SNK var et orgel. «Council of People's Commissars» – hvem er det?

Regjeringen til verdens første arbeider- og bondestat ble først dannet som Council of People's Commissars, som ble opprettet 26. oktober. (8. november) 1917, dagen etter seieren til den store oktoberrevolusjonen sosialistisk revolusjon, en resolusjon fra den 2. all-russiske kongressen av sovjeter av arbeider- og soldaterrepresentanter om dannelsen av en arbeider- og bonderegjering.

Dekretet skrevet av V.I. Lenin uttalte at for å styre landet ville det bli opprettet "inntil innkallingen av Grunnlovgivende forsamling, provisorisk arbeider- og bonderegjering, som vil bli kalt Folkekommissærrådet.» V.I. Lenin ble valgt til den første formannen for Council of People's Commissars, som fungerte i denne stillingen i syv år (1917-1924) til hans død. Lenin utviklet de grunnleggende prinsippene for aktivitetene til Council of People's Commissars, oppgavene som står overfor høyere myndigheter regjeringskontrollert Sovjetrepublikken.

Navnet "Midlertidig" forsvant med oppløsningen av den grunnlovgivende forsamlingen. Den første sammensetningen av Council of People's Commissars var ettparti - det inkluderte bare bolsjeviker. Forslaget til Venstresosialistisk-revolusjonære om å bli medlem av Folkekommissærrådet ble avvist av dem. Den desember I 1917 gikk de venstresosialistrevolusjonære inn i rådet for folkekommissærer og satt i regjering til mars 1918. De forlot rådet for folkekommissærer på grunn av uenighet med inngåelsen av Brest-Litovsk fredsavtalen og inntok posisjonen som kontrarevolusjon . Deretter ble CHK kun dannet av representanter kommunistparti. I henhold til konstitusjonen til RSFSR av 1918, vedtatt av den femte allrussiske sovjetkongressen, ble republikkens regjering kalt Council of People's Commissars of the RSFSR.

Grunnloven av RSFSR av 1918 bestemte hovedfunksjonene til Council of People's Commissars of RSFSR. Den generelle ledelsen av aktivitetene til Council of People's Commissars of the RSFSR tilhørte den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen. Sammensetningen av regjeringen ble godkjent av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen for sovjeter eller sovjetkongressen. Council of People's Commissars hadde de nødvendige fulle rettigheter innen utøvende og administrative aktiviteter og nøt sammen med den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen retten til å utstede dekreter. Ved å utøve utøvende og administrativ makt, overvåket Council of People's Commissars of the RSFSR aktivitetene til People's Commissariats og andre sentre. avdelinger, og ledet og kontrollerte også lokale myndigheters aktiviteter.

Administrasjonen av Folkekommissærrådet og Det lille Folkekommissærrådet ble opprettet, som 23. januar. (5. februar) 1918 ble en permanent kommisjon av Council of People's Commissars of the RSFSR for foreløpig behandling av spørsmål som ble sendt til Council of People's Commissars og spørsmål om gjeldende lovgivning for ledelsen av avdelingen for grener av offentlig administrasjon og regjering. I 1930 ble Small Council of People's Commissars avskaffet. Ved dekret fra den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen av 30. november 1918 ble den opprettet under ledelse. V.I. Lenins råd for arbeidernes og bøndernes forsvar 1918-20. I april 1920 ble det omgjort til Council of Labour and Defense (STO). Erfaringene fra den første SNK ble brukt i staten. bygging i alle sovjetiske sosialistiske republikker.

Etter sammenslåingen sovjetiske republikker en unionsregjering ble opprettet til en enkelt unionsstat - Union of Soviet Socialist Republics (USSR) - Council of People's Commissars of the USSR. Reglene for Council of People's Commissars of the USSR ble godkjent av den sentrale eksekutivkomiteen 12. november 1923.

Council of People's Commissars of the USSR ble dannet av den sentrale eksekutivkomiteen i USSR og var dets utøvende og administrative organ. Council of People's Commissars of the USSR overvåket aktivitetene til alle unions og forente (union-republikk) folkekommissariater, vurderte og godkjente dekreter og resolusjoner av all unionsbetydning innenfor grensene for rettighetene gitt av USSRs grunnlov av 1924, bestemmelsene om rådet for folkekommissærer for den sentrale eksekutivkomiteen i USSR, og andre lovverk. Dekreter og resolusjoner fra Council of People's Commissars of the USSR var bindende over hele Sovjetunionens territorium og kunne suspenderes og kanselleres av USSRs sentrale eksekutivkomité og dets presidium. For første gang ble sammensetningen av Council of People's Commissars of the USSR, ledet av Lenin, godkjent på den andre sesjonen av Sentral Executive Committee of the USSR 6. juli 1923. Council of People's Commissars of the USSR, etter forskriften om den i 1923, bestod av: formann, varamann. formann, folkekommissær for Sovjetunionen; Representanter for unionsrepublikkene deltok i møtene til Council of People's Commissars med rett til rådgivende stemme.

I følge USSRs grunnlov, vedtatt i 1936, var Council of People's Commissars of the USSR det høyeste utøvende og administrative organet for statsmakten USSR. Det dannet Top. Sovjetunionens råd. USSR-grunnloven av 1936 etablerte ansvaret og ansvarligheten til Council of People's Commissars of the USSR Top. Council, og i perioden mellom sesjonene i Toppen. Sovjetunionens råd - dets presidium. I henhold til USSR-konstitusjonen av 1936, forente og ledet Council of People's Commissars of the USSR arbeidet til de all-union og union-republikanske folkekommissariatene i USSR og andre husholdninger underordnet det. og kulturinstitusjoner, tok tiltak for å implementere nasjonaløkonomien. plan, stat budsjett, utøvde lederskap innen eksterne forbindelser med fremmede stater, overvåket den generelle utviklingen av landets væpnede styrker, etc. I henhold til USSRs grunnlov av 1936 hadde Council of People's Commissars of the USSR rett til å suspendere beslutninger og ordre fra Council of People's Commissars of the Union Republics i grenene av ledelse og økonomi innenfor Sovjetunionens kompetanse og kansellere ordrene og instruksjonene fra USSR People's Commissariats. Kunst. 71 i USSR-grunnloven av 1936 etablerte retten til stedfortrederundersøkelse: en representant for Council of People's Commissars eller People's Commissar of the USSR, som en forespørsel fra en stedfortreder fra Sovjetunionens øverste sovjet er rettet til, er forpliktet til å gi et muntlig eller skriftlig svar i passende kammer.

Council of People's Commissars of the USSR, i henhold til USSRs grunnlov av 1936, ble dannet på den første sesjonen av det øverste rådet. Sovjet av USSR 19. januar 1938. 30. juni 1941 etter vedtak i Høyesteretts presidium. Sovjetunionens råd, sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti og rådet for folkekommissærer i USSR opprettet State Defense Committee (GKO), som konsentrerte hele statsmaktens fullhet i USSR under den store Patriotisk krig 1941-45.

Council of People's Commissars of the Union Republic er det høyeste utøvende og administrative organet for statsmakt i Union Republic. Han er ansvarlig overfor republikkens øverste råd og er ansvarlig overfor det, og i perioden mellom sesjonene til det øverste. Råd – foran Presidiumtoppen. Council of the Republic og Council of People's Commissars of the Union Republic er ansvarlig overfor det, i henhold til USSRs grunnlov av 1936, utsteder resolusjoner og ordre på grunnlag av og i utførelse gjeldende lover USSR og unionsrepublikken, dekreter og ordre fra Council of People's Commissars of the USSR og er forpliktet til å kontrollere gjennomføringen av dem Vert N. Historien om den sovjetiske staten. 1900--1991. M., 1999. S. 130--131..

Råd for folkekommissærer

Opprettelse av Council of People's Commissars of the USSR as utøvende organ Den sentrale eksekutivkomiteen i USSR (CEC USSR) ble gitt av traktaten om dannelsen av USSR. I denne avtalen ble forkortelsen "Sovnarkom" brukt for første gang.

Prototypen til Council of People's Commissars of the USSR var Council of People's Commissars - det første kollegiet av kommisjonsformenn i den sovjetiske statens historie, som ble betrodd "styringen av individuelle industrier statens liv" Regjeringen ble dannet av dekretene fra den andre all-russiske sovjetkongressen og den all-russiske sentraleksekutivkomiteen 27. oktober 1917, fem år før dannelsen av USSR, og ble ledet av V.I. Lenin. av den russiske sovjetrepublikken (fra 1918 - RSFSR). Etter dannelsen av USSR koordinerte Council of People's Commissars of the RSFSR aktivitetene til sovjetrepublikkene som var en del av Sovjetunionen, og ble faktisk den første regjeringen i USSR i perioden mellom undertegnelsen av traktaten om dannelsen av USSR 29. desember 1922 og dannelsen av Council of People's Commissars of the USSR 6. juli 1923.

Som regjeringen i Sovjetunionen spilte rådet for folkekommissærer i Sovjetunionen og folkekommissariatene ledet av det en nøkkelrolle i så viktige hendelser og prosesser for landet og samfunnet som økonomisk bedring etter borgerkrig, Ny økonomisk politikk(NEP), kollektivisering, elektrifisering, industrialisering, femårsplaner for utvikling av nasjonaløkonomien, sensur, kampen mot religion, masseundertrykkelse og politisk forfølgelse, Gulag, deportasjon av folk, annektering av de baltiske statene og andre territorier til USSR, organisasjon partisanbevegelse Og industriell produksjon bak under den store patriotiske krigen. Aktivitetsperioden til Council of People's Commissars of the USSR dekker flere kriger og væpnede konflikter på territoriet til Sovjetunionen og utenfor dets grenser - i Europa, Sentral-Asia og Fjernøsten.

I USSRs grunnlov av 1924 ble Council of People's Commissars of the USSR definert som det utøvende og administrative organet til USSRs sentrale eksekutivkomité, og med vedtakelsen av USSRs grunnlov av 1936 fikk det en alternativt navn - Sovjetunionens regjering - og fikk status som det høyeste utøvende og administrative regjeringsorganet i Sovjetunionen.

Council of People's Commissars of the USSR ble dannet av den sentrale eksekutivkomiteen i USSR og var dets utøvende og administrative organ. Council of People's Commissars of the USSR overvåket aktivitetene til de all-Union People's Commissariatene, vurderte og godkjente dekreter og resolusjoner av all-Union-betydning innenfor grensene av rettighetene fastsatt i USSRs grunnlov av 1924, bestemmelsene om Council of People's Commissars for den sentrale eksekutivkomiteen i USSR og andre lovverk. Dekreter og resolusjoner fra Council of People's Commissars of the USSR var bindende over hele Sovjetunionens territorium og kunne suspenderes og kanselleres av USSRs sentrale eksekutivkomité og dets presidium. For første gang ble sammensetningen av Council of People's Commissars of the USSR, ledet av Lenin, godkjent på den andre sesjonen av den sentrale eksekutivkomiteen i USSR 6. juli 1923. Council of People's Commissars of the USSR, i henhold til forskriftene om det i 1923, besto av: formann, stedfortreder. formann, folkekommissær for Sovjetunionen; Representanter for fagforeningsrepublikkene deltok i møtene til Council of People's Commissars med rett til rådgivende stemme.

USSRs grunnlov av 1936 etablerte ansvaret og ansvarligheten til rådet for folkekommissærer i Sovjetunionen overfor Det øverste rådet og, i perioden mellom sesjonene til det øverste rådet i USSR, overfor dets presidium. I henhold til USSRs grunnlov av 1936, forente og ledet Council of People's Commissars of the USSR arbeidet til de all-union og union-republikanske folkekommissariatene i USSR og økonomiske og kulturelle institusjoner underordnet det, tok tiltak for å implementere den nasjonale økonomiske planen, statsbudsjett, utøvde lederskap innen eksterne forbindelser med fremmede stater, og overvåket den generelle utviklingen av landets væpnede styrker. I henhold til USSRs grunnlov av 1936 hadde Council of People's Commissars of the USSR rett til, i sektorer for ledelse og økonomi innenfor Sovjetunionens kompetanse, å suspendere resolusjoner og ordre fra Council of People's Commissars i unionsrepublikkene. og å kansellere ordrer og instruksjoner fra Folkekommissariatene i USSR.

Under den store patriotiske krigen ble aktivitetene til Folkekommissariatene i Sovjetunionen underlagt Statens Forsvarskomité - et krisestyrende organ under ledelse av formannen for Council of People's Commissars of the USSR I.V. Stalin, som ble opprettet for perioden av krigen og hadde full makt i USSR.

Formannen for Council of People's Commissars of the USSR var sjefen for den sovjetiske regjeringen. Utnevnelse til stillingen som styreleder ble utført etter godkjenning av sammensetningen av regjeringen på en sesjon av den sentrale eksekutivkomiteen i USSR (siden 1938 - Sovjetunionens øverste sovjet).

Hver union og autonome republikk hadde sin egen regjering - republikanske råd folkekommissærer- dannet av den sentrale eksekutivkomiteen (siden 1938 av det øverste rådet) i den tilsvarende union eller autonome republikk. Republikanske regjeringer var ikke juridisk underordnet Council of People's Commissars of the USSR, men var forpliktet til å bli veiledet i sin virksomhet av dekretene og resolusjonene fra Union Council of People's Commissars. Samtidig hadde de unionsrepublikanske folkekommissariatene som en del av de republikanske rådene for folkekommissærer en dobbel underordning - de var samtidig underordnet både Council of People's Commissars of the Union Republic, innenfor rammen av hvilke de ble opprettet, og det tilsvarende unionsrepublikanske folkekommissariatet i USSR, hvis ordre og instruksjoner skulle følges i dets aktiviteter.

Imidlertid avviker denne listen sterkt fra offisielle data om sammensetningen av det første Council of People's Commissars. For det første skriver den russiske historikeren Yuri Emelyanov i sitt verk "Trotsky. Myths and Personality," den inkluderer folks kommissærer fra ulike sammensetninger av Council of People's Commissars, som har endret seg mange ganger. For det andre, ifølge Emelyanov, nevner Dikiy en rekke folks kommissariater som aldri har eksistert i det hele tatt! For eksempel om sekter, om valg, om flyktninger, om hygiene... Men de faktisk eksisterende Folkekommissariatene for jernbaner, poster og telegrafer er ikke inkludert i Wilds liste i det hele tatt!
Videre: Dikiy hevder at det første Council of People's Commissars inkluderte 20 personer, selv om det er kjent at det bare var 15 av dem.
En rekke stillinger er oppført unøyaktig. Dermed har styreleder i Petrosovet G.E. Zinoviev hadde faktisk aldri stillingen som folkekommissær for indre anliggender. Proshyan, som Dikiy av en eller annen grunn kaller «Protian», var folkekommissæren for post og telegrafer, ikke for landbruket.
Flere av de nevnte "medlemmene av Council of People's Commissars" var aldri medlemmer av regjeringen. I.A. Spitsberg var en etterforsker av VIII likvidasjonsavdelingen til People's Commissariat of Justice. Det er generelt uklart hvem som menes med Lilina-Knigissen: enten skuespilleren M.P. Lilina, eller Z.I. Lilina (Bernstein), som jobbet som leder for avdelingen offentlig utdanning i eksekutivkomiteen til Petrograd-sovjeten. Kadett A.A. Kaufman deltok som ekspert i utviklingen av jordreformen, men hadde heller ikke noe med Folkekommissærrådet å gjøre. Folkets justiskommissær het i det hele tatt ikke Steinberg, men Steinberg...

Council of People's Commissars er det høyeste regjeringsorganet som utøvde utøvende makt i Sovjet-Russland fra 1917 til 1946. Denne forkortelsen står for Council of People's Commissars, siden denne institusjonen besto av lederne for People's Commissariats. Dette organet eksisterte først i Russland, men etter dannelsen av Sovjetunionen i 1922 ble lignende enheter dannet i andre republikker. På neste år etter krigens slutt ble det omgjort til Ministerrådet.

Fremkomst

Council of People's Commissars er en regjering som opprinnelig ble opprettet som et midlertidig organ bestående av representanter for bønder, soldater og arbeidere. Det ble lagt til grunn at det skulle ha fungert frem til sammenkallingen av den grunnlovgivende forsamling. Opprinnelsen til begrepets navn er ukjent. Det er synspunkter på at det ble foreslått enten av Trotskij eller Lenin.

Bolsjevikene planla dannelsen allerede før oktoberrevolusjonen. De inviterte de venstresosialistiske revolusjonære til å slutte seg til den nye politiske enheten, men de nektet, det samme gjorde mensjevikene og høyresosialistiske revolusjonære, så som et resultat ble en ettpartiregjering sammenkalt. Etter at den grunnlovgivende forsamlingen ble oppløst, viste det seg imidlertid at den ble permanent. Council of People's Commissars er et organ som ble dannet av landets høyeste lovgivende institusjon - den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen.

Funksjoner

Hans ansvar inkluderte den generelle ledelsen av alle anliggender i den nye staten. Den kan utstede dekreter, som imidlertid kan bli suspendert av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen. Beslutninger i dette styringsorganet ble tatt veldig enkelt - med flertall. Samtidig var formannen for nevnte lovgivende institusjon, samt medlemmer av regjeringen, til stede på møtene. Folkekommissærrådet er en institusjon som inkluderte en egen avdeling for saksbehandling, som forbereder saker til behandling. Personalet var ganske imponerende - 135 personer.

Egendommer

Juridisk sett var fullmaktene til Council of People's Commissars nedfelt i den sovjetiske grunnloven av 1918, som slo fast at organet skulle administrere generelle anliggender i staten og visse industrier.

I tillegg uttalte dokumentet at Folkekommissærens råd skulle utstede lovforslag og forskrifter som er nødvendige for at det offentlige livet i landet skal fungere ordentlig. Den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen kontrollerte alle vedtatte resolusjoner og kunne, som nevnt ovenfor, suspendere deres virkning. Totalt 18 kommissariater ble dannet, de viktigste dedikert til militære, utenriks- og marinesaker. Folkekommissæren var direkte ansvarlig for administrasjonen og kunne ta avgjørelser individuelt. Etter dannelsen av Sovjetunionen begynte Council of People's Commissars å utføre ikke bare utøvende, men også administrative funksjoner.

Sammensatt

Council of People's Commissars of the RSFSR ble dannet under svært vanskelige forhold med politisk endring og kamp om makten. A. Lunacharsky, som tok stillingen som den første folkekommissæren for utdanning, hevdet at sammensetningen var tilfeldig. Stor innflytelse V. Lenin påvirket hans arbeid. Mange av medlemmene var ikke eksperter på feltene de skulle lede. På 1930-tallet ble mange regjeringsmedlemmer undertrykt. Ifølge eksperter besto Folkekommissærrådet av representanter for intelligentsiaen, mens bolsjevikpartiet erklærte at dette organet skulle være et arbeider- og bondeorgan.

Proletariatets interesser ble representert av bare to personer, noe som senere ga opphav til den såkalte arbeideropposisjonen, som krevde representasjon. I tillegg til lagene nevnt i arbeidsgruppe Institusjonene inkluderte adelsmenn, mindre embetsmenn og de såkalte småborgerlige elementene.

I det hele tatt, Nasjonal sammensetning SNK forårsaker fortsatt kontrovers blant forskere. Blant de mest kjente politikerne som hadde stillinger i dette organet, er det navn som Trotsky, som var involvert i utenrikssaker, Rykov (han var ansvarlig for den unge statens indre anliggender), samt Antonov-Ovseenko, som fungerte som folkekommissær for sjøanliggender. Den første formannen for Council of People's Commissars er Lenin.

Endringer

Etter dannelsen av den nye sovjetstaten skjedde det endringer i denne kroppen. Fra russisk institusjon det ble til en unionsregjering. Samtidig ble makten hans fordelt mellom de allierte myndighetene. Lokale republikanske råd ble opprettet lokalt. I 1924 dannet de russiske og alle unionsorganer en enkelt avdeling for saker. I 1936 denne kroppen ledelsen ble omgjort til Ministerrådet, som utførte samme funksjon som Folkekommissærrådet.

Plan
Introduksjon
1 Generell informasjon
2 Lovverket Council of People's Commissars of the RSFSR
3 Den første sammensetningen av Council of People's Commissars of Sovjet-Russland
4 formenn for rådet for folkekommissærer i RSFSR
5 folkekommissærer
6 Kilder
Bibliografi

Introduksjon

Council of People's Commissars of the RSFSR (Sovnarkom of the RSFSR, SNK of the RSFSR) - navnet på regjeringen i den russiske sovjetiske føderative sosialistiske republikken med oktoberrevolusjon 1917 til 1946. Rådet bestod av folkekommissærer som ledet folkekommissariatene (Folkekommissariatene, NK). Etter dannelsen av Sovjetunionen ble et lignende organ opprettet på unionsnivå.

1. Generell informasjon

Council of People's Commissars (SNK) ble dannet i samsvar med "Dekret om opprettelse av Council of People's Commissars", vedtatt av den II all-russiske kongressen av sovjeter av arbeider-, soldat- og bonderepresentanter 27. oktober , 1917.

Navnet "Council of People's Commissars" ble foreslått av Trotsky:

Makten i St. Petersburg er vunnet. Vi må danne en regjering.

Hva skal jeg kalle det? – Lenin resonnerte høyt. Bare ikke ministre: dette er et sjofel, utslitt navn.

Det kan være kommissærer, foreslo jeg, men nå er det for mange kommissærer. Kanskje høykommissærer? Nei, "supreme" høres dårlig ut. Er det mulig å si «folk»?

Folkekommissærer? Vel, det går nok. Hva med regjeringen som helhet?

Råd for folkekommissærer?

Council of People's Commissars, Lenin plukket opp, er utmerket: det lukter forferdelig av revolusjon.

I følge grunnloven av 1918 ble det kalt Council of People's Commissars of the RSFSR.

Council of People's Commissars var det høyeste utøvende og administrative organet til RSFSR, med full utøvende og administrativ makt, rett til å utstede dekreter med lovkraft, mens de kombinerte lovgivende, administrative og utøvende funksjoner.

Council of People's Commissars mistet karakteren av et midlertidig styringsorgan etter oppløsningen av den konstituerende forsamlingen, som var lovlig nedfelt i grunnloven til RSFSR av 1918.

Saker behandlet av Council of People's Commissars ble avgjort med simpelt flertall av stemmene. Møtene ble deltatt av medlemmer av regjeringen, lederen av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen, lederen og sekretærene for Council of People's Commissars og representanter for avdelinger.

Det faste arbeidsorganet til Council of People's Commissars of the RSFSR var administrasjonen, som forberedte saker til møter i Council of People's Commissars og dets stående kommisjoner, og mottok delegasjoner. Det administrative personalet i 1921 besto av 135 personer. (ifølge data fra Central State Archive of the Russian Federation of the USSR, f. 130, op. 25, d. 2, s. 19 - 20.)

Ved dekret fra presidiet til RSFSRs øverste sovjet av 23. mars 1946 ble Folkekommissærrådet omdannet til Ministerrådet.

2. Lovgivende rammeverk for Council of People's Commissars i RSFSR

I henhold til konstitusjonen til RSFSR av 10. juli 1918 er aktivitetene til Council of People's Commissars:

ledelse felles saker RSFSR, ledelse av visse grener av ledelsen (artikkel 35, 37)

· utstede rettsakter og iverksette tiltak "nødvendige for riktig og rask strøm statens liv." (v.38)

Folkekommissæren har rett til individuelt å ta avgjørelser om alle spørsmål innenfor kommissariatets jurisdiksjon, og bringe dem til kollegiets oppmerksomhet (artikkel 45).

Alle vedtatte resolusjoner og avgjørelser fra Council of People's Commissars rapporteres til den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen (artikkel 39), som har rett til å suspendere og kansellere en resolusjon eller beslutning fra Council of People's Commissars (artikkel 40).

17 folks kommissariater blir opprettet (i grunnloven er dette tallet angitt feil, siden det er 18 av dem i listen presentert i artikkel 43).

· Av utenrikssaker;

· om militære anliggender;

· om maritime anliggender;

· Av indre anliggender;

· Rettferdighet;

· trygd;

· utdanning;

· Poster og telegrafer;

· om nasjonalitetssaker;

· for økonomiske spørsmål;

· måter å kommunisere på;

· landbruk;

· handel og industri;

· mat;

· Statlig kontroll;

· Høyeste råd Nasjonal økonomi;

· helsevesen.

Under hver folkekommissær og under hans formannskap dannes et kollegium, hvis medlemmer godkjennes av Council of People's Commissars (artikkel 44).

Med dannelsen av Sovjetunionen i desember 1922 og opprettelsen av en all-union regjering, ble Council of People's Commissars of the RSFSR det utøvende og administrative organet for statsmakt i Den russiske føderasjonen. Organisasjonen, sammensetningen, kompetansen og aktivitetsrekkefølgen til Council of People's Commissars ble bestemt av USSRs grunnlov av 1924 og grunnloven til RSFSR av 1925.

MED akkurat nå Sammensetningen av Folkekommissærrådet ble endret i forbindelse med overføringen av en rekke fullmakter til allierte avdelinger. 11 folkekommissariater ble opprettet:

· innenlandsk handel;

· finans

· Interne anliggender

· Rettferdighet

· utdanning

helsevesen

· landbruk

trygd

Council of People's Commissars of the RSFSR inkluderte nå, med rett til en avgjørende eller rådgivende stemme, representanter for USSR People's Commissariats under regjeringen til RSFSR. Council of People's Commissars of the RSFSR tildelte på sin side en fast representant til Council of People's Commissars of the USSR. (ifølge opplysninger fra SU, 1924, N 70, art. 691.) Siden 22. februar 1924 har Council of People's Commissars of the RSFSR og Council of People's Commissars of the USSR en enkelt administrasjon. (basert på materiale fra USSR Central State Archive of Ordinance, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Med innføringen av grunnloven av RSFSR 21. januar 1937, var rådet for folkekommissærer i RSFSR bare ansvarlig overfor RSFSRs øverste råd, og i perioden mellom sesjonene - overfor presidiet til det øverste rådet i RSFSR. RSFSR.

Siden 5. oktober 1937 har sammensetningen av Council of People's Commissars of the RSFSR inkludert 13 folkekommissariater (data fra Central State Administration of RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

· Mat industri

· lett industri

treindustri

· landbruk

kornstatsgårder

husdyrbruk

· finans

· innenlandsk handel

· Rettferdighet

helsevesen

· utdanning

lokal industri

· verktøy

trygd

Også inkludert i Council of People's Commissars er formannen for den statlige planleggingskomiteen til RSFSR og lederen for Institutt for kunst under Council of People's Commissars i RSFSR.

3. Den første sammensetningen av råd for folkekommissærer i Sovjet-Russland

· Formann for rådet for folkekommissærer - Vladimir Ulyanov (Lenin)

· Folkekommissær for indre anliggender - A. I. Rykov

· Folkets landbrukskommissær - V. P. Milyutin

· Folkets arbeidskommissær - A. G. Shlyapnikov

· People's Commissariat for Military and Naval Affairs - komité, bestående av: V. A. Ovseenko (Antonov) (i teksten til dekretet om dannelsen av Council of People's Commissars - Avseenko), N. V. Krylenko og P. E. Dybenko

· Folkekommissær for handel og industri - V. P. Nogin

· Folkets kommissær for offentlig utdanning - A. V. Lunacharsky

· Folkets finanskommissær - I. I. Skvortsov (Stepanov)

· Folkekommissær for utenrikssaker - L. D. Bronstein (Trotskij)

· Folkets justiskommissær - G. I. Oppokov (Lomov)

· Folkekommissær for matsaker - I. A. Teodorovich

· Folkekommissær for post og telegrafer - N. P. Avilov (Glebov)

· Folkekommissær for nasjonaliteter - I. V. Dzhugashvili (Stalin)

· Post Folkekommissær i jernbanesaker forble han midlertidig usubstituert.

Den ledige stillingen som People's Commissar for Railway Affairs ble senere fylt av V.I. Nevsky (Krivobokov).

4. Formenn for rådet for folkekommissærer i RSFSR

5. Folkekommissærer

Nestledere:

· Rykov A.I. (fra slutten av mai 1921-?)

· Tsyurupa A. D. (12/5/1921-?)

· Kamenev L. B. (januar 1922-?)

Utenrikssaker:

· Trotsky L. D. (26.10.1917 - 8.04.1918)

· Chicherin G.V. (30.05.1918 - 21.07.1930)

For militære og marine anliggender:

· Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?)

· Krylenko N.V. (26.10.1917-?)

· Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918)

· Trotsky L. D. (8.4.1918 - 26.1.1925)

Interne anliggender:

· Rykov A.I. (26.10. - 4.11.1917)

· Petrovsky G.I. (17.11.1917-25.3.1919)

· Dzerzhinsky F. E. (30.3.1919-6.7.1923)

· Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917)

· Steinberg I. Z. (12.12.1917 - 18.3.1918)

· Stuchka P.I. (18.3. - 22.8.1918)

· Kursky D.I. (22.8.1918 - 1928)

· Shlyapnikov A. G. (26.10.1917 - 8.10.1918)

· Schmidt V.V. (8.10.1918-4.11.1919 og 26.4.1920-29.11.1920)

Statlig veldedighet (fra 26.4.1918 - Trygd; 4. november 1919 ble NKSO slått sammen med NK of Labour, og 26. april 1920 ble det delt):

· Vinokurov A. N. (mars 1918-11/4/1919; 4/26/1919-4/16/1921)

· Milyutin N.A. (fungerende folkekommissær, juni-6.7.1921)

Opplysning:

· Lunacharsky A.V. (26.10.1917–12.9.1929)

Poster og telegrafer:

· Glebov (Avilov) N. P. (26.10.1917-12.9.1917)

· Proshyan P. P. (12.9.1917 - 18.03.1918)

· Podbelsky V.N. (11.4.1918 - 25.2.1920)

· Lyubovich A. M. (24.3.-26.5.1921)

· Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)

For nasjonalitetssaker:

· Stalin I.V. (26.10.1917-6.7.1923)

Finansiere:

· Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918)

· Brilliantov M. A. (19.1.-18.03.1918)

· Gukovsky I. E. (16. april 1918)

· Sokolnikov G. Ya. (23.11.1922-16.1.1923)

Kommunikasjonsveier:

· Elizarov M. T. (11/8/1917-1/7/1918)

· Rogov A. G. (24.2.-9.5.1918)

· Nevsky V.I. (25.7.1918–15.3.1919)

· Krasin L. B. (30.3.1919-20.3.1920)

· Trotsky L. D. (20.3.-10.12.1920)

· Emshanov A. I. (20.12.1920-14.4.1921)

· Dzerzhinsky F. E. (14.4.1921-6.7.1923)

Jordbruk:

· Milyutin V.P. (26.10 - 4.11.1917)

· Kolegaev A.L. (24.11.1917 - 18.3.1918)

· Sereda S.P. (3.4.1918 - 10.02.1921)

· Osinsky N. (nestleder folkekommissær, 24.3.1921-18.1.1922)

· Yakovenko V. G. (18.1.1922-7.7.1923)

Handel og industri:

· Nogin V.P. (26.10. - 4.11.1917)

· Smirnov V. M. (25.1.1918-18.3.1918)