Mitkä kaksi saarta Japani vaatii? Kompastuvat saaret: Luovuttaako Venäjä Eteläiset Kuriilisaaret Japanille?

Kuvituksen tekijänoikeus RIA Kuvan kuvateksti Ennen Putinia ja Abea kaikki heidän edeltäjänsä keskustelivat Venäjän ja Japanin välisen rauhansopimuksen allekirjoittamisesta - turhaan

Kaksipäiväisellä Nagaton ja Tokion vierailulla Venäjän presidentti sopii Japanin pääministerin Shinzo Aben kanssa investoinneista. Asiantuntijoiden mukaan pääkysymys - Kuriilisaarten omistus - lykätään, kuten tavallista, määräämättömäksi ajaksi.

Abesta tuli toinen Putinia isännöinyt G7-johtaja sen jälkeen, kun Venäjä liitti Krimin vuonna 2014.

Vierailun piti tapahtua kaksi vuotta sitten, mutta se peruttiin Japanin tukemien Venäjän vastaisten pakotteiden vuoksi.

Mikä on Japanin ja Venäjän välisen kiistan ydin?

Abe etenee pitkään jatkuneessa aluekiistassa, jossa Japani vaatii Iturupin, Kunashirin ja Shikotanin saaret sekä Habomain saariston (Venäjällä ei ole sellaista nimeä, saaristo ja Shikotan yhdistyvät nimellä Pien Kuril Ridge).

Japanin eliitti ymmärtää erittäin hyvin, että Venäjä ei koskaan palauta kahta suurta saarta, joten he ovat valmiita ottamaan maksimin - kaksi pientä. Mutta kuinka voimme selittää yhteiskunnalle, että he hylkäävät suuret saaret ikuisiksi ajoiksi? Alexander Gabuev, Carnegie Moscow Centerin asiantuntija

Toisen maailmansodan lopussa, jossa Japani taisteli natsi-Saksan puolella, Neuvostoliitto karkotti 17 tuhatta japanilaista saarilta; Moskovan ja Tokion välillä ei koskaan allekirjoitettu rauhansopimusta.

San Franciscon rauhansopimus 1951 maiden välillä Hitlerin vastainen koalitio ja Japani vahvisti Neuvostoliiton suvereniteettia Etelä-Sahaliniin ja Kuriilisaarille, mutta Tokio ja Moskova eivät koskaan sopineet siitä, mitä Kurilisaarilla tarkoitetaan.

Tokio pitää Iturupia, Kunashiria ja Habomaia laittomasti miehittämiään "pohjoisiin alueisiin". Moskova pitää näitä saaria osana Kuriilisaaria ja on toistuvasti ilmoittanut, että niiden nykyistä tilaa ei voida tarkistaa.

Vuonna 2016 Shinzo Abe lensi Venäjälle kahdesti (Sotšiin ja Vladivostokiin), ja hän ja Putin tapasivat myös Aasian ja Tyynenmeren talousyhteistyön huippukokouksessa Limassa.

Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov sanoi joulukuun alussa, että Moskovalla ja Tokiolla on samanlaiset kannat rauhansopimuksesta. Japanilaisten toimittajien haastattelussa Vladimir Putin kutsui rauhansopimuksen puuttumista Japanin kanssa anakronismiksi, joka "on eliminoitava".

Hän sanoi myös, että maiden ulkoministeriöiden on ratkaistava "puhtaasti tekniset asiat" keskenään, jotta japanilaisilla olisi mahdollisuus vierailla Etelä-Kuriilisaarilla ilman viisumia.

Moskovaa kuitenkin hämmentää, että jos eteläiset Kuriilisaaret palautetaan, sinne saattaa ilmestyä Yhdysvaltain sotilastukikohtia. Japanin kansallisen turvallisuusneuvoston johtaja Shotaro Yachi ei sulkenut pois tätä mahdollisuutta keskustelussa Venäjän turvallisuusneuvoston sihteerin Nikolai Patruševin kanssa, japanilainen sanomalehti Asahi kirjoitti keskiviikkona.

Pitäisikö meidän odottaa Kurilien paluuta?

Lyhyt vastaus on ei. "Meidän ei pitäisi odottaa mitään läpimurtosopimuksia tai edes tavallisia Etelä-Kuriilisaarten omistuskysymyksessä", sanoo entinen Venäjän varaulkoministeri Georgi Kunadze.

"Japanilaisen puolen odotukset ovat, kuten tavallista, ristiriidassa Venäjän aikomusten kanssa", Kunadze sanoi BBC:n haastattelussa. "Viimeisinä päivinä ennen lähtöä Japaniin presidentti Putin sanoi toistuvasti, että Venäjällä on ongelma kuulua Venäjään. Kuriilisaaria ei ole olemassa, että Kuriilit ovat pohjimmiltaan toisen maailmansodan tulosten jälkeinen sotilaspalkinto, ja jopa että Venäjän oikeudet Kuriilisaarille on turvattu kansainvälisillä sopimuksilla.

Jälkimmäinen on Kunadzen mukaan kiistanalainen kysymys ja riippuu näiden sopimusten tulkinnasta.

"Putin viittaa Jaltassa helmikuussa 1945 tehtyihin sopimuksiin. Nämä sopimukset olivat luonteeltaan poliittisia ja vaativat asianmukaista oikeudellista virallistamista. Se tapahtui San Franciscossa vuonna 1951. Neuvostoliitto ei allekirjoittanut tuolloin rauhansopimusta Japanin kanssa Siksi "ei ole muuta Venäjän oikeuksien lujittamista alueilla, joista Japani luopui San Franciscon sopimuksen nojalla", diplomaatti tiivistää.

"Osapuolet yrittävät kumota yleisön keskinäisiä odotuksia mahdollisimman paljon ja näyttää, että läpimurtoa ei tapahdu", kommentoi Carnegie Moscow Centerin asiantuntija Alexander Gabuev.

"Venäjän punainen viiva: Japani tunnustaa toisen maailmansodan tulokset, luopuu vaatimuksistaan ​​eteläisille Kuriilisaarille. Hyvän tahdon eleenä siirrämme kaksi pientä saarta Japanille, ja Kunashirilla ja Iturupilla voimme tehdä viisumivapaa pääsy, vapaa yhteisalue taloudellinen kehitys"Mitä tahansa", hän uskoo. "Venäjä ei voi luopua kahdesta suuresta saaresta, koska se olisi tappio, nämä saaret ovat taloudellisesti tärkeitä, niihin on sijoitettu paljon rahaa, siellä on paljon väestöä, näiden saarten välisiä salmia käyttävät venäläiset sukellusveneet lähteä partioimaan Tyynellämerellä."

Japani on Gabuevin havaintojen mukaan pehmentänyt kantaansa kiistanalaisilla alueilla viime vuosina.

"Japanin eliitti ymmärtää erittäin hyvin, että Venäjä ei koskaan palauta kahta suurta saarta, joten he ovat valmiita ottamaan enintään kaksi pientä. Mutta kuinka he voivat selittää yhteiskunnalle, että he hylkäävät suuret saaret lopullisesti? Japani etsii vaihtoehtoja jossa se ottaa pienet ja säilyttää vaatimuksensa suuriin. Venäjälle tämä on mahdotonta hyväksyä, haluamme ratkaista asian lopullisesti. Nämä kaksi punaista linjaa eivät ole vielä niin lähellä, että voidaan odottaa läpimurtoa", asiantuntija uskoo.

Mistä muusta keskustellaan?

Kuriilisaaret eivät ole ainoa aihe, josta Putin ja Abe keskustelevat. Venäjä tarvitsee ulkomaisia ​​investointeja Kaukoitään.

Japanilaisen Yomiuri-julkaisun mukaan maiden välinen kauppa on pienentynyt pakotteiden vuoksi. Näin ollen tuonti Venäjältä Japaniin laski 27,3 % - vuoden 2014 2,61 biljoonasta jenistä (23 miljardia dollaria) 1,9 biljoonaan jeniin (17 miljardia dollaria) vuonna 2015. Ja vienti Venäjälle kasvoi 36,4 % - 972 miljardista jenistä (8,8 miljardia dollaria) vuonna 2014 618 miljardiin jeniin (5,6 miljardia dollaria) vuonna 2015.

Japanin hallitus aikoo ostaa valtion öljy-, kaasu- ja metalliyhtiö JOGMECin kautta osan venäläisen Novatekin kaasukentistä sekä osan Rosneftin osakkeista.

Vierailun aikana ja työaamiaisella odotetaan solmittavan kymmeniä kaupallisia sopimuksia Venäjän presidentti ja Japanin pääministeriin osallistuvat erityisesti Rosatomin johtaja Aleksei Lihhatšov, Gazpromin johtaja Aleksei Miller, Rosneftin johtaja Igor Sechin, johtaja Venäjän rahasto suorat sijoitukset Kirill Dmitriev, yrittäjät Oleg Deripaska ja Leonid Mikhelson.

Toistaiseksi Venäjä ja Japani ovat vain vaihtaneet miellytyksiä. Sen perusteella, toteutuuko ainakin osa talouspöytäkirjoista, selviää, pystytäänkö niistä vielä sopia.

Konflikti Kuriilisaarista alkoi kauan ennen toista maailmansotaa.

Kiista eteläisimmistä Kuriilisaarista - Iturupista, Kunashirista, Shikotanista ja Habomaista - on ollut jännityksen kohta Japanin ja Venäjän välillä siitä lähtien, kun Neuvostoliitto valtasi ne vuonna 1945. Yli 70 vuotta myöhemmin Venäjän ja Japanin suhteet eivät vieläkään ole normaalit käynnissä olevan aluekiistan vuoksi. Suurelta osin historialliset tekijät estivät tämän kysymyksen ratkaisemisen. Näitä ovat väestötiedot, mentaliteetti, instituutiot, maantiede ja talous – jotka kaikki kannustavat koviin politiikkoihin kompromissien sijaan. Ensimmäiset neljä tekijää edistävät umpikujan jatkumista, kun taas öljypolitiikan muodossa olevaan talouteen liittyy jonkin verran toivoa ratkaisusta.

Venäjän vaatimukset Kuriilisaarille juontavat juurensa 1600-luvulle, ja ne ovat seurausta ajollisista yhteyksistä Japaniin Hokkaidon kautta. Vuonna 1821 perustettiin tosiasiallinen raja, jonka mukaan Iturupista tuli Japanin alue ja Venäjän maa alkoi Urupin saarella. Myöhemmin Shimodan sopimuksen (1855) ja Pietarin sopimuksen (1875) mukaan kaikki neljä saarta tunnustettiin Japanin alueiksi. Edellisen kerran Kurilisaaret vaihtoivat omistajaansa toisen maailmansodan seurauksena - vuonna 1945 Jaltassa liittolaiset päättivät siirtää nämä saaret Venäjälle.

Kiista saarista tuli osaksi kylmän sodan politiikkaa San Franciscon rauhansopimuksen neuvottelujen aikana, jonka 2c artikla pakotti Japanin luopumaan kaikista vaatimuksistaan ​​Kuriilisaarille. Neuvostoliiton kieltäytyminen allekirjoittamasta tätä sopimusta jätti nämä saaret kuitenkin epävarmuuden tilaan. Vuonna 1956 allekirjoitettiin Neuvostoliiton ja Japanin yhteinen julistus, joka tosiasiassa merkitsi sotatilan päättymistä, mutta ei ratkaissut alueellista konfliktia. Yhdysvaltojen ja Japanin turvallisuussopimuksen ratifioinnin jälkeen vuonna 1960 jatkoneuvottelut päättyivät ja jatkuivat 1990-luvulle asti.

Kylmän sodan päättymisen jälkeen vuonna 1991 näytti kuitenkin olevan a uusi mahdollisuus ratkaistaksesi tämän ongelman. Maailman asioiden myrskyisistä tapahtumista huolimatta Japanin ja Venäjän kannat Kurilisaarten kysymyksessä eivät ole juurikaan muuttuneet vuoden 1956 jälkeen, ja syynä tähän tilanteeseen oli viisi kylmän sodan ulkopuolista historiallista tekijää.

Ensimmäinen tekijä on väestörakenne. Japanin väkiluku on jo vähenemässä johtuen matala taso hedelmällisyys ja ikääntyminen, kun taas Venäjän väkiluku on laskenut vuodesta 1992 alkoholin liiallisen käytön ja muiden sosiaalisten ongelmien vuoksi. Tämä muutos yhdessä kansainvälisen vaikutusvallan heikkenemisen kanssa on johtanut taaksepäin katsovien trendien syntymiseen, ja molemmat maat yrittävät nyt suurelta osin ratkaista ongelman katsomalla taaksepäin eikä eteenpäin. Näiden asenteiden perusteella voidaan päätellä, että Japanin ja Venäjän väestön ikääntyminen tekee mahdottomaksi pääministeri Shinzo Aben ja presidentti Vladimir Putinin neuvottelut heidän syvälle juurtuneiden näkemyksensä vuoksi Kuriilisaarista.

Konteksti

Onko Venäjä valmis palauttamaan nämä kaksi saarta?

Sotilaallinen rakentaminen Kurilsaarilla

Onko mahdollista päästä sopimukseen Kuriilisaarista?

Venäjän käsityksen Japanista muokkasi pitkälti Kuriilisaarten kysymys, ja tämä jatkui kylmän sodan loppuun asti. Japanin vastainen propaganda yleistyi Venäjän ja Japanin sodan 1904–1905 jälkeen, ja sitä tehostivat Japanin väliintulo aikana. sisällissota Venäjällä (1918-1922). Tämä sai monet venäläiset uskomaan, että tämän seurauksena kaikki aiemmin tehdyt sopimukset mitätöitiin. Venäjän voitto Japanista toisessa maailmansodassa kuitenkin päätti aiemman nöyryytyksen ja vahvisti Kuriilisaarten symbolista merkitystä, joka alkoi edustaa (1) toisen maailmansodan tulosten peruuttamattomuutta ja (2) Venäjän asemaa Venäjällä. mahtava voima. Tästä näkökulmasta alueiden siirto nähdään sodan lopputuloksen tarkistamisena. Siksi Kuriilisaarten hallinta on edelleen erittäin psykologisesti tärkeää venäläisille.

Japani yrittää määritellä paikkansa maailmassa "normaalina" valtiona, joka sijaitsee yhä voimakkaamman Kiinan vieressä. Kysymys Kurilisaarten paluusta liittyy suoraan Japanin kansalliseen identiteettiin, ja itse näitä alueita pidetään viimeisenä tappion symbolina toisessa maailmansodassa. Venäjän hyökkäys ja Japanin "luovuttamattoman alueen" haltuunotto vaikuttivat uhrimentaliteettiin, josta tuli hallitseva kertomus sodan päättymisen jälkeen.

Tätä asennetta vahvistaa japanilainen konservatiivinen media, joka usein tukee ulkopolitiikka hallitus. Lisäksi nationalistit käyttävät usein mediaa hyökätäkseen rajusti tutkijoita ja poliitikkoja vastaan, jotka vihjaavat mahdollisuudesta tehdä kompromissi asiassa, jättäen vain vähän liikkumavaraa.

Tämä puolestaan ​​vaikuttaa sekä Japanin että Venäjän poliittisiin instituutioihin. 1990-luvulla presidentti Boris Jeltsinin asema oli niin heikko, että hän pelkäsi mahdollista virkasyytettä, jos Kuriilisaaret siirrettäisiin Japaniin. Samaan aikaan Venäjän keskushallinto heikkeni alueellisten poliitikkojen, mukaan lukien kahden Sahalinin alueen kuvernöörin - Valentin Fedorovin (1990 - 1993) ja Igor Fakhrutdinovin (1995 - 2003), kasvavan vaikutusvallan seurauksena, jotka vastustivat aktiivisesti Sahalinin alueen kuvernööriä. Kuriilisaarten mahdollinen myynti Japanille. He luottivat nationalistisiin tunteisiin, ja tämä riitti estämään sopimuksen valmistumisen ja sen täytäntöönpanon 1990-luvulla.

Presidentti Putinin valtaantulon jälkeen Moskova on saattanut aluehallitukset vaikutusvaltansa alle, mutta myös muut institutionaaliset tekijät ovat vaikuttaneet umpikujaan. Yksi esimerkki on ajatus, että tilanteen on kypsyttävä ennen kuin jokin ongelma tai ongelma voidaan ratkaista. Presidentti Putinilla oli hallituskautensa alkukaudella mahdollisuus, mutta ei halua neuvotella Japanin kanssa Kuriilisaarista. Sen sijaan hän päätti käyttää aikaa ja energiaa Kiinan ja Venäjän rajakonfliktin ratkaisemiseen Kuriilisaarten kysymyksen kautta.

Palattuaan presidentiksi vuonna 2013 Putin on tullut yhä riippuvaisemmaksi nationalististen voimien tuesta, ja on epätodennäköistä, että hän olisi halukas luovuttamaan Kuriilisaaret millään mielekkäällä tavalla. Viimeaikaiset tapahtumat Krimillä ja Ukrainassa osoittavat selvästi, kuinka pitkälle Putin on valmis menemään suojellakseen Venäjän kansallista asemaa.

Japanin poliittiset instituutiot, vaikka ne eroavatkin venäläisistä, tukevat myös tiukkaa toimintatapaa Kurilisaarten neuvotteluissa. Toisen maailmansodan jälkeen toteutettujen uudistusten seurauksena liberaalidemokraattisella puolueella (LDP) on hallitseva asema Japanissa. Lukuun ottamatta ajanjaksoa 1993-1995 ja 2009-2012, LDP:llä oli ja on edelleen enemmistö kansallisessa lainsäätäjässä ja pohjimmiltaan sen puolueen alusta neljän edustajan palauttamiseksi. eteläiset saaret Kuril-ketju on ollut olennainen osa kansallista politiikkaa vuodesta 1956 lähtien.

Lisäksi vuosien 1990-1991 kiinteistökahdin seurauksena liberaalidemokraattinen puolue on tuottanut vain kaksi tehokasta pääministeriä, Koizumi Junichiron ja Shinzo Aben, jotka molemmat luottavat kansallismieliseen tukeen säilyttääkseen asemansa. Ja lopuksi aluepolitiikkaa Sillä on tärkeä rooli Japanissa, ja Hokkaidon saarella valitut poliitikot painostavat keskushallintoa ottamaan itsevarman kannan kiistassa. Yhdessä kaikki nämä tekijät eivät edistä kompromissin saavuttamista, joka sisältäisi kaikkien neljän saaren palauttamisen.

Sahalin ja Hokkaido korostavat maantieteen ja alueellisten etujen merkitystä tässä kiistassa. Maantiede vaikuttaa siihen, miten ihmiset näkevät maailman ja miten he tarkkailevat politiikan muodostumista ja täytäntöönpanoa. Venäjän tärkeimmät intressit ovat Euroopassa, sen jälkeen Lähi-itä ja Keski-Aasia ja vasta sen jälkeen Japani. Tässä yksi esimerkki: Venäjä omistaa merkittävän osan ajastaan ​​ja ponnisteluistaan ​​Naton laajentumiseen itään, Euroopan itäosaan sekä Krimin ja Ukrainan tapahtumien negatiivisiin seurauksiin. Mitä Japanille tulee, sille liitto Yhdysvaltojen, Kiinan ja Korean niemimaan kanssa on tärkeämpi kuin suhteet Moskovaan. Japanin hallituksen on myös noudatettava julkista painostusta ratkaistakseen Pohjois-Korean kanssa kidnappauksia ja ydinaseita koskevat ongelmat, minkä Abe on luvannut tehdä useaan otteeseen. Tämän seurauksena Kuriilisaarten kysymys jää usein taka-alalle.

Todennäköisesti ainoa tekijä, joka edistää Kuriilisaarten kysymyksen mahdollista ratkaisua, ovat taloudelliset edut. Vuoden 1991 jälkeen sekä Japani että Venäjä joutuivat pitkittyneen talouskriisin ajanjaksoon. Venäjän talous saavutti alimmansa valuuttakriisin aikana vuonna 1997, ja sillä on tällä hetkellä vakavia vaikeuksia öljyn hinnan romahtamisen ja talouspakotteiden vuoksi. Kuitenkin öljy- ja kaasukenttien kehittäminen Siperiassa, jonka prosessissa on yhdistelmä japanilaista pääomaa ja venäläistä luonnonvarat, edistää yhteistyötä ja mahdollista Kuriilisaarten ongelman ratkaisemista. Määrätyistä pakotteista huolimatta 8 % Japanin öljynkulutuksesta vuonna 2014 tuotiin Venäjältä, ja öljyn ja maakaasun kulutuksen kasvu johtuu suurelta osin Fukushiman ydinvoimalan katastrofin seurauksista.

Yhdessä historialliset tekijät määräävät suurelta osin jatkuvan pysähtymisen Kuriilisaarten kysymyksen ratkaisemisessa. Väestötiedot, maantiede, poliittiset instituutiot sekä Japanin ja Venäjän kansalaisten asenteet vaikuttavat kaikki vaikeaan neuvotteluasemaan. Öljypolitiikka tarjoaa molemmille maille joitakin kannustimia riitojen ratkaisemiseen ja suhteiden normalisoimiseen. Tämä ei kuitenkaan ole vielä riittänyt pääsemään umpikujasta. Huolimatta mahdollisesta johtajien vaihtumisesta ympäri maailmaa, tärkeimmät tekijät, jotka ovat ajaneet tämän kiistan umpikujaan, pysyvät todennäköisesti ennallaan.

Michael Bacalu on Aasian asioiden neuvoston jäsen. Hän suoritti maisterin tutkinnon kansainvälisistä suhteista Soulin yliopistosta. Etelä-Korea ja historian ja valtiotieteen kandidaatin tutkinto Arcadia Universitystä. Tässä artikkelissa esitetyt näkemykset ja mielipiteet ovat yksinomaan kirjoittajan yksityishenkilönä eivätkä välttämättä heijasta minkään sellaisen organisaation näkemyksiä, joiden kanssa hän on yhdistynyt.

InoSMI:n materiaalit sisältävät arvioita yksinomaan ulkomaisesta mediasta eivätkä heijasta InoSMI:n toimituksen kantaa.

TASS-DOSKIO. 15. joulukuuta 2016 alkaa Venäjän presidentin Vladimir Putinin vierailu Japaniin. Hänen pääministeri Shinzo Aben kanssa käytävien neuvottelujen yhtenä aiheena odotetaan olevan Kurilisaarten omistusoikeus.

Tällä hetkellä Japani esittää aluevaatimuksia Venäjän saarille Iturup, Kunashir, Shikotan ja ryhmä Pien Kurilien ketjun pieniä saaria (japanilainen nimi Habomai).

TASS-DOSSIERin toimittajat ovat laatineet materiaalia tämän ongelman historiasta ja yrityksistä ratkaista se.

Tausta

Kurilien saaristo on saariketju Kamtšatkan ja Japanin Hokkaidon saaren välillä. Se muodostuu kahdesta harjanteesta. Suuren Kurilin ketjun saarista suurimmat ovat Iturup, Paramushir, Kunashir. Suurin osa iso saari Malaja Kurilien harju - Shikotan.

Saaret olivat alun perin ainu-heimojen asuttamia. Ensimmäiset tiedot Kurilsaarista saivat japanilaiset retkikunnan aikana 1635-1637. Vuonna 1643 hollantilaiset tutkivat niitä (johti Martin de Vries). Ensimmäinen venäläinen retkikunta (V. V. Atlasovin johdolla) saavutti Kuriilisaarten pohjoisosan vuonna 1697. Vuonna 1786 Katariina II:n asetuksella Kurilien saaristo sisällytettiin Venäjän valtakunta.

7. helmikuuta 1855 Japani ja Venäjä allekirjoittivat Shimodan sopimuksen, jonka mukaan Iturup, Kunashir ja Pienen Kurilin harjanteen saaret siirrettiin Japanille ja loput Kuriilisaaret tunnustettiin venäläisiksi. Sahalin julistettiin yhteisomaisuudeksi - "jakamattomaksi" alueeksi. Jotkut Sahalinin asemaa koskevat ratkaisemattomat kysymykset johtivat kuitenkin konflikteihin venäläisten ja japanilaisten kauppiaiden ja merimiesten välillä. Osapuolten väliset ristiriidat ratkesivat vuonna 1875, kun allekirjoitettiin Pietarin sopimus alueiden vaihdosta. Sen mukaisesti Venäjä siirsi kaikki Kuriilisaaret Japanille ja Japani luopui vaatimuksistaan ​​Sahaliniin.

5. syyskuuta 1905 Venäjän ja Japanin sodan seurauksena allekirjoitettiin Portsmouthin rauhansopimus, jonka mukaan osa Sahalinista 50. leveyden eteläpuolella tuli Japanin hallintaan.

Saarten paluu

Toisen maailmansodan viimeisessä vaiheessa Jaltan konferenssissa helmikuussa 1945 Neuvostoliitto nimesi Sahalinin ja Kuriilisaarten paluun ehdoksi vihollisuuksien alkamiselle Japania vastaan. Tämä päätös kirjattiin Jaltan sopimukseen Neuvostoliiton, Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian välillä 11. helmikuuta 1945 ("Kolmen suurvallan Krimin sopimus Kaukoidän kysymyksistä"). 9. elokuuta 1945 Neuvostoliitto astui sotaan Japania vastaan. Neuvostoliiton joukot suorittivat 18. elokuuta 1. syyskuuta 1945 Kurilien maihinnousuoperaation, joka johti saariston japanilaisten varuskuntien antautumiseen.

2. syyskuuta 1945 Japani allekirjoitti ehdottoman antautumisen lain ja hyväksyi Potsdamin julistuksen ehdot. Asiakirjan mukaan Japanin suvereniteetti rajoittui Honshun, Kyushun, Shikokun ja Hokkaidon saarille sekä vähemmän. suuria saaria Japanin saaristo.

29. tammikuuta 1946 Japanin liittoutuneiden joukkojen komentaja, amerikkalainen kenraali Douglas MacArthur ilmoitti Japanin hallitukselle Kuriilisaarten sulkemisesta maan alueelta. 2. helmikuuta 1946 Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetuksella Kuriilit liitettiin Neuvostoliittoon.

Vuonna 1951 tehdyn San Franciscon rauhansopimuksen mukaan, joka tehtiin Hitlerin vastaisen liittouman maiden ja Japanin välillä, Tokio luopui kaikista oikeuksista, laillisista perusteista ja vaatimuksista Kuriilisaarille ja Sahalinille. Neuvostoliiton valtuuskunta ei kuitenkaan allekirjoittanut tätä asiakirjaa, koska siinä ei määrätty kysymystä miehitysjoukkojen vetämisestä Japanin alueelta. Sopimuksessa ei myöskään täsmennetty, mistä Kurilien saariston saarista keskusteltiin ja kenen eduksi Japani hylkäsi ne.

Tästä tuli pääsyy olemassa olevalle alueelliselle ongelmalle, joka on edelleen suurin este Venäjän ja Japanin välisen rauhansopimuksen tekemiselle.

Erimielisyyden ydin

Neuvostoliiton ja Venäjän periaatteellinen kanta oli ja on, että ”Eteläisten Kurilien (Iturup, Kunashir, Shikotan ja Habomai) kuuluminen Venäjän federaatioon perustuu toisen maailmansodan yleisesti hyväksyttyihin tuloksiin ja horjumattomaan jälki- sodan kansainvälinen oikeudellinen kehys, mukaan lukien YK:n peruskirja. Siten Venäjän suvereniteetilla niihin on asianmukainen kansainvälinen oikeudellinen muoto, eikä sitä voida epäillä" (Venäjän ulkoministeriön lausunto 7.2.2015).

Japani väittää vuoden 1855 Shimodan sopimukseen vedoten, että Iturup, Kunashir, Shikotan ja monet pienet saaret eivät koskaan kuuluneet Venäjän valtakunnalle ja pitää niiden liittämistä Neuvostoliittoon laittomana. Lisäksi japanilaisen puolen mukaan nämä saaret eivät kuulu Kurilien saaristoon eivätkä siksi kuulu San Franciscon vuoden 1951 sopimuksessa käytetyn käsitteen "Kuriilisaaret" alle. Tällä hetkellä Japanin poliittisen terminologian mukaan kiistanalaisia ​​saaria kutsutaan yleensä "pohjoisiksi alueiksi".

Vuoden 1956 julistus

Vuonna 1956 Neuvostoliitto ja Japani tekivät yhteisen julistuksen, joka julisti muodollisesti sodan päättyneeksi ja palautti kahdenväliset diplomaattisuhteet. Siinä Neuvostoliitto suostui siirtämään Shikotanin saaren ja asumattomat saaret Japanille (varaamalla Iturupin ja Kunashirin) täysimittaisen rauhansopimuksen solmimisen jälkeen. Kahden osavaltion parlamentit ratifioivat julistuksen.

Kuitenkin vuonna 1960 Japanin hallitus suostui allekirjoittamaan turvallisuussopimuksen Yhdysvaltojen kanssa, jossa määrättiin Yhdysvaltojen sotilaallisen läsnäolon ylläpitämisestä Japanin alueella. Vastauksena Neuvostoliitto mitätöi vuonna 1956 otetut sitoumukset. Samanaikaisesti Neuvostoliitto määräsi Japanille saarien siirron täyttäen kaksi ehtoa - rauhansopimuksen allekirjoittamisen ja ulkomaisten joukkojen vetäytymisen maan alueelta.

1990-luvun alkuun asti. Neuvostoliitto ei maininnut vuoden 1956 julistusta, vaikka Japanin pääministeri Kakuei Tanaka yritti palata keskustelemaan siitä vieraillessaan Moskovassa vuonna 1973 (ensimmäinen Neuvostoliiton ja Japanin huippukokous).

Vuoropuhelun tiivistyminen 1990-luvulla.

Tilanne alkoi muuttua perestroikan alkaessa 1980-luvulla, Neuvostoliitto tunnusti alueellisen ongelman olemassaolon. Neuvostoliiton presidentin Mihail Gorbatšovin Japanissa huhtikuussa 1991 vierailun jälkeen yhteiseen tiedonantoon sisältyi määräys osapuolten aikomuksesta jatkaa neuvotteluja suhteiden normalisoimisesta ja rauhanomaisesta ratkaisusta, mukaan lukien aluekysymykset.

Alueellisen ongelman olemassaolo vahvistettiin myös Tokion julistuksessa, joka allekirjoitettiin Venäjän presidentin Boris Jeltsinin ja Japanin pääministerin Morihiro Hosokawan neuvottelujen jälkeen lokakuussa 1993. Asiakirjassa kirjattiin osapuolten halu ratkaista kiistanalaisten kohteiden alueellista omistusta koskeva kysymys. saaret.

Moskovan julistuksessa (marraskuu 1998) presidentti Jeltsin ja pääministeri Keizo Obuchi "vahvistivat päättäväisyytensä tehdä kaikkensa rauhansopimuksen tekemiseksi vuoteen 2000 mennessä". Sitten Venäjän puolella ilmaisi ensimmäistä kertaa näkemyksen, että Etelä-Kuriilisaarilla on luotava olosuhteet ja suotuisa ilmapiiri "yhteiselle taloudelliselle ja muulle toiminnalle" tämän kuitenkaan vaikuttamatta molempien osapuolten oikeudellisiin asemiin.

Moderni näyttämö

Vuonna 2008 japanilaiset poliitikot alkoivat ottaa käyttöön termiä "laittomasti miehitetyt pohjoiset alueet" Iturupin, Kunashirin, Shikotanin ja Habomain saarten yhteydessä. Kesäkuussa 2009 Japanin valtiopäivillä hyväksyttiin muutokset erityistoimenpiteitä koskevaan lakiin "pohjoisten alueiden ongelman" ratkaisun edistämiseksi, joiden mukaan Japanin valtion virastoja määrätään tekemään kaikkensa palauttamaan "Japanin esi-isien maat" mahdollisimman nopeasti. mahdollisimman.

Vierailu saarilla korkeimmillaan virkamiehet Venäjä aiheuttaa kielteisen reaktion Tokiossa (Dmitry Medvedev vieraili saarilla vuonna 2010 presidenttinä, vuosina 2012 ja 2015 hallituksen puheenjohtajana; ensimmäiset kaksi kertaa Kunashirissa, viimeiset Iturupissa). Japanin johtajat tekevät ajoittain "pohjoisten alueiden tarkastuksia" lentokoneesta tai veneestä (ensimmäisen tällaisen tarkastuksen teki pääministeri Zenko Suzuki vuonna 1981).

Aluekysymyksestä keskustellaan säännöllisesti Venäjän ja Japanin neuvotteluissa. Varsinkin vuonna 2012 pääministeriksi nousseen Shinzo Aben hallinto nosti sen esille erityisen usein. Asemien lähentäminen ei ole kuitenkaan vieläkään onnistunut.

Venäjän pääministeri Vladimir Putin sanoi maaliskuussa 2012, että aluekysymyksessä on välttämätöntä "saavuttaa hyväksyttävä kompromissi tai jotain kuten "hikiwake" ("draw", termi judosta). Toukokuussa 2016 Venäjän presidentti Vladimir Putin ja Pääministeri - Japanin ministeri Shinzo Abe oli yhtä mieltä tarpeesta kehittää vuoropuhelua "rakentavalla tavalla ilman tunnepurkauksia tai julkista polemiikkaa" ja sopi "uudesta lähestymistavasta" kahdenvälisten ongelmien ratkaisemiseen, mutta sopimusten yksityiskohtia ei kerrottu.

Ongelman juurille

Yksi ensimmäisistä Venäjän ja Japanin suhteita sääntelevistä asiakirjoista oli Shimodan sopimus, joka allekirjoitettiin 26. tammikuuta 1855. Tutkimuksen toisen artiklan mukaan raja asetettiin Urupin ja Iturupin saarten välille - eli kaikki neljä nykyistä saarta, joita Japani väittää tänään, tunnustettiin Japanin hallitukseksi.

Vuodesta 1981 lähtien Shimoda-sopimuksen solmimispäivää Japanissa on vietetty "pohjoisten alueiden päivänä". Toinen asia on, että Shimodan sopimukseen yhtenä perusasiakirjana luottaen Japani unohtaa yhden tärkeän asian. Vuonna 1904 Japani hyökkäsi venäläislentueeseen Port Arthurissa ja päästi valloilleen Venäjän ja Japanin sodan, rikkoi itse sopimuksen ehtoja, jotka määrättiin valtioiden välisestä ystävyydestä ja hyvistä naapuruussuhteista.

Shimoda-sopimus ei määrittänyt Sahalinin omistusta, jossa oli sekä venäläisiä että japanilaisia ​​siirtokuntia, ja 70-luvun puoliväliin mennessä ratkaisu tähän kysymykseen oli kypsä. Pietarin sopimus allekirjoitettiin, jonka molemmat osapuolet arvioivat epäselvästi. Sopimuksen ehtojen mukaan kaikki Kuriilisaaret siirrettiin nyt kokonaan Japanille, ja Venäjä sai täyden määräysvallan Sahalinista.

Sitten Venäjän ja Japanin sodan seurauksena Portsmouthin sopimuksen mukaan Sahalinin eteläosa 50. leveyspiiriin asti meni Japanille.

Vuonna 1925 Pekingissä allekirjoitettiin Neuvostoliiton ja Japanin sopimus, joka yleisesti vahvisti Portsmouthin sopimuksen ehdot. Kuten tiedätte, 30-luvun loppu ja 40-luvun alku olivat äärimmäisen jännittyneitä Neuvostoliiton ja Japanin välisissä suhteissa, ja ne liittyivät useisiin eri mittakaavaisiin sotilaallisiin konflikteihin.

Tilanne alkoi muuttua vuoteen 1945 mennessä, kun akselivallat alkoivat kärsiä raskaita tappioita ja todennäköisyys toisen maailmansodan häviämisestä tuli yhä selvemmäksi. Tätä taustaa vasten nousi esiin kysymys sodanjälkeisestä maailmanjärjestyksestä. Niinpä Jaltan konferenssin ehtojen mukaan Neuvostoliitto sitoutui osallistumaan sotaan Japania vastaan, ja Etelä-Sahalin ja Kuriilisaaret siirrettiin Neuvostoliitolle.

Totta, samaan aikaan Japanin johto oli valmis vapaaehtoisesti luovuttamaan nämä alueet vastineeksi Neuvostoliiton puolueettomuudesta ja Neuvostoliiton öljyn toimituksesta. Neuvostoliitto ei ottanut niin kovin liukasta askelta. Japanin tappio tuolloin ei ollut nopea asia, mutta se oli silti ajan kysymys. Ja mikä tärkeintä, välttämällä päättäväisiä toimia Neuvostoliitto todella luovuttaisi Kaukoidän tilanteen Yhdysvaltojen ja sen liittolaisten käsiin.

Tämä pätee muuten myös Neuvostoliiton ja Japanin sodan tapahtumiin ja itse Kurilien maihinnousuoperaatioon, jota ei alun perin valmisteltu. Kun tuli tietoon amerikkalaisten joukkojen maihinnousun valmisteluista Kurilsaarille, Kurilien maihinnousuoperaatio valmisteltiin kiireellisesti 24 tunnin sisällä. Kovat taistelut elokuussa 1945 päättyivät japanilaisten varuskuntien antautumiseen Kurilsaarilla.

Onneksi Japanin komento ei tiennyt Neuvostoliiton laskuvarjojoukkojen todellista lukumäärää ja käyttämättä heidän ylivoimaista numeerista ylivoimaansa täysin, antautui. Samaan aikaan Yuzhno-Sakhalinsk loukkaava. Näin ollen Etelä-Sahalin ja Kuriilisaaret tulivat osaksi Neuvostoliittoa huomattavien tappioiden kustannuksella.

(nykyisin Friezan salmi). De Vries piti erehdyksessä Iturupin saarta Hokkaidon koilliskärkenä ja Urupin osana Amerikan maanosaa. 20. kesäkuuta hollantilaiset merimiehet laskeutuivat Urupille ensimmäistä kertaa. 23. kesäkuuta 1643 de Vries perusti Urupan saaren korkean vuoren tasaiselle huipulle. puinen risti ja julisti maan Dutch East India Companyn omaisuudeksi.

Venäjällä ensimmäinen virallinen maininta Kuriilisaarista juontaa juurensa vuodelta 1646, jolloin Ivan Moskvitinin Okhotskinmerelle (Lama) kuuluneen kasakka Nekhoroshko Ivanovich Kolobov puhui saarilla asuvista parraisista ainuista. Uutta tietoa Kuriilisaarista ilmestyi Vladimir Atlasovin Kamtšatkan vastaisen kampanjan jälkeen vuonna 1697, jonka aikana venäläiset näkivät ensimmäisen kerran pohjoiset Kuriilisaaret Kamtšatkan lounaisrannikolta. Elokuussa 1711 Danila Antsiferovin ja Ivan Kozyrevskyn johtama Kamtšatkan kasakkojen osasto laskeutui ensin pohjoisimmalle Shumshun saarelle kukistaen paikallisen ainun joukon täällä ja sitten harjanteen toiselle saarelle - Paramushirille.

Vuosina 1738-1739 tapahtui tieteellinen tutkimusmatka Venäjän laivaston kapteenin Martyn Petrovich Shpanbergin johdolla. Tämä retkikunta oli ensimmäinen, joka kartoitti Pienten Kurilien harjun (Shikotanin ja Habomain saaret). Tutkimusmatkan tulosten perusteella koottiin atlas "Venäjän yleinen kartta", joka kuvaa Kurilien saariston 40 saarta. Sen jälkeen, kun Euroopassa 1740-luvulla julkaistiin uutinen venäläisten merenkulkijoiden Kurilsaarten löytämisestä, muiden valtojen hallitukset hakivat Venäjän viranomaisilta lupaa vierailla tämän alueen saarilla laivoineen. Vuonna 1772 Venäjän viranomaiset asettivat Kuriilisaaret Kamtšatkan ylipäällikön hallintaan, ja vuonna 1786 keisarinna Katariina II antoi asetuksen "venäläisten merimiesten löytämien maiden" oikeuksien suojelemisesta ("säilyttämisestä"). oli "Kuriilisaarten harju, joka koskee Japania". Tämä asetus julkaistiin vieraat kielet. Julkaisun jälkeen yksikään valtio ei kiistänyt Venäjän oikeuksia Kuriilisaarille. Saarille asennettiin valtionristikyltit ja kupariset laatat, joissa oli merkintä "Venäjän dominion maa".

1800-luvulla

Japanin osavaltion yleinen kartta, 1809

7. helmikuuta 1855 Japani ja Venäjä allekirjoittivat ensimmäisen Venäjän ja Japanin välisen sopimuksen - Shimoda-sopimuksen kauppa- ja rajoista. Asiakirja määritti maiden rajan Iturupin ja Urupin saarten välille. Iturupin, Kunashirin, Shikotanin ja Habomain saariryhmä menivät Japanille, ja loput tunnustettiin Venäjän omaisuudeksi. Siksi helmikuun 7. päivää on vietetty Japanissa pohjoisten territorioiden päivänä vuodesta 1981 lähtien. Samaan aikaan Sahalinin asemaa koskevat kysymykset jäivät ratkaisematta, mikä johti konflikteihin venäläisten ja japanilaisten kauppiaiden ja merimiesten välillä.

Venäjän-Japanin sota

Sahalin ja Kuriilisaaret vuoden 1912 kartalla

2. helmikuuta 1946 Neuvostoliiton asevoimien puheenjohtajiston asetuksen mukaisesti Etelä-Sahalinin alue muodostettiin näille alueille osana RSFSR:n Habarovskin aluetta, josta 2. tammikuuta 1947 tuli osa uutta muodosti Sahalinin alueen osaksi RSFSR:ää.

Kuriilisaarten omistushistoria Venäjän ja Japanin välisten sopimusten perusteella

Sosialististen neuvostotasavaltojen liiton ja Japanin yhteinen julistus (1956). 9 artikla.

Sosialististen neuvostotasavaltojen liitto ja Japani sopivat jatkavansa neuvotteluja rauhansopimuksen tekemisestä sen jälkeen, kun normaalit diplomaattiset suhteet on palautettu Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton ja Japanin välille.

Samalla Sosialististen neuvostotasavaltojen liitto Japanin toiveiden mukaisesti ja Japanin valtion edut huomioon ottaen suostuu Habomain saarten ja Shikotanin saaren siirtämiseen Japaniin sillä tosiasialla, että nämä saaret siirretään Japanille Sosialististen neuvostotasavaltojen liiton ja Japanin välisen rauhansopimuksen solmimisen jälkeen.

Japani allekirjoitti 19. tammikuuta 1960 Yhdysvaltojen ja Japanin välisen yhteistyö- ja turvallisuussopimuksen Yhdysvaltojen kanssa ja laajensi näin 8. syyskuuta 1951 allekirjoitettua "turvallisuussopimusta", joka oli oikeudellinen perusta amerikkalaisten joukkojen läsnäololle. Japanin alueella. Neuvostoliitto ilmoitti 27. tammikuuta 1960, että koska tämä sopimus oli suunnattu Neuvostoliittoa ja Kiinaa vastaan, Neuvostoliiton hallitus kieltäytyi harkitsemasta kysymystä saarten siirtämisestä Japanille, koska tämä johtaisi amerikkalaisten käyttämän alueen laajentamiseen. joukot.

Koko 1900-luvun jälkipuoliskolla kysymys Kurilien saarten Iturupin, Shikotanin, Kunashirin ja Habomain eteläisen ryhmän omistuksesta (japanilaisessa tulkinnassa - kysymys "pohjoisista alueista") pysyi suurimmana kompastuskivenä. Japanin ja Neuvostoliiton (myöhemmin Japanin ja Venäjän) suhteet. Samanaikaisesti, kylmän sodan loppuun asti, Neuvostoliitto ei tunnustanut aluekiistaa Japanin kanssa ja piti eteläisiä Kuriilisaaria aina erottamattomana osana aluettaan.

18. huhtikuuta 1991 Japanissa vieraillessaan Mihail Gorbatšov myönsi ensimmäistä kertaa alueellisen ongelman olemassaolon.

Vuonna 1993 allekirjoitettiin Tokion julistus Venäjän ja Japanin suhteista, jonka mukaan Venäjä on Neuvostoliiton oikeudellinen seuraaja ja sekä Venäjä että Japani tunnustavat kaikki Neuvostoliiton ja Japanin välillä allekirjoitetut sopimukset. Osapuolten halu ratkaista Kuril-ketjun neljän eteläisen saaren alueellinen omistuskysymys kirjattiin myös, mitä pidettiin Japanissa menestyksenä ja jossain määrin herätti toiveita ongelman ratkaisemisesta Tokion hyväksi. .

XXI vuosisata

Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov totesi 14. marraskuuta 2004 Venäjän presidentti Vladimir Putinin Japanin-vierailun aattona, että Venäjä Neuvostoliiton seuraajavaltiona tunnustaa vuoden 1956 julistuksen olemassa olevaksi ja on valmis käymään alueellisia neuvotteluja sen kanssa. Japani sen perusteella. Tämä kysymyksen muotoilu herätti vilkasta keskustelua venäläisten poliitikkojen keskuudessa. Vladimir Putin kannatti ulkoministeriön kantaa, jonka mukaan Venäjä "täyttää kaikki velvoitteensa" vain "sikäli kuin kumppanimme ovat valmiita täyttämään nämä sopimukset". Japanin pääministeri Junichiro Koizumi vastasi sanomalla, että Japani ei ole tyytyväinen vain kahden saaren siirtoon: "Jos kaikkien saarten omistajuutta ei määritellä, rauhansopimusta ei allekirjoiteta." Samalla Japanin pääministeri lupasi osoittaa joustavuutta saarten siirron ajoituksen määrittämisessä.

Yhdysvaltain puolustusministeri Donald Rumsfeld ilmaisi 14. joulukuuta 2004 olevansa valmis auttamaan Japania ratkaisemaan kiistan Venäjän kanssa Etelä-Kuriilisaarista.

Vuonna 2005 Venäjän presidentti Vladimir Putin ilmaisi olevansa valmis ratkaisemaan alueriidan vuoden 1956 Neuvostoliiton ja Japanin julistuksen määräysten mukaisesti, eli siirtämällä Habomain ja Shikotanin Japaniin, mutta Japani ei tehnyt kompromisseja.

Venäjän rajavartijat pidättivät japanilaisen kalastuskuunarin 16. elokuuta 2006. Kuunari kieltäytyi tottelemasta rajavartijoiden käskyjä, ja sitä kohti avattiin varoitustuli. Tapahtuman aikana yksi kuunarin miehistön jäsen loukkaantui kuolemaan päähänsä. Tämä aiheutti jyrkän vastalauseen Japanin puolelta; se vaati vainajan ruumiin välitöntä vapauttamista ja miehistön vapauttamista. Molemmat osapuolet sanoivat, että tapaus tapahtui omilla aluevesillään. 50 vuotta kestäneen kiistan aikana saarista tämä on ensimmäinen kirjattu kuolemantapaus.

13. joulukuuta 2006. Japanin ulkoministeriön päällikkö Taro Aso puhui parlamentin alahuoneen ulkopoliittisen valiokunnan kokouksessa kiistanalaisten Kuriilisaarten eteläosan jakamisesta kahtia Venäjän kanssa. On näkökulma, että tällä tavalla japanilainen osapuoli toivoo ratkaisevansa pitkään jatkuneen ongelman Venäjän ja Japanin suhteissa. Välittömästi Taro Ason lausunnon jälkeen Japanin ulkoministeriö kuitenkin kielsi hänen sanansa ja korosti, että ne oli tulkittu väärin.

2. heinäkuuta 2007 maiden välisten jännitteiden vähentämiseksi Japanin hallituksen sihteeri Yasuhisa Shiozaki ehdotti ja Venäjän varapääministeri Sergei Naryshkin hyväksyi Japanin ehdotukset avuksi Kaukoidän alueen kehittämiseksi. Suunnitelmissa on kehittää ydinenergiaa, viedä optisia Internet-kaapeleita Venäjän alueen läpi Euroopan ja Aasian yhdistämiseksi, kehittää infrastruktuuria sekä yhteistyötä matkailun, ekologian ja turvallisuuden alalla. Tätä ehdotusta käsiteltiin aiemmin kesäkuussa 2007 G8-kokouksessa Japanin pääministeri Shinzo Aben ja Venäjän presidentin Vladimir Putinin välillä.

Japanin pääministeri Taro Aso kutsui 21. toukokuuta 2009 parlamentin ylähuoneen kokouksessa eteläisiä Kurilien saaria "laittomasti miehitetyiksi alueiksi" ja sanoi odottavansa Venäjän ehdottavan lähestymistapoja tämän ongelman ratkaisemiseksi. Venäjän ulkoministeriön virallinen edustaja Andrei Nesterenko kommentoi lausuntoa "laittomaksi" ja "poliittisesti epäkorrektiksi".

Japanin parlamentin alahuone hyväksyi 11. kesäkuuta 2009 muutokset lakiin "Erityistoimista pohjoisten territorioiden ja vastaavien kysymysten ratkaisemiseksi", jotka sisältävät säännöksen Japanin omistuksesta neljään saareen. Etelä-Kuriilien harjulla. Venäjän ulkoministeriö antoi lausunnon, jossa se kutsui tällaisia ​​Japanin toimia sopimattomiksi ja mahdottomiksi hyväksyä. 24. kesäkuuta 2009 julkaistiin valtionduuman julkilausuma, jossa todettiin erityisesti valtionduuman näkemys, että nykyisissä olosuhteissa pyrkimykset ratkaista rauhansopimusongelma ovat itse asiassa menettäneet sekä poliittisen että käytännön. ja sillä on järkeä vain, jos Japanin parlamentin jäsenten hyväksymät tarkistukset hylätään. Japanin valtiopäivien ylähuone hyväksyi muutokset 3. heinäkuuta 2009.

Japanin pääministeri Yukio Hatoyama sanoi 14. syyskuuta 2009, että hän toivoi edistyvänsä Venäjän kanssa käytävissä neuvotteluissa Etelä-Kuriilisaarilla "seuraavan kuuden kuukauden tai vuoden aikana".

23. syyskuuta 2009 tapaamisessa Venäjän presidentin Dmitri Medvedevin kanssa Hatoyama puhui halustaan ​​ratkaista aluekiista ja tehdä rauhansopimus Venäjän kanssa.

7. helmikuuta 2010. Helmikuun 7. päivänä, vuodesta 1982 lähtien, Japanissa on vietetty pohjoisten alueiden päivää (kuten eteläisiä Kuriilisaaria kutsutaan). Kaiuttimilla varustetut autot pyörivät ympäri Tokiota, josta kuuluu vaatimuksia neljän saaren palauttamisesta Japanille ja sotilasmarssien musiikkia. Tämän päivän tapahtumana on myös pääministeri Yukio Hatoyaman puhe pohjoisten alueiden paluuliikkeen osallistujille. Tänä vuonna Hatoyama sanoi, että Japani ei ollut tyytyväinen vain kahden saaren palauttamiseen ja että hän tekisi kaikkensa palauttaakseen kaikki neljä saarta nykyisten sukupolvien elinaikana. Hän totesi myös, että Venäjälle on erittäin tärkeää olla ystävä sellaisen taloudellisesti ja teknisesti kehittyneen maan kanssa kuin Japani. Sanoja, että nämä olivat "laittomasti miehitettyjä alueita", ei sanottu.

Venäjän ulkoministeriön virallinen edustaja Andrei Nesterenko antoi 1.4.2010 kommentin, jossa hän ilmoitti Japanin hallituksen hyväksyvän 1. huhtikuuta muutokset ja lisäykset ns. "Pääkurssi edistää pohjoisten alueiden ongelman ratkaisua" ja totesi, että perusteettomien aluevaatimusten toistaminen Venäjää vastaan ​​ei voi hyödyttää vuoropuhelua Venäjän ja Japanin rauhansopimuksen tekemisestä eikä normaalien yhteyksien ylläpitämistä. Eteläiset Kuriilisaaret, jotka ovat osa Venäjän Sahalinin alueita, ja Japani.

Syyskuun 11. päivänä 2011 Venäjän federaation turvallisuusneuvoston sihteeri Nikolai Patrushev vieraili eteläisillä Kurilien saarilla, jossa hän tapasi Sahalinin alueen johdon ja vieraili Japania lähimpänä olevan Tanfiljevin saaren raja-asemalla. Yuzhno-Kurilskin kylässä Kunashirin saarella pidetyssä kokouksessa keskusteltiin alueen turvallisuuden varmistamisesta, siviili- ja rajainfrastruktuurien rakentamisen edistymisestä, turvallisuuskysymyksiä pohdittiin satamalaiturikompleksin rakentamisen ja käytön aikana. Južno-Kurilskissa ja Mendeleevon lentokentän jälleenrakennus. Japanin hallituksen pääsihteeri Osamu Fujimura sanoi, että Nikolai Patruševin vierailu eteläisille Kuriilisaarille pahoittelee Japania syvästi.

14. helmikuuta 2012 Venäjän puolustusvoimien kenraalin päällikkö, armeijan kenraali Nikolai Makarov ilmoitti, että Venäjän puolustusministeriö perustaa kaksi sotilasleiriä eteläisille Kurilien saarille (Kunashir ja Iturup) vuonna 2013.

Venäjän federaationeuvoston puolustus- ja turvallisuuskomitean ensimmäinen varapuheenjohtaja Franz Klintsevich sanoi 26. lokakuuta 2017, että Venäjä aikoo perustaa laivastotukikohdan Kurilsaarille.

Venäjän perusasema

Molempien maiden kanta saarten omistuskysymykseen. Venäjä pitää koko Sahalinin ja Kuriilisaarten aluetta. Japani pitää eteläisiä Kurilisaaria alueenaan, pohjoisia Kurilisaaria ja Sahalinia - Venäjän aluetta.

Moskovan periaatteellinen kanta on, että eteläisistä Kuriilisaarista tuli osa Neuvostoliittoa, jonka oikeudellinen seuraaja Venäjästä tuli, ja ovat kiinteä osa Venäjän federaation aluetta. oikeudellisesti Toisen maailmansodan tulosten jälkeen ja YK:n peruskirjaan kirjattuina, ja Venäjän suvereniteetti niihin, jolla on asianmukainen kansainvälinen oikeudellinen vahvistus, on kiistaton. Tiedotusvälineiden mukaan Venäjän federaation ulkoministeri sanoi vuonna 2012, että Kuriilisaarten ongelma voidaan ratkaista Venäjällä vain järjestämällä kansanäänestys. Myöhemmin Venäjän ulkoministeriö kiisti virallisesti ottaneensa esille mitään kansanäänestystä: "Tämä on ministerin sanojen törkeää vääristelyä. Pidämme tällaisia ​​tulkintoja provokatiivisina. Kukaan järkevä poliitikko ei koskaan laittaisi tätä asiaa kansanäänestykseen." Lisäksi Venäjän viranomaiset Taas kerran julisti virallisesti Venäjän saarten omistusoikeuden ehdottoman kiistattomaksi ja totesi, että tässä yhteydessä ei voi lähtökohtaisesti nousta esiin kysymystä mistään kansanäänestyksestä. Venäjän ulkoministeri totesi 18. helmikuuta 2014, että "Venäjä ei pidä Japanin tilannetta rajakysymyksenä jonkinlaisena aluekiistana". Venäjän federaatio lähtee ministerin mukaan siitä todellisuudesta, että toisen maailmansodan tulokset on yleisesti tunnustettu ja kirjattu YK:n peruskirjaan. 22. elokuuta 2015 pääministeri Dmitri Medvedev muotoili Iturupin saarella vierailunsa yhteydessä Venäjän kannan, jonka mukaan Kuriilisaaret "ovat osa Venäjän federaatiota, osa Venäjän federaation subjektia ns. Sahalinin alue, ja siksi vierailimme, vierailemme ja vierailemme Kurilsaarilla."

Japanin perusasema

Japanin perusasema tässä asiassa on muotoiltu neljään kohtaan:

(1) Pohjoiset alueet ovat vuosisatoja vanhoja Japanin alueita, jotka ovat edelleen Venäjän laittoman miehittämänä. Myös Amerikan yhdysvaltojen hallitus tukee johdonmukaisesti Japanin kantaa.

(2) Tämän kysymyksen ratkaisemiseksi ja rauhansopimuksen tekemiseksi mahdollisimman nopeasti Japani jatkaa tarmokkaasti neuvotteluja Venäjän kanssa jo tehtyjen sopimusten perusteella, kuten vuoden 1956 Japanin ja Neuvostoliiton yhteisen julistuksen, vuoden 1993 Tokion julistuksen, vuoden 2001 Irkutskin. Julistus ja Japanin ja Neuvostoliiton julistus. Venäjän toimintasuunnitelma 2003.

(3) Japanin kannan mukaan, jos pohjoisten territorioiden kuuluvan Japanille vahvistetaan, Japani on valmis olemaan joustava niiden palauttamisajan ja -menettelyn suhteen. Lisäksi koska Josif Stalin väkisin hääti pohjoisilla alueilla asuvat Japanin kansalaiset, Japani on valmis pääsemään sopimukseen Venäjän hallituksen kanssa, jotta siellä asuvat Venäjän kansalaiset eivät joutuisi kärsimään samasta tragediasta. Toisin sanoen Japani aikoo saarten palauttamisen jälkeen Japanille kunnioittaa saarilla tällä hetkellä asuvien venäläisten oikeuksia, etuja ja toiveita.

(4) Japanin hallitus on kehottanut Japanin väestöä olemaan vierailematta pohjoisilla alueilla viisumivapaan menettelyn ulkopuolella ennen kuin aluekiista on ratkaistu. Japani ei myöskään voi sallia minkäänlaista toimintaa, mukaan lukien kolmansien osapuolien taloudellinen toiminta, jonka voitaisiin katsoa kuuluvan Venäjän "lainkäyttövaltaan", eikä se saa sallia mitään toimintaa, joka merkitsisi Venäjän "toimivaltaa" pohjoisten alueiden suhteen. Japanin politiikkana on ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin tällaisen toiminnan estämiseksi.

Alkuperäinen teksti (englanniksi)

Japanin perusasema

(1) Pohjoiset alueet ovat Japanille luontaisia ​​alueita, jotka ovat edelleen Venäjän laittomasti miehittämiä. Myös Amerikan yhdysvaltojen hallitus on johdonmukaisesti tukenut Japanin kantaa.

(2) Tämän kysymyksen ratkaisemiseksi ja rauhansopimuksen tekemiseksi mahdollisimman pian Japani on jatkanut tarmokkaasti neuvotteluja Venäjän kanssa Venäjän kanssa tehtyjen sopimusten ja asiakirjojen pohjalta. kaksi tähänastiset osapuolet, kuten Japanin ja Neuvostoliiton yhteinen julistus vuodelta 1956, Tokion julistus vuodelta 1993, Irkutskin julistus vuodelta 2001 ja Japanin ja Venäjän toimintasuunnitelma vuodelta 2003.

(3) Japanin kanta on, että jos pohjoisten alueiden liittäminen Japaniin vahvistetaan, Japani on valmis reagoimaan joustavasti niiden todellisen paluun ajoitukseen ja tapaan. Josif Stalinin syrjäyttämä Japani on valmis solmimaan sovinnon Venäjän hallituksen kanssa, jotta siellä asuvat Venäjän kansalaiset eivät joutuisi kokemaan samaa tragediaa eli saarten palauttamisen jälkeen Japanille Japani aikoo kunnioittaa oikeuksia, Venäjän nykyisten saarten asukkaiden edut ja toiveet.

(4) Japanin hallitus on pyytänyt japanilaisia ​​olemaan saapumatta pohjoisille alueille ilman viisumivierailujen puitteita ennen kuin aluekysymys on ratkaistu. Samoin Japani ei voi sallia minkäänlaista toimintaa, mukaan lukien kolmannen osapuolen taloudellinen toiminta, jonka voitaisiin katsoa alistuvan Venäjän "lainkäyttövaltaan", eikä myöskään sallia mitään toimintaa, jota harjoitetaan sillä oletuksella, että Venäjällä on "lainkäyttövalta" pohjoisilla alueilla. Japanin politiikkana on ryhtyä asianmukaisiin toimiin varmistaakseen, että näin ei tapahdu. .

Alkuperäinen teksti (japani)

日本の基本的立場

⑴北方領土は、ロシアによる不法占拠が続いていますが、日本固有の領土であり、この点については例えば米国政府も一貫して日本の立場を支持しています。政府は、北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結するという基本的方針に基づいて、ロシア政府との間で強い意思をもって交渉を行っています。

>が 確認 さ れる のであれ 、 実際 の の 時期 態様 について は ついて は 、 柔軟土 領土 現在 現在 に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に にに に に に に に に に に に に に に に に に に に にに & Kotisivu尊重していくこととしています。

⑶我が国固有の領土である北方領土に対するロシアによる不法占䋠がKotiア側の「管轄権」に服したかのごとき行為を行うこと, Home容れず、 1989 1989 1989 1989 ）することを行わないよう要請しています。

⑷また、政府は、第三国国民がロシアの査証を取得した上で北方四島へ入域する、または第三国企業が北方領土において経済活動を行っているという情報に接した場合、従来から、しかるべく事実関係を確認の上、申入れを行ってきています 。

Muita mielipiteitä

Puolustusnäkökulma ja aseellisen konfliktin vaara

Eteläisten Kuriilisaarten omistusoikeudesta käytävän aluekiistan yhteydessä on olemassa sotilaallisen konfliktin vaara Japanin kanssa. Tällä hetkellä Kuriilisaaria puolustaa 18. konekivääritykidivisioona (ainoa Venäjällä) ja Sahalinia moottoroitu kivääriprikaati. Nämä kokoonpanot on aseistettu 41 T-80-panssarivaunulla, 120 MT-LB-kuljettimella, 20 rannikkoalueiden laivantorjuntaohjusjärjestelmällä, 130 tykistöjärjestelmällä, 60 ilmatorjunta-aseella (Buk-, Tunguska-, Shilka-kompleksit), 6 Mi-8-helikopterilla.

Kuten merilaissa sanotaan:

Valtiolla on oikeus väliaikaisesti keskeyttää rauhanomainen kulkeminen aluevesiensä tiettyjen osien läpi, jos se kiireellisesti sitä vaatii sen turvallisuuden vuoksi.

Venäjän merenkulun rajoittaminen - konfliktissa olevia sotalaivoja lukuun ottamatta - näissä salmissa ja vielä varsinkin maksun ottaminen käyttöön olisi kuitenkin ristiriidassa joidenkin kansainvälisessä oikeudessa yleisesti tunnustettujen määräysten kanssa (mukaan lukien YK:n merioikeusyleissopimuksessa tunnustetut määräykset, jonka Japani allekirjoitti ja ratifioi) viattoman kulkuoikeuden. varsinkin kun Japanilla ei ole saaristovesiä [ ] :

Jos ulkomainen kauppa-alus täyttää nämä vaatimukset, rantavaltio ei saa estää viatonta läpikulkua aluevesien läpi ja sen on hyväksyttävä kaikki tarvittavat toimenpiteet viattoman kulkureitin turvallisen toteuttamisen vuoksi - ilmoittaa erityisesti yleiseksi tiedoksi kaikki hänen tiedossa olevat navigointiin liittyvät vaarat. Ulkomaisista aluksista ei pitäisi periä muita kulkumaksuja kuin todellisuudessa suoritetuista palveluista perittävät maksut ja maksut, jotka olisi perittävä ilman minkäänlaista syrjintää.

Lisäksi lähes koko muu vesialue Okhotskin meri Okhotskin meren satamat ovat jäässä ja jäässä, ja siksi merenkulku ilman jäänmurtajia on edelleen mahdotonta täällä; La Perousen salmi, joka yhdistää Okhotskin meren Japaninmereen, on myös talvella jään tukossa ja on purjehduskelpoinen vain jäänmurtajien avulla:

Okhotskinmerellä on ankarin jääjärjestelmä. Jää ilmestyy tänne lokakuun lopussa ja kestää heinäkuuhun asti. Talvella koko meren pohjoisosa on paksun kelluvan jään peitossa, joka paikoin jäätyy laajaksi alueeksi. paikallaan oleva jää. Pysyvän nopean jään raja ulottuu merelle 40-60 mailia. Jatkuva virta kuljettaa jäätä läntisiltä alueilta Okhotskinmeren eteläosaan. Tämän seurauksena Kuril-harjanteen eteläsaarten lähelle muodostuu talvella kelluvaa jäätä, ja La Perousen salmi on tukkeutunut jäällä ja on purjehdittavissa vain jäänmurtajien avulla. .

Lisäksi lyhin reitti Vladivostokista Tyynellemerelle kulkee jäättömän Sangarin salmen kautta Hokkaidon ja Honshun saarten välillä. Tämä salmi ei kuulu Japanin aluevesien piiriin, vaikka se voidaan sisällyttää aluevesiin yksipuolisesti milloin tahansa.

Luonnonvarat

Saarilla on mahdollisia öljyn ja kaasun kertymisen alueita. Varastojen arvioidaan olevan 364 miljoonaa tonnia öljyekvivalenttia. Lisäksi saarilla voi olla kultaa. Kesäkuussa 2011 tuli tunnetuksi, että Venäjä kutsui Japania kehittämään yhdessä Kurilisaarten alueella sijaitsevia öljy- ja kaasukenttiä.

Saaret sijaitsevat 200 mailin kalastusvyöhykkeen vieressä. Etelä-Kuriilisaarten ansiosta tämä vyöhyke kattaa koko Okhotskinmeren vesialueen, lukuun ottamatta pientä rannikkoaluetta saaren lähellä. Hokkaido. Siten Okhotskinmeri on taloudellisesti itse asiassa Venäjän sisämeri, jonka vuotuinen kalasaalis on noin kolme miljoonaa tonnia.

Kolmansien maiden ja järjestöjen kannat

Vuodesta 2014 lähtien Yhdysvallat uskoo, että Japanilla on itsemääräämisoikeus kiistanalaisten saarten suhteen, mutta huomauttaa, että Yhdysvaltain ja Japanin turvallisuussopimuksen artikla 5 (että hyökkäys kummallakin puolella Japanin hallinnoimalla alueella katsotaan uhkaksi molemmille osapuolille) ei koske näitä saaria, koska ne eivät ole Japanin hallinnassa. Bush Jr:n hallinnon kanta oli samanlainen. Akateemisessa kirjallisuudessa keskustellaan siitä, oliko Yhdysvaltain kanta aiemmin erilainen. Uskotaan, että 1950-luvulla saarten suvereniteetti yhdistettiin Ryukyu-saarten suvereniteettiin, joilla oli samanlainen oikeudellinen asema. Vuonna 2011 Yhdysvaltain Venäjän federaation suurlähetystön lehdistöpalvelu totesi, että tämä USA:n kanta on ollut olemassa jo pitkään ja yksittäiset poliitikot vain vahvistavat sen.

Katso myös

• Liancourt (Japanin ja Etelä-Korean välillä kiistanalaiset saaret)
• Senkaku (Japanin ja Kiinan välillä kiistanalaiset saaret)