Saastetasude deklareerimine. Maksed keskkonnareostuse eest

Saastetasu keskkond ettevõtete panuse, kui nende tegevus mõjutab keskkonda negatiivselt. Kuid mitte kõigi organisatsioonide poolt, vaid rangelt määratletud juhtudel.

Kes maksab keskkonnasaastetasu?

Üldjuhul peavad keskkonnasaastetasu maksma kõik organisatsioonid, kes kasutavad oma tegevuses teenuseid osutavaid rajatisi. negatiivne mõju keskkonna kohta.

Erandiks pole ka Venemaal äri ajavad ettevõtjad ja välisorganisatsioonid: ka nemad peavad maksma tasu keskkonnareostuse eest.

See tuleneb 24. juuni 1998. aasta seaduse nr 89-FZ artiklist 23, 4. mai 1999. aasta seaduse nr 96-FZ artiklist 28, Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga kinnitatud korra lõikest 1 Vene Föderatsiooni valitsuse 28. augusti 1992. aasta dekreedi nr 632, 28. augusti 1992. a nr 632 punkt “b” lõige 4, Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 14. mai 2009. aasta resolutsioon nr. 8-P.

Organisatsioonid ja ettevõtjad ei maksa keskkonnareostuse eest tasu, kui nad tegutsevad ainult IV ohukategooria objektidel. Need on objektid, millel:

  • on paiksed saasteainete heitkoguste allikad, kuid heite kogus ei ületa 10 tonni aastas;
  • radioaktiivseid aineid ei eraldu;
  • ei satu saasteaineid, mis tekivad vee kasutamisel tööstuslikul otstarbel, kanalisatsiooni ega keskkonda (pinda ja maa alla veekogud, maapinnale).

Selle kohta - 10. jaanuari 2002. aasta seaduse nr 7-FZ artikli 16.1 lõikes 1, Vene Föderatsiooni valitsuse 28. septembri 2015. aasta nr 1029 lõikes 6 ja Rosprirodnadzori 31. oktoobri kirjas 2016 nr AS-09-00-36/22354.

Ärge ajage saastetasusid segamini keskkonnatasudega – need on täiesti erinevad maksed.

Tähtis!
Saastetasud ei ole maks. Seetõttu ei kehti sellele maksuseadusandlusega kehtestatud nõuded. See tuleneb Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 10. detsembri 2002. aasta otsusest nr 284-O. Sellega seoses laieneb tasude ülekandmise kohustus organisatsioonidele (ettevõtjatele), kes kohaldavad mõnda Vene Föderatsiooni maksuseadustikus sätestatud maksustamissüsteemi. See tuleneb Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 346.1 lõikest 3, lõigetest ja artiklist 346.11, artikli 346.26 lõikest 4, artikli 346.35 lõikest 7, Venemaa rahandusministeeriumi 11. juuli 2007 kirjast nr 03 -11-04/3/262.

Keskkonnareostuse eest tasumise kohustus ei sõltu negatiivse mõju allika (objekti) kuuluvusest. See tähendab, et tasu peavad maksma need, kes sellise objektiga reaalselt opereerivad. Näiteks üürnikud, objekti tasuta kasutusse saanud organisatsioonid jne.

Kuidas maksjaid arvesse võetakse keskkonnamõju tasu

Tasude arvutamise õigsust ja nende eelarvesse ülekandmise õigeaegsust kontrollib föderaalne loodusvarade järelevalve talitus (Rosprirodnadzor). See on kirjas Vene Föderatsiooni valitsuse 29. detsembri 2007. aasta määruses nr 995.

Organisatsioon, mis haldab keskkonda negatiivselt mõjutavaid objekte, peab registreeruma Rosprirodnadzori territoriaalses filiaalis. Selleks peab ta seal esitama avalduse, mis on kinnitatud Venemaa loodusvarade ministeeriumi 23. detsembri 2015. aasta korraldusega nr 554. Tehke taotlus iga "negatiivse" objekti kohta eraldi (eeskirjade punktid 17-19, kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 23. juuni 2016. a määrusega nr 572). Taotlusi saab esitada paberkandjal või sissekandes elektroonilisel kujul Rosprirodnadzori veebisaidil. Juhised avalduste täitmiseks on Rosprirodnadzori 24.11.2016 korralduse nr 756 lisas.

Taotluste esitamise tähtaeg on kuue kuu jooksul alates rajatise käitamise algusest (10. jaanuari 2002. aasta seaduse nr 7-FZ artikli 69 lõike 2 punkt 2). Selle tähtaja rikkumise eest määrab Rosprirodnadzor RF koodeksi artikli 8.46 alusel trahvi. haldusõiguserikkumisi. Trahv jääb vahemikku 30 000 kuni 100 000 rubla. - organisatsioonidele 5000 kuni 20 000 rubla. - juhi jaoks.

Te oleksite pidanud Rosprirodnadzorile teatama vanadest negatiivse mõjuga objektidest, mida olete pikka aega kasutanud. Taotlus tuleb esitada 1. jaanuariks 2017. a. Seda saab teha isikliku konto kaudu.

Rosprirodnadzori osakond registreerib taotluse alusel 10 tööpäeva jooksul negatiivse mõju objekti (10. jaanuari 2002. aasta seaduse nr 7-FZ artikli 16.1 punkt 2). Registreerimistunnistus saadetakse teile paberkandjal või elektrooniliselt. Sertifikaadi vorm on kehtestatud Rosprirodnadzori kirjaga 1. septembril 2016 nr AS-03-00-36/17836. See protseduur tuleneb Rosprirodnadzori 25. novembri 2016 teatise punktist 1.7 ja Venemaa loodusvarade ministeeriumi 28. oktoobri 2016 kirjadest nr 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzori 31. oktoobri 2016 nr AS. -09-00-36/22354.

Maksed negatiivse keskkonnamõju eest

Negatiivne mõju saastetasudele

Mobiilsete objektide õhuheitmete eest tasu ei võeta (Venemaa loodusvarade ministeeriumi kirjad 23.07.2015 nr 02-12-44/17039, 10.03.2015 nr 12-47/5413). Kõik organisatsioonid, kelle bilansis on autod (või muud sõidukid), on vabastatud nende mobiilsete objektide negatiivse keskkonnamõju eest tasumisest.

Õhuheitmed

Heitmistasu maksmise kohustus atmosfääriõhk tekib organisatsioonides sõltumata teostatava tegevuse liigist (tootmine, mittetootmine või muu sfäär). Määravaks teguriks on saasteainete õhku eraldumise näol keskkonnale avaldatava negatiivse mõju fakt. See on kirjas Rostechnadzori 5. aprilli 2007. aasta korraldusega nr 204 kinnitatud korra lõikes 1.

Alates 2016. aasta aruandlusest tuleb Rosprirodnadzori territoriaalbüroodele esitada negatiivse keskkonnamõju maksmise deklaratsioonid. Seda käsitletakse 10. jaanuari 2002. aasta seaduse nr 7-FZ artikli 16 lõike 4 lõikes 5.

Veereostus

Tasu maksmise kohustus saasteainete veekogudesse juhtimise eest tekib reovett tekitavate organisatsioonide tegevuse käigus. Lõppude lõpuks juhitakse need pinna- ja põhjaveekogudesse, sealhulgas tsentraliseeritud drenaažisüsteemide kaudu (Vene Föderatsiooni valitsuse 13. septembri 2016. a resolutsioon nr 913).

Kanalisatsioonisüsteemide liitujad peavad iseseisvalt tasuma veekogude reostamise eest eelarvesse. Selliste tellijate hulka kuuluvad organisatsioonid, mis vastavad samaaegselt järgmistele kriteeriumidele:

  • viia läbi toodete tootmise või töötlemisega seotud tegevusi;
  • on sõlminud või on kohustatud sõlmima drenaažilepingu vastavalt 7. detsembri 2011. aasta seaduse nr 416-FZ artikli 7 8. osale;
  • kuuluvad neile (omandiõiguse alusel või muul viisil seaduslikult) kanalisatsiooni väljalasked tsentraliseeritud drenaažisüsteemi;
  • nende jaoks on kehtestatud lubatud heitmete normid kahjulikud ained.

Teised organisatsioonid kannavad saastetasusid kommunaalettevõtetele osana oma teenuste eest tasumisest.

See menetlus tuleneb 7. detsembri 2011. aasta seaduse nr 416-FZ artikli 28 1. osa sätetest, Vene Föderatsiooni valitsuse 18. märtsi 2013. aasta dekreedist nr 230 ja Rosprirodnadzori 20. veebruari kirjast. , 2015 nr OD-06-01-31/ 2606.

Oluline detail: Hetkel kehtib moratoorium tsentraliseeritud reoveesüsteemide kaudu tekkivate negatiivsete keskkonnamõjude eest maksetele. See kehtib kuni 1. jaanuarini 2019 (13. juuli 2015 seadus nr 221-FZ). Nüüd peavad aga kehtestatud nõuetele mittevastavat reovett välja laskvad organisatsioonid hüvitama vee-ettevõtetele kulud, mis on seotud ärajuhtimise negatiivse mõju neutraliseerimisega tsentraliseeritud kanalisatsioonisüsteemide toimimisele. See on sätestatud Vene Föderatsiooni valitsuse 29. juuli 2013. aasta määrusega nr 644 kinnitatud eeskirjade VII jaotises.

Jäätmete kõrvaldamine

Jäätmekäitlustasu maksmise kohustus tekib organisatsioonidel, kelle tegevuse tulemusena tekivad ained või esemed, mis tuleb kõrvaldada. See tuleneb 24. juuni 1998. aasta seaduse nr 89-FZ artiklist 1.

Kas prügi (jäätmete) äraveo lepingu sõlminud organisatsioon peaks maksma keskkonnareostuse eest tasu? Jah, peaksin. Organisatsioonidelt võetakse tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamise eest tasu (10. jaanuari 2002. aasta seaduse nr 7-FZ punkt 1, artikkel 16). Tasu maksmise kohustus tekib jäätmete omanikul nende ladustamise ja (või) kõrvaldamise ajal.

Tootmis- ja tarbimisjäätmete hulka kuuluvad ained või esemed, mis tekivad tootmise, töö tegemise, teenuse osutamise või tarbimisprotsessi käigus ja mis tuleb kõrvaldada. See tuleneb 24. juuni 1998. aasta seaduse nr 89-FZ artiklist 1. Jäätmete omandiõigus määratakse kindlaks tsiviilõiguse kohaselt (24. juuni 1998. aasta seaduse nr 89-FZ artikkel 4).

Prügi (jäätmete) äraveolepingu alusel maksete tegemisel tasub organisatsioon ainult prügi äraveoga seotud kulud, kuid ei maksa keskkonnareostuse eest. Seega ei vabasta prügi (jäätmete) äraveoks spetsialiseerunud organisatsiooniga sõlmitud lepingu olemasolu jäätmeid omavat organisatsiooni negatiivse keskkonnamõju eest tasu maksmisest, mille suurus sõltub kogusest ja ohtlikkusest. jäätmete klass.

Vahekohtupraktikas on näiteid seda järeldust kinnitavate kohtuotsuste kohta (vt nt Loodepiirkonna Föderaalse Monopolivastase Talituse 31. oktoobri 2008 otsused nr A56-1719/2008, 24. juuni 2008 nr. A21-6268/2007, Volgo-Vjatka rajoon, 14. august 2007 nr A29-6876/2006A).

Tuleb märkida, et organisatsioon võib oma jäätmete omandiõiguse üle anda spetsialiseeritud organisatsioonile (näiteks prügilale). Kuid see ei kohusta spetsialiseeritud organisatsiooni keskkonnareostuse eest tasusid arvutama ja maksma. Tasu maksjaks jääb endiselt organisatsioon, kelle tegevuse käigus jäätmed tekkisid (10. jaanuari 2002. a seaduse nr 7-FZ punkt 1, artikkel 16.1). Sarnased järeldused sisalduvad Rosprirodnadzori 29. märtsi 2016 kirjas nr AA-06-01-36/5099.

N Kas tõesti on vaja maksta keskkonnasaastetasu, kui organisatsioonis tekib ainsaks jäätmeliigiks olme- ja kontorijäätmed? Vastus sellele küsimusele sõltub sellest, kas organisatsioonil on keskkonnale negatiivset mõju avaldavaid objekte, ja ohukategooriast.

Tegevus ise, mille tulemusena tekivad olme- ja kontorijäätmed, ei ole Rosprirodnadzoris registreerimise aluseks. Kui organisatsioonil ei ole keskkonnale negatiivset mõju avaldavaid objekte, ei pea ta Rosprirodnadzoris registreeruma. Fakt on see, et Rosprirodnadzor ei registreeri kõiki organisatsioone järjest, vaid ainult neid, millel on “negatiivsed” objektid. Asutus registreerib taotluste alusel, mille organisatsioonid peavad esitama iga objekti kohta. Ja kui näiteks kontor, kauplus, kool, lasteaed vms tekitavad ja koguvad jäätmeid, kuid ei käita “negatiivseid” objekte, ei pea nad avaldust esitama. Sellest tulenevalt on nad vabastatud negatiivse mõju eest tasumisest.

Teine asi on see, kas organisatsioon kasutab ära negatiivse mõju objekte. Sellised objektid tuleb Rosprirodnadzoris registreerida. Ja siis kõik sõltub sellest, millisesse ohukategooriasse need objektid on määratud. Kui objekt on klassifitseeritud I-III kategooriasse, tuleb tasuda negatiivse mõju eest tasu. Kui objektile on määratud IV kategooria, siis selle eest tasuma ei pea. Sellised

Venemaal, nagu paljudes teistes riikides, on kehtestatud kohustuslik rahaline kahju hüvitamine loodusele. Need on ette nähtud organisatsioonidele ja eraettevõtjatele-ettevõtjatele, kellel on igasugune maksurežiim - tegevuse läbiviimiseks saab kasutada üldist režiimi, lihtsustatud skeemi või UTII määra. Keskkonnareostuse eest tasumine on asjakohane omanikele ja üürnikele – nemad kannavad võrdselt vastutust kahjuliku rajatise kasutamise eest. Allpool on info maksekorra, raamatupidamisdokumentide ja muude nende maksetega seotud aspektide kohta, mille teine ​​nimi on NVOS.

Kohe tuleb märkida, et keskkonnatasu ei saa liigitada samasse gruppi koos NVOS-iga - need on erinevad saastetasu liigid.

Seaduslikult reguleeritud maksete puhul nõuab keskkond tähelepanu ja ranget vastutust. Raha liikumist kontrollitakse Föderaalne teenistus Rosprirodnadzor. Antud määradega standardite olemasolu stimuleerib heitkoguste vähendamist või nende hoidmist vastuvõetaval tasemel ning võib olla suunatud keskkonnakaitsesüsteemide kavandamisele ja loomisele.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus liigitab NVOS-i kohustuslikeks avalik-õiguslikeks makseteks. Oma omaduste järgi viitab see maksudele, mida maksuseadustik tõlgendab omakorda litsentsi või teatud õiguste saamiseks vajalike kohustuslike sissemaksetena.

Samas ei vabasta võõrandamine omanikke ja üürnikke keskkonnakaitsemeetmetest ja ressursside ratsionaalsest kasutamisest. Keskkonnaobjektidele ja elanikele tekitatud kahju asula, tuleb hüvitada täies ulatuses (kui sellised asjaolud aset leidsid).

Tasumise kord on ette nähtud vastavas keskkonnaseaduses, mis ei välista negatiivset mõju keskkonnale, kuid selliste asjaolude avastamisel kohustab ettevõtet tasuma NVOS-i summad. Samuti on haldusõiguserikkumiste seadustikus toodud teave saastetasu korra kohta.

Tasumise korra arvutamisel ja määramisel on mõistlik tugineda ka loodusvarade ministeeriumi kirjades toodud põhimõistetele. Neist ühe tekst sisaldab viiteid põhisätetele, annab selgitusi ja kommentaare.

Kes kuuluvad maksjagruppidesse

Loodusvaradega suhtlemist reguleeriv põhiseadus määrab kindlaks konkreetsed mõjuliigid, mida tuleb rahaliste maksetega kompenseerida. Organisatsioonid ja eraettevõtjad maksavad NVOS-i järgmistel juhtudel:

  1. Objektid statsionaarne tüüp, mida nad kasutavad kinnisvarana või rendilepinguna, saastavad atmosfääri.
  2. Vesi on reostatud.
  3. Tegevus ja tarbimine hõlmab jäätmete kõrvaldamist ja nende hävitamist.

Arvestades seadusandlikke norme, saame välja tuua konkreetsed negatiivsete mõjude rühmad, mis erinevad suurenenud oht keskkonnastruktuuride puhul: võõrühendite sattumine atmosfääri, mikroorganismide ja erinevate keemiliste reagentide (asuvad nii maal kui maa all) ja sarnaste ühendite tungimine vette valglatesse, saasteainete sattumine pinnasesse ja sügavamatesse kihtidesse, samuti müra mõju , mõjutab esemete soojust, laia raadiusega elektromagnetlaineid, ionisatsiooni, jäätmete olemasolu tootmis- ja tarbimisprotsessis. Kuid mitte kõik need ei kuulu NVOS-i maksete tekkepõhisesse arvestusse, kuna neid ei saa seostada ühe või teise standardväärtusega.

Föderaalne keskkonnaseadus näeb samuti ette eeliskategooriad objektid. Jutt on 4. rühma nimekirjadest, mille eest organisatsioon või üksikettevõtja NVOS-i ei maksa. Allpool on loetelu omadustest, mida saab kasutada objekti klassifitseerimisel sellesse rühma:

  1. Ettevõttel on statsionaarsed kahjulike mõjude allikad - kvantitatiivses mahus ei tohiks see aasta kogumahus ületada 10 tonni. Materjali koostise piirangud – need peavad välistama 1. ja 2. ohuklassiga ained ning radioaktiivse komponendi.
  2. Töötamise ajal ei satu jäätmed seadmesse kesksüsteemid veevarustus ja -puhastus, välja arvatud olmekomponent.
  3. Käitis kasutab oma kütust ja ei vaja kolmandate isikute elektrienergia allikaid – oma võimsused võimaldavad katta tootmisvajadused.
  4. Seadmeid kasutatakse ainult uurimiseesmärkidel, teaduse areng, testimine. Sellise objekti näide võib olla uurimisinstituut või disainibüroo.

Rosprirodnadzori kirja kohaselt on büroohoonete ja laste õppeasutuste liigitamine 4. rühma seaduslik.

Samal ajal viitab Rosprirodnadzor, et kui juriidilisel isikul või üksikettevõtjal on rajatised erinevad kategooriad, sealhulgas soodushinnaga 4., peate tasuma kõigi bilansis olevate objektide eest. Seega, kui majandusüksusel on mitu objekti, mille omadused vastavad eelisrühmale, siis IEE-d ei kogune keskkonnakomponendi minimaalse mõju tõttu, samas kui vähemalt ühe objekti olemasolu, mille toimimine sunnib selle klassifitseerima 1. 2 või 3. kategooria tähendab, et kogu kompleks muutub ohtlikuks, kaasa arvatud see, mida võib klassifitseerida 4. kategooriasse.

See säte on vastuoluline ja tekitab palju poleemikat, kuid praktikas hinnatakse maksumäära eranditult kõigil objektidel. 4. rühma tootmisüksuse näide on lasteaed, mis on varustatud oma katlaruumiga, tekitades ainult olmejäätmeid, mis suunatakse kanalisatsiooni. Katlaruumi heitkoguste aktiivsus ei ületa 10 tonni aastas ning kõige ohtlikumad 1. ja 2. klassi ained on koostisest välja jäetud. Tekkivad olmejäätmed viivad ära spetsiaalsed organisatsioonid.

Mis puutub keskkonnaregistrisse, siis sisse üldine juhtum 4. kategooria rajatise käitamise maksuvabastus on ilma nimetatud korrata võimatu. Vene Föderatsiooni seadused ei näe ette muud võimalust keskkonnareostuse eest maksmise sooduskorra kinnitamiseks, välja arvatud vastava tõendi saamine.

See säte on taas vastuoluline, kuna 2016. aasta lõpus avaldas Rosprirodnadzor arvamust, et enamik kontoreid ei ole ohtlikud ja nende prügi ei saa keskkonda oluliselt mõjutada. Seega on osakond nende objektide aruandlusmehhanismi lihtsustanud, kohustamata omanikku või üürnikku neid registreerima. See seisukoht tuleneb asjaolust, et registreerimistaotlus sisaldab märge jäätmete iseseisva kõrvaldamise kohta, mida ei käsitleta enamik bürood ja õppeasutused.

Sel juhul juhinduvad omanikud ja üürnikud NVOS-i kohta aruannete koostamisel tervest mõistusest, kuid siiski on kasulik teavet täpsustada osakonna spetsialistidega, et mitte tekkida ebameeldivaid tagajärgi.

Kuidas registreerida objekt ohtlikuks tootmiseks

  1. Kehtivate keskkonnasaastenormide raames makstava tasu määramine.
  2. Keskkonnaprogrammide plaanid.
  3. Selle töö ajal lubatud mõjude normid.
  4. Kui objekt otsustati liigitada 1. kategooriasse, on selle jaoks asjakohane rakendusprotseduur kaasaegsed tehnoloogiad keskkonnatõhusus.

Kui keskkonnamõju on negatiivne, kantakse objektid riiklikku registrisse kohustuslik. See mehhanism kehtib mõlema jaoks juriidilised isikud, ja üksikisikutele, kes on saanud üksikettevõtja staatuse.

Loodusele ohtliku objekti registreerimine peab toimuma hiljemalt 6 kuud pärast selle töö algust - see on sätestatud föderaalseaduses.

Toimingute algoritm on järgmine:

1. etapp. Objekti kategooria määravad ettevõtte spetsialistid või eraettevõtja valitsuse määruse nr 1029 raames. Kui nimetatud vastavust ei tuvastata, ei pea seda registreerima. Vastasel juhul minge algoritmi teise punkti.

2. etapp. Kasutajad lähevad Rosprirodnadzori portaali ja pärast kategooria valimist täidavad vajalikud elemendid registreerimistaotluse vormid.

Kui löögi astme alusel saab objekti liigitada mitmesse rühma, määratakse ohutase maksimumist lähtuvalt.

Taotlus saadetakse teie isiklikule kontole juurdepääsu kaudu. Kui objekti omanikul või üürnikul puudub allkirja võimalus elektroonilised dokumendid, on vajalik taotlus dokumentaalses vormis dubleerida. See sisaldab aruande identifikaatorit, mis väljastati andmete edastamisel RPN-i portaali vormingus. Nende moodustatud paberversiooni jaoks dokumentaalne tugi. Taotluse esitamise kuupäev on kuupäev, mil reguleeriv asutus sai teabe.

Tabel 1. Kes vastutab taotluste vastuvõtmise eest

Tegevuste tunnusedStruktuur, mis on volitatud jälgima aruannete õigeaegset esitamist
Ettevõtte tegevus on föderaalse keskkonnakontrolli all
Osa rajatisi on föderatsiooni kontrolli all, osa piirkondlike keskkonnaüksuste jurisdiktsiooni allRPN piirkondlik jaotus
Käitise tegevust jälgitakse piirkondlikul tasandilTerritoriaalne täidesaatev struktuur (üks võimalus on Keskkonnaministeerium)
NVOS-i rajatised asuvad erinevates piirkondadesIga piirkonna jaoks luuakse iseseisev rakendus

3. etapp. IN isiklik konto Loodusvara kasutaja saab avaldusele vastuse - positiivse, tõendi saamisega või eitava, viidates vigadele ja paludes nende parandamist.

Samuti saate spetsialistide poole pöördumise etapis värskendada jooksvat teavet, kuulutada välja objekti likvideerimine või tegevuse peatamine.

Raamatupidamisinfo muutumisel võib muutuda ka objektile määratud kategooria. Andmete värskendamine on vajalik järgmistel juhtudel:

  1. Kasutusel on teistsugune tootmistehnoloogia.
  2. Objekt liigub teise asukohta.
  3. Keskkonnatehnoloogiaid ja -seadmeid täiustatakse, vähendades seeläbi keskkonnakoormust.

Objekti määratud kategooria sertifikaadi saamiseks, võttes arvesse uusi andmeid, peate selle edastama osakonna töötajale. Edasine mehhanism on identne esmase algoritmiga - neil on dokumentidega tutvumiseks aega 10 päeva, pärast mida väljastatakse ametlik dokument.

Kui objekt on külmutatud või likvideerimisel, eemaldatakse see registrist - riikliku registreerimise kord kinnitatakse aktiga, mille järel 10 päeva pärast saab ettevõte tõendi.

Kui objekt jääb ilma registreerimisnumber, on juriidiliste isikute trahv sel juhul vahemikus 30 kuni 100 tuhat rubla ja ametnikud võivad saada rahalise karistuse summas 5 kuni 20 tuhat rubla - see informatsioon sisaldub haldusõiguserikkumiste seadustikus. Sarnased karistused ootavad juhte ja ettevõtete omanikke, kui andmeid ei esitata täielikult.

Teenust pakkuda riiklik tunnistus tasuta. Allpool esitatud teabe kogumisel tuleb meeles pidada ka mõnda punkti.

Kui ühes tootmiskohas on kaasatud mitu rajatist, luuakse nende kohta register. Kui käitamisrajatised asuvad Vene Föderatsiooni erinevates üksustes, määrab loodusvarade kasutaja iseseisvalt, millisele Rosprirodnadzori territoriaalsele asutusele taotlus saata. Üürilepingu puhul esitab selle lepingu sõlminud isik. Ehitusjärgus objektil tegevuste läbiviimine eeldab, et registrit uuendatakse pärast selle kasutuselevõttu uute andmetega.

Kui osakonda saabuvad andmed keskkonnale kahju tekitava objekti või kompleksi kohta, on tema spetsialistidel otsuse tegemiseks aega 10 päeva (eeldusel, et nende objektide kohta on kogutud täielik info). Nad võivad keelduda teatud dokumentide puudumise või ebaõige täitmise tõttu, millest taotlejat teavitatakse 5 päeva jooksul alates taotluse esitamise kuupäevast. Positiivse tulemuse korral väljastab Rosprirodnadzor vastava tunnistuse.

  1. 1. kategooria objektide hulka kuuluvad seafarm, mille kariloomade arv ületab 2000 ühikut, ja mäeettevõte.
  2. Teise rühma rajatisi kuuluvad lennujaam, mis on varustatud enam kui 2100 meetri pikkuse lennurajaga ning enam kui 400 pealise arvuga lehmade aretamise ja pidamise rajatis.
  3. 3. kategooria rajatis – sellesse rühma kuulub pagaritöökoda, millel on täielik tootmistsükkel, sealhulgas jahu hankimine, toodete tootmine ja pakendamine.

Kuidas taotlust vormistada

Taotluse saate täita veebis oma isikliku konto ja tarkvaramooduli kaudu.

Sõltumata registreerimise ja teabe edastamise viisist sisaldavad objekti andmed:

  1. Üldinfo koos nime, kontaktide, andmete jms.
  2. Asukohateave.
  3. Rajatise kasutuselevõtu kuupäev ja spetsifikatsioonid, sealhulgas selle projekteerimisvõimsus.
  4. Ohukategooria vastavalt kehtestatud kriteeriumidele ja standarditele.
  5. Keskkonnatehnoloogiate ja -meetmete olemasolu organisatsioonis või üksikettevõtjas, samuti nende vastavus kaasaegsetele nõuetele.
  6. Valitsusasutustele aruandluse olemus.
  7. Üksikasjalik teave saasteliikide ja -mahtude ning tekkeallikate kohta.
  8. Load, mis lubavad kahjulike ainete heidet.

Määratud teabe kogumit saab osakondadest, kes vastutavad rajatise tegevuse vastavuse eest Rosprirodnadzori regulatiivsetele nõuetele - eelkõige saab seda küsida inseneriteenistuselt.

Organisatsioonid ja üksikettevõtjad peaksid teadma ligikaudset loetelu dokumentidest, mida neil on õigus valitsusasutustelt nõuda.

Saastetasu suurus

Keskkonda mõjutavad erinevad ained. Igaühe neist säilitatakse maksebaasi. Üldine arvutusskeem on järgmine: iga regulatiivse loetelu ühiku kohta vastavalt ohu- ja tarbimisklassidele moodustatakse osa maksest (määr võetakse arvesse kahanevaid ja kasvavaid koefitsiente).

Maksed arvutatakse järgmiselt: iga regulatiivses loetelus toodud saasteaine ja jäätmete maksebaas vastavalt ohu- ja tarbimisklassile korrutatakse määraga, võttes arvesse kahanevaid ja suurenevaid tegureid. Saadud väärtused liidetakse, et moodustada koguneva maksumäära lõplik maksumus. Sarnaseid toiminguid tehakse igas aruandlusperiood.

Alates jooksvast aastast tehakse NVOS-i arvestus üks kord aruandeperioodi jooksul.

Seega sõltub keskkonda sattunud saaste eest tasu arvutamine muuhulgas indekseerimiskoefitsientidest (vt allpool).

Resolutsiooniga nr 913 vähendati nullini õhu, veekogude ja pinnase seisundiga, Kaug-Põhjas asuvate objektide eristaatusega ja sarnase seisundiga piirkondadega seotud koefitsientide ja standardite kasutamine. Täiendavaks on muutunud täiendav koefitsient 2, mis näitab territoriaalset asukohta erikaitsealadel (in föderaalne tasand).

NVOS-i maksete arvutamiseks vajate järgmisi andmeid:

  1. Rosprirodnadzori ametlike dokumentidega kehtestatud saastenormid ja piirnormid (tuleb hoolitseda selle eest, et need oleksid hindamise kuupäeval asjakohased).
  2. Tavalised maksemäärad kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.
  3. Koefitsiendid, mis määravad lõpptulemuse, sealhulgas jäätmete kõrvaldamise kontekstis inflatsioonikomponent (tegelikult seda praegu ei kasutata, kuid on indekseeritud määrades), suurenevad määrad 5, mis vastab tasumisele tekitatud ülereostuse eest. keskkond.
  4. Konkreetsed arvud heitkoguste ja heitmete kohta, mis eristavad ettevõtte tegevust aruandeperioodil, on saadaval vormil memo volitatud osakondades.

Kui omanik või üürnik ei ole nõuetekohaselt väljastanud luba negatiivselt mõjutavate objektide käitamiseks looduskeskkond, võetakse jäätmete mass üle piirmäära.

Käesoleva perioodi (nagu ka teiste) maksemäärad rublades, mis kompenseerivad 1 tonni erinevat reostust, sisalduvad ametlikud dokumendid. Sõltuvalt ainete tüüpidest ja tüüpidest määratakse kahjustused järgmiselt:

Tabel 2. Keskkonnakahju eest tasumine – loetelu üksikud elemendid

Reostuse tüüpLoodusobjektide kahjuliku mõju eest tasu, hõõruda/t. (ümardatud)
Õhusaaste:

1. Aztn elemendid. hapu.
2. Ammoniaagi reostus.
3. Elavhõbeda osakesed ja selle ühendid (välja arvatud dietüülelavhõbeda kategooria).
4. Bensopüreen.
5. Vesiniksulfiidi elemendid.
6. Väävelhappe elemendid.

1. Panus on 36,6 = 37.
2. Panus vastab 138,8 = 139.
3. Maksemäär on 18 244,1 = 18 244.
4. Panus on 5 472 968,7 = 5 472 969.
5. Makse ühikumäära piires 686,2 = 686.
6. Panuse maksmine 45,4 = 45.
Veebasseinide ja muude objektide reostus:

1. Alumiiniumiosakesed.
2. Ammoniaagi reostus.
3. Berüllium.
4. Bensopüreen.

1. Ühiku määr on 18 388,3 = 18 388.
2. Osakumakse 14 711,7 = 14 712.
3. Maksesumma ühiku kohta. 1 983 592,8 = 1 983 593.
4. Osakumakse määr 73 553 407.
Käitise tegevusjäätmete ja olmejäätmete kõrvaldamine, mis erinevad ohuklasside poolest:

1. 1. klass - seda rühma peetakse äärmiselt oluliseks ohtlikud liigid jäätmereostus.
2. Klass 2 on kõrge ohu kategooria.
3. Klass 3 koosneb tootmise ja tarbimise käigus tekkivatest mõõdukalt ohtlikest ainetest.
4. Klass 4 – madala ohutasemega reostusliigid.
5. Klass 5 – ainete rühmad, millel praktiliselt puudub mõju loodusobjektidele:

  • mäetööstuses;
  • töötlemisettevõtetele;
  • muudes rajatistes.
  • 1. Panus on 4643,7 = 4644.
    2. Panuse makse on 1990,2 = 1990.
    3. Panus on 1327.
    4. Makse suurus jäätmeühiku kohta on 663,2 = 663.
    5.
  • 1,1 = 1;
  • 40,1 = 40;
  • 17,3 = 17.
  • Vaatame arvulisi väärtusi, mis võivad lõppkulusid vähendada või suurendada rahaline hüvitis loodusobjektidele kahju tekitamise eest.

    Tabel 3. Mõjude liigid vastavate määradega

    Valik nr.Koefitsientide arvväärtusedNegatiivsete mõjude tüübid
    1Mõju puudub = 0Jäätmed, mis kuuluvad ohuklassi 5 ja ladestatakse kivimite tühjadesse ruumidesse (seda olukorda täheldatakse mäetööstuses)
    20.3 Seda koefitsienti rakendatakse juhul, kui ohtlikud jäätmed toimetatakse spetsiaalselt varustatud rajatistesse ja see paigutus vastab normaalväärtustele
    30.33 Kui kõrvaldatud jäätmed on pärast neutraliseerimist omandanud eelviimase 4. ohuklassi (esialgne kategooria - 2)
    40.49 Kui kõrvaldatud jäätmed kuuluvad pärast neutraliseerimist samasse neljandasse klassi (esialgne kategooria - 3)
    50.5 Kui klasside 4 ja 5 kõrvaldatud jäätmed muutusid sellisteks eelmistel perioodidel kõrvaldatud kahjulike ainete kõrvaldamise tulemusena
    60.67 Näidatud määr vastab klassi 3 kõrvaldatud jäätmetele, mis omandasid selle rühma pärast 2. rühma kahjulike ainete jäätmete neutraliseerimist

    Keskkonnakahjude maksed jagunevad 2 liiki. Põhimaksed tehakse vastuvõetavate standardite piires. Teist liiki keskkonnasaaste eest makstavad maksed on diferentseeritud ja sõltuvad vastuvõetavad väärtused PNOOLR.

    Ekspluatatsiooni käigus mõjutatud loodusobjektide reostuse eest makstavad maksed võetakse arvesse keskkonnaseisundit mõjutavas jäätmehooldusregistris. Suurte rajatiste puhul ei ole maksesummade määramine ja arvutamine alati lihtne. Teeb ülesande lihtsamaks tarkvaratooted– neis saab kasutaja iseseisvalt arvutada NVOS-i suuruse ja koostada vajaliku aruandluse. Samuti on olemas spetsiaalsed veebiteenused, mille abil saate määrata makstava summa.

    Organisatsioon või eraettevõtja teeb kõik arvutused iseseisvalt.

    Kahjulike mõjude eest tasu arvutamise näide

    Allpool on kõige lihtsam variant, kui andmed on juba koondatud üldine tabel ja piisab nende analüüsimisest. Lihtsustatud näide paljastab panuste ja koefitsientide olemuse ning nende mõju maksumäärade suurusele.

    Ettevõtte Neomashi siseandmete kohaselt tekitab organisatsioon Kaukaasia mineraalvete eritsoonis tegutsedes atmosfääri heiteid, mis on kaitstud föderaalsel tasandil. Sellel rajatisel on töötav korsten ja küünal, mis põhjustavad töö käigus kahjustusi.

    Teave saastumise kohta on esitatud allpool.

    Tabel 4. Teave Neomash LLC heitkoguste kohta

    NimiKogus (mõõdetuna tonnides) (kaasa arvatud ümardatud väärtus)Maksu tasumise määr, rub./t. resolutsiooni nr 913 teksti järgi (ümardatud)
    Elemendid härg. lämmastik0,235 = 0,24 Panus on 93,5 = 94
    Lämmastiku elemendid diox-da0,437 = 0,44 Panus on 138,8 = 139
    Okei. süsinik0,125 = 0,13 Panus on 1,6 = 2
    Metaanireostus0,050 = 0,05 Panus vastab väärtusele 108
    Bensopüreen0,278 = 0,28 Maksemäär on 5 472 968,7 = 5 472 969

    Vastavalt ülaltoodud maksete genereerimise mehhanismile saab NVOS maksetes väljendatud keskkonnakahju arvutada järgmiselt:

    (0,24 * 94) + (0,44 * 139) + (0,13 * 2) + (0,05 * 108) + (0,28 * 5 472 969) = 1 521 574 RUB

    Võttes arvesse loodusliku erivööndi tegevuse suurenevat määra, on lõplik tasumisele kuuluv summa kaks korda suurem: 2 * 1 521 574 = 3 043 148 rubla.

    Video – kuidas arvutada tasusid negatiivse keskkonnamõju eest

    Ettevõtte tegevuse aruandlus maksumäära tasumise osas

    Saaste eest tasumine ja aruandlus selle kohta, kuidas ettevõtte tegevus mõjutas keskkonnaseisundit ja maksete suurust, on seotud deklaratsiooni täitmisega, mis on kehtestatud aruandlusvorm. Käesoleval perioodil peavad NVOS-i andmed esitama need üksikettevõtjad ja ettevõtted, kellel on saastevööndis tegutsemiseks luba või tegevusluba.

    Eelmisel aastal tutvustas Rosprirodnadzor uus vorm aruandlus, mille kohaselt aruandlus peaks olema kehtestatud vormingus - peate täitma tiitelleht, arvutage lõppmakse summa ja tagatisraha vajalikku teavet järgmisteks osadeks, mis omakorda jagunevad alajaotisteks.

    Jaotises 1 on lõpptulemuseks tasumine statsionaarsete rajatiste heitkoguste eest. Alajaotised vastavad suurimatele lubatud heitkogustele ja heitkogustele, mis kvantitatiivselt ületavad piirväärtusi. Jaotis 2 vastab vette heidetele ja selle grupi NVOS maksele. Punktis 3 leiate ladestatud jäätmete loodusobjektidele avalduva mõju maksesummade arvestuse, sh alajaotis 3.1 sisaldab andmeid tahkete olmejäätmete ja vastavate maksesummade kohta.

    Kõiki punkte pole vaja täita - see on vajalik ainult nende jaotiste jaoks, millel on otsene mõju maksumääramise summadele.

    Näide teabe sisestamisest deklaratsiooni mallile

    LLC "Retta" on lihatoodete ja naturaalse liha tootja - selleks kasutavad nad Luch-1000 tehase võimsust, mille võimsus on 50 tonni valmistoodet päevas.

    See ettevõte kuulub objektide hulka, millel on mõõdukas mõju loodusvaradele. Rajatis asub Moskvas aadressil: 115404, st. XXXX, nr 10, nr 3.

    Reostuse läbiviimiseks juhindub organisatsioon 5-aastasest loast ja sarnase kehtivusajaga regulatiivdokumentidest - see võimaldab heitkoguseid teostada.

    2017. aasta andmetel Negatiivne mõju objekt vastas järgmistele omadustele:

    1. Atmosfääri paiskus 2 tonni mangaanielemente – see ei ole suurem kui standardites määratud maksimaalne lubatud suurus. Kursi saab võtta alates reguleerivad dokumendid— Vene Föderatsiooni valitsuse määruse kohaselt on 1 tonni õhusaasteaine keskkonnamõju hindamise tasu 5473,5 rubla.
    2. Veepuhastusjaamade setted ei ületanud piirnormi ja ulatusid 4 tonnini. Tasu iga sellise reostuse tonni eest on 663 rubla. (ümardatud väärtus).

    Setteelemendid paigutati Moskva oblastis eraldi kohas aadressil: 141613, Klin, st. XXXXXX, nr 55. Registris on riiginumber NNNN.

    Eelmisel 2017. aasta aruandeaastal investeeris Retta OÜ oma tegevuse keskkonnakomponendi täiustamisse:

    1. 1 tuhat hõõruda. – kulud, mida ettevõte teeb kahjulike heitmete vähendamiseks.
    2. Sarnane summa kulus selleks, et ettevõttes tekiks vähem jäätmeid.

    Mis puudutab kvartali ettemakseid, siis need ulatusid:

    1. Atmosfääri heitmete osas - 1234 rubla ulatuses (need summad maksti kvartalites 1-3).
    2. Seotud jäätmete vastuvõtmisega spetsiaalselt varustatud kohtades - igaüks 234 rubla 1., 2. ja 3. kvartalis.

    Millal peate deklaratsiooni esitama?

    Aruande esitamise tähtaeg on kõigile sama – teave tuleb esitada Rosprirodnadzorile hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 10. märtsiks. 2018. aastal tehti aga maksjatele erand ja seda pikendati 12. märtsini. See on tingitud asjaolust, et aruandekuupäev langeb nädalavahetusele.

    Iga-aastased väljamaksed tehakse hiljemalt aruandeperioodile järgnevaks 1. märtsiks. Pange tähele, et sees üldreegel omanik või üürnik tasub summa neljas osas - kolm kvartali ettemaksu ja lõppmakse aasta lõpus.

    Ühekordset makset saab teha ainult väikese või keskmise suurusega ettevõtte esindaja.

    Vaatame mõningaid funktsioone, millega aruandesummade genereerimisel kokku puutume.

    Esimene omadus on see, et nädalavahetusele või puhkusele langev maksetähtaeg ei tähenda, et saate summa hiljem tasuda. Sel juhul peate maksete eest hoolitsema ette. Ettemaksete ülekandmise tähtaeg on hiljemalt 1., 2. ja 3. kvartalile järgneva kuu 20. kuupäev ¼ eelmise aruandeaasta tasust. Seega tuleb maksumaksja inspektsioonile 2018. aasta ettemaksete summade kohta info saamiseks koguda infot 2017. aasta kohta.

    Allpool on kvartali maksetingimused:

    1. 2018. aasta I kvartaliks - hiljemalt 20.04.2018.
    2. 2018. aasta II kvartali eest on ettemakse tasumine hiljemalt 20.07.2018.
    3. NVOS-i 2018. aasta III kvartali avansisummad kantakse eelarvesse hiljemalt 19. oktoobril 2018 (20. oktoober langeb laupäevale ja järgmisele tööpäevale ülekandmist seadus ette ei näe).

    Teine tunnus on seotud ettevõtte eksisteerimise perioodiga. Kui 2017. aastal seda ei loodud või see ei tegelenud majandustegevusega, siis 2018. aastal ettemakseid ei maksta (see kehtib üksuste kohta erinevad tüübid) ja alles aasta lõpus võetakse see kokku kogusumma keskkonnamõju, mille järgi makstakse NVOS tasu.

    Lima LLC arvutus- ja makseetappide näide

    Ettevõtlusüksuse kohta laekunud andmete kohaselt ei kuulu OÜ keskmiste ja väikeste üksuste hulka. Sees kehtivad õigusaktid, Lima LLC peab tegema ettemakseid aasta jooksul vastavalt üldskeemile. Maksete kohta teabe saamiseks peate viitama eelmise aasta andmetele - 2017. aastal kandis juhtkond 60 tuhat rubla. Seetõttu kantakse 2018. aastal eelarvesse igas kvartalis 15 tuhat rubla.

    Mis puudutab maksegraafikut, siis see on toodud ülal.

    2018. aasta lõpus kogunes ettevõtte töötajatel NVOS-i eest tasumiseks 65 tuhat rubla. Seega tuleb aastamakse tasuda hiljemalt 01.03.2019. Selle suurus on 20 000 rubla. ja see summa on arvutatud 65 000 rubla. (mis vastab iga-aastasele maksumääramaksele) miinus 45 000 rubla. (3 kvartalimakset, mis on loetletud eelmisel aruandeaastal saadud teabe alusel).

    Millised võimalused on deklaratsiooni esitamiseks?

    Aruandeid saab esitada elektroonilisel kujul, kasutades Rosprirodnadzori portaali teenuseid, või paberkandjal neile ettevõtetele ja eraettevõtjatele, kes vastavad nõuetele:

    1. Omanik või üürnik ei saa anda elektroonilist allkirja.
    2. NVOS-i suurus eelmisel aruandeaastal ei ületanud 25 tuhat rubla.
    3. Makse sooritajal puudub tehniline võimalus Internetti pääseda.

    Paberkandjal saab deklaratsiooni saata posti teel tähitud kirjaga koos inventuuriga. Vormi saate saata ka esindaja kaudu.

    Koos paberversiooniga peate ette valmistama ja elektrooniline versioon– esitamiseks piisab elektroonilisest andmekandjast (näiteks mälupulgast). Selle põhjuseks on Rosprirodnadzori töömehhanism, mis peab elektroonilist andmeregistrit ja paigutab sinna ainult arvutifaile.

    Neil, kes edastavad teavet elektrooniliste kanalite kaudu, ei ole vaja deklaratsiooni paberkandjal dubleerida.

    Juhised andmete sisestamiseks aruandedokumendi jaotistesse ja alajaotistesse on veebisaidile postitatud Rosprirodnadzori asjakohases teabes. Looduskasutaja moodul on vabalt levitatav tarkvara. Kõiki toiminguid saab teha kasutaja isiklikul kontol olles.

    Andmete edastamisel peab loodusressursi kasutaja järgima nõutud vormingut, kui ta täidab deklaratsiooni kolmanda osapoole tarkvaras.

    Mis saab hilinemiste korral?

    Kui Rosprirodnadzor ei saa andmeid õigeaegselt, määratakse ametnikele rahatrahv 3-6 tuhat rubla. Organisatsioonide jaoks jääb see vahemikku 20 kuni 80 tuhat rubla.

    Kas maksete arvutamiseks on vaja täiendavaid dokumente?

    Kehtivad õigusaktid ei näe ette vastava teabe esitamist NVOS-deklaratsioonis arvutuste tegemiseks. Sel juhul võib Rosprirodnadzor maksearvutuste õigsuse kontrollimiseks nõuda selliste dokumentide koopiaid nagu:

    1. Objektide rendileping või omandiõigus (siia rühma võivad kuuluda ruumid, hooned, maa kaubanduslikel ja tööstuslikel eesmärkidel).
    2. Regulatiivne teave konkreetse organisatsiooni kohta.
    3. Jäätmete üleandmise leping.
    4. Dokumendid, mis fikseerivad jäätmete vahetu kasutamise jms.

    See tingimus kehtib eriti suurte maksjate kohta.

    Mõnel juhul võivad Rosprirodnadzori esindajad piirduda tootmistegevuse sertifikaadiga. Palju sõltub üksuste territoriaalsest asukohast ja konkreetsetest kohalikest nõuetest. Täiendav info on soovitav selgitada raamatupidamisosakonnas, kust saastekoha tüübi tõend saadi.

    Mida peavad arvestust pidavad teadma

    Raamatupidamise jaoks on keskkonnareostuse tasu oluline, kuna see mõjutab maksukomponenti tulumaksu osas. Siin kasutatav algoritm on järgmine: piirides rahalised summad NVOS-i maksed on seotud materjalikulud, kusjuures enammakset ei võeta maksubaasi määramisel arvesse. See kord kehtib ka lihtsustatud süsteemi puhul – nagu raamistikus ühine süsteem maksustamist, vähendab raamatupidaja baasi maksumäära suuruse võrra normi piires.

    Teisisõnu on maksukoormus seotud heitkoguste ja jäätmete hulgaga juhtudel, kui objekti tegevus avaldab loodusobjektidele tarbetult negatiivset mõju. Raamatupidamine liigitab ülejäänud väljamaksed muudeks kuludeks, mis ei sisaldu maksusumma arvestuses (siia hulka kuuluvad ka viivised).

    Järeldus

    NVOS maksete ülekandmine on kompensatsioon tööstuskomplekside ja eraettevõtjate tegevuse kahjuliku mõju eest ümbritsevatele loodusobjektidele. Eelarvesse laekuvad maksed lähevad ehituseks raviasutused, uute energiasäästlike tehnoloogiate kasutuselevõtt, uute viiside väljatöötamine jäätmete ja heitkoguste vähendamiseks, mis on iga tööstusharu jaoks strateegiliselt olulised. Ohtlikelt ettevõtetelt raha saades täidab riik regulatiivset funktsiooni.

    Keskkonnamõju eest tasumine toimub kord kvartalis või kord aastas – see sõltub organisatsiooni tüübist. Nii maksesummade ülekandmisel kui ka aruandlusinfo edastamisel on konkreetselt kehtestatud tähtajad, millest tuleb kinni pidada, et vältida karistusi. Tuleks meeles pidada perioode, mis langevad pühadele ja nädalavahetustele ning eelnevalt hoolt kanda, et ettemaksu tasumisega ja aruannete täitmisega mitte hiljaks jääda.

    Ettevõtte tegevus on keeruline süsteem, nii et õigeks arvutamiseks võite kasutada spetsiaalset tarkvara. Suurtes tehastes on selle kasutamine hädavajalik, kuna nii kompleksi koostis kui ka erinevate objektide kategooriad võivad muutuda. Üldiselt võite andmete koostamise ja aruannete saatmise mehhanismi lihtsustamiseks kasutada ka Rosprirodnadzori portaali võimalusi, mille veebisaidilt leiate üksikasjalikud juhised NVOS-i maksete deklaratsiooni täitmiseks.

    Täpsustage kõik Lisainformatsioon eelistatavalt objekti registreerimise kohas konkreetsesse ohuklassi kuulumise mõttes. Keskkonnale negatiivselt mõjutavate objektide kohta teabe esitamata jätmise eest ootavad omanikke ja üürnikke karistused. Tuleb selgelt aru saada, et ühe või teise kasutuselevõtt tootmisvõimsust Objekt tuleb registreerida kasutusse ja sellele tuleb anda individuaalne number. Igaüks neist kajastub Rosprirodnadzori elektroonilises failikapis ja nõuab õigeaegset aruandlust limiitide, standardite, ületamiste, konkreetsete kogunevate summade jms kohta.

    Keskkonnakaitsjad aga üksi sellise negatiivse seisuga toime ei tule, mistõttu riik kehtestab 2019. aastal keskkonnareostuse eest trahvi, et hoolimatuid tootjaid kuidagi karistada ja toime tulla nende seaduserikkumistega, ennetades seda varajases staadiumis.

    1. Looduskahju klassifikatsioon
    2. Keskkonnasfäärid:
      atmosfäär;
      pinnas;
      vesi.
    3. Trahv saasteainete ebaseadusliku heite eest

    Looduskahju klassifikatsioon
    Ökoloogid eristavad nende allikate põhjal nelja keskkonnasaaste klassifikatsiooni. Nende hulgas:

    1. Füüsiline – kiirgus, soojus, müra jne, mis toob kaasa keskkonna teatud omaduste muutumise.

    2. Mehaaniline – tohutud prügihunnikud üle kogu maailma.

    3. Bioloogiline - allikaks on elusorganismid, mis kahjustavad keskkonda inimtegevuse tulemusena või looduslikel põhjustel.

    4. Keemiline – toob kaasa ressursside põhikoostise muutumise, mille käigus suureneb kahjulike ainete sisaldus keemilised ained keskkonda tungides.
    Keskkonnasfäärid
    Keskkond jaguneb: pinnas, atmosfäär ja vesi. Kõik need piirkonnad on reostatud ja Venemaa puhul pole see oluline me räägime või mõne teise riigi kohta - ökoloogiline probleem on kõikjal, olenemata selle asukohast.
    Atmosfäär
    Gaasiline kest osaleb planeedi kliima ja termilise fooni määramise protsessis. Selle koosseis on pidevas muutumises ja tänapäeval on osaliselt määratud inimeste majandustegevuse teguritega.
    Peamised kahju allikad:

    • transport;
    • soojus- ja elektrijaamad;
    • keemiatööstusega seotud ettevõtted;
    • metsatulekahjud, prügi ja jäätmete põletamine.

    Pinnas

    Inimkäte poolt mõjutatud negatiivsed tegurid kahjustavad ka litosfääri õhukest kihti, kus toimub vahetusprotsess elutute ja elussüsteemide vahel. Kuidas kahju tekitatakse:

    • teede ja erinevate rajatiste ehitamine;
    • kaevandamine;
    • rohke väetiste kasutamine ja keemilised mürgid umbrohtude ja kahjurite eemaldamiseks;
    • autode heitgaasid sisaldavad pliid, mis mürgitab pinnases elavaid organisme;
    • liigne kündmine;
    • elektrijaama töö ja radioaktiivne sadenemine;
    • ettevõtetest vedelate jäätmete ärajuhtimine.

    Vesi
    Tänapäeval on veekiht tugevasti saastunud. Veepinnal hõljuvad pudelid ja õlireostused on vaid pindmised, palja silmaga nähtavad probleemid ja kui palju neid tegelikult on, on raske ette kujutada.
    Reostus võib olla looduslik, üleujutuste ja mudavoolude tõttu, või ebaloomulik, inimtegurite mõjul.
    Mõju näide:

    • kanalisatsioon;
    • keemiatööstuse ettevõtted;
    • happevihm;
    • talud;
    • naftaplatvormid ja kalandus;
    • olmejäätmed asustatud kohtades;
    • termiline (koostootmisjaamad kasutavad turbiinide jahutamiseks vett, tühjendades kuumutatud vee reservuaari).

    Teave juriidilistele isikutele
    Keskkonnakahjustamine ei ole ettevõtete jaoks karistamatu tegevus. Vastavalt föderaalseadusele nr 7 (artikkel 16) "Keskkonnakaitse kohta" võetakse kahjulike mõjude eest tasu eranditult kõigilt organisatsioonidelt ja üksikettevõtjatelt, kes töötavad keskkonda kahjustavates valdkondades.
    Kahjulike mõjude tüübid:

    • tarbimis- ja tootmisjäätmete ärajuhtimine;
    • õhusaaste mobiilsetest ja paiksetest allikatest;
    • saasteainete sattumine maa-alusesse ja pinnaveekogumisalasse ning veekogudesse;
    • muud laadi kahjud loodusele: vibratsioon, müra, kiirgus, elektromagnetlained (sellise löögi eest ei pea maksma).

    Kahjulike heitmete loa saamiseks peavad igal ettevõttel olema järgmised dokumendid:



    Sissejuhatus……………………………………………………………………………………..2

    1. peatükk. Keskkonnareostus………………………………………………………3

    2. peatükk. Saasteainete heitkoguste tasu arvestamise kord................................................ 10

    Järeldus……………………………………………………………………………………29

    Viited……………………………………………………………………………………………..31

    Sissejuhatus

    Põhiseadusega kooskõlas Venemaa Föderatsioon igaühel on õigus soodsale keskkonnale, igaüks on kohustatud hoidma loodust ja keskkonda, hoolitsema loodusvarade eest, mis on Vene Föderatsiooni territooriumil elavate rahvaste säästva arengu, elu ja tegevuse aluseks.

    See föderaalseadus määratleb riigi poliitika õigusliku aluse keskkonnakaitse valdkonnas, tagades sotsiaal-majanduslike probleemide tasakaalustatud lahenduse, säilitades soodsa keskkonna, bioloogilise mitmekesisuse ja loodusvarad, et rahuldada praeguste ja tulevaste põlvkondade vajadusi, tugevdades õigusriigi põhimõte keskkonnakaitse ja keskkonnaohutuse tagamise valdkonnas.

    Keskkond - looduskeskkonna komponentide kogum, looduslikud ja loodus-antropogeensed objektid, samuti inimtekkelised objektid.

    Keskkonnakaitse on Vene Föderatsiooni valitsusorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite, kohalike omavalitsuste, avalik-õiguslike ja muude mittetulundusühingute, juriidiliste isikute ja üksikisikute tegevus, mille eesmärk on looduskeskkonna säilitamine ja taastamine, ratsionaalne kasutamine. ja paljunemine loodusvarad, majandus- ja muu tegevuse negatiivse keskkonnamõju ärahoidmine ja selle tagajärgede likvideerimine (edaspidi nimetatud ka keskkonnategevus).

    Käesoleva töö eesmärk on avada negatiivse keskkonnamõju teema, selgitada välja, kes on maksja ja kuidas arvestatakse keskkonnale tekitatud kahju eest tasu.

    Peatükk 1. Keskkonnareostus

    10. jaanuari 2002. aasta föderaalseadusega nr 7-FZ "Keskkonnakaitse kohta" kehtestati keskkonnale avaldatava negatiivse mõju eest tasu, mida maksavad organisatsioonid ja üksikisikud, kelle tegevusel on negatiivne mõju keskkonnale. Negatiivse keskkonnamõju tasu (või tasu keskkonnareostuse eest) on keskkonnareostusest tekitatud kahju hüvitamise vorm, mida ettevõtted, asutused ja organisatsioonid kannavad vaieldamatult üle. Keskkonnareostuse eest maksmine on Venemaa Föderatsiooni territooriumil mis tahes loodusvarade kasutamisega seotud tegevusega seotud ettevõtete, asutuste, välismaiste juriidiliste isikute ja üksikisikute poolt looduskeskkonnale tekitatud kahju hüvitamise vorm.

    Negatiivse keskkonnamõju tüübid on järgmised:

    saaste- ja muude ainete heitkogused õhku;

    saasteainete, muude ainete ja mikroorganismide heitmine pinnaveekogudesse, põhjaveekogudesse ja kuivendusaladesse;

    aluspinnase ja pinnase saastumine;

    tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamine;

    keskkonnareostus müra, kuumuse, elektromagnetiliste, ioniseerivate ja muud tüüpi füüsiliste mõjude poolt;

    muud tüüpi negatiivset mõju keskkonnale.

    Tasu maksmiseks kohustatud isikute ring on määratletud resolutsioonis nr 632. Need on ettevõtted, asutused, organisatsioonid, välismaised juriidilised isikud ja üksikisikud, kes teostavad Vene Föderatsiooni territooriumil mis tahes tegevust, millel on negatiivne mõju Venemaa Föderatsioonile. keskkond, mille eest kehtestatakse tasu. Selles loendis ei mainita üksikettevõtjaid. Kuid see ei tähenda, et selline kohustus neile ei kehtiks.

    Ettevõtlustegevuse mõiste ilma juriidilist isikut moodustamata ilmus tsiviilseadustikusse alles tsiviilseadustiku esimese osa jõustumisel - 1. jaanuaril 1995. 04.05.99 föderaalseadus nr 96-FZ ja pärast tsiviilseadustiku esimese osa jõustumist vastu võetud seadus nr 89-FZ sätestavad, et tasusid nõutakse nii juriidilistelt isikutelt kui ka üksikettevõtjatelt. Lisaks selgitas Konstitutsioonikohtu 10. detsembri 2002. a otsus nr 284-O tasu õiguslikku olemust. Eelkõige jõudsid kohtunikud järeldusele, et negatiivsete keskkonnamõjude eest makstavad maksed on oma olemuselt kompenseerivad ja neid kajastatakse mitte maksuna, vaid maksuna. Neid maksustatakse nii juriidilistelt isikutelt kui ka üksikettevõtjatelt, kelle tegevus on seotud negatiivse keskkonnamõjuga. Tasu maksmine on tegelikult tingimus, et juriidilised isikud ja üksikettevõtjad saavad õiguse tegeleda majandus- ja muu keskkonnamõjuga tegevusega. Väljamakseid ennast käsitletakse tekitatud kahju hüvitamise ja riigi kuluna looduskeskkonna kaitse ja taastamise meetmete elluviimiseks.

    Nii täpsustas konstitutsioonikohus keskkonnatasu maksjate nimekirja. Neid peetakse üksusteks, mis tegelevad majandus- ja muude tegevustega, millel on negatiivne mõju keskkonnale: mis tahes omandivormiga Venemaa ja välismaised juriidilised isikud, üksikettevõtjad, välismaised isikud. Konstitutsioonikohtu otsused on kohustuslikud kohaldamiseks kogu Venemaal riigiasutustele, kohalikele omavalitsustele, ettevõtetele, asutustele, organisatsioonidele, ametnikele, kodanikele ja nende ühendustele. See on sätestatud 21. juuli 1994. aasta föderaalse põhiseadusseaduse nr 1-FKZ artiklis 6.

    Filiaalide või esindustega organisatsioonid maksavad tasu kogu ettevõtte kui terviku eest. Juriidilise isiku eraldiseisvad allüksused ei ole ju iseseisvad keskkonnamaksete maksjad. Kuid nad saavad teha makseid emaorganisatsiooni nimel, kui sellised volitused on eraldiseisva üksuse määrustes sätestatud ja selle juhi nimele on välja antud vastav volikiri.

    Atmosfääriõhusaaste korral maksavad tasu ettevõtjad, kes paiksetest või liikuvatest allikatest (objektidelt) reaalselt paiskavad atmosfääriõhku saasteaineid. Negatiivse mõjuga statsionaarse või teisaldatava rajatise rendilepingu sõlmimisel tunnistatakse maksjaks rajatist reaalselt opereeriv ja seetõttu keskkonnale kahjulikku mõju avaldav isik. Näiteks organisatsioon, kes rendib töötajalt autot, on kohustatud maksma tasu mobiilsetest allikatest õhku paisatavate saasteainete eest.

    Statsionaarsete ja mobiilsete saasteallikate mõistete määratlused sisalduvad föderaalse keskkonna-, tehnoloogilise ja tuumajärelevalve talituse 5. aprilli 2007. aasta korralduses nr 204 (edaspidi Rostekhnadzor). Statsionaarne objekt on maapinnaga kindlalt ühendatud allikas (allikate kogum), st mille liikumine ilma selle eesmärki ebaproportsionaalselt kahjustamata on võimatu. Näiteks katlaruum on negatiivse mõju allikas, tehase töökoda (koos kõigi torudega) on allikate kogum. Paikse allika asukohaks loetakse valda, mille territooriumil see tegelikult asub.

    Reeglina saastavad atmosfääri organisatsioonid, millel on igasugune tootmine (statsionaarsed allikad) - metallurgia-, värvi- ja laki-, mööbli-, toidu- ja katlamajad.

    Liikuvad saasteallikad on sõidukid, õhusõidukid, merelaevad, siseveelaevad, mis on varustatud bensiini, diislikütuse, petrooleumi, veeldatud (suru)nafta või maagaasiga töötavate mootoritega. Nende registreerimiskohaks on registreerimiskoht või -sadam liikuva objekti riikliku registreerimise koht Registreerimata liikuva objekti registreerimise koht määratakse selle omaniku registreerimiskoha järgi Organisatsioonid ja üksikettevõtjad, kes omavad või on saanud mis tahes sõiduki renti või liisingu tasu mobiilsetest allikatest lähtuva õhusaaste eest. Tegevuse liik ei ole oluline.

    Oletame, et saastav rajatis on jõude, koi või organisatsiooni tegevus on peatatud. Kui negatiivne mõju peatub, siis keskkonnatoetusi ei maksta, kui see jätkub, kantakse üle. Kui vesi on reostunud, on maksjad ettevõtjad, kes juhivad saasteaineid pinna- ja põhjaveekogudesse ning valgaladesse. Need on peamiselt vee-ettevõtted, tootmis- ja kaevandusettevõtted, aga ka katlamaju omavad või rentivad organisatsioonid.

    Kuidas teha kindlaks maksja tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamisel? Seaduse nr 89-FZ kohaselt on tootmis- ja tarbimisjäätmed tootmis- või tarbimisprotsessis tekkinud tooraine, materjalide, pooltoodete, muude esemete või toodete jäänused, samuti kaubad (tooted), mis on tekkinud tootmis- või tarbimisprotsessis. kaotasid oma tarbimisomadused. Jäätmete kõrvaldamine on nende ladustamine ja matmine. Jäätmete ladustamist käsitletakse kui nende hoidmist jäätmekäitluskohtades nende hilisema kõrvaldamise, neutraliseerimise või kasutamise eesmärgil. Jäätmekäitluskohaks loetakse jäätmete kõrvaldamiseks mõeldud spetsiaalselt varustatud ehitist. Tegemist on prügila, mudapuistangu, aherainepuistangu, kivipuistangu jne. Nõuded objektide paigutusele, struktuurile ja hooldamisele on kehtestatud SanPiN 2.1.7.1322-03 peatükis 4, mis jõustub 15. juunil 2003. Matmine on edaspidiseks kasutamiseks mittekuuluvate jäätmete isoleerimine spetsiaalsetes hoidlates, et vältida kahjulike ainete sattumist looduskeskkonda.

    Seega peate maksma spetsiaalselt jäätmete kõrvaldamise eest. Tasu arvestamise aluseks on kõrvaldatud jäätmete kogus. Organisatsioonid ja üksikettevõtjad, kelle tegevusest tekib jäätmeid, peavad maksma tasu. See tähendab, et maksjaks võib tunnistada peaaegu iga ettevõtet, isegi audiitor- või konsultatsioonifirmat. Tekivad ju nn kontorijäätmed - paberit, pakendeid, toidujäätmeid, kasutatud kirjatarbeid, lampe, kontoriseadmete kulumaterjale - mitte ainult tööstusettevõtted, vaid ka iga organisatsioon.

    Tavaliselt sõlmivad juriidilised isikud ja üksikettevõtjad jäätmete äraveolepingud spetsialiseeritud organisatsioonidega, mis on otseselt seotud jäätmete kogumise, ringlussevõtu ja kõrvaldamisega. Paljud inimesed arvavad ekslikult, et sellise lepingu olemasolu tähendab iseenesest, et spetsialiseerunud organisatsioon peab ise äraviidud jäätmete eest tasuma. Tegelikult ei vabasta sellise kokkuleppe olemasolu negatiivse keskkonnamõju eest tasu maksmise kohustusest. Sellises olukorras on oluline õigesti kindlaks määrata, kumb lepingupooltest peaks seda tegema - jäätmeid üleandev organisatsioon või nende äraveoga tegelev ettevõte. Selleks tuleks tutvuda sõlmitud lepingu tingimustega ja aru saada, kes – tellija või töövõtja – jäätmeid kõrvaldab. Üldjuhul on jäätmete paigutajaks kas nende omanik või vahendaja, kes paigutab need enda nimel, kuid omaniku nimel.

    Jäätmete omandiõigus kuulub tooraine, materjalide ja muude toodete omanikule, mille kasutamise tulemusena need jäätmed tekkisid. Õiguse võib omandada teine ​​isik ostu-müügilepingu, vahetus-, annetamise või muu jäätmete võõrandamise tehingu alusel (seaduse nr 89-FZ artikkel 4). Kui jäätmete äraveolepingus on sätestatud jäätmete omandiõiguse üleandmine neid ära viivale poolele, läheb jäätmete kõrvaldamise ja nende paigutamise eest tasu maksmise kohustus üle uuele omanikule. Leping ei tohi sisaldada tingimust jäätmeomaniku vahetamiseks. Siis on keskkonnamaksete maksjaks kliendiorganisatsioon. Sarnased selgitused on toodud Rostechnadzori kirjas 25. juulil 2007 nr 04-09/1001. Seega tuleb lihtjäätmete äraveoteenusest eristada jäätmete üleandmist koos nende omandiõiguse üleminekuga spetsialiseeritud organisatsioonile. reostus ümbritsev keskkond. Maksete tüübid taga reostus ümbritsev keskkond ...

  • Reostus ümbritsev keskkond sõidukite heitkogused

    Abstraktne >> Ökoloogia

    1 kuni “Kogumise juhend- ja metoodilised juhised lauad taga reostus ümbritsev keskkond", mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeerium 26. ... autasu. Venemaal on see ka tasuline maksma taga reostus ümbritsev loomulik keskkond. Loodusvarade ministeeriumi teatel...

  • Keeldumine reostus ümbritsev keskkond Rostovi reisijateveo depoo töö ajal koos ohtlike jäätmete kogumise ja kõrvaldamise arendamisega

    Lõputöö >> Ökoloogia

    Hinnad antud aasta kohta. Arvutus lauad taga reostus ümbritsev keskkond kasutatud sillapuksisõlmede määrdeaine - jäätmed... saasteaine, t/aastas; CI – standardne lauad taga reostus ümbritsev keskkond selle ainega hõõruda./t; Ki – koefitsient...

  • Maksed taga reostus ümbritsev loomulik keskkond

    Õigus >> Ökoloogia

    Majandusarengu ministeerium kinnitab föderaalse indekseerimiskoefitsiendi lauad taga reostus ümbritsev keskkond. Kuna maksuamet kontrollib... Tabel 1. Föderaalne indekseerimiskoefitsient lauad taga reostus ümbritsev keskkond 1993 1994 1995 1996 1997 ...

  • "Eelarvelised organisatsioonid: raamatupidamine ja maksustamine", 2012, N 4

    Kooskõlas Art. 3 Föderaalseadus 10. jaanuaril 2002 N 7-FZ “Keskkonnakaitse kohta” (edaspidi föderaalseadus N 7-FZ) on üheks keskkonnakaitse põhimõtteks loodusvarade kasutamise eest tasumine ja keskkonnale tekitatud kahju hüvitamine. . Eelarvelised organisatsioonid, olenemata nende tegevusest, mõjutavad looduskeskkonda negatiivselt ja maksavad seetõttu keskkonnareostuse eest tasu. Käesolevas artiklis käsitleme keskkonnareostuse eest tasumise küsimust – mõistet, suurust, maksetähtaegu ja vastutust, mille ees võib asutusi keskkonnajuhtimisega seotud rikkumiste eest vastutusele võtta.

    Juriidiliste isikute keskkonnasaastetasude arvutamise regulatiivne raamistik hõlmab:

    • Art. 16 föderaalseadus nr 7-FZ;
    • Art. 4. mai 1999. aasta föderaalseaduse N 96-FZ “Atmosfääriõhu kaitse” artikkel 28;
    • Art. 24. juuni 1998. aasta föderaalseaduse N 89-FZ “Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta” artikkel 23;
    • Vene Föderatsiooni valitsuse 28. augusti 1992. aasta dekreedi N 632 "Keskkonnasaaste, jäätmete kõrvaldamise ja muud liiki kahjulike mõjude eest tasu ja selle maksimumsummade määramise korra kinnitamise kohta" (edaspidi viidatud) punkt 1. menetlusele N 632);
    • Venemaa loodusvarade ministeeriumi poolt 26. jaanuaril 1993. aastal kokkuleppel Venemaa rahandusministeeriumi ja Venemaa majandusministeeriumiga heaks kiidetud keskkonnareostustasude kogumise juhendi ja metoodilise juhendi punkt 1.3.

    Negatiivse keskkonnamõju tüüpidele vastavalt artikli 2 punktile 2. Föderaalseaduse nr 7-FZ artikkel 16 hõlmab järgmist:

    • saasteainete ja muude ainete heitkogused õhku;
    • saasteainete ja muude ainete ning mikroorganismide heited pinnaveekogudesse, põhjaveekogudesse ja valgaladesse;
    • aluspinnase ja pinnase saastumine;
    • tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamine;
    • keskkonnareostus müra, kuumuse, elektromagnetiliste, ioniseerivate ja muud tüüpi füüsikaliste mõjude poolt;
    • muud tüüpi keskkonnamõjud.

    Makse suurus negatiivse keskkonnamõju eest

    Saasteainete heitkoguste, jäätmete kõrvaldamise, muud liiki kahjulike mõjude eest tasumine ja selle maksimumsummad määratakse vastavalt korrale nr 632. Korralduse nr 632 punkt 2 kehtestab kahte tüüpi makse põhinorme:

    • heitmete, saasteainete heidete, jäätmete kõrvaldamise ja muud tüüpi kahjulike mõjude eest vastuvõetavate standardite piires;
    • heitmete, saasteainete heidete, jäätmete kõrvaldamise ja muud tüüpi kahjulike mõjude eest lubatud piirides.

    Negatiivse keskkonnamõju tasu suuruse määramisel arvestatakse keskkonnakvaliteedi norme, lubatud keskkonnamõju norme jms. Need on standardid, mis on kehtestatud vastavalt asutuse majandus- ja muu tegevuse keskkonnamõju näitajatele ja milles järgitakse keskkonnakvaliteedi standardeid (föderaalseaduse nr 7-FZ artikkel 1). Standardite koguarvust eristatakse järgmist:

    • keemiliste ainete, sealhulgas radioaktiivsete, muude ainete ja mikroorganismide maksimaalsete lubatud kontsentratsioonide normid<1>;
    • lubatud füüsiliste mõjude standardid<2>;
    • lubatud heitenormid<3>;
    • saasteainete ja mikroorganismide heitkoguste ja heidete piirangud<4>.
    <1>Nende hulka kuuluvad standardid, mis on kehtestatud maksimaalsete näitajate järgi vastuvõetav sisu keemilised ained, sh radioaktiivsed, muud keskkonnas olevad ained ja mikroorganismid ning mille eiramine võib kaasa tuua keskkonna saastamise ja looduslike ökoloogiliste süsteemide lagunemise.
    <2>Nende hulka kuuluvad standardid, mis kehtestatakse vastavalt füüsikaliste tegurite keskkonnale lubatud mõju tasemetele ja mille järgimisel tagatakse keskkonnakvaliteedi standardid.
    <3>Need kehtestatakse majandus- või muu tegevuse subjektidele vastavalt statsionaarsetest, mobiilsetest ja muudest allikatest keskkonda sattuda lubatud kahjulike ainete näitajale, võttes arvesse tehnoloogilisi standardeid, mille järgimine tagab keskkonnakvaliteedi standardid.
    <4>Need tähendavad saasteainete ja mikroorganismide keskkonda heitmise ja heidete piiranguid, mis on kehtestatud keskkonnakaitsemeetmete, sealhulgas parima võimaliku tehnoloogia kasutuselevõtu perioodiks, et järgida keskkonnastandardeid.

    Saasteainete heitkoguste ja heidete lubatud piirnormid ja piirnormid kehtestab loodusvarade ministeerium ja teised selleks volitatud isikud. valitsusagentuurid Vene Föderatsiooni keskkonnakaitse ja loodusvarade kasutamise valdkonnas vastavalt nende pädevusele (resolutsiooni nr 545 punkt 2<5>).

    <5>Vene Föderatsiooni valitsuse määrus 03.08.1992 N 545 "Saasteainete keskkonda heitmise ja heite keskkonnastandardite väljatöötamise ja heakskiitmise korra, loodusvarade kasutamise piirangute ja jäätmete kõrvaldamise korra kinnitamise kohta. "

    Saasteaine (jäätmete) iga koostisosa kohta kahjuliku mõju tüüp, võttes arvesse ohu astet keskkonnale ja inimeste tervisele vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 12. juuni 2003. aasta N 344 sätetele. maksenormid paiksetest ja liikuvatest allikatest atmosfääriõhku eralduvate saasteainete heidete, pinna- ja põhjaveekogudesse heitmete, tootmis- ja tarbimisjäätmete kõrvaldamise eest” (edaspidi resolutsioon nr 344) kehtestab põhilised maksenormid.

    Üksikute piirkondade ja vesikondade jaoks kehtestatakse põhimaksenormide koefitsiendid, võttes arvesse keskkonnategureid: territooriumide looduslikke ja klimaatilisi iseärasusi, loodus- ja sotsiaal-kultuuriliste objektide tähtsust.

    Diferentseeritud tasumäärad määratakse tasu põhinormide korrutamisel keskkonnategureid arvestavate koefitsientidega.

    Põhitasustandarditele rakendatakse paranduskoefitsiente:

    • Keskkonnategureid arvesse võtvad koefitsiendid üksikute piirkondade ja vesikondade jaoks, mis on kehtestatud territooriumide looduslikke ja klimaatilisi iseärasusi arvestades (esitatud resolutsiooni nr 344 lisas 2);
    • lisakoefitsient 2 erikaitsealade, ravi- ja puhkealade ning kuurortide, samuti Kaug-Põhja piirkondade ja samaväärsete piirkondade, Baikali loodusterritooriumi ja keskkonnakatastroofi tsoonide puhul (resolutsiooni nr 344 punkt 2);
    • koefitsient 1,2 kahjulike ainete heitkoguste kohta linnade atmosfääriõhku (Rostechnadzori kiri 31. augustist 2006 N 04-10/609).

    Pange tähele, et 2012. aastal kinnitati suurenevad koefitsiendid vastavalt artikli 3 punktile 3. 30. novembri 2011. aasta föderaalseaduse N 371-FZ “2012. aasta föderaaleelarve ning 2013. ja 2014. aasta planeerimisperioodi” artikkel 3: 2,05 2003. aastal dekreediga N 344 kehtestatud standardi jaoks ja 1,67 2005. aastal määrusega N 410 kehtestatud standardi jaoks<6>.

    <6>Vene Föderatsiooni valitsuse 1. juuli 2005. aasta määrus N 410 "Vene Föderatsiooni valitsuse 12. juuni 2003. aasta dekreedi N 344 lisa nr 1 muudatuste sisseviimise kohta".

    Keskkonnareostuse tasu suurus konkreetsele loodusressursi kasutajale määratakse vastavalt korralduse nr 632 nõuetele ning arvestus tehakse iga kahjuliku mõju liigi kohta. Allpool on tabelis välja toodud negatiivsete keskkonnamõjude tasude arvestus saasteliikide lõikes.

    Reostuse asteTasu arvestusÜksused
    Umbes
    N 632
    Vastuvõetavates piirides
    standarditele


    tasu standard.
    2. Need tööd võtavad kokku
    reostuse liigid
    3
    Üle piiri
    vastuvõetavad standardid
    sees
    kehtestatud piirid
    1. Tegelike heitkoguste kogus
    (heitmed) lubatud piirides
    standardid korrutatakse kehtestatud
    tasu standard.
    2. Erinevus tegelike

    heitmete hulk sees

    3. Saadud tooted summeeritakse
    saaste tüübi järgi
    4
    Üle limiidi1. Tegelike heitkoguste kogus
    (heitmed) lubatud piirides
    standardid korrutatakse kehtestatud
    tasu standard.
    2. Erinevus tegelike
    heitmete hulk sees
    kinnitatud piirmäärad ja tegelikud
    heitmete hulk sees
    standardid korrutatakse tasustandardiga
    kehtestatud piirides.
    3. Erinevus tegelike
    heitkoguste (heitmete) arv
    ja tegelik heitkoguste hulk
    lubatud piirides
    korrutatuna sees oleva standardiga
    kehtestatud piirid.
    4. Saadud tooted summeeritakse
    saaste tüübi järgi.
    5. Need summad korrutatakse viiekordsega
    korrutustegur
    5, 6
    Koos puudumisega
    aastal välja antud
    ettenähtud korras
    luba (piirang)
    <*>
    <*>Sel juhul arvestatakse tasu keskkonda eralduvate ülemääraste heitkoguste eest.

    Märge! Kasvav koefitsient 5 ei kehti keskkonnasaastetasu normidele, kui ületatakse sõidukitele kehtestatud õhuheitmete tehniline norm. Sõidukitele piirangut ei sea lubatud tase heitkogused ja tehnilisi standardeid saasteainete heitkogused atmosfääriõhku (föderaalseaduse N 96-FZ artikli 12 punkt 2).

    Transport, mille emissioon sisaldab kehtestatud tehnilisi standardeid ületavaid saasteaineid, on keelatud käitada ja toota (föderaalseaduse N 96-FZ artikkel 1, artikkel 17). Sõidukite kontrollimine atmosfääri kahjulike ainete vastavuse suhtes tehnilistele standarditele toimub tehnilise ülevaatuse osana (Vene Föderatsiooni valitsuse 02.06.2002 N 83 punkt 2). ). Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 5. detsembri 2011. aasta määrusele N 1008 “Sõidukite tehnoülevaatuse kohta” kaasatakse selle teostamisse eratehnoülevaatusjaamad, samuti tehakse mõõtmisi, et teha kindlaks, et järgitakse sõidukite tehnoülevaatust. saasteainete sisaldus heitgaasides ja müratase.

    Toome näite keskkonnareostuse tasu arvestamisest.

    Näide. Moskva oblastis Naro-Fominski linnas asuva eelarvelise õppeasutuse bilansis on diislikütusel töötav väikebuss ja AI-80 bensiini kasutav veoauto. 2012. aasta I kvartalis tarbitud kütuse kogus (vastavalt saatelehtedele) tonni kohta: väikebussiga - 1000 liitrit, veoautoga - 1500 liitrit. Arvutame tasumäära selle sõiduki poolt õhku paisatavate saasteainete ja muude ainete näol tekkiva negatiivse keskkonnamõju eest.

    Mobiilsetest allikatest atmosfääri eralduvate heidete eest maksmise standardid (sh sõidukid) sõltuvad mitte saasteainete massist (mahust), vaid kasutatud kütuse liigist ja massist (mahust) (resolutsiooni nr 344 lisa 1, muudetud resolutsiooniga nr 410):

    Sõidukite kasutamisel keskkonnale avaldatava negatiivse mõju tasu arvutamiseks tuleb kehtestatud norm korrutada aruandekvartali jooksul tegelikult tarbitud kütuse kogusega. Tarbitud kütuse kogus peab olema kinnitatud esmaste raamatupidamisdokumentidega.

    1. Arvutage välja keskkonnareostuse tasu määr vastavalt määruse nr 344 normidele:

    1. standardmakse mobiilsetest allikatest õhuõhku eralduvate 1 tonni saasteainete heitkoguste eest, kasutades:
    • diislikütus - 2,5 rubla;
    • bensiin AI-80, - 1,3 rubla;
    1. koefitsienti arvesse võttes keskkonnategur, - 1,9 (Moskva piirkond kuulub Vene Föderatsiooni Keskmajanduspiirkonda);
    2. linnade atmosfääriõhku eralduvate kahjulike ainete lisakoefitsient - 1,2;
    3. tasustandard kehtestati 2003. aastal, jäeti muutmata 2005. aastal, mistõttu 2012. aastal kasutame tõusutegurit 2,05;
    4. tasu määr on:
    • väikebuss - 11,69 rubla / t (2,5 rubla x 1,9 x 1,2 x 2,05);
    • veoauto - 6,08 rubla / t (1,3 rubla x 1,9 x 1,2 x 2,05).

    2. Määrake kasutatud kütuse kogus:

    1. Maksenorm on seatud 1 tonni kütuse eest. Kuna diislikütuse kulu mõõdetakse liitrites, arvestatakse see ümber tonnideks, mille puhul kasutatakse tiheduse indikaatorit. Vastavalt korralduse nr 146 lisa 2 punktile 6<7>tihedus:
    • diislikütus - 0,83 g/cc. cm (0,83 kg/l);
    • AI-80 bensiin - 0,715 g/kuubik. cm (0,715 kg/l);
    1. kulutatud kütuse kogus määratakse raamatupidamise esmaste dokumentide (saatelehtede) alusel. Eelmise kvartali jooksul hinnati tarbimist tonni kohta:
    • diislikütus - 1000 l, 1,07 t (1300 l x 0,825 kg/l / 1000 kg);
    • AI-80 bensiin - 1500 l, 1,07 t (1500 l x 0,715 kg/l / 1000 kg).
    <7>Rosstati 20. juuli 2009. aasta korraldus N 146 „Föderaalvormide täitmise juhiste kinnitamise kohta statistiline vaatlus N 11-TER "Teave kütuse, soojuse ja elektrienergia kasutamise kohta teatud tüüpi toodete, tööde (teenuste) tootmiseks" ja lisad vormile N 11-TER "Teave sekundaarsete energiaressursside tekke ja kasutamise kohta" , N 4-TER "Teave jääkide, kütuse ja soojuse tarnimise ja tarbimise, naftasaaduste jäätmete kogumise ja kasutamise kohta."

    3. Arvutage tasu mobiilsetest saasteallikatest tuleneva negatiivse keskkonnamõju kohta:

    • diislikütust kasutava bussi jaoks - 12,51 rubla. (1,07 t x 11,69 hõõruda);
    • bensiini kasutava auto jaoks - 6,51 rubla. (1,07 t x 6,08 hõõruda).

    Kogutasu on 19,02 rubla. (12,51 + 6,51).

    Raamatupidamine

    Vastavalt juhendis nr 174n sätestatule<8>Eelarvelise asutuse raamatupidamises kajastuvad keskkonnasaastetasude arvestamise ja maksmise tehingud järgmiselt.

    <8>Venemaa rahandusministeeriumi 16. detsembri 2010. aasta korraldus N 174n "Eelarveasutuste raamatupidamisarvestuse kontoplaani ja selle rakendamise juhiste kinnitamise kohta".<*>Maksimaalsete lubatud heitkoguste, saasteainete heidete, normide ja piirnormide piires jäätmete kõrvaldamise eest tasutakse toodete (tööde, teenuste) maksumuse arvelt ning nende ületamise eest tasutakse ettevõtte käsutusse jääva kasumi arvelt. loodusvara kasutaja (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 254 korra nr 632 punkt 7, lõige 1, lõige 1).

    Negatiivse keskkonnamõju tasu maksmise tähtajad

    Maksjad peavad tegema oma arvutused ja panustama vastava summa eelarvetuludesse. Negatiivse keskkonnamõju eest tasu maksmise tähtaeg on kehtestatud Rostechnadzori 06.08.2006 korraldusega nr 557 "Negatiivse keskkonnamõju tasu maksmise tähtaegade kehtestamise kohta" - hiljemalt järgmise kuu 20. kuupäeval. aruandeperiood. Aruandeperiood on kvartal.

    Negatiivse keskkonnamõju maksete koodid vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveklassifikaatori kohaldamise juhendi 1. lisale<9>, 2012. aastal eelarveliste asutuste puhul järgmised.

    <9>Venemaa rahandusministeeriumi 21. detsembri 2011. aasta korraldus N 180n "Vene Föderatsiooni eelarveklassifikaatori kohaldamise korra juhendi kinnitamise kohta".

    Aruandlus

    Aruandlus korraldusega nr 204 kinnitatud vormil<10>, esitavad maksjad ühes eksemplaris tehnoloogilise ja keskkonnajärelevalve osakondadele, tehnoloogilise ja keskkonnajärelevalve piirkondadevahelistele osakondadele, Rostechnadzori keskkonna- ja tehnoloogilise järelevalve piirkondadevahelistele territoriaalsetele osakondadele iga tootmisterritooriumi asukohas, negatiivse mõju mobiilsele objektile, jäätmetele. jäätmekäitluskohas või selle asukohas, kui tegevusluba väljastatakse üldiselt majandusüksusele. Negatiivse keskkonnamõju tasu arvestus tuleb esitada hiljemalt lõppenud kvartalile järgneva kuu 20. kuupäevaks. Täidetud arvestus, õmmeldud, nummerdatud, pitseeritud, esitatakse objekti asukoha ja registreerimise järgsele ametiasutusele. Kui aruandeperioodil on maksesumma väiksem kui 50 000 rubla, ei ole maksearvestuse esitamine elektroonilisel kujul nõutav (korralduse nr 204 punkt 11).

    <10>Rostechnadzori korraldus 04.05.2007 N 204 "Negatiivse keskkonnamõju tasu arvestamise vormi ja negatiivse keskkonnamõju tasu arvestamise vormi täitmise ja esitamise korra kinnitamise kohta."

    Vastutus keskkonnakaitse valdkonna rikkumiste eest

    Negatiivse keskkonnamõju eest tasumisega viivitamine loetakse Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 8.5 "Keskkonnateabe varjamine või moonutamine". Selle artikli sätete kohaselt nähakse keskkonnasaasteallikate kohta täieliku ja usaldusväärse teabe varjamise, tahtliku moonutamise või mitteõigeaegse edastamise eest ette vastutus haldustrahvi kujul:

    • peal ametnikud- 1000 kuni 2000 rubla;
    • juriidilistele isikutele - 10 000 kuni 20 000 rubla.

    Negatiivse keskkonnamõju eest tasumata jätmise eest kehtestatud tähtaegadel määratakse rahatrahv (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 8.41):

    • ametnikele - 3000 kuni 6000 rubla;
    • juriidilistele isikutele - 50 000 kuni 100 000 rubla.

    O.Busygina

    Ajakirja ekspert

    "Eelarveorganisatsioonid:

    raamatupidamine ja maksustamine"