44 Federal Qanuna əsasən təbii inhisarların reyestri. Bir təşkilatın təbii inhisar olub olmadığını necə yoxlamaq olar

Yalnız bir şirkət, yəni monopolist tərəfindən istehsal olunan məhsul və ya xidmət almaq lazımdırsa, bəzi qaydaları bilmək vacibdir. Gəlin bu cür satınalmaların xüsusiyyətlərinə baxaq, həmçinin təbii inhisarların reyestrinin nə olduğunu və onu harada axtarmaq lazım olduğuna baxaq.

Təbii inhisar nədir və onun predmeti

Bu, bazarın yalnız rəqabət olmadığı halda normal fəaliyyət göstərə bildiyi bir vəziyyətdir. Bu, istehsalın texnoloji xüsusiyyətləri ilə bağlıdır. Eyni zamanda, təbii inhisar subyektinin istehsal etdiyi əmtəə başqaları ilə əvəz edilə bilməz. Belə şəraitdə istehsalla məşğul olan müəssisə təbii inhisar subyektidir.

Sadə dillə desək, inhisarçı hansısa unikal təbii resursa malikdir (məsələn, ucuz elektrik enerjisi mənbəyinə çıxış imkanı) və ya keçmişdə istehsalın inkişafına külli miqdarda sərmayə qoyub və indi onun bazarda üstünlüyü elektrik enerjisindən istifadə imkanlarına çıxışa əsaslanır. lazımi texnologiya, başqalarında yoxdur, müəssisələr yoxdur, bu sahədə inhisarçı ilə müqayisə etmək iqtidarında deyillər.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün xahiş edirik qeydiyyatdan keçin. Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. Portalda sürətli avtorizasiya üçün sosial şəbəkə seçin:

Təbii inhisar subyektlərinə misal olaraq dəmir yolunu - Rusiya Dəmir Yollarını, həmçinin Qazpromu göstərmək olar. Onların fəaliyyəti təbii inhisarlar haqqında 147 saylı Federal Qanunla tənzimlənir.

Təbii inhisar subyektlərinin reyestri

Müxtəlif orqanlar təbii inhisar şəraitində fəaliyyət göstərən müəssisələrin uçotunu aparırlar. Qanunla bu məsuliyyət Federal Antiinhisar Xidmətinə həvalə edilib. Bu, qiymətləri və tarifləri müəyyən etmək üçün lazımdır. Aşağıdakı reyestr növlərini FAS saytında tapa bilərsiniz:

• rabitə sahəsində;
• su təchizatı və kanalizasiya sahəsində;
• radioaktiv tullantıların utilizasiyası sahəsində;
• enerji sektorunda təbii inhisar subyektlərinin reyestri;
• nəqliyyatda.

Bəzilərində bir neçə bölmə var. Axtarış hazırda test rejimindədir. Reyestr növü, müəssisənin adı, ərazi prinsipi, VÖEN və s. Məsələn, nəqliyyatda təbii inhisar subyektlərinin reyestrində dəmir yolu, hava, dəniz nəqliyyatı, habelə gəmilərin buzqıran təminatı ilə bağlı 4 bölmə var.

Bölmə üzrə axtarış seçərək təşkilatların siyahısını əldə edirik. Ondan müəssisənin adı, fəaliyyət göstərdiyi rayon, reyestrə daxil edilməsi üçün sifarişin nömrəsi və tarixi haqqında məlumat əldə edə bilərsiniz.

Bundan əlavə, Federal Tarif Xidməti təbii inhisarların siyahısını saxlayır.

Təbii inhisar subyektlərindən satınalmaların xüsusiyyətləri

Təbii inhisar subyektlərinin satınalmalarının “vahid təchizatçı” üsulu ilə həyata keçirildiyini güman etmək məntiqlidir. Lakin qanuna görə, dövlət və ya bələdiyyə orqanlarının bazarda bir oyunçudan yalnız reyestrdə olduğu halda satın almaq hüququ var. Elə hallar olur ki, bir şirkət təbii inhisarın bütün xüsusiyyətlərinə malikdir, lakin nədənsə təbii inhisarlar siyahısına daxil edilmir.

Bu halda müştəri ondan alış-veriş edə bilməyəcək.

Bundan əlavə, təbii inhisar subyektindən satın almağı planlaşdırarkən məhsulun, işin və ya xidmətin təbii inhisar subyektlərinin fəaliyyət dairəsinə daxil olmasına əmin olmaq vacibdir. Bu sahələr qanunla müəyyən edilir. Bunlara neft və qaz nəqli, hava limanı xidmətləri, ictimai poçt xidmətləri, istilik enerjisinin ötürülməsi xidmətləri və s.

Məsələn, zərflər üçün markalar almaq lazımdırsa. Görünür, bunun poçtla əlaqəsi var, amma dövlət poçt xidmətlərinin siyahısında dövlət nişanları yoxdur. Ona görə də burada bir podratçıdan alış-veriş qanunsuz olacaq. Ancaq bir təchizatçıdan şəhərlərarası rabitənin alınması bütün hüquqi normalara uyğundur.

İndi satınalma təbii inhisar subyektindən aparılırsa, müqavilənin bağlanmasının xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirək. 44-FZ-yə əsasən, burada müqaviləyə aid olan bəzi tələblər yerinə yetirilməyə bilər. Beləliklə, siz müqaviləyə daxil edə bilməzsiniz:

1. öhdəliklər yerinə yetirilmədikdə və ya keyfiyyətsiz yerinə yetirildikdə sifarişçinin və podratçının məsuliyyəti haqqında şərt;
2. Gecikmiş ödənişlərə görə cərimələr haqqında məlumat;
3. Malların və ya işlərin ödənişi və qəbulu qaydası və şərtləri haqqında şərtlər;
4. Müqavilənin icra qrafiki, əgər üç il və ya daha çox müddətə bağlanıbsa və qiyməti yüz milyondan yuxarıdırsa. Bu halda müqavilə Mülki Məcəllədə nəzərdə tutulmuş əqdlər üçün formada bağlana bilər.

Onu da qeyd edirik ki, vahid inhisarçı təchizatçıdan satınalmalar üçün belə podratçının seçilməsinin məqsədəuyğunluğunu, müqavilənin qiymətini və ya onun digər şərtlərini əsaslandırmağa ehtiyac yoxdur.

İxtisaslı ekspert yardımı alın “Dövlət Sərəncamı” sistemi

komdir

Təbii inhisarlar müqavilə sistemində müştərilər və təchizatçılardır.

1. Təbii inhisar nədir

Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 147-ci maddəsindən belə çıxır ki, "təbii inhisar" anlayışı rəqiblərin olmadığı bir bazar vəziyyətidir və bunun sayəsində müştərilərin ehtiyaclarını daha səmərəli şəkildə ödəmək mümkündür.

Bu tələbi digərləri ilə müqayisə etsək, qiymətdən daha az asılıdır.

Bu zaman əmtəə istehsalçısı təbii inhisar subyekti kimi çıxış edir. Hansı fəaliyyət sahələrinin təbii inhisar kateqoriyasına aid olduğu barədə məlumatı 147 saylı Federal Qanunda tapa bilərsiniz. təbii inhisar subyektlərinin işinə nəzarət dövlət tərəfindən həyata keçirilir.

Təbii inhisar subyektlərindən satınalmalar haqqında daha çox məlumat əldə etmək istəyirsiniz?

Mütəxəssislərimizlə əlaqə saxlayın və daha çox məlumat əldə edin!

2. 223-FZ-ə uyğun olaraq təbii inhisar subyektlərindən satınalmalar

Verilmiş məbləğlər haqqında məlumatı EIS saytında tapa bilərsiniz.

3. 44-FZ-ə uyğun olaraq təbii inhisar subyektlərindən satınalma qaydaları

Dövlət müştəriləri təbii inhisar subyektlərindən mal və xidmətləri bir təchizatçıdan satınalma yolu ilə almaq imkanına malikdirlər. Təchizatçının həqiqətən təbii inhisara aid olub-olmadığını müəyyən etməyə diqqət yetirilməlidir.

Oxşar təşkilatların fəaliyyət göstərdiyi sənaye və ya reyestrdən istifadə etməklə təchizatçının EM-yə aid olub-olmadığını müəyyən etmək mümkündür.

Ancaq ikinci halda, səhv edə bilərsiniz, çünki təchizatçı orada olmaya bilər.

Rusiya Mülki Məcəlləsinin 544-cü maddəsinin 1-ci bəndinə əsasən müqavilə qiymətini düzgün müəyyən etmək lazımdır. alıcı mal və ya xidmət haqqını sayğac göstəricilərinə görə ödəməlidir.

Qanunun 34-cü maddəsinin 2-ci hissəsinə əsasən, buradan belə nəticə çıxır ki, müqavilənin qiyməti əməliyyatın aparıldığı müddət ərzində hesablaşmalı və müəyyən edilməlidir.

Məhsulun istifadə həcmi əvvəlki və gələcək düzəlişlərə əsasən hesablana bilər. İstifadəsi planlaşdırılan resursların həcmi istehlak edilmiş resursların həcminə uyğun gəlmədikdə, sifarişçi maya dəyərinə 10 faizdən çox olmayan düzəlişlər etməklə müqaviləyə dəyişikliklər təklif etmək hüququna malikdir.

4. Təbii inhisar subyektinin satınalma nümunəsi

Nümunə olaraq Rusiya Dəmir Yolları ASC-ni götürək. Onun fəaliyyəti dəmir yolu ilə yük və sərnişin daşımalarına əsaslanır.Üçüncü şirkətlərin sərəncamında olan lokomotivlərdən də Rusiya Dəmir Yollarının relslərindən istifadə etmək tələb olunur.

Şirkətin fəaliyyətinin muxtar olduğu çoxlu sayda törəmə şirkətləri var. Lakin bu Rusiya Dəmir Yollarının xidmətləri onların fəaliyyət sahəsində tamamilə unikal deyil. Siz həmişə digər nəqliyyat marşrutlarını, məsələn, su və ya avtomobil nəqliyyatı ilə tapa bilərsiniz. Amma alıcılar çox vaxt dəmir yolu nəqliyyatını seçir və onu ən təhlükəsiz hesab edirlər və bu yolla daha çox yük daşıya bilirlər. Bu inhisarın yeganə təsisçisi dövlətdir və Rusiya Dəmir Yolları ASC-nin idarə edilməsinə nəzarət onun tərəfindən həyata keçirilir. Qiymətlər tələbatdan asılı olaraq təyin olunur. Bütün bu parametrlər sayəsində şirkətin öz sahəsində yeganə inhisarçı olduğunu deyə bilərik. Satınalma fəaliyyətlərinə gəldikdə, onlar 223 saylı Federal Qanuna uyğun olaraq və Satınalmalar Qaydaları əsasında həyata keçirilir.

Bu şirkətin də öz ETP var. Bunun üzərinə, tender keçirməklə yanaşı, elektron sənəd dövriyyəsini, saxlama və bütün lazımi normativ və arayış materiallarını qura bilərsiniz.

Rusiya Dəmir Yolları ASC-nin saytında fəaliyyət göstərmək üçün əvvəlcə ixtisaslaşmış Sertifikatlaşdırma Mərkəzindən elektron rəqəmsal imza satın almalısınız. Bundan sonra ETP-də qeydiyyatdan keçin və elektron ərizə təqdim edin.

5. Təbii inhisarlar sahəsində vahid təchizatçıdan satınalma üçün video təlimat

Tender satınalmalarında zəmanətli nəticə əldə etmək üçün siz Sahibkarlığa Kömək Mərkəzinin ekspertlərindən məsləhət ala bilərsiniz. Əgər təşkilatınız kiçik biznesdirsə, siz bir sıra üstünlüklər əldə edə bilərsiniz: dövlət müqavilələri üzrə avans ödənişləri, qısa ödəniş müddətləri, tendersiz birbaşa müqavilələrin və subpodratların bağlanması. və minimal rəqabətlə yalnız sərfəli müqavilələrlə işləyin!

44-FZ (Maddə 93) altında təbii inhisarlar dövlət sifarişlərinin icraçısı kimi çıxış edə bilən təşkilatlardır. İncəsənət. 93 44-FZ, öz məhsullarını bir təchizatçıdan almağa icazə verir. Onlara kimin aid olduğunu necə dəqiq müəyyənləşdirəcəyinizi sizə xəbər verəcəyik.

44 Federal Qanuna əsasən təbii inhisarların siyahısı

Qanuni inhisarçı olan təşkilatların adları olan siyahılardan danışacağıq:

• nəqliyyat terminallarında;
• dəniz və çay limanları;
• hava limanları.

Bu günə qədər FAS-ın 09/08/2017-ci il tarixli 1189/17 saylı Sərəncamı təsdiq edilmişdir, onun işi idarənin özü tərəfindən tənzimlənir.

Siyahı və qeydiyyat: anlayışlar arasında əlaqə

FAS-ın yalnız Siyahıda və Reyestrdə olan məlumatları olan təşkilatların fəaliyyətini tənzimləmək hüququna malik olması vacibdir. Üstəlik, bir çox təbii inhisar subyektləri hər iki qrupun üzvləridir. Amma ona görə ki, birincisi nəqliyyat infrastrukturunun konkret obyektlərinə, ikincisi isə iqtisadiyyatın bütün sahələrinə şamil edilir. Bəzi şirkətlər yalnız onlardan birinə aid ola bilər. Beləliklə, bu iki sənəd bir-birini tamamlayır.

Rusiya Federasiyasının təbii inhisar subyektlərinin siyahısına kim daxildir

Birinci siyahı nəqliyyat terminalları və dəniz limanları üzrə 114 təşkilatdan ibarətdir. İkincisi, çay limanlarında 15 təşkilatdan. Nəhayət, üçüncü hava limanlarında 94 subyekt daxildir. Onların hamısı müxtəlif mülkiyyət formalarına malikdir (MMC, FBU, ASC və s.).

Bazarda başqa satıcı yoxdur.

• Belə şirkətlərin reklama pul xərcləməsinə ehtiyac yoxdur.
• Monopolist bazarda qiymətləri öz mülahizəsinə uyğun təyin etmək və gələcəkdə onları tənzimləmək imkanına malikdir.
• Digər şirkətlər inhisarçının bazarını zəbt etməyə çalışarkən, süni şəkildə yaradılmış maneələrlə qarşılaşırlar: iqtisadi və ya hüquqi.
Əgər bir şirkət inhisara çevrilirsə, o zaman belə inhisar özəl adlanır. Bəzən bir neçə təşkilat birləşərək monopoliya yaradır və rəqibləri bazardan çıxarır. Mütəxəssislər inhisarçılığın bir neçə əsas növünü müəyyən edirlər:

1. Bağlı. Onlar rəqiblərdən tamamilə təcrid olunublar. Bu məqsədlə hüquqi maneələr, patentlər və ya müəllif hüquqları institutları tərəfindən qorunma və s.
2. Təbii.

Təbii inhisarlardan satınalmalar

Əslində, bunu artıq hərrac adlandırmaq olmaz, çünki iş üçün bir qiymət təklifi və ya ərizə var. Bununla belə, əgər yalnız bir iştirakçı aktiv idisə (istənən başqaları yox idisə və ya onların ərizələri yoxlanışdan keçməyib), müştəri onunla işləməlidir.
Bu vəziyyət bir təchizatçıdan 223-FZ altında alış-veriş etməyə imkan verir. Üzrlü səbəb həm də sifarişçinin müəssisəsində qeyri-rəqabətsiz satınalmalara səbəb olan fövqəladə vəziyyətin baş verməsi, habelə ənənəvi tenderlərin təşkili üçün vaxtın olmaması kimi tanınır.
Müqavilənin bağlanmasına hazırlıq nələri əhatə edir Hazırlıq mərhələsinin məqsədi icraçı təşkilatın seçilməsidir. Normal şəraitdə müştəri bir neçə təchizatçının təkliflərini öyrənir və ən sərfəli olanı seçir.

Bu mümkün deyilsə, tapşırıq hazırda mövcud olan icraçıya verilir.

Tək təchizatçıdan satınalma: prosedur və tövsiyələr

• 44 saylı Federal Qanunun qaydalarına uyğun olaraq malların/xidmətlərin alınması;
• satınalma qaydalarını təsdiq etmək və 223 saylı Federal Qanun çərçivəsində işləmək.

• bildiriş və onun tərkib hissəsi – müqavilə layihəsi;
• ümumi sənədlər;

Aşağıdakılar məcburi açıqlamaya tabedir (əgər varsa):

• bildirişdə edilən dəyişikliklər;
• sənədlərin rəsmi izahatları;
• satınalmaların gedişi haqqında protokollar;
• satınalma parametrlərində dəyişikliklər haqqında məlumat: malların/xidmətlərin qiymətləri, onların tələb olunan miqdarı/həcmi, əməliyyatın vaxtı.

“Tək təchizatçıdan satınalma nömrəsi” sütunu nə deməkdir? Elektron müqavilə formasını doldurarkən sistem “Satınalma nömrəsi” sahəsinə məlumatların məcburi daxil edilməsini tələb edir.

Bir təşkilatın təbii inhisar olub olmadığını necə yoxlamaq olar

Qeyri-rəqabətsiz satınalmanın xüsusiyyətləri Bir təchizatçıdan satınalmanı ənənəvi biznes fəaliyyətləri ilə müqayisə edərkən, onun daha sürətli getdiyini və daha az mərhələləri ehtiva etdiyini görə bilərsiniz. Bu, müştərinin müqaviləni imzalamaq üçün iştirakçıları seçdiyi mürəkkəb prosedurun olmaması ilə izah olunur.

Həm də adi sənədləri hazırlamağa ehtiyac yoxdur. Bununla belə, bəzən bir təchizatçıdan 223-FZ altında satınalmalar əsaslandırılmalı və Federal Antiinhisar Xidmətinə (FAS) tərəflərin razılığı barədə məlumat verilməlidir.

Bundan əlavə, malların qəbulunda ekspert təşkilatının iştirakını tələb edən vəziyyətlərin siyahısı var. Bir qayda olaraq, qeyri-rəqabətsiz satınalma son dərəcə tez həyata keçirilir, lakin əməliyyat hələ də hazırlıq mərhələlərindən keçir.

Belə əmtəə münasibətlərinin planlaşdırılması və həyata keçirilməsi ardıcıllığı "Satınalmalar haqqında" 44-FZ saylı Qanunla tənzimlənir.

44-cü Federal Qanuna əsasən təbii inhisarlardan satınalmalar

Diqqət

Təbii inhisar subyektlərinə hansı təşkilatlar aid edilir?Təbii inhisar subyektlərindən satınalmalar necə planlaşdırılmalıdır?Vahid təchizatçıdan (podratçıdan, icraçıdan) satınalma bildirişinin tərkibi müqavilə?Müqavilənin uzadılması Təbii inhisar subyektlərindən satınalmalar üzrə hesabatlar Bu Sertifikatda təbii inhisar subyekti olan vahid təchizatçıdan (podratçıdan, icraçıdan) satınalma məsələsi ətraflı müzakirə olunur. Satınalmaların planlaşdırılması, sənədlərin tərkibi, habelə onların icrası prosesində təbii inhisar subyektləri ilə bağlanmış müqavilələrin tərtibi və dəyişdirilməsi qaydası haqqında ətraflı məlumat verilmiş, ümumi səhvlərdən ətraflı bəhs edilmişdir.

Müqavilə necə bağlanır Rəqabətsiz satınalma zamanı istifadə olunan müqavilələrin iki forması var:

1. Standart (qanunda göstərilən bütün şərtlər daxildir).
2. Sadələşdirilmiş (onun hazırlanması üçün tələblər azaldılır).

İkinci seçim satınalma təşkilatları tərəfindən aşağıdakı şərtlər daxilində istifadə edilə bilər:

• Onlar təbii inhisar subyektləri və mərkəzi depozitardırlar.
• Əgər alışların həcmi çox azdırsa.
• Kommunal xidmətlər sövdələşmə predmetinə çevrildikdə.
• Tibb, mədəniyyət, idman təşkilatları və ya dövlət aparatı üçün satınalma vəziyyətlərində.

Sadələşdirilmiş müqavilə formasının istifadəsi subyektlərə Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş demək olar ki, hər hansı bir müqavilə növü seçməyə imkan verir. Bu halda, bir təchizatçıdan satınalmaların məbləği 100.000 rubldan çox olmadıqda, müqavilə şifahi şəkildə bağlana bilər.

Monopolistlərdən satınalmaların xüsusiyyətləri 44 ap

Belə şirkətlərə misal olaraq: Qazprom, Rusiya Dəmir Yolları, Rus Poçtu, Rosatom və s. Təbii inhisar subyektləri ilə müqavilələrin bağlanması Təbii inhisar subyektlərindən malların və xidmətlərin alınması bir təchizatçıdan satınalmanın xüsusi halıdır.

Onlar 93 44-FZ maddəsinə tabedirlər. Eyni zamanda, inhisarlardan satınalma bir sıra əsas xüsusiyyətlərə malikdir:

1. Onlara təchizatçı seçmək üçün əsasları təqdim edən hesabat hazırlamağa ehtiyac yoxdur.
2. Müqavilənin icrası üçün təminat ödənilməsini nəzərdə tutmağa ehtiyac yoxdur.
3. Tədarük olunan mal və ya xidmətlərin qəbulu zamanı ekspert təşkilatlarının cəlb edilməsinə ehtiyac yoxdur.
4. Müqavilədə seçilmiş qiymət üçün hesablamaların və əsaslandırmanın daxil edilməsinə ehtiyac olmayacaq.
5. Satınalma haqqında tənzimləyici orqanlara məlumat verməyə ehtiyac yoxdur.

Monopolistlərdən satınalma xüsusiyyətləri 44 Federal Qanun

Təcili satınalma edilə bilər, lakin hesabatda neçə yeni kompüterin alınacağı (nasazlığın təsirinə məruz qalan eyni sayda), hansı qiymətə və onların çatdırılması, quraşdırılması və konfiqurasiyasının nə qədər başa gələcəyi barədə məlumatlar olacaq. Müqavilənin dəyəri necə müəyyən edilir Alış qiyməti düzgün hesablanmalı və əsaslandırılmalıdır, bu proses müvafiq sənəddə öz əksini tapır.

Əhəmiyyətli

Çox vaxt qiymət rəqabətli satınalma zamanı olduğu kimi müəyyən edilir: müqayisəli bazar qiymətləri metodu, tənzimləmə, tarif, layihə-smeta və ya maya dəyəri metodundan istifadə etməklə. Qanun bir istisnanı nəzərdə tutur:

1. Dövlət müdafiə sifarişlərinin təmin edilməsi məqsədi ilə satınalma.
2. İqtisadi mənzilin sövdələşmə obyektinə çevrildiyi bir vəziyyət.

Bu hallarda maya dəyəri digər amillərin təsiri altında formalaşır.

223-FZ-yə uyğun olaraq, bir təchizatçıdan satınalmanın əsaslandırılması başqa bir satınalma növünün seçilməsinin mümkünsüzlüyünə əsaslanmalıdır. Bu səbəbdən aşağıdakı sənədləri hazırlamaq müştərinin öhdəsinə düşür:

• Satınalmanı başqa bir şəkildə həyata keçirməyin praktiki olmadığı barədə hesabat.
• Qiymətlərin hesablanması və əsaslandırmanın formalaşdırılması.
• Satınalmanın təsdiqlənməsi üçün zəruri olan əlaqə.
• Müqavilə layihəsi.
• Tək təchizatçıdan satınalma bildirişi

Bütün bu sənədlərin istifadəsi tamamilə bütün hallarda məcburi deyil.
Xüsusi vəziyyətlərin xüsusiyyətləri onlardan yalnız bəzilərinin hazırlanmasını tələb edə bilər.
Bu aktlarda normalarla yanaşı, istisna sayılan hallar da formalaşdırılır. Qeyri-rəqabətsiz satınalma subyektləri Hər şeydən əvvəl, dövlət kimin müştəri ola biləcəyini (yəni, bir təchizatçıdan 223-FZ-ə uyğun alış-veriş edən) müəyyən edir:

1. Fəaliyyəti tənzimlənən növlərə aid olan təşkilatlar (elektrik enerjisi, su təchizatı və s.).
2. 50%-dən çoxu dövlətə məxsus olan müəssisələr.
3. Təbii inhisarlar (qaz və ya neft hasil edən və emal edən müəssisələr).
4. Büdcədən maliyyələşən təşkilatlar, satınalma üçün büdcədənkənar vəsaitlər (alınmış qrantlar, öz mənfəətləri) hesabına ödəməyi planlaşdırdıqları halda.

Podratçı (təchizatçı) hər hansı hüquqi və ya fiziki şəxs, o cümlədən fərdi sahibkar hesab olunur.