Các nhà tuyển dụng ở Moscow sẽ phải thực hiện lại việc báo cáo hạn ngạch. Báo cáo cho cơ quan dịch vụ việc làm (vị trí tuyển dụng, chỉ tiêu dành cho người khuyết tật)

Làm thế nào để gửi báo cáo cho trung tâm việc làm về việc hoàn thành chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật mẫu số 1-KI? Chúng tôi gửi những báo cáo này đến các trung tâm việc làm của 2 nơi khác nhau. khu định cư, một số người nói hãy làm theo một cách, những người khác lại nói khác. Chúng tôi đã quá mệt mỏi khi phải điền cùng một báo cáo theo nhiều cách khác nhau. Ví dụ: tùy chọn điền đầu tiên: 1 Số lượng nhân viên trung bình - 268 - Điều kiện có hại - 482 Để tính hạn ngạch - 2203 số lượng phải tuân theo hạn ngạch - 6 - cho một người sử dụng lao động với hơn 100 người - 64 số việc làm, thực tế được tạo ra (được phân bổ), v.v. - 65 số người khuyết tật làm việc theo chỉ tiêu lúc đầu - 66 vào cuối kỳ báo cáo - 6 Và chúng tôi điền thông tin vào đây về sự hiện diện của các hành vi địa phương. Điểm 4 của báo cáo này không hoàn toàn rõ ràng. Chúng tôi là những người duy nhất liên tục điền đơn và đặt ra mệnh lệnh (đạo luật địa phương) hàng tháng về việc tạo nơi làm việc cho người khuyết tật. Mặc dù nhân viên của chúng tôi vẫn làm việc cho chúng tôi, nhưng chúng tôi không tạo ra bất cứ điều gì, chúng tôi không giới thiệu các vị trí mới, không điền cho người khác và không nhập thông tin về bất kỳ hành vi địa phương nào và không ban hành hành vi. Họ giải thích điều này bằng cách nói rằng nếu chúng ta không có đủ người khuyết tật để hoàn thành chỉ tiêu cho doanh nghiệp thì chúng ta cần phải giới thiệu việc làm, vị trí và tạo hành vi cho việc này. Và những người khác nói - không quan trọng có đủ hay không, nếu bạn có người khuyết tật làm việc cho bạn, thì bạn sẽ tự động tạo địa điểm cho họ, nghĩa là bạn cần hành động và bạn cần điền vào điểm 4 theo họ.

Trả lời

Trả lời câu hỏi:

Chúng tôi giả định rằng bạn đang sử dụng mẫu báo cáo số 1-KI, được phê duyệt theo lệnh của Bộ Lao động Cộng hòa Crimea ngày 23 tháng 1 năm 2015 số 17.

Đừng bỏ lỡ: những thay đổi lớn về nhân sự

Đã được thông qua và có hiệu lực trong tháng này.

Tại khoản 4 cần nêu rõ “Số lượng việc làm thực tế được tạo ra (được phân bổ) trong hạn mức đã thiết lập vào cuối kỳ báo cáo (đơn vị),* bao gồm:.”

Trong phần này cần phản ánh thông tin về hạn ngạch việc làm mới được tạo ra trong kỳ báo cáo. Đây là những công việc mà bạn sẵn sàng thuê người khuyết tật.

Nếu tổ chức của bạn đã tuyển dụng người khuyết tật tại những nơi làm việc theo chỉ tiêu, hãy điền vào mục 5 “Số người khuyết tật làm việc tại những nơi làm việc theo chỉ tiêu vào đầu kỳ báo cáo (người), bao gồm:.”

Vì vậy, nếu bạn không tạo ra công việc hạn ngạch mới trong kỳ báo cáo, bạn không cần điền vào đoạn 4 của mẫu báo cáo 1-KI.

Chi tiết tại các tài liệu của Hệ thống nhân sự:

Cách tuân thủ chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật

Nina Kovyazina, Phó Giám đốc Sở giáo dục y tế và chính sách nhân sự trong y tế của Bộ Y tế Nga

Người khuyết tật thuộc nhóm công dân đặc biệt cần bảo trợ xã hội và gặp khó khăn khi tìm việc làm. Đối với họ, luật pháp cung cấp thêm những đảm bảo về việc làm (,). Do đó, các tổ chức có ít nhất 35 nhân viên phải tuân thủ hạn ngạch do luật pháp khu vực quy định về tuyển dụng người khuyết tật. Chỉ các hiệp hội công cộng của người khuyết tật và các tổ chức do họ thành lập, bao gồm cả các hiệp hội và đối tác kinh doanh, mới được miễn hạn ngạch bắt buộc về việc làm cho người khuyết tật. vốn ủy quyền trong đó bao gồm sự đóng góp hiệp hội công cộng người khuyết tật.

Kích thước hạn ngạch được đặt theo tỷ lệ phần trăm của số trung bình nhân viên của tổ chức và có thể là:

• không ít hơn 2 nhưng không quá 4% đối với các tổ chức có trên 100 nhân viên;
• không quá 3% đối với tổ chức có từ 35 đến 100 người.

Khi tính định mức, số lao động bình quân không bao gồm những lao động có điều kiện làm việc được xếp vào loại độc hại hoặc độc hại. Điều kiện nguy hiểm lao động theo kết quả.

Căn cứ vào hạn ngạch được thiết lập của tổ chức một cách độc lập. Ví dụ, thủ tục phân bổ công việc cụ thể phải được quy định trong một đạo luật địa phương. Đồng thời, có thể quy định một số việc làm cụ thể cho người khuyết tật để mỗi lần thay đổi số lao động bình quân thì tình hình không bị thay đổi. Nghĩa vụ của người sử dụng lao động trong việc tạo và phân bổ việc làm cho người khuyết tật trong hạn mức không phụ thuộc vào số lượng đơn xin việc của người khuyết tật và số lượng đơn xin việc đó (xem).

Các tổ chức cung cấp thông tin hàng tháng cho dịch vụ việc làm về tình trạng sẵn có của việc làm còn trống, hành vi địa phương, chứa thông tin về những công việc này và việc hoàn thành chỉ tiêu dành cho người khuyết tật (,).

Thời hạn và hình thức báo cáo cụ thể về việc thực hiện chỉ tiêu dành cho người khuyết tật do chính quyền vùng lãnh thổ quy định. Ví dụ: ở khu vực Moscow và đã được phê duyệt, người sử dụng lao động phải nộp hàng tháng cho trung tâm việc làm tại địa điểm của tổ chức trước ngày 10 của tháng tiếp theo tháng báo cáo.

Đồng thời, một trật tự khác đang hoạt động ở Moscow. Nhà tuyển dụng cung cấp thông tin như đã được phê duyệt. Hơn nữa, thông tin trong đó được tổng hợp theo tháng và nộp hàng quý - chậm nhất là ngày 30 của tháng tiếp theo quý báo cáo. Điều này được nêu trong Quy chế được phê duyệt.

Quyền giám sát và kiểm soát việc tuyển dụng người khuyết tật trong hạn mức được thiết lập với quyền tiến hành thanh tra được giao cho cơ quan có thẩm quyền của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga trong lĩnh vực thúc đẩy việc làm (). chức năng giám sát và kiểm soát việc tuyển dụng người khuyết tật trong hạn mức đã thiết lập với quyền tiến hành kiểm tra đã được phê duyệt Trò chơi Quest dành cho cán bộ nhân sự: kiểm tra xem bạn có biết công việc đã thay đổi như thế nào kể từ đầu năm không
Trong công tác cán bộ nhân sự có những thay đổi quan trọng, điều này phải được tính đến trong năm 2019. Kiểm tra định dạng trò chơi xem bạn đã tính đến tất cả các đổi mới hay chưa. Giải quyết mọi vấn đề và nhận được món quà hữu ích từ ban biên tập tạp chí “Kinh doanh nhân sự”.

Văn bản chính điều chỉnh mối quan hệ của người sử dụng lao động với trung tâm việc làm là Luật Liên bang “Về việc làm của người dân Liên bang Nga” (được sửa đổi vào ngày 3 tháng 7 năm 2018). Theo khoản 2 và 3 của Nghệ thuật. 25 người sử dụng lao động phải báo cáo những điều sau đây cho trung tâm việc làm:

- dữ liệu về sự sẵn có của các công việc sẵn có và các vị trí còn trống;

— thông tin về việc hoàn thành chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật;

— thông tin về việc áp dụng các thủ tục phá sản (phá sản);

- thông tin về việc áp dụng ngày làm việc bán thời gian (ca) và (hoặc) bán thời gian tuần làm việc, cũng như việc đình chỉ sản xuất;

- thông tin về quyết định giải thể tổ chức, cắt giảm số lượng hoặc số lượng nhân viên của tổ chức.

Tại sao điều này là cần thiết? Thật vậy, trong thời đại công nghệ Internet, các doanh nghiệp có thể tự tìm kiếm nhân viên, tuyên bố phá sản trên trang web của mình, v.v. mà không cần nhờ đến dịch vụ của trung tâm việc làm trung tâm. Các yêu cầu nhằm mục đích hỗ trợ chính sách cộng đồng trong lĩnh vực việc làm, thúc đẩy việc làm cho công dân, ngăn chặn tình trạng thất nghiệp hàng loạt và giảm tỷ lệ thất nghiệp dài hạn, hỗ trợ sáng kiến ​​​​kinh doanh, v.v. vân vân.

Báo cáo vị trí tuyển dụng. Một định nghĩa chính xác về vị trí tuyển dụng là gì, trong pháp luật lao động KHÔNG. Theo truyền thống, thuật ngữ này có nghĩa là sự hiện diện của một nơi làm việc hoặc vị trí trống có thể được lấp đầy nhân viên mới. Không quan trọng đó là vị trí nhân viên mới hay bạn đang tìm người thay thế cho người bị sa thải. Đồng thời, những vị trí còn trống do nhân viên nghỉ thai sản hoặc tạm thời chuyển sang công việc khác không được coi là vị trí trống. Không cần phải báo cáo họ cho trung tâm việc làm.

Và nếu Chúng ta đang nói về về việc tuyển dụng liên tục? Khi nào có sự “thay đổi” trong một tổ chức hay nhà tuyển dụng muốn củng cố bộ phận bằng một chuyên gia có trình độ cao? Đối với những vị trí tuyển dụng như vậy, bạn cũng cần cung cấp thông tin và đảm bảo rằng nó được cập nhật kịp thời.

Đôi khi điều đó xảy ra ở bàn nhân sự có đơn vị miễn phí nhưng hiện tại chưa cần nhân viên như vậy. Chúng tôi khuyên bạn nên tuyên bố các vị trí này là trống hoặc điều chỉnh các tài liệu nội bộ phù hợp với tình trạng hiện tại của tiểu bang.

Trên các diễn đàn chuyên ngành, câu hỏi thường được đặt ra: có cần thiết phải nộp báo cáo về vị trí tuyển dụng bằng 0 không? Dựa trên cách diễn đạt của luật, không cần phải nộp thông tin về việc không còn vị trí tuyển dụng nào. Nhưng người sử dụng lao động phải thông báo cho trung tâm việc làm về việc đóng chỗ trống nếu đã tìm được nhân viên.

Quan trọng! Thông tin về vị trí tuyển dụng không được hạn chế quyền hoặc thiết lập lợi thế dựa trên giới tính, chủng tộc, màu da, quốc tịch, ngôn ngữ, nguồn gốc và các trường hợp khác không liên quan đến phẩm chất kinh doanh của nhân viên.

Ngày giao hàng duy nhất báo cáo thống kê KHÔNG. Yêu cầu duy nhất là ít nhất mỗi tháng một lần. Mỗi khu vực có quyền độc lập phê duyệt thời hạn gửi thông tin. Nó có thể được tìm thấy tại văn phòng khu vực của trung tâm việc làm.

Báo cáo “Thông tin về nhu cầu lao động, số lượng vị trí tuyển dụng” được công bố tại Phụ lục số 11 của Lệnh của Bộ Lao động Nga. Đồng thời, các vùng có thể sửa đổi theo ý mình. Bạn có thể yêu cầu mẫu hiện tại từ văn phòng CZN của bạn.

Dựa trên các tiêu chí do người sử dụng lao động nêu trong báo cáo, trung tâm việc làm sẽ lựa chọn ứng viên và gửi họ đến tổ chức. Sau khi tuyển dụng một ứng viên, người sử dụng lao động sẽ gửi lại giấy giới thiệu của người đó cho Trung tâm Việc làm trong vòng năm ngày, cho biết ngày đăng ký việc làm. Trường hợp từ chối tuyển dụng, người sử dụng lao động ghi chú theo hướng dẫn của trung tâm việc làm về ngày có mặt, lý do từ chối và trả lại hướng dẫn cho người nộp đơn.

Thông tin về việc thực hiện chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật. Người sử dụng lao động phải báo cáo thông tin đó cho Trung tâm Việc làm nếu doanh nghiệp tuân theo yêu cầu của Nghệ thuật. 21 của Luật Liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật”. Nếu có hơn 100 người trong biên chế, hạn ngạch được thiết lập cho việc làm của người khuyết tật - từ 2 đến 4% số lượng trung bình. Ngoài ra, theo quy định, các khu vực có thể xác định hạn ngạch không quá 3% đối với các tổ chức có số nhân viên từ 35 đến 100 người.

Bỏ qua hạn ngạch và từ chối tuyển dụng người khuyết tật là rất tốn kém - phạt từ 5.000 đến 10.000 rúp đối với quan chức. Điều của Bộ luật hành chính Liên bang Nga coi đây là hành vi vi phạm quyền của người khuyết tật.

Thông tin về người khuyết tật lao động được gửi hàng tháng. Không có hình thức nào được phê duyệt duy nhất, trung tâm khu vực việc làm thiết lập nó một cách độc lập. Nó thường chứa thông tin về chính tổ chức đó, Tổng số lao động, hạn ngạch được thiết lập và số việc làm thực tế được tạo ra. Nếu cần, bạn cũng có thể chỉ ra những vị trí tuyển dụng dành cho người khuyết tật.

Thông tin về việc áp dụng thủ tục phá sản. Về việc áp dụng thủ tục phá sản người sử dụng lao động có nghĩa vụ thông báo hàng tháng cho cơ quan dịch vụ việc làm. Và nếu quy trình giám sát được áp dụng cho người sử dụng lao động trước tiên thì quy trình đó phải được báo cáo ngay lập tức. Nếu ảnh hưởng kéo dài sang tháng sau thì cũng cần báo cáo về trung tâm điều hành trung tâm. Thông tin được trình bày dưới mọi hình thức, trừ khi có quy định khác của khu vực chấp thuận.

Thông tin về việc áp dụng ngày làm việc bán thời gian (ca) và (hoặc) tuần làm việc bán thời gian, cũng như khi sản xuất bị đình chỉ. Khi người sử dụng lao động thay đổi điều kiện làm việc về tổ chức hoặc công nghệ (thay đổi sản xuất, tổ chức lại công ty, v.v.), điều này thường dẫn đến việc điều chỉnh các điều khoản của hợp đồng lao động theo sáng kiến ​​của người sử dụng lao động. Bộ luật Lao động của Liên bang Nga cho phép lựa chọn này, điều chính là chức năng công việc của nhân viên không thay đổi.

Tuy nhiên, những thay đổi lớn có thể dẫn đến việc sa thải hàng loạt công nhân. Để duy trì việc làm, người sử dụng lao động có quyền áp dụng ngày làm việc bán thời gian (ca) và (hoặc) tuần làm việc bán thời gian trong thời gian tối đa sáu tháng.

Sau khi có quyết định, người sử dụng lao động có nghĩa vụ thông báo bằng văn bản cho Trung tâm Việc làm Trung ương trong vòng ba ngày làm việc. Hình thức thống nhất vì thông báo như vậy không được thiết lập nhưng có thể được xác định, ví dụ, theo quy định của khu vực. Nếu không, thông tin được cung cấp dưới mọi hình thức. Báo cáo phải chứa dữ liệu về số lượng công nhân nhàn rỗi hoặc những người đã được xác định công việc chưa hoàn thành thời gian làm việc cũng như thời điểm người sử dụng lao động thiết lập chế độ đó.

Thông tin về quyết định giải thể tổ chức, cắt giảm số lượng hoặc biên chế nhân viên của tổ chức. Tổ chức phải thông báo cho cơ quan dịch vụ việc làm về việc cắt giảm nhân sự trước hai tháng và trước ba tháng về đợt sa thải hàng loạt sắp tới (). của báo cáo này được thành lập theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga. Nó chứa thông tin về từng nhân viên bị sa thải:

• Họ và tên;
• giáo dục;
• nghề nghiệp hoặc chuyên môn;
• trình độ chuyên môn;
• lương trung bình.

Đồng thời, các khu vực có quyền sửa đổi biểu mẫu báo cáo theo ý mình.

Thông tin về tiền phạt.Việc không gửi, gửi thông tin không đầy đủ hoặc không kịp thời cho trung tâm điều khiển trung tâm về bất kỳ báo cáo nào sẽ dẫn đến trách nhiệm hành chính. Các quan chức sẽ phải nộp phạt từ 300 đến 500 rúp; pháp nhân - từ 3.000 đến 5.000 rúp ( Nghệ thuật. Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga ).

Thay vì một kết luận.Đừng quên rằng người sử dụng lao động không chỉ có trách nhiệm liên quan đến dịch vụ việc làm. Hợp tác với trung tâm điều khiển trung tâm khu vực có thể hữu ích. Điều dễ thấy nhất tất nhiên là việc lựa chọn nhân sự phù hợp với yêu cầu quy định. Ngoài ra, bất kỳ tổ chức nào cũng có quyền yêu cầu thông tin từ các dịch vụ việc làm về tình hình thị trường lao động. Điều này có thể được thực hiện dưới bất kỳ hình thức thuận tiện nào: bằng e-mail hoặc thông qua MFC của nhà nước và dịch vụ đô thị hoàn toàn miễn phí.

Tổ chức này có 540 người. Nhân viên làm việc tại sáu bộ phận cơ cấu ở các khu vực khác nhau của Liên bang Nga. 53 người làm việc tại bộ phận cơ cấu Moscow (trụ sở chính). Người khuyết tật không làm việc trong tổ chức. Câu hỏi đặt ra là có cần nộp báo cáo về chỉ tiêu công việc hay không (người khuyết tật và thanh niên). Nếu vậy thì với tần suất như thế nào? Chúng tôi chuyển các khoản đóng góp xã hội cho các ban ngành ở Moscow. Chúng tôi nộp báo cáo ở đó Hỏi: nếu phải nộp báo cáo thì nộp ở đâu? Một báo cáo duy nhất cho trung tâm việc làm ở Moscow hoặc cho mỗi đơn vị cấu trúc cho cơ quan quản lý việc làm địa phương?

Ở thành phố Moscow không cần phải nộp báo cáo về chỉ tiêu việc làm.

Chỉ những tổ chức có trên 100 nhân viên mới phải tuân thủ hạn ngạch.

Theo Tối cao Tòa trọng tài RF, hạn ngạch phải được tính tương ứng với số lượng nhân viên của tổ chức trên lãnh thổ của đô thị mà không tính đến các chi nhánh và văn phòng đại diện đặt tại các địa phương khác.

Ở Moscow có 53 nhân viên nên không cần đặt ra chỉ tiêu và nộp báo cáo.

Đối với các khu vực khác, ở một số khu vực, hạn ngạch có thể được đặt ở mức 35–100 nhân viên.

Nina Kovyazina

Cách tiếp nhận và tổ chức công việc của nhân viên khuyết tật

Hạn ngạch công việc

Cách tuân thủ chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật

Người khuyết tật thuộc nhóm công dân đặc biệt cần được bảo trợ xã hội và gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm. Đối với họ, pháp luật có quy định bổ sung về bảo đảm việc làm (khoản 1, phần 2, điều 24 Luật ngày 24 tháng 11 năm 1995 số 181-FZ, khoản 6 khoản 2, điều 5 Luật ngày 19 tháng 4 năm 1991 Không . 1032-1 ). Do đó, các tổ chức có ít nhất 35 nhân viên phải tuân thủ hạn ngạch do luật pháp khu vực quy định về tuyển dụng người khuyết tật.* Chỉ các hiệp hội công của người khuyết tật và các tổ chức do họ thành lập, bao gồm cả các công ty hợp danh kinh doanh và các công ty có vốn ủy quyền bao gồm phần đóng góp của một hiệp hội công cộng của người khuyết tật.

Quy mô hạn ngạch được đặt theo tỷ lệ phần trăm của số lượng nhân viên trung bình của tổ chức và có thể là:*

• không ít hơn 2 nhưng không quá 4% đối với các tổ chức có trên 100 nhân viên;
• không quá 3% đối với tổ chức có từ 35 đến 100 người.

Khi tính hạn ngạch, số lượng lao động bình quân không bao gồm những người lao động có điều kiện làm việc được phân loại là điều kiện làm việc có hại hoặc nguy hiểm dựa trên kết quả đánh giá đặc biệt hoặc chứng nhận nơi làm việc trước đây.

Dựa trên hạn ngạch được thiết lập, các tổ chức xác định độc lập số lượng việc làm cho người khuyết tật. Thủ tục phân công công việc cụ thể cần được quy định trong luật địa phương, ví dụ như Quy định về chỉ tiêu việc làm cho người khuyết tật. Đồng thời, có thể thiết lập số lượng việc làm cụ thể dành cho người khuyết tật theo đơn đặt hàng riêng, sao cho mỗi lần thay đổi số lao động bình quân thì tình hình không có sự thay đổi nào. Nghĩa vụ của người sử dụng lao động trong việc tạo và phân bổ việc làm cho người khuyết tật trong hạn mức không phụ thuộc vào số lượng đơn xin việc của người khuyết tật và số lượng đơn xin việc đó (xem quyết định của Tòa án khu vực Leningrad ngày 11 tháng 12 năm 2012 số 7- 717/2012).

Các tổ chức cung cấp thông tin hàng tháng cho dịch vụ việc làm về tình trạng còn việc làm còn trống, các văn bản địa phương có thông tin về những việc làm này và việc thực hiện chỉ tiêu dành cho người khuyết tật (Phần 2 Điều 24 Luật ngày 24 tháng 11 năm 1995 số 181- FZ, Phần 3 Điều 25 Luật ngày 19 tháng 4 năm 1991 số 1032-1).

Thời hạn và hình thức báo cáo cụ thể về việc thực hiện chỉ tiêu dành cho người khuyết tật do chính quyền vùng lãnh thổ quy định. Ví dụ, ở khu vực Mátxcơva, theo lệnh của Sở Lao động khu vực Mátxcơva ngày 16 tháng 5 năm 2014 số RV-24, Mẫu số 1 và Mẫu số 2 đã được phê duyệt, người sử dụng lao động phải nộp hàng tháng cho trung tâm việc làm tại địa điểm của tổ chức chậm nhất vào ngày 10 của tháng tiếp theo tháng báo cáo.

Đồng thời, một trật tự khác đang hoạt động ở Moscow. Người sử dụng lao động cung cấp thông tin theo Mẫu số 1-Báo giá được phê duyệt theo Lệnh của Sở Lao động và Việc làm Matxcơva số 385 ngày 20/7/2015. Hơn nữa, thông tin trong đó được tổng hợp theo tháng và nộp hàng quý - chậm nhất là ngày 30 của tháng tiếp theo quý báo cáo. Điều này được nêu trong đoạn 2.9 của Quy định được phê duyệt.

Quyền thực hiện giám sát và kiểm soát việc tuyển dụng người khuyết tật trong hạn ngạch đã thiết lập và quyền tiến hành thanh tra được giao cho cơ quan có thẩm quyền của các thực thể cấu thành Liên bang Nga trong lĩnh vực thúc đẩy việc làm cho người dân (khoản 6, một phần). 1, điều 7.1-1 Luật ngày 19/4/1991 số 1032-1). Tiêu chuẩn nhà nước về chức năng giám sát và kiểm soát việc tuyển dụng người khuyết tật trong hạn mức được thiết lập với quyền tiến hành thanh tra đã được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Lao động Nga ngày 30 tháng 4 năm 2013 số 181n. Nhìn chung, các cuộc thanh tra đều tuân theo các nguyên tắc giống như các cuộc thanh tra theo lịch trình và đột xuất do cơ quan thanh tra lao động thực hiện.

Từ hoàn cảnh

Nina Kovyazina, Phó Vụ trưởng Vụ Giáo dục Y tế và Chính sách Nhân sự trong Y tế của Bộ Y tế Nga

Hạn ngạch việc làm dành cho trẻ vị thành niên hoạt động như thế nào?

Đối với người lao động dưới 18 tuổi, pháp luật quy định chỉ tiêu việc làm cho mục đích sử dụng lao động (Khoản 2, Điều 11 Luật số 124-FZ ngày 24/7/1998). Việc không tuân thủ các hạn ngạch này sẽ dẫn đến trách nhiệm hành chính. Đồng thời, vấn đề về hạn ngạch việc làm cho thanh niên thuộc thẩm quyền của các cơ quan chính phủ của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga (). Điều này có nghĩa là mỗi chủ thể xác định thủ tục về hạn ngạch và biện pháp trách nhiệm một cách độc lập và ở các khu vực khác nhau, thứ tự này có thể khác nhau: về quy mô hạn ngạch, biện pháp trách nhiệm và thủ tục gửi thông tin về việc thực hiện hạn ngạch.

Ví dụ, ở Mátxcơva, chỉ tiêu việc làm cho thanh niên được quy định bởi Luật Mátxcơva số 90 ngày 22 tháng 12 năm 2004. Các nhà tuyển dụng ở Moscow, bất kể hình thức tổ chức, pháp lý và hình thức sở hữu nào, đều có nghĩa vụ tạo ra việc làm theo hạn mức cho thanh niên bằng chi phí của mình. Hạn ngạch được tạo ra cho việc làm:*

• trẻ vị thành niên từ 14 đến 18 tuổi;
• trẻ mồ côi, trẻ em không cha mẹ chăm sóc, dưới 23 tuổi;
• tốt nghiệp các trường tiểu học và trung học giáo dục nghề nghiệp từ 18 đến 24 tuổi, trình độ chuyên môn cao hơn từ 21 đến 26 tuổi, đang tìm việc làm lần đầu.

Chỉ những tổ chức có trên 100 nhân viên mới phải tuân thủ hạn ngạch.*

Vì mục đích hạn ngạch, người sử dụng lao động ở Moscow ở kỳ tháng sau đó đăng ký nhà nước cung cấp các thông tin sau cho “Trung tâm hạn ngạch việc làm” của Cơ quan công quyền nhà nước Moscow:

• bản sao điều lệ, quy chế, thỏa thuận thành lập hoặc quyết định thành lập tổ chức của chủ sở hữu;
• thư thông tin Nội tạng thống kê tiểu bang về đăng ký vào sổ đăng ký thống kê của Rosstat;
• dữ liệu về số lượng nhân viên trung bình vào ngày hạn ngạch được thiết lập. Thông tin này có mẫu số P-4, được phê duyệt theo lệnh Rosstat số 407 ngày 24 tháng 7 năm 2012. Nếu người sử dụng lao động không nộp biểu mẫu cho cơ quan thống kê thì chỉ cần cung cấp một lá thư là đủ hình thức miễn phí có xác nhận bằng dấu và chữ ký của người quản lý và kế toán trưởng.

Hạn ngạch tuyển dụng thanh niên (bao gồm cả trẻ vị thành niên) ở Mátxcơva là 2% so với con số trung bình. Khi xác định chỉ tiêu tuyển dụng thanh niên, không tính đến số lượng nhân viên của chi nhánh, văn phòng đại diện của tổ chức đóng ở khu vực khác (Quyết định của Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga ngày 3 tháng 9 năm 2012 số VAS -11395/12).* Dựa trên quy mô hạn ngạch được thiết lập, người sử dụng lao động xác định độc lập số lượng hạn ngạch việc làm cho thanh niên. Việc tính hạn ngạch cho thanh niên ở Mátxcơva tương tự như việc tính hạn ngạch tuyển dụng người khuyết tật ở khu vực quy định. Khi tính số lượng lao động được tuyển dụng theo chỉ tiêu, hãy làm tròn số đó xuống giá trị nguyên ().

Người sử dụng lao động được coi là hoàn thành chỉ tiêu đối với người chưa thành niên trong các trường hợp sau:

• khi ký kết hợp đồng lao động với một nhân viên trẻ, thời hạn của hợp đồng đó trong tháng hiện tại sẽ ít nhất là 15 ngày;
• sau khi thanh toán hàng tháng cho ngân sách Moscow chi phí bồi thường cho nơi làm việc theo hạn ngạch. Số tiền chi phí bồi thường đó bằng với mức sinh hoạt tối thiểu cho người dân lao động, được xác định tại Mátxcơva vào ngày thanh toán.

Người sử dụng lao động cung cấp thông tin về việc tuân thủ hạn ngạch bằng Mẫu số 1-hạn ngạch, được phê duyệt theo lệnh của Ủy ban Quan hệ công chúng Moscow ngày 8 tháng 6 năm 2005 số 137. Hơn nữa, dữ liệu trong đó được tổng hợp theo tháng và gửi hàng quý - chậm nhất là ngày 30 của tháng tiếp theo quý báo cáo. Thủ tục này được thiết lập theo khoản 2.9 của Quy định, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Matxcơva ngày 4 tháng 8 năm 2009 số 742-PP.*

Việc tuyển dụng trẻ vị thành niên trái với hạn ngạch được người sử dụng lao động thực hiện một cách độc lập hoặc theo chỉ đạo của dịch vụ việc làm ().

Việc không thực hiện nghĩa vụ tạo hoặc bố trí việc làm cho thanh niên là căn cứ để truy cứu trách nhiệm hành chính của người sử dụng lao động. Đối với các nhà tuyển dụng hoạt động ở Moscow, xử phạt hành chính vi phạm thủ tục đã thiết lập về hạn ngạch việc làm sẽ bị:

• từ 3000 đến 5000 chà. - đối với quan chức;
• từ 30.000 đến 50.000 rúp. - Vì pháp nhân.

Chỉ tiêu việc làm cho người khuyết tật: những vấn đề phức tạp

Việc thiết lập hạn ngạch tuyển dụng người khuyết tật được quy định trong Nghệ thuật. 21 của Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 Số 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên Bang Nga“(sau đây gọi tắt là Luật Bảo vệ người khuyết tật).

Đối với những người sử dụng lao động có trên 100 nhân viên, chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật được quy định ở mức 2 đến 4% số lượng nhân viên trung bình.

Trong các tổ chức sử dụng 35–100 người, chỉ tiêu dành cho người khuyết tật không được vượt quá 3% số lượng nhân viên trung bình.

Đồng thời, quy mô cụ thể của hạn ngạch theo khu vực được xác định theo luật pháp của các thực thể cấu thành Liên bang Nga trong giới hạn do luật liên bang quy định.*

TÌNH HUỐNG

Công ty chúng tôi có văn phòng đại diện ở thành phố khác. Chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật được xác định như thế nào? Có tính đến tổng số nhân viên, bao gồm cả nhân viên của văn phòng đại diện không? Hay hạn ngạch được quy định riêng cho tổ chức mẹ và riêng cho văn phòng đại diện?

Luật pháp không có câu trả lời cho câu hỏi này, nhưng nó có thể được tìm thấy trong hành nghề tư pháp. Theo Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga, hạn ngạch phải được tính tương ứng với số lượng nhân viên của tổ chức trên lãnh thổ của đô thị, không tính đến các chi nhánh và văn phòng đại diện đặt tại các địa phương khác.

Ngoài ra, cần phải tính đến tính chất quốc gia của nhiệm vụ tuyển dụng những công dân dễ bị tổn thương về mặt xã hội tại nơi họ cư trú, điều này chỉ có thể được thực hiện thông qua việc làm ở các vùng lãnh thổ liên quan. (xem định nghĩa của Tòa trọng tài tối cao Liên bang Nga ngày 3/9/2012 số VAS-11395/12 số A32-13713/2011).*

Báo cáo cho cơ quan dịch vụ việc làm (vị trí tuyển dụng, chỉ tiêu dành cho người khuyết tật)

Cung cấp thông tin cho cơ quan dịch vụ việc làm. Hạn ngạch dành cho người khuyết tật.

Câu hỏi: người có nghĩa vụ cung cấp “Thông tin về việc làm còn trống, việc làm được tạo hoặc phân bổ để tuyển dụng người khuyết tật theo hạn ngạch đã được thiết lập, địa phương quy định chứa thông tin về những công việc này" cho trung tâm việc làm? Có danh sách báo cáo mà tất cả người sử dụng lao động phải cung cấp không? Có cần thiết phải nộp biểu mẫu trống nếu thiếu thông tin không?

Trả lời:
1. Tổ chức có trên 35 lao động phải báo cáo chỉ tiêu chỗ dành cho người khuyết tật cho cơ quan dịch vụ việc làm. Báo cáo được nộp hàng tháng. Và thời hạn nộp báo cáo cụ thể cũng như hình thức Báo cáo đều được cơ quan chức năng cấp lãnh thổ phê duyệt.

2. Tất cả các tổ chức, không có ngoại lệ, phải nộp cho cơ quan dịch vụ việc làm hàng tháng một mẫu báo cáo như “Thông tin về nhu cầu lao động, số lượng việc làm sẵn có (vị trí còn trống)”.

Thời hạn nộp báo cáo cho thành phố Sevastopol (theo luật khu vực) chưa được ấn định. Điều chính là báo cáo này được gửi thường xuyên, hàng tháng.

Có thể nộp báo cáo tại trên giấy(trực tiếp hoặc qua thư) hoặc điện tử.

3. Nếu một tổ chức sử dụng trên 35 người thì tổ chức đó có nghĩa vụ bố trí chỗ cho người khuyết tật với số lượng ít nhất là 2%. Do đó, Báo cáo về chỉ tiêu chỗ dành cho người khuyết tật trong trường hợp này được nộp hàng tháng để thực hiện chỉ tiêu.

Tuy nhiên, Báo cáo về vị trí tuyển dụng thường chỉ được gửi nếu có sẵn. Mặc dù ở một số khu vực, yêu cầu nộp Báo cáo này ngay cả khi không có vị trí tuyển dụng.

Cơ sở lý luận

Cách tiếp nhận và tổ chức công việc của nhân viên khuyết tật

Hạn ngạch công việc

Cách tuân thủ chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật

Người khuyết tật thuộc nhóm công dân đặc biệt cần được bảo trợ xã hội và gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm. Đối với họ, pháp luật có quy định bổ sung về bảo đảm việc làm (khoản 1, phần 2, điều 24 Luật ngày 24 tháng 11 năm 1995 số 181-FZ, khoản 6 khoản 2, điều 5 Luật ngày 19 tháng 4 năm 1991 Không . 1032-1 ). Do đó, các tổ chức có ít nhất 35 nhân viên phải tuân thủ hạn ngạch do luật pháp khu vực quy định về tuyển dụng người khuyết tật. Chỉ các hiệp hội công cộng của người khuyết tật và các tổ chức do họ thành lập, bao gồm cả các hiệp hội và đối tác kinh doanh, có vốn ủy quyền bao gồm sự đóng góp của một hiệp hội công cộng của người khuyết tật, mới được miễn hạn ngạch bắt buộc về việc làm cho người khuyết tật.

Quy mô hạn ngạch được đặt theo tỷ lệ phần trăm của số lượng nhân viên trung bình của tổ chức và có thể là:

1.không ít hơn 2 nhưng không quá 4% đối với các tổ chức có trên 100 nhân viên;

2.không quá 3% đối với tổ chức có số nhân viên từ 35 đến 100 người.

Khi tính hạn ngạch, số lượng lao động bình quân không bao gồm những người lao động có điều kiện làm việc được phân loại là điều kiện làm việc có hại hoặc nguy hiểm dựa trên kết quả đánh giá đặc biệt hoặc chứng nhận nơi làm việc trước đây.

Dựa trên hạn ngạch được thiết lập, các tổ chức xác định độc lập số lượng việc làm cho người khuyết tật. Thủ tục phân công công việc cụ thể cần được quy định trong luật địa phương, ví dụ như Quy định về chỉ tiêu việc làm cho người khuyết tật. Đồng thời, có thể thiết lập số lượng việc làm cụ thể dành cho người khuyết tật theo đơn đặt hàng riêng, sao cho mỗi lần thay đổi số lao động bình quân thì tình hình không có sự thay đổi nào. Nghĩa vụ của người sử dụng lao động trong việc tạo và phân bổ việc làm cho người khuyết tật trong hạn mức không phụ thuộc vào số lượng đơn xin việc của người khuyết tật và số lượng đơn xin việc đó (xem quyết định của Tòa án khu vực Leningrad ngày 11 tháng 12 năm 2012 số 7- 717/2012).

Các tổ chức cung cấp thông tin hàng tháng cho dịch vụ việc làm về tình trạng còn việc làm còn trống, các văn bản địa phương có thông tin về những việc làm này và việc thực hiện chỉ tiêu dành cho người khuyết tật (Phần 2 Điều 24 Luật ngày 24 tháng 11 năm 1995 số 181- FZ, Phần 3 Điều 25 Luật ngày 19 tháng 4 năm 1991 số 1032-1).

Thời hạn và hình thức báo cáo cụ thể về việc thực hiện chỉ tiêu dành cho người khuyết tật do chính quyền vùng lãnh thổ quy định. Ví dụ, ở khu vực Mátxcơva, theo lệnh của Sở Lao động khu vực Mátxcơva ngày 16 tháng 5 năm 2014 số RV-24, Mẫu số 1 và Mẫu số 2 đã được phê duyệt, người sử dụng lao động phải nộp hàng tháng cho trung tâm việc làm tại địa điểm của tổ chức chậm nhất vào ngày 10 của tháng tiếp theo tháng báo cáo.

Đồng thời, một trật tự khác đang hoạt động ở Moscow. Người sử dụng lao động cung cấp thông tin theo Mẫu số 1-Báo giá được phê duyệt theo Lệnh của Sở Lao động và Việc làm Mátxcơva ngày 29/12/2016 số 1618. Hơn nữa, thông tin trong đó được tổng hợp theo tháng và nộp hàng quý - chậm nhất là ngày 30 của tháng tiếp theo quý báo cáo. Điều này được nêu tại đoạn 2.9 của Quy chế, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Matxcơva ngày 4 tháng 8 năm 2009 số 742-PP.

Quyền thực hiện giám sát và kiểm soát việc tuyển dụng người khuyết tật trong hạn ngạch đã thiết lập và quyền tiến hành thanh tra được giao cho cơ quan có thẩm quyền của các thực thể cấu thành Liên bang Nga trong lĩnh vực thúc đẩy việc làm cho người dân (khoản 6, một phần). 1, điều 7.1-1 Luật ngày 19/4/1991 số 1032-1). Tiêu chuẩn nhà nước về chức năng giám sát và kiểm soát việc tuyển dụng người khuyết tật trong hạn mức được thiết lập với quyền tiến hành thanh tra đã được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Lao động Nga ngày 30 tháng 4 năm 2013 số 181n. Nhìn chung, các cuộc thanh tra đều tuân theo các nguyên tắc giống như các cuộc thanh tra theo lịch trình và đột xuất do cơ quan thanh tra lao động thực hiện.

Cách đăng ký tuyển dụng nhân viên

Thông tin dịch vụ việc làm

Người sử dụng lao động phải gửi thông tin hàng tháng cho dịch vụ việc làm:

1.về các vị trí tuyển dụng có sẵn;

2.về việc tạo ra hoặc phân bổ việc làm cho người khuyết tật theo chỉ tiêu đã thiết lập. Bao gồm thông tin về các quy định địa phương thiết lập điều này;

3. Về việc hoàn thành chỉ tiêu tuyển dụng người khuyết tật.

Trách nhiệm

Lưu ý: nếu vi phạm yêu cầu phân bổ chỉ tiêu và trong trường hợp từ chối tuyển dụng vô lý, người sử dụng lao động sẽ phải chịu trách nhiệm hành chính.

Cụ thể là phạt tiền:

từ 30.000 đến 50.000 rúp. - đối với các tổ chức;

từ 3000 đến 5000 chà. - đối với các quan chức, ví dụ như một người quản lý.

Các biện pháp trách nhiệm này được quy định bởi Luật Matxcơva ngày 22 tháng 12 năm 2004 số 90 và Luật số 45 ngày 21 tháng 11 năm 2007.

Đồng thời, đối với hành vi vi phạm quyền của người khuyết tật trong quá trình làm việc, trách nhiệm hành chính được quy định đối với cấp liên bang. Vì điều này, các quan chức của tổ chức sẽ bị phạt từ 5.000 đến 10.000 rúp. ( , ).

Nếu một tổ chức không tạo ra hạn ngạch cho thanh niên, luật pháp sẽ đưa ra một giải pháp thay thế. Trong trường hợp này, hàng tháng cần phải trả cho ngân sách Matxcơva chi phí bồi thường cho nơi làm việc theo hạn ngạch bằng mức sinh hoạt tối thiểu cho dân số lao động. Chi phí sinh hoạt được xác định vào ngày thanh toán chi phí được chỉ định. Điều này được nêu tại điểm 2 khoản 3 Điều 2 Luật Matxcơva ngày 22 tháng 12 năm 2004 số 90.

Tổ chức có bắt buộc phải báo cáo vị trí tuyển dụng cho dịch vụ việc làm không? Làm thế nào và trong khung thời gian nào?

Vâng, tôi phải. Thông tin về các công việc có sẵn và còn trống, và trong một số trường hợp, sự vắng mặt của chúng, phải được gửi hàng tháng. Thủ tục và thời hạn cụ thể có thể khác nhau tùy theo khu vực.

Để có hiệu quả hoạt động kinh tế người sử dụng lao động độc lập và chịu trách nhiệm của mình đưa ra các quyết định nhân sự cần thiết, bao gồm cả việc lựa chọn nhân sự. Tuy nhiên, luật pháp không yêu cầu phải lấp đầy tất cả các vị trí còn trống khi chúng phát sinh.

Đồng thời, nếu trong bàn nhân sự còn chỗ trống hoặc chỗ trống, bất kể hiện tại có cần nhân viên hay không thì thông tin về vị trí đó phải được báo cáo định kỳ hàng tháng cho cơ quan dịch vụ việc làm (khoản 3 Điều 25 Luật lao động). Liên bang Nga ngày 19 tháng 4 năm 1991 số 1032-1). Nghĩa vụ thông báo về vị trí tuyển dụng không phụ thuộc vào hình thức sở hữu của tổ chức sử dụng lao động và tư cách của tổ chức đó. Các trường hợp ngoại lệ riêng lẻ có thể được cung cấp ở cấp khu vực. Theo quy định, đây là những cơ quan chính phủ nơi các vị trí được lấp đầy thông qua cạnh tranh. Thông tin thêm về đặc điểm khu vực xem bảng.

Ở một số vùng, nghĩa vụ có thể được thiết lập để cung cấp thông tin không chỉ về vị trí tuyển dụng mà còn về sự vắng mặt của họ. Đặc biệt, nghĩa vụ đó được thiết lập tại Lãnh thổ Krasnodar (khoản 2.2 của Thủ tục đã được phê duyệt). Trong trường hợp này, về cơ bản, người sử dụng lao động phải cung cấp thông tin hàng tháng, ngay cả khi không còn chỗ trống. Nếu luật khu vực không có điều khoản như vậy thì không cần phải báo cáo việc không có chỗ trống (Nghị quyết của Đoàn Chủ tịch Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga ngày 27 tháng 9 năm 2011 số 4908/11). Để biết thêm thông tin về các đặc điểm khu vực, hãy xem bảng.

Một ngày duy nhất để gửi thông tin chưa được thiết lập. Nó có thể được làm rõ tại văn phòng khu vực của dịch vụ việc làm. Ví dụ: ở vùng Rostov, bạn có thể gửi thông tin cho đến ngày thứ 5 của tháng tiếp theo tháng báo cáo (Thủ tục đã được phê duyệt). Tại Lãnh thổ Krasnodar, dữ liệu được cung cấp khi cần thiết, nhưng ít nhất mỗi tháng một lần không muộn hơn ngày 28 của tháng hiện tại (khoản 2.1 của Quy trình, được phê duyệt theo nghị quyết của người đứng đầu chính quyền Lãnh thổ Krasnodar ngày 18 tháng 3 năm 2004 số 258). Ở nhiều vùng ngày chính xác Không có quy định về việc gửi thông tin, chỉ cần nộp báo cáo hàng tháng là đủ. Để biết thêm thông tin về các đặc điểm khu vực, hãy xem bảng.

Qua nguyên tắc chung Thông tin về vị trí tuyển dụng phải được gửi theo mẫu được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Lao động Nga ngày 26 tháng 2 năm 2015 số 125n. Tuy nhiên, nhiều vùng có hình thức riêng. Ví dụ: đối với Vùng Rostov, biểu mẫu đã được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Vùng Rostov ngày 25 tháng 9 năm 2014 số 646. Lãnh thổ Krasnodar cũng có hình thức riêng, được phê duyệt theo nghị định của người đứng đầu chính quyền Lãnh thổ Krasnodar ngày 18 tháng 3 năm 2004 số 258. Để biết thêm thông tin về các đặc điểm khu vực, hãy xem bảng.

Nếu không cung cấp thông tin về vị trí tuyển dụng và ở một số khu vực, về sự vắng mặt của họ hoặc cung cấp thông tin vi phạm thời hạn, người sử dụng lao động phải chịu trách nhiệm hành chính. Mức phạt đối với quan chức sẽ từ 300 đến 500 rúp, đối với pháp nhân - từ 3.000 đến 5.000 rúp. ().

• Tải biểu mẫu xuống

Sở Lao động và Việc làm Moscow đã thay đổi mẫu báo cáo của người sử dụng lao động về chỉ tiêu dành cho người khuyết tật và thanh thiếu niên. Bây giờ dữ liệu cho quan sát thống kê sẽ phải nộp cho hình thức mới.

• công ty hoạt động ở Moscow,
• số lao động bình quân ít nhất 1 tháng của kỳ báo cáo là hơn 100 người.

1. Hạn ngạch việc làm được thực hiện cho người khuyết tật được công nhận như vậy các cơ quan liên bang khám bệnh và xã hội, theo cách thức và theo các điều kiện do Chính phủ Liên bang Nga quy định và thanh thiếu niên thuộc các loại sau: trẻ vị thành niên từ 14 đến 18 tuổi; những người trong số trẻ mồ côi và trẻ em không được cha mẹ chăm sóc, dưới 23 tuổi; tốt nghiệp cấp 1 và cấp 2 từ 18 đến 24 tuổi, học cao đẳng nghề từ 21 đến 26 tuổi, người tìm việcĐầu tiên.
2. Người sử dụng lao động, bất kể hình thức tổ chức, pháp lý và hình thức sở hữu của các tổ chức, ngoại trừ các hiệp hội công cộng của người khuyết tật và các tổ chức do họ thành lập, bao gồm cả các công ty hợp danh và hiệp hội kinh doanh, vốn (cổ phần) được ủy quyền trong đó bao gồm sự đóng góp của một hiệp hội công cộng của người khuyết tật, tổ chức các công việc theo hạn ngạch ở thành phố Moscow bằng chi phí của chúng tôi.

Một tổ chức được công nhận đáp ứng yêu cầu nếu người lao động được thuê theo định mức làm việc ít nhất 15 ngày trong một tháng. Điều này cần phải được xác nhận hợp đồng lao động. Người khuyết tật và thanh niên nên được tuyển dụng tại doanh nghiệp ở mức 2%, tức là. chỉ bằng 4% con số trung bình. Nếu tổ chức không đủ người trẻ thì tiền bồi thường sẽ phải chuyển vào ngân sách thành phố. Kích thước của nó tương đương với mức sinh hoạt tối thiểu cho người dân lao động ở Moscow vào ngày thanh toán. Nếu số lượng người khuyết tật được tuyển dụng theo chỉ tiêu việc làm vượt quá 2% thì con số hạn ngạch địa điểm dành cho thanh niên được giảm đi một lượng tương ứng. Việc không nộp, nộp thông tin không kịp thời về hạn ngạch công việc cũng như việc nộp thông tin không đầy đủ hoặc dưới hình thức sai lệch sẽ dẫn đến trách nhiệm pháp lý. pháp luật quy định thành phố thủ đô. Điều tương tự cũng áp dụng đối với việc người sử dụng lao động không thực hiện nghĩa vụ tạo ra hoặc phân bổ việc làm theo hạn mức. Lệnh này cung cấp hỗ trợ kinh tế cho người sử dụng lao động tạo ra, duy trì và hiện đại hóa việc làm theo hạn ngạch cho người khuyết tật và thanh thiếu niên. Từ kho bạc thành phố sẽ được cung cấp tiền mặtđối với những sự kiện này, người sử dụng lao động sẽ được hưởng một số lợi thế trong việc phân phối các mệnh lệnh của chính phủ và sẽ được hưởng các lợi ích về thuế. Thủ tục nhận hỗ trợ kinh tế như vậy được thiết lập bởi Chính phủ Moscow, luật pháp liên bang và các hành vi pháp lý quy định khác. Chúng ta hãy nhớ lại rằng hạn ngạch việc làm là một trong những hình thức bảo trợ xã hội chính cho người khuyết tật và thanh niên trong lĩnh vực lao động và việc làm. Định mức việc làm cho những công dân đặc biệt cần bảo trợ xã hội được quy định riêng theo từng đối tượng của đất nước. Quy định về chỉ tiêu việc làm cho người khuyết tật cũng được quy định tại Luật liên bang"Về việc làm ở Liên bang Nga" và "Về bảo trợ xã hội cho người khuyết tật ở Liên bang Nga".