Na ktoré dva ostrovy si Japonsko nárokuje? Stombling Islands: Vzdá sa Rusko Južných Kurilských ostrovov Japonsku?

Autorské práva na ilustráciu RIA Popis obrázku Pred Putinom a Abem o otázke podpísania mierovej zmluvy medzi Ruskom a Japonskom diskutovali všetci ich predchodcovia – bezvýsledne

Ruský prezident sa počas dvojdňovej návštevy Nagata a Tokia dohodne s japonským premiérom Šinzom Abem na investíciách. Hlavná otázka - vlastníctvo Kurilských ostrovov - sa ako zvyčajne odloží na neurčito, hovoria odborníci.

Abe sa stal druhým lídrom G7, ktorý hostil Putina po ruskej anexii Krymu v roku 2014.

Návšteva sa mala uskutočniť už pred dvoma rokmi, ale bola zrušená pre sankcie voči Rusku podporované Japonskom.

Čo je podstatou sporu medzi Japonskom a Ruskom?

Abe napreduje v dlhotrvajúcom územnom spore, v ktorom si Japonsko nárokuje ostrovy Iturup, Kunašír, Šikotan, ako aj súostrovie Habomai (v Rusku takéto pomenovanie neexistuje, súostrovie a Šikotan sú zjednotené pod názvom Malý Kurilský hrebeň).

Japonská elita veľmi dobre chápe, že Rusko nikdy nevráti dva veľké ostrovy, takže je pripravená vziať si maximum - dva malé. Ako však vysvetliť spoločnosti, že navždy opúšťajú veľké ostrovy? Alexander Gabuev, odborník z Carnegie Moscow Center

Na konci 2. svetovej vojny, v ktorej Japonsko bojovalo na strane nacistického Nemecka, vyhnal ZSSR z ostrovov 17-tisíc Japoncov; Medzi Moskvou a Tokiom nebola nikdy podpísaná mierová zmluva.

Sanfranciská mierová zmluva z roku 1951 medzi krajinami protihitlerovskej koalície a Japonsko ustanovili suverenitu ZSSR nad Južným Sachalinom a Kurilskými ostrovmi, ale Tokio a Moskva sa nikdy nezhodli na tom, čo si pod Kurilskými ostrovmi predstaviť.

Tokio považuje Iturup, Kunashir a Habomai za svoje nelegálne okupované „severné územia“. Moskva považuje tieto ostrovy za súčasť Kurilských ostrovov a opakovane vyhlásila, že ich súčasný stav nepodlieha revízii.

V roku 2016 Šinzó Abe priletel dvakrát do Ruska (do Soči a Vladivostoku) a s Putinom sa stretli aj na summite ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce v Lime.

Začiatkom decembra ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov povedal, že Moskva a Tokio majú podobné postoje k mierovej zmluve. Vladimir Putin v rozhovore s japonskými novinármi označil absenciu mierovej zmluvy s Japonskom za anachronizmus, ktorý „musí byť odstránený“.

Povedal tiež, že ministerstvá zahraničných vecí oboch krajín musia medzi sebou vyriešiť „čisto technické problémy“, aby Japonci mali možnosť navštíviť južné Kurilské ostrovy bez víz.

Moskva je však v rozpakoch, že ak sa južné Kurilské ostrovy vrátia, môžu sa tam objaviť americké vojenské základne. Šéf Národnej bezpečnostnej rady Japonska Shotaro Yachi túto možnosť nevylúčil v rozhovore s tajomníkom ruskej bezpečnostnej rady Nikolajom Patruševom, napísali v stredu japonské noviny Asahi.

Máme čakať, kým sa vrátia Kurily?

Krátka odpoveď je nie. „V otázke vlastníctva južných Kurilských ostrovov by sme nemali očakávať žiadne prelomové dohody, dokonca ani obyčajné,“ hovorí bývalý námestník ruského ministra zahraničných vecí Georgy Kunadze.

„Očakávania japonskej strany, ako obvykle, sú v rozpore so zámermi Ruska,“ povedal Kunadze v rozhovore pre BBC, „V posledných dňoch pred odchodom do Japonska prezident Putin opakovane povedal, že pre Rusko je problém príslušnosti k Kurilské ostrovy neexistujú, že Kurilské ostrovy sú v podstate vojenskou trofejou po výsledkoch druhej svetovej vojny a dokonca že ruské práva na Kurilské ostrovy sú zabezpečené medzinárodnými zmluvami.

Ten je podľa Kunadzeho kontroverznou otázkou a závisí od výkladu týchto zmlúv.

"Putin má na mysli dohody dosiahnuté v Jalte vo februári 1945. Tieto dohody mali politický charakter a vyžadovali si príslušnú právnu formalizáciu. Uskutočnili sa v San Franciscu v roku 1951. Sovietsky zväz v tom čase nepodpísal mierovú zmluvu s Japonskom." Preto „neexistuje žiadna iná konsolidácia práv Ruska na územiach, ktorých sa Japonsko vzdalo na základe zmluvy zo San Francisca,“ zhŕňa diplomat.

„Strany sa snažia čo najviac narušiť vzájomné očakávania verejnosti a ukázať, že k prelomu nedôjde,“ komentuje expert Carnegie Moscow Center Alexander Gabuev.

"Ruská červená čiara: Japonsko uznáva výsledky 2. svetovej vojny, vzdáva sa nárokov na južné Kurilské ostrovy. Ako gesto dobrej vôle presúvame dva malé ostrovy do Japonska a na Kunashir a Iturup bezvízový vstup, voľná kĺbová zóna ekonomický vývoj„Čokoľvek,“ verí. „Rusko sa nemôže vzdať dvoch veľkých ostrovov, pretože by to bola strata, tieto ostrovy majú ekonomický význam, investovalo sa tam veľa peňazí, je tam veľká populácia, úžiny medzi týmito ostrovmi využívajú ruské ponorky, keď ísť hliadkovať do Tichého oceánu."

Japonsko, podľa Gabuevových pozorovaní, v posledných rokoch zmiernilo svoju pozíciu na sporných územiach.

"Japonská elita veľmi dobre chápe, že Rusko nikdy nevráti dva veľké ostrovy, takže je pripravená vziať si maximálne dva malé. Ako však môže spoločnosti vysvetliť, že veľké ostrovy navždy opúšťajú? Japonsko hľadá možnosti v ktorej berie malých a zachováva si nárok na veľké. Pre Rusko je to neprijateľné, chceme to raz a navždy vyriešiť. Tieto dve červené čiary ešte nie sú tak blízko, aby sa dalo očakávať prelom,“ verí.

O čom sa ešte bude diskutovať?

Kurilské ostrovy nie sú jedinou témou, o ktorej Putin a Abe diskutujú. Rusko potrebuje zahraničné investície na Ďalekom východe.

Podľa japonskej publikácie Yomiuri sa obchodný obrat medzi oboma krajinami v dôsledku sankcií znížil. Dovoz z Ruska do Japonska sa tak znížil o 27,3 % – z 2,61 bilióna jenov (23 miliárd USD) v roku 2014 na 1,9 bilióna jenov (17 miliárd USD) v roku 2015. A export do Ruska vzrástol o 36,4 % – z 972 miliárd jenov (8,8 miliardy USD) v roku 2014 na 618 miliárd jenov (5,6 miliardy USD) v roku 2015.

Japonská vláda má v úmysle prostredníctvom štátnej ropnej, plynárenskej a hutníckej korporácie JOGMEC získať časť plynových polí ruskej spoločnosti Novatek, ako aj časť akcií Rosneftu.

Očakáva sa, že počas návštevy a pracovných raňajok budú podpísané desiatky obchodných zmlúv ruský prezident a premiéra Japonska sa zúčastní najmä šéf Rosatomu Alexej Lichačev, šéf Gazpromu Alexej Miller, šéf Rosneftu Igor Sechin, prednosta Ruský fond priame investície Kirill Dmitriev, podnikatelia Oleg Deripaska a Leonid Mikhelson.

Rusko a Japonsko si zatiaľ vymieňajú len zdvorilosti. Podľa toho, či sa zrealizuje aspoň časť ekonomických memoránd, sa ukáže, či sa ešte vedia na niečom dohodnúť.

Konflikt o Kurilské ostrovy sa začal dávno pred druhou svetovou vojnou.

Spor o najjužnejšie Kurilské ostrovy - Iturup, Kunašir, Šikotan a Habomai - je bodom napätia medzi Japonskom a Ruskom, odkedy ich v roku 1945 obsadil Sovietsky zväz. O viac ako 70 rokov neskôr rusko-japonské vzťahy stále nie sú normálne kvôli pretrvávajúcemu územnému sporu. Do značnej miery to boli historické faktory, ktoré bránili riešeniu tejto problematiky. Patria medzi ne demografia, mentalita, inštitúcie, geografia a ekonomika – to všetko skôr podporuje tvrdú politiku ako kompromis. Prvé štyri faktory prispievajú k pokračovaniu slepej uličky, zatiaľ čo ekonomika v podobe ropnej politiky je spojená s určitou nádejou na vyriešenie.

Nároky Ruska na Kurilské ostrovy siahajú do 17. storočia, čo je výsledkom pravidelných kontaktov s Japonskom cez Hokkaido. V roku 1821 bola de facto stanovená hranica, podľa ktorej sa Iturup stal japonským územím a ruská zem sa začala ostrovom Urup. Následne boli podľa zmluvy zo Shimody (1855) a zmluvy z Petrohradu (1875) všetky štyri ostrovy uznané za japonské územie. Naposledy zmenili Kurilské ostrovy svojho majiteľa v dôsledku druhej svetovej vojny – v roku 1945 v Jalte spojenci v podstate súhlasili s prevodom týchto ostrovov pod Rusko.

Spor o ostrovy sa stal súčasťou politiky studenej vojny počas rokovaní o Sanfranciskej mierovej zmluve, ktorej článok 2c prinútil Japonsko vzdať sa všetkých nárokov na Kurilské ostrovy. Odmietnutie Sovietskeho zväzu podpísať túto dohodu však zanechalo tieto ostrovy v stave neistoty. V roku 1956 bola podpísaná spoločná sovietsko-japonská deklarácia, ktorá de facto znamenala koniec vojnového stavu, no nedokázala vyriešiť územný konflikt. Po ratifikácii americko-japonskej bezpečnostnej zmluvy v roku 1960 sa ďalšie rokovania zastavili a pokračovali až do 90. rokov 20. storočia.

Po skončení studenej vojny v roku 1991 sa však zdalo, že došlo k a nová príležitosť na vyriešenie tohto problému. Napriek turbulentným udalostiam vo svetovom dianí sa postoje Japonska a Ruska v otázke Kurilských ostrovov od roku 1956 príliš nezmenili a dôvodom tohto stavu bolo päť historických faktorov mimo studenej vojny.

Prvý faktor je demografický. Japonská populácia už klesá kvôli nízky level plodnosť a starnutie, zatiaľ čo populácia Ruska od roku 1992 klesá v dôsledku nadmernej konzumácie alkoholu a iných sociálnych neduhov. Tento posun spojený s oslabením medzinárodného vplyvu viedol k objaveniu sa spätných trendov a oba národy sa teraz vo veľkej miere snažia vyriešiť problém skôr pohľadom dozadu ako dopredu. Vzhľadom na tieto postoje možno dospieť k záveru, že starnúce obyvateľstvo Japonska a Ruska znemožňuje premiérovi Šinzóovi Abemu a prezidentovi Vladimirovi Putinovi rokovať pre ich hlboko zakorenené názory na otázku Kurilských ostrovov.

Kontext

Je Rusko pripravené vrátiť dva ostrovy?

Vojenská výstavba na Kurilských ostrovoch

Dá sa dohodnúť na Kurilských ostrovoch?

Vnímanie Japonska v Rusku do značnej miery formovala problematika Kurilských ostrovov a pokračovalo to až do konca studenej vojny. Protijaponská propaganda sa stala bežnou po rusko-japonskej vojne v rokoch 1904 – 1905 a zintenzívnila ju japonská intervencia počas občianska vojna v Rusku (1918-1922). To viedlo mnohých Rusov k presvedčeniu, že v dôsledku toho boli všetky predtým uzavreté zmluvy anulované. Víťazstvo Ruska nad Japonskom v druhej svetovej vojne však ukončilo predchádzajúce poníženie a posilnilo symbolický význam Kurilských ostrovov, ktoré začali reprezentovať (1) nezvratnosť výsledkov druhej svetovej vojny a (2) postavenie Ruska ako veľkú moc. Z tohto pohľadu sa prevod územia vníma ako revízia výsledku vojny. Kontrola Kurilských ostrovov má preto pre Rusov naďalej veľký psychologický význam.

Japonsko sa snaží definovať svoje miesto vo svete ako „normálny“ štát, ktorý sa nachádza vedľa čoraz silnejšej Číny. Otázka návratu Kurilských ostrovov priamo súvisí s národnou identitou Japonska a samotné tieto územia sú vnímané ako posledný symbol porážky v druhej svetovej vojne. Ruská ofenzíva a zabratie japonského „neodcudziteľného územia“ prispeli k mentalite obetí, ktorá sa po skončení vojny stala dominantným príbehom.

Tento postoj posilňujú japonské konzervatívne médiá, ktoré často podporujú zahraničná politika vláda. Okrem toho nacionalisti často využívajú médiá na zlomyseľné útoky na akademikov a politikov, ktorí naznačujú možnosť kompromisu v tejto otázke, pričom ponechávajú malý priestor na manévrovanie.

To zase ovplyvňuje politické inštitúcie Japonska aj Ruska. V 90. rokoch bola pozícia prezidenta Borisa Jeľcina taká slabá, že sa obával možného impeachmentu, ak by boli Kurilské ostrovy prevedené do Japonska. Ústredná ruská vláda bola zároveň oslabená v dôsledku rastúceho vplyvu regionálnych politikov vrátane dvoch guvernérov Sachalinskej oblasti - Valentina Fedorova (1990 - 1993) a Igora Fakhrutdinova (1995 - 2003), ktorí aktívne vystupovali proti tzv. možný predaj Kurilských ostrovov Japonsku. Spoliehali sa na nacionalistické cítenie a to stačilo na to, aby sa v 90. rokoch zabránilo dokončeniu zmluvy a jej realizácii.

Od nástupu prezidenta Putina k moci dostala Moskva pod svoj vplyv regionálne vlády, no k patovej situácii prispeli aj iné inštitucionálne faktory. Jedným príkladom je myšlienka, že situácia musí dozrieť, kým sa nejaký problém alebo problém vyrieši. Prezident Putin mal v počiatočnom období svojej vlády možnosť, no nemal chuť, rokovať s Japonskom o Kurilských ostrovoch. Namiesto toho sa rozhodol venovať svoj čas a energiu pokusom vyriešiť konflikt na čínsko-ruských hraniciach prostredníctvom otázky Kurilských ostrovov.

Od návratu do prezidentského úradu v roku 2013 je Putin čoraz viac závislý od podpory nacionalistických síl a je nepravdepodobné, že bude ochotný postúpiť Kurilské ostrovy v akomkoľvek zmysluplnom zmysle. Nedávne udalosti na Kryme a na Ukrajine jasne dokazujú, ako ďaleko je Putin ochotný zájsť, aby ochránil národný štatút Ruska.

Japonské politické inštitúcie, hoci sa líšia od ruských, tiež podporujú tvrdý postup pri rokovaniach o Kurilských ostrovoch. V dôsledku reforiem uskutočnených po skončení 2. svetovej vojny má Liberálno-demokratická strana (LDP) v Japonsku dominantné postavenie. S výnimkou obdobia od roku 1993 do roku 1995 a od roku 2009 do roku 2012 mala a má LDP väčšinu vo vnútroštátnom zákonodarnom zbore av podstate jej stranícka platforma na návrat štyroch južné ostrovy Kurilský reťazec je od roku 1956 neoddeliteľnou súčasťou národnej politiky.

Navyše v dôsledku krachu nehnuteľností v rokoch 1990-1991 Liberálno-demokratická strana vyprodukovala iba dvoch efektívnych premiérov, Koizumiho Junichira a Shinzo Abeho, pričom obaja sa spoliehajú na podporu nacionalistov, aby si udržali svoje pozície. A nakoniec regionálnej politiky hrá v Japonsku dôležitú úlohu a volení politici na ostrove Hokkaido tlačia na centrálnu vládu, aby v spore zaujala asertívny postoj. Všetky tieto faktory spolu nevedú k dosiahnutiu kompromisu, ktorý by zahŕňal návrat všetkých štyroch ostrovov.

Sachalin a Hokkaido v tomto spore zdôrazňujú dôležitosť geografie a regionálnych záujmov. Geografia ovplyvňuje to, ako ľudia vidia svet a ako pozorujú tvorbu a implementáciu politiky. Najdôležitejšie záujmy Ruska sú v Európe, nasleduje Blízky východ a Stredná Ázia a až potom Japonsko. Tu je jeden príklad: Rusko venuje značnú časť svojho času a úsilia problematike rozširovania NATO na východ, do východnej časti Európy, ako aj negatívnych dôsledkov spojených s udalosťami na Kryme a Ukrajine. Čo sa týka Japonska, pre neho má spojenectvo so Spojenými štátmi, Čínou a Kórejským polostrovom vyššiu prioritu ako vzťahy s Moskvou. Japonská vláda musí dbať aj na verejný tlak, aby vyriešila problémy so Severnou Kóreou ohľadom únosov a jadrových zbraní, čo Abe niekoľkokrát sľúbil. V dôsledku toho sa otázka Kurilských ostrovov často odsúva do úzadia.

Pravdepodobne jediným faktorom, ktorý prispieva k možnému riešeniu otázky Kurilských ostrovov, sú ekonomické záujmy. Po roku 1991 sa Japonsko aj Rusko dostali do obdobia dlhotrvajúcej hospodárskej krízy. Ruská ekonomika sa dostala na najnižšiu úroveň počas menovej krízy v roku 1997 av súčasnosti čelí vážnym ťažkostiam v dôsledku kolapsu cien ropy a ekonomických sankcií. Rozvoj ropných a plynových polí na Sibíri, v procese ktorého dochádza ku kombinácii japonského kapitálu a ruského prírodné zdroje, podporuje spoluprácu a možné riešenie otázky Kurilských ostrovov. Napriek uvaleným sankciám sa 8 % japonskej spotreby ropy v roku 2014 dovážalo z Ruska a nárast spotreby ropy a zemného plynu je z veľkej časti spôsobený následkami katastrofy v jadrovej elektrárni Fukušima.

Historické faktory spolu do značnej miery určujú pokračujúcu stagnáciu v riešení otázky Kurilských ostrovov. Demografia, geografia, politické inštitúcie a postoje japonských a ruských občanov, to všetko prispieva k tvrdej vyjednávacej pozícii. Ropná politika poskytuje obom národom určité stimuly na riešenie sporov a normalizáciu vzťahov. Na prelomenie patovej situácie to však ešte nestačilo. Napriek možnej výmene lídrov na celom svete, hlavné faktory, ktoré priviedli tento spor do slepej uličky, s najväčšou pravdepodobnosťou zostanú nezmenené.

Michael Bacalu je členom Rady pre ázijské záležitosti. Získal magisterský titul v medzinárodných vzťahoch na univerzite v Soule. Južná Kórea a bakalársky titul z histórie a politológie na Arcadia University. Názory a názory vyjadrené v tomto článku sú výlučne názormi autora ako jednotlivca a nemusia nevyhnutne odrážať názory akejkoľvek organizácie, s ktorou má spojenie.

Materiály InoSMI obsahujú hodnotenia výlučne zahraničných médií a neodrážajú postoj redakcie InoSMI.

DOKUMENTÁCIA TASS. 15. decembra 2016 sa začína návšteva ruského prezidenta Vladimira Putina v Japonsku. Očakáva sa, že jednou z tém počas jeho rokovaní s premiérom Šinzom Abem bude otázka vlastníctva Kurilských ostrovov.

V súčasnosti si Japonsko robí územné nároky na ruské ostrovy Iturup, Kunašír, Šikotan a skupinu malých ostrovov Malej Kurilskej siete (japonský názov Habomai).

Redakcia TASS-DOSSIER pripravila materiál o histórii tohto problému a pokusoch o jeho riešenie.

Pozadie

Súostrovie Kuril je reťaz ostrovov medzi Kamčatkou a japonským ostrovom Hokkaido. Tvoria ho dva hrebene. Najväčšie z ostrovov Veľkého Kurilského reťazca sú Iturup, Paramushir, Kunashir. Väčšina veľký ostrov Malajský hrebeň Kuril - Shikotan.

Ostrovy boli pôvodne obývané kmeňmi Ainu. Prvé informácie o Kurilských ostrovoch získali Japonci počas expedície v rokoch 1635-1637. V roku 1643 ich preskúmali Holanďania (pod vedením Martina de Vriesa). Prvá ruská výprava (pod vedením V.V.Atlasova) dosiahla severnú časť Kurilských ostrovov v roku 1697. V roku 1786 bolo dekrétom Kataríny II súostrovie Kuril zaradené do r. Ruská ríša.

7. februára 1855 podpísali Japonsko a Rusko Shimodskú zmluvu, podľa ktorej boli Iturup, Kunašír a ostrovy Malého Kurilského hrebeňa prevedené do Japonska a zvyšok Kurilských ostrovov bol uznaný za ruský. Sachalin bol vyhlásený za spoločné vlastníctvo – „nerozdelené“ územie. Niektoré nevyriešené otázky týkajúce sa postavenia Sachalinu však viedli ku konfliktom medzi ruskými a japonskými obchodníkmi a námorníkmi. Rozpory medzi stranami boli vyriešené v roku 1875 podpísaním Petrohradskej zmluvy o výmene území. V súlade s ním Rusko previedlo všetky Kurilské ostrovy do Japonska a Japonsko sa vzdalo nárokov na Sachalin.

5. septembra 1905 bola v dôsledku rusko-japonskej vojny podpísaná Portsmouthská mierová zmluva, podľa ktorej sa časť Sachalinu južne od 50. rovnobežky dostala do držby Japonska.

Návrat ostrovov

V záverečnej fáze 2. svetovej vojny, počas Jaltskej konferencie vo februári 1945, ZSSR zaradil medzi podmienky začatia bojov proti Japonsku návrat Sachalinu a Kurilských ostrovov. Toto rozhodnutie bolo zakotvené v Jaltskej dohode medzi ZSSR, USA a Veľkou Britániou z 11. februára 1945 („Krymská dohoda troch veľmocí o otázkach Ďalekého východu“). 9. augusta 1945 vstúpil ZSSR do vojny proti Japonsku. Od 18. augusta do 1. septembra 1945 sovietske jednotky uskutočnili operáciu vylodenia Kuril, ktorá viedla k kapitulácii japonských posádok na súostroví.

2. septembra 1945 Japonsko podpísalo Akt o bezpodmienečnej kapitulácii, čím prijalo podmienky Postupimskej deklarácie. Podľa dokumentu bola japonská suverenita obmedzená na ostrovy Honšú, Kjúšú, Šikoku a Hokkaido, ako aj na menej veľké ostrovy Japonské súostrovie.

29. januára 1946 hlavný veliteľ spojeneckých síl v Japonsku, americký generál Douglas MacArthur, oznámil japonskej vláde vylúčenie Kurilských ostrovov z územia krajiny. Dňa 2. februára 1946 boli dekrétom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR začlenené Kurilské ostrovy do ZSSR.

Podľa Sanfranciskej mierovej zmluvy z roku 1951, uzavretej medzi krajinami protihitlerovskej koalície a Japonskom, sa Tokio zrieklo všetkých práv, právnych základov a nárokov na Kurilské ostrovy a Sachalin. Sovietska delegácia však tento dokument nepodpísala, keďže nestanovil otázku stiahnutia okupačných síl z japonského územia. Okrem toho dohoda nešpecifikovala, o ktorých ostrovoch súostrovia Kuril sa diskutovalo a v prospech koho ich Japonsko opúšťa.

To sa stalo hlavným dôvodom existujúceho územného problému, ktorý je dodnes hlavnou prekážkou uzavretia mierovej zmluvy medzi Ruskom a Japonskom.

Podstata nezhody

Principiálny postoj ZSSR a Ruska bol a je, že „príslušnosť južných Kurilských ostrovov (Iturup, Kunašir, Šikotan a Habomai) k Ruskej federácii je založená na všeobecne akceptovaných výsledkoch druhej svetovej vojny a neotrasiteľnej post- vojnový medzinárodný právny rámec vrátane Charty OSN. Ruská suverenita nad nimi má teda príslušnú medzinárodnoprávnu formu a nie je spochybňovaná“ (vyhlásenie ruského ministerstva zahraničných vecí zo 7. februára 2015).

Japonsko s odvolaním sa na Shimodskú zmluvu z roku 1855 tvrdí, že Iturup, Kunašír, Šikotan a množstvo malých ostrovov nikdy nepatrili do Ruskej ríše a ich zaradenie do ZSSR považuje za nezákonné. Okrem toho podľa japonskej strany tieto ostrovy nie sú súčasťou súostrovia Kuril, a preto nespadajú pod pojem „Kurilské ostrovy“, ktorý bol použitý v Sanfranciskej zmluve z roku 1951. V súčasnosti v japonskej politickej terminológii sporné ostrovy sa zvyčajne nazývajú „severné územia“.

Vyhlásenie z roku 1956

V roku 1956 ZSSR a Japonsko uzavreli Spoločnú deklaráciu, ktorá formálne vyhlásila koniec vojny a obnovila bilaterálne diplomatické vzťahy. ZSSR v ňom po uzavretí plnohodnotnej mierovej zmluvy súhlasil s prevodom ostrova Šikotan a neobývaných ostrovov Japonsku (s výhradou Iturup a Kunashir). Deklaráciu ratifikovali parlamenty dvoch štátov.

V roku 1960 však japonská vláda súhlasila s podpísaním bezpečnostnej zmluvy so Spojenými štátmi, ktorá predpokladala zachovanie americkej vojenskej prítomnosti na japonskom území. V reakcii na to ZSSR anuloval záväzky prevzaté v roku 1956. Sovietsky zväz zároveň stanovil prevod ostrovov Japonskom za splnenie dvoch podmienok - podpísanie mierovej zmluvy a stiahnutie cudzích vojsk z územia krajiny.

Až do začiatku 90. rokov 20. storočia. sovietska strana deklaráciu z roku 1956 nespomenula, hoci japonský premiér Kakuei Tanaka sa počas návštevy Moskvy v roku 1973 (prvý sovietsko-japonský summit) pokúsil vrátiť k diskusii o nej.

Zintenzívnenie dialógu v 90. rokoch.

Situácia sa začala meniť so začiatkom perestrojky v 80. rokoch, ZSSR uznal existenciu územného problému. Po návšteve prezidenta ZSSR Michaila Gorbačova v Japonsku v apríli 1991 spoločné komuniké obsahovalo ustanovenie o zámere strán pokračovať v rokovaniach o normalizácii vzťahov a mierovom urovnaní, vrátane územných otázok.

Existencia územného problému bola potvrdená aj v Tokijskej deklarácii, podpísanej po rokovaniach medzi ruským prezidentom Borisom Jeľcinom a japonským premiérom Morihirom Hosokawom v októbri 1993. Dokument zaznamenal túžbu strán vyriešiť otázku územného vlastníctva spornej krajiny. ostrovy.

V Moskovskej deklarácii (november 1998) prezident Jeľcin a premiér Keizo Obuchi „znovu potvrdili svoje odhodlanie vynaložiť maximálne úsilie na uzavretie mierovej zmluvy do roku 2000“. Potom ruská strana prvýkrát vyjadril názor, že je potrebné vytvárať podmienky a priaznivú atmosféru pre „spoločné ekonomické a iné aktivity“ na južných Kurilách bez toho, aby boli dotknuté právne pozície oboch strán.

Moderné javisko

V roku 2008 začali japonskí politici zavádzať pojem „nezákonne okupované severné územia“ v súvislosti s ostrovmi Iturup, Kunashir, Shikotan a Habomai. V júni 2009 japonská snemovňa prijala zmeny a doplnenia zákona o osobitných opatreniach na podporu riešenia „problému severných území“, podľa ktorých majú japonské vládne agentúry nariadiť, aby vynaložili maximálne úsilie na čo najrýchlejšie vrátenie „krajín predkov Japonska“. ako sa dá.

Návšteva ostrovov podľa najvyšších úradníkov Rusko vyvoláva negatívnu reakciu v Tokiu (Dmitrij Medvedev navštívil ostrovy v roku 2010 ako prezident, v rokoch 2012 a 2015 ako predseda vlády; prvý raz bol v Kunašíre, naposledy v Iturupe). Japonskí lídri pravidelne vykonávajú „inšpekcie severných území“ z lietadla alebo lode (prvú takúto kontrolu vykonal premiér Zenko Suzuki v roku 1981).

O územnej otázke sa pravidelne diskutuje na rusko-japonských rokovaniach. Obzvlášť často to nastoľovala administratíva Šinzóa Abeho, ktorý sa v roku 2012 opäť ujal funkcie predsedu vlády. Stále sa však nepodarilo pozície definitívne zblížiť.

V marci 2012 ruský premiér Vladimir Putin povedal, že v územnej otázke je potrebné „dosiahnuť prijateľný kompromis alebo niečo ako „hikiwake“ („remíza“, výraz z džuda).V máji 2016 ruský prezident Vladimir Putin a Premiér-japonský minister Šinzó Abe súhlasil s potrebou rozvíjať dialóg „konštruktívnym spôsobom, bez emocionálnych výbuchov alebo verejných polemík“ a súhlasil s „novým prístupom“ k riešeniu bilaterálnych problémov, podrobnosti o dohodách však neboli oznámené.

Ku koreňom problému

Jedným z prvých dokumentov upravujúcich rusko-japonské vzťahy bola Shimodská zmluva podpísaná 26. januára 1855. Podľa druhého článku traktátu bola hranica stanovená medzi ostrovmi Urup a Iturup - to znamená, že všetky štyri teraz ostrovy, na ktoré si Japonsko dnes nárokuje, boli uznané za vlastníctvo Japonska.

Od roku 1981 sa deň uzavretia zmluvy Shimoda v Japonsku oslavuje ako „Deň severných území“. Ďalšia vec je, že Japonsko, spoliehajúc sa na Shimodskú zmluvu ako jeden zo základných dokumentov, zabúda na jeden dôležitý bod. V roku 1904 Japonsko, ktoré zaútočilo na ruskú eskadru v Port Arthur a rozpútalo rusko-japonskú vojnu, samo porušilo podmienky zmluvy, ktorá zabezpečovala priateľstvo a dobré susedské vzťahy medzi štátmi.

Shimodská zmluva neurčovala vlastníctvo Sachalinu, kde sa nachádzali ruské aj japonské osady, a v polovici 70. rokov dozrelo riešenie tejto otázky. Bola podpísaná Petrohradská zmluva, ktorú obe strany hodnotili nejednoznačne. Podľa podmienok dohody boli teraz všetky Kurilské ostrovy úplne prevedené do Japonska a Rusko získalo plnú kontrolu nad Sachalinom.

Potom, v dôsledku rusko-japonskej vojny, podľa Portsmouthskej zmluvy južná časť Sachalinu až po 50. rovnobežku pripadla Japonsku.

V roku 1925 bol v Pekingu podpísaný sovietsko-japonský dohovor, ktorý vo všeobecnosti potvrdil podmienky Portsmouthskej zmluvy. Ako viete, koniec 30. a začiatok 40. rokov bol v sovietsko-japonských vzťahoch mimoriadne napätý a bol spojený so sériou vojenských konfliktov rôzneho rozsahu.

Situácia sa začala meniť v roku 1945, keď mocnosti Osi začali trpieť ťažkými porážkami a perspektíva prehry druhej svetovej vojny bola čoraz jasnejšia. Na tomto pozadí vyvstala otázka povojnového usporiadania sveta. Podľa podmienok Jaltskej konferencie sa ZSSR zaviazal vstúpiť do vojny proti Japonsku a Južný Sachalin a Kurilské ostrovy boli prevedené do Sovietskeho zväzu.

Je pravda, že japonské vedenie bolo zároveň pripravené dobrovoľne sa vzdať týchto území výmenou za neutralitu ZSSR a dodávky sovietskej ropy. ZSSR k takémuto veľmi klzkému kroku nepristúpil. Porážka Japonska v tom čase nebola rýchla záležitosť, ale stále to bola otázka času. A čo je najdôležitejšie, vyhýbaním sa rozhodným krokom by Sovietsky zväz v skutočnosti odovzdal situáciu na Ďalekom východe do rúk Spojených štátov a ich spojencov.

To sa mimochodom týka aj udalostí sovietsko-japonskej vojny a samotnej operácie vylodenia Kuril, ktorá pôvodne nebola pripravovaná. Keď sa dozvedeli o prípravách na vylodenie amerických jednotiek na Kurilských ostrovoch, operácia vylodenia Kuril bola naliehavo pripravená do 24 hodín. Tvrdé boje v auguste 1945 sa skončili kapituláciou japonských posádok na Kurilských ostrovoch.

Našťastie japonské velenie nepoznalo skutočný počet sovietskych výsadkárov a bez plného využitia ich drvivej početnej prevahy kapitulovalo. V rovnakej dobe, Južno-Sachalinsk urážlivý. Južný Sachalin a Kurilské ostrovy sa tak za cenu značných strát stali súčasťou ZSSR.

(v súčasnosti úžina Frieza). De Vries mylne považoval ostrov Iturup za severovýchodný cíp Hokkaida a Urup za súčasť amerického kontinentu. 20. júna holandskí námorníci prvýkrát pristáli na Urup. 23. júna 1643 založil de Vries ostrov Urupa na plochom vrchole vysokej hory drevený kríž a vyhlásil pôdu za vlastníctvo holandskej Východoindickej spoločnosti.

V Rusku sa prvá oficiálna zmienka o Kurilských ostrovoch datuje do roku 1646, keď kozák Nekhoroshko Ivanovič Kolobov, člen expedície Ivana Moskvitina do Okhotského mora (Lama), hovoril o fúzatom Ainu obývajúcom ostrovy. Nové informácie o Kurilských ostrovoch sa objavili po ťažení Vladimíra Atlasova proti Kamčatke v roku 1697, počas ktorého Rusi prvýkrát videli severné Kurilské ostrovy z juhozápadného pobrežia Kamčatky. V auguste 1711 oddiel kamčatských kozákov pod vedením Danily Antsiferov a Ivana Kozyrevského najprv pristál na najsevernejšom ostrove Shumshu, porazil tu oddiel miestnych Ainu a potom na druhom ostrove hrebeňa - Paramushir.

V rokoch 1738-1739 sa uskutočnila vedecká expedícia pod vedením kapitána ruskej flotily Martyna Petroviča Shpanberga. Táto expedícia ako prvá zmapovala hrebeň Malých Kuril (ostrovy Šikotan a Habomai). Na základe výsledkov expedície bol zostavený atlas „Všeobecná mapa Ruska“ zobrazujúci 40 ostrovov súostrovia Kuril. Po tom, čo v 40. rokoch 18. storočia boli v Európe zverejnené správy o objavení Kurilských ostrovov ruskými moreplavcami, vlády iných mocností požiadali ruské úrady o povolenie navštíviť ostrovy tejto oblasti so svojimi loďami. V roku 1772 ruské úrady umiestnili Kurilské ostrovy pod kontrolu hlavného veliteľa Kamčatky a v roku 1786 cisárovná Katarína II. vydala dekrét o ochrane („zachovaní“) práv na „krajiny objavené ruskými námorníkmi“, medzi ktoré patrí. bol „hrebeň Kurilských ostrovov týkajúci sa Japonska“. Táto vyhláška bola zverejnená dňa cudzie jazyky. Po zverejnení ani jeden štát nespochybnil ruské práva na Kurilské ostrovy. Na ostrovoch boli inštalované štátne krížové znaky a medené plakety s nápisom „Krajina ruského panstva“.

19. storočie

Všeobecná mapa štátu Japonsko, 1809

7. februára 1855 Japonsko a Rusko podpísali prvú rusko-japonskú zmluvu – Shimodskú zmluvu o obchode a hraniciach. Dokument stanovil hranicu krajín medzi ostrovmi Iturup a Urup. Ostrovy Iturup, Kunashir, Shikotan a skupina ostrovov Habomai išli do Japonska a zvyšok bol uznaný ako ruský majetok. Preto sa v Japonsku od roku 1981 každoročne oslavuje 7. február ako Deň Severných území. Zároveň zostali nevyriešené otázky o postavení Sachalinu, čo viedlo ku konfliktom medzi ruskými a japonskými obchodníkmi a námorníkmi.

Rusko-japonská vojna

Sachalin a Kurilské ostrovy na mape z roku 1912

Dňa 2. februára 1946 v súlade s vyhláškou Prezídia ozbrojených síl ZSSR vznikla na týchto územiach Juhosachalinská oblasť ako súčasť Chabarovského územia RSFSR, ktorá sa 2. januára 1947 stala súčasťou novosachalinskej oblasti. vytvorila Sachalinská oblasť ako súčasť RSFSR.

História vlastníctva Kurilských ostrovov podľa rusko-japonských zmlúv

Spoločná deklarácia Zväzu sovietskych socialistických republík a Japonska (1956). Článok 9.

Zväz sovietskych socialistických republík a Japonsko sa dohodli na pokračovaní rokovaní o uzavretí mierovej zmluvy po obnovení normálnych diplomatických vzťahov medzi Zväzom sovietskych socialistických republík a Japonskom.

Zároveň Zväz sovietskych socialistických republík v súlade so želaniami Japonska a s prihliadnutím na záujmy japonského štátu súhlasí s prevodom ostrovov Habomai a ostrova Šikotan do Japonska s tým, že skutočný prevod týchto ostrovov Japonsku sa uskutoční po uzavretí mierovej zmluvy medzi Zväzom sovietskych socialistických republík a Japonskom.

19. januára 1960 Japonsko podpísalo Zmluvu o spolupráci a bezpečnosti medzi USA a Japonskom so Spojenými štátmi, čím rozšírilo „Bezpečnostný pakt“ podpísaný 8. septembra 1951, ktorý bol právnym základom pre prítomnosť amerických jednotiek. na japonskom území. 27. januára 1960 ZSSR uviedol, že keďže táto dohoda bola namierená proti ZSSR a ČĽR, sovietska vláda odmietla zvážiť otázku prevodu ostrovov Japonsku, pretože by to viedlo k rozšíreniu územia využívaného Američanmi. vojska.

Počas celej druhej polovice 20. storočia zostávala hlavným kameňom úrazu otázka vlastníctva južnej skupiny Kurilských ostrovov Iturup, Šikotan, Kunašír a Habomai (v japonskej interpretácii - otázka „severných území“). Japonsko-sovietske (neskôr japonsko-ruské) vzťahy. ZSSR zároveň až do konca studenej vojny neuznával existenciu územného sporu s Japonskom a vždy považoval južné Kurilské ostrovy za integrálnu súčasť svojho územia.

Michail Gorbačov 18. apríla 1991 počas návštevy Japonska po prvý raz skutočne priznal existenciu územného problému.

V roku 1993 bola podpísaná Tokijská deklarácia o rusko-japonských vzťahoch, v ktorej sa uvádza, že Rusko je právnym nástupcom ZSSR a všetky dohody podpísané medzi ZSSR a Japonskom budú uznané Ruskom aj Japonskom. Bola zaznamenaná aj túžba strán vyriešiť otázku územného vlastníctva štyroch južných ostrovov Kurilského reťazca, čo sa v Japonsku považovalo za úspech a do určitej miery vzbudilo nádej na vyriešenie problému v prospech Tokia. .

XXI storočia

14. novembra 2004 ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov v predvečer návštevy ruského prezidenta Vladimira Putina v Japonsku vyhlásil, že Rusko ako nástupnícky štát ZSSR uznáva Deklaráciu z roku 1956 ako existujúcu a je pripravené viesť územné rokovania s Japonsko na jej základe. Táto formulácia otázky vyvolala medzi ruskými politikmi živú diskusiu. Vladimir Putin podporil stanovisko ministerstva zahraničných vecí a stanovil, že Rusko „splní všetky svoje záväzky“ len „do tej miery, do akej budú naši partneri pripravení splniť tieto dohody“. Japonský premiér Džuničiro Koizumi odpovedal, že Japonsko nie je spokojné s prevodom iba dvoch ostrovov: „Ak nebude určené vlastníctvo všetkých ostrovov, mierová zmluva nebude podpísaná. Japonský premiér zároveň prisľúbil, že ukáže flexibilitu pri určovaní načasovania prevodu ostrovov.

14. decembra 2004 vyjadril americký minister obrany Donald Rumsfeld svoju pripravenosť pomôcť Japonsku pri riešení sporu s Ruskom o južné Kurilské ostrovy.

V roku 2005 ruský prezident Vladimir Putin vyjadril pripravenosť vyriešiť územný spor v súlade s ustanoveniami Sovietsko-japonskej deklarácie z roku 1956, teda odovzdaním Habomai a Šikotanu Japonsku, japonská strana však nepristúpila na kompromis.

16. augusta 2006 zadržali ruskí pohraničníci japonský rybársky škuner. Škuner odmietol poslúchnuť príkazy pohraničníkov a bola naň spustená výstražná paľba. Počas incidentu bol jeden člen posádky škuneru smrteľne zranený na hlave. To vyvolalo ostrý protest japonskej strany, ktorá požadovala okamžité vydanie tela zosnulého a prepustenie posádky. Obe strany uviedli, že k incidentu došlo v ich vlastných teritoriálnych vodách. Za 50 rokov sporov o ostrovy ide o prvú zaznamenanú smrť.

13. december 2006. Šéf japonského ministerstva zahraničných vecí Taro Aso sa na zasadnutí zahraničnopolitického výboru dolnej komory predstaviteľov parlamentu vyslovil za rozdelenie južnej časti sporných Kurilských ostrovov na polovicu s Ruskom. Existuje názor, že týmto spôsobom japonská strana dúfa, že vyrieši dlhodobý problém v rusko-japonských vzťahoch. Hneď po vyhlásení Tara Asa sa však japonské ministerstvo zahraničných vecí dištancovalo od jeho slov a zdôraznilo, že boli nesprávne interpretované.

S cieľom znížiť napätie medzi oboma krajinami 2. júla 2007 navrhol tajomník japonského kabinetu Jasuhisa Šiozaki a ruský vicepremiér Sergej Naryškin prijal návrhy Japonska na pomoc pri rozvoji regiónu Ďalekého východu. Plánuje sa rozvoj jadrovej energetiky, položenie optických internetových káblov cez ruské územie na prepojenie Európy a Ázie, rozvoj infraštruktúry, ako aj spolupráca v oblasti cestovného ruchu, ekológie a bezpečnosti. Tento návrh bol predtým zvažovaný v júni 2007 na stretnutí G8 medzi japonským premiérom Šinzom Abem a ruským prezidentom Vladimirom Putinom.

Dňa 21. mája 2009 japonský premiér Taro Aso na stretnutí hornej komory parlamentu označil južné Kurilské ostrovy za „nezákonne okupované územia“ a povedal, že čaká, kým Rusko navrhne prístupy k riešeniu tohto problému. Oficiálny predstaviteľ ruského ministerstva zahraničných vecí Andrei Nesterenko komentoval toto vyhlásenie ako „nezákonné“ a „politicky nekorektné“.

Dňa 11. júna 2009 dolná komora japonského parlamentu schválila zmeny zákona „O osobitných opatreniach na podporu riešenia otázky Severných území a podobných“, ktoré obsahujú ustanovenie o japonskom vlastníctve štyroch ostrovov hrebeň Južných Kuril. Ruské ministerstvo zahraničia vydalo vyhlásenie, v ktorom označilo takéto kroky japonskej strany za nevhodné a neprijateľné. Dňa 24. júna 2009 bolo zverejnené vyhlásenie Štátnej dumy, v ktorom sa uvádza najmä názor Štátnej dumy, že v súčasných podmienkach snahy o vyriešenie problému mierovej zmluvy v podstate stratili politickú aj praktickú stránku. perspektívne a bude mať zmysel len v prípade distancovania sa od pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov prijatých japonskými poslancami. 3. júla 2009 boli dodatky schválené hornou komorou japonského snemu.

Japonský premiér Jukio Hatojama 14. septembra 2009 povedal, že dúfa, že pokročí v rokovaniach s Ruskom o južných Kurilských ostrovoch „v najbližších šiestich mesiacoch až roku“.

23. septembra 2009 na stretnutí s ruským prezidentom Dmitrijom Medvedevom Hatojama hovoril o svojom želaní vyriešiť územný spor a uzavrieť mierovú zmluvu s Ruskom.

7. február 2010. 7. februára od roku 1982 Japonsko oslavuje Deň severných území (ako sa nazývajú južné Kurilské ostrovy). Po Tokiu sa preháňajú autá s reproduktormi, z ktorých sa ozývajú požiadavky na vrátenie štyroch ostrovov Japonsku a hudba vojenských pochodov. Udalosťou tohto dňa je aj prejav premiéra Jukia Hatojamu k účastníkom hnutia za návrat severných území. Tento rok Hatoyama povedal, že Japonsko nie je spokojné s návratom iba dvoch ostrovov a že vynaloží maximálne úsilie na to, aby sa všetky štyri ostrovy vrátili počas života súčasných generácií. Poznamenal tiež, že pre Rusko je veľmi dôležité byť priateľom s tak ekonomicky a technologicky vyspelou krajinou, akou je Japonsko. Slová, že ide o „nezákonne okupované územia“, neboli povedané.

Dňa 1. apríla 2010 oficiálny predstaviteľ ruského ministerstva zahraničných vecí Andrei Nesterenko urobil komentár, v ktorom oznámil schválenie 1. apríla vládou Japonska zmien a doplnkov k tzv. „Hlavným smerom presadzovať riešenie problému severných území“ a uviedol, že opakovanie nepodložených územných nárokov voči Rusku nemôže prospieť dialógu o otázke uzavretia rusko-japonskej mierovej zmluvy, ako aj udržiavaniu normálnych kontaktov medzi južné Kurilské ostrovy, ktoré sú súčasťou Sachalinských oblastí Ruska, a Japonsko.

Tajomník Bezpečnostnej rady Ruskej federácie Nikolaj Patrušev navštívil 11. septembra 2011 južné Kurilské ostrovy, kde sa stretol s vedením oblasti Sachalin, a navštívil hraničný priechod na ostrove Tanfilyev, ktorý je najbližšie k Japonsku. Na stretnutí v obci Južno-Kurilsk na ostrove Kunašír sa diskutovalo o otázkach zaistenia bezpečnosti regiónu, o postupe výstavby zariadení civilnej a pohraničnej infraštruktúry, o bezpečnostných otázkach pri výstavbe a prevádzke komplexu prístavného kotvenia. v Južno-Kurilsku a rekonštrukcia letiska Mendeleevo. Generálny tajomník japonskej vlády Osamu Fujimura povedal, že návšteva Nikolaja Patruševa na južných Kurilských ostrovoch Japonsko hlboko ľutuje.

Náčelník ruského generálneho štábu ozbrojených síl armádny generál Nikolaj Makarov 14. februára 2012 oznámil, že ruské ministerstvo obrany vytvorí v roku 2013 dva vojenské tábory na južných Kurilských ostrovoch (Kunašír a Iturup).

Prvý podpredseda Výboru Ruskej federácie pre obranu a bezpečnosť Franz Klincevič 26. októbra 2017 povedal, že Rusko plánuje vytvoriť námornú základňu na Kurilských ostrovoch.

Základná pozícia Ruska

Postoj oboch krajín k otázke vlastníctva ostrovov. Rusko považuje celý Sachalin a Kurilské ostrovy za svoje územie. Japonsko považuje južné Kurilské ostrovy za svoje územie, severné Kurilské ostrovy a Sachalin - územie Ruska.

Zásadným postojom Moskvy je, že južné Kurilské ostrovy sa stali súčasťou ZSSR, ktorého právnym nástupcom sa stalo Rusko, a sú neoddeliteľnou súčasťou územia Ruskej federácie. legálne v nadväznosti na výsledky druhej svetovej vojny a zakotvené v Charte OSN a ruská suverenita nad nimi, ktorá má náležité medzinárodne právne potvrdenie, je nepochybná. Podľa medializovaných informácií sa minister zahraničných vecí Ruskej federácie v roku 2012 vyjadril, že problém Kurilských ostrovov možno v Rusku vyriešiť len usporiadaním referenda. Ruské ministerstvo zahraničných vecí následne oficiálne poprelo, že by nastolilo otázku akéhokoľvek referenda: „Toto je hrubé skreslenie slov ministra. Takéto interpretácie považujeme za provokatívne. Žiaden rozumný politik by túto otázku nikdy nepredložil na referendum." Okrem toho ruské úrady Ešte raz oficiálne vyhlásil bezpodmienečnú nespochybniteľnosť vlastníctva ostrovov Ruskom s tým, že v súvislosti s tým už z definície nemôže vzniknúť otázka akéhokoľvek referenda. 18. februára 2014 ruský minister zahraničných vecí uviedol, že „Rusko nepovažuje situáciu s Japonskom v otázke hraníc za nejaký územný spor“. Ruská federácia, vysvetlil minister, vychádza zo skutočnosti, že v Charte OSN sú všeobecne uznávané a zakotvené výsledky druhej svetovej vojny. Premiér Dmitrij Medvedev 22. augusta 2015 v súvislosti s návštevou ostrova Iturup sformuloval stanovisko Ruska, v ktorom uviedol, že Kurilské ostrovy „sú súčasťou Ruskej federácie, súčasťou subjektu Ruskej federácie tzv. Sachalinská oblasť, a preto sme navštívili, navštevujeme a navštívime Kurilské ostrovy.“

Základná pozícia Japonska

Základný postoj Japonska k tejto otázke je formulovaný v štyroch bodoch:

(1) Severné územia sú stáročné japonské územia, ktoré sú naďalej pod nezákonnou ruskou okupáciou. Vláda Spojených štátov amerických tiež dôsledne podporuje stanovisko Japonska.

(2) Aby sa tento problém vyriešil a čo najskôr uzavrela mierová zmluva, Japonsko energicky pokračuje v rokovaniach s Ruskom na základe už dosiahnutých dohôd, akými sú napríklad Spoločná japonsko-sovietska deklarácia z roku 1956, Tokijská deklarácia z roku 1993, Irkutské vyhlásenie z roku 2001 a japonsko-sovietska deklarácia. Ruský akčný plán z roku 2003.

(3) Podľa japonskej pozície, ak sa potvrdí, že Severné územia patria Japonsku, Japonsko je pripravené byť flexibilné, pokiaľ ide o čas a postup ich návratu. Navyše, keďže japonských občanov žijúcich na Severných územiach násilne vysťahoval Josif Stalin, Japonsko je ochotné dohodnúť sa s ruskou vládou, aby ruskí občania, ktorí tam žijú, neutrpeli rovnakú tragédiu. Inými slovami, Japonsko po návrate ostrovov Japonsku mieni rešpektovať práva, záujmy a túžby Rusov, ktorí momentálne na ostrovoch žijú.

(4) Vláda Japonska naliehala na japonské obyvateľstvo, aby nenavštevovalo Severné územia mimo bezvízového režimu, kým sa územný spor nevyrieši. Podobne Japonsko nemôže povoliť žiadnu činnosť, vrátane ekonomickej činnosti tretích strán, ktorá by mohla byť považovaná za predmet podliehajúcu „jurisdikcii Ruska“, ani nesmie povoliť žiadnu činnosť, ktorá by naznačovala ruskú „jurisdikciu“ nad Severnými územiami. Politikou Japonska je prijať vhodné opatrenia na zabránenie takýmto činnostiam.

Pôvodný text (anglicky)

Základná pozícia Japonska

(1) Severné územia sú vlastné územia Japonska, ktoré je naďalej nezákonne okupované Ruskom. Vláda Spojených štátov amerických tiež dôsledne podporuje stanovisko Japonska.

(2) S cieľom vyriešiť túto otázku a čo najskôr uzavrieť mierovú zmluvu Japonsko energicky pokračovalo v rokovaniach s Ruskom na základe dohôd a dokumentov vytvorených dva doterajších stranách, ako napríklad japonsko-sovietske spoločné vyhlásenie z roku 1956, deklarácia z Tokia z roku 1993, vyhlásenie z Irkutska z roku 2001 a akčný plán medzi Japonskom a Ruskom z roku 2003.

(3) Pozícia Japonska je taká, že ak sa potvrdí pripísanie Severných území Japonsku, Japonsko je pripravené pružne reagovať na načasovanie a spôsob ich skutočného návratu. Okrem toho, keďže japonskí občania, ktorí kedysi žili na Severných územiach, boli nútene Japonsko, vysídlené Josifom Stalinom, je pripravené uzavrieť dohodu s ruskou vládou, aby ruskí občania, ktorí tam žijú, nezažili rovnakú tragédiu. Inými slovami, po vrátení ostrovov Japonsku má Japonsko v úmysle rešpektovať práva, záujmy a priania súčasných ruských obyvateľov na ostrovoch.

(4) Japonská vláda požiadala Japoncov, aby nevstupovali na Severné územia bez použitia rámca bezvízových návštev, kým sa územná otázka nevyrieši. Podobne Japonsko nemôže povoliť žiadne aktivity, vrátane ekonomických aktivít tretej strany, ktoré by sa mohli považovať za podriadenie sa ruskej „jurisdikcii“, ani povoliť žiadne aktivity vykonávané za predpokladu, že Rusko má „jurisdikciu“ na Severných územiach. Japonsko je v politike podniknúť vhodné kroky, aby sa tak nestalo. .

Pôvodný text (japonsky)

日本の基本的立場

⑴北方領土は、ロシアによる不法占拠が続いていますが、日本固有の領土であり、この点については例えば米国政府も一貫して日本の立場を支持しています。政府は、北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結するという基本的方針に基づいて、ロシア政府との間で強い意思をもって交渉を行っています。

⑵ 北方 領土 問題 の 解決 に 当たって 我 が 国 として は 、 1）ぞ圸 堞圸 堞圸 堞圸が 確認 さ れる のであれ 、 実際 の の 時期 態様 につ いて は嘋 、 恫軟 ぼ土 領土 現在 現在 に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に にに a domovská stránka 尊重していくこととしています。

⑶我が国固有の領土である北方領土に対するロシアによる不法占拠ぁ恶ぶぶDomovア側の「管轄権」に服したかのごとき行為を行うこと, Home容れず、 1989 1989 1989 1989 ）することを行わないよう要請しています。

⑷また、政府は、第三国国民がロシアの査証を取得した上で北方四島へ入域する、または第三国企業が北方領土において経済活動を行っているという情報に接した場合、従来から、しかるべく事実関係を確認の上、申入れを行ってきています 。

Iné názory

Obranný aspekt a nebezpečenstvo ozbrojeného konfliktu

V súvislosti s územným sporom o vlastníctvo južných Kurilských ostrovov hrozí vojenský konflikt s Japonskom. V súčasnosti bráni Kurilské ostrovy 18. guľometná delostrelecká divízia (jediná v Rusku) a Sachalin motostrelecká brigáda. Tieto formácie sú vyzbrojené 41 tankami T-80, 120 transportérmi MT-LB, 20 pobrežnými protilodnými raketovými systémami, 130 delostreleckými systémami, 60 protilietadlovými zbraňami (komplexy Buk, Tunguska, Shilka), 6 vrtuľníkmi Mi-8.

Ako je uvedené v Morskom zákone:

Štát má právo dočasne pozastaviť pokojný prechod cez určité úseky svojich teritoriálnych vôd, ak si to naliehavo vyžadujú záujmy jeho bezpečnosti.

Obmedzenie ruskej lodnej dopravy – s výnimkou vojnových lodí v konflikte – v týchto úžinách a ešte viac zavedenie poplatku by však bolo v rozpore s niektorými ustanoveniami všeobecne uznávaného medzinárodného práva (vrátane ustanovení dohovoru OSN o morskom práve, ktoré Japonsko podpísalo a ratifikovalo) právo na pokojný prechod.najmä preto, že Japonsko nemá súostrovné vody [ ] :

Ak zahraničné obchodné plavidlo spĺňa tieto požiadavky, pobrežný štát nesmie brániť nevinnému prechodu teritoriálnymi vodami a musí akceptovať všetky potrebné opatrenia na bezpečnú realizáciu nevinného preplávania - oznámiť najmä pre všeobecnú informáciu všetky jemu známe nebezpečenstvá pre plavbu. Zahraničné plavidlá by nemali podliehať žiadnym poplatkom za prechod okrem poplatkov a poplatkov za skutočne poskytnuté služby, ktoré by sa mali vyberať bez akejkoľvek diskriminácie.

Ďalej takmer celý zvyšok vodnej plochy Okhotské more prístavy Okhotského mora sú zamrznuté a zamrznuté, a preto je tu stále nemožná doprava bez ľadoborcov; Prieliv La Perouse, ktorý spája Okhotské more s Japonským morom, je v zime tiež zanesený ľadom a je splavný iba pomocou ľadoborcov:

Ochotské more má najtvrdší ľadový režim. Ľad sa tu objavuje koncom októbra a vydrží až do júla. V zime je celá severná časť mora pokrytá hustým plávajúcim ľadom, ktorý na niektorých miestach zamŕza do obrovskej plochy. stacionárny ľad. Hranica stacionárneho rýchleho ľadu siaha do mora na 40-60 míľ. Konštantný prúd prenáša ľad zo západných oblastí do južnej časti Okhotského mora. V dôsledku toho sa v zime pri južných ostrovoch hrebeňa Kuril vytvára nahromadenie plávajúceho ľadu a úžina La Perouse je zanesená ľadom a je splavná len pomocou ľadoborcov. .

Navyše, najkratšia cesta z Vladivostoku do Tichého oceánu vedie cez bezľadový prieliv Sangar medzi ostrovmi Hokkaido a Honšú. Tento prieliv nie je pokrytý japonskými teritoriálnymi vodami, hoci ho možno kedykoľvek jednostranne zahrnúť do teritoriálnych vôd.

Prírodné zdroje

Na ostrovoch sú oblasti možnej akumulácie ropy a plynu. Zásoby sa odhadujú na 364 miliónov ton ropného ekvivalentu. Okrem toho môže byť na ostrovoch zlato. V júni 2011 sa zistilo, že Rusko pozýva Japonsko, aby spoločne rozvíjalo ropné a plynové polia nachádzajúce sa v oblasti Kurilských ostrovov.

Ostrovy susedia s 200-míľovou rybárskou zónou. Vďaka južným Kurilským ostrovom táto zóna pokrýva celú vodnú oblasť Okhotského mora, s výnimkou malej pobrežnej oblasti v blízkosti ostrova. Hokkaido. Z ekonomického hľadiska je Okhotské more vlastne vnútrozemským morom Ruska s ročným úlovkom rýb asi tri milióny ton.

Pozície tretích krajín a organizácií

Od roku 2014 Spojené štáty veria, že Japonsko má nad spornými ostrovmi suverenitu, pričom poznamenávajú, že článok 5 americko-japonskej bezpečnostnej zmluvy (že útok na ktorúkoľvek stranu na území spravovanom Japonskom sa považuje za hrozbu pre obe strany) sa nevzťahujú na tieto ostrovy, ktoré nespravuje Japonsko. Podobná bola aj pozícia administratívy Busha mladšieho. V akademickej literatúre sa vedú diskusie o tom, či bol predtým postoj USA odlišný. Predpokladá sa, že v 50. rokoch 20. storočia bola suverenita ostrovov spojená so suverenitou ostrovov Rjúkjú, ktoré mali podobnú právny stav. V roku 2011 tlačová služba Veľvyslanectva USA v Ruskej federácii poznamenala, že toto stanovisko USA existuje už dlho a jednotliví politici ho len potvrdzujú.

pozri tiež

• Liancourt (ostrovy sporné medzi Japonskom a Južnou Kóreou)
• Senkaku (ostrovy sporné medzi Japonskom a Čínou)