Wilayah perokok selatan. Masalah Kepulauan Kuril dalam hubungan antara Rusia dan Jepun

Kepada punca masalah

Salah satu dokumen pertama yang mengawal hubungan Rusia-Jepun ialah Perjanjian Shimoda, yang ditandatangani pada 26 Januari 1855. Menurut artikel kedua risalah itu, sempadan telah diwujudkan antara pulau Urup dan Iturup - iaitu, keempat-empat pulau yang kini didakwa Jepun hari ini diiktiraf sebagai milik Jepun.

Sejak tahun 1981, hari berakhirnya Perjanjian Shimoda di Jepun telah disambut sebagai "Hari Wilayah Utara". Perkara lain ialah, bergantung pada Perjanjian Shimoda sebagai salah satu dokumen asas, Jepun melupakan satu perkara penting. Pada tahun 1904, Jepun, setelah menyerang skuadron Rusia di Port Arthur dan melancarkan Perang Rusia-Jepun, sendiri melanggar syarat perjanjian, yang menyediakan persahabatan dan hubungan kejiranan yang baik antara negara.

Perjanjian Shimoda tidak menentukan pemilikan Sakhalin, di mana kedua-dua penempatan Rusia dan Jepun terletak, dan pada pertengahan 70-an penyelesaian untuk isu ini telah masak. Perjanjian St. Petersburg telah ditandatangani, yang dinilai secara samar-samar oleh kedua-dua pihak. Di bawah syarat perjanjian, semua Kepulauan Kuril kini telah dipindahkan sepenuhnya ke Jepun, dan Rusia menerima kawalan penuh ke atas Sakhalin.

Kemudian, akibat Perang Rusia-Jepun, menurut Perjanjian Portsmouth, bahagian selatan Sakhalin sehingga selari ke-50 pergi ke Jepun.

Pada tahun 1925, konvensyen Soviet-Jepun telah ditandatangani di Beijing, yang secara amnya mengesahkan syarat Perjanjian Portsmouth. Seperti yang anda ketahui, akhir 30-an dan awal 40-an sangat tegang dalam hubungan Soviet-Jepun dan dikaitkan dengan beberapa siri konflik ketenteraan dalam skala yang berbeza-beza.

Keadaan mula berubah pada tahun 1945, apabila kuasa Axis mula mengalami kekalahan teruk dan prospek kehilangan Perang Dunia II menjadi semakin jelas. Dengan latar belakang ini, persoalan mengenai tatanan dunia pasca perang timbul. Oleh itu, mengikut syarat Persidangan Yalta, USSR berjanji untuk memasuki perang melawan Jepun, dan Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril telah dipindahkan ke Kesatuan Soviet.

Benar, pada masa yang sama kepimpinan Jepun bersedia untuk menyerahkan wilayah ini secara sukarela sebagai pertukaran untuk berkecuali USSR dan bekalan minyak Soviet. USSR tidak mengambil langkah yang sangat licin. Kekalahan Jepun pada masa itu bukanlah perkara yang cepat, tetapi ia masih menunggu masa. Dan yang paling penting, dengan mengelakkan tindakan tegas, Kesatuan Soviet sebenarnya akan menyerahkan keadaan di Timur Jauh ke tangan Amerika Syarikat dan sekutunya.

Dengan cara ini, ini juga terpakai kepada peristiwa Perang Soviet-Jepun dan Operasi Pendaratan Kuril itu sendiri, yang pada mulanya tidak disediakan. Apabila diketahui tentang persiapan untuk pendaratan tentera Amerika di Kepulauan Kuril, operasi pendaratan Kuril telah disediakan segera dalam masa 24 jam. Pertempuran sengit pada Ogos 1945 berakhir dengan penyerahan pasukan tentera Jepun di Kepulauan Kuril.

Nasib baik, komando Jepun tidak mengetahui jumlah sebenar pasukan payung Soviet dan, tanpa menggunakan sepenuhnya keunggulan berangka mereka, menyerah kalah. Pada masa yang sama, Yuzhno-Sakhalinsk menyinggung perasaan. Oleh itu, dengan kos kerugian yang besar, Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril menjadi sebahagian daripada USSR.

Kepulauan Kuril Selatan adalah batu penghalang dalam hubungan antara Rusia dan Jepun. Pertikaian mengenai pemilikan pulau-pulau itu menghalang negara jiran kita daripada memeterai perjanjian damai, yang telah dilanggar semasa Perang Dunia Kedua, menjejaskan hubungan ekonomi antara Rusia dan Jepun secara negatif, dan menyumbang kepada keadaan ketidakpercayaan yang berterusan, malah permusuhan, antara bangsa Rusia dan Jepun

Kepulauan Kurile

Pulau yang dipertikaikan - Kunashir, Shikotan, Iturup, Habomai

Pulau Kunashir

Habomai

Sejarah penemuan Kepulauan Kuril

- Pada Oktober-November 1648, orang Rusia pertama melalui Selat Kuril Pertama, iaitu, selat yang memisahkan pulau paling utara rabung Kuril, Shumshu, dari hujung selatan Kamchatka, Koch di bawah perintah kerani pedagang Moscow. Usov, Fedot Alekseevich Popov. Ada kemungkinan orang Popov mendarat di Shumshu.
- Orang Eropah pertama yang melawat pulau-pulau rantaian Kuril ialah Belanda. Kedua-dua kapal Castricum dan Breskens, yang meninggalkan Batavia ke arah Jepun pada 3 Februari 1643, di bawah perintah keseluruhan Martin de Vries, menghampiri Lesser Kuril Ridge pada 13 Jun. Belanda melihat pantai Iturup dan Shikotan, dan menemui selat antara pulau Iturup dan Kunashir.
- Pada tahun 1711, Cossacks Antsiferov dan Kozyrevsky melawat Kepulauan Kuril Utara Shumsha dan Paramushir dan bahkan tidak berjaya mencuba untuk mengeluarkan ufti daripada penduduk tempatan - Ainu.
- Pada tahun 1721, dengan dekri Peter the Great, ekspedisi Evreeenov dan Luzhin dihantar ke Kepulauan Kuril, yang meneroka dan memetakan 14 pulau di bahagian tengah rabung Kuril.
- Pada musim panas 1739, sebuah kapal Rusia di bawah komando M. Shpanberg mengelilingi pulau-pulau rabung Kuril Selatan. Shpanberg memetakan, walaupun tidak tepat, keseluruhan rabung Kepulauan Kuril dari hidung Kamchatka ke Hokkaido.

Orang asli tinggal di Kepulauan Kuril - Ainu. Ainu, penduduk pertama pulau Jepun, secara beransur-ansur dipaksa keluar oleh pendatang baru dari Asia Tengah ke utara ke pulau Hokkaido dan seterusnya ke Kepulauan Kuril. Dari Oktober 1946 hingga Mei 1948, puluhan ribu Ainu dan Jepun telah dibawa dari Kepulauan Kuril dan Sakhalin ke pulau Hokkaido

Masalah Kepulauan Kuril. Secara ringkas

- 1855, 7 Februari ( gaya baru) - dokumen diplomatik pertama dalam hubungan antara Rusia dan Jepun, yang dipanggil Perjanjian Simond, telah ditandatangani di pelabuhan Jepun Shimoda. Bagi pihak Rusia, beliau telah disahkan oleh Naib Laksamana E.V. Putyatin, dan bagi pihak Jepun oleh Pesuruhjaya Toshiakira Kawaji.

Artikel 2: “Mulai sekarang, sempadan antara Rusia dan Jepun akan melalui antara pulau Iturup dan Urup. Seluruh pulau Iturup adalah milik Jepun, dan seluruh pulau Urup dan Kepulauan Kuril yang lain di utara adalah milik Rusia. Bagi pulau Krafto (Sakhalin), ia kekal tidak berbelah bahagi antara Rusia dan Jepun, seperti yang berlaku sehingga sekarang."

- 1875, 7 Mei - Perjanjian Rusia-Jepun baru "Tentang Pertukaran Wilayah" telah dimeterai di St. Petersburg. Ia ditandatangani oleh Menteri Luar A. Gorchakov bagi pihak Rusia, dan Laksamana Enomoto Takeaki bagi pihak Jepun.

Perkara 1. “Yang Mulia Maharaja Jepun... menyerahkan kepada Duli Yang Maha Mulia Maharaja Seluruh Rusia sebahagian daripada wilayah pulau Sakhalin (Crafto), yang kini dimilikinya... jadi mulai sekarang, seluruh berkata pulau Sakhalin (Crafto) akan menjadi milik sepenuhnya Empayar Rusia dan garis sempadan antara Empayar Rusia dan Jepun akan melalui perairan ini melalui Selat La Perouse"

Artikel 2. “Sebagai balasan untuk menyerahkan hak Rusia kepada pulau Sakhalin, Kebawah Duli Yang Maha Mulia Maharaja All-Russian menyerahkan kepada Duli Yang Maha Mulia Maharaja Jepun sekumpulan pulau yang dipanggil Kepulauan Kuril. ... Kumpulan ini termasuk... lapan belas pulau 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Kharimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mus-sir, 10) Raikoke, 11 ) Matua , 12) Rastua, 13) pulau Sredneva dan Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) pulau Cherpoy dan Brat Cherpoev dan 18) Urup, jadi garis sempadan antara Rusia dan Empayar Jepun akan melalui perairan ini melalui selat yang terletak di antara Tanjung Lopatka di Semenanjung Kamchatka dan Pulau Shumshu"

- 1895, 28 Mei - Perjanjian antara Rusia dan Jepun mengenai perdagangan dan pelayaran ditandatangani di St. Petersburg. Di pihak Rusia ia ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Lobanov-Rostovsky dan Menteri Kewangan S. Witte, di pihak Jepun oleh Duta Mutlak ke Mahkamah Rusia Nishi Tokujiro. Perjanjian itu mengandungi 20 perkara.

Perkara 18 menyatakan bahawa perjanjian itu menggantikan semua perjanjian, perjanjian dan konvensyen Rusia-Jepun sebelumnya.

- 1905, 5 September - Perjanjian Keamanan Portsmouth dimeterai di Portsmouth (AS), menamatkan Perjanjian. Bagi pihak Rusia ia telah ditandatangani oleh Pengerusi Jawatankuasa Menteri S. Witte dan Duta Besar ke Amerika Syarikat R. Rosen, bagi pihak Jepun - oleh Menteri Luar D. Komura dan Duta ke Amerika Syarikat K. Takahira.

Perkara IX: “Kerajaan empayar Rusia menyerahkan kepada kerajaan Jepun empayar untuk pemilikan abadi dan penuh bahagian selatan pulau Sakhalin dan semua pulau yang bersebelahan dengan yang kedua…. Selari kelima puluh latitud utara diambil sebagai had wilayah yang diserahkan."

- 1907, 30 Julai - Perjanjian antara Jepun dan Rusia telah ditandatangani di St. Petersburg, yang terdiri daripada konvensyen awam dan perjanjian rahsia. Konvensyen itu menyatakan bahawa pihak-pihak bersetuju untuk menghormati integriti wilayah kedua-dua negara dan semua hak yang timbul daripada perjanjian yang wujud di antara mereka. Perjanjian itu ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Izvolsky dan Duta Besar Jepun ke Rusia I. Motono
- 1916, 3 Julai - pakatan Rusia-Jepun ditubuhkan di Petrograd. Terdiri daripada vokal dan bahagian rahsia. Rahsia itu juga mengesahkan perjanjian Rusia-Jepun sebelum ini. Dokumen itu ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri S. Sazonov dan I. Motono
- 1925, 20 Januari - Konvensyen Soviet-Jepun mengenai Prinsip Asas Hubungan, ... pengisytiharan Kerajaan Soviet ... telah ditandatangani di Beijing. Dokumen itu telah disahkan oleh L. Karakhan dari USSR dan K. Yoshizawa dari Jepun

Konvensyen.
Artikel II: “Kesatuan Republik Sosialis Soviet bersetuju bahawa perjanjian yang dimeterai di Portsmouth pada 5 September 1905, kekal berkuat kuasa dan berkesan sepenuhnya. Adalah dipersetujui bahawa perjanjian, konvensyen dan perjanjian, selain daripada Perjanjian Portsmouth tersebut, yang dimeterai antara Jepun dan Rusia sebelum 7 November 1917, akan dikaji semula pada persidangan yang akan diadakan selepas itu antara Kerajaan Pihak Berjanji, dan bahawa mereka boleh dipinda atau dimansuhkan mengikut keadaan yang berubah akan memerlukan"
Pengisytiharan itu menekankan bahawa kerajaan USSR tidak berkongsi dengan bekas kerajaan tsarist tanggungjawab politik untuk kesimpulan Perjanjian Damai Portsmouth: "Pesuruhjaya Kesatuan Republik Sosialis Soviet mempunyai penghormatan untuk mengisytiharkan bahawa pengiktirafan oleh Kerajaannya kesahihan Perjanjian Portsmouth pada 5 September 1905 sama sekali tidak bermakna bahawa Kerajaan Kesatuan berkongsi dengan bekas kerajaan tsarist tanggungjawab politik untuk memuktamadkan perjanjian tersebut.”

- 1941, 13 April - Pakatan Berkecuali antara Jepun dan USSR. Perjanjian itu ditandatangani oleh Menteri Luar Molotov dan Yosuke Matsuoka
Perkara 2 "Sekiranya salah satu pihak yang berkontrak menjadi objek permusuhan di pihak satu atau lebih kuasa ketiga, pihak yang berkontrak yang lain akan tetap berkecuali selama keseluruhan konflik."
- 1945, 11 Februari - di persidangan Yalta, Stalin Roosevelt dan Churchill menandatangani perjanjian mengenai isu Timur Jauh.

"2. Kembalinya hak Rusia yang dicabuli oleh serangan khianat Jepun pada tahun 1904, iaitu:
a) kembalinya bahagian selatan pulau itu kepada Kesatuan Soviet. Sakhalin dan semua pulau bersebelahan...
3. Pemindahan Kepulauan Kuril kepada Kesatuan Soviet"

- 1945, 5 April - Molotov menerima Duta Jepun ke USSR Naotake Sato dan membuat kenyataan kepadanya bahawa dalam keadaan apabila Jepun berperang dengan England dan Amerika Syarikat, sekutu USSR, pakatan itu kehilangan maknanya dan pelanjutannya menjadi mustahil.
- 1945, 9 Ogos - USSR mengisytiharkan perang ke atas Jepun
- 1946, 29 Januari - Satu memorandum daripada Panglima Tentera Bersekutu di Timur Jauh, Jeneral Amerika D. MacArthur, kepada kerajaan Jepun menentukan bahawa bahagian selatan Sakhalin dan semua Kepulauan Kuril, termasuk Kuril Kecil Kepulauan (kumpulan pulau Habomai dan Pulau Shikotan), telah ditarik balik daripada kedaulatan negara Jepun
- 1946, 2 Februari - Dengan dekri Presidium Soviet Tertinggi USSR, selaras dengan peruntukan Perjanjian Yalta dan Deklarasi Potsdam, wilayah Yuzhno-Sakhalinsk (sekarang Sakhalin) RSFSR telah diwujudkan di Rusia yang kembali. wilayah

Kembalinya Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril ke wilayah Rusia memungkinkan untuk memastikan akses ke Lautan Pasifik untuk kapal-kapal Tentera Laut USSR, yang dibawa jauh melangkaui benua itu. Sempadan Baru penempatan lanjutan kumpulan tentera darat Timur Jauh dan penerbangan ketenteraan Kesatuan Soviet, dan kini Persekutuan Rusia

- 1951, 8 September - Jepun menandatangani Perjanjian Damai San Francisco, mengikut mana ia melepaskan "semua hak ... ke atas Kepulauan Kuril dan ke bahagian Pulau Sakhalin itu ..., di mana ia memperoleh kedaulatan di bawah Perjanjian Portsmouth of 5 September 1905.” USSR enggan menandatangani perjanjian ini, kerana, menurut Menteri Gromyko, teks perjanjian itu tidak mengabadikan kedaulatan USSR ke atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril.

Perjanjian Keamanan San Francisco antara negara-negara gabungan anti-Hitler dan Jepun secara rasmi menamatkan Perjanjian Kedua perang Dunia, menetapkan prosedur untuk membayar ganti rugi kepada sekutu dan pampasan kepada negara yang terjejas oleh pencerobohan Jepun

- 1956, 19 Ogos - di Moscow, USSR dan Jepun menandatangani deklarasi menamatkan keadaan perang di antara mereka. Menurutnya (termasuk) pulau Shikotan dan rabung Habomai akan dipindahkan ke Jepun selepas menandatangani perjanjian damai antara USSR dan Jepun. Walau bagaimanapun, tidak lama kemudian Jepun, di bawah tekanan dari Amerika Syarikat, enggan menandatangani perjanjian damai, kerana Amerika Syarikat mengancam bahawa jika Jepun menarik balik tuntutannya ke atas pulau Kunashir dan Iturup, kepulauan Ryukyu dengan pulau Okinawa, yang, pada asas Perkara 3 Perjanjian Keamanan San Francisco, tidak akan dikembalikan kepada Jepun. perjanjian itu kemudiannya ditadbir oleh Amerika Syarikat

"Presiden Rusia V.V. Putin telah berulang kali mengesahkan bahawa Rusia, sebagai negara pengganti USSR, komited terhadap dokumen ini... Adalah jelas bahawa jika ia datang kepada pelaksanaan Deklarasi 1956, banyak butiran yang perlu dipersetujui... Namun, urutan yang ditetapkan dalam Deklarasi ini kekal tidak berubah... langkah pertama sebelum segala-galanya adalah menandatangani dan mula berkuatkuasanya perjanjian damai "(Menteri Luar Rusia S Lavrov)

- 1960, 19 Januari - Jepun dan Amerika Syarikat menandatangani "Perjanjian Kerjasama dan Keselamatan"
- 1960, 27 Januari - kerajaan USSR menyatakan bahawa kerana perjanjian ini ditujukan terhadap USSR, ia enggan mempertimbangkan isu pemindahan pulau-pulau ke Jepun, kerana ini akan membawa kepada perluasan wilayah yang digunakan oleh tentera Amerika.
- 2011, November - Lavrov: "Kepulauan Kuril adalah, sedang dan akan menjadi wilayah kami selaras dengan keputusan yang dibuat selepas Perang Dunia Kedua"

Iturup, yang terbesar di kepulauan Kuril Selatan, yang menjadi milik kita 70 tahun lalu. Di bawah Jepun, berpuluh-puluh ribu orang tinggal di sini, kehidupan berjalan lancar di kampung dan pasar, terdapat banyak pangkalan tentera dari mana skuadron Jepun pergi untuk memusnahkan Pearl Harbor. Apa yang telah kita bina di sini sejak beberapa tahun lalu? Baru-baru ini terdapat sebuah lapangan terbang. Beberapa kedai dan hotel juga muncul. Dan di penempatan utama - bandar Kurilsk dengan populasi hanya lebih satu setengah ribu orang - mereka meletakkan tarikan yang aneh: beberapa ratus meter (!) Asfalt. Tetapi di kedai penjual memberi amaran kepada pembeli: "Produk itu hampir tamat tempoh. Adakah anda mengambilnya? Dan dia mendengar sebagai jawapan: "Ya, saya tahu. Sudah tentu saya akan menerimanya." Mengapa tidak mengambilnya jika anda tidak mempunyai cukup makanan anda sendiri (kecuali ikan dan apa yang disediakan oleh taman), dan tidak akan ada bekalan dalam beberapa hari akan datang, atau lebih tepat lagi, tidak diketahui bila ia akan . Orang di sini suka berkata: kami mempunyai 3 ribu orang dan 8 ribu beruang di sini. Terdapat lebih ramai orang, sudah tentu, jika anda juga mengira tentera dan pengawal sempadan, tetapi tiada siapa yang mengira beruang - mungkin terdapat lebih banyak daripada mereka. Dari selatan ke utara pulau anda perlu melalui jalan tanah yang keras melalui laluan, di mana setiap kereta dikawal oleh musang yang kelaparan, dan mug tepi jalan adalah sebesar manusia, anda boleh bersembunyi bersama mereka. Kecantikan, tentu saja: gunung berapi, jurang, mata air. Tetapi adalah selamat untuk memandu di laluan tanah tempatan hanya pada waktu siang dan ketika
tiada kabus. Dan dalam kes yang jarang berlaku kawasan berpenduduk jalan-jalan kosong selepas pukul sembilan malam - sebenarnya perintah berkurung. Satu soalan mudah - mengapa orang Jepun hidup dengan baik di sini, tetapi kita hanya berjaya dalam penempatan? - bagi kebanyakan penduduk ia tidak berlaku. Kita hidup dan menjaga bumi.(“Anjakan kedaulatan.” “Ogonyok” No. 25 (5423), 27 Jun 2016)

Satu hari agak besar pemimpin Soviet bertanya: “Mengapa kamu tidak memberikan pulau-pulau ini kepada Jepun. Dia mempunyai wilayah yang begitu kecil, dan wilayah anda begitu besar? "Itulah sebabnya ia besar kerana kami tidak mengembalikannya," jawab aktivis itu.

Pertikaian antara Rusia dan Jepun telah berlaku selama beberapa dekad. Oleh kerana isu yang belum selesai antara kedua-dua negara masih tiada

Mengapa rundingan begitu sukar dan adakah terdapat peluang untuk mencari penyelesaian yang boleh diterima yang sesuai dengan kedua-dua pihak, portal iz.ru mendapati.

Gerakan politik

“Kami telah berunding selama tujuh puluh tahun. Shinzo berkata: "Mari kita ubah pendekatan." Jom. Jadi inilah idea yang terlintas di fikiran saya: mari kita buat perjanjian damai - bukan sekarang, tetapi sebelum akhir tahun - tanpa sebarang prasyarat."

Kenyataan Vladimir Putin di Forum Ekonomi Vladivostok ini menimbulkan kegemparan di media. Jawapan Jepun, bagaimanapun, boleh diramalkan: Tokyo tidak bersedia untuk berdamai tanpa menyelesaikan isu wilayah kerana pelbagai keadaan. Mana-mana ahli politik yang mencatatkan dalam perjanjian antarabangsa walaupun sedikit penolakan tuntutan terhadap apa yang dipanggil wilayah utara berisiko kalah dalam pilihan raya dan menamatkan kerjaya politiknya.

Selama beberapa dekad, wartawan, ahli politik dan saintis Jepun menjelaskan kepada negara bahawa isu mengembalikan Kepulauan Kuril Selatan untuk Tanah Matahari Terbit adalah asas, dan akhirnya mereka menjelaskannya.

Kini, dengan sebarang gerakan politik di hadapan Rusia, elit Jepun mesti mengambil kira masalah wilayah yang terkenal itu.

Jelas mengapa Jepun mahu mendapatkan empat pulau selatan rantaian Kuril. Tetapi mengapa Rusia tidak mahu menyerahkan mereka?

Daripada peniaga hingga ke pangkalan tentera

Tentang kewujudan Kepulauan Kuril dunia besar tidak mengesyaki sehingga kira-kira pertengahan abad ke-17. Orang Ainu yang tinggal di atas mereka pernah mendiami semua pulau Jepun, tetapi di bawah tekanan penceroboh yang tiba dari tanah besar - nenek moyang Jepun masa depan - mereka secara beransur-ansur dimusnahkan atau dihalau ke utara - ke Hokkaido, Kepulauan Kuril dan Sakhalin.

Pada 1635–1637, ekspedisi Jepun meneroka pulau paling selatan di permatang Kuril; pada tahun 1643, penjelajah Belanda Martin de Vries meneroka Iturup dan Urup dan mengisytiharkan pulau itu sebagai milik Syarikat Hindia Timur Belanda. Lima tahun kemudian, pulau-pulau utara ditemui oleh pedagang Rusia. Pada abad ke-18, kerajaan Rusia telah melakukan penjelajahan Kepulauan Kuril dengan bersungguh-sungguh.

Ekspedisi Rusia sampai ke selatan, memetakan Shikotan dan Habomai, dan tidak lama kemudian Catherine II mengeluarkan dekri bahawa semua Kepulauan Kuril sehingga Jepun adalah wilayah Rusia. Kuasa Eropah mengambil perhatian. Pada masa itu, tidak ada sesiapa kecuali diri mereka sendiri yang mengambil berat tentang pendapat orang Jepun.

Tiga pulau - yang dipanggil kumpulan Selatan: Urup, Iturup dan Kunashir - serta rabung Kuril Kecil - Shikotan dan banyak pulau tidak berpenghuni di sebelahnya, yang dipanggil oleh Jepun sebagai Habomai - mendapati diri mereka berada dalam zon kelabu.

Orang Rusia tidak membina kubu pertahanan atau garison di sana, dan orang Jepun kebanyakannya diduduki dengan penjajahan Hokkaido. Hanya pada 7 Februari 1855, perjanjian sempadan pertama, Perjanjian Shimoda, ditandatangani antara Rusia dan Jepun.

Mengikut syaratnya, sempadan antara harta benda Jepun dan Rusia melepasi Selat Frieze - ironisnya dinamakan sempena pelayar Belanda yang sama yang cuba mengisytiharkan pulau itu Belanda. Iturup, Kunashir, Shikotan dan Habomai pergi ke Jepun, Urup dan pulau-pulau lebih jauh ke utara ke Rusia.

Pada tahun 1875, Jepun telah diberikan seluruh rabung sehingga ke Kamchatka sebagai pertukaran untuk bahagian selatan Sakhalin; 30 tahun kemudian, Jepun memperolehnya semula akibat Perang Rusia-Jepun, yang mana Rusia kalah.

Semasa Perang Dunia II, Jepun adalah salah satu kuasa Paksi, tetapi tidak ada permusuhan antara Kesatuan Soviet dan Empayar Jepun untuk kebanyakan konflik, kerana pihak-pihak menandatangani pakatan bukan pencerobohan pada tahun 1941.

Walau bagaimanapun, pada 6 April 1945, USSR, memenuhi kewajipan sekutunya, memberi amaran kepada Jepun tentang penolakan pakatan itu, dan pada bulan Ogos mengisytiharkan perang ke atasnya. tentera Soviet menduduki semua Kepulauan Kuril, di wilayah di mana Wilayah Yuzhno-Sakhalin dicipta.

Tetapi pada akhirnya, perkara tidak datang kepada perjanjian damai antara Jepun dan USSR. Perang Dingin bermula, dan hubungan antara bekas sekutu menjadi tegang. Jepun, yang diduduki oleh tentera Amerika, secara automatik mendapati dirinya berada di pihak blok Barat dalam konflik baru.

Di bawah syarat Perjanjian Damai San Francisco 1951, yang enggan ditandatangani oleh Kesatuan atas beberapa sebab, Jepun mengesahkan pengembalian semua Kepulauan Kuril kepada USSR - kecuali Iturup, Shikotan, Kunashir dan Habomai.

Lima tahun kemudian, nampaknya ada prospek keamanan yang berkekalan: USSR dan Jepun menerima pakai Deklarasi Moscow, yang menamatkan keadaan perang. Kepimpinan Soviet kemudian menyatakan kesediaannya untuk memberikan Jepun Shikotan dan Habomai, dengan syarat ia menarik balik tuntutannya terhadap Iturup dan Kunashir.

Tetapi akhirnya semuanya gagal. Negara-negara itu mengancam Jepun bahawa jika mereka menandatangani perjanjian dengan Kesatuan Soviet, mereka tidak akan mengembalikan Kepulauan Ryukyu kepadanya. Pada tahun 1960, Tokyo dan Washington menandatangani perjanjian mengenai kerjasama dan jaminan keselamatan bersama, yang mengandungi peruntukan bahawa Amerika Syarikat mempunyai hak untuk menempatkan tentera dalam apa jua saiz di Jepun dan mewujudkan pangkalan tentera - dan selepas itu Moscow secara mutlak meninggalkan idea perjanjian damai.

Jika sebelum ini USSR mengekalkan ilusi bahawa dengan menyerahkan Jepun adalah mungkin untuk menormalkan hubungan dengannya, memindahkannya ke kategori sekurang-kurangnya negara yang agak neutral, kini pemindahan pulau itu bermakna pangkalan tentera Amerika akan segera muncul di atas mereka.

Akibatnya, perjanjian damai tidak pernah dimuktamadkan - dan masih belum dimuktamadkan.

Tahun 1990-an yang gagah

Pemimpin Soviet sehingga Gorbachev tidak mengiktiraf kewujudan masalah wilayah pada dasarnya. Pada tahun 1993, sudah di bawah Yeltsin, Deklarasi Tokyo telah ditandatangani, di mana Moscow dan Tokyo menyatakan hasrat mereka untuk menyelesaikan isu pemilikan Kepulauan Kuril Selatan. Di Rusia ini diterima dengan penuh kebimbangan, di Jepun, sebaliknya, dengan semangat.

Jiran utara sedang melalui masa yang sukar, dan dalam akhbar Jepun pada masa itu seseorang boleh menemui projek yang paling gila - sehingga pembelian pulau dengan jumlah yang besar, mujurlah kepimpinan Rusia ketika itu bersedia untuk membuat konsesi yang tidak berkesudahan kepada rakan kongsi Barat .

Tetapi pada akhirnya, kedua-dua ketakutan Rusia dan harapan Jepun ternyata tidak berasas: dalam beberapa tahun, kursus dasar luar Rusia telah diselaraskan memihak kepada realisme yang lebih besar, dan tidak ada lagi perbincangan mengenai pemindahan Kepulauan Kuril.

Pada tahun 2004, isu itu tiba-tiba timbul semula. Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov mengumumkan bahawa Moscow, sebagai negara pengganti USSR, bersedia untuk menyambung semula rundingan berdasarkan Deklarasi Moscow - iaitu, menandatangani perjanjian damai dan kemudian, sebagai tanda muhibah, memberi Shikotan dan Habomai kepada Jepun.

Jepun tidak berkompromi, dan sudah pada tahun 2014 Rusia kembali sepenuhnya kepada retorik Soviet, mengisytiharkan bahawa ia tidak mempunyai pertikaian wilayah dengan Jepun.

Kedudukan Moscow benar-benar telus, boleh difahami dan boleh dijelaskan. Inilah kedudukan yang kuat: bukan Rusia yang menuntut sesuatu daripada Jepun - sebaliknya, Jepun mengemukakan dakwaan bahawa mereka tidak boleh menyokong sama ada dari segi ketenteraan atau politik. Oleh itu, di pihak Rusia kita hanya boleh bercakap tentang tanda muhibah - dan tidak lebih.

Hubungan ekonomi dengan Jepun berkembang seperti biasa, pulau-pulau itu tidak menjejaskan mereka dalam apa cara sekalipun, dan pemindahan pulau-pulau itu tidak akan mempercepatkan atau memperlahankannya dalam apa cara sekalipun.

Pada masa yang sama, pemindahan pulau mungkin memerlukan beberapa akibat, dan magnitudnya bergantung pada pulau mana yang akan dipindahkan.

Laut tertutup, laut terbuka

“Ini adalah kejayaan yang dituju Rusia tahun yang panjang... Dari segi jumlah rizab, wilayah ini adalah gua Ali Baba yang sebenar, akses kepada yang membuka peluang dan prospek yang besar untuk ekonomi Rusia...

Kemasukan enklaf dalam rak Rusia menetapkan hak eksklusif Rusia ke atas sumber bawah tanah dan dasar laut enklaf, termasuk menangkap spesies sesil, iaitu, ketam, kerang, dsb., dan juga memperluaskan bidang kuasa Rusia ke wilayah enklaf itu. dari segi keperluan untuk memancing, keselamatan, dan perlindungan alam sekitar "

Jadi menteri sumber semula jadi dan ekologi Rusia Sergei Donskoy pada 2013 mengulas berita bahawa subcommission PBB telah memutuskan untuk mengiktiraf Laut Okhotsk laut pedalaman Rusia.

Sehingga saat itu, di tengah-tengah Laut Okhotsk terdapat sebuah enklaf yang membentang dari utara ke selatan dengan keluasan 52 ribu meter persegi. km, untuk anda bentuk ciri digelar Lubang Kacang.

Hakikatnya ialah zon ekonomi khas Rusia sepanjang 200 batu tidak sampai ke pusat laut - justeru, perairan di sana dianggap antarabangsa dan kapal mana-mana negeri boleh menangkap haiwan marin dan melombong sumber mineral di sana. Selepas jawatankuasa kecil PBB meluluskan permohonan Rusia, laut menjadi Rusia sepenuhnya.

Kisah ini mempunyai ramai wira: saintis yang membuktikan bahawa dasar laut di kawasan Lubang Kacang adalah pelantar benua, diplomat yang berjaya mempertahankan tuntutan Rusia, dan lain-lain.

Apakah yang akan berlaku kepada status Laut Okhotsk jika Rusia memberikan Jepun dua pulau - Shikotan dan Habomai? langsung tiada. Tiada satu pun daripada mereka dibasuh oleh airnya, oleh itu, tiada perubahan dijangka. Tetapi jika Moscow juga menyerahkan Kunashir dan Iturup kepada Tokyo, maka keadaan tidak lagi begitu jelas.

Jarak antara Kunashir dan Sakhalin adalah kurang daripada 400 batu nautika, iaitu, zon ekonomi khas Rusia sepenuhnya meliputi selatan Laut Okhotsk. Tetapi dari Sakhalin ke Urup sudah ada 500 batu nautika: koridor yang menuju ke "Lubang Kacang" terbentuk di antara dua bahagian zon ekonomi.

Sukar untuk meramalkan akibat yang akan berlaku.

Di sempadan seiner berjalan dengan muram

Keadaan yang sama sedang berkembang dalam bidang ketenteraan. Kunashir dipisahkan dari Hokkaido Jepun oleh selat Izmena dan Kunashir; antara Kunashir dan Iturup terletak Selat Catherine, antara Iturup dan Urup terdapat Selat Frieza.

Kini selat Ekaterina dan Frieze berada di bawah kawalan penuh Rusia, Izmena dan Kunashirsky berada di bawah pengawasan. Tidak ada satu kapal selam atau kapal musuh yang akan dapat memasuki Laut Okhotsk melalui pulau-pulau rabung Kuril tanpa disedari, manakala kapal selam dan kapal Rusia boleh keluar dengan selamat melalui selat laut dalam Catherine dan Frieza.

Jika dua pulau dipindahkan ke Jepun, ia akan menjadi lebih sukar bagi kapal Rusia untuk menggunakan Selat Catherine; sekiranya berlaku pemindahan empat, Rusia akan kehilangan kawalan sepenuhnya ke atas selat Izmena, Kunashirsky dan Ekaterina dan hanya akan dapat memantau Selat Frieze. Oleh itu, lubang akan terbentuk di sistem perlindungan Laut Okhotsk yang mustahil untuk diisi.

Ekonomi Kepulauan Kuril terikat terutamanya dengan pengeluaran dan pemprosesan ikan. Tidak ada ekonomi di Habomai kerana kekurangan penduduk; di Shikotan, di mana kira-kira 3 ribu orang tinggal, terdapat kilang pengetinan ikan.

Sudah tentu, jika pulau-pulau ini dipindahkan ke Jepun, mereka perlu memutuskan nasib orang yang tinggal di atasnya dan perusahaan, dan keputusan ini tidak akan mudah.

Tetapi jika Rusia melepaskan Iturup dan Kunashir, akibatnya akan lebih besar. Kini kira-kira 15 ribu orang tinggal di pulau-pulau ini, pembinaan infrastruktur aktif sedang dijalankan, dan lapangan terbang antarabangsa dibuka di Iturup pada 2014. Tetapi yang paling penting, Iturup kaya dengan mineral.

Khususnya, terdapat satu-satunya deposit renium yang berdaya maju dari segi ekonomi, salah satu logam yang paling jarang ditemui. Sebelum kejatuhan USSR, industri Rusia menerimanya dari Kazakh Dzhezkazgan, dan deposit di gunung berapi Kudryaviy adalah peluang untuk menamatkan sepenuhnya pergantungan kepada import rhenium.

Oleh itu, jika Rusia memberikan Jepun Habomai dan Shikotan, ia akan kehilangan sebahagian daripada wilayahnya dan mengalami kerugian yang agak kecil. kerugian ekonomi; jika di samping itu ia melepaskan Iturup dan Kunashir, ia akan lebih menderita, dari segi ekonomi dan strategik. Tetapi dalam apa jua keadaan, anda hanya boleh memberi apabila pihak lain mempunyai sesuatu untuk ditawarkan sebagai balasan. Tokyo tidak mempunyai apa-apa untuk ditawarkan lagi.

Rusia mahukan keamanan - tetapi dengan Jepun yang kuat, cintakan keamanan dan mesra yang mengejar kemerdekaan dasar luar.

Dalam keadaan semasa, apabila pakar dan ahli politik bercakap dengan lebih lantang tentang Perang Dingin yang baru, logik konfrontasi yang kejam kembali dimainkan: menyerahkan Habomai dan Shikotan, apatah lagi Kunashir dan Iturup, kepada Jepun, yang menyokong anti -Rusia sekatan dan mengekalkan pangkalan Amerika di wilayahnya, Rusia berisiko kehilangan pulau itu tanpa menerima apa-apa balasan. Tidak mungkin Moscow bersedia untuk melakukan ini.

Alexey Lyusin

Konflik ke atas Kepulauan Kuril bermula lama sebelum Perang Dunia II.

Pertikaian mengenai Kepulauan Kuril paling selatan - Iturup, Kunashir, Shikotan dan Habomai - telah menjadi titik ketegangan antara Jepun dan Rusia sejak mereka ditawan oleh Kesatuan Soviet pada 1945. Lebih 70 tahun kemudian, hubungan Rusia-Jepun masih tidak normal kerana pertikaian wilayah yang berterusan. Sebahagian besarnya, faktor sejarah yang menghalang penyelesaian isu ini. Ini termasuk demografi, mentaliti, institusi, geografi dan ekonomi—semuanya menggalakkan dasar yang tegas dan bukannya berkompromi. Empat faktor pertama menyumbang kepada kesinambungan kebuntuan, manakala ekonomi dalam bentuk dasar minyak dikaitkan dengan beberapa harapan penyelesaian.

Tuntutan Rusia terhadap Kepulauan Kuril bermula pada abad ke-17, hasil daripada hubungan berkala dengan Jepun melalui Hokkaido. Pada tahun 1821, sempadan de facto telah ditubuhkan, mengikut mana Iturup menjadi wilayah Jepun, dan tanah Rusia bermula dengan pulau Urup. Selepas itu, menurut Perjanjian Shimoda (1855) dan Perjanjian St. Petersburg (1875), keempat-empat pulau itu diiktiraf sebagai wilayah Jepun. Kali terakhir Kepulauan Kuril menukar pemiliknya adalah akibat Perang Dunia II - pada tahun 1945 di Yalta, Sekutu pada dasarnya bersetuju untuk memindahkan pulau-pulau ini ke Rusia.

Pertikaian mengenai pulau-pulau telah menjadi sebahagian daripada politik perang Dingin semasa rundingan untuk Perjanjian Keamanan San Francisco, Perkara 2c yang memaksa Jepun untuk meninggalkan semua tuntutannya ke atas Kepulauan Kuril. Walau bagaimanapun, keengganan Kesatuan Soviet untuk menandatangani perjanjian ini menyebabkan pulau-pulau ini dalam keadaan tidak menentu. Pada tahun 1956, deklarasi bersama Soviet-Jepun telah ditandatangani, yang secara de facto bermaksud berakhirnya keadaan perang, tetapi tidak dapat menyelesaikan konflik wilayah. Selepas ratifikasi Perjanjian Keselamatan AS-Jepun pada tahun 1960, rundingan selanjutnya dihentikan, dan ini berterusan sehingga tahun 1990-an.

Namun begitu, selepas tamatnya Perang Dingin pada tahun 1991, nampaknya terdapat a peluang baru untuk menyelesaikan masalah ini. Di sebalik peristiwa bergelora dalam hal ehwal dunia, kedudukan Jepun dan Rusia dalam isu Kepulauan Kuril tidak mengalami banyak perubahan sejak 1956, dan punca keadaan ini adalah lima faktor sejarah di luar Perang Dingin.

Faktor pertama ialah demografi. Penduduk Jepun sudah semakin berkurangan disebabkan oleh Level rendah kesuburan dan penuaan, manakala populasi Rusia semakin berkurangan sejak 1992 disebabkan oleh pengambilan alkohol yang berlebihan dan penyakit sosial yang lain. Peralihan ini, ditambah pula dengan pengaruh antarabangsa yang semakin lemah, telah membawa kepada kemunculan trend yang memandang ke belakang, dan kedua-dua negara kini sebahagian besarnya cuba menyelesaikan isu itu dengan melihat ke belakang dan bukannya ke hadapan. Memandangkan sikap ini, boleh disimpulkan bahawa populasi Jepun dan Rusia yang semakin tua menyukarkan Perdana Menteri Shinzo Abe dan Presiden Vladimir Putin untuk berunding kerana pandangan mereka yang mendalam mengenai isu Kepulauan Kuril.

Konteks

Adakah Rusia bersedia untuk mengembalikan dua pulau itu?

Pembinaan tentera di Kepulauan Kuril

Adakah mungkin untuk bersetuju dengan Kepulauan Kuril?

Persepsi Jepun di Rusia sebahagian besarnya dibentuk oleh isu Kepulauan Kuril, dan ini berterusan sehingga akhir Perang Dingin. Propaganda anti-Jepun menjadi biasa selepas Perang Rusia-Jepun 1904-1905, dan ia diperkukuh akibat campur tangan Jepun semasa perang saudara di Rusia (1918-1922). Ini menyebabkan ramai orang Rusia percaya bahawa akibatnya, semua perjanjian yang telah dibuat sebelum ini telah dibatalkan. Walau bagaimanapun, kemenangan Rusia ke atas Jepun dalam Perang Dunia II menamatkan penghinaan sebelumnya dan mengukuhkan kepentingan simbolik Kepulauan Kuril, yang datang untuk mewakili (1) ketidakterbalikan keputusan Perang Dunia II dan (2) status Rusia sebagai kuasa hebat. Dari sudut ini, pemindahan wilayah dilihat sebagai semakan hasil perang. Oleh itu, kawalan ke atas Kepulauan Kuril kekal sebagai kepentingan psikologi yang besar bagi Rusia.

Jepun cuba menentukan tempatnya di dunia sebagai negeri "biasa", terletak di sebelah China yang semakin berkuasa. Isu pemulangan Kepulauan Kuril secara langsung berkaitan dengan identiti kebangsaan Jepun, dan wilayah ini sendiri dianggap sebagai simbol kekalahan terakhir dalam Perang Dunia II. Serangan Rusia dan rampasan "wilayah yang tidak boleh dipisahkan" Jepun menyumbang kepada mentaliti mangsa yang menjadi naratif dominan selepas tamat perang.

Sikap ini diperkukuh oleh orang Jepun cara konservatif media, yang sering menyokong dasar luar kerajaan. Di samping itu, nasionalis sering menggunakan media untuk menyerang ahli akademik dan ahli politik dengan kejam yang membayangkan kemungkinan kompromi dalam isu itu, meninggalkan sedikit ruang untuk bergerak.

Ini seterusnya mempengaruhi institusi politik Jepun dan Rusia. Pada tahun 1990-an, kedudukan Presiden Boris Yeltsin sangat lemah sehingga dia bimbang kemungkinan pemecatan jika Kepulauan Kuril dipindahkan ke Jepun. Pada masa yang sama pusat kerajaan Rusia telah menjadi lemah akibat pengaruh ahli politik serantau yang semakin meningkat, termasuk dua gabenor wilayah Sakhalin - Valentin Fedorov (1990 - 1993) dan Igor Fakhrutdinov (1995 - 2003), yang secara aktif menentang kemungkinan penjualan Kepulauan Kuril ke Jepun. Mereka bergantung pada perasaan nasionalis, dan ini sudah cukup untuk menghalang penyiapan perjanjian dan pelaksanaannya pada tahun 1990-an.

Sejak Presiden Putin berkuasa, Moscow telah membawa kerajaan serantau di bawah pengaruhnya, tetapi faktor institusi lain turut menyumbang kepada kebuntuan itu. Satu contoh ialah idea bahawa sesuatu situasi mesti matang sebelum beberapa isu atau masalah dapat diselesaikan. Semasa tempoh awal pemerintahannya, Presiden Putin mempunyai peluang, tetapi tidak mempunyai keinginan, untuk berunding dengan Jepun mengenai Kepulauan Kuril. Sebaliknya, dia memutuskan untuk menghabiskan masa dan tenaga untuk menyelesaikan masalah Sino-Rusia konflik sempadan disebabkan isu Kepulauan Kuril.

Sejak kembali ke jawatan presiden pada 2013, Putin menjadi semakin bergantung kepada sokongan pasukan nasionalis, dan tidak mungkin dia akan bersedia menyerahkan Kepulauan Kuril dalam apa-apa erti kata yang bermakna. Peristiwa terbaru di Crimea dan Ukraine jelas menunjukkan sejauh mana Putin sanggup pergi untuk melindungi status kebangsaan Rusia.

Institusi politik Jepun, walaupun berbeza dengan Rusia, juga menyokong tindakan yang sukar dalam rundingan mengenai Kepulauan Kuril. Hasil daripada pembaharuan yang dilakukan selepas tamat Perang Dunia II, Parti Liberal Demokratik (LDP) menduduki kedudukan dominan di Jepun. Kecuali tempoh dari 1993 hingga 1995 dan dari 2009 hingga 2012, LDP telah dan terus mendapat majoriti dalam dewan perundangan negara, dan pada dasarnya platform partinya berhubung pemulangan empat pulau selatan rantaian Kuril sejak 1956 ialah sebahagian dasar negara.

Lebih-lebih lagi, akibat kemalangan hartanah 1990-1991, Parti Demokratik Liberal telah melahirkan hanya dua perdana menteri yang berkesan, Koizumi Junichiro dan Shinzo Abe, yang kedua-duanya bergantung kepada sokongan nasionalis untuk mengekalkan kedudukan mereka. Dan akhirnya dasar wilayah bermain di Jepun peranan penting, dan ahli politik yang dipilih di pulau Hokkaido mendesak kerajaan pusat mengambil sikap tegas dalam pertikaian itu. Secara keseluruhan, semua faktor ini tidak kondusif untuk mencapai kompromi yang termasuk pemulangan keempat-empat pulau.

Sakhalin dan Hokkaido menekankan kepentingan geografi dan kepentingan serantau dalam pertikaian ini. Geografi mempengaruhi cara orang melihat dunia dan cara mereka memerhati pembentukan dan pelaksanaan dasar. Kepentingan Rusia yang paling penting adalah di Eropah, diikuti oleh Timur Tengah dan Asia Tengah, dan hanya selepas itu Jepun. Berikut adalah satu contoh: Rusia menumpukan sebahagian besar masa dan usahanya untuk isu pengembangan NATO ke timur, ke bahagian timur Eropah, serta akibat negatif berkaitan dengan peristiwa di Crimea dan Ukraine. Bagi Jepun, baginya pakatan dengan Amerika Syarikat, China dan Semenanjung Korea mempunyai keutamaan yang lebih tinggi daripada hubungan dengan Moscow. Kerajaan Jepun juga mesti mengambil kira tekanan orang ramai untuk menyelesaikan masalah dengan Korea Utara mengenai penculikan dan senjata nuklear, yang Abe telah berjanji untuk melakukan beberapa kali. Akibatnya, isu Kepulauan Kuril sering diturunkan ke latar belakang.

Mungkin satu-satunya faktor yang menyumbang kepada kemungkinan penyelesaian isu Kepulauan Kuril ialah kepentingan ekonomi. Selepas 1991, kedua-dua Jepun dan Rusia memasuki tempoh krisis ekonomi yang berpanjangan. ekonomi Rusia mencapai titik terendah semasa krisis mata wangnya pada tahun 1997, dan kini menghadapi kesukaran yang serius akibat kejatuhan harga minyak dan sekatan ekonomi. Walau bagaimanapun, pembangunan ladang minyak dan gas di Siberia, di mana modal Jepun dan sumber asli Rusia digabungkan, menyumbang kepada kerjasama dan kemungkinan penyelesaian isu Kepulauan Kuril. Walaupun sekatan yang dikenakan, 8% daripada minyak yang digunakan oleh Jepun pada 2014 diimport dari Rusia, dan peningkatan dalam penggunaan minyak dan gas asli sebahagian besarnya disebabkan oleh akibat bencana di loji tenaga nuklear Fukushima.

Secara keseluruhan, faktor sejarah sebahagian besarnya menentukan kebekuan berterusan dalam menyelesaikan isu Kepulauan Kuril. Demografi, geografi, institusi politik, dan sikap warga Jepun dan Rusia semuanya menyumbang kepada kedudukan perundingan yang sukar. Dasar minyak menyediakan beberapa insentif untuk diselesaikan oleh kedua-dua negara isu kontroversi dan normalisasi hubungan. Walau bagaimanapun, ini masih belum cukup untuk memecahkan kebuntuan. Walaupun terdapat kemungkinan perubahan pemimpin di seluruh dunia, faktor utama yang mendorong pertikaian ini menemui jalan buntu kemungkinan besar akan kekal tidak berubah.

Michael Bacalu ialah ahli Majlis Hal Ehwal Asia. Beliau menerima ijazah sarjana dalam hubungan antarabangsa dari Universiti Seoul. Korea Selatan dan ijazah sarjana muda dalam sejarah dan ilmu politik Universiti Arcadia. Pandangan dan pendapat yang dinyatakan dalam artikel ini adalah semata-mata pengarang sebagai individu dan tidak semestinya mencerminkan pandangan mana-mana organisasi yang dia adakan.

Bahan InoSMI mengandungi penilaian secara eksklusif terhadap media asing dan tidak menggambarkan kedudukan kakitangan editorial InoSMI.

Baru-baru ini, Shinzo Abe mengumumkan bahawa dia akan menggabungkan pulau-pulau yang dipertikaikan rantaian Kuril Selatan kepada Jepun. “Saya akan menyelesaikan masalah wilayah utara dan memeterai perjanjian damai. Sebagai ahli politik, sebagai perdana menteri, saya mahu mencapai ini dengan apa cara sekalipun,” katanya berjanji kepada rakan senegaranya.

Mengikut tradisi Jepun, Shinzo Abe perlu melakukan hara-kiri kepada dirinya sendiri jika dia tidak menepati janjinya. Adalah agak mungkin bahawa Vladimir Putin akan membantu perdana menteri Jepun hidup sehingga usia tua yang matang dan mati secara semula jadi. Foto oleh Alexander Vilf (Getty Images).

Pada pendapat saya, segala-galanya menuju ke arah fakta bahawa konflik yang telah lama berlarutan akan diselesaikan. Masa untuk menjalin hubungan yang baik dengan Jepun telah dipilih dengan sangat baik - untuk tanah kosong yang sukar dijangkau, yang dilihat oleh bekas pemiliknya sekarang dan kemudian secara nostalgia, anda boleh mendapat banyak faedah material daripada salah satu yang paling berkuasa. ekonomi di dunia. Dan penarikan sekatan sebagai syarat pemindahan pulau-pulau adalah jauh dari satu-satunya dan bukan konsesi utama, yang, saya pasti, Kementerian Luar kita sekarang sedang mencari.

Jadi lonjakan separa patriotisme yang agak dijangka oleh golongan liberal kita, bertujuan Presiden Rusia, harus dicegah.

Saya telah pun menganalisis secara terperinci sejarah pulau Tarabarov dan Bolshoy Ussuriysky di Amur, kehilangan yang tidak dapat diterima oleh para snob Moscow. Jawatan itu juga membincangkan pertikaian dengan Norway mengenai wilayah maritim, yang juga telah diselesaikan.

Saya juga menyentuh mengenai rundingan rahsia antara aktivis hak asasi manusia Lev Ponomarev dan seorang diplomat Jepun mengenai "wilayah utara," yang dirakam dan disiarkan dalam talian. Secara umumnya, video yang satu ini cukuplah bagi rakyat kita yang prihatin untuk menelan pemulangan pulau-pulau itu ke Jepun jika ia berlaku. Tetapi oleh kerana rakyat yang prihatin pasti tidak akan berdiam diri, kita mesti memahami intipati masalah itu.

Latar belakang

7 Februari 1855— Risalah Shimoda mengenai perdagangan dan sempadan. Pulau Iturup, Kunashir, Shikotan dan kumpulan pulau Habomai yang kini dipertikaikan telah diserahkan kepada Jepun (oleh itu, 7 Februari setiap tahun disambut di Jepun sebagai Hari Wilayah Utara). Isu status Sakhalin masih belum selesai.

7 Mei 1875- Perjanjian Petersburg. Jepun diberi hak kepada semua 18 Kepulauan Kuril sebagai pertukaran untuk semua Sakhalin.

23 Ogos 1905- Perjanjian Portsmouth keputusanPerang Rusia-Jepun.Rusia menyerahkan bahagian selatan Sakhalin.

11 Februari 1945 — persidangan Yalta. USSR, Amerika Syarikat dan UK mencapai persetujuan bertulis mengenai kemasukan Kesatuan Soviet ke dalam perang dengan Jepun, tertakluk kepada pemulangan Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril kepadanya selepas tamat perang.

2 Februari 1946 berdasarkan perjanjian Yalta di USSR Wilayah Yuzhno-Sakhalin telah dicipta - di wilayah bahagian selatan pulau itu Sakhalin dan Kepulauan Kuril. Pada 2 Januari 1947 dia telah digabungkan dengan wilayah Sakhalin Wilayah Khabarovsk, yang berkembang ke sempadan wilayah Sakhalin moden.

Jepun memasuki Perang Dingin

8 September 1951 Perjanjian Damai antara Kuasa Bersekutu dan Jepun telah ditandatangani di San Francisco. Kira-kira sekarang wilayah yang dipertikaikan ia menyatakan perkara berikut: "Jepun melepaskan semua hak, hak milik dan tuntutan ke atas Kepulauan Kuril dan ke bahagian Pulau Sakhalin dan pulau-pulau bersebelahan di mana Jepun memperoleh kedaulatan di bawah Perjanjian Portsmouth pada 5 September 1905."

USSR menghantar delegasi ke San Francisco yang diketuai oleh Timbalan Menteri Luar Negeri A.A. Gromyko. Tetapi bukan untuk menandatangani dokumen, tetapi untuk menyuarakan pendirian saya. Kami merumuskan klausa perjanjian yang disebutkan seperti berikut:"Jepun mengiktiraf kedaulatan penuh Kesatuan Republik Sosialis Soviet ke atas bahagian selatan Pulau Sakhalin dengan semua pulau bersebelahan dan Kepulauan Kuril dan melepaskan semua hak, hak milik dan tuntutan ke atas wilayah ini."

Sudah tentu, dalam versi kami perjanjian itu adalah khusus dan lebih selaras dengan semangat dan surat perjanjian Yalta. Walau bagaimanapun, versi Anglo-Amerika telah diterima. USSR tidak menandatanganinya, Jepun yang menandatanganinya.

Hari ini, sesetengah ahli sejarah percaya bahawa USSR terpaksa menandatangani Perjanjian Keamanan San Francisco dalam bentuk yang dicadangkan oleh Amerika— ini akan mengukuhkan kedudukan rundingan kami. “Kami sepatutnya menandatangani perjanjian itu. Saya tidak tahu mengapa kami tidak melakukan ini - mungkin kerana kesombongan atau kebanggaan, tetapi di atas semua itu, kerana Stalin melebih-lebihkan keupayaannya dan tahap pengaruhnya di Amerika Syarikat, "tulis N.S. dalam memoirnya .Khrushchev. Tetapi tidak lama lagi, seperti yang akan kita lihat lebih lanjut, dia sendiri melakukan kesilapan.

Dari perspektif hari ini, ketiadaan tandatangan pada perjanjian yang terkenal itu kadang-kadang dianggap sebagai kegagalan diplomatik. Walau bagaimanapun, keadaan antarabangsa pada masa itu adalah lebih kompleks dan tidak terhad kepada Timur Jauh. Mungkin apa yang kelihatan seperti kerugian kepada seseorang, dalam keadaan itu menjadi langkah yang perlu.

Jepun dan sekatan

Kadang-kadang tersilap percaya bahawa kerana kita tidak mempunyai perjanjian damai dengan Jepun, maka kita berada dalam keadaan perang. Walau bagaimanapun, ini tidak sama sekali benar.

12 Disember 1956 Satu upacara pertukaran telah diadakan di Tokyo untuk menandakan mula berkuatkuasanya Deklarasi Bersama. Menurut dokumen itu, USSR bersetuju untuk "pemindahan ke Jepun pulau-pulau Habomai dan pulau Shikotan, bagaimanapun, bahawa pemindahan sebenar pulau-pulau ini ke Jepun akan dibuat selepas perjanjian damai antara Kesatuan Republik Sosialis Soviet dan Jepun.”

Pihak-pihak mencapai perumusan ini selepas beberapa pusingan rundingan panjang. Cadangan awal Jepun adalah mudah: kembali ke Potsdam - iaitu pemindahan semua Kepulauan Kuril dan Sakhalin Selatan kepadanya. Sudah tentu, cadangan sedemikian dari pihak yang kalah dalam perang kelihatan agak remeh.

USSR tidak akan berputus asa, tetapi tanpa diduga untuk Jepun, mereka tiba-tiba menawarkan Habomai dan Shikotan. Ini adalah kedudukan mundur, diluluskan oleh Politburo, tetapi diisytiharkan sebelum waktunya - ketua delegasi Soviet, Ya. A. Malik, sangat bimbang tentang ketidakpuasan hati N. S. Khrushchev terhadapnya kerana rundingan yang berlarutan. Pada 9 Ogos 1956, semasa perbualan dengan rakan sejawatannya di taman Kedutaan Jepun di London, kedudukan mundur diumumkan. Inilah yang dimasukkan dalam teks Deklarasi Bersama.

Perlu dijelaskan bahawa pengaruh Amerika Syarikat terhadap Jepun pada masa itu sangat besar (seperti sekarang). Mereka memantau dengan teliti semua hubungannya dengan USSR dan, sudah pasti, adalah pihak ketiga dalam rundingan, walaupun tidak dapat dilihat.

Pada penghujung Ogos 1956, Washington mengancam Tokyo bahawa jika, di bawah perjanjian damai dengan USSR, Jepun melepaskan tuntutannya ke atas Kunashir dan Iturup, Amerika Syarikat akan selama-lamanya mengekalkan pulau Okinawa yang diduduki dan seluruh kepulauan Ryukyu. Nota itu mengandungi perkataan yang jelas memainkan perasaan kebangsaan orang Jepun: “Kerajaan AS telah membuat kesimpulan bahawa pulau Iturup dan Kunashir (bersama pulau Habomai dan Shikotan, yang merupakan sebahagian daripada Hokkaido) sentiasa menjadi sebahagian daripada Jepun dan sepatutnya dianggap sebagai milik Jepun " Iaitu, perjanjian Yalta ditolak secara terbuka.

Pemilikan "wilayah utara" Hokkaido, tentu saja, adalah pembohongan - pada semua peta tentera dan Jepun sebelum perang, pulau-pulau itu sentiasa menjadi sebahagian daripada rabung Kuril dan tidak pernah ditetapkan secara berasingan. Walau bagaimanapun, saya menyukai idea itu. Atas kekasaran geografi inilah seluruh generasi ahli politik di Tanah Matahari Terbit membuat kerjaya mereka.

Perjanjian damai belum lagi ditandatangani; dalam hubungan kita, kita dipandu oleh Deklarasi Bersama 1956.

Isu harga

Saya fikir walaupun dalam penggal pertama jawatan presidennya, Vladimir Putin memutuskan untuk menyelesaikan semua isu wilayah kontroversi dengan jirannya. Termasuklah dengan Jepun. Walau apa pun, pada tahun 2004, Sergei Lavrov merumuskan kedudukan kepimpinan Rusia: "Kami sentiasa memenuhi dan akan memenuhi kewajipan kami, terutamanya dokumen yang disahkan, tetapi, tentu saja, sejauh mana rakan kongsi kami bersedia untuk memenuhi perkara yang sama. perjanjian. Setakat ini, seperti yang kita ketahui, kita tidak dapat memahami jilid ini seperti yang kita lihat dan seperti yang kita lihat pada tahun 1956.”

“Sehingga pemilikan Jepun ke atas keempat-empat pulau itu ditentukan dengan jelas, perjanjian damai tidak akan dimuktamadkan,” jawab Perdana Menteri ketika itu Junichiro Koizumi. Proses rundingan sekali lagi menemui jalan buntu.

Namun, pada tahun ini kita kembali mengingati perjanjian damai dengan Jepun.

Pada bulan Mei, di Forum Ekonomi St. Petersburg, Vladimir Putin berkata bahawa Rusia bersedia untuk berunding dengan Jepun mengenai pulau-pulau yang dipertikaikan, dan penyelesaiannya harus menjadi kompromi. Maksudnya, mana-mana pihak tidak sepatutnya berasa seperti kalah.“Adakah anda bersedia untuk berunding? Ya, kami sudah bersedia. Tetapi kami terkejut apabila mendengar baru-baru ini bahawa Jepun telah menyertai beberapa jenis sekatan - apa kaitan Jepun dengan ini, saya tidak begitu faham - dan sedang menggantung proses rundingan mengenai topik ini. Jadi, adakah kita sudah bersedia, adakah Jepun sudah bersedia, saya masih belum memikirkannya sendiri,” kata Presiden Rusia itu.

Nampaknya titik kesakitan telah ditemui dengan betul. Dan proses rundingan (mudah-mudahan, kali ini di pejabat tertutup rapat dari telinga Amerika) telah berjalan lancar selama sekurang-kurangnya enam bulan. Jika tidak, Shinzo Abe tidak akan membuat janji sedemikian.

Jika kita memenuhi syarat Deklarasi Bersama 1956 dan mengembalikan kedua-dua pulau itu kepada Jepun, 2,100 orang perlu ditempatkan semula. Mereka semua tinggal di Shikotan; hanya pos sempadan terletak di Habomai. Kemungkinan besar, masalah angkatan tentera kita berada di pulau-pulau sedang dibincangkan. Walau bagaimanapun, untuk kawalan sepenuhnya ke atas wilayah itu, tentera yang ditempatkan di Sakhalin, Kunashir dan Iturup cukup mencukupi.

Soalan lain ialah jenis konsesi timbal balik yang kita harapkan daripada Jepun. Jelas bahawa sekatan mesti ditarik balik - ini tidak dibincangkan. Mungkin akses kepada kredit dan teknologi, peningkatan penyertaan dalam projek bersama? Ada kemungkinan.

Walau apa pun, Shinzo Abe menghadapi pilihan yang sukar. Kesimpulan perjanjian damai yang telah lama ditunggu-tunggu dengan Rusia, yang dibumbui dengan "wilayah utara," pasti akan menjadikannya ahli politik abad ini di tanah airnya. Ia sudah pasti akan membawa kepada ketegangan dalam hubungan Jepun dengan Amerika Syarikat. Saya tertanya-tanya apa yang Perdana Menteri akan pilih.

Tetapi entah bagaimana kita akan bertahan daripada ketegangan dalaman Rusia yang akan ditimbulkan oleh liberal kita.

Kumpulan Pulau Habomai dilabel "Pulau Lain" pada peta ini. Ini adalah beberapa bintik putih antara Shikotan dan Hokkaido.
____________________