Oppgi målprogram tilgjengelig miljø. Statsdumaen vedtok en lov om tilgjengelig miljø for funksjonshemmede

MOSKVA, 21. november. /TASS/. Statsdumaen vedtok i den tredje, siste lesningen et lovforslag fra regjeringen utformet for å betydelig lindre livene til mennesker med funksjonshemminger. funksjonshemmet. Dokumentet ble utviklet som en del av implementeringen av FNs konvensjon om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, ratifisert av Russland i 2012.

Initiativet sørger for endringer i 25 russiske lover som er knyttet til kultur, transport, rettsvesen, sosial sikkerhet og helsevesen, informasjon og kommunikasjon, samt politiske og valgrettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne. Faktisk gir loven vedtatt på fredag ​​nye fullmakter til ulike avdelinger og departementer som er ansvarlige for et bestemt aktivitetsområde. De vil bli betrodd utviklingen av regelverk som skal bidra til å skape et tilgjengelig miljø for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Spesielt loven pålegger myndighetene å gi personer med nedsatt funksjonsevne ute av svingplasser for bygging av garasje eller parkeringsplass i nærheten av deres bosted. I tillegg bør det ved hver parkeringsplass, inkludert i nærheten av bolighus, avsettes minst 10 % av parkeringsplasser for funksjonshemmede biler. Samtidig skal ikke disse plassene være okkupert av andre biler.

I tillegg er det forbudt å planlegge, bygge byer og bosetninger uten å tilpasse urbane infrastrukturanlegg for uhindret tilgang og bruk for funksjonshemmede. Denne normen gjelder også for dannelsen av "bolig- og rekreasjonsområder, utvikling av designløsninger for nybygging og gjenoppbygging av bygninger, strukturer og deres komplekser, samt utvikling og produksjon offentlig transport, kommunikasjons- og informasjonsmidler».

Som Grigory Lekarev, leder av avdelingen for funksjonshemmede anliggender i Arbeidsdepartementet, sa tidligere, "hovedideen er ikke så mye i nye fordeler og preferanser, men i å skape passende forhold, og i hver enkelt bransje og i størst mulig grad mulig." Alle innovasjoner, spesielt de som er knyttet til å skape betingelser for et tilgjengelig miljø, vil bli introdusert forskjellig: separat for hørselshemmede, separat for synshemmede, og så videre.

Personalet ved ulike institusjoner og organisasjoner vil bli pålagt å bistå en person med funksjonshemming med å få en bestemt tjeneste eller tilgang til den. Hensiktsmessig opplæring av personell vil bli gjennomført av arbeidsgiver. I tillegg er det planlagt å utstyre medisinske organisasjoner med spesialutstyr.

Loven åpner også for opprettelse av det såkalte registeret over personer med nedsatt funksjonsevne, siden FN-konvensjonen foreskriver slik registrering. I dette tilfellet vil personopplysninger være sikkert beskyttet.

Bestemmelsene i dokumentet vil tre i kraft i 2016, og implementeringen vil ikke medføre ytterligere økonomiske forpliktelser. Forventet det finansiell sikkerhet innovasjoner vil bli gitt gjennom et spesielt statlig program " Tilgjengelig miljø", som er i kraft nå, men vil bli forlenget til 2020. "Basert på erfaringene fra gjennomføringen av det statlige programmet til Den russiske føderasjonen "Tilgjengelig miljø" for 2011-2015, volumet av budsjettutgifter budsjettsystem RF for gjennomføringen av disse aktivitetene som er planlagt for 2016-2020, kan utgjøre 185-190 milliarder rubler," heter det i lovteksten.

Blant befolkningen på 146 millioner Den russiske føderasjonen 9 % av innbyggerne har en funksjonshemming, mange av dem har blitt diagnostisert siden barndommen. Dette gir vanskelige oppgaver for staten og samfunnet å tilpasse disse menneskene til moderne liv. Til dette formålet, i 2008, ble programmet for tilgjengelig miljø for funksjonshemmede utviklet. Dens gyldighet ble deretter forlenget til 2025.

La oss ta en titt på hovedparametrene, så vel som de mellomliggende resultatene av implementeringen fra og med 2019.

Lovverket

Programstadier

Siden aktivitetene allerede blir implementert ganske lang tid, da anses noen stadier som fullførte, andre spiller enten nå eller venter på tur.

Programmet inkluderer for tiden fem faser:

1. 2011-1012 år. I løpet av denne perioden ble det laget et regelverk, som nå gir muligheter for:
   • gjennomføring av aktiviteter;
   • investere i spesifikke objekter.
2. 2013-2015 år. Opprettelse av en materiell base på bekostning av føderale midler. Nemlig:
   • konstruksjon, gjenoppbygging av rehabiliteringssentre;
   • utstyret deres med nødvendige tekniske midler;
   • kjøp av spesialutstyr til institusjoner:
     • helsevesen;
     • utdanning.
3. 2016-2018 år. Gjennomføring av hovedoppgavene til programmet. Overvåking av gjennomføringen av de uttalte målene og prioriteringene. Interaksjonsjustering:
   • føderale og regionale avdelinger;
   • organisasjoner - utøvere og myndigheter.
     I 2016 ble en ekstra retning inkludert - opprettelse av rehabiliteringsinfrastruktur. I 2018 i Sverdlovsk-regionen, Perm Territory, er det pilotprosjekter som tillater dannelsen av rehabiliteringssystemer.
4. 2019–2020:
   • Overvåke effektiviteten av arbeidet som gjøres.
   • Oppsummering.
   • Analyse av resultater.
   • Utvikling av beslutninger om videre aktiviteter innen feltet for å skape vilkår for det normale livet til borgere med nedsatt funksjonsevne.
   • Finansiering av regioner (opptil 400 millioner rubler) for utstyr rehabiliteringssentre.
5. 2021–2025:
   • utvikling av pilotprosjekter om assistert bolig, inkludert utdanning (opplæring), for å lære mennesker med funksjonshemninger ferdighetene til selvstendig liv; Fra 2021 nøkkelretning vil være rehabilitering. 18 fag i Den russiske føderasjonen vil bli finansiert over det føderale budsjettet for:
     • kjøp av utstyr til rehabiliteringssentre,
     • opplæring av spesialister,
     • IS utvikling.

Den nøyaktige aktivitetslisten vil bli fastlagt i løpet av budsjetteringen i de aktuelle budsjettperiodene.

Den ansvarlige utfører av programmet er Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen. Denne avdelingen er betrodd oppgaven med å koordinere aktivitetene til en rekke andre utøvere av arrangementer. For eksempel:

• Den russiske føderasjonens kommunikasjonsdepartement;
• Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen:
• pensjonsfond;
• Trygdefond og andre.

Mål og mål for FTP "Tilgjengelig miljø"

Arrangementene var designet for å:

• innbyggere med nedsatt funksjonsevne følte seg som fullverdige medlemmer av samfunnet;
• andre mennesker oppfattet dem som det.

Det vil si at FTP har to innflytelsesretninger, som koker ned til én: å overvinne delingen av befolkningen i henhold til kriteriene for fysiske evner.

Oppgitte mål

Regjeringen ser målene for tiltakene som følger:

Hoved

1. Opprettelse lovmessige forholdå forbedre nivået og livskvaliteten til funksjonshemmede:
   • i den sosiale sfæren;
   • på grunnlag av uavhengig økonomisk aktivitet.

Ytterligere:

1. Øke antall infrastrukturanlegg for innbyggere med fysiske funksjonshemminger, gjelder også:
   • rehabiliteringsorientering;
   • medisinsk og helse;
   • pedagogisk.
2. Identifisering og analyse av innbyggernes meninger om spørsmål om samhandling med mennesker med nedsatt funksjonsevne i livets prosess.
3. 2.3. Øke antallet sosiale fasiliteter hvis aktiviteter er rettet mot å forbedre livene til slike innbyggere, inkludert barn med funksjonshemninger, i kommunene.
4. 2.4. Arbeid med å utarbeide en personalbase for spesialister som arbeider med mennesker med nedsatt funksjonsevne:
   • utdanning;
   • stimulering til profesjonell aktivitet;
   • opplæring.
5. 2.5. Involvering av innbyggere med fysiske funksjonshemninger i samhandling med offentlige etater.
6. 2.6. Ansettelse av borgere blant personer med fysiske funksjonshemninger.
7. 2.7. Gi medisinske fasiliteter spesialutstyr for å betjene pasienter med nedsatt funksjonsevne.

FTP-oppgaver

Eventutviklere har satt maktstrukturer og samfunnet slike oppgaver:

1. Gjør tilgangen til tjenestetilbud lik for alle innbyggere, inkludert funksjonshemmede.
2. Lag betingelser gratis medisinsk behandling funksjonshemmede på lik linje med resten av befolkningen.
3. Å tilby jobber til borgere med funksjonshemminger, inkludert gjennom:
   • deres læring;
   • omskolering og faglig utvikling;
   • opprettelse spesielle forhold i produksjon (eller spesialiserte bedrifter).
4. Øke objektivitetsnivået til medisinsk ekspertise.

Trenger du på emnet? og våre advokater vil kontakte deg innen kort tid.

Problemer med FTP-finansiering

På området for tildeling av midler er programmet basert på prinsippene for medfinansiering. Det vil si at pengene bevilges fra de føderale og lokale budsjettene. Gjelder for øyeblikket neste regel tilførsel av midler fra senteret:

1. Emner med en andel av subsidier fra det føderale budsjettet de siste tre årene på nivået 40% og under mottar ikke mer enn 95% for gjennomføring av FTP-tiltak;
   • disse inkluderer: Republikken Krim og byen Sevastopol.
2. Andre - ikke mer enn 70%.

Underprogrammer til "Tilgjengelig miljø"

Komplekse oppgaver må deles inn i segmenter for å konkretisere og detaljere gjennomføringen.

For dette formålet er følgende underprogrammer tildelt i FTP:

1. Forbedre tilbudet av tjenester til innbyggere med nedsatt funksjonsevne offentlige tjenester. Gjelder også:
   • opprettelse av ham av fri tilgang til myndighetenes bygninger;
   • forbedre kvaliteten på tjenesten;
   • identifisere problemene til slike mennesker som er i stand til å løse staten og lokale myndigheter.
2. Øke nivået på tilpasning og habilitering. Nemlig:
   • utvikling av produksjon av gjenstander og utstyr for dem;
   • implementering av relevante lover.
3. Forbedre medisinsk behandling for funksjonshemmede borgere:
   • utvikling av objektive kriterier for medisinsk undersøkelse;
   • kontroll over rettidig bistand til dem.

Aktiviteter for gjennomføring av delprogrammer

For å nå målene som er satt, er følgende aktiviteter utviklet og implementert:

Underprogram nr. 1:

1. Opprettelse og gjennomføring av arkitektoniske prosjekter av offentlige bygninger, under hensyntagen til behovene til innbyggere med nedsatt funksjonsevne. For eksempel skoler, kinoer, kjøpesentre.
2. Tilveiebringelse av bygater med spesielle visuelle hjelpemidler:
   • kort;
   • bannere;
   • pekere.

3. Gjennomføring av kultur- og massearrangementer med involvering av funksjonshemmede og stimulere til aktivitet.

4. Bygging av nye boliger for behovene til personer med nedsatt funksjonsevne.

Underprogram nr. 2:

1. Oppretting og implementering av nasjonale maler rettet mot normal oppfatning i samfunnet av de fysiske begrensningene til noen av medlemmene. For eksempel å gjennomføre spesialtimer på skolene.
2. Stimulering av gründere med det formål å sysselsette funksjonshemmede.
3. Organisering av arrangementer for barn med nedsatt funksjonsevne for å tilpasse dem til det sosiale miljøet.

Underprogram nr. 3:

1. Opprettelse og implementering av en enhetlig modell for samhandling mellom medisinske institusjoner.
2. Dannelse av en profesjonell personellbase for å betjene personer med nedsatt funksjonsevne.
3. Forbedring av kriteriene for medisinsk undersøkelse.
4. Oppretting av en enkelt elektronisk database for medisinske institusjoner.

Mellomresultater av implementeringen av FTP "Tilgjengelig miljø"

Gjennomføring av slike utfordrende oppgave som å bringe livskvaliteten til funksjonshemmede til nivået av en sunn borger er en møysommelig prosess.

Noen ganger ser det ut til at det ikke vil være mulig å oppnå det uttalte målet fullt ut.

Imidlertid viser virkeligheten endringer i offentlig bevissthet i riktig retning.

1. Bedrifter som sysselsetter funksjonshemmede fungerer normalt.
2. Landet har økt antallet rehabiliteringssentre.
3. Mennesker med nedsatt funksjonsevne deltar i økende grad på offentlige arrangementer. Slutt å skamme deg over skade.
4. Trafikklys med lydsignaler, skilt og skilt for synshemmede dukket opp på gatene i store og små byer.
5. Det er TV-kanaler med tegnspråkoversettelse.
6. Plattformene til storbymetroen er utformet slik at rullestolbrukere trygt kan komme inn i vognen.
7. Lydvarsling av holdeplasser implementeres i kollektivtrafikken.

Hva gjøres for barn med nedsatt funksjonsevne

I den russiske føderasjonen har rundt 1,5 millioner barn en funksjonshemming. Noen av dem studerer spesialisert utdanningsinstitusjoner(90 %). Og dette skaper igjen hindringer for deres sosiale tilpasning.

Barn fratas muligheten til å kommunisere med friske jevnaldrende, noe som gjør det vanskelig for den yngre generasjonen å oppfatte problemene sine normalt uten avvik. Men forsøk på å organisere samarbeidslæring positive resultater viste ikke.

Andre typer støtte til barn med nedsatt funksjonsevne utvikles i regionene:

1. Tambov implementerer et lokalt program for å skape barrierefri utdanning. Den omfatter rundt 30 skoler som gir inkluderende opplæring.
2. I noen regioner på bekostning av lokale budsjetter:
   • spesialisert utstyr kjøpes stadig og sendes til skoler;
   • bygninger blir renovert for å lette bruken av barn med funksjonshemninger.
3. Personalopplæring er sentralt organisert for å arbeide med slike innbyggere innen:
   • snakketerapi;
   • oligofrenopedagogikk;
   • døvepedagogikk og andre.

Mellomsuksesser i regionene

På fagnivå i forbundet arbeides det også med å skape anstendige forhold for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

For eksempel:

1. I enkelte bydeler i hovedstaden bygges det bygninger som er tilpasset rullestolbrukeres liv. Husene er utstyrt med brede heiser, ikke-standard døråpninger. Toaletter og bad i leilighetene er utstyrt med spesialiserte enheter som gjør at funksjonshemmede kan bruke fasilitetene selv.
2. Et helt boligområde for funksjonshemmede er utformet i Ulan-Ude. Det inkluderer:
   • boligbygg;
   • idrettsanlegg;
   • butikker og klinikker;
   • produksjonsbedrifter.

Hver av bygningene er tilpasset funksjonshemmedes behov.

Kjære lesere!

Vi beskriver typiske måter å løse juridiske problemer på, men hver sak er unik og krever individuell juridisk bistand.

For en rask løsning på problemet anbefaler vi at du kontakter kvalifiserte advokater for nettstedet vårt.

Siste endringer

Det er gjort endringer i underprogrammet for å forbedre ITUs kvalitetskriterier: supplert med muligheten for en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som tilbys føderale byråer ITU. Prosedyren for subsidiering av regionale budsjetter under dette programmet og formelen for beregning av tildelte tilskudd er også endret.

Tatt i betraktning det faktum at nesten 9% av befolkningen i Tatarstan er borgere med funksjonshemninger, er en av retningene til den sosioøkonomiske utviklingsstrategien til Republikken Tatarstan rehabilitering og sosial integrering av funksjonshemmede.
Det er nødvendig å skape ved hjelp av arkitektur, byplanlegging, transport, informatisering og kommunikasjon forhold som gir funksjonshemmede like muligheter med alle innbyggere til å bruke sosial infrastruktur, skaffe seg utdanning, realisere kreativt potensial og aktiv deltakelse i det offentlige liv.
I den nye utformingen og gjenoppbyggingen av offentlige, bolig- og industribygg, bør det gis funksjonshemmede og innbyggere i andre funksjonshemmede grupper levekårene for befolkningen lik de for andre kategorier av befolkningen.
Barrierefritt miljø. Dette begrepet brukes på elementer miljø som fritt kan gå inn, gå inn og brukes av personer med fysiske, sensoriske eller intellektuelle funksjonshemninger.
Designløsninger for objekter tilgjengelig for funksjonshemmede bør ikke begrense levekårene til andre grupper av befolkningen, samt effektiviteten av bygningsdriften.
Hovedbestemmelsene som sikrer at interessene til personer med nedsatt funksjonsevne og andre bevegelseshemmede tas i betraktning, finnes i byggeforskriftene og reglene SNiP 35-01-2001 "Tilgjengelighet av bygninger og konstruksjoner for personer med begrenset mobilitet".

Generelle krav til bygninger, konstruksjoner og deres seksjoner

1.1 Ramper

Bygget skal ha minst én inngang tilpasset bevegelseshemmede (heretter – MGN), fra jordoverflaten og fra hver underjordisk eller overliggende passasje tilgjengelig for MGN, knyttet til denne bygningen.

Etasjepartier på ferdselsårene i en avstand på 0,6 m foran innkjøringer til ramper skal ha korrugert og/eller kontrastfarget overflate.
Maksimal høyde på én stigning (marsj) av rampen bør ikke overstige 0,8 m med en helning på ikke mer enn 8 %. Med en forskjell i gulvhøyder på bevegelsesbanene på 0,2 m eller mindre er det tillatt å øke hellingen på rampen opp til 10 %. PÅ unntakstilfeller skruramper er tillatt.
Langs begge sider av alle trapper og ramper, samt ved alle høydeforskjeller på mer enn 0,45 m, skal det monteres gjerder med rekkverk. Rekkverkene til rampene skal som regel plasseres i en høyde på 0,7 og 0,9 m, ved trappene - i en høyde på 0,9 m, og i førskoleinstitusjoner også i en høyde på 0,5 m.

Bredden på rampen for enveiskjøring må være minst 1 m, i andre tilfeller - minst 1,8 m.
Plattformen på den horisontale delen av rampen med rett bevegelsesbane eller ved en sving bør være minst 1,5 m.
Kanter med en høyde på minst 0,05 m bør gis langs de langsgående kantene av rampemarsjene, samt langs kanten av horisontale flater med en høydeforskjell på mer enn 0,45 m for å forhindre at stokken eller benet glipper, som er viktig ikke bare for funksjonshemmede med lidelser i muskel- og skjelettsystemet, men også for andre kategorier funksjonshemmede, inkludert syns- og hørselshemmede.

Det bør monteres sperrer, sperrer etc. under åpne trapper som er mindre enn 1,9 m høye for å forhindre fall og påfølgende skader, spesielt for synshemmede.
Seksjoner av gulvet på bevegelsesbanene i en avstand på 0,6 m foran inngangene til trappene skal ha en advarende korrugert og/eller kontrastfarget overflate.

Trapper bør dupliseres med ramper, og om nødvendig med andre løftemidler.

Bredden på utgangene fra lokalene og korridorene til trappen skal være minst 0,9 m.
Bredden på trappene er ikke mindre enn 1,35 m.
Bredden på trappetrinnene er ikke mindre enn 0,3 m,
Høyden på trinnene er ikke mer enn 0,15 m.
Hellingene på trappen bør ikke være mer enn 1:2.

Trappetrinn skal være solide, jevne, uten fremspring og med ru overflate. Kanten på trinnet bør ha en avrunding med radius på ikke mer enn 0,05 m. Sidekantene på trinnene som ikke ligger inntil veggene bør ha sider minst 0,02 m høye.

Langs begge sider av alle trapper og ramper, samt ved alle høydeforskjeller på mer enn 0,45 m, skal det monteres gjerder med rekkverk.

Inngangsplattformen skal ha: en baldakin, et dreneringssystem, og avhengig av lokalt klimatiske forhold– oppvarming slik at inngangen er tilgjengelig for alle kategorier funksjonshemmede
Gjennomsiktige dører og rekkverk bør være laget av slagfast materiale. På gjennomsiktige dørblader bør det gis lyse kontrastmarkeringer med en høyde på minst 0,1 m og en bredde på minst 0,2 m, plassert på et nivå ikke lavere enn 1,2 m og ikke høyere enn 1,5 m fra overflaten av gangstien .

Overflatene på inngangsplattformer og vestibyler må være harde, ikke skli når de er våte, og ha en tverrhelling innenfor 1-2 %.

Bredde på dør og åpne åpninger i vegg, utganger fra rom og fra korridorer til trapperom bør være minst 0,9 m.

Døråpninger skal ikke ha terskler og gulvhøydeforskjeller. Hvis det er nødvendig å installere terskler, bør deres høyde ikke overstige 0,025 m.
Det er ikke tillatt å bruke karuselldører og turnstiles på MGNs trafikkveier.
På MGN bevegelsesbanene anbefales det å bruke enkeltvirkende hengslede dører med lås i "åpen" og "lukket" posisjon. Det bør også benyttes dører som gir en forsinkelse i automatisk lukking av dører på minst 5 s.
Etasjepartier på ferdselsveier i en avstand på 0,6 m foran døråpninger og innganger til ramper bør ha bølget og/eller kontrastfarget overflate for å gi adkomst til bygget for syns- og hørselshemmede.

1. Bygninger bør utstyres med personheiser eller løfteplattformer når det gjelder rom som besøkes av rullestolbrukere. Valget av metoden for å løfte funksjonshemmede og muligheten for å duplisere disse løftemetodene er etablert i designbeslutningen.

2. Parametre for heiskabinen beregnet for bruk av en funksjonshemmet person i rullestol (innvendige mål):
bredde - ikke mindre enn 1,1 m;
dybde - ikke mindre enn 1,4 m.
Bredden på døråpningen er ikke mindre enn 0,9 m.

I andre tilfeller er størrelsen på døråpningen satt i designoppdraget i samsvar med GOST R 51631.

Etasjepartier på ferdselsveier i en avstand på 0,6 m foran døråpninger og innganger til trapper og ramper, samt før svingende kommunikasjonsveier, skal ha varselbølge- og/eller malt overflate, det er tillatt å stille med lysfyr.

På offentlige toaletter er det nødvendig å ha minst én universell hytte tilgjengelig for alle kategorier av borgere.
Universal toalettkabin vanlig bruk må ha dimensjoner:
- bredde - ikke mindre enn 1,65 m;
- dybde - ikke mindre enn 1,8 m.

I hytta ved siden av toalettet bør det gis plass til plassering av rullestol, samt kroker for klær, krykker og annet tilbehør.

I sanitæranlegg bør det legges til rette for montering av rekkverk, stenger, svingbare eller sammenleggbare seter.

Anbefalt høyde på kantstein langs kantene av gangveier bør være minst 0,05 m.
Høyden på sidesteinen i skjæringspunktet mellom fortau og kjørebanen, samt høydeforskjell på kantstein, sidestein langs drevne plener og anlagte områder i tilknytning til sporene fotgjengertrafikk, bør ikke overstige 0,04 m.
Taktile hjelpemidler for synshemmede på fortauet av gangveier på stedet bør plasseres minst - 0,8 m før informasjonsobjektet, begynnelsen av den farlige strekningen, endringen i bevegelsesretningen, inngangen mv.

For tildekking av gangveier, fortau og ramper er bruk av bulk- eller grovkornete materialer ikke tillatt.

Belegget av betongplater skal være jevnt, og tykkelsen på skjøtene mellom platene bør ikke overstige 0,015 m.

Ved tilrettelegging av avkjørsler fra fortau i nærheten av bygget er det tillatt å øke lengdehellingen inntil 10 % i ikke mer enn 10 m.

Hvis det er underjordiske og overjordiske passasjer på territoriet eller stedet, bør de som regel være utstyrt med ramper eller løfteinnretninger, hvis det er umulig å organisere en bakkepassasje for MGN.

Inngangen til territoriet eller stedet bør være utstyrt med elementer av informasjon om objektet som er tilgjengelig for funksjonshemmede.

På åpne individuelle parkeringsplasser i nærheten av servicebedrifter bør minst 10 % av plassene (men ikke mindre enn én plass) avsettes til transport av funksjonshemmede. Disse stedene må merkes med skilt vedtatt i internasjonal praksis (artikkel 15 i føderal lov nr. 181-FZ).

Det anbefales å plassere plasser for funksjonshemmedes personlige kjøretøy nær inngangen tilgjengelig for funksjonshemmede, men ikke lenger enn 50 m, og for boligbygg - ikke lenger enn 100 m.

Bredden på sonen for parkering av bil med funksjonshemmet skal være minst 3,5 m.

Bedrifter, institusjoner og organisasjoner som leverer transporttjenester til befolkningen, stiller med spesialutstyr til stasjoner, flyplasser og andre fasiliteter som lar funksjonshemmede fritt bruke tjenestene deres. Organisasjoner som leverer transporttjenester til befolkningen, forsyner utstyret til disse midlene med spesielle enheter og enheter for å skape forhold for funksjonshemmede for uhindret bruk av disse midlene. (Artikkel 15 i føderal lov nr. 181-FZ)

En forutsetning for tilgjengeligheten til T-banen er tilstedeværelsen av en avlastnings (taktil) stripe foran trappene, ramper (øverst og nederst) i hele lengden, samt foran døren, billettkontoret, foran media og telekommunikasjon og ved utgangen fra rulletrappen.
Kjørefeltbredde - 0,5-o,6 m for ramper, trapper, foran media og telekommunikasjon,
0,3 m - foran dør og billettkontor.
Avstanden fra stripen til kanten av trappens ytterste trinn er 0,8 m.
Anbefalt trappbredde er minst 1,35 m.
Avstanden fra den taktile stripen til kanten av siste trinn er 0,8 m.
Det er også nødvendig å ha en kontrastfarge på de øvre og nedre trinnene på trappen og rampen.
Tilstedeværelsen av støtfangere langs kantene av trappen bør være minst 2 cm, hvis de ikke kommer i kontakt med veggen.

Inngangsdører i T-banevognen skal ha en fri åpningsbredde på minst 90 cm Høyden på terskelen ved innkjøring fra plattformen skal ikke være mer enn 2,5 cm.

Landingsplattformer skal ha taktile skyttellinjer langs påstigningskanten av plattformen.

Det er påbudt å ha et skilt på tilgjengelighet for rullestolbrukere og en kontrasterende advarselsmarkering på døren (lysegul eller rød), hvis høyde fra gulvnivå skal være 120-150 cm.
Det er også påbudt med spesielle plasser for funksjonshemmede og skilt for bevegelse av rullestolbrukere i hele T-banen.

A - et symbol på tilgjengelighet for funksjonshemmede
B - et symbol på tilgjengelighet for personer med hørselshemming
B - symbol "Telekommunikasjonsutstyr for personer med nedsatt hørsel
1,2 - symbol på tilgjengelighet for funksjonshemmede
3 - et sted for funksjonshemmede, eldre med barn
4 - rulletrapp (heis)
5,6 - toaletter for funksjonshemmede
7 - heis for funksjonshemmede
8 - rømningsveier
9.10 - inn- og utkjøring fra lokalene
11 - bevegelsesretning, snu
12 - informasjonssenter (referanse)

5.2 Flyplasser (utenlandsk og innenlandsk erfaring)

Frankfurt am Main Airport (FRA) har to terminaler som er forbundet med høyhastighetstog, er gratis og har rullestolramper. Gratisbusser går mellom terminalene hvert 10. minutt.
Flyplassen har automatiske dører, tilpassede telefoner og handikaptoaletter.
På Düsseldorf internasjonale lufthavn (DUS) er det rom for funksjonshemmede og tilgjengelig for rullestolbrukere for de som ber om det.
Hong Kong internasjonale lufthavn er fullt tilgjengelig for rullestolbrukere. Det er mange toaletter, heiser, ramper og rulletrapper rundt flyplassen og ved Ground Transportation Centre med rullestolfasiliteter. Parkeringsplasser reservert for funksjonshemmede sjåfører er tilgjengelig på fire parkeringsplasser.
Rullestoler tilbys gratis av flyselskapene; Passasjerer må informere flyselskapene på forhånd før de reiser.
For å lette bevegelsen av funksjonshemmede rundt bygningen, er Vnukovo flyplassterminal utstyrt med ramper og spesielle heiser. Hyttene er utstyrt med rekkverk, og ringeknappene er plassert i en høyde som er tilgjengelig for rullestolbrukere. Heisene gir også duplisering av inskripsjoner i blindeskrift og talemeldinger om stopp. Totalt er det bygget 78 heiser, 61 rulletrapper og 38 bevegelige gangveier i terminal A. I tillegg er det såkalte «smooth floor»-systemet implementert i hele terminalen, slik at passasjerer med begrenset mobilitet kan bevege seg fritt.
Informasjon om ankomst og avgang av flyreiser på flyplassen vises ikke bare på resultattavlen, men dupliseres også av kunngjøringer over høyttalertelefonen. Blinde passasjerer ledsages av Vnukovo-ansatte under alle bevegelser rundt terminalen.
Ufa flyplass har anskaffet nytt spesialutstyr - en ambulift. Ved hjelp av denne maskinen vil det være lettere for funksjonshemmede å komme seg på eller av flyet. Heiskabinen har plass til 2 rullestoler og 2 medfølgende personer. Ambulanten har en såkalt gjennomgangsgang slik at det ikke er nødvendig å snu inne i kabinen. Maskinen hever seg mer enn 5 meter og passer for nesten alle typer fly.

Fig. 1 Terminal for mottak av informasjon (praktisk for både friske personer og personer med synshemming)

Fig. 2 Tavle med kontrasterende navn på flyflyvninger for synshemmede

Fig.3 Spesialheis for funksjonshemmede på flyplassen

Fig. 4 Sanitær- og hygienisk rom utstyrt spesielt for funksjonshemmede

Ris. Indeks over tjenesteplasser for funksjonshemmede

5.3. Jernbanestasjoner

russisk jernbaner kjører mer enn 100 biler med spesielle rom designet for funksjonshemmede. I slike kupéer er alt lagt til rette for å lette reiser for personer med helseproblemer.
Inngangen til togvognen er utstyrt med en spesiell heis, ved hjelp av hvilken passasjeren, uten å forlate rullestol, kan komme inn fra både høye og lave plattformer.
Et dobbeltrom designet for en funksjonshemmet person og en ledsager er bredere enn standarden. Slik at en funksjonshemmet kan hjelp utenfra overføre til en stol, det er spesielle hjelpebelter. Sovehyllen forvandles til hvilken som helst posisjon som er praktisk for den syke passasjeren.
For blinde og svaksynte er lavtliggende brytere, stikkontakter og ringeknapper for lederen utstyrt med plater med preget tekst - for lesing med "fingre", og en spesiell lydenhet som gir nødvendig informasjon. Automatisert system kommunikasjon gir rom for nødsituasjon ring guiden.
Toalettet i slike biler er også bredere og større i størrelse enn i vanlige, og ekstra rekkverk er installert i det. Toalettet er utstyrt med lyd- og lystavle – for passasjerer med syns- eller hørselsproblemer.

Ris. Stasjonsinngang

Ris. Billettkontor for funksjonshemmede med rekkverk og rampe ved stasjonen

Ris. Plasseringsskilt for funksjonshemmede toalett

Ris. Telefontelefon for synshemmede

Ris. Heveplattform for funksjonshemmede til togvogn

Ris. Seter for funksjonshemmede i moderne tog

Ris. Spesialrom for funksjonshemmede i togvogner

Lovgivende og forskrifter av den russiske føderasjonen, sørger for og regulerer etableringen av et tilgjengelig miljø for funksjonshemmede

"Den russiske føderasjonens grunnlov" datert 12.12.1993. Artikkel 27 slår fast menneskeretten til bevegelsesfrihet.

Føderal lov av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen".

Artikkel 14 "Sikre fri tilgang til informasjon for personer med nedsatt funksjonsevne." Staten garanterer den funksjonshemmede rett til å motta nødvendig informasjon.
Artikkel 15 "Sikre uhindret tilgang for funksjonshemmede til sosial infrastruktur."
Den russiske føderasjonens regjering, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, lokale myndigheter og organisasjoner, uavhengig av organisatoriske og juridiske former, skaper vilkår for funksjonshemmede (inkludert personer med nedsatt funksjonsevne som bruker rullestol og førerhund) for uhindret tilgang til sosiale infrastrukturanlegg (bolig, offentlige og industrielle bygninger, strukturer og strukturer, idrettsanlegg, rekreasjonsfasiliteter, kultur- og underholdningsinstitusjoner og andre institusjoner), samt for uhindret bruk av jernbane, luft, vann, intercity med bil og alle typer by- og forstadspassasjertransport, kommunikasjonsmidler og informasjon (inkludert midler som gir duplisering ved lydsignaler av lyssignaler fra trafikklys og enheter som regulerer bevegelsen til fotgjengere gjennom transportkommunikasjon).
Planlegging og utvikling av byer, andre tettsteder, dannelse av bolig- og rekreasjonsområder, utvikling av designløsninger for nybygg og gjenoppbygging av bygninger, strukturer og deres komplekser, samt utvikling og produksjon Kjøretøy generell bruk, kommunikasjonsmidler og informasjon uten tilpasning av disse objektene for tilgang til dem for funksjonshemmede og deres bruk av funksjonshemmede er ikke tillatt.
På hver parkeringsplass (stopp) for motorkjøretøyer, inkludert de nær handelsbedrifter, tjenester, medisinske, sport-, kultur- og underholdningsinstitusjoner, er minst 10 prosent av plassene (men ikke mindre enn én plass) tildelt for parkering av spesielle kjøretøy for funksjonshemmede personer som ikke er det, må være opptatt av andre kjøretøy. Funksjonshemmede bruker parkeringsplassene for spesialkjøretøy gratis.
Artikkel 16 "Ansvar for å unndra seg oppfyllelse av krav for å legge forholdene til rette for personer med nedsatt funksjonsevne for uhindret tilgang til ingeniør-, transport- og sosial infrastrukturfasiliteter"
Juridiske enheter og tjenestemenn for å unngå oppfyllelsen av kravene fastsatt i denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter for å skape forhold for personer med nedsatt funksjonsevne for uhindret tilgang til ingeniør-, transport- og sosial infrastrukturfasiliteter, samt for uhindret bruk av jernbane, luft, vann, veitransport mellom byer og alle typer passasjertransport i byer og forsteder, kommunikasjonsmidler og informasjon administrativt ansvar i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen.

"Kode for den russiske føderasjonen på administrative lovbrudd» datert 30. desember 1995 nr. 195-FZ
Artikkel 5.43. "Brennelse av kravene i lovgivningen om tildeling av parkeringsplasser (holdeplasser) for spesielle kjøretøy for funksjonshemmede."
Brudd på kravene i lovgivningen om tildeling av parkeringsplasser (stopp) for spesielle kjøretøy for funksjonshemmede administrativ bot på tjenestemenn i etablert ved lov størrelse.
Artikkel 9.13. Unngåelse av kravene til tilgjengelighet for funksjonshemmede til gjenstander innen ingeniørfag, transport og sosial infrastruktur
Unngåelse av kravene for å sikre forholdene for funksjonshemmede personers tilgang til gjenstander innen ingeniør-, transport- og sosial infrastruktur innebærer ileggelse av en administrativ bot til tjenestemenn i det beløp som er fastsatt ved lov.
Artikkel 11.24. Organisering av transporttjenester for befolkningen uten å legge forholdene til rette for tilgjengelighet for funksjonshemmede
Brudd på kravene i lovgivningen av lederen av organisasjonen eller annen tjenestemann som er ansvarlig for å organisere systemet for transporttjenester for befolkningen og driften av kjøretøy, sørge for inkludering av kjøretøy tilgjengelig for funksjonshemmede i systemet for transporttjenester for befolkningen, innebærer ileggelse av en administrativ bot til tjenestemenn med det beløp som er fastsatt ved lov.

"Urban Planning Code of the Russian Federation" datert 29. desember 2004 nr. 190-FZ
Artikkel 2. Grunnleggende prinsipper for lovgivning om byplanlegging
Lovgivningen om byplanvirksomhet og de reguleringsrettslige rettsakter gitt i samsvar med den bygger på følgende prinsipper:
-å gi funksjonshemmede vilkår for uhindret tilgang til sosiale og andre fasiliteter;
-ansvar for brudd på lovgivningen om byutvikling;
- Erstatning for skade forårsaket av fysisk, juridiske enheter som følge av brudd på kravene i lovgivningen om byplanlegging, i sin helhet.

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 21. juni 2010 nr. 1047-r “Liste over nasjonale standarder og retningslinjer (deler av slike standarder og regler), som et resultat av at overholdelse på obligatorisk basis med kravene føderal lov « Teknisk forskrift om sikkerheten til bygninger og konstruksjoner»:
S. 76. SNiP 35-01-2001 "Tilgjengelighet av bygninger og konstruksjoner for personer med begrenset mobilitet". Seksjoner 3 (klausuler 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (klausuler 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

Liste over juridiske dokumenter som regulerer utvikling av prosjektdokumentasjon for å sikre et tilgjengelig miljø for funksjonshemmede.

SNiP 35-01-2001 "Tilgjengelighet av bygninger og strukturer for personer med begrenset mobilitet";
RDS 35-201-99 "Prosedyren for å implementere kravene til tilgjengelighet for funksjonshemmede til sosiale infrastrukturfasiliteter";
SP 35-101-2001 "Design av bygninger og strukturer, tar hensyn til tilgjengelighet for personer med begrenset mobilitet";
SP 35-102-2001 "Bomiljø med planelementer, tilgjengelig for funksjonshemmede";
SP 35-103-2001 "Offentlige bygninger og strukturer tilgjengelig for besøkende med begrenset mobilitet";
SP 35-104-2001 "Bygninger og lokaler med arbeidsplasser for funksjonshemmede";
SNiP 31-06-2009 "Offentlige bygninger og strukturer";
GOST R 51631-2008 "Passasjerheiser. Tekniske tilgjengelighetskrav, inkludert tilgjengelighet for funksjonshemmede og andre personer med begrenset mobilitet»;
GOST R 51630-2000 “Løfteplattformer med vertikal og skrå bevegelse for funksjonshemmede. Tekniske krav til tilgjengelighet";
GOST R 52131-2003 "Midler for å vise informasjonsskilt for funksjonshemmede";
GOST R 51671-2000 "Tekniske kommunikasjons- og informasjonsfasiliteter for generell bruk, tilgjengelig for funksjonshemmede. Klassifisering. Tilgjengelighet og sikkerhetskrav»;
GOST R 52875-2007 Taktile bakkeskilt for synshemmede. Tekniske krav";
GOST 51261-99 "Stasjonære rehabiliteringsstøtteenheter. Typer og tekniske krav»

Mål føderalt programmet "Tilgjengelig miljø" i Russland er designet for å gjøre levekårene for funksjonshemmede mer komfortable og av bedre kvalitet. Utviklingen av dette prosjektet begynte allerede før Russland signerte internasjonal konvensjon om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne vedtatt av FN.

Den forberedende prosessen ble satt i gang allerede i 2008 og varte til 2011. Dens betydning ble forklart av offisielle sosiologiske data om antall personer med nedsatt funksjonsevne i vårt land. På det tidspunktet hadde indikatoren nådd 9 % av den totale befolkningen. Statistikken viste det 30 % av totalt antall mennesker med nedsatt funksjonsevne var i arbeidsfør alder og ønsker å delta aktivt i samfunnet. Sosiologer bemerket også en økning i antall barn med medfødte fysiske funksjonshemminger, som også trenger spesielle forhold for livet.

Det ble besluttet å gjennomføre det statlige programmet i to etapper. Den første perioden falt på 2011-2012, da advokater opprettet juridisk rammeverk for å forbedre livskvaliteten til funksjonshemmede, gjennomførte sosiologer, psykologer og andre spesialister en opinionsundersøkelse, opprettet konsulenttjenester, utviklet mekanismer og verktøy som ville tillate følgende handlinger å bli tatt innenfor rammen av programmet. Den andre etappen var planlagt fra 2013 til 2016. Totalt bevilget over det føderale budsjettet 168,44 milliarder rubler skal implementeres på alle nivåer innen 2020.

Mål for programmet Tilgjengelig miljø

Implementering av dette programmet i den russiske føderasjonen vil forbedre kvaliteten på medisinsk behandling for personer med nedsatt funksjonsevne og skape gunstige vilkår for deres engasjement i offentlig liv i ulike områder. Funksjonshemmede skal få alle de mulighetene vanlige mennesker kan bruke i staten.

Program for tilgjengelig miljø 2019 består av to deler rettet mot:

• opprettelse av enkel tilgang til de viktigste fasilitetene og tjenestene i hovedområdene i livet til personer med nedsatt funksjonsevne;
• forbedre kvaliteten på rehabiliteringstjenestene og forbedre hele det statlige medisinske systemet.

I løpet av implementeringen bør følgende oppnås:

• objektive vurderinger som vil øke tilgjengelighetsnivået til alle statlige og sosiale fasiliteter og tjenester for funksjonshemmede;
• lik tilgang til alle rehabiliteringsfasiliteter og tjenester for funksjonshemmede;
• forbedre kvaliteten på funksjonen statlig system medisinsk og sosial kompetanse.