NEP in het kort: nieuw economisch beleid. Sovjet-Rusland tijdens de jaren van het nieuwe economische beleid (1921-1928)

NEP- economisch beleid dat in de jaren twintig in Sovjet-Rusland en de USSR werd gevoerd. Het werd op 14 maart 1921 aangenomen door het X Congres van de RCP (b), ter vervanging van het beleid van ‘oorlogscommunisme’ dat tijdens de burgeroorlog werd gevoerd.

Aan het einde van de burgeroorlog was de situatie in Rusland kritiek. Het productieniveau, inclusief landbouwproducten, daalde scherp. Er was echter geen ernstige bedreiging meer voor de bolsjewistische macht. In deze situatie, om de relaties te normaliseren en sociaal leven In het land werd op het 10e Congres van de Russische Communistische Partij het besluit genomen om het Nieuwe Economische Beleid in te voeren.

De redenen voor de overgang naar de NEP van het oorlogscommunisme waren:

Er is een dringende noodzaak om de betrekkingen tussen stad en platteland te normaliseren.

De noodzaak van economisch herstel.

Het probleem van de geldstabilisatie.

De ontevredenheid van de boeren over het surplus aan toe-eigening, wat leidde tot een intensivering van de opstandige beweging (koelakkenopstand)

De wens om de banden met het buitenlands beleid te herstellen.

Het NEP-beleid werd afgekondigd 21 maart 1921 Vanaf dat moment werd het systeem van voedseltoe-eigening afgeschaft en vervangen door een belasting in natura die de helft bedroeg.

Op verzoek van de boer kon hij zowel in geld als in producten worden bijgedragen. Het belastingbeleid van de Sovjetregering werd echter een ernstige beperkende factor voor de ontwikkeling van grote boerenbedrijven. Terwijl de armen waren vrijgesteld van betalingen, droegen de rijke boeren een zware belastingdruk. De ontwikkeling van nieuwe verhoudingen tussen goederen en geld bracht het herstel van de volledig Russische markt met zich mee, evenals, tot op zekere hoogte, het particuliere kapitaal.

Tijdens de NEP-periode Het banksysteem van het land werd gevormd. Er worden directe en indirecte belastingen ingevoerd, die de belangrijkste bron van overheidsinkomsten worden vanwege het feit dat het NEP-beleid in Rusland ernstig werd belemmerd door inflatie en instabiliteit van de geldcirculatie, en dat er een monetaire hervorming werd doorgevoerd. Tegen het einde van 1922 was er een stabiele munteenheid verschenen: de Tsjervonets, die werd ondersteund door goud of andere kostbaarheden.

Als gevolg hiervan is NEP in 1928. Ondanks veelvuldige crises veroorzaakt door de incompetentie van nieuwe leiders, leidde dit tot merkbare economische groei en een zekere verbetering van de situatie in het land. Het nationaal inkomen is gestegen en de financiële situatie van burgers is stabieler geworden. Ondanks het feit dat de NEP voor het grootste deel succesvol bleek te zijn, begonnen na 1925 pogingen om deze in te perken. De reden voor de ineenstorting van de NEP was de geleidelijke versterking van de tegenstellingen tussen economie en politiek. Officieel werd de NEP op 11 oktober 1931 ingekort, maar feitelijk al in oktober 1928. De uitvoering van het eerste vijfjarenplan begon, evenals nauwelijks collectivisatie en versnelde industrialisatie van de productie.

Voorwaarden voor de oprichting van de USSR

Het land heeft zwaar geleden onder de gevolgen van de burgeroorlog. De oprichting van de USSR zou het mogelijk maken de beschikbare middelen te accumuleren en te gebruiken om de staat te herstellen. Dit zou op zijn beurt bijdragen aan de ontwikkeling van de economie en de nationale en culturele betrekkingen. Bovendien zou de oprichting van de USSR het mogelijk maken om tekortkomingen in de ontwikkeling van een aantal republieken weg te werken. Er moet rekening mee worden gehouden dat het grondgebied van de staat omringd was door verschillende, vaak vijandige landen. Dit feit had een belangrijke invloed op de eenwording van de republieken.

Geschiedenis van de oprichting van de USSR

Om de middelen te concentreren en de centralisatie van het controlemechanisme tijdens de burgeroorlog te versterken, verenigden Oekraïne, de RSFSR en Wit-Rusland zich in juni 1919 in een unie. Zo deed zich de mogelijkheid voor om alle strijdkrachten te verenigen en een gecentraliseerd bevel in te voeren. Tegelijkertijd waren vanuit elke republiek afgevaardigden vertegenwoordigd bij overheidsinstanties.

Tegelijkertijd voorzag de overeenkomst over de eenwording van deze republieken in een unie in de herschikking van individuele republikeinse takken van transport, financiën en industrie aan de overeenkomstige volkscommissariaten. De nieuwe staatsformatie ging de geschiedenis in onder de naam ‘contractuele federatie’. Een bijzonder kenmerk van deze associatie was dat Russische bestuursorganen gingen functioneren als de enige vertegenwoordigers van de hoogste staatsmacht. En de republikeinse communistische partijen waren in de RCP (b) opgenomen als slechts regionale partijorganisaties. Al snel begonnen er meningsverschillen tussen het controlecentrum van Moskou en de republieken. Als gevolg van de eenwording werd deze laatsten de mogelijkheid ontnomen om zelfstandig beslissingen te nemen. Tegelijkertijd werd de onafhankelijkheid van de republieken in de managementsector officieel uitgeroepen. De voorwaarden voor het ontstaan ​​en de ontwikkeling van het conflict waren de onzekere grenzen van de centrale en republikeinse machten. Bovendien werd sabotage vaak uitgelokt door besluiten op economisch gebied die door de centrale autoriteiten waren genomen en die door de republikeinse autoriteiten niet werden begrepen. Als gevolg hiervan werd, om de situatie radicaal te veranderen, een commissie opgericht, waarin vertegenwoordigers van de republieken zitting hadden. Kuibyshev werd voorzitter. Stalin kreeg de opdracht een project voor de autonomie van de republieken te ontwikkelen. Halverwege de 22e eeuw waren er zes republieken gevormd: Russisch, Georgisch, Armeens, Azerbeidzjan, Wit-Russisch en Oekraïens. In mei 1922 werd een commissie gevormd “om de relatie tussen Oekraïne en Rusland te verduidelijken.” Vervolgens werd deze kwestie besproken in relatie tot andere republieken. In 1922, op 30 december, werd het Eerste Congres van de Sovjets van de USSR geopend. De oprichting van de USSR had volgens een aantal onderzoekers een gunstig effect op de ontwikkeling van verschillende levenssferen (gezondheidszorg, cultuur, onderwijs en andere). De nieuwe staat verenigde ongeveer 185 nationaliteiten en nationaliteiten. Het proces van eenwording tot een multinationale staat was niet in tegenspraak met de belangen van de volkeren die het grondgebied van het land bewoonden. Consolidatie maakte het voor de jonge macht mogelijk om een ​​van de leidende plaatsen in de mondiale geopolitieke ruimte in te nemen.

NEP (Nieuw Economisch Beleid) werd van 1921 tot 1928 door de Sovjetregering uitgevoerd. Dit was een poging om het land uit de crisis te halen en een impuls te geven aan de ontwikkeling van de economie en de landbouw. Maar de resultaten van de NEP bleken verschrikkelijk, en uiteindelijk moest Stalin dit proces haastig onderbreken om industrialisatie te creëren, aangezien het NEP-beleid de zware industrie bijna volledig doodde.

Redenen voor de invoering van de NEP

Aan het begin van de winter van 1920 stortte de RSFSR zich in een verschrikkelijke crisis, die grotendeels te wijten was aan het feit dat er in 1921-1922 een hongersnood in het land heerste. De Wolga-regio had vooral te lijden (we begrijpen allemaal de beruchte uitdrukking "De uitgehongerde Wolga-regio"). Daarbij kwam nog de economische crisis volksopstanden tegen het Sovjetregime. Hoeveel schoolboeken ons ook vertellen dat mensen de macht van de Sovjets met applaus begroetten, dit was niet zo. Opstanden vonden bijvoorbeeld plaats in Siberië, aan de Don, in de Kuban, en de grootste vond plaats in Tambov. Het ging de geschiedenis in onder de naam Antonov-opstand of ‘Antonovschina’. In het voorjaar van 21 waren ongeveer 200 duizend mensen betrokken bij de opstand. Gezien het feit dat het Rode Leger op dat moment extreem zwak was, was dit een zeer ernstige bedreiging voor het regime. Toen was de opstand tegen Kronstadt geboren. Ten koste van de inspanningen werden al deze revolutionaire elementen onderdrukt, maar het werd duidelijk dat de benadering van het overheidsmanagement veranderd moest worden. En de conclusies zijn correct getrokken. Lenin formuleerde ze als volgt:

• drijvende kracht socialisme - het proletariaat, wat boeren betekent. Daarom moet de Sovjetregering leren met hen om te gaan.
• het is noodzakelijk om een ​​verenigd partijensysteem in het land te creëren en alle afwijkende meningen te vernietigen.

Dit is precies de essentie van de NEP: “Economische liberalisering onder strikte politieke controle.”

Over het algemeen kunnen alle redenen voor de introductie van de NEP worden onderverdeeld in ECONOMISCH (het land had een impuls nodig voor de economische ontwikkeling), SOCIAAL (de sociale verdeeldheid was nog steeds extreem acuut) en POLITIEK (het nieuwe economische beleid werd een middel om de macht te beheersen). ).

Begin van de NEP

De belangrijkste fasen van de introductie van de NEP in de USSR:

1. Besluit van het 10e congres van de bolsjewistische partij van 1921.
2. Vervanging van de toe-eigeningsbelasting (in feite was dit de introductie van de NEP). Decreet van 21 maart 1921.
3. Het toestaan ​​van vrije uitwisseling van landbouwproducten. Decreet 28 maart 1921.
4. Oprichting van coöperaties, die in 1917 werden vernietigd. Decreet van 7 april 1921.
5. Overdracht van een deel van de industrie van staatshanden naar particuliere handen. Decreet 17 mei 1921.
6. Voorwaarden scheppen voor de ontwikkeling van de particuliere handel. Decreet 24 mei 1921.
7. Resolutie om particuliere eigenaren TIJDELIJK de mogelijkheid te bieden staatsbedrijven te leasen. Decreet 5 juli 1921.
8. Toestemming voor particulier kapitaal om elke onderneming (inclusief industriële) op te richten met een personeelsbestand van maximaal 20 personen. Als de onderneming gemechaniseerd is - niet meer dan 10. Decreet van 7 juli 1921.
9. Aanneming van een ‘liberale’ landcode. Hij stond niet alleen de verhuur van land toe, maar huurde er ook arbeidskrachten voor in. Decreet van oktober 1922.

De ideologische basis van de NEP werd gelegd op het 10e Congres van de RCP (b), dat in 1921 bijeenkwam (als u zich herinnert dat de deelnemers rechtstreeks van dit congres van afgevaardigden vertrokken om de opstand in Kronstadt te onderdrukken), de NEP adopteerde en een verbod op “afwijkende meningen” in de RCP (b). Feit is dat er vóór 1921 verschillende facties in de RCP waren (b). Dit mocht. Volgens de logica, en deze logica is absoluut correct, moet er binnen de partij een monoliet zijn als er economische hulp wordt ingevoerd. Daarom zijn er geen facties of verdeeldheid.

Rechtvaardiging van de NEP vanuit het standpunt van de Sovjet-ideologie

Het ideologische concept van de NEP werd voor het eerst gegeven door V.I. Lenin. Dit gebeurde tijdens een toespraak op het tiende en elfde congres van het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie, die respectievelijk in 1921 en 1922 plaatsvonden. Ook werd de grondgedachte voor de Nieuwe Economische Politiek geuit op het derde en vierde congres van de Komintern, dat eveneens in 1921 en 1922 plaatsvond. Daarnaast speelde Nikolai Ivanovitsj Boecharin een belangrijke rol bij het formuleren van de taken van de NEP. Het is belangrijk om te onthouden dat Boecharin en Lenin lange tijd tegengesteld aan elkaar handelden in NEP-kwesties. Lenin ging uit van het feit dat de tijd was aangebroken om de druk op de boeren te verlichten en ‘vrede met hen te sluiten’. Maar Lenin zou niet voor altijd met de boeren kunnen opschieten, maar voor vijf tot tien jaar. Daarom was de meerderheid van de leden van de Bolsjewistische Partij er zeker van dat de NEP, als een gedwongen maatregel, werd ingevoerd voor slechts één graaninkoopbedrijf. , als bedrog voor de boeren. Maar Lenin benadrukte vooral dat de NEP-cursus voor een langere periode wordt gevolgd. En toen zei Lenin een zin waaruit bleek dat de bolsjewieken zich aan hun woord hielden – “maar we zullen terugkeren naar terreur, inclusief economische terreur.” Als we ons de gebeurtenissen van 1929 herinneren, dan is dit precies wat de bolsjewieken deden. De naam van deze terreur is Collectivisatie.

Het Nieuwe Economische Beleid is ontworpen voor vijf, maximaal tien jaar. En het vervulde zeker zijn taak, ook al bedreigde het op een gegeven moment het voortbestaan ​​van de Sovjet-Unie.

Kortom, de NEP is volgens Lenin een band tussen de boeren en het proletariaat. Dit is precies wat de basis vormde van de gebeurtenissen van die tijd: als je tegen de band tussen de boeren en het proletariaat bent, dan ben je een tegenstander van de arbeidersmacht, de Sovjets en de USSR. De problemen van deze band werden een probleem voor het voortbestaan ​​van het bolsjewistische regime, omdat het regime eenvoudigweg niet over het leger of de uitrusting beschikte om de boerenopstanden neer te slaan als deze massaal en op een georganiseerde manier zouden beginnen. Dat wil zeggen, sommige historici zeggen dat de NEP de Brest-vrede is van de bolsjewieken met hun eigen volk. Dat wil zeggen, wat voor soort bolsjewieken zijn de internationale socialisten die een wereldrevolutie wilden? Laat me u eraan herinneren dat Trotski dit idee propageerde. Ten eerste definieerde Lenin, die geen erg groot theoreticus was (hij was een goede beoefenaar), de NEP als staatskapitalisme. En onmiddellijk hiervoor ontving hij een volledige portie kritiek van Boecharin en Trotski. En daarna begon Lenin de NEP te interpreteren als een mengeling van socialistische en kapitalistische vormen. Ik herhaal: Lenin was geen theoreticus, maar een beoefenaar. Hij leefde volgens het principe: het is belangrijk dat wij de macht overnemen, maar hoe deze zal worden genoemd, is onbelangrijk.

Lenin accepteerde in feite Boecharins versie van de NEP, met zijn bewoordingen en andere attributen.

De NEP is een socialistische dictatuur, gebaseerd op socialistische productieverhoudingen en die de brede kleinburgerlijke organisatie van de economie reguleert.

Lenin

Volgens de logica van deze definitie was de belangrijkste taak waarvoor de leiding van de USSR stond de vernietiging van de kleinburgerlijke economie. Ik wil u eraan herinneren dat de bolsjewieken de boerenlandbouw kleinburgerlijk noemden. Je moet begrijpen dat de opbouw van het socialisme in 1922 op een dood spoor was beland en Lenin besefte dat deze beweging alleen via de NEP kon worden voortgezet. Het is duidelijk dat dit niet de hoofdweg is, en dat het in tegenspraak is met het marxisme, maar als oplossing was het heel geschikt. En Lenin benadrukte dat voortdurend nieuw beleid- een tijdelijk fenomeen.

Algemene kenmerken van NEP

Het geheel van de NEP:

• afwijzing van arbeidsmobilisatie en een systeem van gelijke lonen voor iedereen.
• overdracht (uiteraard gedeeltelijk) van de industrie in particuliere handen van staatshanden (denationalisatie).
• oprichting van nieuwe economische verenigingen - trusts en syndicaten. Wijdverbreide introductie van zelffinanciering
• de vorming van ondernemingen in het land ten koste van het kapitalisme en de bourgeoisie, inclusief de westerse.

Vooruitkijkend zal ik zeggen dat de NEP ertoe heeft geleid dat veel idealistische bolsjewieken zichzelf in het voorhoofd hebben geschoten. Ze geloofden dat het kapitalisme werd hersteld, en tijdens de burgeroorlog vergoten ze tevergeefs bloed. Maar de niet-idealistische bolsjewieken maakten veel gebruik van de NEP, omdat het tijdens de NEP gemakkelijk was om wit te wassen wat tijdens de burgeroorlog was gestolen. Omdat, zoals we zullen zien, de NEP een driehoek is: zij is het hoofd van een afzonderlijke schakel van het Centraal Comité van de partij, het hoofd van een syndicator of trust, en ook de NEP-man als een ‘handelaar’, in moderne termen, via wie deze hele proces vindt plaats. Over het algemeen was dit vanaf het allereerste begin een corruptieplan, maar de NEP was een gedwongen maatregel; zonder deze maatregel zouden de bolsjewieken de macht niet hebben behouden.

NEP in handel en financiën

• Ontwikkeling van het kredietsysteem. In 1921 werd een staatsbank opgericht.
• Hervorming van het financiële en monetaire systeem van de USSR. Dit werd bereikt door de hervorming van 1922 (monetair) en de vervanging van het geld van 1922-1924.
• De nadruk ligt op de particuliere (detail)handel en de ontwikkeling van diverse markten, waaronder de Al-Russische.

Als we de NEP kort proberen te karakteriseren, dan was deze structuur uiterst onbetrouwbaar. Er waren lelijke vormen nodig om de persoonlijke belangen van de leiders van het land en iedereen die betrokken was bij de “Driehoek” samen te voegen. Ieder van hen speelde zijn rol. Het ondergeschikte werk werd gedaan door de NEP-speculant. En dit werd vooral benadrukt in de Sovjetleerboeken, waarin stond dat het allemaal particuliere handelaars waren die de NEP verwoestten, en dat we zo goed als we konden tegen hen vochten. Maar in feite leidde de NEP tot kolossale corruptie van de partij. Dit was een van de redenen voor de afschaffing van de NEP, want als deze verder gehandhaafd zou zijn, zou de partij eenvoudigweg volledig uiteengevallen zijn.

Vanaf 1921 zette de Sovjetleiding een koers uit in de richting van een verzwakking van de centralisatie. Bovendien werd veel aandacht besteed aan het element van de hervorming van de economische systemen in het land. Arbeidsmobilisaties werden vervangen door arbeidsuitwisselingen (de werkloosheid was hoog). De egalisatie werd afgeschaft, het kaartsysteem werd afgeschaft (maar voor sommigen was het kaartsysteem een ​​redding). Het is logisch dat de resultaten van de NEP vrijwel onmiddellijk beïnvloed werden positieve kant op het gebied van de handel. Uiteraard in de detailhandel. Eind 1921 hadden de Nepmen al 75% van de handelsomzet in handen kleinhandel en 18% binnen groothandel. Het NEPisme is een winstgevende vorm van witwassen geworden, vooral voor degenen die tijdens de burgeroorlog veel hebben geplunderd. Hun buit lag ongebruikt en kon nu via de NEP-mannen worden verkocht. En veel mensen hebben op deze manier hun geld witgewassen.

NEP in de landbouw

• Aanneming van de Landcode. (22e jaar). Omvorming van de belasting in natura in één enkele landbouwbelasting sinds 1923 (sinds 1926 geheel in contanten).
• Samenwerking op het gebied van de landbouw.
• Gelijke (eerlijke) uitwisseling tussen landbouw en industrie. Maar dit werd niet bereikt, waardoor de zogenaamde “prijsschaar” verscheen.

Aan de onderkant van de samenleving vond de wending van de partijleiding naar de NEP niet veel steun. Veel leden van de bolsjewistische partij waren er zeker van dat dit een vergissing was en een overgang van het socialisme naar het kapitalisme. Iemand heeft eenvoudigweg de beslissing van de NEP gesaboteerd, en degenen die bijzonder ideologisch waren, pleegden zelfs zelfmoord. In oktober 1922 had het Nieuwe Economische Beleid gevolgen voor de landbouw; de bolsjewieken begonnen de Landcode met nieuwe wijzigingen ten uitvoer te leggen. Het verschil was dat zij loonarbeid op het platteland legaliseerde (het lijkt erop dat de Sovjetregering juist hiertegen vocht, maar zij deed zelf hetzelfde). De volgende fase vond plaats in 1923. Dit jaar gebeurde er iets waar velen al zo lang op hadden gewacht en geëist: de belasting in natura werd vervangen door een landbouwbelasting. In 1926 werd deze belasting volledig in contanten geïnd.

Over het algemeen was de NEP geen absolute triomf van de economische methoden, zoals soms in Sovjet-leerboeken werd geschreven. Het was slechts uiterlijk een triomf van de economische methoden. Er waren eigenlijk nog veel meer dingen. En dan bedoel ik niet alleen de zogenaamde excessen van lokale overheden. Feit is dat een aanzienlijk deel van het boerenproduct werd vervreemd in de vorm van belastingen, en dat de belastingheffing excessief was. Een ander ding is dat de boer de kans kreeg om vrij te ademen, en dit loste een aantal problemen op. En hier kwam de absoluut oneerlijke uitwisseling tussen landbouw en industrie, de vorming van de zogenaamde ‘prijzenschaar’, op de voorgrond. Het regime verhoogde de prijzen voor industriële producten en verlaagde de prijzen voor landbouwproducten. Het resultaat was dat de boeren in 1923-1924 voor vrijwel niets werkten! De wetten waren zodanig dat de boeren gedwongen werden ongeveer 70% van alles wat het dorp produceerde voor bijna niets te verkopen. 30% van het product dat ze produceerden werd door de staat tegen marktwaarde afgenomen, en 70% tegen een gereduceerde prijs. Toen daalde dit cijfer en werd het ongeveer 50/50, maar dit is in ieder geval veel. 50% van de producten is onder de marktprijs geprijsd.

Als gevolg hiervan gebeurde het ergste: de markt hield op zijn directe functies uit te oefenen als middel om goederen te kopen en verkopen. Nu is het een effectieve tijd van uitbuiting van de boeren geworden. Slechts de helft van de boerengoederen werd met geld gekocht en de andere helft werd verzameld in de vorm van eerbetoon (dit is de meest nauwkeurige definitie van wat er in die jaren gebeurde). De NEP kan als volgt worden gekarakteriseerd: corruptie, een opgezwollen apparaat, massale diefstal van staatseigendommen. Het resultaat was een situatie waarin de boerenproductie op irrationele wijze werd gebruikt, en vaak waren de boeren zelf niet geïnteresseerd in hoge opbrengsten. Dit was een logisch gevolg van wat er gebeurde, omdat de NEP aanvankelijk een lelijk ontwerp was.

NEP in de industrie

De belangrijkste kenmerken die de Nieuwe Economische Politiek vanuit het perspectief van de industrie kenmerken, zijn het vrijwel volledige gebrek aan ontwikkeling van deze industrie en de enorme werkloosheid onder gewone mensen.

De NEP was aanvankelijk bedoeld om interactie tot stand te brengen tussen stad en dorp, tussen arbeiders en boeren. Maar het was niet mogelijk om dit te doen. De reden is dat de industrie bijna volledig werd vernietigd als gevolg van de burgeroorlog, en dat zij de boeren niets van betekenis kon bieden. De boeren verkochten hun graan niet, want waarom verkopen als je met geld toch niets kunt kopen. Ze sloegen het graan eenvoudigweg op en kochten niets. Daarom was er geen stimulans voor de ontwikkeling van de industrie. Het bleek zo’n ‘vicieuze cirkel’ te zijn. En in 1927-1928 begreep iedereen al dat de NEP haar nut had overleefd, dat ze geen stimulans vormde voor de ontwikkeling van de industrie, maar haar integendeel zelfs nog meer vernietigde.

Tegelijkertijd werd duidelijk dat er vroeg of laat een nieuwe oorlog in Europa op komst was. Dit is wat Stalin hierover in 1931 zei:

Als we de komende tien jaar niet het pad bewandelen dat het Westen in honderd jaar heeft afgelegd, zullen we vernietigd en verpletterd worden.

Stalin

Simpel gezegd: binnen tien jaar was het nodig om de industrie uit de puinhopen te halen en op één lijn te brengen met de meest ontwikkelde landen. De NEP stond dit niet toe, omdat het erop gericht was licht industrie en dat Rusland een grondstoffenaanhangsel van het Westen wordt. Dat wil zeggen dat in dit opzicht de implementatie van de NEP een ballast was die Rusland langzaam maar zeker naar de bodem sleepte, en als deze koers nog vijf jaar zou zijn aangehouden, is het onbekend hoe de Tweede Wereldoorlog zou zijn geëindigd.

Het trage tempo van de industriële groei in de jaren twintig veroorzaakte een scherpe stijging van de werkloosheid. Waren er in 1923-1924 1 miljoen werklozen in de stad, dan waren er in 1927-1928 al 2 miljoen werklozen. Het logische gevolg van dit fenomeen is een enorme toename van criminaliteit en onvrede in steden. Voor degenen die werkten was de situatie natuurlijk normaal. Maar over het algemeen was de situatie van de arbeidersklasse erg moeilijk.

Ontwikkeling van de USSR-economie tijdens de NEP-periode

• Economische bloeiperiodes werden afgewisseld met crises. Iedereen kent de crises van 1923, 1925 en 1928, die ook tot hongersnood in het land leidden.
• Gebrek aan een uniform systeem voor de ontwikkeling van de economie van het land. De NEP heeft de economie verlamd. Het bood geen kansen voor de ontwikkeling van de industrie, maar de landbouw kon zich onder dergelijke omstandigheden niet ontwikkelen. Deze 2 sferen vertraagden elkaar, hoewel het tegenovergestelde was gepland.
• De graanaankoopcrisis van 1927-1928 28 en, als gevolg daarvan, de koers om de NEP in te perken.

Het belangrijkste onderdeel van de NEP, een van de weinige positieve kenmerken van dit beleid, is overigens ‘het financiële systeem van zijn knieën tillen’. Laten we niet vergeten dat de burgeroorlog zojuist is geëindigd, die het Russische financiële systeem bijna volledig heeft verwoest. De prijzen in 1921 vergeleken met 1913 stegen 200 duizend keer. Denk maar eens aan dit nummer. Gedurende 8 jaar, 200 duizend keer... Natuurlijk was het nodig om ander geld te introduceren. Er was hervorming nodig. De hervorming werd uitgevoerd door Volkscommissaris van Financiën Sokolnikov, die werd bijgestaan ​​door een groep oude specialisten. In oktober 1921 begon de Staatsbank met haar werkzaamheden. Als resultaat van zijn werk werd in de periode van 1922 tot 1924 het afgeschreven Sovjetgeld vervangen door Tsjervontsi

De Tsjervonets werden ondersteund door goud, waarvan de inhoud overeenkwam met de pre-revolutionaire munt van tien roebel, en kostte zes Amerikaanse dollars. Tsjervonets werd gesteund door zowel ons goud als buitenlandse valuta.

Historische referentie

Sovznak werd teruggetrokken en ingewisseld tegen een koers van 1 nieuwe roebel en 50.000 oude borden. Dit geld heette “Sovznaki”. Tijdens de NEP ontwikkelde de samenwerking zich actief en ging de economische liberalisering gepaard met de versterking van de communistische macht. Ook het repressieve apparaat werd sterker. En hoe gebeurde dit? Op 6, 22 juni werd bijvoorbeeld GlavLit gemaakt. Dit is censuur en het instellen van controle over censuur. Een jaar later ontstond GlavRepedKom, dat de leiding had over het theaterrepertoire. In 1922 werden bij besluit van dit orgaan meer dan 100 mensen, actieve culturele figuren, uit de USSR verdreven. Anderen hadden minder geluk en werden naar Siberië gestuurd. Het onderwijzen van burgerlijke disciplines werd op scholen verboden: filosofie, logica, geschiedenis. In 1936 werd alles gerestaureerd. Ook negeerden de bolsjewieken en de kerk hen niet. In oktober 1922 namen de bolsjewieken sieraden van de kerk in beslag, zogenaamd om de honger te bestrijden. In juni 1923 erkende patriarch Tichon de legitimiteit van de Sovjetmacht, en in 1925 werd hij gearresteerd en stierf. Er werd niet langer een nieuwe patriarch gekozen. Het patriarchaat werd vervolgens in 1943 door Stalin hersteld.

Op 6 februari 1922 werd de Cheka omgevormd tot de staatspolitieke afdeling van de GPU. Van noodinstanties veranderden deze lichamen in staats-, reguliere.

De NEP bereikte zijn hoogtepunt in 1925. Boecharin deed een oproep aan de boeren (vooral aan de rijke boeren).

Word rijk, verzamel, ontwikkel je boerderij.

Boecharin

Op de 14e partijconferentie werd het plan van Boecharin aangenomen. Hij werd actief gesteund door Stalin en bekritiseerd door Trotski, Zinovjev en Kamenev. De economische ontwikkeling tijdens de NEP-periode was ongelijkmatig: eerste crisis, soms herstel. En dit was te wijten aan het feit dat het noodzakelijke evenwicht tussen de ontwikkeling van de landbouw en de ontwikkeling van de industrie niet werd gevonden. De graanaankoopcrisis van 1925 was het eerste geluid van de bel op de NEP. Het werd duidelijk dat de NEP spoedig zou eindigen, maar door traagheid bleef deze nog enkele jaren voortbestaan.

Annulering van NEP - redenen voor annulering

• Juli en november plenum van het Centraal Comité van 1928. Plenum van het Centraal Comité van de Partij en de Centrale Controlecommissie(waarop men kon klagen over het Centraal Comité) april 1929.
• redenen voor de afschaffing van de NEP (economisch, sociaal, politiek).
• was de NEP een alternatief voor het echte communisme.

In 1926 kwam de 15e partijconferentie van de Communistische Partij van de gehele Unie (bolsjewieken) bijeen. Het veroordeelde de trotskistisch-zinovjevistische oppositie. Ik wil u eraan herinneren dat deze oppositie feitelijk heeft opgeroepen tot een oorlog met de boeren – om hen af ​​te pakken van wat de autoriteiten nodig hebben en wat de boeren verbergen. Stalin bekritiseerde dit idee scherp en verwoordde ook rechtstreeks het standpunt dat het huidige beleid zijn nut had overleefd, en dat het land een nieuwe benadering van de ontwikkeling nodig had, een benadering die het herstel van de industrie mogelijk zou maken, zonder welke de USSR niet zou kunnen bestaan.

Sinds 1926 begint zich geleidelijk een tendens tot afschaffing van de NEP af te tekenen. In 1926-1927 overschreden de graanreserves voor het eerst het vooroorlogse niveau en bedroegen 160 miljoen ton. Maar de boeren verkochten nog steeds geen brood en de industrie stikte door overmatige inspanning. De linkse oppositie (haar ideologische leider was Trotski) stelde voor om 150 miljoen kilo graan in beslag te nemen van rijke boeren, die 10% van de bevolking uitmaakten, maar de leiding van de CPSU (b) was het hier niet mee eens, omdat dit een concessie aan de linkse oppositie.

Gedurende het hele jaar 1927 voerde de stalinistische leiding manoeuvres uit om de linkse oppositie volledig uit te schakelen, omdat het zonder dit onmogelijk was het boerenvraagstuk op te lossen. Elke poging om druk uit te oefenen op de boeren zou betekenen dat de partij de weg heeft ingeslagen waar de ‘linkse vleugel’ het over heeft. Op het 15e Congres werden Zinovjev, Trotski en andere linkse oppositionisten uit het Centraal Comité gezet. Nadat ze echter berouw hadden getoond (dit werd in partijtaal ‘ontwapenen voor de partij’ genoemd) werden ze teruggestuurd, omdat het stalinistische centrum hen nodig had voor de toekomstige strijd tegen het team van Boekarest.

De strijd voor de afschaffing van de NEP ontvouwde zich als een strijd voor industrialisatie. Dit was logisch, omdat industrialisatie taak nummer 1 was voor het zelfbehoud van de Sovjetstaat. Daarom kunnen de resultaten van de NEP kort als volgt worden samengevat: het lelijke economische systeem creëerde veel problemen die alleen dankzij de industrialisatie konden worden opgelost.

dit werk De belangrijkste veranderingen in het landbouwbeleid van de Sovjetregering die plaatsvonden na de overgang naar de NEP (Controle) in het onderwerp (Geschiedenis), werd op maat gemaakt door specialisten van ons bedrijf en werd met succes verdedigd. Werk - De belangrijkste veranderingen in het landbouwbeleid van de Sovjetregering die plaatsvonden na de overgang naar de NEP in het onderwerp Geschiedenis weerspiegelen het onderwerp en de logische component van de onthulling ervan, de essentie van de onderzochte kwestie wordt onthuld, de belangrijkste bepalingen en toonaangevende ideeën over dit onderwerp worden belicht.
Het werk - De belangrijkste veranderingen in het agrarische beleid van de Sovjetregering die plaatsvonden na de overgang naar de NEP, bevat: tabellen, cijfers, de nieuwste literaire bronnen, het jaar van levering en verdediging van het werk - 2017. Het werk De belangrijkste veranderingen in het agrarische beleid van de Sovjetregering die plaatsvonden na de overgang naar de NEP (Geschiedenis) onthult de relevantie van het onderzoeksonderwerp, weerspiegelt de mate van ontwikkeling van het probleem, gebaseerd op een diepgaande beoordeling en analyse van wetenschappelijke en methodologische literatuur In het werk over het onderwerp Geschiedenis worden het object van analyse en de kwesties ervan uitgebreid overwogen, zowel theoretisch als praktische kant, het doel en de specifieke doelstellingen van het onderwerp in kwestie zijn geformuleerd, er is een logica van presentatie van het materiaal en de volgorde ervan.

De essentie is een gedeeltelijk herstel van de markteconomie, terwijl de macht over de macht behouden blijft. Het strategische doel is om het socialisme op te bouwen.

1. Vervanging van het systeem van overschotten door een belasting in natura (21/03/1921 - decreet), 5% van de oogst, aangekondigd aan de vooravond van het zaaien. Er zijn in totaal 13 belastingen (vlees, olie, wol, leer, enz.).

Hogere belastingen op rijke boeren.

2. Vrijheid van handel (09.1921).

3. Landwetboek (10.1922) – het recht om de gemeenschap te verlaten, landpacht, ingehuurde arbeidskrachten.

4. Ontwikkeling van samenwerking, vooral op het gebied van de landbouw. 04/07/1921 - decreet over samenwerking, coöperatieve productie in de landbouw (efficiëntie is twee keer zo hoog) - voor het op de markt brengen van producten, het kopen van apparatuur, het verkrijgen van leningen, het cultiveren van land.

Overdracht van kleine en middelgrote industrie naar particulier eigendom. Bedrijven begonnen over te stappen op zelffinanciering, cat. bood de mogelijkheid tot zelfvoorziening, zelffinanciering en zelfbestuur. Materiële prikkels voor werknemers. Het decreet over de nationalisatie van alle kleine ambachtelijke industrieën werd geannuleerd (7/7/1921). De ondernemingen werden teruggegeven aan de oude eigenaren – de oude bourgeoisie, de nieuwe bourgeoisie – de Nepmen.

De organisatie van ondernemingen met een aantal werknemers van niet meer dan 20 is toegestaan, later - grotere.

14 Vraag. Overgang naar NEP. Juridische basis van NEP. De belangrijkste economische hervormingen.

De staat behield de controle over grote fabrieken en fabrieken. Fabrieken en fabrieken werden overgezet naar zelffinanciering.

6. Aantrekken van buitenlands kapitaal. Sommige industrieën worden verhuurd aan buitenlanders - concessies (handel, mijnbouw, productie).

7. Afschaffing van de universele arbeidsdienst (1921). Het gaf mij de mogelijkheid om zaken te doen, maar er waren werklozen.

Financiële hervormingen, hoofd. Volkscommissaris van Financiën van Sokolnikov, reconstructie van het banksysteem (1921-1924), scherpe vermindering van de uitgifte van papiergeld, coupures (1922-1923), 1922 - introductie van gouden tsjervonets in omloop.

9. Het egalisatiesysteem van de lonen en het kaartsysteem zijn geëlimineerd.

10. De geldemissie als belangrijkste bron van staatsinkomsten is vervangen door een systeem van directe en indirecte belastingen.

11. Overgang naar planning van de gehele nationale economie. Geplande markteconomie.

De introductie van de NEP maakte het mogelijk de nationale economie van het land (vooral de landbouw) te herstellen.

Maar er was geen enkel NEP-plan, de transformatie was inconsistent. Crises van de verkoop van industriële goederen en de aankoop van graan. Industriële ondernemingen stellen willekeurig hoge prijzen vast, zonder rekening te houden met de solvabiliteit van de bevolking. Boeren stopten met het kopen van industriële goederen.

(1923-1924) Staatsinterventie. De boeren wilden niet tegen kunstmatig lage prijzen handel drijven met de staat. De vrije handel in graan werd verboden.

De levensstandaard van arbeiders en boeren bleef nog steeds laag. De werkloosheid in het land groeide. Vanaf het allereerste begin was de NEP een tijdelijke concessie die het land uit de economische en politieke crisis kon leiden.

Eind jaren twintig werd de NEP ingekort, zij het formeel tot 1936.

NEP-crises 1923,1925,1927

Redenen voor de ineenstorting van NEP:

1.Economische crises, lage economische ontwikkelingsniveaus.

2. Gebrek aan een duidelijk vooruitzicht voor de ontwikkeling van het land, de complexiteit van economische en sociaal-politieke problemen.

3. De groeiende populariteit van de ideeën van de “politieke NEP”, de dreiging van het verlies van het VKP9b) machtsmonopolie.

4. Het voortdurende gevaar van militaire agressie.

5. Ongeloof in de NEP bij een aanzienlijk deel van de communisten.

Dreiging van splitsing van de CPSU(b).

6. Werkloosheid, welvaartsstratificatie van de bevolking.

Datum van publicatie: 18-02-2015; Lees: 211 | Inbreuk op het auteursrecht van de pagina

studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,001 s)…

“Toen ik Moskou weer zag, was ik verbaasd: ik ging tenslotte naar het buitenland tijdens de laatste weken van het oorlogscommunisme. Alles zag er nu anders uit. De kaarten verdwenen, mensen zaten er niet meer aan vast.

Het personeelsbestand van verschillende instellingen werd sterk ingekrompen en niemand stelde grootse projecten op... Oude arbeiders en ingenieurs hadden moeite de productie te herstellen. Er zijn producten verschenen. Boeren begonnen vee naar de markten te brengen. Moskovieten hebben genoeg gegeten en zijn gelukkiger geworden. Ik herinner me hoe ik, toen ik in Moskou aankwam, verstijfde voor een supermarkt.

De belangrijkste veranderingen in het landbouwbeleid van de Sovjetregering die plaatsvonden na de overgang naar de NEP

Wat was er niet! Het meest overtuigende teken was: “Estomak” (maag). De buik werd niet alleen gerehabiliteerd, maar ook verhoogd. In een café op de hoek van Petrovka en Stoleshnikov maakte de inscriptie me aan het lachen: "Kinderen komen bij ons langs om de room te eten." Ik heb geen kinderen gevonden, maar er waren veel bezoekers en ze leken voor onze ogen dik te worden. Veel restaurants zijn geopend: hier is "Praag", daar is "Hermitage", dan "Lissabon", "Bar". Op elke hoek waren bierhuizen luidruchtig - met een foxtrot, met een Russisch koor, met zigeuners, met balalaika's, alleen met bloedbaden.

Er stonden roekeloze chauffeurs in de buurt van de restaurants, wachtend op de feestgangers, en net als in de verre tijden van mijn kindertijd zeiden ze: "Excellentie, ik zal u een lift geven..." Hier kon u ook bedelaars en straatkinderen; ze kreunden zielig: “Een mooie cent.” Er waren geen kopeken: er waren miljoenen ("citroenen") en gloednieuwe tsjervonets. In het casino gingen van de ene op de andere dag enkele miljoenen verloren: de winsten van makelaars, speculanten of gewone dieven” (I.

Ehrenburg "Mensen, jaren, leven")

Vraag 63. Nieuw economisch beleid (NEP) 1921 - 1929

1. Periodisering van de economische ontwikkeling van het land in 1921 - 1941.

De crisis van het economische beleid van het ‘oorlogscommunisme’ in 1920-1921.

3. GOELRO-plan

4. Het begin van het NEP-beleid. De eerste stappen van de Sovjetregering om het economische leven te normaliseren

5. Sovjet-trusts, hun kenmerken. Privé-kapitalistische methoden in de economie

Valutahervormingen. Tsjervonets

7. NEP-crisis eind jaren twintig. Zijn redenen

8. Weigering van NEP, overgang naar industrialisatie en collectivisatie

1. In 1921 - 1941

De economie van de RSFSR en de USSR heeft twee ontwikkelingsfasen doorgemaakt:

✓ 1921 - 1929 - de NEP-periode, waarin de staat zich tijdelijk afwendde van de methoden van totaal bestuurlijk toezicht en overging in de richting van een gedeeltelijke denationalisatie van de economie en de toelating van kleine en middelgrote particuliere kapitalistische activiteiten;

✓ 1929 - 1941 - een periode van terugkeer naar volledige nationalisatie van de economie, collectivisatie en industrialisatie, en de overgang naar een planeconomie.

Een belangrijke verandering in het economische beleid van het land in 1921 werd veroorzaakt door het feit dat:

✓ het beleid van het “oorlogscommunisme”, dat zichzelf rechtvaardigde op het hoogtepunt van de burgeroorlog (1918 - 1920), werd ineffectief tijdens de overgang van het land naar een vreedzaam leven;

✓ de ‘gemilitariseerde’ economie voorzag de staat niet van alles wat nodig was, gedwongen onbetaalde arbeid was niet effectief;

✓ de landbouw verkeerde in een extreem verwaarloosde staat; er was een economische en spirituele breuk tussen de stad en het platteland, tussen de boeren en de bolsjewieken;

✓ anti-bolsjewistische protesten van arbeiders en boeren begonnen in het hele land (de grootste: “Antonovschina” – een boerenoorlog tegen de bolsjewieken in de provincie Tambov onder leiding van Antonov; de opstand in Kronstadt);

✓ de slogans “Voor raden zonder communisten!”, “Alle macht aan de raden, niet aan de partijen!” werden populair in de samenleving; “Weg met de dictatuur van het proletariaat!”

Met het voortdurende behoud van het ‘oorlogscommunisme’, de dienstplicht, de niet-monetaire uitwisseling en de distributie van goederen door de staat, liepen de bolsjewieken het risico volledig het vertrouwen te verliezen van de meerderheid van de massa – arbeiders, boeren en soldaten die hen steunden tijdens de burgeroorlog. Oorlog.

Eind 1920 - begin 1921.

Er is een significante verandering in het economische beleid van de bolsjewieken:

✓ eind december 1920 werd het GOELRO-plan aangenomen op het VIII Congres van de Sovjets;

✓ in maart 1921 werd op het X Congres van de Communistische Partij van de Bolsjewieken voor de hele Unie het besluit genomen om een ​​einde te maken aan het beleid van het “oorlogscommunisme” en een nieuw economisch beleid (NEP) te beginnen;

✓ beide beslissingen, vooral over de NEP, werden door de bolsjewieken genomen na felle discussies, met de actieve invloed van V.I.

3. GOELRO Plan - Het Staatsplan voor de elektrificatie van Rusland voorzag in het uitvoeren van werkzaamheden om het land binnen tien jaar te elektrificeren. Dit plan voorzag in de aanleg van energiecentrales en elektriciteitsleidingen door het hele land; de verspreiding van elektrotechniek, zowel in de productie als in het dagelijks leven.

Volgens V.I. Lenin had elektrificatie de eerste stap moeten zijn om de economische achterstand van Rusland te boven te komen. Het belang van deze taak werd benadrukt door V.I. Lenins zin: “Communisme is Sovjetmacht plus elektrificatie van het hele land.” Na de goedkeuring van het GOELRO-plan werd elektrificatie een van de hoofdrichtingen van het economische beleid van de Sovjetregering.

Begin jaren dertig.

In de USSR als geheel werd een systeem van elektrische netwerken gecreëerd, het gebruik van elektriciteit was wijdverbreid in de industrie en het dagelijks leven, en in 1932 werd de eerste grote waterkrachtcentrale, de Dnjepr-waterkrachtcentrale, op de Dnjepr gelanceerd.

Vervolgens begon de bouw van waterkrachtcentrales in het hele land.

4. De eerste stappen van het NEP waren:

✓ vervanging van overtollige kredieten op het platteland door belasting in natura;

✓ afschaffing van de arbeidsdienst – arbeid was niet langer een plicht (zoals militaire dienst) en werd gratis;

✓ geleidelijke stopzetting van de distributie en introductie van geldcirculatie;

✓ gedeeltelijke denationalisering van de economie.

Toen de bolsjewieken de NEP uitvoerden, begonnen uitsluitend commando-administratieve methoden te vervangen:

✓ staatskapitalistische methoden in de grote industrie;

✓ het gebruik van particuliere kapitalistische methoden in de kleine en middelgrote productie- en dienstensector.

Begin jaren twintig. Door het hele land werden trusts opgericht die veel ondernemingen, soms industrieën, verenigden en beheerden. De trusts probeerden te opereren als kapitalistische ondernemingen (ze organiseerden onafhankelijk de productie en verkoop van producten op basis van economische belangen; ze financierden zichzelf), maar waren tegelijkertijd eigendom van de Sovjetstaat, en niet van individuele kapitalisten.

Controle- en evaluatie-instrumenten voor geschiedenis

Om deze reden werd deze fase van de NEP staatskapitalisme genoemd (in tegenstelling tot het ‘oorlogscommunisme’, de managementdistributie en het privékapitalisme van de VS en andere landen).

De grootste trusts van het Sovjet-staatskapitalisme waren:

✓ “Donugol”;

✓ Khimugol;

✓ Yugostal;

✓ Staatstrust machinebouwfabrieken"("GOMZA");

✓ Severles;

✓ “Sacharotrest”.

In de kleine en middelgrote productie- en dienstensector stemde de staat ermee in particuliere kapitalistische methoden toe te staan.

De meest voorkomende toepassingsgebieden van particulier kapitaal:

✓ landbouw;

✓ kleine handel;

✓ handwerk;

✓ dienstensector.

Door het hele land worden particuliere winkels, winkels, restaurants, werkplaatsen en particuliere boerderijen op het platteland gecreëerd.

De meest voorkomende vorm van kleinschalige particuliere landbouw was samenwerking: de vereniging van verschillende individuen met het doel economische of andere activiteiten uit te voeren.

In heel Rusland worden productie-, consumenten-, handels- en andere soorten coöperaties gecreëerd.

6. Tijdens de NEP-periode werden ook hervormingen doorgevoerd op macro-economisch gebied:

✓ het banksysteem is nieuw leven ingeblazen;

✓ in 1922 - 1924 er werden verschillende monetaire hervormingen doorgevoerd, in het bijzonder twee coupures (het verminderen van de denominatie van geld, “het verminderen van de nullen”) en het verminderen van de geldhoeveelheid;

Samen met het gedevalueerde Sovjetgeld dat in omloop was (“Sovznaki”), werd parallel een andere munt geïntroduceerd: de Tsjervonets, een munteenheid gelijk aan 10 pre-revolutionaire “tsaristische” roebels en ondersteund door goud;

✓ vanwege het feit dat de Tsjervonets (in tegenstelling tot ander geld) door goud werden gedekt, won het snel aan populariteit in Rusland en werd het de internationale converteerbare munt van Rusland;

✓ in het hele land begon geleidelijk de vervanging van de handel in natuurlijke grondstoffen door monetaire handel;

✓ Er is begonnen met contante betalingen en uitbetaling van lonen.

Als de arbeiders in 1921 95 tot 100% van hun verdiensten ontvingen in de vorm van rantsoenen of andere goederen, dan werd in 1925 80 tot 90% van de lonen contant uitbetaald.

Het NEP-beleid leidde tot enig economisch herstel:

✓ het grootste deel van de bevolking geen honger meer ondervond, ook al bleef de levensstandaard zeer laag;

✓ de markt is verzadigd geraakt met basisbehoeften die tijdens de burgeroorlog schaars waren (brood, kleding, zout, lucifers, zeep, enz.);

✓ de algehele economische situatie begon te verbeteren (een toename van de productie, terwijl de productie op het niveau lag van 50 - 70% van het vooroorlogse niveau);

✓ ontwikkeling van de binnenlandse handel en bankactiviteiten;

✓ de spanning tussen stad en platteland nam af - boeren begonnen producten te produceren en geld te verdienen; sommige boeren werden rijke plattelandsondernemers; De boerenopstanden hielden in het hele land op, omdat hun sociale basis (overtollige toe-eigening en volledige armoede) was geëlimineerd.

Zo hielp de NEP bij het verlaten van het regime van het “oorlogscommunisme”, bij de overgang naar een vreedzaam leven, en voorzag ze in de basisbehoeften van de bevolking.

Tegelijkertijd loste de NEP de belangrijkste strategische problemen niet op. De Russische achterstand op de ontwikkelde kapitalistische staten bleef voortduren; Rusland bleef tien jaar na de revolutie een economisch zwakke agrarische staat.

In 1926 - 1929

De NEP-crisis begon, wat tot uiting kwam in:

✓ de ineenstorting van de Tsjervonets - tegen 1926 begon het grootste deel van de ondernemingen en burgers van het land ernaar te streven betalingen in Tsjervonets te doen, terwijl de staat geen goud kon leveren voor de groeiende geldmassa, als gevolg waarvan de Tsjervonets begonnen te betalen daalde in waarde, en al snel stopte de staat met het verstrekken van goud; de Tsjervonets waren, net als de rest van de USSR-valuta ("Sovznaki"), niet langer converteerbaar - dit was een zware klap voor zowel de interne economische ontwikkeling als het internationale prestige van de USSR;

✓ verkoopcrisis – het grootste deel van de bevolking had geen kleine ondernemingen voldoende hoeveelheid converteerbaar geld om goederen te kopen, met als gevolg dat hele industrieën hun goederen niet konden verkopen.

De oorzaken van de NEP-crisis werden vooraf bepaald door de zeer halfslachtige aard ervan: het was onmogelijk om een ​​hybride van kapitalisme en socialisme op te bouwen zonder het belangrijkste middel: kapitaal.

Kapitaal in Sovjet-Rusland in de jaren twintig. er was duidelijk niet genoeg, er waren geen voorwaarden voor het vrije verkeer ervan (vrije markt), Rusland was volledig afgesneden van de wereldeconomie en buitenlandse investeringen, wat ook bijdroeg aan financiële honger.

Bovendien loste de NEP het probleem van de versnelling van de industriële ontwikkeling niet op, droeg zij bij aan de heropleving van de burgerlijke verhoudingen op het platteland en ondermijnde zij op de lange termijn de macht van de bolsjewieken.

Door deze omstandigheden eind jaren twintig. NEP had zichzelf uitgeput en was gedoemd.

8. In 1928 - 1929 De bolsjewistische leiders verlieten de NEP. De economie werd opnieuw genationaliseerd.

Het land is overgegaan op een planeconomie. De industrialisatie en collectivisatie begonnen.

USSR tijdens de NEP-periode (1921-1929)

Redenen voor de introductie van het Nieuwe Economische Beleid (NEP):

1) de ernstige economische crisis in Rusland na het einde van de burgeroorlog en de buitenlandse interventie;

2) de crisis van de Sovjetmacht, veroorzaakt door de voortzetting van het beleid van het “oorlogscommunisme” (dat tot uiting komt in massale boerenopstanden in de Wolga-regio, in de Tambov-regio (“Antonovschina”) en West-Siberië, arbeidersprotesten in Petrograd en andere steden, een zeemansopstand in Kronstadt in maart 1921);

3) de aanwezigheid van een subjectieve factor: de flexibiliteit van Lenins denken in verband met de veranderde interne politieke situatie.

Het strategische beleid van VI Lenin bij de constructie van het socialisme in de omstandigheden van een kapitalistische omsingeling (de onmogelijkheid van een wereldrevolutie in de komende jaren en de ontwikkeling van de marxistische theorie in de USSR).

In maart 1921

op het X-congres van de RCP(b) werden aangenomen twee belangrijke beslissingen: over de vervanging van overtollige kredieten door een belasting in natura en over de eenheid van de partijen. Deze twee resoluties weerspiegelden de interne tegenstrijdigheden nieuw economisch beleid, de overgang waarnaar werd aangegeven door de besluiten van het congres.

NEP is een anti-crisisprogramma, waarvan de essentie was om een ​​multi-gestructureerde economie te herscheppen, terwijl de “leidinggevende hoogten” in handen van de bolsjewistische regering behouden bleven.

NEP-doelen:

-politiek: opstijgen sociale spanning, versterken sociale basis Sovjetmacht in de vorm van een unie van arbeiders en boeren;

—economisch: verwoestingen voorkomen, de crisis overwinnen en de economie herstellen;

Sociaal: zonder te wachten op de wereldrevolutie, om ervoor te zorgen gunstige omstandigheden een socialistische samenleving opbouwen;

- buitenlands beleid: het internationale isolement overwinnen en de politieke en economische betrekkingen met andere staten herstellen.

Dus, tactisch doel De NEP was de uitweg uit de crisis door de constructie van het socialisme te versterken.

De NEP omvatte een reeks economische en sociaal-politieke maatregelen die een “terugtrekking” betekenden van de principes van het “oorlogscommunisme” en ging ervan uit:

- vervanging van overtollige kredieten door een belasting (tot 1925

in natura); dat was de helft minder en werd van tevoren aangekondigd, wat betekent dat het gunstig was voor de boeren. Sinds 1925 begon het in geld te worden ingezameld en bedroeg het 5-10% van de oogst. Producten die na betaling van de belasting in natura op de boerderij achterbleven, mochten op de markt worden verkocht;

— toestemming voor particuliere handel;

— het aantrekken van buitenlands kapitaal voor industriële ontwikkeling;

- het leasen door de staat van vele kleine ondernemingen en het behouden van grote en middelgrote industriële ondernemingen;

— pacht van grond onder staatscontrole;

- het aantrekken van buitenlands kapitaal voor de ontwikkeling van de industrie (sommige ondernemingen werden in concessie gegeven aan buitenlandse kapitalisten);

— overdracht van de industrie naar volledige zelffinanciering en zelfvoorziening.

In plaats van centrale besturen – staatsstructuren – werden trusts gecreëerd die verantwoordelijk waren voor de resultaten van hun activiteiten met hun eigendommen;

— het inhuren van arbeidskrachten;

— afschaffing van het kaartsysteem en gelijke verdeling;

— betaling voor alle diensten;

- vervanging van natuurlijke lonen door contante lonen, vastgesteld afhankelijk van de kwantiteit en kwaliteit van de arbeid;

- afschaffing van de universele arbeidsplicht, behoud van arbeidsuitwisselingen.

De NEP was een belangrijke prestatie in de theorie en praktijk van het creëren van een nieuwe samenleving, die de natuurlijke historische aard en continuïteit van de ontwikkelingsstadia van de menselijke beschaving als geheel bevestigde.

Het afwijken van het gedogmatiseerde begrip van het marxisme maakte het mogelijk de wetten te ontdekken die de opbouw van een nieuwe samenleving in een boerenland beheersen en de belangen van de arbeidersklasse en de boeren samen te brengen.

Het nieuwe economische beleid zorgde voor de stabilisatie en het herstel van de nationale economie, en de financiële situatie van mensen verbeterde.

Tegelijkertijd betekende dit herstel het bereiken van het niveau van voor de oorlog, de vaste activa van de Russische industrie waren versleten, de uitrusting was verouderd, het land werd nog agrarischer dan het al was, de industriële ontwikkeling was rechtstreeks afhankelijk van de toestand van de landbouw. .

Naarmate het herstel vorderde, keerden oude economische problemen terug prerevolutionair Rusland, de structurele onevenwichtigheden en tegenstrijdigheden ervan. Tijdens de NEP-periode ontwikkelden zich ook veel door de markt gegenereerde processen: toegenomen werkloosheid, verminderde uitgaven voor sociale behoeften en onderwijs, corruptie en toegenomen criminaliteit.

Redenen voor het annuleren van het NEP:

1) De crisis van het buitenlands beleid van 1927-1928.

- het verbreken van de betrekkingen met Engeland, de oorlogsdreiging van de kapitalistische machten werd als reëel ervaren, en daarom werd het tijdsbestek voor de industrialisatie aangepast naar een ultrakort tijdsbestek, met als gevolg dat de NEP niet langer bronnen van financiering kon bieden fondsen voor industrialisatie in een ultra-versneld, versneld tempo.

2) tegenstrijdigheden en crises van de NEP zelf (de verkoopcrisis van 1923 en 1924, de graanaankoopcrises van 1925/26 en 1928/29.

(waarvan de laatste leidde tot het mislukken van het industrialisatieplan).

3) de inconsistentie van de NEP met de ideologie van de regerende partij.

4) 1929 – de definitieve afschaffing van de NEP, de overgang naar een supergecentraliseerde, commando-administratieve economie.

Onderwijs van de USSR.

Basisplannen van de fusie:

Volkscommissaris voor Nationaliteiten IV Stalin stelde een autonomiseringsplan voor. De essentie ervan was als volgt: de Sovjetrepublieken Oekraïne, Wit-Rusland, de Transkaukasische Federatie als onderdeel van Armenië, Georgië en Azerbeidzjan zouden onderdeel worden van de RSFSR met autonome rechten.

Het plan van Stalin werd door Lenin bekritiseerd als antidemocratisch en een terugkeer naar het imperiale verleden.

Lenin stelde een plan voor voor de oprichting van een federatie. De Sovjetrepublieken creëerden een federatie op basis van de principes van gelijkheid en behoud van soevereine rechten, tot aan het recht op afscheiding. Dit project werd uitgevoerd.

27 december 1922 - ondertekening van het Unieverdrag (RSFSR, Oekraïense SSR, BSSR, ZSFSR) over de vorming van de USSR.

Kwesties van defensie, buitenlands beleid, staatsveiligheid, grensbescherming en buitenlandse handel vielen onder de jurisdictie van de Unie.

Transport, begroting, communicatie en geldcirculatie.

Nieuw economisch beleid

Tegelijkertijd werd het recht uitgeroepen om vrijelijk de USSR te verlaten.

In januari 1924

De grondwet van de USSR werd aangenomen.

Vorige34353637383940414243444546474849Volgende

BEKIJK MEER:

Concessie(van Latijnse concessie - toestemming, toewijzing) - een vorm van overeenkomst over de overdracht voor gebruik van een reeks exclusieve rechten die toebehoren aan de houder van het auteursrecht. De concessie wordt uitgevoerd op terugbetaalbare basis voor een bepaalde periode of zonder specificatie van een periode. Het doel van de overeenkomst kan de overdracht van exploitatierechten zijn natuurlijke bronnen, ondernemingen, apparatuur en andere rechten, inclusief het gebruik merknaam en (of) commerciële benaming beschermd commerciële informatie, handelsmerken, dienstmerken, enz.

Betaling van de beloning kan plaatsvinden in de vorm van eenmalige (forfaitaire) of periodieke (royalty)betalingen, percentage van de omzet, markeringen tegen de groothandelsprijs van goederen of in een andere vorm vastgelegd in het contract.

Concessie, concessieovereenkomst- een vorm van publiek-privaat partnerschap, de betrokkenheid van de particuliere sector bij het effectieve beheer van staatseigendommen of bij het verlenen van diensten die gewoonlijk door de staat worden verleend op voorwaarden die voor beide partijen voordelig zijn.

• 1 Concept
• 2 Geschiedenis
• 3 Soorten concessieovereenkomsten
• 4 Concessieovereenkomsten in Rusland
  • 4.1 Geschiedenis
    • 4.1.1 Nieuw economisch beleid (jaren twintig)
  • 4.2 Wetgevende regelgeving
• 5 Interessante feiten
• 6 notities
• 7 Literatuur
• 8 Zie

Concept

Een concessie houdt in dat de concessiegever (staat) het recht overdraagt ​​aan de concessiehouder om natuurlijke hulpbronnen, infrastructuur, ondernemingen en uitrusting te exploiteren. In ruil daarvoor ontvangt de concessiegever een vergoeding in de vorm van eenmalige (forfaitaire) of periodieke (royalty)betalingen.

Concessieovereenkomsten worden op basis daarvan uitgevoerd publiek eigendom, inclusief het gebruik van begrotingsmiddelen. Bij ontstentenis van betrokkenheid van een publieke vastgoedbron bij het partnerschap, heeft de private partner het recht om een ​​bepaalde onderneming uit te oefenen, de exclusieve of monopolierechten op gedragingen die toebehoren aan een publieke rechtspersoon, bijvoorbeeld het uitvoeren van parkeeractiviteiten, enz.

De rol van concessies in de wereldeconomie wordt steeds groter. Terwijl gedurende de 20e eeuw concessies voornamelijk voor ondergronds gebruik werden gebruikt, begonnen in de jaren negentig talloze andere staatsobjecten in concessies te worden overgedragen.

De objecten van de concessieovereenkomst zijn in de eerste plaats maatschappelijk belangrijke objecten die niet kunnen worden geprivatiseerd, zoals vliegvelden, spoorwegen, woningen en gemeentelijke diensten en andere infrastructuurvoorzieningen, evenals openbaarvervoersystemen, gezondheidszorg, onderwijs, cultuur en sportfaciliteiten.

Verhaal

Een concessie kan worden beschouwd als een vorm van een publiek-private samenwerkingsovereenkomst.

Met deze benadering kan het op één lijn worden gesteld met ‘voeding’, dat werd gevormd in de 12e eeuw en bestond tot de hervormingen van Peter I, en ‘landbouw’, wat de overdracht door de staat was van het recht om belastingen te innen. en andere staatsinkomsten aan particulieren (boeren) tegen een bepaalde vergoeding.

Voeden

Hoofd artikel: Voeden

Voeden is een vorm van schenking van de grote en apanagevorsten aan hun functionarissen, volgens welke het prinselijke bestuur tijdens de dienstperiode werd ondersteund ten koste van de plaatselijke bevolking.

Aanvankelijk was het voeren sporadisch.

In overeenstemming met de normen van de Russische Pravda ontvingen boeteverzamelaars (virs), stadsbouwers en enkele andere categorieën een bepaalde vergoeding in natura van de bevolking. In de XII-XIV eeuw speelde voeding een rol belangrijke rol in het opvouwen van het lokale controlesysteem.

De prinsen stuurden boyars naar steden en volosts als gouverneurs en volostels, en andere dienstmensen als tiuns. De bevolking was verplicht hen gedurende de gehele dienstperiode te onderhouden (“voeden”). Het voedingssysteem bereikte zijn grootste ontwikkeling in de XIV-XV eeuw.

Landbouw

Hoofd artikel: Landbouw

Landbouw- overdracht door de staat tegen een bepaalde vergoeding onder bepaalde voorwaarden van het recht om belastingen en andere staatsinkomsten te innen.

Het taxfarming-systeem is in wezen een prototype van concessies, een vorm van overeenkomst tussen de staat en ondernemers.

Aanvankelijk werd de landbouw gebruikt in omstandigheden van zelfvoorzienende landbouw, onderontwikkelde kredietverlening, financiële problemen van de staat en zwakke communicatie.

Landbouw werd voor het eerst wijdverspreid in het oude Iran (VI eeuw voor Christus). Het oude Griekenland En Het Oude Rome(IV eeuw voor Christus).

In de Middeleeuwen werd belastinglandbouw een van de belangrijkste bronnen van initiële kapitaalaccumulatie.

Soorten concessieovereenkomsten

In de internationale praktijk worden de volgende typen concessieovereenkomsten onderscheiden:

• BOT (Bouw - Exploitatie - Overdracht) - “Bouw – Beheer – Overdracht”.

  De concessiehouder voert gedurende een bepaalde periode de bouw en exploitatie uit (hoofdzakelijk op eigendomsrecht), waarna de faciliteit wordt overgedragen aan de staat;

• BTO (Bouw – Overdracht – Exploitatie) – “Bouw – Overdracht – Beheer”. De concessiehouder bouwt een object, dat direct na voltooiing van de bouw in eigendom wordt overgedragen aan de staat (concessiegever), waarna het in de exploitatie van de concessiehouder wordt overgedragen;
• SBI (Bouw - Eigen - Exploitatie) - “Bouw – Eigendom – Beheer”.

  Antwoorden op de geschiedenistest 2 opties 100 vragen

  De concessiehouder bouwt de faciliteit en voert de daaropvolgende exploitatie uit, waarbij hij eigenaar is van het eigendomsrecht waarvan de duur niet beperkt is;

• BOOT (Build - Own - Exploit - Transfer) - "Bouw - eigendom - beheer - overdracht" - eigendom en gebruik van een gebouwd object op het recht van privé-eigendom wordt gedurende een bepaalde periode uitgeoefend, waarna het object eigendom wordt van de staat;
• BBO (Buy - Build - Operate) - "Aankoop - Bouw - Operate" is een verkoopvorm waarbij sprake is van restauratie of uitbreiding van een bestaande faciliteit.

  De staat verkoopt het onroerend goed aan de particuliere sector, die de nodige verbeteringen aanbrengt voor een effectief beheer.

Concessieovereenkomsten in Rusland

Verhaal

Nieuw economisch beleid (jaren twintig)

Hoofd artikel: Buitenlandse concessies in de USSR

Tijdens het NEP-tijdperk werden concessies wijdverspreid in de RSFSR. In april 1921 verklaarde V.I. Lenin in een toespraak ‘Over concessies en de ontwikkeling van het kapitalisme’:

Is het niet gevaarlijk om kapitalisten uit te nodigen en betekent dit niet dat het kapitalisme zich moet ontwikkelen?

Ja, dit betekent de ontwikkeling van het kapitalisme, maar dit is niet gevaarlijk, omdat de macht in handen blijft van arbeiders en boeren, en het eigendom van landeigenaren en kapitalisten niet wordt hersteld. Een concessie is een soort huurovereenkomst. De kapitalist wordt op grond van een overeenkomst voor een bepaalde periode huurder van een deel van het staatseigendom, maar wordt geen eigenaar. Eigendom blijft eigendom van de staat.

Vóór de Haagse Conferentie van 1922 stelde L.B. Krasin voor om tot 90% van de genationaliseerde eigendommen terug te geven aan buitenlanders, voormalige eigenaren van ondernemingen, maar alleen in de vorm van concessies voor de lange termijn.

Veel buitenlandse concessiehouders waren het daarmee eens, maar het idee stuitte op sterke binnenlandse weerstand.

In 1922-1927. Het land ontving ruim 2.000 concessieaanbiedingen, waarvan bijna 10% werd uitgevoerd.

Wetgevende regelgeving

In overeenstemming met de Wet “Concessieovereenkomsten” verbindt één partij (de concessiehouder) zich er bij een concessieovereenkomst toe, op eigen kosten, de onroerende goederen te creëren en (of) te reconstrueren die door deze overeenkomst worden bepaald en waarvan de eigendom toebehoort aan of eigendom zal zijn van de andere partij (de concessiegever), en activiteiten te verrichten met gebruikmaking van het voorwerp van de concessieovereenkomst.

Op zijn beurt verbindt de concessiegever zich ertoe de concessiehouder de rechten te verlenen om het voorwerp van de overeenkomst te bezitten en te gebruiken gedurende de in deze overeenkomst bepaalde periode.

De concessiegever is de Russische Federatie, een onderdaan van de federatie, of een gemeentelijke entiteit. Een concessiehouder – een individuele ondernemer of een rechtspersoon – krijgt door te investeren in een project op grond van een concessieovereenkomst het voorwerp van de overeenkomst voor beheer en het grootste deel van de winst.

De staat kan op zijn beurt een deel van de kosten op zich nemen en de veiligheid van het geïnvesteerde kapitaal garanderen.

Van de opgesomde soorten concessieovereenkomsten voorziet de wet “Betreffende concessieovereenkomsten” dus alleen in het eerste type – BOT (“Bouw – Beheer – Overdracht”). In feite wordt het tweede type gebruikt: BTO (Build-Transfer-Operate).

Niet alle overeenkomsten tussen de staat en het bedrijfsleven, die feitelijk concessieovereenkomsten zijn, vallen echter onder deze wet. Bijvoorbeeld, speciaal geval concessieovereenkomst - Levenscycluscontract.

Vanaf 1 januari 2014 is informatie over open aanbestedingen voor het recht om concessieovereenkomsten te sluiten onderworpen aan plaatsing op de officiële website van de Russische Federatie voor het plaatsen van informatie over aanbestedingen - www.torgi.gov.ru.

• Ilf en Petrov, auteurs van de roman ‘De Twaalf Stoelen’ (1928), noemen de hoofdpersonen vaak ‘concessiehouders’.

  Voordat Ostap Bender met Gritsatsueva trouwde, zegt hij: "Wat kun je niet doen ten behoeve van de concessie!" De overeenkomstige terminologie was in die tijd zeer wijdverspreid.

• Na een langetermijnconcessie te hebben ontvangen voor het beheer van de South Container Terminal in de haven van Constanta (Roemenië), kon het directoraat Jebel Ali uit de VAE een stijging van de vrachtomzet met meer dan 400% realiseren en op 23 november 500.000 TEU bereiken. 2005, terwijl dit cijfer in 2004 100.000 TEU bedroeg.

Opmerkingen

1. Concessie // Economisch woordenboek.
2. Staat en markt: concessies als vorm van interactie
3. Onderzoeksproject “Risico's van deelnemers aan publiek-private samenwerkingen” (ontoegankelijke link - geschiedenis) (2006).
4. Lenin V.I.

   Over concessies en de ontwikkeling van het kapitalisme. Ontvangen op 7 augustus 2008. Gearchiveerd van het origineel op 8 februari 2012.

5. Monteur Alexander Nieuwe vormen van goed nabuurschap // Expert. - 2004. - Nr. 39 (439).
6. Samarina Natalya, Karpov Sergey Markttechnologieën: concessies in uitvoering // Vedomosti. - 2006. - Nr. 47 (1574).
7. Federale wet van de Russische Federatie van 21 juli 2005

   N 115-FZ “Over concessieovereenkomsten”

Literatuur

• Mikhail Subbotin Teruggave van de concessie // Russische zakenkrant. - 2004. - Nr. 452.
• Kashin Sergey Niet in vriendschap, maar in het ambtenarenapparaat // Het geheim van het bedrijf. - 2005. - Nr. 30(117).
• Popov Alexander Onnodige concessies // Financiën. - 2006. - Nr. 21.

zie ook

• Huur
• Leasen
• Oppervlakken
• Franchising
• Cessie

Concessie Informatie over

Concessie
Concessie

Concessie-informatievideo

Concessie Onderwerp bekijken.

Concessie wat, concessie wie, concessie uitleg

Er zijn fragmenten uit wikipedia over dit artikel en de video

In de herfst van 1920 werd de sociale en economische crisis in het land heviger. Boerenboerderijen, verwoest door oorlog en mislukte oogsten, bevonden zich in een moeilijke situatie. De honger begon. Arbeiders, ontevreden over voedseltekorten, werkloosheid en gelijke beloning, begonnen met stakingen. Een golf van boerenopstanden trok door het land en besloeg Oekraïne, de Don, Koeban, Siberië en de Wolga-regio. De grootste boerenopstand, die duurde van de zomer van 1920 tot de zomer van 1921, vond plaats in de provincie Tambov onder leiding van de Sociaal-Revolutionair A.S. Antonov. De onrust onder arbeiders en boeren werd gesteund door het leger. Op 28 februari 1921 kwamen de matrozen van Kronstadt in opstand. De opstandige matrozen eisten respect voor de rechten en vrijheden die in oktober 1917 waren afgekondigd. Noch de boeren, noch de arbeiders, noch de matrozen riepen op tot de omverwerping van de Sovjetmacht. Er was alleen ontevredenheid over de almacht van één partij: de bolsjewistische partij.

Er broeide een splitsing binnen de partij zelf. De kwestie van de democratisering, de ontwikkeling van collegialiteit in het management en de verzwakking van de dictaten van het centrum kwamen steeds meer op de agenda. Er waren dringend maatregelen nodig om het land uit de crisis te halen en de verwoeste economie te herstellen.

13.1. Nieuw economisch beleid

In maart 1921 werd besloten om over te stappen op het Nieuwe Economische Beleid (NEP). De essentie van het nieuwe economische beleid was het opbouwen van het socialisme met behulp van verschillende vormen eigendom, bij het creëren van een diverse economie met behoud van de regulerende rol van de staat.

De doelstellingen van de NEP waren de volgende: het verlichten van de sociale spanningen, het versterken van de sociale basis van de Sovjetmacht, het scheppen van gunstige voorwaarden voor het opbouwen van een socialistische samenleving, het overwinnen van het internationale isolement en het herstellen van de politieke en economische betrekkingen met andere staten.

De overgang naar de NEP werd wetgevend geformaliseerd door de decreten van het Al-Russische Centrale Uitvoerende Comité, de Raad van Volkscommissarissen en de besluiten van het VIIIe Al-Russische Congres van Sovjets. Tijdens de uitvoering van het NEP-programma werd het overschot aan kredieten vervangen door een voedselbelasting, die vóór het begin van de voorjaarszaai werd ingesteld en gedurende het jaar niet kon worden gewijzigd. Bovendien was de belasting in natura half zo groot als het systeem van overschotten. Arme en collectieve boerderijen waren vrijgesteld van belastingen in natura en ontvingen bepaalde voordelen. Particuliere handel, het gebruik van ingehuurde arbeidskrachten en het leasen van land waren toegestaan. De particuliere sector is sterker geworden. Staatsbedrijven werden overgezet naar zelffinanciering, werknemers kregen het recht om van de ene onderneming naar de andere te verhuizen, particuliere ondernemingen mochten worden opgericht, ondernemingen met maximaal 21 werknemers werden gedenationaliseerd, de universele arbeidsplicht werd afgeschaft en arbeidsuitwisselingen werden afgeschaft. geïntroduceerd. In december 1921 begon de staat bedrijven met niet meer dan tien werknemers terug te geven aan particuliere eigenaren.

De implementatie van de NEP leidde tot een verbetering van de situatie in de nationale economie. In 1925 hadden het landbouwareaal en de bruto-productie van de grootschalige industrie bijna het vooroorlogse niveau bereikt. De elektriciteitsproductie overtrof het vooroorlogse niveau 1,5 keer. Er werd een gepland principe in de economie geïntroduceerd.

In 1920 werd het Staatselektrificatieplan van Rusland (GOELRO) aangenomen. Dit was de eerste langetermijnsplan ontwikkeling van de nationale economie. Vervolgens werd de planeconomie een kenmerkend kenmerk van het staatsbeheer van de economie.

Marktprincipes waren actief in de economie tijdens de NEP-periode. De verhoudingen tussen goederen en geld werden de belangrijkste schakel tussen de afzonderlijke delen van het economische mechanisme. In 1922 begon de productie van een nieuwe munteenheid, de tsjervonets. Op de valutamarkt, zowel in eigen land als in het buitenland, werden Tsjervonets vrijelijk ingewisseld voor goud en belangrijke vreemde valuta tegen de vooroorlogse wisselkoers van de tsaristische roebel (1 Amerikaanse dollar was gelijk aan 1,94 roebel).

In 1921 werd de Staatsbank opnieuw opgericht, die op commerciële basis leningen verstrekte aan de industrie en de handel. Daarnaast werden een aantal gespecialiseerde banken opgericht. Op 1 oktober 1923 waren er 17 onafhankelijke banken actief in het land, en in oktober 1926 was hun aantal gestegen tot 61.

Het belangrijkste resultaat van de NEP was dat indrukwekkende economische successen werden geboekt op basis van fundamenteel nieuwe, onbekende in de geschiedenis van de sociale verhoudingen. In de industrie werden sleutelposities ingenomen door staatstrusts, op krediet- en financieel gebied – door staats- en coöperatieve banken, in de landbouw – door kleine boerenboerderijen, die onder de eenvoudigste vormen van samenwerking vallen.

Onder de voorwaarden van de NEP veranderden ook de economische functies van de staat: waar vroeger, onder de voorwaarden van het ‘oorlogscommunisme’ het centrum op bevel direct de natuurlijke, technologische proporties van reproductie tot stand bracht, is het nu overgegaan tot het reguleren van de prijzen. proberen een evenwichtige groei te garanderen met behulp van economische methoden.

13.2. Veranderingen in het staatsapparaat onder de NEP

Er hebben veranderingen plaatsgevonden in het staatsapparaat. De Raad van Arbeiders- en Boerenverdediging werd gereorganiseerd in de Raad van Arbeid en Defensie. De chapters werden afgeschaft en in plaats daarvan werden trusts opgericht – verenigingen van homogene of onderling verbonden ondernemingen die volledige economische en financiële steun kregen. financiële onafhankelijkheid, tot aan het recht om langlopende obligaties uit te geven. Tegen het einde van 1922 was ongeveer 90% van de industriële ondernemingen verenigd in 421 trusts. De ondernemingen die deel uitmaakten van de trust werden aan de staatsleveringen onttrokken. De staatskas was niet verantwoordelijk voor de schulden van de trusts. Trusts begonnen zich op basis van samenwerking te verenigen in syndicaten. Het bestuur van syndicaten werd gekozen tijdens een vergadering van vertegenwoordigers van de trusts. De verkoop van eindproducten, de aankoop van grondstoffen, materialen en apparatuur vond plaats op de groothandelsmarkt, in verband waarmee een breed netwerk van handelsondernemingen, beurzen en goederenbeurzen ontstond. De functies van de binnenlandse handel werden overgedragen aan het Volkscommissariaat voor Binnenlandse Handel met ruime rechten op het gebied van prijsregulering.

VSNKh, die het recht had verloren om in te grijpen in de huidige activiteiten van ondernemingen, veranderde in een coördinatiecentrum.

In december 1921 werd de Cheka gereorganiseerd. In plaats daarvan werd onder de NKVD het Staatspolitiek Directoraat (GPU) opgericht. Met de vorming van de USSR werd de GPU gereorganiseerd in de United State Political Administration (OGPU) onder de Raad van Volkscommissarissen van de USSR. Er werden lokaal politieke afdelingen opgericht. Binnen de GPU en de politieke afdelingen werden speciale afdelingen opgericht die misdaden in het leger en de marine bestreden, en transportafdelingen die de contrarevolutie op transportgebied bestreden. De activiteiten van de OGPU waren gericht op het oplossen van politieke en staatsmisdaden.

In het leger werd een nieuw organisatieprincipe geïntroduceerd. Het aantal werd teruggebracht tot 600 duizend mensen. Samen met personeelseenheden begonnen er territoriale eenheden te worden gecreëerd. De strijdkrachten begonnen te worden verdeeld in land-, zee-, lucht- en speciale troepen, de OGPU en konvooiwachten. De verplichte militaire dienstplicht werd ingevoerd voor mannen van 19 tot 40 jaar. In 1924 werd de diensttijd bij het leger vastgesteld op twee jaar, bij de marine op vier.

13.3. Onderwijs Sovjet-Unie

In de grondwet van de RSFSR van 1918 werd het principe van nationaal-territoriale federatie als regeringsvorm vastgelegd. Van 1918 tot 1920 ontstonden op het grondgebied van de RSFSR meer dan twintig nationaal autonome entiteiten (republieken en regio's). De resulterende nationale Sovjetrepublieken - Oekraïens, Wit-Russisch en andere - werden vanwege economische, militaire en andere noodzaak rond de RSFSR gegroepeerd.

De vorm van eenwording die tussen de republieken ontstond, werd een contractuele federatie genoemd. De republieken sloten onderling financiële overeenkomsten, vormden gemeenschappelijke productieplannen en bundelden grondstoffen en grondstoffenfondsen. Er werden het volgende gecreëerd: een verenigd bevel over militaire formaties, Nationale Economische Raden, spoorwegvervoer, financiën en arbeidscommissariaten. Met het bestaande meerpartijenstelsel werd de leidende rol erkend en toebedeeld aan de Communistische Partij. Het socialistische idee fungeerde als waarborg voor de eenheid van de nieuwe staatsformatie.

In maart 1922 werd de unie van de republieken van Transkaukasië gevormd: de Transkaukasische SFSR, die Armenië, Azerbeidzjan en Georgië verenigde. Om interne en internationale redenen ontstond de behoefte om onafhankelijke staten van de Sovjetrepubliek te verenigen tot een gemeenschappelijke staat.

In augustus 1922 werd een commissie gevormd om een ​​project voor een toekomstige federale staat te ontwikkelen. Werden aangeboden verschillende opties: een confederatie van republieken met behoud van hun eigen munt en leger, autonomie, d.w.z. de vorming van Sovjetrepublieken die deel uitmaken van de RSFSR met het recht op autonomie, en een federatie van gelijkwaardige republieken. De derde optie werd aanvaard. In de herfst van 1922 werd het project besproken op de congressen van de Sovjets van Transkaukasië, Wit-Rusland en Oekraïne, en op 30 december 1922 keurde het eerste Sovjetcongres van de Sovjet-Unie de Verklaring en het Verdrag over de Vorming goed. van de Unie van Socialistische Sovjetrepublieken en verkozen tot een Centraal Uitvoerend Comité (CEC) met vier voorzitters, één uit elke republiek: M.I. Kalinin (RSFSR), G.I. Petrovsky (Oekraïense SSR), A.G. Tsjervyakov (BSSR), N.N. Narimanov (ZSFSR).

In 1925 sloten de Oezbeekse SSR en de Turkmeense SSR zich aan bij de USSR. In 1929 werd de Tadzjiekse ASSR als onderdeel van de Oezbeekse SSR omgevormd tot een Unierepubliek en toegelaten tot de USSR. In 1936 bestond de USSR al uit 11 onderdanen. Het omvatte de vakbondsrepublieken Kazachstan en Kirgizië. De vorming van de USSR heeft bijgedragen aan de versterking van de militaire en economische macht van het land. Russische Rijk, dat als gevolg van de revolutie uiteenviel, werd weer nieuw leven ingeblazen op basis van vrijwillige eenwording. De eenwording van de republieken garandeerde hun onafhankelijkheid en maakte het mogelijk om problemen op het gebied van het buitenlands beleid, zowel defensief als diplomatiek, met meer succes op te lossen.

Het Sovjetcongres van de hele Unie werd het hoogste wetgevende orgaan van de nieuwe staat. Jaarlijks zouden congressen bijeenkomen en buitengewone congressen waren toegestaan. In de periode tussen de Sovjetcongressen was de hoogste autoriteit het Centraal Uitvoerend Comité van de Unie, dat uit twee kamers bestond: de Raad van de Unie en de Raad van Nationaliteiten. Het Centraal Uitvoerend Comité van de USSR vormde de eerste vakbondsregering: de Raad van Volkscommissarissen, onder leiding van V.I. Lenin. Na zijn dood werd AI voorzitter van de Raad van Volkscommissarissen. Rykov (tot 1930).

De Raad van Volkscommissarissen van de USSR hield toezicht op de activiteiten van de Volkscommissariaten van de hele Unie: buitenlandse, militaire en maritieme zaken, buitenlandse handel, communicatie, post en telegraaf, de Staatsbank en het Comité voor Staatsplanning.

Het Centraal Uitvoerend Comité van de USSR kreeg het recht om decreten en resoluties uit te vaardigen die bindend waren voor alle vakbondsrepublieken. Tussen de zittingen van de Centrale Verkiezingscommissie werden alle wetgevende en uitvoerende bevoegdheden overgedragen aan het presidium.

De territoriale en administratieve indeling van het land veranderde: provincies, districten en volosts werden omgevormd tot regio's, territoria en districten. Er werden nationale districten en districten gecreëerd.

13.4. Codificatie van de Sovjetwetgeving

Tijdens de verslagperiode vond de codificatie van de Sovjetwetgeving plaats. De RSFSR heeft de volgende wetten aangenomen: het wetboek van strafrecht, het burgerlijk wetboek, het wetboek van strafvordering, het arbeidswetboek en het wetboek inzake huwelijk, gezin en voogdij. In 1922 werd de rechterlijke hervorming doorgevoerd en werd het parket van de RSFSR opgericht.

Staatsrecht. De grondwet van 1918 was van kracht in de RSFSR, en met de goedkeuring door het Tweede Sovjetcongres van de USSR op 31 januari 1924 van de Basiswet van de USSR – de grondwet van de USSR, die uit twee delen bestond – de Verklaring over de vorming van de USSR en het Verdrag over de vorming van de USSR - de noodzaak ontstond om een ​​nieuwe grondwet aan te nemen, wat in 1925 werd gedaan. Moskou werd de hoofdstad van de USSR en de RSFSR.

De grondwet van de USSR richtte een nieuwe staatsassociatie van republieken op - de federatie, en vestigde een systeem hogere autoriteiten autoriteiten van de USSR en vakbondsrepublieken: Congres van Sovjets, Centraal Uitvoerend Comité, Presidium van het Centraal Uitvoerend Comité, Raad van Volkscommissarissen van de USSR.

De jurisdictie van de Unie omvatte buitenlandse betrekkingen en buitenlandse handel, het oplossen van kwesties van oorlog en vrede, het organiseren en leiden van de strijdkrachten, het algemene beheer en de planning van de economie en de begroting, en het ontwikkelen van de grondslagen van de wetgeving. De grondwet voorzag in de oprichting van het Hooggerechtshof onder het Al-Russische Centrale Uitvoerende Comité van de USSR.

Op 11 mei 1925 werd een nieuwe grondwet van de RSFSR aangenomen, waarmee de RSFSR werd opgericht als een federale staat met autonome entiteiten. De Grondwet stelt: “De RSFSR is een socialistische staat van arbeiders en boeren, gebouwd op de basis van een federatie van nationale Sovjetrepublieken”, waarin alle macht toebehoort aan de Sovjets van arbeiders, boeren, Kozakken en afgevaardigden van het Rode Leger. De grondwet van de RSFSR definieerde de bevoegdheden van de staatsautoriteiten van de republiek, waarvan de structuur overeenkwam met de structuur van soortgelijke organen van de USSR. Inhoudelijk vulden de grondwet van de USSR van 1924 en de grondwet van de RSFSR van 1925 elkaar aan. Een deel van de bevoegdheden van de RSFSR werd overgedragen aan de jurisdictie van de geallieerde autoriteiten en administratie. De grondwet van de RSFSR introduceerde ook nieuwe autoriteiten: de presidiums van de uitvoerende comités van lokale Sovjets. De presidiums werden gekozen door de uitvoerende comités. De bevoegdheden van de Raden op alle niveaus en de procedure voor hun verkiezing werden gedetailleerd besproken. De vroegere representatienormen, die de voordelen van arbeiders ten opzichte van boeren vastlegden, bleven behouden. In de grondwet van de RSFSR was de bepaling vastgelegd dat land, fabrieken, fabrieken, water- en luchtvervoer eigendom van de staat waren. De grondwet van de RSFSR bestond uit 6 secties, 8 hoofdstukken en 89 artikelen.

Burgerlijk recht. Elke vakbondsrepubliek had zijn eigen burgerlijk wetboek. Het Burgerlijk Wetboek van de RSFSR van 1922, van kracht tot 1964, bestond uit het Algemeen Deel, het goederenrecht, het verbintenissenrecht en het erfrecht.

Het Algemeen Deel, dat uit verschillende artikelen bestond, karakteriseerde de werking van het Burgerlijk Wetboek op het gehele grondgebied van de RSFSR en merkte op dat burgerrechten worden beschermd door de wet, behalve in gevallen waarin ze in strijd zijn met het sociale en economische doel. Alle burgers van de RSFSR werden erkend als rechtssubjecten. Geslacht, ras, nationaliteit, religie en afkomst hadden geen invloed op de burgerlijke rechtsbekwaamheid, die begon op 18-jarige leeftijd.

Rechtspersonen werden erkend als verenigingen van personen, instellingen of organisaties die eigendomsrechten konden verwerven, verplichtingen konden aangaan, voor de rechter konden vragen en antwoorden.

Transacties, d.w.z. acties gericht op het aangaan, wijzigen of beëindigen van civielrechtelijke betrekkingen kunnen eenzijdig en wederzijds zijn. Ze kunnen mondeling of schriftelijk worden gedaan. Geschreven documenten werden onderverdeeld in eenvoudige en notariële documenten. Transacties die in strijd met de wet werden uitgevoerd, werden als ongeldig beschouwd. De verjaringstermijn werd vastgesteld op drie jaar.

Het Burgerlijk Wetboek maakte onderscheid tussen staats-, coöperatief- en privé-eigendom. Land, minerale hulpbronnen, bossen, wateren, spoorwegen en hun rollend materieel werden tot exclusief eigendom van de staat verklaard. Het onderwerp van privé-eigendom zou kunnen zijn niet-gemeentelijke gebouwen, industriële ondernemingen die werknemers hadden ingehuurd in het door de wet bepaalde aantal (tot 20 personen), gereedschappen en productiemiddelen, geld, effecten en alle eigendommen die niet uit de circulatie zijn genomen. Coöperatieve organisaties konden op voet van gelijkheid met particulieren allerlei soorten onroerend goed bezitten. Coöperatieve industriële ondernemingen waren niet beperkt in het aantal werknemers dat ze in dienst namen. De verkoop van staatseigendommen werd uitgevoerd door staatsorganen. Staatseigendom was niet onderhevig aan vervreemding in eigendom van particulieren en rechtspersonen. Er kon geen sprake zijn van een pandrecht.

Overeenkomsten voor de terbeschikkingstelling van stadspercelen voor ontwikkeling werden door gemeentelijke afdelingen gesloten met natuurlijke personen en rechtspersonen voor de volgende termijnen: voor gebouwen van steen en gewapend beton - tot 65 jaar, voor gemengde gebouwen - tot 60 jaar, voor houten gebouwen - tot tot 50 jaar.

Op eigendommen die niet aan de circulatie zijn onttrokken, kan een pandrecht worden verleend. De hypotheekgever moet eigenaar zijn van de woning. De pandovereenkomst voor het gebouw en het bebouwingsrecht is notarieel bekrachtigd. Het verhypothekeerde goed, met uitzondering van het gebouw en het recht van bebouwing, ging over op de hypotheekhouder.

Wet van verbintenissen. Het Burgerlijk Wetboek voorziet in de gronden voor het ontstaan ​​en beëindigen van verbintenissenovereenkomsten. De overeenkomst werd als gesloten beschouwd wanneer de partijen het op alle punten met elkaar eens waren. Een overeenkomst voor een bedrag van meer dan 500 roebel moet schriftelijk worden vastgelegd. Een geschenkovereenkomst voor een bedrag van meer dan 1000 roebel werd gecertificeerd door een notaris. De rente op grond van de leningsovereenkomst werd vastgesteld op 6% per jaar van het schuldbedrag. Als het contract ongeldig werd verklaard vanwege een overtreding van de wet, waren de partijen verplicht alles wat ze op grond van het contract hadden ontvangen aan elkaar terug te geven.

Huurovereenkomsten voor onroerend goed zijn gebruikelijk. De duur van het dienstverband mag niet langer zijn dan 12 jaar. De periode van tewerkstelling bij staats- en coöperatieve organisaties van staatsbedrijven mag niet langer zijn dan 24 jaar.

De woonruimte in huizen van staatsbedrijven werd voor een bepaalde periode op basis van contracten verhuurd.

Het onderwerp van aan- en verkoop zou uitsluitend betrekking kunnen hebben op niet-gemeentelijke en gedegemeentelijke woongebouwen, onder voorbehoud van de aankoop van slechts één gebouw per gezin. Eén pand zou binnen drie jaar verkocht kunnen worden. De koop- en verkoopovereenkomst voor een gebouw moet door een notaris worden bekrachtigd.

Overeenkomsten van ruilhandel, lening, contract, garantie, commissie, partnerschap en verzekering werden in de praktijk gebracht.

Een leningsovereenkomst voor een bedrag van meer dan 50 roebel moet schriftelijk worden gesloten. De kredietverstrekker kon alleen rente eisen als dit in het contract was voorzien. Er werd alleen rente berekend over de hoofdsom van de schuld.

Bij een arbeidsovereenkomst was de ene partij (aannemer) verplicht bepaalde werkzaamheden te verrichten en was de andere partij (opdrachtgever) verplicht de overeengekomen vergoeding voor het geheel of in gedeelten te betalen.

Volgens de partnerschapsovereenkomst bestond er een verplichting om bijdragen te combineren om een ​​economisch doel te bereiken. Een maatschap werd als volwaardig erkend wanneer de deelnemers als hoofdelijk schuldenaar met al hun bezittingen verantwoordelijk waren voor de verplichtingen van de maatschap. Een commanditaire vennootschap bestond uit onbeperkt verantwoordelijke partners en investeerders. Bij een LLP waren alle deelnemers in gelijke mate aansprakelijk voor de verplichtingen van het partnerschap, niet alleen met de geleverde bijdragen, maar ook met persoonlijke eigendommen.

Erfrecht. Het Burgerlijk Wetboek stond erfenis toe bij wet en testament. Volgens de wet werden kinderen, kleinkinderen en achterkleinkinderen, de langstlevende echtgeno(o)t(e) en personen die minstens één jaar vóór zijn overlijden ten laste van de overledene waren, erkend als erfgenamen. Kinderen geboren na het overlijden van de erflater kunnen ook erfgenamen zijn. De erflater had het recht eigendommen na te laten aan de staat of zijn individuele instellingen en ondernemingen, partijen, vakbonden en andere publieke organisaties. Het was onmogelijk om minderjarige kinderen het erfrecht te ontnemen.

Bij erven volgens de wet werden alle bezittingen in gelijke delen verdeeld onder alle erfgenamen. De erfenis werd als vervallen beschouwd als de erfgenamen het erfrecht niet binnen zes maanden na het overlijden van de erflater bij een notaris hadden geregistreerd.

Burgerlijk procesrecht. In juli 1923 werd tijdens de tweede zitting van het Al-Russische Centrale Uitvoerende Comité het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering van de RSFSR aangenomen (geldig tot 1964), waarin de regels werden vastgelegd voor het voeren van gerechtelijke procedures tegen civiele zaken. Aanleiding voor het starten van het traject was een verklaring van de belanghebbende. Er werd voorzien in de deelname van een openbare aanklager, die bij rechterlijke beslissing in elke fase van het proces tussenbeide kon komen in de zaak. Juridische procedures werden gevoerd in de taal van de meerderheid van de bevolking van het gebied. Als de partijen of getuigen de taal waarin de procedure werd gevoerd niet spraken, was de rechtbank verplicht vertalers uit te nodigen. Partijen kunnen de zaak persoonlijk of via hun vertegenwoordigers bij de rechtbank behandelen. Het proces was gebaseerd op de principes van transparantie en publiciteit. Alle zaken die voortkwamen uit burgerlijke betrekkingen, zowel tussen particulieren als tussen staats-, coöperatieve en andere personen, vielen onder de jurisdictie van de volksrechtbank. publieke organisaties, evenals geschillen tussen collectieve boerderijen. Alle civiele zaken werden behandeld door een rechtbank bestaande uit een president en twee lekenrechters. Voor elke claimverklaring werd een vergoeding geïnd. Er werden procedurele termijnen vastgesteld: gevallen van arbeidsconflicten werden binnen 5 dagen behandeld, gevallen van alimentatie - van 10 tot 20 dagen. Bij het innen van alimentatie zijn maatregelen genomen om de vordering veilig te stellen in de vorm van beslag op een deel van de winst en inventarisatie van eigendommen. Zaken werden in het openbaar en mondeling behandeld. Van elke rechtszitting werden notulen gemaakt.

De belangrijkste soorten bewijsmateriaal waren getuigenverklaringen, schriftelijk bewijsmateriaal en onderzoek. De beslissing werd genomen bij meerderheid van stemmen; de rechter kon zijn eigen afwijkende mening aan de zaak toevoegen. Tegen de beslissing van de volksrechtbank kan binnen tien dagen beroep worden aangetekend bij het regionale of het Hooggerechtshof.

Familie wet. In 1926 werd de tweede wetboek inzake huwelijk, gezin en voogdij van de RSFSR aangenomen. Er werd een uniforme minimumleeftijd voor het huwelijk vastgesteld: 18 jaar. Degenen die trouwen, kunnen hun voorhuwelijkse achternaam achterlaten. In uitzonderlijke gevallen kregen lokale uitvoerende comités van de Sovjets het recht om de huwbare leeftijd voor vrouwen te verlagen, maar niet met meer dan een jaar. Het daadwerkelijke huwelijk werd gelegaliseerd. De voorwaarden voor erkenning van een feitelijk huwelijk waren samenwonen, het voeren van een gemeenschappelijk huishouden en het opvoeden van kinderen. De Code gaf de rechtbank het recht om ouders de ouderlijke rechten te ontnemen en kinderen over te dragen aan de voogdijautoriteiten. Er werd voogdij ingesteld over kinderen onder de 14 jaar, over geesteszieken en geesteszieken. De mogelijkheid tot adoptie van minderjarige kinderen werd vastgesteld. Adoptieouders konden op hun verzoek als ouders in het geboorteregister worden ingeschreven, waarbij het adoptiekind de achternaam en het patroniem van de adoptieouder kreeg.

Huwelijken tussen personen, van wie er één in een ander huwelijk was, waren niet registratieplichtig; tussen geesteszieken en geesteszieken; tussen naaste familieleden.

Het echtpaar genoot volledige vrijheid om hun beroepen en beroepen te kiezen. De procedure voor het runnen van een gemeenschappelijk huishouden werd in onderling overleg vastgelegd. Eigendommen die vóór het huwelijk eigendom waren van echtgenoten, bleven gescheiden. Eigendom verworven tijdens het huwelijk werd als gemeenschappelijk beschouwd. Een verandering van woonplaats door de ene echtgenoot verplichtte de andere niet om hem te volgen. Echtgenoten konden alle eigendoms- en contractuele relaties aangaan die door de wet zijn toegestaan. De gehandicapte echtgenoot had recht op alimentatie van de andere echtgenoot.

Het huwelijk eindigde door het overlijden van een van de echtgenoten. Tijdens het leven van de echtgenoten kan het huwelijk door echtscheiding via de rechtbank worden ontbonden. De Volksrechtbank was verplicht de redenen voor de echtscheiding vast te stellen en maatregelen te nemen om de echtgenoten te verzoenen. De beslissing over echtscheiding werd genomen door het regionale, regionale, districts-, stads- of Hooggerechtshof.

De vader en moeder van het kind werden in het geboorteregister vermeld. Wanneer een kind werd geboren uit een ongehuwde moeder, werd het kind geregistreerd onder de achternaam van de moeder, met een patroniem dat op haar aanwijzing werd toegekend. Onwettige kinderen kregen gelijke rechten als kinderen die tijdens het huwelijk waren geboren. De alimentatie werd vastgesteld op gerechtelijke procedure. Voor het onderhoud van één kind werd een kwart van het ontvangen salaris teruggevorderd, voor het onderhoud van twee kinderen een derde en voor het onderhoud van drie of meer kinderen de helft van het salaris van de verdachte.

De achternaam en het staatsburgerschap van de kinderen werden bepaald in overleg tussen de ouders. Ouders waren verplicht voor minderjarige kinderen te zorgen, zij kregen het recht hun kinderen naar opvoeding en onderwijs te sturen. Kinderen zijn verplicht hun behoeftige en gehandicapte ouders te onderhouden.

Arbeidsrecht. In november 1922 werd de tweede arbeidswet van de RSFSR aangenomen. De Arbeidswet was van toepassing op alle personen die in loondienst werkten, op alle organisaties en individuen die gebruik maakten van ingehuurde arbeidskrachten. Bijzondere aandacht werd besteed aan de regulering van de arbeidsverhoudingen in de particuliere sector. Er werden sancties opgelegd aan overtreders van de arbeidsdiscipline. Een aantal artikelen beschermden de belangen van werknemers tegen de willekeur van particuliere ondernemers. Er werd een sociale verzekering ingevoerd die alle soorten uitkeringen dekte: ziekte, zwangerschap, invaliditeit, overlevingspensioen. Alle betalingen werden gedaan uit de middelen van de onderneming of de werkgever. Arbeidsgeschillen werden behandeld tijdens arbeidszittingen van de rechtbanken.

De universele arbeidsplicht werd afgeschaft. Het principe van het gratis inhuren van arbeidskrachten werd ingevoerd. Arbeidsovereenkomsten werden op basis van vrijwilligheid gesloten voor bepaalde (maximaal één jaar) en voor onbepaalde tijd. De arbeidsovereenkomst kan met instemming van de partijen worden beëindigd, op verzoek van de werkgever en op verzoek van de werknemer, die dit 7 dagen van tevoren aan de werkgever moet melden (in geval van een contract voor onbepaalde tijd). De voorwaarden van de arbeidsovereenkomst zijn in onderling overleg tussen partijen vastgesteld. In uitzonderlijke gevallen stond de Code ook universele arbeidsdienstplicht toe. Er verscheen een instituut in de Code collectieve overeenkomsten vakbonden met de onderneming gesloten. In plaats van de sociale zekerheid werd de sociale verzekering ingevoerd, die zich uitstrekte tot werknemers. Verzekeringspremies werden bijgedragen door ondernemingen en alle gebruikers van ingehuurde arbeidskrachten, zonder recht op aftrek van het salaris van de verzekerde. Sociale verzekeringen voorzagen niet alleen in de verstrekking van tijdelijken, maar ook in de verstrekking van medische zorg, evenals in de verstrekking van aanvullende uitkeringen, werkloosheidsuitkeringen, aen in geval van overlijden van de kostwinner. De overgang van een werkdag van 8 uur naar een werkdag van 7 uur begon. Deze overgang vond plaats in 1928 - 1932. zonder salarisverlaging.

De verplichte bemiddeling van beurzen bij de aanwerving van arbeiders en bedienden is afgeschaft.

Financieel recht. Het belastingstelsel is gestroomlijnd. De natuurlijke belasting werd vervangen door een monetaire belasting. Naast directe belastingen werden er ook indirecte belastingen ingevoerd. Er werd een aantal beslissingen genomen over de overdracht van een deel van de landbouwbelasting naar de Volost-begroting, over de overdracht van ondernemingen en eigendommen (molens en smederijen) naar de Volosts. Het idee om de volost “in een financiële en economische eenheid” te transformeren werd geïmplementeerd. In 1921 - 1923 werden bankbiljetten ingewisseld: eerst werd 1 roebel ingewisseld voor 10.000 roebel, en daarna opnieuw voor 100 roebel. Er werden spaarbanken opgericht. Samen met staatsbanken werden commerciële, coöperatieve, gemeentelijke banken, landbouwkredietinstellingen en landbouwkredietpartnerschappen opgericht. Het kredietsysteem werd hersteld en er werden interne staatsleningen geïntroduceerd. Er werd een verenigd monetair en kredietsysteem ingesteld voor alle vakbondsrepublieken. Er werd een uniforme begroting van de USSR opgesteld. Alle vakbondsrepublieken, behalve de RSFSR, ontvingen subsidies uit de begroting van de hele Unie. De republieken van de Unie zouden, met toestemming van de Unie, extra belastingen en heffingen kunnen invoeren die in hun begrotingen terechtkomen.

Land wet. In mei 1922 werd de Wet op het Landgebruik door Arbeid aangenomen, en in december de Landcode van de RSFSR. De Code consolideerde de afschaffing van particulier eigendom van land, minerale hulpbronnen, water en bossen. Bijzondere aandacht werd besteed aan landbouwgronden. De Landcode bestond uit de basisbepalingen en drie delen: over het gebruik van arbeidsland, over stedelijke gronden en staatsgrondeigendommen, over landbeheer en hervestiging. Alle burgers van de RSFSR die het met hun eigen arbeid wilden cultiveren, hadden het recht om land voor landbouw te gebruiken. Dit recht was onbeperkt. De aankoop en verkoop, testamenten, schenkingen en verpandingen van land waren verboden. Arbeidscontracten en het gebruik van ingehuurde arbeidskrachten waren toegestaan ​​in overeenstemming met alle normen arbeidsrecht. Boeren kregen de vrijheid om vormen van landgebruik te kiezen: artels, communes, TOZ's, districten (kap, boerderij), gemeentes met gelijke herverdelingen. De voorkeur ging uit naar collectieve vormen van arbeid.

Op 15 december 1928 keurde het Al-Russische Centrale Uitvoerende Comité van de USSR de Algemene Principes van Landgebruik en Landbeheer van de USSR en de Unierepublieken goed, waarin de relaties met betrekking tot landgebruik en landbeheer werden geregeld.

Strafrechtelijke wet. Het Wetboek van Strafrecht van de RSFSR werd op 26 mei 1922 aangenomen en was van kracht tot 1961. Het Wetboek van Strafrecht had tot taak de legale bescherming de arbeidersstaat te beschermen tegen misdaden en sociaal gevaarlijke elementen. Bescherming vond plaats door het opleggen van straffen of andere maatregelen aan overtreders van de revolutionaire rechtsorde sociale bescherming.

Het Wetboek van Strafrecht bestond uit twee delen: Algemeen en Bijzonder. De Code was van toepassing op alle misdaden die binnen de RSFSR werden gepleegd door zowel haar burgers als buitenlanders. Elke actie of nalatigheid gericht tegen het Sovjetsysteem of een schending van de rechtsstaat die door de arbeiders- en boerenregering was ingesteld "gedurende de periode in de overgangsperiode naar het communistische systeem" werd als een misdaad beschouwd. De strafrechtelijke aansprakelijkheid begon op 14-jarige leeftijd. Medische en pedagogische maatregelen werden toegepast op adolescenten van 14 tot 16 jaar. Artikel 20 van het Wetboek van Strafrecht voorzag in vrijstelling van aansprakelijkheid in geval van schade veroorzaakt in de omstandigheden van noodzakelijke verdediging.

Misdaad systeem. In de eerste plaats waren er staatsmisdaden: contrarevolutionair, gericht op het omverwerpen van de Sovjetmacht; gewapende opstanden om grondgebied te veroveren; spionage; propaganda en agitatie, uitgedrukt in een oproep tot de omverwerping van de Sovjetmacht; productie en opslag van literatuur van contrarevolutionaire aard; het bedenken en verspreiden van valse geruchten voor contrarevolutionaire doeleinden.

Misdaden tegen het bevel van de regering omvatten: deelname aan massale rellen, organisatie en deelname aan bendes (gewapende bendes), het helpen en verbergen van bendes, belastingontduiking, ontduiking van militaire dienst, vervalsing van documenten, verzet tegen autoriteit, vervalsing van bankbiljetten en documenten, verborgen collecties en oude monumenten.

Officiële misdaden werden erkend als machtsmisbruik, machtsmisbruik, een nalatige houding tegenover dienstverlening, officiële vervalsing, het aannemen van steekpenningen en het openbaar maken van geheime informatie.

Het Wetboek van Strafrecht omvatte misdaden die de regels over de scheiding van kerk en staat schonden: het gebruik van de religieuze vooroordelen van de massa om de regering omver te werpen; het begaan van bedrieglijke daden met als doel het aanzetten tot bijgeloof onder de massa; het onderwijzen van religieuze doctrines aan kinderen en minderjarigen; het innen van contributies ten gunste van de kerk en religieuze organisaties; toewijzing van administratieve of gerechtelijke functies door religieuze of kerkelijke organisaties.

Tot de economische misdaden behoorden arbeidsdesertie, de productie van ondermaatse producten, het niet nakomen van contractuele verplichtingen, schending van de Arbeidswet door de werkgever, belemmering van de legitieme activiteiten van vakbonden, uitzetting van werknemers en overheidspersoneel uit appartementen en het in rekening brengen van huurprijzen die hoger zijn dan die welke zijn vastgesteld door de werkgever. de Raad van Volkscommissarissen en anderen.

Een grote groep bestond uit misdaden tegen het leven, de gezondheid, de vrijheid en de waardigheid van het individu: opzettelijke moord, moord door nalatigheid, hulp of aanzetten tot zelfmoord minderjarige kunstmatige zwangerschapsafbreking niet medische instellingen, opzettelijk lichamelijk letsel resulterend in gevaar voor het leven en de gezondheid, het overschrijden van de grenzen van de noodzakelijke verdediging, onwettige vrijheidsberoving en andere.

Belangrijke plek Het Wetboek van Strafrecht omvatte vermogensdelicten: diefstal van eigendommen van anderen, aankoop van gestolen goederen, diefstal van vee, beschadiging en vernieling van eigendommen van particulieren, verduistering of verduistering van eigendommen officieel fraude, vervalsing van officiële papieren en betalingsbewijzen, verkoop van onbruikbaar zaadmateriaal, opzettelijke vernieling van eigendommen door brandstichting of verdrinking.

Militaire misdaden omvatten onder meer belediging door ondergeschikt militair personeel van hun superieur, ongeoorloofd verlaten van de dienst, het zich niet op tijd melden op de plaats van dienst na een zakenreis zonder goede reden, het niet naleven van militaire voorschriften, het ontduiken van de militaire dienst, machtsmisbruik , en plunderingen.

Het Wetboek van Strafrecht omvatte misdaden die schendingen vormden van de regels ter bescherming van de volksgezondheid, de openbare veiligheid en de openbare orde, evenals misdaden die overblijfselen van het stamleven vormden.

Als maatregelen voor sociale bescherming van gerechtelijk-correctionele aard werden het volgende gebruikt: verklaring van vijand van het volk met ontneming van het staatsburgerschap van de vakbondsrepubliek en verplichte uitzetting uit de republiek, opsluiting in dwangarbeidskampen, opsluiting in detentiecentra , dwangarbeid zonder gevangenisstraf, nederlaag in de politieke rechten, ontslag uit zijn ambt, publieke afkeuring, inbeslagname van eigendommen, boete, het opleggen van verplichtingen om de veroorzaakte schade goed te maken, waarschuwing.

De gevangenisstraf in gevallen van spionage, sabotage en sabotage bedraagt ​​maximaal 10 jaar. In detentiecentra werd een gevangenisstraf van maximaal drie jaar uitgezeten, waarvan drie jaar in dwangarbeidskampen.

Er werden medische en pedagogische maatregelen toegepast op minderjarigen en geesteszieken.

In zaken die bij revolutionaire tribunalen aanhangig waren, werd executie toegepast.

Strafproces. In mei 1922 werd het eerste Wetboek van Strafvordering van de RSFSR aangenomen, dat van kracht was tot 1960. Het Wetboek definieert de beginselen van strafrechtelijke vervolging: transparantie, publiciteit van bijeenkomsten, het voeren van het proces in de taal van de meerderheid van de bevolking van het gebied. De rechtbank werd niet beperkt door formele verplichtingen; het proces was er volledig van afhankelijk. Een eed mocht niet als bewijs dienen. De procedure voor onderzoek en onderzoek werd gedetailleerd geregeld. Bij het uitspreken van een vonnis werden alle kwesties bij meerderheid van stemmen beslist. De rechter, die in de minderheid bleef, had het recht zijn afwijkende mening schriftelijk kenbaar te maken. Deze werd bij de uitspraak gevoegd, maar was niet voor publicatie vatbaar. Het beroep werd ingetrokken. Er werd een cassatieprocedure ingesteld voor het in beroep gaan tegen vonnissen. De Code bevatte ook normen voor de uitvoering van straffen.

Om de betrekkingen in verband met de uitvoering van vonnissen te regelen, werd in 1921 het decreet van de Raad van Volkscommissarissen aangenomen "Over het gebruik van arbeid door gevangenen in plaatsen van vrijheidsberoving en over degenen die dwangarbeid dienen zonder gevangenisstraf". Arbeid kwam op de eerste plaats bij de heropvoeding van veroordeelden.

In 1924 keurde het Al-Russische Centrale Uitvoerende Comité de Correctionele Arbeidswet van de RSFSR (ITC) goed. De Code stelde de doelstellingen vast van het straffen en heropvoeden van criminelen en het isoleren van hen van de samenleving. De Code stelt dat detentie in justitiële inrichtingen opportuun moet zijn en niet bedoeld mag zijn om lichamelijk lijden of vernedering van de menselijke waardigheid te veroorzaken. In plaats van gevangenissen zouden er arbeidskolonies moeten komen. Het regime voor de detentie van gevangenen varieerde afhankelijk van de klasse waarin ze betrokken waren. De controle over de detentieplaatsen werd uitgeoefend via openbare commissies, en het toezicht op de wettigheid werd uitgeoefend door openbare aanklagers.

Op het XV Congres van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de gehele Unie in 1927 werd het werk van de gerechtelijke autoriteiten ernstig bekritiseerd. Het congres wees op de noodzaak om de activiteiten van de rechterlijke macht in de strijd tegen de bureaucratie te verbeteren, en om administratieve en zakelijke werknemers die zich schuldig maken aan crimineel wanbeheer voor de rechter te brengen. Er was behoefte aan een beter leiderschap van de rechterlijke macht door hogere rechtbanken. In 1929 werd een bepaling aangenomen over het Hooggerechtshof van de USSR, dat het recht kreeg richtlijnen te geven aan de Hooggerechtshoven van de republieken van de Unie en de kwaliteit van hun werk te controleren. De toezichthoudende functies van het Hooggerechtshof van de USSR zijn aanzienlijk uitgebreid.

NIEUW ECONOMISCH BELEID (NEP)(1921-1929)

NEP is een beleid van de Sovjetregering, waarbij alle ondernemingen van één bedrijfstak ondergeschikt waren aan één centraal bestuursorgaan: het hoofdcomité (hoofdkantoor). Veranderde het beleid van “oorlogscommunisme”. De overgang van het ‘oorlogscommunisme’ naar de NEP werd in maart 1921 afgekondigd door het X-congres van de Russische Communistische Partij. Het oorspronkelijke idee van de overgang werd geformuleerd in de werken van V.I. Lenin 1921-1923: het uiteindelijke doel blijft de hetzelfde is het socialisme, maar de situatie in Rusland na de burgeroorlog dicteert de noodzaak om toevlucht te nemen tot een ‘reformistische’ actiemethode bij fundamentele kwesties van economische opbouw. In plaats van een directe en volledige ineenstorting van het oude systeem om het te vervangen door een nieuwe sociaal-economische structuur, uitgevoerd tijdens de jaren van het ‘oorlogscommunisme’, kozen de bolsjewieken voor een ‘reformistische’ benadering: niet om de oude sociaal-economische structuur te doorbreken. structuur, handel, kleine landbouw, kleine bedrijven, kapitalisme, maar beheers ze zorgvuldig en geleidelijk en krijg de kans om ze aan overheidsregulering te onderwerpen. In de laatste werken van Lenin omvatte het concept van NEP ideeën over het gebruik van goederen-geldrelaties, alle vormen van eigendom - staat, coöperatief, particulier, gemengd, zelffinanciering. Er werd voorgesteld om zich tijdelijk terug te trekken uit de behaalde “militair-communistische” verworvenheden, om een ​​stap terug te doen om kracht te verwerven voor de sprong naar het socialisme.

Aanvankelijk werd het raamwerk van de NEP-hervormingen door de partijleiding bepaald door de mate waarin de hervormingen het machtsmonopolie versterkten. De belangrijkste maatregelen die in het kader van het NEP zijn genomen: het toe-eigenen van overschotten werd vervangen door een voedselbelasting, gevolgd door nieuwe maatregelen die bedoeld waren om brede sociale lagen te interesseren voor de resultaten van hun economische activiteiten. De vrije handel werd gelegaliseerd, particulieren kregen het recht om handwerk te verrichten en industriële ondernemingen te openen met maximaal honderd werknemers. Kleine genationaliseerde ondernemingen werden teruggegeven aan hun voormalige eigenaren. In 1922 werd het recht erkend om land te pachten en ingehuurde arbeidskrachten in te zetten; Het systeem van arbeidsplichten en arbeidsmobilisaties werd afgeschaft. Betaling in natura werd vervangen door contant geld, er werd een nieuwe staatsbank opgericht en het banksysteem werd hersteld.

De regerende partij voerde al deze veranderingen door zonder haar ideologische opvattingen en commandomethoden voor het beheer van sociaal-politieke en economische processen op te geven. Het ‘oorlogscommunisme’ verloor geleidelijk terrein.

Voor haar ontwikkeling had de NEP de decentralisatie van het economisch management nodig, en in augustus 1921 nam de Raad voor Arbeid en Defensie (SLO) een resolutie aan om het centrale bestuurssysteem te reorganiseren, waarin alle ondernemingen van dezelfde industrie ondergeschikt waren aan één enkele centrale organisatie. leidinggevend orgaan - het hoofdcomité (hoofdcomité). Het aantal bijkantoren werd verminderd en alleen de grote industrie en de basissectoren van de economie bleven in handen van de staat.

Gedeeltelijke denationalisatie van eigendom, privatisering van veel voorheen genationaliseerde ondernemingen, een systeem voor het besturen van de economie gebaseerd op kostenberekening, concurrentie en de introductie van het leasen van joint ventures - dit zijn allemaal karakteristieke kenmerken van de NEP. Tegelijkertijd werden deze ‘kapitalistische’ economische elementen gecombineerd met dwangmaatregelen die werden genomen tijdens de jaren van het ‘oorlogscommunisme’.

De NEP leidde tot een snel economisch herstel. De economische belangstelling die onder de boeren ontstond voor de productie van landbouwproducten maakte het mogelijk om de markt snel met voedsel te verzadigen en de gevolgen van de hongerige jaren van het ‘oorlogscommunisme’ te boven te komen.

Al in het vroege stadium van de NEP (1921-1923) werd de erkenning van de rol van de markt echter gecombineerd met maatregelen om deze af te schaffen. De meeste leiders van de Communistische Partij beschouwden de NEP als een ‘noodzakelijk kwaad’, uit angst dat deze zou leiden tot het herstel van het kapitalisme. Veel bolsjewieken hielden er ‘militair-communistische’ illusies op na dat de vernietiging van privé-eigendom, handel, geld en gelijkheid in de distributie van materiële goederen tot het communisme zouden leiden, en dat de NEP een verraad aan het communisme zou zijn. In wezen was de NEP ontworpen om de koers richting socialisme voort te zetten, door middel van manoeuvreren en sociale compromissen met de meerderheid van de bevolking, om het land in de richting van het doel van de partij te brengen: socialisme, zij het langzamer en met minder risico. Men geloofde dat in de marktverhoudingen de rol van de staat dezelfde was als onder het ‘oorlogscommunisme’, en dat hij economische hervormingen moest doorvoeren binnen het raamwerk van het ‘socialisme’. Met dit alles werd rekening gehouden in de wetten die in 1922 werden aangenomen en in de daaropvolgende wetgevingshandelingen.

De toelating van marktmechanismen, die tot economisch herstel leidden, zorgde ervoor dat het politieke regime zich kon versterken. De fundamentele onverenigbaarheid ervan met de essentie van de NEP als een tijdelijk economisch compromis met de boeren en burgerlijke elementen van de stad leidde echter onvermijdelijk tot de verwerping van het idee van de NEP. Zelfs in de meest gunstige jaren voor de ontwikkeling ervan (tot het midden van de jaren twintig) werden progressieve stappen in het nastreven van dit beleid op onzekere en tegenstrijdige wijze gezet, met het oog op de vroegere fase van het ‘oorlogscommunisme’.

De Sovjet- en voor het grootste deel de post-Sovjet-geschiedschrijving, die de redenen voor de ineenstorting van de NEP terugbracht tot puur economische factoren, ontnam zichzelf de kans om de tegenstrijdigheden ervan volledig bloot te leggen – tussen de vereisten voor het normaal functioneren van de economie en de politieke prioriteiten van de partijleiding, eerst gericht op het beperken en vervolgens volledig verdringen van particuliere producenten.

De interpretatie van de dictatuur van het proletariaat door de leiders van het land als de onderdrukking van iedereen die het er niet mee eens is, evenals de voortdurende trouw van de meerderheid van de partijkaders aan de ‘militair-communistische’ standpunten die tijdens de burgeroorlog werden aangenomen, weerspiegelden de het inherente verlangen van communisten om hun ideologische principes te verwezenlijken. Tegelijkertijd bleef het strategische doel van de partij (het socialisme) hetzelfde, en werd de NEP gezien als een tijdelijke terugtrekking uit het ‘oorlogscommunisme’ dat door de jaren heen was bereikt. Daarom werd er alles aan gedaan om te voorkomen dat de NEP de voor dit doel gevaarlijke grenzen overschreed.

Marktmethoden om de economie in NEP Rusland te reguleren werden gecombineerd met niet-economische methoden, met administratieve interventie. Het overwicht van het staatseigendom van de productiemiddelen en de grootschalige industrie vormde de objectieve basis voor een dergelijke interventie.

Tijdens de NEP-jaren wilden de partij- en staatsleiders geen hervormingen, maar waren ze bezorgd dat de particuliere sector een voordeel zou behalen ten opzichte van de publieke sector. Uit angst voor de NEP namen ze maatregelen om deze in diskrediet te brengen. Officiële propaganda behandelde de particuliere handelaar op alle mogelijke manieren, en het beeld van de “NEPman” als uitbuiter, een klassenvijand, werd in het publieke bewustzijn gevormd. Sinds het midden van de jaren twintig hebben de maatregelen om de ontwikkeling van de NEP te beteugelen plaatsgemaakt voor een koers richting inperking ervan. De ontmanteling van NEPA begon achter de schermen, eerst met maatregelen om de particuliere sector te belasten en vervolgens deze van wettelijke garanties te beroven. Tegelijkertijd werd op alle partijfora de loyaliteit aan het nieuwe economische beleid verkondigd. Op 27 december 1929 verklaarde Stalin in een toespraak op een conferentie van marxistische historici: “Als we de NEP aanhangen, is dat omdat deze de zaak van het socialisme dient. En als het niet langer de zaak van het socialisme dient, zullen we het nieuwe economische beleid naar de hel gooien.”

Aan het einde van de jaren twintig verwierpen de stalinistische leiders het, in de overtuiging dat het nieuwe economische beleid niet langer in het belang van het socialisme was. De methoden waarmee de NEP werd ingeperkt, duiden op het verschil in de benadering van Stalin en Lenin ten aanzien van het nieuwe economische beleid. Volgens Lenin zal de NEP met de overgang naar het socialisme in de loop van het evolutionaire proces achterhaald raken. Maar tegen het einde van de jaren twintig bestond er nog geen socialisme in Rusland, hoewel het was uitgeroepen, had de NEP haar nut niet overleefd, maar maakte Stalin, in tegenstelling tot Lenin, de ‘overgang naar het socialisme’ met gewelddadige, revolutionaire middelen.

Een van de negatieve aspecten van deze ‘transitie’ was het beleid van de stalinistische leiders om de zogenaamde ‘uitbuitende klassen’ te elimineren. Tijdens de implementatie ervan werd de “bourgeoisie” van het dorp (koelakken) “ontkoelakiseerd”, al hun bezittingen werden geconfisqueerd, verbannen naar Siberië, en de “overblijfselen van de stedelijke bourgeoisie” - ondernemers die zich bezighielden met particuliere handel, ambachten en de verkoop van hun producten (“NEP-mannen”), evenals hun familieleden, werden beroofd van politieke rechten (“rechteloos”); velen werden vervolgd.

NEP (details)

In de extreme omstandigheden van de burgeroorlog die door de Sovjetregering werd gevoerd binnenlandse politiek‘oorlogscommunisme’ genoemd. De voorwaarden voor de implementatie ervan werden gelegd door de wijdverbreide nationalisatie van de industrie en de oprichting van een staatsapparaat om deze te beheren (voornamelijk de Al-Russische Raad voor de Nationale Economie – VSNKh), de ervaring met militair-politieke oplossingen voor voedselproblemen via commissies van de armen op het platteland. Aan de ene kant werd het beleid van het ‘oorlogscommunisme’ door een deel van de leiders van het land gezien als een natuurlijke stap in de richting van de snelle opbouw van een marktvrij socialisme, dat zogenaamd overeenkwam met de principes van de marxistische theorie. Hierbij hoopten ze te kunnen vertrouwen op de collectivistische ideeën van miljoenen arbeiders en arme boeren die bereid waren alle eigendommen in het land gelijk te verdelen. Aan de andere kant was het een gedwongen beleid, veroorzaakt door de schending van de traditionele economische banden tussen stad en platteland, en de noodzaak om alle middelen te mobiliseren om de burgeroorlog te winnen.

De interne situatie in het Sovjetland was buitengewoon moeilijk. Het land verkeert in crisis:

Politiek- in de zomer van 1920 braken boerenopstanden uit in de provincies Tambov en Voronezh (zoals ze werden genoemd - "koelak-opstanden") - Antonovisme. De ontevredenheid van de boeren over de overschotten groeide uit tot een echte boerenoorlog: Makhno's detachementen in Oekraïne en Antovs 'boerenleger' in de Tambov-regio telden begin 1921 50.000 mensen, het totale aantal detachementen gevormd in de Oeral, West-Europa. Siberië, Pommeren, in de Kuban en Don, bereikten 200 duizend mensen. Op 1 maart 1921 kwamen de matrozen van Kronstadt in opstand. Ze brachten de slogans naar voren: “De macht aan de Sovjets, niet aan de partijen!”, “Sovjets zonder communisten!” De opstand in Kronstadt werd geëlimineerd, maar de boerenopstanden gingen door. Deze opstanden waren geen toeval.” In elk van hen zat, in meer of mindere mate, een element van organisatie. Hieraan werd bijgedragen door een breed scala aan politieke krachten: van monarchisten tot socialisten. Deze uiteenlopende krachten waren verenigd door de wens om de controle over de opkomende volksbeweging over te nemen en, daarop te vertrouwen, de macht van de bolsjewieken te elimineren;

Economisch- de nationale economie was gefragmenteerd. Het land produceerde 3 procent van het ruwijzer; olie werd 2,5 keer minder geproduceerd dan in 1913. De industriële productie daalde tot 4 à 2 procent van het niveau van 1913. Het land bleef 72 keer achter op de Verenigde Staten wat betreft de ijzerproductie, 52 keer wat betreft staal en 19 keer wat betreft de olieproductie. Als Rusland in 1913 4,2 miljoen ton ruwijzer smolt, dan was dat in 1920 nog maar 115 duizend ton. Dit is ongeveer hetzelfde bedrag als in 1718 onder Peter I werd ontvangen;

Sociaal- Honger, armoede en werkloosheid vierden hoogtij in het land, de misdaad tierde welig, en de dakloosheid van kinderen was wijdverbreid. De declassificatie van de arbeidersklasse werd steeds intensiever, mensen verlieten de steden en gingen naar het platteland om niet van de honger om te komen. Dit leidde tot een vermindering van het aantal industriële arbeiders met bijna de helft (1 miljoen 270 duizend mensen in 1920 versus 2 miljoen 400 duizend mensen in 1913). In 1921 leden ongeveer veertig provincies met 90 miljoen inwoners honger, waarvan 40 miljoen op de rand van de dood stonden. 5 miljoen mensen stierven van de honger. De kindermisdaad is vergeleken met 1913 7,4 keer zo groot geworden. Epidemieën van tyfus, cholera en pokken woedden in het land.

Er waren onmiddellijke, meest beslissende en energieke maatregelen nodig om de situatie van de werkende bevolking te verbeteren en de productiekrachten te vergroten.

In maart 1921 werd op het X-congres van de RCP (b) een koers richting een nieuw economisch beleid (NEP) gevolgd. Dit beleid werd serieus en langdurig ingevoerd.

Het doel van de vaststelling van het NEP was gericht op:

Om de verwoestingen in het land te boven te komen, moet de economie worden hersteld;

Het creëren van de basis van het socialisme;

Ontwikkeling van grote industrie;

Verplaatsing en liquidatie van kapitalistische elementen;

Versterking van de alliantie tussen de arbeidersklasse en de boeren.

“De essentie van het nieuwe economische beleid,” zei Lenin, “is de vereniging van het proletariaat en de boeren; de essentie ligt in de vereniging van de avant-garde, het proletariaat, met het brede boerenveld.”

De manieren om deze taken te volbrengen waren:

Allround ontwikkeling van samenwerking;

Wijdverbreide aanmoediging van de handel;

Het gebruik van materiële prikkels en economische berekeningen.

Vervanging van het systeem van overschotten door een belasting in natura (de boer kon de resterende producten verkopen nadat hij de belasting naar eigen goeddunken had betaald - aan de staat of op de vrije markt);

Invoering van vrijhandel en omzet;

Toelating van particuliere kleine commerciële en industriële ondernemingen, terwijl de leidende industrieën (banken, transport, grote industrie, buitenlandse handel) in handen van de staat blijven;

Toestemming om concessies te huren, gemengde bedrijven;

Het bieden van vrijheid van handelen aan staatsbedrijven (invoering van zelffinanciering, zelffinanciering, productverkoop, zelfvoorziening);

Introductie van materiële prikkels voor werknemers;

Eliminatie van rigide sectorale formaties van administratieve aard - hoofdkantoren en centra;

Introductie van territoriaal-sectoraal beheer van de industrie;

Het uitvoeren van monetaire hervormingen;

Overgang van natura- naar contant loon;

Het stroomlijnen van de inkomstenbelasting (de inkomstenbelasting werd verdeeld in basisbelasting, die werd betaald door alle burgers behalve gepensioneerden, en progressief - betaald door NEP-mannen, particulier praktiserende artsen en iedereen die extra inkomsten ontving). Hoe groter de winst, hoe hoger de belasting. Er werd een winstlimiet geïntroduceerd;

Toestemming om arbeidskrachten in te huren, land te huren, ondernemingen;

Heropleving van het kredietsysteem - de Staatsbank werd opnieuw opgericht, er werd een aantal gespecialiseerde banken gevormd;

De introductie van de NEP veroorzaakte een verandering in de sociale structuur en manier van leven van mensen. De NEP bood mensen organisatorische economische vrijheid en gaf hen de kans om initiatief en ondernemerschap te tonen. Overal in het land werden particuliere ondernemingen opgericht, bij staatsbedrijven werd zelffinanciering geïntroduceerd, er ontstond een strijd tegen de bureaucratie en de gewoonten van bestuurlijk toezicht, en de cultuur verbeterde op alle terreinen van de menselijke activiteit. De invoering van een belasting in natura op het platteland maakte een brede ontwikkeling van de landbouw mogelijk, inclusief sterke eigenaren, die later ‘koelakken’ werden genoemd.

De meest kleurrijke figuur van die tijd was de nieuwe Sovjet-bourgeoisie: de “NEP-mannen”. Deze mensen bepaalden grotendeels het gezicht van hun tijd, maar stonden als het ware buiten de Sovjet-samenleving: ze hadden geen stemrecht en konden geen lid zijn van vakbonden. Onder de Nepmen had de oude bourgeoisie een grote soortelijk gewicht(van 30 tot 50 procent, afhankelijk van het soort beroep). De rest van de Nepmen kwam uit Sovjetwerknemers, boeren en ambachtslieden. Vanwege de snelle kapitaalomzet was handel het belangrijkste werkterrein van de Nepmen. Winkelschappen begonnen zich snel te vullen met goederen en producten.

Tegelijkertijd klonk er in het hele land kritiek op Lenin en de NEP als een ‘rampzalig kleinburgerlijk beleid’.

Veel communisten verlieten de RCP (b), in de overtuiging dat de introductie van de NEP het herstel van het kapitalisme en een verraad aan de socialistische principes betekende. Tegelijkertijd moet worden opgemerkt dat de staat, ondanks gedeeltelijke denationalisatie en concessies, de machtigste sector van de nationale economie tot zijn beschikking heeft gehouden. De basisindustrieën bleven volledig buiten de markt – energie, metallurgie, olieproductie en olieraffinage, steenkoolwinning, defensie-industrie buitenlandse handel, spoorwegen, communicatie.

Belangrijke punten van het nieuwe economische beleid:

De boer kreeg de kans om werkelijk een meester te worden;

Kleine en middelgrote ondernemers kregen vrijheid van ontwikkeling;

Monetaire hervormingen en de introductie van converteerbare valuta – de Tsjervonets – stabiliseerden de financiële situatie in het land.

In 1923 werden alle soorten natuurlijke belastingen op het platteland vervangen door één enkele landbouwbelasting in contanten, wat uiteraard gunstig was voor de boeren, omdat Hiermee kunt u naar eigen goeddunken de vruchtwisseling manoeuvreren en de richting van de ontwikkeling van uw boerderij bepalen op het gebied van het verbouwen van bepaalde gewassen, het fokken van vee, het produceren van handwerk, enz.

Op basis van de NEP begon een snelle economische groei in de stad en het platteland en een stijging van de levensstandaard van de werkende bevolking. Het marktmechanisme maakte dit mogelijk korte tijd het herstel van de industrie, de omvang van de arbeidersklasse en, het allerbelangrijkste, het verhogen van de arbeidsproductiviteit. Al eind 1923 jaar is het meer dan verdubbeld. In 1925 had het land de verwoeste nationale economie hersteld.

Het nieuwe economische beleid maakte het mogelijk:

Economische betrekkingen tussen stad en platteland;

Ontwikkeling van de industrie gebaseerd op elektrificatie;

Samenwerking op basis van de bevolking van het land;

De wijdverbreide introductie van kostenberekening en persoonlijke interesse in de resultaten van arbeid;

Verbetering van de planning en het beheer van de overheid;

De strijd tegen bureaucratie, administratieve en commandogewoonten;

Verbetering van de cultuur op alle gebieden van menselijke activiteit.

De bolsjewieken toonden een zekere flexibiliteit in het economisch beleid en hadden geen twijfels of aarzelingen bij het versterken van de controle van de regerende partij over het politieke en spirituele leven van de samenleving.

Het belangrijkste instrument in handen van de bolsjewieken hier waren de lichamen van de Cheka (van het congres van 1922 - de GPU). Dit apparaat bleef niet alleen behouden in de vorm waarin het bestond tijdens het tijdperk van de burgeroorlog, maar ontwikkelde zich ook snel, omringd door de speciale zorg van degenen die aan de macht waren, en omarmde steeds vollediger staats-, partij-, economische en andere publieke kwesties. instellingen. Er is een wijdverbreide mening dat de initiatiefnemer van deze repressieve en fiscale maatregelen en de uitvoerder ervan F.E. Dzerzhinsky was, maar dat is in feite niet zo. Archiefbronnen en onderzoek door historici stellen ons in staat op te merken dat aan het hoofd van de terreur L.D. Trotski (Bronstein) stond, die als voorzitter van de Revolutionaire Militaire Raad, en vervolgens als Volkscommissaris van Militaire en Marinezaken, straforganen had die geen verantwoording moesten afleggen. voor de partij die hun gerechtigheid en represailles uitvoerde, waren in zijn handen een geldig middel om de macht over te nemen en een persoonlijke militair-politieke dictatuur in het land te vestigen.

Tijdens de NEP-jaren werden veel legaal uitgegeven kranten en tijdschriften, partijverenigingen en andere partijen gesloten, en werden de laatste ondergrondse groepen van rechtse sociaal-revolutionairen en mensjewieken geliquideerd.

Via een uitgebreid systeem van geheime medewerkers van de Cheka-GPU werd controle verkregen over de politieke gevoelens van ambtenaren, arbeiders en boeren. Bijzondere aandacht werd besteed aan koelakken en stedelijke particuliere ondernemers, evenals aan de intelligentsia. Tegelijkertijd moet worden opgemerkt dat de Sovjetregering de oude intelligentsia bij actieve arbeidsactiviteiten probeerde te betrekken. Specialisten op verschillende kennisgebieden kregen betere leef- en werkomstandigheden dan de algemene bevolking.

Dit gold vooral voor degenen die op de een of andere manier betrokken waren bij het versterken van het wetenschappelijke, economische en defensiepotentieel van de staat.

De overgang naar de NEP heeft bijgedragen aan de terugkeer van emigranten naar hun thuisland. Voor 1921-1931 181.432 emigranten keerden terug naar Rusland, waarvan 121.843 (twee derde) - in 1921,

De klassenbenadering bleef echter het belangrijkste principe bij het opbouwen van overheidsbeleid ten aanzien van de intelligentsia. Als er oppositie werd vermoed, namen de autoriteiten hun toevlucht tot repressie. In 1921 werden veel vertegenwoordigers van de intelligentsia gearresteerd in verband met de zaak Petrograd Combat Organization. Onder hen waren er weinig wetenschappelijke en creatieve intellectuelen. Bij besluit van de Petrograd Tsjeka werden 61 van de gearresteerden, waaronder de prominente Russische dichter N.S. Gumiljov, doodgeschoten. Tegelijkertijd moet, terwijl we in de positie van het historisme blijven, worden opgemerkt dat velen van hen zich tegen het Sovjetregime verzetten, waarbij ze in publieke en andere organisaties, waaronder militaire en gevechtsorganisaties, al degenen betrokken die het nieuwe systeem niet accepteerden.

De Bolsjewistische Partij is op weg naar de vorming van haar eigen socialistische intelligentsia, die het regime toegewijd is en het trouw dient. Er gaan nieuwe universiteiten en instituten open. De eerste arbeidersfaculteiten (arbeidersfaculteiten) werden gecreëerd in instellingen voor hoger onderwijs. Ook het schoolonderwijssysteem onderging radicale hervormingen. Het zorgde voor de continuïteit van het onderwijs, van voorschoolse instellingen tot universiteiten. Er werd een programma afgekondigd om het analfabetisme uit te bannen.

In 1923 werd de vrijwilligersvereniging "Weg met analfabetisme" opgericht, onder leiding van de voorzitter van het Al-Russische Centrale Uitvoerende Comité, M.I. Kalinin. Tegen het einde van de jaren twintig kon ongeveer 40 procent van de bevolking lezen en schrijven (tegenover 27 procent in 1913), en tien jaar later was dit percentage 80 procent.

Tijdens de jaren van de NEP onderscheidde het literaire en artistieke leven van Sovjet-Rusland zich door de diversiteit en overvloed aan verschillende creatieve groepen en bewegingen. Alleen al in Moskou waren dat er ruim dertig.

De NEP maakte het voor de USSR veel gemakkelijker om de economische blokkade te doorbreken, internationale markten te betreden en diplomatieke erkenning te verwerven.

In slechts 5 jaar - van 1921 tot 1926. de index van de industriële productie steeg meer dan drie keer, de landbouwproductie nam twee keer toe en overtrof met 18 procent het niveau van 1913. Maar zelfs na het einde van de herstelperiode ging de economische groei in snel tempo door: in 1927, 1928. de stijging van de industriële productie bedroeg respectievelijk 13 en 19 procent. In het algemeen voor de periode 1921-1928. het gemiddelde jaarlijkse groeipercentage van het nationaal inkomen bedroeg 18 procent.

Monetaire hervormingen speelden een belangrijke rol bij het herstel van de nationale economie en de verdere ontwikkeling ervan. Begin 1924 stopte de Sovjetregering met de uitgifte van onstabiele bankbiljetten. In plaats daarvan werd een door goud gesteunde Tsjervonets in omloop gebracht. Dit droeg bij tot de stabilisatie van de Sovjet-roebel en de versterking van het financiële systeem van het land.

Een belangrijk punt tijdens de jaren van het nieuwe economische beleid was dat indrukwekkende economische successen werden geboekt op basis van fundamenteel nieuwe sociale verhoudingen, die tot nu toe onbekend waren in de geschiedenis. De particuliere sector ontstond in de industrie en de handel; sommige staatsbedrijven werden gedenationaliseerd, andere werden verhuurd: particulieren mochten hun eigen industriële ondernemingen oprichten met niet meer dan twintig werknemers (later werd dit “plafond” verhoogd). Onder de fabrieken die door particuliere eigenaren werden gehuurd, waren er fabrieken die 200 tot 300 mensen in dienst hadden, en in het algemeen was de particuliere sector tijdens de NEP-periode goed voor 1/5 tot 1/4 van de industriële productie en 40 tot 80 procent van de detailhandel. Een aantal ondernemingen werd in de vorm van concessies verhuurd aan buitenlandse bedrijven. In de periode 1926-1927 bestonden er 117 van dit soort overeenkomsten. Ze hadden betrekking op ondernemingen die 18.000 mensen in dienst hadden en iets meer dan één procent van de industriële productie produceerden.

In de industrie werden sleutelposities ingenomen door staatstrusts, op krediet- en financieel gebied door staatsbanken en coöperatieve banken. De staat oefende druk uit op de producenten, dwong hen om interne reserves te vinden om de productie te verhogen, om inspanningen te mobiliseren om de productie-efficiëntie te verhogen, wat alleen nu voor een stijging van de winsten zou kunnen zorgen.

NEP Rusland creëerde, of het het nu wilde of niet, de basis van het socialisme. NEP is zowel een strategie als een tactiek van de bolsjewieken. “Van NEP Rusland,” zei V.I. Lenin: “Rusland zal socialistisch zijn.” Tegelijkertijd heeft V.I. Lenin eiste dat we ons hele standpunt over het socialisme zouden heroverwegen. De drijvende kracht achter de NEP zou het werkende volk moeten zijn, de alliantie van de arbeidersklasse en de boeren. De door de Nepmen betaalde belastingen maakten het mogelijk de socialistische sector uit te breiden. Er werden nieuwe fabrieken, fabrieken en ondernemingen gebouwd. In 1928 industriële productie op een aantal belangrijke indicatoren overschreed zij het vooroorlogse niveau. Sinds 1929 is het land een enorm bouwterrein geworden.

NEP betekende de economische concurrentie van het socialisme met het kapitalisme. Maar dit was een ongebruikelijke wedstrijd. Het vond plaats in de vorm van een felle strijd van kapitalistische elementen tegen socialistische vormen van economie. De strijd was niet voor het leven, maar voor de dood, volgens het principe van ‘wie zal winnen’. De Sovjetstaat had alles wat nodig was om de strijd tegen het kapitalisme te winnen: politieke macht, het beheersen van hoogten in de economie, natuurlijke bronnen. Er ontbrak maar één ding: het vermogen om een ​​huishouden te runnen en cultureel handel te drijven. Zelfs in de eerste dagen van de Sovjetmacht was V.I. Lenin zei: “Wij, de bolsjewistische partij, hebben Rusland overtuigd. We hebben Rusland gewonnen – van de rijken voor de armen, van de uitbuiters voor de werkende mensen. We moeten Rusland nu regeren.” De kwestie van het management bleek buitengewoon moeilijk te zijn. Dit was ook duidelijk tijdens de jaren van het Nieuwe Economische Politiek.

De prioriteit van de politiek boven de economie, die door de bolsjewieken werd afgekondigd in het proces van sociale ontwikkeling, zorgde voor verstoringen in de mechanismen van de NEP. Tijdens de NEP-periode ontstonden er veel crisissituaties in het land. Ze werden veroorzaakt door zowel objectieve als subjectieve redenen.

Eerste crisis in de economie ontstond in 1923. Het ging de geschiedenis in als een verkoopcrisis. Honderd miljoen boeren die economische vrijheid kregen, vulden de stadsmarkt met goedkope landbouwproducten. Om de arbeidsproductiviteit in de industrie (5 miljoen werknemers) te stimuleren, verhoogt de staat de prijzen voor industriële goederen kunstmatig. In de herfst van 1923 bedroeg het prijsverschil meer dan 30 procent. Dit fenomeen werd, op instigatie van L. Trotski, de “schaar” van de prijzen genoemd.

De crisis bedreigde de ‘band’ tussen stad en platteland en werd verergerd door sociale conflicten. In een aantal industriële centra begonnen arbeidersstakingen. Feit is dat de leningen die bedrijven voorheen van de staat ontvingen, werden gesloten. Er was geen manier om de arbeiders te betalen. Het probleem werd gecompliceerd door de stijgende werkloosheid. Van januari 1922 tot september 1923 steeg het aantal werklozen van 680 duizend naar 1 miljoen 60 duizend.

Eind 1923 – begin 1924 werden de prijzen voor industriële goederen met gemiddeld ruim 25 procent verlaagd, en in de lichte industrie die de massaconsumptie bedient met 30 tot 45 procent. Tegelijkertijd werden de prijzen voor landbouwproducten bijna twee keer zo hoog. Er is veel werk verricht om de staats- en coöperatieve handel te verbeteren. In mei 1924 werd het Volkscommissariaat voor Binnenlandse en Buitenlandse Handel opgericht. De 30-jarige A.I. Mikoyan, de jongste Volkscommissaris van de USSR, werd op deze post benoemd.

De economische crisis van deze tijd is nauw verweven met de intensivering van de strijd om de macht binnen de partij als gevolg van de ziekte van de leider, V.I. Lenin. Het lot van het land werd beïnvloed door interne partijdiscussies die een breed scala aan kwesties bestreken: over arbeiders- en partijdemocratie, bureaucratie en het apparaat, over de stijl en methoden van leiderschap.

Tweede crisis ontstond in 1925. Het bracht nieuwe economische problemen en moeilijkheden met zich mee. Als het land tijdens de herstelperiode onmiddellijk een rendement ontving in de vorm van landbouw- en industriële goederen, dan kwam tijdens de bouw van nieuwe en uitbreiding van oude bedrijven het rendement na 3-5 jaar, en de constructie wierp nog langer vruchten af. Het land ontving nog steeds weinig goederen en er moesten regelmatig lonen aan de arbeiders worden betaald. Waar kan ik geld krijgen dat wordt gedekt door goederen? Ze kunnen ‘uit het dorp worden gepompt door de prijzen voor fabrieksgoederen te verhogen, of ze kunnen verder worden gedrukt. Maar het verhogen van de prijzen voor industriële goederen betekende niet dat er meer voedsel uit het dorp moest komen. De boeren kochten deze goederen eenvoudigweg niet en leidden een zelfvoorzienende economie; Zijn prikkel om brood te verkopen werd steeds minder. Dit dreigde de export van brood en de import van apparatuur te verminderen, wat op zijn beurt de op hun beurt belemmerden zij de bouw van nieuwe en de uitbreiding van oude industrieën.

In 1925-1926 kwam uit de problemen dankzij de deviezenreserves en het toestaan ​​van de verkoop van alcohol door de staat. Er was echter weinig vooruitzicht op verbetering van de situatie. Bovendien is de werkloosheid in het land, als gevolg van de agrarische overbevolking, in slechts één jaar tijd met duizend mensen toegenomen en bedroeg . 1 miljoen 300 duizend.

Derde crisis NEP werd geassocieerd met industrialisatie en collectivisatie. Dit beleid vereiste uitbreiding geplande start in de economie leidde een actieve aanval op de kapitalistische elementen van stad en platteland. Praktische stappen om deze partijlijn te implementeren leidden tot de voltooiing van de wederopbouw van het administratieve commandosysteem.

Instortende NEP

Tot voor kort waren wetenschappers het oneens over het einde van de NEP. Sommigen geloofden dat tegen het midden van de jaren dertig de taken voor het nieuwe waren vastgesteld economisch beleid, werden opgelost. Het Nieuwe Economische Beleid “eindigde in de tweede helft van de jaren dertig. overwinning van het socialisme. Tegenwoordig dateert het begin van de NEP-beperkingen uit 1924 (na de dood van V.I. Lenin). V.P. Danilov, een van de meest gezaghebbende onderzoekers van de agrarische geschiedenis van Rusland, gelooft dat 1928 de tijd was van de overgang naar de frontale sloop van de NEP, en dat deze in 1929 voltooid was. Moderne historici A.S. Barsenkov en A.I. Vdovin, de auteurs van het leerboek ‘Geschiedenis van Rusland 1917-2004’, verbinden het einde van de NEP met het begin van het eerste vijfjarenplan.

De geschiedenis laat zien dat de aanname van meerdere structuren en het bepalen van de plaats van elk van deze structuren in de sociaal-economische ontwikkeling van het land plaatsvond in de context van hevige strijd om macht tussen verschillende partijfracties. Uiteindelijk eindigde de strijd in een overwinning voor de stalinistische groep. Tussen 1928-1929 ze beheerste alle hoogten van de partij en het staatsleiderschap en volgde een openlijk anti-NEP-lijn.

De NEP werd nooit officieel geannuleerd, maar in 1928 begon deze af te bouwen. Wat betekende dit?

In de publieke sector werden geplande principes van economisch management geïntroduceerd, de particuliere sector werd gesloten en in de landbouw werd een koers gevolgd om de koelakken als klasse te elimineren. De ineenstorting van de NEP werd vergemakkelijkt door interne en externe factoren.

Huiselijk:

Particuliere ondernemers zijn economisch sterker geworden, zowel in de stad als op het platteland; De door de Sovjetregering ingevoerde winstbeperkingen bereikten hun maximum. De ervaring van de sociaal-politieke ontwikkeling laat zien: wie veel geld heeft, wil macht. Particuliere eigenaren hadden macht nodig om de beperkingen op het maken van winst op te heffen en te vergroten;

Het collectivisatiebeleid van de partij op het platteland wekte weerstand op bij de koelakken;

De industrialisatie vereiste een toevloed van arbeidskrachten, die alleen het platteland kon bieden;

De boeren eisten de afschaffing van het monopolie op de buitenlandse handel, claimden toegang tot de wereldmarkt, en weigerden de stad te voeden onder omstandigheden van lage aankoopprijzen voor landbouwproducten, voornamelijk graan;

In het land werd de ontevredenheid over het dagelijkse gedrag van de ‘Nepmen’ steeds acuter onder de algemene bevolking, die in het volle zicht feestvreugde en diverse vormen van amusement organiseerde.

Extern:

De agressiviteit van de kapitalistische staten tegen de USSR nam toe. Alleen al het bestaan ​​van de Sovjetstaat en zijn successen wekten de woedende haat van de imperialisten op. De internationale reactie was erop gericht om koste wat het kost de industrialisatie die in de Sovjet-Unie was begonnen te ontwrichten en een verenigd front van kapitalistische machten te creëren voor militaire anti-Sovjetinterventie. Een actieve rol in de anti-Sovjetpolitiek tijdens deze periode was weggelegd voor de Britse imperialisten. Het volstaat op te merken dat W. Churchill, een voortreffelijk politicus uit die tijd, herhaaldelijk opmerkte dat we Sovjet-Rusland geen dag uit onze aandacht hebben gelaten, en voortdurend pogingen hebben ondernomen om het communistische regime koste wat het kost te vernietigen. In februari 1927 werd een aanval georganiseerd op de Sovjet-gevolmachtigde missie in Londen en Peking, en de gevolmachtigde vertegenwoordiger in Polen, P.L., werd gedood. Voikova;

De Kuomintang-regering van China schortte in 1927 de diplomatieke betrekkingen met de Sovjet-Unie op en sloot alle Sovjet-diplomatieke missies.

In 1929 werden noodmaatregelen gelegaliseerd om de vrije verkoop van brood te beperken. Er wordt een prioritaire verkoop van graan op grond van overheidsverplichtingen ingesteld. Al in de tweede helft van 1929 begon de gedeeltelijke onteigening van de koelakken. Het jaar 1929 was in wezen beslissend voor de afwijzing van de NEP. Het jaar 1929 ging de geschiedenis van de USSR in als het ‘Jaar van het Grote Keerpunt’.

Begin jaren dertig vond er een vrijwel volledige verdringing van particulier kapitaal uit verschillende sectoren van de economie plaats. Het aandeel van particuliere ondernemingen in de industrie bedroeg in 1928 18%, in de landbouw - 97%, in de detailhandel - 24%, en in 1933 - respectievelijk 0,5%, 20% en nul.