إصلاحات كاثرين 2 خاتمة لفترة وجيزة. الإصلاحات الرئيسية لكاثرين الثانية العظيمة - الأسباب والأهداف والأهمية

مقدمة ……………………………………………………………………………………………………………………………….3

1. سيرة ذاتية قصيرةكاثرين الثانية …………………………………… 4

2. بداية الحكم …………………………………………… 6

3. إصلاحات كاترين الثانية ………………………………………………….7

الخلاصة …………………………………………………………………………………………………………….17

المراجع ………………………………………………………………………………… 19

مقدمة

بين المستبدين الإمبراطورية الروسيةهناك العديد من الشخصيات القوية ذات الإرادة القوية، والتي كان لأنشطتها السياسية والتشريعية تأثير كبير على نمو ليس فقط روسيا ككل، ولكن أيضًا الطبقات الاجتماعية الفردية وحياة وثقافة المجتمع. التحديث التدريجي للحياة في روسيا، والذي أعطى الدافع الرئيسي للسياسة الأوروبية لبيتر الأول، استمر من قبل الملوك الآخرين، الذين لعب عصرهم دورا لا يقل أهمية في تشكيل الإمبراطورية الروسية القوية. الإمبراطورة الروسيةكانت كاثرين الثانية مشرعة قوية. في حكومتها، سعت إلى الإصلاحات وقدمت مساهمة لا تقدر بثمن في تطوير وتعزيز روسيا. يسلط المؤرخون الضوء على عصر حكمها كمرحلة منفصلة في تطور الإمبراطورية، حيث كانت كاثرين الثانية هي التي نفذت مسار الإصلاحات في الحياة الاجتماعية والسياسية لروسيا، بهدف تحديثها وتعزيز سلطة الدولة في البلد. استجاب هذا النشاط التشريعي للإمبراطورة لروح العصر والاتجاهات والأفكار الأوروبية الجديدة التي جلبها عصر التنوير معه في القرن الثامن عشر. إن سياسة الحكم المطلق المستنير لكاترين الثانية، باعتبارها الانعكاس الرئيسي لمبادئ التنوير في روسيا، مثيرة للاهتمام ليس فقط لابتكاراتها، ولكن أيضًا للجمع بين الاتجاهات الغربية وأصالة روسيا.

1. سيرة مختصرة لكاثرين الثانية

ولدت كاثرين عام 1729 في مدينة شتيتين الساحلية الألمانية. ولدت صوفيا فريديريكا أوغستا من أنهالت زربست، وهي تنحدر من عائلة أميرية ألمانية فقيرة.

كانت إيكاترينا ألكسيفنا شخصًا معقدًا إلى حد ما وبالطبع غير عادي. من ناحية، فهي امرأة لطيفة ومحبة، ومن ناحية أخرى، فهي رجل دولة كبير.

في عام 1745، قبلت كاثرين الثانية الإيمان الأرثوذكسيوكان متزوجا من وريث العرش الروسي المستقبل بيتر الثالث. وصلت إلى روسيا وهي في الخامسة عشرة من عمرها، وسرعان ما أتقنت اللغة والعادات الروسية. ولكن مع كل قدراتها، واجهت الدوقة الكبرى صعوبة في التكيف: فقد كانت هناك هجمات من الإمبراطورة (إليزابيث بتروفنا) وإهمال من زوجها (بيتر فيدوروفيتش). عانى فخرها. ثم تحولت كاثرين إلى الأدب. بفضل قدراتها الرائعة وإرادةها وعملها الجاد، اكتسبت معرفة واسعة. قرأت الكثير من الكتب: المربين الفرنسيين، المؤلفين القدماء، أعمال خاصةعن التاريخ والفلسفة، أعمال الكتاب الروس. ونتيجة لذلك، اعتمدت كاثرين أفكار التنوير حول الصالح العام باعتباره الهدف الأعلى لرجل الدولة، حول الحاجة إلى تثقيف وتعليم الموضوعات، حول أولوية القوانين في المجتمع.

في عام 1754، أنجبت كاثرين ابنا (بافيل بتروفيتش)، وريث المستقبل للعرش الروسي. لكن الطفل نُقل من والدته إلى شقق الإمبراطورة إليزابيث بتروفنا.

في ديسمبر 1761، توفيت الإمبراطورة إليزافيتا بتروفنا. اعتلى بيتر الثالث العرش.

تميزت كاثرين الثانية بقدرتها الهائلة على العمل، وقوة الإرادة، والتصميم، والشجاعة، والمكر، والنفاق، والطموح اللامحدود، والغرور، بشكل عام، كل السمات التي تتميز بها امرأه قويه. يمكنها قمع عواطفها من أجل العقلانية المتقدمة. كانت لديها موهبة خاصة في كسب التعاطف العام.

تحركت كاثرين ببطء ولكن بثبات نحو العرش الروسي، وفي النهاية استولت على السلطة من زوجها. بعد فترة وجيزة من انضمام بيتر الثالث، الذي لا يحظى بشعبية بين نبلاء العشيرة، أطاحت به، والاعتماد على أفواج الحرس.

منذ الأيام الأولى من حكمها، أرادت كاثرين أن تحظى بشعبية بين أوسع جماهير الشعب، وحضرت الحج بشكل واضح وذهبت لعبادة الأماكن المقدسة.

في السنوات الأولى من حكمها، بحثت كاثرين الثانية بشكل مكثف عن طرق لتثبيت نفسها على العرش، مع إظهار الحذر الشديد. عند تحديد مصير المفضلة والعشيقات في العهد السابق، أظهرت الكرم والتنازل، والحرص على عدم قطع الكتف. ونتيجة لذلك، بقي العديد من الأشخاص الموهوبين والمفيدين حقًا في مناصبهم السابقة. أحببت كاثرين وعرفت كيف تقدر مزايا الناس. لقد أدركت أن مديحها ومكافأتها من شأنه أن يجعل الناس يعملون بجد أكبر.

2. بداية الحكم

في بداية عهدها، لم تكن كاثرين معتادة بعد على دورها الجديد وإما واصلت تنفيذ السياسة الموضحة في المرة السابقة، أو أكملتها. كانت بعض ابتكارات الإمبراطورة ذات طبيعة خاصة ولم تعطي سببًا لتصنيف عهد كاثرين كظاهرة بارزة في التاريخ الوطني.

أشارت كاثرين ليس بدون سبب إلى الظروف الصعبة التي بدأت في ظلها في الحكم. تم استنفاد الموارد المالية. ولم يتلق الجيش رواتبه لمدة ثلاثة أشهر. وكانت التجارة في تراجع، لأن العديد من فروعها تم تسليمها للاحتكار. لم يكن هناك نظام صحيح في اقتصاد الدولة. غرقت وزارة الحرب في الديون. بالكاد صمد البحر، حيث كان في حالة إهمال شديد. كان رجال الدين غير راضين عن أخذ الأراضي منه. تم بيع العدالة في المزاد العلني، ولم يتم اتباع القوانين إلا في الحالات التي كانت فيها لصالح الأقوياء.

مباشرة بعد انضمام كاثرين، كان النشاط القوي ملحوظا في هيئة الدولة. وفي الوقت نفسه، تم إظهار المشاركة الشخصية للإمبراطورة في حل جميع أنواع القضايا من جميع النواحي.

منذ لحظة اعتلائها العرش وحتى تتويجها، شاركت كاثرين في 15 جلسة لمجلس الشيوخ، ولم تخلو من نجاح. في عام 1963، تم إصلاح مجلس الشيوخ: تم تقسيمه إلى ستة إدارات ذات وظائف محددة بدقة، وتحت قيادة المدعي العام، الذي يعينه الملك، أصبح هيئة رقابة على أنشطة جهاز الدولة وأعلى الهيئات القضائية. سلطة. خسر مجلس الشيوخ الوظيفة الأساسية- المبادرة التشريعية انتقلت بالفعل إلى الإمبراطورة. أدت وفاة إيفان أنتونوفيتش إلى تحرير كاثرين من الخوف على مستقبل عرشها. الآن يمكن إرضاء طموحها من خلال الإدراك الخطط الخاصة. لقد اكتسبت بعض الخبرة الإدارية وظهرت خطط لتنفيذ الابتكارات.

3. إصلاحات كاثرين ثانيا

"الانتداب" ولجنة 1767 - 1768

في يناير 1765، بدأت كاثرين العمل المباشر في المشروع التشريعي.

وفي يوليو من عام 1767، اجتمع أكثر من 500 نائب منتخب محليًا في موسكو لتشكيل "لجنة صياغة قانون جديد"، والتي عملت لمدة سبع سنوات. وفي 30 يونيو/حزيران، بدأت اللجنة عملها، وصدر «الأمر» رسمياً، وتسلم جميع النواب نصوص مدونة المبادئ القانونية.

يتكون النص الرسمي لـ "أمر اللجنة بشأن صياغة قانون جديد" من 20 فصلاً مواضيعيًا و526 مادة. معظمويبدو أن النص مستعار. ومع ذلك، في النهاية، توصلت كاثرين إلى إبداع مستقل في التصميم والمبادئ السياسية. كانت مسلمات القوانين التي طورتها تهدف إلى تعزيز السلطة غير المحدودة للملك، والشرعية القائمة على "التساهل المعقول"، وضمان الحقوق المدنية في شكل امتيازات للعقارات، والإصلاح العام نظام قانونيبروح هذه المبادئ.

سجلت الفصول الخمسة الأولى أهم مبادئ سلطة الحكم في روسيا باعتبارها مبادئ "أساسية" لا جدال فيها في حياة المجتمع بشكل عام. أعلنت إحدى المقالات الأولى في "النكاز" أن روسيا قوة أوروبية. وكان لهذا الشرط دلالة سياسية مهمة: فوفقًا لمعايير مونتسكيو، فإن جميع قوانين الدولة الأوروبية متأصلة في روسيا، على الرغم من اتساعها الخاص. النموذج الرئيسي لهذه الأنماط هو أن “السيادة في روسيا استبدادية؛ لأنه لا يمكن لأي قوة أخرى غير القوة المتحدة في شخصه أن تتصرف بطريقة مماثلة لفضاء مثل هذه الدولة العظيمة. و"أي قاعدة أخرى لن تكون ضارة لروسيا فحسب، بل ستكون مدمرة أيضا في نهاية المطاف". ومع ذلك، فإن الملكية القانونية الجديدة لديها هدف جديد: توجيه تصرفات جميع الناس للحصول على أكبر قدر من الخير من الجميع، وتعزيز ازدهار المجتمع، وضمان حقوق المواطنين. لا يستطيع صاحب السيادة ولا ينبغي له أن يحكم في كل مكان بنفسه، على الرغم من أنه كان من المفترض أن يكون المصدر القانوني لكل السلطات في الدولة. وهذا يدل على أن "النكاز" حافظ بشكل كامل على الحكم المطلق للملكية.

وقد حدد الفصلان التاسع والعاشر مبادئ التشريع في مجال القانون الجنائي. وأعلن أن القانون الجنائي الذي تم صياغته بشكل صحيح هو الضمان الأكثر أهمية "للحرية" المدنية. ويحظر "التفويض" بشكل قاطع أي شكل من أشكال العقوبة القاسية ويقلل من الحالات المحتملة لعقوبة الإعدام. كما أن المحكمة ليست مؤسسة عقابية بقدر ما هي هيئة لحماية المجتمع والمواطنين. وبما أن المحكمة تعمل في مجتمع عقاري، فإن ضمانات العدالة القضائية فيها يجب أن تتمثل في مشاركة ممثلين منتخبين من العقارات في النظر في القضايا.

تم تخصيص الفصول 11 إلى 18 للتشريع في المجال الاجتماعي والقانوني والقانون المدني. ينقسم المجتمع إلى ثلاث فئات، بناءً على الاختلافات الطبيعية والتاريخية في المهن. المكان الأكثر تكريمًا للنبلاء يضمن لهم امتيازات خاصة في الخدمة والممتلكات. ولكن من المهم أيضًا أن "يؤسس الفلاحون شيئًا مفيدًا". القانون يجب أن يحمي الجميع، لكن الحقوق المدنية تمنح حسب الطبقة.

وضعت الفصول الأخيرة والتاسعة عشر والعشرين من "الأمر" بعض القواعد في بعض المسائل التشريعية. أُعلنت حرية الدين، ومنعت المحاكم التي لا ينص عليها القانون.

وعلى الرغم من الفشل الكامل للجنة، إلا أنها ما زالت تعاني عواقب مهمةللأنشطة اللاحقة لكاترين الثانية. وفي هذا الصدد، لعب اجتماع النواب 1767-1768 دورا رئيسيا. جلب النواب الكثير من التعليمات، وتم ترك خطاباتهم في أرشيفات اللجنة، وبالتالي تم التعبير عن آراء كل من العقارات والأفراد الذين انتخبوا بشكل منفصل حول الموضوعات التي تهم الإمبراطورة. تم جمع كمية هائلة من المواد الواقعية التي تعكس صورة آراء وأمزجة واهتمامات المجتمع في ذلك الوقت. بالإضافة إلى ذلك، تمكنت كاثرين من جعل الروس يفكرون في حرية الدولة، والحقوق السياسية، والتسامح الديني، والمساواة بين جميع الرعايا في مواجهة القانون. أظهرت اللجنة بالضبط ما يجب تصحيحه وما يجب تطبيق هذه المبادئ عليه. بعد حل لجنة القانون، بدأت كاثرين الثانية في تطوير سلسلة من القوانين التشريعية التي شكلت إصلاح "الحكم المطلق المستنير"، والتي كانت أساسها مبادئ وقواعد "نكاز" المنشورة سابقًا. وكان لإصلاح الحكم الذاتي المحلي أهمية خاصة.

الإصلاح الإقليمي

شكلت المؤسسات الإقليمية للإمبراطورة كاثرين الثانية حقبة كاملة في تاريخ الحكومة المحلية في روسيا. في عام 1775 واسعة النطاق وثيقة تشريعية"مؤسسة إدارة المقاطعات." ووفقا لهذه الوثيقة، دخل التقسيم الإداري الإقليمي الجديد حيز التنفيذ، وتم إجراء تغييرات كبيرة على الحكومة المحلية. واستمر هذا النظام لمدة قرن تقريبا.

حصلت جميع المقاطعات والمناطق التي تم تشكيلها حديثًا على هيكل موحد يقوم على الفصل الصارم بين الشؤون الإدارية والمالية والقضائية. وكان يرأس المحافظة حاكم معين من قبل الحكومة مع نائبه ونائب المحافظ. في بعض الأحيان تم توحيد مقاطعتين أو ثلاث مقاطعات تحت سيطرة الحاكم العام. تم تقسيم البلاد إلى 50 مقاطعة. ألغيت المحافظات، وتم تقسيم كل مقاطعة إلى 10-12 منطقة. واستند هذا التقسيم إلى مبدأ حجم السكان دافعي الضرائب. تم تحديد عدد معين من السكان للمقاطعات والمناطق: 300-400 ألف و20-30 ألف نسمة على التوالي.

مع التغيير في حدود المناطق الإدارية السابقة، نشأت مراكز المقاطعات والمقاطعات الجديدة. تم إعادة تنظيم نظام الحكم المحلي. وقد تجلى ضعف الحكومة المحلية السابقة في عدم قدرتها على قمع الاحتجاجات المناهضة للحكومة بمفردها. تم إثبات ذلك بشكل مقنع من خلال أحداث "أعمال شغب الطاعون" في موسكو عام 1771 (انتفاضة واسعة النطاق ناجمة عن صرامة الحجر الصحي) وخاصة انتفاضة بوجاتشيف. والآن أصبح لدى الحكومة المركزية العديد من المؤسسات الإدارية تحت تصرفها؛ وأي انتفاضة مسلحة كانت ستقابل برفض سريع ووحشي.

طورت كاثرين الثانية أحكامها بشأن المقاطعات، وتسعى، أولا وقبل كل شيء، إلى زيادة قوة الإدارة، وتحديد الإدارات وجذب عناصر زيمستفو إلى الإدارة. وفي كل مدينة إقليمية، تم إنشاء ما يلي: مجالس المحافظات التي يرأسها المحافظ (ذات طبيعة إدارية، وتمثل سلطة الحكومة وكان مراقب الحسابات للإدارة بأكملها)، والدوائر الجنائية والمدنية (أعلى هيئات المحاكم في المحافظة)، والدوائر الجنائية والمدنية (أعلى هيئات المحاكم في المحافظة)، غرفة الخزانة (هيئة الإدارة المالية)، محكمة زيمستفو العليا (مكان قضائي للتقاضي النبيل ومحاكمة النبلاء)، قاضي المقاطعة (مكان قضائي للأشخاص من الطبقة الحضرية للمطالبات والتقاضي ضدهم)، العدالة العليا (مكان قضائي لإخوانه المؤمنين وفلاحي الدولة)، أمر خيري عام لإنشاء المدارس ودور الفقراء، وما إلى ذلك. كانت كل هذه المؤسسات جماعية بطبيعتها واعتبرت على أساس طبقي، ولكن في الواقع كانت كل السلطة مملوكة للحاكم.

في كل مدينة مقاطعة كان هناك: محكمة زيمستفو دنيا (مسؤولة عن شؤون شرطة المنطقة وإدارتها، وتتألف من ضابط شرطة ومستشارين)، ومحكمة محلية (للنبلاء، تابعة لمحكمة زيمستفو العليا)، ومدينة قاضي التحقيق (مقر قضائي للمواطنين، تابع لقاضي المقاطعة)، انتقام أدنى (محكمة فلاحي الدولة، خاضعة للانتقام الأعلى).

الإصلاح القضائي

ولأول مرة في روسيا ظهرت محكمة منفصلة عن السلطة التنفيذية، رغم أنها تعتمد عليها. اكتسبت أنشطة الهيئات الجديدة سمات الحكم الذاتي، حيث شارك فيها السكان المحليون. وتم انتخاب المحاكم الجديدة. بشكل منفصل، تم انتخاب المحاكم للنبلاء وسكان الحضر ولأولئك الفلاحين الذين لم يكونوا في القنانة.

ونتيجة للإصلاح الإقليمي، تم تعزيز إشراف الشرطة والنبلاء على السكان، وزيادة عدد المسؤولين. ظهرت 216 مدينة جديدة بسبب إلغاء الحكم الذاتي للضواحي (في عام 1775، تم تدمير زابوروجي سيش، وتم إلغاء الحكم الذاتي للقوزاق على نهر الدون، وتم إلغاء الحكم الذاتي لإستلاند وليفونيا).

كانت هذه هي الإجراءات الرئيسية التي اتخذتها كاثرين الثانية فيما يتعلق بالحكومة. نتيجة لذلك، عززت الإمبراطورة تكوين الإدارة، وتوزيع الإدارات بشكل صحيح بين الهيئات الإدارية وأعطت مشاركة واسعة ل Zemstvo في المؤسسات الجديدة. لكن عيب المؤسسة المحلية عام 1775 كان النظام السابق في الإدارة المركزية، وهو مسؤولية القيادة والإشراف العام. وباستثناء مؤسستين (محكمة الضمير وهيئة الخيرية العامة)، كانت جميع الهيئات الباقية هيئات من طبقة واحدة. اكتسب الحكم الذاتي طابعًا طبقيًا صارمًا: لم يكن ابتكارًا لسكان المدينة، بل كان إصلاحًا كبيرًا للنبلاء.

"ميثاق الشكوى للنبلاء"

في عام 1785، نشرت كاثرين الثانية ميثاق النبلاء وأكدت فيه جميع حقوقهم التي تلقوها من الملوك السابقين، ومنحتهم حقوقًا جديدة.

في عهد كاثرين الثانية، أصبح النبيل عضوًا في الشركة النبيلة الإقليمية، التي كانت تتمتع بالامتياز وتحتفظ بالحكم الذاتي المحلي في يديها. ينص ميثاق 1785 على أنه لا يمكن للنبلاء أن يفقدوا لقبهم وينقلوه إلى زوجته وأولاده إلا من خلال المحكمة. تم إطلاق سراحه من الضرائب والعقوبات البدنية، وكان يمتلك كل ما كان في ممتلكاته كممتلكات غير قابلة للتصرف، وتم إطلاق سراحه أخيرًا من الخدمة العامة الإلزامية سابقًا، لكنه لم يتمكن من المشاركة في الانتخابات للمناصب النبيلة إذا لم يكن لديه رتبة ضابط. ولا يجوز الحرمان من الكرامة النبيلة إلا بقرار من مجلس الشيوخ بأعلى موافقة. لم تكن ممتلكات النبلاء المدانين عرضة للمصادرة. يُطلق على النبلاء الآن اسم "النبلاء".

الإصلاحات الفلاحية

لقد منعت الأحرار وحررت الفلاحين من العودة إلى العبودية. بأمرها، بالنسبة للمدن المنشأة حديثًا، اشترت الحكومة الأقنان وحولتهم إلى سكان مدن. أصبح أطفال الأقنان، الذين تم نقلهم إلى رعاية الدولة في دور الأيتام، أحرارًا. كانت كاثرين تعد مرسومًا يعتبر بموجبه أطفال الأقنان المولودين بعد عام 1785 أحرارًا. كما حلمت بتنفيذ مشروع آخر - سيؤدي إلى التحرير التدريجي للفلاحين أثناء نقل العقارات من يد إلى أخرى. لكن هذا المشروع لم ينشر لأن الإمبراطورة كانت خائفة من السخط النبيل.

"ميثاق الشكاوى للمدن"

بالتزامن مع الميثاق، تم إصدار ميثاق النبلاء بشأن حقوق ومزايا مدن الإمبراطورية الروسية. مثل النبلاء، كان يُنظر إلى المجتمع الحضري على أنه كيان قانوني يتمتع بحقوق الشركات، وأهمها حق الحكم الذاتي. له الجهاز الأساسيكان هناك مجلس للمدينة انتخب عمدة المدينة وممثلي السلطة القضائية. كانت الهيئة الإدارية للحكم الذاتي الطبقي هي مجلس الدوما العام للمدينة، والذي كان يجتمع مرة كل ثلاث سنوات. كان يمثل العمدة وما يسمى بأحرف العلة (النواب) من ست فئات من سكان المدينة ("سكان المدينة الحقيقيون"، أي أصحاب العقارات داخل المدينة)؛ تجار من ثلاث نقابات؛ حرفيي النقابة؛ المتخصصين الروس والأجانب. "المواطنون المشهورون" - مجموعة كبيرة من الأشخاص الذين خدموا في الانتخابات ورجال الأعمال والمثقفين وسكان المدن. في الفترة الفاصلة بين اجتماعات مجلس الدوما، تم نقل وظائفه إلى الهيئة التنفيذية - مجلس الدوما المكون من ستة أصوات، والذي تضمن حرف علة واحد من كل فئة من السكان. بالمقارنة مع الحكم الذاتي للنبلاء، كانت هيئات المدينة المنتخبة تتمتع بحقوق أقل بكثير وكانت تخضع لإشراف بيروقراطي حكومي صغير.

تتيح لنا المقارنة بين الوثائق الثلاث (ميثاق النبلاء، وميثاق المدن، والميثاق غير المنشور لفلاحي الدولة) أن نعتقد أن الإمبراطورة لم تسعى جاهدة لدعم هذه الطبقة أو تلك، بل اهتمت بها. تقوية الدولة التي كان أساسها في رأيها الطبقات القوية من نوع أوروبا الغربية. في عهد كاثرين الثانية بدأ يتشكل مجتمع مدني قائم على تقوية الطبقات.

دور مهم في التكوين المجتمع المدنيلعبت الأعمال الأخرى المتعلقة بالتشريع والقانون، والتي طورتها كاثرين الثانية في 1770-1780، دورًا أيضًا في الإمبراطورية الروسية. شاركت كاثرين الثانية في مشاريع أخرى: حول إعادة بناء السجون وتغيير إجراءات البحث. من القانون نشأ مرسوم صغير عام 1781 يغير المسؤولية عن أنواع مختلفة من السرقة. وفي الوقت نفسه، وضعت كاثرين ميثاقًا شاملاً للعمادة، صدر عام 1782. حدد الميثاق مبادئ إصلاح مؤسسات الشرطة في البلاد، والمهام الجديدة لمؤسسات الشرطة - ليس فقط للبحث عن المجرمين والحفاظ على النظام، ولكن أيضًا للتنظيم بشكل عام الحياة الاجتماعيةفي المدن. كما تضمن الميثاق القانون الجنائي (نظرًا لأن السلطات تضمنت الحق ليس فقط في تقديم المحكمة، ولكن أيضًا في تحديد العقوبات على الجرائم البسيطة).

تطوير التجارة والصناعة

من بين الأحداث الفردية لحكومة كاثرين الثانية المستنيرة، تبرز أيضًا رعاية الإمبراطورة للتجارة الروسية، والدليل على ذلك هو ميثاق المدن لعام 1785. تأثر موقف كاثرين تجاه التجارة والصناعة الروسية باعتماد الإمبراطورة على أفكار أوروبا الغربية. منذ عهد بطرس الأول في روسيا، تم إنشاء نظام سيطرة الحكومة القديمة على التجارة والصناعة، وكانت أنشطة الطبقة التجارية والصناعية مقيدة بالتنظيم. أزالت كاثرين الثانية هذه القيود ودمرت هيئات المراقبة - كلية مصنع بيرج. عززت تطوير الصناعة والتجارة. بموجبها، تم إصدار الأوراق النقدية، أو النقود الورقية لأول مرة، مما ساعد بشكل كبير على التجارة. رغبة منها في تنظيم الائتمان بشكل أفضل، أنشأت كاثرين الثانية بنك قروض حكوميًا برأس مال كبير.

في نوفمبر 1775، من أجل تطوير التجارة والصناعة، صدر بيان حول حرية إنشاء المؤسسات الصناعية ("ستان")، وتم إعلان حرية ريادة الأعمال. تم إعفاء التجار الذين يمتلكون رأس مال يزيد عن 500 روبل من ضريبة الرأس ودفعوا ضريبة قدرها واحد بالمائة على رأس المال؛ يمكن إعفاء ممثل فئة التجار من رسوم التجنيد بدفع 360 روبل. وفي عام 1775 أيضًا، اعتمدت الإمبراطورة تعريفة جمركية تفضيلية لموانئ البحر الأسود وألغت الاحتكارات الصناعية والتجارية. تطوير جنوب روسياجعل تجارة الحبوب على البحر الأسود ممكنة؛ تأسست مدن جديدة في روسيا، وتم بناء قاعدة بحرية في سيفاستوبول. وساهمت هذه الإجراءات التي نفذتها كاثرين في السياسة الاقتصادية لروسيا في توسيع الصادرات وتحسين الصناعات المختلفة.

امتداد التعليم العام

تشمل النتائج المهمة لحكومة "الاستبداد المستنير" الإجراءات التي اتخذتها كاثرين الثانية فيما يتعلق بالتعليم العام. وكانت كاثرين الثانية في "تعليماتها" أول من تحدثت عن الأهمية التربوية للتعليم ثم بدأت في الاهتمام بإنشاء المؤسسات التعليمية المختلفة.

وبموجب "المؤسسة العامة لتعليم الشباب من الجنسين"، افتتحت مدرسة في أكاديمية الفنون (1764)، وجمعية المائتين عذراء نبيلة (1764) بأقسام للفتيات من الطبقة المتوسطة، ومحل تجاري مدرسة (1772)

في عام 1782، تم تشكيل لجنة إنشاء المدارس لتنفيذ إصلاح مدرسي أكبر. كانت هذه المدارس لجميع الفصول وتمت صيانتها على نفقة الدولة.

يمكن اعتبار الميزة الرئيسية لكاترين الثانية في مجال الإصلاحات التعليمية أول تجربة لإنشاء نظام للتعليم الابتدائي العام في روسيا، لا يقتصر على الحواجز الطبقية (باستثناء الأقنان). إن أهمية هذا الإصلاح عالية جدًا، لأنه كان يتعلق بإنشاء نظام مدرسي تعليمي لعموم روسيا.

تنظيم الرعاية الطبية للسكان

من الجدير بالذكر أيضًا أنه في عهد كاترين الثانية، عُهد بتنظيم الرعاية الطبية للسكان إلى السلطات. يهتم ب الصحة العامةوتسببت النظافة في محاولة التنظيم بشكل صحيح في عهد الإمبراطورة المساعدة الطبيةفي جميع أنحاء البلاد. وكان من المفترض أن تشرف اللجنة الطبية، التي تأسست عام 1763، وأوامر الخيرية العامة على الوحدة الطبية في الإمبراطورية وإعدادها. العاملين في المجال الطبي. كان من الضروري أن يكون لكل مدينة مستشفى وصيدلية، حيث لم يتم تقديم الأدوية الرخيصة للمرضى، ولكن تلك التي وصفها الطبيب. وكان من المفترض أيضًا أن تنشئ المدينة مصحات للمرضى غير القابلين للشفاء والمجنون. نظرًا لعدم وجود عدد كافٍ من الأطباء، تم تسريحهم من الخارج وتم تدريب الأطباء والجراحين الروس. وفي نفس الوقت تم إنشاء الصيدليات والمصانع الأدوات الجراحية. في عام 1783، نظمت كاثرين الثانية خدمة طبية لمراقبة صحة السكان. أنشأت مستشفيات ومستشفيات للأمراض النفسية.

تطور العلوم الروسية

يخطو العلم الروسي خطوة كبيرة إلى الأمام. وفي عام 1783، تأسست أكاديمية روسية خاصة لدراسة اللغة والأدب. أجرت أكاديمية العلوم، التي كانت موجودة منذ زمن بطرس الأكبر، خمس بعثات جغرافية في الأعوام 1768-1774، والتي قدمت مساهمة قيمة في دراسة جغرافية البلاد. بدأت أكاديمية العلوم بنشر السجلات الروسية، وتم نشر خمسة وعشرين مجلداً من الوثائق الروسية القديمة. في عام 1765، ظهرت الجمعية الاقتصادية الحرة، التي تهدف إلى تعميم المعرفة الزراعية المتقدمة وتعزيز ترشيد ملاك الأراضي. تم نشر العديد من المقالات حول التنظيم والإدارة في وقائع الجمعية الاقتصادية الحرة. زراعة. لقد زاد عدد العلماء الروس في أكاديمية العلوم بشكل ملحوظ، ومن بينهم علماء الطبيعة البارزون I. I. Lepyokhin، N. Ya. Ozeretskovsky، الفلكي S. Ya Rumovsky، عالم المعادن V. M. Severgin وآخرين. شمل النصف الثاني من القرن الثامن عشر أنشطة المؤرخين البارزين M. M. Shcherbatov و I. N. Boltin؛ تم نشر مصادر التاريخ الروسي بنشاط (بواسطة N. I. Novikov، أكاديمية العلوم). يتزايد إنتاج النشر بشكل كبير. طوال القرن الثامن عشر بأكمله، تم نشر 9500 كتاب في روسيا، تم نشر حوالي 85٪ منها في عهد كاثرين الثانية. وفي 15 يناير، وقعت الإمبراطورة مرسومًا يسمح بإنشاء مطبعة "مجانية".

كما حدثت تغييرات إيجابية في تنظيم العمل البحثي. في عام 1783، تم تعيين الأميرة E. R. Dashkova مديرا للأكاديمية الروسية للعلوم، والتي أظهرت قدرات رائعة في المجال الإداري. خلال اثنتي عشرة سنة من توليها هذا المنصب، تأثر الاقتصاد الأكاديمي والأكاديمي المؤسسات التعليمية، تم تأسيس العمل الدورات العامةوفي فروع العلوم الرئيسية تكثف نشاط النشر بالأكاديمية.

خاتمة

كان كاثرين الثاني عالما نفسيا دقيقا وقاضيا ممتازا للناس، وقد اختارت بمهارة المساعدين، وليس خائفا من الأشخاص المشرقين والموهوبين. ولهذا السبب تميز عصر كاثرين بظهور كوكبة كاملة من رجال الدولة والجنرالات والكتاب والفنانين والموسيقيين البارزين. في التعامل مع رعاياها، كانت كاثرين، كقاعدة عامة، مقيدة وصبورة ولباقة. لقد كانت محاورة ممتازة وتعرف كيف تستمع بعناية للجميع. باعترافها الشخصي، لم يكن لديها عقل إبداعي، لكنها كانت جيدة في التقاط كل فكرة معقولة واستخدامها لأغراضها الخاصة.

خلال عهد كاثرين بأكمله، لم تكن هناك أي استقالات صاخبة، ولم يتعرض أي من النبلاء للعار، أو المنفى، ناهيك عن إعدامهم. لذلك، كانت هناك فكرة عن عهد كاثرين باعتباره "العصر الذهبي" للنبلاء الروس. في الوقت نفسه، كانت كاثرين عبثا للغاية وتقدر قوتها أكثر من أي شيء آخر في العالم. ومن أجل الحفاظ عليها، فهي مستعدة لتقديم أي تنازلات على حساب معتقداتها.

في عهد كاثرين الثانية، زادت مساحة البلاد، والسكان (بنسبة 75٪)، والدخل (أكثر من أربعة أضعاف) بشكل ملحوظ. تمجد الانتصارات في البر والبحر الأسلحة الروسية والفن العسكري. ومما يثير الإعجاب بنفس القدر النجاحات التي تحققت في مجالي الاقتصاد والثقافة. ولكن على الرغم من كل هذا، من المستحيل عدم رؤية الوضع الصعب للطبقات العاملة من السكان. لا عجب أنه في عهد كاثرين الثانية، حدثت أقوى انتفاضة شعبية في تاريخ روسيا الإقطاعية، بقيادة E. I. Pugachev.

اعتمدت كاثرين الثانية في سياستها على النبلاء الروس. ليس من قبيل الصدفة أن تحدث النبلاء الروس خلال حياتها وبعد وفاتها وكتبوا عن العصر الذهبي لكاترين العظيمة، الأم الإمبراطورة، والحاكم الحكيم.

من الصعب تقييم نتائج عهد كاثرين الثانية بشكل لا لبس فيه. أدت العديد من تعهداتها الفعالة ظاهريًا، والتي تم تصورها على نطاق واسع، إلى نتائج متواضعة أو أعطت نتائج غير متوقعة وخاطئة في كثير من الأحيان.

ويمكن القول أيضًا أن كاثرين نفذت ببساطة التغييرات التي أملتها العصر واستمرت في السياسات الموضحة في فترات حكمها السابقة.

أو الاعتراف بها كشخصية تاريخية كبرى اتخذت الخطوة الثانية، بعد بيتر الأول، على طريق إضفاء الطابع الأوروبي على البلاد، والأولى على طريق إصلاحها بروح تعليمية ليبرالية.

فهرس

1. موسوعة الأطفال “أفانتا+”. التاريخ الروسي. المجلد 5، الجزء الثاني. م: أفانتا+، 1997.

2. "أمر" الإمبراطورة كاثرين الثانية. س. - بطرسبرغ، 1907.

3. تاريخ روسيا. أ. إيشيموفا. م: أولما برس، 2000.

ماذا نعرف عن الإمبراطورة الروسية كاثرين العظيمة؟ غالبًا ما تظهر الحقائق التي لا علاقة لها بكاترين في ذكرى أحفادها، فقد كانت من أشد المعجبين بكرات الملعب والمراحيض الرائعة. كانت خطوط السادة تتبعها دائمًا. إن حياة مفضلاتها، التي كانت مرتبطة بها ذات يوم بروابط الحب، دخلت في التاريخ. وفي الوقت نفسه، كانت الإمبراطورة الروسية، أولا وقبل كل شيء، شخصية ذكية ومشرقة وغير عادية ومنظم موهوب. ومن الجدير بالذكر أنه في عهدها تغير نظام الحكم لأول مرة منذ عهد بطرس الأكبر. ولا يزال الاهتمام عظيما حتى يومنا هذا. ولكن من غير المرجح أن يكون من الممكن تلخيصها بإيجاز. بشكل عام، كل لها التغيرات السياسيةتتناسب مع التيار الرئيسي للنظرية التي تسمى المطلق المستنير. اكتسبت هذه الحركة شعبية خاصة في القرن الثامن عشر. تأثرت العديد من مجالات الدولة والحياة العامة بإصلاحات كاثرين الثانية، ويوضح جدول "التحولات داخل البلاد" الوارد أدناه ذلك بوضوح.

طفولة الأميرة فايك وتربيتها

صوفيا فريدريكا أوغوستا من أنهالت زربست - هكذا بدا الأمر الاسم الكاملالإمبراطورة الروسية المستقبلية. ولدت في ربيع عام 1729 في بلدة ألمانية صغيرة تسمى شتيتين (الآن جزء من بولندا). كان والدها في خدمة الملك البروسي. لقد كان رجلاً عبثًا. في وقت من الأوقات كان في البداية قائدًا للفوج، ثم القائد، ثم الحاكم مسقط رأس. كانت والدة الإمبراطورة المستقبلية من الدم الملكي. كانت ابنة عم بيتر الثالث، زوج ابنتها المستقبلي. تلقت صوفيا، أو كما أطلق عليها أقاربها، فايك، تعليمها في المنزل.

درست الفرنسية، الإيطالية، اللغات الانجليزيةوالجغرافيا والتاريخ واللاهوت ورقصوا وعزفوا الموسيقى. كانت الفتاة تتمتع بتصرفات مرحة، وكانت مضطربة، وكانت صديقة للأولاد. وكان والداها غير راضين عن سلوكها. لم تكن عائلة فايك غنية. لكن والدتها حلمت بتزويج ابنتها بشكل مربح. وسرعان ما تحققت أحلامها.

الزواج من وريث عرش روسيا

في عام 1744، تمت دعوة الأميرة زيربست فايك مع والدتها إلى روسيا إلى الديوان الملكي لحضور حفل زفاف مع الإمبراطور الروسي المستقبلي بيتر الثالث، الذي كان ابن عمها الثاني.

سرعان ما تم تقديم العروس البالغة من العمر ستة عشر عامًا إلى إليزافيتا بتروفنا، التي كانت تحاول تأمين حق آل رومانوف في خلافة العرش، وكانت تأمل في الزواج من ابن أخيها سيئ الحظ. اعتقدت الإمبراطورة الروسية أن صوفيا الجميلة والرشيقة يمكن أن تصرف انتباه بيتر عن ألعاب طفولته بالجراء والألعاب. بمجرد أن وجدت Fike نفسها في روسيا، بدأت بشغف في دراسة اللغة الروسية وآداب المحكمة وقانون الله الأرثوذكسي. كان من المقرر عقد حفل الزفاف في 25 أغسطس 1745. في اليوم السابق، تحولت صوفيا إلى الأرثوذكسية وحصلت على اسم إيكاترينا ألكسيفنا. في يوم الزفاف في الساعة السادسة صباحا، تم نقل الأميرة إلى غرف إليزابيث بتروفنا، حيث كانت ترتدي ملابسها وتمشيطها. أقيم حفل الزفاف في كنيسة كازان. من الجدير بالذكر أنه بعد 17 عامًا من ذلك، سيقسم حراس الحياة هنا بالولاء للإمبراطورة الجديدة إيكاترينا ألكسيفنا. بعد حفل الزفاف، أقيمت كرة كبيرة ومأدبة في الديوان الملكي، حيث أُجبر فايك على الرقص مع سلسلة لا نهاية لها من النبلاء المسنين. مباشرة بعد حفل الزفاف، أصبح من الواضح أن الزوج الجديد لن يفي بواجباته الزوجية. أمضى بيتر كل وقته في اللعب بجنود من الصفيح وقلاع من الورق المقوى. حول غرفة نومه الزوجية إلى بيت لكلاب الصيد. وكان من الواضح أن هذا الجاهل غير قادر على حكم الدولة. وفي الوقت نفسه، كانت روسيا بحاجة إلى إصلاحات داخلية. كاثرين 2، على هذا النحو، لم تكن موجودة بعد. وتوقع المقربون من الديوان الملكي أن يقتصر كل شيء بالنسبة لفايك على دور زوجة الإمبراطور وأم أبنائه. كم كانوا مخطئين.

انضمام كاثرين إلى العرش الروسي

كانت الإمبراطورة الحالية إليزافيتا بتروفنا تتلاشى كل يوم، وكانت صحتها ضعيفة للغاية. لكن العلاقة بين الزوجين المتوجين لم تنجح. عاش بيتر علانية مع عشيقته وتحدث عن رغبته في الزواج منها. وسرعان ما أصبحت كاثرين نفسها مهتمة أيضًا بطالب الغرفة البالغ من العمر 26 عامًا سيرجي سالتيكوف. وبعد بضعة أشهر، أنجبت فايك ولدا اسمه بول. كانت هناك شائعات في المحكمة بأن والده كان عاشقًا لكاثرين. على الرغم من كل هذا، أعلنت الإمبراطورة إليزابيث بتروفنا الصبي الثاني في ترتيب وريث العرش. وفي الوقت نفسه، قاتلت روسيا، بالتحالف مع النمسا وفرنسا، مع بروسيا، حيث فازت بانتصار تلو الآخر. وقد أسعد ذلك الجميع باستثناء الطفل بطرس الذي اعتبر ملك بروسيا فريدريك الثاني عبقريًا عسكريًا منقطع النظير. وكان من الواضح أنه إذا اعتلى العرش فإن روسيا ستبرم سلاماً مهيناً مع بروسيا، وتخسر ​​كل ما اكتسبته خلال الحرب. وسرعان ما حدث هذا. توفيت إليزابيث في يوم عيد الميلاد عام 1761. بعد هذا أصبح بطرس الإمبراطور الروسي. في مارس 1762، عقد السلام مع بروسيا، الأمر الذي سبب الكثير من السخط في صفوفه الجيش الروسي. هذا ما قرر شركاء كاثرين، الأخوة أورلوف، استخدامه ضد بيتر الثالث، وكان أحدهم، غريغوري، عشيقها وأب طفلها الأخير. في كنيسة كازان، خضعت كاثرين لمراسم الدهن وأداء القسم كإمبراطورة لكل روسيا. وكان الجنود أول من أقسم الولاء لها.

حدث هذا في 28 يونيو 1762. في ذلك الوقت، لم يكن لدى أحد أي فكرة عما ستكون عليه سياسة كاثرين الثانية.

معلومات عامة عن عهد الإمبراطورة

بعد أسبوع من وصف الأحداث، في 6 يوليو، تلقت كاثرين رسالة من أورلوف تفيد بوفاة زوجها بيتر، الذي كتب تنازله عن العرش ونفي إلى روبشا مانور. وبحسب شهود عيان، كانت الإمبراطورة المتوجة حديثًا تتجول وتبكي وتصرخ بأن أحفادها لن يسامحوها أبدًا على هذا. ومع ذلك، تشير مصادر أخرى إلى أنها كانت على علم بمحاولة اغتيال زوجها الوشيكة، لأنه قبل يومين من مقتله، تم إرسال الطبيب بولسن إليه ليس مع الأدوية، ولكن مع أدوات تشريح الجثة. مهما كان الأمر، لم يتحدى أحد حق كاثرين في العرش. واليوم يمكننا تلخيص نتائج حكمها الذي دام 34 عامًا. لوصف حكمها داخل الدولة، غالبًا ما يستخدم المؤرخون مصطلحًا مثل "الحكم المطلق المستنير". أتباع هذه النظرية مقتنعون بأن الدولة يجب أن يكون لديها حكومة استبدادية قوية تعمل لصالح جميع مواطنيها. تم التعبير عن كاثرين 2 في المقام الأول في تعزيز الجهاز البيروقراطي، وتوحيد نظام الإدارة ومركزية البلاد. اعتقدت الإمبراطورة أن مساحة روسيا الشاسعة ومناخها القاسي يستلزم ظهور وازدهار الاستبداد هنا. يمكن تصوير إصلاحات كاثرين 2 بشكل تخطيطي بهذه الطريقة.

جدول التحولات داخل البلاد

كما يمكننا أن نرى من البيانات الواردة في الجدول، أظهرت هذه الإصلاحات بشكل كامل الحكم المطلق المستنير لكاترين 2. لقد سعت إلى تركيز كل سلطة الدولة في يديها وضمان أن تعيش جميع الطبقات في البلاد وفقًا للقوانين الخاصة التي قدمتها.

وثيقة "النظام" - مفهوم الحكم المطلق المستنير لكاترين الثانية

حاولت الإمبراطورة، التي تحدثت بحماس عن أعمال مونتسكيو واعتمدت المبادئ الأساسية لنظريته، عقد ما يسمى باللجنة القانونية، التي كان هدفها الرئيسي توضيح احتياجات الناس من أجل تنفيذ ما يلزم التحولات داخل الدولة. وحضر هذه الهيئة 600 نائب من مختلف الطبقات. وكوثيقة إرشادية لهذه اللجنة، أصدرت كاثرين "الأمر"، الذي أصبح، في جوهره، مبررًا نظريًا للاستبداد المستنير. ومن المعروف أنه تم نسخه بالكامل تقريبا من كتابات مونتسكيو، وهو مؤيد متحمس لهذه النظرية. واعترفت كاثرين نفسها بأنها تمتلك هنا "سطراً واحداً هنا وهناك، وكلمة واحدة".

ولم يستمر وجود هذه اللجنة إلا سنة ونصف، ثم تم حلها. هل تم استدعاء هذه الهيئة لتنفيذ الإصلاحات الإدارية لكاترين 2؟ ربما نعم. لكن المؤرخين اليوم يتفقون على أن كل عمل اللجنة كان يهدف إلى خلق صورة إيجابية عن الإمبراطورة في روسيا وخارجها. وكانت هذه الهيئة هي التي قررت منحها لقب "العظيم".

الإصلاحات الإدارية لكاترين 2

تم تقنين هذه الابتكارات في 7 نوفمبر 1775. لقد تغير نظام التقسيم الإداري للأراضي الروسية. في السابق، كان على ثلاثة مستويات: المحافظات، المقاطعات، المناطق. والآن بدأ تقسيم مناطق الدولة فقط إلى ولايات ومناطق. على رأس العديد من المحافظين كان الحاكم العام. كان الحكام والمسؤولون الماليون والرفاتجي خاضعين له. كانت الشؤون المالية في المحافظات مسؤولة عن غرفة الخزانة بدعم من غرفة الحسابات. وكان على رأس كل منطقة نقيب شرطة. تم تخصيص المدينة كوحدة إدارية منفصلة، ​​يرأسها عمدة بدلاً من المحافظ.

إصلاح مجلس الشيوخ كاثرين 2

تم قبول هذا التشكيل الجديد من قبل الإمبراطورة في 15 ديسمبر 1763. ووفقا له، أصبح مجلس الشيوخ أعلى محكمة. بالإضافة إلى ذلك تم تقسيمها إلى 6 أقسام:

الأول كان مسؤولاً عن جميع شؤون الدولة والسياسية في سانت بطرسبرغ؛

الثاني - قضايا المحكمة في سانت بطرسبرغ؛

الثالث - الطب والعلوم والفن والتعليم والنقل؛

الرابع - الشؤون البحرية والبرية العسكرية.

خامسا - شؤون الدولة والسياسية في موسكو؛

السادس هو قضايا المحكمة في موسكو.

كانت إصلاحات الحكم التي قامت بها كاثرين الثانية هنا تهدف إلى جعل مجلس الشيوخ أداة مطيعة للسلطة الاستبدادية.

الإصلاحات الاقتصادية

تميز عهد الإمبراطورة بالتطور الواسع النطاق لاقتصاد البلاد. أثرت الإصلاحات الاقتصادية في كاترين 2 على المجالات المصرفية والنقدية والتجارة الخارجية.

خلال فترة حكمها، ظهرت مؤسسات ائتمانية جديدة (مكاتب القروض وبنك الدولة) وبدأت في قبول الأموال من السكان للودائع. لأول مرة تم إصدار الأوراق النقدية - النقود الورقية. في عهد كاثرين، بدأت الدولة في تصدير البضائع إلى الخارج بكميات كبيرة، مثل الحديد الزهر، وقماش الإبحار، والأخشاب، والقنب، والخبز. من الصعب القول ما إذا كانت هذه الإصلاحات في كاثرين 2 قد جلبت نتيجة إيجابية، ومن غير المرجح أن يكون من الممكن التحدث عن هذا لفترة وجيزة. أدت السيطرة الهائلة تحت إدارتها إلى المجاعة عام 1780 في العديد من مناطق روسيا. أصبحت حالات الخراب الجماعي للفلاحين أكثر تواترا. ارتفعت أسعار الخبز. وكانت خزينة الدولة فارغة. وتجاوزت 33 مليون روبل.

الابتكارات في نظام التعليم

ولكن لم تكن كل تحولات الإمبراطورة كذلك عواقب سلبية. بدأ الإصلاح التعليمي في كاترين الثانية في ستينيات القرن الثامن عشر. بدأت المدارس تفتح أبوابها في كل مكان، حيث يمكن للأطفال من مختلف الطبقات الالتحاق بها. تم إيلاء اهتمام خاص لتعليم المرأة. في عام 1764، تم تأسيس معهد سمولينسك للعذارى النبيلة. في عام 1783، افتتحت الأكاديمية الروسية، حيث تمت دعوة العلماء الأجانب البارزين. في ماذا تجلى إصلاح التعليم في كاثرين 2؟ والحقيقة هي أنه تم تشكيل جمعيات خيرية عامة في المقاطعات، وكانت مسؤولة عن إدارة المدارس العامة والمستشفيات وملاجئ المجانين والمرضى والمستشفيات. وفي موسكو وسانت بطرسبرغ، تم افتتاح منازل لأطفال الشوارع الذين تلقوا التنشئة والتعليم هناك.

عقارات تحت كاثرين 2

ولا يزال هذا التحول يثير الجدل بين المؤرخين. تألفت الإصلاحات الطبقية لكاترين 2 من إصدار ميثاقين في عام 1785، أحدهما يضمن أخيرًا امتيازات النبلاء، والآخر يقسم سكان الحضر إلى 6 فئات. ووصفت الإمبراطورة نفسها هذه الابتكارات بأنها "تاج نشاطها". ونص "الميثاق الممنوح للنبلاء" على ما يلي:

تم إعفاء هذه الفئة من إيواء الوحدات العسكرية، من العقوبة البدنية، من مصادرة الممتلكات في الجرائم الجنائية؛

حصل النبلاء على الحق في أحشاء الأرض، والحق في امتلاك الأرض، والحق في الحصول على مؤسسات طبقية؛

مُنع هؤلاء الأشخاص من شغل مناصب منتخبة إذا كان دخلهم من العقارات أقل من 100 روبل، كما حُرموا من حق التصويت إذا لم يكن لديهم رتبة ضابط.

ما هو الإصلاح الحضري لكاترين 2؟ أمرت الإمبراطورة بتقسيم السكان إلى 6 فئات:

سكان المدينة (أصحاب المنازل)؛

تجار من 3 نقابات؛

الحرفيين.

التجار غير المقيمين والأجانب؛

المواطنين المشهورين (التجار الأغنياء والمصرفيين والمهندسين المعماريين والرسامين والعلماء والملحنين)؛

بوسادسكي (بدون منازل).

فيما يتعلق بهذه الابتكارات، يمكننا أن نقول أن سياسة كاثرين 2 هنا ساهمت في التقسيم الطبقي القوي للمجتمع إلى الأغنياء والفقراء. حيث الوضع الاقتصاديبالنسبة لبعض النبلاء، أصبحت الأمور أسوأ. ولم يتمكن الكثير منهم من التسجيل خدمة عامةعدم القدرة على شراء الملابس والأحذية اللازمة. وفي الوقت نفسه، كان عدد من كبار النبلاء يمتلكون مساحات شاسعة من الأراضي ومئات الآلاف من الأقنان.

السياسة الدينية

ما هي المجالات الأخرى التي تأثرت بإصلاحات الدولة في كاترين 2؟ حاولت هذه المرأة القوية الإرادة السيطرة على كل شيء في ولايتها، بما في ذلك الدين. وفي عام 1764، أصدرت مرسومًا بحرمان الكنيسة من الأرض. جنبا إلى جنب مع الفلاحين، تم نقل هذه الأراضي إلى إدارة كلية اقتصادية معينة. وهكذا أصبح رجال الدين معتمدين على السلطة الملكية. بشكل عام، حاولت الإمبراطورة اتباع سياسة التسامح الديني. في السنوات الأولى من حكمها، توقف اضطهاد المؤمنين القدامى، وحصلت البوذية والبروتستانتية واليهودية على دعم الدولة.

كاثرين 2 باعتبارها من أتباع نظرية التنوير

كان عهد الإمبراطورة الذي دام 34 عامًا مليئًا بالعديد من الأحداث المتناقضة. إن الحكم المطلق المستنير لكاترين 2، الذي حاولت التبشير به بين النبلاء، تجلى في "النظام" الذي خلقته، وفي الإصلاح الطبقي، وفي التقسيم الإداري لأراضي روسيا، وفي التحولات في مجال تعليم. صحيح أن كل هذه الإصلاحات كانت محدودة. مبدأ الحكم الاستبدادي، العبوديةظلت لا تتزعزع. تستحق علاقة كاثرين مع المستنيرين الفرنسيين (فولتير، ديدرو) اهتمامًا خاصًا.

حافظت على مراسلات نشطة معهم وتبادل الأفكار. كان لديهم رأي كبير جدا لها. صحيح أن المؤرخين المعاصرين واثقون من أن هذه العلاقات كانت ذات طبيعة رعاية بحتة. غالبًا ما قدمت الإمبراطورة الهدايا بسخاء إلى "أصدقائها".

نتائج عهد الإمبراطورة العظمى

لقد حان الوقت لوصف إصلاحات كاثرين 2 بإيجاز وتلخيص عهدها. لقد أجرت العديد من التحولات، وأحيانا متناقضة للغاية. يتميز عصر الإمبراطورة بالاستعباد الأقصى للفلاحين وحرمانهم من الحد الأدنى من حقوقهم. وبموجبها صدر مرسوم يحظر على الفلاحين تقديم شكوى ضد مالك أرضهم. وازدهر الفساد، وعلى نطاق واسع بشكل خاص. لقد كانت الإمبراطورة نفسها مثالاً يحتذى به، حيث قدمت هدايا سخية للأقارب وزملاء البلاط وعينت مفضليها في مناصب حكومية مسؤولة. وليس من المستغرب أنه بعد بضع سنوات من حكمها أصبحت خزينة البلاد فارغة. كيف انتهت إصلاحات كاترين 2؟ باختصار يمكننا أن نقول هذا: أزمة اقتصادية حادة وانهيار كامل للنظام المالي للدولة. ومهما كان الأمر، فقد شاركت بنشاط في ذلك حياة الدولةوأحبت روسيا التي أصبحت موطنها الأصلي.

لقد تعلمنا كيف تجلى الحكم المطلق المستنير لكاترين 2 خلال فترة حكمها، والتي تمكنت من تنفيذ بعض أحكامها.

على عكس العديد من الملوك الروس الآخرين، كان لدى كاثرين أفكار حول تحول البلاد، مما يعكس أفكار المطلق المستنير لفولتير ومونتسكيو وغيرهم من الفلاسفة الفرنسيين12. وتمسك هؤلاء المفكرون بفكرة تغيير المجتمع تدريجياً بطريقة تطورية، دون صدمات وثورات.

بادئ ذي بدء، تتطلب سياسة الحكم المطلق المستنير تطوير تشريعات حديثة جديدة تأخذ في الاعتبار مصالح جميع أفراد المجتمع.

إن فهم النقص في التشريعات الحالية، اعتقدت الإمبراطورة أن العديد من المراسيم السابقة أصبحت غير صالحة للتنفيذ، حيث كان مؤلفوها يسترشدون بالاعتبارات التي عفا عليها الزمن والتي كانت غير مفهومة للمعاصرين13.

لم تسمح لها الطبيعة النشطة لكاثرين الثانية بالذهاب إلى المسار المطروق، فقد اختارت طريقا مستقلا للتنمية. في العامين الأولين من حكمها، لم تتخذ كاثرين أي إجراءات حاسمة نحو الإصلاح. وبعد وصولها إلى السلطة نتيجة الانقلاب، أدركت أنها لم تتمتع بعد بالتأثير الذي تحتاجه، واضطرت إلى المناورة بين مختلف القوى السياسية المؤثرة. احتاجت كاثرين إلى الوقت، كما يقولون الآن، من أجل "تجنيد فريقها". ولكن أيضا تعزيز القوة الشخصية، كما يكتب O. A. Omelchenko. "لا يمكن تحقيق ذلك إلا من خلال حل مناسب للحكومة لمشاكل السياسة القانونية الملحة بشكل موضوعي."

ضمنت الإصلاحات الاقتصادية لكاترين الثانية مواصلة تطوير الصناعة في روسيا وسمحت للبلاد بدخول السوق الخارجية. في الجدول 2، نقدم الإصلاحات الاقتصادية لكاترين الثانية، والتي تهدف، من بين أمور أخرى، إلى تحسين تنظيم نظام ميزانية البلاد.

الجدول 2. الإصلاحات الاقتصادية في كاترين الثانية

في عام 1764، وضعت كاثرين الثانية، بحذرها وتفكيرها المتسمين بها كرجل دولة، الأساس لتدابير إعادة التنظيم. بدأت الإمبراطورة بإحياء الوضع السابق لإحدى الهيئات المالية المركزية - مجلس الغرفة، الذي تم تعيين رئيسه الأمير ب. أ. كوراكين، وبعد وفاته عام 1765 - أ.ب.ميلغونوف. بناءً على المهام المحددة في المرسوم الإمبراطوري الشخصي، طور A. P. Melgunov في وقت قصير مشروعًا لإحياء وتطوير Chamber Collegium. ومع ذلك، في العقد الأول من عمر الحكومة الجديدة، لم تكن هناك تغييرات جوهرية في نظام الإدارة المالية. ظل مشروع ميلجونوف غير محقق.

في ستينيات وسبعينيات القرن الثامن عشر والتي كانت مليئة بالعديد من الأحداث المهمة. وكانت هناك زيادة في المركزية في شؤون إدارة البلاد والمالية على وجه الخصوص. منذ عام 1768، بدأ المجلس بالاجتماع في البلاط الإمبراطوري لمناقشة كل شيء القضايا الحرجةالسياسة والاقتصاد، ولكن لم يتم تضمين ممثلي المجالس المالية فيها. تركزت جميع إدارة مالية الدولة في أيدي المدعي العام لمجلس الشيوخ أ.أ.فيازيمسكي. كانت المؤسسات المالية المركزية والمحلية تابعة له مباشرة، وقام بتنظيم الرقابة على التنفيذ الموازنة العامة للدولةكان مسؤولاً عن عمل البنوك وإبرام الاتفاقيات بشأنها القروض الخارجية. لعب A. A. Vyazemsky دورًا رئيسيًا في إدارة الموارد المالية وتطوير الاستراتيجية الاقتصادية للدولة. على مدار عدة سنوات، تم إنشاء مؤسسات جديدة تحت إشراف المدعي العام لمجلس الشيوخ - بعثة إيرادات الدولة التابعة للإدارة الأولى لمجلس الشيوخ (1773) والخزانة (1780) لدفع المبالغ العادية والمتبقية. تألفت بعثة إيرادات الدولة من أربع بعثات مستقلة. تناول الأول إيرادات الدولة. الثاني - النفقات؛ ثالثا - تدقيق الحسابات؛ الرابع - بتحصيل المتأخرات. ينص المرسوم الصادر في 19 مارس 1773 "بشأن إنشاء إدارة بعثة إيرادات الدولة التابعة لمجلس الشيوخ الأول وبشأن تسليم بيانات نصف سنوية عن الإيرادات الحكومية والضرائب والغرامات المفروضة عليها من جميع الأماكن الحكومية" على "إلى جميع الجهات الحكومية المحلية والإقليمية" تفرض حكومة موسكو أيضًا إرسال مراسيم إلى مكاتب المحافظات والمقاطعات والمدن، تأمر فيها، بدءًا من العام الحالي 1773، بإرسال كل ستة أشهر، دون الاستمرار بعد شهرين، إلى البيانات الأولى لإدارة مجلس الشيوخ، فقط حول الدخل في كل شيء، على عكس ما تم حتى الآن، وطالب المدعي العام والفارس هؤلاء منهم، وغيرهم بشأن الضرائب والعقوبات الحكومية، وهي أين، بدليل ما يدل على الاجتهاد والنجاح في إعادتها إلى الخزينة.

حدثت تحولات ملحوظة خلال فترة الإصلاح الإقليمي عام 1775. نشر قانون "مؤسسات إدارة مقاطعة الإمبراطورية الروسية"، الذي وقعته الإمبراطورة، وهو أكبر قانون تشريعي في النصف الثاني القرن الثامن عشر، أدخلت تغييرات أساسية على نظام الميزانية في البلاد19. تشير مقدمة هذه الوثيقة إلى العواقب السلبية لرفض مواصلة إصلاحات بيتر في الفترة السابقة: "من ناحية، فإن البطء والإغفال والروتين هي العواقب الطبيعية لمثل هذا الوضع غير المناسب وغير الكافي، حيث يوقف شيء آخر". وحيثما يكون من المستحيل مرة أخرى تصحيح مكتب مقاطعة واحد، فإن تعدد المهام المختلفة الموكلة يمكن أن يكون في بعض الأحيان بمثابة عذر طويل، ويغطي الفشل في تصحيح الموقف، ويكون سببًا لإجراءات عاطفية. ومن ناحية أخرى، من بطء الإنتاج، تزداد الإرادة الذاتية والتسلل، وهي أمور شائعة في العديد من الرذائل، لأن القصاص على الجرائم والرذائل لا يتم بالسرعة اللازمة لترويض المتغطرس والخوف منه. تم تقديم هذه الوثيقة إلى المجلس في المحكمة الإمبراطورية في 2 نوفمبر، ودون مزيد من المناقشة، تم اعتمادها في 5 نوفمبر 1775 (تمت الموافقة على 28 فصلًا في هذا اليوم، والثلاثة الأخيرة في 4 يناير 1780). شاركت الإمبراطورة نفسها بشكل مباشر في تطوير هذا القانون التشريعي. ضمت اللجنة جيه سيفير، وبي في زافودوفسكي، وأ.أ.فيازيمسكي، وج.أولريش وآخرين.21 وكان من أهم الشخصيات زافودوفسكي وفيازيمسكي. ترأس الأخير بالفعل إدارات العدل والشؤون الداخلية والمالية منذ عام 1780، واحتل منصبًا مهمًا في مجلس الشيوخ، بصفته مقررًا للإمبراطورة، في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات من القرن الثامن عشر. وكان أيضًا المدعي العام لمجلس الشيوخ. أعد زافودوفسكي عددًا من التقارير الحكومية، بما في ذلك البيان الخاص بنشر مؤسسة عن المقاطعات عام 1775.

وهكذا، أصبح اعتماد "مؤسسة إدارة مقاطعة الإمبراطورية الروسية" نقطة البداية لإعادة تنظيم الهيئات الحكومية الإقليمية. تلقت البلاد التقسيمات الإدارية على مستوى المقاطعات والمناطق. بدأت غرف الخزانة في المقاطعات والمناطق في التعامل مع القضايا المالية محليًا. نظرًا لكونها الهيئات المالية المحلية الوحيدة، فقد تم اعتبار غرف الخزانة بمثابة أقسام تابعة لمجلس الغرفة. تم إنشاء مناصب أمناء الخزانة على مستوى المقاطعات والمناطق للتخزين المال الذي تم جمعه. وكانت غرف الدولة مسؤولة عن جمع الإيرادات، وإدارة ضرائب الشرب، وزراعة الضرائب، ومراقبة حالة الطرق والجسور. جلب الجهاز الجديد أمرًا معينًا للأوراق المالية، لكنه كلف الخزانة مبلغًا مرتبًا - ما يقرب من 30 مليون روبل. لقد رسم أعضاء مجلس الشيوخ الوضع في الكليات المالية بأحلك الألوان وكانوا أقرب إلى الحقيقة. ولم تكن البيانات المتعلقة بالدخل والنفقات دقيقة، وظلت عشرات الآلاف من القضايا دون حل. بموجب مرسوم الإمبراطورة، تم إلغاء المجالس المالية: مكتب الدولة في عام 1783، ومجلس الغرفة في عام 1785، ومجلس المراجعة في عام 1788.

بالإضافة إلى ذلك، أنشأت كاثرين الثانية بنوك الدولة في سانت بطرسبرغ وموسكو. في 29 ديسمبر 1768، تم نشر البيان "حول إنشاء بنوك الدولة لتبادل الأوراق النقدية في سانت بطرسبرغ وموسكو". ينص هذا البيان على ما يلي: "في إمبراطورية شاسعة مثل روسيا، يبدو من المستحيل توفير طرق كافية لتداول الأموال، والتي يعتمد عليها رفاهية الشعب وحالة التجارة المزدهرة إلى حد كبير. صحيح أن مجرد مساحة أراضي إمبراطوريتنا يمثل بالفعل عقبة معينة أمام إتمام تلك المعالجة: ومع ذلك، فإن كل حكومة حكيمة في مثل هذه الحالة ملزمة بالتغلب على الصعوبات الطبيعية، قدر الإمكان، والاهتمام وذلك لصالح الموضوع المشترك. ونحن، إذ أقمنا أنفسنا على هذا الأساس، وكلّفنا أنفسنا بواجب ترتيب كل شيء لصالح القوة التي ائتمننا عليها الله، حاولنا الخوض في كل تفاصيل هذا الأمر، وفكرنا في تصحيحه، وتطبيقه أيضًا. إلى دولة الولاية.

أولاً، تأكدنا من أن عبء العملة النحاسية التي تعتمد سعرها الخاص، يثقل كاهل تداولها. ثانيا، النقل لمسافات طويلة لأي عملة معدنية يخضع للعديد من المضايقات. وأخيرًا، ثالثًا، رأينا أن هناك عيبًا كبيرًا في حقيقة أنه في روسيا، على غرار المناطق الأوروبية المختلفة، لا توجد حتى الآن مثل هذه الأماكن الراسخة التي من شأنها أن تدعم التداول السليم للأموال وتنقل رأس المال الخاص في كل مكان دون أدنى مستوى والتأخير بما يتفق مع مصلحة كل منهما.

يسعدنا أن نبدأ في إنشاء البنوك التجارية في إمبراطوريتنا ونأمل أن نقدم من خلال هذا علامة جديدة على رعاية الأمومة لجميع رعايانا المخلصين.

لذلك، اعتبارًا من الأول من يناير من العام التالي 1769، تم إنشاء بنكين هنا، في سانت بطرسبرغ وفي موسكو، تحت رعاية مكتبنا، لتبادل الأوراق النقدية الحكومية، والتي سيتم إصدارها من حكومات وأماكن حكومية مختلفة، من بنكنا إلى ذلك المعين، كثيرًا، وليس أكثر كما هو الحال في البنوك المذكورة أعلاه، سيتكون رأس المال من النقد. يجب أن يتم تداول هذه الأوراق النقدية الحكومية في جميع أنحاء إمبراطوريتنا بأكملها على قدم المساواة مع العملة الحالية، حيث يجب على جميع الحكومات والوكالات الحكومية قبول تلك الأوراق النقدية لجميع رسوم الدولة نقدًا دون أدنى صعوبة.

وهكذا، انعكست تحولات كاترين الثانية في مجال سياسة الميزانية في الإصلاح النقدي، وإصلاح الإدارة المالية، وهيكل الإيرادات الحكومية والسياسة التجارية المحدثة. بدأت غرف الخزانة في المقاطعات والمناطق في التعامل مع القضايا المالية محليًا، وتم إنشاء مناصب أمناء الصناديق في المقاطعات والمناطق لتخزين الأموال المجمعة. جلب الجهاز الجديد نظامًا معينًا للأوراق المالية، ولكن مع ذلك، لم تكن البيانات المتعلقة بالدخل والنفقات دقيقة، وظلت عشرات الآلاف من الحالات دون فرز.

سعت كاثرين 2، مثل معظم الملوك الذين حكموا لفترة طويلة، إلى تنفيذ الإصلاحات. علاوة على ذلك، سقطت روسيا في موقف صعب: فقد تم إضعاف الجيش والبحرية، وكان هناك ديون خارجية كبيرة، والفساد، وانهيار النظام القضائي، وما إلى ذلك، وما إلى ذلك.

الإصلاح الإقليمي:

تم اعتماد "مؤسسة إدارة مقاطعات الإمبراطورية الروسية" في 7 نوفمبر 1775. وبدلاً من التقسيم الإداري السابق إلى مقاطعات ومقاطعات ومناطق، بدأ تقسيم الأراضي إلى مقاطعات ومناطق. وزاد عدد المحافظات من ثلاثة وعشرين إلى خمسين.

الإصلاح القضائي:

وكان لكل فئة محكمتها الخاصة. تمت محاكمة النبلاء من قبل محكمة زيمستفو وسكان البلدة– القضاة, akpeasants– أعمال انتقامية. وكانت السلطة العليا هي الغرف القضائية, الذي تم تعيين أعضائه. إلى الأقدار العلياكان الجسم الرئيسي للإمبراطورية الروسية هو مجلس الشيوخ.

الإصلاح العلماني:

تم عقده عام 1764. تم نقل جميع الأراضي الرهبانية، وكذلك الفلاحين الذين يعيشون عليها، إلى اختصاص كلية الاقتصاد المنشأة خصيصًا. أخذت الدولة على عاتقها صيانة الرهبنة، ولكن منذ تلك اللحظة اكتسبت الحق في تحديد عدد الأديرة والرهبان التي تحتاجها الإمبراطورية.

إصلاح مجلس الشيوخ:

في 15 ديسمبر 1763، نُشر بيان كاثرين 2 "حول إنشاء إدارات في مجلس الشيوخ، ومجالس العدل، والإرث، والمراجعة، بشأن تقسيم شؤونهم". وتم تضييق دور مجلس الشيوخ، وتم توسيع صلاحيات رئيسه، المدعي العام، على العكس من ذلك. أصبح مجلس الشيوخ أعلى محكمة. وتم تقسيمها إلى ستة أقسام.

الإصلاح الحضري:

تم تنظيم إصلاح المدن الروسية من خلال "ميثاق حقوق ومزايا مدن الإمبراطورية الروسية" الذي أصدرته كاثرين الثانية عام 1785. تم إدخال مؤسسات منتخبة جديدة. وقد زاد عدد الناخبين. تم تقسيم سكان المدن إلى ست فئات وفقًا لمختلف الممتلكات والخصائص الطبقية بالإضافة إلى مزايا المجتمع والدولة.

إصلاح الشرطة:

في عام 1782، قدمت الإمبراطورة كاثرين الثانية "ميثاق العمادة أو الشرطة". ووفقا لها، أصبح مجلس العمادة هيئة قسم شرطة المدينة. وكانت تتألف من المحضرين ورئيس البلدية ورئيس الشرطة، وكذلك سكان البلدة الذين تحددهم الانتخابات. وكانت العقوبات التي طبقتها الشرطة هي الاعتقال واللوم والسجن في ورشة العمل والغرامة بالإضافة إلى ذلك– حظر أنواع معينة من الأنشطة.

إصلاح التعليم

كان إنشاء المدارس العامة في المدن بمثابة البداية نظام الدولةالمدارس الثانوية في روسيا. وكانت من نوعين: المدارس الرئيسية في مدن المقاطعات والمدارس الصغيرة في مدن المقاطعات. تم تنفيذ الإصلاح المدرسي في عام 1782، وفي وقت سابق من عام 1764 تم افتتاح مدرسة في أكاديمية الفنون، وكذلك جمعية مائتي عذراء نبيلة، ثم (في عام 1772)– المدرسة التجارية.

إصلاح العملة

في عهد كاترين 2، تم تشكيل بنك الدولة وبنك القروض. وأيضًا، لأول مرة في روسيا، تم طرح النقود الورقية (الأوراق النقدية) للتداول. 27. روسيا وأوروبا في القرن الثامن عشر. التغيرات في الموقف الدولي للبلاد.

في العشرينات من القرن الثامن عشر، ظلت إنجلترا واحدة من أكثر المعارضين العنيدين لروسيا في أوروبا. تخشى السلطات البريطانية من تنامي القوة السياسية والبحرية لروسيا و“ التهديد الروسي” هانوفر– ملكية وراثية للملك الإنجليزي. بجانب, وكانت لندن تخشى فقدان دورها كوسيط خارجيالتجارة في روسيا وتصبح معتمدة على تصدير مواد بناء السفن الروسية. أدى غياب العلاقات الدبلوماسية الطبيعية، التي توقفت عام 1720، وانخفاض حجم التجارة، إلى الإضرار بالجانبين ومصالحهما الاقتصادية.

بعد وفاة كاثرين الأول، تم الإعلان عن مسار جديد للسياسة الخارجية لروسيا، والذي يتوافق مع مصالح البلاد. وفقا لنائب المستشار A. I. أوسترمان، سعت روسيا، في الوضع الدولي الصعب في ذلك الوقت،“ اهرب” من كل شيء, ما يمكن“ الخامسما مساحة للدخول” (تجنب أي اشتباكات عسكرية. لم تكن تريد الحرب، ليس فقط لنفسها, ولكن بين الدول الأوروبية. ومن هنا جاء التحول في السياسة تجاه إنجلترا.

طوال العشرينات من القرن الثامن عشر. أثيرت مسألة استعادة العلاقات الدبلوماسية بين روسيا وإنجلترا أكثر من مرة. بالفعل في عام 1727، حددت سياسة روسيا بوضوح خطًا نحو التقارب التدريجي مع إنجلترا مع الحفاظ على التحالف الروسي النمساوي وتعزيزه.

العلاقات بين روسيا وإسبانيا في النصف الأول من القرن الثامن عشر. تشكلت في ظل ظروف صعبة من المواجهة بين كتل فيينا (النمسا وإسبانيا) وهانوفر (إنجلترا وفرنسا وبروسيا).

بذلت الدبلوماسية الإسبانية كل جهد ممكن لجذب روسيا إلى اتحاد فيينا.

وقد تم تسهيل ذلك من خلال التوجه المناهض لروسيا لرابطة هانوفر، فضلاً عن المصالح المشتركة لروسيا والنمسا في تركيا وبولندا والسويد. في المحضر، تم توجيه الممثل الروسي للمجلس التجاري في مدريد، المستشار آي إيه شيرباتوف

13 ديسمبر 1726 حافظوا على علاقات وثيقة“ وزير قيصر, ponezhemisegorimsko- نجد صداقة وثيقة مع جلالة القيصر. في يوليو 1726 ز. دخلت روسيا إلى السلطة- التحالف الإسباني, وبالتالي الحفاظ على توازن القوى في أوروبا. ومع ذلك، فقد رفضت العرض الإسبانيوانضم إلى القتال ضد رابطة هانوفر. ومع انضمام روسيا إلى اتحاد فيينا، توقع الإسبان أن يتصرفوا بقوة أكبر ضد خصومهم، وقبل كل شيء، ضد فرنسا.

في بداية عام 1725، أعلنت حكومة كاثرين الولاء لمسار السياسة الخارجية الذي حدده بيتر الأول. ومراقبة الصراع الدبلوماسي بين الكتل المختلفة بعناية، ولم تقرر سانت بطرسبرغ على الفور اختيارها للحلفاء. الاهتمام الأكبر بين المحاضرين الدول الأوروبيةيمثل فرنسا، بمساعدة روسيا تأمل في تعزيز مواقفها في بولندا والسويد وتركيا، حيث كان تأثير فرنسا كبيرا بشكل خاص. في مارس 1725، تم اتخاذ قرار بالدخول في تحالف مع فرنسا.

وأيدت ابنة أخت بيتر الأول، دوقة كورلاند، آنا يوانوفنا، التي اعتلت العرش الروسي عام 1730 بعد وفاة بيتر الثاني، فكرة التقارب الروسي الفرنسي. في عام 1732، وافقت الإمبراطورة على بدء المفاوضات مع ماجنان بشأن إبرام معاهدة تحالف بين البلدين. ومع ذلك، سرعان ما وصلت هذه المفاوضات إلى طريق مسدود بسبب الاختلافات الكبيرة في المبادئ التوجيهية للسياسة الخارجية.