Rusya İmparatorluğu'nun 3. Duması. IV Devlet Duması

İkinci Duma

İkinci Duma seçimleri sol partilere birinci Duma'ya göre çok daha büyük bir avantaj sağladı. Şubat 1907'de Duma çalışmalarına başladı ve hükümetle işbirliği yapma girişimlerinin ana hatları çizildi (hatta Sosyalist Devrimciler bile Duma'nın faaliyetleri sırasında terörist faaliyetlerini durduracaklarını duyurdular).

Başbakan P.A. Stolypin, birinci ve ikinci Dumas arasındaki molalarda alınan önlemleri bildirdi. Temel Kanunların 87. maddesi uyarınca hükümet, Askeri Mahkemeler Kanunu - 1906'yı çıkardı. (Duma'nın onayına sunulmadı ve etkisi 1907 baharında sona erdi, ancak buna dayanarak yaklaşık 700 kişi idam edildi); 5 Ekim 1906 tarihli, Köylülerin diğer sınıflarla eşit haklarına ilişkin Kararname, 9 Kasım 1906 tarihli, köylülerin kendi topraklarını kişisel mülklerine dönüştürmek üzere güvence altına alma haklarına ilişkin Kararname.

Stolypin, geniş bir liberal yasama programı ve en muhafazakar bakanların hükümetten hariç tutulmasını önererek Duma ile işbirliği kurmaya çalıştı. Başbakan, hükümetin vicdan özgürlüğü ve dini hoşgörüyü güvence altına alan, kişisel bütünlüğü güvence altına alan (tutuklama, arama ve sansürün yalnızca mahkeme kararıyla gerçekleştirileceği) bir dizi yasa tasarısı hazırladığını söyledi; siyasi alanda ön soruşturma jandarmalardan el konulan davaların adli müfettişlere devredilmesi gerekiyordu.

Duma muhalefeti hükümetin programını eleştirdi. Devlet bütçesi ve işe alımla ilgili kanun tasarıları zorlukla kabul edildi. Sağcı milletvekillerinin devrimci terörü teşvik etme kararı reddedildi.

Tarım yasasının hükümet tarafından uygulanması sert bir muhalefetle karşılaştı. Bu direnci yenmek ve yaratmak için yeni sipariş Devlet Dumasının oluşumu (göre mevcut yasa Devlet Dumasının yapısının sürekli olarak radikal ve hükümete muhalif kalabilmesi nedeniyle hükümet darbe olarak değerlendirilen bir adım attı. 4

Duma 102 gün varlığını sürdürdükten sonra feshedildi. Dağılmanın nedeni, Sosyal Demokratların Duma fraksiyonunun, birlikler arasında silahlı bir ayaklanma hazırlayan (3 Haziran 1907) “RSDLP'nin askeri örgütü” ile tartışmalı yakınlaşmasıydı. 5

Üçüncü ve dördüncü Duma

Haziran 1912'de kanunlar çıkarıldı. sosyal sigorta işçiler: kaza nedeniyle çalışma yeteneğinin kaybı durumunda, emekli maaşlarının tamamı işletme sahipleri tarafından ödeniyordu; Hastalık yardımlarının ödenmesi için işçilerin ve girişimcilerin katkı sağladığı “sağlık sigortası fonları” kuruldu.

Hükümetin inisiyatifiyle Duma, güney ve batı illerinde zemstvo özyönetiminin başlatılmasına ilişkin yasaları kabul etti. Ancak faaliyetleri, 1911 baharında projeyi reddeden muhafazakar Danıştay'ın muhalefetiyle karşılaştı. Stolypin'in ısrarı üzerine proje Temel Kanunların 87. maddesine uygun hale getirildi. Danıştay, Sibirya'daki zemstvoların idaresine ilişkin projeleri reddetti. Uzak Doğu, Arkhangelsk eyaletinin yanı sıra volost zemstvoların tanıtımına ilişkin bir proje.

Haziran 1912'de Devlet Duması Danıştay da "Mahkemenin kamuya dönüştürülmesine ilişkin yasa tasarısını onayladı" kırsal bölgeler". Zemstvo yetkililerinden gelen yargı yetkisi, yine bölge zemstvo meclisleri tarafından seçilen sulh hakimlerinin eline devredildi.

Duma'nın sağcı milletvekilleri tarafından engellenen hükümet, 1910'da Finlandiya'nın iç işlerine müdahale için geniş fırsatlar yaratan "Finlandiya ile ilgili ulusal öneme sahip yasa ve yönetmeliklerin çıkarılması usulü hakkında" Yasayı kabul etti. Negatif etki Stolypin'in, milliyetçi imalara sahip olan zemstvoların batı illerine getirilmesine ilişkin düzenlemesi de buna neden oldu.

Eylül 1911'de P.A. Stolypin bir anarşist tarafından öldürüldü ve 1912 sonbaharında üçüncü "Stolypin" Dumasının görev süresi sona erdi. Aynı sonbaharda, M.V. Rodzianko'nun başkan seçildiği dördüncü toplantıda Devlet Duması için seçimler yapıldı. Ağustos 1915'te Duma'da milletvekillerinin dörtte üçünü içeren İlerici bir blok kuruldu. Bloğun programı bir Kamu Güven Bakanlığı'nın kurulmasını, bir dizi reformu ve siyasi affı gerektiriyordu.

Siyasi blok, İkinci Duma'da zaman zaman engellenen partileri içeriyordu: Kadetler, "ilericiler" ve Oktobristler. Karşılıklı tavizler yoluyla, devletin politikasını ve ülkedeki siyasi iklimi önemli ölçüde etkileyen güçlü bir bağ kurmayı başardılar.

Ocak 1916'da Bakanlar Kurulu Başkanı I.L. Goremykin'in yerini B.V. aldı. Sturmer, Kasım ayında Sturmer'ın yerini A.F. aldı. Trepov ve Trepova - N.D. Golitsyn. Muhalefet bu hükümetin de istifasını istedi.

25 Şubat 1917'de imparator, Devlet Dumasını fesheden bir kararname yayınladı. 27 Şubat'ta milletvekilleri, yakında Geçici Hükümetin kurulacağı temelde Devlet Duması'nın geçici bir komitesini oluşturdu.

Dumanın feshedilmesine ilişkin Manifesto ile birlikte seçimlere ilişkin yeni bir yönetmelik yayımlandı. Seçim yasasındaki değişiklik, "Devlet Dumasının onayı olmadan hiçbir yeni yasanın kabul edilemeyeceğini" vurgulayan 17 Ekim 1905 tarihli Manifesto'yu açıkça ihlal ederek gerçekleştirildi.

DÖRDÜNCÜ DEVLET DUMASI

DÖRDÜNCÜ DEVLET DUMASI, 15 Kasım 1912'den 25 Şubat 1917'ye kadar faaliyet gösteren Rusya'yı temsil eden bir yasama organıdır. Resmi olarak Dördüncü Devlet Duması (santimetre. Rusya İmparatorluğu DEVLET DUMASI) 6 (19) Ekim 1917'de feshedildi. Resmi olarak Dördüncü Devlet Dumasının beş oturumu düzenlendi. Dördüncü Devlet Dumasının faaliyetleri Birinci Dünya Savaşı (1914-1918) ve çarlığın devrilmesiyle sonuçlanan devrimci kriz koşullarında gerçekleşti.
Dördüncü Devlet Duması seçimleri Eylül-Ekim 1912'de yapıldı. Dördüncü Devlet Dumasında, bir önceki Dumanın gidişatını belirleyen sağcı Oktobrist ve Oktobrist-Kadet çoğunlukları korundu (santimetre.ÜÇÜNCÜ DEVLET DUMASI). 442 milletvekilinin 120'si milliyetçi ve ılımlı sağcı, 98'i Oktobrist, 65'i sağcı, 59'u Kadet, 48 ilerici, 3 ulusal grup (Polonya-Litvanya-Belarus grubu, Polonya Kolo, Müslüman grubu), 21'i ise sosyalist demokratlardan oluşuyordu. - 14 (Bolşevikler - 6, Menşevikler - 7, hizbin tam üyesi olmayan bir milletvekili Menşeviklere katıldı), Trudovikler - 10, parti dışı insanlar - 7. Devlet Dumasının Başkanı Oktobrist M.V. Rodzianko. Oktobristler, duruma göre sağcı bir Oktobrist (283 oy) veya Oktobrist-Kadet (226 oy) çoğunluğu oluşturarak Devlet Duma'sında “merkez” rolünü oynadılar. Dördüncü Devlet Dumasının özelliği, Oktobristler ve Kadetler arasındaki "ilerici" orta kesimin büyümesiydi.
Hükümet birçok küçük yasa tasarısı ile Devlet Dumasını alt etti. Birinci ve ikinci oturumlarda (1912-1914) iki binin üzerinde küçük yasa tasarısı sunuldu; aynı zamanda Duma dışı mevzuat da yaygın olarak uygulanıyordu. Devlet Duması'nda hakim olan Oktobrist-Kadet çoğunluğu, yasama inisiyatifi gösterme girişimlerinde hükümete karşı oyların sayısında kendini gösterdi. Ancak Oktobristlerin ve Kadetlerin yasama girişimleri Duma komisyonlarına sıkıştı veya Danıştay tarafından başarısızlıkla sonuçlandı.
Birinci Dünya Savaşı'nın çıkmasıyla birlikte (santimetre. BİRİNCİ DÜNYA SAVAŞI 1914-18) Devlet Dumasının toplantıları düzensiz yapılıyordu, mevzuat Duma dışında hükümet tarafından yürütülüyordu. 26 Temmuz 1914'te Devlet Duması'nın bir günlük acil oturumu düzenlendi ve Duma üyeleri savaş kredileri için oy kullandı. Sosyal Demokrat hizip savaş kredilerinin sağlanmasına karşı çıktı. Dördüncü Devlet Dumasının bir sonraki üçüncü oturumu bütçeyi kabul etmek için 27 Ocak 1915'te toplandı. Devlet iktidarının krizi olan 1915 ilkbahar ve yazında Rus birliklerinin yenilgisi, Devlet Duması'ndaki muhalefet duygularının artmasına neden oldu. 19 Temmuz 1915'te Dördüncü Devlet Dumasının dördüncü oturumu açıldı. Yalnızca aşırı sağ milletvekilleri hükümete tam destek verdi. Devlet Duması'nın çoğu fraksiyonu ve Devlet Konseyi'nin bazı fraksiyonları hükümeti eleştirdi ve "ülkenin güvenini" kazanacak bir hükümet kabinesi kurulmasını talep etti. Duma grupları arasındaki müzakereler, 22 Ağustos'ta İlerici Blok'un (236 milletvekili) oluşturulmasına ilişkin resmi bir anlaşmanın imzalanmasına yol açtı. Sağcılar ve milliyetçiler bloğun dışında kaldı. Trudovikler ve Menşevikler bloğun parçası olmasalar da aslında onu desteklediler. İlerici Blok'un oluşturulması, Devlet Duma'sında hükümete karşı çoğunluğun ortaya çıkması anlamına geliyordu. İlerici Blok'un programı bir "güven hükümeti" oluşturulmasını, siyasi ve dini suçlar için kısmi af çıkarılmasını, ulusal azınlıkların haklarına yönelik bazı kısıtlamaların kaldırılmasını ve sendikaların faaliyetlerinin yeniden tesis edilmesini öngörüyordu. Kompozisyonu aslında Devlet Duması ile koordine edilmesi gereken bir "güven hükümeti" yaratılması, İmparator II. Nicholas'ın yetkilerinin sınırlandırılması anlamına geliyordu ki bu onun için kabul edilemezdi. 3 Eylül 1915'te Devlet Duması tatil nedeniyle feshedildi ve toplantılarına 9 Şubat 1916'da yeniden başladı.
1 Kasım 1916'da açılan Dördüncü Devlet Dumasının beşinci oturumu bir tartışmayla çalışmalarına başladı. genel konumülkede. Aşamalı blok (santimetre.İLERLEMELİ BLOK) Bakanlar Kurulu Başkanı B.V.'nin istifasını talep etti. Alman hayranlığıyla suçlanan Stürmer. 10 Kasım'da Stürmer istifa etti. Yeni bölüm hükümet A.F. Trepov, Devlet Dumasının birkaç özel tasarıyı dikkate almasını önerdi. Buna yanıt olarak Devlet Duması hükümete güvenmediğini ifade etti. Danıştay da buna katıldı. Bu, çarın ve hükümetinin siyasi izolasyonunu gösteriyordu. 16 Aralık 1916'da Devlet Duması feshedildi. Toplantıların yeniden başlayacağı 14 Şubat 1917 günü, Duma partilerinin temsilcileri, Devlet Dumasına güven sloganı altında Tauride Sarayı'nda gösteriler düzenlediler. Gösteriler ve grevler Petrograd'daki durumu istikrarsızlaştırdı ve devrimci bir karakter kazandı. 25 Şubat 1917 kararnamesi ile Devlet Duması toplantıları kesintiye uğradı. Devlet Duması bir daha toplanmadı, ancak resmi olarak var olmaya ve olayların gelişimini etkilemeye devam etti. 27 Şubat (12 Mart) tüm hızıyla Şubat Devrimi 1917'de, 2 (15) Mart'ta Petrograd Konseyi Yürütme Komitesi ile yapılan görüşmelerin ardından Geçici Hükümeti oluşturan Devlet Duması Geçici Komitesi oluşturuldu. Sonraki dönemde Devlet Dumasının faaliyetleri milletvekillerinin “özel toplantıları” kisvesi altında gerçekleşti. Genel olarak Duma üyeleri Sovyetlerin gücüne karşı çıkıyorlardı. 6 (19) Ekim 1917'de Geçici Hükümet, seçimlerin başlaması nedeniyle Devlet Dumasını resmen feshetti. Kurucu Meclis. 18 Aralık (31), 1917 Konsey kararıyla halk komiserleri Devlet Dumasının ve Geçici Komitesinin ofisleri kaldırıldı.

ansiklopedik sözlük. 2009 .

Diğer sözlüklerde “DÖRDÜNCÜ DEVLET DUMASI”nın ne olduğuna bakın:

15 Kasım 1912'den 25 Şubat 1917'ye kadar görev yapan Rus yasama, temsili kurumu (parlamento). Dördüncü Duma şunları içeriyordu: 98 Oktobrist, 88 milliyetçi ve ılımlı sağcı, 64 monarşist, 59 öğrenci, 48... ... Politika Bilimi. Sözlük.

Rusya Devlet Duması: tarihi gezi- 24 Aralık'ta, Birleşik Rusya, Sosyalist Devrimciler, Liberal Demokratlar ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi olmak üzere dört partinin seçildiği beşinci toplantıya ilişkin Devlet Dumasının ilk toplantısı yapıldı. Aralık seçimleri. Rusya'da parlamento tipindeki ilk temsili kurum (en yenisinde... ... Haber Yapımcıları Ansiklopedisi

- (bkz. RUSYA İMPARATORLUĞU), Rusya'nın en yüksek yasama temsil organı (1906 1917). Pratik adımlar Birinci Rus Devrimi'nin patlak vermesi koşullarında, Rusya'da seçilmiş bir parlamentoya benzer bir yüksek temsil organı oluşturmak üstlenildi. ansiklopedik sözlük

3. toplantıya ait Rusya İmparatorluğu Devlet Duması ... Wikipedia

IV. Toplantıya ait Rusya İmparatorluğu Devlet Duması ... Vikipedi

Federal Meclis Devlet Duması ile karıştırılmamalıdır Rusya Federasyonu Devlet Duması ve Devlet Konseyi'nin büyük açılışı. Kış sarayı. 27 Nisan 1906. Fotoğrafçı K. E. von Gann. Rusya Devlet Duması... ... Vikipedi

Devlet Duması ve Devlet Konseyi'nin büyük açılışı, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması ile karıştırılmamalıdır. Kış sarayı. 27 Nisan 1906. Fotoğrafçı K. E. von Gann. Rusya Devlet Duması... ... Vikipedi

Rusya'da (1906-1917) temsili mevzuat. Rusya'da 1905 07 devriminin saldırısı altında otokrasinin burjuvaziyle ittifak kurmak ve ülkeyi burjuva monarşisinin rayına sokmak amacıyla yarattığı sınırlı haklara sahip bir kurum. Sovyet tarihi ansiklopedisi

Rusya'nın tarihi hakkında özet

Nisan 1906'da açıldı Devlet Duması- Ülke tarihinde yasama haklarına sahip halk temsilcilerinin ilk toplantısı.

Ben Devlet Duması(Nisan-Temmuz 1906) - 72 gün sürdü. Duma ağırlıklı olarak öğrencidir. İlk toplantı 27 Nisan 1906'da başladı. Duma'daki sandalyelerin dağılımı: Oktobristler - 16, Kadetler 179, Trudovikler 97, partisizler 105, kenar mahallelerin temsilcileri 63, Sosyal Demokratlar 18. İşçiler, RSDLP ve Sosyalist Devrimciler çoğunlukla Duma seçimlerini boykot etti. Tarım komisyonunun %57'si öğrenciydi. Duma'ya, toprak sahiplerinin yarı serf emek sistemi temelinde işlenen veya esaret altında köylülere kiralanan topraklarının adil bir ücret karşılığında zorla yabancılaştırılmasıyla ilgili bir tarım yasa tasarısı sundular. Ayrıca devlet, makam ve manastır arazileri de devredildi. Arazinin tamamı devlet arazi fonuna devredilecek ve buradan köylülere özel mülkiyet olarak tahsis edilecek. Tartışma sonucunda komisyon, arazinin zorla yabancılaştırılması ilkesini kabul etti.

Mayıs 1906'da hükümet başkanı Goremykin, Duma'nın tarım sorununu benzer şekilde çözme hakkının yanı sıra, Duma'dan sorumlu bir bakanlık olan oy haklarının genişletilmesini, kaldırılmasını reddeden bir bildiri yayınladı. Danıştay kararı ve siyasi af. Duma hükümete güvenmediğini ifade etti, ancak hükümet istifa edemedi (Çar'a karşı sorumlu olduğu için). Ülkede bir Duma krizi ortaya çıktı. Bazı bakanlar Kadetlerin hükümete katılması lehinde konuştu.

Miliukov, tamamen Kadet hükümeti, genel bir siyasi af, hükümetin kaldırılması sorununu gündeme getirdi. ölüm cezası, Danıştay'ın tasfiyesi, genel oy hakkı, toprak sahiplerinin topraklarının zorla yabancılaştırılması. Goremykin, Duma'yı fesheden bir kararnameyi imzaladı. Buna yanıt olarak yaklaşık 200 milletvekili Vyborg'daki halka yönelik bir çağrı imzaladı ve onları pasif direnişe çağırdı.

II Devlet Duması(Şubat-Haziran 1907) - 20 Şubat 1907'de açıldı ve 103 gün faaliyet gösterdi. Duma'ya 65 Sosyal Demokrat, 104 Trudovik, 37 Sosyalist Devrimci girdi. Toplamda 222 kişi vardı. Köylü sorunu merkezde kalmaya devam etti.

Trudoviks, özü özgürce geliştirmek olan 3 yasa tasarısı önerdi çiftliközgür arazide. 1 Haziran 1907'de Stolypin, bir sahtekarlık kullanarak güçlü sol kanattan kurtulmaya karar verdi ve 55 Sosyal Demokrat'ı cumhuriyet kurmak için komplo kurmakla suçladı.

Duma, durumu araştırmak için bir komisyon kurdu. Komisyon suçlamanın tamamen sahte olduğu sonucuna vardı. 3 Haziran 1907'de Çar, Duma'yı fesheden ve seçim yasasını değiştiren bir bildiri imzaladı. 3 Haziran 1907 darbesi devrimin sonu anlamına geliyordu.

III Devlet Duması(1907-1912) - 442 milletvekili.

III Duma'nın Faaliyetleri:

06/03/1907 - seçim yasasında değişiklik.

Duma'nın çoğunluğu sağcı Oktobrist ve Oktobrist-Kadet bloğundan oluşuyordu.

Parti bileşimi: Oktobristler, Kara Yüzler, Kadetler, İlericiler, Barışçıl Yenilemeciler, Sosyal Demokratlar, Trudovikler, parti dışı üyeler, Müslüman grup, Polonya'dan milletvekilleri.

Octobrist partisi en fazla milletvekili sayısına (125 kişi) sahipti.

5 yılı aşkın çalışmayla 2197 yasa tasarısı onaylandı

Ana sorular:

1) çalışan: 4 yasa tasarısı komisyon tarafından değerlendirildi min. Fince Kokovtsev (sigorta, çatışma komisyonları, çalışma gününün azaltılması, grevlere katılımı cezalandıran yasanın kaldırılması konusunda). 1912'de sınırlı bir biçimde kabul edildiler.

2) ulusal soru: batı illerindeki zemstvolar hakkında (milliyete dayalı seçim kurulları oluşturulması sorunu; yasa 9 ilden 6'sı için kabul edildi); Finlandiya sorunu (siyasi güçlerin Rusya'dan bağımsızlık kazanma girişimi, Rus vatandaşlarının haklarını Fin vatandaşlarıyla eşitleyen bir yasa, Finlandiya'nın askerlik hizmeti karşılığında 20 milyon mark ödemesine ilişkin bir yasa, sınırlayıcı bir yasa çıkarıldı) Finlandiya Sejm'inin hakları).

3) tarım sorusu: Stolypin reformuyla ilişkili.

Çözüm: 3 Haziran sistemi otokrasiyi burjuva monarşisine dönüştürmenin ikinci adımıdır.

Seçimler: çok aşamalı (eşit olmayan 4 curiada meydana geldi: toprak sahibi, şehirli, işçiler, köylüler). Nüfusun yarısı (kadınlar, öğrenciler, askeri personel) oy hakkından mahrum bırakıldı.

Üçüncü Devlet Duması (1907-1912): Genel özellikleri ve aktivitenin özellikleri

Rusya İmparatorluğu'nun Üçüncü Devlet Duması, 1 Kasım 1907'den 9 Haziran 1912'ye kadar tam görev süresine sahip oldu ve ilk dört devlet duması arasında siyasi açıdan en dayanıklı olanı olduğu ortaya çıktı. Ona göre seçildi Devlet Dumasının feshedilmesine, yeni bir Duma toplanması zamanına ve Devlet Duması seçim prosedürünün değiştirilmesine ilişkin manifesto Ve Devlet Duması seçimlerine ilişkin düzenlemelerİmparator II. Nicholas tarafından İkinci Devlet Dumasının dağılmasıyla eş zamanlı olarak yayınlanan 3 Haziran 1907 tarihli.

Yeni seçim yasası köylülerin ve işçilerin oy haklarını önemli ölçüde sınırladı. Toplam köylü curia'nın seçmenleri 2 kat azaltıldı. Köylü curia'nın bu nedenle yalnızca %22'si vardı. toplam sayısı seçmenler (oy hakkı için %41,4'e karşılık) Devlet Duması seçimlerine ilişkin düzenlemeler 1905). İşçi seçmenlerinin sayısı toplam seçmen sayısının %2,3'ünü oluşturdu. İki kategoriye ayrılan Şehir Curia'nın seçim prosedüründe önemli değişiklikler yapıldı: Kentli seçmenlerin (büyük burjuvazi) ilk kongresi tüm seçmenlerin %15'ini aldı ve kentli seçmenlerin (küçük burjuvazi) ikinci kongresi yalnızca 11 oy aldı. %. Birinci Curia (çiftçiler kongresi) seçmenlerin %49'unu aldı (1905'te bu oran %34'tü). Rus eyaletlerinin çoğunluğunun (6 hariç) işçileri, seçimlere yalnızca ikinci şehir curia aracılığıyla - kiracı olarak veya mülkiyet niteliğine göre - katılabiliyorlardı. 3 Haziran 1907 tarihli kanun, İçişleri Bakanına seçim bölgelerinin sınırlarını değiştirme ve seçimin her aşamasında seçim meclislerini bağımsız şubelere ayırma yetkisini veriyordu. Ulusal çevreden gelen temsil keskin bir şekilde azaldı. Örneğin, daha önce Polonya'dan 37 milletvekili seçilirken, şimdi 14, Kafkaslardan ise önceden 29, şimdi ise sadece 10 milletvekili seçiliyor. Orta Asya temsilden tamamen mahrum bırakıldı. Demin V.A. Rusya Devlet Duması: tarihçesi ve işleyiş mekanizması. M.: ROSSNEP, 1996.-S.12

Duma'daki toplam milletvekili sayısı 524'ten 442'ye düşürüldü.

Üçüncü Duma seçimlerine yalnızca 3.500.000 kişi katıldı. Milletvekillerinin %44'ü soylu toprak sahipleriydi. 1906'dan sonra yasal partiler kaldı: "Rus Halkının Birliği", "17 Ekim Birliği" ve Barışçıl Yenilenme Partisi. Üçüncü Duma'nın omurgasını oluşturdular. Muhalefet zayıfladı ve P. Stolypin'in reformlar yapmasını engellemedi. Yeni seçim yasasına göre seçilen Üçüncü Duma'da muhalif milletvekillerinin sayısı önemli ölçüde azalırken, tam tersine hükümeti ve çarlık yönetimini destekleyen milletvekillerinin sayısı arttı.

Üçüncü Duma'da 50 aşırı sağ milletvekili, ılımlı sağ ve milliyetçi - 97 milletvekili vardı. Gruplar ortaya çıktı: Müslüman - 8 milletvekili, Litvanyalı-Belaruslu - 7, Polonyalı - 11. Dört milletvekilinden tek olan Üçüncü Duma, hepsi çalıştı Duma seçimlerine ilişkin kanunun gerektirdiği sürede beş yıllık dönem, beş oturum yapıldı.

V.M. Purishkevich liderliğinde aşırı sağcı bir milletvekili grubu ortaya çıktı. Stolypin'in önerisi ve hükümetin parasıyla, kendi kulübü olan yeni bir grup olan "Milliyetçiler Birliği" kuruldu. Kara Yüzler grubu "Rusya Meclisi" ile yarıştı. Bu iki grup Duma'nın "yasama merkezini" oluşturuyordu. Liderlerinin açıklamaları çoğunlukla açıkça yabancı düşmanı ve Yahudi karşıtıydı.

Üçüncü Duma'nın ilk toplantılarında , 1 Kasım 1907'de faaliyete geçen partide, neredeyse 2/3'ü yani 300 üyeye ulaşan sağcı Oktobrist çoğunluk oluştu. Kara Yüzler 17 Ekim Manifestosu'na karşı oldukları için, Oktobristler ile aralarında birçok konuda görüş ayrılıkları ortaya çıktı ve ardından Oktobristler ilericilerden ve çok gelişmiş Kadetlerden destek buldular. Duma'nın yaklaşık 3/5'ini (262 üye) oluşturan ikinci Duma çoğunluğu, Oktobrist-Kadet çoğunluğu bu şekilde oluştu.

Bu çoğunluğun varlığı karakteri belirledi faaliyetler III Duma, etkinliğini sağladı. Oluşturulan özel grup ilericiler (başlangıçta 24 milletvekili, daha sonra grup sayısı 36'ya ulaştı, daha sonra grup temelinde Kadetler ve Oktobristler arasında bir ara pozisyon işgal eden İlerici Parti ortaya çıktı (1912-1917). İlericilerin liderleri Başkan Yardımcısı ve P.P. Ryabushinsky. Radikal görüşlü gruplar (14 Trudovik ve 15 Sosyal Demokrat) birbirlerinden ayrı durdular, ancak Duma faaliyetinin gidişatını ciddi şekilde etkileyemediler.

Üçüncü Devlet Duması'ndaki hiziplerin sayısı (1907-1912) Demin V.A. Rusya Devlet Duması: tarihçesi ve işleyiş mekanizması. M.: ROSSNEP, 1996.-S.14

Üç ana grubun (sağ, sol ve merkez) her birinin konumu Üçüncü Duma'nın ilk toplantılarında belirlendi. Stolypin'in reform planlarını onaylamayan Kara Yüzler, onun mevcut sistemin muhalifleriyle mücadeleye yönelik tüm önlemlerini kayıtsız şartsız destekledi. Liberaller tepkiye direnmeye çalıştı ancak bazı durumlarda Stolypin, onların hükümetin önerdiği reformlara karşı nispeten dostane tutumlarına güvenebilirdi. Aynı zamanda tek başına oy kullanırken hiçbir grup ne başarısız olabilir ne de şu veya bu yasa tasarısını onaylayabilir. Böyle bir durumda, her şeye merkezin - Oktobristlerin - konumuna göre karar veriliyordu. Duma'da çoğunluğu oluşturmasa da oylamanın sonucu buna bağlıydı: Oktobristler diğer sağ kanat gruplarla birlikte oy kullanırsa, o zaman sağ kanat Oktobrist çoğunluk (yaklaşık 300 kişi) yaratılırdı. Kadetler, ardından Oktobrist-Kadet çoğunluğu (yaklaşık 250 kişi) . Duma'daki bu iki blok, hükümetin manevra yapmasına ve hem muhafazakar hem de muhafazakar uygulamaları yürütmesine olanak sağladı. liberal reformlar. Böylece Oktobrist hizip Duma'da bir tür "sarkaç" rolü oynadı.

Duma, varlığının beş yılı boyunca (9 Haziran 1912'ye kadar), 2.572 yasa tasarısının değerlendirildiği 611 toplantı düzenledi ve bunların 205'i Duma'nın kendisi tarafından öne sürüldü. Duma tartışmalarında ana yer reform, emek ve ulusal ile ilgili tarım sorunu tarafından işgal edildi. Kabul edilen yasa tasarıları arasında köylülerin özel toprak mülkiyetine ilişkin yasalar (1910), işçilerin kazalara ve hastalıklara karşı sigortalanması, batı illerinde yerel öz yönetimin getirilmesi ve diğerleri hakkında yasalar yer alıyor. Genel olarak, Duma tarafından onaylanan 2.197 yasa tasarısının çoğunluğu, her yıl Duma'da onaylanan çeşitli daire ve dairelerin tahminlerine ilişkin kanunlardı. devlet bütçesi. 1909'da hükümet, temel eyalet kanunlarının aksine, askeri mevzuatı Duma'nın yetki alanından çıkardı. Duma'nın işleyiş mekanizmasında aksaklıklar vardı (1911 anayasal krizi sırasında Duma ve Danıştay 3 gün süreyle feshedildi). Üçüncü Duma, tüm faaliyet dönemi boyunca sürekli krizler yaşadı, özellikle ordunun reformu konularında çatışmalar ortaya çıktı; tarım reformu, "ulusal kenar mahallelere" yönelik tutum meselesinin yanı sıra parlamento liderlerinin kişisel hırsları nedeniyle.

Bakanlıklardan Duma'ya gelen yasa tasarıları, öncelikle Duma Başkanı, yoldaşları, Duma Sekreteri ve yoldaşından oluşan Duma toplantısında değerlendirildi. Toplantıda, tasarının komisyonlardan birine gönderilmesine ilişkin bir ön sonuç hazırlandı ve bu daha sonra Duma tarafından onaylandı. Her proje Duma tarafından üç okumada değerlendirildi. Konuşmacının konuşmasıyla başlayan ilk oturumda yasa tasarısının genel tartışması yapıldı. Tartışmanın sonunda başkan madde madde okumaya geçilmesi yönünde öneride bulundu.

İkinci okumanın ardından Duma başkanı ve sekreteri tasarıda kabul edilen tüm kararların bir özetini yaptı. Aynı zamanda, ancak en geç belirli bir süre içinde yeni değişiklikler teklif edilmesine de izin verildi. Üçüncü okuma aslında makale makale ikinci bir okumaydı. Amacı, ikinci okumada rastgele çoğunluk yardımıyla geçebilecek ve etkili gruplara uymayan değişiklikleri etkisiz hale getirmekti. Üçüncü okumanın sonunda başkan, tasarıyı, kabul edilen değişikliklerle birlikte bir bütün olarak oya sundu.

Duma'nın kendi yasama girişimi, her önerinin en az 30 milletvekilinden gelmesi şartıyla sınırlıydı.

En uzun süren Üçüncü Duma'da 30'a yakın komisyon vardı. Bütçe komisyonu gibi büyük komisyonlar birkaç düzine kişiden oluşuyordu. Komisyon üyelerinin seçimleri gerçekleştirildi Genel toplantı Fraksiyonlardaki adayların ön onayı üzerine Duma. Çoğu komisyonda tüm grupların temsilcileri vardı.

1907-1912 yılları arasında Devlet Dumasının üç başkanı değiştirildi: Nikolai Alekseevich Khomyakov (1 Kasım 1907 - Mart 1910), Alexander Ivanovich Guchkov (Mart 1910 - 1911), Mikhail Vladimirovich Rodzianko (1911-1912). Başkanın yoldaşları Prens Vladimir Mihayloviç Volkonsky (Devlet Duması Başkanının yoldaşı olan başkan) ve Mikhail Yakovlevich Kapustin'di. Ivan Petrovich Sozonovich, Devlet Duması Sekreteri seçildi, Nikolai Ivanovich Miklyaev (Sekreterin kıdemli yoldaşı), Nikolai Ivanovich Antonov, Georgiy Georgievich Zamyslovsky, Mikhail Andreevich Iskritsky, Vasily Semenovich Sokolov Demin V.A. Rusya Devlet Duması: tarihçesi ve işleyiş mekanizması. M.: ROSSNEP, 1996.-P.15.

27 Nisan 1906'da St. Petersburg'daki açılış, yalnızca bu ülkede değil, tüm uygar dünyada muazzam tarihi öneme sahip bir olaydı. Devlet Duması'yım. Başkentteki Kışlık Saray'ın en büyük Taht Salonu'nda gerçekleşti ve çok ciddi bir şekilde döşenmişti. Birçok ülkeden çok sayıda misafir, gazeteci ve diplomatik temsilci geldi. Kralı bekliyorlardı ve o geldi. Ancak II. Nicholas'ın genellikle donuk ve renksiz, derin içerikten yoksun "taht" konuşması orada bulunanları hayal kırıklığına uğrattı 11

Sarayın duvarlarının dışında ve hatta Rusya sınırlarının çok ötesinde, Duma'da milletvekilleri ile hükümet arasında çatışmaların patlak vermesi bilinmiyordu. Rus toplumunun en iyi temsilcilerinin onlarca yıldır mücadele ettiği Rusya'da ilk yasama temsilci kurumunun ortaya çıkışı, Rus gruplarından, üniversitelerin akademik konseylerinden, şehir dumalarından ve zemstvolardan gerçek bir selamlama telaşına neden oldu. Yeni parlamento diğer ülkelerin parlamentoları tarafından memnuniyetle karşılandı. Böylece, 30 Haziran 1906'da, Birinci Duma'da en eski parlamento olan Londra parlamentosunun üyelerinden bir telgraf okundu. Hatta Rus Dumasından bir delegasyon Londra'ya gönderilmek üzere seçildi, ancak Birinci Duma Çar tarafından feshedildiği için oradan ayrılacak zamanı yoktu.

6 Temmuz'da, yavaş ve inisiyatif eksikliği olan Bakanlar Kurulu başkanı Goremykin'in yerini enerjik Stolypin aldı (Stolypin, daha önce sahip olduğu İçişleri Bakanı görevini korudu). Bu, Birinci Duma'nın feshedilmesine ilişkin manifestoyu uygulamak için "acı hapı" yumuşatmak ve muhalefetin moralini bozmak amacıyla yapıldı. 9 Temmuz 1906 Milletvekilleri bir sonraki toplantı için Tauride Sarayı'na geldiler ve kapalı kapılarla karşılaştılar; yanındaki bir direğe Birinci Duma'nın çalışmasının sona erdirilmesine ilişkin çar tarafından imzalanmış bir manifesto asılmıştı, çünkü bu, topluma "sükunet getirmek" için tasarlanmıştı, yalnızca "huzursuzluğu kışkırtıyordu."14

Birinci Devlet Duması Rusya'da yalnızca 72 gün kaldı. Tüm bu süre boyunca gerici güçlerin ve her şeyden önce saray kliğinin ateşi altındaydı. Hükümet Gazetesi'nde, sayıdan konuya oldukça benzer, insan grupları tarafından imzalanan, Duma'nın "yabancı bir icat", "kök salmaya mahkum olmayan" bir "yabancı icadı" olarak adlandırıldığı oldukça benzer "sadık mektuplar" basıldı. gerçek Rus topraklarında” ifadesiyle her zaman zararlı bir kurum olacağı kanıtlandı. Aynı zamanda Duma'nın "çok geç olmadan" dağıtılması da önerildi. Hatta Duma, resmi bir hükümet organında Duma karşıtı propagandanın hangi temelde yürütüldüğüne ilişkin özel bir talepte bulundu. Ancak dönemin İçişleri Bakanı P.A. Stolypin oldukça net bir şekilde cevap verdi: Hükümdarın tebaası mektuplarını her yerde basma hakkına sahiptir.

Duma feshedildi, ancak şaşkına dönen milletvekilleri savaşmadan pes etmediler. Kadetler, Trudovikler ve Sosyal Demokratlar da dahil olmak üzere yaklaşık 200 milletvekili Vyborg'da toplandı ve burada hararetli şikayetler ve tartışmaların ardından "Halkın temsilcilerinden halka" çağrısını kabul ettiler. Hükümetin köylülere toprak tahsisine direndiğini, vergi toplama ve askerleri askere alma veya halkın temsili olmadan kredi verme hakkına sahip olmadığını söyledi. Çağrı, hazineye para vermeyi reddetme ve zorunlu askerliği sabote etme gibi eylemler yoluyla direniş çağrısında bulundu. Ancak halk bu eylemlere yanıt vermedi ve Duma'nın boş bir "konuşan dükkan" olduğu konusunda hayal kırıklığına uğradı.15

Birinci Devlet Dumasının faaliyetleri bir bütün olarak demokratik aydınların “anayasal yanılsamalarının” yıkılmasına katkıda bulundu ve köylülüğün tarım sorununa çözüm bulma umutlarını haklı çıkarmadı.

Yine de çar ve hükümet, Devlet Dumasına veda etme konusunda güçsüzdü. Dumanın feshedilmesine ilişkin manifesto, Devlet Dumasını kuran yasanın "değişmeden korunduğunu" belirtiyordu. Bu temelde, bu kez İkinci Devlet Duması seçimleri için yeni bir kampanyanın hazırlıklarına başlandı.

Devrim hala devam ediyordu; Temmuz 1906'daki "tarım isyanları" Rusya'nın 32 vilayetini kapsıyordu ve Ağustos 1906'da köylü huzursuzlukları Avrupa Rusya'nın ilçelerinin %50'sini kapsıyordu.

Bu durumda İkinci Devlet Duması seçimleri yapıldı. Hükümet, her türlü hile ve doğrudan baskı yoluyla Duma'nın kabul edilebilir bir bileşimini sağlamaya çalıştı. Ev sahibi olmayan köylüler seçimlerin dışında tutuluyor, kanunların gerektirdiği barınma yeterliliğine sahip olsalar dahi belediye meclisinde işçiler seçilemiyor vs.16

Hükümet haklı olarak Devlet Duması ile çatışmanın nedeninin onun bileşimi olduğuna inanıyordu. Duma'nın yapısını değiştirmenin tek yolu vardı: Seçim yasasını gözden geçirmek. Bu soru P.A. tarafından iki kez soruldu. Stolypin, Bakanlar Kurulu'nda tartışıldı (8 Temmuz ve 7 Eylül 1906), ancak hükümet üyeleri böyle bir adımın, Temel Yasaların ihlaliyle ilişkili olduğu ve bir yasa ihlaline yol açabileceği için uygunsuz olduğu sonucuna vardı. Devrimci mücadelenin ağırlaşması.

İkinci Duma'ya toplam 518 milletvekili seçildi. Kadetler ilk seçime göre 55 sandalye kaybetti. Popülist partiler 157 sandalye aldı (Trudovik - 104, Essers - 37, Halkın Sosyalistleri - 16). Sosyal Demokratların 65 sandalyesi vardı. Toplamda sol 222 sandalyeye, yani Duma'daki oyların %43'üne sahipti. Duma'nın sağ kanadı önemli ölçüde güçlendi: Oktobristlerle birlikte 54 vekilliğe (%10) sahip olan Kara Yüzler'i de içeriyordu 17

İkinci Devlet Dumasının açılışı 20 Şubat 1907'de gerçekleşti. Sağcı öğrenci F.A., Duma'nın Başkanı oldu. Golovin. II Duma'nın selefinden çok daha radikal olduğu ortaya çıktı. Milletvekilleri taktik değiştirerek hukuk çerçevesinde hareket etme ve mümkünse çatışmalardan kaçınma kararı aldı. Sanat normlarına göre yönlendirilir. 20 Şubat 1906 tarihinde en yüksek kararname ile onaylanan Devlet Dumasının Onaylanması Hakkında Yönetmeliğin 5 ve 6. maddelerinde milletvekilleri, Duma'da görüşülecek davaların ön hazırlıkları için bölümler ve komisyonlar oluşturdular.18

Oluşturulan komisyonlar çok sayıda yasa tasarısı geliştirmeye başladı. Ana sorun, her grubun kendi projesini sunduğu tarım sorunu olmaya devam etti. Buna ek olarak, İkinci Duma yiyecek sorununu aktif olarak ele aldı, 1907 Devlet Bütçesini, askere alma konusunu, askeri mahkemelerin kaldırılmasını vb. tartıştı.

1907 baharında Duma'daki ana tartışma konusu, devrimcilere karşı acil önlemlerin alınması sorunuydu. Devrimcilere karşı olağanüstü hal önlemlerinin uygulanmasına ilişkin bir yasa tasarısını Duma'ya getiren hükümet, ikili bir hedef izledi: Devrimcilere karşı terör uygulama girişimini, ortak bir hükümet organının kararının arkasına gizlemek ve Duma'yı, Duma'nın gözünde itibarsızlaştırmak. nüfus. Ancak Duma, 17 Mayıs 1907'de polisin "yasadışı eylemlerine" karşı oy kullandı.19

Hükümet bu itaatsizlikten memnun değildi. İçişleri Bakanlığı personeli Duma'dan gizlice yeni bir seçim yasası taslağı hazırladı. 55 milletvekilinin komploya katıldığına dair asılsız suçlama uyduruldu Kraliyet Ailesi. 1 Haziran 1907'de Stolypin, onları "devlet sistemini devirmeye" hazırlanmakla suçlayarak, onların Duma toplantılarına katılımdan uzaklaştırılmasını ve 16'sının dokunulmazlığının kaldırılmasını talep etti20.

Bu abartılı nedene dayanarak II. Nicholas, 3 Haziran 1907'de İkinci Duma'nın feshedildiğini duyurdu. Milletvekilleri bunu sakince karşıladılar ve evlerine gittiler. Stolypin'in beklediği gibi hiçbir devrim patlaması yaşanmadı. Genel olarak halk Duma'nın dağılmasına kayıtsız tepki gösterdi: Sevinçsiz aşk vardı, üzüntü olmadan veda vardı. Üstelik 3 Haziran eyleminin Rus devrimine son verdiği genel kabul görüyor.21

İkinci Dumanın feshedilmesine ilişkin kararın ardından, Devlet Duması seçimlerine ilişkin yeni Yönetmelikleri onaylayan bir kararname çıktı.

Yeni bir seçim yasasının yayınlanması, 17 Ekim 1905 tarihli manifestonun ve 1906 tarihli Temel Devlet Yasalarının ağır bir ihlaliydi; buna göre çarın, Duma ve Danıştay'ın onayı olmadan değişiklik yapma hakkı yoktu. ya Temel Devlet Yasalarına ya da Konsey ya da Duma seçimlerine ilişkin karara.

Bu yasa, Rus İmparatorluğu'nun tebaasının oy hakkında önemli değişiklikler yaptı. Seçim mekanizması, seçimlerin bir sonucu olarak, zenginlerin ve yoksulların temsili arasındaki korkunç eşitsizliğin artmasına neden oldu: toprak sahibinin bir oyu, köylülerin 260 oyununa ve işçilerin 543 oyununa eşitti. Toplamda Rusya İmparatorluğu nüfusunun yalnızca %15'i aktif oy kullanma hakkına sahipti22

Devlet Duması'nda artık 442 milletvekili varken, daha önce bu sayı 524'tü. Bu düşüşün temel nedeni, dış bölgelerden temsilin azalmasıydı.

Buna ek olarak, 3 Haziran yasası, İçişleri Bakanına seçim bölgelerinin sınırlarını değiştirme ve seçim meclislerini seçimlerin tüm aşamalarında seçmenleri en keyfi gerekçelerle bağımsız olarak seçme hakkını alan bölümlere ayırma hakkını verdi: mülkiyet, sınıf, milliyet. Bu, hükümete yalnızca beğendiği milletvekillerini Dumaya gönderme fırsatı verdi.

III Duma'ya şu kişiler seçildi: sağcılar - 144, Oktobristler - 148, ilericiler - 28, öğrenciler - 54, milliyetçiler - 26, Trudovikler - 16, sosyal demokratlar - 19. III Duma'nın başkanları Oktobristler N.A. Khomyakov (1907), A.I. Guchkov (1910), M.V. Rodzianko'nun (1911)

Üçüncü Devlet Dumasının faaliyetlerinin ana içeriği tarım sorunu olmaya devam etti. Bu kurul aracılığıyla sosyal destek elde eden hükümet, nihayet onu yasama sürecinde kullanmaya başladı. 14 Haziran 1910'da, Duma ve Devlet Konseyi tarafından onaylanan ve İmparator tarafından onaylanan, 9 Kasım 1906 tarihli Stolypin kararnamesine dayanan ve sağcı Oktobrist çoğunluğun yaptığı değişiklik ve eklemelerle bir tarım yasası çıkarıldı. Duma.25

Aslında bu yasa, Devlet Dumasının varlığının tüm tarihi boyunca yasama sürecine katılmasının ilk gerçeğiydi. İmparator ve Devlet Konseyi, Duma'nın yasa teklifinde yaptığı değişiklikleri, yasanın onlara başka türlü izin vermediği için değil, değişikliklerin bu ülkelerin isteklerini karşıladığı için kabul etti. Toplumsal tabakalar Otokrasinin siyasi desteği olan ve değişikliklerin otokrasinin bu konudaki tutumuna zarar vermediği için.

Duma tarafından kabul edilen bir sonraki düzenleyici yasa, 12 saatlik bir çalışma gününü belirleyen ve fazla mesai yoluyla çalışma süresini artırma olanağına izin veren devlet işçi sigortası yasasıydı. Duma'nın bütçe değerlendirme sürecine müdahale etme girişimi başarısızlıkla sonuçlandı; Askeri ve deniz devletleri meselesi genel olarak Duma'nın yetkisi dışında tutuldu.26

Üçüncü Devlet Dumasının yasama faaliyetinin niteliği, benimsediği yasaların listesiyle değerlendirilebilir: “Hapishane inşaatı ihtiyaçları için kredinin güçlendirilmesi hakkında”, “Genel polis saflarına fayda sağlanması için fonların serbest bırakılması hakkında” ve jandarma teşkilatı”, “Kuban ve Tver bölgelerindeki hapishane kısmında “Hazine ile Kazak birlikleri arasındaki harcamaların dağıtımı hakkında”, “Tutuklama yerlerinin ısıtılması ve aydınlatılması ve gerekli malzemelerin serbest bırakılması prosedürü hakkında” bu ihtiyaçlar”, “Belagach bozkırında polis denetimi hakkında”, “Trans-Hazar bölgesi Merv ve Krasnoyarsk şehirlerindeki ve Turgai bölgesi Aktyubinsk şehirlerindeki cezaevlerinin onaylanması hakkında”, “Turgai bölgesindeki bir kadın hapishanesinin onaylanması üzerine” Petersburg şehri” vb.27 Listelenen düzenlemelerin içeriği, yalnızca Duma'nın gerici doğasının değil, aynı zamanda ele aldığı konuların ikincil öneminin de kanıtıdır.

Stolypin ve Üçüncü Duma başarılı olamadılar, asıl konuda "başarısız oldular" - devrime çok yaklaşan, devrime çok yaklaşan ülkeyi sakinleştirmediler. Stolypin'in en başından beri Üçüncü Dumayı devrimin köklerini nihayet ortadan kaldırmanın bir yolu olarak görmediği unutulmamalıdır - ona göre bunun için Dumaya ayrılan 5 yıldan çok daha fazla zamana ihtiyaç vardı. .28 Ünlü bir röportajında, Rusya'nın aslında farklı bir ülke olabilmesi için yirmi yıllık barışa sahip olması gerektiğini söyledi. Ve Üçüncü Duma, kendisine ayrılan dönemde bile bunun için çok şey yaptı.

İlk bakışta Üçüncü Duma, dört Duma arasında en zengin olanıdır: eğer ilk ikisi çarın emriyle aniden "öldüyse", Üçüncü Duma "zilden zile" hareket etti - kendisine ayrılan beş yıl boyunca. Size yalnızca eleştirel yorumlarda bulunmakla kalmayıp, aynı zamanda onay sözlerini de söylemekten onur duydum. Yine de kader bu Dumayı bozmadı: Ülkenin barışçıl evrimsel gelişimi, faaliyetinin sonunda başlangıçtan daha az sorunlu değildi. Ancak bunun trajedisi, çalışmasının tamamlanmasından birkaç yıl sonra ortaya çıktı: ancak o zaman Üçüncü Duma sırasında o küçük "bulut", "on yedinci yılın" devrimci fırtınasına dönüştü.

Üçüncü Duma'nın seyrinin Rusya'nın iç ve dış barışıyla birlikte sonraki Dumalarda da devam etmesi, devrimi “gündem”den çıkardı. Sadece Stolypin ve destekçileri değil, aynı zamanda muhalifleri ve birçok modern yayıncı da bunu oldukça mantıklı bir şekilde değerlendirdi. Ama yine de, bu toplam “yeterliliğin” Üçüncü Duma'nın, Dördüncü Duma'da olduğu gibi aşırı koşullarda kontrolden çıkabilen devrimci muhalefet hareketini söndürmesi için yeterli olmadığı ortaya çıktı.

Haziran 1912'de Üçüncü Duma milletvekillerinin yetkileri sona erdi ve aynı yılın sonbaharında Dördüncü Devlet Duması için seçimler yapıldı. Hükümetin baskısına rağmen seçimler siyasi canlanmayı yansıtıyordu: Sosyal demokratlar İkinci Şehir Curia'sında Kadetlerin pahasına puan kazandılar (işçi curia'sında Bolşevikler Menşeviklere galip geldi), Oktobristler kendi derebeyliklerinde sık sık yenilgiye uğradılar. Birinci Şehir Curia. Ancak genel olarak IV Duma, parti yapısı açısından III Duma'dan pek farklı değildi.

Duma'nın toplantıları 15 Kasım 1912'de başladı. Beş yıl boyunca (25 Şubat 1917'ye kadar) başkanlığını Octobrist M.V. yaptı. Rodzianko.

Partilerini Kasım 1912'de kuran İlerlemeciler, Dördüncü Duma'da oldukça “çevik” olduklarını gösterdiler. Önde gelen girişimcileri (A.I. Konovalov, V.P. ve P.P. Ryabushinsky, S.I. Chetvertikov, S.N. Tretyakov), zemstvo liderlerini (I.N. Efremov, D.N. Shipov, M.M. Kovalevsky, vb.) içeriyordu. İlericiler, artırılmış ve acil güvenlik hükmünün kaldırılmasını, 3 Haziran seçim yasasında değişiklik yapılmasını, Duma haklarının genişletilmesini ve Devlet Konseyinde reform yapılmasını, sınıf kısıtlamaları ve ayrıcalıklarının kaldırılmasını, zemstvo özyönetiminin bağımsızlığını talep etti. idari vesayetten ve yetkisinin genişletilmesinden. Eğer Kadetler (ve özellikle Oktobristler) anayasal Duma faaliyetinin "çerçevesinin dışına" çıkmamışlarsa, bazen sadece cesur muhalefet konuşmalarında "rahatlamalarına" izin vermişlerse, o zaman ilericiler ve her şeyden önce onun etkili liderlerinden biri, Duma milletvekili. IV Devlet Duması A.I. Konovalov (bazı sol Oktobristlerden ve sol Kadetlerden destek buldu), devrimci ve muhalefet güçlerini ortak eylemler için birleştirmeye çalıştı. A.I.'ye göre. Konovalov'a göre hükümet "son derece küstahlaştı çünkü hiçbir direniş görmüyor ve ülkenin ölüm uykusuna düştüğünden emin."30

1914'te başladı Dünya Savaşı aynı zamanda alevlenen muhalefet hareketini de söndürdü. Rus toplumu. İlk başta çoğu parti (Sosyal Demokratlar hariç) hükümete güven ve muhalefet faaliyetlerinden vazgeçilmesi yönünde seslerini yükseltti. 24 Temmuz 1914'te Bakanlar Kurulu'na olağanüstü yetkiler verildi; çoğu davada imparator adına karar verme hakkını aldı.

26 Temmuz 1914'te IV. Duma'nın acil toplantısında, sağ ve liberal-burjuva hiziplerin liderleri, "Rusya'yı Slavların düşmanıyla kutsal bir savaşa yönlendiren egemen lider" etrafında toplanma çağrısında bulundular. Hükümetle “iç anlaşmazlıklar” ve “hesaplaşmalar”31 Ancak başarısızlıklar cephesi, grev hareketinin büyümesi, hükümetin ülke yönetimini sağlayamaması faaliyetleri tetikledi. siyasi partiler, muhalefetleri, yeni taktik adımların arayışı.

Büyüyen siyasi kriz, burjuva muhalefet temsilcilerinin hükümete dahil edilmesi ve en itibarsız bakanların görevden alınması sorununu gündeme getirdi. Haziran 1915'te II. Nicholas, önce İçişleri Bakanı N.A.'yı görevden almak zorunda kaldı. Maklakov ve ardından Adalet Bakanı I.G. Shcheglovitov ve Savaş Bakanı V.A. Sukhomlinova. Ancak Ocak 1914'te atanan 75 yaşındaki I.L. hâlâ Bakanlar Kurulu'nun başında kaldı. Goremykin.

19 Temmuz'da, Oktobristlerin ve Trudoviklerin derhal Duma'ya karşı sorumlu bir hükümet kurma sorununu gündeme getirdiği IV Devlet Duması oturumu açıldı ve Ağustos ayı başlarında Kadet grubu partiler arası bir blok oluşturmak için aktif çalışmaya başladı.

Ağustos 1915'te, Devlet Duması ve Devlet Konseyi üyelerinin bir toplantısında, Kadetler, Oktobristler, İlericiler, bazı milliyetçiler (236 ve 422 Duma üyesi) ve Devlet Konseyinin üç grubunu içeren İlerici Blok kuruldu. İlerici Blok bürosunun başkanı Octobrist S.I. oldu. Shidlovsky ve gerçek lider N.I. Milyukov. Bloğun 26 Ağustos 1915'te Rech gazetesinde yayınlanan beyanı uzlaşma niteliğindeydi ve (Çarlık ileri gelenleri ve Duma üyelerinden) bir "kamu güveni" hükümetinin kurulmasını öngörüyordu.

Ancak daha sonra II. Nicholas'ın yüksek komutanlığa gelmesi, güç dalgalanmalarının sona ermesi, "Güven Bakanlığı" platformunda parlamento çoğunluğuyla yapılan anlaşmaların reddedilmesi, Goremykin'in istifası ve hükümetini destekleyen bakanların görevden alınması anlamına geliyordu. İlerici Blok ve son olarak askeri yasa tasarılarının görüşülmesinin ardından Devlet Dumasının dağıtılması. 3 Eylül'de Duma Başkanı Rodzianko, Duma'nın yaklaşık Kasım 1915'e kadar feshedilmesine ilişkin bir kararname aldı.32

Birinci Dünya Savaşı Rusya'nın omuzlarına ağır bir yük yükledi. 1915'te 573 sanayi kuruluşu, 1916'da ise 74 metalurji tesisi durduruldu. Ülke ekonomisi, kırsal nüfusun %11'inin ve 0,5 milyondan fazla düzenli işçinin seferber edildiği multimilyon dolarlık bir orduyu artık destekleyemezdi. Durum, 1917'de 9 milyon insanı aşan ve 1,7 milyona yakın kişinin öldürüldüğü Rus ordusunun büyük kayıpları nedeniyle daha da kötüleşti.

Şubat 1917'de, kritik bir gıda durumunun geliştiği Petrograd'daki durum keskin bir şekilde kötüleşti (kar yığınları, unlu vagonların başkente zamanında getirilmesine izin vermedi). 23 Şubat Dünya Kadınlar Günü'nde hoşnutsuzluk, 128 bin işçinin katıldığı kendiliğinden mitinglere, gösterilere ve grevlere dönüştü. Bolşevikler, Mezhrayontsy, Menşevik Enternasyonalistler ve diğer sosyal partiler ve gruplar, gıda zorluklarını rejimin dağılmasıyla ilişkilendirerek ve monarşinin devrilmesi çağrısında bulunarak devrimci propaganda başlattılar. 25 Şubat'ta protestolar, 305 bin kişiyi kapsayan ve Petrograd'ı felç eden genel bir siyasi greve dönüştü.

26 Şubat gecesi yetkililer toplu tutuklamalar gerçekleştirdi ve gün içinde Znamenskaya Meydanı'nda büyük bir gösteri düzenlendi. Kentin her yerinde asker ve polisle çatışmalar yaşandı ve bu çatışmalarda ölü ve yaralılar yaşandı.

IV Devlet Duması Başkanı M.V. 26 Şubat'ta Rodzianko, II. Nicholas'a "ülkenin güvenini taşıyan bir kişiye yeni bir hükümet kurma görevini derhal emanet etme" gereği hakkında bir telgraf çekti ve ertesi gün adına Devlet Duması Geçici Komitesi'ne başkanlık etti. nüfus. Temyizde, bu yeni iktidar organının devletin restorasyonunu kendi eline aldığı belirtildi. toplum düzeni ve halkı ve orduyu “yeni bir hükümet kurma gibi zorlu bir görevde” yardıma çağırıyor33

Aynı gün, yani 26 Şubat 1917'de imparator, Devlet Duması oturumlarının askıya alınmasına ilişkin bir kararname çıkardı ve "acil durumlara bağlı olarak yeniden başlama tarihini en geç Nisan 1917 olarak belirledi."34 Bundan sonra, Tam kuvvetle Duma artık toplanmıyordu.

27 Şubat'ta, Rusya'da "devletin ve kamu düzeninin restorasyonunu kendi ellerine almaya zorlanan" Devlet Duması Geçici Komitesi'nin bir toplantısı yapıldı. Ancak, 2 Mart'ta Geçici Komite, kendi bünyesinde yeni bir hükümetin kurulduğunu ve fiilen varlığının sona erdiğini duyurdu.

Yasal olarak IV Devlet Duması, Kurucu Meclis seçimleri için seçim kampanyasının başlamasıyla bağlantılı olarak Geçici Hükümet'in 6 Ekim 1917 tarihli kararıyla feshedildi35

Uygulamada Devlet Duması, devlet iktidarını kendi eline almak ve gerçek bir yasama organı haline gelmek için harika bir şansa sahipti, ancak Duma'nın otokrasiyi destekleyen gerici çoğunluğu bundan yararlanamadı.