ទម្រង់នៃអំណាចនយោបាយ។ ប្រភេទនិងប្រភេទនៃអំណាចនយោបាយ
ជីវិតនយោបាយមានវត្តមាន ទម្រង់ពិសេសសម្រេចបានផលប្រយោជន៍រដ្ឋ គណបក្សនយោបាយ និងសមាគម វណ្ណៈ ប្រជាជាតិ ក្រុមសង្គម អង្គការស្ម័គ្រចិត្ត និងសូម្បីតែបុគ្គល តាមរយៈការប្រើប្រាស់អំណាចដោយមនសិការដែលបំពេញផលប្រយោជន៍នយោបាយរបស់ពួកគេ។ ជីវិតនយោបាយរកឃើញនូវការបញ្ចេញមតិច្បាស់លាស់របស់ខ្លួននៅក្នុងទំនាក់ទំនងអំណាច ដែលតែងតែមានគោលបំណងការពារ បង្រួបបង្រួម និងអភិវឌ្ឍមុខតំណែងដែលសម្រេចបាន បង្កើតលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ថ្មីសម្រាប់ការពង្រឹងបន្ថែមទៀតនៃអំណាចដែលមានស្រាប់។
អ្នកកាន់អំណាចសំខាន់នៃទំនាក់ទំនងគឺតែងតែជារដ្ឋ។ វាតំណាងដោយស្ថាប័នជាក់លាក់នៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌល និងក្នុងស្រុក សកម្មភាព (ឬគួរតែធ្វើសកម្មភាព) ជាប្រធានបទសំខាន់នៃអំណាច ដែលកំណត់ទិសដៅសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងនយោបាយ និងផ្លូវច្បាប់។ ថាមវន្តនៃដំណើរការសង្គមអាស្រ័យទៅលើសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការសមហេតុផល ទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពធានានូវអន្តរកម្មរវាងស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌ផ្សេងៗ និងការសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍នៃគ្រប់មុខវិជ្ជានៃជីវិតនយោបាយ។
ប៉ុន្តែបញ្ហាពិសេសមួយគឺអន្តរកម្មរបស់រដ្ឋជាមួយបុគ្គល ឬច្បាស់ជាងនេះទៀតគឺបុគ្គលជាមួយរដ្ឋ។ ជាគោលការណ៍ នេះគឺជាបញ្ហានៃមតិកែលម្អ ពីព្រោះមានតែវត្តមានរបស់វា និងការកែលម្អឥតឈប់ឈរប៉ុណ្ណោះ ដែលធានាបាននូវលទ្ធភាពជោគជ័យនៃរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ។ ដោយផ្អែកលើនេះ ចំណេះដឹងនៃមនោសញ្ចេតនា និន្នាការក្នុងការផ្លាស់ប្តូររបស់ពួកគេ ទម្រង់នៃអន្តរកម្ម និងវិធីនៃការចូលរួមរបស់មនុស្សក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសាធារណៈ គឺជាខ្លឹមសារនៃការបកស្រាយសង្គមវិទ្យានៃអន្តរកម្មរបស់មនុស្សជាមួយនឹងរដ្ឋ។
សម្រាប់សង្គមវិទ្យា សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យមានរចនាសម្ព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងអំណាចដែលកំណត់ដោយរដ្ឋ។
ការចាត់ថ្នាក់ដែលប្រើជាទូទៅបំផុតដែលប្រើក្នុង វិទ្យាសាស្ត្រសង្គមគឺជាការបែងចែកទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាច៖ នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ ការខូចទ្រង់ទ្រាយរបស់ពួកគេក្នុងកម្រិតធំ រួមចំណែកដល់ការបំពាន ការសម្រេចចិត្តដោយមិនរើសអើង ហើយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននេះ ការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាព។ ការអនុវត្តគោលការណ៍នៃការរៀបចំអំណាចទាំងនេះ មិនដូចអ្វីផ្សេងទៀតទេ អាចបង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតនយោបាយពិតប្រាកដរបស់មនុស្ស។ វាមកពីមុខតំណែងទាំងនេះ ដែលរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋាភិបាលសូវៀត ដែលមុខងារប្រតិបត្តិត្រូវបានទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងតំណាងត្រូវបានរិះគន់។
ការសិក្សាសង្គមវិទ្យានៃសាខាទាំងបីរបស់រដ្ឋាភិបាលបង្ហាញ ភាពខុសគ្នាសំខាន់ៗរវាងពួកគេក៏ដូចជាការវាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេដោយប្រជាជន។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងស្មារតីប្រចាំថ្ងៃ (និងនៅក្នុង ពេលវេលាសូវៀតនិងក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន) នៅតែមានជំនឿថាបុគ្គលសំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការគឺជាព្រះរាជអាជ្ញា។ យោងតាមការវិភាគលើឯកសារពាក់ព័ន្ធនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 ចំនួននៃបណ្តឹងសាទុក្ខ (លិខិត) ពីប្រជាពលរដ្ឋទៅកាន់ការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺខ្ពស់ជាងចំនួនបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ស្រដៀងគ្នានេះទៅតុលាការរាប់សិបដង។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធតុលាការទាំងមូលនៅតែត្រូវបានវាយតម្លៃទាបបំផុត ឬមិនមានអ្វីច្បាស់លាស់អាចនិយាយបានអំពីវា ចំនួនទឹកប្រាក់ដ៏អស្ចារ្យនៃប្រជាជន។ អ្វីដែលអាចមើលឃើញបំផុតសម្រាប់មនុស្សភាគច្រើននៅតែជាអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ហើយបន្ទាប់មកស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ដោយភាពល្ងង់ខ្លៅស្ទើរតែទាំងស្រុងនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរតុលាការ។ ប៉ុន្តែទោះបីជាភាពផ្ទុយគ្នាទាំងអស់ (បន្ទាប់ពីទាំងអស់ ទង្វើដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានអនុម័តជាយូរយារណាស់មកហើយ) ការវាយតម្លៃរបស់ប្រជាជននៃគ្រប់សាខាទាំងអស់នៃរដ្ឋាភិបាលឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេ ដែលមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបានដោយក្រឹត្យ ក្រឹត្យ ដំណោះស្រាយ និងការណែនាំផ្លូវការផ្សេងទៀត។ .
គោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាច - នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ អំណាចតុលាការ - មានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការទទួលខុសត្រូវគោលដៅសម្រាប់ការអនុវត្តមុខងារដែលពាក់ព័ន្ធ។ ហើយនៅទីនេះវាគឺជាបញ្ហានៃបច្ចេកវិទ្យា - មិនថាមនុស្សមួយឬច្រើនស្ថាប័នមួយឬច្រើនទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តមុខងារមួយចំនួន (វាត្រូវបានគេដឹងថានៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួននិងក្នុងសម័យផ្សេងៗគ្នាការអនុវត្តឧទាហរណ៍នីតិបញ្ញត្តិ។ មុខងារនីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា)។ វាមានសារៈសំខាន់ និងជាមូលដ្ឋានដែលវាតែងតែច្បាស់លាស់ខាងផ្លូវច្បាប់៖ សម្រាប់មុខងារអ្វី ក្នុងពេលណា និងអ្នកណាអាចចោទសួរបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៃច្បាប់។
ក្នុងន័យនេះ យើងគួររស់នៅលើគោលច្បាប់រ៉ូម៉ាំងដ៏ល្បីល្បាញ៖ គ្រប់គ្រងដោយការបែងចែក។ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺ ហើយឥឡូវនេះត្រូវបានបកស្រាយក្នុងន័យថា អភិបាលកិច្ចជោគជ័យសន្មត់ថាមានអំពើហឹង្សា (ឧទាហរណ៍ "អ្នកគ្រប់គ្រង - បែងចែក ផ្តាច់ការគ្រប់គ្រង")។ តាមពិតទៅ អ្វីដែលមានន័យគឺផ្ទុយស្រឡះទាំងស្រុង៖ ការគ្រប់គ្រងជោគជ័យគឺផ្អែកលើភាពខុសគ្នា ("ការបែងចែក" - តុលាការ ភាពខុសគ្នា) ហើយមានតែក្នុងន័យនេះការបែងចែកអ្នកដែលអ្នកគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះ (ឧទាហរណ៍ "អ្នកគ្រប់គ្រង - ដឹង ស៊ីគ្នានឹងផលប្រយោជន៍របស់គាត់" ។ មុខវិជ្ជា; ដឹង បែងចែកសមត្ថភាព និងមុខងារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក”)។
មូលដ្ឋានមួយទៀតសម្រាប់ typology អំណាចនយោបាយគឺជាមុខតំណែងដ៏ល្បីរបស់ M. Weber អំពីការត្រួតត្រាបីប្រភេទ៖ ប្រពៃណី ស្របច្បាប់ មន្តស្នេហ៍។ ការបែងចែកបែបនេះផ្តល់នូវគំនិតនៃធម្មជាតិនៃអំណាចជាជាងខ្លឹមសាររបស់វា។ យ៉ាងណាមិញ ចរិតលក្ខណៈអាចបង្ហាញខ្លួនឯងនៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ស្វ័យភាព ឬអ្នកដឹកនាំបែបប្រពៃណី។ តាមគំនិតរបស់យើង ទោះបីជាមានភាពទាក់ទាញនៃការបង្កើតសំណួរបែបនេះក៏ដោយ វិធីសាស្រ្តនេះគឺពិបាកណាស់ក្នុងការប្រើប្រាស់ក្នុងការសិក្សាសង្គមវិទ្យាជាក់លាក់មួយ។ វាកំណត់លក្ខណៈនៃការសន្និដ្ឋានឡូជីខលជាក់លាក់មួយ ហើយជាកម្មវត្ថុនៃការអរូបីពីការអនុវត្តដែលមានស្រាប់។ នេះគឺជាអ្វីទាំងអស់ដែលសំខាន់ជាងនេះព្រោះនៅក្នុង ជីវិតពិតវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការស្វែងរកប្រភេទនៃការត្រួតត្រាទាំងនេះនៅក្នុងទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធរបស់ពួកគេ៖ ជាធម្មតាពួកវាត្រូវបានតំណាងក្នុងពេលដំណាលគ្នានៅក្នុងរបបនយោបាយស្ទើរតែទាំងអស់។ សំណួរទាំងមូលគឺកម្រិត កម្រិតនៃការតំណាងរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រភេទជាក់លាក់នៃអំណាចនយោបាយដែលកំពុងត្រូវបានវិភាគ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលនៅពេលកំណត់លក្ខណៈ រដ្ឋរុស្ស៊ីអាស្រ័យលើមុខតំណែងនយោបាយរបស់អ្នកវិភាគ ពួកគេរកឃើញលក្ខណៈនៃប្រពៃណីនិយម ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍នៃដំណើរការនៃប្រព័ន្ធសូវៀត និងលក្ខណៈនៃភាពស្របច្បាប់ ដែលបង្ហាញឱ្យឃើញក្នុងការបង្កើតនីតិរដ្ឋ និងបាតុភូតនៃចរិតលក្ខណៈដែល ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសកម្មភាពរបស់ប្រធានាធិបតីទីមួយនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
វិធីសាស្រ្តមួយផ្សេងទៀតចំពោះប្រភេទនៃអំណាចនយោបាយត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការពិចារណានៃការអនុវត្តអំណាចនៅកម្រិតអន្តរកម្ម: សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ អាជ្ញាធរទាំងនេះត្រូវបានវាយតម្លៃខុសៗគ្នាដោយប្រជាជនអាស្រ័យលើស្ថានភាព។ វាគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការកត់សម្គាល់ថានៅពេលដែល perestroika បានចាប់ផ្តើមប្រជាជនមានការអាណិតអាសូរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរកណ្តាលហើយពិតជាបានបដិសេធមិនទុកចិត្តអ្នកតំណាងក្នុងតំបន់។ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល. នៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 ការសិក្សាបានបង្ហាញពីអាកប្បកិរិយាផ្ទុយគ្នាយ៉ាងពិតប្រាកដ៖ ការវាយតម្លៃខ្ពស់ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជាមួយនឹងអាកប្បកិរិយារិះគន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះប្រធានាធិបតី រដ្ឋាភិបាល។ រដ្ឋឌូម៉ាកម្រិតនៃការជឿទុកចិត្តពេញលេញដែលមិនលើសពី 4-10.9% ក្នុងឆ្នាំ 1994-1996 ។
ការវិភាគព័ត៌មានសង្គមវិទ្យាបង្ហាញថាការប្រឈមមុខដាក់គ្នាជាក់លាក់មួយបានកើតឡើងរវាងកម្រិតម៉ាក្រូ- មេសូ- និងមីក្រូ ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការចែកចាយអំណាចឡើងវិញ ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់អង្គការសមហេតុផលនៃផលិតកម្ម សង្គម និងជីវិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាមួយនឹងលទ្ធភាព ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កម្មវិធីលំនៅដ្ឋាន និងសង្គម និងព្រឹត្តិការណ៍។
លើសពីនេះ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រមានការប៉ុនប៉ងផ្សេងៗដើម្បីចាត់ថ្នាក់ទម្រង់ និងប្រភេទនៃអំណាច៖ ១) ស្ថាប័ន និងមិនមែនស្ថាប័ន; 2) ដោយមុខងារ; 3) នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិសាលភាពនៃបុព្វសិទ្ធិ; 4) ដោយវិធីសាស្រ្ត។ល។ .
យើងចង់ទាញយកចិត្តទុកដាក់ទៅលើផ្នែកមួយទៀតដែលអាចធ្វើឡើងដោយការវិភាគរចនាសម្ព័ន្ធ និងសកម្មភាពរបស់អង្គភាពកាន់អំណាច។ ប្រភេទអក្សរសាស្ត្រនេះគឺផ្អែកលើការវាយតម្លៃអំពីធម្មជាតិ និងគុណភាពនៃអំណាច កម្រិតនៃការចូលរួមរបស់ប្រជាជនក្នុងការអនុវត្តរបស់វា និងការតំណាងពេញលេញនៃផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមចម្រុះបំផុត។
ដោយផ្អែកលើនេះយើងអាចដាក់ឈ្មោះប្រភេទថាមពលដូចខាងក្រោម។
លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ដែលដំណើរការក្នុងក្របខណ្ឌនៃសង្គមស៊ីវិល និងនីតិរដ្ឋ និងបង្កប់នូវនិតិវិធីជាសកលដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយ៖ ១) ការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិដោយប្រជាជន។ 2) ជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតជាសកល; 3) ដោយឆន្ទៈសេរី; 4) ជាមួយនឹងសិទ្ធិនៃភាគច្រើនក្នុងការកំណត់ (ប៉ុន្តែមិនលុបចោល) សិទ្ធិរបស់ជនជាតិភាគតិច; 5) ជាមួយនឹងការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើអាជ្ញាធរ; ៦) ដោយរដ្ឋស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ។ល។ (នៅក្នុងការបកស្រាយនេះ យើងបានអនុវត្តការពន្យល់បែបទំនើបនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ផ្ទុយពីអារីស្តូត ដែលចាត់ទុកលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យថាជាទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាចដោយឯកឯង។ )
ការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយនៃគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យទាំងនេះ និងគោលការណ៍ទំនើបផ្សេងទៀតអាចនាំទៅដល់ការបដិសេធរបស់ខ្លួនដោយប្រជាជនភាគច្រើនដូចដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី បន្ទាប់ពីក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យបានកើនឡើងក្នុងឆ្នាំ 1991-1992 ។ យោងតាម VTsIOM នៅចុងឆ្នាំ 1996 មានតែ 6.2% នៃអ្នកឆ្លើយតបប៉ុណ្ណោះដែលពេញចិត្តនឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ខណៈពេលដែល 81.1% ពេញចិត្តនឹងសណ្តាប់ធ្នាប់ ដែលអាចចាត់ទុកថាជាការបង្កើតស្ថានភាពអំណោយផល (ឬទន់ភ្លន់) សម្រាប់ការបង្កើតដែលអាចកើតមាន។ អំណាចនយោបាយដ៏តឹងរឹង។
នៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ការទទួលបានព័ត៌មានគ្រប់ប្រភេទបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ដែលជាលទ្ធផលដែលក្រុមជាច្រើននៃប្រជាជនមានឥរិយាបទខុសគ្នា និងបង្ហាញអាកប្បកិរិយារបស់ពួកគេដោយបើកចំហចំពោះដំណើរការនយោបាយជាក់លាក់។
Oligarchy តំណាងឱ្យអំណាចរបស់បុគ្គល ឬក្រុមមួយចំនួននៅក្នុងរដ្ឋ ដោយកំណត់យ៉ាងខ្លាំងនូវសិទ្ធិ និងអំណាចរបស់អង្គភាពផ្សេងទៀតដែលមានបំណងចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ និងស្វែងរកការឡើងកាន់អំណាច។ របបផ្តាច់ការជាធម្មតាមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការជំនួសរបស់ខ្លួនសូម្បីតែផ្អែកលើនីតិវិធីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់ និងបដិសេធការប៉ុនប៉ងណាមួយដើម្បីកំណត់អំណាចរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះ ការចែកចាយអំណាចឡើងវិញអាចកើតឡើងតែនៅក្នុងក្រុមនេះប៉ុណ្ណោះ ដែលរដ្ឋប្រហារ "វិមាន" និងប្រភេទផ្សេងៗនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសម្ងាត់ត្រូវបានប្រើប្រាស់។ របបផ្តាច់ការបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីឆ្ពោះទៅរកទម្រង់ដូចជាលទ្ធិផ្តាច់ការជាជាងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ដើម្បីរក្សាលទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងនយោបាយបន្ត។
ប្រភេទនៃអំណាចនេះគឺជាលក្ខណៈនៃរដ្ឋជាច្រើនរួមទាំងប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងនៅសម័យ tsarist និងនៅសម័យសូវៀត។ យើងអាចនិយាយអំពីទិដ្ឋភាពផ្សេងគ្នានៃអំណាច oligarchic នេះប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនមែនអំពីវត្តមាន ឬអវត្តមានរបស់វានោះទេ។ នេះរឹតតែអាចអនុវត្តបានចំពោះជីវិតនយោបាយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប ដែលការតស៊ូរបស់ក្រុម oligarchic គឺជាខ្លឹមសារនៃការផ្លាស់ប្តូរនយោបាយដែលកំពុងបន្ត។
ប្រភេទនៃអំណាចនេះនៅពេលដែល ethnocracy កំពុងរីករាលដាលកាន់តែខ្លាំងឡើង ទោះបីជាជាធម្មតាវាលេចឡើងក្នុងទម្រង់ក្លែងបន្លំក៏ដោយ។ ការបង្ហាញរបស់វា - ethno-limitedness, ethno-egoism និង ethnophobia - ពិតជាមាននៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនជុំវិញពិភពលោក រួមទាំងក្នុងទម្រង់មួយ ឬមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងបណ្តាប្រទេស CIS ។ គ្រោះថ្នាក់នៃទម្រង់នៃអំណាចនេះត្រូវបានបង្ហាញមិនច្រើនទេ ដោយការពិតដែលថាមុខតំណែងសំខាន់ៗទាំងអស់នៅក្នុងនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់មនុស្សដែលមានសញ្ជាតិដូចគ្នា ប៉ុន្តែនៅក្នុងការពិតដែលថាភាពតានតឹងរវាងប្រជាជនកើនឡើង ដែលនាំទៅដល់ការលាក់កំបាំង ឬ ការប្រឈមមុខដាក់គ្នាដោយបើកចំហ ការបង្កើនការធ្វើចំណាកស្រុក និងការបង្កើនការមិនទុកចិត្តគ្នានៅតាមខ្សែបន្ទាត់ជនជាតិភាគតិច។
លទ្ធភាពនៃទម្រង់អំណាចនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅតែបន្តកើតមាន នៅពេលដែលអំណាចត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ឥស្សរជនសាសនា ឬអ្នកដឹកនាំនយោបាយដែលដឹកនាំដោយគោលលទ្ធិសាសនា។ រដ្ឋលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមាននៅសម័យបុរាណ (ឧទាហរណ៍ យូឌាក្នុងសតវត្សទី 5 - ទី 1 មុនគ។ នៅសម័យទំនើប មានអ៊ីរ៉ង់ដឹកនាំដោយបព្វជិតនិកាយស៊ីអ៊ីត ហើយការប៉ុនប៉ងកំពុងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើតរដ្ឋលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅអាល់ហ្សេរី និងឆេចយ៉ា។ ការបង្កើតរបបរាជានិយមត្រូវបានអមដោយការពង្រឹងបទបញ្ញត្តិសាសនាលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសាធារណៈ និងផ្ទាល់ខ្លួន ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការផ្តល់ឱ្យ។ ថ្ងៃឈប់សម្រាកសាសនាស្ថានភាពរដ្ឋ ការអនុវត្តនីតិវិធីច្បាប់ដោយផ្អែកលើតម្រូវការនៃសាសនា ការចូលរួមរបស់រដ្ឋមន្ត្រីសាសនាក្នុងការតស៊ូនយោបាយ។
ទម្រង់នៃអំណាចដូចជាបច្ចេកវិទ្យាក៏កំពុងរីករាលដាលផងដែរ នៅពេលដែលមុខងាររបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តចេញពីទស្សនៈនៃផលិតកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ច ដោយមិនគិតពីតម្រូវការនយោបាយ និងសង្គម។ ការគណនាខុសមួយរបស់អ្នកមនោគមវិជ្ជានៃ perestroika និង neoliberals ដែលបានជំនួសពួកគេគឺថាអ្នកឯកទេសសេដ្ឋកិច្ចជាតិបានមកដល់គ្រប់កម្រិតនៃអំណាចរដ្ឋនិងសង្គម - នយោបាយដែលដឹងច្រើនអំពីការរៀបចំផលិតកម្មជាក្បួនបានធ្វើ។ មិនដឹងពីរបៀបត្រូវបានដឹកនាំដោយតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម មានចំណេះដឹងតិចតួចអំពីចិត្តវិទ្យារបស់មនុស្ស អនុវត្តមុខងាររបស់ពួកគេក្រៅកាតព្វកិច្ច និងពេលខ្លះអាជីពដោយសារការងារដែលបានផ្តល់ឱ្យ និងមិនមែនជាការយល់ដឹងផ្ទាល់ខ្លួនអំពីអត្ថន័យនៃការងារនយោបាយ។
អ្នកបច្ចេកទេសបានអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវការជឿជាក់របស់ពួកគេថា ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច មិនគួរចូលរួមក្នុង ឬមានឥទ្ធិពលលើការងារនយោបាយឡើយ។ ពួកគេបានព្រងើយកន្តើយនឹងការពិតដែលថាទម្រង់នៃអំណាចណាមួយគឺនៅក្នុងវិធីមួយឬមួយផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការជះឥទ្ធិពលដល់មនសិការរបស់បុគ្គល ការដាក់ឱ្យគាត់តាមលំដាប់ជាក់លាក់មួយ និងបំណងប្រាថ្នាដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលជាក់លាក់មួយ។ ពួកគេមិនយល់ថាមុខងារទាំងនេះនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែកទេ ប្រសិនបើអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្សចំពោះសកម្មភាពនយោបាយផ្សេងៗមិនត្រូវបានយកមកពិចារណា។
វាគឺមានតំលៃនិយាយអំពីទម្រង់ (ប្រភេទ) នៃអំណាចដូចជា ochlocracy ដែលទាក់ទាញអារម្មណ៍ប្រជានិយមនៅក្នុងបុព្វកាលបំផុតរបស់ពួកគេ និងនៅពេលជាមួយគ្នាការបង្ហាញដ៏ធំ។ ប្រភេទនៃរដ្ឋាភិបាលនេះត្រូវបានសម្គាល់ដោយការប្រែប្រួលនៃដំណើរនយោបាយ ភាពសាមញ្ញក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមដ៏ស្មុគស្មាញ ការអំពាវនាវឥតឈប់ឈរចំពោះផ្នែកតូចៗនៃចំនួនប្រជាជន និងជាមធ្យោបាយបង្កហេតុដើម្បីដាស់តឿនតណ្ហាមហាជន។ ប្រវតិ្តសាស្រ្តបង្ហាញថា កាលណាអាជ្ញាធរបំពានលើមធ្យោបាយទាំងនេះកាន់តែយូរទៅៗ មេដឹកនាំនយោបាយដែលងាកទៅរកផ្នែកទាំងនេះនៃសង្គម កាន់តែអាក្រក់ទៅៗ សម្រាប់ការជួយ និងគាំទ្របញ្ចប់ដំណើររបស់ពួកគេ។
នៅក្រោមរបប ochlocratic មានកម្រិតខ្ពស់នៃមនោសញ្ចេតនាអាស្រ័យ នៅពេលដែលកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង តែងតែធ្លាក់ចុះដល់ការរិះគន់ស្ថាប័ននយោបាយទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែង ប៉ុន្តែនេះមិនតែងតែត្រូវបានអមដោយការងារច្នៃប្រឌិតរបស់បុគ្គលខ្លួនឯងនោះទេ។
សរុបសេចក្តីមក វាគឺមានតំលៃរំលឹកឡើងវិញនូវគោលជំហរជាមូលដ្ឋានមួយដែលត្រូវបានសាកល្បងម្តងហើយម្តងទៀតដោយតក្កវិជ្ជានៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម៖ អវត្តមាននៃការប្រឆាំងមានឥទ្ធិពលអាក្រក់ទៅលើប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ នៅពេលដែលគ្មានគូប្រជែង នៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តនយោបាយទាំងអស់ត្រូវបានធ្វើឡើងពីមជ្ឈមណ្ឌលតែមួយ ភាពស្ងប់ស្ងាត់ ដែលជាប្រភេទនៃ "ភាពធាត់" នៃរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចមិនអាចមកបាន។ ជំនឿលើភាពមិនប្រាកដប្រជានៃ "មជ្ឈមណ្ឌលតែមួយ" និងការអនុវត្តនៃអំណាចផ្តាច់ការរបស់វាបំផ្លាញការស្វែងរកទាំងអស់នៅក្នុងវិស័យនយោបាយ ជំរុញឱ្យជំងឺ និងអំពើអាក្រក់កាន់តែជ្រៅទៅក្នុងជម្រៅ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌជាមុនសម្រាប់ជម្លោះនៃអំណាចបំផ្លិចបំផ្លាញដ៏អស្ចារ្យ។ នេះពិតជាអ្វីដែលបានកើតឡើងជាមួយ CPSU នៅពេលដែលមានអំណាចប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ខ្លួន ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អ្វីៗទាំងអស់ វាបានបំផ្លាញខ្លួនឯងក្នុងការបរាជ័យ ក៏ដូចជាប្រព័ន្ធដែលខ្លួនបានកំណត់។
និយាយអំពីខ្លឹមសារ និងខ្លឹមសារនៃទំនាក់ទំនងអំណាច វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា នេះភាគច្រើនជាបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រង ការកែលម្អគុណភាពនៃទំនាក់ទំនងរវាងទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត ការតភ្ជាប់សរីរាង្គនៃពាក្យ និងទង្វើ។ ដោះស្រាយបញ្ហា ការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រតែងតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការស្វែងរកទម្រង់ថ្មី និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន និងវិធីសាស្រ្តនៃឥទ្ធិពលជាប្រព័ន្ធលើជីវិតសាធារណៈ។ នេះអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញចំពោះគ្រប់វិស័យនៃជីវិតសាធារណៈ ដែលត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរចនាប័ទ្មនៃសកម្មភាពរបស់ទាំងរដ្ឋ និងអង្គការសាធារណៈ។
គំនិតនៃ "អំណាច" គឺជាប្រភេទមូលដ្ឋានមួយនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ វាផ្តល់នូវគន្លឹះក្នុងការស្វែងយល់អំពីស្ថាប័ននយោបាយ នយោបាយខ្លួនឯង និងរដ្ឋ។ ភាពមិនអាចបំបែកបាននៃអំណាច និងនយោបាយត្រូវបានទទួលយកនៅក្នុងទ្រឹស្តីនយោបាយទាំងអស់ពីអតីតកាល និងបច្ចុប្បន្ន។ នយោបាយជាបាតុភូតមួយត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលជាមួយអំណាច និងសកម្មភាពដើម្បីអនុវត្តអំណាច។ សហគមន៍សង្គម និងបុគ្គលចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងផ្សេងៗគ្នា៖ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ខាងវិញ្ញាណ នយោបាយ។ នយោបាយគឺជាផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងរវាងក្រុមសង្គម ស្រទាប់ និងបុគ្គល ដែលភាគច្រើនទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃអំណាច និងការគ្រប់គ្រង។
អ្នកតំណាងឆ្នើមទាំងអស់នៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះបាតុភូតនៃអំណាច។ ពួកគេម្នាក់ៗបានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រឹស្តីនៃអំណាច។
គំនិតទំនើបនៃអំណាចគឺមានភាពចម្រុះណាស់។ ជាផ្នែកមួយនៃការបង្រៀនអប់រំ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ។
នៅក្នុងន័យទូលំទូលាយបំផុតនៃពាក្យ អំណាចគឺជាសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តឆន្ទៈរបស់មនុស្សម្នាក់ ដើម្បីមានឥទ្ធិពលសម្រេចចិត្តលើសកម្មភាព និងអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្សដោយប្រើមធ្យោបាយណាមួយ - សិទ្ធិអំណាច ច្បាប់ អំពើហិង្សា។ ក្នុងទិដ្ឋភាពនេះ អំណាចអាចជាសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ រដ្ឋ គ្រួសារ។ល។ វិធីសាស្រ្តនេះក៏ទាមទារឱ្យមានភាពខុសគ្នារវាងថ្នាក់ ក្រុម និងអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនផងដែរ ដែលមានទំនាក់ទំនងគ្នា ប៉ុន្តែមិនអាចកាត់បន្ថយគ្នាទៅវិញទៅមកបានទេ។
ប្រភេទអំណាចសំខាន់បំផុតគឺអំណាចនយោបាយ។ អំណាចនយោបាយ គឺជាសមត្ថភាពពិតប្រាកដនៃវណ្ណៈ ក្រុម ឬបុគ្គលណាមួយ ដើម្បីអនុវត្តឆន្ទៈរបស់ខ្លួនក្នុងនយោបាយ និងបទដ្ឋានច្បាប់។ អំណាចនយោបាយត្រូវបានកំណត់ដោយការត្រួតត្រាសង្គម ឬដោយតួនាទីនាំមុខ ឬដោយការដឹកនាំនៃក្រុមមួយចំនួន ហើយភាគច្រើនជាញឹកញាប់ដោយការរួមផ្សំគ្នានៃគុណសម្បត្តិទាំងនេះ។
គួរកត់សម្គាល់ផងដែរថា គោលគំនិតនៃអំណាចនយោបាយគឺទូលំទូលាយជាងគោលគំនិតនៃអំណាចរដ្ឋ។ អំណាចនយោបាយមិនត្រឹមតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយស្ថាប័នរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងតាមរយៈសកម្មភាពរបស់គណបក្ស និងអង្គការសាធារណៈទៀតផង។ ប្រភេទផ្សេងៗ. អំណាចរដ្ឋគឺជាប្រភេទនៃអំណាចនយោបាយ។ វាត្រូវបានផ្អែកលើឧបករណ៍ពិសេសនៃការបង្ខិតបង្ខំ និងអនុវត្តចំពោះប្រជាជនទាំងមូលនៃប្រទេសជាក់លាក់មួយ។ រដ្ឋមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗដែលជាប់កាតព្វកិច្ចលើប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។ អំណាចរដ្ឋមានន័យថាជាអង្គការ និងសកម្មភាពជាក់លាក់មួយក្នុងការអនុវត្តគោលដៅ និងគោលបំណងរបស់អង្គការនេះ។
នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ គំនិតនេះត្រូវបានប្រើ ប្រភពនៃថាមពល. ប្រភព ឬមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃអំណាចមានភាពខុសប្លែកគ្នា ដោយសាររចនាសម្ព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងសង្គមមានភាពចម្រុះ។ មូលដ្ឋាន (ប្រភព) នៃអំណាចត្រូវបានគេយល់ថាជាមធ្យោបាយដែលត្រូវបានប្រើដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើវត្ថុនៃអំណាចដើម្បីសម្រេចបាននូវកិច្ចការដែលបានកំណត់។ ធនធានអំណាចគឺជាមូលដ្ឋានសក្តានុពលនៃអំណាច មានន័យថាអាចប្រើប្រាស់បាន ប៉ុន្តែមិនទាន់បានប្រើប្រាស់ ឬមិនទាន់បានប្រើប្រាស់គ្រប់គ្រាន់។ សំណុំទាំងមូលនៃមូលដ្ឋានថាមពលដែលបានប្រើ និងអាចធ្វើទៅបាន បង្កើតបានជាវា។ សក្តានុពល.
ប្រភពថាមពលដែលទទួលយកជាទូទៅគឺ កម្លាំង. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថាមពលខ្លួនឯងក៏មានប្រភពជាក់លាក់ផងដែរ។ ប្រភពនៃអំណាចអាចជាទ្រព្យសម្បត្តិ តំណែង ការកាន់កាប់ព័ត៌មាន ចំណេះដឹង បទពិសោធន៍ ជំនាញពិសេស អង្គការ។ ដូច្នេះហើយ ជាទូទៅ យើងអាចនិយាយបានថា ប្រភពនៃអំណាច គឺជាសំណុំនៃកត្តាសង្គម ដែលបង្កើតនូវឆន្ទៈ ឧត្តមគតិ ភាពលេចធ្លោ។ ម្យ៉ាងទៀត ទាំងនេះគឺសេដ្ឋកិច្ច សង្គម។ មូលដ្ឋានគ្រឹះផ្លូវចិត្តអំណាចនយោបាយ។
អំណាចរដ្ឋអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ខ្លួន។ ដោយមធ្យោបាយផ្សេងៗរួមទាំងឥទ្ធិពលមនោគមវិជ្ជា ការបញ្ចុះបញ្ចូល ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងមធ្យោបាយប្រយោលផ្សេងទៀត។ ប៉ុន្តែមានតែនាងទេដែលមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខ ការបង្ខិតបង្ខំដោយមានជំនួយពីឧបករណ៍ពិសេសទាក់ទងនឹងសមាជិកទាំងអស់នៃសង្គម។
ទម្រង់សំខាន់ៗនៃការបង្ហាញអំណាចរួមមានការគ្រប់គ្រង ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង ការរៀបចំ ការគ្រប់គ្រង។
អំណាចនយោបាយគឺទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការដឹកនាំនយោបាយ និងសិទ្ធិអំណាច ដែលក្នុងន័យជាក់លាក់ដើរតួជាទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាច។
ការកើតឡើង និងការអភិវឌ្ឍនៃអំណាចនយោបាយត្រូវបានកំណត់ដោយតម្រូវការសំខាន់នៃការបង្កើត និងការវិវត្តនៃសង្គម។ ដូច្នេះថាមពលតាមធម្មជាតិ អនុវត្តមុខងារពិសេសសំខាន់ៗ។ វាជាគោលការណ៍គ្រប់គ្រងកណ្តាល អង្គការ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃគោលនយោបាយ។អំណាចមាននៅក្នុងអង្គការសង្គម ហើយចាំបាច់ដើម្បីរក្សានូវសុចរិតភាព និងឯកភាពរបស់ខ្លួន។ អំណាចនយោបាយគឺសំដៅលើការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គម។ វាជាឧបករណ៍ដែលជាមធ្យោបាយសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រប់វិស័យនៃជីវិតសាធារណៈ។
អំណាចនយោបាយ គឺជាសមត្ថភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ ឬក្រុមមនុស្ស ដើម្បីគ្រប់គ្រងឥរិយាបថរបស់ពលរដ្ឋក្នុងសង្គម ដោយឈរលើគោលដៅជាតិ ឬជាតិ។ អំណាចនយោបាយមានលក្ខណៈពីរ ដោយសារវាអនុវត្តមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិពិតប្រាកដ និងជាតំណាង មុខងារនយោបាយអរូបី។
លក្ខណៈសំខាន់ៗនៃអំណាចនយោបាយ
- - ភាពអាចរកបាននៃវត្ថុនិងប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងនយោបាយ។ មុខវិជ្ជាត្រូវបានបែងចែកជាៈ
- - បឋម - ធំ ក្រុមសង្គមជាមួយនឹងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក,
- - អនុវិទ្យាល័យ - ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល គណបក្សនយោបាយ និងអង្គការនានា អ្នកដឹកនាំ ឥស្សរជននយោបាយ។
- - ការបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងច្បាប់នៃអំណាចនៃប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រង,
- - យន្តការច្បាស់លាស់សម្រាប់អនុវត្តការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរនយោបាយក្នុងការអនុវត្ត
- - គោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាច,
- - ភាពស្របច្បាប់នៃអំណាច៖
- - ភាពស្របច្បាប់ ( មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អំណាច)
- - ភាពស្មោះត្រង់ (ការគាំទ្រសាធារណៈសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល)
- - អធិបតេយ្យភាព មានន័យថា ឯករាជ្យភាព និងភាពមិនអាចបំបែកបាននៃអំណាច។
- - អំណាច, អំណាច, i.e. ឥទ្ធិពលដែលទទួលស្គាល់ជាទូទៅនៃប្រធានបទនៃអំណាចនៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃសង្គម,
- - លក្ខណៈបង្ខិតបង្ខំនៃអំណាច (ការបញ្ចុះបញ្ចូល ការចុះចូល បញ្ជា ការត្រួតត្រា អំពើហឹង្សា)
- - សកលនៃអំណាច មានន័យថា ដំណើរការនៃអំណាចក្នុងគ្រប់ទំនាក់ទំនងសង្គម និងដំណើរការនយោបាយ។ ភាពជាសកល, i.e. ការផ្សព្វផ្សាយ។ នេះមានន័យថា អំណាចនយោបាយធ្វើសកម្មភាពលើមូលដ្ឋានច្បាប់ក្នុងនាមសង្គមទាំងមូល។
- - ភាពស្របច្បាប់ក្នុងការប្រើប្រាស់កម្លាំង និងមធ្យោបាយផ្សេងៗក្នុងប្រទេស។
- - Monocentricity, i.e. អត្ថិភាពនៃមជ្ឈមណ្ឌលជាតិ (ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល) ការសម្រេចចិត្ត,
- - មធ្យោបាយធំទូលាយបំផុតដែលប្រើដើម្បីទទួលបាន រក្សា និងប្រើប្រាស់ថាមពល។
អំណាចនយោបាយ ដូចជាអំណាចណាមួយ មានន័យថា សមត្ថភាព និងសិទ្ធិរបស់មនុស្សមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តឆន្ទៈរបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងអ្នកដទៃ បញ្ជា និងគ្រប់គ្រងអ្នកដទៃ។ ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នានេះមិនដូចទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃអំណាចវាមានលក្ខណៈពិសេសផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា។ លក្ខណៈពិសេសរបស់វាគឺ:
ឧត្តមភាព ជាលក្ខណៈចងនៃការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនសម្រាប់សង្គមទាំងមូល និងសម្រាប់ប្រភេទអំណាចផ្សេងទៀតទាំងអស់។ វាអាចកំណត់ឥទ្ធិពលនៃទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃអំណាច ដោយដាក់ពួកវាក្នុងដែនកំណត់សមហេតុផល ឬលុបបំបាត់វាទាំងស្រុង។
ធាតុសំខាន់នៃអំណាចគឺកម្មវត្ថុ វត្ថុ និងមធ្យោបាយ (ធនធាន) របស់វា។
ប្រធានបទនៃអំណាចបង្កប់នូវគោលការណ៍ដឹកនាំសកម្មរបស់វា។ វាអាចជាបុគ្គល សរីរាង្គ អង្គការ សហគមន៍សង្គម។ល។ ដើម្បីអនុវត្តទំនាក់ទំនងអំណាច ប្រធានបទត្រូវតែមានគុណសម្បត្តិមួយចំនួនដូចជា បំណងប្រាថ្នាដើម្បីគ្រប់គ្រង និងឆន្ទៈដើម្បីអំណាច។ លើសពីនេះ កម្មវត្ថុនៃអំណាចត្រូវតែមានសមត្ថកិច្ច ត្រូវតែដឹងពីស្ថានភាព និងអារម្មណ៍របស់មន្ត្រីក្រោមឱវាទរបស់ខ្លួន និងមានសិទ្ធិអំណាច។
ប្រធានបទកំណត់ខ្លឹមសារនៃទំនាក់ទំនងតាមរយៈ៖
- - លំដាប់ (បញ្ជា) ជាបញ្ជាដែលមានអំណាច ដើម្បីគោរពតាមឆន្ទៈរបស់កម្មវត្ថុនៃអំណាច;
- - អនុរក្ស ជាឥរិយាបថនៃឆន្ទៈឯកជននៃអំណាច:
- - ទណ្ឌកម្ម (ទណ្ឌកម្ម) ជាមធ្យោបាយមានឥទ្ធិពលលើការបដិសេធនូវឆន្ទៈដ៏មានអំណាច;
- - ការបែងចែក អាកប្បកិរិយាជាសំណុំនៃច្បាប់ស្របតាមផលប្រយោជន៍ទូទៅ
អាកប្បកិរិយារបស់វត្ថុ (ប្រតិបត្តិករ) - ទីពីរ - ភាគច្រើនអាស្រ័យលើលំដាប់និងលក្ខណៈនៃតម្រូវការដែលមាននៅក្នុងវា។ ធាតុសំខាន់អាជ្ញាធរ។ ថាមពលតែងតែជាទំនាក់ទំនងពីរផ្លូវរវាងប្រធានបទ និងវត្ថុ។ អំណាចគឺមិនអាចយល់បានដោយគ្មានការអនុលោមតាមវត្ថុ។ ទីណាគ្មានវត្ថុ គ្មានអំណាច។
មាត្រដ្ឋាននៃទំនាក់ទំនងរវាងវត្ថុ និងកម្មវត្ថុនៃអំណាច លាតសន្ធឹងពីការតស៊ូដ៏កាចសាហាវ ការតស៊ូដើម្បីការបំផ្លិចបំផ្លាញ ដល់ការស្ម័គ្រចិត្ត ទទួលយកការគោរពប្រតិបត្តិដោយរីករាយ។
សំខាន់បំផុត បុព្វហេតុសង្គមការចុះក្រោមរបស់មនុស្សមួយចំនួនទៅអ្នកដទៃគឺជាការបែងចែកធនធានថាមពលមិនស្មើគ្នា។ ធនធានថាមពលមានភាពចម្រុះណាស់។ មានការចាត់ថ្នាក់នៃធនធានជាច្រើន។ យោងតាមមួយក្នុងចំណោមពួកគេ ធនធានត្រូវបានបែងចែកទៅជា utilitarian, coercive និង normative។ អត្ថប្រយោជន៍ប្រើប្រាស់រួមមានសម្ភារៈ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមផ្សេងទៀត; ដើម្បីបង្ខំ - វិធានការនៃឥទ្ធិពលព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋបាលលើ ពិភពខាងក្នុងការតំរង់ទិសតម្លៃ និងបទដ្ឋាននៃអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្ស។ ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធានាការយល់ព្រមលើសកម្មភាពនៃកម្មវត្ថុនៃអំណាច និងការទទួលយកការទាមទាររបស់គាត់។ ចំណាត់ថ្នាក់ទីពីរគឺការបែងចែកធនធានស្របតាមផ្នែកសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពទៅជាព័ត៌មានសេដ្ឋកិច្ច សង្គម នយោបាយ និងព័ត៌មានវប្បធម៌។
ធនធានសេដ្ឋកិច្ច -នេះ។ តម្លៃសម្ភារៈចាំបាច់សម្រាប់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់សង្គម (លុយ អាហារ រ៉ែ។ )។
ធនធានសង្គម -នេះគឺជាសមត្ថភាពក្នុងការបង្កើន (ឬបន្ថយ) ស្ថានភាពសង្គម ឬឋានៈ កន្លែងនៅក្នុងឋានានុក្រមសង្គម (តំណែង កិត្យានុភាព ការអប់រំ ។ល។)
ធនធានវប្បធម៌ និងព័ត៌មាន -ចំណេះដឹង និងព័ត៌មាន ក៏ដូចជាមធ្យោបាយនៃការទទួលបានពួកគេ៖ វិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រ និងអប់រំ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ល។
ធនធានថាមពល- នេះគឺជាអាវុធ និងឧបករណ៍នៃការបង្ខិតបង្ខំរាងកាយ មនុស្សត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលជាពិសេសសម្រាប់រឿងនេះ។
ធនធានជាក់លាក់នៃអំណាចគឺបុគ្គលខ្លួនឯង (ធនធានប្រជាសាស្ត្រ) ។ មនុស្សគឺជាធនធានសកលដែលមានមុខងារច្រើនដែលបង្កើតធនធាន។
ការប្រើប្រាស់ធនធានថាមពលកំណត់នៅក្នុងចលនានៃសមាសធាតុទាំងអស់របស់វាធ្វើឱ្យដំណើរការរបស់វាក្លាយជាការពិតដែលកើតឡើងក្នុងដំណាក់កាលដូចខាងក្រោម (ទម្រង់); ការគ្រប់គ្រង ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រង។
អំណាចនយោបាយដែលជាការបង្ហាញដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃអំណាចត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយសមត្ថភាពពិតប្រាកដនៃថ្នាក់ក្រុម ឬបុគ្គលដែលបានផ្តល់ឱ្យដើម្បីអនុវត្តឆន្ទៈដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងនយោបាយ។ គំនិតនៃអំណាចនយោបាយគឺទូលំទូលាយជាងគំនិតនៃអំណាចរដ្ឋ។ គេដឹងថា សកម្មភាពនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែនៅក្នុងរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្នុងសមាសធាតុផ្សេងទៀតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយសង្គមផងដែរ៖ ក្នុងបក្ស សហជីព អង្គការអន្តរជាតិ។ល។
នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ ធាតុផ្សំជាមូលដ្ឋាននៃរចនាសម្ព័ន្ធទំនាក់ទំនងក្នុងក្របខណ្ឌនៃអំណាចរដ្ឋ-សាធារណៈត្រូវបានសម្គាល់៖
- - ភ្នាក់ងារ;
- - តម្លៃ;
- - ផ្លូវ (Instrumental-Institutional) និង
- - ធនធាន
អន្តរកម្មរវាងពួកគេកំណត់ក្ដារលាយនៃទំនាក់ទំនងទាំងមូលដែលបង្ហាញជាភាសារុស្សីដោយគោលគំនិតនៃ "ការត្រួតត្រា" និង "ការអនុគ្រោះ" "ឆន្ទៈ" និង "កម្លាំង" "ការគ្រប់គ្រង" និង "ការចែកចាយ" "ការគ្រប់គ្រង" និង "ភាពជាអ្នកដឹកនាំ" ។ ការគ្រប់គ្រង” និង “សម្ពាធ” “អំណាច” និង “ឥទ្ធិពល” “សិទ្ធិអំណាច” និង “អំពើហិង្សា” ។ល។
ដូច្នេះទំនាក់ទំនងនៃ "ការត្រួតត្រា និងការចុះក្រោម" នៃភ្នាក់ងារនៃអំណាចបង្កើតបានជាទំនាក់ទំនងកណ្តាលនៅក្នុងយន្តការនៃទំនាក់ទំនងសង្គមរវាងមនុស្ស ដែលក្នុងនោះអ្នកចូលរួមរបស់ខ្លួនទទួលស្គាល់លំដាប់ដែលមានស្រាប់នៃទំនាក់ទំនងអំណាចថាស្របច្បាប់ ពោលគឺឧ។ មធ្យោបាយសំខាន់ និងចាំបាច់ក្នុងសង្គម និងទម្រង់នៃអន្តរកម្មរវាងមនុស្សនៅក្នុងសង្គម។
ចូរយើងប៉ះលើមូលដ្ឋានស្ថាប័ននៃរចនាសម្ព័ន្ធអំណាច ដែលផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការបែងចែកអំណាច។ វាត្រូវបានផ្អែកលើប្រពៃណីដ៏មានឥទ្ធិពលនៃការធានាស្ថិរភាព និងតុល្យភាព ការសំយោគនៃស្វ័យភាព និងសមូហភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងយុគសម័យបុរាណនិងមជ្ឈិមសម័យគំនិតនៃតុល្យភាពបានកើតឡើងចំពោះសំណួរ: តើអ្នកណាគ្រប់គ្រងរបៀបដែលអ្នកគ្រប់គ្រងគិតគូរពីផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សគ្រប់រូបដែលអាចមានឥទ្ធិពលលើរដ្ឋាភិបាល។
ការបែងចែកអំណាចជួយសម្រួលដល់ការគ្រប់គ្រងទៅវិញទៅមកនៃសកម្មភាព ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល. ទ្រឹស្តីនៃការបែងចែកអំណាចក៏ត្រូវបានកំណត់ថាជាប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង និងតុល្យភាព។ វាប្រែថារដ្ឋាភិបាលនីមួយៗមានផ្នែកនៃសិទ្ធិអំណាចរៀងៗខ្លួន ដោយបិទចំពោះអ្នកផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែវាក៏មានឥទ្ធិពលលើវិស័យដែលនៅជាប់គ្នាផងដែរ ដោយសារមានបញ្ហានៃយុត្តាធិការរួម។
នីតិបញ្ញត្តិ។
វាផ្អែកលើគោលការណ៍នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងនីតិរដ្ឋ ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការបោះឆ្នោតដោយសេរី។ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ កំណត់មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសរបស់រដ្ឋ និងអនុម័ត ថវិការដ្ឋអនុម័តច្បាប់ដែលចងលើអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ និងប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ និងតាមដានការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ឧត្តមភាពនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានកំណត់ដោយគោលការណ៍ច្បាប់ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងសិទ្ធិមនុស្ស។
ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងអាជ្ញាធរផ្សេងទៀត (តុលាការ និងនីតិប្រតិបត្តិ) ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអ្នកបោះឆ្នោត តាមរយៈប្រព័ន្ធតំណាងដ៏ពេញនិយម និងការបោះឆ្នោតតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យសេរី។ នៅក្នុងរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យ អ្នកកាន់អំណាចនីតិបញ្ញត្តិគឺសភា ដែលអាចជាទ្វេភាគី ឬឯកបក្ស។ ទូទៅបំផុតគឺសភាឯកកោ។ ប្រទេសមួយចំនួនមានប្រព័ន្ធសភាសាមញ្ញពីរដែលហៅថាសភាដែលសភាមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ និងមួយទៀតផ្អែកលើសមាមាត្រនៃទឹកដី។
អំណាចប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល។
វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយថាមវន្ត បង្កើនភាពរសើបចំពោះជីវិតសាធារណៈ និងត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាល។ ភាពប្លែកនៃសាខាប្រតិបត្តិគឺថា វាមិនត្រឹមតែអនុវត្តច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចេញបទប្បញ្ញត្តិ ឬបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិទៀតផង។
ប្រសិនបើយើងពិចារណាថាអំណាចនេះអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនជាចម្បងនៅពីក្រោយទ្វារ "បិទ" នោះក្នុងករណីដែលគ្មានការត្រួតពិនិត្យត្រឹមត្រូវ អំណាចប្រតិបត្តិនឹងបំផ្លាញទាំងអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ និងអំណាចតុលាការដោយជៀសមិនរួច។ សកម្មភាពប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាលត្រូវតែផ្អែកលើច្បាប់ និងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃច្បាប់។ វាមិនមានសិទ្ធិអំណះអំណាងលើខ្លួនឯង និងទាមទារឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបំពេញភារកិច្ចណាមួយឡើយ លុះត្រាតែមានចែងក្នុងច្បាប់ ការគ្រប់គ្រងរបស់វាត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈការរាយការណ៍ជាប្រចាំ និងការទទួលខុសត្រូវទៅកាន់ការិយាល័យតំណាងប្រជាពលរដ្ឋ ដែលមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងសកម្មភាព។ នៃសាខាប្រតិបត្តិ។
សាខាតុលាការ។
វារួមបញ្ចូលស្ថាប័នដែលតំណាងឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធឯករាជ្យនៃអង្គការរដ្ឋមួយ។ ស្ថានភាពនៃប្រព័ន្ធតុលាការ អាកប្បកិរិយាចំពោះវានៅក្នុងសង្គម ទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃសង្គម៖ សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ វប្បធម៌ ស្ថានភាពរបស់បុគ្គល ការធានា និងការពារសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់គាត់។ មនុស្សគ្រប់រូបគួរតែមានទំនុកចិត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ថាការអំពាវនាវរបស់គាត់ទៅកាន់តុលាការនឹងត្រូវបានបញ្ចប់ដោយការសម្រេចដោយយុត្តិធម៌ ពីព្រោះការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាព ការដោះស្រាយជម្លោះ និងវិវាទដោយមធ្យោបាយស៊ីវិល័យគឺជាបទដ្ឋាននៃរដ្ឋនីតិរដ្ឋ។ តុលាការត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យធ្វើជាអ្នកការពារសិទ្ធិដោយបញ្ឈប់បទល្មើស។
តុលាការមានឥទ្ធិពលលើនីតិបញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិ។ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិត្រូវបានគ្រប់គ្រងតាមរយៈប្រព័ន្ធតុលាការ។ ដូច្នេះ ដោយមានជំនួយពីតុលាការធម្មនុញ្ញក្នុងប្រទេស ធម្មនុញ្ញភាពនៃច្បាប់មិនត្រឹមតែត្រូវបានធានាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវបានធានាផងដែរ។
ទិដ្ឋភាពបន្ទាប់នៃរចនាសម្ព័ន្ធថាមពលដែលខ្ញុំចង់រស់នៅដោយលម្អិតបន្ថែមទៀតគឺធនធានរបស់វា។ ធនធានសំខាន់ៗរបស់សង្គមរួមមាន វត្ថុសម្ភារៈ និងវត្ថុខាងវិញ្ញាណដែលមានសមត្ថភាព ទីមួយ ការបំពេញតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍របស់មនុស្ស តំណាងឱ្យតម្លៃជាក់លាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងសង្គម និងទីពីរ ការបង្កើនសក្តានុពលនៃឥទ្ធិពល និងអំណាចនៃឥទ្ធិពលរបស់ភ្នាក់ងារនៃ អំណាច។ យោងតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិកមួយចំនួន អំណាចគឺជាការគ្រប់គ្រង និងការចែកចាយធនធានរបស់សង្គម ហើយនយោបាយ អាស្រ័យហេតុនេះ គឺជាផ្នែកនៃការផ្លាស់ប្តូរធនធាន ឬបទប្បញ្ញត្តិនៃការផ្លាស់ប្តូរធនធាន។
ប្រភេទនៃថាមពល៖
- អាជ្ញាធរប្រពៃណី
ដើម្បីរក្សាអំណាចប្រពៃណី ទម្រង់ជីវិតសង្គមដែលធ្លាប់ស្គាល់ និងយូរអង្វែងបម្រើ។
- - ការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងគឺទាបជាង
- - អារម្មណ៍នៃសហគមន៍ក្នុងចំណោមប្រជាជន
- - ខ្សោយការទទួលយករបស់ថ្មី។
អាជ្ញាធរអាចទទួលបានភាពស្របច្បាប់តាមរយៈប្រពៃណី។ M. Weber កំណត់លក្ខណៈដូចជាអំណាចប្រពៃណី។ ក្នុងករណីនេះ មនុស្សម្នាក់គោរពតាមដោយសារ«វាតែងតែធ្វើបែបនេះ»។ ការត្រួតត្រាតាមបែបប្រពៃណីកើតឡើងនៅក្នុងសង្គមអយ្យកោ រៀបចំដូចជាគ្រួសារ ដែលការស្តាប់បង្គាប់ឪពុក មេក្រុម គឺជាប្រតិកម្មធម្មជាតិចំពោះសណ្តាប់ធ្នាប់នយោបាយ។
-សមហេតុផល - អំណាចច្បាប់។
ប្រភពនៃភាពស្របច្បាប់របស់វាស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាត្រូវបានផ្អែកលើលំដាប់ច្បាប់ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាទូទៅ។ អ្នកដែលមានអំណាចបែបនេះមកកាន់មុខតំណែងដោយផ្អែកលើនីតិវិធីច្បាប់។ ជាឧទាហរណ៍ ជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោត។
អំណាចសេដ្ឋកិច្ច
ដើម្បីអំណាចសេដ្ឋកិច្ចកើតឡើង ទ្រព្យប្រភេទខ្លះចាំបាច់ដែលវត្ថុមាន ប៉ុន្តែកម្មវត្ថុមិនមាន ហើយកម្មវត្ថុត្រូវការទ្រព្យនេះ។
កម្លាំងចិត្ត
អំណាចមន្តស្នេហ៍ផ្អែកលើលក្ខណៈសម្បត្តិពិសេសដែលមានដោយប្រធានបទ។ ប្រភេទនៃអំណាចមន្តស្នេហ៍អាចត្រូវបានចាត់ទុកថាមានតែមួយគត់បំផុត។ ទីមួយ គឺផ្អែកលើជំនឿលើភាពបរិសុទ្ធ ជំនឿអរូបី វីរភាព ឬសេចក្តីថ្លៃថ្នូរផ្សេងទៀតរបស់អ្នកដឹកនាំ។ លើសពីនេះទៅទៀត សិទ្ធិអំណាចនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់គាត់បានពង្រីកដល់ស្ថាប័ននៃអំណាច និងរួមចំណែកដល់ការទទួលស្គាល់ និងការទទួលយករបស់ពួកគេដោយប្រជាជន។ ការគាំទ្រដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកដឹកនាំដោយប្រជាជនជារឿយៗប្រែទៅជាសេសារីម ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការគោរពនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈ។ ទីពីរ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាញឹកញាប់នៅលើការបដិសេធនៃអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលបានកើតឡើងពីមុន នោះគឺវាមានន័យថាកំណែដែលបានស្នើឡើងនៃការត្រួតត្រាគឺល្អបំផុត។ អ្នកដឹកនាំដែលមានមន្តស្នេហ៍ច្រើនតែឡើងកាន់អំណាចនៅក្នុង " ពេលវេលានៃបញ្ហា“នៅពេលដែលមិនចាំបាច់ពឹងផ្អែកលើសិទ្ធិអំណាចនៃប្រពៃណី ឬច្បាប់ ហើយប្រជាជនត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីគាំទ្រនរណាម្នាក់ដែលសន្យាថានឹងមានអនាគតល្អប្រសើរ។ វាច្បាស់ណាស់ដោយសារតែភាពជាក់លាក់នៃអំណាចមន្តស្នេហ៍ដែលបញ្ហាមួយចំនួនកើតឡើងជាមួយនឹងការផ្ទេរអំណាច។
យន្តការសម្រាប់ផ្ទេរអំណាចប្រកបដោយគុណធម៌៖
- - អ្នកដឹកនាំខ្លួនឯងតែងតាំងអ្នកស្នងតំណែង។ ក្នុងករណីនេះ សេចក្តីស្រឡាញ់ និងការទុកចិត្តរបស់មនុស្សត្រូវបានផ្ទេរទៅ "អ្នកបន្តអាជីវកម្ម" ។
- - ចរិតលក្ខណៈរបស់ស្ថាប័ន ("មិនមែនជាអ្នកលាបពណ៌ទេ តែជាកន្លែងរបស់មនុស្ស") អនុញ្ញាតឲ្យអ្នកដឹកនាំក្លាយជាមនុស្សតែមួយដោយទទួលបានតំណែងជាប្រមុខរដ្ឋ (ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក)។ ការរីករាលដាលផងដែរគឺភាពសប្បុរសរបស់អង្គការដែលបង្កប់ន័យការគាំទ្រដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌដោយចំនួនប្រជាជននៃសមាជិកទាំងអស់នៃអង្គការជាក់លាក់មួយ (CPSU, CPC ។ ល។ ) ។
- - ចរិតលក្ខណៈគ្រួសារគឺជាបំរែបំរួលដ៏កម្រនៃការផ្ទេរអំណាច។ ក្នុងករណីនេះ រដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសមាជិកនៃត្រកូលមួយ ឬរាជវង្ស។ នៅក្នុងពិភពសម័យទំនើប ការអនុវត្តនេះមានជាចម្បងនៅក្នុងប្រទេសភាគខាងកើត។ ឧទាហរណ៍ដ៏គួរឲ្យទាក់ទាញបំផុតគឺការគ្រប់គ្រងរបស់គ្រួសារគន្ធីក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា។
ប្រសិនបើគ្មានយន្តការណាមួយក្នុងបញ្ជីសម្រាប់ផ្ទេរអំណាចដំណើរការទេ ការតស៊ូដើម្បីអំណាចចាប់ផ្តើមនៅក្នុងក្រុមឥស្សរជន។
- - ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង (ជាពិសេសអំឡុងពេលមានវិបត្តិ)
- - កង្វះគណនេយ្យភាពជាក់ស្តែង និងកង្វះការគ្រប់គ្រង។
សិទ្ធិអំណាចរបស់អ្នកកាន់អំណាចនៃចិត្តសប្បុរសគឺជាសិទ្ធិអំណាចនៃអំណោយផ្ទាល់ខ្លួនមិនធម្មតាមួយចំនួន - សប្បុរសធម៌។ M. Weber កត់សម្គាល់ថា ចរិតលក្ខណៈគួរត្រូវបានគេហៅថាជាគុណភាពបុគ្គលិកលក្ខណៈដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាអស្ចារ្យ។ អរគុណចំពោះគុណភាពនេះ នាងត្រូវបានអ្នកដទៃវាយតម្លៃថាមានអំណោយទានដោយជំនឿអរូបី ឬយ៉ាងហោចណាស់ ពិសេសអំណាច និងទ្រព្យសម្បត្តិពិសេសដែលមិនអាចចូលទៅដល់អ្នកដទៃបាន។ មនុស្សបែបនេះត្រូវបានចាត់ទុកដូចជាព្រះបានបញ្ជូនមក។ នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី យើងអាចរកឃើញឧទាហរណ៍នៃសិទ្ធិអំណាចប្រកបដោយមន្តស្នេហ៍យ៉ាងងាយស្រួល។ នេះគឺជាសិទ្ធិអំណាចរបស់មេដឹកនាំ Bolshevik ដូចជា Lenin, Stalin, Trotsky ជាដើម។
Phobocracy(lat ។ " អំណាចនៃការភ័យខ្លាច") គឺជាកំណែខ្លាំងនៃអំណាចយោធា ដោយផ្អែកលើវិន័យគ្មានការសង្ស័យ និងការរួបរួមនៃសកម្មភាព។
ទំនាក់ទំនងសង្គមបែបផ្តាច់ការ មានន័យថា ការបែងចែកសង្គមទៅជា (តិចតួច) ផ្តល់ការបញ្ជាទិញ និង (ជាច្រើន) ទទួលយកការបញ្ជាទិញទាំងនេះ ដោយដកហូតបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការនេះ (បញ្ញា អារម្មណ៍ និងរាងកាយ) និងសង្គមទាំងមូល។ ទំនាក់ទំនងរបស់មនុស្សក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិតត្រូវបានសម្គាល់ដោយអំណាច មិនមែនសេរីភាពទេ។ ហើយចាប់តាំងពីសេរីភាពអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសេរីភាពតែប៉ុណ្ណោះទំនាក់ទំនងសង្គមផ្តាច់ការ (និងការគោរពប្រតិបត្តិដែលពួកគេទាមទារ) មិន (និងមិនអាចអប់រំ) បុគ្គលនៅក្នុងសេរីភាព - មានតែការចូលរួម (រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង) ក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិតអាចធ្វើរឿងនេះបាន។
វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថានៅក្នុងជីវិតនយោបាយពិតប្រាកដវាស្ទើរតែមិនអាចរកឃើញប្រភេទ "បរិសុទ្ធ" ដែលទាក់ទងនឹងទម្រង់នៃភាពស្របច្បាប់តែមួយនោះទេ។ តាមការពិត យើងអាចនិយាយបានតែអំពីការគ្រប់គ្រងនៃទម្រង់ច្បាប់មួយ និងរចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់នៃទម្រង់រឹម ឬទម្រង់បន្ទាប់បន្សំ ដែលទាក់ទងនឹងប្រភេទផ្សេងៗនៃប្រពៃណី និងឥទ្ធិពលសង្គម។
ថាមពលអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើ បទដ្ឋានច្បាប់អាជ្ញាធរ អំពើហិង្សា និងមធ្យោបាយផ្សេងៗទៀត។ អាស្រ័យលើមធ្យោបាយដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់លើសលុប ប្រភេទនៃអំណាចត្រូវបានសម្គាល់ - សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ព័ត៌មានខាងវិញ្ញាណ គ្រួសារ នយោបាយ។ល។
អំណាចសេដ្ឋកិច្ច- ទាំងនេះគឺជាទំនាក់ទំនងនៅក្នុងសង្គមដែលកំណត់ដោយវត្ថុបំណងដោយតម្រូវការសម្ភារៈដែលក្នុងនោះម្ចាស់មធ្យោបាយនៃផលិតកម្មអ្នកក្រោមបង្គាប់អ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតនៅក្នុងដំណើរការផលិតកម្មតាមឆន្ទៈរបស់គាត់។ លទ្ធភាពនៃការសម្របសម្រួលបែបនេះធានានូវកម្មសិទ្ធិផ្ទាល់ ឬការគ្រប់គ្រងលើទ្រព្យសម្បត្តិ។
អំណាចសង្គមជះឥទ្ធិពលលើការបែងចែកផលប្រយោជន៍សង្គម ពោលគឺវាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបង្រួបបង្រួមនៃឋានៈ ក្រុមផ្សេងៗនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃសង្គម, ការផ្តល់ សេវាសង្គមនៅក្នុងវិស័យថែទាំសុខភាព ការអប់រំ លំនៅឋាន ជាដើម ការចែកចាយប្រាក់ចំណូល។
ថាមពលខាងវិញ្ញាណ - ព័ត៌មាន- នេះគឺជាការរៀបចំទម្រង់ផ្សេងៗនៃផលិតកម្មខាងវិញ្ញាណ និងការអនុវត្តព័ត៌មាន និងឥទ្ធិពលមនោគមវិជ្ជា។ មធ្យោបាយនៃឥទ្ធិពលខាងវិញ្ញាណ-ព័ត៌មានអាចជាសាសនា សីលធម៌ សិល្បៈ ចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្ត្រ ព័ត៌មានអំពីព្រឹត្តិការណ៍ដែលកើតឡើងក្នុងជីវិតសាធារណៈ។ល។ អំណាចព័ត៌មានខាងវិញ្ញាណគឺសំដៅបញ្ចូលស្មារតី និងឆន្ទៈរបស់មនុស្សទៅក្នុងប្រព័ន្ធផលប្រយោជន៍នៃកងកម្លាំង។ លេចធ្លោក្នុងសង្គម។ លទ្ធភាពនៃឥទ្ធិពលខាងវិញ្ញាណ និងព័ត៌មានត្រូវបានដឹងតាមរយៈការបញ្ចុះបញ្ចូល ឬឧបាយកល។ អំណាចខាងវិញ្ញាណ និងព័ត៌មានដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៅក្នុង សង្គមទំនើបកាន់កាប់ដោយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ - សារព័ត៌មាន វិទ្យុ ទូរទស្សន៍ អ៊ីនធឺណិត។
ប្រភេទមួយនៃអំណាចនៅក្នុងសង្គមគឺ អំណាចគ្រួសារ- ឥទ្ធិពលនៃសមាជិកគ្រួសារមួយ ឬច្រើននាក់លើសកម្មភាពជីវិតរបស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើអំណាចនៃសិទ្ធិអំណាច។
ទិដ្ឋភាពសំខាន់បំផុតអំណាចគឺ អំណាចនយោបាយដែលសំដៅលើសមត្ថភាពពិតប្រាកដរបស់មនុស្សមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តឆន្ទៈរបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងអ្នកដ៏ទៃដោយជំនួយពីបទដ្ឋានច្បាប់ និងនយោបាយ។ ក្នុងន័យផ្សេងទៀត, អំណាចនយោបាយ- នេះគឺជាឱកាស និងសមត្ថភាពនៃមុខវិជ្ជានយោបាយទាំងអស់ ដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់ដំណើរការនៃការធ្វើ និងអនុវត្តការសម្រេចចិត្តនយោបាយ អាកប្បកិរិយានយោបាយរបស់បុគ្គល ក្រុមសង្គម និងសមាគម។
អំណាចនយោបាយត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋ និងស្ថាប័ននយោបាយផ្សេងទៀត - គណបក្សនយោបាយ អង្គការនយោបាយសង្គម រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះហើយ យើងអាចបែងចែកអំណាចរដ្ឋ អំណាចនៃគណបក្សនយោបាយ អង្គការសាធារណៈ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ទម្រង់នៃអំណាចនយោបាយ។
ជាក់លាក់ អំណាចរដ្ឋគឺវា៖
- អនុវត្តដោយឧបករណ៍ពិសេស;
- ពង្រីកដល់ទឹកដីទាំងមូលនៃរដ្ឋ;
- មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើការអនុម័តច្បាប់ និងការប្រើប្រាស់អំពើហឹង្សា។
ខុសពីអំណាចរដ្ឋដែលលាតសន្ធឹងលើទឹកដីទាំងមូលនៃប្រទេស និងសង្គមទាំងមូល។ អំណាចនៃគណបក្សនយោបាយនិង អង្គការសាធារណៈអនុវត្តនៅក្នុងគណបក្ស និងអង្គការទាំងនេះ។ វាត្រូវបានផ្អែកលើទាំងបទដ្ឋានច្បាប់ដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ និងលើបទដ្ឋាននយោបាយដែលមានចែងនៅក្នុង ឯកសារច្បាប់គណបក្ស និងអង្គការទាំងនេះ។
ថាមពលមាន និងមុខងារមិនត្រឹមតែនៅក្នុង វិស័យផ្សេងៗសង្គម ប៉ុន្តែក៏ខុសគ្នាដែរ។ កម្រិតរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា៖ សាធារណៈ, សមាគម, ផ្ទាល់ខ្លួន។
IN រចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាចនយោបាយធាតុសំខាន់ៗខាងក្រោមអាចត្រូវបានសម្គាល់៖ ប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងអំណាច វត្ថុនៃទំនាក់ទំនងអំណាច មធ្យោបាយនៃអំណាច ធនធាននៃអំណាច និងទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាច។
ប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងថាមពល- ជាអ្នកកាន់អំណាចដោយផ្ទាល់ ដែលរៀបចំឥរិយាបថ វត្ថុតាមរយៈអំណាច។ កម្មវត្ថុនៃអំណាចនយោបាយគឺ៖ រដ្ឋ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន ឥស្សរជននយោបាយ និងអ្នកដឹកនាំ គណបក្សនយោបាយ និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ។
ក្នុងតួនាទី វត្ថុនៃអំណាចនយោបាយអាចដើរតួជាសង្គមទាំងមូល (ប្រជាជន) ឬធាតុបុគ្គលរបស់វា៖ បុគ្គល ក្រុមសង្គម។ល។
កម្មវត្ថុនៃអំណាចក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ (ប្រជាជន) មានពីរផ្នែក៖
· គឺជាប្រភពចម្បងនៃអំណាច ការផ្ទេរអំណាច ឬជាផ្នែកនៃវាទៅកាន់ការបង្កើតរដ្ឋាភិបាលមួយចំនួន (គណបក្ស សភា។ល។)
· បន្ទាប់ពីការផ្ទេរអំណាច សន្មត់ថាកាតព្វកិច្ចត្រូវគោរពអំណាចដែលបានផ្ទេរដោយដើរតួជាកម្មវត្ថុ។
មធ្យោបាយនៃអំណាចនយោបាយ- ទាំងនេះគឺជាបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ និងនយោបាយ ក៏ដូចជាអំពើហិង្សា ប្រពៃណី សិទ្ធិអំណាច ការបញ្ចុះបញ្ចូល និងឧបាយកល។
ធនធាននៃអំណាចនយោបាយរួមបញ្ចូលក្រុមដូចខាងក្រោមៈ
- ធនធានសេដ្ឋកិច្ច(ទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈចាំបាច់សម្រាប់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់សង្គម - លុយ មធ្យោបាយផលិតកម្ម ដី រ៉ែ។ល។);
- ធនធានថាមពល- អាវុធ និងឧបករណ៍នៃការបង្ខិតបង្ខំរាងកាយ (ប៉ូលីស កងទ័ព ។ល។);
- ធនធានសង្គម- សមត្ថភាពក្នុងការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពសង្គមរបស់បុគ្គល និងក្រុម (ឧទាហរណ៍ ការផ្សព្វផ្សាយ ការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍។ល។)
- ធនធានព័ត៌មាន- ចំណេះដឹង ព័ត៌មាន ក៏ដូចជាវិធីសាស្រ្តនៃការទទួលបាន និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានទាំងនោះ។
- ធនធាននយោបាយ និងច្បាប់(រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ ឯកសារកម្មវិធីរបស់គណបក្សនយោបាយ។ល។);
- ធនធានប្រជាសាស្រ្ត- មនុស្សជាធនធានសកលដែលផលិតធនធានប្រភេទផ្សេងទៀត។
ខាងក្រោមនេះអាចត្រូវបានសម្គាល់ ទម្រង់នៃទំនាក់ទំនងថាមពល:
- ការត្រួតត្រា- នេះគឺជាយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តអំណាច ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការបែងចែកក្រុមសង្គមទៅជាផ្នែកលេចធ្លោ និងថ្នាក់ក្រោម ឋានានុក្រម និងចម្ងាយសង្គមរវាងពួកគេ និងការបង្កើតឧបករណ៍គ្រប់គ្រងពិសេស។ ឥទ្ធិពលនយោបាយបង្ហាញពីការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់អំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល។ សេដ្ឋកិច្ច- គ្រប់គ្រងលើមធ្យោបាយនៃការផលិត ការផលិតដោយខ្លួនឯង និងការចែកចាយផលិតផលរបស់ខ្លួន។ ឥទ្ធិពលមនោគមវិជ្ជាបង្ហាញខ្លួនឯងនៅក្នុងទីតាំងផ្តាច់មុខនៃប្រព័ន្ធនៃគំនិត និងទស្សនៈនោះ ដែលបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងនយោបាយដែលមានស្រាប់។
- ការគ្រប់គ្រង- នេះគឺជាសកម្មភាពដើម្បីកំណត់គោលដៅចម្បងនៃប្រព័ន្ធសង្គម និងស្ថាប័ន ព្រមទាំងមធ្យោបាយដើម្បីសម្រេចបាននូវយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ វាត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃការតភ្ជាប់បញ្ឈរទំនាក់ទំនងថ្នាក់ក្រោមនិងមានមូលដ្ឋានច្បាប់។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំនយោបាយ- នេះគឺជាសមត្ថភាពរបស់វណ្ណៈ ក្រុម បក្ស ឬបុគ្គល ដើម្បីអនុវត្តខ្សែនយោបាយរបស់ខ្លួន ដោយមានឥទ្ធិពលលើសង្គមទាំងមូល និងធាតុបុគ្គលរបស់ខ្លួន ដោយវិធី និងមធ្យោបាយផ្សេងៗនៃអំណាច។
- គ្រប់គ្រង- គឺជាការប្រើប្រាស់អំណាច ដើម្បីកំណត់ឥរិយាបថប្រកបដោយគោលបំណងនៃវត្ថុ។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកនយោបាយអាជីព និយោជិតរដ្ឋ រដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច និងគណបក្ស ដែលធ្វើសកម្មភាពក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃបទដ្ឋាន និងច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង។
- គ្រប់គ្រង- នេះគឺជាសមត្ថភាពរបស់អង្គភាពរដ្ឋាភិបាលក្នុងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ ក្រឹត្យ ដីកា ។ល។
ការបញ្ជាក់លក្ខណៈ អំណាចនយោបាយយើងអាចគូសបញ្ជាក់ដូចខាងក្រោម លក្ខណៈពិសេសដូចជា៖ ឧត្តមភាព ភាពជាសាធារណៈ ភាពឯកកោ ភាពស្របច្បាប់ ភាពសម្បូរបែបនៃធនធាន ភាពប្រមូលផ្តុំ។
ឧត្តមភាពអំណាចនយោបាយត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងលក្ខណៈចងនៃការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនសម្រាប់ប្រភេទផ្សេងទៀតនៃអំណាច និងសង្គមទាំងមូល។ អំណាចនយោបាយអាចកំណត់ឥទ្ធិពលនៃប្រភេទអំណាចផ្សេងទៀត និងហាមឃាត់ការប្រព្រឹត្តទៅនៃមុខវិជ្ជាមួយចំនួននៃទំនាក់ទំនងអំណាច។
ការផ្សព្វផ្សាយអំណាចនយោបាយស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងនាម និងនៅក្នុងព្រំដែននៃសង្គមទាំងមូល ហើយផ្អែកលើប្រព័ន្ធច្បាប់ ដោះស្រាយសមាជិកនីមួយៗនៃសង្គមដែលបានផ្តល់ឱ្យ។
ភាពឯកោអំណាចនយោបាយត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងវត្តមាននៃមជ្ឈមណ្ឌលតែមួយសម្រាប់ធ្វើការសម្រេចចិត្តដែលប៉ះពាល់ដល់សង្គមទាំងមូល។ មជ្ឈមណ្ឌលបែបនេះគឺជារដ្ឋនិងស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតរបស់វា។
ភាពស្របច្បាប់អំណាចនយោបាយមានន័យថា លក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នៃការបង្កើត និងការអនុវត្ត ជាពិសេសភាពស្របច្បាប់នៃការប្រើប្រាស់អំពើហឹង្សា។
ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ខាងលើ ការប្រើប្រាស់អំណាចនយោបាយ ធនធានផ្សេងៗនិង គ្រឿងបរិក្ខារការអនុវត្តគោលដៅដែលបានគ្រោងទុក។
លក្ខណៈសំខាន់នៃអំណាចជាទូទៅ និងជាពិសេសអំណាចនយោបាយគឺរបស់វា។ ធម្មជាតិប្រមូលផ្តុំដែលបង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនវាផ្ទាល់នៅក្នុងការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃឥទ្ធិពលនៃអំណាចដែលជាលទ្ធផលនៃអន្តរកម្មនៃប្រភេទ និងធនធានផ្សេងៗគ្នារបស់វា។ ដូច្នេះ អំណាចសេដ្ឋកិច្ចបង្កើតឱកាសដើម្បីដណ្តើមអំណាចនយោបាយ ជាឧទាហរណ៍ ដោយធានាបានជ័យជម្នះក្នុងការបោះឆ្នោត។ វត្តមាននៃធនធានសេដ្ឋកិច្ចក៏បើកលទ្ធភាពទទួលបានថាមពលខាងវិញ្ញាណ និងព័ត៌មានផងដែរ។ ភាពស្ទាត់ជំនាញខាងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ បង្កើតឱកាសសម្រាប់ឥទ្ធិពលព័ត៌មានលើសង្គម ចាប់យកមុខតំណែងនយោបាយសំខាន់ៗ និងបង្កើតប្រាក់ចំណូល។ ឱកាសដ៏អស្ចារ្យបំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយភាពជាម្ចាស់នៃអំណាចនយោបាយ ជាពិសេសអំណាចរដ្ឋ។ អំណាចនយោបាយបើកលទ្ធភាពទទួលបានអំណាចសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងព័ត៌មានខាងវិញ្ញាណ ធ្វើឱ្យវាអាចប្រមូលផ្តុំសេដ្ឋកិច្ច សង្គម យ៉ាងសំខាន់។ ធនធានព័ត៌មាន. ការប្រមូលផ្តុំនេះអាចនាំឱ្យមានការបង្កើត ទម្រង់ oligarchic នៃរដ្ឋាភិបាល.
ក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ប្រព័ន្ធនយោបាយបានផ្តល់ យន្តការ, ជួយទប់ស្កាត់ការប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃមួយ។ ប្រភេទផ្សេងគ្នានិងធនធាន អាជ្ញាធរ. ជាពិសេសយន្តការបែបនេះគឺ៖
- ការបែងចែករដ្ឋាភិបាលទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងផ្នែកតុលាការ;
- ការចែកចាយអំណាចរវាងរដ្ឋ គណបក្សនយោបាយ ក្រុមផលប្រយោជន៍ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
- ច្បាប់ប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលី;
- ការហាមឃាត់លើការរួមបញ្ចូលសេវាសាធារណៈជាមួយនឹងសកម្មភាពមួយចំនួនផ្សេងទៀត;
- សេចក្តីថ្លែងការណ៍ខ្ពស់បំផុត មន្ត្រីប្រាក់ចំណូល ស្ថានភាពអចលនទ្រព្យ និងផលប្រយោជន៍នៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច;
- ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។
ថាមពលគឺ៖
- ឥទ្ធិពលនៃឆន្ទៈលើអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្សនៅលើផ្នែកនៃប្រធានបទនៃអំណាច;
- សមត្ថភាពរបស់ភាគីម្ខាង (បុគ្គល ឬក្រុម) ដើម្បីជះឥទ្ធិពលលើអាកប្បកិរិយារបស់ភាគីម្ខាងទៀត ដោយមិនគិតពីថាតើភាគីក្រោយត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងការសហការឬអត់។
- យន្តការរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរួម។
ការចាត់ថ្នាក់ (ប្រភេទ) នៃអំណាច។
1) យោងទៅតាមកម្រិតនៃស្ថាប័ន - រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងសាលារៀន។
2) ដោយប្រធានបទនៃអំណាច - ថ្នាក់, គណបក្ស, ប្រជាជន, ប្រធានាធិបតី, សភា;
3) យោងតាមរបបនៃរដ្ឋាភិបាល - ប្រជាធិបតេយ្យ, ផ្តាច់ការ, despotic ។ល។
4) នៅលើមូលដ្ឋានច្បាប់ - ស្របច្បាប់ - ខុសច្បាប់; ស្របច្បាប់ - ខុសច្បាប់;
5) ដោយចំនួនបុគ្គលធ្វើការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗ - សមូហភាព (សាធារណៈ ថ្នាក់ ក្រុម) និងផ្ទាល់ខ្លួន (បុគ្គល);
6) តាមផ្នែកនៃឥទ្ធិពល - សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ ព័ត៌មាន មនោគមវិជ្ជា ខាងវិញ្ញាណ។ល។
ប្រភេទនៃអំណាចនយោបាយ
ប្រពៃណី - ពឹងផ្អែកលើប្រពៃណី, ពិធីសាសនា; នេះជាអំណាចនៃទម្លាប់ ការស្គាល់ និងភាពមិនអាចប្រែប្រួល។
ច្បាប់ - ផ្អែកលើបទដ្ឋានច្បាប់ និងគំនិតសមហេតុផល។
Charismatic (gr. charisma - មេត្តាករុណា, អំណោយទានរបស់ព្រះ) - ពឹងផ្អែកលើអំណាចទាក់ទាញពិសេសរបស់អ្នកដឹកនាំ។
អំណាចរដ្ឋមានរបស់ខ្លួន។ លក្ខណៈ:
- ចរិតសាធារណៈ, ឧ. ធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមសង្គម;
- លក្ខណៈអធិបតេយ្យភាព ពោលគឺឧត្តមភាពទាក់ទងនឹងបុគ្គល ស្ថាប័ន អង្គការនានាក្នុងប្រទេស (អធិបតេយ្យភាពផ្ទៃក្នុង) និងឯករាជ្យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់នៃគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋផ្សេងទៀត (អធិបតេយ្យភាពខាងក្រៅ) ។
- កំណត់ដោយទឹកដី នេះគឺជាលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋានសម្រាប់អត្ថិភាពនៃរដ្ឋ។
លេខសំបុត្រ ១១.
មនោគមវិជ្ជានយោបាយកុម្មុយនិស្ត និងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ។
កុម្មុយនិស្ត -គោលលទ្ធិទស្សនវិជ្ជា និងនយោបាយសង្គម ដែលជាខ្លឹមសារនៃការរិះគន់នៃទំនាក់ទំនងមូលធននិយមពីទស្សនៈនៃសមូហភាពនិយម និងការបដិសេធកម្មសិទ្ធិឯកជន។
មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនៃមនោគមវិជ្ជានេះគឺជាលទ្ធិម៉ាក្សនិយមបុរាណ ដែលបានកើតឡើង និងអភិវឌ្ឍនៅក្នុងចរន្តទូទៅនៃគំនិតនយោបាយ និងទស្សនវិជ្ជារបស់អឺរ៉ុប ហើយក្នុងន័យនេះ គឺជាគំនិតនៃការត្រាស់ដឹង និងប្រពៃណីនិយមនិយម។ ជាឧទាហរណ៍ ភាពជិតខាងទូទៅរបស់វាចំពោះសេរីនិយមត្រូវបានបង្ហាញ ជាពិសេសនៅក្នុងវត្តមាននៅក្នុងវានៃបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលសេរីនិយមអាចទទួលយកបានដោយគ្មានការកក់ទុកពិសេស។ វានិយាយអំពីអំពីបញ្ហាទាំងនេះដូចជា "ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីរបស់មនុស្សគ្រប់រូបគឺជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីនៃទាំងអស់គ្នា" "សេរីភាពមាននៅក្នុងការបំប្លែងរដ្ឋពីរាងកាយដែលឈរនៅពីលើសង្គមទៅជាស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់ទាំងស្រុងនៃសង្គមនេះ" "គ្មានសិទ្ធិណាមួយដោយគ្មាន ទំនួលខុសត្រូវ គ្មានទំនួលខុសត្រូវដោយគ្មានសិទ្ធិ” និងផ្សេងៗទៀត
យោងតាមលោក K. Marx សង្គមស៊ីវិលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ផ្នែកសម្ភារៈ ខណៈដែលរដ្ឋបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធទំនើប។ ទីបំផុត K. Marx បានសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធដ៏ស្មុគស្មាញបំផុតនៃគំរូ Hegelian នៃសង្គមស៊ីវិល ដោយកាត់បន្ថយការពិតទៅផ្នែកនៃកម្លាំងពលកម្ម ការផលិត និងការផ្លាស់ប្តូរ។ សម្រាប់គាត់ សង្គមស៊ីវិលបង្កើតទម្រង់ដែលការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចកើតឡើង។ ដោយសារតែការកាត់បន្ថយទំនាក់ទំនងសង្គមទាំងអស់ទៅជាសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយ-មនោគមវិជ្ជា ពោលគឺធាតុផ្សំនៃមូលដ្ឋាន និងរចនាសម្ព័ន្ធទំនើប ភាពស្មុគស្មាញនៃទំនាក់ទំនងវប្បធម៌សង្គម ជាតិសាសន៍ គ្រួសារ និងទំនាក់ទំនងប្រចាំថ្ងៃ ស្ថាប័នដែលធានាដល់សង្គមភាវូបនីយកម្ម និងការអប់រំរបស់ក្មេងជំនាន់ក្រោយ។ បានធ្លាក់ចេញពីគ្រោងការណ៍របស់ម៉ាក្ស។ K. Marx មិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើធាតុផ្សំនៃសង្គមស៊ីវិល ដូចជាគ្រួសារ សមាគមស្ម័គ្រចិត្ត និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទេ។
ម៉ាក្សនិយមមានលទ្ធភាពនៃការរំលាយទាំងស្រុងនៃគោលការណ៍បុគ្គល-បុគ្គលនៅក្នុងសមូហភាព ថាតើនៅក្នុង សង្គមស៊ីវិលឬនៅក្នុងរដ្ឋ។ ម៉ាក្សបានបញ្ជាក់ពីគំនិតដែលថាមនុស្សម្នាក់អាចរកឃើញខ្លួនឯង ហើយដោះលែងខ្លួនឯងបាន លុះត្រាតែគាត់ក្លាយជាមនុស្សទូទៅពិតប្រាកដ។ ការសង្គ្រោះរបស់គាត់គឺនៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងត្រកូល សង្គម ព័ត៌មាន សាលារៀន សាកលវិទ្យាល័យ។
មនសិការនយោបាយជាធាតុផ្សំដ៏ល្អនៃជីវិតនយោបាយ។
មនសិការនយោបាយ- ទាំងនេះគឺជាគំនិតនៃប្រធានបទគោលនយោបាយអំពីការប្រើប្រាស់ធនធានសហគមន៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុវត្ថិភាពរបស់វា។
អាស្រ័យលើប្រធានបទនៃគោលនយោបាយ ប្រភេទនៃមនសិការនយោបាយវាគ្មិន៖
§ បុគ្គល (មានប្រព័ន្ធព័ត៌មាន សមាសធាតុលើកទឹកចិត្ត និងតម្លៃដែលធានានូវចំណេះដឹងរបស់បុគ្គលម្នាក់អំពីនយោបាយ និងការចូលរួមក្នុងវា);
§ ក្រុម (សង្ខេបអំពីអាកប្បកិរិយា និងការជម្រុញនៃឥរិយាបទនយោបាយនៃថ្នាក់ជាក់លាក់ ស្រទាប់វណ្ណៈ ឥស្សរជន);
§ មហាជន (បញ្ចេញមតិសាធារណៈ អារម្មណ៍ និងសកម្មភាពរបស់មហាជន)។
មនសិការនយោបាយបុគ្គលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃសង្គមនយោបាយ និងបង្ហាញពីសមត្ថភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗក្នុងការវាយតម្លៃនយោបាយ និងធម្មជាតិនៃអាកប្បកិរិយាឆ្ពោះទៅរកភាពសកម្មនៅក្នុងវា។
ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន ស្មារតីក្រុមគណបក្សនយោបាយ និងអង្គការផ្សេងទៀតនិយាយចេញ។ នៅទីនេះមនសិការត្រូវបានបង្ហាញក្នុងទម្រង់នៃកម្មវិធីសកម្មភាពនៃអង្គការទាំងនេះ។
មនសិការនយោបាយបង្ហាញពីលក្ខណៈនៃចំណេះដឹងរបស់សង្គមអំពីការពិតនយោបាយ និងត្រូវបានតំណាងដោយមតិសាធារណៈ។
មនសិការនយោបាយ(ជាចម្បងក្រុម និងម៉ាស់) គឺជាការរួមបញ្ចូលគ្នា ការដំឡើងបង្កើតឡើងនៅខាងក្រៅមនសិការនេះ (ក្នុងផ្នែកនៃសកម្មភាពមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ) និង ការសន្និដ្ឋានទទួលបានជាលទ្ធផលនៃការវិភាគឯករាជ្យនៃការអនុវត្តនយោបាយ។ អាកប្បកិរិយាដែលបានរៀនដើរតួជា គំរូនយោបាយ, i.e. ភាពសាមញ្ញ រូបភាពសាកលដោយអារម្មណ៍នៃវត្ថុ និងបាតុភូតនយោបាយ។
ប្រភេទទូទៅបំផុត ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីសំណុំទាំងមូលនៃអារម្មណ៍ និងទ្រឹស្តី តម្លៃ និងបទដ្ឋាន គំនិតសមហេតុផល និងមនសិការរបស់បុគ្គលដែលសម្របសម្រួលទំនាក់ទំនងរបស់គាត់ជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ គឺ "មនសិការនយោបាយ"។ នោះគឺមនសិការនយោបាយឆ្លុះបញ្ចាំងពីឧត្តមគតិ បទដ្ឋាន និងទស្សនៈផ្សេងទៀតនៃបុគ្គលដែលគាត់ត្រូវបានដឹកនាំ និងដែលគាត់ប្រើដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងយន្តការនៃអំណាច និងអនុវត្តមុខងាររបស់គាត់នៅក្នុងនយោបាយ។
ដូច្នេះ នៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វា មនសិការនយោបាយឆ្លុះបញ្ចាំងពីសមាសធាតុមិនមែនស្ថាប័នទាំងអស់នៃវិស័យនយោបាយនៃជីវិតសាធារណៈ។
លេខសំបុត្រ 12 ។
ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតជាយន្តការសម្រាប់ការបង្កើតអំណាចរដ្ឋ។
វប្បធម៌នយោបាយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប។
លេខសំបុត្រ ១៣.
វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ ជាស្ថាប័ននៃចំណេះដឹងអំពីនយោបាយ។
ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ និងនយោបាយពិភពលោក។
លេខសំបុត្រ ១៤.
បញ្ហាសកលនៃនយោបាយពិភពលោកទំនើប។
ថាមវន្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃរបបនយោបាយ
លេខសំបុត្រ ១៥.
មូលដ្ឋាន របបនយោបាយភាពទំនើប។
គំនិតនៃ typology នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។
លេខសំបុត្រ ១៦.
គំនិតនៃឥស្សរជននយោបាយ។
វិធីសាស្រ្តឥស្សរជន (ជាជាងថ្នាក់) ដែលត្រូវបានបន្ថែមដោយទ្រឹស្ដីនៃការបែងចែកសង្គមបានក្លាយទៅជាលេចធ្លោនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម-នយោបាយលោកខាងលិច។ ចូរយើងគូសបញ្ជាក់ពីគោលគំនិតឥស្សរជនទំនើបទូទៅបំផុតមួយចំនួននៅក្នុងវា ដោយបានបង្កើតមូលដ្ឋានដែលអាចកើតមានពីមុនសម្រាប់ការវាយអក្សរ និងការចាត់ថ្នាក់នៃទ្រឹស្តីនៃឥស្សរជន។
1) លក្ខណៈសម្បត្តិនិងលក្ខណៈនៃឥស្សរជននិងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ;
2) ទំនាក់ទំនងក្នុងក្រុមវរជន កម្រិតនៃភាពស្អិតរមួតរបស់វា;
3) វិធីសាស្រ្តនិងធម្មជាតិនៃទំនាក់ទំនងរវាងអភិជននិងមហាជន;
4) តួនាទីរបស់ឥស្សរជននៅក្នុងសង្គម;
5) វិធីសាស្រ្តនិងបណ្តាញសម្រាប់ការជ្រើសរើស (បង្កើតនិងបំពេញបន្ថែម) ឥស្សរជន។
R. Michels បានបង្កើតទ្រឹស្តី oligarchy ដោយបំពេញបន្ថែមនូវគំនិតនៃការិយាធិបតេយ្យទូទៅដែលជៀសមិនរួច សង្គមឧស្សាហកម្មគ្រប់គ្រងដោយ M. Weber ។ អង្គការសង្គមស្មុគ្រស្មាញផ្តល់នូវការកើនឡើង ទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធនៃការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងដ៏ស្មុគស្មាញ ដែលក្នុងនោះការកកើតនៃចង្អៀត ក្រុមគ្រប់គ្រង. ភាពអត់ឃ្លាន និងអសមត្ថភាព មនុស្សធម្មតាដើម្បីទទួលខុសត្រូវ តម្រូវការក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងការិយាធិបតេយ្យ និងតម្រូវការសម្រាប់ស្ថិរភាពនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំដែលជៀសមិនរួចនឹងបង្កឱ្យមាន oligarchy (អំណាចរបស់មនុស្សតិចតួច និងក្នុងពេលតែមួយ អាក្រក់បំផុត) ។
អ្នកបង្កើតពាក្យ "ឥស្សរជន" » បានក្លាយជាអ្នកគិតជនជាតិអ៊ីតាលីម្នាក់ទៀត ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាស្ថាបនិកម្នាក់នៃសង្គមវិទ្យានយោបាយទំនើប V. Pareto ។ Pareto បានចាត់ទុកឥស្សរជនអ៊ឺរ៉ុបថាជានគរកញ្ជ្រោង ហើយបានឃើញការយកឈ្នះលើការិយាធិបតេយ្យសរុប និងមធ្យមភាគក្នុងការមកដល់នៃ "សត្វតោ" (ដូចដែលលោក M. Weber បានឃើញការការពារពីការិយាធិបតេយ្យក្នុងភាពជាអ្នកដឹកនាំដែលមានចិត្តសប្បុរស)។ Pareto បានបែងចែកឥស្សរជនទៅជាកាន់អំណាច និងមិនកាន់អំណាច។ ទីមួយរួមមានអ្នកដឹកនាំនយោបាយខ្លួនឯង ទីពីររួមមានមនុស្សដែលបានឈានដល់កម្រិតខ្ពស់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាសាស្ត្រ និងផ្នែកខាងវិញ្ញាណ។ ដើម្បីជៀសវាងការចុះខ្សោយនៃឥស្សរជន វាចាំបាច់ក្នុងការបំពេញបន្ថែមឥស្សរជនដែលកំពុងកាន់អំណាចជាមួយនឹងអ្នកតំណាងដ៏ល្អបំផុតនៃឥស្សរជនមិនកាន់អំណាច។ សង្គមទំនើប វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយដោយប្រើគំនិតរបស់ Pareto អំពីនយោបាយ (កាន់អំណាច) និងឥស្សរជនមិនកាន់អំណាច ជាធម្មតានិយាយអំពី "ឥស្សរជន" និង "ពួកប្រឆាំង-វរជន" ។
M.Ya. Ostrogorsky ។ គណបក្សគឺជារចនាសម្ព័ន្ធឥស្សរជន - អូលីហ្កាកិកដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការពិតដែលថាសភាបានក្លាយជាកន្លែងនៃការប្រយុទ្ធនយោបាយជាជាងតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍ប្រជាប្រិយ។ ដូចដែលយើងអាចមើលឃើញ បំណងប្រាថ្នាចង់បំបិទមាត់គូប្រជែងរបស់ពួកគេក្នុងលក្ខណៈ Bolshevik មិនមែនជាអ្វីដែលថ្មីសម្រាប់អ្នកនយោបាយសេរីនិយមស្តាំនិយមរុស្ស៊ីសម័យទំនើបនោះទេ។
លក្ខណៈទូទៅ និងភាពខុសគ្នារវាងទ្រឹស្តីនយោបាយ និងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។
ក្នុងន័យទូលំទូលាយ វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ (ជាវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ) រួមបញ្ចូលចំណេះដឹងនយោបាយទាំងអស់ ដែលតំណាងឱ្យស្មុគស្មាញនៃវិញ្ញាសាដែលសិក្សាអំពីនយោបាយ ខណៈដែលក្នុងន័យតឹងរ៉ឹងជាង វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ (ឬ ទ្រឹស្តីទូទៅនយោបាយ) ត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយតែក្រុមជាក់លាក់នៃគំរូនៃទំនាក់ទំនង មុខវិជ្ជាសង្គមអំពីអំណាច និងឥទ្ធិពល ការរុករក ប្រភេទពិសេសយន្តការនៃទំនាក់ទំនងអំណាច និងអន្តរកម្មរវាងអ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកគ្រប់គ្រង។
វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ គឺជាវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ វិស័យនយោបាយជីវិតរបស់សង្គម
ទ្រឹស្ដីនយោបាយដើរតួជាអនុវិទ្យាសាស្ដ្ររួមបញ្ចូលក្នុងនយោបាយជាទូទៅ។
ការសិក្សាទ្រឹស្តីនយោបាយ
លេខសំបុត្រ ១៧.
ក្រុមសង្គមតូចៗជាប្រធានបទនៃនយោបាយ។
ក្រុមសង្គមតូចៗដើរតួនាទីយ៉ាងធំនៅក្នុងជីវិតនយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ និងសង្គមទាំងមូល។ វាគឺនៅក្នុងពួកគេ ជាក្បួនដែលសង្គមនយោបាយនៃមនុស្សវ័យជំទង់ និងមនុស្សវ័យក្មេងកើតឡើង ការបង្កើតអាកប្បកិរិយា និងតម្លៃនយោបាយ ប្រពៃណី ឧត្តមគតិ និងគោលការណ៍។ សមាជិកនៃក្រុមទាំងនេះមានអាថ៌កំបាំងទូទៅ ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងទស្សនៈពិសេសរបស់ពួកគេលើពិភពលោក។
ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃក្រុមតូចៗ ចលនានយោបាយសង្គម ជារឿយៗមានការរីកចម្រើន អភិវឌ្ឍទៅជាសហជីព និងគណបក្សនយោបាយ។
ក្រុមតូចៗអាចមានទាំងទិសដៅវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន ដូចជាក្រុមឧក្រិដ្ឋជនជាដើម។ ពួកគេច្រើនតែគ្របដណ្ដប់ដោយភាពអាត្មានិយម ភាពអួតអាង ការនិយមជ្រុល ការមិនអត់ឱនចំពោះទស្សនៈរបស់អ្នកដ៏ទៃ ការមើលងាយ ភាពក្រអឺតក្រទម។ល។
ប្រភេទមួយទៀតនៃក្រុមមីក្រូគឺជាក្រុមសម្ពាធដែលដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការតំណាង និងការអនុវត្តផលប្រយោជន៍ជាក់លាក់។ ពួកគេជៀសមិនរួចនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងពហុនិយមមនោគមវិជ្ជា-នយោបាយ។ នៅក្រោមរបបផ្តាច់ការ ក្រុមសម្ពាធត្រូវបានប្រមូលផ្តុំជាចម្បងនៅក្នុងបរិធានបក្ស-រដ្ឋ ដែលពួកគេប្រកួតប្រជែងគ្នាដោយសម្ងាត់សម្រាប់អំណាច ឯកសិទ្ធិ មុខតំណែង ការគ្រប់គ្រងលើធនធាន ទ្រព្យសម្បត្តិ ។ល។
លក្ខណៈនៃលក្ខណៈសម្បត្តិនៃអំណាចនយោបាយ។
ក្នុងចំណោមលក្ខណៈសម្បត្តិជាសកល មូលដ្ឋាន និងជាបឋមនៃអំណាចនយោបាយ ជាដំបូងយើងគួរកត់សម្គាល់ទ្រព្យសម្បត្តិនៃភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីភាពលេចធ្លោនៃឆន្ទៈរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង និងវិសមភាពនៃឋានៈរបស់គាត់ជាមួយនឹងឋានៈរបស់អ្នកដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គាត់ប៉ុណ្ណោះទេ។ ប៉ុន្តែក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពខុសគ្នានៃគុណភាពនៅក្នុងសមត្ថភាព ធនធាន សិទ្ធិ អំណាច និងប៉ារ៉ាម៉ែត្រផ្សេងទៀតនៃជីវិតរបស់ពួកគេ។ តាមពិតទៅ ទ្រព្យសម្បត្តិនេះបង្ហាញថា ក្នុងនយោបាយការតស៊ូដើម្បីកាន់កាប់ និងរក្សាអំណាចគឺត្រូវបានលើកទឹកចិត្តមិនច្រើនទេដោយការពិចារណាលើកិត្យានុភាព គំនិត តម្លៃ និងអង្គភាពឧត្តមគតិដទៃទៀត ប៉ុន្តែដោយសារការចង់បាន មនុស្សជាក់លាក់ការកាន់កាប់ធនធាន និងសិទ្ធិដែលពួកគេត្រូវការ ដែលពង្រីកឱកាសសង្គមរបស់ពួកគេ។
ទ្រព្យសម្បត្តិសំខាន់ជាមូលដ្ឋាននៃថាមពលគឺសមត្ថភាពធនធានរបស់វា។ នៅក្នុងខ្លាំងណាស់ ទិដ្ឋភាពទូទៅធនធានគឺជាមូលដ្ឋានជាក់លាក់នៃអំណាច ឬមធ្យោបាយទាំងអស់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រធានបទសម្រេចបាននូវការគ្រប់គ្រង។ ធនធានបែបនេះអាចជាចំណេះដឹង និងព័ត៌មាន ទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈ មធ្យោបាយប្រើប្រាស់ បទដ្ឋានគតិយុត្ត និងច្បាប់ អង្គការ មធ្យោបាយបង្ខិតបង្ខំ ទឹកដី មធ្យោបាយប្រជាសាស្រ្ត ។ល។
អំណាចក៏មានទ្រព្យសម្បត្តិនៃការប្រមូលផ្តុំដែលមានន័យថានៅក្នុងផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងអំណាចប្រធានបទណាមួយផ្តោតលើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ (និងមិនមែនលើតម្រូវការរបស់ដៃគូរបស់គាត់) ដោយព្យាយាមពង្រីកតំបន់នៃឥទ្ធិពលនិងការគ្រប់គ្រងរបស់គាត់។ នេះបញ្ជាក់មិនត្រឹមតែភាពធ្ងន់ធ្ងរ និងជម្លោះនៃទំនាក់ទំនងអំណាចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងថាពីខាងក្នុងផងដែរ i.e. នៅលើផ្នែកនៃប្រធានបទសម្ដែង (ហើយបានផ្តល់ថាសេចក្តីប្រាថ្នារបស់គាត់នៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ) អំណាចសំខាន់មិនមានការរឹតបន្តឹងទេ។ ដូច្នេះហើយ វាខិតខំពង្រីកតំបន់នៃការរីករាលដាលរបស់ខ្លួនជានិច្ច ដើម្បីបញ្ចូលគ្រប់មុខវិជ្ជា និងទំនាក់ទំនងដែលមាននៅក្នុងនយោបាយទៅក្នុងទំនាក់ទំនងនៃការត្រួតត្រា/ក្រោមបង្គាប់។
លេខសំបុត្រ 18 ។
ជម្លោះនយោបាយក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងនយោបាយ។
ជម្លោះនយោបាយ
- នេះគឺជាការប៉ះទង្គិចនៃកម្លាំងសង្គមប្រឆាំង ដែលបណ្តាលមកពីផលប្រយោជន៍នយោបាយ និងគោលដៅផ្តាច់មុខទៅវិញទៅមកមួយចំនួន។
ផ្អែកលើការវិភាគនៃគោលគំនិតនៃជម្លោះ យើងអាចសន្និដ្ឋានថា សង្គមត្រូវបានរក្សាជារួមតែមួយ ដោយសារវាមានដើមកំណើត។ ជម្លោះផ្ទៃក្នុង. វាគឺជាវត្តមាននៃជម្លោះដែលជាការជ្រៀតជ្រែកគ្នាដ៏ស្មុគស្មាញរបស់ពួកគេដែលរារាំងការបំបែកសង្គមទៅជាជំរំអរិភាពពីរដែលអាចឈានដល់សង្រ្គាមស៊ីវិល។
មិនថាជម្លោះនយោបាយអ្វីក៏ដោយ វាត្រូវបានជំរុញដោយមនោគមវិជ្ជា និងត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយភ្នាក់ងាររបស់ខ្លួនតាមរយៈនិមិត្តសញ្ញាមនោគមវិជ្ជា។ សមាសធាតុមនោគមវិជ្ជាដើរតួនាទីរៀបចំ និងប្រមូលផ្ដុំក្នុងឥរិយាបថ និងសកម្មភាពរបស់អង្គភាពប្រឆាំង។
លក្ខណៈនៃទ្រឹស្តីមនោគមវិជ្ជានៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប។
លេខសំបុត្រ 19 ។
មនោគមវិជ្ជានយោបាយអនាធិបតេយ្យ អនាធិបតេយ្យ គឺជាមនោគមវិជ្ជា និងទស្សនវិជ្ជានយោបាយដែលប្រកាសពីគោលដៅរំដោះបុគ្គលចេញពីគ្រប់ទម្រង់នៃការបង្ខិតបង្ខំពីអាជ្ញាធរ និងលើសពីអ្វីទាំងអស់ពីរដ្ឋ។
មូលដ្ឋាននៃទស្សនៈពិភពលោកអនាធិបតេយ្យគឺបុគ្គលនិយម ប្រធានបទ និងលទ្ធិស្ម័គ្រចិត្ត។ អនាធិបតេយ្យមិនដែលកើតមានជាមនោគមវិជ្ជាតែមួយ។ គំនិតនៃភាពអនាធិបតេយ្យត្រូវបានបង្ហាញដោយផ្លាតូនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋ។ បំណែកដាច់ដោយឡែកនៃគំនិតអនាធិបតេយ្យមាននៅក្នុងទស្សនវិជ្ជានៃហ្សីណូ និងស្តូអ៊ីក ក្នុងចលនាគ្រិស្តបរិស័ទដំបូង ក្នុងមនោគមវិជ្ជានៃចលនា ហ៊ូសស៊ីត នៅក្នុងយូធូបរបស់ អេហ្វ រ៉ាបេឡៃ និង អេហ្វ ហ្វេនឡុន នៅក្នុងស្នាដៃរបស់ទស្សនវិទូការត្រាស់ដឹង J.J. Rousseau និង D. Diderot នៅក្នុងមនោគមវិជ្ជានៃ "ឆ្កួត" នៃសម័យនៃបដិវត្តន៍បារាំងដ៏អស្ចារ្យ។ អ្នកនិពន្ធជនជាតិអង់គ្លេស W. Godwin ដំបូងបានព្យាយាមពន្យល់ពីទម្រង់នយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចនៃភាពអនាធិបតេយ្យនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 18 ។ ក្នុងនាមជាចលនាមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ ភាពអនាធិបតេយ្យបានវិវត្តនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 40-70 នៃសតវត្សទី 19 ។ អឺរ៉ុបខាងលិច. មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនៃភាពអនាធិបតេយ្យត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឈ្មោះរបស់ M. Stirner, P.Zh ។
ព្រឹទ្ធាចារ្យ M.A. បាគូនីន។
ការរិះគន់លើអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាលជាសាធារណៈ និង ឯកជនភាពមនុស្សត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយអនាធិបតេយ្យនិយម និងសេរីនិយម ប៉ុន្តែពួកគេខុសគ្នានៅក្នុងកម្មវិធីវិជ្ជមាន។ ប្រសិនបើលទ្ធិសេរីនិយមលើកតម្កើង "រដ្ឋតិចតួច" ដែលនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ និងការពារសណ្តាប់ធ្នាប់នេះ នោះអនាធិបតេយ្យបុរាណប្រឆាំងនឹងរដ្ឋជាទូទៅសម្រាប់ការលុបបំបាត់រដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គម។
មូលដ្ឋាននៃទស្សនៈពិភពលោកបែបអនាធិបតេយ្យបុរាណគឺជាការមិនជឿលើអត្ថិភាពនៃច្បាប់គោលបំណងនៃជីវិតសង្គម។ ភាពអនាធិបតេយ្យក៏ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈជាប្រវត្តិសាស្ត្រដោយការការពារទ្រព្យសម្បត្តិតូចតាច ការប្រើប្រាស់ដីតូច ការផ្សព្វផ្សាយយុទ្ធសាស្ត្រ "សកម្មភាពផ្ទាល់" និងគំនិតនៃអនាគត។ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមជាសមាគមសេរីនៃឧស្សាហកម្ម តំបន់ សហគមន៍។
គំនិតអនាធិបតេយ្យនៅក្នុងទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធរបស់ពួកគេមិនដែលត្រូវបានបកប្រែដោយជោគជ័យទៅជាការអនុវត្តសង្គមទូលំទូលាយគ្រប់ទីកន្លែងនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងជីវិតមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយសម័យទំនើប ភាពអនាធិបតេយ្យមិនមានក្នុងទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធរបស់វាទេ ហើយគំនិតអនាធិបតេយ្យទាំងអស់ត្រូវបានផ្សំជាមួយអ្នកដទៃ និងខុសគ្នាខ្លាំង បង្កើតជារូបភាពនៃគំនិតបែបអនាធិបតេយ្យនិយម៖
១) អាស្រ័យហេតុនេះ ជាពិសេស អនាធិបតេយ្យនិយម អាស្រ័យលើគំនិតរបស់បុគ្គលអធិបតេយ្យ។ យោងតាមគំនិតរបស់ស្ថាបនិករបស់ខ្លួន អ្នកគិតជនជាតិអាមេរិក B. Tucker និង J. Warren មនុស្សគ្រប់រូបគួរតែមានសកម្មភាពដែលគ្មាននរណាម្នាក់មានសិទ្ធិជ្រៀតជ្រែក និង ទំនាក់ទំនងសង្គមក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នឹងត្រូវសាងសង់នៅលើមូលដ្ឋាននៃការផ្លាស់ប្តូរ ឬកិច្ចសន្យា។ យោងតាមលោក B. Tucker មនុស្សម្នាក់ៗគួរតែរីករាយនឹងសេរីភាពអតិបរមាដែលត្រូវគ្នាជាមួយនឹងសេរីភាពស្មើគ្នាសម្រាប់អ្នកដទៃ។ សព្វថ្ងៃនេះ ចរន្តនៃគំនិតនេះមាននៅក្នុងទម្រង់នៃអនាធិបតេយ្យនិយម។
3) Anarcho-collectivism ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមឥទ្ធិពលនៃគំនិតរបស់ M.A. បាគូនីន។ គំនិតនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់គាត់គឺជិតនឹងទ្រឹស្តីនៃអង្គការសេដ្ឋកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។ ក្រុមកម្មករនិមួយៗគ្រប់គ្រងមធ្យោបាយផលិតកម្មរៀងៗខ្លួន។ ការបែងចែកផលិតផលគឺជាលទ្ធផលនៃការសម្រេចចិត្តរួម ហើយរង្វាន់ត្រូវតែសមាមាត្រទៅនឹងការងារ។ សម្រាប់ M.A. Bakunin ក៏ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់គាត់ចំពោះគំនិតនៃសង្គមនិយម និងសេរីភាព ដោយបញ្ចូលវាទៅក្នុងតែមួយ។ យោងទៅតាមការបញ្ចេញមតិរបស់ M.A. លោក Bakunin “សេរីភាពដែលគ្មានសង្គមនិយមគឺជាឯកសិទ្ធិ និងអយុត្តិធម៌។ សង្គមនិយមដែលគ្មានសេរីភាព គឺជាទាសភាព និងលទ្ធិនិយម។
4) Anarcho-communism មានប្រភពចេញពីគំនិតរបស់ E. Reclus និង P.A. Kropotkin ។ មូលដ្ឋាននៃគោលលទ្ធិនេះគឺជំនឿលើសាមគ្គីភាពធម្មជាតិរបស់មនុស្ស។ គួរកត់សម្គាល់ថា P.A. Kropotkin បានបញ្ជាក់ពីគំនិតនេះជាមួយនឹងរង្វង់នៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលជារឿងដ៏ល្បីល្បាញបំផុតរបស់គាត់។ ការងារវិទ្យាសាស្ត្រវាត្រូវបានគេហៅថា "ជំនួយទៅវិញទៅមកក្នុងចំណោមសត្វនិងមនុស្សជាម៉ាស៊ីននៃវឌ្ឍនភាព" ។ គោលលទ្ធិនៃលទ្ធិកុម្មុយនិស្តអនាធិបតេយ្យ ផ្តល់ឱ្យថា សង្គមអនាគតដែលត្រូវបានរំដោះចេញពីរដ្ឋ នឹងក្លាយជាប្រព័ន្ធនៃសមាគមកម្មករដោយសេរី។
© 2015-2019 គេហទំព័រ
សិទ្ធិទាំងអស់ជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកនិពន្ធរបស់ពួកគេ។ គេហទំព័រនេះមិនទាមទារភាពជាអ្នកនិពន្ធទេ ប៉ុន្តែផ្តល់ការប្រើប្រាស់ដោយឥតគិតថ្លៃ។
កាលបរិច្ឆេទបង្កើតទំព័រ៖ 2016-04-26