Annektering af Kuriløerne. Vil Putin give de omstridte øer til Japan?

Der er territoriale stridigheder i moderne verden. Alene Asien-Stillehavsregionen har flere af disse. Den mest alvorlige af dem er den territoriale debat om Kuriløerne. Rusland og Japan er dets vigtigste deltagere. Situationen på øerne, som betragtes som en slags mellem disse stater, har udseende af en sovende vulkan. Ingen ved, hvornår det vil begynde sit "udbrud".

Opdagelse af Kuriløerne

Øgruppen, der ligger på grænsen mellem og Stillehavet, er Kuriløerne. Det strækker sig fra Fr. Hokkaido til Kuriløernes territorium består af 30 store landområder, omgivet på alle sider af hav- og havvand, og et stort antal små.

Den første ekspedition fra Europa, der befandt sig nær kysten af ​​Kuriløerne og Sakhalin, var hollandske sømænd ledet af M. G. Friese. Denne begivenhed skete i 1634. De gjorde ikke kun opdagelsen af ​​disse lande, men proklamerede dem også som hollandsk territorium.

Udforskere af det russiske imperium studerede også Sakhalin og Kuriløerne:

• 1646 - opdagelse af den nordvestlige Sakhalin-kyst ved V. D. Poyarkovs ekspedition;
• 1697 - V.V. Atlasov bliver opmærksom på øernes eksistens.

Samtidig begynder japanske søfolk at sejle til øgruppens sydlige øer. I slutningen af ​​det 18. århundrede dukkede deres handelspladser og fiskeekspeditioner op her, og lidt senere - videnskabelige ekspeditioner. En særlig rolle i forskningen tilhører M. Tokunai og M. Rinzou. Omtrent samtidig dukkede en ekspedition fra Frankrig og England op på Kuriløerne.

Problemet med at opdage øer

Kuriløernes historie bevarer stadig diskussioner om spørgsmålet om deres opdagelse. Japanerne hævder, at de var de første til at finde disse lande i 1644. Nationalmuseet japansk historie bevarer omhyggeligt datidens kort, hvorpå de tilsvarende symboler er påført. Ifølge dem dukkede russiske folk op der lidt senere, i 1711. Desuden betegner et russisk kort over dette område, dateret 1721, det som "japanske øer". Det vil sige, at Japan var opdageren af ​​disse lande.

Kuriløerne i russisk historie blev første gang nævnt i N.I. Kolobovs rapport til zar Aleksej i 1646 om rejsens særegenhed. Data fra krøniker og kort over middelalderens Holland, Skandinavien og Tyskland viser også indfødte russiske landsbyer.

I slutningen af ​​det 18. århundrede blev de officielt annekteret til de russiske lande, og befolkningen på Kuriløerne fik russisk statsborgerskab. Samtidig begyndte man at opkræve statsskatter her. Men hverken dengang eller lidt senere blev der underskrevet nogen bilateral russisk-japansk traktat eller international aftale, der ville sikre Ruslands rettigheder til disse øer. Desuden var deres sydlige del ikke under russernes magt og kontrol.

Kuriløerne og forholdet mellem Rusland og Japan

Kuriløernes historie i begyndelsen af ​​1840'erne er præget af intensiveringen af ​​aktiviteterne på engelske, amerikanske og franske ekspeditioner i det nordvestlige Stillehav. Dette er årsagen til en ny bølge af russisk interesse for at etablere forbindelser med den japanske side, som er af diplomatisk og kommerciel karakter. Viceadmiral E.V. Putyatin indledte i 1843 ideen om at udstyre en ny ekspedition til japanske og kinesiske territorier. Men det blev afvist af Nicholas I.

Senere, i 1844, blev han støttet af I. F. Krusenstern. Men dette fik ikke kejserens støtte.

I denne periode påtog det russisk-amerikanske selskab aktive handlinger at etablere gode relationer til nabolandet.

Første traktat mellem Japan og Rusland

Problemet med Kuriløerne blev løst i 1855, da Japan og Rusland underskrev den første traktat. Før dette fandt en ret langvarig forhandlingsproces sted. Det begyndte med Putyatins ankomst til Shimoda i det sene efterår 1854. Men forhandlingerne blev hurtigt afbrudt af et intenst jordskælv. En ret alvorlig komplikation var den støtte, som de franske og engelske herskere ydede til tyrkerne.

Hovedbestemmelser i aftalen:

• etablering af diplomatiske forbindelser mellem disse lande;
• beskyttelse og protektion, samt sikring af ukrænkeligheden af ​​ejendom tilhørende undersåtter af en magt på en andens territorium;
• at trække grænsen mellem staterne i nærheden af ​​øerne Urup og Iturup i Kuril-øgruppen (forbliver udelelige);
• åbning af nogle havne for russiske søfolk, hvilket tillader handel at finde sted her under tilsyn af lokale embedsmænd;
• udnævnelse af en russisk konsul i en af ​​disse havne;
• tildeling af retten til ekstraterritorialitet;
• Rusland får status som mest begunstiget nation.

Japan fik også tilladelse fra Rusland til at handle i havnen i Korsakov, der ligger på Sakhalins territorium, i 10 år. Her blev landets konsulat etableret. Samtidig var enhver handel og told undtaget.

Landes holdning til traktaten

En ny fase, som inkluderer Kuril-øernes historie, er underskrivelsen af ​​den russisk-japanske traktat fra 1875. Det forårsagede blandede anmeldelser fra repræsentanter for disse lande. Borgere i Japan mente, at landets regering gjorde det forkerte ved at bytte Sakhalin ud med "en ubetydelig højderyg af småsten" (som de kaldte Kuriløerne).

Andre fremsatte blot udtalelser om udveksling af et territorium i landet med et andet. De fleste af dem var tilbøjelige til at tro, at før eller siden ville den dag komme, hvor krigen ville komme til Kuriløerne. Striden mellem Rusland og Japan vil eskalere til fjendtligheder, og kampe vil begynde mellem de to lande.

Russisk side vurderede situationen på samme måde. De fleste repræsentanter for denne stat troede, at hele territoriet tilhørte dem som opdagere. Derfor blev 1875-traktaten ikke den handling, der én gang for alle bestemte afgrænsningen mellem landene. Det lykkedes heller ikke at være et middel til at forhindre yderligere konflikter mellem dem.

Russisk-japanske krig

Kuriløernes historie fortsætter, og den næste drivkraft til at komplicere de russisk-japanske forbindelser var krigen. Det fandt sted på trods af eksistensen af ​​traktater indgået mellem disse stater. I 1904 udførte Japan et forræderisk angreb på russisk territorium. Dette skete før starten på fjendtlighederne blev officielt annonceret.

Den japanske flåde angreb russiske skibe, der var i den ydre rede i Port Artois. Således blev en del af de mest magtfulde skibe tilhørende den russiske eskadron deaktiveret.

De vigtigste begivenheder i 1905:

• det største landslag ved Mukden i menneskehedens historie på det tidspunkt, som fandt sted den 5.-24. februar og endte med tilbagetrækningen af ​​den russiske hær;
• Slaget ved Tsushima i slutningen af ​​maj, som endte med ødelæggelsen af ​​den russiske baltiske eskadron.

På trods af, at begivenhedernes gang i denne krig på bedst mulig måde var til fordel for Japan, var man tvunget til at indlede fredsforhandlinger. Det skyldtes, at landets økonomi var meget udpint af militære begivenheder. Den 9. august begyndte en fredskonference mellem deltagerne i krigen i Portsmouth.

Årsager til Ruslands nederlag i krigen

På trods af at indgåelsen af ​​fredsaftalen i nogen grad bestemte situationen på Kuriløerne, sluttede striden mellem Rusland og Japan ikke. Dette forårsagede et betydeligt antal protester i Tokyo, men konsekvenserne af krigen var meget mærkbare for landet.

Under denne konflikt blev den russiske stillehavsflåde næsten fuldstændig ødelagt, og mere end 100 tusinde af dens soldater blev dræbt. Udvidelsen af ​​den russiske stat mod øst stoppede også. Krigens resultater var et uomtvisteligt bevis på, hvor svag den tsaristiske politik var.

Dette var en af ​​hovedårsagerne til revolutionære aktioner i 1905-1907.

De vigtigste årsager til Ruslands nederlag i krigen 1904-1905.

1. Tilstedeværelse af diplomatisk isolation russiske imperium.
2. Landets tropper er absolut uforberedte til at udføre militære operationer i vanskelige situationer.
3. Det skamløse forræderi mod indenlandske interessenter og manglen på talent hos flertallet af russiske generaler.
4. Højt niveau af udvikling og beredskab af de militære og økonomiske sfærer i Japan.

Indtil vor tid udgør det uløste Kuril-spørgsmål en stor fare. Efter Anden Verdenskrig blev der aldrig underskrevet en fredsaftale som følge af den. Det russiske folk, ligesom befolkningen på Kuriløerne, har absolut ingen fordel af denne strid. Desuden bidrager denne situation til at skabe fjendtlighed mellem landene. Det er den hurtige løsning af et så diplomatisk spørgsmål som problemet med Kuriløerne, der er nøglen til gode naboforhold mellem Rusland og Japan.

Alle kender til Japans krav på de sydlige Kuril-øer, men ikke alle kender i detaljer Kuril-øernes historie og deres rolle i russisk-japanske forbindelser. Dette er, hvad denne artikel vil fokusere på.

Alle kender til Japans krav på de sydlige Kuril-øer, men ikke alle kender i detaljer Kuril-øernes historie og deres rolle i russisk-japanske forbindelser. Dette er, hvad denne artikel vil fokusere på.

Før vi går videre til sagens historie, er det værd at fortælle, hvorfor de sydlige Kuriløer er så vigtige for Rusland *.
1. Strategisk placering. Det er i de isfrie dybhavsstrædet mellem de sydlige Kurilske øer, at ubåde kan komme ind i Stillehavet under vandet når som helst på året.
2. Iturup har verdens største forekomst af det sjældne metal rhenium, som bruges i superlegeringer til rum- og luftfartsteknologi. Verdensproduktionen af ​​rhenium beløb sig i 2006 til 40 tons, mens Kudryavy-vulkanen frigiver 20 tons rhenium hvert år. Dette er det eneste sted i verden, hvor rhenium findes ren form og ikke i form af urenheder. 1 kg rhenium, afhængigt af renhed, koster fra 1000 til 10 tusind dollars. Der er ingen anden rheniumforekomst i Rusland (i sovjetisk tid rhenium blev udvundet i Kasakhstan).
3. Reserver af andre mineralressourcer på de sydlige Kuriløer er: kulbrinter - omkring 2 milliarder tons, guld og sølv - 2 tusinde tons, titanium - 40 millioner tons, jern - 270 millioner tons
4. De sydlige Kuriløer er et af 10 steder i verden, hvor der på grund af vandturbulens på grund af mødet mellem varme og kolde havstrømme stiger føde til fisk fra havbunden. Dette tiltrækker store fiskestimer. Værdien af ​​fisk og skaldyr, der produceres her, overstiger 4 milliarder dollars om året.

Lad os kort bemærke de vigtigste datoer for det 17.-18. århundrede i russisk historie forbundet med Kuriløerne.

1654 eller ifølge andre kilder, 1667-1668- rejsen af ​​en afdeling ledet af kosak Mikhail Stadukhin nær den nordlige Kuril-ø Alaid. Generelt var de første europæere, der besøgte Kuriløerne, hollænderen Martin Moritz de Vries' ekspedition i 1643, som kortlagde Iturup og Urup, men disse øer blev ikke tildelt Holland. Frieze blev så forvirret under sin rejse, at han forvekslede Urup med spidsen af ​​det nordamerikanske kontinent. Sundet mellem Urup og Iturup 1 bærer nu navnet de Vries.

1697 Den sibiriske kosak Vladimir Atlasov førte en ekspedition til Kamchatka for at erobre lokale stammer og pålægge dem skatter. Beskrivelserne af Kuriløerne, han hørte fra Kamchadalerne, dannede grundlaget for det tidligste russiske kort over Kuriløerne, udarbejdet af Semyon Remezov i 1700. 2

1710 Yakut-administrationen, styret af Peter I's instruktioner "om at inspicere den japanske stat og drive handel med den," beordrer Kamchatka-sekretærerne, "at føre domstolene, som er anstændige, for overløb af land og mennesker til havet ved at alle mulige foranstaltninger, hvordan man inspicerer; og hvis folk dukker op på det land, og de mennesker af den store suveræne under zarens høje autokratiske hånd vil igen, så hurtigt som muligt, med alle midler, afhængigt af den lokale situation, blive bragt og hyldest indsamlet fra dem med stor iver, og der laves en særlig plan for det land." 3

1711- En afdeling ledet af ataman Danila Antsiferov og kaptajn Ivan Kozyrevsky vil udforske de nordlige Kuriløer - Shumshu og Kunashir 4. Ainuerne, der boede på Shumshu, forsøgte at modstå kosakkerne, men blev besejret.

1713 Ivan Kozyrevsky leder den anden ekspedition til Kuriløerne. Ved Paramushir gav Ainu kosakkerne tre kampe, men blev besejret. For første gang i Kuril-øernes historie hyldede deres indbyggere og anerkendte Ruslands magt 5 . Efter denne kampagne producerede Kozyrevsky et "tegnekort over Kamchadal-næsen og havøerne." Dette kort viser for første gang Kuril-øerne fra Kamchatka Cape Lopatka til den japanske ø Hokkaido. Den indeholder også en beskrivelse af øerne og Ainu - de mennesker, der beboede Kuriløerne. I beskrivelserne vedlagt den endelige "tegning" gav Kozyrevsky desuden en række oplysninger om Japan. Derudover fandt han ud af, at japanerne havde forbud mod at sejle nord for øen Hokkaido. Og at "Iturupians og Urupians lever autokratisk og er ikke underlagt statsborgerskab." Indbyggerne på en anden stor ø på Kuril-ryggen - Kunashir 6 - var også uafhængige.

1727 Catherine I godkender "Senatets udtalelse" på de østlige øer. Den påpegede behovet for at "overtage øerne, der ligger nær Kamchatka, da disse lande tilhører russisk ejerskab og ikke er underlagt nogen. Østhavet er varmt, ikke iskoldt... og kan i fremtiden føre til handel med Japan eller kinesisk Korea "7.

1738-1739- Kamchatka-ekspeditionen af ​​Martyn Shpanberg fandt sted, hvor hele højderyggen af ​​Kuriløerne blev krydset. For første gang i russisk historie fandt kontakt sted med japanerne på deres territorium - på en ankerplads nær øen Honshu købte sømænd mad fra lokale beboere 8. Efter denne ekspedition udkom et kort over Kuriløerne, som i 1745 blev en del af Atlas of the Russian Empire 9, som blev udgivet på russisk, fransk og hollandsk. I det 18. århundrede, hvor ikke alle territorier i globus blev undersøgt europæiske lande, gav den etablerede "internationale lov" (som dog kun vedrørte europæiske lande) en fortrinsret til at eje "nye jorder", hvis landet havde fortrinsret til at offentliggøre et kort over de relevante territorier 10.

1761 Senatets dekret af 24. august tillader frit fiskeri af havdyr på Kuriløerne med tilbagelevering af 10. af fangsten til statskassen (PSZ-XV, 11315). I løbet af anden halvdel af det 18. århundrede udviklede russerne Kuriløerne og skabte bosættelser på dem. De eksisterede på øerne Shumshu, Paramushir, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir 11. Yasak indsamles jævnligt fra lokale beboere.

1786 22. december Den 22. december 1786 skulle det russiske imperiums udenrigsanliggender officielt erklære, at de områder, der blev opdaget i Stillehavet, tilhørte den russiske krone. Årsagen til dekretet var "angreb fra engelske kommercielle industrifolk på produktionen af ​​handel og dyrehandel i det østlige hav" 12. I forlængelse af dekretet blev der udarbejdet en note i højeste navn om "at meddele gennem russiske ministre ved domstolene i alle europæiske sømagter, at disse landområder opdaget af Rusland ellers ikke kan anerkendes som tilhørende jeres imperium." Blandt de territorier, der var inkluderet i det russiske imperium, var "Kuriløernes højderyg, der rørte ved Japan, opdaget af kaptajn Shpanberg og Walton" 13 .

I 1836 udgav jurist og folkeretshistoriker Henry Wheaton det klassiske værk "Fundamentals of International Law", som også behandlede spørgsmål om ejerskab af nye lande. Viton identificerede følgende betingelser for statens erhvervelse af retten til et nyt territorium 14:

1. Opdagelse
2. Første udvikling-første besættelse
3. Langsigtet kontinuerlig besiddelse af territoriet

Som vi ser, havde Rusland i 1786 opfyldt alle disse tre betingelser i forhold til Kuriløerne. Rusland var den første til at offentliggøre et kort over territoriet, herunder på fremmede sprog, var den første til at etablere sine egne bosættelser der og begyndte at indsamle yasak fra lokale beboere, og hendes besiddelse af Kuriløerne blev ikke afbrudt.

Kun russiske handlinger vedrørende Kuriløerne i det 17.-18. århundrede blev beskrevet ovenfor. Lad os se, hvad Japan har gjort i denne retning.
I dag er den nordligste ø i Japan Hokkaido. Det var dog ikke altid japansk. De første japanske kolonister dukkede op på Hokkaidos sydlige kyst i det 16. århundrede, men deres bosættelse fik først administrativ registrering i 1604, da administrationen af ​​Fyrstendømmet Matsumae (i Rusland dengang kaldet Matmai) blev etableret her. Hovedbefolkningen i Hokkaido på det tidspunkt var Ainu, øen blev betragtet som et ikke-japansk territorium, og Matsumae-domænet (som ikke besatte hele Hokkaido, men kun dets sydlige del) blev betragtet som "uafhængigt" af centralregeringen . Fyrstendømmet var meget lille i størrelse - i 1788 var dets befolkning kun 26,5 tusinde mennesker 15. Hokkaido blev først fuldt ud en del af Japan i 1869.
Hvis Rusland mere aktivt havde udviklet Kuriløerne, så kunne russiske bosættelser have dukket op i selve Hokkaido - det vides fra dokumenter, at russerne i det mindste i 1778-1779 indsamlede yasak fra indbyggerne på Hokkaidos nordlige kyst 16 .

For at hævde deres prioritet i opdagelsen af ​​Kuriløerne peger japanske historikere på "kortet over Shoho-perioden" dateret 1644, som viser gruppen af ​​Habomai-øer, øerne Shikotan, Kunashir og Iturup. Det er dog usandsynligt, at dette kort blev udarbejdet af japanerne som følge af ekspeditionen til Iturup. På det tidspunkt fortsatte efterfølgerne af Tokugawa-shogunen sin vej med at isolere landet, og i 1636 blev der vedtaget en lov, ifølge hvilken japanerne blev forbudt at forlade landet, samt at bygge skibe, der var egnede til lange rejser. Som den japanske lærde Anatoly Koshkin skriver, er "kortet over Shoho-perioden" "ikke så meget et kort i ordets sande betydning, men et planskema, der ligner en tegning, højst sandsynligt lavet af en af ​​japanerne uden personlig bekendtskab med øerne, ifølge historierne om Ainu” 17 .

Samtidig går de første forsøg fra Matsumae fyrstendømmet på at etablere en japansk handelspost på øen Kunashir, tættest på Hokkaido, kun tilbage til 1754, og i 1786 undersøgte en embedsmand fra den japanske regering, Tokunai Mogami, Iturup og Urup. Anatoly Koshkin bemærker, at "hverken Fyrstendømmet Matsumae eller den centrale japanske regering, der ikke havde nogen officielle forbindelser med nogen af ​​staterne, kunne lovligt fremsætte krav om at "udøve suverænitet" over disse territorier. Derudover, som det fremgår af dokumenter og tilståelser fra japanske videnskabsmænd, betragtede bakufu-regeringen (shogunens hovedkvarter) Kuriløerne som et "fremmed land". Derfor kan ovenstående handlinger fra japanske embedsmænd i de sydlige Kuriløer betragtes som vilkårlighed, udført med henblik på at beslaglægge nye besiddelser. Rusland, i mangel af officielle krav på Kuril-øerne fra andre stater, i henhold til datidens love og i overensstemmelse med almindeligt accepteret praksis, inkluderede de nyopdagede lande i sin stat og underrettede resten af ​​verden om dette." 18

Koloniseringen af ​​Kuriløerne blev kompliceret af to faktorer - kompleksiteten af ​​forsyninger og den generelle mangel på mennesker i det russiske Fjernøsten. I 1786 blev russernes sydligste forpost til en lille landsby på øens sydvestlige kyst. Iturup, hvor tre russere og flere Ainuer slog sig ned efter at være flyttet fra Urup 19. Japanerne kunne ikke lade være med at udnytte dette, og begyndte at vise øget interesse for Kuriløerne. I 1798, på den sydlige spids af Iturup-øen, væltede japanerne russiske vejskilte og rejste søjler med inskriptionen: "Etorofu - det store Japans besiddelse." I 1801 landede japanerne på Urup og rejste vilkårligt en vejviser, hvorpå de udskåret en inskription med ni hieroglyffer: "Øen har tilhørt det store Japan siden oldtiden." 20
I januar 1799 blev små japanske militærenheder indsat i befæstede lejre på to steder på Iturup: i området ved den moderne Good Beginning Bay (Naibo) og i området af den moderne by Kurilsk ( Syana) 21. Den russiske koloni på Urup sygnede hen, og i maj 1806 fandt japanske udsendinge ingen russere på øen - der var kun få Ainuer der 22 .

Rusland var interesseret i at etablere handel med Japan, og den 8. oktober 1804 ankom den russiske ambassadør, den egentlige statsråd Nikolai Rezanov, til Nagasaki på skibet "Nadezhda" (deltager i I.F. Krusensterns jorden rundt ekspedition). Den japanske regering spillede på tid, og Rezanov nåede at mødes med den hemmelige overvågningsinspektør K. Toyama kun seks måneder senere – den 23. marts 1805. På en fornærmende måde nægtede japanerne at handle med Rusland. Mest sandsynligt var dette forårsaget af det faktum, at de vesteuropæere, der var i Japan, satte den japanske regering anti-russisk. Rezanov afgav på sin side en skarp udtalelse: ”Jeg, undertegnede af den mest fredfyldte suveræne kejser Alexander 1., egentlig kammerherre og kavaler Nikolai Rezanov, erklærer til den japanske regering: ... Så det japanske imperium ikke udvider sine besiddelser ud over den nordlige spids af øen Matmaya, da alle lande og farvande mod nord tilhører min suveræne" 23

Hvad angår de anti-russiske følelser, der blev drevet af vesteuropæerne, er historien om grev Moritz-August Beniovsky, der blev forvist til Kamchatka for at have deltaget i fjendtligheder på de polske konfødereredes side, meget vejledende. Der erobrede han i maj 1771 sammen med konføderationerne gallioten St. Peter og sejlede til Japan. Der gav han hollænderne flere breve, som de igen oversatte til japansk og afleverede til de japanske myndigheder. En af dem blev senere almindeligt kendt som "Beniovsky-advarslen." Her er det:

”Ærede og ædle herrer, officerer i den herlige republik Holland!
Grusom skæbne i lang tid som bar mig over havene, bragte mig anden gang til japanske farvande. Jeg gik i land i håb om, at jeg måske her kunne møde Deres Excellencer og modtage Deres hjælp. Jeg er virkelig meget ked af, at jeg ikke havde mulighed for at tale med dig personligt, for det har jeg vigtig information som jeg ville fortælle dig. Den høje respekt, jeg har for din glorværdige stat, tilskynder mig til at informere dig om, at to russiske gallioter og en fregat i år i opfyldelse af hemmelige ordrer sejlede rundt om Japans kyst og registrerede deres observationer på kortet som forberedelse til angrebet på Matsuma og de tilstødende øer, der ligger i breddegrad 41°38′ nord, et angreb planlagt til det følgende år. Til dette formål blev der bygget en fæstning på en af ​​Kuril-øerne, der ligger tættest på Kamchatka, og granater, artilleri og fødevarelagre blev forberedt.
Hvis jeg kunne tale med dig personligt, ville jeg fortælle dig mere, end hvad der kan overlades til papiret. Lad Deres Excellencer tage sådanne forholdsregler, som De finder nødvendige, men som Deres trosfælle og nidkære velønsker af Deres herlige tilstand, vil jeg råde, om muligt, at have en krydser klar.
Hermed vil jeg tillade mig at præsentere mig selv og forblive, som følger, din ydmyge tjener.
Baron Aladar von Bengoro, hærfører i fangenskab.
20. juli 1771 på øen Usma.
P.S. Jeg efterlod et kort over Kamchatka på kysten, som kan være til nytte for dig."

Der er ikke et ord af sandhed i dette dokument. "Det er forvirrende, hvad Beniovskys mål var med at fortælle hollænderne sådanne falske oplysninger," bemærkede den amerikanske forsker Donald Keene. - Der kan ikke være tvivl om deres upålidelighed. Langt fra nogen aggressive planer over for Japan, anstrengte russerne alle anstrengelser for at bevare deres Stillehavsbesiddelser... Beniovsky kendte utvivlsomt tingenes virkelige tilstand, men kærlighed til sandheden var aldrig en af ​​hans dyder. Måske håbede han at vinde gunst hos hollænderne ved at afsløre for dem den fiktive russiske sammensværgelse." 24

Men lad os vende tilbage til Nikolai Rezanov. Efter mislykkede forhandlinger i Japan tog Rezanov på inspektion til de russiske kolonier på den nordvestlige kyst af Amerika og Aleuterne.
Fra den aleutiske ø Unalaska, hvor et af kontorerne for det russisk-amerikanske kompagni var placeret, skrev han den 18. juli 1805 brev 25 til Alexander I:

Ved at styrke amerikanske institutioner og bygge domstole kan vi tvinge japanerne til at åbne handel, hvilket befolkningen meget gerne vil have af dem. Jeg tror ikke, at Deres Majestæt vil anklage mig for en forbrydelse, når jeg nu har værdige medarbejdere, såsom Khvostov og Davydov, og med hvis hjælp, efter at have bygget skibene, jeg tog afsted på næste år til de japanske kyster for at ødelægge deres landsby på Matsmai, drive dem ud af Sakhalin og sprede frygt langs kysterne, så ved at fjerne fiskeriet og fratage 200.000 mennesker mad, jo hurtigere tvinge dem til at åbne en handel med os, hvortil de vil være forpligtet. Imens hørte jeg, at de allerede havde vovet at etablere en handelsplads på Urup. Din vilje, allernådigste suveræn, er med mig, straff mig som en forbryder for ikke at vente på kommandoen, jeg går i gang; men min samvittighed vil bebrejde mig endnu mere, hvis jeg spilder tiden forgæves og ikke ofrer din ære, og især når jeg ser, at jeg kan bidrage til opfyldelsen af ​​Deres Kejserlige Majestæts store hensigter.

Så Rezanov tog i statens interesse under eget ansvar en vigtig beslutning - at organisere sig militær operation mod Japan. Han tildelte dens ledelse til løjtnant Nikolai Khvostov og midtskibsmand Gavriil Davydov, som var i tjeneste for det russisk-amerikanske kompagni. Til dette formål blev fregatten "Juno" og tenderen "Avos" overført under deres kommando. Officerernes opgave var at sejle til Sakhalin og Kuriløerne og finde ud af, om japanerne, efter at have trængt ind på disse øer, virkelig undertrykte Kurilerne, der blev bragt i russisk statsborgerskab. Hvis disse oplysninger blev bekræftet, skulle betjentene "drive væk" japanerne. Det vil sige, at det handlede om at beskytte de områder, der tilhører det russiske imperium, mod japanernes ulovlige handlinger.

I det sydlige Sakhalin, som Khvostov og Davydov besøgte to gange, likviderede de en japansk bosættelse, brændte to små skibe og fangede flere købmænd fra Matsumae. Derudover udstedte Khvostov et brev til den lokale Ainu-ældste, der accepterede indbyggerne i Sakhalin som russisk statsborgerskab og under beskyttelse af den russiske kejser. Samtidig hejste Khvostov to russiske flag (RAK og stat) på kysten af ​​bugten og landede flere sømænd, som grundlagde en bosættelse, der eksisterede indtil 1847. I 1807 eliminerede en russisk ekspedition japanerne militær bosættelse på Iturup. De fangede japanere blev også løsladt der, med undtagelse af to, der blev tilbage som oversættere 26 .
Gennem de løsladte fanger overbragte Khvostov sine krav til de japanske myndigheder 27:

"Ruslands naboskab med Japan fik os til at ønske venskabelige bånd til dette sidstnævnte imperiums sande velfærd, til hvilket formål en ambassade blev sendt til Nagasaki; men afslaget på at gøre det, hvilket var fornærmende for Rusland, og udbredelsen af ​​japansk handel over Kuriløerne og Sakhalin, som besiddelser af det russiske imperium, tvang endelig denne magt til at træffe andre forholdsregler, som vil vise, at russerne altid kan skade japansk handel, indtil de via indbyggerne i Urup eller Sakhalin får besked om ønsket om at handle med os. Russerne, der nu havde forvoldt så lidt skade på det japanske imperium, ønskede kun at vise dem ved, at de nordlige lande i det altid kunne blive skadet af dem, og at yderligere stædighed fra den japanske regering helt kunne fratage den disse lande. ."

Det er karakteristisk, at hollænderne efter at have oversat Khvostovs ultimatum til japanerne på egen hånd tilføjede, at russerne truede med at erobre Japan og sendte præster for at omvende japanerne til kristendommen 28 .

Rezanov, der gav ordren til Khvostov og Davydov, døde i 1807, så han kunne ikke beskytte dem mod straf for militære handlinger, der ikke var koordineret med centralregeringen. I 1808 fandt Admiralitetsstyrelsen Khvostov og Davydov skyldige i uautoriseret overtrædelse af regeringens instruktioner om den rent fredelige udvikling af forbindelserne med Japan og grusomheder mod japanerne. Som straf blev priser til officerer for deres tapperhed og mod vist i krigen med Sverige tilbagekaldt. Det er værd at bemærke, at straffen er meget mild. Måske skyldtes det, at den russiske regering forstod rigtigheden af ​​handlingerne fra de officerer, der faktisk udviste angriberne fra russisk territorium, men kunne ikke lade være med at straffe dem på grund af overtrædelse af instruktionerne.
I 1811 blev kaptajn Vasily Golovnin, som landede på Kunashir for at genopbygge vand- og fødevareforsyninger, taget til fange af japanerne sammen med en gruppe sømænd. Golovnin var på en jordomsejling, som han begav sig ud på i 1807 fra Kronstadt, og formålet med ekspeditionen, som han skrev i sine erindringer, var "opdagelsen og opgørelsen af ​​lidet kendte lande i den østlige udkant af Det russiske imperium.” 29 Han blev anklaget af japanerne for at krænke principperne om selvisolering af landet og tilbragte sammen med sine kammerater mere end to år i fangenskab.
Shoguns regering havde også til hensigt at bruge hændelsen med erobringen af ​​Golovnin til at tvinge de russiske myndigheder til at give en officiel undskyldning for razziaerne af Khvostov og Davydov på Sakhalin og Kuriløerne. I stedet for en undskyldning sendte Irkutsk-guvernøren en forklaring til shogunens guvernør på Ezo-øen om, at disse officerer havde taget deres handlinger uden den russiske regerings samtykke. Dette viste sig at være nok til at befri Golovnin og andre fanger.
Monopolretten til at udvikle Kuriløerne tilhørte det russisk-amerikanske kompagni (RAC), der blev oprettet i 1799. Dets vigtigste indsats var rettet mod koloniseringen af ​​Alaska, som en region meget rigere end Kuriløerne. Som følge heraf blev den egentlige grænse til Kuriløerne i 1820'erne etableret langs den sydlige spids af øen Urup, hvor der var en bebyggelse på RAK 30.
Denne kendsgerning bekræftes af Alexander I's dekret af 1. september 1821 "Om grænserne for navigation og rækkefølgen af ​​kystforbindelser langs kysterne i det østlige Sibirien, Nordvestamerika og Aleuterne, Kurilerne og andre øer." De to første afsnit af dette dekret angiver (PSZ-XXVII, N28747):

1. Udførelse af handel med hvalfangst og fiskeri og alle former for industri på øerne, i havne og bugter og generelt langs hele Nordvestkysten af ​​Amerika, startende fra Beringstrædet til 51" nordlig bredde, også langs Aleuterne Øer og langs Sibiriens østkyst; da langs Kuriløerne, det vil sige startende fra det samme Beringstræde til Sydkap på øen Urupa, og netop op til 45" 50" nordlig bredde er givet til brug for de eneste russiske undersåtter.

2. Derfor er det forbudt for ethvert udenlandsk fartøj ikke blot at lande på de kyster og øer, der er underlagt Rusland, angivet i den foregående artikel; men også at nærme sig dem i en afstand af mindre end hundrede italienske mil. Enhver, der overtræder dette forbud, vil blive udsat for konfiskation af al last.

Ikke desto mindre, som bemærket af A.Yu. Plotnikov, Rusland kunne også gøre krav på, som minimum, øen Iturup, fordi Japanske bosættelser var kun i de sydlige og centrale dele af øen, og Nordlige del forblev ubeboet 31 .

Rusland gjorde det næste forsøg på at etablere handel med Japan i 1853. Den 25. juli 1853, landet Solopgang Den russiske ambassadør Evfimy Putyatin ankom. Som i tilfældet med Rezanov begyndte forhandlingerne kun seks måneder senere - den 3. januar 1854 (japanerne ønskede at slippe af med Putyatin ved at sulte ham ud). Spørgsmålet om handel med Japan var vigtigt for Rusland, fordi russisk befolkning Fjernøsten var i vækst, og det var meget billigere at levere det fra Japan end fra Sibirien. Under forhandlingerne skulle Putyatin naturligvis også løse spørgsmålet om territorial afgrænsning. Den 24. februar 1853 fik han " Yderligere instruktioner» fra det russiske udenrigsministerium. Her er et uddrag af det 32:

Med hensyn til dette spørgsmål om grænser er vores ønske at være så milde som muligt (uden at ofre vores interesser), idet vi husker på, at opnåelsen af ​​et andet mål - fordelene ved handel - er af væsentlig betydning for os.

Af Kuriløerne er den sydligste, som hører til Rusland, øen Urup, som vi kunne begrænse os til ved at udpege den. sidste punkt Russiske besiddelser mod syd - så på vores side den sydlige spids af denne ø ville være (som den i det væsentlige er nu) grænsen til Japan, og så på den japanske side den nordlige spids af Iturupa Island ville blive betragtet som grænsen.

Ved starten af ​​forhandlingerne om afklaring af vores og japanernes grænsebesiddelser ser det ud til at vigtigt spørgsmål om øen Sakhalin.

Denne ø er af særlig betydning for os, fordi den ligger lige over for Amurs udmunding. Den magt, der vil eje denne ø, vil eje nøglen til Amur. Den japanske regering vil uden tvivl stå fast for sine rettigheder, om ikke til hele øen, hvilket vil være vanskeligt for den at støtte med tilstrækkelige argumenter, så i det mindste til den sydlige del af øen: i Aniva-bugten japanerne have fiskepladser, der giver føde til mange indbyggere på deres andre øer, og alene af denne omstændighed kan de ikke undgå at værdsætte den nævnte pointe.

Hvis deres regering under forhandlinger med jer viser efterlevelse af vores andre krav - krav vedrørende handel - så vil det være muligt at give jer indrømmelser om emnet på den sydlige spids af øen Sakhalin, men denne efterlevelse bør begrænses til dette, dvs. Vi kan under ingen omstændigheder anerkende deres rettigheder til andre dele af Sakhalin-øen.

Når du forklarer alt dette, vil det være nyttigt for dig at påpege over for den japanske regering, at i betragtning af den situation, hvor denne ø befinder sig, givet japanernes umulighed at opretholde deres rettigheder til den - rettigheder, der ikke anerkendes af nogen - nævnte ø kan på meget kort tid blive bytte for en eller anden stærk sømagt, hvis naboskab næppe vil være lige så gavnligt og sikkert for japanerne som nabolaget i Rusland, hvis uselviskhed de har oplevet i århundreder.

Generelt er det ønskeligt, at du arrangerer dette nummer af Sakhalin i overensstemmelse med de eksisterende fordele ved Rusland. Hvis du støder på uoverstigelige forhindringer fra den japanske regerings side for anerkendelsen af ​​vores rettigheder til Sakhalin, så er det bedre i dette tilfælde at lade sagen være i sin nuværende position ( de der. ubegrænset - statshistorie).

Generelt, mens Udenrigsministeriet giver dig disse yderligere instrukser, foreskriver Udenrigsministeriet dem slet ikke til uundværlig udførelse, vel vidende at der på så lang afstand intet ubetinget og uundværligt kan foreskrives.

Deres Excellence forbliver derfor fuldkommen handlefrihed.

Så vi ser, at dette dokument anerkender, at den faktiske grænse mellem Rusland og Japan løber langs den sydlige spids af Urup. Putyatins hovedopgave bliver som minimum at afvise Japans krav på hele Sakhalin og højst at tvinge japanerne til at anerkende det som fuldstændig russisk, fordi Denne ø er af strategisk betydning.
Putyatin besluttede imidlertid at gå videre, og i sin meddelelse til Japans øverste råd dateret 18. november 1853 foreslog han at trække en grænse mellem Iturup og Kunashir. Som A. Koshkin bemærker, var den japanske regering, der i det øjeblik oplevede pres fra USA og vesteuropæiske lande, der ønskede at åbne Japan for handel, bange for, at Rusland kunne tilslutte sig dem, og udelukkede derfor ikke muligheden for afgrænsning, iflg. hvortil alle øerne, inklusive den sydligste - Kunashir, blev anerkendt som russiske. I 1854 udarbejdede Japan et "kort over de vigtigste maritime grænser i det store Japan", hvorpå dens nordlige grænse blev tegnet langs Hokkaidos nordlige kyst. De der. under gunstige omstændigheder kunne Putyatin returnere Iturup og Kunashir til Rusland 33.

Forhandlingerne nåede dog en blindgyde, og i januar 1854 besluttede Putyatin at afbryde dem og vende tilbage til Rusland for at finde ud af Krimkrigens fremskridt. Dette var vigtigt, fordi... Den anglo-franske eskadron opererede også ud for Ruslands stillehavskyst.
Den 31. marts 1854 underskrev Japan handelsaftale fra USA. Putyatin tog igen til Japan for at opnå for Rusland etableringen af ​​forbindelser med Japan på et niveau, der ikke var lavere end med USA.
Forhandlingerne trak igen ud, og den 11. december 1854 blev de komplicerede af, at som følge af tsunamien, fregatten "Diana", som Putyatin ankom på (under sin anden ankomst til Japan, sejlede han specielt på kun ét skib , for at japanerne ikke skulle få det indtryk, at Rusland ønsker at demonstrere styrke), styrtede ned, holdet befandt sig i land, og den russiske ambassadør fandt sig helt afhængig af japanerne. Forhandlingerne fandt sted i byen Shimoda.

Som et resultat af japanernes uforsonlighed i spørgsmålet om Sakhalin, indgik Putyatin det maksimale kompromis for at underskrive en aftale med Japan. Den 7. februar 1855 blev Shimoda-traktaten underskrevet, hvorefter Sakhalin blev anerkendt som udelt, og Rusland anerkendte Japans rettigheder til Habomai, Shikotan, Kunashir og Iturup. Dermed blev situationen med de sydlige Kuriløer, som havde eksisteret de facto i mange år, officielt anerkendt. Dog fordi juridisk set var disse 4 øer en del af det russiske imperium, som officielt blev annonceret tilbage i 1786; mange historikere bebrejder nu den russiske ambassadør, at de sydlige Kuriløer blev givet til Japan uden nogen form for kompensation, og at han burde have forsvaret mindst til sidst er den største af dem øen Iturup 34. Ifølge aftalen blev tre japanske havne åbnet for handel med Rusland - Nagasaki, Shimoda og Hakodate. I nøje overensstemmelse med den japansk-amerikanske traktat fik russerne i disse havne retten til ekstraterritorialitet, dvs. de kunne ikke prøves i Japan.
For at retfærdiggøre Putyatin er det værd at bemærke, at forhandlingerne blev ført på et tidspunkt, hvor der ikke var nogen telegrafforbindelse mellem Japan og St. Petersborg, og han kunne ikke omgående rådføre sig med regeringen. Og rejsen, enten til søs eller til lands fra Japan til Sankt Petersborg i kun én retning, tog lidt mindre end et år. Under sådanne forhold måtte Putyatin tage det fulde ansvar på sig selv. Fra det øjeblik, han ankom til Japan til underskrivelsen af ​​Shimoda-traktaten, varede forhandlingerne 1,5 år, så det er klart, at Putyatin virkelig ikke ønskede at forlade med ingenting. Og da de instruktioner, han modtog, gav ham mulighed for at give indrømmelser på de sydlige Kuriløer, gjorde han dem, efter først at have forsøgt at forhandle sig til Iturup.

Problemet med at bruge Sakhalin, forårsaget af fraværet af en russisk-japansk grænse på det, krævede en løsning. Den 18. marts 1867 blev den "midlertidige aftale om Sakhalin-øen" underskrevet, udarbejdet på grundlag af "Forslag til en midlertidig aftale om samliv" fra den russiske side. Ifølge denne aftale kunne begge parter bevæge sig frit rundt på øen og opføre bygninger på den. Dette var et skridt fremad, fordi... Tidligere, selvom øen blev betragtet som udelt, brugte russerne ikke den sydlige del af Sakhalin, som japanerne anså for deres. Efter denne aftale blev Muravyovsky-militærposten efter ordre fra det østlige Sibiriens generalguvernør M. Korsakov grundlagt i nærheden af ​​Busse-bugten, som blev centrum for den russiske udvikling af det sydlige Sakhalin. Dette var den sydligste post på Sakhalin, og den var placeret betydeligt syd for de japanske poster 35.
Japanerne på det tidspunkt havde ikke mulighed for aktivt at udvikle Sakhalin, så denne aftale var mere gavnlig for Rusland end for Japan.

Rusland søgte at løse Sakhalins problem fuldstændigt og fuldstændigt få det i sin egen besiddelse. Til dette var den tsaristiske regering klar til at afstå en del af Kuriløerne.

Det russiske udenrigsministerium bemyndigede militærguvernøren A.E. Crown og E.K. Byutsov, udnævnt til russisk charge d'affaires i Kina, til at fortsætte forhandlingerne om Sakhalin. Der blev udarbejdet instruktioner til dem. Byutsov blev bedt om at overbevise det japanske udenrigsministerium om at sende sine repræsentanter til Nikolaevsk eller Vladivostok for endelig at løse spørgsmålet om Sakhalin på grundlag af etablering af en grænse langs La Perouse-strædet, udskiftning af Sakhalin med Urup med tilstødende øer og bevarelse af japanske fiskerirettigheder.
Forhandlingerne begyndte i juli 1872. Den japanske regering erklærede, at indrømmelsen af ​​Sakhalin ville blive opfattet af det japanske folk og fremmede lande, som Japans og Urups svaghed med de tilstødende øer ville være utilstrækkelig kompensation 35 .
Forhandlinger, der begyndte i Japan, var vanskelige og intermitterende. De genoptog i sommeren 1874 allerede i Sankt Petersborg, da en af ​​de mest uddannede mennesker i det daværende Japan, Enomoto Takeaki, ankom til den russiske hovedstad med rang af ekstraordinær og befuldmægtiget ambassadør.

Den 4. marts 1875 talte Enomoto første gang om at opgive Sakhalin for kompensation i form af alle Kuriløerne - fra Japan til Kamchatka 36. På dette tidspunkt var situationen på Balkan forværret, krigen med Tyrkiet (der som under Krimkrigen igen kunne støttes af England og Frankrig) blev mere og mere reel, og Rusland var interesseret i at løse problemerne i Fjernøsten hurtigst muligt, inkl. Sakhalin

Desværre udviste den russiske regering ikke behørig vedholdenhed og satte ikke pris på den strategiske betydning af Kuriløerne, som blokerede adgangen til Stillehavet fra Okhotskhavet, og gik med til japanernes krav. Den 25. april (7. maj 1875) i St. Petersborg underskrev Alexander Mikhailovich Gorchakov fra Rusland og Enomoto Takeaki fra Japan en aftale, hvorefter Japan gav afkald på sine rettigheder til Sakhalin til gengæld for Ruslands afståelse af alle Kuriløerne. Også under denne aftale tillod Rusland japanske skibe uden at betale handel og told i 10 år besøge havnen i Korsakov på Sydsakhalin, hvor det japanske konsulat blev etableret. Japanske skibe, købmænd og fiskehandlere fik den mest foretrukne nationsbehandling i havnene og farvandene i Okhotskhavet og Kamchatka 36 .

Denne aftale kaldes ofte en udvekslingsaftale, men faktisk taler vi ikke om udveksling af territorier, pga Japan havde ikke en stærk tilstedeværelse på Sakhalin og reelle muligheder at beholde ham - afståelsen af ​​rettigheder til Sakhalin blev en ren formalitet. Faktisk kan vi sige, at traktaten af ​​1875 registrerede overgivelsen af ​​Kuriløerne uden nogen reel kompensation.

Det næste punkt i historien om Kuril-spørgsmålet er den russisk-japanske krig. Rusland tabte denne krig og afstod ifølge Portsmouth-freden fra 1905 til Japan den sydlige del af Sakhalin langs den 50. breddegrad.

Denne aftale har den vigtige juridiske betydning, at den faktisk opsagde aftalen fra 1875. Meningen med "udvekslings"-aftalen var jo, at Japan gav afkald på sine rettigheder til Sakhalin i bytte for Kuriløerne. Samtidig blev der på japansk sides initiativ optaget en betingelse i Portsmouth-traktatens protokoller om, at alle tidligere russisk-japanske aftaler ville blive annulleret. Således fratog Japan sig selv den juridiske ret til at eje Kuriløerne.

Traktaten af ​​1875, som jævnligt omtales af japansk side i tvister om ejerskabet af Kuriløerne, blev efter 1905 blot et historisk monument, og ikke et dokument med retskraft. Det ville ikke være forkert at huske, at Japan ved at angribe Rusland også overtrådte paragraf 1 i Shimoda-traktaten fra 1855 - "Fra nu af, lad der være permanent fred og oprigtigt venskab mellem Rusland og Japan."

Næste nøglepunkt – andet Verdenskrig. Den 13. april 1941 underskrev USSR en neutralitetspagt med Japan. Den blev indgået i 5 år fra ratifikationsdatoen: fra 25. april 1941 til 25. april 1946. Ifølge denne pagt kunne den opsiges et år før udløb.
USA var interesseret i, at USSR gik ind i krigen med Japan for at fremskynde sit nederlag. Stalin fremsatte som betingelse kravet om, at Kuriløerne og det sydlige Sakhalin efter sejren over Japan skulle overgå til Sovjetunionen. Ikke alle i den amerikanske ledelse var enige i disse krav, men Roosevelt var enig. Årsagen var tilsyneladende hans oprigtige bekymring for, at USSR og USA efter afslutningen af ​​Anden Verdenskrig ville opretholde gode forbindelser opnået under militært samarbejde.
Overførslen af ​​Kuriløerne og det sydlige Sakhalin blev registreret i Jalta-aftalen mellem de tre stormagter om spørgsmål i Fjernøsten den 11. februar 1945. 37 Det er værd at bemærke, at afsnit 3 i aftalen lyder som følger:

Lederne af de tre stormagter - Sovjetunionen, USA og Storbritannien - blev enige om, at to til tre måneder efter Tysklands overgivelse og afslutningen på krigen i Europa Sovjetunionen vil gå ind i krigen mod Japan på de allieredes side, forudsat:
…
3. Overførsel af Kuriløerne til Sovjetunionen.

De der. Vi taler om overførsel af alle Kuriløerne uden undtagelse, inkl. Kunashir og Iturup, som blev afstået til Japan under Shimoda-traktaten i 1855.

Den 5. april 1945 opsagde USSR den sovjet-japanske neutralitetspagt og den 8. august erklærede Japan krig.

Den 2. september blev akten om overgivelse af Japan underskrevet. Det sydlige Sakhalin og Kuriløerne gik til USSR. Efter overgivelseshandlingen var der dog endnu ikke indgået en fredsaftale, hvor nye grænser ville blive fastsat.
Franklin Roosevelt, som var venlig over for USSR, døde den 12. april 1945 og blev efterfulgt af den antisovjetiske Truman. Den 26. oktober 1950 blev amerikanske ideer om at indgå en fredsaftale med Japan formidlet til den sovjetiske repræsentant i FN som et middel til fortrolighed. Ud over sådanne ubehagelige detaljer for USSR som fastholdelse af amerikanske tropper på japansk territorium i en ubestemt periode, reviderede de Jalta-aftalen, ifølge hvilken det sydlige Sakhalin og Kuriløerne blev overført til USSR 38 .
Faktisk besluttede USA at fjerne USSR fra processen med at blive enige om en fredsaftale med Japan. I september 1951 skulle der afholdes en konference i San Francisco, hvor en fredsaftale mellem Japan og de allierede skulle underskrives, men USA gjorde alt for, at USSR skulle finde det umuligt for sig selv at deltage i konferencen ( især modtog de ikke en invitation til konferencen Kina, Nordkorea, Mongoliet og Vietnam, som USSR insisterede på, og hvad der var grundlæggende for det) - så ville der være indgået en særskilt fredsaftale med Japan i dens amerikanske formulering uden under hensyntagen til Sovjetunionens interesser.

Disse amerikanske beregninger gik dog ikke i opfyldelse. USSR besluttede at bruge San Francisco-konferencen til at afsløre traktatens særskilte karakter.
Blandt ændringerne til udkastet til fredstraktat foreslået af den sovjetiske delegation var følgende 39:

Afsnit "c" skal anføres som følger:
"Japan anerkender Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikkers fulde suverænitet over den sydlige del af Sakhalin-øen med alle de tilstødende øer og Kuril-øerne og giver afkald på alle rettigheder, ejendomsrettigheder og krav til disse territorier."
Ifølge artikel 3.
Revider artiklen som følger:
"Japans suverænitet vil strække sig til territoriet bestående af øerne Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido samt Ryukyu, Bonin, Rosario, Volcano, Pares Vela, Marcus, Tsushima og andre øer, der var en del af Japan før december 7, 1941, med undtagelse af de områder og øer, der er angivet i art. 2".

Disse ændringer blev afvist, men USA kunne slet ikke ignorere Yalta-aftalerne. Traktatens tekst indeholdt en bestemmelse om, at "Japan giver afkald på alle rettigheder, ejendomsret og krav til Kuril-øerne og til den del af Sakhalin-øen og de tilstødende øer, som Japan erhvervede suverænitet over under Portsmouth-traktaten af ​​5. september 1905." 40. Fra et lægmandssynspunkt kan det se ud til, at dette er det samme som de sovjetiske ændringsforslag. Fra et juridisk synspunkt er situationen anderledes - Japan giver afkald på sine krav til Kuriløerne og Sydsakhalin, men anerkender samtidig ikke Sovjetunionens suverænitet over disse territorier. Med denne formulering blev aftalen underskrevet den 8. september 1951 mellem landene anti-Hitler koalition og Japan. Repræsentanter for Sovjetunionen, Tjekkoslovakiet og Polen, der deltog i konferencen, nægtede at underskrive den.

Moderne japanske historikere og politikere adskiller sig i deres vurderinger af Japans afkald på Sydsakhalin og Kuriløerne indeholdt i fredsaftalens tekst. Nogle kræver afskaffelse af denne klausul i aftalen og tilbagelevering af alle Kuriløerne op til Kamchatka. Andre forsøger at bevise, at Sydkuriløerne (Kunashir, Iturup, Habomai og Shikotan) ikke er inkluderet i begrebet "Kuriløerne", som Japan opgav i San Francisco-traktaten. Sidstnævnte omstændighed tilbagevises både af etableret kartografisk praksis, når hele gruppen af ​​øer - fra Kunashir til Shumshu på kort kaldes Kuriløerne, og af teksterne fra russisk-japanske forhandlinger om dette spørgsmål. Her er for eksempel et uddrag fra Putyatins forhandlinger med japanske kommissærer i januar 1854. 41

« Putyatin: Kuriløerne har tilhørt os siden oldtiden, og russiske ledere er nu på dem. Det russisk-amerikanske selskab sender aarlig skibe til Urup for at købe skind osv., og på Iturup havde russerne deres bosættelse endnu før, men da det nu er besat af japanerne, må vi tale om dette.

Japansk side: Vi troede alle Kuriløerne har længe tilhørt Japan, men siden mest af af dem gik den ene efter den anden til dig, så er der intet at sige om disse øer. Iturup men det blev altid betragtet som vores, og vi betragtede det som en afgjort sag, såvel som øen Sakhalin eller Crafto, selvom vi ikke ved, hvor langt sidstnævnte strækker sig mod nord...”

Fra denne dialog er det klart, at japanerne i 1854 ikke opdelte Kuriløerne i "nordlige" og "sydlige" - og anerkendte Ruslands ret til at mestøerne i skærgården, med undtagelse af nogle af dem, især Iturup. Sjov kendsgerning- japanerne påstod, at hele Sakhalin tilhørte dem, men samtidig havde de ikke et geografisk kort over det. Ved at bruge et lignende argument kunne Rusland i øvrigt gøre krav på Hokkaido med den begrundelse, at V.M. Golovnin i sine "Noter om Kuriløerne" rangerede Fr. Matsmai, dvs. Hokkaido, til Kuriløerne. Desuden, som nævnt ovenfor, indsamlede russerne i det mindste i 1778-1779 yasak fra beboerne på Hokkaidos nordlige kyst.

Uafklarede forbindelser med Japan forhindrede etableringen af ​​handel, løste problemer inden for fiskeriet og bidrog også til dette lands involvering i USA's anti-sovjetiske politik. I begyndelsen af ​​1955 henvendte USSR-repræsentanten i Japan sig til udenrigsminister Mamoru Shigemitsu med et forslag om at indlede forhandlinger om normalisering af de sovjet-japanske forbindelser. Den 3. juni 1955 begyndte sovjet-japanske forhandlinger i bygningen af ​​den sovjetiske ambassade i London. Den japanske delegation fremsatte som betingelse for at indgå en fredsaftale åbenlyst uacceptable krav - for "øerne Habomai, Shikotan, Chishima-øgruppen (Kuriløerne) og den sydlige del af Karafuto-øen (Sakhalin)."

Faktisk forstod japanerne umuligheden af ​​disse forhold. Hemmelige instruktioner Det japanske udenrigsministerium forudså tre faser af fremsættelse af territoriale krav: "For det første, kræve overførsel af alle Kuriløerne til Japan med forventning om yderligere diskussion; dernæst, idet du trækker dig noget tilbage, søg de sydlige Kuril-øer til Japan af "historiske årsager", og insister endelig på i det mindste at overføre øerne Habomai og Shikotan til Japan, hvilket gør dette krav til en uundværlig betingelse for succes afslutning af forhandlinger."
Den japanske premierminister har selv gentagne gange sagt, at det endelige mål for diplomatiske forhandlinger var Habomai og Shikotan. Under en samtale med en sovjetisk repræsentant i januar 1955 udtalte Hatoyama således, at "Japan vil under forhandlingerne insistere på at overføre øerne Habomai og Shikotan til det." Der blev ikke talt om andre territorier 42.

Denne "bløde" position i Japan passede ikke til USA. Det var således af denne grund, at den amerikanske regering i marts 1955 nægtede at modtage den japanske udenrigsminister i Washington.

Khrusjtjov var klar til at give indrømmelser. Den 9. august i London, under en uformel samtale, blev lederen af ​​den sovjetiske delegation A.Ya. Malik (under krigen var han USSR-ambassadør i Japan, og derefter, med rang af viceudenrigsminister, Sovjetunionens repræsentant til FN) foreslog, at en japansk diplomat af rang efter Shun'ichi Matsumoto overførte øerne Habomai og Shikotan til Japan, men først efter at have underskrevet en fredsaftale.
Dette er vurderingen af ​​dette initiativ givet af et af medlemmerne af den sovjetiske delegation ved London-forhandlingerne, senere akademiker ved Det Russiske Videnskabsakademi S. L. Tikhvinsky 43:

"JEG. A. Malik, der akut oplevede Khrusjtjovs utilfredshed med det langsomme fremskridt i forhandlingerne og uden at rådføre sig med de andre medlemmer af delegationen, gav i denne samtale med Matsumoto for tidligt udtryk for den reserve, som delegationen havde lige fra begyndelsen af ​​forhandlingerne, godkendt af Politbureauet for CPSU's centralkomité (dvs. N.S. Khrusjtjov selv) stilling uden fuldstændig at udtømme forsvaret af hovedpositionen i forhandlingerne. Hans udtalelse vakte først forvirring, og derefter glæde og yderligere ublu krav fra den japanske delegations side... N. S. Khrusjtjovs beslutning om at give afkald på suverænitet over en del af Kuriløerne til fordel for Japan var en overilet, frivillig handling... Cessionen til Japan af en del af sovjetisk territorium, som blev hævdet uden tilladelse, gik Khrusjtjov til Sovjetunionens og det sovjetiske folks øverste sovjet, ødelagde det internationale juridiske grundlag for Jalta- og Potsdam-aftalerne og modsiger San Francisco-fredstraktaten, som registrerede Japans forsagelse af Sydsakhalin og Kuriløerne...”

Som dette citat gør det klart, opfattede japanerne Maliks initiativ som svaghed og fremsatte andre territoriale krav. Forhandlingerne stoppede. Dette passede også til USA. I oktober 1955 advarede J. Dulles i en note til den japanske regering om, at udvidelse af de økonomiske bånd og normalisering af forholdet til USSR "kunne blive en hindring for implementeringen af ​​det japanske bistandsprogram, der udvikles af den amerikanske regering."

Inde i Japan var fiskere, der skulle få licenser til at fiske på Kuriløerne, primært interesserede i at indgå en fredsaftale. Denne proces blev i høj grad hæmmet af manglen på diplomatiske forbindelser mellem de to lande, hvilket igen skyldtes fraværet af en fredsaftale. Forhandlingerne blev genoptaget. USA udøvede alvorligt pres på den japanske regering. Den 7. september 1956 sendte udenrigsministeriet således et memorandum til den japanske regering, hvori det erklærede, at USA ikke ville anerkende nogen beslutning, der bekræftede USSR's suverænitet over de områder, som Japan havde givet afkald på i henhold til fredsaftalen.

Som et resultat af vanskelige forhandlinger blev Sovjetunionens og Japans fælles erklæring underskrevet den 19. oktober. Den proklamerede afslutningen på krigstilstanden mellem USSR og Japan og genoprettelse af diplomatiske forbindelser. Afsnit 9 i erklæringen lyder 44:

9. Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan blev enige om at fortsætte forhandlingerne om en fredsaftale efter genoprettelsen af ​​normale diplomatiske forbindelser mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan.
Samtidig indvilliger Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker, der imødekommer Japans ønsker og under hensyntagen til den japanske stats interesser, i overførsel til Japan af øerne Habomai og øen Shikotan med det faktum, at den faktiske overførsel af disse øer til Japan vil ske efter indgåelsen af ​​en fredsaftale mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan.

Men som vi ved, fandt undertegnelsen af ​​en fredsaftale aldrig sted. Den japanske premierminister Hatoyama Ichiro, som underskrev erklæringen, trådte tilbage, og det nye kabinet blev ledet af Kishi Nobusuke, en åbenlyst pro-amerikansk politiker. Amerikanerne proklamerede tilbage i august 1956 gennem udenrigsminister Allen Dulles' mund åbent, at hvis den japanske regering anerkender Kuriløerne som sovjetiske, så vil USA for altid beholde øen Okinawa og hele Ryukyu-øgruppen, som var dengang under amerikansk kontrol 45 .

Den 19. januar 1960 underskrev Japan traktaten om samarbejde og sikkerhed mellem USA og Japan med USA, ifølge hvilken de japanske myndigheder tillod amerikanerne at bruge militærbaser på deres territorium i de næste 10 år og bevare jorden, luft- og flådestyrker der. . Den 27. januar 1960 meddelte USSR-regeringen, at da denne aftale var rettet mod USSR og Kina, nægtede den sovjetiske regering at overveje spørgsmålet om at overføre øerne til Japan, da dette ville føre til en udvidelse af det territorium, der blev brugt af amerikanske tropper.

Nu gør Japan krav på ikke kun Shikotan og Habomai, men også Iturup og Kunashir, med henvisning til den bilaterale traktat om handel og grænser fra 1855 - derfor er det umuligt at underskrive en fredsaftale baseret på 1956-erklæringen. Men hvis Japan gav afkald på sit krav på Iturup og Kunashir og underskrev en fredsaftale, ville Rusland så skulle overholde betingelserne i erklæringen og opgive Shikotan og Habomai? Lad os overveje dette spørgsmål mere detaljeret.

Den 13. april 1976 vedtog USA ensidigt Fish Conservation and Fisheries Management Act, hvorefter man fra 1. marts 1977 flyttede grænsen til sin fiskerizone fra 12 til 200 sømil fra kysten, hvilket fastlagde strenge regler. for udenlandske adgang til det Efter USA i 1976, ved at vedtage de relevante love, oprettede Storbritannien, Frankrig, Norge, Canada, Australien og en række andre lande, herunder udviklingslande, ensidigt 200 sømils fiskerizoner eller økonomiske zoner.
Samme år, ved dekret fra Præsidiet for Det Øverste Råd af 10. december "Om midlertidige foranstaltninger til bevarelse af levende ressourcer og regulering af fiskeri i havområder, der støder op til USSR's kyst", etablerede Sovjetunionen også suveræne rettigheder over fisk og andre biologiske ressourcer i dens 200-mile kystzone 46 .
Nye realiteter blev registreret i FN's havretskonvention fra 1982. Begrebet "eksklusiv økonomisk zone" blev indført, hvis bredde ikke skulle overstige 200 sømil. Konventionens artikel 55 bestemmer, at en kyststat i en eksklusiv økonomisk zone har "suveræne rettigheder med henblik på udforskning, udvikling og bevarelse naturressourcer både levende og ikke-levende i de farvande, der dækker havbunden, på havbunden og i dens undergrund, og med det formål at forvalte disse ressourcer og i forbindelse med andre økonomiske udforsknings- og udviklingsaktiviteter i det nævnte område, såsom produktionen af energi gennem brug af vand, strømme og vind." Desuden udøver den i denne zone jurisdiktion over "oprettelse og brug af kunstige øer, installationer og strukturer; havvidenskabelig forskning; beskyttelse og bevarelse af havmiljøet" 47.

Tidligere, i 1969, blev Wienerkonventionen om traktatretten vedtaget.
Artikel 62 "Fundamental ændring af omstændighederne" i denne konvention siger (fremhævet med fed skrift) 48:

1. En grundlæggende ændring, der er sket i forhold til de forhold, der forelå ved aftalens indgåelse, og som ikke var forudset af parterne, kan ikke påberåbes som grundlag for opsigelse af kontrakten eller fortrydelse heraf. undtagen hvornår:
a) tilstedeværelsen af ​​sådanne omstændigheder udgjorde et væsentligt grundlag for deltagernes samtykke til at være bundet af kontrakten; Og
b) konsekvensen af ​​ændrede forhold ændrer grundlæggende forpligtelsernes omfang, stadig betinget af opfyldelse i henhold til kontrakten.
2. En grundlæggende ændring af omstændighederne kan ikke anføres som grundlag for opsigelse eller fortrydelse af en kontrakt:
EN) hvis traktaten fastlægger en grænse; eller
b) hvis en sådan grundlæggende ændring, der henvises til af en traktatpart, er resultatet af en overtrædelse af denne part enten af ​​en forpligtelse i henhold til traktaten eller af en anden international forpligtelse, som den har påtaget sig i forhold til en anden part i traktaten.
3. Hvis deltagerne i overensstemmelse med de foregående stykker har ret til at henvise til en grundlæggende ændring af forholdene som grundlag for at hæve kontrakten eller træde ud af den, har han ret til også at henvise til denne ændring som grundlag. for at suspendere kontraktens gyldighed.

Indførelsen af ​​en økonomisk zone på 200 sømil er en omstændighed, der radikalt ændrer omfanget af forpligtelserne. Én ting er at overføre øer, når der ikke var tale om nogen 200-mils eksklusiv zone, og det er en helt anden sag, hvornår denne zone dukkede op. Kan det dog anses for, at 1956-erklæringen falder ind under stk. 2a, dvs. at etablere en grænse? Erklæringen omhandler suverænitet over landområder, mens grænsen mellem søstater går langs havet. Efter overførslen af ​​øerne til Japan ville der være behov for en yderligere aftale for at bestemme den maritime grænse.
Det kan således argumenteres for, at FN's havretskonvention fra 1982, som blev underskrevet af både USSR og Japan, er en grundlæggende ændring, der falder ind under paragraf 1b i artikel 62 i Wienerkonventionen om traktatretten. De der. Rusland er ikke forpligtet til at opfylde betingelsen i 1956-erklæringen om overførsel af Habomai og Shikotan, hvis Japan pludselig gik med til at underskrive en fredsaftale.

Den 14. november 2004 afgav den daværende russiske udenrigsminister Sergei Lavrov en erklæring på NTV-kanalen om, at Rusland anerkender 1956-erklæringen "som eksisterende."
Dagen efter sagde den russiske præsident Vladimir Putin, at Rusland altid er klar til at opfylde sine forpligtelser, især med hensyn til ratificerede dokumenter. Men disse forpligtelser vil blive opfyldt "kun i det omfang, vores partnere er klar til at opfylde de samme aftaler."
Den 24. maj 2005 offentliggjorde deputerede fra Sakhalin Regional Duma en åben appel til Sergei Lavrov før hans rejse til Japan, hvor de indikerede, at 1956-erklæringen ikke længere var bindende:

”I 1956 var der dog ingen internationalt anerkendte økonomiske zoner på 200 sømil, hvis udgangspunkt i dette tilfælde er Kuriløernes kyst. Nu, i tilfælde af overførsel af territorier, er formålet med overførslen ikke kun og ikke så meget øerne, men de tilstødende økonomiske zoner, der er uadskillelige fra dem, og som alene giver op til 1 milliard amerikanske dollars om året i indsmuglet fisk og skaldyr. . Er fremkomsten af ​​maritime økonomiske zoner i verden efter 1956 ikke en væsentlig ændring i situationen?”

For at opsummere, lad os kort notere hovedpunkterne.

1. Traktaten i Portsmouth 1905 annullerer traktaten af ​​1875, så henvisninger til den som et juridisk dokument er ikke gyldige. Henvisningen til Shimoda-traktaten fra 1855 er irrelevant, fordi Japan overtrådte denne traktat ved at angribe Rusland i 1904.
2. Overførslen af ​​det sydlige Sakhalin og Kuriløerne til Sovjetunionen blev registreret i Jalta-aftalen af ​​11. februar 1945. Tilbageleveringen af ​​disse områder kan betragtes både som en genoprettelse af historisk retfærdighed og som et legitimt krigstrofæ. Dette er en helt normal praksis, med et stort antal eksempler i historien.
3. Japan anerkender muligvis ikke russisk suverænitet over disse territorier, men også juridiske rettigheder hun har ikke noget krav på dem - hendes afvisning af at gøre krav på Sydsakhalin og Kuriløerne er optaget i fredsaftalen, der blev underskrevet i San Francisco i 1951.
4. De japanske indikationer på, at Habomai, Shikotan, Kunashir og Iturup ikke er en del af Kuriløerne (og derfor ikke falder ind under traktaten fra 1951), svarer ikke til hverken geografisk videnskab eller historien om tidligere russisk-japanske forhandlinger.
5. Efter undertegnelsen af ​​1982 FN's havretskonvention og legaliseringen af ​​en 200-mils eksklusiv zone i international ret, bliver tilslutning til 1956-erklæringen valgfri for Rusland. Dens mulige implementering i dag, som anført af Putin og Lavrov, er ikke en forpligtelse, men en gestus af velvilje.
6. De sydlige Kuriløer har vigtige strategiske og økonomisk betydning, så der kan ikke være nogen tvivl om, at det bare er rester af sushi, som du ikke har ondt af.
7. Kuriløerne - fra Alaid til Kunashir og Habomai - russisk land.

* Anatoly Koshkin. Rusland og Japan. Knuder af modsætninger. M.: Veche, 2010. S. 405-406.

GLEM IKKE AT VURDERE OPLÆGGET!!)))

Goddag, kære seere! I dag, efter en kort pause for at indsamle information igen, vil jeg tage dig med på en mini-tur til Kuriløerne)
Jeg valgte den musikalske komposition efter min egen smag, hvis du ikke kan lide det, stop som sædvanligt i afspilleren)

Jeg ønsker alle en behagelig oplevelse!
Lad os gå)

Næste afsnit af "Ukendt Rusland" er dedikeret til Kuril-øerne, eller Kuril-øerne - en anstødssten i russisk-japanske forhold.

Kuriløerne er en kæde af øer mellem Kamchatka-halvøen og øen Hokkaido, der adskiller Okhotskhavet fra Stillehavet med en konveks bue. Længden af ​​buen er omkring 1200 km. Øgruppen omfatter 30 store og mange små øer. Kuriløerne er en del af Sakhalin-regionen.

De fire sydlige øer - Iturup, Kunashir, Shikotan og Habomai - er bestridt af Japan, som på sine kort inkluderer dem som en del af Hokkaido-præfekturet og betragter dem som "midlertidigt besatte."

Der er 68 vulkaner på Kuriløerne, hvoraf 36 er aktive.

Der er kun permanente befolkninger i Paramushir, Iturup, Kunashir og Shikotan.

Før russernes og japanernes ankomst var øerne beboet af Ainu. På deres sprog betød "kuru" "en person, der kom fra ingen steder." Ordet "kuru" viste sig at være i overensstemmelse med vores "rygning" - trods alt er der altid røg over vulkanerne

I Rusland går den første omtale af Kuriløerne tilbage til 1646, hvor den rejsende N.I. Kolobov talte om den skæggede Ainu, der beboede øerne. Datidens første russiske bosættelser fremgår af hollandske, tyske og skandinaviske middelalderkrøniker og kort.

Japanerne modtog den første information om øerne under en ekspedition til Hokkaido i 1635. Det vides ikke, om hun faktisk kom til Kuril-øerne eller lærte om dem indirekte fra lokale beboere, men i 1644 kompilerede japanerne et kort, hvor Kuril-øerne blev udpeget under det fælles navn "tusind øer."

Igennem det 18. århundrede udforskede russerne intensivt Kuriløerne. I 1779 befriede Catherine II ved sit dekret alle øboere, der havde accepteret russisk statsborgerskab, fra alle skatter.

I 1875 blev Rusland og Japan enige om, at Kuriløerne tilhørte Japan og Sakhalin til Rusland, men efter nederlag i den russisk-japanske krig i 1905 overførte Rusland den sydlige del af Sakhalin til Japan.

I februar 1945 lovede Sovjetunionen USA og Storbritannien at starte en krig med Japan med forbehold af tilbagevenden af ​​den sydlige del af Sakhalin og Kuriløerne. Japan blev som bekendt besejret, øerne blev returneret til USSR.

Den 8. september 1951 underskrev Japan San Francisco-fredstraktaten, ifølge hvilken den gav afkald på "alle rettigheder, ejendomsret og krav til Kuriløerne og til den del af Sakhalin-øen og tilstødende øer, suverænitet over, som Japan erhvervede i henhold til traktaten om Portsmouth af 5. september 1905 af året". Men på grund af mange andre alvorlige mangler ved San Francisco-traktaten nægtede repræsentanter for USSR, Polen, Tjekkoslovakiet og en række andre lande at underskrive den. Dette giver nu Japan den formelle ret til at gøre sit forsinkede krav på ejerskab af øerne.

Som du kan se, er der ingen måde at forstå spørgsmålet om, hvem der skal eje Kuriløerne. For nu tilhører de os. I international ret hører de til de såkaldte "omstridte territorier".

Iturup

Øgruppens største ø. Beliggende i den sydlige del. Befolkningen er omkring 6 tusinde mennesker. Iturup ligger hovedby skærgård - Kurilsk. Der er 9 aktive vulkaner på Iturup.

Kunashir-øen

Kurilryggens sydligste ø. Befolkningen er omkring 8 tusinde mennesker. Det administrative center er landsbyen Yuzhno-Kurilsk. I Yuzhno-Kurilsk er der et obeliskmonument til ære for øens befrielse, hvorpå der står skrevet: "I dette område i september 1945 landede sovjetiske tropper. Historisk retfærdighed blev genoprettet: de oprindelige russiske lande - Kuriløerne - blev befriet fra japanske militarister og for altid genforenet med deres moderland - Rusland."

Øen har 4 aktive vulkaner og mange termiske kilder, som er steder for rekreation. Det er kun adskilt fra Japan af et 25 kilometer langt stræde. Hovedattraktionen er Cape Stolbchaty, en halvtreds meter høj klippe lavet af næsten regulære sekskanter, tæt ved siden af ​​hinanden i form af stænger.

(gydning af lyserød laks)

Shumshu ø

Den nordligste af Kuriløerne, under Anden Verdenskrig var det en stærk militær fæstning af japanerne. En 20.000 mand stor garnison med kampvogne, pillekasser og flyvepladser var baseret på den. Erobringen af ​​Shumshu af sovjetiske tropper var en afgørende begivenhed i hele Kuril-operationen. Nu ligger der rester af japansk udstyr overalt her. Meget malerisk.

Det var alt for i dag!)
Tak for endnu en portion opmærksomhed og interesse for dit land)
Verden!

Striden mellem Rusland og Japan om ejerskabet af de sydlige Kuriløer har stået på i flere årtier. På grund af dette spørgsmåls uløste karakter er der endnu ikke underskrevet en fredsaftale mellem de to lande. Hvorfor er forhandlingerne så vanskelige, og er der en chance for at finde en acceptabel løsning, der passer begge parter, fandt portalsiden ud af.

Politisk manøvre

"Vi har forhandlet i halvfjerds år. Shinzo sagde: "Lad os ændre tilgang." Lad os. Så dette er ideen, der kom til mig: Lad os indgå en fredsaftale - ikke nu, men inden årets udgang - uden nogen forudsætninger."

Denne bemærkning fra Vladimir Putin ved Vladivostok Economic Forum vakte opsigt i medierne. Japans reaktion var imidlertid forudsigelig: Tokyo er ikke klar til at slutte fred uden at løse det territoriale spørgsmål på grund af en række forskellige omstændigheder. Enhver politiker, der i en international traktat noterer selv en antydning af afkald på krav på de såkaldte nordlige territorier, risikerer at tabe valget og afslutte sin politiske karriere.

Den russiske præsident Vladimir Putin deltager i plenarmødet "The Far East: Expanding the Boundaries of Possibilities" af IV Eastern Economic Forum (EEF-2018). Fra venstre mod højre - TV-vært, vicedirektør for Rossiya TV Channel, formand for Bering-Bellingshausen Institute for the Study of the Americas Sergei Brilev, Japans premierminister Shinzo Abe, formand for Folkerepublikken Kina Xi Jinping, fra højre mod venstre - Republikken Koreas premierminister Lee Nak Yong og Mongoliets præsident Khaltmaagiin Battulga

I årtier forklarede japanske journalister, politikere og videnskabsmænd nationen, at spørgsmålet om at vende tilbage til de sydlige Kurilske øer til Land of the Rising Sun var fundamentalt, og til sidst forklarede de det. Nu, med enhver politisk manøvre på den russiske front, må de japanske eliter tage det berygtede territoriale problem i betragtning.

Det er tydeligt, hvorfor Japan ønsker at få de fire sydlige øer i Kuril-kæden. Men hvorfor vil Rusland ikke opgive dem?

Fra købmænd til militærbaser

Den bredere verden havde ikke mistanke om eksistensen af ​​Kuriløerne før omkring midten af ​​det 17. århundrede. Ainu-folket, der boede på dem, beboede engang alle de japanske øer, men under pres fra angribere, der ankom fra fastlandet - de fremtidige japaneres forfædre - blev de gradvist ødelagt eller drevet nordpå - til Hokkaido, Kuriløerne og Sakhalin.

I 1635-1637 udforskede en japansk ekspedition de sydligste øer af Kuril-ryggen; i 1643 udforskede den hollandske opdagelsesrejsende Martin de Vries Iturup og Urup og erklærede sidstnævnte for det hollandske Ostindiske Kompagnis ejendom. Fem år senere blev de nordlige øer opdaget af russiske købmænd. I det 18. århundrede tog den russiske regering for alvor op på udforskningen af ​​Kuriløerne.

Russiske ekspeditioner nåede helt sydpå, kortlagde Shikotan og Habomai, og snart udstedte Catherine II et dekret om, at alle Kuriløerne så langt som til Japan var russisk territorium. De europæiske magter tog det til efterretning. På det tidspunkt var der ingen undtagen dem selv, der brød sig om japanernes mening.

Tre øer - den såkaldte sydlige gruppe: Urup, Iturup og Kunashir - samt Lesser Kuril-ryggen - Shikotan og talrige ubeboede øer ved siden af, som japanerne kalder Habomai - befandt sig i en gråzone. Russerne byggede ikke befæstninger eller garnison der, og japanerne var hovedsageligt beskæftiget med koloniseringen af ​​Hokkaido. Først den 7. februar 1855 blev den første grænsetraktat, Shimoda-traktaten, underskrevet mellem Rusland og Japan.

Ifølge dens vilkår gik grænsen mellem japanske og russiske besiddelser langs Frise-strædet - ironisk nok opkaldt efter den samme hollandske navigatør, der forsøgte at erklære øerne for hollandske. Iturup, Kunashir, Shikotan og Habomai gik til Japan, Urup og øerne længere mod nord til Rusland. I 1875 fik japanerne hele højdedraget op til Kamchatka i bytte for den sydlige del af Sakhalin; 30 år senere genvandt Japan den som følge af den russisk-japanske krig, som Rusland tabte.

Under Anden Verdenskrig var Japan en af ​​aksemagterne, men der var ingen fjendtligheder mellem Sovjetunionen og det japanske imperium i det meste af konflikten, da parterne underskrev en ikke-angrebspagt i 1941. Men den 6. april 1945 advarede USSR, som opfyldte sine allierede forpligtelser, Japan om opsigelsen af ​​pagten og erklærede i august krig mod den. Sovjetiske tropper besatte alle Kuril-øerne, på hvis territorium Yuzhno-Sakhalin-regionen blev oprettet.

Men i sidste ende kom tingene ikke til en fredsaftale mellem Japan og USSR. Den kolde krig begyndte, og forholdet mellem de tidligere allierede blev anspændt. Japan, besat af amerikanske tropper, befandt sig automatisk på vestblokkens side i den nye konflikt. I henhold til betingelserne i San Franciscos fredstraktat af 1951, som Unionen nægtede at underskrive af en række årsager, bekræftede Japan tilbagesendelsen af ​​alle Kuril-øerne til USSR - undtagen Iturup, Shikotan, Kunashir og Habomai.

Fem år senere så der ud til at være udsigt til varig fred: USSR og Japan vedtog Moskva-erklæringen, som afsluttede krigstilstanden. Den sovjetiske ledelse udtrykte derefter sin vilje til at give Japan Shikotan og Habomai, forudsat at den trækker sine krav til Iturup og Kunashir tilbage.

Men til sidst faldt alt igennem. Staterne truede Japan med, at hvis de underskrev en aftale med Sovjetunionen, ville de ikke returnere Ryukyu-øgruppen til den. I 1960 indgik Tokyo og Washington en aftale om gensidigt samarbejde og sikkerhedsgarantier, som indeholdt bestemmelsen om, at USA havde ret til at stationere tropper af enhver størrelse i Japan og oprette militærbaser – og derefter opgav Moskva kategorisk tanken om en fredsaftale.

Hvis Sovjetunionen tidligere fastholdt illusionen om, at det ved at afstå Japan var muligt at normalisere forholdet til det og overføre det til kategorien af ​​i det mindste relativt neutrale lande, betød nu overførslen af ​​øerne, at amerikanske militærbaser snart ville dukke op på dem. Som følge heraf blev fredsaftalen aldrig indgået – og er endnu ikke indgået.

Spændende 1990'ere

Sovjetiske ledere op til Gorbatjov anerkendte i princippet ikke eksistensen af ​​et territorialt problem. I 1993, allerede under Jeltsin, blev Tokyo-erklæringen underskrevet, hvori Moskva og Tokyo tilkendegav deres hensigt om at løse spørgsmålet om ejerskab af de sydlige Kuriløer. I Rusland blev dette modtaget med betydelig bekymring, i Japan tværtimod med entusiasme.

Naboen i nord var i svære tider, og i datidens japanske presse kan man finde de skøreste projekter - lige op til køb af øer for en stor sum Heldigvis var den russiske ledelse på den tid klar til at give endeløse indrømmelser til vestlige partnere. Men i sidste ende viste både russisk frygt og japanske håb at være grundløse: Inden for få år blev Ruslands udenrigspolitiske kurs justeret til fordel for større realisme, og der var ikke længere tale om at overføre Kuriløerne.

I 2004 dukkede problemet pludselig op igen. Udenrigsminister Sergei Lavrov meddelte, at Moskva, som en efterfølgerstat for USSR, er klar til at genoptage forhandlingerne på grundlag af Moskva-erklæringen - det vil sige underskrive en fredsaftale og derefter, som en gestus af velvilje, give Shikotan og Habomai til Japan. Japanerne gik ikke på kompromis, og allerede i 2014 vendte Rusland fuldstændig tilbage til den sovjetiske retorik og erklærede, at det ikke havde nogen territorial strid med Japan.

Moskvas holdning er fuldstændig gennemsigtig, forståelig og forklarlig. Det er de stærkes holdning: Det er ikke Rusland, der kræver noget af Japan – tværtimod fremsætter japanerne påstande om, at de ikke kan bakke op hverken militært eller politisk. Derfor kan vi fra Ruslands side kun tale om en gestus af god vilje - og intet mere. De økonomiske forbindelser med Japan udvikler sig som sædvanligt, øerne påvirker dem ikke på nogen måde, og overførslen af ​​øerne vil ikke fremskynde dem eller bremse dem på nogen måde.

Samtidig kan overdragelsen af ​​øer have en række konsekvenser, og deres størrelse afhænger af, hvilke øer der skal overdrages.

Lukket hav, åbent hav

“Dette er en succes, som Rusland har bevæget sig hen imod i mange år... Med hensyn til mængden af ​​reserver er disse territorier en ægte Ali Babas hule, som adgang til åbner enorme muligheder og perspektiver for russisk økonomi… Inddragelsen af ​​en enklave i den russiske sokkel etablerer Ruslands eksklusive rettigheder til enklavens undergrundsressourcer og havbund, herunder fiskeri efter fastsiddende arter, dvs. krabber, skaldyr og så videre, og udvider også russisk jurisdiktion til territoriet af enklaven med hensyn til krav til fiskeri, sikkerhed, miljøbeskyttelse."

Sådan kommenterede den russiske minister for naturressourcer og miljø Sergei Donskoy i 2013 nyheden om, at et FN-underudvalg havde besluttet at anerkende Okhotskhavet indre hav Rusland.

Indtil det øjeblik var der i centrum af Okhotskhavet en enklave, der strækker sig fra nord til syd med et areal på 52 tusinde kvadratmeter. km, for sin karakteristiske form fik navnet "Peanut Hole". Faktum er, at den 200-mile særlige økonomiske zone i Rusland ikke nåede centrum af havet - således blev farvandene der betragtet som internationale, og fartøjer fra enhver stat kunne fiske efter havdyr og mine mineralressourcer der. Efter at FN's underudvalg godkendte den russiske ansøgning, blev havet helt russisk.

Denne historie havde mange helte: videnskabsmænd, der beviste, at havbunden i Peanut Hole-området var kontinentalsoklen, diplomater, der formåede at forsvare russiske krav og andre. Japan præsenterede en overraskelse under FN-afstemningen: Tokyo var en af ​​de første til at støtte den russiske ansøgning. Dette gav anledning til en masse rygter om, at Rusland var klar til at give indrømmelser på Kuriløerne i bytte, men de forblev rygter.

Hvad vil der ske med status for Okhotskhavet, hvis Rusland giver Japan to øer - Shikotan og Habomai? Absolut ingenting. Ingen af ​​dem vaskes af dets vand, derfor forventes der ingen ændringer. Men hvis Moskva også opgiver Kunashir og Iturup til Tokyo, så vil situationen ikke længere være så klar.

Afstanden mellem Kunashir og Sakhalin er mindre end 400 sømil, det vil sige, at Ruslands særlige økonomiske zone helt dækker den sydlige del af Okhotskhavet. Men fra Sakhalin til Urup er der allerede 500 sømil: En korridor, der fører til "Peanut Hole", dannes mellem de to dele af den økonomiske zone. Det er svært at forudsige, hvilke konsekvenser dette vil få.

Ved grænsen går notfartøjet dystert

En lignende situation er ved at udvikle sig på det militære område. Kunashir er adskilt fra japanske Hokkaido af Izmena- og Kunashir-strædet; mellem Kunashir og Iturup ligger Catherine-strædet, mellem Iturup og Urup er der Frieza-strædet. Nu er Ekaterina- og Frise-strædet under fuld russisk kontrol, Izmena og Kunashirsky er under overvågning. Ikke en eneste fjendtlig ubåd eller skib vil være i stand til at komme ind i Okhotskhavet gennem øerne i Kuril-ryggen ubemærket, mens russiske ubåde og skibe sikkert kan komme ud gennem dybhavsstrædet Catherine og Frieza.

Hvis to øer overføres til Japan, vil det være vanskeligere for russiske skibe at bruge Catherine-strædet; i tilfælde af overførsel af fire vil Rusland fuldstændigt miste kontrollen over Izmena-, Kunashirsky- og Ekaterina-strædet og vil kun være i stand til at overvåge Frise-strædet. Der vil således dannes et hul i Sea of ​​​​Okhotsk-beskyttelsessystemet, som vil være umuligt at udfylde.

Kuriløernes økonomi er primært knyttet til fiskeproduktion og -forarbejdning. Der er ingen økonomi på Habomai på grund af manglen på befolkning; på Shikotan, hvor der bor omkring 3 tusinde mennesker, er der en fiskekonservesfabrik. Selvfølgelig, hvis disse øer overføres til Japan, bliver de nødt til at bestemme skæbnen for de mennesker, der bor på dem og virksomhederne, og denne beslutning vil ikke være let.

Men hvis Rusland opgiver Iturup og Kunashir, bliver konsekvenserne meget større. Nu bor omkring 15 tusinde mennesker på disse øer, aktiv infrastrukturkonstruktion er i gang, og en international lufthavn åbnede på Iturup i 2014. Men vigtigst af alt er Iturup rig på mineraler. Især er der den eneste økonomisk levedygtige forekomst af rhenium, et af de sjældneste metaller. Før Sovjetunionens sammenbrud modtog russisk industri det fra den kasakhiske Dzhezkazgan, og forekomsten på Kudryaviy-vulkanen er en chance for fuldstændigt at afslutte afhængigheden af ​​rheniumimport.

Hvis Rusland giver Japan Habomai og Shikotan, vil det således miste en del af sit territorium og lide relativt små økonomiske tab; hvis den derudover opgiver Iturup og Kunashir, vil den lide meget mere, både økonomisk og strategisk. Men under alle omstændigheder kan du kun give, når den anden side har noget at tilbyde til gengæld. Tokyo har intet at byde på endnu.

Rusland ønsker fred – men med et stærkt, fredselskende og venligt Japan, der forfølger et selvstændigt udenrigspolitik. I de nuværende forhold, hvor eksperter og politikere i stigende grad taler om et nyt kold krig, kommer konfrontationens hensynsløse logik i spil igen: Ved at give Japan, der støtter anti-russiske sanktioner og opretholder amerikanske baser på sit territorium, Habomai og Shikotan, for ikke at nævne Kunashir og Iturup, risikerer Rusland blot at miste øerne uden at modtage noget i Vend tilbage. Det er usandsynligt, at Moskva er klar til at gøre dette.

TASS DOSSIER. Den 15. december 2016 begynder den russiske præsident Vladimir Putins besøg i Japan. Det forventes, at et af emnerne under hans forhandlinger med premierminister Shinzo Abe vil være spørgsmålet om ejerskab af Kuriløerne.

I øjeblikket gør Japan territoriale krav på de russiske øer Iturup, Kunashir, Shikotan og en gruppe små øer i Lesser Kuril-kæden (japansk navn Habomai).

Redaktionen af ​​TASS-DOSSIER har udarbejdet materiale om historien om dette problem og forsøg på at løse det.

Baggrund

Kuril-øgruppen er en kæde af øer mellem Kamchatka og den japanske ø Hokkaido. Den er dannet af to kamme. De største af øerne i Great Kuril-kæden er Iturup, Paramushir, Kunashir. Den største ø i Lesser Kuril-ryggen er Shikotan.

Øerne var oprindeligt beboet af Ainu-stammer. Den første information om Kuriløerne blev indhentet af japanerne under ekspeditionen 1635-1637. I 1643 blev de undersøgt af hollænderne (ledet af Martin de Vries). Den første russiske ekspedition (ledet af V.V. Atlasov) nåede den nordlige del af Kuriløerne i 1697. I 1786, ved dekret af Catherine II, blev Kuril-øgruppen inkluderet i det russiske imperium.

Den 7. februar 1855 underskrev Japan og Rusland Shimoda-traktaten, ifølge hvilken Iturup, Kunashir og øerne i Lesser Kuril Ridge blev overført til Japan, og resten af ​​Kuril-øerne blev anerkendt som russiske. Sakhalin blev erklæret en fælles besiddelse - et "udelt" territorium. Nogle uløste spørgsmål om Sakhalins status førte dog til konflikter mellem russiske og japanske købmænd og sømænd. Modsætningerne mellem parterne blev løst i 1875 med underskrivelsen af ​​St. Petersborg-traktaten om udveksling af territorier. I overensstemmelse med den overførte Rusland alle Kuriløerne til Japan, og Japan gav afkald på sine krav til Sakhalin.

Den 5. september 1905, som følge af den russisk-japanske krig, blev Portsmouths fredstraktat underskrevet, ifølge hvilken en del af Sakhalin syd for den 50. breddegrad kom i Japans besiddelse.

Tilbagekomst af øerne

I sidste fase af Anden Verdenskrig, under Jalta-konferencen i februar 1945, udnævnte USSR Sakhalins og Kuril-øernes tilbagevenden til betingelserne for starten af ​​fjendtlighederne mod Japan. Denne beslutning blev nedfældet i Jalta-aftalen mellem USSR, USA og Storbritannien af ​​11. februar 1945 ("Krim-aftalen mellem de tre stormagter om fjernøstlige spørgsmål"). Den 9. august 1945 gik USSR ind i krigen mod Japan. Fra 18. august til 1. september 1945 sovjetiske tropper gennemførte Kuril-landgangsoperationen, som førte til overgivelsen af ​​de japanske garnisoner på øgruppen.

Den 2. september 1945 underskrev Japan loven om ubetinget overgivelse og accepterede betingelserne i Potsdam-erklæringen. Ifølge dokumentet var japansk suverænitet begrænset til øerne Honshu, Kyushu, Shikoku og Hokkaido samt mindre øer i den japanske øgruppe.

Den 29. januar 1946 underrettede den øverstkommanderende for de allierede styrker i Japan, den amerikanske general Douglas MacArthur, den japanske regering om udelukkelsen af ​​Kuriløerne fra landets territorium. Den 2. februar 1946 blev Kuriløerne ved dekret fra Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet inkluderet i USSR.

Ifølge San Franciscos fredstraktat af 1951, indgået mellem landene i anti-Hitler-koalitionen og Japan, gav Tokyo afkald på alle rettigheder, juridiske grunde og krav til Kuriløerne og Sakhalin. Den sovjetiske delegation underskrev imidlertid ikke dette dokument, da det ikke foreskrev spørgsmålet om tilbagetrækning af besættelsesstyrker fra japansk territorium. Derudover specificerede aftalen ikke, hvilke øer i Kuril-øgruppen, der blev diskuteret, og til hvis fordel Japan opgav dem.

Dette blev hovedårsagen til det eksisterende territoriale problem, som stadig er den største hindring for at indgå en fredsaftale mellem Rusland og Japan.

Essensen af ​​uenigheden

USSR's og Ruslands principielle holdning var og er, at "de sydlige Kuriløers (Iturup, Kunashir, Shikotan og Habomai) tilhørsforhold til Den Russiske Føderation er baseret på de generelt accepterede resultater af Anden Verdenskrig og den urokkelige post- krigs internationale retlige rammer, herunder FN-pagten. Russisk suverænitet over dem har således den passende internationale juridiske form og er ikke genstand for tvivl" (erklæring fra det russiske udenrigsministerium dateret 7. februar 2015).

Japan, med henvisning til Shimoda-traktaten fra 1855, hævder, at Iturup, Kunashir, Shikotan og en række små øer aldrig tilhørte det russiske imperium og anser deres optagelse i USSR for ulovlig. Derudover er disse øer ifølge den japanske side ikke en del af Kuril-øgruppen, og de falder derfor ikke ind under begrebet "Kuril-øerne", som blev brugt i San Francisco-traktaten fra 1951. I øjeblikket, i japansk politisk terminologi, de omstridte øer kaldes normalt "nordlige territorier".

Erklæring af 1956

I 1956 indgik USSR og Japan en fælles erklæring, som formelt erklærede krigens afslutning og genoprettede de bilaterale diplomatiske forbindelser. I den indvilligede USSR i at overføre øen Shikotan til Japan og ubeboede øer(reserverer Iturup og Kunashir) efter at have indgået en fuldgyldig fredsaftale. Erklæringen blev ratificeret af to staters parlamenter.

Men i 1960 indvilligede den japanske regering i at underskrive en sikkerhedstraktat med USA, som sørgede for opretholdelsen af ​​den amerikanske militære tilstedeværelse på japansk territorium. Som svar annullerede USSR de forpligtelser, der blev påtaget i 1956. Samtidig betingede Sovjetunionen Japans overførsel af øerne under opfyldelse af to betingelser - underskrivelse af en fredsaftale og tilbagetrækning af udenlandske tropper fra landets territorium.

Indtil begyndelsen af ​​1990'erne. den sovjetiske side nævnte ikke erklæringen fra 1956, selvom den japanske premierminister Kakuei Tanaka forsøgte at vende tilbage til at diskutere den under et besøg i Moskva i 1973 (det første sovjet-japanske topmøde).

Intensivering af dialogen i 1990'erne.

Situationen begyndte at ændre sig med begyndelsen af ​​perestrojka i 1980'erne, USSR anerkendte eksistensen af ​​et territorialt problem. Efter USSR-præsident Mikhail Gorbatjovs besøg i Japan i april 1991 indeholdt det fælles kommuniké en bestemmelse om parternes hensigt om at fortsætte forhandlingerne om normalisering af forbindelserne og en fredelig løsning, herunder territoriale spørgsmål.

Eksistensen af ​​et territorialt problem blev også bekræftet i Tokyo-erklæringen, der blev underskrevet efter forhandlinger mellem den russiske præsident Boris Jeltsin og den japanske premierminister Morihiro Hosokawa i oktober 1993. Dokumentet registrerede parternes ønske om at løse spørgsmålet om det territoriale ejerskab af den omstridte. øer.

I Moskva-erklæringen (november 1998) bekræftede præsident Jeltsin og premierminister Keizo Obuchi "på ny deres vilje til at gøre alt for at indgå en fredstraktat inden år 2000." Så udtrykte den russiske side for første gang den opfattelse, at det var nødvendigt at skabe betingelser og en gunstig atmosfære for "fælles økonomiske og andre aktiviteter" på de sydlige Kuril-øer uden at det berører begge parters juridiske holdninger.

Moderne scene

I 2008 begyndte japanske politikere at introducere udtrykket "ulovligt besatte nordlige områder" i forhold til øerne Iturup, Kunashir, Shikotan og Habomai. I juni 2009 vedtog det japanske parlament ændringer til loven om særlige foranstaltninger til fremme af løsningen af ​​"problemet med de nordlige territorier", ifølge hvilke japanske regerings kontorer beordret til at gøre alt for at returnere "Japans forfædres land" så hurtigt som muligt.

Besøget af øerne af højtstående russiske embedsmænd rejser negativ reaktion i Tokyo (Dmitrij Medvedev besøgte øerne i 2010 som præsident, i 2012 og 2015 som formand for regeringen; de to første gange var han i Kunashir, den sidste i Iturup). Japanske ledere foretager med jævne mellemrum "inspektioner af de nordlige territorier" fra et fly eller en båd (den første sådan inspektion blev foretaget af premierminister Zenko Suzuki i 1981).

Det territoriale spørgsmål diskuteres jævnligt ved russisk-japanske forhandlinger. Det blev særligt ofte rejst af Shinzo Abes administration, som igen overtog posten som premierminister i 2012. Det har dog stadig ikke været muligt endeligt at bringe stillingerne tættere sammen.

I marts 2012 sagde den russiske premierminister Vladimir Putin, at i det territoriale spørgsmål er det nødvendigt at "opnå et acceptabelt kompromis eller noget i retning af "hikiwake" ("uafgjort", et udtryk fra judo). I maj 2016, Ruslands præsident Vladimir Putin og Den japanske premierminister Shinzo Abe var enig i behovet for at udvikle dialogen på en "konstruktiv måde uden følelsesmæssige udbrud eller offentlig polemik" og enedes om en "ny tilgang" til at løse bilaterale problemer, men detaljerne i aftalerne blev ikke rapporteret.