ከሩሲያኛ ጋር የራስዎን ቋንቋዎች የመመስረት መብት አለዎት. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ባሉ ሪፐብሊካኖች ውስጥ የራሳቸውን የመንግስት ቋንቋዎች ለመመስረት መብት

1. የሩሲያ ፌዴሬሽን የሚከተሉትን የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮችን ያጠቃልላል ።

የ Adygea (Adygea) ሪፐብሊክ, የአልታይ ሪፐብሊክ, የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ, የቡርያቲያ ሪፐብሊክ, የዳግስታን ሪፐብሊክ, የኢንጉሼቲያ ሪፐብሊክ, ካባርዲኖ-ባልካሪያን ሪፐብሊክ, ካልሚኪያ ሪፐብሊክ, ካራቻይ-ቼርኪስ ሪፐብሊክ, የካሬሊያ ሪፐብሊክ, ኮሚ ሪፐብሊክ ሪፐብሊክ ሪፐብሊክ ክራይሚያ, ማሪ ኤል ሪፐብሊክ, ሞርዶቪያ ሪፐብሊክ, የሳካ ሪፐብሊክ (ያኪቲያ), የሰሜን ኦሴሺያ ሪፐብሊክ - አላኒያ, የታታርስታን ሪፐብሊክ (ታታርስታን), የቲቫ ሪፐብሊክ, ኡድመርት ሪፐብሊክ, የካካሲያ ሪፐብሊክ, ቼቼን ሪፐብሊክ ቹቫሽ ሪፐብሊክ- ቹቫሺያ;

አልታይ ክልል ፣ ትራንስባይካል ክልል, ካምቻትካ ግዛት, ክራስኖዶር ግዛት, ክራስኖያርስክ ግዛት, ፐርም ግዛት, ፕሪሞርስኪ ግዛት, የስታቭሮፖል ክልል, በከባሮቭስክ ክልል;

የአሙር ክልል ፣ የአርካንግልስክ ክልል ፣ አስትራካን ክልል ፣ ቤልጎሮድ ክልል ፣ ብራያንስክ ክልል ፣ የቭላድሚር ክልልቮልጎግራድ ክልል Vologda ክልል, Voronezh ክልል, ኢቫኖቮ ክልል, ኢርኩትስክ ክልል, ካሊኒንግራድ ክልል, የካልጋ ክልል, Kemerovo ክልል, Kirov ክልል, Kostroma ክልል, Kurgan ክልል, Kursk ክልል, ሌኒንግራድ ክልል, Lipetsk ክልል, ማጌዳን ክልል, የሞስኮ ክልል, Murmansk ክልል, Nizhny ኖቭጎሮድ ክልል, ኖቮሲቢሪስክ ክልል, ኖቮሲቢሪስክ ክልል, ኦምስክ ክልል, Orenburg ክልል, Oryol ክልል, Penza ክልል, Pskov ክልል ክልል, Rostov ክልል, Ryazan ክልል, ሳማራ ክልል, Saratov ክልል, የሳክሃሊን ክልል, Sverdlovsk ክልል, Smolensk ክልል, Tambov ክልል, Tver ክልል, Tomsk ክልል, Tula ክልል, Tyumen ክልል, ኡሊያኖቭስክ ክልል, ቼላይቢንስክ ክልል, Yaroslavl ክልል;

ሞስኮ, ሴንት ፒተርስበርግ, ሴቫስቶፖል - ከተሞች የፌዴራል አስፈላጊነት;

አይሁዳዊ ራሱን የቻለ ክልል;

ኔኔትስ ራስ ገዝ ኦክሩግ፣ Khanty-Mansiysk ገዝ ኦክሩግ - ዩግራ፣ ቹኮትካ ራስ ገዝ ኦክሩግ፣ ያማሎ-ኔኔትስ ራሱን የቻለ ኦክሩግ።

2. ወደ ሩሲያ ፌዴሬሽን መግባት እና በውስጡ አዲስ ርዕሰ ጉዳይ መመስረት በፌዴራል ሕገ-መንግሥታዊ ሕግ በተደነገገው መንገድ ይከናወናል.

1. የሪፐብሊኩ ሁኔታ የሚወሰነው በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት እና በሪፐብሊኩ ሕገ መንግሥት ነው.

2. የአንድ ክልል, ክልል, የፌደራል ከተማ, የራስ ገዝ ክልል, የራስ ገዝ ወረዳ ሁኔታ የሚወሰነው በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት እና በክልሉ ቻርተር, ክልል, የፌዴራል ከተማ, በራስ ገዝ ክልል, በራስ ገዝ አውራጃ, በሕግ አውጪው ተቀባይነት ያለው ( ተወካይ) የሩሲያ ፌዴሬሽን ተጓዳኝ ርዕሰ ጉዳይ አካል.

3. በሕግ አውጪው ሃሳብ መሰረት እና አስፈፃሚ አካላትራሱን የቻለ ክልል፣ ራሱን የቻለ ኦክሩግ፣ ራሱን የቻለ ክልል የፌዴራል ሕግ፣ ራሱን የቻለ ኦክሩግ ሊወሰድ ይችላል።

4. የግዛት ወይም የክልል አካል በሆኑ ራስ ገዝ ኦክሩጎች መካከል ያለው ግንኙነት በፌዴራል ሕግ እና በራስ ገዝ ክልል ባለሥልጣኖች መካከል በሚደረግ ስምምነት እና በግዛቱ ወይም በክልል የመንግስት ባለስልጣናት መካከል የሚደረግ ግንኙነት ሊወሰን ይችላል።

5. የሩስያ ፌደሬሽን ርዕሰ ጉዳይ ሁኔታ በፌዴራል ህገ-መንግስታዊ ህግ መሰረት በሩሲያ ፌዴሬሽን እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳይ በጋራ ስምምነት ሊለወጥ ይችላል.

1. የሩስያ ፌደሬሽን ግዛት የዜጎቹን ግዛቶች, የውስጥ ውሃ እና የግዛት ባህርን እና የአየር ክልልን በላያቸው ላይ ያካትታል.

2. የሩስያ ፌደሬሽን ሉዓላዊ መብቶች አሉት እና በአህጉራዊ መደርደሪያ እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ልዩ የኢኮኖሚ ዞን ውስጥ በፌዴራል ህግ እና ደንቦች በሚወስነው መንገድ ስልጣንን ይጠቀማል. ዓለም አቀፍ ህግ.

3. በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት መካከል ያለው ድንበር በጋራ ስምምነት ሊለወጥ ይችላል.

1. የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በመላው ግዛቱ ውስጥ ሩሲያኛ ነው.

2. ሪፐብሊካኖች የራሳቸውን ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች የማቋቋም መብት አላቸው. በመንግስት አካላት, በአከባቢ የመንግስት አካላት እና በሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ ይውላሉ.

Z. የሩስያ ፌደሬሽን ለሁሉም ህዝቦች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠበቅ እና ለጥናት እና ልማት ሁኔታዎችን የመፍጠር መብትን ዋስትና ይሰጣል.

የሩሲያ ፌዴሬሽን የአገሬው ተወላጆች መብቶችን ዋስትና ይሰጣል ትናንሽ ህዝቦችበአለም አቀፍ ህግ እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ ስምምነቶች በአጠቃላይ ተቀባይነት ያላቸው መርሆዎች እና ደንቦች መሰረት.

1. የግዛት ባንዲራ, የጦር ቀሚስ እና የሩሲያ ፌዴሬሽን መዝሙር, መግለጫቸው እና ቅደም ተከተላቸው ኦፊሴላዊ አጠቃቀምበፌዴራል ሕገ መንግሥት ሕግ የተቋቋሙ ናቸው።

2. የሩሲያ ፌዴሬሽን ዋና ከተማ የሞስኮ ከተማ ነው. የካፒታል ሁኔታ በፌዴራል ሕግ የተቋቋመ ነው.

የሩሲያ ፌዴሬሽን በሚከተሉት ጉዳዮች ላይ ስልጣን አለው-

ሀ) የሩስያ ፌደሬሽን እና የፌደራል ህጎችን ህገ-መንግስት መቀበል እና ማሻሻል, ተገዢነታቸውን መከታተል;

ለ) የሩሲያ ፌዴሬሽን የፌዴራል መዋቅር እና ግዛት;

ሐ) የሰብአዊ እና የሲቪል መብቶች እና ነጻነቶች ቁጥጥር እና ጥበቃ; በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ዜግነት; የአናሳ ብሔረሰቦች መብቶችን መቆጣጠር እና ጥበቃ;

መ) የሕግ አውጭ ፣ አስፈፃሚ እና የፍትህ አካላት የፌዴራል አካላት ስርዓት መመስረት ፣ የአደረጃጀታቸው እና የእንቅስቃሴዎቻቸው አሰራር ፣ የፌዴራል መንግሥት አካላት ምስረታ;

ሠ) የፌዴራል ግዛት ንብረት እና አስተዳደር;

ረ) የፌዴራል ፖሊሲ ማዕቀፍ ማቋቋም እና የፌዴራል ፕሮግራሞችበሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት, ኢኮኖሚያዊ, አካባቢያዊ, ማህበራዊ, ባህላዊ እና ብሔራዊ ልማት መስክ;

ሰ) መመስረት የሕግ ማዕቀፍነጠላ ገበያ; የገንዘብ, የገንዘብ ምንዛሪ, ብድር, የጉምሩክ ደንብ, የገንዘብ ጉዳይ, የዋጋ አሰጣጥ ፖሊሲ መሰረታዊ ነገሮች; የፌዴራል ባንኮችን ጨምሮ የፌዴራል ኢኮኖሚ አገልግሎቶች;

ሸ) የፌዴራል በጀት; የፌደራል ግብር እና ክፍያዎች; የፌዴራል ገንዘቦች ለክልል ልማት;

i) የፌደራል ኢነርጂ ስርዓቶች, የኑክሌር ኃይል, የፋይል ቁሳቁሶች; የፌዴራል ትራንስፖርት, ግንኙነቶች, መረጃ እና ግንኙነቶች; በጠፈር ውስጥ ያሉ እንቅስቃሴዎች;

j) የሩሲያ ፌዴሬሽን የውጭ ፖሊሲ እና ዓለም አቀፍ ግንኙነቶች, የሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ ስምምነቶች; የጦርነት እና የሰላም ጉዳዮች;

k) የሩሲያ ፌዴሬሽን የውጭ ኢኮኖሚ ግንኙነት;

l) መከላከያ እና ደህንነት; የመከላከያ ምርት; የጦር መሳሪያዎችን, ጥይቶችን, ወታደራዊ ቁሳቁሶችን እና ሌሎች ወታደራዊ ንብረቶችን ሽያጭ እና ግዢ ሂደትን መወሰን; መርዛማ ንጥረ ነገሮችን ማምረት, አደንዛዥ እጾች እና አጠቃቀማቸው ሂደት;

m) ሁኔታን እና ጥበቃን መወሰን ግዛት ድንበር, የክልል ባህር, የአየር ክልል, ልዩ የኢኮኖሚ ዞን እና የሩሲያ ፌዴሬሽን አህጉራዊ መደርደሪያ;

o) የፍትህ ስርዓት; የአቃቤ ህግ ቢሮ; የወንጀል እና የወንጀለኛ መቅጫ ህግ; ምህረት እና ይቅርታ; የሲቪል ሕግ; የሥርዓት ሕግ; የአዕምሯዊ ንብረት ሕጋዊ ደንብ;

n) የፌደራል ህጎች ግጭት;

p) የሜትሮሎጂ አገልግሎት, ደረጃዎች, ደረጃዎች, የሜትሪክ ስርዓት እና የጊዜ አጠባበቅ; ጂኦዲሲ እና ካርቶግራፊ; የጂኦግራፊያዊ እቃዎች ስሞች; ኦፊሴላዊ ስታቲስቲክስ እና የሂሳብ አያያዝ;

ጋር) የመንግስት ሽልማቶችእና የሩሲያ ፌዴሬሽን የክብር ማዕረጎች;

ረ) የፌዴራል የህዝብ አገልግሎት.

1. የሚከተሉት በሩሲያ ፌደሬሽን እና በሩሲያ ፌደሬሽን አካላት የጋራ ስልጣን ስር ናቸው.

ሀ) ሪፐብሊካኖች ፣ ቻርተሮች ፣ ህጎች እና ሌሎች የክልል ህጋዊ ድርጊቶች ፣ ክልሎች ፣ የፌዴራል ከተሞች ፣ የራስ ገዝ ክልሎች ፣ የራስ ገዝ ወረዳዎች በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት እና በፌዴራል ሕጎች ሕገ-መንግሥቶች እና ህጎች መከበራቸውን ማረጋገጥ ፣

ለ) የሰብአዊ እና የሲቪል መብቶች እና ነጻነቶች ጥበቃ; የአናሳ ብሔረሰቦች መብቶች ጥበቃ; ህግን, ስርዓትን, የህዝብ ደህንነትን ማረጋገጥ; የድንበር ዞን አገዛዝ;

ሐ) የመሬት ፣ የከርሰ ምድር ፣ የውሃ እና ሌሎች የተፈጥሮ ሀብቶች ባለቤትነት ፣ አጠቃቀም እና አወጋገድ ጉዳዮች;

መ) የመንግስት ንብረት መገደብ;

ሠ) የአካባቢ አስተዳደር; የአካባቢ ጥበቃ እና የአካባቢ ደህንነት ማረጋገጥ; በልዩ ሁኔታ የተጠበቁ የተፈጥሮ ቦታዎች; ታሪካዊ እና ባህላዊ ሐውልቶች ጥበቃ;

ረ) አጠቃላይ የአስተዳደግ ፣ የትምህርት ፣ የሳይንስ ፣ የባህል ጉዳዮች ፣ አካላዊ ባህልእና ስፖርት;

ሰ) የጤና ጉዳዮችን ማስተባበር; የቤተሰብ, የእናትነት, የአባትነት እና የልጅነት ጥበቃ; ማህበራዊ ጥበቃማህበራዊ ዋስትናን ጨምሮ;

ሸ) አደጋዎችን, የተፈጥሮ አደጋዎችን, ወረርሽኞችን እና ውጤቶቻቸውን ለማስወገድ እርምጃዎችን መተግበር;

i) በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የግብር እና ክፍያዎች አጠቃላይ መርሆዎች ማቋቋም;

j) አስተዳደራዊ, አስተዳደራዊ-ሥርዓት, ጉልበት, ቤተሰብ, መኖሪያ ቤት, መሬት, ውሃ, የደን ህግ, የከርሰ ምድር ህግ, የአካባቢ ጥበቃ;

k) የፍትህ እና የህግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ሰራተኞች; ጥብቅና, notary;

l) የትናንሽ ብሔረሰብ ማህበረሰቦችን የመጀመሪያ መኖሪያ እና ባህላዊ አኗኗር ጥበቃ;

m) የክልል ባለሥልጣኖችን እና የአካባቢን የራስ አስተዳደር ስርዓት ለማደራጀት አጠቃላይ መርሆዎችን ማቋቋም;

o) የሩስያ ፌደሬሽን አካላት አካላት ዓለም አቀፍ እና የውጭ ኢኮኖሚ ግንኙነቶችን ማስተባበር, የሩሲያ ፌዴሬሽን ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን መተግበር.

2. የዚህ አንቀፅ ድንጋጌዎች ለሪፐብሊካኖች, ግዛቶች, ክልሎች, የፌዴራል ጠቀሜታ ከተሞች, ራስ ገዝ ክልሎች እና ራስ ገዝ ወረዳዎች እኩል ተፈጻሚ ይሆናሉ.

አንቀጽ ፯፫

ከሩሲያ ፌዴሬሽን እና ከሩሲያ ፌዴሬሽን ሥልጣን ውጭ የሩሲያ ፌዴሬሽን የጋራ ስልጣን ጉዳዮች እና የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት ሙሉ የመንግስት ስልጣን አላቸው ።

1. በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ውስጥ የጉምሩክ ድንበሮችን, ግዴታዎችን, ክፍያዎችን እና ሌሎች ሸቀጦችን, አገልግሎቶችን እና የፋይናንስ ሀብቶችን በነፃ ለማንቀሳቀስ እንቅፋት መፍጠር አይፈቀድም.

2. ይህ ደህንነትን ለማረጋገጥ, የሰዎችን ህይወት እና ጤና ለመጠበቅ, ተፈጥሮን እና ባህላዊ እሴቶችን ለመጠበቅ አስፈላጊ ከሆነ የሸቀጦች እና የአገልግሎቶች እንቅስቃሴ ገደቦች በፌደራል ህግ መሰረት ሊተዋወቁ ይችላሉ.

1. የገንዘብ አሃድበሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ሩብል ነው. የገንዘብ ልቀት የሚከናወነው በሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ብቻ ነው። በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ሌላ ገንዘብ ማስተዋወቅ እና ማውጣት አይፈቀድም.

2. የሩብል መረጋጋትን መጠበቅ እና ማረጋገጥ የሩስያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ ዋና ተግባር ሲሆን ይህም ከሌሎች የመንግስት አካላት ራሱን ችሎ ያከናውናል.

3. በፌዴራል በጀት ውስጥ የተጣለው የግብር ስርዓት እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የግብር እና ክፍያዎች አጠቃላይ መርሆዎች በፌዴራል ሕግ የተቋቋሙ ናቸው.

4. የመንግስት ብድርበፌዴራል ሕግ በተደነገገው መንገድ የተሰጡ እና በፈቃደኝነት ላይ የተቀመጡ ናቸው.

1. በሩሲያ ፌደሬሽን የዳኝነት ጉዳዮች, የፌዴራል ሕገ-መንግሥታዊ ሕጎች እና የፌዴራል ሕጎች ቀጥተኛ እርምጃበመላው የሩሲያ ፌዴሬሽን.

2. የሩስያ ፌደሬሽን እና የሩስያ ፌደሬሽን አካላት አካላት የጋራ ስልጣን ጉዳዮች ላይ የፌዴራል ሕጎች እና ሕጎች እና ሌሎች የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊቶች በእነርሱ መሠረት የተቀበሉት የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት.

3. የፌዴራል ሕጎች ከፌዴራል ሕገ መንግሥታዊ ሕጎች ጋር ሊቃረኑ አይችሉም.

4. ከሩሲያ ፌዴሬሽን ሥልጣን ውጭ, የሩሲያ ፌዴሬሽን የጋራ ሥልጣን እና የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት, ሪፐብሊኮች, ግዛቶች, ክልሎች, የፌዴራል ጠቀሜታ ከተሞች, የራስ ገዝ ክልሎች እና አውራጃዎች የራሳቸውን ሕጋዊ ደንብ ያካሂዳሉ. ሕጎችን እና ሌሎች የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊቶችን መቀበል.

5. የሩስያ ፌደሬሽን አካላት አካላት ህጎች እና ሌሎች የቁጥጥር ህጋዊ ድርጊቶች በዚህ አንቀፅ ክፍል አንድ እና ሁለት መሰረት የተቀበሉትን የፌዴራል ህጎችን ሊቃረኑ አይችሉም. በፌዴራል ሕግ እና በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ በተሰጠ ሌላ ድርጊት መካከል ግጭት በሚፈጠርበት ጊዜ የፌደራል ህግ ተፈጻሚ ይሆናል.

6. በዚህ አንቀፅ ክፍል አራት መሰረት በወጣው የፌደራል ህግ እና የሩስያ ፌዴሬሽን አካል የሆነ የቁጥጥር ህጋዊ ድርጊት መካከል ግጭት በሚፈጠርበት ጊዜ የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል ተቆጣጣሪ ህጋዊ ድርጊት ተፈፃሚ ይሆናል. .

1. የሪፐብሊኮች, ግዛቶች, ክልሎች, የፌደራል ጠቀሜታ ከተሞች, የራስ ገዝ ክልል, አውራጃዎች የመንግስት አካላት ስርዓት በሩሲያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ሥርዓት መሠረት በተናጥል በሩሲያ ፌዴሬሽን አካልነት የተቋቋመ ነው. አጠቃላይ መርሆዎችበፌዴራል ሕግ የተቋቋሙ የመንግስት ስልጣን ተወካዮች እና አስፈፃሚ አካላት ድርጅቶች ።

2. በሩሲያ ፌደሬሽን ሥልጣን ውስጥ እና በሩሲያ ፌደሬሽን የጋራ የዳኝነት ጉዳዮች ላይ የሩስያ ፌደሬሽን ስልጣኖች እና የሩስያ ፌደሬሽን አካላት አካላት, የፌደራል አስፈፃሚ አካላት እና የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት አስፈፃሚ አካላት አስፈፃሚ አካላት. ቅጽ የተዋሃደ ስርዓትበሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ አስፈፃሚ ኃይል.

1. የፌዴራል አስፈፃሚ አካላት ሥልጣናቸውን ለመጠቀም የየራሳቸውን የክልል አካላት ፈጥረው ተገቢውን ኃላፊዎችን ሊሾሙ ይችላሉ።

2. የፌዴራል አስፈፃሚ አካላት ከሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት አስፈፃሚ አካላት ጋር በመስማማት የሥልጣናቸውን የተወሰነ ክፍል ተግባራዊ ማድረግ ይችላሉ ፣ ይህ ከሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት እና ከፌዴራል ህጎች ጋር የማይቃረን ከሆነ።

3. የሩስያ ፌደሬሽን አካላት አካላት አስፈፃሚ ባለስልጣናት ከፌዴራል አስፈፃሚ አካላት ጋር በመስማማት የስልጣናቸውን የተወሰነ ክፍል ወደ እነርሱ ማስተላለፍ ይችላሉ.

4. የሩስያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት እና የሩስያ ፌዴሬሽን መንግሥት በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት መሠረት የፌዴራል መንግሥት ሥልጣን በመላው የሩስያ ፌደሬሽን ግዛት ውስጥ ሥልጣን መያዙን ያረጋግጣል.

ይህ በሰው እና በዜጎች መብቶች እና ነፃነቶች ላይ ገደቦችን ካላመጣ እና የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ሥርዓትን የማይቃረን ከሆነ የሩሲያ ፌዴሬሽን በኢንተርስቴት ማኅበራት ውስጥ መሳተፍ እና በዓለም አቀፍ ስምምነቶች መሠረት የሥልጣኑን አካል ሊሰጥ ይችላል። ፌዴሬሽን.

1. የሩሲያ ቋንቋ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት እና በጥቅምት 25 ቀን 1991 N 1807-1 የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕግ መሠረት በሩሲያ ውስጥ የመንግስት ቋንቋ ደረጃ አለው "በሕዝቦች ቋንቋዎች ላይ የራሺያ ፌዴሬሽን". ይህ ማለት በሁሉም የመንግስት ዘርፎች እና የህዝብ ህይወት. ሕጎችን እና ሌሎች ህጋዊ ድርጊቶችን ያትማል, ኦፊሴላዊ ሰነዶችን, ቃለ-ጉባኤዎችን እና የስብሰባ ጽሑፎችን ይጽፋል, በመንግስት አካላት ውስጥ የቢሮ ስራዎችን እና ኦፊሴላዊ ደብዳቤዎችን ያካሂዳል. በትምህርት ቤቶች እና በሌሎች የትምህርት ተቋማት ውስጥ የትምህርት እና ስልጠና ዋና ቋንቋ ነው. ኦፊሴላዊ ቋንቋበዋነኛነት በቴሌቪዥን እና በሬዲዮ ፣ በጋዜጦች እና በመጽሔቶች ህትመት ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል ።

2. በህገ መንግስቱ አንቀፅ 68 ክፍል 2 ሪፐብሊካኖች የክልል ቋንቋቸውን የመመስረት መብትንም ደንግጓል። እያንዳንዱ ሪፐብሊክ የትኛው ቋንቋ ወይም ቋንቋ ኦፊሴላዊ ቋንቋ እንደሆነ፣ ብሔራዊ ቋንቋን ለመጠበቅ ምን ዓይነት እርምጃዎች እንደሚወሰዱ እና በምን ዓይነት የሕይወት ዘርፎች መጠቀም እንደሚቻል መወሰን ይችላል። በበርካታ ሪፐብሊካኖች ውስጥ, የስቴት ርዕስ ቋንቋን ሁኔታ ከመስጠት ጋር ተያይዞ, ለስቴቱ ልዩ ትኩረት የሚሰጠው ነገር ነው. ለምሳሌ የካልሚኪያ-ኻልግ ታንግች ሪፐብሊክ የስቴፕ ኮድ (መሠረታዊ ሕግ) አንቀጽ 18 እንዲህ ይላል፡- “የካልሚክ ቋንቋ የካልሚክ ሕዝቦች ብሔራዊ ማንነት መሠረት ነው። የአካባቢን መነቃቃት ፣ ማቆየት ፣ ማልማት እና ጥቅም ላይ የሚውለው አካባቢን ማስፋፋት የካልሚኪያ ሪፐብሊክ ባለስልጣናት ቅድሚያ የሚሰጣቸው ተግባራት ናቸው። ተመሳሳይ ድንጋጌዎች ለ ልዩ ትኩረትየግዛቱ ርዕስ ቋንቋዎች በኮሚ ፣ ሳካ (ያኪቲያ) ፣ ቹቫሺያ ፣ ኢንጉሼቲያ ፣ ማሪ ኤል እና ካባርዲኖ-ባልካሪያን ሪፐብሊክ ሪፐብሊኮች ህጎች ውስጥ ይገኛሉ ። የቱቫ ሪፐብሊክ ህግ የቱቫን ቋንቋ የመንግስት ቋንቋ ደረጃ መስጠት ከሌሎች የስራ መደቦች ጋር በመሆን የሌሎች ብሔረሰቦች ተወካዮች የቱቫን ቋንቋ እንዲማሩ ለማበረታታት እና ለመርዳት የሰው ኃይል ቅድመ ሁኔታዎችን ለመፍታት ሕጋዊ ዋስትና ይሆናል. ይህ አቀራረብ በቲቫ ውስጥ የሁሉም ቋንቋዎች ነፃ ልማት እና እኩልነት ማረጋገጥ ላይ ካለው ተመሳሳይ ህግ ጋር በእኛ አስተያየት ፣ ሙሉ በሙሉ ወጥነት የለውም። ቋንቋቸውን የመጠበቅ እና የማሳደግ የእኩልነት መብቶች መርሆዎች ላይ በመመስረት የአዲጌያ ፣ አልታይ ፣ ቡሪያቲያ ፣ ታታርስታን ፣ ካካሲያ እና ካራቻይ-ቼርኪስ ሪፐብሊክ ህጎች ለሁሉም ቋንቋዎች ድጋፍ የመስጠት መብት አላቸው። የእነዚህ ሪፐብሊኮች ህዝቦች.

3. ብዙ ጊዜ ለሪፐብሊኮች መንግስታዊ ርእስ ቋንቋዎች ልዩ ትኩረት መስጠት በብሔረሰቦች ጉዳዮች ላይ ውጥረት እንዲባባስ መሰረት ሆኖ እንደሚያገለግል መታወቅ አለበት። በመጀመሪያ ደረጃ, ይህ ለከፍተኛ ትምህርት ቦታ እጩ ለሁለቱም የመንግስት ቋንቋዎች የግዴታ ዕውቀት መስፈርቶችን ማካተት አለበት. ኦፊሴላዊሪፐብሊክ, እንዲሁም የቦታዎች ዝርዝር የተስፋፋ ትርጓሜ, ሥራው የሁለቱም የመንግስት ቋንቋዎች እውቀትን ይጠይቃል. በአሁኑ ጊዜ የሪፐብሊኩ ፕሬዝዳንት ሁለቱንም የመንግስት ቋንቋዎች የመናገር መስፈርት በአዲጂያ ፣ ባሽኮርቶስታን ሪፐብሊኮች ሕገ-መንግሥቶች ውስጥ (ምንም እንኳን የቲቱላር ቋንቋ የመንግስት ቋንቋ ባይሆንም) ቡሪያቲያ ፣ ኢንጉሼቲያ ፣ ሳክ (ያኪቲያ) , ሰሜን ኦሴቲያ-አላኒያ, ታታርስታን, ታይቫ.

4. በስቴቱ ጽንሰ-ሐሳብ ውስጥ ብሔራዊ ፖሊሲሰኔ 15 ቀን 1996 N 909 በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት ድንጋጌ የፀደቀው የሩሲያ ፌዴሬሽን ከመንግስት ብሄራዊ ፖሊሲ መሰረታዊ መርሆዎች መካከል ለግለሰቦች እና ህዝቦች የቋንቋ መብቶች ጥበቃ ትልቅ ቦታ ተሰጥቷል ። የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጎች መሰረታዊ የመቀበል መብት አላቸው አጠቃላይ ትምህርትላይ አፍ መፍቻ ቋንቋ, የሚፈለገውን ተዛማጅ ቁጥር በመፍጠር የተረጋገጠ ነው የትምህርት ተቋማት.

በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ባሉ ሪፐብሊካኖች ውስጥ የራሳቸውን የመንግስት ቋንቋዎች ለመመስረት መብት

ቋንቋ በህብረተሰብ ህይወት ውስጥ ያለው ጠቀሜታ እጅግ የላቀ ነው። ያለ ማጋነን ቋንቋ ከህብረተሰቡ የአኗኗር ዘይቤ ማለትም ከኢኮኖሚክስ፣ ከፖለቲካ እና ከህግ አካላት ጎን እንደሚቆም መናገር ይቻላል። የቋንቋ አስፈላጊነት የሰው ልጅ የመገናኛ ዘዴ ሆኖ ሲሰራ ብቻ ሳይሆን ከአስተሳሰብ ጋር የማይነጣጠል ትስስር ያለው ማህበራዊ መረጃን ለማከማቸት እና ለማስተላለፍ ፣የሰውን ባህሪ ለመቆጣጠር ፣የአንድን ሰው የዘር ማንነት መለያ መስፈርት ብቻ ሳይሆን ብዙ ጊዜ ከአንዱ ግዛት አልፎ የኢንተርስቴት መንገድ በመሆኑ፣ የብሄር ግንኙነትየውጭ ግንኙነት ፖሊሲን ማግኘት። ከፖለቲካዊ፣ ኢኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊ እና ባህላዊ ሁኔታዎች ጋር፣ የቋንቋ ምክንያቶች የብሔር እና የጎሳ አለመግባባቶችን እና ግጭቶችን ሊያስከትሉ ይችላሉ።

የቋንቋ ችግር በተለይ በፌዴራል ክልሎች ጎልቶ ይታያል። በውስጡ እያወራን ያለነውስለ እነዚያ ፌዴሬሽኖች ብቻ ሳይሆን ተገዢዎቻቸው ብሄራዊ-ክልላዊ እና ብሄራዊ-ግዛት አካላት ናቸው, ነገር ግን ከፖለቲካ-ግዛት ክፍሎች የተውጣጡ ናቸው. ብዙውን ጊዜ ይህ ችግር ከፊል ፌዴራላዊ እና አሃዳዊ ግዛቶች በሚባሉት ውስጥም ይከሰታል.

የይገባኛል ጥያቄ "የሉዓላዊነት ሰልፍ" ወቅት የሶቪየት ሶሻሊስት ሪፐብሊኮች ህብረትበቋንቋ ጉዳዮች ላይ በህብረቱ እና በራስ ገዝ ሪፐብሊካኖች ብቻ ሳይሆን በራስ ገዝ ክልሎችና ወረዳዎችም ቀርቧል። እነዚህ የይገባኛል ጥያቄዎች በዩኒየኑ ሪፐብሊኮች እና በራስ ገዝ አካላት ውስጥ ባሉ መንግስታት ቋንቋ ትምህርት መቀበልን ብቻ ሳይሆን እንደ የክልል ቋንቋዎች መመስረታቸውንም ከአጠቃላይ የፌዴራል ስቴት ቋንቋ - ሩሲያኛ ጋር ያሳስባሉ ። ከሌሎች ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ ምክንያቶች ጋር ለትጥቅ ግጭቶች ምክንያት የሆነው የመንግስት ቋንቋዎችን የማቋቋም ችግር ነበር።

በሕብረት ሪፐብሊካኖች ውስጥ ባሉ አንዳንድ የራስ ገዝ ምሥረታዎች፣ ራሽያኛ እንደ መንግሥት ቋንቋ፣ ከሕብረቱ ሪፐብሊክ ዋና ብሔር ቋንቋ ጋር ይቀርብ የነበረ እንጂ የራስ ገዝ አስተዳደር ሕዝቦች ቋንቋ እንዳልሆነ ልብ ሊባል ይገባል። እንደዚህ አይነት ጥያቄዎች ለምሳሌ በደቡብ ኦሴቲያ እና በአብካዚያ ወደ ጆርጂያ ተደርገዋል። በተመሳሳይ ጊዜ የእነዚህ የራስ ገዝ አካላት የፖለቲካ እና ኢኮኖሚያዊ ልሂቃን ይህ በጆርጂያ ሕገ መንግሥት ውስጥ እንዲመዘገብ ጠይቀዋል። ይህ ፍላጎት አልረካም, ይህም በአንድ በኩል በጆርጂያ እና በደቡብ ኦሴቲያ እና በአብካዚያ መካከል ግጭት መጀመሩን ያመለክታል.

"የመንግስት ቋንቋ" ጽንሰ-ሐሳብ ምንድን ነው? ውስጥ ሳይንሳዊ ሥነ ጽሑፍየግዛት ቋንቋ የብዙሃኑ ወይም የግዛቱ ህዝብ ጉልህ ክፍል “አፍ መፍቻ” ቋንቋ ተብሎ ይገለጻል ስለዚህም በእሱ ውስጥ በብዛት ጥቅም ላይ እንዲውል ታስቦ ነው። ይህ ቋንቋ የመንግስት ባለስልጣናት ከህዝቡ ጋር የሚግባቡበት፣ “ዜጎችን የሚያወሩበት” ነው።

የመንግስት ቋንቋም በክልሎች መካከል እንዲሁም በክልሎች እና በአለም አቀፍ ድርጅቶች እና በሌሎች የአለም አቀፍ ህግ ጉዳዮች መካከል ለሚደረግ ግንኙነት ጥቅም ላይ የሚውል ቋንቋ ነው።

በሕጋዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ ፣ ከ “ግዛት ቋንቋ” ጽንሰ-ሀሳብ ጋር ፣ ሌሎች ቃላት ጥቅም ላይ ይውላሉ-“ኦፊሴላዊ ቋንቋ” ፣ “የሥራ ቋንቋ” ፣ “የዘር ግንኙነት ቋንቋ”። ሆኖም፣ የእነዚህ ጽንሰ-ሐሳቦች በአጠቃላይ ተቀባይነት ያላቸው ፍቺዎች የሉም።

ልምምድ እንደሚያሳየው "የግዛት ቋንቋ" የሚለው ቃል እንደ አንድ ደንብ በውስጣዊ ግንኙነቶች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል. "የኦፊሴላዊ ቋንቋ" ጽንሰ-ሐሳብ በዋናነት በአለም አቀፍ ግንኙነቶች, በተለይም በእንቅስቃሴዎች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል ዓለም አቀፍ ድርጅቶችእና አካላት (ኮንፈረንስ)። ለምሳሌ የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ቻርተር እንግሊዘኛ፣ ፈረንሳይኛ፣ ሩሲያኛ፣ ቻይንኛ እና ስፓኒሽ እንደ ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ያውጃል። በተባበሩት መንግስታት ቻርተር ትርጉም ውስጥ ይህ ማለት በተገለጹት ቋንቋዎች የቻርተሩ ጽሑፎች እኩል ትክክለኛ ናቸው (የቻርተሩ አንቀጽ III)። በተመሳሳይ ጊዜ የተባበሩት መንግስታት የስራ ቋንቋዎች እንግሊዝኛ እና ፈረንሳይኛ ናቸው, ማለትም የተባበሩት መንግስታት ሥራ በእነዚህ ሁለት ቋንቋዎች ይካሄዳል. “ኦፊሴላዊ ቋንቋ” የሚለው ቃል አንዳንድ ጊዜ ከስቴት ቋንቋ ጋር በውስጣዊ ግንኙነቶች ውስጥም ጥቅም ላይ ይውላል። ለምሳሌ, Art. 8ኛው የአየርላንድ ሕገ መንግሥት ግዛት እና የመጀመሪያ ኦፊሴላዊ ቋንቋ አይሪሽ ብለው ይገልፃል፣ እንግሊዘኛ ደግሞ ሁለተኛው ኦፊሴላዊ ቋንቋ እንደሆነ ይታወቃል። ይህ ጽሑፍ, እንደሚታየው, በመንግስት እና በኦፊሴላዊ ቋንቋዎች መካከል ልዩነት ይፈጥራል. የአየርላንድ ቋንቋ የመንግስት እና ኦፊሴላዊ ቋንቋ ነው, እና እንግሊዝኛ ኦፊሴላዊ (ሁለተኛ) ቋንቋ ብቻ ነው.

"የሥራ ቋንቋ" የሚለውን ቃል በተመለከተ, እንደ አንድ ደንብ, በአገር ውስጥ የሕግ አውጭ ድርጊቶች ውስጥ ጥቅም ላይ አይውልም.

በአሃዳዊ ግዛቶች ውስጥ ፣ ምንም እንኳን የተወሰኑት ክፍሎች ሰፊ የራስ ገዝ አስተዳደር ቢኖራቸውም ፣ እንደ ደንቡ ፣ የግዛት ቋንቋ እንደ የርዕስ ብሔር ቋንቋ እውቅና ተሰጥቶታል ፣ ስሙም የተሰጠው ግዛት ስም (ጣሊያን ፣ ስፔን ፣ ወዘተ) የተገናኘ ነው። . ነገር ግን፣ በተግባር እንደሚያሳየው፣ እንደዚህ ባሉ ግዛቶች ውስጥ ራሳቸውን ችለው የሚቋቋሙ ምስረታዎች የራሳቸውን የክልል ቋንቋ የመመስረት መብት እንዲሰጣቸው ይጠይቃሉ። ነገር ግን በተግባር ግን ሁለት ወይም ከዚያ በላይ ቋንቋዎች በአንድ አሃዳዊ ግዛት ውስጥ እንደ የመንግስት ቋንቋ የተገነዘቡበት ሁኔታ አልነበረም።

አንድ የግዛት ቋንቋ በብዙ የፌደራል ግዛቶች (ጀርመን፣ ኦስትሪያ፣ ሜክሲኮ፣ ብራዚል፣ ወዘተ) እንደ የመንግስት ቋንቋ ነው የተቋቋመው። በተመሳሳይ ጊዜ, በእነዚያ የፌዴራል ግዛቶች ውስጥ ተገዢዎቻቸው ብሄራዊ-ክልላዊ አካላት ናቸው, የብዙ ቋንቋዎች ችግር, እንደ አንድ ደንብ, ይነሳል. ከዚህም በላይ በአንዳንድ ፌዴሬሽኖች በተለይም በዩኤስኤስአር ውስጥ የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች የግዛት ቋንቋን እንደ ብቸኛ የመንግስት ቋንቋ ሲያቋቁሙ ታሪክ ያውቃል. የሩስያ ቋንቋን በተመለከተ, እንደ ኢንተርነት ግንኙነት ቋንቋ ብቁ ነበር. ስለዚህ በሶቪየት ዘመነ መንግሥት የጆርጂያ የመጨረሻ ሕገ መንግሥት የጆርጂያ ቋንቋ እንደ ብቸኛ የመንግሥት ቋንቋ ታወቀ። "በጆርጂያ ኤስኤስአር ውስጥ በእነዚህ አካላት ውስጥ ነፃ አጠቃቀም የተረጋገጠ ነው (ትርጉም ሁኔታ እና የህዝብ አካላትየባህል፣ የትምህርት፣ ወዘተ. ፣ አዘርባጃን እና ሌሎች ሪፐብሊኮች።

በአንዳንድ የፌደራል ክልሎች ሁለት ወይም ከዚያ በላይ ቋንቋዎች እንደ የክልል ቋንቋዎች ይታወቃሉ። ሌሎች አማራጮችም ይቻላል. ለምሳሌ፣ የቤልጂየም ሕገ መንግሥት በቤልጂየም ውስጥ ተቀባይነት ያላቸውን ቋንቋዎች ማንኛውንም እንደ የመንግሥት ቋንቋ ሳይገነዘብ የመጠቀም ነፃነትን ያውጃል። የዚህ ጉዳይ ደንብ የሚፈቀደው በህዝባዊ አስተዳደር እና በፍትህ አስተዳደር መስክ እና በህግ ላይ ብቻ ነው-ቤልጂየም ውስጥ የተቀበሉትን ህጎች መጠቀም አማራጭ ነው ።

የግዛት ቋንቋዎችን ከማቋቋም ዓለም አሠራር የተለየ ልዩ አሠራር በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ አለ. እንደ አርት. 68 (ክፍል 1) የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት, በመላው ሩሲያ ግዛት ውስጥ የመንግስት ቋንቋ ሩሲያኛ ነው. በተመሳሳይ ጊዜ የዚሁ አንቀፅ ክፍል ሁለት በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ያሉ ሪፐብሊኮች የራሳቸውን የመንግስት ቋንቋዎች የመመስረት መብት ይሰጣቸዋል. በመንግስት አካላት, በአከባቢ መስተዳድር አካላት እና በሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ እንደሚውሉ ይገልጻል.

የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ሪፐብሊኮች ብቻ የራሳቸውን የመንግሥት ቋንቋዎች የመመሥረት መብት መሰጠቱ ትኩረት ሊሰጠው የሚገባ ጉዳይ ነው. ጥያቄው የሚነሳው የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት የራሳቸውን የመንግስት ቋንቋዎች ለሪፐብሊካኖች ብቻ የመመስረት መብት በመስጠት የሌሎችን የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት መብቶችን ይጥሳል. ከሁሉም በላይ, በ Art. 5 (ክፍል 3) ሁሉም የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች እኩል መብት አላቸው. ክልሎችን፣ ግዛቶችን፣ የፌዴራል ፋይዳ ያላቸውን ከተሞች በተመለከተ፣ እንዲህ ዓይነቱን መብት መከልከላቸው መረዳት የሚቻል ነው። እነዚህ ሩሲያኛ ተናጋሪዎች ናቸው እና የሁለተኛ ግዛት ቋንቋ ጥያቄ ለእነሱ ሊነሳ አይችልም.

ይሁን እንጂ ከሪፐብሊኮች በተጨማሪ ብሔራዊ አካላትሌሎች ሁለት ዓይነቶችን ያካትቱ። እየተነጋገርን ያለነው ስለ አንድ የራስ ገዝ ክልል (አይሁዶች) እና 4 የራስ ገዝ ወረዳዎች ነው, በሕጋዊ ሁኔታቸው በሩሲያ ውስጥ ካሉ ሪፐብሊኮች ጋር እኩል ናቸው. ይህ እንደ ሙሉ የሩስያ ፌዴሬሽን ተገዢዎች, እንዲሁም በሩሲያ ግዛት ላይ የሁሉም ህዝቦች እና ህዝቦች የእኩልነት መርህ የእነሱን ፍላጎት መጣስ አይደለምን?

ለሪፐብሊካኖች የየራሳቸውን የግዛት ቋንቋ የመመስረት መብት የሰጠበት ምክንያት የሩስያ ፌደሬሽን ሕገ መንግሥት እንደ ክልል እውቅና ያገኘ ይመስላል። ነገር ግን፣ ከላይ እንደተጠቀሰው፣ ሪፐብሊኮች አይደሉም፣ እና በመርህ ደረጃ፣ በዚህ ጽንሰ-ሀሳብ ክላሲካል ስሜት ውስጥ ግዛቶች ሊሆኑ አይችሉም። በዚህ ምክንያት፣ የራስ ገዝ ክልሉም ሆኑ ኦክሩጎች ቢያንስ እንደ ኦፊሴላዊ ቋንቋ የራሳቸውን ቋንቋ አቋቁመናል ብለው ሊናገሩ የሚችሉ ይመስለናል።

ብዙ ሪፐብሊካኖች ሕገ መንግሥታዊ መብታቸውን ተጠቅመው በመንግሥት ቋንቋዎች (የሞርዶቪያ ሪፐብሊክ ሪፐብሊክ, የኮሚ ሪፐብሊክ, ወዘተ) ላይ ሕጎችን አጽድቀዋል. ሁሉም ሪፐብሊካኖች እንደዚህ ያሉትን ህጎች (የአዲጂያ ሪፐብሊክ, የካሪሊያ ሪፐብሊክ, ወዘተ) እንዳልተቀበሉ አጽንኦት ሊሰጠው ይገባል. ከጠቅላላው የሪፐብሊኩ ሕዝብ ቁጥር ውስጥ የርዕስ ብሔር ብሔረሰቦችን በሚይዝባቸው ሪፐብሊካኖች ውስጥ፣ ለዚህ ​​ብሔር የመንግሥት ቋንቋ ደረጃ መስጠት ተገቢ ነው ተብሎ ሊወሰድ እንደማይችል አስተያየቱ ተገልጿል:: በእኛ አስተያየት, አንድ ሰው በዚህ አስተያየት መስማማት በጭንቅ አይችልም. በመጀመሪያ ደረጃ, ሕገ-መንግሥቱ የራሳቸው የግዛት ቋንቋዎች በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ላሉ ሁሉም ሪፐብሊካኖች, ምንም እንኳን የግዛቱ ብሔር አብዛኛው የህዝብ ብዛት ምንም ይሁን ምን የራሳቸውን የመንግስት ቋንቋዎች የመመስረት መብት ይሰጣል. በሁለተኛ ደረጃ በማንኛውም ሁኔታ የአገሪቱን ሕገ መንግሥታዊ መብት መገደብ በአንድ ወይም በሌላ ሕዝብ ላይ የሚደረግ አድሎአዊ ይሆናል። በሶስተኛ ደረጃ የራሳቸው ቋንቋ እንደ መንግስት ቋንቋ መመስረት አለመመስረት መብቱ እንጂ የእያንዳንዱ ሪፐብሊክ ግዴታ አይደለም እና ይህን እምቢ ሊሉ ይችላሉ ነገርግን ከውጭ ተጽእኖ ውጪ። ይህንን መርህ ከተከተልን ፣እንግዲህ የባለቤትነት መብት ያላቸው ብሄሮች በጥቂት ሪፐብሊካኖች ውስጥ ብቻ አብላጫ ይሆናሉ ፣ እናም በመንግስት ቋንቋዎች ላይ የሕገ-መንግስቱ ድንጋጌ አላስፈላጊ ላይሆን ይችላል።

ጥያቄው መቅረብ ያለበት ለአንዳንድ ሪፐብሊኮች የየራሳቸውን የክልል ቋንቋ መመስረት ተገቢ ነው፣ሌሎች ግን ጥያቄው ሳይሆን ሪፐብሊካኖቹ ሕገ መንግሥታዊ መብቶቻቸውን በተግባር መተግበሩን በሚመለከት አይደለም። ይህ ጉዳይ በጣም የተወሳሰበ ነው እና የመንግስት ቋንቋዎችን የመመስረት መብት አተገባበርን በተመለከተ ያለውን ተጨባጭ ሁኔታ በዝርዝር ማጥናት ያስፈልገዋል.

ቀደም ሲል እንደተጠቀሰው፣ ሁሉም ሪፐብሊካኖች የየራሳቸውን ህግ እስካሁን አልተቀበሉም። ነገር ግን ይህ ስለ እሱ አይደለም. በአንድ የተወሰነ የሪፐብሊካዊ ጽሕፈት ቤት ሥራ የሚካሄደው በርዕሰ-ብሔር ቋንቋ ነው የሚለውን ጥያቄ ግልጽ ማድረግ አስፈላጊ ነው, በመንግሥት አካላት ውስጥ ሥራ በዚህ ቋንቋ ይከናወናል. የክልል ቋንቋ የፌዴራል ብሔር

በሳይንሳዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ, ለኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ችግር ብዙም ትኩረት አይሰጥም. እንደ የመንግስት ቋንቋዎች አተገባበር ወሰን እና የመንግስት ቋንቋ ተግባራት ያሉ ጉዳዮች አልተጠኑም። በዚህ ምክንያት የሩስያ ፌደሬሽን ህግ "በሩሲያ ፌደሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" እና በፌዴሬሽኑ አካላት ውስጥ ያሉ ተመሳሳይ ሕጎችን ተጓዳኝ ሕጎችን በዝርዝር መተንተን አስፈላጊ ነው.

ክፍል 2 Art. 10 የሩስያ ፌዴሬሽን ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" ላይ "የሩሲያ ቋንቋ እንደ የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በአጠቃላይ የትምህርት ተቋማት እና የትምህርት ተቋማት የሙያ ትምህርት ተቋማት ውስጥ ያጠናል" ይላል. በዚሁ አንቀፅ ክፍል 3 መሰረት የመንግስት እና ሌሎች ቋንቋዎች በሪፐብሊኮች ውስጥ ማስተማር በህጋቸው መሰረት ይከናወናል.

እንደ አርት. የሕጉ 2 (ክፍል 1) በፌዴራል የመንግስት አካላት ውስጥ ሥራ, የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የሆኑ አካላት የመንግስት አካላት እና የአከባቢ መስተዳድር አካላት በሩሲያ ፌደሬሽን የግዛት ቋንቋ ውስጥ ይከናወናሉ. በመንግስት አካላት ፣ በአከባቢ የራስ-አስተዳደር አካላት እና በሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት ፣ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ፣ የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ጥቅም ላይ ሊውሉ ይችላሉ ።

ረቂቅ የፌዴራል ሕገ-መንግሥታዊ ሕጎች ቋንቋ፣ የፌዴራል ሕጎች ረቂቅ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ምክር ቤት ረቂቅ ቻምበርስ ለግምት ቀረበ። ግዛት Dumaእና ከግምት ውስጥ ለመግባት ለፌዴሬሽን ምክር ቤት የቀረበው, የሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ነው.

የፌዴራል ሕገ-መንግሥታዊ ሕጎች, የፌዴራል ሕጎች, የሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ምክር ቤት ጓዳዎች ድርጊቶች, የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ድንጋጌዎች እና ትዕዛዞች, የሩስያ ፌዴሬሽን መንግሥት ድንጋጌዎች እና ትዕዛዞች, በ Art. 12 ኛው ህግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" በሩሲያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ ታትሟል.

የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ ምርጫ እና ህዝበ ውሳኔዎችን ለማዘጋጀት ጥቅም ላይ ይውላል. የምርጫ ካርዶች እና የሪፈረንደም ምርጫዎች በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ታትመዋል. የምርጫ ውጤቶች, የምርጫ ውጤቶች እና ህዝበ ውሳኔዎች ፕሮቶኮሎች በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ (የህግ አንቀጽ 14) ታትመዋል.

የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት, ድርጅቶች, ኢንተርፕራይዞች እና ተቋማት እንቅስቃሴዎች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላል (አንቀጽ 15, ክፍል 1).

በመንግስት አካላት, ድርጅቶች, ድርጅቶች እና ተቋማት ውስጥ ኦፊሴላዊ ወረቀቶች በሩሲያኛ እንደ የሩስያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ (የአንቀጽ 16 ክፍል 1) ይካሄዳሉ.

የሰነዶች ጽሑፎች (ቅጾች, ማህተሞች, ማህተሞች, የፖስታ ምልክቶች) እና የመንግስት አካላት, ድርጅቶች, ተቋማት, ድርጅቶች ስም ያላቸው ምልክቶች በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ (የአንቀጽ 16 ክፍል 2) ተዘጋጅተዋል.

የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጋ የመታወቂያ ሰነዶች, የሲቪል መዝገቦች, የስራ መጽሃፍቶች, እንዲሁም የትምህርት ሰነዶች, የውትድርና መታወቂያዎች እና ሌሎች ሰነዶች በሩሲያ ፌደሬሽን የግዛት ቋንቋ ውስጥ የብሔራዊ ስያሜ ወጎችን ግምት ውስጥ በማስገባት ነው (የአንቀጽ 16 ክፍል 4). ).

ኦፊሴላዊ የደብዳቤ ልውውጥ እና ሌሎች ዓይነቶች ኦፊሴላዊ ግንኙነቶች በመንግስት አካላት ፣ ድርጅቶች ፣ ድርጅቶች ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት ተቋማት በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ካሉ አድራሻዎች ጋር እንዲሁ በሩሲያኛ (አንቀጽ 17) ይከናወናሉ ።

የሕግ ሂደቶች እና ወረቀቶች የሚከናወኑት በሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፣ ሌሎች የፌዴራል ፍርድ ቤቶች ፣ ወታደራዊ ፍርድ ቤቶች ፣ እንዲሁም በህግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ውስጥ የወረቀት ስራዎች (የአንቀጽ 18 ክፍል 1).

የሕግ ሂደቶች ቋንቋን ለመወሰን ደንቦቹ በክፍለ ግዛት የኖታሪ ቢሮዎች ውስጥ እና በሌሎች የመንግስት አካላት ውስጥ የኖታሪያል ጽ / ቤት ስራዎችን በሚያከናውኑበት ቋንቋ (ክፍል 1, አንቀጽ 19) ላይ ተፈጻሚ ይሆናሉ.

ሁሉም-የሩሲያ ጋዜጦች እና መጽሔቶች, ሁሉም-የሩሲያ ቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ስርጭቶች በሩሲያኛ እንደ የመንግስት ቋንቋ ታትመዋል (አንቀጽ 1, አንቀጽ 20).

በኢንዱስትሪ ፣ በግንኙነቶች ፣ በትራንስፖርት እና በኢነርጂ መስክ በመላው የሩሲያ ፌዴሬሽን የሩሲያ ቋንቋ እንደ የመንግስት ቋንቋ (የአንቀጽ 21 ክፍል 1) ጥቅም ላይ ይውላል።

በአገልግሎት ዘርፍ ውስጥ የቢሮ ሥራ እና የንግድ እንቅስቃሴዎችበሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ (ክፍል 2, አንቀጽ 22) ተካሂዷል.

የጂኦግራፊያዊ ዕቃዎችን ስም መጻፍ እና የተቀረጹ ጽሑፎች, የመንገድ እና ሌሎች ምልክቶች ንድፍ የሚከናወኑት በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ነው.

የሩስያ ፌዴሬሽን የውጭ ተወካይ ቢሮዎች, የውጭ ፖሊሲ, የውጭ ኢኮኖሚ እና ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ተቋማት እንቅስቃሴዎች የሚከናወኑት በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ እና በተዛማጅ ሀገር ቋንቋ (ክፍል 1, አንቀጽ 26) ነው.

የሩሲያ ፌዴሬሽን ወክለው የተጠናቀቁ ስምምነቶች ፣ ስምምነቶች እና ሌሎች ዓለም አቀፍ ድርጊቶች በሩሲያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ እና በሌላኛው ተዋዋይ ወገን ቋንቋ በሌሎች ቋንቋዎች በተዋዋይ ወገኖች የጋራ የውክልና ስልጣን (የተዋዋይ ወገኖች የጋራ ውክልና) የተደነገጉ ናቸው ። የአንቀጽ 26 ክፍል 2).

የሩሲያ ፌዴሬሽንን በመወከል ከሌሎች አገሮች እና ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ተወካዮች ጋር በሚደረገው ድርድር, የሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ እና ሌሎች ቋንቋዎች በተዋዋይ ወገኖች የጋራ ስምምነት እና በአለም አቀፍ ስምምነቶች (የአንቀጽ 26 ክፍል 3) ጥቅም ላይ ይውላሉ. .

ከሩሲያ ፌዴሬሽን እና ከሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት ጋር በተያያዘ የሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ (አንቀጽ 27) ጥቅም ላይ ይውላል።

"በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" ላይ በተደነገገው የሩስያ ፌደሬሽን ህግ አግባብነት ያላቸው ድንጋጌዎች ላይ ትንታኔ እንደሚያሳየው ህጉ የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋን ተግባራት እና የአጠቃቀም ወሰን በዝርዝር ይገልጻል. በተመሳሳይ ጊዜ ሕጉ የሩሲያ ፌዴሬሽን የክልል ቋንቋዎችን አጠቃቀም ወሰን እና ወሰን እንዲሁም በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት ክልል ውስጥ የሚኖሩ የብሔረሰቦች ቋንቋዎችን ይገልጻል ።

በሪፐብሊኮች ውስጥ የመንግስት እና ሌሎች ቋንቋዎች ማስተማር በሕጋቸው (የአንቀጽ 10 ክፍል 3) ይከናወናል.

ሕጉ ሪፐብሊኮች በመንግስት አካላት, በአከባቢ መስተዳደሮች እና በመንግስት ተቋማት ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር የክልል ቋንቋቸውን የመጠቀም መብት ይሰጣቸዋል.

በተመሳሳይ ጊዜ የፌዴሬሽን ምክር ቤት እና የክልል ዱማ, ኮሚቴዎች እና ኮሚሽኖች ምክር ቤቶች, የፓርላማ ችሎቶች, የፌዴሬሽን ምክር ቤት አባላት እና የክልሉ ዲማ ተወካዮች በክፍለ ግዛት ቋንቋዎች የመናገር መብት አላቸው. ንግግሩ ወደ ሩሲያ ፌደሬሽን የግዛት ቋንቋ ከተተረጎመ በሩሲያ ፌደሬሽን ፌደሬሽን ፌደሬሽን ምክር ቤት ደንቦች መሰረት ከሆነ ሪፐብሊካኖች ወይም ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች. ይህ ድንጋጌ የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋዎች ከሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ጋር ያመሳስለዋል.

በሪፐብሊካኖች ውስጥ፣ የፌዴራል ሕገ መንግሥታዊ ሕጎች፣ የፌዴራል ሕጎች እና ሌሎች የፌዴራል መደበኛ የሕግ ድርጊቶች፣ ከኦፊሴላዊው ኅትመት ጋር፣ በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች (አንቀጽ 12) ሊታተሙ ይችላሉ። ይህ ድንጋጌ የፌዴራል ደንቦችን በሚታተምበት ጊዜ በሩሲያ ፌደሬሽን ግዛት ቋንቋዎች እና በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች መካከል እኩልነትን አያመጣም. በግልጽ ለማየት እንደሚቻለው, በዚህ ጉዳይ ላይ የሕግ ጽሑፎች እና ሌሎች ሕጋዊ ድርጊቶች እኩል ትክክለኛ ሊሆኑ አይችሉም. እንደዚህ ያሉ መደበኛ የሕግ ድርጊቶች በመንግሥት ቋንቋ መታተም ሩሲያኛ የማይናገሩ ሰዎች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው እንዲያውቁት እድል ይሰጣል ፣ ማለትም ፣ ቴክኒካዊ ጠቀሜታ አለው። በተመሳሳዩ ስኬት በሩሲያ ፌደሬሽን አካል ጉዳተኞች ክልል ውስጥ በሚኖሩ በማንኛውም ብሔረሰቦች ቋንቋ ሊታተሙ ይችላሉ (የአንቀጽ 13 ክፍል 2).

በ Art ክፍል 1 መሠረት. 14 በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ምርጫዎችን እና ህዝበ ውሳኔዎችን ሲያዘጋጁ እና ሲያካሂዱ ሪፐብሊኮች ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር በመሆን የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋዎች እና የሩሲያ ህዝቦች ቋንቋዎች የመጠቀም መብት አላቸው. በጥቃቅን መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ ፌዴሬሽን. ተመሳሳይ መብት ለሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ተሰጥቷል. ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች በተመጣጣኝ መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ መጠቀም ይችላሉ።

የሪፈረንደም ምርጫዎች በሪፐብሊካኖች ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች እና በ ውስጥ ሊታተሙ ይችላሉ። አስፈላጊ ጉዳዮችእንዲሁም በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች በተጨናነቀ መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ (የአንቀጽ 14 ክፍል 2)።

በሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት አካላት ፣ ድርጅቶች ፣ ኢንተርፕራይዞች እና ተቋማት እንቅስቃሴዎች ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ፣ የሪፐብሊኩ የክልል ቋንቋዎች እና ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች እንዲሁ ጥቅም ላይ ይውላሉ ። (ክፍል 1, አንቀጽ 15).

በሪፐብሊኮች ውስጥ ኦፊሴላዊ ወረቀቶች ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር እንዲሁም በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች ይከናወናሉ. የሰነዶች ጽሑፎች (ቅጾች ፣ ማህተሞች ፣ ማህተሞች ፣ የፖስታ ምልክቶች) እና የመንግስት አካላት ፣ ድርጅቶች ፣ ድርጅቶች ፣ ተቋማት ስም ያላቸው ምልክቶች በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋ ብቻ ሳይሆን በመንግስት ቋንቋዎችም ተዘጋጅተዋል ። ሪፐብሊካኖች እና ሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች, በሪፐብሊካኖች ህግ የሚወሰኑ ናቸው. በመርህ ደረጃ, ተመሳሳይ መብት ለሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት ተሰጥቷል. በ Art ክፍል 3 መሠረት. ሕጉ 16, አስፈላጊ በሆኑ ጉዳዮች, በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት ውስጥ ኦፊሴላዊ ወረቀቶች ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ, የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ጋር በህዝቦች ቋንቋዎች ሊከናወኑ ይችላሉ. በተጨናነቀ መኖሪያቸው ግዛቶች ውስጥ የሩሲያ ፌዴሬሽን.

የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጋ መታወቂያ ሰነዶች, የሲቪል መዝገቦች, የሥራ መጽሐፍት, እንዲሁም የትምህርት ሰነዶች, የውትድርና መታወቂያዎች እና ሌሎች ሰነዶች ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋዎች ጋር በሪፐብሊኩ የግዛት ቋንቋ (ክፍል) ሊሰጡ ይችላሉ. 4 የአንቀጽ 16).

በሪፐብሊኮች ክልል ላይ በሚገኙት የአጠቃላይ ፍርድ ቤቶች የሕግ ሂደቶች እና የመዝገብ አያያዝ በሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ እና በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች ሊከናወኑ ይችላሉ ። በተመሳሳይ ሁኔታ የሕግ ሂደቶችን እና ሰነዶችን ለሰላም ዳኞች እና ለሌሎች የፌዴሬሽኑ አካላት ፍርድ ቤቶች እንዲሁም በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት የሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች (የአንቀጽ 18 ክፍል 1 እና 2) ውስጥ ያሉ ወረቀቶች። ይህ ደንብ በኖታሪያል ቢሮ ሥራ ቋንቋ ላይም ይሠራል.

የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ከሩሲያ ቋንቋ ጋር በመገናኛ ብዙሃን በኢንዱስትሪ ፣ በትራንስፖርት እና በኢነርጂ ግንኙነቶች ፣ በአገልግሎት ዘርፍ እና በንግድ እንቅስቃሴዎች ፣ ወዘተ.

እንደሚመለከቱት, የሩስያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ህግ ለሪፐብሊኮች ቋንቋዎች ልዩ ደረጃ ይሰጣል. በሪፐብሊካኖች ህዝብ ከሩሲያኛ ቋንቋ ጋር, በሁሉም የሩስያ ፌደሬሽን ተገዢዎች ውስጥ በሁሉም የሕይወት ዘርፎች ውስጥ ጥቅም ላይ ይውላሉ.

ሕጉ የራሳቸው ብሄራዊ-ግዛት ወይም ብሄራዊ-ክልላዊ አካላት የሌላቸውን ነገር ግን በሁለቱም ሪፐብሊኮች እና በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ተገዢዎች ግዛቶች ላይ የሚኖሩትን የሌሎች ህዝቦች ቋንቋ ችላ አላለም. በአንዳንድ ሁኔታዎች ሕጉ ከሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች ጋር እኩል ደረጃ ይሰጣቸዋል.

እርግጥ ነው, የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋዎች በሩሲያ ፌዴሬሽን ሌሎች አካላት ግዛቶች ውስጥ ከሚኖሩ ህዝቦች ቋንቋዎች ጋር ሙሉ ለሙሉ ማመሳሰል አይቻልም, ምክንያቱም እነዚህ የተለያዩ ህዝቦች የራስን ዕድል በራስ የመወሰን እና የመወሰን ዘዴዎች ናቸው. ብሔረሰቦች. በሌሎች ርዕሰ ጉዳዮች ግዛቶች ውስጥ የሚኖሩ ሕዝቦች ቋንቋዎች በሌላ የሩሲያ ፌዴሬሽን የቋንቋ ተዋረድ መሰላል በሕጉ መቀመጡ የእነሱ አድልዎ ማለት አይደለም ። በተቃራኒው ሕጉ በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የቋንቋዎች እኩልነት ዋስትናዎችን ይዟል.

የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች እኩልነት በህግ የተጠበቀ ነው. ማንም ሰው በአንድ የተወሰነ ቋንቋ አጠቃቀም ላይ ገደቦችን ወይም ልዩ መብቶችን የመጣል መብት የለውም፣ ከጉዳይ በስተቀር በሕግ የተደነገገውየራሺያ ፌዴሬሽን. ከስቴት ቋንቋዎች ጋር, ሌሎች ቋንቋዎች በእኩልነት ጥቅም ላይ የሚውሉባቸው ብዙ ሁኔታዎች አሉ.

ህጉ የፌደራል ህግን የማይቃረን ከሆነ ሪፐብሊካኖች የራሳቸውን ህግ የመቀበል መብት ይሰጣቸዋል. ብዙ ሪፐብሊካኖች ይህንን አጋጣሚ በመጠቀም የመንግስት ቋንቋን ሁኔታ የሚያጠናክሩ የራሳቸውን ህጎች አወጡ። በመርህ ደረጃ፣ በአንዳንዶቹ በተለይ ለግዛት ቋንቋ ሁኔታ ያደሩ ናቸው። እንደነዚህ ያሉ ሕጎች ለምሳሌ በሞርዶቪያ, በኮሚ ሪፐብሊክ, በካባርዲኖ-ባልካሪያን ሪፐብሊክ, የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ, የካልሚኪያ ሪፐብሊክ, ወዘተ.

ሁሉም ሪፐብሊካኖች በቋንቋዎች (የአዲጂያ ሪፐብሊክ, የካሬሊያ ሪፐብሊክ, ሰሜን ኦሴቲያ-አላኒያ, ወዘተ) ላይ ልዩ ህጎችን እንዳልተቀበሉ ልብ ሊባል ይገባል. ጉዳዩ ይህ እንዳልሆነ አስባለሁ። አስቸኳይ ፍላጎትከሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ጀምሮ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች ላይ የወጣው ሕግ እና የሪፐብሊኮች ሕገ መንግሥት የቋንቋ ችግሮችን በተወሰነ ደረጃ ይቆጣጠራል. ሆኖም ግን, አንዳንድ ችግሮች አሉ የሕግ አውጪ ደንብ የሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ, እንዲሁም የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች አጠቃቀም. ከእነዚህ ችግሮች መካከል፣ በሪፐብሊኮች ውስጥ ከፍተኛ የመንግሥት የኃላፊነት ቦታዎችን ሲይዙ በአንዳንድ ሪፐብሊኮች ሕገ መንግሥቶች ውስጥ በሕግ አውጭነት የቋንቋ ብቃት መሟላት ከሚያስፈልጉት ችግሮች አንዱና ዋነኛው ነው። ስለዚህ, በ Art. የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት 83, የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ዜጋ ቢያንስ 30 ዓመት የሆነው, የመምረጥ መብት ያለው እና የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ የመንግስት ቋንቋዎች የመናገር መብት አለው የፕሬዚዳንትነት ሪፐብሊክ ፕሬዚዳንት ሊመረጥ ይችላል. ባሽኮርቶስታን. ይኸው ድንጋጌ በታታርስታን ሪፐብሊክ, በሰሜን ኦሴቲያ-አላኒያ ሪፐብሊክ, ወዘተ ሕገ-መንግሥቶች ውስጥ ይገኛል.

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ባሉ ሪፐብሊካኖች ውስጥ ፕሬዝዳንታዊ እጩዎች የመንግስት ቋንቋዎችን የማወቅ መስፈርት ብቻ የንድፈ ሃሳብ ችግር አይደለም. በተግባር, በአንዳንድ ሪፐብሊኮች ውስጥ በፕሬዚዳንታዊ ምርጫ ወቅት, በዚህ ጉዳይ ላይ ከባድ ሁኔታዎች ተከሰቱ. ለምሳሌ፣ በዜግነት ኦሴቲያን ቢሆንም የኦሴቲያን ቋንቋ አቀላጥፎ የማይናገር ሰው ለሰሜን ኦሴቲያ-አላኒያ ሪፐብሊክ ፕሬዝዳንትነት እጩነት አልተመዘገቡም። እ.ኤ.አ. በ 1997 በሪፐብሊኩ ፕሬዝዳንት ምርጫ ወቅት በአዲጌያ ሪፐብሊክ ውስጥ ከባድ አለመግባባቶች ተፈጠሩ ። የማዕከላዊ ምርጫ ኮሚሽኑ በሞስኮ ከተማ ውስጥ የሚኖር እና እዚያ የሚሠራውን እጩ ለመመዝገብ ፈቃደኛ አልሆነም, ምክንያቱም ሁለተኛውን የመንግስት ቋንቋ - የአዲጊ ቋንቋን ባለማወቅ ምክንያት.

ለሪፐብሊኩ ፕሬዚዳንትነት እጩ ተወዳዳሪ ሁለቱንም የክልል ቋንቋዎች የማወቅ መስፈርት በፌዴራል ማእከል እና በሪፐብሊካኖች ተወካዮች እንዲሁም በሪፐብሊኮች ሳይንቲስቶች እና በሌሎች ሁሉም ሰዎች በተለየ ሁኔታ እንደሚገመገም ልብ ሊባል ይገባል.

የፌዴራል ማእከላዊ ተወካዮች የሪፐብሊኮችን ሕገ-መንግሥታዊ ድንጋጌዎች የሪፐብሊኮችን ሕገ-መንግሥታዊ ድንጋጌዎች ለሪፐብሊኩ ፕሬዚዳንት ፖስታ እጩ ተወዳዳሪዎች የክልል ቋንቋዎችን የማወቅ ጉዳይ የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥትን ይቃረናሉ. ይህን ሲያደርጉ አብዛኛውን ጊዜ አርት. 19፣ ጾታ፣ ዘር፣ ብሔር፣ ቋንቋ እና ሌሎች ሁኔታዎች ሳይገድቡ የሰዎች እና የዜጎች መብቶችና ነጻነቶች እኩልነት ዋስትና ይሰጣል። በእነሱ አስተያየት, በዜጎች መብቶች ላይ, በተለይም በቋንቋ ግንኙነት ላይ የተመሰረቱ ገደቦች የተከለከሉ ናቸው.

የመንግስት ቋንቋዎችን የማወቅ መስፈርት ተቃዋሚዎች የጥበብ ክፍል 2ንም ይጠቅሳሉ። 32 የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት, በዚህ መሠረት የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎች የመንግስት አካላትን የመምረጥ እና የመመረጥ መብት አላቸው.

በአንዳንድ ሪፐብሊካኖች ሕገ መንግሥቶች ውስጥ የተመዘገቡት የፕሬዚዳንት እጩዎች የስቴት ቋንቋዎች ዕውቀት ድንጋጌዎች በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ሕገ-መንግሥታዊ ያልሆኑ ናቸው.

ስለዚህ፣ ለሪፐብሊኩ ፕሬዚደንትነት የሚወዳደር እጩ ራሽያኛ እና የግዛት ብሔር ቋንቋ መናገር አለበት? በግልጽ ለማየት እንደሚቻለው, ለዚህ ጥያቄ ትክክለኛ አሉታዊ መልስ መስጠት አይቻልም. ሕገ-መንግሥቱም ሆነ የፌዴራል ሕጎች በሪፐብሊካኖች ውስጥ ከፍተኛ የሥራ መደቦችን ለሚያመለክቱ እጩዎች እንዲሁም በሩሲያ ፌዴሬሽን ሌሎች አካላት ውስጥ መቅረብ ያለባቸውን ተጨማሪ መስፈርቶች አይከለከሉም. ሁለቱንም የመንግስት ቋንቋዎች የማወቅ ግዴታ ተቺዎች የሚያመለክተው እነዚያ የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጾች በእነዚህ መስፈርቶች ላይ ምንም ዓይነት ልዩ ልዩ ድንጋጌዎችን የያዙ አይደሉም ። መንግስት ጾታ፣ ዘር፣ ብሄረሰብ፣ ቋንቋ እና ሌሎች ሁኔታዎች ሳይለይ የሰው እና የዜጎች መብቶችና ነፃነቶች እኩልነት ዋስትና መስጠቱ ገና በሪፐብሊካኖች መስፈርት መሰረት ተቀባይነት አለመኖሩን በተመለከተ የተለየ ድምዳሜ ላይ መድረስ እንችላለን ማለት አይደለም። ለፕሬዚዳንት እጩዎች ሁለቱንም የመንግስት ቋንቋዎች እንዲያውቁ . እንደዚህ ካሰብን በህገ-ወጥ ምርጫ ላይ የሚደረግ ማንኛውም ገደብ የዜጎችን መብት እንደ መጣስ ሊቆጠር ይችላል-ለምሳሌ የመኖሪያ ጊዜ, ዕድሜ, ወዘተ. የመንግስት ቋንቋዎችን የማወቅ መስፈርቶች በህገ-መንግስታት የተደነገጉ ናቸው. ሪፐብሊኮች, እና እነሱ, እንደሚታወቀው, የሪፐብሊኮች መሰረታዊ ህጎች ናቸው. ለምሳሌ ማንም ሰው በዩናይትድ ስቴትስ ኦፍ አሜሪካ የዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚደንት ሆኖ መመረጥ የሚችለው ዜጋ ብቻ ነው የሚለውን ሕገ መንግሥታዊ ድንጋጌ ምንም እንኳን በቴክኒክ ደረጃ የዜጎችን የእኩልነት መብት መርሕ የሚጥስ የለም።

የመንግስት ቋንቋዎችን የማወቅ መስፈርት ተቃዋሚዎች የጥበብ ክፍል 2ንም ይጠቅሳሉ። 38 የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት, በዚህ መሠረት የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎች በተለይም የመንግስት አካላትን የመምረጥ እና የመመረጥ መብት አላቸው. ይህ መብት የሰው እና የዜጎችን መሰረታዊ መብቶች እና ነጻነቶች የሚያመለክት ሲሆን ይህም በሩሲያ ሕገ መንግሥት መሠረት በቀጥታ ተፈጻሚነት ይኖረዋል. የሕጎችን ትርጉም, ይዘት እና አተገባበር, የሕግ አውጭ እና አስፈፃሚ አካላት ተግባራት, የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደር እና በፍትህ የተረጋገጡ ናቸው.

ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ሁለት ጊዜ በዚህ ጉዳይ ላይ ተወያይቶ የሪፐብሊኮች ሕገ-መንግሥቶች እና የምርጫ ህግ (የካካሲያ ሪፐብሊክ, የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ) ለከፍተኛ የመንግስት የስራ ቦታዎች እጩዎች ተጨማሪ ሁኔታዎችን ማዘጋጀት እንደማይችሉ ድምዳሜ ላይ ደርሷል. ነገር ግን ሁሉም የሕገ መንግሥት ፍርድ ቤት አባላት ይህንን አስተያየት አልተጋሩም። ስለዚህ, ሰኔ 24 ቀን 1997 ቁጥር 9-P የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ውሳኔ ውስጥ አለ. ልዩ አስተያየትየሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ዳኛ N.V. ቪትሩክ በካካሲያ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት አንቀጽ 74 (ክፍል አንድ) እና 90 ድንጋጌዎች ሕገ-መንግሥታዊነት በማረጋገጥ ጉዳይ ላይ ተገብሮ ምርጫ (ለምክትል እጩ የመሆን መብት, ለተመረጠው የሕዝብ መሥሪያ ቤት እጩ ተወዳዳሪ የመሆን መብት) ) ሕገ መንግሥትና የምርጫ ሕጎች ለእጩ ​​ተወዳዳሪዎች ተጨማሪ ሁኔታዎችን ሊያዘጋጁ እንደሚችሉ ጨምሮ ከገቢር ምርጫ ይለያል፡ የመንግሥት ቋንቋ ዕውቀት ወዘተ.

ከላይ በተዘረዘሩት መሠረት የሚከተሉትን መደምደሚያዎች ማግኘት ይቻላል-

  • - በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ካሉት ሪፐብሊካኖች ርዕሰ-ብሔር ብሔረሰቦች ቋንቋዎች ጋር በተያያዘ “የግዛት ቋንቋ” የሚለው ቃል ሁኔታዊ ነው ፣ ምክንያቱም ሪፐብሊካኖች በዚህ ጽንሰ-ሀሳብ ክላሲካል ትርጉም ውስጥ ግዛቶች ስላልሆኑ ፣ ምናልባትም, ሌሎች ቃላት ጥቅም ላይ መዋል አለባቸው, ለምሳሌ "ኦፊሴላዊ ቋንቋ", "የቢሮ ሥራ ቋንቋ", "የሥራ ቋንቋ", ወዘተ.
  • - ሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ፣ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት መሠረት ፣ በመብቶች እኩል ናቸው ፣ በሁሉም የራስ ገዝ ምስረታ ውስጥ ባሉ የርዕስ ብሔራት ቋንቋዎች መካከል እኩልነት መረጋገጥ አለበት ።
  • - በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ውስጥ በሪፐብሊካኖች የግዛት ቋንቋዎች ላይ የተደነገጉ ድንጋጌዎች በሩሲያ ፌደሬሽን አካል አካላት ስርዓት ውስጥ የሪፐብሊኮችን ልዩ ሁኔታ አያመለክትም;
  • - የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ቋንቋዎች ላይ" በሪፐብሊካኖች እና በሌሎች ብሔር ብሔረሰቦች ቋንቋዎች መካከል ያለውን ልዩነት በተመለከተ ድንጋጌዎችን አያካትትም- የመንግስት አካላት.

ማስታወሻዎች

  • 1. በሩሲያ ፌደሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ህግ ላይ አስተያየት / እት. አ.ኤስ. ፒጎልኪና. - ኤም., 1993. ፒ. 8.
  • 2. ቫሲሊዬቫ ኤል.ኤን. የስቴት ህግ አጠቃቀምን በተመለከተ ህጋዊ ደንብ // የሩስያ ህግ ጆርናል. 2002. - ፒ. 10, 29.

1. የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በመላው ግዛቱ ውስጥ ሩሲያኛ ነው.

2. ሪፐብሊካኖች የራሳቸውን ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች የማቋቋም መብት አላቸው. በመንግስት አካላት, በአከባቢ የመንግስት አካላት እና በሪፐብሊኮች የመንግስት ተቋማት ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ ይውላሉ.

3. የሩስያ ፌደሬሽን ሁሉም ህዝቦች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠበቅ እና ለጥናት እና ለልማት ሁኔታዎችን የመፍጠር መብት አላቸው.

በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት አንቀጽ 68 ላይ አስተያየት

1. የአስተያየቱ ጽሑፍ ክፍል 1 የሩስያ ፌዴሬሽን ግዛት ቋንቋን - የሩሲያ ቋንቋን ያቋቁማል. ምንም እንኳን የመንግሥት ቋንቋ በአብዛኛዎቹ አገሮች ሕገ-መንግሥቶች * (751) ውስጥ ቢጠቀስም እንደነዚህ ያሉት ደንቦች ለመልቲናሽናል መንግስታት በጣም የተለመዱ ናቸው. የቋንቋ ግንኙነት የተፈጥሮ መሠረት ነው። ማህበራዊ ግንኙነቶችእና የመረጃ ሂደቶች. ዜጎች በየቦታው የሚጠቀሙበት መንግሥታዊ ቋንቋ የአገሪቱን ሕዝብ የማጠናከር ሚና ለመወጣትና ንጹሕ አቋሙን ለማረጋገጥ የተነደፈ ነው።

ትንተና የውጭ ልምድ የህግ ደንብየቋንቋዎች አጠቃቀም በአንዳንዶቹ ውስጥ "የኦፊሴላዊ ቋንቋ" ጽንሰ-ሐሳብ ጥቅም ላይ እንደዋለ ያሳያል, በተጨማሪም "የግዛት ቋንቋ" ጽንሰ-ሐሳብ (ለምሳሌ በህንድ ውስጥ) ጋር ተመሳሳይ ነው. ምንም እንኳን በ1950ዎቹ የዩኔስኮ ባለሙያዎች በእነዚህ ፅንሰ-ሀሳቦች መካከል ያለውን ልዩነት ለመለየት ሀሳብ ቢያቀርቡም የመንግስት ቋንቋ የውህደት ተግባርን የሚያከናውንበትን ምልክት ሁኔታ ለመንግስት ቋንቋ በመመደብ እና ለኦፊሴላዊው ቋንቋ የህግ ፣የህዝብ አስተዳደር እና የህግ ቋንቋ ሁኔታ ሂደቶች * (752) እ.ኤ.አ. በ 2004 በሲአይኤስ አባል ሀገራት ኢንተርፓርላሜንታሪ ጉባኤ የፀደቀው የቋንቋዎች ሞዴል ህግ የመንግስት ቋንቋን በፖለቲካዊ ፣ ኢኮኖሚያዊ ፣ ማህበራዊ ፣ ባህላዊ እና ሌሎች ኦፊሴላዊ መስኮች እና ኦፊሴላዊ ቋንቋን እንደ ቋንቋ በሕጋዊ መንገድ ይገልፃል ። ከግዛቱ * (753) ጋር በኦፊሴላዊ ዘርፎች ውስጥ ጥቅም ላይ እንዲውል የተቋቋመ። ይህ በትክክል በኪርጊዝ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት (አንቀጽ 5) የተመረጠ አካሄድ ነው, እሱም የመንግስት ቋንቋን እውቅና ይሰጣል. የኪርጊዝ ቋንቋ, እና ኦፊሴላዊ ቋንቋው ሩሲያኛ ነው.

በብዝሃ-ብሄር ሀገሮች ውስጥ ኦፊሴላዊ ቋንቋ መምረጥ ቀላል ስራ አይደለም. የአንድ ቡድን ቋንቋ እንደ መንግሥታዊ ቋንቋ እውቅና መሰጠቱ ብሔራዊ ተፈጥሮ ግጭቶችን ሊያስከትል ይችላል. ስለዚህ ፣ በአንዳንዶቹ ውስጥ ብዙ ቋንቋዎች ኦፊሴላዊ ናቸው (ለምሳሌ ፣ በህንድ ፣ አየርላንድ ፣ ካናዳ ፣ ስዊዘርላንድ)።

የሩስያ ቋንቋ በታሪካዊ እና ባህላዊ ወጎች ምክንያት የሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦችን በማጠናከር, አንድነት እና የባህል እድገት ውስጥ ትልቅ ሚና ይጫወታል. እ.ኤ.አ. በ 2002 በተደረገው የመላው ሩሲያ የህዝብ ቆጠራ ፣ ከጠቅላላው የሩሲያ ህዝብ 98.2% ሩሲያኛ ተናጋሪ።

የሩስያ ቋንቋ እንደ ሩሲያ ግዛት ቋንቋ ሁኔታ በፌዴራል ሕግ በ 01.06.2005 N 53-FZ "በሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ" የተደነገገ ነው. የመንግስት ተቋማትን ውጤታማ ተግባር ለማረጋገጥ የህግ አውጭው የሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ብቻ የግዴታ አጠቃቀም የተቋቋመበት ኦፊሴላዊ ቋንቋ ግንኙነቶችን አቋቁሟል ።

በመንግስት አካላት (ሁለቱም የሩሲያ ፌዴሬሽን እና የተዋሃዱ አካላት), የአካባቢ መስተዳድር አካላት, የሁሉም የባለቤትነት ዓይነቶች ድርጅቶች, በመመዝገቢያ እንቅስቃሴዎች * (754);

ምርጫ እና ህዝበ ውሳኔዎችን በማዘጋጀት እና በማካሄድ;

በሕገ-መንግሥታዊ፣ የፍትሐ ብሔር፣ የወንጀል፣ የአስተዳደር ሂደቶች፣ የሕግ ሂደቶች ውስጥ የግልግል ፍርድ ቤቶች, በፌዴራል ፍርድ ቤቶች ውስጥ የቢሮ ሥራ, የሕግ ሂደቶች እና የቢሮ ሥራ በሰላም ዳኞች ፊት እና በሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት ፍርድ ቤቶች;

የጂኦግራፊያዊ ዕቃዎችን ስም ሲጽፉ, በመንገድ ምልክቶች ላይ የተቀረጹ ጽሑፎችን መተግበር;

የሩስያ ፌደሬሽን ዜጋ የመታወቂያ ሰነዶችን ሲያዘጋጁ, የሲቪል ሁኔታ ድርጊቶች የመንግስት ምዝገባ የምስክር ወረቀቶች, በትምህርት ላይ ያሉ ሰነዶች, የላኪዎች አድራሻዎች እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የተላኩ የቴሌግራም እና የፖስታ ዕቃዎች ተቀባዮች, የፖስታ ገንዘብ ማስተላለፍ;

በሩሲያ ፌዴሬሽን ወይም በውጭ ቋንቋዎች ውስጥ በሌሎች ቋንቋዎች እንቅስቃሴዎችን ለማከናወን ከተቋቋሙ ድርጅቶች በስተቀር በቴሌቪዥን እና በሬዲዮ ማሰራጫ ድርጅቶች ፣ ወቅታዊ ጉዳዮች ላይ የአርትኦት ጽ / ቤቶች ፣

በማስታወቂያ እና በፌዴራል ህጎች በተገለጹ ሌሎች አካባቢዎች. የሩስያ ፌደሬሽን ዜጎች የሩሲያ ግዛት ቋንቋ የመጠቀም መብትን ማረጋገጥ, በመጀመሪያ ደረጃ, በክፍለ ግዛት እና በማዘጋጃ ቤት የትምህርት ተቋማት ውስጥ በሩሲያኛ ትምህርት መቀበልን ያካትታል. ስለዚህ በሁሉም የትምህርት ተቋማት ከቅድመ ትምህርት ቤቶች በስተቀር የሩስያ ቋንቋን እንደ የሩስያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ማጥናት በስቴት የትምህርት ደረጃዎች (የትምህርት ህግ አንቀጽ 6) ይቆጣጠራል.

የሕግ አውጭው በተለይም የመንግስት ቋንቋ የግዴታ አጠቃቀም የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የሆኑትን የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋዎች የመጠቀም መብትን እንደ መካድ ወይም ማጉደል ተደርጎ ሊተረጎም እንደማይገባ አፅንዖት ይሰጣል ። የሩሲያ ፌዴሬሽን. ስለዚህ, ዜጎችን ጨምሮ, ሩሲያኛ የማይናገሩ ሰዎች ሌላ ቋንቋ የመጠቀም መብት አላቸው. በጉዳዮች ውስጥ መብቶቻቸውን እና ህጋዊ ጥቅሞቻቸውን ሲጠብቁ እና ሲገነዘቡ በሕግ የተቋቋመ, በተርጓሚዎች አገልግሎት * (755) መሰጠት አለባቸው.

የሩስያ ቋንቋን እንደ የመንግስት ቋንቋ መጠበቅ ከዘመናዊው ሩሲያኛ ደንቦች ጋር የማይጣጣሙ ቃላትን እና አገላለጾችን በሕግ አውጭ ክልከላዎች ለማረጋገጥ የታሰበ ነው. ሥነ-ጽሑፋዊ ቋንቋበሩሲያ ቋንቋ ውስጥ ብዙ ጊዜ ጥቅም ላይ የማይውሉ አናሎግ ከሌላቸው የውጭ ቃላት በስተቀር። የዘመናዊው የሩስያ ስነ-ጽሑፋዊ ቋንቋ እንደ የመንግስት ቋንቋ, የሩስያ የፊደል አጻጻፍ እና ሥርዓተ-ነጥብ ደንቦች በሚጠቀሙበት ጊዜ ደንቦችን የማጽደቅ ሂደት የሚወሰነው በሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት ነው.

2. የአስተያየቱ ጽሑፍ ክፍል 2 በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ያሉ ሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋቸውን ከሩሲያ ፌዴሬሽን የግዛት ቋንቋ ጋር እንዲመሰርቱ ያስችላቸዋል. ሕገ መንግሥቱ ሁለት አስፈላጊ ሁኔታዎችን ያመለክታል. በመጀመሪያ፣ የክልል ቋንቋዎችን የመመስረት መብት ያላቸው ሪፐብሊካኖች ብቻ ናቸው። ይህ የሕገ መንግሥታቸው አንዱ ገጽታ ነው። ህጋዊ ሁኔታ, ከሌሎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳዮች ሁኔታ የተለየ. በክልል ሕግ አውጭነት ውስጥ፣ በራስ ገዝ ኦክሩግስ * (756) የመንግሥት ቋንቋዎችን የማቋቋም ጉዳዮች ነበሩ። እና በሁለተኛ ደረጃ ፣ የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች በመንግስት አካላት ፣ በአከባቢ መስተዳደሮች እና በመንግስት ተቋማት ውስጥ ከሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ቋንቋ ጋር ጥቅም ላይ መዋል አለባቸው ።

ሪፐብሊካኖች የክልል ቋንቋዎችን በሕገ መንግሥታቸው ውስጥ በማስቀመጥ የተሰጣቸውን መብት ይጠቀማሉ። በተመሳሳይ ጊዜ ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች እንደ ሩሲያ ቋንቋ እና ስሙን ለሩሲያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳይ የሰጡት የብሄረሰቡ ቋንቋ በመባል ይታወቃሉ ፣ ይህም በርዕሰ-ጉዳዩ ከሚኖሩት ሌሎች ጎሳዎች ላይ የቁጥር የበላይነትን ሁልጊዜ አያንፀባርቅም። የሩሲያ ፌዴሬሽን (ለምሳሌ በ 2002 በባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ የሁሉም-ሩሲያ የህዝብ ቆጠራ መሠረት ባሽኪርስ 29.7% ፣ እና ታታር - 24.1% ፣ የባሽኪር ቋንቋከህዝቡ 25.8%, እና ታታር - 34% ይናገራል. ተጨማሪ የግዛት ቋንቋ ያላቋቋመች ብቸኛዋ ሪፐብሊክ የካሪሊያ ሪፐብሊክ ናት፣ በዚህ ውስጥ ከህዝቡ ከ10% በታች የሆኑት ካሬሊያውያን ናቸው። በፌዴራል ደረጃ የስቴት ደረጃ ስላለው እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ውስጥ የዚህ ሁኔታ ማረጋገጫ አስፈላጊ ስለሌለው የሪፐብሊካዎቹ የሪፐብሊካኖች የግዛት ቋንቋ እንደ የግዛታቸው ቋንቋ እውቅና መስጠት በጣም አወዛጋቢ ይመስላል.

የሪፐብሊኩ የመንግስት ቋንቋ ሁኔታ በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች እና በሪፐብሊኮች አግባብነት ባላቸው ህጎች * (757) ህግ ነው. በሪፐብሊኩ ህጋዊ ሂደቶች ውስጥ በክፍለ ግዛት ቋንቋ እና የወረቀት ስራዎች በፍርድ ቤት ዳኞች እና በሌሎች የሩስያ ፌደሬሽን አካላት ፍርድ ቤቶች እንዲሁም በሩሲያ ፌደሬሽን አካላት የህግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ውስጥ የወረቀት ስራዎች ሊከናወኑ ይችላሉ. የሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋ በፌዴሬሽኑ አካላት አካላት ሚዲያ ውስጥ ከሩሲያ የግዛት ቋንቋ ጋር - የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጋ ማንነትን የሚያረጋግጡ ሰነዶችን ሲያዘጋጁ ፣ ሲቪል መዝገቦች ፣ የሥራ መዝገቦች, እንዲሁም የትምህርት ሰነዶች, የውትድርና መታወቂያዎች እና ሌሎች ሰነዶች.

ስለዚህ በ 07/08/1997 N 828 (እ.ኤ.አ. በ 01/05/2001 እንደተሻሻለው) በሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት አዋጅ የፀደቀው የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጋ ፓስፖርት ላይ በተደነገገው ደንብ መሠረት ያስገባል. ምስል በሪፐብሊኮች ውስጥ ለመመዝገብ የታቀዱ የፓስፖርት ቅጾች ሊሠራ ይችላል የግዛት አርማሪፐብሊክ እና በዚህ ሪፐብሊክ የመንግስት ቋንቋ (ቋንቋዎች) ውስጥ ስለ ዜጋ ማንነት መረጃ እንዲገባ ማድረግ. የማስገቢያው ቅርፅ በሪፐብሊኮች አስፈፃሚ ባለስልጣናት እና በሩሲያ የውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴር ከሄራልዲክ ካውንስል ጋር በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ስር በመስማማት የተቋቋመ ነው.

የክልል ቋንቋዎች ሪፐብሊካኖች በግዛታቸው ላይ ማስተዋወቅ የእነዚህ የፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች ባለስልጣናት ከአጠቃቀማቸው እና ከጥናታቸው ጋር የተያያዙ ወጪዎችን ለመሸፈን ግዴታ አለባቸው. ለምሳሌ ፣ በሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋዎች ፣ ከሩሲያኛ ቅጂ በተጨማሪ ፣ ኦፊሴላዊ ድርጊቶች ጽሑፎች ፣ የምርጫ ካርዶች ታትመዋል ፣ ኦፊሴላዊ ወረቀቶች በሁለት ቋንቋዎች ይከናወናሉ ፣ የሰነዶች ጽሑፎች ፣ ቅጾች ፣ ማህተሞች ፣ ማህተሞች ፣ የመንግስት አካላት እና ድርጅቶች ስም ያላቸው ፖስታዎች እና ምልክቶች ወዘተ ድርብ ምዝገባ ያስፈልጋቸዋል። የሪፐብሊኩን የመንግስት ቋንቋ ማወቅ ለሚፈልጉ በዚህ ቋንቋ በሚፈለገው ደረጃ ማሰልጠን አለባቸው።

ኦፊሴላዊ ድርጊቶችን በሁለት ቋንቋ ማቅረቡ የጽሑፎቻቸውን ትክክለኛነት (ትክክለኛነት) ማክበርን ይጠይቃል። ይህ ችግር እንዲሁ የተለመደ ነው የውጭ ሀገራትበርካታ ኦፊሴላዊ ቋንቋዎችን ያቋቋመ (ካናዳ ፣ ህንድ)። ነገር ግን፣ ለምሳሌ፣ በህንድ ውስጥ፣ የህጋዊ ድርጊት ጽሁፍ ትክክለኛነት ሲወስኑ፣ የእንግሊዝኛው ጽሑፍ ከሂንዲ ጽሑፍ የበለጠ ቅድሚያ አለው። በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ያለው ይህ ችግር በሁለተኛው የግዛት ቋንቋ ውስጥ ያሉ ጽሑፎች ኦፊሴላዊ ተፈጥሮ ያላቸው እና ከሩሲያኛ ቋንቋ ጽሑፎች * (758) ጋር ተመሳሳይ የሕግ ኃይል ስላላቸው የሕግ አውጪውን መፍትሄ ይፈልጋል።

ሪፐብሊካኖች የየራሳቸውን የግዛት ቋንቋ እንዲመሰርቱ እድል መስጠቱ የመንግስት እና የማዘጋጃ ቤት ሰራተኞች * (759) የመንግስት አካላት እና ድርጅቶች ሰራተኞች እንደ ሩሲያኛ እኩል ብቁ ይሆናሉ ተብሎ ይገምታል። ስለዚህ በሁሉም ኦፊሴላዊ ግንኙነቶች ውስጥ በሪፐብሊካኖች ግዛት ውስጥ የግዛታቸው ቋንቋዎች መጠቀማቸውን ለማረጋገጥ የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የሆኑ አካላት የሕግ አውጭዎች መብት አላቸው - በ Art. የሕገ መንግሥቱ 68 ከሥነ-ጥበብ ጋር በማጣመር. 43 እና በፌዴራል ህግ መሰረት - ይህ ቋንቋ የአፍ መፍቻ ቋንቋቸው ይሁን አይሁን በሰዎች, በሩሲያኛ ቋንቋ እንደ የትምህርት ቋንቋ የትምህርት ተቋማትን ጨምሮ መሰረታዊ አጠቃላይ ትምህርት ሲያገኙ ጥናቱን ለማቅረብ.

በተመሳሳይ ጊዜ ግን የሪፐብሊኩ የመንግስት ቋንቋ ሁኔታ ደንብ, ጥበቃ እና ልማት, ጥናት (ማስተማር) በመሠረታዊ አጠቃላይ ትምህርት ማዕቀፍ ውስጥ እንደ ግዴታ ነው. የትምህርት ዲሲፕሊንከሩሲያ ቋንቋ በተለየ መልኩ የሪፐብሊኩ የግዛት ቋንቋ መሆኑን ከግምት ውስጥ በማስገባት የሩስያ ቋንቋ እንደ የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋ በአጠቃላይ በፌዴራል የክልል ደረጃዎች መሰረት ተግባራዊ እና ጥናት ሳይደረግ መከናወን አለበት. በሌሎች የፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች ግዛቶች ውስጥ ኦፊሴላዊ ቋንቋ አይደለም. የሪፐብሊኮች የግዛት ቋንቋ ጥናት የፌዴራል መሠረታዊ ሥርዓተ ትምህርት እና ሞዴል ሥርዓተ-ትምህርት ለሩሲያ ፌዴሬሽን አጠቃላይ የትምህርት ተቋማት የፌዴራል አካልን ለመጉዳት እና የተማሪዎችን ጥልቅ ጥናት የማግኘት መብት እንዳይተገበር ሊያደናቅፍ አይችልም ። የሩስያ ቋንቋን ጨምሮ ሌሎች የስርዓተ ትምህርቱ ዓይነቶች, የምርጫ ዘርፎች, ወዘተ. ያለበለዚያ በሕገ መንግሥቱ የተረጋገጡትን የሰው እና የዜጎች መብቶች እና ነፃነቶች የእኩልነት መርሆዎችን መጣስ እና በሩሲያ ግዛቱ በሙሉ እኩል ኃላፊነት ያላቸው ዜጎች የመማር መብትን ከመተግበሩ ጋር ተያይዞ የመጣስ ዕድል ሊኖር ይችላል ። እና የቋንቋ መብቶች እና ነጻነቶች (የአንቀጽ 6 ክፍል 2, የአንቀጽ 19 ክፍል 2, አንቀጽ 43 እና 68) እና እንዲሁም የተደነገገው የአንቀጽ ክፍል 1 ገደብ. በሕገ መንግሥቱ 27 የመዘዋወር እና የመኖርያ እና የመኖሪያ ቦታ የመምረጥ መብት።

ይህ ህጋዊ አቋም በሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ውሳኔ ቁጥር 16-ፒ በኖቬምበር 16, 2004 "በታታርስታን ሪፐብሊክ ህግ አንቀጽ 10 አንቀጽ 2 ላይ የተደነገገው ሕገ-መንግሥታዊነት ማረጋገጥን በተመለከተ "በእ.ኤ.አ. የታታርስታን ሪፐብሊክ ህዝቦች ቋንቋዎች, በታታርስታን ሪፐብሊክ ህግ አንቀጽ 9 ክፍል ሁለት በታታርስታን ሪፐብሊክ "በመንግስት ቋንቋዎች" እና በታታርስታን ሪፐብሊክ ውስጥ ያሉ ሌሎች ቋንቋዎች, አንቀጽ 2 የታታርስታን ሪፐብሊክ ህግ አንቀጽ 6 "በትምህርት" እና አንቀጽ 6 አንቀጽ 3 የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች" ከዜጎች ኤስ.አይ. ካፑጊን እና የታታርስታን ሪፐብሊክ ግዛት ምክር ቤት እና የታታርስታን ሪፐብሊክ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ጥያቄዎች"*(760).

ነገር ግን፣ የሪፐብሊኮችን የመንግስት ቋንቋ በኦፊሴላዊው ሉል ውስጥ ለግንኙነት እንደ አስገዳጅነት መጠቀም ፍፁም መሆን የለበትም። በበርካታ የፌዴሬሽኑ ርዕሰ ጉዳዮች ውስጥ ለምሳሌ የሩስያ ፌዴሬሽን ርዕሰ ጉዳይ የመንግስት ቋንቋ እውቀት ለሪፐብሊኩ ፕሬዚዳንት ፖስታ (Adygea, Bashkortostan, Buryatia, Sakha (Yakutia)) ለመመረጥ ሁኔታዎች አንዱ ነበር. ፣ ታይቫ) የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት በውሳኔ ቁጥር 12-ፒ ኤፕሪል 27 ቀን 1998 "የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 92 ክፍል አንድ አንዳንድ ድንጋጌዎች ሕገ-መንግሥታዊነት ስለማረጋገጥ ጉዳይ, የአንቀጽ 3 ክፍል አንድ ክፍል. የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ህግ "በባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ፕሬዝዳንት ላይ" (እ.ኤ.አ. ነሐሴ 28 ቀን 1997 እንደተሻሻለው) እና የባሽኮርቶስታን ሪፐብሊክ ህግ አንቀጽ 1 እና 7 "በሪፐብሊኩ ፕሬዝዳንት ምርጫ ላይ" የባሽኮርቶስታን” * (761) ሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎችን የመመስረት ግዴታም ሆነ የእነዚህ ቋንቋዎች እውቀት ልዩ መስፈርቶች አስፈላጊነት ሪፐብሊኮች የክልል ቋንቋቸውን የመመስረት መብት ላይ ከተደነገገው ሕገ መንግሥታዊ ድንጋጌዎች የተከተሉ መሆናቸውን አመልክቷል። የሪፐብሊኩ ከፍተኛ ባለስልጣን ምርጫን ጨምሮ ተገብሮ የመምረጥ መብቶችን የማግኘት ሁኔታ በኖቬምበር 13, 2001 N 260-O ውሳኔ ላይ "በክልሉ ምክር ቤት ጥያቄ - የአዲጂያ ሪፐብሊክ ካሴ ሕገ-መንግሥታዊነትን ለማረጋገጥ የአንቀጽ 1 አንቀጽ 76 የአዲጋ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት" * (762) ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት ምንም እንኳን አስፈላጊው የቁጥጥር ዘዴ ቢከበርም (የፌዴራል ሕግ) ይህ ገደብ ያልተመጣጠነ መሆኑን በማረጋገጥ አቋሙን አጠናክሯል. በአንቀጽ 3 ክፍል 3 ላይ ለተቀመጡት ሕገ-መንግስታዊ ጉልህ ግቦች. 55 ሕገ መንግሥት.

እንደ ልምምድ እንደሚያሳየው የሪፐብሊኮች የመንግስት ቋንቋዎች አጠቃቀም ደንብ ብዙ ገፅታ ያለው ችግር ነው. በጣም ሆነ ወቅታዊ ጉዳይየቋንቋውን ግራፊክ መሰረት ማቋቋም. ቋንቋን እንደ የመንግስት ቋንቋ በተለያዩ የመንግስት ተግባራት እና በኦፊሴላዊ ግንኙነቶች ውስጥ መጠቀም በቃላት (በቃል) መልክ ብቻ ሳይሆን በፅሁፍም መኖሩን ይገምታል. ስለዚህ, የፊደላት ግራፊክ መሰረት የግዴታ እና አስፈላጊ አካልየስቴት ቋንቋ ህጋዊ ሁኔታ.

በዓለም ላይ የተለያዩ የአጻጻፍ ዓይነቶች አሉ፡- ሂሮግሊፊክ (ቻይና፣ጃፓን)፣ የአረብኛ ፊደል (ሳውዲ አረቢያ፣ ኩዌት)፣ የላቲን ጽሕፈት (አብዛኞቹ የአውሮፓ አገሮች፣ የአሜሪካ አህጉራት ግዛቶች)፣ ሲሪሊክ ስክሪፕት (ሩሲያ፣ ቡልጋሪያ)፣ ወዘተ.

በሩሲያ ውስጥ ይህ የሕግ አውጪ ደንብ ጉዳይ አልነበረም ነገር ግን እ.ኤ.አ. በ 1999 የታታርስታን ሪፐብሊክ ሕግ "በላቲን ስክሪፕት ላይ የተመሠረተ የታታር ፊደላት መልሶ ማቋቋም ላይ" ተቀባይነት አግኝቷል (በታታርስታን ሪፐብሊክ ውስጥ መጻፍ ብዙ ጊዜ ተለውጧል. ባለፉት አስርት ዓመታትሲሪሊክ ፊደላት ጥቅም ላይ ይውላሉ). እ.ኤ.አ. በ 2002 በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ቋንቋዎች ሕግ ላይ የተደረጉ ለውጦች የሩስያ ፌደሬሽን የመንግስት ቋንቋዎች እና አካላት አካላት ግራፊክ መሠረት ይቆጣጠራሉ-እንደዚህ ያሉ ቋንቋዎች በሲሪሊክ ፊደላት ላይ የተመሰረቱ ናቸው ። በህዳር 16 ቀን 2004 በተጠቀሰው ውሳኔ ቁጥር 16-ፒ ላይ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት የፌዴራል ሕግ አውጪው ለክልል ቋንቋዎች አንድ ወጥ የሆነ ግራፊክ መሠረት ለማቋቋም የወሰዳቸው እርምጃዎች ሕገ-መንግሥታዊነት ተረጋግጧል ።

የቋንቋው ግራፊክ መሠረት አንድነት ከስቴቱ አንድነት, ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ ቦታው ሕገ-መንግሥታዊ መስፈርቶች ይከተላል. በዚህ ጉዳይ ላይ ያለው አጠቃላይ ግራፊክስ ከፍተኛ ጠቀሜታ አለው, ለተለያዩ ጎሳዎች ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ ግንኙነቶችን ጨምሮ - የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች. እንዲህ ዓይነቱ የሕግ አውጭ መፍትሔ በአሁኑ ጊዜ የክልል አንድነትን ለመጠበቅ - የጋራ ፌዴራላዊ ቋንቋዎችን እና የሪፐብሊኮችን የክልል ቋንቋዎች ማስማማት እና ሚዛናዊ አሠራር በጋራ የቋንቋ ቦታ ማዕቀፍ ውስጥ ጥሩ መስተጋብር መፍጠርን ያረጋግጣል. እና የሩሲያ ዜጎች በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው የመጠቀም መብትን ጨምሮ በቋንቋው ውስጥ የመብቶች እና የነፃነት ልምምዶች ላይ ጣልቃ አይገባም. እንደሚታወቀው በቻይና የግዛት አንድነት የተመሰረተው እና የተጠናከረው በአንድ (ሂሮግሊፊክ) የአጻጻፍ ስርዓት ነው ብለው ያምናሉ። የተወሰኑ ክስተቶች.

በተመሳሳይ ጊዜ የፌዴራል ሕግ አውጭው ሕገ-መንግሥቱ በፀደቀበት ጊዜ የተጠቀሙባቸው የሪፐብሊኮች የክልል ቋንቋዎች ፊደላት ግራፊክ መሠረት የመቀየር ዕድል አላስቀረም። በተመሳሳይ ጊዜ, በራሱ ውሳኔ በዘፈቀደ የመንቀሳቀስ መብት የለውም - እንዲህ ዓይነቱ ለውጥ በሕገ መንግሥቱ ጉልህ የሆኑ ግቦችን ካስከተለ እና ታሪካዊ, ባህላዊ, ማህበራዊ እና ፖለቲካዊ እውነታዎችን እንዲሁም የህዝቡን ፍላጎቶች የሚያሟላ ከሆነ ብቻ ይፈቀዳል. የሩሲያ ዓለም አቀፍ ሕዝቦች።

3. ከ 180 በላይ ህዝቦች እና አባላቶቻቸውን የሚይዙትን የሩስያ ፌደሬሽን ሁለገብ ውህደት ግምት ውስጥ በማስገባት. የጎሳ ቡድኖችበጥያቄ ውስጥ ያለው አንቀፅ ክፍል 3 ሁሉም ህዝቦች የራሳቸውን ቋንቋ የመጠበቅ መብት እና ለጥናታቸው እና ለእድገታቸው ምቹ ሁኔታዎችን መፍጠርን ያረጋግጣል ። ያለዚህ, የግል ራስን መለየት አይቻልም.

ይህ አካሄድ ከአለም አቀፍ የህግ ደንቦች ጋር የሚስማማ ነው። በአለም አቀፍ የሲቪል እና የፖለቲካ መብቶች ቃል ኪዳን መሰረት አናሳ የቋንቋ ብሄረሰቦች ባሉባቸው ሀገራት ውስጥ የዚህ አይነት አናሳ ብሄረሰቦች አባል የሆኑ ሰዎች ከሌሎች ተመሳሳይ ቡድን አባላት ጋር በመሆን የራሳቸውን ቋንቋ የመጠቀም መብታቸውን ሊነፈጉ አይችሉም (አንቀጽ 27)። እ.ኤ.አ. በ 1990 የኮፐንሃገን የስብሰባ ሰነድ በሲኤስሲኢ የሰብአዊ መብት ኮንፈረንስ ላይ እንደተመለከተው አናሳ ብሔረሰቦች አባል የሆኑ ሰዎች የቋንቋ ማንነታቸውን በነጻነት የመግለጽ፣ የመጠበቅ እና የማሳደግ እንዲሁም ባህላቸውን በሁሉም ረገድ የመንከባከብ እና የማሳደግ መብት አላቸው። ከፍላጎትዎ ውጭ ለመዋሃድ ምንም ሙከራዎች ሳይደረጉ። በተለይም በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው በግልም ሆነ በሕዝብ ሕይወት የመጠቀም፣ በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው መረጃን የማሰራጨት፣ የማግኘትና የመለዋወጥ መብት አላቸው። የአናሳ ብሔረሰቦች አባል የሆኑ ሰዎች፣ ኦፊሴላዊ ቋንቋ እንዲማሩ ወይም ባይጠየቁም ክልሎች ለማረጋገጥ ይጥራሉ ኦፊሴላዊ ቋንቋዎችየሚመለከተው የመንግስት አካል በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው ወይም በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው ለማስተማር እና በተቻለ እና አስፈላጊ ከሆነ በህዝብ አስተዳደር ውስጥ ጥቅም ላይ የሚውልበት በቂ መገልገያዎች አሏቸው፣ በሚመለከተው ብሄራዊ ህግ መሰረት።

የአውሮፓ ቻርተር የክልል ወይም የአናሳ ቋንቋዎች ተዋዋይ ወገኖች ይህን ካላደረጉ፣ ከክልላዊ ወይም አናሳ ቋንቋ አጠቃቀም ጋር የተያያዙ ማናቸውንም ፍትሃዊ ያልሆኑ ልዩነቶች፣ ልዩነቶች፣ ገደቦች ወይም ቅናሾች ለማስወገድ እና እሱን ለመከልከል ወይም ለአደጋ ለማጋለጥ ይወስዳሉ። ጥገና ወይም ልማት. ይሁን እንጂ ተዋዋይ ወገኖች በእነዚህ ቋንቋዎች ተጠቃሚዎች እና በተቀረው ህዝብ መካከል ያለውን የእኩልነት ስኬት ለማሳደግ ወይም የእነሱን ባህሪያት ከግምት ውስጥ በማስገባት ከክልላዊ ወይም አናሳ ቋንቋዎች ጋር በተያያዘ ልዩ እርምጃዎችን መውሰድ ተስማምተዋል ። በሰፊው የሚነገሩ ቋንቋዎችን ከሚጠቀሙ ሰዎች ጋር በተያያዘ መድልዎ ላይ ያነጣጠረ እንቅስቃሴ ተደርጎ አይቆጠርም። መንግስታት ተገቢ እርምጃዎችን በመውሰድ በሀገሪቱ የቋንቋ ቡድኖች መካከል የጋራ መግባባትን በተለይም ክልላዊ ወይም አናሳ ቋንቋዎችን መከባበርን ፣መግባባትን እና መቻቻልን በሀገራቸው የትምህርት እና የሥልጠና ዓላማዎች ውስጥ እና ሚዲያዎችን ለማበረታታት ያካሂዳሉ። ተመሳሳይ ግብ ላይ ለመድረስ.

እነዚህ ጉዳዮች በውጭ ሀገራት ሕገ መንግሥትም የተደነገጉ ናቸው። ስለዚህ የስፔን ሕገ መንግሥት “የቋንቋዎች ሀብት እና የስፔን ቀበሌኛዎች ልዩነት የዚህ አካል ነው” ሲል ይደነግጋል። ባህላዊ ቅርስልዩ ክብርና ጥበቃም ታገኛለች” ከመንግሥት (አንቀጽ 3 አንቀጽ 3) የስዊዘርላንድ ሕገ መንግሥት የአገሪቱን የባህልና የቋንቋ ብዝሃነት (የአንቀፅ 69 አንቀጽ 3) ግምት ውስጥ በማስገባት በቋንቋ ማኅበረሰቦች መካከል የጋራ መግባባትና ልውውጥን ማበረታታት ይጠይቃል። አንቀጽ 3 አንቀጽ 70)።

የቋንቋ ችግር ለብዙ ክልሎች በጣም ጠቃሚ ነው። ስለዚህ በኒው ዚላንድ እ.ኤ.አ. በ 1987 የማኦሪ ቋንቋ ሕግ ተቀበለ ፣ ይህም የሁለተኛ ግዛት ቋንቋ ደረጃን ሰጠው። እ.ኤ.አ. በ 1993 እንግሊዝ በዌልስ ውስጥ አጠቃቀሙን የሚቆጣጠረውን የዌልስ ቋንቋ ህግ አፀደቀ። እ.ኤ.አ. እነዚህ ድርጊቶች በብሔረሰቦች መካከል ያለውን ውጥረት በእጅጉ ያረገዙ ሲሆን በአጠቃላይ የመንግሥት ሥልጣንን እንደሚያጠናክሩት ጥርጥር የለውም።

የሩስያ ፌደሬሽን ህዝቦች ቋንቋዎች ህግ በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የሚኖሩ ህዝቦች ቋንቋዎች ተጠብቀው እንዲቆዩ እና እኩል እና የመጀመሪያ እድገት እንዲኖራቸው ሁኔታዎችን ለመፍጠር ያለመ ነው, ይህም እኩል መብቶችን እና ጥበቃን የሚያውጅ እና የሚያረጋግጥ ነው. ቋንቋዎች (ማህበራዊ ፣ ኢኮኖሚያዊ ፣ ህጋዊ) ለሚመለከታቸው የፌዴራል እና የክልል ልማት እና የገንዘብ ድጋፍ ይሰጣል የታለሙ ፕሮግራሞችየእራስዎን የጽሁፍ ቋንቋ የመፍጠር እድል, በአፍ መፍቻ ቋንቋዎ ውስጥ ለትምህርት, ለመማር እና ለፈጠራ ሁኔታዎችን መፍጠር, በውስጡም ስርጭት. የመንግስት አካላትበፍርድ ቤት ውስጥ ተሳትፎ, ወዘተ. (የአንቀጽ 26 ክፍል 2 አስተያየትን ይመልከቱ)። የዜጎች የአፍ መፍቻ ቋንቋቸውን የመጠቀም መብቶች በሌሎች የሕግ አውጭ ድርጊቶችም የሚተዳደሩ ናቸው፡ በዋናነት፡- በአፍ መፍቻ ቋንቋቸው ትምህርት የሚያገኙበትን ሁኔታ የሚወስነው የትምህርት ሕግ፣ የሩስያ ፌደሬሽን ህግ በባህል, ቋንቋዎች, ቀበሌኛዎች እና ቀበሌዎች ከህዝባዊ ባህል መስክ ጋር በማዛመድ; ብሔራዊ የባህል ማዕከላት፣ ማኅበራት እና ማህበረሰቦች ብሔራዊ ቋንቋዎችን ለማጥናት ብሔራዊ ክለቦችን፣ ስቱዲዮዎችን እና ቤተመጻሕፍትን የመፍጠር መብትን ማቋቋም፣ የፍትሐ ብሔር ሕግ፣ የወንጀለኛ መቅጫ ሥነ ሥርዓት ሕግ፣ የግልግል ሕግ፣ የአፍ መፍቻ ቋንቋን በፍርድ ቤት መጠቀምን የሚቆጣጠር።

የዜጎች የቋንቋ መብቶቻቸውን የሚጠቀሙባቸውን ዘዴዎች በበለጠ ዝርዝር ከሚቆጣጠሩት ሕጎች መካከል አንዱ የፌዴራል ሕግ ቁጥር 74-FZ ሰኔ 17 ቀን 1996 "በብሔራዊ-ባህላዊ ራስን በራስ የማስተዳደር" (በታህሳስ 1, 2007 እንደተሻሻለው) ነው. በተለይም በብሔራዊ ቋንቋ መሰረታዊ አጠቃላይ ትምህርት የማግኘት እድልን ለማረጋገጥ እና የትምህርት እና የሥልጠና ቋንቋን የመምረጥ እድልን ለማረጋገጥ የብሔራዊ-ባህላዊ የራስ ገዝ አስተዳደር መብቶች መንግሥታዊ ያልሆኑ (የሕዝብ) መመስረት ናቸው። የመዋለ ሕጻናት ተቋማትበብሔራዊ (የአፍ መፍቻ) ቋንቋ ትምህርት ያላቸው እንደዚህ ባሉ ተቋማት ውስጥ ያሉ ቡድኖች; መንግስታዊ ያልሆኑ (የህዝብ) የትምህርት ተቋማትን (አጠቃላይ ትምህርት፣ የመጀመሪያ ደረጃ፣ ሁለተኛ ደረጃ እና ከፍተኛ የሙያ ትምህርት) በብሔራዊ (አፍ መፍቻ) ቋንቋ ትምህርት መፍጠር።

ከክልል እና ከማዘጋጃ ቤት አካላት ጋር በመተባበር የብሔራዊ-ባህላዊ ራስን በራስ የማስተዳደር መብት አላቸው-በትምህርት ተቋማት ተሳትፎ ማዳበር የመማሪያ ፕሮግራሞችበብሔራዊ ቋንቋ ትምህርት የማግኘት መብትን ለማረጋገጥ አስፈላጊ የሆኑ የመማሪያ መጽሃፍትን, የማስተማሪያ መሳሪያዎችን እና ሌሎች ትምህርታዊ ጽሑፎችን ማተም; በብሔራዊ ቋንቋ መመሪያ በትምህርት ተቋማት ውስጥ ክፍሎችን እና የጥናት ቡድኖችን ለመፍጠር ለአስፈፃሚ ባለስልጣናት እና ለአካባቢ መንግስታት ሀሳቦችን ማቅረብ ፣ በመንግስት ልማት ውስጥ መሳተፍ የትምህርት ደረጃዎች, እና የናሙና ፕሮግራሞችለክፍለ ሃገር እና ለማዘጋጃ ቤት የትምህርት ተቋማት በብሔራዊ (የአፍ መፍቻ) ቋንቋ እና በሌሎች ቋንቋዎች ትምህርት; መንግስታዊ ላልሆኑ (ህዝባዊ) የትምህርት ተቋማት የማስተማር እና ሌሎች ሰራተኞችን ማሰልጠን እና ማሰልጠን ማደራጀት; በብሔራዊ (የአፍ መፍቻ) ቋንቋ እና ሌሎች መብቶች * (763) ትምህርት የመቀበል መብትን እውን ለማድረግ ሁኔታዎችን ለመፍጠር ከሩሲያ ፌዴሬሽን ውጭ ካሉ መንግስታዊ ካልሆኑ ድርጅቶች ጋር ስምምነቶችን መደምደም ።