Bolsjevikiske råd for folkekommissærer. Council of People's Commissars of the RSFSR

Siden det jødiske emnet allerede er berørt, vil jeg legge ut et stykke materiale som fortsatt ikke har funnet sin plass. Spørsmålet om jødisk representasjon i de øvre sjiktene av sovjetmakten er svært levende den dag i dag. Selv jeg kunne ikke motstå hans forførende sjarm. En gang leste jeg den berømte boken «Hundre og førti samtaler med Molotov» av F. Chuev, og et øyeblikk forvirret meg virkelig. Her er det: «De sier at det var jødene som gjorde revolusjonen, ikke russerne. – Vel, de færreste tror på dette. Riktignok var flertallet jøder i den første regjeringen, i politbyrået.» Et veldig merkelig utsagn, for hvem, om ikke "steinræva", vet den sanne tilstanden - men her er det. Og du kan ikke skylde på sklerose.

Generelt er dette en veldig vanlig misforståelse blant en svært bred offentlighet - at jødene utgjorde flertallet i den sovjetiske ledelsen. Jeg leste til og med lignende ting fra andre venner av meg. Jeg vil si med en gang at flertallet – både på toppen av partiet og i regjeringen – alltid har vært russisk. Utlendinger – inkludert jøder – hadde imidlertid en svært bred representasjon i visse perioder. I prinsippet er det allerede skrevet ganske mye om den nasjonale sammensetningen av partiledelsen, men angående regjeringen har jeg kun sett analyser som dreier seg om den første sammensetningen av Folkekommissærrådet (selv om jeg riktignok ikke var spesielt interessert i selve plottet). Så jeg fikk ideen om å grave rundt og finne ut hvor mange jøder som var en del av den sovjetiske regjeringen. På slutten av søket dukket følgende artikkel opp: Jøder i ledelsen av USSR (1917-1991). Jeg trodde det var uttømt for temaet, og ble veldig trist over å kaste bort tiden min, men ikke uten glede oppdaget jeg at i forhold til regjeringen inneholdt teksten, om enn mindre, mangler, og bestemte meg for å forlate arbeidet. Men nå, tror jeg, har jeg brakt det til slutten, og jeg presenterer resultatene for offentligheten.

Jeg vil si med en gang at jeg bare var interessert i sammensetningen av Council of People's Commissars of the RSFSR (1917-22) og Council of People's Commissars/CM of the USSR. Wikipedia forteller oss at "Før opprettelsen av Sovjetunionen i 1922 og dannelsen av Union Council of People's Commissars, koordinerte Council of People's Commissars of the RSFSR faktisk samspillet mellom sovjetrepublikkene som oppsto på territoriet til det tidligere russiske imperiet ." Derfor vil vår kronologiske ramme dekke årene 1917-1991. Når det gjelder personligheter, vil jeg presentere det i form av en enkel kronologisk liste - i dynamikk er det på en eller annen måte lettere å oppfatte.

TROTSKY Lev Davydovich (BRONSTEIN Leiba Davidovich)
Folkekommissær for utenrikssaker RSFSR (november 1917 - mars 1918).
Folkekommissær for militære og marine anliggender i RSFSR/USSR (august 1918 - januar 1925).
Folkekommissær for jernbaner i RSFSR (mars-desember 1920).
Formann for hovedkonsesjonskomiteen under Council of People's Commissars of the USSR (juni 1925 - 1927).

STEINBERG Isaac Zakharovich (Yitzkhok-Nachmen Zerahovich)
Folkets justiskommissær for RSFSR (desember 1917 - mars 1918).

SVERDLOV Veniamin Mikhailovich (Binyamin Movshevich)
Folkekommissær for jernbaner i RSFSR (januar-februar 1918).

GUKOVSKY Isidor Emmanuilovich
Folkekommissær for økonomiske anliggender i RSFSR (mars-august 1918).

LYUBOVICH Artemy Moiseevich
Fungerende folkekommissær for post- og telegrafer fra RSFSR, USSR (mars 1920 - mai 1921, november 1927 - januar 1928).

DOVGALEVSKY Valerian Savelievich (Saulovich)
People's Commissar of Posts and Telegraphs of the RSFSR (mai 1921 - juli 1923).

SHEINMAN Aron Lvovich
Styreleder for State Bank of the RSFSR, USSR (oktober 1921 - desember 1924, januar 1926 - oktober 1928).
Folkekommissær for internhandel i USSR (desember 1924 - november 1925).

KAMENEV (ROSENFELD) Lev Borisovich
Nestleder i Council of People's Commissars of the RSFSR/USSR (september 1922 - januar 1926).
Folkekommissær for utenriks- og innenrikshandel i USSR (januar-november 1926).
Formann for hovedkonsesjonskomiteen til Council of People's Commissars of the USSR (mai 1929 - oktober 1932).

SOKOLNIKOV Grigory Yakovlevich (DIAMOND Girsh Yankelevich)
Folkets finanskommissær for RSFSR/USSR (oktober 1922 - januar 1926).

YAKOVLEV (EPSTEIN) Yakov Arkadievich
Folkets landbrukskommissær i USSR (desember 1929 - april 1934).

RUKHIMOVICH Moisey Lvovich
Folkekommissær for jernbaner i USSR (juni 1930 - oktober 1931).
Folkekommissær forsvarsindustrien USSR (desember 1936 - oktober 1937).

LITVINOV Maxim Maksimovich (WALLAH-FINKELSTEIN Meer-Genoch Moiseevich)
Folkekommissær for utenrikssaker i USSR (juli 1930 - mai 1939).

KALMANOVICH Moisey Iosifovich
Styreleder for State Bank of the USSR (oktober 1930 - april 1934).
Folkekommissær for korn- og husdyrgårder i USSR (april 1934 - april 1937).

ROSENGOLTZ Arkady Pavlovich
Folkekommissær for utenrikshandel i USSR (november 1930 - juni 1937).
Leder for Department of State Reserves under Council of People's Commissars of the USSR (august-oktober 1937).

SHUMYATSKY Boris Zakharovich
"People's Commissar of Cinematography": Styreleder for Soyuzkino, sjef for hoveddirektoratet for filmindustrien, styreleder for statsdirektoratet for film- og fotoindustrien under Council of People's Commissars of the USSR (november 1930 - januar 1938).

GOLTSMAN Abram Zinovievich
Leder for hoveddirektoratet for sivil luftflåte under Council of People's Commissars of the USSR (februar 1932 - september 1933).

GOLOSCHYOKIN Philipp Isaevich (Shaya Isaakovich)
sjef for statens voldgiftsdommer ved Council of People's Commissars of the USSR (februar 1933 - oktober 1939).

KLEINER Israel Mikhailovich (Srul Meilikhovich)
Formann for komiteen for innkjøp av landbruksprodukter under Council of People's Commissars of the USSR (april 1934 - desember 1936).
Folkets innkjøpskommissær for USSR (desember 1936 - august 1937).

MARYASIN Lev Efimovich
Styreleder for statsbanken i USSR (april 1934 - juli 1936).

WEITZER Israel Yakovlevich
Folkekommissær for internhandel i USSR (juli 1934 - oktober 1939).

YAGODA Genrikh Grigorievich (YEHUDAH Enoch Girshevich)
Folkekommissær for indre anliggender i USSR (juli 1934 - september 1936)
Folkets kommunikasjonskommissær i USSR (september 1936 - april 1937).

KAGANOVICH Lazar Moiseevich
Folkekommissær for jernbaner i USSR (mai 1935 - august 1937, april 1938 - mars 1942, februar 1943 - desember 1944).
Folkekommissær for tungindustri i USSR (august 1937 - januar 1939).
Nestleder i Council of People's Commissars/CM of the USSR (august 1938 - mai 1944, desember 1944 - mars 1953).
Folkekommissær for drivstoffindustrien i USSR (januar-oktober 1939).
Folkekommissær for oljeindustrien i USSR (oktober 1939 - juli 1940).
industriminister byggematerialer USSR (mars 1946 - mars 1947).
Formann for statskomiteen for USSR Ministerråd for materiell og teknisk forsyning av nasjonaløkonomien (januar 1948 - oktober 1952).
Første nestleder i USSRs ministerråd (mars 1953 - juni 1957).
Formann for statskomiteen for USSRs ministerråd for arbeid og lønn (mai 1955 - mai 1956).
Minister for byggematerialeindustri i USSR (september 1956 - juli 1957).

KAMINSKY (GOFMAN) Grigory Naumovich
Sjef sanitærinspektør for USSR (1935 - juni 1937).
Folkets helsekommissær i USSR (juli 1936 - juni 1937).

KRUGLIKOV Solomon Lazarevich
Styreleder for State Bank of the USSR (juli 1936 - september 1937).

KHALEPSKY Innokenty Andreevich
Folkets kommunikasjonskommissær i USSR (april-august 1937).
Spesialrepresentant for USSR Council of People's Commissars for Communications (august-november 1937).

BRUSKIN Alexander Davidovich
Folkekommissær for maskinteknikk i USSR (oktober 1937 - juni 1938).

KAGANOVICH Mikhail Moiseevich
Folkekommissær for forsvarsindustrien i USSR (oktober 1937 - januar 1939).
Folkekommissær for luftfartsindustrien i USSR (januar 1939 - januar 1940).

GILINSKY Abram Lazarevich
Folkekommissær Mat industri USSR (januar-august 1938).

GINZBURG Semyon Zakharovich
Formann for komiteen for byggesaker under Council of People's Commissars of the USSR (mars 1938 - mai 1939).
Folkekommissær for bygging av USSR (juni 1939 - januar 1946).
Folkekommissær for bygging av militære og marinebedrifter i USSR (januar 1946 - mars 1947).
Minister for byggematerialeindustri i USSR (mars 1947 - mai 1950).

DUKELSKY Semyon Semyonovich
Formann for komiteen for kinematografi under Council of People's Commissars of the USSR med rang som People's Commissar (mars 1938 - juni 1939).
Folkekommissær for USSR Marine Fleet (april 1939 - februar 1942).

BELENKY Zakhar Moiseevich
Fungerende formann for kommisjonen sovjetisk kontroll under Council of People's Commissars of the USSR (mai 1938 - april 1939).

ANCELOVICH Naum Markovich
Folkekommissær for skogbruksindustrien i USSR (oktober 1938 - oktober 1940).

PERLE Polina Semyonovna (KARPOVSKAYA Pearl Semyonovna)
Folkekommissær for USSRs fiskeindustri (januar-november 1939).

VANNIKOV Boris Lvovich
Folkets våpenkommissær i USSR (januar 1939 - juni 1941).
Folkets ammunisjonskommissær i USSR (februar 1942 - august 1945).
Folkekommissær/minister for landbruksteknikk i USSR (januar-juni 1946).
Leder for det første hoveddirektoratet under Council of People's Commissars/CM of the USSR (august 1945 - mars 1953).

LANDSKINNE (ZALKIND) Rosalia Samoilovna
Nestleder for Council of People's Commissars of the USSR (mai 1939 - august 1943).
Formann for kommisjonen for sovjetisk kontroll under rådet for folkekommissærer i USSR (mai 1939 - september 1940).

MEHLIS Lev Zakharovich
Nestleder i Council of People's Commissars of the USSR (september 1940 - mai 1944).
Folkekommissær/minister for statskontroll av USSR (september 1940 - juni 1941, mars 1946 - oktober 1950).

ZALTSMAN Isaac Moiseevich
Folkekommissær for tankindustrien i USSR (juli 1942 - juni 1943).

RAISER David Yakovlevich (Usherovich)
Minister for bygging av tungindustribedrifter (mai 1950 - mars 1953).
Minister for konstruksjon av metallurgiske og kjemiske industribedrifter i USSR (april 1954 - mai 1957).

DYMSHITTS Veniamin Emmanuilovich
Leder for hi USSR State Planning Committee - Minister for USSR (juni 1959 - april 1962).
Første nestleder i USSR State Planning Committee - Minister for USSR (april - juli 1962).
Nestleder for USSRs ministerråd (juli 1962 - desember 1985).
Formann for den statlige planleggingskomiteen i USSR (juli - november 1962).
Formann for USSRs nasjonale økonomiske råd (november 1962 - oktober 1965).
Formann for statskomiteen for USSR Ministerråd for logistikk (oktober 1965 - juni 1976).

VOLODARSKY Lev Markovich (GOLDSTEIN Leiba Mordkovich)
leder for sentralen statistisk kontor under USSRs ministerråd, USSRs sentrale statistiske kontor (august 1975 - desember 1985).

KOTLYAR Nikolay Isaakovich
USSRs fiskeriminister (januar 1987 - november 1991).

RAEVSKY Vladimir Abramovich
Fungerende finansminister i USSR (november 1991 - mars 1992).

Andre forfattere (både ja og nei), når de lister opp jøder i den sovjetiske regjeringen, inkluderer ofte blant dem representanter for andre folk, for det meste, uansett hvor morsomt det kan virke, russere. Årsakene til dette er ikke klare for meg personlig - i de fleste tilfeller kan opprinnelsen fastslås ganske enkelt ved referanse bøker og det er absolutt ikke nødvendig å frivillig sitte i en sølepytt i denne situasjonen. Men dette fenomenet eksisterer. Jeg møtte følgende «falske jøder» fra folkekommissærene:

Efim Slavsky (født i en ukrainsk bondefamilie);
Rodion Malinovsky (hans opprinnelse er veldig grumsete: sønnen til en ukrainsk kokk, faren hans er ukjent - de antar at han er fra karaittene, men disse er ikke jøder, selv om de er jøder; marskalkens datter hevder at bestefaren hennes er en "Russisk prins");
Isidor Lyubimov (både Vaksberg og Solsjenitsyn lister ham som jøde, selv om han ble født som bolsjevik i familien til en Kostroma-bonde. Tilsynelatende er navnet forvirrende);
Pavel Yudin (sønn av en Tula-arbeider. Etternavnet ser ut til å være forvirrende her);
Ivan Teodorovich (fra en polsk adelsfamilie);
Abrahamy Zavenyagin (noen kalte Abram, selv om han akkurat er Abrahamy; sønn av en jernbanestasjonsfører i Tula-regionen);
Mikhail Frinovsky (fra familien til en Penza-lærer);
Vasily Rulev-Schmidt (fra en fattig familie - far en bonde, mor en tysk kokk);
Nikolai Krestinsky ("Molotov" bemerker rørende: "... tilsynelatende ble den tidligere jøden døpt, det er derfor Krestinsky. Men kanskje jeg tar feil. Mester, en slik gentleman." Jeg kunne ha eksperimentert og funnet ut av det. at mesteren er fra adelig familie);
Georgy "Lomov" Oppokov (også fra adelen).

Rykter sirkulerer vedvarende om Andropovs jødiske opprinnelse - det er virkelig fantastisk! Men selv om det ikke er noen direkte pålitelig informasjon, vil vi tro offisiell biografi. På lignende måte ble Philip Goloshchekin inkludert på listen, snarere på grunn av treghet - dokumentarisk bekreftelse av hans "virkelige navn" og jødisk opprinnelse Nei. Men denne, siden ingen krangler, la det være for nå.

Et annet spørsmål dukker opp om Khrusjtsjovs landbruksdepartement, Mikhail Olshansky - her er han, han samsvarer egentlig ikke med stereotypen av jødisk utseende, og etternavnet hans er hviterussisk opprinnelse. Det ser ut til at ingen spørsmål bør oppstå, men ministerens fødested, Sarny, var på begynnelsen av det tjuende århundre. Så i dette tilfellet sa bestemoren to ting i bokstavelig forstand. Hvis noen har bekreftet eller avkreftet denne gjetningen, ville jeg vært veldig takknemlig.

Kanskje det fortsatt er verdt å fjerne en velkjent misforståelse - til tross for mange uttalelser fra publisister om "Svarthundre"-trenden, var den bolsjevikiske "tribunen" Volodarsky, som ble drept våren 1918 i Petrograd, aldri medlem av rådet. av folkekommissærer for RSFSR (selv om han er kreditert med det fiktive innlegget "Folkets kommissær for presse, propaganda og agitasjon" "). Faktum er at etter at bolsjevikene kom til makten, begynte lokale råd å danne sine egne råd av folks kommissærer, etter senterets eksempel. Og så Volodarsky var medlem av styret for kommisjonærer for Union of Communes of the Northern Regions - der var han kommissær for presse, propaganda og agitasjon. Det vil si at han er en regional "minister", ikke noe mer.

Imidlertid vil du fortsatt finne etternavnet "Volodarsky" i listen som presenteres - bare ikke i begynnelsen, men helt på slutten. Og med god grunn: statistikeren er den yngre broren til St. Petersburgs «avisdiktator». Sånn skjer det i livet :o)

Slik var situasjonen i Deputertrådet med folkekommissærer og statsråder jødisk nasjonalitet. Som du kan se, er ingenting egentlig utenom det vanlige, alt er ganske anstendig. Mye mer anstendig enn i det suverene og da uavhengige Russland, hvor i 21 år bare var 12 personer fra dette folket inkludert i øverste kropp utøvende makt. Så til nasjonal politikk Den nåværende regjeringen må se nærmere! ;O)

ZY Selvfølgelig er representasjonen av jøder på regjeringsnivå ikke begrenset til de navngitte personene - det var folks kommissærer "fra dem" i unionsrepublikkene, men dette krever allerede en egen spesiell nedsenking. Temaet om jødiske ledere for sektorhovedkvarteret til andre gigantiske folkekommissariater krever også et eget spesielt dykk - disse avdelingene tok for det meste på slutten av 30-tallet, under den stalinistiske inflasjonen av staben, form som uavhengige folkekommissariater. Listen over innbyggere i "Regjeringshuset" viser at på dette nivået var representasjonen av jøder mye bredere - omtrent som med "myndighetene", listen over ledere for lokale avdelinger som i 20-30-årene snakker generelt, for seg selv. Men igjen, du må studere separat.

Council of People's Commissars er det høyeste regjeringsorganet som utøvde utøvende makt i Sovjet-Russland fra 1917 til 1946. Denne forkortelsen står for Council folkekommissærer, siden denne institusjonen besto av lederne for folkekommissariatene. Denne kroppen eksisterte først i Russland, men etter dannelsen Sovjetunionen i 1922 ble lignende formasjoner dannet i andre republikker. På neste år etter krigens slutt ble det omgjort til Ministerrådet.

Fremkomst

Council of People's Commissars er en regjering som opprinnelig ble opprettet som et midlertidig organ bestående av representanter for bønder, soldater og arbeidere. Det ble lagt til grunn at det skulle ha fungert frem til innkallingen Grunnlovgivende forsamling. Opprinnelsen til begrepets navn er ukjent. Det er synspunkter på at det ble foreslått enten av Trotskij eller Lenin.

Bolsjevikene planla dannelsen allerede før oktoberrevolusjonen. De inviterte de venstresosialistiske revolusjonære til å slutte seg til den nye politiske enheten, men de nektet, det samme gjorde mensjevikene og høyresosialistiske revolusjonære, så som et resultat ble en ettpartiregjering sammenkalt. Etter at den grunnlovgivende forsamlingen ble oppløst, viste det seg imidlertid at den ble permanent. Council of People's Commissars er et organ som ble dannet av landets høyeste lovgivende institusjon - den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen.

Funksjoner

Hans ansvar inkluderte den generelle ledelsen av alle anliggender i den nye staten. Den kan utstede dekreter, som imidlertid kan bli suspendert av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen. Beslutninger i dette styringsorganet ble tatt veldig enkelt - med flertall. Samtidig var formannen for nevnte lovgivende institusjon, samt medlemmer av regjeringen, til stede på møtene. Folkekommissærrådet er en institusjon som inkluderte en egen avdeling for saksbehandling, som forbereder saker til behandling. Personalet var ganske imponerende - 135 personer.

Egendommer

Juridisk sett var fullmaktene til Council of People's Commissars nedfelt i den sovjetiske grunnloven av 1918, som slo fast at organet skulle administrere generelle anliggender i staten og visse industrier.

I tillegg uttalte dokumentet at Folkekommissærrådet skulle utstede lovforslag og forskrifter som er nødvendige for at statens liv i landet. Den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen kontrollerte alle vedtatte resolusjoner og kunne, som nevnt ovenfor, suspendere deres virkning. Totalt 18 kommissariater ble dannet, de viktigste dedikert til militære, utenriks- og marinesaker. Folkekommissæren var direkte ansvarlig for administrasjonen og kunne ta avgjørelser individuelt. Etter dannelsen av Sovjetunionen begynte Council of People's Commissars å utføre ikke bare utøvende, men også administrative funksjoner.

Sammensatt

Council of People's Commissars of the RSFSR ble dannet under svært vanskelige forhold med politisk endring og kamp om makten. A. Lunacharsky, som tok stillingen som den første folkekommissæren for utdanning, hevdet at sammensetningen var tilfeldig. Stor innflytelse V. Lenin påvirket hans arbeid. Mange av medlemmene var ikke eksperter på feltene de skulle lede. På 1930-tallet ble mange regjeringsmedlemmer undertrykt. Ifølge eksperter besto Folkekommissærrådet av representanter for intelligentsiaen, mens bolsjevikpartiet erklærte at dette organet skulle være et arbeider- og bondeorgan.

Proletariatets interesser ble representert av bare to personer, noe som senere ga opphav til den såkalte arbeideropposisjonen, som krevde representasjon. I tillegg til lagene nevnt i arbeidsgruppe Institusjonene inkluderte adelsmenn, mindre embetsmenn og de såkalte småborgerlige elementene.

Generelt forårsaker den nasjonale sammensetningen av Council of People's Commissars fortsatt kontrovers blant forskere. Blant de mest kjente politikerne som hadde stillinger i dette organet, er det navn som Trotsky, som var involvert i utenrikssaker, Rykov (han var ansvarlig for den unge statens indre anliggender), samt Antonov-Ovseenko, som fungerte som folkekommissær for sjøanliggender. Den første formannen for Council of People's Commissars er Lenin.

Endringer

Etter dannelsen av den nye sovjetstaten skjedde det endringer i denne kroppen. Fra russisk institusjon det ble til en unionsregjering. Samtidig ble makten hans fordelt mellom de allierte myndighetene. Lokale republikanske råd ble opprettet lokalt. I 1924 dannet de russiske og alle unionsorganer en enkelt avdeling for saker. I 1936 ble dette styrende organet omgjort til Ministerrådet, som utførte samme funksjon som Folkekommissærrådet.

Council of People's Commissars (1917-1937) og dets funksjonelle virksomhet.

Sovjetisk historie regjeringskontrollert dateres tilbake til den andre sovjetkongressen. Den samlet seg ved et vendepunkt, da Petrograd var i hendene på de opprørske arbeiderne og bøndene, og Vinterpalasset, hvor den borgerlige provisoriske regjeringen møttes, ennå ikke var blitt tatt av opprørerne. Opprettelsen av et nytt system for offentlig administrasjon begynte med utviklingen og forkynnelsen av visse politiske postulater. I denne forstand bør det første "ledelsesdokumentet" til den nye fremvoksende regjeringen anerkjennes som appellen fra den andre sovjetkongressen "Til arbeidere, soldater, bønder!", vedtatt på kongressens første møte 25. oktober 1917 Dette dokumentet proklamerte etableringen av sovjetmakt, dvs. dannelsen av sovjetstaten. Her ble hovedretningene for innenriks- og utenrikspolitikken til den nye staten formulert:

opprettelsen av fred, fri overføring av jord til bondestanden, innføring av arbeiderkontroll over produksjonen, demokratisering av hæren osv. Dagen etter, 26. oktober, ble disse programmatiske tesene konkretisert og nedfelt i de første dekretene av den sovjetiske regjeringen - "On Peace" og "On Land". Et annet dekret etablerte den første sovjetiske regjeringen. I kongressens resolusjon het det: «Å danne, for å styre landet frem til sammenkallingen av den konstituerende forsamlingen, en midlertidig arbeider- og bonderegjering, som vil bli kalt Folkekommissærens råd. Forvaltningen av individuelle grener av statslivet er overlatt til kommisjoner, hvis sammensetning skal sikre gjennomføringen av programmet forkynt av kongressen." Dekretet opprettet følgende folkekommissariater: landbruk, arbeidskraft, militære og maritime anliggender, handel og industri, offentlig utdanning, finans, utenrikssaker, justis, matsaker, post- og telegrafsaker, nasjonaliteter og jernbanesaker. Kontroll over aktivitetene til folkekommissærene og retten til å fjerne dem tilhørte sovjetkongressen og dens sentrale eksekutivkomité.

Sovjetisk stat ble født under sterk innflytelse av demokratiske følelser som hersket i samfunnet. På den samme andre sovjetkongressen V.I. Lenin hevdet at bolsjevikene streber etter å bygge en stat der "regjeringen alltid vil være under kontroll av den offentlige opinionen i landet sitt... Etter vår mening," sa han, "er staten sterk i bevisstheten til masser. Det er sterkt når massene vet alt, kan dømme alt og gjøre alt bevisst.» Et slikt utbredt demokrati skulle oppnås ved å involvere massene i å styre staten.

Er det naturlig for fremveksten av en ny regjering i Russland og etableringen av et nytt styringssystem? I litteraturen kan man finne et synspunkt om ulovligheten av beslutningene fra den andre sovjetkongressen på grunn av dens mangel på representativitet. Representasjonen på kongressen var faktisk ikke nasjonal, men klassebasert: det var en kongress med arbeidernes og soldatenes stedfortreder. Bondekongressen i Sovjet møttes hver for seg, og foreningen av sovjetene av arbeider-, soldat- og bonderepresentanter fant sted først i januar 1918. Likevel kunne ikke slike globale endringer i landets liv skje uten grunn. Den andre sovjetkongressen var utvilsomt det opprørsfolks organ, de revolusjonære massenes organ, og representerte praktisk talt hele landet og alle mer eller mindre betydningsfulle nasjonale regioner. Kongressen uttrykte viljen til den mest organiserte og sosialt aktive delen av samfunnet, som ønsket endringer for et bedre liv og aktivt søkte dem. Selv om kongressen var all-russisk, var den ikke og kunne ikke være landsdekkende.

Det sovjetiske styresystemet ble født i et flerpartisystem. Ifølge forskere var det rundt 300 politiske partier, som kan deles betinget inn i regional, nasjonal og all-russisk. Sistnevnte var det rundt 60. Sammensetningen av den andre sovjetkongressen når det gjelder partitilhørighet var som kjent hovedsakelig bolsjevikisk. Men andre sosialistiske og liberale partier. Bolsjevikenes posisjoner ble ytterligere styrket da representanter for de høyre sosialistrevolusjonære, mensjeviker og bundister forlot kongressen. De krevde at forumet ble suspendert fordi, etter deres mening, Lenins støttespillere hadde tilranet seg makten. Mer enn 400 lokale sovjeter fra de største industrielle og politiske sentrene i landet var representert på kongressen.

Kongressen dannet de øverste og sentrale myndigheter. Den all-russiske sovjetkongressen ble erklært som det øverste organet. Han kunne løse alle spørsmål om statsmakt og administrasjon. Kongressen opprettet den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen (VTsIK), som utførte funksjonene til den øverste makten mellom sovjetkongresser. Den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen ble opprettet på grunnlag av proporsjonal representasjon fra alle partifraksjonene på kongressen. Av de 101 medlemmene av den første sammensetningen av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen, var 62 bolsjeviker, 29 var venstre sosialistiske revolusjonære, 6 var mensjevikiske internasjonalister, 3 var ukrainske sosialister og 1 sosialrevolusjonær maksimalist. Bolsjevik L.B. ble valgt til formann for den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen. Kamenev. Den sentrale myndigheten var regjeringen dannet ved avgjørelsen fra den andre sovjetkongressen - Council of People's Commissars (Sovnarkom, SNK). Det ble også ledet av bolsjeviken V.I. Lenin. De venstresosialistiske revolusjonære og mensjevikiske internasjonalister fikk tilbud om å gå inn i regjeringen, men de nektet. Et særtrekk ved de nye myndighetene og ledelsen var kombinasjonen av lovgivende og utøvende funksjoner. Ikke bare avgjørelsene fra sovjetkongressen og den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen, men også dekretene fra rådet for folkekommissærer og til og med handlinger fra individuelle folks kommissariater hadde lovkraft.

Dermed proklamerte den andre sovjetkongressen opprettelsen av en ny stat og dannet makt- og administrasjonsorganene. På kongressen mest generelle prinsipper organisering av sovjetisk stat og begynnelsen på etableringen av et nytt system for offentlig administrasjon.

Etter å ha tatt makten, lette bolsjevikene etter måter å utvide sin sosiale base. For disse formålene forhandlet de med lederne av de venstresosialistiske revolusjonære om betingelsene for deres inntreden i Folkekommissærens råd. I begynnelsen av november 1917, på et plenumsmøte i den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen, ble en kompromissresolusjon "Om vilkårene for avtalen mellom sosialistiske partier" vedtatt. Den understreket at en avtale bare er mulig hvis den andre sovjetkongressen anerkjennes som "den eneste maktkilden" og "sovjetregjeringens program, som uttrykt i dekretene om land og fred," er anerkjent.

Forhandlingene mellom bolsjevikene og de venstresosialistiske revolusjonære ble avsluttet i desember 1917 med opprettelsen av en koalisjonsregjering. Sammen med bolsjevikene inkluderte rådet for folkekommissærer syv representanter for det venstresosialistiske revolusjonspartiet. De ledet People's Commissariats of Agriculture (A.L. Kolegaev), Posts and Telegraphs (P.P. Proshyan), Local Government (V.E. Trutovsky), Property (V.A. Karelin) and Justice (I.Z. Steinberg) . I tillegg har V.A. Aglasov og A.I. Diamanter ble folkekommissærer uten portefølje (med utslagsgivende stemme). Den første var medlem av styret for People's Commissariat of Internal Affairs, den andre - People's Commissariat of Finance. Venstre sosialrevolusjonære, som inntok viktige posisjoner i kabinettet, som bolsjevikene, var ansvarlige for nøkkelområdene for regjeringens aktivitet under revolusjonens forhold. Dette gjorde det mulig å utvide sosial base styringsprosesser og dermed styrke statsmakten. Alliansen med de venstresosialistiske revolusjonære satte et merkbart preg på ledelsespraksisen i de første månedene av sovjetmakten. Representanter for de venstresosialistiske revolusjonære var inkludert ikke bare i de sentrale styrende organene, men også i regjeringene i nasjonale republikker, de revolusjonære komiteene til organene som kjempet mot kontrarevolusjonen og ledelsen av hærenheter. Med deres direkte deltakelse ble "Erklæringen om rettighetene til det arbeidende og utnyttede folket" utviklet og vedtatt av den tredje all-russiske sovjetkongressen, som utropte Russland til en republikk av sovjeter. Sammen med bolsjevikene stemte de venstresosialistiske revolusjonære enstemmig i den all-russiske sentraleksekutivkomiteen for oppløsningen av den konstituerende forsamlingen.

Blokken med de venstresosialistiske revolusjonærene lot bolsjevikene løse den viktigste politiske og ledelsesmessige oppgaven - å forene sovjetene av arbeider- og soldaterrepresentanter med sovjetene av bonderepresentanter. Foreningen fant sted på den tredje allrussiske sovjetkongressen i januar 1918. På kongressen ble han valgt ny line-up All-russisk sentral eksekutivkomité, som inkluderte 160 bolsjeviker og 125 venstresosialistiske revolusjonære.

Alliansen med de venstre sosialrevolusjonære var imidlertid kortvarig. Den 18. mars 1918, uten å anerkjenne ratifiseringen av Brest-Litovsk-traktaten, forlot de venstresosialistiske revolusjonærene regjeringen

Council of People's Commissars of the RSFSR (Sovnarkom of the RSFSR, SNK of the RSFSR) - navnet på regjeringen til den russiske sovjetføderative Sosialistisk republikk Med oktoberrevolusjon 1917 til 1946. Folkekommissærrådet inkluderte folkekommissærer som ledet folkekommissariatene (Folkekommissærene, NK). Lignende råd for folkekommissærer ble opprettet i andre sovjetrepublikker; Under dannelsen av USSR ble Council of People's Commissars of the USSR også opprettet på fagforeningsnivå.

generell informasjon

Council of People's Commissars (SNK) ble dannet i samsvar med "Dekret om opprettelse av Council of People's Commissars", vedtatt av den II all-russiske kongressen av sovjeter av arbeider-, soldat- og bonderepresentanter 27. oktober , 1917.

Umiddelbart før maktovertakelsen på revolusjonsdagen instruerte den bolsjevikiske sentralkomiteen Kamenev og Winter (Berzin) om å gå i politisk kontakt med de venstresosialistiske revolusjonære og innlede forhandlinger med dem om sammensetningen av regjeringen. Under den andre sovjetkongressen inviterte bolsjevikene de venstresosialistiske revolusjonære til å slutte seg til regjeringen, men de nektet. Fraksjonene til de høyre sosialistiske revolusjonærene og mensjevikene forlot den andre sovjetkongressen helt i begynnelsen av arbeidet - før regjeringsdannelsen. Bolsjevikene ble tvunget til å danne en ettpartiregjering.

Navnet "Council of People's Commissars" ble foreslått av Trotsky:

Makten i St. Petersburg er vunnet. Vi må danne en regjering.

Hva skal jeg kalle det? – Lenin resonnerte høyt. Bare ikke ministre: dette er et sjofel, utslitt navn.

Det kan være kommissærer, foreslo jeg, men nå er det for mange kommissærer. Kanskje høykommissærer? Nei, "supreme" høres dårlig ut. Er det mulig å si «folk»?

Folkekommissærer? Vel, det går nok. Hva med regjeringen som helhet?

Råd for folkekommissærer?

Council of People's Commissars, Lenin plukket opp, er utmerket: det lukter forferdelig av revolusjon.

Council of People's Commissars mistet karakteren av et midlertidig styringsorgan etter oppløsningen av den konstituerende forsamlingen, som var lovlig nedfelt i grunnloven til RSFSR av 1918. Organet for generell administrasjon av RSFSRs anliggender - som i grunnloven av RSFSR ble kalt "Council of People's Commissars" eller "Arbeider- og bonderegjeringen" - var det høyeste utøvende og administrative organet til RSFSR, ha full utøvende og administrativ makt, rett til å utstede dekreter med lovkraft, samtidig som de kombinerer lovgivende, administrative og utøvende funksjoner.

Saker behandlet av Council of People's Commissars ble avgjort med simpelt flertall av stemmene. Møtene ble deltatt av medlemmer av regjeringen, lederen av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen, lederen og sekretærene for Council of People's Commissars og representanter for avdelinger.

Det faste arbeidsorganet til Council of People's Commissars of the RSFSR var administrasjonen, som forberedte saker til møter i Council of People's Commissars og dets stående kommisjoner, og mottok delegasjoner. Det administrative personalet i 1921 besto av 135 personer. (ifølge data fra Central State Archive of the Russian Federation of the USSR, f. 130, op. 25, d. 2, s. 19 - 20.)

Ved dekret fra presidiet til RSFSRs øverste sovjet datert 23. mars 1946 ble rådet for folkekommissærer for RSFSR omgjort til RSFSRs ministerråd.

[rediger] Lovgivende rammeverk for Council of People's Commissars of the RSFSR

I henhold til konstitusjonen til RSFSR av 10. juli 1918 er aktivitetene til Council of People's Commissars:

ledelse felles saker RSFSR, ledelse av visse grener av ledelsen (artikkel 35, 37)

utstede rettsakter og treffe tiltak «nødvendig for riktig og rask strøm statens liv." (v.38)

Folkekommissæren har rett til individuelt å ta avgjørelser om alle spørsmål innenfor kommissariatets jurisdiksjon, og bringe dem til kollegiets oppmerksomhet (artikkel 45).

Alle vedtatte resolusjoner og avgjørelser fra Council of People's Commissars rapporteres til den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen (artikkel 39), som har rett til å suspendere og kansellere en resolusjon eller beslutning fra Council of People's Commissars (artikkel 40).

17 folks kommissariater blir opprettet (dette tallet er feilaktig angitt i grunnloven, siden det er 18 av dem på listen presentert i artikkel 43).

om utenrikssaker;

om militære anliggender;

om maritime anliggender;

Av indre anliggender;

trygd;

utdanning;

Poster og telegrafer;

om nasjonalitetssaker;

for økonomiske spørsmål;

kommunikasjonsveier;

jordbruk;

handel og industri;

mat;

Statlig kontroll;

Høyeste råd Nasjonal økonomi;

helsevesen.

Under hver folkekommissær og under hans formannskap dannes et kollegium, hvis medlemmer godkjennes av Council of People's Commissars (artikkel 44).

Med dannelsen av Sovjetunionen i desember 1922 og opprettelsen av en all-union regjering, ble Council of People's Commissars of the RSFSR det utøvende og administrative organet for statsmakt i Den russiske føderasjonen. Organisasjonen, sammensetningen, kompetansen og aktivitetsrekkefølgen til Council of People's Commissars ble bestemt av USSRs grunnlov av 1924 og grunnloven til RSFSR av 1925.

MED akkurat nå Sammensetningen av Folkekommissærrådet ble endret i forbindelse med overføringen av en rekke fullmakter til allierte avdelinger. 11 folkekommissariater ble opprettet:

innenlandsk handel;

finansiere

indre anliggender

opplysning

Helse

jordbruk

trygd

Council of People's Commissars of the RSFSR inkluderte nå, med rett til en avgjørende eller rådgivende stemme, representanter for USSR People's Commissariats under regjeringen til RSFSR. Council of People's Commissars of the RSFSR tildelte på sin side en fast representant til Council of People's Commissars of the USSR. (ifølge opplysninger fra SU, 1924, N 70, art. 691.) Siden 22. februar 1924 har Council of People's Commissars of the RSFSR og Council of People's Commissars of the USSR en enkelt administrasjon. (basert på materiale fra USSR Central State Archive of Ordinance, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Med innføringen av grunnloven av RSFSR 21. januar 1937, var rådet for folkekommissærer i RSFSR bare ansvarlig overfor RSFSRs øverste råd, og i perioden mellom sesjonene - overfor presidiet til det øverste rådet i RSFSR. RSFSR.

Siden 5. oktober 1937 har sammensetningen av Council of People's Commissars of the RSFSR inkludert 13 folkekommissariater (data fra Central State Administration of RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :

Mat industri

lett industri

skogbruksnæringen

jordbruk

kornstatsgårder

husdyrbruk

finansiere

innenlands handel

Helse

opplysning

lokal industri

verktøy

trygd

Også inkludert i Council of People's Commissars er styrelederen for den statlige planleggingskomiteen til RSFSR og lederen for Institutt for kunst under Council of People's Commissars i RSFSR.

Alle herskere i Russland Mikhail Ivanovich Vostryshev

FORMANN FOR RÅDET AV FOLKEKOMMISSARER VLADIMIR ILYICH LENIN (1870–1924)

FORMANN

FOLKEKOMMISSARER

VLADIMIR ILYICH LENIN

Volodya Ulyanov ble født 10/22 april 1870 i Simbirsk (nå Ulyanovsk) i familien til en offentlig skoleinspektør.

Volodyas farfar Nikolai Vasilyevich Ulyanov, sønn av en livegne (det er ingen informasjon om hans nasjonalitet, antagelig russisk eller Chuvash), giftet seg sent med datteren til en døpt Kalmyk, Anna Alekseevna Smirnova. Sønnen Ilya ble født da moren hans var 43 år gammel, og faren var over 60 år gammel. Snart døde Nikolai Vasilyevich, Ilya ble oppdratt og trent av sin eldste bror Vasily, en kontorist i Astrakhan-selskapet "Brothers Sapozhnikov".

Lenins bestefar Alexander Dmitrievich - Srul (Israel) Moishevich - Blank - en døpt jøde, en lege, hvis betydelige formue økte betydelig etter ekteskapet hans med den tyske Anna Grigorievna Grosskopf (Grosskopf-familien hadde også svenske røtter). Lenins tidlige foreldreløse mor, Maria Alexandrovna, ble i likhet med hennes fire søstre oppdratt av sin tante på morssiden, som lærte niesene hennes musikk og fremmedspråk.

I Ulyanov-familien, gjennom innsatsen til Maria Alexandrovna, ble en spesiell ærbødighet for tysk orden og nøyaktighet opprettholdt. Barn eid fremmedspråk(Lenin var flytende i tysk, leste og snakket fransk, men kunne engelsk mindre godt).

Volodya var en livlig, livlig og munter gutt, han elsket støyende spill. Han lekte ikke med leker så mye som knuste dem. I en alder av fem lærte han å lese, deretter ble han forberedt av menighetslæreren i Simbirsk til gymnaset, hvor han gikk i første klasse i 1879.

"Da han fortsatt var et barn, ble han ført til en av de beste russiske øyelegene, som den gang laget bølger i hele Volga-regionen, Kazan-professor Adamyuk (senior)," minnes lege M.I. Averbakh. – Uten åpenbart å ha mulighet til å undersøke gutten nøyaktig og objektivt se nederst på venstre øye noen forandringer, hovedsakelig av medfødt karakter (medfødt spalte) synsnerven og bakre kjegle), antok professor Adamyuk dette øyet for dårlig syn fra fødselen (den såkalte medfødte amblyopien). Dette øyet så faktisk veldig dårlig i det fjerne. Barnets mor ble fortalt at venstre øye ikke var bra fra fødselen og at en slik sorg ikke kunne hjelpes. Dermed levde Vladimir Iljitsj hele livet med tanken på at han ikke kunne se noe med venstre øye og bare eksisterte med det høyre."

Volodya Ulyanov var den første eleven ved gymnaset, som han gikk inn i i 1879. Gymsalens direktør, F.M. Kerensky, faren til lederen av den provisoriske regjeringen fra 1917, Alexander Fedorovich Kerensky, satte stor pris på evnene til Vladimir Ulyanov. Gymsalen ga Lenin et solid kunnskapsgrunnlag. De eksakte vitenskapene var ikke av interesse for ham, men historie, og senere filosofi, marxisme, politisk økonomi og statistikk ble de disiplinene han leste fjell av bøker på og skrev dusinvis av bind med essays på.

Hans eldre bror A.I. Ulyanov ble henrettet i 1887 for sin deltagelse i attentatforsøket på tsaren Alexandra III. I 1887 gikk Vladimir Ulyanov inn på det juridiske fakultetet ved Kazan University; i desember ble han utvist fra universitetet og utvist fra byen for å ha deltatt i studentbevegelsen. Han ble forvist til sin mors eiendom Kokushkino, hvor han leste mye, spesielt politisk litteratur.

I 1891 besto han eksamenene som ekstern student ved Det juridiske fakultet ved St. Petersburg University, hvoretter han fungerte som advokatfullmektig i Samara. Men Vladimir Iljitsj beviste seg ikke som advokat, og allerede i 1893, etter å ha forlatt rettsvitenskapen, flyttet han til St. Petersburg, hvor han sluttet seg til den marxistiske studentkretsen ved Teknologisk Institutt.

I 1894 dukket et av Lenins første verk ut, «Hva er «folkets venner» og hvordan kjemper de mot sosialdemokratene», som hevdet at veien til sosialisme går gjennom arbeiderbevegelsen ledet av proletariatet. I april–mai 1895 fant Lenins første møter sted i utlandet med medlemmer av «Emancipation of Labor»-gruppen, inkludert G.V. Plekhanov.

I 1895 deltok Vladimir Iljitsj i opprettelsen av St. Petersburg "Union of Struggle for the Liberation of the Working Class", og ble deretter arrestert. I 1897 ble han forvist i tre år til landsbyen Shushenskoye, Yenisei-provinsen.

Forholdene for eksil i Shushenskoye var ganske akseptable. Gunstigt klima, jakt, fiske, enkel mat - alt dette styrket Lenins helse. I juli 1898 giftet han seg med N.K. Krupskaya, også eksilert til Sibir. Hun var datter av en offiser, en student ved Bestuzhev-kursene, som på en gang korresponderte med L.N. Tolstoj. Krupskaya ble Lenins assistent og likesinnede resten av livet.

I 1900 dro Lenin til utlandet, hvor han ble til 1917, med en pause i 1905–1907. Sammen med Georgy Valentinovich Plekhanov og andre begynte han å publisere avisen Iskra. På den andre kongressen til RSDLP i 1903 ledet Lenin bolsjevikpartiet. Siden 1905 i St. Petersburg, siden desember 1907 - igjen i eksil.

I slutten av august 1914 flyttet Lenin fra Østerrike-Ungarn til det nøytrale Sveits, hvor han fremmet slagordet om å beseire den russiske regjeringen og gjøre den imperialistiske krigen til en borgerkrig. Lenins posisjon førte ham til isolasjon selv i det sosialdemokratiske miljøet. Bolsjevikenes leder anså tilsynelatende ikke den mulige okkupasjonen av Russland av Tyskland som et onde.

I april 1917, etter å ha ankommet Petrograd, satte Lenin kursen mot seier sosialistisk revolusjon. Etter julikrisen i 1917 var han i en ulovlig stilling. Han ledet ledelsen for oktoberopprøret i Petrograd.

På den 2. all-russiske sovjetkongressen ble Vladimir Iljitsj valgt til formann for Council of People's Commissars (SNK), Council of Workers' and Peasants' Defense (siden 1919 - STO). Medlem av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen (VTsIK) og den sentrale eksekutivkomiteen (CEC) i USSR. Fra mars 1918 bodde han i Moskva. Spilte en avgjørende rolle i inngåelsen av Brest-freden. 30. august 1918 ble han alvorlig såret under et forsøk på livet hans.

I 1918 godkjente Lenin opprettelsen av den all-russiske ekstraordinære kommisjonen for å bekjempe kontrarevolusjon og sabotasje, som utbredt og ukontrollert brukte metoder for vold og undertrykkelse. Han introduserte også krigskommunisme i landet - 21. november 1918 undertegnet han dekretet fra Council of People's Commissars "Om organisering av befolkningens forsyning med alle produkter og gjenstander av personlig forbruk og husstand" Handel ble forbudt, vare-pengeforhold ble erstattet av naturlig bytte, og overskuddsbevilgning ble innført. Byer begynte å dø ut. Likevel, neste steg Lenin begynte nasjonaliseringen av industrien. Som et resultat av dette store eksperimentet industriell produksjon i Russland har nesten opphørt.

I 1921 brøt det ut en enestående hungersnød i Volga-regionen. Det ble besluttet å delvis løse dette problemet gjennom ran ortodokse kirker, som naturligvis sognebarnene motarbeidet. Lenin utnyttet dette til å gi russeren et avgjørende slag ortodokse kirke. Den 19. mars skrev han et hemmelig brev til medlemmer av politbyrået til sentralkomiteen til RCP(b) om å bruke motstand fra troendes side mot tvangsinndragning av kirkens verdisaker som en grunn til massehenrettelser av presteskap, som var utført.

Den økonomiske situasjonen i landet ble raskt forverret. På X-partikongressen i mars 1921 la Lenin frem et program for en «ny økonomisk politikk" Han forsto at med innføringen av NEP ville de "riktige" elementene i partiet gjenopplives, og på samme 10. kongress eliminerte han de gjenværende elementene av demokrati i RCP (b), og forbød opprettelsen av fraksjoner.

NEP innen økonomi ga umiddelbart positive resultater, prosessen startet rask bedring Nasjonal økonomi.

I 1922 ble Lenin alvorlig syk (hjernesyfilis) og deltok siden desember samme år ikke i politiske aktiviteter.

Portrett av V.I. Lenin. Kunstner Kuzma Petrov-Vodkin. 1934

Den 27. januar, fra kl. 10.00, gikk tropper og delegasjoner av arbeidere og bønder langs Moskvas røde plass forbi kisten med Lenins kropp installert på en spesiell sokkel. På et av bannerne sto det: "Lenins grav er frihetens vugge for hele menneskeheten." Klokken 4 på ettermiddagen tok troppene til våpen "på vakt"; Stalin, Zinoviev, Kamenev, Molotov, Bukharin, Rudzutak, Tomsky og Dzerzhinsky løftet kisten og bar den til mausoleet ...

Muskovitten Nikita Okunev skriver i sin dagbok: «Da han ble senket ned i graven, ble det gitt ordre til hele Russland klokken 16 om ettermiddagen om å stoppe all trafikk (jernbane, hest, dampskip) og i fabrikker og fabrikker for å gi fløyter eller horn i fem minutter (ved bevegelse ble også avsluttet i samme periode). Etterpå, i en rekke forskjellige anekdoter skrevet om denne enestående begravelsen, var det dette: Da Lenin levde, ble han applaudert, og da han døde, plystret hele Russland uten pause i 5 minutter... I fremtiden vil monumenter til Lenin vil sannsynligvis bli reist ikke bare i byer, men også i hver landsby."

Vladimir Iljitsj Lenin i Smolnyj. Kunstner Isaac Brodsky. 1930