Добивање дигитален потпис за Федералниот закон 44 од Министерството за финансии. Како да се добие електронски потпис - чекор-по-чекор алгоритам

Ентитет

• Документ со кој се потврдува назначувањето на менаџер на позиција, ако сертификатот за клучот за потпис е издаден на раководителот на организацијата.
• Организациска картичка: адреси (правни, вистински, поштенски, електронски, вклучувајќи ја адресата на е-пошта и телефонскиот број на сопственикот на дигиталниот потпис), банкарски податоци, даночен систем (OSNO или SRNO), статистички шифри (OKATO, OKPO, OKVED или копија од статистички шифри) .
• Полномошно со кое се потврдува авторитетот на лице (потенцијален сопственик на сертификат) кој не е раководител на организацијата.

Индивидуален претприемач

• Копија од потврдата за регистрација кај даночниот орган.
• Копија од документот со кој се потврдува идентитетот на сопственикот на сертификатот, како и идентитетот на претставникот на сопственикот на сертификатот (ако сертификатот за клучот за потпис го прими претставникот на сопственикот) во согласност со законодавството на Руската Федерација - пасоши на две страници со фотографија и место на регистрација во местото на живеење.
• Детали за банка, даночен систем (OSNO или SRNO), статистички шифри (OKATO, OKPO, OKVED или копија од статистичките шифри), адреса на е-пошта и телефонски број на сопственикот на дигиталниот потпис).
• Полномошно издадено на претставник на сопственикот на сертификатот (ако сертификатот за клуч за потпис го прими претставник на сопственикот на сертификатот).
• SNILS - број на осигурување на индивидуалната лична сметка на сопственикот на сертификатот за електронски потпис.

Добивање електронски дигитален потпис

Денес, главниот тек на документи - активности за регистрација, потпишување договори, поднесување извештаи до фондовите - се врши по електронски пат. Затоа, за да ја потврдите законитоста на електронските документи и да ја гарантирате законитоста на постапките на службениците, ќе ви треба електронски дигитален потпис, инаку познат како EDS. Носи шифрирани информации што ја потврдуваат одговорноста на одредено лице за содржината на документот, затоа, делува како замена за вообичаениот потпис и печат.

EDS - лесен и едноставен

Нашата веб-страница ви дава детални информации за дигиталните потписи, ги опишува постоечките предности од неговата употреба, како и можностите што ги гарантира неговото присуство. Ова значи дека во нашиот центар за сертификација ќе можете да добиете електронски дигитален потпис за последователна употреба во вашите деловни активности. Дигиталниот потпис важи една година, а по неговото истекување мора повторно да поминете низ процедура за добивање електронски потпис.

Добивање електронски потпис

При регистрација на дигитален потпис, клиентот добива сертификат. Право да ја добие има физичко лице - вработен во компанија што поднело барање за електронски дигитален потпис. Важно е ова лице да има овластување да спроведува активности во име на претпријатието. Вреди да се одбележи дека може да има повеќе овластени лица. Затоа, секој од нив бара посебен дигитален потпис. Ова често му се обезбедува на директорот. Иако, ако вработениот има полномошно за извршување на сите видови трансакции, организацијата ќе треба да добие само еден дигитален потпис.

За работа со дигитални потписи, на персонален компјутер е инсталирана специјална програма наречена криптопровајдер. Овој софтвер може да биде опремен на сите машини кои последователно ќе користат клуч EDS.

Во многу области на активност. Ова првенствено се должи на преминот кон електронско управување со документи, како и на поедноставувањето на системот за известување. Сега можете да го поднесете по електронски пат, но наместо рачно напишан потпис треба да ставите електронски. Не можете без електронски дигитален потпис при спроведување на државните набавки.

За производство треба да се јавите центар за сертификација на електронски потпис. Нивните активности се регулирани со Законот бр. 63-ФЗ.

Кој орган за сертификација да избере

Пред да започнете со постапката за добивање потпис, треба да одлучите за целта на користење на таква алатка. Секој случај ќе бара свој потпис, а тоа ќе одреди во што центар за сертификација за добивање дигитален потпистреба да контактирате.

На буџетската организација ќе и треба за:

• спроведување на јавни набавки според 44-ФЗ и учество во нив: ако буџетската организација дејствува како клиент, потребен е електронски потпис буквално во секоја фаза од организирање и спроведување на јавните набавки (за објавување известувања, протоколи, внесување информации во регистарот на договори , ставање дополнителни договори и така натаму);
• извршување на набавки според 223-ФЗ;
• поднесување извештаи до даночните власти;
• потпишување документи во вообичаениот тек на деловното работење.

Во оваа статија исклучиво ќе ги допреме дигиталните потписи за државни набавки според 44-FZ. Тоа ја обврзува употребата на подобрен неквалификуван потпис (клаузула 3 Дел 1 член 4 44-ФЗ). Само го дава Центар за сертификација на Федералното Министерство за финансии, добивање дигитален потписсе јавува врз основа на Правилникот бр.261 од 14.09.2018 год.

Од 01.07.2018 година за јавна набавка потребно е да се користи засилен квалификуван потпис. Исто така, ќе продолжи да се издава од центарот за сертификација на Федералното Министерство за финансии.

Како се издава електронски потпис за државни набавки

Шематски, целиот процес на примање изгледа вака.

Што треба да добиете

Кога ќе одлучите кој дигитален потпис е потребен, го избирате директно центар за сертификација на дигитален потпис, во кој ќе биде изработен. Во нашиот случај, Федералното Министерство за финансии, но алгоритмот е ист за сите:

1. Се пополнува апликација за производство.
2. Се поднесува пакет документи.
3. Производството се плаќа во согласност со цените на сертификациониот центар.

Ве молиме имајте предвид дека електронскиот потпис не се издава на буџетската организација како целина, туку на нејзиниот конкретен вработен. Ако документите мора да бидат потпишани од неколку лица, тогаш секој ќе треба да издаде свој електронски потпис.

Од буџетската организација ќе се бара да ги подготви следните документи (исто така ќе завери копии од документите):

• копија од пасошот на лицето за кое е издаден електронскиот потпис;
• согласност за обработка на лични податоци;
• копија од SNILS;
• датотека со барање за сертификат на отстранлив медиум за складирање што не содржи CEP;
• полномошно или друг документ со кој се потврдува овластувањето на лицето на кое му е издаден електронскиот потпис.

Во полномошното мора да се наведе дека на работникот за кој е издаден електронскиот потпис му се дава овластување:

• поседување сертификат; обезбедување на FC TC на збир на документи и информации кои се потребни за да се добијат;
• промени во статусот на сертификатот;
• запознавање со информациите содржани во сертификатот;
• добивање на насоки за обезбедување на безбедност при користење на квалификувани електронски уреди.

Можете да генерирате апликација, барање за сертификат или клуч за електронски потпис на неколку начини:

• преку информацискиот систем „Центар за сертификација“;
• користење на алатките за креирање барања кои се објавени на официјалната веб-страница на Трезорот;
• во Министерството за финансии.

Сертификатот го издава Министерството за финансии. Заедно со сертификатот, ќе добиете датотека со сертификат, хартиен сертификат и прирачник за безбедност. Тие, исто така, дадоа можност да се преземе сертификат користејќи го информативниот систем на Центарот за сертификација, под услов примачот веќе да има важечки електронски потпис и сертификат за него.

Преземете согласност за обработка на лични податоци

Преземете го полномошното за правото да дејствувате во име на сопственикот на сертификатот

Колку време ќе потрае

Од 1 октомври 2018 година, Министерството за финансии издава електронски потписи според новите правила. Рокот за издавање на потврда е зголемен на шест работни дена. Нарачателот повеќе не бил известен на хартија за откажувањето на потписот. Информациите за ова ќе бидат испратени по е-пошта, телефон или преку системот на Центарот за сертификација.

Сертификатот може да се преземе и од информативниот систем на Центарот за сертификација. Но, за ова е неопходно примачот веќе да има важечки електронски потпис и потврда за тоа.

Електронскиот потпис стана задолжителен атрибут не само во повеќето деловни процеси, туку и во решавањето на многу проблеми поврзани со размена на деловни документи. Денес претставници не само на комерцијалниот, туку и на јавниот сектор се занимаваат со голем обем на документација. Покрај тоа, клучот EDS ви овозможува да ги решите проблемите што се појавуваат за време на интеракцијата помеѓу државата и граѓаните.

Во овој поглед, на веб-страниците на многу владини агенции веќе се појавија посебни делови кои им овозможуваат на физичките и правните лица да испраќаат и примаат документи без лична посета. Федералното Министерство за финансии е препознаено како лидер во користењето на информатичката технологија меѓу владините агенции.

Зошто добивате дигитални потписи од трезорот?

Електронскиот дигитален потпис е поврзан со името на таква структура како трезорот преку системи и портали под нејзина јурисдикција. Овој сертификат му дава можност на сопственикот

• доставува документи до регулаторниот орган
• добие овластување во SUFD
• добиваат информации во системот за државни и општински плаќања
• работа на веб-страницата за државни набавки и други системи

Постапката за добивање електронски потпис во трезорот

Издавањето клуч за електронски потпис од страна на Центарот за сертификација на трезорот се случува во неколку фази.

1. Примачот ги собира потребните документи и потпишува договор за приклучување кон прописите на Центарот за сертификација на трезорот.
2. Ако договорот е веќе потпишан порано, тогаш примачот подготвува апликација за проширување на правата за дигитален потпис или производство на нов клуч за електронски потпис.
3. Се издава наредба да се назначат лица кои се одговорни за работа со клучот за дигитален потпис и негово чување (доколку се работи за правно лице).
4. На корисникот му се даваат алатки за работа со потпис во трезорот, потоа тој е овластен на порталот.
5. Десктопот е конфигуриран во согласност со стандардите за безбедност на информациите.

Вреди да се нагласи дека издавањето електронски потпис во ризницата на една организација се врши во врска со одредено лице - службено лице. Најчесто, оваа улога ја игра шефот на организацијата или неговиот прв заменик. Вториот може самостојно да ги помине сите фази на добивање електронски потпис врз основа на полномошно.

Потребни документи при издавање електронски потпис

Составот на пакетот документи потребни за добивање електронски потпис од трезорот се разликува за правни лица и за физички и претприемачи. Организацијата што е подложена на процедурата за прием пренесува некои информации за себе во фазата на испраќање барање за создавање клуч. Последователно, по овластување, правното лице мора да обезбеди

• копија од пасошот на менаџерот, неговиот SNILS, налог за назначување на позиција и согласност за обработка на лични податоци - оригинал или копија заверена на нотар.
• копија од барањето за генерирање клуч и снимка на медиум потпишана од менаџерот
• извадок од Единствениот државен регистар на правни лица, барање за прием од организација, заверена копија од потврдата за регистрација (од нотар или даночен орган)

За да се добие електронски потпис од трезорот, пакетот документи за поединци и индивидуални претприемачи мора да содржи:

• оригинали или заверени копии од пасош, SNILS, TIN, согласност за обработка на лични податоци
• електронски и печатени верзии на датотеката со барања за генерирање клучеви (нејзиниот јавен дел).

Ќе обезбедиме чекор-по-чекор инструкции за тоа како да добиете електронски потпис за учество во електронското тргување, ќе ви кажеме за видовите електронски потписи за државни набавки, а исто така и како да потпишете документ со електронски дигитален потпис.

Општи концепти

Електронскиот потпис е информација во електронска форма која се прикачува на потпишаните документи со цел да се идентификува лицето кое го потпишало документот. Оваа дефиниција е дадена во став 1 од чл. 2 закони од 04.06.2011 година бр.63-ФЗ. чл. 5 од горенаведениот закон ги идентификува следните видови

• едноставно,
• засилен, кој пак е поделен на квалификуван и неквалификуван.

Едноставен дигитален потпис 44-FZ не гарантира, за разлика од другите два, непроменливоста на документот откако ќе биде потпишан. Таа е погодна за такви дејства како овластување на интернет-страници, на пример, на портал за владини услуги.

Електронските потписи за тргување на електронски платформи се користат само од вториот и третиот тип. Во исто време, квалификуван зајакнат електронски потпис се издава само од CA со акредитација од Министерството за комуникации и софтвер за шифрирање од FSB.

Ајде да ги споредиме областите на примена во различни области на активност:

За работа во Единствениот информациски систем, од 01.07.2018 година, потребен е засилен квалификуван електронски потпис (до 01.07.2018 година - неквалификуван). Ова е наведено во став 3 од дел 1 од чл. 4 од Законот бр.44-ФЗ. Законот бр. 223-ФЗ не содржи одредба за тоа каков дигитален потпис е потребен за тргување, меѓутоа, многу платформи за тргување бараат квалификуван тип на него. Во моментов е потребен за регистрација на секој пазар. Од 01.01.2019 година, регистрацијата на учесниците во јавните набавки ќе се врши во Единствениот информациски систем, а нивната последователна акредитација на платформите за тргување ќе се врши автоматски.

Сопственоста на дигиталниот потпис за учество на аукцијата на одредено лице се потврдува со издавање на сертификат за клучот за верификација на дигитален потпис.

Како да се добие електронски потпис за тргување

Ќе ви кажеме подетално како да добиете електронски потпис за тргување и како функционира. Во моментот кога се применува дигиталниот потпис, низата знаци што го сочинуваат се прикачуваат на документот како личен идентификатор на потписникот. Овој идентификатор е поврзан со јавен клуч за автентикација. Сопственоста на клучот од страна на самото лице кое го потврдува се утврдува со сертификатот за верификација.

За да добиете целосен пристап до порталот PRO-GOSZAKAZ.RU, ве молиме регистрираат. Нема да потрае повеќе од една минута. Изберете социјална мрежа за брзо овластување на порталот:

Така, при набавките потребно е да се добие не само самиот електронски дигитален потпис, туку и клучот и сертификатот за него. Последните се издаваат од специјални центри за сертификација (CA). Тековен список на акредитирани центри за сертификација од 22 мај 2018 година.

Мора да добиете електронски дигитален потпис за тргување според прописите, чија нова верзија е одобрена со Налог на Федералното Министерство за финансии од 12 декември 2017 година бр. 342. Чекор по чекор, изгледа вака:

Чекор 1. Склучете договор со Органот за сертификација.

Преземете примерок од договор. Пополнете ги деталите за територијалното тело на Федералниот трезор, во понатамошниот текст ТОФК. Напишете апликација, ставете го печатот на организацијата и нека го потпише менаџер или овластен вработен. Право на потпис дава управителот кој ја одобрува наредбата, одредбата за правото на потпишување или составува полномошно.

Доставете две копии од апликацијата до ТЦ ТОФК. Еден примерок останува во Трезорот, другиот кај барателот. Доколку апликациите не поминат верификација, CA ќе ги врати и ќе ја објасни причината за одбивањето.

Сега имате право да контактирате со CA за програми за електронски потписи - средства за заштита на криптографски информации и генерирање клучеви.

Чекор 2. Добијте алатки за електронски потпис од Министерството за финансии

Добивањето електронски потпис во согласност со 44-FZ во Министерството за финансии започнува со пополнување на апликација во два примерока во која било форма. Ве молиме наведете во него:

✔ вработен кој ќе добие средства со дигитален потпис;
✔ програми – „Работна станица на генерирање клучеви“ и „CryptoPro CSP“.

Ве молиме прикачете на вашата апликација:

✔ два диска со еднократно снимање - за програми;
✔ листа на вработени со права на дигитален потпис. Ставете го печатот на организацијата. Мора да биде потпишан од раководителот или овластен вработен;✔ полномошно - доколку пријавата е поднесена од овластен вработен.

Однесете ги апликациите во CA. Специјалистите од Министерството за финансии ќе ги прифатат барањата и ќе ги подготват програмите CryptoPro CSP и Key Generation Workstation во рок од три работни дена. Почекајте CA да се јави или повикајте се и проверете дали софтверот е подготвен.

Чекор 3. Инсталирајте програми на вашиот компјутер

Инсталирајте ги „CryptoPro CSP“ и „Workstation for Key Generation“ на компјутерите на вработените со права на дигитален потпис за учество во тргувањето.

Како да инсталирам

Оваа програма служи како средство за заштита на криптографските информации. Започнете ја инсталацијата и кликнете „Следно“, согласете се со условите за лиценца, пополнете ги полињата:

✔ „Корисник“ – полно име. работникот кој ќе го користи сертификатот;
✔ „Организација“ – име на организацијата;
✔ „Сериски број“ – бројот од картичката за регистрација на лиценцата.

Изберете го типот на инсталација - „Типично“.
Проверете го медиумот - „читач на паметни картички“ и „отстранлив медиумски читач“. Кликнете на „Инсталирај“ и почекајте додека програмата не се инсталира на вашиот компјутер.

Чекор 4. Генерирајте клучеви и барање за сертификат

Стартувајте ја „Работната станица за генерирање клучеви“ и кликнете на копчето „Креирај барање за сертификат“.

Изберете „Барање за сертификат на апликант“ - за поединец или „Барање за сертификат на организацијата апликант“ - за правно лице и кликнете „Следно“.

Ако работите во Единствениот информациски систем под 44-FZ, изберете сертификат за поединец, ако под 223-FZ - за правно лице.

Забележете ги улогите на сопственикот на сертификатот. За да работите во UIS според 44-FZ, изберете ги улогите „Автентикација на клиент“ и „Работа во UIS“.

Наведете го авторитетот: на пример, „Работа во унифициран информациски систем“ → „Клиент“ → „Клиент. Службеник со право да потпише договор“.

Изберете една улога - „Автентикација на клиентот“ ако креирате барање за работа во Унифициран информациски систем под 223-FZ.

Кликнете „Следно“ и во прозорецот со информации за сопственикот на сертификатот, пополнете ги полињата што се достапни за уредување. Следно, пополнете го табот сопственик на сертификат – вработен во организацијата и табот организација. Кликнете Следно повторно. Ќе се отвори прозорец во кој штиклирајте го полето за избор „Печати апликација за сертификат за клуч EDS“.

Вметнете USB флеш драјв, Рутокен или друг пренослив медиум во компјутерот и кликнете „Стартувај“. Во прозорецот „CryptoPro CSP“, изберете медиум, зачувајте ги клучевите за електронски потпис на него и кликнете „OK“. Следно, внесете ја лозинката што ќе ја користите при потпишување документи.

Ако ја заборавите лозинката, нема да можете да ја вратите.

Внимание:не зачувувајте ја датотеката со барање на флеш-уред со копчиња. Доставете ја датотеката до Трезорот заедно со барањето за сертификат. Ако го донесете вашето барање на еден флеш диск со клучот, тоа нема да биде прифатено.

Кликнете на „OK“, ќе се појави формулар за апликација за сертификат за клуч за проверка на електронски потпис. Пополнете ја апликацијата и испечатете ја во два примерока. Програмата ќе ве информира дека копчињата се генерирани. Кликнете на копчето „Готово“.

Секоја апликација ја потпишуваат вработениот кој го добива електронскиот потпис и раководителот на организацијата или овластен вработен. Доколку пријавата е подготвена од менаџер, нека потпише двапати – во полињата на апликантот и управителот. Апликациите ќе бидат потребни за да се добие сертификат за електронски потпис во Центарот за сертификација.

Чекор 5. Поднесете апликации за сертификат до органот за сертификација

Пријавите за добивање електронски дигитален потпис за учество на аукцијата доставете ги до Центарот за сертификација во два примерока. Поднесете со нив:

• барање датотека на флеш-уред, Рутокен или друг медиум;
• копија од втората и третата страница од пасошот;
• согласност за обработка на лични податоци;
• копија од SNISL;
• копија од TIN;
• полномошно од организацијата потпишано од раководителот или овластен вработен.

Земете го вашиот пасош, оригиналниот TIN и SNILS или копии заверени на нотар. Вработените во CA ќе ги споредат информациите во оригинали и копии. Наместо INN, можете да дадете известување за регистрација во даночната служба. Ова појаснување го дава Руското Министерство за финансии во писмото од 7 ноември 2016 година бр. 07-04-05/11-845.

Овластен вработен има право да поднесува пријави до CA. Нека понесе со себе:

• оригинал и копија од втората и третата страна од пасошот;
• полномошно од раководителот на организацијата;
• полномошно од работникот за кој се поднесува барањето.

Списокот на документи во став 5.2.5 од Регулативата бр. 197 е исцрпен. Сепак, подобро е да се јавите на TOFK и да дознаете кои документи се потребни за сертификатот ES.

Доколку документите се правилно пополнети, CA операторот ќе ги прифати апликациите и ќе издаде сертификат во рок од пет работни дена. Трезорот ќе ве извести дека сертификатот е подготвен по телефон или е-пошта. Оваа постапка е пропишана во ставовите 3.6 и 3.8 од Регулативата бр.197.

Чекор 6: Земете го вашиот сертификат

Вработен во организацијата добива потврда лично или преку претставник со полномошно. Специјалистот за CA ќе ја преземе датотеката со сертификат на USB-уред, како што е флеш-уред или Rutoken.

Потребни медиуми:

• формат;
• Обележете со бројот доделен од организацијата.

Користете ги медиумите од списокот, кој е објавен на веб-страницата на регионалниот UFC во делот „Автор за сертификација“. Заедно со досието, операторот ќе издаде две копии од сертификатот на хартија. Потпишете ги сертификатите. Земете еден примерок, другиот ќе остане во CA. Добијте водич за безбедно користење на дигитални потписи и криптографска заштита од потпис.

Чекор 7. Инсталирајте го сертификатот на вашиот компјутер

Вметнете го флеш-уредот со сертификатот во вашиот компјутер. Прво, извадете го сертификатот од датотеката што ја издаде CA:

1. отворете го *. p7b, каде што „*“ е името на датотеката. Ќе се појави прозорец со сертификати;
2. Кликнете на ставката „Сертификати“ од левата страна на прозорецот;
3. Изберете го сертификатот и кликнете на ставката од контекстното мени „Сите задачи“, потоа на ставката „Извези“. Ќе се отвори прозорец во кој кликнете на „Следно“;
4. изберете го форматот на датотеката – .cer. Именувајте ја датотеката: на пример, презимето на работникот на латински;
5. наведете каде да ја зачувате датотеката: флеш-уред со сертификат или папка на вашиот компјутер;
6. Кликнете Следно, потоа Заврши.

Сега инсталирајте го сертификатот. Стартувајте ја програмата CryptoPro CSP. Изберете го табулаторот „Алатки“, кликнете „Инсталирај личен сертификат“.

Кликнете на „Преглед“ и изберете го сертификатот што е извезен: датотека со дозвола. Проверете ги деталите за сертификатот и кликнете Следно. Вметнете го флеш-уредот со копчињата во компјутерот. Изберете го контејнерот со клучеви што беше генериран во работната станица. За погодност, проверете го полето за избор „Автоматски најдете контејнер“.

Кликнете на копчето „Преглед“ и ќе се појави прозорецот за продавница за сертификати. Изберете „Лично“, кликнете „OK“ → „Следно“. Почекајте сертификатот да се инсталира на вашиот компјутер.