الإفراج يخضع لدفع الرسوم الجمركية. ضمان دفع الرسوم الجمركية: الجمارك تحمينا من أنفسنا

معظم العمليات التي تنطوي على حركة البضائع عبر الحدود الجمركية تقتصر على الاستيراد والتصدير. إن المدفوعات المسبقة للبائعين والحاجة إلى إيجاد مبالغ كبيرة لدفع الرسوم الجمركية قبل وقت طويل من البيع النهائي للسلع غالباً ما تمنع رواد الأعمال المبتدئين من إبرام معاملات مربحة ولكنها تستغرق وقتًا طويلاً.

للبحث عن أفكار تجارية جديدة، يمكنك التعمق في أنظمة التجارة الخارجية الأكثر تعقيدًا، على سبيل المثال، المعالجة خارج المنطقة الجمركية، والعبور، وما إلى ذلك. على عكس الاستيراد/التصدير البسيط، حيث يُطلب دفعات جمركية مقدمة بنسبة 100% لتخليص البضائع، في الحالتين الأخيرتين، تواجه كيانات التجارة الخارجية مفهوم تأمين المدفوعات الجمركية.

ما هو الأمن الجمركي بموجب القانون الجمركي للاتحاد الجمركي؟

وفقًا لقانون الجمارك للاتحاد الجمركي، يعني الحكم الجمركي إطلاق سراح البضائع من الجمارك دون الإرسال الفعلي للمدفوعات الجمركية، ولكن بموجب ضمانات معينة من المُعلن.

تحت أي ظروف يتم استخدامه؟

يمكن تقسيم جميع حالات تطبيق الضمانات إلى غير مشروطة واستثنائية.

يتم استخدام الأول دائمًا عندما الأوضاع التاليةالنشاط الاقتصادي الأجنبي:

  • العبور الجمركي؛
  • المعالجة خارج المنطقة الجمركية؛

لماذا يتم استخدام الأمن: من الناحية المثالية، إذا تم الالتزام بنظام العبور والمعالجة في الخارج، فلا ينبغي تحصيل الرسوم الجمركية، لكن الدولة لا تزال ترغب في "التأمين" ضد خيانة الأمانة في الأنشطة الاقتصادية الأجنبية، بحيث يتم تثبيطهم عن ذلك خداع السلطات المالية والاختباء من دفع الرسوم الجمركية.

تحت ستار العبور والمعالجة، يقوم بعض رواد الأعمال في الواقع بتنفيذ عمليات واردات وصادرات معفاة من الرسوم الجمركية: يمكن دائمًا أن "تعلق" البضائع في الاتحاد الروسي أثناء النقل، والعكس صحيح - "تذوب" في الخارج أثناء المعالجة.

استثنائي - المصطلح يتحدث عن نفسه. هذه هي سوابق جمركية فردية مرتبطة بمختلف الاتفاقيات المؤقتة بين الدول، والقوة القاهرة، والمراحل الانتقالية وغيرها من الحالات التي لا تستطيع فيها السلطات الجمركية والنشاط الاقتصادي الأجنبي الاتفاق بوضوح خلال الوقت المخصص على مبلغ الرسوم الجمركية الواجب دفعها (بينما لا يوجد تأخير قانوني) سبب احتجاز البضائع في الجمارك). مثال لحساب الرسوم الجمركية آلة حاسبة على الانترنتوستجد ما هو ضروري لممارسة النشاط الاقتصادي الأجنبي في قسم خاص من مواردنا.

تصنيف حالات إستثنائيةالتطبيقات الدعم الجمركيتقليدية تمامًا:

  • تغيير مواعيد سداد الرسوم الجمركيةالمنصوص عليها في المعاهدات الدولية؛
  • الافراج عن البضائع مع الفحوصات اللاحقة(الخبرة بالمعنى الواسع: عينات المنتجات، والفحوصات الإضافية، والحصول على شهادات إضافية، وتأكيدات التكلفة، وما إلى ذلك)؛
  • الإفراج عن البضائع المصنفة على أنها مفرج عنها بشكل مشروط(عندما يجب وضع البضائع في مستودع جمركي، ولكن في الواقع لا يمكن وضعها هناك)؛
  • حالات اخرى(التنظيم الجمركي ليس مجموعة من القواعد، بل هو عملية حية، حيث يجب النظر في كل حالة غامضة على حدة، ولكن هذا يستغرق وقتا، ولا يحق للسلطات الجمركية احتجاز البضائع لفترة أطول مما ينص عليه التشريع الروسي الاتحاد).

هناك نقطة منفصلة:

  • الدعم الجمركي للكيانات التجارية العاملة في الأنشطة الجمركية: ممثلو الجمارك، MBT، أصحاب المستودعات الجمركية، المشغلون الاقتصاديون المعتمدون، الناقلون الجمركيون.

ملاحظة لطيفة: الضمان غير مطلوب إذا كان عدد الرسوم الواجب دفعها لا يتجاوز ما يعادل 500 يورو.

الدعم العام

إذا كان كيان التجارة الخارجية يخطط للعمل لفترة طويلة بطريقة تنطوي على استخدام الأمن الجمركي، أو تغطيته بنوع النشاط المقابل أراضي كبيرةالمرتبطة بمشاركة العديد من السلطات الجمركية، ثم لتسهيل العمل يمكنه إصدار الأمن العام للمدفوعات الجمركية (GTO).

GTO هو نوع من الاشتراك يتم تأكيده من قبل إحدى السلطات الجمركية ويتم الاعتراف به من قبل الآخرين المشاركين في سلسلة التوريد. تعمل GTO في منطقة معينة لفترة زمنية معينة. واحد إدارة الجماركيقبل الأمن العام ويصدر تأكيدات لتقديمها إلى السلطات الجمركية المعنية الأخرى.

يشير الحكم الجمركي العام كوثيقة إلى:

  • مدير مصلحة الجمارك (الذي قبل الضمان وأكده)؛
  • كيان التجارة الخارجية الذي قدمها؛
  • مبلغ الضمان
  • صلاحية؛
  • قائمة العمليات الجمركية التي تغطيها GTO؛
  • إذا كانت هناك هيئة جمركية يتم فيها تنفيذ عدة عمليات، فيتم الإشارة أيضًا إلى المبلغ الذي يغطيه SCD لهذه الهيئة.

مبلغ الضمان

يتم تحديد مبلغ الضمان الجمركي للحالات غير المشروطة حسب رموز النظام المنسق دون مراعاة الأفضليات والمزايا:

  1. للعبور الجمركي– الرسوم الكاملة وضريبة القيمة المضافة المطلوب دفعها عند الاستيراد؛
  2. عند تصديرها للمعالجة– كامل رسوم التصدير (إن وجدت)، المطلوب دفعها عند التصدير. حول المستندات التي تؤكد التصدير. ستكون هذه المعلومات مفيدة بشكل خاص للمشاركين المبتدئين في التجارة الخارجية؛
  3. للسلع غير القابلة للاستهلاك في الاتحاد الروسيهناك متطلبات منفصلة لمبلغ الضمان الجمركي، وهي حاليًا مبالغ ثابتة معينة. يمكنك أن تبحث في المقالة السابقة.

من غير السارة:

  • أثناء إجراء العبور الجمركي، تؤخذ في الاعتبار المعدلات الجمركية لدول الاتحاد الجمركي. إذا كانت تختلف عن معدلات الاتحاد الروسي، فسيتم قبول الحد الأقصى للسعر للحساب، كما لو كانت البضاعة على أراضي هذه الدولة بأقصى معدل.
  • في حالات استثنائية، يتم حساب مبلغ الضمان الجمركي على أساس البيانات المتاحة عن المنتج، إذا كان هناك عدة خيارات، وتؤخذ في الاعتبار الحد الأقصى لمعدلات الرسوم والضرائب غير المباشرة والمدفوعات المحتملة الأخرى.
  • إذا كان هناك شك في وجود كيان تجاري خارجي في شكل معينالاحتيال، فسيتم إضافة مبلغ الغرامات المحتملة التي كان سيتم تطبيقها إذا تم تأكيد الاحتيال إلى الحد الأقصى للمبلغ الأساسي.
  • في الحالات التي لا توجد فيها بيانات أولية لحساب الرسوم المحتملة (لم يتم تأكيد التكلفة، ولا توجد بيانات عن الكود)، يتم استخدام معلومات حول تكلفة منتج مماثل، في رأي الجمارك.

طرق ضمان سداد الرسوم الجمركية

الأمن الجمركي هو نوع من الرهن، حيث يكون موضوع النشاط الاقتصادي الأجنبي بمثابة رهن، وسلطة الجمارك كرهن. وقد تشارك أطراف ثالثة - الجهات الضامنة - في هذه العلاقات.

الآن فيما يتعلق بأنواع الضمانات - فهي أيضًا طرق للأمان.

يمكن أن تكون الضمانة أي ملكية - ملكية كائن نشاط اقتصادي أجنبي.

تعهد الملكية

يتم وضعه في شكل اتفاقية بشأن رهن الممتلكات بين الجمارك والمصرح (الكيان القانوني).

لا يمكنك التعهد بما يلي:

  • الممتلكات المرهونة سابقا؛
  • الممتلكات الواقعة خارج الاتحاد الروسي؛
  • السلع القابلة للتلف؛
  • أشياء ومنتجات صناعة الطاقة.

ضمان بنكي

يمكن تقديمها من قبل بنك أو شركة تأمين أو مؤسسة ائتمانية أخرى مدرجة في سجل الضامنين الجمركيين. في في غضون ثلاثةأيام، تلتزم مصلحة الجمارك بالتحقق من الضمان المقدم والتأكد منه، أو رفض قبوله.

رفض القبول ضمان بنكيقد يكون هذا بسبب المعاملات الورقية غير الصحيحة أو تجاوز الحد الإجمالي للضامن. لذلك، من الأفضل التحقق مسبقًا من المعلومات المتعلقة بالضامن المحتمل في الجمارك.

ضمان

معنى الضمان كوسيلة لضمان دفع الرسوم الجمركية هو نفس الضمان البنكي، فقط الضامن غير مدرج في السجل الجمركي، ولا يعتبر الاقتراح 3، بل 15 يومًا.

ولكي تعتمد الجمارك كفيلاً، من الضروري أن يرسل مقترحاً إلى الجمارك للنظر في ترشحه، مرفقاً به مسودة اتفاقية ضمان ثلاثية أو اتفاقية ثنائية بالإضافة إلى موافقة صاحب الإقرار على قبول الضمان.

يجب أن تكون رغبة الضامن في أن يصبح ضامنًا مدعومة مرة أخرى بضمان بنكي موثوق.

إيداع مبلغ نقدي في حساب FC

بعد إرسال المبلغ بالكامل، يجب عليك الحصول على إيصال جمركي، والذي يجب تقديمه بعد ذلك إلى سلطة جمركية محددة للحصول على الضمان. وعلى الرغم من أن الأموال موجودة في حساب مكتب الجمارك، إلا أن سلطة الجمارك الفردية لا تعلم شيئًا عنها.

في حالة ظهور التزامات كاملة أو جزئية بموجب الضمان، تكون الخيارات التالية لحركة الأموال ممكنة:

  • يتم خصم مبلغ الرسوم والضرائب من مبلغ الوديعة ويتم احتسابه مقابل دفع الرسوم الجمركية المستقبلية (يتم إرجاع الأموال المتبقية بعد انتهاء الالتزام إلى الدافع أو يتم احتسابها مقابل المعاملات المستقبلية)؛
  • يتم دفع مبلغ الرسوم والضرائب بشكل منفصل من قبل الدافع، ويتم إرجاع مبلغ الوديعة إليه كليا(أو يتم احتسابها بشكل اختياري ضمن المعاملات المستقبلية)؛

ويجب أن يكون الضمان مدعما بضمان بنكي.

أكثر بطريقة بسيطةإن الحصول على الأمن الجمركي للوهلة الأولى هو بمثابة وديعة نقدية، لكن هذا لا يكون مفيداً اقتصادياً إلا إذا كانت المبالغ صغيرة وفي النهاية ستكون المدفوعات مستحقة السداد فعلياً.

وفي الحالات التي لا يزال من غير الممكن فيها حجب الرسوم والضرائب، فمن الأفضل الامتناع عن التجميد بدون فوائد مبالغ كبيرةفي الحسابات الجمركية واستخدام أحد أنواع الضمانات غير النقدية.

المشاكل المحتملة

39. الوفاء بالالتزام بالدفع الرسوم الجمركية، يتم توفير الضرائب في الحالات التالية: 1) نقل البضائع وفقا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي؛

2) التغييرات في المواعيد النهائية لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، إذا كان ذلك منصوص عليه في المعاهدات الدولية و (أو) تشريعات الدول الأعضاء الاتحاد الجمركي;

3) وضع البضائع تحت الإجراءات الجمركية لمعالجة البضائع خارج المنطقة الجمركية؛

4) عند الافراج عن البضائع؛

2. لا يتم توفير ضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب:

1) إذا كان مبلغ الرسوم الجمركية والضرائب والفوائد المستحقة لا يتجاوز ما يعادل 500 (خمسمائة) يورو؛

3. ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب من قبل الدافع، وعند نقل البضائع وفقًا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي - أيضًا من قبل شخص آخر نيابة عن الدافع، إذا كان لهذا الشخص الحق في التملك، استخدام و (أو) التخلص من البضائع.

5. عند نقل البضائع وفقًا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي، يجوز تقديم ضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب إلى مصلحة الجمارك في المغادرة أو مصلحة الجمارك في الوجهة.

1. إذا قام نفس الشخص على أراضي إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي بعدة عمليات جمركية خلال فترة زمنية معينة، يجوز تزويد السلطة الجمركية لهذه الدولة العضو في الاتحاد الجمركي بضمان دفع الرسوم والضرائب الجمركية مقابل تنفيذ جميع هذه العمليات (الدعم العام).

1. يتم تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائبعلى أساس مبالغ الرسوم والضرائب الجمركية المستحقة عند وضع البضائع تحتها الإجراءات الجمركيةللإفراج عن الاستهلاك المحلي أو التصدير دون مراعاة الأفضليات الجمركية والمزايا لدفع الرسوم الجمركية والضرائب.

2. إذا كان من المستحيل، عند تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، تحديد مبلغ الرسوم والضرائب الجمركية المستحقة بدقة بسبب عدم تزويد مصلحة الجمارك بمعلومات دقيقة عن طبيعة البضاعة، اسمها وكميتها وبلد المنشأ والقيمة الجمركية، ويتم تحديد مبلغ الضمان على أساس أعلى معدلات الرسوم الجمركية والضرائب وتكلفة البضائع و (أو) الخصائص البدنيةالعينية، والتي يمكن تحديدها بناء على المعلومات المتاحة.

4. يجوز تحديد مبالغ ضمان ثابتة لأنواع معينة من البضائع.

التأكد من سداد الرسوم الجمركية من قبل الأشخاص الذين يمارسون الأنشطة في مجال الشؤون الجمركية.يوفر قانون الجمارك للاتحاد الجمركي مبالغ جديدة من الضمان لدفع الرسوم الجمركية للأشخاص "المسجلين": بالنسبة لممثل الجمارك والمشغل الاقتصادي المعتمد، يساوي مبلغًا يعادل مليون يورو؛ لشركات النقل الجمركية - 200 ألف يورو. يخضع تحديد مبلغ الضمان لأصحاب مستودعات التخزين المؤقتة والمستودعات الجمركية والمستودعات المكتبية لتشريعات الاتحاد الروسي. لصاحب مستودع تخزين مؤقت مفتوح و نوع مغلقوظل المستودع الجمركي على حاله - ما لا يقل عن 2.5 مليون روبل.

1. يتم ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب بالطرق التالية :

نقدا (المال)؛

ضمان بنكي؛

ضمان؛

رهن الممتلكات.

2. يحق للدافع اختيار أي من طرق ضمان الدفع.

3. يجب التأكد من وفاء الدافع بالتزامه بدفع الرسوم والضرائب الجمركية بشكل مستمر طوال فترة سريان الالتزام.

المادة 145. إيداع الأموال (الأموال) كضمان لدفع الرسوم والضرائب الجمركية

المودعة في حساب الخزانة الاتحادية. يمكن للأفراد الذين يقومون بنقل البضائع للاستخدام الشخصي عبر الحدود الجمركية دفع وديعة نقدية، وكذلك إلى مكتب النقد التابع لسلطة الجمارك.

2. لا يتم استحقاق فائدة على مبلغ الوديعة النقدية.

3. في حالة عدم الوفاء بالتزام مضمون بإيداع نقدي، تخضع مبالغ الرسوم الجمركية والغرامات والفوائد المستحقة للتحصيل من قبل السلطات الجمركية من مبالغ الوديعة النقدية.

4. عند الوفاء أو إنهاء الالتزام المضمون بضمان نقدي، أو في حالة عدم نشوء هذا الالتزام، تكون الضمانات النقدية قابلة للإرجاع أو استخدامها لدفع الرسوم الجمركية أو مقاصتها مقابل الدفعات المقدمة.

5. للتأكد من إيداع إيداع نقدي في مكتب النقد التابع لسلطة الجمارك أو استلام إيداع نقدي في حساب الخزانة الاتحادية، يتم إصدار إيصال جمركي للشخص الذي دفع الإيداع النقدي.

المادة 141. الضمان البنكي

1. تقبل السلطات الجمركية، كضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، الضمانات المصرفية الصادرة عن البنوك أو مؤسسات الائتمان الأخرى أو مؤسسات التأمين المدرجة في سجل البنوك ومنظمات الائتمان الأخرى ومنظمات التأمين التي لها الحق في إصدار ضمانات مصرفية لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، التي تحتفظ بها الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة في مجال الشؤون الجمركية (فيما يلي في هذا الفصل - السجل).

4. يجب أن يكون الضمان البنكي غير قابل للإلغاء. يجب أن تشير إلى:

1) التزامات دافع الرسوم الجمركية والضرائب، والتي يتم ضمان الوفاء بها بشكل سليم من خلال ضمان مصرفي؛

2) الحق في شطب غير قابل للجدل من قبل مصلحة الجمارك للمبلغ المستحق على الضامن في حالة فشل الضامن في الوفاء بالتزاماته بموجب الضمان البنكي؛

3) التزام الضامن بدفع غرامة قدرها 0.1 في المائة للمصلحة الجمركية من المبلغ المستحق عن كل يوم تقويمي من التأخير؛

5. لا يجوز أن تزيد مدة صلاحية الضمان البنكي المقدم عن 36 شهرًا.

7. يقوم دافع الرسوم والضرائب الجمركية، عند اختيار الضمان البنكي كضمان لدفع الرسوم والضرائب الجمركية، بتقديم ما يلي إلى مصلحة الجمارك غطاء الرسالةضمان بنكي. إلى جانب الضمان البنكي، في شكل نسخ أصلية أو نسخ موثقة، يتم توفير المستندات التي تؤكد الصلاحيات ذات الصلة للأشخاص الذين وقعوا على الضمان البنكي.

8. تقوم مصلحة الجمارك بمراجعة الضمان البنكي المستلم خلال مدة لا تتجاوز ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلامه.

9. في حالة قبول الضمان البنكي، تصدر مصلحة الجمارك أمر استلام جمركي لدافع الرسوم والضرائب الجمركية.

المادة 146. الضمان

يتم صياغتها بموجب اتفاقية ضمان بين مصلحة الجمارك والضامن.

2. عندما يختار دافع الرسوم والضرائب الجمركية ضمانًا كضمان لدفع الرسوم والضرائب الجمركية، يرسل الشخص الذي ينوي أن يصبح ضامنًا إلى مصلحة الجمارك اقتراحًا لإبرام اتفاقية ضمان. إلى جانب الاقتراح المذكور، يتم تقديم مسودة اتفاقية ضمان، موقعة ومصدقة من قبل الشخص المعني، في نسختين متطابقتين، بالإضافة إلى موافقة دافع الرسوم الجمركية والضرائب على أنه يمكن للشخص الذي ينوي أن يصبح ضامنًا أن يتصرف كضامن له.

3. يجب أن يتضمن مشروع اتفاقية الكفالة أحكاماً تنص على ما يلي:

1) يكون دافع الرسوم الجمركية والضرائب والضامن مسؤولين بالتضامن والتكافل عن الوفاء بالالتزام المضمون؛

2) ألا تزيد مدة صلاحية اتفاقية الضمان عن سنتين.

4. يتم قبول الضمان من قبل السلطات الجمركية في حالة استيفاء أي من الشروط التالية:

2) إذا كان الشخص الذي ينوي أن يصبح ضامناً، يتعهد في اتفاقية الضمان بتقديم، كوثيقة تضمن وفاء الضامن بشكل صحيح بالتزاماته تجاه مصلحة الجمارك، ضمانًا مصرفيًا، تكون بموجبه مصلحة الجمارك هي المستفيد بمبلغ لا يقل عن المبلغ الذي تتحمله التزامات الضامن بموجب اتفاقية الضمان. في هذه الحالة، تدخل اتفاقية الضمان حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ تقديم الضمان البنكي المحدد.

5. يتم دراسة مقترح إبرام اتفاقية ضمان من قبل مصلحة الجمارك خلال مدة لا تتجاوز 15 يوم عمل من تاريخ استلام هذا الاقتراح والمستندات المرفقة من قبل مصلحة الجمارك.

6. في حالة إبرام اتفاقية ضمان، تصدر مصلحة الجمارك أمر استلام جمركي لدافع الرسوم والضرائب الجمركية.

المادة 140. رهن الممتلكات

يتم إضفاء الطابع الرسمي عليه من خلال اتفاقية رهن الممتلكات بين مصلحة الجمارك ودافع الرسوم والضرائب الجمركية. عند نقل البضائع وفقًا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي، يجوز أيضًا تمثيل تعهد الممتلكات من قبل شخص آخر إذا كان لهذا الشخص الحق في امتلاك واستخدام و (أو) التخلص من البضائع التي يتم دفع الرسوم الجمركية و يتم ضمان الضرائب.

3. يجوز أن يكون محل الرهن مالاً يعتبر، وفقاً للقانون المدني، الاتحاد الروسييجوز أن يكون موضوع الرهن، باستثناء:

1) الممتلكات الواقعة خارج الاتحاد الروسي؛

2) الممتلكات المرهونة بالفعل لضمان التزام آخر، أو الممتلكات المثقلة بالتزامات سابقة أخرى لصالح أطراف ثالثة؛

3) البضائع والحيوانات القابلة للتلف؛

4) الطاقة الكهربائية والحرارية وأنواع الطاقة الأخرى؛

5) الشركات؛

7) الأوراق المالية.

8) الأجسام الفضائية.

4. يجب أن يكون موضوع الرهن خلال كامل فترة سريان اتفاقية رهن الممتلكات موجودًا على أراضي الاتحاد الروسي.

5. لتحديد القيمة السوقية للضمانات، يتم إجراء تقييم للضمانات.

6. يقوم الشخص الذي يملك الممتلكات المرهونة، عند اختيار رهن الممتلكات كضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، بإرسال اقتراح إلى مصلحة الجمارك لإبرام اتفاقية بشأن رهن الممتلكات.

7. يجب أن يتضمن مشروع اتفاقية رهن الممتلكات أحكاماً تنص على ما يلي:

1) لا يُسمح بالرهن اللاحق للممتلكات المتعهد بها لتأمين الالتزامات تجاه السلطات الجمركية خلال فترة صلاحية اتفاقية رهن الممتلكات؛

2) لا يحق للشخص الذي يملك الممتلكات المرهونة (الراهن) التصرف في الممتلكات المرهونة دون موافقة مصلحة الجمارك؛

4) يقوم الراهن بتقييم الضمان على نفقته الخاصة.

5) توصل المتعهد وسلطة الجمارك إلى اتفاق على حجز الممتلكات المرهونة خارج المحكمة في حالة عدم الوفاء بالالتزامات المضمونة برهن الممتلكات؛

6) يجوز استبدال موضوع الرهن بـ موافقة خطيةسلطة الجمارك مع الممتلكات الأخرى ذات القيمة المتساوية، والتي يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها من خلال اتفاقية إضافية لاتفاقية رهن الممتلكات؛

7) في حالة الرهن على محل الرهن، يتم تغطية تكاليف تنفيذه من الأموال المتحصلة من بيع محل الرهن، وإذا كانت غير كافية، من قبل المرتهن.

8. يجوز إبرام اتفاقية رهن الممتلكات إذا تجاوزت القيمة السوقية لموضوع الرهن مبلغ الضمان اللازم لدفع الرسوم والضرائب الجمركية بأكثر من 20 بالمائة. 9. يجوز إبرام اتفاقية رهن الممتلكات مع بقاء موضوع الرهن لدى المرتهن أو نقل الممتلكات المرهونة إلى مصلحة الجمارك. يتم إبرام اتفاقية رهن الممتلكات مع بقاء موضوع الرهن مع المرتهن، إذا لم يكن لدى مصلحة الجمارك سبب للاعتقاد بأن شروط الاستخدام والتخلص وتخزين موضوع الرهن لن يتم استيفائها. 10. يتم دراسة اقتراح إبرام اتفاقية رهن الممتلكات من قبل مصلحة الجمارك خلال مدة لا تتجاوز 15 يوم عمل من تاريخ استلام هذا الاقتراح والمستندات المرفقة من قبل مصلحة الجمارك. 11. في حالة إبرام اتفاقية رهن الممتلكات، تصدر مصلحة الجمارك أمر استلام جمركي للمرتهن. 14. يتحمل الراهن جميع التكاليف المرتبطة بإبرام اتفاق بشأن رهن الممتلكات وحبس الممتلكات المرهونة.

المادة 85 شروط عامةضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب

1. يتم ضمان الوفاء بالالتزام بدفع الرسوم والضرائب الجمركية في الحالات التالية:

1) نقل البضائع وفقا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي؛

2) التغييرات في المواعيد النهائية لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، إذا كان ذلك منصوص عليه في المعاهدات الدولية و (أو) تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي؛

3) وضع البضائع تحت الإجراءات الجمركية لمعالجة البضائع خارج المنطقة الجمركية؛

4) عند الإفراج عن البضائع وفقا للمادة 198 من هذا القانون؛

5) الحالات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون والمعاهدات الدولية و (أو) تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي.

2. لا يتم توفير ضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب:

1) إذا كان مبلغ الرسوم الجمركية والضرائب والفوائد المستحقة لا يتجاوز مبلغًا يعادل 500 (خمسمائة) يورو بسعر الصرف المحدد وفقًا لتشريعات الدولة العضو في الاتحاد الجمركي التي تطبق فيها الرسوم والضرائب الجمركية تكون مستحقة الدفع، اعتبارًا من يوم تسجيل البيان الجمركي، وإذا اعلان جمركيلم يتم تقديمه – في يوم اتخاذ القرار بعدم تقديم الضمان؛

2) في الحالات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون و (أو) تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي.

3. التأكد من سداد الرسوم الجمركية والضرائب الدافع، وعند نقل البضائع وفقًا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي - أيضًامن قبل شخص آخر للدافع، إذا كان لهذا الشخص الحق في امتلاك واستخدام و (أو) التخلص من البضائع التي يتم ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب عليها، ما لم ينص هذا القانون على خلاف ذلك.

4. يتم توفير ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب إلى السلطة الجمركية التي تفرج عن البضائع، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة (5) من هذه المادة، والجزء الثاني من الفقرة (1) من المادة (87)، والفصل (3) من هذا القانون.

5. عند نقل البضائع وفقًا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي، يجوز تقديم ضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب إلى مصلحة الجمارك في المغادرة أو مصلحة الجمارك في الوجهة, ما لم يتم تحديد سلطة جمركية أخرى يمكن توفير الأمن العام لها بموجب تشريعات دولة عضو في الاتحاد الجمركي.

تعترف السلطات الجمركية بشكل متبادل بالوثيقة الصادرة عن مصلحة الجمارك التي قبلت ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب، مما يؤكد قبول هذا الضمان. يتم تحديد إجراءات تقديم وشكل هذه الوثيقة، وكذلك فترة صلاحيتها، بموجب الاتفاقية الدولية للدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي.

6. يتم استرداد (مقاصة) الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب بشرط اقتناع مصلحة الجمارك بأن الالتزامات المضمونة قد تم الوفاء بها، أو في حالة عدم نشوء الالتزام المضمون.

المادة 86. طرق ضمان دفع الرسوم والضرائب الجمركية

1. يتم سداد الرسوم والضرائب الجمركية بالطرق التالية:

نقدا (المال)؛

ضمان بنكي؛

ضمان؛

رهن الممتلكات.

يجوز أن تنص تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي على طرق أخرى لضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب.

2. يحق للدافع اختيار أي من طرق ضمان دفع الرسوم والضرائب الجمركية المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذه المادة.

3. يجب ضمان وفاء الدافع بدفع الرسوم الجمركية والضرائب بشكل مستمر طوال فترة سريان الالتزام. يجب أن تكون مدة صلاحية الضمان المقدم لسداد الرسوم والضرائب الجمركية كافية تقديم مصلحة الجمارك في الوقت المناسب لمتطلبات الوفاء بالالتزام الذي تم التعهد به أمام هذه السلطة الجمركية.

4. يحدد القانون إجراءات تطبيق طرق ضمان دفع الرسوم والضرائب الجمركية، وكذلك العملة التي يتم بها دفع مبلغ هذا الضمان.الدولة العضو في الاتحاد الجمركي التي يتم توفير الضمان لسلطتها الجمركية.

المادة 87. الضمان العام لدفع الرسوم والضرائب الجمركية

1. إذا قام نفس الشخص على أراضي إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي بعدة عمليات جمركية خلال فترة زمنية معينة، يجوز تزويد السلطة الجمركية لهذه الدولة العضو في الاتحاد الجمركي بضمان دفع الرسوم والضرائب الجمركية مقابل تنفيذ جميع هذه العمليات (الأمن العام).

تقبل السلطات الجمركية الأمن العام لدفع الرسوم الجمركية والضرائب لتنفيذ العمليات الجمركية على أراضي إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي في العديد من السلطات الجمركية في هذه الدولة، إذا كان من الممكن استخدام هذا الأمن من قبل أي من هذه الجمارك السلطات في حالة الإخلال بالالتزامات التي يضمنها هذا الأمن العام .

2. يتم تحديد إجراءات تطبيق الأمن العام من خلال تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي.

المادة 88. تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم والضرائب الجمركية

1. يتم تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم والضرائب الجمركية على أساس مبالغ الرسوم والضرائب الجمركية المستحقة عند وضع البضائع تحت الإجراءات الجمركية للإفراج عنها للاستهلاك المحلي أو التصدير دون الأخذ بعين الاعتبار الأفضليات والمزايا الجمركية للدولة. دفع الرسوم الجمركية والضرائب في الاتحاد الجمركي للدولة العضو، الذي تقوم مصلحة الجمارك فيه بالإفراج عن البضائع، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء الثاني من هذه الفقرة والفصل 3 من هذا القانون.

عند وضع البضائع تحت الإجراء الجمركي للعبور الجمركي، يتم تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب على أساس مبالغ الرسوم الجمركية والضرائب المستحقة عند وضع البضائع تحت الإجراء الجمركي للإفراج عنها للاستهلاك المحلي أو التصدير، دون الأخذ في الاعتبار الأفضليات والمزايا الجمركية لدفع الرسوم الجمركية والضرائب في الدولة العضو في الاتحاد الجمركي، التي تقوم سلطتها الجمركية بالإفراج عن البضائع، ولكن بما لا يقل عن مبلغ الرسوم الجمركية والضرائب التي يمكن دفعها في الدولة العضو الأخرى دول الاتحاد الجمركي، كما لو تم وضع البضائع على أراضي هذه الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي بموجب إجراءات جمركية للإفراج عنها للاستهلاك المحلي أو التصدير دون مراعاة الأفضليات والمزايا الجمركية لدفع الرسوم والضرائب الجمركية. في هذه الحالة، لتحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، يتم تطبيق المعدل عملة أجنبيةتم إنشاؤه وفقًا لتشريعات الدولة العضو في الاتحاد الجمركي، والتي تقوم سلطتها الجمركية بالإفراج عن البضائع وفقًا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي.

يجوز أن تنص تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي على إدراج الرسوم الجمركية والفوائد في مبلغ الضمان.

2. إذا كان من المستحيل، عند تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، تحديد مبلغ الرسوم والضرائب الجمركية المستحقة بدقة بسبب عدم تزويد مصلحة الجمارك بمعلومات دقيقة عن طبيعة البضاعة، اسمها وكميتها وبلد المنشأ والقيمة الجمركية، ويتم تحديد مبلغ الضمان على أساس أعلى معدلات الرسوم الجمركية والضرائب وتكلفة البضائع و (أو) خصائصها الفيزيائية العينية (الكمية والوزن والحجم أو غيرها الخصائص)، والتي يمكن تحديدها على أساس المعلومات المتاحة، ويتم تحديد إجراءات استخدامها بموجب تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي .

3. عند الإفراج عن البضائع وفقا للمادتين 198 و 199 من هذا القانون، يتم تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم والضرائب الجمركية على أساس مبلغ الرسوم والضرائب الجمركية التي يجوز ربطها بالإضافة إلى ذلك نتيجة للتحقق من المعلومات التي يؤثر على مبلغ الرسوم الجمركية والضرائب المستحقة مع مراعاة المتطلبات المنصوص عليها في الفقرتين 1 و 2 من هذه المادة.

4. بخصوص الأنواع الفرديةللسلع، يجوز تحديد مبالغ ثابتة لضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب، مع مراعاة المتطلبات المنصوص عليها في الفقرتين 1 و2 من هذه المادة، إذا نصت على ذلك تشريعات الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي.

5. عند الإفراج عن البضائع وفقاً للفقرة (2) من المادة (69) من هذا القانون يتم تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب على أنه مبلغ الرسوم والضرائب الجمركية التي يجوز ربطها بشكل إضافي نتيجة التفتيش الإضافي، مع مراعاة أحكام الفقرة 2 من هذه المادة.

تنص المواد 85-88 من قانون الجمارك للاتحاد الجمركي على ضمان الوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الجمركية والضرائب في الحالات التالية:

نقل البضائع وفقا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي؛

التغييرات في المواعيد النهائية لدفع الرسوم الجمركية والضرائب، إذا نصت عليها المعاهدات الدولية و (أو) تشريعات دول الاتحاد؛

وضع البضائع تحت الإجراءات الجمركية للمعالجة خارج المنطقة الجمركية؛

عند الإفراج عن البضائع وفقًا للمادة 198 من قانون الجمارك للاتحاد الجمركي (الإفراج عن البضائع إذا كان من الضروري فحص المستندات والعينات والعينات أو الحصول على رأي خبير)؛

في الحالات الأخرى المنصوص عليها في قانون العمل للاتحاد الجمركي والمعاهدات الدولية و (أو) تشريعات دول الاتحاد.

وبالتالي، فإن ممثل دائرة الجمارك الفيدرالية لروسيا مقتنع بأنه، للوهلة الأولى، من خلال تقليل قائمة الحالات التي يكون فيها ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب مطلوبًا (لا يشمل هذه الحالات المنصوص عليها في قانون العمل) في الاتحاد الروسي كالإفراج المشروط عن البضائع، وتخزين البضائع الأجنبية)، نص قانون الجمارك على إمكانية توسيع القائمة على مستوى التشريعات الوطنية. لا يتم توفير ضمان الدفع إذا كان مبلغ الرسوم الجمركية والضرائب والفوائد المستحقة لا يتجاوز ما يعادل 500 يورو (والذي يحدده التشريع الروسي بـ 20 ألف روبل). في الوقت نفسه، ينص قانون الجمارك للاتحاد الجمركي على إمكانية إنشاء حالات أخرى على مستوى التشريع الوطني عندما لا يتم توفير ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب. يتم تنفيذها من قبل الدافعين، أي المُصرِّح، أو الأشخاص الآخرين المسؤولين عن دفعهم. في الوقت نفسه، عند نقل البضائع وفقًا للإجراءات الجمركية للعبور الجمركي، يجوز أيضًا تقديم الضمان من قبل شخص آخر نيابة عن الدافع إذا كان لديه الحق في امتلاك البضائع واستخدامها و (أو) التصرف فيها والتي يتم بموجبها ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب. سيتم تنفيذ إعادة الضمانات بشرط الوفاء بالالتزامات المضمونة أو إذا لم ينشأ الالتزام المضمون.

طرق ضمان دفع الرسوم الجمركية والضرائب هي نفسها الموجودة في قانون العمل في الاتحاد الروسي. يتم تأمين الدفع نقدًا (وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي، فهو وديعة نقدية)، وضمان بنكي، وضمان، ورهن على الممتلكات. في الوقت نفسه، قد تنص تشريعات دول CU على طرق أخرى للحكم. لا توجد مثل هذه الأحكام في التشريع الروسي. يتم الاحتفاظ بقاعدة الاحتياطي هذه في كازاخستان، حيث يتم أيضًا استخدام أشكال أخرى من ضمان الدفع. يحق للدافع اختيار أي من طرق الأمان. سيتم تحديد إجراءات تطبيق كل منها، وكذلك العملة التي يتم إدخالها بها، من خلال التشريع الوطني، وهو ما يفسره التشريع الحالي فروق ذات دلالة إحصائيةفي مجال التشريع المصرفي، القانون المدنيوما إلى ذلك وهلم جرا.

هناك قاعدة جديدة لا وجود لها في التشريع الروسي، ولكن تم الإشارة دائمًا إلى ضرورتها وملاءمتها، وهي أن وفاء الدافع بالتزامه بدفع الرسوم الجمركية والضرائب يجب ضمانه بشكل مستمر، طوال فترة صلاحية الاتفاقية بأكملها. واجب. تنص المادة 87 من قانون العمل للاتحاد الجمركي على إمكانية تقديم الأمن العام. في الحالات التي يقوم فيها نفس الشخص بتنفيذ عدة عمليات جمركية على أراضي إحدى دول الاتحاد الجمركي خلال فترة زمنية معينة، يجوز تزويد السلطة الجمركية في هذه الدولة بضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب للقيام بجميع هذه العمليات (الأمن العام). وفي الوقت نفسه، يتم تحديد إجراءات تطبيقه من خلال التشريعات الوطنية للدول.

يختلف تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب في القانون الجمركي للاتحاد الجمركي عن ذلك الكود الروسي. وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي، يتم تحديد مبلغ الضمان من قبل مصلحة الجمارك، بناءً على مبالغ الرسوم الجمركية والفوائد المستحقة عند إطلاق سراح البضائع للتداول الحر أو تصديرها وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي. النظام الجمركييصدّر. ولا يمكن أن تتجاوز المبالغ المحددة. وفقًا للمادة 88 من قانون الجمارك للاتحاد الجمركي، يتم تحديد مبلغ الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب على أساس مبالغ الرسوم الجمركية والضرائب المستحقة عند وضع البضائع تحت الإجراءات الجمركية للإفراج عنها للاستهلاك المحلي. أو التصدير، دون الأخذ في الاعتبار الأفضليات الجمركية والمزايا لدفع الرسوم الجمركية والضرائب.

عند وضع البضائع تحت الإجراء الجمركي للعبور الجمركي، يتم تحديد مبلغ الضمان بنفس الطريقة، ولكن يجب أن لا يقل عن مبلغ الرسوم الجمركية والضرائب التي ستكون مستحقة الدفع في دول أخرى في الاتحاد، كما لو كان وتم وضع البضائع على أراضيها تحت إجراءات الإفراج الجمركي للاستهلاك المحلي أو التصدير دون الأخذ في الاعتبار الأفضليات الجمركية والمزايا لدفع الرسوم والضرائب الجمركية. بالإضافة إلى ذلك، يسمح قانون الجمارك للاتحاد الجمركي، على مستوى التشريع الوطني، بإدراج الرسوم الجمركية والفوائد الأمنية. ينص قانون العمل في الاتحاد الجمركي، وكذلك قانون العمل في الاتحاد الروسي، على إمكانية إنشاء مبالغ ثابتة من الضمان، إذا كان ذلك منصوص عليه في تشريعات دول الاتحاد الجمركي.

اختيار طريقة محددة لضمان دفع الرسوم الجمركية هو حق الدافع.

يعد الإيداع أحد الإجراءات الأكثر موثوقية لضمان دفع الرسوم الجمركية (المادة 86 من قانون الجمارك للاتحاد الجمركي). العلاقات الجانبية ذات طبيعة مدنية ويتم تنظيمها بشكل عام وفقًا لقواعد التشريع المدني للاتحاد الروسي. أطراف اتفاقية الرهن هم المرتهن (السلطة الجمركية) والمرتهن (كقاعدة عامة، موضوع أنشطة التجارة الخارجية). في حالة عدم الوفاء بالالتزامات تجاه السلطات الجمركية المضمونة بالتعهد، تقوم السلطات الجمركية بتحويل مبالغ الديون لدفع الرسوم الجمركية إلى الميزانية الاتحادية على حساب قيمة الممتلكات المرهونة.

يمثل الضمان البنكي كوسيلة لضمان دفع الرسوم الجمركية التزامًا على شخص معين بالدفع إلى السلطات الجمركية مبالغ من المالفي حالة عدم سدادها من قبل المنشأة التي يتم تقديم هذا الضمان بشأنها. يمكن للبنوك أو مؤسسات الائتمان أو التأمين المدرجة في سجل دائرة الجمارك الفيدرالية لروسيا أن تعمل كضامن للسلطات الجمركية.

يتم تنظيم العلاقات المتعلقة بإصدار الضمان البنكي، وتقديم المطالبات بموجب ضمان مصرفي، والوفاء بالتزامات الضامن وإنهاء الضمان البنكي، بموجب أحكام التشريعات المتعلقة بالبنوك والأنشطة المصرفية والتشريعات المدنية للاتحاد الروسي .

الإيداع النقدي هو إيداع الأموال (بالعملة الروسية) في مكتب النقد أو في حساب مصلحة الجمارك كضمان لدفع الرسوم الجمركية. ويمكن أن يودعها الدافع في حساب مصلحة الجمارك لصالح طرف ثالث. وأثناء تخزين هذه المبالغ في حساب مصلحة الجمارك، لا يتم احتساب فوائد عليها، ولا يتم فهرسة المبالغ المودعة. تأكيدا على دفع الوديعة النقدية للشخص الذي قام بالدفع نقديإلى مكتب النقد أو إلى حساب مصلحة الجمارك، يتم إصدار إيصال جمركي.

يتم إصدار الضمان وفقًا للتشريع المدني من خلال إبرام اتفاقية بين مصلحة الجمارك والضامن (المادة 346 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، المادة 361-367 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يمكن للمخلصين الجمركيين، وأصحاب المستودعات المؤقتة، وأصحاب المستودعات الجمركية، والمحلات التجارية المعفاة من الرسوم الجمركية، وكذلك الأشخاص الآخرين العمل كضامنين.

يتم إعادة الضمان لدفع الرسوم الجمركية والضرائب في موعد لا يتجاوز 3 أيام بعد تحقق مصلحة الجمارك من استيفاء الالتزامات المضمونة، أو بعد انتهاء النشاط الذي يكون هذا الضمان شرطًا له.