Terytorium południowych palaczy. Problem Wysp Kurylskich w stosunkach Rosji i Japonii

Do korzeni problemu

Jednym z pierwszych dokumentów regulujących stosunki rosyjsko-japońskie był traktat z Szimody podpisany 26 stycznia 1855 roku. Zgodnie z drugim artykułem traktatu ustanowiono granicę między wyspami Urup i Iturup - czyli wszystkie cztery obecnie wyspy, do których Japonia twierdzi dzisiaj, zostały uznane za posiadanie Japonii.

Od 1981 roku dzień zawarcia Traktatu Shimoda w Japonii obchodzony jest jako „Dzień Terytoriów Północnych”. Inna sprawa, że ​​Japonia opierając się na Traktacie Shimoda jako jednym z podstawowych dokumentów, zapomina o jednej istotnej kwestii. W 1904 roku Japonia, atakując rosyjską eskadrę w Port Arthur i rozpętając wojnę rosyjsko-japońską, sama naruszyła warunki traktatu, który przewidywał przyjaźń i dobrosąsiedzkie stosunki między państwami.

Traktat Szimoda nie określił własności Sachalina, na którym znajdowały się osady rosyjskie i japońskie, a w połowie lat 70. XX w. rozwiązanie tej kwestii było gotowe. Podpisano Traktat petersburski, który obie strony oceniły niejednoznacznie. Zgodnie z warunkami umowy wszystkie Wyspy Kurylskie zostały teraz całkowicie przekazane Japonii, a Rosja uzyskała pełną kontrolę nad Sachalinem.

Następnie w wyniku wojny rosyjsko-japońskiej, zgodnie z traktatem z Portsmouth, południowa część Sachalinu aż do 50 równoleżnika trafiła do Japonii.

W 1925 r. podpisano w Pekinie konwencję radziecko-japońską, która ogólnie potwierdziła warunki traktatu portsmouth. Jak wiadomo, koniec lat 30. i początek 40. był niezwykle napięty w stosunkach radziecko-japońskich i był związany z szeregiem konfliktów zbrojnych o różnej skali.

Sytuacja zaczęła się zmieniać od 1945 r., kiedy państwa Osi zaczęły ponosić dotkliwe porażki, a perspektywa przegranej II wojny światowej stawała się coraz bardziej wyraźna. Na tym tle pojawiło się pytanie o powojenny porządek świata. Tym samym zgodnie z postanowieniami konferencji w Jałcie ZSRR zobowiązał się do przystąpienia do wojny z Japonią, a południowy Sachalin i Wyspy Kurylskie zostały przekazane Związkowi Radzieckiemu.

To prawda, że ​​​​w tym samym czasie przywódcy japońscy byli gotowi dobrowolnie oddać te terytoria w zamian za neutralność ZSRR i dostawy radzieckiej ropy. ZSRR nie zdecydował się na tak śliski krok. Klęska Japonii do tego czasu nie była sprawą szybką, ale wciąż była kwestią czasu. A co najważniejsze, unikając zdecydowanych działań, Związek Radziecki w rzeczywistości oddałby sytuację na Dalekim Wschodzie w ręce Stanów Zjednoczonych i ich sojuszników.

Nawiasem mówiąc, dotyczy to również wydarzeń wojny radziecko-japońskiej i samej operacji lądowania na Kurylach, która początkowo nie była przygotowana. Kiedy dowiedział się o przygotowaniach do lądowania wojsk amerykańskich na Wyspach Kurylskich, operację desantu na Kurylach przygotowano w trybie pilnym w ciągu 24 godzin. Zacięte walki w sierpniu 1945 roku zakończyły się kapitulacją japońskich garnizonów na Wyspach Kurylskich.

Na szczęście japońskie dowództwo nie znało rzeczywistej liczby sowieckich spadochroniarzy i nie wykorzystując w pełni swojej przeważającej przewagi liczebnej, skapitulowało. W tym samym czasie Jużno-Sachalińsk ofensywa. Tym samym kosztem znacznych strat południowy Sachalin i Wyspy Kurylskie stały się częścią ZSRR.

Południowe Wyspy Kurylskie są przeszkodą w stosunkach między Rosją a Japonią. Spór o własność wysp uniemożliwia naszym sąsiadom zawarcie traktatu pokojowego, który został naruszony podczas II wojny światowej, negatywnie wpływa na stosunki gospodarcze między Rosją a Japonią i przyczynia się do stale utrzymującego się stanu braku zaufania, a nawet wrogości, pomiędzy narodu rosyjskiego i japońskiego

Wyspy Kurylskie

Sporne wyspy - Kunashir, Shikotan, Iturup, Habomai

Wyspa Kunaszir

Habomai

Historia odkrycia Wysp Kurylskich

- W październiku-listopadzie 1648 roku pierwszy Rosjanin przeszedł przez Pierwszą Cieśninę Kurylską, czyli cieśninę oddzielającą najbardziej na północ wysuniętą wyspę grzbietu kurylskiego, Shumshu, od południowego krańca Kamczatki, Kocha, pod dowództwem urzędnika moskiewskiego kupca Usow, Fiedot Aleksiejewicz Popow. Możliwe, że ludzie Popowa nawet wylądowali na Szumszu.
- Pierwszymi Europejczykami, którzy odwiedzili wyspy łańcucha kurylskiego, byli Holendrzy. Dwa statki Castricum i Breskens, które 3 lutego 1643 roku opuściły Batavię w kierunku Japonii pod ogólnym dowództwem Martina de Vriesa, zbliżyły się do Małego Grzbietu Kurylskiego 13 czerwca. Holendrzy zobaczyli wybrzeża Iturup i Shikotan oraz odkryli cieśninę między wyspami Iturup i Kunashir.
- W 1711 r. Kozacy Antsiferow i Kozyrevsky odwiedzili Północne Wyspy Kurylskie Shumsha i Paramushir, a nawet bezskutecznie próbowali wydobyć daninę od miejscowej ludności - Ainu.
- W 1721 r. Dekretem Piotra Wielkiego wyprawa Evreeenova i Łużyna została wysłana na Wyspy Kurylskie, które zbadały i sporządziły mapę 14 wysp w środkowej części grzbietu Kurylskiego.
- Latem 1739 r. Rosyjski statek pod dowództwem M. Shpanberga okrążył wyspy południowego grzbietu Kurylskiego. Shpenberg sporządził mapę, choć niedokładną, całego grzbietu Wyspy Kurylskie od nosa Kamczatki po Hokkaido.

Na Wyspach Kurylskich mieszkali Aborygeni – Ainu. Ajnowie, pierwsza populacja wysp japońskich, byli stopniowo wypierani przez przybyszów z Azji Środkowej na północ na wyspę Hokkaido i dalej na Wyspy Kurylskie. Od października 1946 do maja 1948 dziesiątki tysięcy Ainu i Japończyków zostały wywiezione z Wysp Kurylskich i Sachalinu na wyspę Hokkaido

Problem Wysp Kurylskich. Krótko

- 1855, 7 lutego ( nowy styl) - w japońskim porcie Shimoda podpisano pierwszy dokument dyplomatyczny w stosunkach Rosji z Japonią, tzw. Traktat Simonda. Ze strony Rosji poparł go wiceadmirał E.V. Putyatin, a ze strony Japonii – komisarz Toshiakira Kawaji.

Artykuł 2: „Odtąd granice między Rosją a Japonią będą przebiegać między wyspami Iturup i Urup. Cała wyspa Iturup należy do Japonii, a cała wyspa Urup i pozostałe Wyspy Kurylskie na północy są w posiadaniu Rosji. Jeśli chodzi o wyspę Krafto (Sachalin), pozostaje ona niepodzielona między Rosję i Japonię, tak jak to było dotychczas”.

- 1875, 7 maja - w Petersburgu zawarto nowy traktat rosyjsko-japoński „O wymianie terytoriów”. Podpisali go w imieniu Rosji minister spraw zagranicznych A. Gorczakow i admirał Enomoto Takeaki w imieniu Japonii.

Artykuł 1. „Jego Królewska Mość Cesarz Japonii... oddaje Jego Królewskiej Mości Cesarzowi Wszechrusi część terytorium wyspy Sachalin (Crafto), które obecnie jest jego właścicielem... więc odtąd całość mówi wyspa Sachalin (Crafto) będzie w całości należeć Imperium Rosyjskie a granica między imperiami rosyjskim i japońskim będzie przebiegać na tych wodach przez Cieśninę La Perouse”

Artykuł 2 „W zamian za zrzeczenie się praw Rosji do wyspy Sachalin, Jego Królewska Mość Cesarz Wszechrosyjski sceduje na rzecz Jego Królewskiej Mości Cesarza Japonii grupę wysp zwanych Wyspami Kurylskimi. ... Do tej grupy zalicza się... osiemnaście wysp 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Kharimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mus-sir, 10) Raikoke, 11 ) Matua, 12) Rastua, 13) wyspy Sredneva i Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) wyspy Cherpoy i Brat Cherpoev oraz 18) Urup, czyli linia graniczna między Rosją a Rosją Imperia japońskie przepłyną na tych wodach przez cieśninę położoną pomiędzy przylądkiem Lopatka na półwyspie Kamczatka a wyspą Shumshu”

- 1895, 28 maja - w Petersburgu podpisano Traktat między Rosją a Japonią w sprawie handlu i nawigacji. Ze strony rosyjskiej podpisali ją Minister Spraw Zagranicznych A. Łobanow-Rostowski i Minister Finansów S. Witte, ze strony japońskiej Pełnomocnik przy Sądzie Rosyjskim Nishi Tokujiro. Umowa składała się z 20 artykułów.

Artykuł 18 stanowił, że traktat zastępuje wszystkie poprzednie traktaty, porozumienia i konwencje rosyjsko-japońskie

- 1905, 5 września - w Portsmouth (USA) zawarto Traktat Pokojowy z Portsmouth, kończący Traktat. W imieniu Rosji podpisali go Przewodniczący Komitetu Ministrów S. Witte i Ambasador w USA R. Rosen, w imieniu Japonii - Minister Spraw Zagranicznych D. Komura i Poseł do USA K. Takahira.

Artykuł IX: „Rosyjski rząd cesarski odstępuje cesarski rząd japoński w zamian za wieczne i pełne posiadanie południowej części wyspy Sachalin i wszystkich wysp do niej przylegających…. Za granicę odstąpionego terytorium przyjmuje się pięćdziesiąty równoleżnik północnej szerokości geograficznej.

- 1907, 30 lipca - W Petersburgu podpisano porozumienie między Japonią a Rosją, składające się z publicznej konwencji i tajnego traktatu. W konwencji stwierdzono, że strony zobowiązały się szanować integralność terytorialną obu krajów oraz wszelkie prawa wynikające z istniejących między nimi traktatów. Porozumienie podpisali Minister Spraw Zagranicznych A. Izvolsky i Ambasador Japonii w Rosji I. Motono
- 1916, 3 lipca - w Piotrogrodzie zawarto sojusz rosyjsko-japoński. Składał się z samogłoski i części tajnej. Tajna potwierdziła także wcześniejsze porozumienia rosyjsko-japońskie. Dokumenty podpisali Minister Spraw Zagranicznych S. Sazonov i I. Motono
- 1925, 20 stycznia - w Pekinie podpisano radziecko-japońską Konwencję o podstawowych zasadach stosunków, ...deklarację rządu radzieckiego .... Dokumenty zostały zatwierdzone przez L. Karakhan z ZSRR i K. Yoshizawa z Japonii

Konwencja.
Artykuł II: „Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich zgadza się, że traktat zawarty w Portsmouth dnia 5 września 1905 roku pozostaje w pełnej mocy i skuteczności. Uzgodniono, że traktaty, konwencje i porozumienia, inne niż wspomniany Traktat z Portsmouth, zawarte między Japonią a Rosją przed 7 listopada 1917 r., zostaną poddane przeglądowi na konferencji, która odbędzie się później pomiędzy Rządami Umawiających się Stron, oraz że może zostać zmieniony lub uchylony, jeżeli wymagają tego zmienione okoliczności.”
W deklaracji podkreślono, że rząd ZSRR nie podzielił się z byłym rządem carskim odpowiedzialnością polityczną za zawarcie Traktatu Pokojowego w Portsmouth: „Komisarz Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich ma zaszczyt oświadczyć, że uznanie przez jego Rząd ważność Traktatu Portsmouth z dnia 5 września 1905 r. w żaden sposób nie oznacza, że ​​Rząd Unii dzieli z byłym rządem carskim odpowiedzialność polityczną za zawarcie wspomnianego traktatu.

- 1941, 13 kwietnia – Pakt neutralności między Japonią a ZSRR. Pakt podpisali ministrowie spraw zagranicznych Mołotow i Yosuke Matsuoka
Artykuł 2 „W przypadku gdy jedna z układających się stron stanie się przedmiotem działań wojennych ze strony jednego lub większej liczby mocarstw trzecich, druga układająca się strona pozostanie neutralna przez cały konflikt”.
- 1945, 11 lutego - na konferencji w Jałcie Stalin Roosevelt i Churchill podpisali porozumienie w kwestiach Dalekiego Wschodu.

„2. Powrót praw rosyjskich naruszonych zdradzieckim atakiem Japonii w 1904 r., a mianowicie:
a) powrót południowej części wyspy do Związku Radzieckiego. Sachalin i wszystkie sąsiednie wyspy...
3. Przekazanie Wysp Kurylskich do Związku Radzieckiego”

- 1945, 5 kwietnia – Mołotow przyjął Ambasadora Japonii w ZSRR Naotake Sato i złożył mu oświadczenie, że w warunkach, gdy Japonia jest w stanie wojny z Anglią i USA, sojusznikami ZSRR, pakt traci sens, a jego przedłużenie staje się niemożliwe
- 1945, 9 sierpnia – ZSRR wypowiedział wojnę Japonii
- 1946, 29 stycznia – Memorandum Naczelnego Dowódcy Sił Sprzymierzonych na Dalekim Wschodzie, amerykańskiego generała D. MacArthura, do rządu japońskiego ustaliło, że południowa część Sachalina i wszystkie Wyspy Kurylskie, w tym Mały Kuryl Wyspy (grupa wysp Habomai i wyspa Shikotan) zostały wycofane spod suwerenności państwa japońskiego
- 1946, 2 lutego - Dekretem Prezydium Rady Najwyższej ZSRR, zgodnie z postanowieniami Porozumienia Jałtańskiego i Deklaracji Poczdamskiej, na zwróconej Rosji utworzono obwód Jużno-Sachaliński (obecnie Sachalin) RSFSR terytoria

Powrót południowego Sachalinu i Wysp Kurylskich na terytorium Rosji umożliwił zapewnienie dostępu do Oceanu Spokojnego statkom Marynarki Wojennej ZSRR, które przewożono daleko poza kontynent Nowa granica zaawansowane rozmieszczenie Dalekiego Wschodu grupy sił lądowych i lotnictwa wojskowego Związku Radzieckiego, a obecnie Federacji Rosyjskiej

- 1951, 8 września - Japonia podpisała traktat pokojowy z San Francisco, zgodnie z którym zrzekła się „wszelkich praw… do Wysp Kurylskich i tej części wyspy Sachalin…, nad którymi uzyskała suwerenność na mocy traktatu z Portsmouth z 5 września 1905.” ZSRR odmówił podpisania tego traktatu, gdyż zdaniem ministra Gromyki tekst traktatu nie gwarantował suwerenności ZSRR nad Południowym Sachalinem i Wyspami Kurylskimi.

Traktat pokojowy z San Francisco między krajami koalicji antyhitlerowskiej a Japonią oficjalnie zakończył Drugi wojna światowa, ustalił procedurę wypłaty odszkodowań sojusznikom i odszkodowań krajom dotkniętym agresją japońską

- 1956, 19 sierpnia - w Moskwie ZSRR i Japonia podpisały deklarację kończącą stan wojny między nimi. Zgodnie z nią (w tym) wyspa Shikotan i grzbiet Habomai miały zostać przekazane Japonii po podpisaniu traktatu pokojowego między ZSRR a Japonią. Wkrótce jednak Japonia pod naciskiem Stanów Zjednoczonych odmówiła podpisania traktatu pokojowego, gdyż Stany Zjednoczone zagroziły, że jeśli Japonia wycofa swoje roszczenia do wysp Kunashir i Iturup, archipelagu Ryukyu z wyspą Okinawa, która na na podstawie artykułu 3 Traktatu Pokojowego z San Francisco nie został zwrócony Japonii. Traktat był wówczas administrowany przez Stany Zjednoczone

„Prezydent Rosji W.W. Putin wielokrotnie potwierdzał, że Rosja, jako państwo-następca ZSRR, jest zaangażowana w realizację tego dokumentu… Oczywiste jest, że jeśli chodzi o wprowadzenie w życie Deklaracji z 1956 r., trzeba będzie uzgodnić wiele szczegółów... Jednakże kolejność określona w tej Deklaracji pozostaje niezmieniona... pierwszy krok przed wszystkim innym jest podpisanie i wejście w życie traktatu pokojowego” (minister spraw zagranicznych Rosji S. Ławrow)

- 1960, 19 stycznia - Japonia i Stany Zjednoczone podpisały „Traktat o współpracy i bezpieczeństwie”
- 1960, 27 stycznia - rząd ZSRR oświadczył, że skoro porozumienie to jest skierowane przeciwko ZSRR, odmawia rozważenia kwestii przekazania wysp Japonii, gdyż doprowadziłoby to do rozszerzenia terytorium wykorzystywanego przez wojska amerykańskie
- 2011, listopad – Ławrow: „Wyspy Kurylskie były, są i będą naszym terytorium zgodnie z decyzjami podjętymi po II wojnie światowej”

Iturup, największa z wysp Kurylskich Południowych, która stała się naszą 70 lat temu. Pod rządami Japończyków mieszkało tu dziesiątki tysięcy ludzi, życie na wsiach i targowiskach toczyło się pełną parą, istniało duże baza wojskowa skąd japońska eskadra wyruszyła, aby zniszczyć Pearl Harbor. Co zbudowaliśmy tutaj przez ostatnie lata? Niedawno było tu lotnisko. Pojawiło się także kilka sklepów i hoteli. A w głównej osadzie - mieście Kurilsk liczącym nieco ponad półtora tysiąca mieszkańców - położyli dziwaczną atrakcję: kilkaset metrów (!) asfaltu. Ale w sklepie sprzedawca ostrzega kupującego: „Produkt prawie wygasł. Bierzesz to? I słyszy w odpowiedzi: „Tak, wiem. Oczywiście, że to wezmę.” Dlaczego nie wziąć, jeśli nie masz wystarczającej ilości własnego pożywienia (z wyjątkiem ryb i tego, co zapewnia ogród), a zapasu w najbliższych dniach nie będzie, a raczej nie wiadomo, kiedy będzie . Ludzie tutaj lubią mówić: mamy tu 3 tysiące ludzi i 8 tysięcy niedźwiedzi. Ludzi jest oczywiście więcej, jeśli policzyć też wojsko i straż graniczną, ale niedźwiedzi nikt nie liczył - może jest ich więcej. Z południa na północ wyspy trzeba jechać trudną, gruntową drogą przez przełęcz, gdzie każdego samochodu pilnują głodne lisy, a przydrożne kubki są wielkości człowieka, można się przy nich schować. Piękno oczywiście: wulkany, wąwozy, źródła. Jednak po lokalnych drogach gruntowych można bezpiecznie jeździć tylko w ciągu dnia i kiedy
nie ma mgły. I w rzadkich przypadkach zaludnionych obszarach ulice są puste po dziewiątej wieczorem – w rzeczywistości obowiązuje godzina policyjna. Proste pytanie – dlaczego Japończykom dobrze się tu mieszkało, a nam udaje się jedynie w osadnictwie? - dla większości mieszkańców po prostu to nie występuje. Żyjemy i chronimy ziemię.(„Zmień suwerenność”. „Ogonyok” nr 25 (5423), 27 czerwca 2016 r.)

Pewnego dnia coś dużego Przywódca radziecki zapytał: „Dlaczego nie oddacie tych wysp Japonii. Ona ma takie małe terytorium, a twoje jest takie duże? „Dlatego jest duża, bo tego nie oddajemy” – odpowiedziała aktywistka.

Spór między Rosją a Japonią trwa od kilkudziesięciu lat. Ze względu na nierozwiązany problem między obydwoma krajami nadal nie ma

Dlaczego negocjacje są tak trudne i czy jest szansa na znalezienie akceptowalnego rozwiązania, które będzie odpowiadać obu stronom, dowiedział się portal iz.ru.

Manewr polityczny

„Negocjujemy od siedemdziesięciu lat. Shinzo powiedział: „Zmieńmy podejście”. Chodźmy. Oto pomysł, który przyszedł mi do głowy: zawrzyjmy traktat pokojowy – nie teraz, ale przed końcem roku – bez żadnych warunków wstępnych”.

Ta wypowiedź Władimira Putina na Forum Ekonomicznym we Władywostoku wywołała poruszenie w mediach. Odpowiedź Japonii była jednak przewidywalna: Tokio nie jest gotowe do zawarcia pokoju bez rozwiązania kwestii terytorialnej z różnych powodów. Każdy polityk, który zapisze w umowie międzynarodowej choćby cień zrzeczenia się roszczeń do tzw. terytoriów północnych, ryzykuje przegraną wyborów i zakończeniem swojej kariery politycznej.

Przez dziesięciolecia japońscy dziennikarze, politycy i naukowcy tłumaczyli narodowi, że kwestia zwrotu Południowych Wysp Kurylskich dla Kraju Kwitnącej Wiśni jest fundamentalna i ostatecznie to wyjaśnili.

Teraz przy każdym manewrze politycznym na froncie rosyjskim elity japońskie muszą brać pod uwagę osławiony problem terytorialny.

Jasne jest, dlaczego Japonia chce zdobyć cztery południowe wyspy łańcucha kurylskiego. Ale dlaczego Rosja nie chce z nich zrezygnować?

Od kupców po bazy wojskowe

O istnieniu Wysp Kurylskich Duży świat podejrzewano dopiero mniej więcej w połowie XVII wieku. Mieszkający na nich lud Ainu zamieszkiwał niegdyś wszystkie wyspy japońskie, jednak pod naporem najeźdźców przybyłych z kontynentu – przodków przyszłych Japończyków – zostali stopniowo zniszczeni lub wypędzeni na północ – na Hokkaido, Wyspy Kurylskie i Sachalin.

W latach 1635–1637 japońska wyprawa zbadała najbardziej wysunięte na południe wyspy pasma Kurylskiego; w 1643 r. holenderski odkrywca Martin de Vries zbadał Iturup i Urup i ogłosił ten ostatni własnością Holenderskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej. Pięć lat później wyspy północne odkryli rosyjscy kupcy. W XVIII wieku rząd rosyjski na poważnie zajął się eksploracją Wysp Kurylskich.

Rosyjskie wyprawy dotarły na sam południe, sporządziły mapę Szikotanu i Habomai, a wkrótce Katarzyna II wydała dekret, że wszystkie Wyspy Kurylskie aż do Japonii stanowią terytorium Rosji. Mocarstwa europejskie przyjęły to do wiadomości. W tamtym czasie nikt poza nimi samym nie przejmował się opinią Japończyków.

Trzy wyspy – tzw. grupa południowa: Urup, Iturup i Kunashir – a także grzbiet Małego Kuryla – Shikotan i liczne obok niego niezamieszkane wyspy, które Japończycy nazywają Habomai – znalazły się w szarej strefie.

Rosjanie nie budowali tam fortyfikacji ani garnizonu, a Japończycy zajmowali się głównie kolonizacją Hokkaido. Dopiero 7 lutego 1855 roku został podpisany pierwszy traktat graniczny, Traktat Shimoda, między Rosją a Japonią.

Zgodnie z jej postanowieniami granica pomiędzy posiadłościami japońskimi i rosyjskimi przebiegała wzdłuż Cieśniny Fryzowej – jak na ironię nazwanej na cześć tego samego holenderskiego nawigatora, który próbował ogłosić wyspy holenderskimi. Iturup, Kunashir, Shikotan i Habomai udali się do Japonii, Urup i wysp położonych dalej na północ do Rosji.

W 1875 r. Japończycy otrzymali cały grzbiet aż do Kamczatki w zamian za południową część Sachalinu; 30 lat później Japonia odzyskała je w wyniku wojny rosyjsko-japońskiej, którą Rosja przegrała.

Podczas II wojny światowej Japonia była jednym z mocarstw Osi, ale przez większą część konfliktu między Związkiem Radzieckim a Cesarstwem Japonii nie było żadnych działań wojennych, ponieważ strony podpisały pakt o nieagresji w 1941 roku.

Jednak 6 kwietnia 1945 r. ZSRR, wypełniając swoje zobowiązania sojusznicze, ostrzegł Japonię przed wypowiedzeniem paktu, a w sierpniu wypowiedział mu wojnę. wojska radzieckie zajęli wszystkie Wyspy Kurylskie, na terytorium których utworzono Obwód Jużno-Sachaliński.

Ale ostatecznie nie doszło do traktatu pokojowego między Japonią a ZSRR. Rozpoczęła się zimna wojna, a stosunki między byłymi sojusznikami stały się napięte. Okupowana przez wojska amerykańskie Japonia automatycznie znalazła się w nowym konflikcie po stronie bloku zachodniego.

Zgodnie z postanowieniami Traktatu Pokojowego z San Francisco z 1951 r., którego podpisania Unia z wielu powodów odmówiła, Japonia potwierdziła powrót do ZSRR wszystkich Wysp Kurylskich – z wyjątkiem Iturup, Shikotan, Kunashir i Habomai.

Pięć lat później wydawało się, że istnieje szansa na trwały pokój: ZSRR i Japonia przyjęły Deklarację Moskiewską, która zakończyła stan wojny. Kierownictwo radzieckie wyraziło wówczas gotowość oddania Japonii Szikotana i Habomai pod warunkiem wycofania przez nią roszczeń wobec Iturup i Kunaszira.

Ale w końcu wszystko się rozpadło. Państwa zagroziły Japonii, że jeśli podpiszą porozumienie ze Związkiem Radzieckim, nie zwrócą mu Archipelagu Ryukyu. W 1960 roku Tokio i Waszyngton zawarły porozumienie o wzajemnej współpracy i gwarancjach bezpieczeństwa, które zawierało zapis mówiący, że Stany Zjednoczone mają prawo stacjonować w Japonii wojsk dowolnej wielkości i tworzyć bazy wojskowe – po czym Moskwa kategorycznie porzuciła pomysł traktat pokojowy.

O ile wcześniej ZSRR utrzymywał złudzenie, że oddając Japonię można znormalizować stosunki z nim, przenosząc ją do kategorii krajów przynajmniej w miarę neutralnych, to teraz przekazanie wysp oznaczało, że wkrótce pojawią się na nich amerykańskie bazy wojskowe.

W rezultacie traktat pokojowy nigdy nie został zawarty – i nie został jeszcze zawarty.

Wspaniałe lata 90-te

Przywódcy radzieccy aż do Gorbaczowa w zasadzie nie uznawali istnienia problemu terytorialnego. W 1993 roku, już za Jelcyna, podpisano Deklarację Tokijską, w której Moskwa i Tokio wyraziły zamiar uregulowania kwestii własności Południowych Wysp Kurylskich. W Rosji przyjęto to ze znacznym zaniepokojeniem, w Japonii wręcz przeciwnie, z entuzjazmem.

Północny sąsiad przeżywał trudne czasy, a w ówczesnej prasie japońskiej można znaleźć najbardziej szalone projekty - aż po zakup wysp za dużą sumę, na szczęście ówczesne władze rosyjskie były gotowe na niekończące się ustępstwa wobec zachodnich partnerów .

Ostatecznie jednak zarówno rosyjskie obawy, jak i japońskie nadzieje okazały się bezpodstawne: w ciągu kilku lat kurs polityki zagranicznej Rosji został skorygowany na korzyść większego realizmu i nie było już mowy o przekazaniu Wysp Kurylskich.

W 2004 roku problem nagle wypłynął ponownie. Minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow ogłosił, że Moskwa, jako państwo-następca ZSRR, jest gotowa wznowić negocjacje w oparciu o Deklarację Moskiewską – czyli podpisać traktat pokojowy, a następnie w geście dobrej woli przekazać Szikotan i Habomai Japonia.

Japończycy nie poszli na kompromis i już w 2014 roku Rosja całkowicie wróciła do retoryki sowieckiej, deklarując, że nie prowadzi z Japonią sporu terytorialnego.

Stanowisko Moskwy jest całkowicie przejrzyste, zrozumiałe i możliwe do wytłumaczenia. Takie jest stanowisko silnych: to nie Rosja żąda czegoś od Japonii – wręcz przeciwnie, Japończycy wysuwają twierdzenia, że ​​nie mogą poprzeć ani militarnie, ani politycznie. W związku z tym ze strony Rosji możemy mówić jedynie o geście dobrej woli – i o niczym więcej.

Stosunki gospodarcze z Japonią rozwijają się normalnie, wyspy w żaden sposób na nie nie wpływają, a przeniesienie wysp w żaden sposób ich nie przyspieszy, ani nie spowolni.

Jednocześnie przeniesienie wysp może wiązać się z szeregiem konsekwencji, a ich skala zależy od tego, które wyspy zostaną przeniesione.

Morze zamknięte, morze otwarte

„To sukces, do którego zmierzała Rosja długie lata... Pod względem wielkości rezerw tereny te są prawdziwą jaskinią Ali Baby, do której dostęp otwiera ogromne możliwości i perspektywy dla rosyjskiej gospodarki...

Włączenie enklawy do szelfu rosyjskiego ustanawia wyłączne prawa Rosji do zasobów podziemnych i dna morskiego enklawy, w tym do połowów gatunków osiadłych, tj. krabów, skorupiaków itp., a także rozszerza jurysdykcję rosyjską na terytorium enklawy pod względem wymagań dotyczących rybołówstwa, bezpieczeństwa i ochrony środowiska”

Zatem ministrze zasoby naturalne i ekologia Rosji Siergiej Donskoj w 2013 roku skomentował wiadomość, że Podkomisja ONZ podjęła decyzję o uznaniu Morze Ochockieśródlądowe morze Rosji.

Do tego momentu w samym środku Morza Ochockiego znajdowała się enklawa rozciągająca się z północy na południe o powierzchni 52 tysięcy metrów kwadratowych. km, dla Ciebie charakterystyczny kształt nazwany Dziurą Orzechową.

Faktem jest, że 200-milowa specjalna strefa ekonomiczna Rosji nie sięgała do samego środka morza - dlatego tamtejsze wody uważano za międzynarodowe, a statki dowolnego państwa mogły tam łowić zwierzęta morskie i wydobywać zasoby mineralne. Po zatwierdzeniu przez podkomisję ONZ rosyjskiego wniosku morze stało się całkowicie rosyjskie.

Ta historia miała wielu bohaterów: naukowców, którzy udowodnili, że dno morskie w rejonie Peanut Hole to szelf kontynentalny, dyplomatów, którym udało się obronić rosyjskie roszczenia i innych.

Co stanie się ze statusem Morza Ochockiego, jeśli Rosja odda Japonii dwie wyspy – Shikotan i Habomai? Absolutnie niczego. Żadne z nich nie jest obmywane przez jego wody, dlatego też nie należy spodziewać się żadnych zmian. Ale jeśli Moskwa odda także Kunaszir i Iturup Tokio, sytuacja nie będzie już tak jasna.

Odległość między Kunaszirem a Sachalinem wynosi niecałe 400 mil morskich, co oznacza, że ​​specjalna strefa ekonomiczna Rosji całkowicie obejmuje południe Morza Ochockiego. Ale od Sachalinu do Urup jest już 500 mil morskich: pomiędzy obiema częściami strefy ekonomicznej tworzy się korytarz prowadzący do „Peanut Hole”.

Trudno przewidzieć, jakie będzie to miało konsekwencje.

Na granicy sejner idzie ponuro

Podobna sytuacja rozwija się w sferze wojskowej. Kunashir jest oddzielony od japońskiego Hokkaido cieśninami Izmena i Kunashir; między Kunashir i Iturup leży Cieśnina Katarzyny, między Iturup i Urup znajduje się Cieśnina Frieza.

Teraz cieśniny Ekaterina i Fryz znajdują się pod pełną kontrolą Rosji, Izmena i Kunashirsky są pod obserwacją. Ani jedna łódź podwodna ani statek wroga nie będzie mógł niezauważony wpłynąć na Morze Ochockie przez wyspy grzbietu kurylskiego, podczas gdy rosyjskie łodzie podwodne i statki będą mogły bezpiecznie opuścić głębinowe cieśniny Katarzyny i Fryzy.

Przekazanie Japonii dwóch wysp utrudni rosyjskim statkom korzystanie z Cieśniny Katarzyny; w przypadku przekazania czterech Rosja całkowicie straci kontrolę nad cieśninami Izmena, Kunashirsky i Jekaterina i będzie mogła jedynie monitorować Cieśninę Fryzowską. W ten sposób w systemie ochrony Morza Ochockiego powstanie dziura, której nie będzie można wypełnić.

Gospodarka Wysp Kurylskich opiera się przede wszystkim na produkcji i przetwórstwie ryb. Na Habomai nie ma gospodarki ze względu na brak ludności, na Shikotanie, gdzie mieszka około 3 tysiące ludzi, znajduje się fabryka konserw rybnych.

Oczywiście, jeśli wyspy te zostaną przekazane Japonii, będą one musiały zadecydować o losie zamieszkujących je ludzi i przedsiębiorstw, a decyzja ta nie będzie łatwa.

Ale jeśli Rosja zrezygnuje z Iturup i Kunaszira, konsekwencje będą znacznie większe. Obecnie na tych wyspach żyje około 15 tysięcy ludzi, trwa budowa aktywnej infrastruktury, a w 2014 roku otwarto międzynarodowe lotnisko na Iturup. Ale co najważniejsze, Iturup jest bogaty w minerały.

W szczególności istnieje jedyne ekonomicznie opłacalne złoże renu, jednego z najrzadszych metali. Przed rozpadem ZSRR rosyjski przemysł otrzymał go od kazachskiego Dżezkazganu, a złoże na wulkanie Kudryaviy jest szansą na całkowite uwolnienie się od importu renu.

Zatem jeśli Rosja odda Japonii Habomai i Shikotan, straci część swojego terytorium i poniesie stosunkowo niewielkie straty. straty ekonomiczne; jeśli dodatkowo zrezygnuje z Iturup i Kunaszira, ucierpi znacznie bardziej, zarówno ekonomicznie, jak i strategicznie. Ale w każdym razie możesz dawać tylko wtedy, gdy druga strona ma coś do zaoferowania w zamian. Tokio nie ma jeszcze nic do zaoferowania.

Rosja pragnie pokoju, ale z silną, miłującą pokój i przyjazną Japonią dążącą do niepodległości Polityka zagraniczna.

W obecnych warunkach, gdy eksperci i politycy coraz głośniej mówią o nowej zimnej wojnie, na nowo zaczyna działać bezwzględna logika konfrontacji: oddanie Habomai i Shikotan, nie mówiąc już o Kunashirze i Iturupie, wspierającej antyterrorystów Japonii. -Rosja nakłada sankcje i utrzymuje amerykańskie bazy na swoim terytorium, Rosja ryzykuje po prostu utratę wysp, nie otrzymując nic w zamian. Jest mało prawdopodobne, aby Moskwa była na to gotowa.

Aleksiej Łusin

Konflikt o Wyspy Kurylskie rozpoczął się na długo przed II wojną światową.

Spór o najbardziej wysunięte na południe Wyspy Kurylskie – Iturup, Kunashir, Shikotan i Habomai – stanowi punkt napięcia między Japonią a Rosją od czasu ich zajęcia przez Związek Radziecki w 1945 roku. Ponad 70 lat później stosunki rosyjsko-japońskie nadal nie są normalne ze względu na trwający spór terytorialny. W dużej mierze to czynniki historyczne uniemożliwiły rozwiązanie tej kwestii. Należą do nich demografia, mentalność, instytucje, geografia i ekonomia – wszystkie one zachęcają do twardej polityki, a nie do kompromisu. Pierwsze cztery czynniki sprzyjają kontynuacji impasu, natomiast gospodarka w postaci polityki naftowej wiąże się z pewną nadzieją na jego wyjście.

Roszczenia Rosji do Wysp Kurylskich sięgają XVII wieku i wynikają z okresowych kontaktów z Japonią poprzez Hokkaido. W 1821 roku ustalono de facto granicę, zgodnie z którą Iturup stał się terytorium Japonii, a ziemia rosyjska zaczęła się od wyspy Urup. Następnie, zgodnie z traktatem z Shimoda (1855) i traktatem petersburskim (1875), wszystkie cztery wyspy zostały uznane za terytorium Japonii. Ostatni raz Wyspy Kurylskie zmieniły właściciela w wyniku II wojny światowej – w 1945 roku w Jałcie alianci zasadniczo zgodzili się na przekazanie tych wysp Rosji.

Spór o wyspy stał się częścią polityki zimna wojna podczas negocjacji w sprawie Traktatu Pokojowego z San Francisco, którego artykuł 2c zmusił Japonię do zrzeczenia się wszelkich roszczeń wobec Wysp Kurylskich. Jednak odmowa podpisania tego porozumienia przez Związek Radziecki pozostawiła te wyspy w stanie niepewności. W 1956 roku podpisano wspólną deklarację radziecko-japońską, która de facto oznaczała koniec stanu wojny, ale nie mogła rozwiązać konfliktu terytorialnego. Po ratyfikacji Traktatu o bezpieczeństwie USA-Japonia w 1960 r. dalsze negocjacje ustały i trwały do ​​lat 90. XX wieku.

Jednak wydawało się, że po zakończeniu zimnej wojny w 1991 r Nowa okazja aby rozwiązać ten problem. Pomimo burzliwych wydarzeń na arenie międzynarodowej stanowisko Japonii i Rosji w sprawie Wysp Kurylskich nie uległo większym zmianom od 1956 roku, a przyczyną tej sytuacji było pięć czynników historycznych spoza zimnej wojny.

Pierwszym czynnikiem jest demografia. Populacja Japonii już się zmniejsza z powodu niski poziom płodność i starzenie się, podczas gdy liczba ludności Rosji spada od 1992 r. z powodu nadmiernego spożycia alkoholu i innych problemów społecznych. Zmiana ta, w połączeniu z osłabieniem wpływów międzynarodowych, doprowadziła do pojawienia się trendów wstecznych i obecnie oba narody w dużej mierze próbują rozwiązać ten problem, patrząc raczej wstecz niż w przyszłość. Biorąc pod uwagę takie postawy, można stwierdzić, że starzejące się społeczeństwa Japonii i Rosji uniemożliwiają premierowi Shinzo Abe i prezydentowi Władimirowi Putinowi prowadzenie negocjacji ze względu na ich głęboko zakorzenione poglądy w kwestii Wysp Kurylskich.

Kontekst

Czy Rosja jest gotowa zwrócić obie wyspy?

Budowa wojskowa na Wyspach Kurylskich

Czy można dojść do porozumienia w sprawie Wysp Kurylskich?

Postrzeganie Japonii w Rosji w dużej mierze kształtowała kwestia Wysp Kurylskich i trwało to do końca zimnej wojny. Później powszechna stała się propaganda antyjapońska Wojna rosyjsko-japońska 1904-1905 i został wzmocniony w wyniku interwencji japońskiej w okresie wojna domowa w Rosji (1918-1922). To doprowadziło wielu Rosjan do przekonania, że ​​w rezultacie wszystkie zawarte wcześniej traktaty zostały unieważnione. Jednak zwycięstwo Rosji nad Japonią w II wojnie światowej zakończyło dotychczasowe upokorzenia i wzmocniło symboliczne znaczenie Wysp Kurylskich, które zaczęły reprezentować (1) nieodwracalność skutków II wojny światowej oraz (2) status Rosji jako Wielka moc. Z tego punktu widzenia przekazanie terytorium postrzegane jest jako rewizja wyniku wojny. Dlatego kontrola nad Wyspami Kurylskimi ma dla Rosjan ogromne znaczenie psychologiczne.

Japonia próbuje określić swoje miejsce w świecie jako „normalne” państwo, położone obok coraz potężniejszych Chin. Kwestia zwrotu Wysp Kurylskich jest bezpośrednio związana z tożsamością narodową Japonii, a same terytoria postrzegane są jako ostatni symbol porażki w II wojnie światowej. Rosyjska ofensywa i zajęcie „niezbywalnego terytorium” Japonii przyczyniły się do ukształtowania się mentalności ofiary, która stała się dominującą narracją po zakończeniu wojny.

Postawę tę wzmacniają Japończycy środki konserwatywne media, które często wspierają politykę zagraniczną rządu. Ponadto nacjonaliści często wykorzystują media do zaciekłego ataku na naukowców i polityków, którzy sugerują możliwość kompromisu w tej kwestii, pozostawiając niewielkie pole manewru.

To z kolei wpływa na instytucje polityczne zarówno Japonii, jak i Rosji. W latach 90. pozycja prezydenta Borysa Jelcyna była na tyle słaba, że ​​obawiał się on możliwego impeachmentu w przypadku przeniesienia Wysp Kurylskich do Japonii. Jednocześnie centralny Rząd rosyjski została osłabiona w wyniku rosnących wpływów polityków regionalnych, w tym dwóch gubernatorów obwodu sachalińskiego – Walentina Fiodorowa (1990 – 1993) i Igora Fachrutdinowa (1995 – 2003), którzy aktywnie sprzeciwiali się ewentualnej sprzedaży Wysp Kurylskich Japonii. Opierali się na uczuciach nacjonalistycznych, co wystarczyło, aby uniemożliwić dokończenie traktatu i jego wdrożenie w latach 90. XX wieku.

Od czasu dojścia prezydenta Putina do władzy Moskwa podporządkowała sobie władze regionalne, ale do impasu przyczyniły się także inne czynniki instytucjonalne. Jednym z przykładów jest pogląd, że sytuacja musi dojrzeć, zanim jakiś problem lub problem będzie mógł zostać rozwiązany. W początkowym okresie swoich rządów prezydent Putin miał możliwość, ale nie miał ochoty, prowadzić negocjacji z Japonią w sprawie Wysp Kurylskich. Zamiast tego postanowił poświęcić czas i energię na rozwiązanie sporu chińsko-rosyjskiego konflikt graniczny w związku z kwestią Wysp Kurylskich.

Od powrotu na urząd prezydenta w 2013 roku Putin staje się coraz bardziej zależny od wsparcia sił nacjonalistycznych i jest mało prawdopodobne, aby był skłonny w jakikolwiek znaczący sposób oddać Wyspy Kurylskie. Niedawne wydarzenia na Krymie i Ukrainie wyraźnie pokazują, jak daleko Putin jest skłonny się posunąć, aby chronić status narodowy Rosji.

Japońskie instytucje polityczne, choć różnią się od rosyjskich, także opowiadają się za twardym kierunkiem działań w negocjacjach w sprawie Wysp Kurylskich. W wyniku reform przeprowadzonych po zakończeniu II wojny światowej dominującą pozycję w Japonii zajmuje Partia Liberalno-Demokratyczna (LDP). Z wyjątkiem lat 1993–1995 i 2009–2012 LDP posiadała i nadal posiada większość w krajowym zgromadzeniu ustawodawczym, a w istocie swoją platformę partyjną w sprawie zwrotu czterech południowych wysp łańcucha kurylskiego od Jest rok 1956 część integralna polityka narodowa.

Co więcej, w wyniku krachu na rynku nieruchomości w latach 1990-1991 Partia Liberalno-Demokratyczna wypuściła tylko dwóch skutecznych premierów, Koizumiego Junichiro i Shinzo Abe, którzy aby utrzymać swoje stanowiska, polegają na wsparciu nacjonalistów. I w końcu polityka regionalna gra w Japonii ważna rola, a wybrani politycy na wyspie Hokkaido naciskają na rząd centralny, aby zajął asertywne stanowisko w sporze. Łącznie wszystkie te czynniki nie sprzyjają osiągnięciu kompromisu obejmującego zwrot wszystkich czterech wysp.

Sachalin i Hokkaido podkreślają wagę geografii i interesów regionalnych w tym sporze. Geografia wpływa na to, jak ludzie postrzegają świat oraz jak obserwują kształtowanie i wdrażanie polityki. Najważniejsze interesy Rosji leżą w Europie, następnie na Bliskim Wschodzie i w Azji Środkowej, a dopiero w dalszej kolejności w Japonii. Oto jeden przykład: Rosja poświęca znaczną część swojego czasu i wysiłków kwestii rozszerzenia NATO na wschód, do wschodniej części Europy, a także negatywne konsekwencje w związku z wydarzeniami na Krymie i Ukrainie. Jeśli chodzi o Japonię, dla niej sojusz ze Stanami Zjednoczonymi, Chinami i Półwyspem Koreańskim ma wyższy priorytet niż stosunki z Moskwą. Rząd japoński musi również wziąć pod uwagę presję społeczną, aby rozwiązać problemy Korea Północna w sprawie porwań i broni nuklearnej, co Abe obiecał zrobić kilka razy. W efekcie kwestia Wysp Kurylskich często schodzi na drugi plan.

Prawdopodobnie jedynym czynnikiem wpływającym na możliwe rozwiązanie kwestii Wysp Kurylskich są interesy gospodarcze. Po 1991 roku zarówno Japonia, jak i Rosja weszły w okres przedłużającego się kryzysu gospodarczego. Rosyjska gospodarka osiągnął najniższy poziom podczas kryzysu walutowego w 1997 r., a obecnie boryka się z poważnymi trudnościami ze względu na spadek cen ropy naftowej i sankcje ekonomiczne. Jednak zagospodarowanie złóż ropy i gazu na Syberii, podczas którego łączony jest kapitał japoński i rosyjskie zasoby naturalne, przyczynia się do współpracy i ewentualnego rozwiązania kwestii Wysp Kurylskich. Pomimo nałożonych sankcji, 8% ropy zużywanej przez Japonię w 2014 roku pochodziło z importu z Rosji, a wzrost zużycia ropy i gazu ziemnego w dużej mierze ze względu na skutki katastrofy w elektrowni jądrowej Fukushima.

Łącznie czynniki historyczne w dużej mierze determinują utrzymującą się stagnację w rozwiązaniu kwestii Wysp Kurylskich. Demografia, położenie geograficzne, instytucje polityczne oraz postawy obywateli Japonii i Rosji – wszystko to składa się na twardą pozycję negocjacyjną. Polityka naftowa zapewnia obu narodom pewne zachęty do rozwiązania problemu kontrowersyjne kwestie i normalizację stosunków. To jednak nie wystarczyło, aby przełamać impas. Pomimo możliwej zmiany przywódców na świecie, główne czynniki, które doprowadziły spór do impasu, najprawdopodobniej pozostaną niezmienione.

Michael Bacalu jest członkiem Rady do Spraw Azjatyckich. Uzyskał tytuł magistra stosunków międzynarodowych na Uniwersytecie w Seulu. Korea Południowa oraz licencjat z historii i nauki polityczne Uniwersytet Arkadii. Poglądy i opinie wyrażone w tym artykule są wyłącznie poglądami autora jako jednostki i niekoniecznie odzwierciedlają poglądy jakiejkolwiek organizacji, z którą jest on powiązany.

Materiały InoSMI zawierają oceny wyłącznie mediów zagranicznych i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji InoSMI.

Niedawno Shinzo Abe ogłosił, że przyłączy do Japonii sporne wyspy łańcucha Kuryl Południowy. „Rozwiążę problem terytoriów północnych i zawrę traktat pokojowy. Jako polityk, jako premier chcę za wszelką cenę to osiągnąć” – obiecał swoim rodakom.

Według tradycji japońskiej, Shinzo Abe będzie musiał popełnić harakiri, jeśli nie dotrzyma słowa. Jest całkiem możliwe, że Władimir Putin pomoże japońskiemu premierowi dożyć sędziwego wieku i umrzeć śmiercią naturalną. Zdjęcie: Alexander Vilf (Getty Images).

Moim zdaniem wszystko zmierza w stronę rozwiązania wieloletniego konfliktu. Czas na nawiązanie przyzwoitych stosunków z Japonią został wybrany bardzo dobrze – na pustych, trudno dostępnych ziemiach, na które ich dawni właściciele od czasu do czasu spoglądają z nostalgią, można uzyskać wiele korzyści materialnych od jednego z najpotężniejszych gospodarki na świecie. A zniesienie sankcji jako warunek przekazania wysp nie jest jedynym i nie głównym ustępstwem, o które – jestem pewien – zabiega obecnie nasze Ministerstwo Spraw Zagranicznych.

Zatem dość oczekiwany przypływ quasi-patriotyzmu naszych liberałów miał na celu Prezydent Rosji, należy zapobiegać.

Musiałem już szczegółowo przeanalizować historię wysp Tarabarowa i Bolszoja Ussurijskiego na Amurze, z utratą której moskiewskie snoby nie mogą się pogodzić. W poście poruszono także kwestię sporu z Norwegią o terytoria morskie, który również został rozstrzygnięty.

Poruszyłem także tajne negocjacje między obrońcą praw człowieka Lwem Ponomariewem a japońskim dyplomatą w sprawie „terytoriów północnych”, sfilmowane i opublikowane w Internecie. Ogólnie rzecz biorąc, ten jeden film wystarczy, że nasi zatroskani obywatele nieśmiało przełkną zwrot wysp do Japonii, jeśli do niego dojdzie. Ponieważ jednak zaniepokojeni obywatele na pewno nie będą milczeć, musimy zrozumieć istotę problemu.

Tło

7 lutego 1855- Traktat Shimody o handlu i granicach. Obecnie sporne wyspy Iturup, Kunashir, Shikotan i grupa wysp Habomai zostały scedowane na Japonię (dlatego 7 lutego jest corocznie obchodzony w Japonii jako Dzień Terytoriów Północnych). Nierozwiązana pozostała kwestia statusu Sachalina.

7 maja 1875— Traktat petersburski. Japonia otrzymała prawa do wszystkich 18 Wysp Kurylskich w zamian za cały Sachalin.

23 sierpnia 1905- Traktat z Portsmouth wynikiWojna rosyjsko-japońska.Rosja oddała południową część Sachalinu.

11 lutego 1945 — Konferencja w Jałcie. ZSRR, USA i Wielka Brytania osiągnęło pisemne porozumienie w sprawie przystąpienia Związku Radzieckiego do wojny z Japonią, pod warunkiem powrotu do niej Południowego Sachalinu i Wysp Kurylskich po zakończeniu wojny.

2 lutego 1946 na podstawie porozumień jałtańskich w ZSRR Utworzono region Jużno-Sachalin - na terytorium południowej części wyspy Sachalin i Wyspy Kurylskie. W dniu 2 stycznia 1947 r został połączony z Region Sachalin Terytorium Chabarowskie, które rozszerzyło się do granic współczesnego regionu Sachalinu.

Japonia przystępuje do zimnej wojny

8 września 1951 W San Francisco podpisano Traktat Pokojowy pomiędzy mocarstwami sprzymierzonymi a Japonią. Jakoś teraz terytoria sporne stwierdza, co następuje: „Japonia zrzeka się wszelkich praw, tytułów i roszczeń do Wysp Kurylskich oraz do tej części wyspy Sachalin i przyległych wysp, nad którymi Japonia uzyskała suwerenność na mocy traktatu z Portsmouth z dnia 5 września 1905 roku”.

ZSRR wysłał do San Francisco delegację, na której czele stał wiceminister spraw zagranicznych A.A. Gromyko. Ale nie po to, żeby podpisać dokument, ale żeby wyrazić swoje stanowisko. Wspomniany zapis umowy sformułowaliśmy następująco:„Japonia uznaje pełną suwerenność Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich nad południową częścią wyspy Sachalin wraz ze wszystkimi przyległymi wyspami oraz Wyspami Kurylskimi i zrzeka się wszelkich praw, tytułów i roszczeń do tych terytoriów”.

Oczywiście w naszej wersji umowa jest konkretna i bardziej zgodna z duchem i literą porozumień jałtańskich. Przyjęto jednak wersję angloamerykańską. ZSRR tego nie podpisał, Japonia to zrobiła.

Dziś niektórzy historycy tak uważają ZSRR musiał podpisać Traktat Pokojowy z San Francisco w formie, w jakiej został zaproponowany przez Amerykanów— wzmocniłoby to naszą pozycję negocjacyjną. „Powinniśmy podpisać umowę. Nie wiem, dlaczego tego nie zrobiliśmy – może z próżności i dumy, ale przede wszystkim dlatego, że Stalin przecenił swoje możliwości i stopień swojego wpływu na Stany Zjednoczone” – napisał N.S. w swoich pamiętnikach Chruszczow. Ale wkrótce, jak zobaczymy dalej, on sam popełnił błąd.

Z dzisiejszej perspektywy brak podpisu pod osławionym traktatem jest czasem uważany za niemal dyplomatyczną porażkę. Jednak sytuacja międzynarodowa w tamtym czasie była znacznie bardziej złożona i nie ograniczała się do Daleki Wschód. Być może to, co komuś wydaje się stratą, w tamtych warunkach stało się środkiem niezbędnym.

Japonia i sankcje

Czasami błędnie uważa się, że skoro nie mamy traktatu pokojowego z Japonią, to jesteśmy w stanie wojny. Jednak to wcale nie jest prawdą.

12 grudnia 1956 W Tokio odbyła się ceremonia wymiany z okazji wejścia w życie Wspólnej Deklaracji. Zgodnie z dokumentem ZSRR zgodził się na „przekazanie Japonii wysp Habomai i wyspy Shikotan, jednakże faktyczne przekazanie tych wysp Japonii nastąpi po zawarciu traktatu pokojowego pomiędzy Unią Narodów Socjalistyczne Republiki Radzieckie i Japonia”.

Strony doszły do ​​takiego sformułowania po kilku rundach długich negocjacji. Początkowa propozycja Japonii była prosta: powrót do Poczdamu – czyli przeniesienie do niego wszystkich Wysp Kurylskich i Południowego Sachalina. Oczywiście taka propozycja strony, która przegrała wojnę, wyglądała nieco niepoważnie.

ZSRR nie zamierzał ustąpić ani na krok, ale niespodziewanie dla Japończyków nagle zaproponowali Habomai i Shikotan. Było to stanowisko awaryjne, zatwierdzone przez Biuro Polityczne, ale zadeklarowane przedwcześnie – szef delegacji radzieckiej Ja. A. Malik był głęboko zaniepokojony niezadowoleniem N. S. Chruszczowa z niego z powodu przedłużających się negocjacji. 9 sierpnia 1956 roku podczas rozmowy ze swoim odpowiednikiem w ogrodzie Ambasady Japonii w Londynie ogłoszono stanowisko awaryjne. To właśnie zostało zawarte w tekście Wspólnej Deklaracji.

Należy wyjaśnić, że wpływ Stanów Zjednoczonych na Japonię był wówczas (tak jak i obecnie) ogromny. Uważnie monitorowali wszystkie jego kontakty z ZSRR i niewątpliwie byli trzecią stroną negocjacji, choć niewidoczną.

Pod koniec sierpnia 1956 roku Waszyngton zagroził Tokio, że jeśli na mocy traktatu pokojowego z ZSRR Japonia zrzeknie się roszczeń wobec Kunashira i Iturup, Stany Zjednoczone na zawsze zatrzymają okupowaną wyspę Okinawę i cały archipelag Ryukyu. Notatka zawierała sformułowanie wyraźnie odwołujące się do uczuć narodowych Japończyków: „Rząd USA doszedł do wniosku, że wyspy Iturup i Kunashir (wraz z wyspami Habomai i Shikotan, które wchodzą w skład Hokkaido) zawsze były część Japonii i słusznie należy ją uważać za należącą do Japonii” Oznacza to, że porozumienia jałtańskie zostały publicznie odrzucone.

Własność „północnych terytoriów” Hokkaido jest oczywiście kłamstwem - na wszystkich wojskowych i przedwojennych mapach Japonii wyspy zawsze były częścią grzbietu Kurylskiego i nigdy nie były wyznaczane osobno. Jednak spodobał mi się ten pomysł. To właśnie na tym geograficznym absurdzie budowały swoje kariery całe pokolenia polityków w Kraju Kwitnącej Wiśni.

Traktat pokojowy nie został jeszcze podpisany, w naszych stosunkach kierujemy się Wspólną Deklaracją z 1956 roku.

Kwestia ceny

Myślę, że już w pierwszej kadencji swojej prezydentury Władimir Putin postanowił rozwiązać z sąsiadami wszystkie kontrowersyjne kwestie terytorialne. W tym z Japonią. W każdym razie już w 2004 roku Siergiej Ławrow sformułował stanowisko rosyjskich władz: „Zawsze wypełnialiśmy i będziemy wypełniać nasze zobowiązania, zwłaszcza ratyfikowane dokumenty, ale oczywiście w takim stopniu, w jakim nasi partnerzy będą gotowi spełnić to samo umowy. Jak dotąd, jak wiemy, nie udało nam się zrozumieć tych tomów tak, jak je widzimy, ani jak widzieliśmy w 1956 r.”.

„Dopóki Japonia nie określi wyraźnie własności wszystkich czterech wysp, traktat pokojowy nie zostanie zawarty” – odpowiedział ówczesny premier Junichiro Koizumi. Proces negocjacji ponownie utknął w ślepym zaułku.

Jednak w tym roku ponownie przypomnieliśmy sobie o traktacie pokojowym z Japonią.

W maju na Forum Ekonomicznym w Petersburgu Władimir Putin powiedział, że Rosja jest gotowa do negocjacji z Japonią w sprawie spornych wysp, a rozwiązaniem powinien być kompromis. Oznacza to, że żadna ze stron nie powinna czuć się przegrana. „Czy jesteś gotowy na negocjacje? Tak, jesteśmy gotowi. Ale byliśmy zaskoczeni, gdy ostatnio usłyszeliśmy, że Japonia przystąpiła do pewnego rodzaju sankcji – co Japonia ma z tym wspólnego, nie bardzo rozumiem – i zawiesza proces negocjacji w tej sprawie. A zatem, czy jesteśmy gotowi, czy Japonia jest gotowa, sam jeszcze tego nie rozgryzłem” – powiedział rosyjski prezydent.

Wygląda na to, że punkt bólu został znaleziony prawidłowo. A proces negocjacji (miejmy nadzieję, że tym razem w biurach szczelnie zamkniętych przed amerykańskimi uszami) toczy się pełną parą od co najmniej sześciu miesięcy. W przeciwnym razie Shinzo Abe nie składałby takich obietnic.

Jeśli wypełnimy warunki Wspólnej Deklaracji z 1956 r. i zwrócimy obie wyspy Japonii, konieczne będzie przesiedlenie 2100 osób. Wszyscy mieszkają na Sikotanie, jedynie posterunek graniczny znajduje się na Habomai. Najprawdopodobniej omawiany jest problem obecności naszych sił zbrojnych na wyspach. Jednak do pełnej kontroli nad regionem wystarczą wojska stacjonujące na Sachalinie, Kunaszirze i Iturupie.

Inną kwestią jest to, jakich wzajemnych ustępstw oczekujemy od Japonii. Oczywiste jest, że sankcje należy znieść – o tym nawet się nie dyskutuje. Być może dostęp do kredytów i technologii, większy udział we wspólnych projektach? To jest możliwe.

Tak czy inaczej, Shinzo Abe staje przed trudnym wyborem. Zawarcie długo oczekiwanego traktatu pokojowego z Rosją, doprawionego „terytoriami północnymi”, z pewnością uczyniłoby go politykiem stulecia w swojej ojczyźnie. Nieuchronnie doprowadzi to do napięcia w stosunkach Japonii ze Stanami Zjednoczonymi. Ciekawe, co będzie wolał premier.

Ale jakoś przetrwamy wewnętrzne rosyjskie napięcie, które będą podsycać nasi liberałowie.

Grupa wysp Habomai jest oznaczona na tej mapie jako „Inne wyspy”. Oto kilka białych plam pomiędzy Sikotanem i Hokkaido.
____________________