Реформите на Хрушчов и нивните резултати. Економските реформи Н

Политиката на Хрушчов Реформи од 50-тите - 60-тите години на 20 век

Од втората половина на 1953 година до крајот на 50-тите, имаше

беа спроведени реформи кои благотворно делуваа и врз темпото на развој на националната економија и врз благосостојбата на луѓето.

Главната причина за успехот на реформите беше тоа што тие

ги роди економските методи на управување со националната економија и беа започнати со Земјоделство, и затоа доби широка поддршка меѓу масите.

Главната причина за неуспехот на реформите е што тие не беа поддржани од демократизацијата на политичкиот систем. Срушувајќи го репресивниот систем

Па, тие не ја допреа нејзината основа - командно-административниот систем. Затоа, по пет-шест години, многу реформи почнаа да се скратуваат преку напорите и на самите реформатори и на моќниот административен и раководен апарат, номенклатурата.

Каде може да оди земјата по смртта на Сталин? Одговорот на ова прашање мора да се бара во односот на силите во највисокиот слој на партискиот и државниот врв. Беше можно или привремено продолжување на сталинизмот, кој создаде сериозна закана за животите и благосостојбата на милиони луѓе и цели народи, или негово омекнување додека го одржуваше општиот политички курс, или пресврт кон десталинизација. Десталинизацијата не значеше елиминација на тоталитарниот режим. Општеството како целина сè уште не беше подготвено за ова. Можевме да зборуваме само за почетно чистење од наследството на сталинизмот: ослободување на репресираните, пресврт кон решавање на најгорливите аграрни проблеми и слабеење на догматскиот притисок во културата. Првата опција беше поврзана со можноста Берија да дојде на власт; Молотов и Булганин веројатно ќе учествуваат во спроведувањето на втората; во пракса, третата опција почна да се спроведува. И Н.С. Хрушчов се поврза со него.

Највлијателни политички фигури во раководството беа Маленков, Берија и Хрушчов. Рамнотежата беше крајно нестабилна.

Политиката на новото раководство во пролетните денови 1953 г. беше контроверзен, одразувајќи ги противречностите во неговиот состав. На барање на Жуков, голема група воен персонал се врати од затвор. Но Гулагот продолжи да постои, насекаде висеа истите пароли и портрети на Сталин.

Секој од претендентите за власт се обиде да ја искористи на свој начин. Берија - преку контрола над органите и трупите на Службата за државна безбедност

безбедноста. Маленков - декларирајќи ја својата желба да води популарна политика за зголемување на благосостојбата на луѓето, „да се грижи за максимално задоволување на нивните материјални потреби“, повикувајќи „за 2-3 години да се постигне создавање во нашата земја на изобилство на храна за населението и суровини за лесната индустрија„Но, Берија и Маленков немаа врски меѓу високите воени раководители кои не им веруваа. Главната работа беше во расположението на партискиот апарат, кој сакаше да го зачува режимот, но без репресалии против апаратот. Објективно, ситуацијата се разви поволно за Хрушчов. Хрушчов покажа овие денови, извонредна активност. Во септември 1953 година, Н.С. Авторите се осврнаа на делата на Сталин, изјавувајќи дека тој е противнички култ. Почна прегледот на „Случајот Ленинград“ и „Случајот на лекарите“. Партиските и економските лидери и лекарите осудени во овие случаи беа рехабилитирани. време, на крајот

Во 1953 година, штрајковите на затворениците беа брутално задушени во рудниците во Воркута, кои беа под јурисдикција на сè уште постоечкиот Гулаг.

По смртта на Сталин, сигурно

заедничките надежи поврзани со амнестија и рехабилитација. Овие чувства играа улога на детонатор на немири. Една година подоцна, рехабилитацијата започна врз основа на политичките процеси од 1930-тите. Луѓето почнаа да се враќаат од егзил и затвор. Сега можеме да го оцениме тој прв чекор на различни начини: од екот на изминатите години, сè е појасно и поочигледно. Но, едно нешто сè уште не може да се негира: и покрај сите трошоци и пропусти, тоа беше чекор од постојана граѓанска војна до граѓански мир.

Се случи пресврт во реалната политика. И овој пресврт мораше да биде поддржан со одлуки од економска природа. Во август 1953 г На седницата на Врховниот совет на СССР, Маленков за прв пат го постави прашањето за вртење на економијата кон луѓето, за приоритетното внимание на државата на благосостојбата на народот преку забрзан развој на земјоделството и производството на потрошувачи. стоки. „Сега, врз основа на успесите постигнати во развојот на тешката индустрија, ги имаме сите услови да организираме голем пораст на производството на стоки за широка потрошувачка. Требаше драматично да ја промени инвестициската политика, значително да го зголеми финансиското „хранење“ на нематеријалните производствени сектори фокусирани на производството на стоки за луѓето, Посебно вниманиеза земјоделството, да се вклучи во производството на стоки за широка потрошувачка машински погонии претпријатијата од тешката индустрија. Така, беше поставен курс за социјална преориентација на економијата, која брзо почна да се претвора во конкретни добра, пари и станови.

Изборот на нов политички пат бараше промена на економските насоки. Меѓутоа, во тоа време никој од политичкото раководство на земјата не ги доведе во прашање принципите на командно-административниот систем. Стануваше збор за надминување на нејзините крајности, како што се речиси целосното отсуство на материјални стимулации за работниците, заостанувањето во масовното воведување на научни и технолошки достигнувања во производството. Отфрлањето на пазарот и стоковно-паричните односи продолжија да преовладуваат, а предностите на социјализмот се сметаа за нешто дадено еднаш засекогаш, способно само по себе да обезбеди развој и просперитет.

Земјоделското производство го зазеде првото место меѓу националните економски проблеми. Хрушчов, мораме да му го дадеме своето право, во однос на потеклото и интересите, секогаш бил поблиску до потребите на селаните од кој било друг врвен политички лидер. На Пленумот на ЦК Хрушчов дал низа предлози за развој на земјоделството кои биле важни за тоа време. Од денешна перспектива тие можеби изгледаат недоволни, но тогаш беа од значителна важност. Се зголемија откупните цени за земјоделските производи, се воведе авансно плаќање за трудот на колективните земјоделци (претходно им се плаќаше само еднаш годишно) итн.

Хрушчов ја осуди практиката на постоење слаби фарми со префрлање средства од силните на нив, го критикуваше надуениот административен апарат и недоволната помош од градот за земјоделството. Селаните почнаа донекаде да се охрабруваат да одгледуваат живина и ситен добиток. Многу фарми сега имаат крави, што беше незамисливо за колективен фармер пред само една година.

Изразените идеи и донесените одлуки би можеле да дадат ефект само неколку години подоцна. И одгледувањето жито требаше веднаш да се подобри. Најдено е решение во развојот на девствени и лопатари. Ова беше јасно изразена опсежна опција за развој. Соодветни земјишта беа лоцирани на територијата на Казахстан, Јужен Сибир

ри, во регионот на Волга, во Урал, во Северен Кавказ. Меѓу нив најперспективни изгледаа Казахстан, Урал и Сибир. Самата идеја за развој на овие земји не беше нова. Размислувањата за можноста за нивна употреба беа изразени на почетокот на векот. Карактеристика на средината на 50-тите беше оживувањето на масовниот ентузијазам, особено кај младите. Во земјата полека, но стабилно се случуваа промени, предизвикувајќи кај милиони млади луѓе искрена желба да дадат свој личен придонес во зајакнувањето на материјалните основи на советското општество. Ентузијазмот живееше во душите на луѓето, а не само во пароли, повици и маршеви. Создаден е поволен момент, од социо-психолошка гледна точка, кога масовниот ентузијазам, поддржан од материјални стимулации и внимание на социјалните и секојдневните проблеми, може да има долгорочен економски и политички ефект. Сепак, избликот на младинскиот ентузијазам раководството го сфати како постојана, непроменлива и секогаш податлива сила во иднина.

До пролетта 1954 г Над 120 државни фарми беа организирани во девствените земји на Казахстан. Пионерите на девствените земји мораа да живеат во шатори, во услови на без патишта, наизменично меѓу силен студ и голема топлина. Деноноќната работа во периодот на сеидба и берба беше заменета со период на релативно краток одмор со градежни работи. Првите резултати од епот на девствените земји не можеа а да не вдахнат оптимизам. Во 1954 г Девствените земји сочинуваа над 40 отсто од бруто жетвата на житото. Зголемено е производството на месо и млеко. Сето ова овозможи донекаде да се подобри снабдувањето со храна на населението.

Сепак, успеси имаше само во првите години. Приносот на житни култури на новоразвиените земјишта остана низок; развојот на земјиштето се одвиваше во отсуство на научно заснован земјоделски систем. Традиционалното лошо управување исто така имаше свој ефект. Амбарите не беа изградени навреме, а не беа создадени резерви на опрема и гориво. Неопходно беше да се префрли опрема од целата земја, што ги зголеми трошоците за житото, а со тоа и месото, млекото итн.

Развојот на девствените земји го одложи заживувањето на старото обработливо земјиште

комерцијални региони на Русија. А сепак, почетната фаза од развојот на девствените земји ќе остане во историјата како вистинска епопеја на трудот, како вистински наплив на ентузијазам, како впечатлива карактеристика на времето кога земјата се движеше кон историскиот пресврт направен до 20. Партиски конгрес.

Земјата живееше со обнова. Одржани се бројни состаноци

со учество на работници од индустријата, градежништвото и транспортот. Овој феномен сам по себе беше нов - на крајот на краиштата, претходно сите најважни одлуки се носеа во тесен круг, зад затворени врати. На средбите отворено се разговараше за потребата од промени и користење на глобалното техничко искуство.

Но, и покрај новината на голем број пристапи, беа забележани и упорни стереотипи за старите. Причините за заостанувањето се гледаа во тоа што се спроведуваше „слабо лидерство“ „од страна на министрите и лидерите“ и беше предложено да се создадат нови оддели за воведување нова технологија. Но, принципот на планиран, централизиран, командно-бирократски систем не беше доведен во прашање.

1956 година - годината на 20-от Конгрес - се покажа како многу поволна за земјоделството во земјата. Токму оваа година имаше голем успех во девствените земји - жетвата беше рекордна. Хроничните потешкотии со набавките на жито во претходните години се чинеше дека станаа минато. И во централните региони на земјата, колективните земјоделци, ослободени од најугнетувачките окови на сталинистичкиот систем, кои честопати личеа на државно крепосништво, добија нови стимулации за работа, а уделот на паричен надомест за нивниот труд се зголеми. Под овие услови, кон крајот на 1958 г. На иницијатива на Н.С. Хрушчов беше донесена одлука за продажба на земјоделска опрема на колективни фарми. Факт е дека пред ова опремата беше во рацете на машинските и тракторските станици (МТС). Колективните фарми имаа право да купуваат само камиони. Таквиот систем се разви од доцните 20-ти години и беше последица на длабоката недоверба кон селанството во целина, на кое не му беше дозволено да поседува земјоделска механизација. За користење на опремата, колективните фарми мораа да плаќаат на МТС во натура.

Продажбата на опрема на колективните фарми веднаш немаше позитивно влијание врз земјоделското производство. Повеќето од нив не можеле веднаш да ги купат и парите ги плаќале на рати. Ова првично ја влоши финансиската состојба на значителен дел од колективните фарми и доведе до одредено незадоволство. Друга негативна последица беше вистинската загуба на машинските оператори и сервисерите. претходно концентрирани во МТС.Според законот мораа да се преселат во колективни фарми, но за многу од нив тоа значеше намалување на животниот стандард и тие најдоа работа во регионалните центри и градовите. Ставот кон технологијата се влоши, бидејќи колективните фарми, по правило, немаа паркови и засолништа за складирање во зима, а општо нивоТехничката култура на колективните земјоделци сè уште беше ниска.

Влијание имаа и традиционалните пропусти во цените на земјоделските производи кои беа исклучително ниски и не ги покриваа трошоците.

Но, главната работа не беше дискутирана - потребата да се обезбеди на селанството слобода да избира форми на управување. Постоеше непоколеблива доверба во апсолутното совршенство на колективниот и државен земјоделски систем, кој беше под близок надзор на партиските и државните органи.

Но, мораше да се најде некое решение. При посетата на САД во 1959 г. Хрушчов ги посети полињата на американски земјоделец кој одгледуваше хибридна пченка. Хрушчов буквално беше плен од неа. Тој дошол до заклучок дека е можно да се подигне „девственото месна земја“ само со решавање на проблемот со производството на добиточна храна, а тоа, пак, се заснова на структурата на засеаните површини. Наместо тревни полиња, треба да се префрлиме на распространети и широко распространети култури на пченка, што обезбедува и жито и зелена маса за силажа. Онаму каде што пченката не расте, решително заменете ги лидерите кои „исушија и ја сушат пченката“. Хрушчов со голема ревност почна да ја воведува пченката во советското земјоделство. Беше промовиран сè до регионот Архангелск. Ова беше бес не само против вековното искуство и традиции на селското земјоделство, туку и против здравиот разум. Во исто време, купувањето на хибридни сорти пченка, обид да се воведе американска технологија за нејзино одгледување во оние области каде што можеше да даде целосен раст, придонесе за растот на житото и сточната храна за добитокот навистина помогна да се справат со проблемите на земјоделството.

Земјоделството, како и досега, беше притиснато од стереотипите за извештајна манија и желбата на бирократите да постигнат значајни показателиод луѓе, дури и незаконски, без свест за негативните последици.

Земјоделството беше на работ на криза. Зголемувањето на паричните приходи на населението во градовите почна да го надминува растот на земјоделското производство. И повторно, како да се најде излез, но не на економски начини, туку во нови бескрајни реорганизациски преуредувања. Во 1961 г Се реорганизираше Министерството за земјоделство

економија на СССР, претворена во советодавно тело. Самиот Хрушчов патувал низ десетици региони, давајќи лични упатства како да се води земјоделството. Но, сите негови напори беа залудни. Посакуваниот пробив никогаш не се случи. Вербата на многу колективни фармери во можноста за промена беше поткопана. Се зголеми одливот на руралното население во градовите; не гледајќи перспектива, младите почнаа да го напуштаат селото. Од 1959 г прогон на лични помошни парцели. На жителите на градот им беше забрането да имаат добиток, што помогна да се снабдуваат жителите на малите градови. Тогаш фармите и руралните жители беа прогонувани. Во текот на четири години, бројот на добиток во приватна фарма е преполовен. Ова беше вистински пораз на селанството, кое штотуку почна да се опоравува од сталинизмот. Повторно се слушаа пароли дека главната работа е јавната, а не приватната економија, а главен непријател се „шпекулантите и паразитите“ кои тргуваат на пазарите. Колективните земјоделци беа избркани од пазарите, а вистинските шпекуланти почнаа да ги надуваат цените.

Меѓутоа, чудото не дојде, а во 1962 г. Владата одлучи да го стимулира сточарството со зголемување на цените на месото за еден и пол пати. Новите цени не ја зголемија количината на месо, туку предизвикаа немир во градовите. Најголемиот од нив во Новочеркаск беше потиснат со сила на оружје. Имаше жртви.

Имаше и силни, просперитетни фарми во земјата, на чело со вешти лидери кои знаеја да се сложуваат и со нивните претпоставени и со нивните подредени. Но, тие постоеја и покрај моменталната ситуација. Пораснаа тешкотиите во земјоделскиот сектор.

Следната година имаше недостиг не само на месо, млеко и путер, туку и на леб. Во текот на ноќта се редат долги редици пред продавниците за леб. Пораснаа антивладините чувства. И тогаш беше одлучено да се излезе од кризата со купување на американско жито. Оваа привремена мерка стана органски дел од државната политика до смртта на СССР. Златните резерви на Советскиот Сојуз беа искористени за поддршка, зајакнување и развој на Американците фарми, додека фармите на нивните сопствени селани беа прогонувани. Но, организаторите на оваа „размена“ добија нов и навидум неисцрпен извор на лично збогатување.

Седумгодишен план за развој на националната економија (1959-1965) во однос на развојот на земјоделското производство

беше неуспех. Наместо планираните 70 отсто, зголемувањето е само 15 отсто.

СССР се претвори во моќна индустриска сила. Акцентот продолжи да се става на производството, кое до почетокот на 60-тите изнесуваше 3/4 од вкупниот пораст на индустриското производство. Особено брзо се развиле индустријата за градежни материјали, механичкото инженерство, обработката на метали, хемијата, петрохемијата и електричната енергија. Нивниот обем на производство е зголемен 4-5 пати.

Претпријатијата од групата Б (првенствено лесната, прехранбената, дрвната индустрија и индустријата за целулоза и хартија) се развиваа многу побавно. Сепак, нивниот раст беше двоен. Генерално, просечната годишна стапка на индустриско производство во СССР надмина 10 проценти. Ваквите високи стапки може да се постигнат само со активно користење на суровите методи на административна економија. Водачите на СССР беа уверени дека стапката на индустриски раст на земјата не само што ќе биде висока, туку и ќе се зголеми. Заклучоците на западните економисти за неизбежното „распаѓање“ на темпото како што се зголемуваше економскиот потенцијал на СССР беа отфрлени како обиди да се суди за социјализмот по аналогија со капитализмот. Тезата за забрзаниот развој на националната економија во СССР (првенствено индустријата) стана цврсто утврдена политичка пропагандаи општествените науки.

И покрај воведувањето на машинската база за националната економија, нејзиното научно и техничко ниво почна да заостанува зад потребите на времето. Процентот на работници и селани ангажирани во тешка физичка и неквалификувана работа беше висок (во индустријата - 40 проценти, во земјоделството - 75 проценти). За овие проблеми се расправаше на пленумот на ЦК во 1955 година, на кој беше утврден курсот кон механизација и автоматизација на производството. Неколку години подоцна, беше именувана главната алка, со заземање на која се надеваа дека ќе го прошират целиот синџир на научната и технолошката револуција на хемијата. Забрзаниот развој на хемиската индустрија беше оправдан со зајакнувањето на нејзината улога во создавањето на материјално-техничката база на комунизмот.

Сепак, симболот на научниот и технолошкиот напредок на СССР стана

вселенски напад. Во октомври 1957 г првиот вештачки

Земен сателит. Потоа вселенските ракети носеа животни во вселената,

полета околу Месечината. И во април 1961 г Човекот беше првиот што зачекори во вселената

човек на планетата, советски човек- Јуриј Гагарин. Освојување на вселената

бараа огромни средства. Не им беше грижа за цената. Ова не беше само научен, туку и воен интерес. Тие веруваа дека не е далеку времето кога советските космонаути, како гостопримливи домаќини, ќе ги пречекаат пратениците од други земји, вклучително и од Соединетите држави, во длабоката вселена. Се чинеше дека Советскиот Сојуз конечно и цврсто стана лидер на научниот и технолошкиот напредок на човештвото.

Пуштањето во употреба на првиот нуклеарен мразокршач „Ленин“ и отворањето на Институтот за нуклеарни истражувања беа импресивни за советскиот народ и за целиот свет. Се разбира, ова беа големи настани. Но, тогаш ништо не беше кажано за опасностите од масовниот развој на нуклеарната енергија, за потребата од најстрого почитување на технолошката дисциплина и зголемување на нивото на безбедност на нуклеарните постројки. Советскиот народ, исто така, не знаеше за несреќата во градот Киштим кај Челјабинск, како резултат на која територијата на голем број региони беше загадена со радиоактивни материи. Стотици луѓе беа озрачени, над десет илјади селани беа преселени од радиоактивната зона, иако десетици илјади селани продолжија да живеат таму многу децении.

Во 1957 година беа направени обиди за реформирање на управувањето со националната економија. Постојните прецентрализирани секторски министерства, според мислењето на Хрушчов, не беа во можност да обезбедат брз раст на индустриското производство. Наместо тоа, беа формирани територијални администрации - совети на националната економија. Самата идеја за децентрализација на економското управување за такви огромна земјаНа почетокот добив позитивни одговори. Меѓутоа, во духот карактеристичен за административно-командниот систем, оваа реформа беше претставена од нејзините автори како чудесен еднократен чин способен радикално да ја промени економската состојба во земјата: уништување на департманскиот монопол, приближување на менаџментот до локалитетите, подигање на нивната иницијатива, балансирање на економскиот развој на републиките и регионите, зајакнување на внатрешните нивните економски врски на крајот ќе го забрза економскиот развој. Управувањето со одбранбениот сектор на економијата остана централизирано. Секакви сомнежи во врска со реформата не беа изразени, бидејќи таа дојде од самиот Хрушчов.

Треба да се каже дека организацијата на економски совети даде некои

Ефект. Беше намален бесмислен шалтер транспортот на стока, затворени се стотици мали производствени претпријатија од различни министерства кои меѓусебно се дуплираат. Ослободениот простор беше искористен за производство на нови производи. Процесот на техничка реконструкција на многу претпријатија забрза: во 1956-1960 година беа ставени во функција три пати повеќе нови видови машини, единици и уреди отколку во претходниот петгодишен период. Имаше значително намалување на административниот и менаџерскиот персонал во производството.

Сепак, немаше суштински промени во економскиот развој. Претпријатијата, наместо ситно туторство на министерствата, добија ситно туторство на економски совети. Реформата не стигна до претпријатието, до работното место и не можеше да ја достигне, бидејќи не беше ни фокусирана на ова. Незадоволни беа и високите економски лидери на министерствата во главниот град, кои губат значителен дел од нивната сега позната моќ. Но, провинциската бирократија ги поддржа овие чекори на Хрушчов.

Наместо да се бара материјалниот интерес на секој работник за резултатите од неговата работа, беа направени промени во рационализирањето и плаќањето. Резултатот од ова беше значително намалување на работниците кои работеа по парче и зголемување на бројот на работници. И без тоа, ниските материјални стимулации за работа почнаа нагло да опаѓаат. Ветувањата, постојано повторувани од високите трибини, за раст на платите доведоа до фактот дека работниците масовно почнаа да даваат изјави дека „платите треба да се зголемат за сите, без исклучок, како што рече Хрушчов“. „Одбивањето“ почна да се шири “, т.е. прилагодување на платите на одредено ниво.

Моралните стимулации почнаа да играат сè поактивна улога.

Се појави ново движење - бригади на комунистички труд. Членовите на овие бригади, како и членовите на бригадите ДИП („фати и престигни“) во раните 30-ти, се обидоа да ги воведат комунистичките методи во нивниот секојдневен живот, да го поминуваат слободното време заедно, да ги подобрат своите општи образовни, технички и професионално ниво. Сепак, идеализмот на основачите на движењето за комунистички труд исчезна доста брзо, соочен и со „грубите“ потреби на секојдневниот живот, и со фактот дека иницијативата беше брзо направена од партиската, синдикалната и комсомолската бирократија. , што го направи само уште една колумна во „табелата за социјалистичка конкуренција“.

Граѓанскиот сектор на економијата имаше најголем успех во делот на станбената изградба. Во СССР немаше масовна изградба на станови, во други периоди тие едноставно не градеа станови. Војната лиши милиони семејства од засолниште; луѓето живееја во ископи, бараки и комунални станови. За многумина, добивањето посебен, удобен стан беше речиси невозможен сон.Нашата земја не знаеше со кое темпо се одвиваше станбената изградба во првата половина на 60-тите години, ниту пред, ниту по овој период.

Не секој можеше да успее да одржи високо ниво. Ова движење не може да биде масовно. Но, синдикалните организации, во потрага по бројки, се обидоа да вклучат што повеќе луѓе во него. повеќе луѓе. На крајот се беше официјализирано. Љубовта кон ѕвонење фрази, пароли, брзање со заклучоци и одлуки беа карактеристични одлики на тоа време, каде што вистинските иновации и грижата за обичниот народ беа сложено испреплетени со рефлектори, празно зборување, а понекогаш дури и со елементарно општествено незнаење.

21-от Конгрес е уште еден обид за радикално забрзување. Реформата и направените измени доведоа до конфузија во административниот апарат и неуспеси во спроведувањето на шестиот петгодишен план. Сепак, раководството на земјата не го препозна ова и ги направи потребните прилагодувања. Се најде друго решение: да се замени петгодишниот план за 1956-1960 година со седумгодишен план за 1959-1965 година. Тогаш „недостатокот“ на првите години од петгодишниот план ќе биде покриен со нови планови. Оправдувањето за оваа мерка беше обемот на економијата и потребата да се воспостави долгорочна перспектива на економското планирање.

Иако седумгодишниот план зборуваше за потребата да се направи одлучувачки пробив во обезбедувањето домување и производи за широка потрошувачка на луѓето, неговите главни идеи, како и досега, се сведуваа на постојаниот брз развој на индустриите интензивни на капитал од групата „А“. Беа поставени јасно нереални цели за целосна механизација на градежната индустрија.

Токму овој конгрес ја означи почетната точка на една неточна, претерано оптимистичка прогноза за развојот на СССР за следната деценија. Тој свечено објави дека земјата влегла во „период на обемна изградба на комунистичко општество“.

Задачата беше поставена брзо да ги достигне и да ги надмине најразвиените капиталистички земји во однос на производството по глава на жител. Гледајќи во иднината, Хрушчов процени дека тоа ќе се случи околу 1970 година. Хрушчов во својот извештај се осврна и на некои теоретски прашања. Заклучи за целосната и конечна победа на социјализмот кај нас. Така, според неговото мислење, беше решено прашањето за можноста за градење социјализам во една земја.

Најважниот внатрешно-политички настан во периодот што се проучува беше XXII конгрес на КПСС. Донесе нова партиска програма. XXII конгрес на КПСС беше и триумф на целата политика поврзана со името на Н.С. Хрушчов и почеток на неговиот крај. Текот на неговата работа и одлуки ги одразуваа сите противречности на ерата: вистински достигнувања на процесот на десталинизација, одредени успеси во економскиот развој и фантастични, утописки планови, чекори кон демократизација на внатрепартискиот живот, нагло зајакнување на култот на личноста на самиот Хрушчов. Главната линија за децентрализирање на управувањето со националната економија беше изгубена.

За да се изгради комунизмот, требаше да се реши трикратна задача: на економско поле - да се изгради материјално-техничката база на комунизмот (т.е. да се заземе првото место во светот по производство по глава на жител; да се постигне најголема продуктивност на трудот во светот, да се обезбеди највисок стандард на живеење во светот на луѓето); на општествено-политичко поле преминете кон комунистичко самоуправување; во областа на духовната и идеолошката - да се едуцира нова, сеопфатна развиена личност. Историската рамка на програмата на CPSU беше главно ограничена на дваесет години.

Во раните 60-ти, сликата на комунизмот во масовната свест беше поврзана со специфични големи социјални програми. Програмите за социјална посветеност беа како што следува:

прво, целосно решете го проблемот со храната

обезбедување на луѓето со висококвалитетни производи за рационална и непречена исхрана;

второ, целосно да се задоволи побарувачката за стоки за широка потрошувачка;

трето, да се реши проблемот со домувањето со обезбедување на секое семејство со посебен удобен стан;

конечно, да се елиминира нискоквалификуваната и тешка физичка работа во националната економија.

Немаше ништо утопично во овие задачи. Тие станаа такви откако СССР се вклучи во нова рунда на невидена трка во вооружување, која одлучи нивната материјална база.

Големо влијаниеСтудената војна имаше влијание врз меѓународните односи. По завршувањето на Втората светска војна, довербата на сојузниците од антихитлеровата коалиција еден во друг почна незапирливо да се топи. Зголеменото влијание на Советскиот Сојуз во Источна Европаи формирањето тамошни влади предводени од комунистите, победата на кинеската револуција, растот на антиколонијалното ослободително движење во Југоисточна Азија доведоа до нова рамнотежа на силите на светската сцена, до постепена конфронтација меѓу довчерашните сојузници. Најакутниот судир меѓу двете сили во раните 50-ти беше корејскиот конфликт. Тоа покажа колку лесно Студената војна може да ескалира во вооружен конфликт.

Новото раководство на нашата земја покажа желба за динамика надворешната политика. Презеде голем број патувања во странство со цел да воспостави лични контакти со лидерите на пријателските земји. Важна пресвртница во зајакнувањето на односите меѓу социјалистичките држави беше создавањето на Договорната организација од Варшава - Унија која ја објави својата цел да води одбранбена политика. Затоплувањето влијаеше и на односите на нашата земја со западните земји. Со учество на САД беше склучен договор за колективна безбедност во Европа. Врвот помеѓу Истокот и Западот беше Кубанската ракетна криза, предизвикана од распоредувањето на нуклеарни ракети на Советскиот Сојуз во Куба. Кризата што го доведе светот на работ на нуклеарна катастрофа беше решена со преговори и таму беа постигнати компромиси. По оваа кулминација на Студената војна, започна бавниот процес на подобрување на односите меѓу Истокот и Западот.Затоплувањето на меѓународните односи беше реално и им овозможи на луѓето од многу земји да се гледаат поинаку.

Во развојот на културата кон крајот на 50-тите - раните 60-ти, се појавија контрадикторни трендови. Општиот пристап кон културната средина се одликуваше со претходната желба да се стави во служба на административно-командната идеологија. Но, самиот процес на обновување не можеше а да не предизвика заживување културниот живот. Во исто време, Хрушчов доста чувствително почувствува потреба да спроведе реформи во една од

Главната алка на културата е во училиштето: периодот на студирање во средно училиште беше зголемен на 11 години, а од деветто одделение учениците мораа да ги совладаат индустриските специјалитети. За ова не постоеше ниту материјалната основа, ниту наставниот кадар. Извесна еманципација во историската наука одигра важна улога во духовниот живот. Имаше и несомнено заживување во уметничката култура. Се појавија нови литературни и уметнички списанија: „Младост“, „Млада гарда“. Отворен во Москва нов театар„Современа“, која привлече внимание не само со актуелните продукции, туку и со изведбите на многу актери. Телевизијата беше дел од животот на луѓето. Сепак, неконзистентноста на културната политика се почувствува во фактот што некои дела беа примени со непријателство од Хрушчов и голем број културни дејци. Политичкото раководство на земјата во раните 60-ти се обиде да ја задржи културата во строги граници. Но, сепак, храбри, високоуметнички дела, проткаени со вистина и граѓанство, се пробија. Беа објавени документарни приказни и мемоари кои ги открија ужасите на нелегалните репресии и нехуманиот живот во логорите на Сталин.

1962-1964 година остана во сеќавањето на многу луѓе како години на внатрешни превирања и растечка напнатост. Снабдувањето со храна за растечкото урбано население е влошено. Цените се покажаа замрзнати.Причината за тоа беше нагло зголемувањенабавните цени, кои почнаа да ги надминуваат малопродажните цени. Допаѓања обичните луѓена Хрушчов почна да слабее. Во есента 1963 година избувна нова криза. Лебот исчезна од продавниците бидејќи... девствената почва не даде ништо. Се појавија купони за леб.

Растот на цените и појавата на нови дефицити беа одраз на растечката криза во економијата на земјата во целина. Стапката на индустриски раст почна да се забавува. Технолошкиот напредок е забавен. Хрушчов и неговата придружба се обидоа да ги поправат откриените пореметувања во работата на индустријата со одење кон рекреација на централизиран бирократски командно-административен систем од сталинистички тип. Хрушчов, од една страна, настојуваше да ја подобри состојбата во економијата со реконструкција на партискиот апарат, а од друга, да ги турне во конфликт двата дела на партискиот апарат за да се заштити со политиката „раздели па владеј“. . Партискиот апарат нагло порасна. Почнаа да се делат регионалните комитети, Комсомол и синдикалните организации. Целата реформа се сведуваше на надувување на апаратот на партиските и државните органи. Колапсот на моќта беше очигледен.

Губењето на личната популарност на Хрушчов, поддршката од партискиот и економскиот апарат, прекинот со значителен дел од интелигенцијата и недостатокот на видливи промени во животниот стандард на мнозинството работници одиграа фатална улога во спроведувањето на анти- бирократски реформи. А обидите за реформи се случија на врвот, на антидемократски начини. Повеќето од луѓето не учествуваа во нив. Вистинските одлуки беа донесени од многу ограничен круг на високи политички лидери. Нормално, во случај на неуспех, целата политичка одговорност паѓаше на тој што ја извршуваше првата функција во партијата и владата. Хрушчов беше осуден на оставка. Во 1964 г тој се обиде да ги интензивира реформските активности со наредба за почеток на подготовка на нацрт на новиот Устав на СССР.

Турбулентните последици од трансформацијата во СССР, неконзистентни и контрадикторни, сепак успеаја да ја извлечат земјата од тортурата на претходната ера.

Партиско-државната номенклатура постигна зајакнување на своите позиции, но незадоволството од немирниот лидер во нејзините редови расте. Расте разочарувањето на интелигенцијата од строго дозираното номенклатурно „одмрзнување“. Работниците и селаните се уморни од бучната борба за „светла иднина“ додека нивниот сегашен живот се влошува.

Сето тоа и помогна на партиско-државната номенклатура без

какви било социјални пресврти за да се ослободиме од Н.С. Хрушчов. Тој беше обвинет за „валентаризам“, отстранет од сите функции и испратен во пензија. Л.И. Брежњев стана прв секретар на Централниот комитет.

Новата влада одлучи да започне нови економски реформи. Првите чекори на реформата во 1965 г даде надеж. Економскиот раст забрза. Осмиот петгодишен план, кој се совпадна со спроведувањето на реформата, се покажа дека е исполнет во голем број важни економски показатели. Но, до почетокот на 70-тите. се покажа дека суштината на реформата е толку искривена што таа всушност престана да функционира. Главните причини што доведоа до неуспех на реформата беше неподготвеноста на мнозинството лидери на административно-командната економија да ги напуштат вообичаените методи на управување, што беше придружено со скратување на срамежливите реформи во политичката сфера.

ЛИТЕРАТУРА.

1. Учебник „Историја на татковината“ за 11 одделение Среда. училиште В.П. Островски, В.И. Старцев, Б.А. Старков, Г.М. Смирнов. Москва, издавачка куќа Просветителство, 1992 година

2. Светлина и сенки на „големата деценија“ Н.С. Хрушчов и неговото време 1989 година.

3. Аграрна политика на КПСС во 50-тите - 60-тите години. 0

Списание N9 „Прашања за историјата на CPSU“ И.В. Русинов, Москва, 1988 година.

Подучување

Ви треба помош за проучување на тема?

Нашите специјалисти ќе советуваат или ќе обезбедат услуги за туторство за теми што ве интересираат.
Поднесете ја вашата апликацијаукажувајќи на темата токму сега за да дознаете за можноста за добивање консултација.

ЕКОНОМСКИ РЕФОРМИ Н.С. ХРУШЧЕВ

Во втората половина на 1953 година започнаа радикални промени во економијата на земјата. Промените се однесуваа, пред сè, на забрзаниот подем на земјоделството со цел да се обезбеди населението со храна и лесната индустрија со суровини. Подобрувањето на благосостојбата на народот беше прогласено за една од централните задачи на новото раководство. За да се реши овој проблем, започна развојот на нова земјоделска политика, чии основи беа одобрени на септемврискиот (1953) пленум на Централниот комитет на КПСС. Спроведувањето на економските реформи се поврзува со името на Н.С. Хрушчов, кој стана прв секретар на Централниот комитет на КПСС во септември 1953 година.

За да се зголеми материјалниот интерес на колективните земјоделци и работниците, зголемени се откупните цени на земјоделските производи, значително се намалија нормите за задолжителни набавки од лични парцели, а за половина се намали готовинскиот данок на секој двор на колективната фарма. Се промени социјалниот и правниот статус на колективните земјоделци. Добиле пасоши, а воведена е и парична исплата за нивната работа. Сепак, селаните не добија право да избираат форми на земјоделство.

Од 1954 година, започна кампања за развој на девствени и лопатари во северен Казахстан. Тука беа испратени 500 илјади доброволци, 120 илјади трактори, 10 илјади комбајни. Сепак, оваа мерка имаше краткорочен успех.

Од средината на 50-тите години се прават напори да се реши станбениот проблем. За 1956-1960 година Околу 54 милиони луѓе (една четвртина од населението на земјата) го прославија задоволувањето на домот. Беше донесен закон за пензија, со кој беше воспоставена една од најниските старосни граници во светот. Укинати се сите видови школарини. Платите растеле во просек за 3% годишно. До крајот на 50-тите, во споредба со 1950 година, реалните приходи на работниците и канцелариските работници се зголемиле за 60%, а на колективните земјоделци за 90%.

Во 1957 година Н.С. Хрушчов се обидува да го реформира управувањето со националната економија. Наместо секторски министерства и ресори, се создадоа економски совети - територијални одделенија.

Раководството на Хрушчов се обиде да реши многу економски проблеми во тие години со политички методи, преку административни реформи и кампањи (кампања за пченка, кампања за месо во Рјазан, записи за млеко итн.).

Во раните 60-ти, имаше недостиг од месо, млеко, леб и путер. Советскиот Сојуз беше принуден да купува храна и добиточна храна во странство. Ова се должеше на кратковидната политика кон селаните (на жителите на селото им беа скратени парцелите, им беше забрането да имаат повеќе од една крава), како и бескрајното преструктуирање на земјоделскиот менаџмент. Сепак, 10-годишниот период на Хрушчовиот реформист стана период на најзабележителен пораст на економијата на земјата и животниот стандард на советскиот народ. Во 1956-1958 г Во просек годишно стапувале во работа околу 800 претпријатија. Во 1957 година беше лансиран нуклеарниот мразокршач „Ленин“. Во рамките владини програмибеа решени проблеми со истражување на вселената, развој на електроника и други.

Противречностите и недоследноста на многу зафати се должат на фактот што Хрушчов се појави како партија и државник во услови на строга централизација на административно-командниот стил на раководење.

ЕКОНОМСКИ РЕФОРМИ Н.С. ХРУШЧЕВ - концепт и типови. Класификација и карактеристики на категоријата „ЕКОНОМСКА РЕФОРМА НА Н.С. ХРУШЧЕВ“ 2015, 2017-2018 година.

Трансформации Н.С. Хрушчов допре различни аспекти од животот на советското општество и делумно беше поврзан со критиката на култот на личноста на И. Сталин.

Реформа на менаџментот

На крајот на јануари 1957 година, белешка од Н.С. беше испратена до широк круг на водачите на земјата за дискусија. Хрушчов за подобрување на управувањето со индустријата и градежништвото. Суштината на белешката беше предлог да се укине одделенската подреденост на претпријатијата и да се стават под јурисдикција на регионите.

По дискусија, во мај 1957 година, беше усвоен закон за управување со индустријата преку Советите на националната економија (Советски економски совети), директно подредени на советите на министри на републиките на Унијата. Реформата се состоеше од поделба на територијата на СССР на таканаречени „економски административни региони“ со создавање мрежа на територијални совети на националната економија во рамките на регионите, териториите и републиките на СССР, под чија јурисдикција беа претпријатијата кои претходно беа беа префрлени подредени на индустриски и агроиндустриски министерства. Во исто време, многу министерства, и федерални и републички, беа укинати.

Во ноември 1962 година, пленумот на Централниот комитет на КПСС, на иницијатива на Хрушчов, постави курс за преструктуирање на сите раководни тела по принципот на производство. Партиските организации - од регионални и пониски - беа поделени на индустриски и рурални. По ова, регионалните организации и одделенијата за комуникации, трговија, јавното образование, здравството, подредено и на индустриските и на руралните партиски и советски тела, почна да добива дупликат резолуции и наредби за истите прашања секој ден.

Во 1962-1963 година Дошло до натамошно консолидирање на економските совети, а над нив биле изградени нови тела (републички и сесиндикални совети на националното стопанство). Во март 1963 година беше создаден Врховниот совет на националната економија, кој во суштина ја оживеа централизираната структура на економското управување.

За спроведување на обединета техничка политика, наместо укинатите индустриски министерства, беа формирани државни комитети за производство - тела за управување со индустријата кои концентрираа истражување, дизајн и дизајнерски организации, да обезбеди директна помош на претпријатијата кои се подредени на економските совети. Тие преминаа од децентрализација во централизација, но обидите за прилагодување на реформите сè уште не го дадоа потребниот поттик за економски развој, бидејќи системот беше формиран уште во 30-тите. Системот за командно-административно управување продолжи да постои дури и кога имаше обид да се воведат некои карактеристики на територијалното управување.

Во јули 1964 година, Хрушчов ја предложи идејата за друго преструктуирање на земјоделскиот менаџмент: беше планирано да се создадат околу десетина специјализирани централни одделенија одговорни за производство. одделни видовипроизводи. Тој предложи да се поттикне земјоделството и да се зголеми производството на стоки за широка потрошувачка преку намалување на трошоците за армијата и оружјето.

Индустрија

Во 50-тите години, СССР ја спроведе првата фаза од научната и технолошката револуција на 20 век, која беше изразена во развојот на нови сектори на економијата, како што се електрониката, нуклеарната енергија и астронаутиката. Во исто време, тешката индустрија се развиваше со побрзо темпо, претпријатијата од групата „Б“ (лесна, прехранбена и други индустрии) се развиваа побавно, но нивниот раст беше двојно зголемен. За време на Хрушчовските години имаше 2 петгодишни планови (1951-1955; 1955-1958) и седумгодишен план (1959-1965).

Просечни годишни стапки на раст на индустриското производство во СССР во 1951-1955 година. биле, според официјалните податоци, 13,1%, а 1956-1960 г. - 10,3%, во 1961-1965 г. - 8,6%.

На 27 јуни 1954 година, првата нуклеарна централа во светот во Обнинск даде струја. Во јуни 1959 година беше затворена Ангара, каде што се градеше хидроцентралата Братск, која по воведувањето на сите капацитети стана најмоќна во светот во 1964 година.

Курсот за реструктуирање на комплексот за гориво и енергија на земјата беше земен во 1956-1961 година, СССР постепено се оддалечи од употребата на јаглен во корист на гас и нафта. Развој на гасната индустрија на територијата Северен Кавказа регионот на Волга овозможи да се гасифицираат повеќе од 160 градови. Во 1962 година започна развојот на првите полиња богати со нафта во Сибир. До 1963 година, вкупното производство на нафта и гас за прв пат во историјата на СССР го надмина уделот на јагленовото гориво.

Аграрна реформа

Новиот курс, прогласен во август 1953 година на седница на Врховниот совет на СССР, меѓу другото го прогласи и подемот на земјоделството, кое минуваше низ тешки времиња. Основите на новата аграрна политика беа одобрени на септемврискиот пленум на ЦК на КПСС во 1953 година. Оттогаш, економската положба на колективните фарми е зајакната, износот на земјоделскиот данок е намален, а откупните цени се зголемија. Фармите беа обезбедени со кредити, добиени нова технологија. За зајакнување на раководните кадри на колективните фарми, таму беа испратени партиски работници („триесет илјади“).

Во 1954 година, започна кампања за развој на девствени земји во Казахстан, Сибир, Урал и Поволожје. Веќе во првите три години од кампањата беа развиени 32 милиони хектари нова земја. Следеше остар пораст со жетвите на браникот. Регрутот на Комсомол одигра голема улога во развојот на девствените земји. Но, поради ерозија на почвата од ветер, поголемиот дел од развиеното земјиште мораше да се пренамени во пасиште. Центарот на нецрната земја на земјата падна во целосен пад поради зголемено вниманиекон девствените земји (целата опрема и млади луѓе се упатуваа таму).

Во 1957 година, Хрушчов изјави дека во следните години СССР не само што ќе го достигне, туку и ќе ги надмине Соединетите држави во производството на месо, млеко и путер по глава на жител. Овој натпревар се претвори во срам поврзан со регистрации и масовно колење на добиток. Најпознатиот случај се случи во Рјазан, секретарот на локалниот регионален комитет А.Н. Ларионов ја доби титулата Херој на социјалистичкиот труд, но на крајот на 1960 година измамата беше откриена и секретарот се застрела.

Во февруари 1958 година, беше донесена одлука за реорганизација на машинско-моторните станици (МТС) во поправни и тракторски станици на колективните фарми. Таквото спојување им стави голем товар на сиромашните колективни фарми, кои беа принудени да купат опрема. За да се реши овој проблем, Хрушчов предложи да се консолидираат колективните фарми - да се трансформираат во државни фарми. Потоа беа создадени економски совети.

За брзо постигнување на целите на комунистичката градба, властите започнаа офанзива на приватните фарми. Парцелите на колективните земјоделци повторно беа исечени (од 1,5 хектари по двор на колективна фарма во 1955-1956 година на сто квадратни метри во 1959-1960 година; во 1950-1952 година имаше 32 хектари), добитокот беше насилно откупен. Наспроти ова, се разви кампања на јавна осуда на трговците и грабнувачите на пари и борба против освојувачите на земјиштата на колективните фарми. Како резултат на тоа, имаше пад на приватното земјоделство.

По посетата на лидерот на СССР на САД во 1959 година, епот на пченка исто така стана дел од имиџот на Хрушчов - оваа култура почна интензивно да се сади насекаде, дури и таму каде што во принцип не можеше да расте. Намалувањето на културите на 'рж и пченица заради пченката доведе до општо намалување на жетвата на житото. Затоа, неуспехот на земјоделските култури во 1962 година доведе до недостиг на пченица и 'рж. Дефицитот мораше да се надополни со купување пченица од САД. По ова стана јасно дека на земјоделството му требаат други начини за излез од кризата. Во декември 1963 година, пленумот на Централниот комитет донесе посебна резолуција за развојот на хемиската индустрија, која беше задолжена за развој на минерални ѓубрива во земјоделството. Влијанието на овие мерки дојде веќе во 70-тите години.

Социјални реформи

Воспоставени се стандарди за работно време, особено - 6-часовен работен ден за тинејџери од 16 години. Во 1956 година, работниот ден на работниците и вработените во саботите и претпразничните денови беше намален за 2 часа, во 1957 година започна преминот кон седумчасовен работен ден. Во март 1957 година беа намалени даноците на работниците и вработените.

Станбениот фонд активно се прошируваше, додека изградбата на станови се засноваше на индустриски методи; Московскиот Черјомушки стана симбол на новата стандардна станбена изградба. Кон крајот на 50-тите - првата половина на 60-тите. Во однос на темпото на изградба и количината на нарачан станбен простор, СССР излезе на врвот во светот. Станбениот фонд во земјата се зголемува за 40% во периодот од седум години. Ова го стимулираше развојот на секторите во економијата поврзани со градежништвото. Навистина, домувањето што беше изградено влезе во историјата под името „Хрушчов“, но станбената криза беше решена во земјата, а комуналните станови постепено почнаа да стануваат минато. За 1956-1960 година Речиси 54 милиони луѓе се преселиле во нови станови.

Од септември 1956 година беше донесена одлука за укинување на школарината во средните училишта и универзитетите. Во 1958 година наместо седумгодишното училиште се создава задолжително осумгодишно политехничко училиште. Оние кои сакаа да добијат комплетно средно образование мораа да ги продолжат студиите во средно политехничко училиште (во стручно училиште, во вечерно или дописно училиште), а за оние кои сакаа да го продолжат образованието на факултет беше воведен задолжително работно искуство. . Но, таквата реформа не го постигна саканиот ефект, нивото на образование падна, а од 1964 година средното училиште повторно стана десетгодишно.

За време на Хрушчов, се случи радикална реформа на пензиското законодавство; од јули 1956 година, мажите почнаа да добиваат пензии по 60-годишна возраст, а жените над 55-годишна возраст. Во февруари 1958 година започна постепеното сертифицирање на колективните фармери. Во јули-ноември 1964 година, беа усвоени сет мерки за исплата на пензии на селаните, што беше последната иницијатива во кариерата на Н.С. Хрушчов. За прв пат во историјата на советското село, старосните пензии почнаа да добиваат мажи на 65-годишна возраст, а жените - до 60 години. Плаќањата беа направени од фонд создаден со средства од колективните фарми и од државниот буџет. Но, треба да се напомене дека пензиите на колективните земјоделци беа значително пониски од оние на работниците и вработените.

Резултати од реформите

Позитивниот резултат од реформите од Н.С. Хрушчов имаше импресивни квантитативни економски показатели во споредба со економски развиените земји. Конкретно, до 1965 година, националниот доход на СССР се зголеми за 53% во споредба со 1958 година, производствените средства се зголемија за 91%, а индустриското производство за 84%. Реален приходнаселението се зголеми за една третина.

Во исто време, бројните реформи не успеаја да го решат прашањето за економската модернизација. По неуспесите на контроверзните трансформативни активности на Н.С. Хрушчов, во општеството се појави синдром на замор од постојани реформи, а по него започна ерата на „стагнација“.

1. Во април 1956 година, беше издаден декрет на Президиумот на Врховниот Совет на СССР, со кој се укинува кривичната одговорност за отсуство и неовластено заминување од претпријатието, таа беше заменета со дисциплинска одговорност.

2. Во јануари 1957 година беше донесен нов Правилник за постапката за решавање на работните спорови, врз основа на кој беа формирани комисии за работни спорови кај претпријатијата (за прашања за отпуштање, трансфер, плаќање и сл.). Одлуките на комисијата може да се обжалат до Комитетот на фабриката, а потоа и до судот.

3. Комитетот за труд и плати, создаден под Владата на СССР, спроведен во 1955 г. – 1960-тите голем број мерки за рационализирање на платите.

4. Од 1956 година, должината на работниот ден во сабота и во претпразнични денови е намалена за 2 часа; воспоставен е 6-часовен работен ден за вработени тинејџери; Зголемено е времетраењето на породилното отсуство.

5. Во јули 1958 година, Президиумот на Врховниот Совет на СССР ги усвои Правилниците за правата на фабричките, фабричките и локалните синдикални комитети. На синдикалните комитети им беше доверена контрола врз спроведувањето од страна на администрацијата на претпријатијата на трудовото законодавство и прописите за безбедност, врз работата на трговските и јавните угостителски претпријатија, над правилниот надоместок итн. Отпуштањето на работници по иницијатива на администрацијата можело да се изврши само со согласност на синдикатите.

6. Во јули 1956 година е донесен законот за државните пензии со кој се воспоставуваат единствени критериуми за доделување на пензиите. Возраста за пензионирање за мажи беше утврдена на 60 години, за жени – на 55 години.Важно за целта трудова пензијапочна да игра заеднички стажграѓанин. За мажи беше поставена на 25 години, за жени – на 20 години. При доделување на пензии за инвалидност, поради повреда на работа или професионална болест, не биле земени предвид возраста и стажот. Законот ги утврди минимумот и максимумот исплати на пензии. За категориите на ниско платени работници, стапките на пензиите се зголемија за 2 пати или повеќе.

7. Укинати се школарините во училиштата и универзитетите.

8. Зголемен е обемот на изградба на станови. Забрзувањето на неговото темпо беше олеснето со индустријализацијата на градежните работи, употребата на префабрикувани армирано-бетонски и панелни куќи со мали станови во изградбата на станови. Во исто време, беа развиени нови принципи за развој на станбени микрообласти како познатиот микрообласт Черјомушки во Москва, каде што станбените згради беа комбинирани со институции и културни институции. - домашна употреба: училишта, болници, градинки, продавници, фризерски салони итн.

Резултатите од владеењето на Н.С. Хрушчов.Програма за домување развиена и имплементирана во Советскиот Сојуз со активно учество на Н.С. Хрушчов, дозволено за само неколку години, веќе во втората половина на 50 - 90-тите, да се пресели речиси четвртина од населението на земјата во нови удобни станови. Познатите „згради на Хрушчов“ ја намалија сериозноста на станбениот проблем. Освен тоа, на сиромашните граѓани на СССР им беа издадени налози за вселување во зградите на панелот „Хрушчов“. бесплатноИ ова е само една деценија по крајот на разорната Голема патриотска војна, која уништи речиси една третина од целокупниот економски потенцијал на огромната земја, кога речиси 2 илјади градови и 70 илјади села беа во урнатини.

За време на ерата на реформите на Хрушчов, високотехнолошките индустрии се развиваа брзо: електроника, производство на авиони, астронаутика и други. Под Хрушчов беше лансиран првиот вештачки сателит на Земјата (4 октомври 1957 година) и првиот вселенски лет со екипаж во светот. Згора на тоа, летот на Ју.А. Гагарин во вселената на 12 април 1961 година стана триумф не само на советската наука и технологија, туку некое време на целата советска земја, предводена од Н.С. Хрушчов, автор на многу реформи од тој период.

Така, спроведувањето на државните и правните реформи од страна на Хрушчов, прогресивните иницијативи во индустријата, земјоделството, развојот на девствени и лопатари, нова успешна социјална политика, неговото елиминирање на репресивниот режим на Сталин, разоткривање на култот на личноста на лидерот на сите народи. – сето тоа стана манифестација на нов пристап кон јавната администрација. Хрушчовскиот период на управување со земјата се покажа како голем чекор во развојот на нашата држава.

Одредени успеси во власта - правни реформи, економија, социјална сфера, ветувања на Н.С. Хрушчов, направен на XXII партиски конгрес, дека „сегашната генерација на советски луѓе ќе живее под комунизам“, создаде премногу илузии во општеството за можностите на социјалистичкиот економски систем. Плановите на реформаторот не беа предодредени да се остварат: изградбата траеше две децении материјално - Техничката основа на комунизмот, која ќе овозможи да се имплементира принципот „од секој според неговите способности, до секој според неговите потреби“, беше јасна утопија на друг сонувач на Кремљ.

Отстранување на Н.С. Хрушчов од власт.Волунтаризмот на Хрушчов, неговото постепено отстапување од принципите на колективното раководство, концентрацијата на партиската и државната моќ во едната рака и другите грешки доведоа до тоа дека неговиот внатрешен круг не бил задоволен од неговото владеење и преземал мерки за отстранување на лидерот од власт.

На иницијатива на Л.И. Брежњев и неговите поддржувачи на 13 октомври 1964 година беше свикан вонреден состанок на Президиумот на Централниот комитет, наводно за да се разговара за прашањата за земјоделството. Н.С. Хрушчов во тоа време бил на југ, на одмор, но се сретнал со францускиот министер за земјоделство. Затоа, тој веднаш не ја прифати упорната понуда на Брежњев итно да пристигне во Москва.За Хрушчов и неговиот придружник А.И. Микојан, кој пристигна во Москва, веќе на аеродромот, каде што ги пречека само офицер на КГБ, стана јасно дека на Пленумот на Централниот комитет нема да се работи за земјоделство. Комитет, се собраа 22 лица, присуствуваа министри на СССР и неколку секретари на регионални комитети. Дискусијата беше бурна, остра и искрена. Хрушчов решително ги отфрли речиси сите обвинувања против себе и самиот упати неколку обвинувања против присутните членови на Президиумот на Централниот комитет. Во одбрана на Хрушчов зборуваше еден А.И. Микојан, кој изјави дека активностите на Хрушчов – големиот политички капитал на партијата, кој нема право да го расфрла така лесно. Но, никој од присутните не го поддржа Микојан. Очигледно беше дека Пленумот на ЦК на КПСС овојпат нема да биде на страната на првиот секретар. Сепак, не беше можно да се убеди Хрушчов доброволно да поднесе оставка, а состанокот, кој започна попладнето на 13 октомври, мораше да биде прекинат доцна во ноќта поради одмор. Сите отидоа дома, се договорија да се соберат утрото на 14 октомври. Сепак, ноќе Хрушчов одлучи: „Ако не ме сакаат, тогаш нека биде“, а следниот ден состанокот на Президиумот на Централниот комитет траеше не повеќе од час и половина. За прв секретар на Централниот комитет на КПСС беше избран Л.И. Брежњев, и претседавачот на Советот на министри на СССР - А.Н. Косигин.На 14 октомври во Кремљ се отвори следниот Пленум на ЦК на КПСС, чии членови веќе однапред пристигнаа во Москва од целата земја. Средбата ја отвори Л.И. Брежњев, со кој претседава А.И. Микојан. На состанокот на пленумот присуствуваше и Н.С. Хрушчов, кој не изговори ниту збор. ГОСПОЃИЦА. Суслов на Пленумот прочита извештај во кој немаше објективна анализа на активностите на Хрушчов 11 години, но во последно време имаше коментари од главно лична природа поврзани со неговиот волунтаризам. Пленум на ЦК на КПСС го ослободил Н.С. Хрушчов од сите позиции. Бил потврден како прв секретар на Централниот комитет на КПСС Л.И. Брежњев. Овој пленум на ЦК потсетува на - потоа палатата државен удар XVIIIвек: заговор – пристрасност – назначување на нов монарх.

13.3. Социо-економскиот развој на земјата во „ерата на Брежњев“

Леонид Илич Брежњев, кој дојде на власт како резултат на партискиот „пуч во палатата“, беше типичен претставник на номенклатурата. За време на Големата патриотска војна, тој беше полковник и шеф на политичкиот оддел на дивизијата што се бореше на Малаја Земља во близина на Новоросијск. По војната, тој беше на чело на Запорожје, потоа на Днепропетровските регионални комитети на Комунистичката партија на Украина. За време на периодот на развој на девствени земји, тој го водеше Казахстан, во 1950 година – 1952 година – Молдавија. Во заговор против Н.С. Хрушчева Л.И. Брежњев беше секретар на Централниот комитет на КПСС.

Јавната администрација во ерата на Брежњев.По елиминирањето на Н.С. Хрушчов од властите на Л.И. Брежњев, тогаш сè уште полн со сила и енергија, спроведе цела низа државни, правни, економски и социјални реформи кои значително го променија ликот на нашата земја. Л.И. Брежњев спроведе некои контрареформи на јавната администрација. Наместо економските совети на Хрушчов, тој оживеа сè ресорните министерства. Заедно со нив се изврши враќање на секторскиот принцип на индустриско планирање и управување. Сепак, одредена независност на сојузните републики беше зачувана. Планирањето го вршеше Државниот комитет за планирање на СССР преку министерствата на Унијата и Унијата-републиканците.

Л.И. На почетокот, Брежњев немаше јасна програма за управување со советската држава или за спроведување на итни реформи. Тој немаше ниту свој тим од професионалци. - истомисленици да ги спроведат планираните промени. Но, тој, како искусен апаратчик, ја зацврсти позицијата на партиската номенклатура, ги прошири своите овластувања во управувањето со регионите и земјата во целина. Малку подоцна се појави тим кој спроведуваше реформи. Се разбира, нејзината основа беше партиската елита, членовите и кандидатите за членови на Политбирото на ЦК на КПСС и апаратот на Централниот комитет на партијата.

Без санкција (резолуција, одобрение) на соодветниот сектор или оддел на ЦК на КПСС, а во некои случаи – Секретаријатот или Политбирото, ниту едно владино тело не можеше да донесе ниту една одлука од каква било важност во тоа време. Преку Централниот комитет на КПСС се вршеше таканареченото политичко, честопати директно управување со секторите на националната економија.

Слична ситуација се појави во локалитетите, каде што Централниот комитет на Комунистичките партии на Републиките на Унијата, регионалните комитети и регионалните комитети ги монополизираа сите политички одлуки и ги контролираа активностите на советските и комсомолските организации, локалните судови, индустриските и земјоделските претпријатија.

На XXIII конгрес на КПСС (1966), името „ генерален секретарЦентралниот комитет на КПСС“. Подоцна, Брежњев ја комбинираше главната партиска позиција со функцијата претседател на Президиумот на Врховниот совет на СССР и претседател на Советот за одбрана.

Првично, Брежњев се покажа како енергичен и прилично компетентен лидер, иако гравитираше кон конзервативизам, но извршуваше компетентно лидерство во интерес на земјата. Л.И. Брежњев во средината на 60-тите. беше жесток поддржувач на економските реформи и го поддржуваше шефот на владата Алексеј Николаевич Косигин -автор на реформите во индустријата и земјоделството. Сепак, подоцна, до средината на 70-тите, започнаа несогласувања меѓу Брежњев и Косигин за прашањата за понатамошни економски реформи. За жал, оваа конфронтација заврши со пораз на Косигин, а Брежњев презеде политички активности кои го зацементираа откажувањето на советската држава од пазарните реформи. А сепак, некои резултати од нивните заеднички активности дадоа позитивен поттик за социо-економскиот развој на земјата.

Аграрна реформабеше прогласен на мартовскиот (1965) пленум на ЦК на КПСС. Вклучуваше мерки за решавање на социјалните проблеми во селата, користење на економски стимулации во земјоделството и зголемено финансирање на земјоделското производство. При спроведувањето на аграрната реформа беа направени следните измени.

1. Селаните добија дополнително земјиште за лична употреба за развој на домаќинството, а „дополнителната“ земја повеќе не беше отсечена.

2. Селаните добија право на пензија.

3. На колективните фарми минималната плата беше гарантирана во готово, а остатокот беше плаќање во натура (жито, зеленчук и сл.).

4. Повторно се зголеми откупната цена на земјоделските производи, а се намалија нормативите за задолжителни испораки во „кантите на татковината“. За нивната горенаведена продажба, воведена е дополнителна ценовна премија од 50%.

5. Беше воспоставен цврст план за владини откупи на жито и други земјоделски производи за период од 6 години. Ова ја зголеми стабилноста и интересот на селаните за резултатите од нивниот труд.

6. На пченкарната епопеја беше ставен крај: тие веќе не беа принудени да сеат „кралица на полињата“ и сончогледи на земји блиску до Северниот пол.

Сето тоа доведе до зголемување на продуктивноста на трудот во земјоделството. До крајот на Осмиот петгодишен план (1965-1970), вкупната профитабилност на производството на државната фарма беше 22%, а производството на колективните фарми беше уште поголемо – 34%. Благодарение на реформите во земјоделството, понудата на земјата со земјоделски производи значително се подобри.

Курсот за зголемување на земјоделското производство беше продолжен со одобрување на деветтиот и десеттиот петгодишен план за развој на националната економија на СССР. Во само три петгодишни планови од 1966 до 1980 година, речиси 400 милијарди рубли. Ако се земе предвид фактот дека рубљата во тоа време по девизниот курс беше повисока од американскиот долар, станува јасно што биле издвоени гигантски суми под Л.И. Брежњев за спроведување на аграрните реформи.Сепак, овие средства беа искористени крајно неефикасно. Тие инвестираа во изградба на гигантски скапи комплекси, лошо замислена мелиорација и хемикализирање на полињата што не донесоа вистински принос.

Реформи во индустријата.Во ноември 1965 година А.Н. Косигин даде извештај на пленумот на Централниот комитет на CPSU во кој ја потврди потребата од економски реформи во индустријата. Шефот на владата предложи да се воведат пазарни категории и концепти во економската активностпретпријатија: профит, профитабилност, сметководство на трошоци, трошоци за производство итн. Реформата значително ја намали листата на планирани индикатори што претходно ги воведе државата. Еден од главните показатели за успешноста на индустриските претпријатија беше обемот на продадени производи, а не сите произведени производи. Ова беше чекор напред кон современиот концепт на „пазарни услови“, односно производство на она што го бара потрошувачот.

За економско стимулирање на трудот и производство на стоки, беше одлучено дел од профитот да им се остави на располагање на претпријатијата. Поради одбитоци од добивката во погоните и фабриките, формирани се посебни фондови: 1) материјални стимулации; 2) развој на производството (самофинансирање) и 3) социо-културен и секојдневен развој (се издвојуваа пари за изградба на станови, санаториуми, културни центри и сл.). Ова беше значаен чекор кон независноста на претпријатијата и стимулирање на продуктивноста на трудот.

Економската реформа на Косигиндаде забележлив поттик на застојот на националната економија. Веќе во 1966 година, над 700 производни тимови почнаа да работат под новите деловни услови. Во согласност со реформата, почнаа да се создаваат производствени здруженија за соработка во производството на сложени производи. Пример за таква соработка е спојувањето на Московската автомобилска фабрика именувана по И.А. Лихачев со специјализирани претпријатија во Рослав и Мценск, кои произведуваа компоненти и резервни делови за автомобили. Ова придонесе за зајакнување на економските врски и ги елиминираше дупликатните производствени капацитети.

Во Советскиот Сојуз во овој период, со цел да се развијат науката и технологијата, беа создадени нови индустрии интензивни на знаење: микроелектроника, нуклеарно инженерство итн., Научно се појавија - производствени здруженија кои ги исполнувале тогашните барања.

За прогресивното значење на економските реформи во ерата на Брежњев, особено во почетната фаза, сведочат следните бројки и факти. Само за осмиот петгодишен план индустриското производство се зголеми за еден и пол пати, продуктивност на трудот – за 33%. Осмиот петгодишен план стана еден од најуспешните за економијата на земјата. Беше изградено 1900 нови индустриски претпријатија, заврши изградбата на првата етапа на автомобилската фабрика Волжски во Толјати, Западна - Заврши сибирската металуршка централа, термоелектраните во Конаково и Кривој Рог, изградбата на гасоводот Централна Азија – Центар“ со должина од 2750 км. Изградба на првата етапа на познатиот нафтовод „Дружба“,должина 8.900 км. Вкупна должина на нафта изградена во СССР - а гасоводите надминаа 35 илјади километри.

Стапките на економски раст под Л.И. Брежњев на 60 – 70- x години беа значително повисоки отколку во развиените европски земји. Просечната годишна стапка на раст на националниот доход во текот на Осмиот петгодишен план достигна 7,7%. Оваа бројка значително ја надминува сегашната стапка на развој на руската економија.

Од средината на 70-тите - x години вистинската контрола во партијата била концентрирана во Политбирото на ЦК на КПСС. Во рамките на ова тело беше формирана тесна група на партиската суперелита составена од Ју.В. Андропова, А.Н. Громико, Д.Ф. Устинова, М.И. Суслова, К.У. Черненко, кој заедно со Брежњев всушност ги реши сите најфундаментални прашања.

Партиските водачи, разбирајќи ја важноста на развојот на науката и технологијата, го повикаа советскиот народ „научно да ги комбинира достигнувањата - технички напредок со предностите на социјализмот“. Сепак, токму овие „предности“ го попречија развојот на науката и технологијата, воведувањето на нивните достигнувања во производството, бидејќи проблемот не беше решен стимулации. Економските стимулации беа заменети со социјалистичка конкуренција во научната - истражувачки институти и научни - производствени здруженија. Меѓутоа, одвреме-навреме имаше извештаи за нови големи откритија и случувања, но доколку тие не беа од воено значење, тогаш најчесто не беа воведени во масовно производствопотоа од - за „недостиг на средства“, потоа од - за недостатокот на силна поддршка меѓу програмерите во оние случаи кога се решаваше судбината на откритијата.

Во исто време беа воспоставени односи во земјата лична лојалност, непотизам при изборот и распоредувањето на кадрите.На пример, оние луѓе кои претходно работеа со Брежњев во Украина, Молдавија или Казахстан и беа бескрајно посветени на него, се најдоа на високи раководни позиции, а синот и зетот на Брежњев беа претставени во Централниот комитет на CPSU.

Изолацијата на моќната елита, нејзината практична неотстранливост и недостаток на контрола, „непотонливоста“ на партиската номенклатура и високите функционери, без разлика какви грешки направиле во раководството, – сето тоа предизвика незадоволство во општеството и социјална апатија кај граѓаните. Така, на 12 декември 1979 година, тесен круг членови на Политбирото на дачата на Брежњев одлучија да испратат советски трупи во Авганистан. Како што се испостави подоцна, ова беше сериозна политичка грешка.

Социјалната диференцијација растеше, врз основа не на придонесот на трудот, туку на степенот на пристап до недостиг. Тоа беше влошено со зголемување на незаслужените и незаконски привилегии за одредени категории граѓани, главно партиски и советски работници и други номенклатури.

До средината на 70-тите - x години реформите во економијата беа практично скратени. Како резултат на тоа, стапката на раст на продуктивноста на трудот во Деветтиот петгодишен план (1971–1975) во споредба со осмиот петгодишен план се намали од 6,8 на 3%, односно повеќе од двојно.

Раководството на земјата го објасни тоа со објективни причини: неповолна демографска ситуација и намалување на процентот на работоспособното население, исцрпување на традиционалните суровина базаи нагло зголемување на трошоците за рударство; физичко абење и застареност на опремата; значително зголемување на воените трошоци итн. Сите овие фактори навистина се случија и имаа негативно влијание врз економскиот развој. Сепак, главната околност што го објаснуваше неуспехот на реформите беше тоа што директивниот модел на самата економија ги исцрпи своите ресурси. Таа би можела да направи нешто друго - Во тоа време се развиваше по инерција, но во историска смисла беше осудена на пропаст.

Постојните методи на јавна администрација повеќе не можеа да дадат решенија за проблемите со кои се соочува економијата. Опширенметодите за развој на националната економија се исцрпија себеси. Фактори како потребата за директни и индиректни субвенции за непрофитабилни претпријатијаи неефикасни територии, преголеми воени трошоци и заеми од повеќе милијарди долари од СССР на земјите од третиот свет.

Ситуацијата ја спасија само нафтата, гасот и другите енергетски ресурси, чии резерви беа откриени со помош на вселенски сателити. Извозот на „црното злато“ во странство стана моќен извор за добивање дополнителна валута. со магично стапчеза решавање на акутни социјални проблеми - економски проблеми. Користејќи петродолари, државата почна да купува западна опрема и технологија и, врз основа на тоа, да ги решава горливите проблеми.

Наместо да се обидувате да го подобрите квалитетот на производот, интензивирање на производството,За да оствари профит со воведување на достигнувањата на научниот и технолошкиот напредок во производството, бирократијата се потпираше на увозното пумпање. Главната задача беше да се одржат постигнатите стапки на производство. Како резултат на тоа, СССР всушност ја „заспа“ информациската револуција – компјутеризација и ИТ технологии. Додека Соединетите Американски Држави, Западна Европа и Јапонија се развиваа по постиндустриските линии на модернизација, советската економија традиционално и инертно се развиваше во рамките на индустриската сцена. За заостанатоста на Советскиот Сојуз сведочи фактот дека до 1985 година тој имал илјада пати помалку персонални компјутери и компјутери од, на пример, САД. Ситуацијата ескалира од - за санкциите наметнати од Западот против СССР по избувнувањето на авганистанската војна, кога практично престана пристапот до земјата на најдобрите странски модели на опрема и високотехнолошки технологии.

Во СССР до почетокот на 80-тите. Имаше знаци на забавување на економскиот раст, стагнација и стагнација. Но, етикетата „стагнација и стагнација“, обесена од пристрасни политичари и економисти, не е сосема точна во однос на на ситеера на Брежњев. Ако го земеме како целина Брежневскиот период на развој на огромна земја која зафаќаше површина од 22,4 милиони квадратни метри. км, каде тогаш живееле речиси 280 милиони луѓе голема сликаќе биде фрапантно различен од оној што им се наметнува на неискусните Руси од зависните медиуми и, пред сè, федералните телевизиски канали.

Фактите покажуваат: до почетокот на перестројката 80 - x години Во Советскиот Сојуз беше создаден моќен индустриски потенцијал. Во текот на 18 години од 1970 до 1988 година, индустриското производство во СССР се зголемило за 2,38 пати. Во текот на истите 18 години, развиените земји од Европа покажаа значително помал пораст на индустриското производство. Во Англија се зголеми за само 1,32 пати, или речиси 2 пати помалку отколку во Советскиот Сојуз; во Германија – во 1,33; во Франција – 1,48 пати, односно значително помалку отколку во СССР за време на „периодот на стагнација и стагнација“. Дури и САД заостанаа зад СССР, давајќи зголемување на индустриското производство од само 1,68 пати.

Обемот на бруто домашниот производ во периодот од 1960 до 1988 година во СССР се зголеми речиси 5 пати! Згора на тоа, стапката на раст на готовиот социјален производ беше задржана во речиси целиот период на Брежњев. Во споредба со 1960 година, неговиот волумен во 1970 година е надминат за 2,1 пати, во 1980 година. – 3,5 пати, а во 1988 г – 4,7 пати. Затоа, барем ненаучно е да се закачи етикетата „стагнација на Брежњев“ на економија која, според нејзините главни економски показатели, беше пред не само развиените земји од Западна Европа, но и САД. Економските показатели на СССР ќе беа многу повисоки доколку Брежњев не беше толку болен последните годинираководството на земјата или навреме му отстапи место на поенергичен лидер на државата.

Темелите на економијата, поставени во ерата на Брежњев, докажаните резерви на нафта и гас овозможија да се преживее неуспехот на перестројката на Горбачов речиси една и пол деценија. системска кризаЕлцин и неуспеси во администрацијата Путин-Медведев. Така, реформите Брежњев-Косигин во индустријата и земјоделството, кои дадоа позитивни резултати, имаат важно историско значење.

И покрај сите недостатоци и пороци на политичкиот систем, бавноста на бирократскиот административен апарат, економијата под Л.И. Брежњев обезбеди релативно високо ниво на благосостојба на населението.

Успех во социјалната сфера.Успесите на економското поле и дозволија на социјалистичката држава да реши многу социјални проблеми. Кон тоа беа насочени Уставот на СССР, усвоен во 1977 година и посебни закони со кои се регулира социјалната политика на државата. Зголемени се средствата за јавна потрошувачка, сериозни финансиски инвестиции се вложија во јавната медицина, образованието, спортот и рекреацијата.

Образованиево виши и други образовни установи под Л.И. Брежњев беше слободен. (За споредба: трошоците за годишна обука во престижна држава руски универзитетиво 2010 година беше: на Вишата економија, Факултетот за државна и општинска администрација - 250 илјади рубли. годишно, на Московскиот државен универзитет. М.В.Ломоносов на Факултетот за политички науки за магистерски програми - 261,6 илјади, на МГИМО за дипломски програми - од 280 илјади рубли).

Во периодот на Брежњев, големо внимание беше посветено на квалитетот на образованието и високото ниво на обука на специјалисти. Степенот на професионална обука од тоа време може да се процени со фактот дека сегашните лидери на руската држава, регионалните власти и администрацијата, ректорите на водечките универзитети (списокот продолжува) се школувале под Л.И. Брежњев.

Здравствена грижаовозможи успешно да се бори против смртноста на децата, епидемиите и другите болести. Операциите, дури и најсложените, беа бесплатни за луѓето.

Пензиско обезбедувањегенерално ги задоволуваше потребите на луѓето кои се пензионираа. Зголемени се пензиите за работниците од црната металургија, рударите и другите категории со тешки услови трудова дејност. Воведени се бонуси за континуирано работно искуство во едно претпријатие, институција или организација. Пензиите за инвалидите и учесниците во Големата патриотска војна и семејствата на воените лица кои загинаа на фронтот беа значително зголемени.

Максималната пензија за обичните граѓани (наставници, лекари, инженери итн.) беше 132 рубли и им овозможи да живеат речиси удобно. Леб чинеше нешто повеќе од 10 копејки, колбас – 2 рубли 20 копејки на 1 кг, месо – не повеќе од 2 рубли за кг, 1 kWh електрична енергија – 4 копејки, бензин – 7 копејки на 1 литар, киријата се наплаќа не повеќе од 10-15 рубли месечно, итн. По овие цени, трошоците за живот беа ниски, а пензионерите можеа да си дозволат нешто - што да заштедите за дождлив ден.

Немаше траги од доцнење во исплата на пензиите или платите. „Навистина, ова беше случај порано, 132 рубли од советската работна пензија преточени во природни производи, како леб, млеко, месо итн. – беа несомнено позначајни од мојата денешна пензија. Што можеше да купиш тогаш со плаќање 16 рубли 39 копејки за стан и струја: 730 лебови, 60 кг варени колбаси, 32 кг швајцарско сирење. Денеска ми преостануваат 3.500 рубли пензија од плаќање сметки за комунални услуги, – напиша пензионерката Лидија Куликова во 2007 година за списанието Руската Федерација, – ви дозволуваат да купите 290 лебови, 17 кг колбаси, 23 кг руско сирење, што е, во сите погледи, три пати помалку“. Така, социјалната сигурност на пензионерите за време на периодот на владеење на Брежњев беше значително повисока отколку во модерна Русија.

Советскиот народ за време на периодот на Брежњев на раководство на државата имаше други социјалните гаранции , вклучувајќи домување. Законодавството за домување кое важеше во тоа време го определуваше редот бесплатнообезбедување простор за живеење на граѓаните. Треба да се нагласи дека станбеното законодавство од тој период предвидуваше и подобрување на условите за живот на граѓаните на сметка на државата.

Законот утврди категории граѓани кои имаа бенефиции во обезбедувањето домување. Овие категории вклучуваа инвалиди и учесници во Големата патриотска војна, херои на Советскиот Сојуз и херои социјалистички труд, носители на Орден на слава од три степени итн.Да имало помалку од 12 квадратни метри по лице. метри простор за живеење, тогаш и граѓаните кои живеат во вакви тесни услови имаа право да си ги подобрат условите за живот на сметка на државата.

Никој не можеше да избрка граѓанин од стан или станбена зграда што е зафатена со закон. Неговиот дом беше неговата вистинска тврдина. Влегувањето во дом било казниво со закон.

Под Л.И. Брежњев изградил над 1,5 милијарди квадратни метри. метри домување, што е дозволено Повеќе од 40% од советските луѓе добија удобни станови бесплатно. Според официјалната статистика, до почетокот на 80 г - x години XX век Речиси 80% од семејствата имале посебни станови, вклучително и семејства на граѓани на Белорусија, Молдавија, Украина, балтичките републики, Централна Азија и Закавказ. Во овие републики, кои го напуштија СССР во декември 1991 година, лавовскиот дел од станбениот фонд сè уште го сочинуваат станови од периодот на Брежњев на „стагнација и стагнација“.

Во 1966 г – 1967 година не без учество на Л.И. Брежњев беше претставен петдневна работна недела со два дена одмор. Зголемени се платите за главните категории работници, а значително е зголемена минималната плата. Во 1970 година беа усвоени Основите на трудовото законодавство на републиките на СССР и Унијата. Врз нивна основа беа развиени и стапени во сила нови кодекси на работничките закони на синдикалните републики. Во РСФСР, во 1971 година беше донесен нов Кодекс за работни односи. Новото трудово законодавство придава големо значење на заштитата работнички праважените и младите. Жените добија право на делумно платено отсуство за грижа за деца до една година. Правата на бремените жени беа заштитени: никој не можеше да ги лиши од работа и заработка, да им го ускрати породилното отсуство итн.

За време на реформскиот период на Брежњев снабдување со храна на населениетоа стоките за широка потрошувачка достигнаа највисоко ниво во споредба со другите периоди од социјалистичкиот развој на земјата. Згора на тоа, цените на стоките и услугите беа релативно ниски, достапни за просечниот потрошувач. На пример, со плата од 200 рубли, може да се купат четири ваучери во санаториум на Црното Море (со третман, храна и сместување во опремени простории) за период од 24 дена.

Последни 100 - годишнина од раѓањето на Л.И. Брежњев во Русија „помина под пријателска воздишка на носталгија: многумина се сеќаваа на стагнацијата како „златно доба“, историска среќа – светла, безгрижна“ – објавено во јануари 2007 година од Комсомолскаја Правда. Размислувајќи за овој феномен, највлијателниот руски весник во написот „Дали СССР се враќа? пишува: „Чудна работа е, понекогаш иронизирајќи го нашето смешно и тажно минато, во денешниот живот одеднаш откриваме каде има сè за што сонувавме – од колбаси и странски автомобили до бесплатни патувања во странство... – нашите сограѓани одеднаш почнаа да чувствуваат носталгија за вискозната Брежневска „стагнација“. Весникот ги цитира зборовите на Аркадиј Инин, кои го содржат одговорот на прашањето зошто на поранешните советски граѓани толку многу им се допадна ерата на Брежњев. „Не сонувам ништо повеќе од тоа да се разбудам во „златна стагнација“ – изјави познатиот писател - сатиричар. – Кога имаше стабилност, доверба во иднината, безбедност, грижа за луѓето, почит кон ветераните, пензии на кои не само што можеше да живееш, туку и да се опуштиш на Крим, отсуство на култот кон парите, дива класна нееднаквост, никаквеци во Куршевел, бездомници и деца од улица на руските улици. И што е најважно – имаше почит кон човечкото достоинство“. Ова се сеќавањата на денешните Руси кои живееле во ерата на Брежњев, која често била не е сосема фернаречена ера на „стагнација и стагнација“.

За да се одржи објективноста, треба да се забележи дека на крајот од статијата А. Инин наведува што не му се допаѓало во таа ера. Тој, како и повеќето поранешни советски граѓани, не би сакал повторно да ја види железната завеса, моќта на CPSU и политичката цензура.

Крајот на ерата на Брежњев.Треба да се има на ум дека почетокот и крајот на ерата на Брежњев се неверојатно различни едни од други. Тоа се должи пред се на самиот лидер на државата, неговиот однос кон државата - правни реформи и промени во општествените - економската сфера. На крајот од неговото владеење, Брежњев ја загуби можноста критично размислувањепа дури и се обиде, со поддршка на неговиот круг, да организира привид на култ на неговата личност. Некои историчари се склони да ги објаснат драматичните промени со сериозни здравствени проблеми на реформаторот, негативен став кон трансформациите на неговиот близок круг, особено постарите членови на Политбирото на Централниот комитет на КПСС.

Сите овие претпоставки се засноваат на вистински факти. Како и да е, на крајот на ерата на Брежњев се случија промени кои станаа пресвртница во развојот на општеството. Земјата започна контрареформи, влијаејќи на многу области на советското општество. Во политиката концептот за градење комунизам беше заменет со концептот на развиен социјализам. Во државниот апарат, принципите на колегијално лидерство беа заменети со единство на команда. Партијата го заборави принципот на кадровска ротација. Во граѓанското општество имаше зголемување прогон на неистомислениците.

На крајот на 70 - X – почетокот на 80-тите - x години во врска со почетокот на падот на извозните цени на нафтата, инвестициите во социјалната сфера. Неговото финансирање на „резидуален принцип“ имаше особено тешко влијание врз условите за живот на руралното население. Обезбедувањето на селаните со медицински и предучилишни установи, услуги за потрошувачи и јавни угостителски претпријатија значително заостана зад градот.

Посебен контраст во социјалната сигурност на руралните работници беше забележлив во споредба со животниот стандард на водачите на партиските и советските тела, кои заземаа посебна, привилегирана позиција во системот на дистрибуција на материјалните добра. За нив имало специјално снабдување со храна и индустриска стока, ги опслужувале специјални клиники, болници и санаториуми. На крајот од владеењето на Брежњев во СССР, фактите стануваат сè поочигледни како слугите на народот се претвораат во господари. Тие се здобија со различни привилегии, бенефиции и многу партиски и советски функционери. – и богатството.

Никита Сергеевич Хрушчов влезе во историјата на СССР и Русија како најконтроверзниот владетел кој влијаеше на развојот на нови насоки во надворешната и внатрешната политика на СССР и спроведе неколку реформи во текот на деценијата на неговото владеење.

Внатрешна политикаХрушчов

Смртта на Сталин во 1953 година доведе до борба зад сцената за место на „тронот“, но местото прв секретар му припадна на Хрушчов. На 20-от Конгрес (1956) тој даде извештај кој доби светска резонанца. Главна тема беше разоткривањето на Сталин со список на голем број злосторства од 30-50-тите години. и остри критики за неговата репресија. Почетокот на десталинизацијата и демократизацијата е направен.

Реформите на Хрушчов

Меѓутоа, десталинизацијата немаше ниту доследност ниту интегритет. Според Хрушчов, таа се состоела од осуда на култот на Сталин и воспоставување партиска контрола врз казнените власти. Имаше враќање на законот и редот, законитоста и уставни праваграѓани.

Реформите на Хрушчов продолжија - владејачката партија беше реструктуирана: демократизација, промени во условите за прием во неа, проширување на правата на локалните организации и синдикалните републики. Во 1957 година беа вратени правата на народите депортирани од Сталин. Се појавуваат нови органи на јавната самоуправа итн.

Реформа на менаџментот

Обидот да се префрли на економски методи на управување доведе до посложена структура на управување и зголемување на бројот на службеници. Во 1962 година беше преземена најнеуспешната од реформите: специјализацијата на партиските организации (индустриски и рурални). Земјата беше поделена на 105 економски региони.

Аграрна реформа

Реформите на Хрушчов започнаа со земјоделството. Од 1953 година, економската положба на колективните фарми е зајакната, а износот на земјоделскиот данок е намален. Фармите беа обезбедени со кредити, пристигна нова опрема. Во средината на 50-тите, започна нивната големопродажна консолидација - нивна трансформација во државни фарми. Потоа беа создадени економски совети.

На селаните им беа издадени пасоши и им дадоа пензија.

Епот на пченка, исто така, стана дел од имиџот на Хрушчов - по примерот на Соединетите Држави, оваа култура почна интензивно да се сади насекаде, дури и таму каде што, во принцип, не можеше да расте (до Далечниот север!).

Во 1954 година започнува развојна кампања.Следува остар скок со невидени жетви и за прв пат во повоените години се зголемува откупната цена на житото. Но, ерозијата ги уништи девствените почви. Нечерноземскиот центар падна во целосен пад.

Воените реформи на Хрушчов

По доаѓањето на власт, тој ја презеде насоката на подигање на одбраната и тешката индустрија. СА и флотата добија нуклеарно ракетно оружје. Во однос на воената моќ, СССР достигнува паритет со САД. Се разгледува насоката кон мирен соживот на држави од различни општествени системи.

Социјални реформи

По донесувањето на законот за исплата на пензии на селаните, беше одлучено да се укине школарината за осумгодишно образование и стана задолжителна. Конкретно воспоставено - 6-часовен работен ден за тинејџери 16 години.

Станбениот фонд активно се шири. Изградбата на станови се заснова на индустриски методи. Станбениот фонд во земјава се зголемува за 40% во период од седум години! Навистина, изградбата беше изведена во стил што влезе во историјата како „Хрушчов“, но станбената криза исчезна.

Училишната реформа доведе до обединето осумгодишно училиште. Оние кои сакале да добијат комплетно средно образование морале да ги продолжат студиите во средно политехничко училиште (во стручно училиште, во вечерно или дописно училиште).

Надворешната политика на Хрушчов

Надворешните односи во тие денови се развиваа во стилот на традиционалната болшевичка политика. Главен правец на надворешната политика беше зајакнувањето на безбедносните системи долж сите граници.

Контакти со странски земји, во печатот се појавуваат и позитивни критики за други земји. Трговските односи се прошируваат. Тоа повлекува взаемна корист, бидејќи западните земји добиваат огромна сума пари за своите производи.

Лансирањето на првиот сателит во 1957 година имаше значително влијание врз глобалната ситуација; започна нова вселенска ера. Хрушчов, поддржувач на Королев, ја поддржува неговата идеја да ги престигне Американците во истражувањето на вселената.

Ова го смени приоритетот; сега Западот беше во крстосницата на интерконтиненталните ракети на СССР.

Во 1961 г Беше предаден Берлинскиот ултиматум, во кој Хрушчов бараше изградба на ѕид меѓу Западен и Источен Берлин. Огромен одговор од светската заедница. По „берлинската криза“ се разгорува уште една, т.н. „Карибите“ или „ракетната криза“. Кенеди се обиде да ја заземе Куба, на која СССР и пружи економска, а сега и воена помош, испраќајќи таму воени и технички советници и разни видови оружје. Вклучувајќи ги и проектилите, кои им се заканија на САД со удар. Кенеди бараше да не се истоваруваат проектили во Куба, а Хрушчов ги прифати овие барања.

Убиството на Кенеди доведе до потреба да се воспостави контакт со претседателот Џонсон. Но, против Хрушчов беа покренати обвиненија за волунтаризам и тој беше разрешен. Го уништи и обидот да се скратат бенефициите и привилегиите за државните службеници. За време на Хрушчов, во СССР се разви авторитарен систем, меѓутоа, темелите на командно-административниот систем беа зајакнати.