Nová hospodárska politika (NEP) v skratke. NEP: nová hospodárska politika

Nová hospodárska politika je jedným z problémov, ktorý neustále priťahuje pozornosť výskumníkov a ľudí študujúcich históriu Ruska. Po 7-ročnom období vojen a revolúcií dokázala nová boľševická vláda, ktorá ešte nemala skúsenosti s riadením krajiny v podmienkach pokojnej hospodárskej výstavby, počas politickej krízy na jar 1921 rozvinúť hospodársku politika, ktorá umožnila v krátkom čase obnoviť ekonomiku a začať jej ďalší úspešný rozvoj 1 Medzinárodná situácia po občianskej vojne.

Na jeseň 1918 Prvý Svetová vojna. Obdobie od roku 1918 do roku 1923 charakterizované vo svetových dejinách povojnovým revolučným rozmachom. Za ním v rokoch 1923 - 1929. nasledovala dočasná čiastočná stabilizácia kapitalizmu, po ktorej nasledovala

krízy a prehlbujúcich sa medziimperialistických rozporov (1929 - 1939), ktoré viedli k druhej svetovej vojne.

Prvá svetová vojna neviedla len k rastu revolučného hnutia. Nemecká, rakúsko-uhorská a osmanská ríša sa zrútili a vznikli nové štáty. Situácia vo svete sa výrazne zmenila.

Významný faktor v revolučnom vzostupe v rokoch 1918-1923. v Rusku bola socialistická revolúcia. V Nemecku a Rakúsko-Uhorsku prebehli buržoázno-demokratické revolúcie. V Nemecku mala revolúcia socialistické tendencie: v mnohých mestách bola vyhlásená sovietska moc. V apríli 1919 vznikla v Bavorsku Sovietska republika. Viac ako 4 mesiace roku 1919 existovala v Maďarsku Sovietska republika. V lete 1919 bola na Slovensku vyhlásená sovietska republika. Aj v iných kapitalistických krajinách dochádzalo k stretom medzi pracujúcimi a vládami, čo bola reakcia pracujúcich na zhoršenie ekonomická situácia v dôsledku nepopulárnej a ťažkej vojny. Do roku 1923 bola robotnícka trieda porazená v sociálnych bojoch. Kapitalizmus si zachoval svoju moc a moc.

Socialistická revolúcia v Rusku ovplyvnila nielen rast revolučných nálad v západných krajinách. Ovplyvnený Októbrová revolúcia a pod priamym vedením boľševickej strany sa z ľavicových skupín v stranách druhej internacionály vytvárajú komunistické a robotnícke strany. Vznik komunistických strán uľahčil aj revolučný vzostup v rokoch 1918 - 1923.

V roku 1919 sa mladé komunistické strany zjednotili do Tretej internacionály (rozpustená v roku 1943 kvôli svetovej vojne).

Boľševická vláda, stojac na pozícii svetovej socialistickej revolúcie, považovala za potrebné vytvoriť jedinú organizáciu, ktorá by viedla svetové hnutie práce. Pozícia Moskvy ako svetového revolučného centra v tomto období bola

výnimočne odolná.

Ako ovplyvnila situácia vo svete po 1. svetovej vojne vyhliadky na rozvoj sovietskeho Ruska V prvom rade treba povedať, že koncom roku 1920 sa na hlavnom území krajiny (vojenská) skončila občianska vojna operácie pokračovali len v odľahlých oblastiach na Ďalekom východe a v Strednej Ázii) a krajina stála pred úlohou prejsť na mierovú ekonomickú výstavbu.

Zložitá vnútroekonomická a politická situácia západných krajín, rast národnooslobodzovacích bojov v Indii, Číne, Turecku, Afganistane a ďalších krajinách, záujem o získavanie surovín z Ruska a o využitie ruského trhu na predaj tovaru diktoval západným krajinám. potreba mierového spolužitia so sovietskym štátom.

Sovietska vláda mala zase záujem získať západné pôžičky, stroje a zariadenia a využiť európskych a amerických špecialistov na oživenie ekonomiky.

Vykonávanie aktívne zahraničná politika Do konca roku 1920 uzatvorila Sovietska republika mierové zmluvy s viacerými krajinami, predovšetkým s pobaltskými republikami. V marci 1921 bola uzavretá obchodná dohoda s Anglickom, v máji s Nemeckom, potom s Talianskom, Nórskom atď. západných štátov, a predovšetkým USA pokračovali v politike ekonomickej blokády sovietskeho Ruska, podporovali kontrarevolučné emigrantské sily a protisovietske ozbrojené skupiny rozmiestnené v blízkosti hraníc Ruska a uskutočňovali politické a vojenské provokácie.

Najúspešnejšie sa rozvíjali zahraničnopolitické vzťahy s krajinami východu. Naša krajina odstránila nerovné zotročujúce zmluvy uzavreté cárizmom; po prvý raz v histórii, prejavujúc dobrú vôľu a priateľské city, uzavrela nové rovnocenné zmluvy s Iránom, Tureckom, Afganistanom atď. Táto politika sovietskeho štátu mala pozitívny dopad na celú Áziu.

Zahraničnopolitické postavenie Ruska v medzinárodných záležitostiach sa tak posilnilo, no zostalo zložité. Odmietanie západných krajín poskytovať pôžičky, ktoré sa v priebehu rokov nahromadilo

občianska vojna a intervencia, vzájomná nenávisť prinútila sovietsky štát spoliehať sa na vnútorné zdroje. Hlavnou úlohou teraz bolo obnoviť zničenú ekonomiku, položiť ekonomické základy pod sovietsku moc. 2. Vnútorná situácia krajiny..

Vnútorná situácia mladej republiky bola mimoriadne zložitá. Ťažká devastácia, výsledok 7 rokov nepretržitých vojen, posunula ekonomiku krajiny o niekoľko desaťročí späť. Tu je niekoľko čísel, ktoré poskytujú predstavu o vnútornej situácii krajiny: celkový objem priemyselnej výroby klesol 7-krát. Tavenie surového železa bolo 2-krát menšie ako v roku 1862. Pre nedostatok paliva bola väčšina podnikov neaktívna. Bavlnených látok sa vyrobilo 20-krát menej ako v roku 1913. Devastácia zavládla aj v poľnohospodárstve. Produkcia obilia sa znížila na polovicu. Počet hospodárskych zvierat sa výrazne znížil. V krajine chýbal chlieb, zemiaky, mäso, maslo, cukor a iné potrebné produkty výživa. Nenahraditeľné ľudské straty boli obrovské: od roku 1914 zomrelo 19 miliónov ľudí.

Dlhá vojna a devastácia ovplyvnili sociálne zloženie krajiny: veľkosť robotníckej triedy sa znížila 2-krát (v Petrohrade - 4,3-krát).

Aktívna časť robotníkov vykonávala riadiacu prácu a zastávala funkcie v orgánoch sovietskej moci; až 30 % robotníkov odišlo do dedín, aby unikli pred hladom. Proces odtajnenia ohrozoval spoločenskú základňu sovietskej moci.

Zároveň sa v obci čoraz viac prejavovala nespokojnosť s politikou vojnového komunizmu. Ak sa počas občianskej vojny roľníci (a v tom čase ich bolo 80% všetkého obyvateľstva) zmierili s nadbytočným privlastňovaním ako vynúteným javom – na oplátku dostali pôdu, obranu pred útočníkmi, slobodu od vlastníkov pôdy, teraz v mieri systém vojenského komunizmu sa dostal do konfliktu so záujmami roľníkov.

Ľudia v meste boli nespokojní aj s politikou vojnového komunizmu: mestskému obyvateľstvu sa nepáčilo rovnomerné rozdeľovanie potravín, odvody práce atď. základ sovietskej moci. Vypukli rebélie za účasti stredných roľníkov, najsilnejšia bola kronštadtská rebélia námorníkov, ktorí pochádzali z roľníckeho prostredia. Boli blízko k potrebám a ideológii obce.

Roľníci, ktorí sa už nechceli zmieriť s nadbytočnými prostriedkami, čoraz hlasnejšie protestovali, ktorých najakútnejšou politickou formou bola vzbura proti sovietskej moci v provincii Tambov, na Sibíri a na Ukrajine. Lenin považoval túto spontánnu nespokojnosť so sovietskou politikou za najväčšie nebezpečenstvo pre nový systém. Svedčilo o vzniku takého antagonizmu v spoločnosti, ktorý nebolo možné odstrániť použitím vojenskej sily.

S koncom občianskej vojny sa politika „vojnového komunizmu“ dostala do slepej uličky. Potrebu zmeniť politický kurz uznala väčšina vedenia aj radových členov strany. Niektorí sa však domnievali, že na vymanenie sa z krízy je potrebné zlepšiť starú politiku a s jej pomocou vybudovať socializmus, iní navrhovali nové spôsoby.

3.Nová hospodárska politika.

V samotnom vedení nepanovala jednota v chápaní podstaty NEP. Možnosti Novej hospodárskej politiky ako metódy a ako plánu budovania socializmu boli odmietané alebo spochybňované. Vzhľadom na kritickú situáciu v krajine mnohí stranícky lídri považovali za potrebné urobiť ústupok roľníkom, Novú hospodársku politiku zvažovali najmä z hľadiska taktiky, nie z dlhodobého hľadiska. strategický kurz, ako istý druh oddychu medzi dvoma bezprostrednými útokmi na kapitalizmus – „vojnovým komunizmom“ a začiatkom proletárskych revolúcií v iných krajinách. Trvanie nového kurzu bolo závislé od vyhliadok na svetovú revolúciu na Západe. Prevládal názor, že počas svetovej revolúcie nebude potrebná nová hospodárska politika, že sovietsky systém bude mať možnosť skutočne vybudovať socializmus.

Lenin, ktorý opísal podstatu novej hospodárskej politiky, veril, že normálne vzťahy by mali byť také, aby proletariát držal v rukách veľký priemysel s tovarom a uspokojil roľníkov, nielenže im dal prostriedky na život, ale aj uľahčil ich situáciu. , vďaka čomu je to lepšie ako za kapitalizmu.

NEP znamenalo nielen posilnenie spojenectva s roľníkom, ale aj dočasné prijatie kapitalistických prvkov, slobodu obchodu a slobodu súkromného podnikania.

Hlavné smery. nové hospodárske politiky boli: 1. Nahradenie nadbytočného privlastňovania naturálnou daňou Namiesto nadbytočného privlastňovania, ktoré sa vykonávalo počas vojny a znamenalo bezodplatné odoberanie časti potravín roľníkom podľa privlastnenia, sa zaviedla pevná potravinová daň oveľa menšej veľkosti, ktorá umožnilo mať prebytočné produkty na predaj.2. Zavedenie voľnej živnosti.

Voľný obchod umožňoval mať príjmy z predaja tovaru, vzbudzoval záujem o výrobu tovaru a výrazne zintenzívnil rozvoj tovarovo-peňažných vzťahov a výmeny medzi mestom a vidiekom.3. Prevod do súkromného vlastníctva malých a stredných podnikov vyrábajúcich spotrebný tovar.

NOVÁ HOSPODÁRSKA POLITIKA (NEP)(1921-1929)

NEP je politika sovietskej vlády, podľa ktorej boli všetky podniky jedného odvetvia podriadené jedinému ústrednému riadiacemu orgánu - hlavnému výboru (ústrediu). Zmenil politiku „vojnového komunizmu“. Prechod od „vojnového komunizmu“ k NEP bol vyhlásený X. kongresom Ruska Komunistická strana v marci 1921. Počiatočná myšlienka prechodu bola formulovaná v prácach V.I. Lenina 1921-1923: konečný cieľ zostáva rovnaký - socializmus, ale situácia v Rusku po občianskej vojne diktuje potrebu uchýliť sa k „ reformistický“ spôsob konania v zásadných otázkach ekonomickej konštrukcie. Namiesto priameho a úplného rozpadu starého systému s cieľom nahradiť ho novou sociálno-ekonomickou štruktúrou, uskutočnenej počas rokov „vojnového komunizmu“, zvolili boľševici „reformný“ prístup: nerozbiť staré sociálno-ekonomické štruktúru, obchod, malé poľnohospodárstvo, malé podnikanie, kapitalizmus, ale starostlivo a postupne si ich osvojiť a získať možnosť podrobiť ich regulácii vlády. V posledných Leninových prácach koncept NEP zahŕňal predstavy o využití tovarovo-peňažných vzťahov, všetkých foriem vlastníctva – štátne, družstevné, súkromné, zmiešané, samofinancovanie. Navrhovalo sa dočasne ustúpiť od dosiahnutých „vojensko-komunistických“ výdobytkov, urobiť krok späť, aby nabral silu na skok do socializmu.

Pôvodne rámec reforiem NEP určovalo vedenie strany podľa toho, do akej miery reformy posilnili jeho mocenský monopol. Hlavné opatrenia prijaté v rámci NEP: prebytočné rozpočtové prostriedky boli nahradené potravinovou daňou, po ktorej nasledovali nové opatrenia určené na zaujatie širokých sociálnych vrstiev o výsledky ich ekonomická aktivita. Uzákonila sa voľná živnosť, súkromníci dostali právo vykonávať remeslá a otvárať priemyselné podniky do sto pracovníkov. Malé znárodnené podniky boli vrátené bývalým majiteľom. V roku 1922 bolo uznané právo prenajímať pôdu a využívať najatú prácu; Systém robotníckych povinností a mobilizácie robotníkov bol zrušený. Platba v naturáliách bola nahradená hotovosťou, bola založená nová štátna banka a obnovený bankový systém.

Všetky tieto zmeny vládna strana uskutočnila bez toho, aby sa vzdala svojich ideologických názorov a príkazových metód riadenia spoločensko-politických a ekonomických procesov. „Vojnový komunizmus“ postupne strácal pôdu pod nohami.

Pre svoj rozvoj potreboval NEP decentralizáciu hospodárskeho riadenia a v auguste 1921 Rada práce a obrany (SLO) prijala uznesenie o reorganizácii systému ústrednej správy, v ktorom boli všetky podniky toho istého odvetvia podriadené jednému ústrednému riadiaci orgán - hlavný výbor (hlavný výbor). Znížil sa počet sídiel pobočiek a v rukách štátu zostal len veľký priemysel a základné odvetvia hospodárstva.

Čiastočné odštátnenie majetku, privatizácia mnohých predtým znárodnených podnikov, systém riadenia ekonomiky založený na nákladovom účtovníctve, konkurencia a zavedenie prenájmu spoločných podnikov – to všetko sú charakteristické znaky NEP. Tieto „kapitalistické“ ekonomické prvky boli zároveň kombinované s donucovacími opatreniami prijatými počas rokov „vojnového komunizmu“.

NEP viedol k rýchlemu hospodárskemu oživeniu. Ekonomický záujem, ktorý sa objavil medzi roľníkmi o produkciu poľnohospodárskych produktov, umožnil rýchlo nasýtiť trh potravinami a prekonať následky hladných rokov „vojnového komunizmu“.

Avšak už v ranom štádiu NEP (1921-1923) bolo uznanie úlohy trhu spojené s opatreniami na jeho zrušenie. Väčšina vodcov komunistickej strany považovala NEP za „nevyhnutné zlo“ v obave, že to povedie k obnove kapitalizmu. Mnohí boľševici si zachovali „vojensko-komunistické“ ilúzie, že ničenie súkromného vlastníctva, obchodu, peňazí, rovnosti v distribúcii materiálnych statkov vedie ku komunizmu a NEP je zradou komunizmu. V podstate bol NEP navrhnutý tak, aby pokračoval v kurze k socializmu, prostredníctvom manévrovania, sociálneho kompromisu s väčšinou obyvateľstva, aby posunul krajinu k cieľu strany - socializmu, hoci pomalšie a s menším rizikom. Verilo sa, že v trhových vzťahoch je úloha štátu rovnaká ako za „vojnového komunizmu“ a ekonomická reforma musí sa to uskutočniť v rámci „socializmu“. Toto všetko bolo zohľadnené v zákonoch prijatých v roku 1922 a v nasledujúcich legislatívnych aktoch.

Prijatie trhových mechanizmov, ktoré viedlo k oživeniu ekonomiky, umožnilo posilniť politický režim. Jeho zásadná nezlučiteľnosť s podstatou NEP ako dočasného ekonomického kompromisu s roľníckymi a buržoáznymi prvkami mesta však nevyhnutne viedla k odmietnutiu myšlienky NEP. Aj v rokoch najpriaznivejších pre jej rozvoj (do polovice 20. rokov) sa postupné kroky v presadzovaní tejto politiky robili neisto, rozporuplne, s prihliadnutím na minulú fázu „vojnového komunizmu“.

Sovietska a z väčšej časti postsovietska historiografia, redukujúca dôvody kolapsu NEP na čisto ekonomické faktory, sa pripravila o možnosť naplno odhaliť svoje rozpory – medzi požiadavkami na normálne fungovanie ekonomiky a politické priority vedenia strany, zamerané najskôr na obmedzenie a potom úplné vytlačenie súkromných výrobcov.

Interpretácia diktatúry proletariátu zo strany vedenia krajiny ako potláčania všetkých, ktorí s ňou nesúhlasia, ako aj pokračujúce pridržiavanie sa väčšiny kádrov strany k „vojensko-komunistickým“ názorom prijatým počas občianskej vojny, odrážali prirodzená túžba komunistov dosiahnuť ich ideologické princípy. Strategický cieľ strany (socializmus) zároveň zostal rovnaký a NEP bol vnímaný ako dočasný ústup od „vojnového komunizmu“ dosiahnutého v priebehu rokov. Preto sa urobilo všetko preto, aby NEP prekročil hranice nebezpečné na tento účel.

Trhové metódy regulácie ekonomiky v NEP Rusko boli kombinované s neekonomickými metódami, s administratívnymi zásahmi. Objektívnym základom takéhoto zásahu bola prevaha štátneho vlastníctva výrobných prostriedkov a veľkopriemysel.

Počas rokov NEP lídri strany a štátu nechceli reformy, ale obávali sa, že súkromný sektor získa výhodu nad verejným sektorom. V strachu z NEP prijali opatrenia na jeho diskreditáciu. Oficiálna propaganda zaobchádzala so súkromným obchodníkom všetkými možnými spôsobmi a v povedomí verejnosti sa vytvoril obraz „NEPmana“ ako vykorisťovateľa, triedneho nepriateľa. Od polovice 20. rokov opatrenia na obmedzenie rozvoja NEP ustúpili smerom k jeho obmedzovaniu. Demontáž NEPA sa začala v zákulisí, najskôr opatreniami na zdanenie súkromného sektora, potom sa ho zbavili právnych záruk. Zároveň bola na všetkých straníckych fórach proklamovaná lojalita k novej hospodárskej politike. 27. decembra 1929 Stalin v prejave na konferencii marxistických historikov uviedol: „Ak sa držíme NEP, je to preto, že slúži veci socializmu. A keď prestane slúžiť veci socializmu, hodíme novú hospodársku politiku do pekla.“

Koncom 20. rokov, vzhľadom na to, že nová hospodárska politika prestala slúžiť socializmu, stalinistické vedenie ju zavrhlo. Metódy, ktorými obmedzila NEP, naznačujú rozdiel v prístupoch Stalina a Lenina k novej hospodárskej politike. Podľa Lenina s prechodom k socializmu NEP v priebehu evolučného procesu zastará. Ale koncom 20. rokov v Rusku ešte nebol socializmus, hoci bol vyhlásený, NEP neprežil svoju užitočnosť, ale Stalin na rozdiel od Lenina urobil „prechod k socializmu“ násilnými, revolučnými prostriedkami.

Jedným z negatívnych aspektov tohto „prechodu“ bola politika stalinistického vedenia eliminovať takzvané „triedy vykorisťovania“. Počas jej realizácie bola dedinská „buržoázia“ (kulaci) „dekulakizovaná“, všetok ich majetok bol skonfiškovaný, vyhnaný na Sibír a „zvyšky mestskej buržoázie“ - podnikatelia zaoberajúci sa súkromným obchodom, remeslami a predajom svojich výrobkov. („NEPmen“), ako aj ich rodinní príslušníci boli zbavení politických práv („zbavení volebného práva“); mnohí boli stíhaní.

NEP (podrobnosti)

IN extrémnych podmienkach Počas občianskej vojny sa vnútorná politika sovietskej vlády nazývala „vojnový komunizmus“. Predpoklady na jeho realizáciu položilo rozsiahle znárodnenie priemyslu a vytvorenie štátneho aparátu na jeho riadenie (predovšetkým Všeruská rada národného hospodárstva - VSNKh), skúsenosti s vojensko-politickým riešením potravinových problémov prostredníctvom výborov. chudobných na vidieku. Na jednej strane bola politika „vojnového komunizmu“ časťou vedenia krajiny vnímaná ako prirodzený krok k rýchlemu budovaniu beztrhového socializmu, ktorý údajne zodpovedal princípom marxistickej teórie. V tomto dúfali, že sa budú spoliehať na kolektivistické myšlienky miliónov robotníkov a chudobných roľníkov, ktorí boli pripravení rozdeliť všetok majetok v krajine rovným dielom. Na druhej strane to bola vynútená politika, spôsobená narušením tradičných ekonomických väzieb medzi mestom a vidiekom a potrebou mobilizovať všetky zdroje na víťazstvo v občianskej vojne.

Vnútorná situácia v sovietskej krajine bola mimoriadne zložitá. Krajina je v kríze:

Politický- v lete 1920 vypukli ohniská v provinciách Tambov a Voronež roľníckych povstaní(ako sa im hovorilo - „kulakské povstania“) - Antonovizmus. Nespokojnosť roľníkov s nadbytočnými dotáciami prerástla do skutočnej roľníckej vojny: Machnove oddiely na Ukrajine a Antovova „roľnícka armáda“ v regióne Tambov mali začiatkom roku 1921 50 000 ľudí, celkový počet oddielov vytvorených na Urale na západnej Sibíri, Pomoransko, v Kuban a Don, dosiahlo 200 tisíc ľudí. 1. marca 1921 sa námorníci z Kronštadtu vzbúrili. Predkladali heslá „Moc Sovietom, nie stranám!“, „Sovieti bez komunistov!“. Povstanie v Kronštadte bolo odstránené, ale roľnícke povstania pokračovali. Tieto povstania neboli náhoda." V každom z nich vo väčšej či menšej miere bol prvok organizácie. priniesol to veľký rozsah politické sily: od monarchistov po socialistov. To, čo spájalo tieto rozdielne sily, bola túžba zvládnuť začiatok ľudové hnutie a spoliehajúc sa na to odstrániť moc boľševikov;

Ekonomický- Národné hospodárstvo bolo roztrieštené. Krajina vyprodukovala 3 percentá surového železa, ropy sa vyrobilo 2,5-krát menej ako v roku 1913. Priemyselná produkcia klesla na 4-2 percentá úrovne z roku 1913. Krajina zaostávala za Spojenými štátmi v produkcii železa 72-krát, v oceli 52-krát a v produkcii ropy 19-krát. Ak v roku 1913 Rusko vytavilo 4,2 milióna ton surového železa, tak v roku 1920 to bolo len 115 tisíc ton. Je to približne rovnaká suma, aká bola prijatá v roku 1718 za Petra I.;

Sociálna- V krajine zúril hlad, chudoba, nezamestnanosť, zúrila kriminalita a bezdomovectvo detí. Deklasifikácia robotníckej triedy sa zintenzívnila, ľudia opúšťali mestá a odchádzali na vidiek, aby nezomreli od hladu. To viedlo k zníženiu počtu priemyselných robotníkov takmer o polovicu (1 milión 270 tisíc ľudí v roku 1920 oproti 2 miliónom 400 tisíc ľudí v roku 1913). V roku 1921 hladovalo asi 40 provincií s 90 miliónmi obyvateľov, z toho 40 miliónov bolo na pokraji smrti. 5 miliónov ľudí zomrelo od hladu. Kriminalita detí v porovnaní s rokom 1913 vzrástla 7,4-krát. V krajine zúrili epidémie týfusu, cholery a kiahní.

Na zlepšenie situácie pracujúceho ľudu a zvýšenie výrobných síl boli potrebné okamžité, najrozhodnejšie a najenergickejšie opatrenia.

V marci 1921 bol na X. kongrese RCP (b) prijatý kurz smerom k novej hospodárskej politike (NEP). Táto politika bola zavedená vážne a na dlhú dobu.

Účelom prijatia NEP bolo:

Prekonať devastáciu v krajine, obnoviť ekonomiku;

Vytvorenie základov socializmu;

Rozvoj veľkého priemyslu;

Vytesňovanie a likvidácia kapitalistických prvkov;

Posilnenie spojenectva robotníckej triedy a roľníctva.

„Podstatou novej hospodárskej politiky,“ povedal Lenin, „je spojenie proletariátu a roľníctva, podstata spočíva v spojení avantgardy, proletariátu, so širokým roľníckym poľom.

Spôsoby, ako splniť tieto úlohy, boli:

Všestranný rozvoj spolupráce;

Široká podpora obchodu;

Použitie materiálnych stimulov a ekonomických kalkulácií.

Nahradenie prebytočného privlastňovacieho systému naturálnou daňou (roľník mohol po zaplatení naturálnej dane predať zvyšné produkty podľa vlastného uváženia – buď štátu alebo na voľnom trhu);

Zavedenie voľného obchodu a obehu;

Povolenie súkromných malých obchodných a priemyselných podnikov pri zachovaní vedúcich odvetví (banky, doprava, veľký priemysel, zahraničný obchod) v rukách štátu;

Povolenie na prenájom koncesií, zmiešané spoločnosti;

Poskytnutie slobody konania štátnym podnikom (zavedenie samofinancovania, samofinancovania, predaja produktov, sebestačnosti);

Zavedenie materiálnych stimulov pre pracovníkov;

Eliminácia rigidných sektorových útvarov administratívneho charakteru – centrály a strediská;

Zavedenie územno - sektorového riadenia priemyslu;

Uskutočnenie menovej reformy;

Prechod z naturálnych miezd na peňažné;

Zefektívnenie dane z príjmu (daň z príjmu sa rozdelila na základnú, ktorú platili všetci občania okrem dôchodcov, a progresívnu – platili ju NEPmeni, súkromne praktizujúci lekári a všetci, ktorí si privyrábali). Čím väčší zisk, tým väčšia daň. Bol zavedený limit zisku;

Povolenie na prenájom pracovnej sily, prenájom pôdy, podnikov;

Oživenie úverového systému - bola obnovená Štátna banka, vzniklo niekoľko špecializovaných bánk;

Zavedenie NEP spôsobilo zmenu sociálna štruktúra a životný štýl ľudí. NEP poskytol organizačnú ekonomickú slobodu ľuďom a dal im príležitosť prejaviť iniciatívu a podnikavosť. Všade v krajine vznikali súkromné ​​podniky, v štátnych podnikoch sa zaviedlo samofinancovanie, rozpútal sa boj s byrokraciou a administratívno-veliteľskými návykmi, zlepšila sa kultúra vo všetkých sférach ľudskej činnosti. Zavedenie naturálnej dane na vidieku umožnilo široký rozvoj poľnohospodárstva vrátane silných vlastníkov, ktorí sa neskôr nazývali „kulakmi“.

Najfarebnejšou postavou tej doby bola nová sovietska buržoázia – „NEPmeni“. Títo ľudia do značnej miery definovali tvár svojej éry, ale boli akoby mimo sovietskej spoločnosti: boli zbavení volebných práv a nemohli byť členmi odborov. Medzi Nepmenmi mala stará buržoázia veľkú špecifická hmotnosť(od 30 do 50 percent v závislosti od druhu zamestnania). Zvyšok Nepmenov pochádzal spomedzi sovietskych zamestnancov, roľníkov a remeselníkov. Kvôli rýchlemu obratu kapitálu bol hlavnou oblasťou činnosti Nepmenu obchod. Regály obchodov sa začali rýchlo zapĺňať tovarom a výrobkami.

V tom istom čase sa v celej krajine ozývala kritika Lenina a NEP ako „katastrofálnej maloburžoáznej politiky“.

Mnoho komunistov opustilo RCP (b) v presvedčení, že zavedenie NEP znamená obnovenie kapitalizmu a zradu socialistických princípov. Zároveň treba poznamenať, že napriek čiastočnému odštátneniu a ústupkom si štát ponechal k dispozícii najvýkonnejší sektor národného hospodárstva. Základné odvetvia zostali úplne mimo trhu – energetika, hutníctvo, ťažba ropy a rafinácia ropy, ťažba uhlia, obranného priemyslu Medzinárodný obchod, železnice, spojenie.

Dôležité body novej hospodárskej politiky:

Sedliak dostal príležitosť stať sa skutočne majstrom;

Malí a strední podnikatelia dostali slobodu rozvoja;

Menová reforma, zavedenie konvertibilnej meny - chervonets - stabilizovalo finančnú situáciu v krajine.

V roku 1923 boli všetky druhy naturálneho zdanenia na vidieku nahradené jednotnou poľnohospodárskou daňou v hotovosti, čo bolo samozrejme pre roľníka výhodné, pretože umožnili manévrovať striedanie plodín podľa vlastného uváženia a určovať smer rozvoja vašej farmy z hľadiska pestovania určitých plodín, chovu dobytka, výroby remesiel atď.

Na základe NEP sa začal rýchly ekonomický rast v meste a na vidieku a rast životnej úrovne pracujúcich. Trhový mechanizmus umožňoval krátka doba obnoviť priemysel, veľkosť robotníckej triedy a hlavne zvýšiť produktivitu práce. Už koncom roku 1923 rok sa viac ako zdvojnásobil. Do roku 1925 krajina obnovila zničené národné hospodárstvo.

Nová hospodárska politika umožnila:

Hospodárske vzťahy medzi mestom a vidiekom;

Rozvoj priemyslu založeného na elektrifikácii;

Spolupráca na základe počtu obyvateľov krajiny;

Široké zavedenie nákladového účtovníctva a osobného záujmu o výsledky práce;

Zlepšenie vládneho plánovania a riadenia;

Boj proti byrokracii, administratívnym a veliteľským návykom;

Zlepšenie kultúry vo všetkých sférach ľudskej činnosti.

Boľševici, ktorí preukázali určitú flexibilitu v hospodárskej politike, nepochybovali ani neváhali pri posilňovaní kontroly vládnucej strany nad politickým a duchovným životom spoločnosti.

Najdôležitejším nástrojom v rukách boľševikov tu boli telá Čeky (z kongresu 1922 - GPU). Tento aparát sa nielen zachoval v podobe, v akej existoval počas éry občianskej vojny, ale sa aj rýchlo rozvíjal, obklopený osobitnou starostlivosťou tých, ktorí sú pri moci, a čoraz väčšmi prijímal štátnu, stranícku, hospodársku a inú verejnosť. inštitúcií. Je rozšírený názor, že iniciátorom týchto represívnych a fiškálnych opatrení a ich realizátorom bol F.E. Dzeržinskij, v skutočnosti to tak nie je. Archívne zdroje a výskum historikov nám dovoľujú poznamenať, že na čele teroru stál L. D. Trockij (Bronstein), ktorý ako predseda Revolučnej vojenskej rady a potom ľudový komisár pre vojenské a námorné záležitosti mal trestné orgány, ktoré sa nezodpovedali. strane, ktorá vykonávala ich spravodlivosť a represálie, boli v jeho rukách platným prostriedkom na uzurpovanie moci a nastolenie osobnej vojensko-politickej diktatúry v krajine.

Počas rokov NEP boli zatvorené mnohé legálne vydávané noviny a časopisy, stranícke združenia a iné strany a zlikvidované posledné podzemné skupiny pravicových eseročiek a menševikov.

Prostredníctvom rozsiahleho systému tajných zamestnancov Cheka-GPU bola zavedená kontrola nad politickým cítením štátnych zamestnancov, robotníkov a roľníkov. Osobitná pozornosť bola venovaná kulakom a mestským súkromným podnikateľom, ako aj inteligencii. Zároveň treba poznamenať, že sovietska vláda sa snažila zapojiť do činnosti starú inteligenciu pracovná činnosť. Špecialistom v rôznych oblastiach vedomostí boli poskytnuté znesiteľnejšie životné a pracovné podmienky v porovnaní s bežnou populáciou.

Týkalo sa to najmä tých, ktorí boli tak či onak spojení s posilňovaním vedeckého, ekonomického a obranného potenciálu štátu.

Prechod do NEP prispel k návratu emigrantov do vlasti. V rokoch 1921-1931 Do Ruska sa vrátilo 181 432 emigrantov, z toho 121 843 (dve tretiny) - v roku 1921,

Hlavnou zásadou budovania vládnej politiky voči inteligencii však zostal triedny prístup. Ak bolo podozrenie na opozíciu, úrady sa uchýlili k represii. V roku 1921 bolo zatknutých mnoho predstaviteľov inteligencie v súvislosti s prípadom Petrohradskej bojovej organizácie. Medzi nimi bolo málo vedeckých a tvorivých intelektuálov. Na základe rozhodnutia Petrohradskej Čeky bolo zastrelených 61 zo zatknutých, vrátane významného ruského básnika N.S. Gumilyova. Zároveň, zostávajúc v pozícii historizmu, treba poznamenať, že mnohí z nich sa postavili proti sovietskemu režimu, pričom do verejných a iných organizácií vrátane vojenských a bojových organizácií zapojili všetkých, ktorí nový systém neprijali.

Boľševická strana smeruje k formovaniu vlastnej socialistickej inteligencie, oddanej režimu a verne mu slúžiacej. Otvárajú sa nové univerzity a inštitúty. Na vysokých školách vznikli prvé robotnícke fakulty (robotnícke fakulty). Systém prešiel aj radikálnou reformou školské vzdelanie. Zabezpečila kontinuitu vzdelávania od predškolských zariadení až po univerzity. Bol vyhlásený program na odstránenie negramotnosti.

V roku 1923 bola založená dobrovoľná spoločnosť „Down with negramotnosť“ na čele s predsedom celoruského ústredného výkonného výboru M.I. Kalinin. Do konca 20. rokov 20. storočia vedelo čítať a písať asi 40 percent populácie (oproti 27 percentám v roku 1913) a o desaťročie neskôr to bolo 80 percent.

Počas rokov NEP sa literárny a umelecký život sovietskeho Ruska vyznačoval rozmanitosťou a množstvom rôznych tvorivých skupín a hnutí. Len v Moskve ich bolo vyše 30.

NEP výrazne uľahčila ZSSR prelomenie ekonomickej blokády, vstup na medzinárodné trhy a získanie diplomatického uznania.

Len za 5 rokov - od roku 1921 do roku 1926. index priemyselnej produkcie vzrástol viac ako 3-násobne, poľnohospodárska produkcia 2-násobne a o 18 percent prekročila úroveň z roku 1913. Ale aj po dokončení obdobie zotavenia ekonomický rast pokračoval rýchlym tempom: v rokoch 1927, 1928. nárast priemyselnej výroby bol 13 a 19 percent. Vo všeobecnosti za obdobie 1921-1928. priemerná ročná miera rastu národného dôchodku bola 18 percent.

Menová reforma zohrala významnú úlohu pri obnove národného hospodárstva a jeho ďalšom rozvoji. Začiatkom roku 1924 prestala sovietska vláda vydávať nestabilné bankovky. Namiesto toho bol do obehu uvedený zlatom podložený chervonets. To prispelo k stabilizácii sovietskeho rubľa a posilneniu finančného systému krajiny.

Dôležitým momentom v rokoch novej hospodárskej politiky bolo, že na základe zásadne nových spoločenských vzťahov, dovtedy nepoznaných v histórii, sa dosiahli pôsobivé hospodárske úspechy. Súkromný sektor sa objavil v priemysle a obchode; niektoré štátne podniky boli odštátnené, iné prenajaté: súkromným osobám bolo umožnené vytvárať si vlastné priemyselné podniky s maximálne 20 zamestnancami (neskôr sa tento „strop“ zvýšil). Medzi továrňami, ktoré si prenajímali súkromní vlastníci, boli tie, ktoré zamestnávali 200 – 300 ľudí a vo všeobecnosti súkromný sektor počas obdobia NEP predstavoval 1/5 až 1/4 priemyselnej produkcie a 40 – 80 percent maloobchodu. Množstvo podnikov bolo prenajatých zahraničným firmám formou koncesií. V rokoch 1926-1927 existovalo 117 existujúcich dohôd tohto druhu. Týkali sa podnikov, ktoré zamestnávali 18-tisíc ľudí a vyrábali niečo vyše jedného percenta priemyselnej produkcie.

V priemysle kľúčové pozície obsadili štátne trusty, v úverovej a finančnej sfére štátne a družstevné banky. Štát vyvíjal tlak na výrobcov, nútil ich hľadať vnútorné rezervy na zvyšovanie produkcie, mobilizovať snahy o zvýšenie efektivity výroby, čo jediné by teraz mohlo zabezpečiť zvýšenie zisku.

NEP Rusko, či to chcelo alebo nie, vytvorilo základ socializmu. NEP je stratégia aj taktika boľševikov. "Z NEP Ruska," povedal V.I. Lenin: "Rusko bude socialistické." Zároveň V.I. Lenin žiadal, aby sme prehodnotili celý náš pohľad na socializmus. Hnacou silou NEP by mal byť pracujúci ľud, aliancia robotníckej triedy a roľníctva. Dane, ktoré platili Nepmenovci, umožnili rozšírenie socialistického sektora. Boli postavené nové závody, továrne a podniky. V roku 1928 priemyselná výroba prekonala predvojnovú úroveň v rade dôležitých ukazovateľov. Od roku 1929 sa z krajiny stalo obrovské stavenisko.

NEP znamenalo hospodársku súťaž socializmu s kapitalizmom. Bola to však nezvyčajná súťaž. Uskutočnilo sa to formou urputného boja kapitalistických živlov proti socialistickým formám hospodárstva. Nebolo to o život, ale o smrť, podľa princípu „kto vyhrá“. Sovietsky štát mal všetko, čo potreboval na víťazstvo v boji proti kapitalizmu: politickú moc, veliace výšky v ekonomike, prírodné zdroje. Chýbalo len jediné – schopnosť viesť domácnosť a kultúrne obchodovať. Už v prvých dňoch sovietskej moci V.I. Lenin povedal: „My, boľševická strana, sme presvedčili Rusko. Rusko sme získali – od bohatých pre chudobných, od vykorisťovateľov pre pracujúcich. Teraz musíme vládnuť Rusku." Záležitosť manažmentu sa ukázala ako mimoriadne náročná. To sa prejavilo aj v rokoch Novej hospodárskej politiky.

Uprednostňovanie politiky pred ekonomikou, hlásané boľševikmi v procese spoločenského rozvoja, vnieslo do mechanizmov NEP poruchy. V období NEP vzniklo v krajine veľa krízových situácií. Boli spôsobené objektívnymi aj subjektívnymi príčinami.

Prvá kríza v ekonómii vznikla v roku 1923. Do histórie sa zapísala ako predajná kríza. 100 miliónov roľníkov, ktorí dostali ekonomickú slobodu, zaplnilo mestský trh lacnými poľnohospodárskymi produktmi. Na stimuláciu produktivity práce v priemysle (5 miliónov pracovníkov) štát umelo zvyšuje ceny priemyselných tovarov. Na jeseň roku 1923 bol cenový rozdiel viac ako 30 percent. Tento jav sa na podnet L. Trockého začal nazývať „nožnicami“ cien.

Kríza ohrozovala „spojenie“ medzi mestom a vidiekom a prehĺbili ju sociálne konflikty. Štrajky robotníkov sa začali v mnohých priemyselných centrách. Faktom je, že pôžičky, ktoré podniky predtým dostali od štátu, boli uzavreté. Neexistoval spôsob, ako zaplatiť robotníkov. Problém komplikovala rastúca nezamestnanosť. Od januára 1922 do septembra 1923 vzrástol počet nezamestnaných zo 680 tisíc na 1 milión 60 tisíc.

Koncom roku 1923 - začiatkom roku 1924 sa ceny priemyselného tovaru znížili v priemere o viac ako 25 percent av ľahkom priemysle slúžiacom masovému spotrebiteľovi - o 30 - 45 percent. Zároveň sa ceny poľnohospodárskych výrobkov zvýšili takmer 2-krát. Na zlepšenie štátneho a družstevného obchodu sa urobilo veľa práce. V máji 1924 bol vytvorený Ľudový komisariát domáceho a zahraničného obchodu. Na tento post bol vymenovaný 30-ročný A.I. Mikojan, najmladší ľudový komisár ZSSR.

Ekonomická kríza je v tejto dobe úzko spätá so zintenzívnením boja o moc v rámci strany v dôsledku choroby vodcu V.I. Lenin. Osud krajiny ovplyvnili vnútrostranícke diskusie, ktoré sa týkali širokého spektra tém: o robotníckej a straníckej demokracii, byrokracii a aparáte, o štýle a metódach vedenia.

Druhá kríza vznikla v roku 1925. Priniesla nové ekonomické problémy a ťažkosti. Ak počas obdobia zotavenia krajina okamžite dostala výnos vo forme poľnohospodárskeho a priemyselného tovaru, potom pri výstavbe nových a rozširovaní starých podnikov prišiel návrat po 3-5 rokoch a výstavba sa oplatila ešte dlhšie. Krajina stále dostávala málo tovaru a robotníkom museli pravidelne vyplácať mzdy. Kde môžem získať peniaze kryté tovarom? Dajú sa „vypumpovať z dediny zvýšením cien za vyrobený tovar, alebo sa dajú tlačiť ďalej. Ale zvýšenie cien za priemyselný tovar neznamenalo dostať z dediny viac potravín. Roľníci jednoducho nekupovali tieto tovary a viedli samozásobiteľské hospodárstvo; Jeho motivácia predávať chlieb bola čoraz menšia. To hrozilo znížením vývozu chleba a dovozu zariadení, čo zase zase brzdili výstavbu nových a rozširovanie starých priemyselných odvetví.

V rokoch 1925-1926 sa dostali z ťažkostí vďaka devízovým rezervám a umožneniu štátneho predaja alkoholu. Bola však malá vyhliadka na zlepšenie situácie. Navyše, len za jeden rok sa nezamestnanosť v krajine v dôsledku agrárneho preľudnenia zvýšila o tisíc ľudí a dosiahla . 1 milión 300 tisíc.

Tretia kríza NEP bol spojený s industrializáciou a kolektivizáciou. Táto politika si vyžadovala rozšírenie plánovacích princípov v hospodárstve, aktívny útok na kapitalistické zložky mesta a vidieka Praktické kroky k realizácii tejto straníckej línie viedli k dokončeniu rekonštrukcie administratívno-veliaceho systému.

Zrútenie NEP

Až donedávna sa vedci nezhodli na konci NEP. Niektorí verili, že do polovice 30. rokov boli úlohy stanovené pre novú hospodársku politiku vyriešené. Nová hospodárska politika „skončila v druhej polovici 30. rokov 20. storočia. víťazstvo socializmu. V súčasnosti sa začiatok obmedzení NEP datuje do roku 1924 (po smrti V.I. Lenina). V.P. Danilov, jeden z najuznávanejších výskumníkov agrárnej histórie Ruska, sa domnieva, že rok 1928 bol časom prechodu na frontálne zošrotovanie NEP av roku 1929 bol dokončený. Moderní historici A.S. Barsenkov a A.I. Vdovin, autori učebnice „História Ruska 1917-2004“, spájajú koniec NEP so začiatkom prvého päťročného plánu.

História ukazuje, že predpoklad multištruktúry a určenie miesta každej z týchto štruktúr v sociálno-ekonomickom rozvoji krajiny nastalo v kontexte r. intenzívny boj o moc medzi niekoľkými straníckymi frakciami. Nakoniec sa boj skončil víťazstvom stalinistickej skupiny. V rokoch 1928-1929 ovládla všetky vrcholy vedenia strany a štátu a presadzovala otvorene anti-NEP líniu.

NEP nebol nikdy oficiálne zrušený, ale v roku 1928 sa začal zmenšovať. čo to malo znamenať?

Vo verejnom sektore sa zaviedli plánované princípy hospodárenia, uzavrel sa súkromný sektor a v poľnohospodárstve sa začal kurz odstraňovať kulakov ako triedy. Kolaps NEP uľahčili vnútorné a vonkajšie faktory.

Domáce:

Súkromní podnikatelia sa ekonomicky posilnili v meste aj na vidieku; Obmedzenia zisku zavedené sovietskou vládou dosiahli maximum. Skúsenosti spoločensko-politického vývoja ukazujú: kto má veľa peňazí, chce moc. Súkromní vlastníci potrebovali moc na odstránenie obmedzení tvorby ziskov a na ich zvýšenie;

Politika kolektivizácie strany na vidieku vzbudzovala odpor kulakov;

Industrializácia si vyžadovala prílev pracovnej sily, ktorú mohol poskytnúť iba vidiek;

Roľníci požadovali zrušenie monopolu zahraničného obchodu s nárokom na prístup na svetový trh a odmietali živiť mesto za podmienok nízkych nákupných cien poľnohospodárskych produktov, predovšetkým obilia;

V krajine bola nespokojnosť s každodenným správaním „Nepmenov“ čoraz akútnejšia medzi všeobecnou populáciou, ktorá predvádzala radovánky a rôzne zábavy pred očami.

Vonkajšie:

Agresivita kapitalistických štátov voči ZSSR vzrástla. Už samotná skutočnosť existencie sovietskeho štátu a jeho úspechov vzbudzovala zúrivú nenávisť imperialistov. Cieľom medzinárodnej reakcie bolo za každú cenu narušiť industrializáciu, ktorá sa začala v ZSSR, a vytvoriť jednotný front kapitalistických mocností pre protisovietsku vojenskú intervenciu. Aktívnu úlohu v protisovietskej politike mali v tomto období britskí imperialisti. Stačí poznamenať, že W. Churchill, vynikajúci politik tej doby, opakovane poznamenal, že sovietske Rusko sme ani jeden deň nenechali mimo našej pozornosti a neustále sme usilovali o zničenie komunistického režimu za každú cenu. Vo februári 1927 bol zorganizovaný útok na sovietsku splnomocnenú misiu v Londýne a Pekingu a bol zabitý splnomocnený zástupca v Poľsku P.L. Voiková;

Kuomintangská vláda v Číne v roku 1927 prerušila diplomatické styky so Sovietskym zväzom a uzavrela všetky sovietske diplomatické misie.

V roku 1929 boli uzákonené mimoriadne opatrenia na obmedzenie voľného predaja chleba. Je stanovený prednostný predaj obilia v rámci vládnych záväzkov. Už v druhej polovici roku 1929 sa začalo s čiastočným vyvlastňovaním kulakov. Rok 1929 bol v odmietnutí NEP v podstate rozhodujúci. Rok 1929 sa zapísal do dejín ZSSR ako „Rok veľkého zlomu“.

Začiatkom 30-tych rokov došlo takmer k úplnému vytlačeniu súkromného kapitálu z rôznych sektorov hospodárstva. Podiel súkromných podnikov v priemysle v roku 1928 bol 18%, v poľnohospodárstve - 97%, v maloobchode - 24% a do roku 1933 - 0,5%, 20% a nula.

NEP (Nová hospodárska politika) vykonávala sovietska vláda v rokoch 1921 až 1928. Bol to pokus vyviesť krajinu z krízy a dať impulz rozvoju hospodárstva a poľnohospodárstva. Výsledky NEP sa však ukázali ako hrozné a Stalin musel tento proces narýchlo prerušiť, aby vytvoril industrializáciu, keďže politika NEP takmer úplne zabila ťažký priemysel.

Dôvody zavedenia NEP

Začiatkom zimy 1920 sa RSFSR prepadla do strašnej krízy, ktorá bola do značnej miery spôsobená tým, že v rokoch 1921-1922 bol v krajine hladomor. Utrpel hlavne región Volga (všetci rozumieme notoricky známej fráze „Povolžský región hladujúci“). K tomu sa pridala hospodárska kríza, ako aj ľudové povstania proti sovietskemu režimu. Bez ohľadu na to, koľko učebníc nám hovorí, že ľudia vítali moc Sovietov potleskom, nebolo to tak. Povstania sa odohrali napríklad na Sibíri, na Done, na Kubáne a najväčšie bolo v Tambove. Do histórie sa zapísalo pod názvom Antonovovo povstanie alebo „Antonovschina“. Na jar roku 21 sa do povstania zapojilo asi 200 tisíc ľudí. Vzhľadom na to, že Červená armáda bola v tom čase mimoriadne slabá, išlo o veľmi vážnu hrozbu pre režim. Potom sa zrodilo Kronštadtské povstanie. Za cenu úsilia boli všetky tieto revolučné prvky potlačené, ale ukázalo sa, že je potrebné zmeniť prístup k riadeniu vlády. A závery boli urobené správne. Lenin ich sformuloval takto:

  • Hnacou silou socializmu je proletariát, čiže roľníci. Preto sa sovietska vláda musí naučiť s nimi vychádzať.
  • je potrebné vytvoriť v krajine jednotný stranícky systém a zničiť akýkoľvek nesúhlas.

Toto je presne podstata NEP – „Ekonomická liberalizácia pod prísnou politickou kontrolou“.

Vo všeobecnosti možno všetky dôvody zavedenia NEP rozdeliť na EKONOMICKÉ (krajina potrebovala impulz pre ekonomický rozvoj), SOCIÁLNE (sociálne rozdelenie bolo stále mimoriadne akútne) a POLITICKÉ (nová hospodárska politika sa stala prostriedkom riadenia moci). ).

Začiatok NEP

Hlavné etapy zavedenia NEP v ZSSR:

  1. Rozhodnutie 10. zjazdu boľševickej strany z roku 1921.
  2. Nahradenie dane z privlastnenia (v skutočnosti to bolo zavedenie NEP). Dekrét z 21. marca 1921.
  3. Umožnenie voľnej výmeny poľnohospodárskych produktov. Dekrét z 28.3.1921.
  4. Vytváranie družstiev, ktoré boli zničené v roku 1917. Dekrét zo 7.4.1921.
  5. Presun časti priemyslu zo štátnych rúk do súkromných rúk. Dekrét zo 17. mája 1921.
  6. Vytváranie podmienok pre rozvoj súkromného obchodu. Dekrét z 24. mája 1921.
  7. Uznesenie DOČASNE poskytnúť možnosť súkromným vlastníkom prenajať si štátne podniky. Dekrét z 5. júla 1921.
  8. Povolenie súkromného kapitálu na vytvorenie akéhokoľvek podniku (vrátane priemyselného) s počtom zamestnancov do 20 osôb. Ak je podnik mechanizovaný - nie viac ako 10. Vyhláška zo 7. júla 1921.
  9. Prijatie „liberálneho“ zákonníka o krajine. Povolil nielen prenájom pôdy, ale aj najatú pracovnú silu. Dekrét z októbra 1922.

Ideologický základ NEP bol položený na 10. kongrese RCP (b), ktorý sa zišiel v roku 1921 (ak si pamätáte, jeho účastníci išli priamo z tohto kongresu delegátov potlačiť kronštadtskú rebéliu), prijali NEP a predstavili tzv. zákaz „nesúhlasu“ v RCP (b). Faktom je, že pred rokom 1921 boli v RCP rôzne frakcie (b). Toto bolo povolené. Podľa logiky, a táto logika je úplne správna, ak sa zavedie ekonomická úľava, tak v rámci strany musí existovať monolit. Preto neexistujú žiadne frakcie alebo divízie.

Zdôvodnenie NEP z pohľadu sovietskej ideológie

Ideologický koncept NEP bol prvýkrát daný V.I.Leninom. Stalo sa tak na prejave na desiatom a jedenástom zjazde Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, ktorý sa konal v rokoch 1921 a 1922. Zdôvodnenie Novej hospodárskej politiky zaznelo aj na treťom a štvrtom kongrese Kominterny, ktorý sa tiež konal v rokoch 1921 a 1922. Okrem toho Nikolaj Ivanovič Bucharin zohral hlavnú úlohu pri formulovaní úloh NEP. Je dôležité si to zapamätať na dlhú dobu Bucharin a Lenin konali v otázkach NEP vo vzájomnej opozícii. Lenin vychádzal zo skutočnosti, že nastal čas zmierniť tlak na roľníkov a „uzavrieť mier“ s nimi. Lenin sa však chystal vychádzať s roľníkmi nie navždy, ale 5-10 rokov. Preto si väčšina členov boľševickej strany bola istá, že NEP ako vynútené opatrenie sa zavádza len pre jednu spoločnosť na obstarávanie obilia. , ako podvod pre sedliakov. Lenin však osobitne zdôraznil, že kurz NEP sa považuje za viac dlhý termín. A potom Lenin povedal frázu, ktorá ukázala, že boľševici dodržali slovo - "ale vrátime sa k teroru, vrátane ekonomického." Ak si spomenieme na udalosti z roku 1929, tak presne toto robili boľševici. Názov tohto teroru je Kolektivizácia.

Nová hospodárska politika bola navrhnutá na 5, maximálne 10 rokov. A svoju úlohu určite splnila, hoci v istom momente ohrozovala existenciu Sovietskeho zväzu.

Stručne povedané, NEP je podľa Lenina putom medzi roľníkom a proletariátom. To je presne to, čo tvorilo základ udalostí tých dní – ak ste proti zväzku medzi roľníkom a proletariátom, potom ste odporcom robotníckej moci, Sovietov a ZSSR. Problémy tohto zväzku sa stali problémom prežitia boľševického režimu, pretože režim jednoducho nemal armádu ani techniku, aby rozdrvil roľnícke vzbury, ak by začali masovo a organizovane. To znamená, že niektorí historici hovoria, že NEP je brestovský mier boľševikov s vlastným ľudom. Teda akí boľševici sú medzinárodní socialisti, ktorí chceli svetovú revolúciu. Dovoľte mi pripomenúť, že práve túto myšlienku presadzoval Trockij. Po prvé, Lenin, ktorý nebol príliš veľkým teoretikom (bol dobrým praktikom), definoval NEP ako štátny kapitalizmus. A okamžite za to dostal plnú porciu kritiky od Bucharina a Trockého. A potom začal Lenin interpretovať NEP ako zmes socialistických a kapitalistických foriem. Opakujem - Lenin nebol teoretik, ale praktik. Žil podľa zásady – pre nás je dôležité prevziať moc, ale ako sa to bude volať, je nepodstatné.

Lenin v skutočnosti prijal Bucharinovu verziu NEP s jej znením a ďalšími atribútmi.

NEP je socialistická diktatúra založená na socialistických výrobných vzťahoch a regulujúca širokú maloburžoáznu organizáciu hospodárstva.

Lenin

Podľa logiky tejto definície bola hlavnou úlohou vedenia ZSSR zničenie maloburžoáznej ekonomiky. Pripomínam, že boľševici nazvali sedliacke hospodárenie malomeštiackym. Musíte pochopiť, že v roku 1922 sa budovanie socializmu dostalo do slepej uličky a Lenin si uvedomil, že toto hnutie môže pokračovať len prostredníctvom NEP. Je jasné, že toto nie je hlavná cesta a odporovala marxizmu, ale ako riešenie to bolo celkom vhodné. A Lenin to neustále zdôrazňoval nová politika- dočasný jav.

Všeobecná charakteristika NEP

Súhrn NEP:

  • odmietnutie mobilizácie práce a rovnaký mzdový systém pre všetkých.
  • presun (samozrejme čiastočný) priemyslu do súkromných rúk zo štátnych (odnárodnenie).
  • vytváranie nových ekonomických združení – trustov a syndikátov. Široké zavedenie samofinancovania
  • formovanie podnikov v krajine na úkor kapitalizmu a buržoázie, vrátane tej západnej.

Pri pohľade do budúcnosti poviem, že NEP viedol k tomu, že si mnohí idealistickí boľševici strelili do čela. Verili, že sa obnovuje kapitalizmus, a márne prelievali krv počas občianskej vojny. Ale neidealistickí boľševici využili NEP vo veľkom, pretože počas NEP sa dalo ľahko prať, čo sa počas občianskej vojny ukradlo. Pretože, ako uvidíme, NEP je trojuholník: je to hlava samostatného článku ústredného výboru strany, hlava syndikátora alebo trustu a tiež NEPman ako „huckster“, povedané moderný jazyk, prostredníctvom ktorej celý tento proces prebieha. Vo všeobecnosti to bola od samého začiatku korupčná schéma, ale NEP bolo vynúteným opatrením - bez neho by si boľševici neudržali moc.


NEP v obchode a financiách

  • Vývoj kreditného systému. V roku 1921 bola vytvorená štátna banka.
  • Reforma finančného a menového systému ZSSR. Dosiahlo sa to reformou z roku 1922 (peňažná) a nahradením peňazí z rokov 1922-1924.
  • Dôraz sa kladie na súkromný (maloobchodný) obchod a rozvoj rôznych trhov, vrátane celoruského.

Ak sa pokúsime stručne charakterizovať NEP, tak táto štruktúra bola mimoriadne nespoľahlivá. Bralo to škaredé formy zlučovania osobných záujmov vedenia krajiny a všetkých, ktorí boli zapojení do „trojuholníka“. Každý z nich zohral svoju rolu. Podradnú prácu robil špekulant NEP muž. A to sa zdôrazňovalo najmä v sovietskych učebniciach, že to boli všetci súkromní obchodníci, ktorí zničili NEP a my sme proti nim bojovali, ako sme len mohli. V skutočnosti však NEP viedla ku kolosálnej korupcii strany. To bol jeden z dôvodov zrušenia NEP, pretože ak by sa ďalej udržal, strana by sa jednoducho úplne rozpadla.

Počnúc rokom 1921 sovietske vedenie nastavilo kurz smerom k oslabeniu centralizácie. Okrem toho sa veľká pozornosť venovala prvku reformy ekonomických systémov v krajine. Mobilizáciu práce nahradili burzy práce (vysoká bola nezamestnanosť). Zrušilo sa vyrovnávanie, zrušil sa kartový systém (ale pre niektorých bol kartový systém spásou). Je logické, že výsledky NEP mali takmer okamžite pozitívny vplyv na obchod. Prirodzene v maloobchode. Už koncom roku 1921 ovládali Nepmenovci 75 % obchodného obratu v maloobchode a 18 % vo veľkoobchode. NEPizmus sa stal výnosnou formou prania špinavých peňazí, najmä pre tých, ktorí počas občianskej vojny veľa rabovali. Ich korisť ležala ladom a teraz ju mohli predať prostredníctvom NEPmenov. A veľa ľudí takto pralo svoje peniaze.

NEP v poľnohospodárstve

  • Prijatie pozemkového zákonníka. (22. ročník). Transformácia naturálnej dane na jednotnú poľnohospodársku daň od roku 1923 (od roku 1926 výlučne v hotovosti).
  • Spolupráca v oblasti poľnohospodárskej spolupráce.
  • Rovnaká (spravodlivá) výmena medzi poľnohospodárstvom a priemyslom. To sa však nedosiahlo, v dôsledku čoho sa objavili takzvané „cenové nožnice“.

Na spodku spoločnosti obrat vedenia strany na NEP nenašiel veľkú podporu. Mnohí členovia boľševickej strany si boli istí, že ide o omyl a prechod od socializmu ku kapitalizmu. Niekto jednoducho sabotoval rozhodnutie NEP a tí, ktorí boli obzvlášť ideologickí, dokonca spáchali samovraždu. V októbri 1922 sa Nová hospodárska politika dotkla poľnohospodárstva – boľševici začali implementovať pozemkový zákonník s novými úpravami. Jeho rozdiel bol v tom, že legalizovala námezdnú prácu na vidieku (zdá sa, že sovietska vláda bojovala práve proti tomu, ale to isté urobila aj sama). Ďalšia etapa nastala v roku 1923. Tento rok sa stalo niečo, na čo mnohí tak dlho čakali a požadovali - naturálnu daň nahradila poľnohospodárska daň. V roku 1926 sa táto daň začala vyberať celá v hotovosti.

Vo všeobecnosti NEP nebol absolútnym triumfom ekonomických metód, ako sa niekedy písalo v sovietskych učebniciach. Bol to len navonok triumf ekonomických metód. V skutočnosti tam bolo veľa iných vecí. A nemám na mysli len takzvané excesy miestnych úradov. Faktom je, že významná časť roľníckeho produktu bola odcudzená vo forme daní a zdaňovanie bolo nadmerné. Ďalšia vec je, že roľník dostal príležitosť voľne dýchať, čo vyriešilo niektoré problémy. A tu vystúpila do popredia absolútne nespravodlivá výmena medzi poľnohospodárstvom a priemyslom, vytváranie takzvaných „cenových nožníc“. Režim zvýšil ceny priemyselných výrobkov a znížil ceny poľnohospodárskych výrobkov. Výsledkom bolo, že v rokoch 1923-1924 roľníci pracovali prakticky za nič! Zákony boli také, že roľníci boli nútení predať približne 70 % všetkého, čo dedina vyprodukovala, za takmer nič. 30 % produktu, ktorý vyrobili, odobral štát za trhovú hodnotu a 70 % za zníženú cenu. Potom sa toto číslo znížilo a stalo sa približne 50 na 50. Ale v každom prípade je to veľa. 50 % produktov má nižšiu cenu, ako je trhová cena.

V dôsledku toho došlo k najhoršiemu - trh prestal plniť svoje priame funkcie ako prostriedok nákupu a predaja tovaru. Teraz sa to zmenilo na efektívny čas vykorisťovania roľníkov. Iba polovica roľníckeho tovaru bola zakúpená za peniaze a druhá polovica bola zhromaždená vo forme tributu (toto je najpresnejšia definícia toho, čo sa v tých rokoch stalo). NEP možno charakterizovať nasledovne: korupcia, nabúchaný aparát, masívne rozkrádanie štátneho majetku. Výsledkom bol stav, keď sa roľnícka výroba využívala nerozumne a často samotní roľníci nemali záujem o vysoké výnosy. To bol logický dôsledok toho, čo sa dialo, pretože NEP bol spočiatku škaredý dizajn.

NEP v priemysle

Hlavné črty, ktoré charakterizujú Novú hospodársku politiku z pohľadu priemyslu sú prakticky úplná absencia rozvoj tohto odvetvia a obrovská miera nezamestnanosti medzi obyčajnými ľuďmi.

NEP mal pôvodne vytvoriť interakciu medzi mestom a dedinou, medzi robotníkmi a roľníkmi. Ale nebolo možné to urobiť. Dôvodom je, že priemysel bol v dôsledku občianskej vojny takmer úplne zničený a roľníkovi nemohol ponúknuť nič významné. Roľníci svoje obilie nepredávali, pretože načo predávať, keď si aj tak nemôžete nič kúpiť za peniaze. Obilie jednoducho uskladnili a nič nekúpili. Preto neexistoval žiadny stimul pre rozvoj priemyslu. Ukázalo sa, že je to taký „začarovaný kruh“. A v rokoch 1927-1928 už všetci pochopili, že NEP prežil svoju užitočnosť, že nedal podnet na rozvoj priemyslu, ale naopak ho ešte viac zničil.

Zároveň sa ukázalo, že skôr či neskôr nová vojna. Tu je to, čo o tom povedal Stalin v roku 1931:

Ak v nasledujúcich 10 rokoch neprejdeme cestu, ktorú prekonal Západ za 100 rokov, budeme zničení a rozdrvení.

Stalin

Zjednodušene povedané, za 10 rokov bolo potrebné pozdvihnúť priemysel z ruín a postaviť ho na úroveň najvyspelejších krajín. NEP to nedovolil, pretože sa na to zameral ľahký priemysel a aby Rusko bolo surovinovým príveskom Západu. Totiž v tomto smere bola implementácia NEP balastom, ktorý pomaly, ale isto ťahal Rusko ku dnu a ak by sa tento kurz udržal ďalších 5 rokov, nevedno, ako by skončila 2. svetová vojna.

Pomalé tempo rastu priemyslu v 20. rokoch minulého storočia spôsobilo prudký nárast nezamestnanosti. Ak v rokoch 1923-1924 bolo v meste 1 milión nezamestnaných, tak v rokoch 1927-1928 už boli 2 milióny nezamestnaných. Logickým dôsledkom tohto javu je obrovský nárast kriminality a nespokojnosti v mestách. Pre tých, ktorí pracovali, bola situácia samozrejme normálna. Celkovo však bola situácia robotníckej triedy veľmi zložitá.

Vývoj ekonomiky ZSSR v období NEP

  • Ekonomické rozmachy striedali krízy. Každý pozná krízy z rokov 1923, 1925 a 1928, ktoré viedli aj k hladomoru v krajine.
  • Neprítomnosť jednotný systém rozvoj ekonomiky krajiny. NEP ochromil ekonomiku. Neposkytovala príležitosť na rozvoj priemyslu, no poľnohospodárstvo sa za takýchto podmienok rozvíjať nemohlo. Tieto 2 sféry sa navzájom spomaľovali, hoci bol plánovaný opak.
  • Kríza obstarávania obilia v rokoch 1927-28 28 a v dôsledku toho kurz obmedzovania NEP.

Najdôležitejšou súčasťou NEP, mimochodom, jednou z mála pozitívnych čŕt tejto politiky je „zdvihnutie finančného systému z kolien“. Nezabúdajme, že práve skončila občianska vojna, ktorá takmer úplne zničila ruský finančný systém. Ceny v roku 1921 v porovnaní s rokom 1913 vzrástli 200 tisíc krát. Len sa zamyslite nad týmto číslom. Za 8 rokov 200 tisíc krát... Prirodzene, bolo potrebné zaviesť iné peniaze. Reforma bola potrebná. Reformu vykonal ľudový komisár financií Sokolnikov, ktorému pomáhala skupina starých odborníkov. V októbri 1921 začala svoju činnosť Štátna banka. V dôsledku jeho práce boli v období od roku 1922 do roku 1924 znehodnotené sovietske peniaze nahradené Chervontsi.

Chervonets bol podložený zlatom, ktorého obsah zodpovedal predrevolučnej desaťrubľovej minci a stál 6 amerických dolárov. Chervonets bol krytý našim zlatom aj cudzou menou.

Historický odkaz

Sovznak boli stiahnuté a vymenené v kurze 1 nový rubeľ 50 000 starých znakov. Tieto peniaze sa nazývali „Sovznaki“. Počas NEP sa aktívne rozvíjala spolupráca a ekonomická liberalizácia bola sprevádzaná posilňovaním komunistickej moci. Posilnil sa aj represívny aparát. A ako sa to stalo? Napríklad 6. júna 22 vznikol GlavLit. Ide o cenzúru a zavedenie kontroly nad cenzúrou. O rok neskôr vznikol GlavRepedKom, ktorý mal na starosti repertoár divadla. V roku 1922 bolo rozhodnutím tohto orgánu zo ZSSR vyhnaných viac ako 100 ľudí, aktívnych kultúrnych osobností. Iní mali menej šťastia a boli poslaní na Sibír. Na školách bola zakázaná výučba buržoáznych disciplín: filozofia, logika, história. V roku 1936 bolo všetko obnovené. Taktiež boľševici a cirkev ich neignorovali. V októbri 1922 boľševici zhabali kostolu šperky, údajne na boj proti hladu. V júni 1923 patriarcha Tikhon uznal legitimitu sovietskej moci av roku 1925 bol zatknutý a zomrel. Nový patriarcha už nebol zvolený. Patriarchát bol potom obnovený Stalinom v roku 1943.

6. februára 1922 sa Čeka zmenila na štátne politické oddelenie GPU. Z núdzových sa tieto orgány zmenili na štátne, riadne.

NEP vyvrcholil v roku 1925. Bucharin adresoval výzvu roľníkom (predovšetkým bohatým roľníkom).

Zbohatnite, hromadte, rozvíjajte svoju farmu.

Bucharin

Na 14. konferencii strany bol prijatý Bucharinov plán. Aktívne ho podporoval Stalin a kritizovali ho Trockij, Zinoviev a Kamenev. Ekonomický vývoj počas obdobia NEP to bolo nerovnomerné: niekedy kríza, niekedy vzostup. A bolo to spôsobené tým, že sa nenašla potrebná rovnováha medzi rozvojom poľnohospodárstva a rozvojom priemyslu. Kríza obstarávania obilia v roku 1925 bola prvým zvukom zvona na NEP. Bolo jasné, že NEP čoskoro skončí, ale zo zotrvačnosti pokračoval ešte niekoľko rokov.

Zrušenie NEP - dôvody zrušenia

  • Júlové a novembrové plénum Ústredného výboru 1928. plénum ÚV strany a ÚV Kontrolná komisia(na čo by sa dalo sťažovať na Ústredný výbor) apríla 1929.
  • dôvody na zrušenie NEP (ekonomické, sociálne, politické).
  • bol NEP alternatívou skutočného komunizmu.

V roku 1926 sa zišla 15. stranícka konferencia Všezväzovej komunistickej strany (boľševikov). Odsúdila trockisticko-zinovievistickú opozíciu. Pripomínam, že táto opozícia vlastne volala po vojne s roľníkmi – aby im zobrali to, čo úrady potrebujú a čo roľníci skrývajú. Stalin ostro kritizoval túto myšlienku a tiež priamo vyjadril stanovisko, že súčasná politika prežila svoju užitočnosť a krajina potrebuje nový prístup k rozvoju, prístup, ktorý by umožnil obnovu priemyslu, bez ktorého by ZSSR nemohol existovať.

Od roku 1926 sa postupne začína objavovať tendencia k zrušeniu NEP. V rokoch 1926-27 zásoby obilia prvýkrát prekročili predvojnovú úroveň a dosiahli 160 miliónov ton. Ale roľníci stále nepredávali chlieb a priemysel sa dusil prepätím. Ľavicová opozícia (jej ideologickým vodcom bol Trockij) navrhovala skonfiškovať 150 miliónov púd obilia bohatým roľníkom, ktorí tvorili 10 % obyvateľstva, ale vedenie KSSZ (b) s tým nesúhlasilo, pretože by to znamenalo ústupok ľavicovej opozícii.

Počas roku 1927 viedlo stalinistické vedenie manévre na úplné odstránenie ľavicovej opozície, pretože bez nej nebolo možné vyriešiť roľnícku otázku. Akýkoľvek pokus o nátlak na roľníkov by znamenal, že strana sa vydala cestou, o ktorej hovorí „ľavicové krídlo“. Na 15. kongrese boli Zinoviev, Trockij a ďalší ľavicoví opozičníci vylúčení z Ústredného výboru. Po pokání (v straníckej reči sa tomu hovorilo „odzbrojenie pred stranou“) ich však vrátili, pretože ich stalinistické centrum potrebovalo pre budúci boj proti bukurešťskému tímu.

Boj za zrušenie NEP sa rozvinul ako boj za industrializáciu. Bolo to logické, pretože industrializácia bola úlohou číslo 1 pre sebazáchovu sovietskeho štátu. Výsledky NEP sa preto dajú stručne zhrnúť takto: škaredý ekonomický systém vytvoril množstvo problémov, ktoré bolo možné vyriešiť len vďaka industrializácii.

NEP-- hospodárska politika uskutočňovaná v sovietskom Rusku a ZSSR v 20. rokoch 20. storočia. Bola prijatá 14. marca 1921 X. kongresom RCP (b), čím nahradila politiku „vojnového komunizmu“ uplatňovanú počas občianskej vojny.

Na konci občianskej vojny bola situácia v Rusku kritická. Úroveň produkcie vrátane poľnohospodárskych produktov výrazne klesla. K vážnemu ohrozeniu boľševickej moci však už nedošlo. V tejto situácii, v záujme normalizácie vzťahov a spoločenského života v krajine, sa na 10. kongrese RCP rozhodlo o zavedení Novej hospodárskej politiky.

Dôvody prechodu na NEP z politiky vojnového komunizmu boli:

  • - naliehavá potreba normalizácie vzťahov medzi mestom a vidiekom.
  • - potreba obnovy ekonomiky.
  • - problém stabilizácie peňazí.
  • - nespokojnosť roľníkov s nadbytočnými dotáciami, čo viedlo k zintenzívneniu povstaleckého hnutia (kulakská vzbura)
  • - túžba obnoviť zahraničnopolitické väzby.

Bola vyhlásená politika NEP 21. marec 1921 Od tohto momentu bol systém privlastňovania potravín zrušený a nahradený naturálnou daňou, ktorá bola polovičná.

Na žiadosť roľníka mu bolo možné prispieť peniazmi aj výrobkami. Vážnym limitujúcim faktorom pre rozvoj veľkých sa však stala daňová politika sovietskej vlády roľnícke farmy. Zatiaľ čo chudobní boli oslobodení od platieb, bohatí roľníci znášali veľké daňové zaťaženie. Rozvoj nových vzťahov medzi komoditami a peniazmi znamenal obnovu celoruský trh a do určitej miery aj súkromný kapitál.

Počas obdobia NEP tvorené bankový systém krajín. Zavádzajú sa priame a nepriame dane, ktoré sa stávajú hlavným zdrojom vládnych príjmov v dôsledku skutočnosti, že politiku NEP v Rusku vážne brzdila inflácia a nestabilita. peňažný obeh bola vykonaná menová reforma. Do konca roku 1922 stajňa menová jednotka- chervonets, ktorý bol podložený zlatom alebo inými cennosťami.

V dôsledku toho NEP do roku 1928. Napriek častým krízam vyvolaným neschopnosťou nových lídrov viedol k citeľnému hospodárskemu rastu a určitému zlepšeniu situácie v krajine. Národný dôchodok sa zvýšil a finančná situácia občanov sa stala stabilnejšou. Napriek tomu, že NEP sa ukázal byť z väčšej časti úspešný, po roku 1925 sa začali pokusy o jeho obmedzenie. Dôvodom krachu NEP bolo postupné posilňovanie rozporov medzi ekonomikou a politikou. Oficiálne bol NEP oklieštený 11. októbra 1931, ale v skutočnosti už v októbri 1928. Začala sa realizácia prvej päťročnice, ako aj sotva kolektivizácia a urýchlená industrializácia výroby.

Predpoklady pre vznik ZSSR

Krajina veľmi trpela následkami občianskej vojny. Vznik ZSSR by umožnil akumulovať a nasmerovať dostupné zdroje na obnovu štátu. To by zasa prispelo k rozvoju hospodárstva, národných a kultúrnych vzťahov. Vytvorenie ZSSR by navyše umožnilo začať sa zbavovať nedostatkov vo vývoji mnohých republík. Treba brať do úvahy, že územie štátu bolo obkľúčené rozdielne krajiny, často nepriateľský. Táto skutočnosť mala významný vplyv na zjednotenie republík.

História vzniku ZSSR

Na sústredenie zdrojov a posilnenie centralizácie kontrolného mechanizmu počas občianskej vojny sa v júni 1919 Ukrajina, RSFSR a Bielorusko zjednotili do únie. Naskytla sa tak možnosť zjednotiť všetky ozbrojené sily a zaviesť centralizované velenie. Zároveň boli z každej republiky zastúpení delegáti do vládnych orgánov.

Dohoda o zjednotení týchto republík do zväzku zároveň predpokladala opätovné podriadenie jednotlivých republikových odvetví dopravy, financií a priemyslu príslušným ľudovým komisariátom. Nový formovanie štátu vošla do histórie pod názvom „zmluvná federácia“. Zvláštnosťou tohto združenia bolo, že ruských úradov vedenie začalo fungovať ako jediní predstavitelia najvyššej štátnej moci. A republikánske komunistické strany boli zahrnuté do RCP (b) ako len regionálne stranícke organizácie. Čoskoro začali nezhody medzi moskovským riadiacim centrom a republikami. V dôsledku zjednotenia boli tieto zbavené možnosti samostatne sa rozhodovať. Zároveň bola oficiálne vyhlásená nezávislosť republík v sektore riadenia. Predpokladom pre vznik a rozvoj konfliktu boli neisté hranice centrálnych a republikánskych mocností. Okrem toho bola sabotáž často vyvolaná rozhodnutiami v hospodárskej oblasti prijatými centrálnymi orgánmi a nepochopenými republikovými orgánmi. V dôsledku toho bola s cieľom radikálne zmeniť situáciu vytvorená komisia, v ktorej boli zástupcovia republík. Jeho predsedom sa stal Kujbyšev. Stalin bol poverený vypracovaním projektu autonomizácie republík. Do polovice 22. roku vzniklo šesť republík: ruská, gruzínska, arménska, azerbajdžanská, bieloruská, ukrajinská. V máji 1922 bola vytvorená komisia „na objasnenie vzťahu medzi Ukrajinou a Ruskom“. Následne sa táto otázka posudzovala vo vzťahu k iným republikám. V roku 1922, 30. decembra, bol otvorený Prvý zjazd sovietov ZSSR. Vznik ZSSR mal podľa viacerých výskumníkov priaznivý vplyv na rozvoj rôznych sfér života (zdravotníctvo, kultúra, školstvo a iné). Nový štát združoval asi 185 národností a národností. Proces zjednotenia do mnohonárodného štátu nebol v rozpore so záujmami národov obývajúcich územie krajiny. Konsolidácia umožnila mladej veľmoci obsadiť jedno z popredných miest v globálnom geopolitickom priestore.

39. 20.-30. XX storočia: „Veľký skok vpred“ ZSSR a rozvoj Západu

Veľký skok(1928--1933) - obdobie v dejinách ZSSR, kedy nastal intenzívny ekonomický rozvoj v dôsledku industrializácie, kolektivizácie a kultúrnej revolúcie

1. Industrializácia

Pokrok industrializácie

Prielom v priemysle bol dokončený počas predvojnových päťročných plánov: prvá - 1928-1932, druhá - 1933-1937, tretia päťročnica (1938-1942) bola prerušená v júni 1941 nemeckou inváziou.

Základom industrializácie bola európska časť RSFSR a Ukrajina, kde sa nachádzali staré priemyselné oblasti a žila prevažná časť obyvateľstva. Regióny Ural a Sibír zároveň prešli priemyselnou reštrukturalizáciou, kde sa od konca tridsiatych rokov intenzívne realizovala výstavba záložných podnikov. V Zakaukazsku a Strednej Ázii sa kládol dôraz na výstavbu podnikov skupiny B.

V necelých troch päťročných plánoch vznikli nové odvetvia: obrábacie stroje, letectvo, traktory, automobilizmus, chémia atď. Vybudovalo sa 8 900 podnikov odborového významu. Medzi najväčšie podniky uvedené do prevádzky v 30-tych rokoch patrili: Dneproges (1932), Magnitogorsk a Kuzneck metalurgické závody (1932), tri závody na výrobu traktorov (Stalingrad – 1930, Charkov – 1931, Čeľabinsk – 1933), závody poľnohospodárskej techniky v Rostove na Done. (Rostselmash, 1930) a závody na výrobu kombajnov v Záporoží ("Kommunar"), Uralskom a Novom Kramatorsku strojárske závody, Kuzneck uhoľná panva (Kuzbass), Moskovské a Gorkého automobilové závody, Moskovské metro, Biele more-Baltský kanál, Moskva-Povolžský kanál a mnohé obranné podniky, ktoré sa neodrážajú v oficiálnych štatistikách.

Rast priemyselnej výroby v 30. rokoch 20. storočia v priemere 15-18% ročne, napriek oportunistickému pokusu o jeho zvýšenie v rokoch 1930-1931. dvakrát. Takéto vysoké tempá rastu boli zabezpečené tak nízkou štartovacou úrovňou, ako aj príkazovým spôsobom riadenia plánovaného hospodárstva. Trhové stimuly by nemohli poskytnúť taký prielom v priemysle. Napriek tomu sa plánované míľniky päťročných plánov nepodarilo dosiahnuť, a to aj napriek oficiálnym vyhláseniam o úspešnej a skorej realizácii päťročných plánov v oblasti priemyselnej výroby.

Výsledky industrializácie

Nútená industrializácia umožnila ZSSR dosiahnuť ekonomickú nezávislosť od Západu pre strategické dodávky. Vo výrobe elektriny, uhlia, ropy, liatiny, ocele, cementu a dreva ZSSR predbehol Nemecko, Anglicko, Francúzsko alebo sa im veľmi priblížil. Ale z hľadiska výroby hlavným druhom priemyselnej produkcie na obyvateľa, Sovietsky zväz výrazne zaostával za týmito krajinami.

V procese industrializácie vznikli v ekonomike vážne disproporcie medzi výrobným a ťažobným priemyslom, medzi ťažkým a ľahkým priemyslom, medzi priemyslom a poľnohospodárstvom. Koncom 30. rokov J.V.Stalin oznámil premenu ZSSR z poľnohospodárskej na priemyselnú krajinu.

2. Kolektivizácia poľnohospodárstva

Kolektivizácia poľnohospodárstva v ZSSR bol proces spájania malých individuálnych roľníckych fariem do veľkých kolektívnych prostredníctvom výrobnej spolupráce.

Pokrok kolektivizácie

Prvé štádiumúplná kolektivizácia, ktorá sa začala v novembri 1929, pokračovala až do jari 1930. Sily miestnych úradov a „dvadsaťpäťtisíc“ začali násilné zjednocovanie jednotlivých roľníkov do komún. Socializovali sa nielen výrobné prostriedky, ale aj osobné vedľajšie pozemky a majetok. Sily OGPU a Červenej armády vysťahovali „vyvlastnených“ roľníkov, medzi ktorými boli všetci nespokojní. Rozhodnutím tajných komisií Ústredného výboru a Rady ľudových komisárov boli poslaní do špeciálnych osád OGPU, aby pracovali podľa ekonomických plánov, najmä pri ťažbe dreva, výstavbe a baníctve. Podľa oficiálnych údajov bolo vyvlastnených viac ako 320 tisíc domácností (viac ako 1,5 milióna ľudí); Podľa moderných historikov bolo v celej krajine vyhostených a vyhnaných asi 5 miliónov ľudí. Nespokojnosť roľníkov mala za následok masové zabíjanie dobytka, útek do miest a protikolektívne farmárske povstania. Ak ich v roku 1929 bolo viac ako tisíc, tak v januári až marci 1930 ich bolo viac ako dvetisíc. Na potláčaní vzbúrených roľníkov sa podieľali armádne jednotky a letectvo. Krajina bola na pokraji občianskej vojny.

Masové rozhorčenie roľníkov nad nútenou kolektivizáciou prinútilo vedenie krajiny dočasne zmierniť tlak. Okrem toho Stalin v mene politbyra Ústredného výboru publikoval v Pravde 2. marca 1930 článok „Závraty z úspechu“, v ktorom odsúdil „excesy“ a obvinil miestne úrady a robotníkov vyslaných na vytvorenie kolektívnych fariem. pre nich. Po tomto článku Pravda zverejnila uznesenie Ústredného výboru Litovského veľkovojvodstva (b) zo 14. marca 1930 „O boji proti deformáciám straníckej línie v hnutí JZD“. Medzi „deformáciami“ sa na prvom mieste umiestnilo porušenie princípu dobrovoľnosti, potom „dekulakizácia“ stredných roľníkov a chudobných, rabovanie, hromadná kolektivizácia, skoky z artelu do komúny, zatváranie kostolov. a trhy. Po uznesení bol prvý rad miestnych organizátorov JZD vystavený represiám. Zároveň boli mnohé vytvorené JZD zrušené, ich počet sa do leta 1930 znížil približne na polovicu, združili o niečo viac ako 1/5 roľníckych hospodárstiev.

Na jeseň 1930 sa však začala nová, opatrnejšia etapa úplnej kolektivizácie. Odteraz vznikali len poľnohospodárske artely, ktoré umožňovali existenciu osobných, dcérske farmy. V lete 1931 Ústredný výbor vysvetlil, že „úplnú kolektivizáciu“ nemožno chápať primitívne, ako „univerzálne“, že jej kritériom je zapojenie najmenej 70 % fariem do pestovania obilia a viac ako 50 % v iných oblastiach do kolektívne farmy. V tom čase už JZD združovali asi 13 miliónov roľníckych domácností (z 25 miliónov), t.j. viac ako 50 % z ich celkového počtu. A v obilných oblastiach bolo takmer 80% roľníkov v kolektívnych farmách. V januári 1933 vedenie krajiny oznámilo odstránenie vykorisťovania a víťazstvo socializmu na vidieku v dôsledku likvidácie kulakov.

V roku 1935 sa konal druhý celozväzový zjazd kolektívnych roľníkov. Prijal novú Vzorová charta poľnohospodársky artel (namiesto charty z roku 1930). Podľa charty bola pôda pridelená JZD na „večné užívanie“, základné formy organizácie práce na JZD (tímy), jej účtovanie a vyplácanie (podľa pracovných dní) a veľkosť osobných doplnkových pozemkov (LPH) boli založená. Charta z roku 1935 uzákonila nové výrobné vzťahy na vidieku, ktoré historici nazývali „rané socialistické“. S prechodom JZD na nová charta(1935-1936) sa v ZSSR konečne sformoval systém kolektívneho hospodárenia.

Výsledky kolektivizácie

Do konca 30. rokov. kolchozy združovali viac ako 90% roľníkov. JZD obsluhovala poľnohospodárska technika, ktorá bola sústredená na štátnych strojových a traktorových staniciach (MTS).

Vytvorenie JZD neviedlo oproti očakávaniam k zvýšeniu poľnohospodárskej produkcie. V rokoch 1936-1940 hrubá poľnohospodárska produkcia zostala na úrovni rokov 1924-1928, t.j. predkolektívna farmárska dedina. A na konci prvého päťročného plánu sa ukázalo, že je nižšia ako v roku 1928. Produkcia mäsa a mliečnych výrobkov prudko klesla a na dlhé roky, v obraznom vyjadrení N. S. Chruščova, „panenská mäsová zem“ bola vytvorená. JZD zároveň umožnili výrazne zvýšiť štátne obstarávanie poľnohospodárskych produktov, najmä obilia. To viedlo k zrušeniu prídelového systému v mestách v roku 1935 a zvýšeniu exportu chleba.

Kurz k maximálnej ťažbe poľnohospodárskych produktov z vidieka viedol v rokoch 1932-1933. k smrteľnému hladomoru v mnohých poľnohospodárskych oblastiach krajiny. Neexistujú žiadne oficiálne údaje o obetiach umelého hladomoru. Moderní ruskí historici odhadujú ich počet inak: od 3 do 10 miliónov ľudí.

Hromadný exodus z obce vyhrotil zložitú spoločensko-politickú situáciu v krajine. Zastaviť tento proces, ako aj identifikovať utečencov „kulakov“ na prelome rokov 1932-1933. Zaviedol sa pasový režim s registráciou v konkrétnom mieste bydliska. Odteraz bolo možné pohybovať sa po krajine iba vtedy, ak ste mali pas alebo doklad, ktorý ho oficiálne nahrádza. Pasy sa vydávali obyvateľom miest, osád mestského typu a pracovníkom štátnej farmy. Kolektívom a jednotlivým roľníkom sa pasy nevydávali. To ich pripútalo k pôde a kolektívnym farmám. Odvtedy bolo možné oficiálne opustiť obec prostredníctvom štátom organizovaného náboru na päťročné stavebné projekty, štúdium, službu v Červenej armáde a prácu strojných operátorov v MTS. Regulovaný proces formovania robotníkov viedol k zníženiu tempa rastu mestského obyvateľstva, počtu robotníkov a zamestnancov. Podľa sčítania ľudu v roku 1939, s celkovým počtom obyvateľov ZSSR 176,6 milióna ľudí (historici uvádzajú číslo 167,3 milióna), 33 % obyvateľstva žilo v mestách (oproti 18 % podľa sčítania ľudu z roku 1926).

Rozvoj kultúry v 30. rokoch

30-te roky - jedno z najkontroverznejších období v dejinách nielen politického, ekonomického, ale aj kultúrneho vývoja sovietskeho štátu. V oblasti vzdelávania V prvom rade pokračoval boj proti negramotnosti. Všeobecná povinná základná školská dochádzka v celej krajine bola zavedená koncom druhej päťročnice (1937). V roku 1937 bolo v mestách zavedené všeobecné povinné sedemročné (neúplné stredné) vzdelávanie a v roku 1939 bola stanovená úloha prechodu na všeobecné stredné vzdelanie (desaťročné). Vzdelávanie na strednej škole sa však stalo plateným v roku 1940 (300 rubľov ročne). To zmenilo záujem väčšiny mestskej mládeže z stredná škola do odborných učilíšť a závodných učilíšť (FZO), ktoré pripravovali personálne rezervy kvalifikovanej pracovnej sily.

Začiatkom 30. rokov dominantný v 20. rokoch bol odmietnutý. teória zániku školy. Hlavnou formou organizácie vzdelávacieho procesu bola vyučovacia hodina. Namiesto „voľných kníh“ boli zavedené stabilné učebnice základov vedy. Ale ako v 20. rokoch sa snažili priblížiť tréning k produkcii. Väčšina školákov šoférovala komunitná práca v rámci priekopníckych a Komsomolské organizácie. V roku 1934 sa dekrétom Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rady ľudových komisárov ZSSR obnovilo vyučovanie dejepisu na školách a na moskovských a leningradských univerzitách sa otvorili katedry histórie s vysokou školou. kvalifikovaní učitelia dejepisu.

Vo vysokom školstve od roku 1932 sa kladie dôraz na kvalitu a zásadovosť odbornej prípravy špecialistov. Obnovili sa prijímacie skúšky na vysoké školy, brigádno-laboratórny spôsob výučby bol nahradený prednáškami a seminármi a kolektívna zodpovednosť za kvalitu štúdia bola nahradená individuálnou zodpovednosťou. Stranícke mobilizácie pre štúdium na vysokých školách (tisíc členov strany), rezervácia miest pre ženy, sociálne obmedzenia prijímania na vysoké školy a; napokon slávne robotnícke fakulty. Na zvýšenie zodpovednosti a úlohy učiteľov vo výchovno-vzdelávacom procese Rada ľudových komisárov v roku 1934 ustanovila akademické tituly a tituly.

Tak ako predtým, hlavným vedeckým centrom krajiny bola Akadémia vied ZSSR, ktorej pobočky sa začali vytvárať v hlavných mestách zväzových republík v roku 1932.

In Spoločenské vedy Osobitný význam sa pripisoval novému čítaniu dejín komunistickej strany. Prácu historikov pozorne sledoval osobne J. V. Stalin, ktorý žiadal vykorenenie trockistických konceptov z historickej straníckej vedy. V roku 1938 pod redakciou Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov za účasti I. V. Stalina, “ Krátky kurz Dejiny všezväzovej komunistickej strany (boľševikov)“, ktorá sa na dlhé roky stala hlavným referenčným bodom sociálno-politického výskumu.

V druhej polovici 30. rokov 20. storočia. Prudko sa zintenzívnil proces politizácie a ideologizácie sovietskej vedy. Politické nálepky sa začali aktívne používať vo vedeckých diskusiách. Oponenti boli často zbavení nielen práce vo svojej špecializácii, ale aj slobody a života. Prezident VASKhNIL N.I. Vavilov bol odvolaný z vedenia akadémie v roku 1935 a bol čoskoro zatknutý. Dvaja ďalší prezidenti boli zastrelení a na čele VASKHNIL stál T.D. Lysenko, ktorý Stalinovi sľúbil, že vyrieši problém obilia šľachtením rozvetvenej pšenice.

Rozvoj literatúry a umenia Všetky spolky tvorivej inteligencie boli zlikvidované. V roku 1932 vznikol Zväz sovietskych spisovateľov a Republikánske zväzy sovietskych skladateľov a umelcov. Významná udalosť v kultúrnom živote krajina sa stala Prvým kongresom sovietskych spisovateľov, ktorý sa konal v auguste 1934 a zvolil A. M. Gorkého za predsedu predstavenstva Zväzu spisovateľov.

V rokoch 1936-1937 gg. Začal sa boj proti formalizmu v literatúre a umení. Inovácia v hudobnom a divadelnom umení bola odsúdená; moderná dráma, satira a ľúbostná poézia boli vlastne zakázané; obmedzili sa nepolitické témy. Vojenská téma dominovala v knihách, filmoch, hrách a hudbe.

Medzi najvýznamnejšie úspechy sovietskej literatúry 30. rokov 20. storočia. vzťahovať romány „Panenská pôda obrátená“ od M. A. Sholokhova, „Ako sa kalila oceľ“ od N. A. Ostrovského, „Peter Veľký“ od A. N. Tolstého, knihy pre deti od A. P. Gajdara atď. Poetická tvorivosť A. A. Achmatovovej, B. L. Pasternaka, O.E. Mandelstam. Treba si všimnúť aj dramaturgiu N. Pogodina, L. Leonova, Vs. Višnevského a ďalších.

Najväčšími fenoménmi v hudobnom živote boli diela S.S. Prokofiev (hudba k filmu "Alexander Nevsky"), A.I. Chačaturjan (hudba k filmu "Maškaráda"), D.D. Šostakovič (opera "Lady Macbeth of Mtsensk", zakázaná v roku 1936 "pre formalizmus"). Piesne I. Dunaevského, A. Aleksandrova, V. Solovyova-Sedoya získali veľkú popularitu.

Kinematografia urobila významný krok vo svojom vývoji.(filmy „Čapajev“ S. a G. Vasiljevových, „Pobaltský námestník“ I. Kheifitsa a A. Zarkhiho, „Alexander Nevskij“ S. Ejzenštejna, komédie G. Alexandrova „Jolly Fellows“, „Cirkus“).

V maľbe aktívne sa rozvíjali historické a revolučné témy ("Smrť komisára" od K. Petrova-Vodkina, "Obrana Petrohradu" od A. Deineku, "Trubkári prvej kavalérie" od M. Grekova atď.), ako žáner portrétu (diela M. Nesterova, P . Korinu a i.). Najvýraznejšie sochárske dielo 30. rokov 20. storočia. sa stal pomníkom V. Mukhina „Robotníčka a kolchoznícka žena“

NEP je politika sovietskej vlády, podľa ktorej boli všetky podniky jedného odvetvia podriadené jedinému ústrednému riadiacemu orgánu - hlavnému výboru (ústrediu). Zmenil politiku „vojnového komunizmu“. Prechod od „vojnového komunizmu“ k NEP bol vyhlásený X. zjazdom Ruskej komunistickej strany v marci 1921. Počiatočná myšlienka prechodu bola sformulovaná v prácach V.I. Lenina 1921-1923: konečným cieľom zostáva to isté - socializmus, ale situácia v Rusku po občianskej vojne diktuje potrebu uchýliť sa k „reformnej“ metóde konania v základných otázkach hospodárskej výstavby. Namiesto priameho a úplného rozpadu starého systému s cieľom nahradiť ho novou sociálno-ekonomickou štruktúrou, uskutočnenej počas rokov „vojnového komunizmu“, zvolili boľševici „reformný“ prístup: nerozbiť staré sociálno-ekonomické štruktúru, obchod, malé poľnohospodárstvo, malé podnikanie, kapitalizmus, ale starostlivo a postupne si ich osvojiť a získať možnosť podrobiť ich regulácii vlády. V posledných Leninových prácach koncept NEP zahŕňal predstavy o využití tovarovo-peňažných vzťahov, všetkých foriem vlastníctva – štátne, družstevné, súkromné, zmiešané, samofinancovanie. Navrhovalo sa dočasne ustúpiť od dosiahnutých „vojensko-komunistických“ výdobytkov, urobiť krok späť, aby nabral silu na skok do socializmu.

Pôvodne rámec reforiem NEP určovalo vedenie strany podľa toho, do akej miery reformy posilnili jeho mocenský monopol. Hlavné opatrenia prijaté v rámci NEP: prebytočné rozpočtové prostriedky boli nahradené potravinovou daňou, po ktorej nasledovali nové opatrenia určené na zaujatie širokých sociálnych vrstiev o výsledky ich ekonomických aktivít. Uzákonila sa voľná živnosť, súkromníci dostali právo vykonávať remeslá a otvárať priemyselné podniky do sto pracovníkov. Malé znárodnené podniky boli vrátené bývalým majiteľom. V roku 1922 bolo uznané právo prenajímať pôdu a využívať najatú prácu; Systém robotníckych povinností a mobilizácie robotníkov bol zrušený. Platba v naturáliách bola nahradená hotovosťou, bola založená nová štátna banka a obnovený bankový systém.

Všetky tieto zmeny vládna strana uskutočnila bez toho, aby sa vzdala svojich ideologických názorov a príkazových metód riadenia spoločensko-politických a ekonomických procesov. „Vojnový komunizmus“ postupne strácal pôdu pod nohami.

Pre svoj rozvoj potreboval NEP decentralizáciu hospodárskeho riadenia a v auguste 1921 Rada práce a obrany (SLO) prijala uznesenie o reorganizácii systému ústrednej správy, v ktorom boli všetky podniky toho istého odvetvia podriadené jednému ústrednému riadiaci orgán - hlavný výbor (hlavný výbor). Znížil sa počet sídiel pobočiek a v rukách štátu zostal len veľký priemysel a základné odvetvia hospodárstva.

Čiastočné odštátnenie majetku, privatizácia mnohých predtým znárodnených podnikov, systém riadenia ekonomiky založený na nákladovom účtovníctve, konkurencia a zavedenie prenájmu spoločných podnikov – to všetko sú charakteristické znaky NEP. Tieto „kapitalistické“ ekonomické prvky boli zároveň kombinované s donucovacími opatreniami prijatými počas rokov „vojnového komunizmu“.

NEP viedol k rýchlemu hospodárskemu oživeniu. Ekonomický záujem, ktorý sa objavil medzi roľníkmi o produkciu poľnohospodárskych produktov, umožnil rýchlo nasýtiť trh potravinami a prekonať následky hladných rokov „vojnového komunizmu“.

Avšak už v ranom štádiu NEP (1921-1923) bolo uznanie úlohy trhu spojené s opatreniami na jeho zrušenie. Väčšina vodcov komunistickej strany považovala NEP za „nevyhnutné zlo“ v obave, že to povedie k obnove kapitalizmu. Mnohí boľševici si zachovali „vojensko-komunistické“ ilúzie, že ničenie súkromného vlastníctva, obchodu, peňazí, rovnosti v distribúcii materiálnych statkov vedie ku komunizmu a NEP je zradou komunizmu. V podstate bol NEP navrhnutý tak, aby pokračoval v kurze k socializmu, prostredníctvom manévrovania, sociálneho kompromisu s väčšinou obyvateľstva, aby posunul krajinu k cieľu strany - socializmu, hoci pomalšie a s menším rizikom. Verilo sa, že v trhových vzťahoch je úloha štátu rovnaká ako za „vojnového komunizmu“ a že by mal vykonávať ekonomickú reformu v rámci „socializmu“. Toto všetko bolo zohľadnené v zákonoch prijatých v roku 1922 a v nasledujúcich legislatívnych aktoch.

Prijatie trhových mechanizmov, ktoré viedlo k oživeniu ekonomiky, umožnilo posilniť politický režim. Jeho zásadná nezlučiteľnosť s podstatou NEP ako dočasného ekonomického kompromisu s roľníckymi a buržoáznymi prvkami mesta však nevyhnutne viedla k odmietnutiu myšlienky NEP. Aj v rokoch najpriaznivejších pre jej rozvoj (do polovice 20. rokov) sa postupné kroky v presadzovaní tejto politiky robili neisto, rozporuplne, s prihliadnutím na minulú fázu „vojnového komunizmu“.

Sovietska a z väčšej časti postsovietska historiografia, redukujúca dôvody kolapsu NEP na čisto ekonomické faktory, sa pripravila o možnosť naplno odhaliť svoje rozpory – medzi požiadavkami na normálne fungovanie ekonomiky a politické priority vedenia strany, zamerané najskôr na obmedzenie a potom úplné vytlačenie súkromných výrobcov.

Interpretácia diktatúry proletariátu zo strany vedenia krajiny ako potláčania všetkých, ktorí s ňou nesúhlasia, ako aj pokračujúce pridržiavanie sa väčšiny kádrov strany k „vojensko-komunistickým“ názorom prijatým počas občianskej vojny, odrážali prirodzená túžba komunistov dosiahnuť ich ideologické princípy. Strategický cieľ strany (socializmus) zároveň zostal rovnaký a NEP bol vnímaný ako dočasný ústup od „vojnového komunizmu“ dosiahnutého v priebehu rokov. Preto sa urobilo všetko preto, aby NEP prekročil hranice nebezpečné na tento účel.

Trhové metódy regulácie ekonomiky v NEP Rusko boli kombinované s neekonomickými metódami, s administratívnymi zásahmi. Objektívnym základom takéhoto zásahu bola prevaha štátneho vlastníctva výrobných prostriedkov a veľkopriemysel.

Počas rokov NEP lídri strany a štátu nechceli reformy, ale obávali sa, že súkromný sektor získa výhodu nad verejným sektorom. V strachu z NEP prijali opatrenia na jeho diskreditáciu. Oficiálna propaganda zaobchádzala so súkromným obchodníkom všetkými možnými spôsobmi a v povedomí verejnosti sa vytvoril obraz „NEPmana“ ako vykorisťovateľa, triedneho nepriateľa. Od polovice 20. rokov opatrenia na obmedzenie rozvoja NEP ustúpili smerom k jeho obmedzovaniu. Demontáž NEPA sa začala v zákulisí, najskôr opatreniami na zdanenie súkromného sektora, potom sa ho zbavili právnych záruk. Zároveň bola na všetkých straníckych fórach proklamovaná lojalita k novej hospodárskej politike. 27. decembra 1929 Stalin v prejave na konferencii marxistických historikov uviedol: „Ak sa držíme NEP, je to preto, že slúži veci socializmu. A keď prestane slúžiť veci socializmu, hodíme novú hospodársku politiku do pekla.“

Koncom 20. rokov, vzhľadom na to, že nová hospodárska politika prestala slúžiť socializmu, stalinistické vedenie ju zavrhlo. Metódy, ktorými obmedzila NEP, naznačujú rozdiel v prístupoch Stalina a Lenina k novej hospodárskej politike. Podľa Lenina s prechodom k socializmu NEP v priebehu evolučného procesu zastará. Ale koncom 20. rokov v Rusku ešte nebol socializmus, hoci bol vyhlásený, NEP neprežil svoju užitočnosť, ale Stalin na rozdiel od Lenina urobil „prechod k socializmu“ násilnými, revolučnými prostriedkami.

Jedným z negatívnych aspektov tohto „prechodu“ bola politika stalinistického vedenia eliminovať takzvané „triedy vykorisťovania“. Počas jej realizácie bola dedinská „buržoázia“ (kulaci) „dekulakizovaná“, všetok ich majetok bol skonfiškovaný, vyhnaný na Sibír a „zvyšky mestskej buržoázie“ - podnikatelia zaoberajúci sa súkromným obchodom, remeslami a predajom svojich výrobkov. („NEPmen“), ako aj ich rodinní príslušníci boli zbavení politických práv („zbavení volebného práva“); mnohí boli stíhaní.

NEP (podrobnosti)

V extrémnych podmienkach občianskej vojny sa vnútorná politika sovietskej vlády nazývala „vojnový komunizmus“. Predpoklady na jeho realizáciu položilo rozsiahle znárodnenie priemyslu a vytvorenie štátneho aparátu na jeho riadenie (predovšetkým Všeruská rada národného hospodárstva - VSNKh), skúsenosti s vojensko-politickým riešením potravinových problémov prostredníctvom výborov. chudobných na vidieku. Na jednej strane bola politika „vojnového komunizmu“ časťou vedenia krajiny vnímaná ako prirodzený krok k rýchlemu budovaniu beztrhového socializmu, ktorý údajne zodpovedal princípom marxistickej teórie. V tomto dúfali, že sa budú spoliehať na kolektivistické myšlienky miliónov robotníkov a chudobných roľníkov, ktorí boli pripravení rozdeliť všetok majetok v krajine rovným dielom. Na druhej strane to bola vynútená politika, spôsobená narušením tradičných ekonomických väzieb medzi mestom a vidiekom a potrebou mobilizovať všetky zdroje na víťazstvo v občianskej vojne.

Vnútorná situácia v sovietskej krajine bola mimoriadne zložitá. Krajina je v kríze:

Politický- v lete 1920 vypukli roľnícke povstania v provinciách Tambov a Voronež (ako sa im hovorilo - „kulakské povstania“) - Antonovizmus. Nespokojnosť roľníkov s nadbytočnými dotáciami prerástla do skutočnej roľníckej vojny: Machnove oddiely na Ukrajine a Antovova „roľnícka armáda“ v regióne Tambov mali začiatkom roku 1921 50 000 ľudí, celkový počet oddielov vytvorených na Urale na západnej Sibíri, Pomoransko, v Kuban a Don, dosiahlo 200 tisíc ľudí. 1. marca 1921 sa námorníci z Kronštadtu vzbúrili. Predkladali heslá „Moc Sovietom, nie stranám!“, „Sovieti bez komunistov!“. Povstanie v Kronštadte bolo odstránené, ale roľnícke povstania pokračovali. Tieto povstania neboli náhoda." V každom z nich vo väčšej či menšej miere bol prvok organizácie. Prispela k tomu široká škála politických síl: od monarchistov po socialistov. Tieto nesúrodé sily spájala túžba prevziať kontrolu nad vznikajúcim ľudovým hnutím a spoliehajúc sa naň odstrániť moc boľševikov;

Ekonomický- Národné hospodárstvo bolo roztrieštené. Krajina vyprodukovala 3 percentá surového železa, ropy sa vyrobilo 2,5-krát menej ako v roku 1913. Priemyselná produkcia klesla na 4-2 percentá úrovne z roku 1913. Krajina zaostávala za Spojenými štátmi v produkcii železa 72-krát, v oceli 52-krát a v produkcii ropy 19-krát. Ak v roku 1913 Rusko vytavilo 4,2 milióna ton surového železa, tak v roku 1920 to bolo len 115 tisíc ton. Je to približne rovnaká suma, aká bola prijatá v roku 1718 za Petra I.;

Sociálna- V krajine zúril hlad, chudoba, nezamestnanosť, zúrila kriminalita a bezdomovectvo detí. Deklasifikácia robotníckej triedy sa zintenzívnila, ľudia opúšťali mestá a odchádzali na vidiek, aby nezomreli od hladu. To viedlo k zníženiu počtu priemyselných robotníkov takmer o polovicu (1 milión 270 tisíc ľudí v roku 1920 oproti 2 miliónom 400 tisíc ľudí v roku 1913). V roku 1921 hladovalo asi 40 provincií s 90 miliónmi obyvateľov, z toho 40 miliónov bolo na pokraji smrti. 5 miliónov ľudí zomrelo od hladu. Kriminalita detí v porovnaní s rokom 1913 vzrástla 7,4-krát. V krajine zúrili epidémie týfusu, cholery a kiahní.

Na zlepšenie situácie pracujúceho ľudu a zvýšenie výrobných síl boli potrebné okamžité, najrozhodnejšie a najenergickejšie opatrenia.

V marci 1921 bol na X. kongrese RCP (b) prijatý kurz smerom k novej hospodárskej politike (NEP). Táto politika bola zavedená vážne a na dlhú dobu.

Účelom prijatia NEP bolo:

Prekonať devastáciu v krajine, obnoviť ekonomiku;

Vytvorenie základov socializmu;

Rozvoj veľkého priemyslu;

Vytesňovanie a likvidácia kapitalistických prvkov;

Posilnenie spojenectva robotníckej triedy a roľníctva.

„Podstatou novej hospodárskej politiky,“ povedal Lenin, „je spojenie proletariátu a roľníctva, podstata spočíva v spojení avantgardy, proletariátu, so širokým roľníckym poľom.

Spôsoby, ako splniť tieto úlohy, boli:

Všestranný rozvoj spolupráce;

Široká podpora obchodu;

Použitie materiálnych stimulov a ekonomických kalkulácií.

Obsah novej hospodárskej politiky:

Nahradenie prebytočného privlastňovacieho systému naturálnou daňou (roľník mohol po zaplatení naturálnej dane predať zvyšné produkty podľa vlastného uváženia – buď štátu alebo na voľnom trhu);

Zavedenie voľného obchodu a obehu;

Povolenie súkromných malých obchodných a priemyselných podnikov pri zachovaní vedúcich odvetví (banky, doprava, veľký priemysel, zahraničný obchod) v rukách štátu;

Povolenie na prenájom koncesií, zmiešané spoločnosti;

Poskytnutie slobody konania štátnym podnikom (zavedenie samofinancovania, samofinancovania, predaja produktov, sebestačnosti);

Zavedenie materiálnych stimulov pre pracovníkov;

Eliminácia rigidných sektorových útvarov administratívneho charakteru – centrály a strediská;

Zavedenie územno - sektorového riadenia priemyslu;

Uskutočnenie menovej reformy;

Prechod z naturálnych miezd na peňažné;

Zefektívnenie dane z príjmu (daň z príjmu sa rozdelila na základnú, ktorú platili všetci občania okrem dôchodcov, a progresívnu – platili ju NEPmeni, súkromne praktizujúci lekári a všetci, ktorí si privyrábali). Čím väčší zisk, tým väčšia daň. Bol zavedený limit zisku;

Povolenie na prenájom pracovnej sily, prenájom pôdy, podnikov;

Oživenie úverového systému - bola obnovená Štátna banka, vzniklo niekoľko špecializovaných bánk;

Zavedenie NEP spôsobilo zmenu sociálnej štruktúry a spôsobu života ľudí. NEP poskytol organizačnú ekonomickú slobodu ľuďom a dal im príležitosť prejaviť iniciatívu a podnikavosť. Všade v krajine vznikali súkromné ​​podniky, v štátnych podnikoch sa zaviedlo samofinancovanie, rozpútal sa boj s byrokraciou a administratívno-veliteľskými návykmi, zlepšila sa kultúra vo všetkých sférach ľudskej činnosti. Zavedenie naturálnej dane na vidieku umožnilo široký rozvoj poľnohospodárstva vrátane silných vlastníkov, ktorí sa neskôr nazývali „kulakmi“.

Najfarebnejšou postavou tej doby bola nová sovietska buržoázia – „NEPmeni“. Títo ľudia do značnej miery definovali tvár svojej éry, ale boli akoby mimo sovietskej spoločnosti: boli zbavení volebných práv a nemohli byť členmi odborov. Medzi Nepmenmi mala veľký podiel stará buržoázia (od 30 do 50 percent v závislosti od zamestnania). Zvyšok Nepmenov pochádzal spomedzi sovietskych zamestnancov, roľníkov a remeselníkov. Kvôli rýchlemu obratu kapitálu bol hlavnou oblasťou činnosti Nepmenu obchod. Regály obchodov sa začali rýchlo zapĺňať tovarom a výrobkami.

V tom istom čase sa v celej krajine ozývala kritika Lenina a NEP ako „katastrofálnej maloburžoáznej politiky“.

Mnoho komunistov opustilo RCP (b) v presvedčení, že zavedenie NEP znamená obnovenie kapitalizmu a zradu socialistických princípov. Zároveň treba poznamenať, že napriek čiastočnému odštátneniu a ústupkom si štát ponechal k dispozícii najvýkonnejší sektor národného hospodárstva. Úplne mimo trhu zostali základné odvetvia – energetika, hutníctvo, výroba a rafinácia ropy, ťažba uhlia, obranný priemysel, zahraničný obchod, železnice, spoje.

Dôležité body novej hospodárskej politiky:

Sedliak dostal príležitosť stať sa skutočne majstrom;

Malí a strední podnikatelia dostali slobodu rozvoja;

Menová reforma, zavedenie konvertibilnej meny - chervonets - stabilizovalo finančnú situáciu v krajine.

V roku 1923 boli všetky druhy naturálneho zdanenia na vidieku nahradené jednotnou poľnohospodárskou daňou v hotovosti, čo bolo samozrejme pre roľníka výhodné, pretože umožnili manévrovať striedanie plodín podľa vlastného uváženia a určovať smer rozvoja vašej farmy z hľadiska pestovania určitých plodín, chovu dobytka, výroby remesiel atď.

Na základe NEP sa začal rýchly ekonomický rast v meste a na vidieku a rast životnej úrovne pracujúcich. Trhový mechanizmus umožnil rýchlo obnoviť priemysel, veľkosť robotníckej triedy a hlavne zvýšiť produktivitu práce. Už koncom roku 1923 rok sa viac ako zdvojnásobil. Do roku 1925 krajina obnovila zničené národné hospodárstvo.

Nová hospodárska politika umožnila:

Hospodárske vzťahy medzi mestom a vidiekom;

Rozvoj priemyslu založeného na elektrifikácii;

Spolupráca na základe počtu obyvateľov krajiny;

Široké zavedenie nákladového účtovníctva a osobného záujmu o výsledky práce;

Zlepšenie vládneho plánovania a riadenia;

Boj proti byrokracii, administratívnym a veliteľským návykom;

Zlepšenie kultúry vo všetkých sférach ľudskej činnosti.

Boľševici, ktorí preukázali určitú flexibilitu v hospodárskej politike, nepochybovali ani neváhali pri posilňovaní kontroly vládnucej strany nad politickým a duchovným životom spoločnosti.

Najdôležitejším nástrojom v rukách boľševikov tu boli telá Čeky (z kongresu 1922 - GPU). Tento aparát sa nielen zachoval v podobe, v akej existoval počas éry občianskej vojny, ale sa aj rýchlo rozvíjal, obklopený osobitnou starostlivosťou tých, ktorí sú pri moci, a čoraz väčšmi prijímal štátnu, stranícku, hospodársku a inú verejnosť. inštitúcií. Je rozšírený názor, že iniciátorom týchto represívnych a fiškálnych opatrení a ich realizátorom bol F.E. Dzeržinskij, v skutočnosti to tak nie je. Archívne zdroje a výskum historikov nám dovoľujú poznamenať, že na čele teroru stál L. D. Trockij (Bronstein), ktorý ako predseda Revolučnej vojenskej rady a potom ľudový komisár pre vojenské a námorné záležitosti mal trestné orgány, ktoré sa nezodpovedali. strane, ktorá vykonávala ich spravodlivosť a represálie, boli v jeho rukách platným prostriedkom na uzurpovanie moci a nastolenie osobnej vojensko-politickej diktatúry v krajine.

Počas rokov NEP boli zatvorené mnohé legálne vydávané noviny a časopisy, stranícke združenia a iné strany a zlikvidované posledné podzemné skupiny pravicových eseročiek a menševikov.

Prostredníctvom rozsiahleho systému tajných zamestnancov Cheka-GPU bola zavedená kontrola nad politickým cítením štátnych zamestnancov, robotníkov a roľníkov. Osobitná pozornosť bola venovaná kulakom a mestským súkromným podnikateľom, ako aj inteligencii. Zároveň treba poznamenať, že sovietska vláda sa snažila zapojiť starú inteligenciu do aktívnej robotníckej činnosti. Špecialistom v rôznych oblastiach vedomostí boli poskytnuté znesiteľnejšie životné a pracovné podmienky v porovnaní s bežnou populáciou.

Týkalo sa to najmä tých, ktorí boli tak či onak spojení s posilňovaním vedeckého, ekonomického a obranného potenciálu štátu.

Prechod do NEP prispel k návratu emigrantov do vlasti. V rokoch 1921-1931 Do Ruska sa vrátilo 181 432 emigrantov, z toho 121 843 (dve tretiny) - v roku 1921,

Hlavnou zásadou budovania vládnej politiky voči inteligencii však zostal triedny prístup. Ak bolo podozrenie na opozíciu, úrady sa uchýlili k represii. V roku 1921 bolo zatknutých mnoho predstaviteľov inteligencie v súvislosti s prípadom Petrohradskej bojovej organizácie. Medzi nimi bolo málo vedeckých a tvorivých intelektuálov. Na základe rozhodnutia Petrohradskej Čeky bolo zastrelených 61 zo zatknutých, vrátane významného ruského básnika N.S. Gumilyova. Zároveň, zostávajúc v pozícii historizmu, treba poznamenať, že mnohí z nich sa postavili proti sovietskemu režimu, pričom do verejných a iných organizácií vrátane vojenských a bojových organizácií zapojili všetkých, ktorí nový systém neprijali.

Boľševická strana smeruje k formovaniu vlastnej socialistickej inteligencie, oddanej režimu a verne mu slúžiacej. Otvárajú sa nové univerzity a inštitúty. Na vysokých školách vznikli prvé robotnícke fakulty (robotnícke fakulty). Zásadnou reformou prešlo aj školské školstvo. Zabezpečila kontinuitu vzdelávania od predškolských zariadení až po univerzity. Bol vyhlásený program na odstránenie negramotnosti.

V roku 1923 bola založená dobrovoľná spoločnosť „Down with negramotnosť“ na čele s predsedom celoruského ústredného výkonného výboru M.I. Kalinin. Do konca 20. rokov 20. storočia vedelo čítať a písať asi 40 percent populácie (oproti 27 percentám v roku 1913) a o desaťročie neskôr to bolo 80 percent.

Počas rokov NEP sa literárny a umelecký život sovietskeho Ruska vyznačoval rozmanitosťou a množstvom rôznych tvorivých skupín a hnutí. Len v Moskve ich bolo vyše 30.

NEP výrazne uľahčila ZSSR prelomenie ekonomickej blokády, vstup na medzinárodné trhy a získanie diplomatického uznania.

Len za 5 rokov - od roku 1921 do roku 1926. index priemyselnej výroby sa zvýšil viac ako 3-krát, poľnohospodárska produkcia sa zvýšila 2-krát a o 18 percent prekročila úroveň roku 1913. Ale aj po skončení obdobia oživenia pokračoval ekonomický rast rýchlym tempom: v roku 1927, 1928. nárast priemyselnej výroby bol 13 a 19 percent. Vo všeobecnosti za obdobie 1921-1928. priemerná ročná miera rastu národného dôchodku bola 18 percent.

Menová reforma zohrala významnú úlohu pri obnove národného hospodárstva a jeho ďalšom rozvoji. Začiatkom roku 1924 prestala sovietska vláda vydávať nestabilné bankovky. Namiesto toho bol do obehu uvedený zlatom podložený chervonets. To prispelo k stabilizácii sovietskeho rubľa a posilneniu finančného systému krajiny.

Dôležitým momentom v rokoch novej hospodárskej politiky bolo, že na základe zásadne nových spoločenských vzťahov, dovtedy nepoznaných v histórii, sa dosiahli pôsobivé hospodárske úspechy. Súkromný sektor sa objavil v priemysle a obchode; niektoré štátne podniky boli odštátnené, iné prenajaté: súkromným osobám bolo umožnené vytvárať si vlastné priemyselné podniky s maximálne 20 zamestnancami (neskôr sa tento „strop“ zvýšil). Medzi továrňami, ktoré si prenajímali súkromní vlastníci, boli tie, ktoré zamestnávali 200 – 300 ľudí a vo všeobecnosti súkromný sektor počas obdobia NEP predstavoval 1/5 až 1/4 priemyselnej produkcie a 40 – 80 percent maloobchodu. Množstvo podnikov bolo prenajatých zahraničným firmám formou koncesií. V rokoch 1926-1927 existovalo 117 existujúcich dohôd tohto druhu. Týkali sa podnikov, ktoré zamestnávali 18-tisíc ľudí a vyrábali niečo vyše jedného percenta priemyselnej produkcie.

V priemysle kľúčové pozície obsadili štátne trusty, v úverovej a finančnej sfére štátne a družstevné banky. Štát vyvíjal tlak na výrobcov, nútil ich hľadať vnútorné rezervy na zvyšovanie produkcie, mobilizovať snahy o zvýšenie efektivity výroby, čo jediné by teraz mohlo zabezpečiť zvýšenie zisku.

NEP Rusko, či to chcelo alebo nie, vytvorilo základ socializmu. NEP je stratégia aj taktika boľševikov. "Z NEP Ruska," povedal V.I. Lenin: "Rusko bude socialistické." Zároveň V.I. Lenin žiadal, aby sme prehodnotili celý náš pohľad na socializmus. Hnacou silou NEP by mal byť pracujúci ľud, aliancia robotníckej triedy a roľníctva. Dane, ktoré platili Nepmenovci, umožnili rozšírenie socialistického sektora. Boli postavené nové závody, továrne a podniky. V roku 1928 priemyselná výroba prekonala predvojnovú úroveň v rade dôležitých ukazovateľov. Od roku 1929 sa z krajiny stalo obrovské stavenisko.

NEP znamenalo hospodársku súťaž socializmu s kapitalizmom. Bola to však nezvyčajná súťaž. Uskutočnilo sa to formou urputného boja kapitalistických živlov proti socialistickým formám hospodárstva. Nebolo to o život, ale o smrť, podľa princípu „kto vyhrá“. Sovietsky štát mal všetko, čo potreboval na víťazstvo v boji proti kapitalizmu: politickú moc, veliace výšky v ekonomike, prírodné zdroje. Chýbalo len jediné – schopnosť viesť domácnosť a kultúrne obchodovať. Už v prvých dňoch sovietskej moci V.I. Lenin povedal: „My, boľševická strana, sme presvedčili Rusko. Rusko sme získali – od bohatých pre chudobných, od vykorisťovateľov pre pracujúcich. Teraz musíme vládnuť Rusku." Záležitosť manažmentu sa ukázala ako mimoriadne náročná. To sa prejavilo aj v rokoch Novej hospodárskej politiky.

Uprednostňovanie politiky pred ekonomikou, hlásané boľševikmi v procese spoločenského rozvoja, vnieslo do mechanizmov NEP poruchy. V období NEP vzniklo v krajine veľa krízových situácií. Boli spôsobené objektívnymi aj subjektívnymi príčinami.

Prvá kríza v ekonómii vznikla v roku 1923. Do histórie sa zapísala ako predajná kríza. 100 miliónov roľníkov, ktorí dostali ekonomickú slobodu, zaplnilo mestský trh lacnými poľnohospodárskymi produktmi. Na stimuláciu produktivity práce v priemysle (5 miliónov pracovníkov) štát umelo zvyšuje ceny priemyselných tovarov. Na jeseň roku 1923 bol cenový rozdiel viac ako 30 percent. Tento jav sa na podnet L. Trockého začal nazývať „nožnicami“ cien.

Kríza ohrozovala „spojenie“ medzi mestom a vidiekom a prehĺbili ju sociálne konflikty. Štrajky robotníkov sa začali v mnohých priemyselných centrách. Faktom je, že pôžičky, ktoré podniky predtým dostali od štátu, boli uzavreté. Neexistoval spôsob, ako zaplatiť robotníkov. Problém komplikovala rastúca nezamestnanosť. Od januára 1922 do septembra 1923 vzrástol počet nezamestnaných zo 680 tisíc na 1 milión 60 tisíc.

Koncom roku 1923 - začiatkom roku 1924 sa ceny priemyselného tovaru znížili v priemere o viac ako 25 percent av ľahkom priemysle slúžiacom masovému spotrebiteľovi - o 30 - 45 percent. Zároveň sa ceny poľnohospodárskych výrobkov zvýšili takmer 2-krát. Na zlepšenie štátneho a družstevného obchodu sa urobilo veľa práce. V máji 1924 bol vytvorený Ľudový komisariát domáceho a zahraničného obchodu. Na tento post bol vymenovaný 30-ročný A.I. Mikojan, najmladší ľudový komisár ZSSR.

Ekonomická kríza je v tejto dobe úzko spätá so zintenzívnením boja o moc v rámci strany v dôsledku choroby vodcu V.I. Lenin. Osud krajiny ovplyvnili vnútrostranícke diskusie, ktoré sa týkali širokého spektra tém: o robotníckej a straníckej demokracii, byrokracii a aparáte, o štýle a metódach vedenia.

Druhá kríza vznikla v roku 1925. Priniesla nové ekonomické problémy a ťažkosti. Ak počas obdobia zotavenia krajina okamžite dostala výnos vo forme poľnohospodárskeho a priemyselného tovaru, potom pri výstavbe nových a rozširovaní starých podnikov prišiel návrat po 3-5 rokoch a výstavba sa oplatila ešte dlhšie. Krajina stále dostávala málo tovaru a robotníkom museli pravidelne vyplácať mzdy. Kde môžem získať peniaze kryté tovarom? Dajú sa „vypumpovať z dediny zvýšením cien za vyrobený tovar, alebo sa dajú tlačiť ďalej. Ale zvýšenie cien za priemyselný tovar neznamenalo dostať z dediny viac potravín. Roľníci jednoducho nekupovali tieto tovary a viedli samozásobiteľské hospodárstvo; Jeho motivácia predávať chlieb bola čoraz menšia. To hrozilo znížením vývozu chleba a dovozu zariadení, čo zase brzdilo výstavbu nových a rozširovanie starých priemyselných odvetví.

V rokoch 1925-1926 sa dostali z ťažkostí vďaka devízovým rezervám a umožneniu štátneho predaja alkoholu. Bola však malá vyhliadka na zlepšenie situácie. Navyše, len za jeden rok sa nezamestnanosť v krajine v dôsledku agrárneho preľudnenia zvýšila o tisíc ľudí a dosiahla . 1 milión 300 tisíc.

Tretia kríza NEP bol spojený s industrializáciou a kolektivizáciou. Táto politika si vyžadovala rozšírenie plánovacích princípov v hospodárstve, aktívny útok na kapitalistické zložky mesta a vidieka Praktické kroky k realizácii tejto straníckej línie viedli k dokončeniu rekonštrukcie administratívno-veliaceho systému.

Zrútenie NEP

Až donedávna sa vedci nezhodli na konci NEP. Niektorí verili, že do polovice 30. rokov boli úlohy stanovené pre novú hospodársku politiku vyriešené. Nová hospodárska politika „skončila v druhej polovici 30. rokov 20. storočia. víťazstvo socializmu. V súčasnosti sa začiatok obmedzení NEP datuje do roku 1924 (po smrti V.I. Lenina). V.P. Danilov, jeden z najuznávanejších výskumníkov agrárnej histórie Ruska, sa domnieva, že rok 1928 bol časom prechodu na frontálne zošrotovanie NEP av roku 1929 bol dokončený. Moderní historici A.S. Barsenkov a A.I. Vdovin, autori učebnice „História Ruska 1917-2004“, spájajú koniec NEP so začiatkom prvého päťročného plánu.

História ukazuje, že k predpokladu multištruktúry a určeniu miesta každej z týchto štruktúr v sociálno-ekonomickom rozvoji krajiny došlo v atmosfére intenzívneho boja o moc medzi viacerými straníckymi skupinami. Nakoniec sa boj skončil víťazstvom stalinistickej skupiny. V rokoch 1928-1929 ovládla všetky vrcholy vedenia strany a štátu a presadzovala otvorene anti-NEP líniu.

NEP nebol nikdy oficiálne zrušený, ale v roku 1928 sa začal zmenšovať. čo to malo znamenať?

Vo verejnom sektore sa zaviedli plánované princípy hospodárenia, uzavrel sa súkromný sektor a v poľnohospodárstve sa začal kurz odstraňovať kulakov ako triedy. Kolaps NEP uľahčili vnútorné a vonkajšie faktory.

Domáce:

Súkromní podnikatelia sa ekonomicky posilnili v meste aj na vidieku; Obmedzenia zisku zavedené sovietskou vládou dosiahli maximum. Skúsenosti spoločensko-politického vývoja ukazujú: kto má veľa peňazí, chce moc. Súkromní vlastníci potrebovali moc na odstránenie obmedzení tvorby ziskov a na ich zvýšenie;

Politika kolektivizácie strany na vidieku vzbudzovala odpor kulakov;

Industrializácia si vyžadovala prílev pracovnej sily, ktorú mohol poskytnúť iba vidiek;

Roľníci požadovali zrušenie monopolu zahraničného obchodu s nárokom na prístup na svetový trh a odmietali živiť mesto za podmienok nízkych nákupných cien poľnohospodárskych produktov, predovšetkým obilia;

V krajine bola nespokojnosť s každodenným správaním „Nepmenov“ čoraz akútnejšia medzi všeobecnou populáciou, ktorá predvádzala radovánky a rôzne zábavy pred očami.

Vonkajšie:

Agresivita kapitalistických štátov voči ZSSR vzrástla. Už samotná skutočnosť existencie sovietskeho štátu a jeho úspechov vzbudzovala zúrivú nenávisť imperialistov. Cieľom medzinárodnej reakcie bolo za každú cenu narušiť industrializáciu, ktorá sa začala v ZSSR, a vytvoriť jednotný front kapitalistických mocností pre protisovietsku vojenskú intervenciu. Aktívnu úlohu v protisovietskej politike mali v tomto období britskí imperialisti. Stačí poznamenať, že W. Churchill, vynikajúci politik tej doby, opakovane poznamenal, že sovietske Rusko sme ani jeden deň nenechali mimo našej pozornosti a neustále sme usilovali o zničenie komunistického režimu za každú cenu. Vo februári 1927 bol zorganizovaný útok na sovietsku splnomocnenú misiu v Londýne a Pekingu a bol zabitý splnomocnený zástupca v Poľsku P.L. Voiková;

Kuomintangská vláda v Číne v roku 1927 prerušila diplomatické styky so Sovietskym zväzom a uzavrela všetky sovietske diplomatické misie.

V roku 1929 boli uzákonené mimoriadne opatrenia na obmedzenie voľného predaja chleba. Je stanovený prednostný predaj obilia v rámci vládnych záväzkov. Už v druhej polovici roku 1929 sa začalo s čiastočným vyvlastňovaním kulakov. Rok 1929 bol v odmietnutí NEP v podstate rozhodujúci. Rok 1929 sa zapísal do dejín ZSSR ako „Rok veľkého zlomu“.

Začiatkom 30-tych rokov došlo takmer k úplnému vytlačeniu súkromného kapitálu z rôznych sektorov hospodárstva. Podiel súkromných podnikov v priemysle v roku 1928 bol 18%, v poľnohospodárstve - 97%, v maloobchode - 24% a do roku 1933 - 0,5%, 20% a nula.