NEP باختصار - سياسة اقتصادية جديدة. روسيا السوفييتية خلال سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة (1921-1928)

نيب- السياسة الاقتصادية المتبعة في روسيا السوفيتية والاتحاد السوفيتي في عشرينيات القرن العشرين. تم تبنيها في 14 مارس 1921 من قبل المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب)، لتحل محل سياسة "شيوعية الحرب" التي اتبعت خلال الحرب الأهلية.

في نهاية الحرب الأهلية، كان الوضع في روسيا حرجا. وانخفض مستوى الإنتاج، بما في ذلك المنتجات الزراعية، بشكل حاد. ومع ذلك، لم يعد هناك تهديد خطير للسلطة البلشفية. في هذه الحالة، لتطبيع العلاقات و الحياة الاجتماعيةفي البلاد، في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الروسي، تم اتخاذ قرار بإدخال السياسة الاقتصادية الجديدة.

كانت أسباب الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة من سياسة شيوعية الحرب:

هناك حاجة ملحة لتطبيع العلاقات بين المدينة والريف.

الحاجة إلى التعافي الاقتصادي.

مشكلة استقرار المال.

استياء الفلاحين من فائض الاعتمادات، مما أدى إلى تكثيف الحركة التمردية (تمرد الكولاك)

الرغبة في استعادة علاقات السياسة الخارجية.

تم إعلان سياسة NEP 21 مارس 1921 منذ تلك اللحظة فصاعدًا، تم إلغاء نظام تخصيص المواد الغذائية واستبداله بضريبة عينية بلغت النصف.

ويمكن، بناء على طلب الفلاح، المساهمة بالمال والمنتجات. ومع ذلك، أصبحت السياسة الضريبية للحكومة السوفيتية عاملا مقيدا خطيرا لتطوير مزارع الفلاحين الكبيرة. وبينما تم إعفاء الفقراء من المدفوعات، تحمل الفلاحون الأثرياء عبئا ضريبيا ثقيلا. استلزم تطوير علاقات جديدة بين السلع والنقود استعادة السوق الروسية بالكامل، وكذلك رأس المال الخاص إلى حد ما.

خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدةتم تشكيل النظام المصرفي في البلاد. تم تقديم الضرائب المباشرة وغير المباشرة، والتي أصبحت المصدر الرئيسي للإيرادات الحكومية بسبب حقيقة أن سياسة السياسة الاقتصادية الجديدة في روسيا تعرقلت بشكل خطير بسبب التضخم وعدم استقرار التداول النقدي، وتم إجراء إصلاح نقدي. بحلول نهاية عام 1922، ظهرت وحدة نقدية مستقرة - الشيرفونيت، المدعومة بالذهب أو الأشياء الثمينة الأخرى.

نتيجة لذلك، NEPبحلول عام 1928. على الرغم من الأزمات المتكررة الناجمة عن عدم كفاءة القادة الجدد، فقد أدى ذلك إلى نمو اقتصادي ملحوظ وتحسن معين في الوضع في البلاد. وارتفع الدخل القومي، وأصبح الوضع المالي للمواطنين أكثر استقرارا. على الرغم من حقيقة أن السياسة الاقتصادية الجديدة كانت ناجحة في معظمها، بعد أن بدأت محاولات تقليصها في عام 1925. كان سبب انهيار السياسة الاقتصادية الجديدة هو التعزيز التدريجي للتناقضات بين الاقتصاد والسياسة. رسميا، تم تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة في 11 أكتوبر 1931، ولكن في الواقع بالفعل في أكتوبر 1928. بدأ تنفيذ الخطة الخمسية الأولى، فضلا عن الجماعية بالكاد وتسريع تصنيع الإنتاج.

المتطلبات الأساسية لإنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

عانت البلاد كثيرا من عواقب الحرب الأهلية. إن إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من شأنه أن يجعل من الممكن تجميع وتوجيه الموارد المتاحة لاستعادة الدولة. وهذا بدوره من شأنه أن يساهم في تنمية الاقتصاد والعلاقات الوطنية والثقافية. بالإضافة إلى ذلك، فإن إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية سيجعل من الممكن البدء في التخلص من أوجه القصور في تطوير عدد من الجمهوريات. ويجب أن يؤخذ في الاعتبار أن أراضي الدولة كانت محاطة ببلدان مختلفة، وغالباً ما تكون معادية. وكان لهذه الحقيقة تأثير مهم على توحيد الجمهوريات.

تاريخ إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

لتركيز الموارد وتعزيز مركزية آلية التحكم خلال الحرب الأهلية، في يونيو 1919، اتحدت أوكرانيا وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وبيلاروسيا في اتحاد. وهكذا سنحت الفرصة لتوحيد جميع القوات المسلحة وإدخال القيادة المركزية. وفي الوقت نفسه، تم تمثيل مندوبين من كل جمهورية إلى الهيئات الحكومية.

في الوقت نفسه، نص الاتفاق على توحيد هذه الجمهوريات في اتحاد على إعادة تبعية الفروع الجمهورية الفردية للنقل والتمويل والصناعة للمفوضيات الشعبية المقابلة. لقد سُجل تشكيل الدولة الجديد في التاريخ تحت اسم "الاتحاد التعاقدي". ومن السمات الخاصة لهذا الارتباط أن الهيئات الحاكمة الروسية بدأت العمل كممثل وحيد لسلطة الدولة العليا. وتم إدراج الأحزاب الشيوعية الجمهورية في الحزب الشيوعي الثوري (ب) باعتبارها مجرد منظمات حزبية إقليمية. وسرعان ما بدأت الخلافات بين مركز مراقبة موسكو والجمهوريات. ونتيجة للتوحيد، حرم الأخير من فرصة اتخاذ القرارات بشكل مستقل. وفي الوقت نفسه تم الإعلان رسميًا عن استقلال الجمهوريات في قطاع الإدارة. كانت المتطلبات الأساسية لظهور الصراع وتطوره هي الحدود غير المؤكدة للقوى المركزية والجمهورية. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما كان يتم استفزاز التخريب من خلال قرارات في المجال الاقتصادي اعتمدتها السلطات المركزية ولم تفهمها السلطات الجمهورية. ونتيجة لذلك، من أجل تغيير الوضع بشكل جذري، تم إنشاء لجنة تضم ممثلين عن الجمهوريات. أصبح كويبيشيف رئيسًا لها. تم تكليف ستالين بتطوير مشروع للاستقلال الذاتي للجمهوريات. بحلول منتصف 22، تم تشكيل ست جمهوريات: الروسية، الجورجية، الأرمنية، أذربيجان، البيلاروسية، الأوكرانية. وفي مايو 1922، تم تشكيل لجنة "لتوضيح العلاقة بين أوكرانيا وروسيا". وفي وقت لاحق، تم النظر في هذه المسألة فيما يتعلق بالجمهوريات الأخرى. في عام 1922، في 30 ديسمبر، تم افتتاح المؤتمر الأول لسوفييتات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كان لإنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وفقا لعدد من الباحثين، تأثير مفيد على تطوير مختلف مجالات الحياة (الرعاية الصحية والثقافة والتعليم وغيرها). وحدت الدولة الجديدة حوالي 185 قومية وجنسية. إن عملية التوحيد في دولة متعددة الجنسيات لم تتعارض مع مصالح الشعوب التي تعيش على أراضي البلاد. لقد مكّن الدمج القوة الشابة من احتلال أحد الأماكن الرائدة في الفضاء الجيوسياسي العالمي.

تم تنفيذ NEP (السياسة الاقتصادية الجديدة) من قبل الحكومة السوفيتية من عام 1921 إلى عام 1928. وكانت هذه محاولة لإخراج البلاد من الأزمة وإعطاء زخم لتنمية الاقتصاد والزراعة. لكن نتائج السياسة الاقتصادية الجديدة كانت فظيعة، وفي نهاية المطاف كان على ستالين أن يقاطع هذه العملية على عجل لإنشاء التصنيع، لأن سياسة السياسة الاقتصادية الجديدة قتلت الصناعة الثقيلة بالكامل تقريبا.

أسباب طرح السياسة الاقتصادية الجديدة

مع بداية شتاء عام 1920، سقطت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في أزمة رهيبة، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى حقيقة أنه في 1921-1922 كانت هناك مجاعة في البلاد. عانت منطقة الفولجا بشكل رئيسي (نفهم جميعًا العبارة سيئة السمعة "منطقة الفولجا الجائعة"). يضاف إلى ذلك الأزمة الاقتصادية الانتفاضات الشعبيةضد النظام السوفييتي. وبغض النظر عن عدد الكتب المدرسية التي تخبرنا أن الناس استقبلوا قوة السوفييت بالتصفيق، فإن الأمر لم يكن كذلك. على سبيل المثال، حدثت الانتفاضات في سيبيريا، على نهر الدون، في كوبان، وكان أكبرها في تامبوف. لقد سُجلت في التاريخ تحت اسم انتفاضة أنتونوف أو "أنتونوفشينا". في ربيع 21، شارك حوالي 200 ألف شخص في الانتفاضة. بالنظر إلى أن الجيش الأحمر في تلك اللحظة كان ضعيفا للغاية، فقد كان تهديدا خطيرا للغاية للنظام. ثم ولد انتفاضة كرونشتاد. وعلى حساب الجهود المبذولة، تم قمع كل هذه العناصر الثورية، ولكن أصبح من الواضح أن النهج المتبع في إدارة الحكومة بحاجة إلى التغيير. وتم التوصل إلى الاستنتاجات بشكل صحيح. وقد صاغها لينين بهذه الطريقة:

• القوة الدافعةالاشتراكية - البروليتاريا وتعني الفلاحين. لذلك، يجب على الحكومة السوفيتية أن تتعلم كيفية التعامل معهم.
• من الضروري إنشاء نظام حزبي موحد في البلاد وتدمير أي معارضة.

وهذا على وجه التحديد هو جوهر السياسة الاقتصادية الجديدة - "التحرير الاقتصادي في ظل رقابة سياسية صارمة".

بشكل عام، يمكن تقسيم جميع أسباب إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة إلى اقتصادية (كانت البلاد بحاجة إلى قوة دافعة للتنمية الاقتصادية)، واجتماعية (كان الانقسام الاجتماعي لا يزال حادًا للغاية) وسياسية (أصبحت السياسة الاقتصادية الجديدة وسيلة لإدارة السلطة). ).

بداية السياسة الاقتصادية الجديدة

المراحل الرئيسية لإدخال السياسة الاقتصادية الجديدة في الاتحاد السوفياتي:

1. قرار المؤتمر العاشر للحزب البلشفي عام 1921.
2. استبدال ضريبة التخصيص (في الواقع، كان هذا بمثابة إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة). مرسوم 21 مارس 1921.
3. السماح بالتبادل الحر للمنتجات الزراعية. مرسوم 28 مارس 1921.
4. إنشاء التعاونيات التي تم تدميرها عام 1917. مرسوم 7 أبريل 1921.
5. نقل بعض الصناعات من أيدي الدولة إلى أيدي القطاع الخاص. مرسوم 17 مايو 1921.
6. تهيئة الظروف لتنمية التجارة الخاصة. مرسوم 24 مايو 1921.
7. يتيح القرار مؤقتًا الفرصة لأصحاب القطاع الخاص لاستئجار الشركات المملوكة للدولة. مرسوم 5 يوليو 1921.
8. السماح لرأس المال الخاص بإنشاء أي مؤسسة (بما في ذلك الصناعية) تضم ما يصل إلى 20 شخصًا. إذا كانت المؤسسة آلية - لا يزيد عن 10. المرسوم الصادر في 7 يوليو 1921.
9. اعتماد قانون الأراضي "الليبرالي". لم يسمح بتأجير الأرض فحسب، بل سمح أيضًا بتأجير العمالة عليها. مرسوم أكتوبر 1922.

تم وضع الأساس الأيديولوجي للسياسة الاقتصادية الجديدة في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب)، الذي انعقد في عام 1921 (إذا كنت تتذكر، فقد ذهب المشاركون فيه مباشرة من مؤتمر المندوبين هذا لقمع تمرد كرونشتاد)، واعتمدوا السياسة الاقتصادية الجديدة وقدموا سياسة جديدة للعمل. حظر "المعارضة" في الحزب الشيوعي الثوري (ب). والحقيقة هي أنه قبل عام 1921 كانت هناك فصائل مختلفة في الحزب الشيوعي الثوري (ب). كان هذا مسموحًا به. حسب المنطق، وهذا المنطق صحيح تمامًا، إذا تم تقديم الإغاثة الاقتصادية، فيجب أن يكون هناك كتلة واحدة داخل الحزب. وبالتالي لا توجد فصائل أو انقسامات.

تبرير السياسة الاقتصادية الجديدة من وجهة نظر الأيديولوجية السوفيتية

تم تقديم المفهوم الأيديولوجي للسياسة الاقتصادية الجديدة لأول مرة بواسطة V. I. لينين. حدث هذا في خطاب ألقاه في المؤتمرين العاشر والحادي عشر للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد، اللذين انعقدا في عامي 1921 و1922، على التوالي. كما تم التعبير عن الأساس المنطقي للسياسة الاقتصادية الجديدة في المؤتمرين الثالث والرابع للكومنترن، اللذين انعقدا أيضًا في عامي 1921 و1922. بالإضافة إلى ذلك، لعب نيكولاي إيفانوفيتش بوخارين دورًا رئيسيًا في صياغة مهام السياسة الاقتصادية الجديدة. من المهم أن نتذكر أن بوخارين ولينين تصرفا لفترة طويلة بشكل متعارض فيما يتعلق بقضايا السياسة الاقتصادية الجديدة. انطلق لينين من حقيقة أن الوقت قد حان لتخفيف الضغط على الفلاحين و"صنع السلام" معهم. لكن لينين كان سينسجم مع الفلاحين ليس إلى الأبد، بل لمدة 5 إلى 10 سنوات. لذلك، كان غالبية أعضاء الحزب البلشفي على يقين من أن السياسة الاقتصادية الجديدة، كإجراء قسري، تم تقديمها لشركة واحدة فقط لشراء الحبوب. كخداع للفلاحين. لكن لينين أكد بشكل خاص على أن دورة السياسة الاقتصادية الجديدة تستغرق فترة أطول. ثم قال لينين عبارة أظهرت أن البلاشفة يلتزمون بوعدهم - "لكننا سنعود إلى الإرهاب، بما في ذلك الإرهاب الاقتصادي". إذا تذكرنا أحداث عام 1929، فهذا بالضبط ما فعله البلاشفة. اسم هذا الإرهاب هو الجماعية.

تم تصميم السياسة الاقتصادية الجديدة لمدة 5 سنوات، بحد أقصى 10 سنوات. ومن المؤكد أنها أنجزت مهمتها، على الرغم من أنها هددت في مرحلة ما وجود الاتحاد السوفييتي.

باختصار، السياسة الاقتصادية الجديدة، حسب لينين، هي رابطة بين الفلاحين والبروليتاريا. هذا هو بالضبط ما شكل أساس أحداث تلك الأيام – إذا كنت ضد الرابطة بين الفلاحين والبروليتاريا، فأنت معارض لسلطة العمال والسوفييتات والاتحاد السوفييتي. أصبحت مشاكل هذه الرابطة مشكلة بالنسبة لبقاء النظام البلشفي، لأن النظام ببساطة لم يكن لديه الجيش أو المعدات اللازمة لسحق ثورات الفلاحين إذا بدأت بشكل جماعي وبطريقة منظمة. أي أن بعض المؤرخين يقولون إن السياسة الاقتصادية الجديدة هي سلام بريست للبلاشفة مع شعبهم. أي أي نوع من البلاشفة هم الاشتراكيون الأمميون الذين أرادوا ثورة عالمية. اسمحوا لي أن أذكركم أن هذه الفكرة هي التي روج لها تروتسكي. أولا، لينين، الذي لم يكن منظرا عظيما (كان ممارسا جيدا)، عرّف السياسة الاقتصادية الجديدة بأنها رأسمالية الدولة. ولهذا تلقى على الفور جزءًا كاملاً من الانتقادات من بوخارين وتروتسكي. وبعد ذلك، بدأ لينين في تفسير السياسة الاقتصادية الجديدة على أنها مزيج من الأشكال الاشتراكية والرأسمالية. أكرر - لم يكن لينين منظرا، بل ممارسا. لقد عاش وفقا للمبدأ - من المهم بالنسبة لنا أن نأخذ السلطة، ولكن ما سوف يطلق عليه، غير مهم.

في الواقع، قبل لينين نسخة بوخارين من السياسة الاقتصادية الجديدة بصيغتها وسماتها الأخرى.

السياسة الاقتصادية الجديدة هي دكتاتورية اشتراكية تقوم على علاقات الإنتاج الاشتراكية وتنظم التنظيم البرجوازي الصغير الواسع للاقتصاد.

لينين

وفقا لمنطق هذا التعريف، كانت المهمة الرئيسية التي تواجه قيادة الاتحاد السوفياتي هي تدمير الاقتصاد البرجوازي الصغير. اسمحوا لي أن أذكركم أن البلاشفة أطلقوا على الزراعة الفلاحية اسم البرجوازية الصغيرة. عليك أن تفهم أنه بحلول عام 1922 كان بناء الاشتراكية قد وصل إلى طريق مسدود وأدرك لينين أن هذه الحركة لا يمكن أن تستمر إلا من خلال السياسة الاقتصادية الجديدة. من الواضح أن هذا ليس هو المسار الرئيسي، وهو يتعارض مع الماركسية، ولكن كحل بديل كان مناسبًا تمامًا. وكان لينين يؤكد ذلك باستمرار سياسة جديدة- ظاهرة مؤقتة.

الخصائص العامة للسياسة الاقتصادية الجديدة

مجمل السياسة الاقتصادية الجديدة:

• رفض تعبئة العمالة ونظام الأجور المتساوية للجميع.
• نقل الصناعة (جزئيًا بالطبع) إلى أيدي القطاع الخاص من أيدي الدولة (التجريد من التأميم).
• إنشاء جمعيات اقتصادية جديدة - الصناديق والنقابات. انتشار واسع للتمويل الذاتي
• تشكيل المشاريع في البلاد على حساب الرأسمالية والبرجوازية بما في ذلك الغربية.

بالنظر إلى المستقبل، سأقول إن السياسة الاقتصادية الجديدة أدت إلى حقيقة أن العديد من البلاشفة المثاليين أطلقوا النار على جبهتهم. لقد اعتقدوا أن الرأسمالية قد تم استعادتها، وأراقوا الدماء عبثا خلال الحرب الأهلية. لكن البلاشفة غير المثاليين استفادوا بشكل كبير من السياسة الاقتصادية الجديدة، لأنه خلال السياسة الاقتصادية الجديدة كان من السهل غسل ما سُرق خلال الحرب الأهلية. لأنه، كما سنرى، فإن السياسة الاقتصادية الجديدة هي مثلث: فهي رئيس حلقة منفصلة من اللجنة المركزية للحزب، ورئيس النقابة أو الثقة، وأيضا NEPman باعتباره "المتجول"، في اللغة الحديثة، والذي من خلاله يتم هذا تتم العملية برمتها. بشكل عام، كان هذا مخطط فساد منذ البداية، لكن السياسة الاقتصادية الجديدة كانت إجراءً قسريًا - بدونها لم يكن البلاشفة ليحتفظوا بالسلطة.

NEP في التجارة والتمويل

• تطوير نظام الائتمان. في عام 1921، تم إنشاء بنك الدولة.
• إصلاح النظام المالي والنقدي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم تحقيق ذلك من خلال إصلاح 1922 (النقدي) واستبدال أموال 1922-1924.
• ينصب التركيز على التجارة الخاصة (التجزئة) وتطوير الأسواق المختلفة، بما في ذلك السوق الروسية.

إذا حاولنا وصف NEP لفترة وجيزة، فإن هذا الهيكل كان غير موثوق به للغاية. لقد اتخذ الأمر أشكالًا قبيحة من دمج المصالح الشخصية لقيادة البلاد وكل من شارك في "المثلث". كل واحد منهم لعب دوره. تم تنفيذ العمل الوضيع من قبل رجل المضارب NEP. وقد تم التأكيد بشكل خاص على ذلك في الكتب المدرسية السوفيتية، قائلة إن جميع التجار من القطاع الخاص هم الذين دمروا السياسة الاقتصادية الجديدة، وقد حاربناهم بأفضل ما في وسعنا. لكن في الواقع، أدت السياسة الاقتصادية الجديدة إلى فساد هائل في الحزب. وكان هذا أحد أسباب إلغاء السياسة الاقتصادية الجديدة، لأنه لو تم الحفاظ عليها أكثر، لكان الحزب قد تفكك تمامًا.

ابتداءً من عام 1921، حددت القيادة السوفييتية مسارًا نحو إضعاف المركزية. وبالإضافة إلى ذلك، تم إيلاء الكثير من الاهتمام لعنصر إصلاح النظم الاقتصادية في البلاد. تم استبدال التعبئة العمالية بتبادلات العمل (كانت البطالة مرتفعة). تم إلغاء المعادلة، وتم إلغاء نظام البطاقة (ولكن بالنسبة للبعض، كان نظام البطاقة بمثابة الخلاص). ومن المنطقي أن تتأثر نتائج السياسة الاقتصادية الجديدة على الفور تقريبًا جانب إيجابيفي مجال التجارة. بشكل طبيعي في تجارة التجزئة. بالفعل في نهاية عام 1921، سيطر نيبمين على 75٪ من حجم التداول التجاري تجارة التجزئةو18% في تجارة الجملة. أصبحت النزعة الاقتصادية الجديدة شكلاً مربحًا من أشكال غسيل الأموال، خاصة بالنسبة لأولئك الذين نهبوا الكثير خلال الحرب الأهلية. ظلت غنائمهم خاملة، ويمكن الآن بيعها من خلال NEPmen. وكثير من الناس غسلوا أموالهم بهذه الطريقة.

السياسة الاقتصادية الجديدة في الزراعة

• اعتماد قانون الأراضي. (السنة الثانية والعشرون). تحويل الضريبة العينية إلى ضريبة زراعية واحدة منذ عام 1923 (منذ عام 1926 نقداً بالكامل).
• التعاون التعاوني الزراعي.
• التبادل المتساوي (العادل) بين الزراعة والصناعة. لكن ذلك لم يتحقق، ونتيجة لذلك ظهر ما يسمى بـ«مقص الأسعار».

وفي قاع المجتمع، لم يجد تحول قيادة الحزب نحو السياسة الاقتصادية الجديدة الكثير من الدعم. كان العديد من أعضاء الحزب البلشفي على يقين من أن هذا كان خطأً وانتقالاً من الاشتراكية إلى الرأسمالية. قام شخص ما ببساطة بتخريب قرار السياسة الاقتصادية الجديدة، وحتى أولئك الذين كانوا أيديولوجيين بشكل خاص انتحروا. في أكتوبر 1922، أثرت السياسة الاقتصادية الجديدة على الزراعة - بدأ البلاشفة في تنفيذ قانون الأراضي مع تعديلات جديدة. وكان الفرق بينها هو أنها شرّعت العمل المأجور في الريف (يبدو أن الحكومة السوفييتية كانت تحارب هذا على وجه التحديد، لكنها فعلت الشيء نفسه بنفسها). حدثت المرحلة التالية في عام 1923. حدث هذا العام شيء كان الكثيرون ينتظرونه ويطالبون به لفترة طويلة - حيث تم استبدال الضريبة العينية بضريبة زراعية. وفي عام 1926، بدأ تحصيل هذه الضريبة نقدًا بالكامل.

بشكل عام، لم تكن السياسة الاقتصادية الجديدة بمثابة انتصار مطلق للأساليب الاقتصادية، كما كانت مكتوبة في بعض الأحيان في الكتب المدرسية السوفييتية. لقد كان ظاهريًا فقط انتصارًا للأساليب الاقتصادية. في الواقع، كان هناك الكثير من الأشياء الأخرى هناك. وأنا لا أقصد فقط ما يسمى بتجاوزات السلطات المحلية. والحقيقة هي أن جزءا كبيرا من منتج الفلاحين تم عزله في شكل ضرائب، وكانت الضرائب مفرطة. والشيء الآخر هو أن الفلاح حصل على فرصة التنفس بحرية، وهذا حل بعض المشاكل. وهنا برز إلى الواجهة التبادل غير العادل على الإطلاق بين الزراعة والصناعة، وتشكيل ما يسمى "مقص الأسعار". وقام النظام برفع أسعار المنتجات الصناعية وخفض أسعار المنتجات الزراعية. ونتيجة لذلك، في 1923-1924 عمل الفلاحون مقابل لا شيء تقريبًا! كانت القوانين من النوع الذي أجبر الفلاحين على بيع ما يقرب من 70٪ من كل ما تنتجه القرية مقابل لا شيء تقريبًا. لقد استولت الدولة على 30% من المنتجات التي أنتجتها بالقيمة السوقية، و70% بسعر مخفض. ثم انخفض هذا الرقم، وأصبح ما يقارب 50/50، ولكن على كل حال هذا كثير. 50% من المنتجات بأسعار أقل من سعر السوق.

ونتيجة لذلك، حدث الأسوأ - توقف السوق عن أداء وظائفه المباشرة كوسيلة لشراء وبيع البضائع. لقد تحول الآن إلى وقت فعال لاستغلال الفلاحين. تم شراء نصف سلع الفلاحين فقط بالمال، وتم جمع النصف الآخر على شكل تحية (وهذا هو التعريف الأكثر دقة لما حدث في تلك السنوات). يمكن وصف السياسة الاقتصادية الجديدة على النحو التالي: الفساد والجهاز المنتفخ والسرقة الجماعية لممتلكات الدولة. وكانت النتيجة وضعًا حيث تم استخدام إنتاج الفلاحين بشكل غير عقلاني، وفي كثير من الأحيان لم يكن الفلاحون أنفسهم مهتمين بإنتاجية عالية. وكانت هذه نتيجة منطقية لما كان يحدث، لأن السياسة الاقتصادية الجديدة كانت في البداية تصميمًا قبيحًا.

NEP في الصناعة

السمات الرئيسية التي تميز السياسة الاقتصادية الجديدة من وجهة نظر الصناعة هي النقص شبه الكامل في تطوير هذه الصناعة والمستوى الهائل من البطالة بين الناس العاديين.

كان من المفترض في البداية أن تقيم السياسة الاقتصادية الجديدة تفاعلاً بين المدينة والقرية، بين العمال والفلاحين. ولكن لم يكن من الممكن القيام بذلك. والسبب هو أن الصناعة دمرت بالكامل تقريبًا نتيجة للحرب الأهلية، ولم تكن قادرة على تقديم أي شيء مهم للفلاحين. لم يبيع الفلاحون حبوبهم، فلماذا تبيع إذا كنت لا تستطيع شراء أي شيء بالمال على أي حال. لقد قاموا ببساطة بتخزين الحبوب ولم يشتروا أي شيء. ولذلك، لم يكن هناك حافز لتطوير الصناعة. وتبين أن هذه "الحلقة المفرغة". وفي 1927-1928، فهم الجميع بالفعل أن السياسة الاقتصادية الجديدة قد تجاوزت فائدتها، وأنها لم تقدم حافزا لتطوير الصناعة، ولكن على العكس من ذلك، دمرتها أكثر.

وفي الوقت نفسه، أصبح من الواضح أن حربًا جديدة كانت قادمة عاجلاً أم آجلاً في أوروبا. إليكم ما قاله ستالين عن هذا في عام 1931:

إذا لم نقم في السنوات العشر المقبلة بتغطية المسار الذي قطعه الغرب خلال 100 عام، فسوف ندمر ونسحق.

ستالين

وبعبارة بسيطة، كان من الضروري خلال 10 سنوات رفع الصناعة من تحت الأنقاض ووضعها على قدم المساواة مع الدول الأكثر تقدما. لم تسمح السياسة الاقتصادية الجديدة بالقيام بذلك، لأنها كانت تركز عليها صناعة خفيفةوأن تكون روسيا ملحقاً خاماً للغرب. وهذا هو، في هذا الصدد، كان تنفيذ السياسة الاقتصادية الجديدة بمثابة صابورة، ببطء، ولكن بثبات، جر روسيا إلى القاع، وإذا تم الحفاظ على هذه الدورة لمدة 5 سنوات أخرى، فمن غير المعروف كيف ستنتهي الحرب العالمية الثانية.

تسبب بطء وتيرة النمو الصناعي في العشرينيات من القرن الماضي في ارتفاع حاد في البطالة. إذا كان في 1923-1924 مليون عاطل عن العمل في المدينة، ففي 1927-1928 كان هناك بالفعل 2 مليون عاطل عن العمل. والنتيجة المنطقية لهذه الظاهرة هي زيادة كبيرة في معدلات الجريمة والسخط في المدن. بالنسبة لأولئك الذين عملوا، بالطبع، كان الوضع طبيعيا. لكن بشكل عام كان وضع الطبقة العاملة صعبا للغاية.

تطور اقتصاد اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة

• تناوبت الطفرات الاقتصادية مع الأزمات. يعلم الجميع أزمات الأعوام 1923 و1925 و1928، والتي أدت أيضًا إلى المجاعة في البلاد.
• عدم وجود نظام موحد لتنمية اقتصاد البلاد. لقد شلت السياسة الاقتصادية الجديدة الاقتصاد. لم توفر فرصة لتطوير الصناعة، لكن الزراعة لا يمكن أن تتطور في ظل هذه الظروف. أبطأت هاتان المجالتان بعضهما البعض، على الرغم من التخطيط للعكس.
• أزمة شراء الحبوب في 1927-28 28، ونتيجة لذلك، مسار تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة.

وبالمناسبة، فإن الجزء الأكثر أهمية من السياسة الاقتصادية الجديدة، وإحدى السمات الإيجابية القليلة لهذه السياسة، يتلخص في "رفع النظام المالي من ركبتيه". دعونا لا ننسى أن الحرب الأهلية قد انتهت للتو، والتي دمرت النظام المالي الروسي بالكامل تقريبًا. ارتفعت الأسعار في عام 1921 مقارنة بعام 1913 بمقدار 200 ألف مرة. مجرد التفكير في هذا الرقم. على مدى 8 سنوات، 200 ألف مرة... وبطبيعة الحال، كان لا بد من إدخال أموال أخرى. وكانت هناك حاجة إلى الإصلاح. تم تنفيذ الإصلاح من قبل مفوض الشعب للشؤون المالية سوكولنيكوف، الذي ساعده مجموعة من المتخصصين القدامى. في أكتوبر 1921، بدأ بنك الدولة عمله. نتيجة لعمله، في الفترة من 1922 إلى 1924، تم استبدال الأموال السوفيتية المنخفضة القيمة بـ Chervontsi

كانت الشيرفونيت مدعومة بالذهب، وكان محتواها يتوافق مع عملة ما قبل الثورة ذات العشرة روبل، وتكلف 6 دولارات أمريكية. كانت Chervonets مدعومة بكل من الذهب والعملة الأجنبية.

مرجع تاريخي

تم سحب Sovznak واستبداله بمعدل 1 روبل جديد و50000 علامة قديمة. هذه الأموال كانت تسمى "سوفزناكي". خلال السياسة الاقتصادية الجديدة، تطور التعاون بنشاط وكان التحرير الاقتصادي مصحوبًا بتعزيز القوة الشيوعية. كما تم تعزيز الجهاز القمعي. وكيف حدث هذا؟ على سبيل المثال، في 6 و 22 يونيو، تم إنشاء GlavLit. هذه هي الرقابة وفرض السيطرة على الرقابة. وبعد مرور عام، ظهر GlavRepedKom، الذي كان مسؤولاً عن ذخيرة المسرح. في عام 1922، بقرار من هذه الهيئة، تم طرد أكثر من 100 شخص، شخصيات ثقافية نشطة، من الاتحاد السوفياتي. وكان آخرون أقل حظًا وتم إرسالهم إلى سيبيريا. تم حظر تدريس التخصصات البرجوازية في المدارس: الفلسفة والمنطق والتاريخ. في عام 1936 تم استعادة كل شيء. كما أن البلاشفة والكنيسة لم يتجاهلوهم. في أكتوبر 1922، صادر البلاشفة المجوهرات من الكنيسة، بدعوى محاربة الجوع. في يونيو 1923، اعترف البطريرك تيخون بشرعية السلطة السوفيتية، وفي عام 1925 تم اعتقاله وتوفي. ولم يعد يتم انتخاب بطريرك جديد. ثم استعاد ستالين البطريركية في عام 1943.

في 6 فبراير 1922، تم تحويل تشيكا إلى الإدارة السياسية للدولة في GPU. ومن هيئات الطوارئ تحولت هذه الهيئات إلى هيئات حكومية عادية.

بلغت السياسة الاقتصادية الجديدة ذروتها في عام 1925. وجه بوخارين نداءً إلى الفلاحين (في المقام الأول إلى الفلاحين الأثرياء).

كن ثريًا، وتراكم، وطور مزرعتك.

بوخارين

وفي مؤتمر الحزب الرابع عشر، تم اعتماد خطة بوخارين. كان مدعومًا بشكل نشط من قبل ستالين، وانتقده تروتسكي وزينوفييف وكامينيف. كانت التنمية الاقتصادية خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة متفاوتة: الأزمة الأولى، وأحيانا الانتعاش. وكان ذلك بسبب عدم وجود التوازن اللازم بين تطور الزراعة وتطور الصناعة. كانت أزمة شراء الحبوب عام 1925 هي أول قرع لجرس السياسة الاقتصادية الجديدة. أصبح من الواضح أن السياسة الاقتصادية الجديدة ستنتهي قريبا، ولكن بسبب الجمود استمرت لعدة سنوات أخرى.

إلغاء NEP - أسباب الإلغاء

• يوليو ونوفمبر الجلسة العامة للجنة المركزية لعام 1928. الجلسة العامة للجنة المركزية للحزب والمركزية لجنة المراقبة(التي يمكن تقديم شكوى إليها إلى اللجنة المركزية) أبريل 1929.
• أسباب إلغاء السياسة الاقتصادية والاجتماعية (الاقتصادية والاجتماعية والسياسية).
• هل كانت السياسة الاقتصادية الجديدة بديلاً للشيوعية الحقيقية.

في عام 1926، انعقد المؤتمر الخامس عشر للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد (البلاشفة). وأدانت المعارضة التروتسكية-الزينوفييفية. اسمحوا لي أن أذكركم أن هذه المعارضة دعت في الواقع إلى الحرب مع الفلاحين - لسلبهم ما تحتاجه السلطات وما يخفيه الفلاحون. انتقد ستالين هذه الفكرة بشدة، وأعرب أيضًا بشكل مباشر عن الموقف القائل بأن السياسة الحالية قد تجاوزت فائدتها، وأن البلاد بحاجة إلى نهج جديد للتنمية، وهو النهج الذي من شأنه أن يسمح باستعادة الصناعة، والتي بدونها لا يمكن للاتحاد السوفييتي أن يوجد.

منذ عام 1926، بدأ يظهر تدريجياً ميل نحو إلغاء السياسة الاقتصادية الجديدة. في الفترة 1926-1927، تجاوزت احتياطيات الحبوب مستويات ما قبل الحرب لأول مرة وبلغت 160 مليون طن. لكن الفلاحين لم يبيعوا الخبز بعد، وكانت الصناعة تختنق من الإجهاد المفرط. اقترحت المعارضة اليسارية (زعيمها الأيديولوجي تروتسكي) مصادرة 150 مليون رطل من الحبوب من الفلاحين الأثرياء، الذين يشكلون 10٪ من السكان، لكن قيادة الحزب الشيوعي (ب) لم توافق على ذلك، لأن هذا يعني التنازل للمعارضة اليسارية.

طوال عام 1927، أجرت القيادة الستالينية مناورات للقضاء التام على المعارضة اليسرى، لأنه بدون ذلك كان من المستحيل حل مسألة الفلاحين. وأي محاولة للضغط على الفلاحين ستعني أن الحزب سلك المسار الذي يتحدث عنه «جناح اليسار». في المؤتمر الخامس عشر، تم طرد زينوفييف وتروتسكي وغيرهما من المعارضين اليساريين من اللجنة المركزية. ومع ذلك، بعد توبتهم (وهذا ما يسمى بلغة الحزب "نزع السلاح أمام الحزب") تم إعادتهم، لأن المركز الستاليني كان في حاجة إليهم في المعركة المستقبلية ضد فريق بوخارست.

تحول النضال من أجل إلغاء السياسة الاقتصادية الجديدة إلى صراع من أجل التصنيع. كان هذا منطقيا، لأن التصنيع كان المهمة رقم 1 للحفاظ على الذات للدولة السوفيتية. لذلك، يمكن تلخيص نتائج السياسة الاقتصادية الجديدة باختصار على النحو التالي: خلق النظام الاقتصادي القبيح العديد من المشاكل التي لا يمكن حلها إلا بفضل التصنيع.

هذا العمل التغييرات الرئيسية في السياسة الزراعية للحكومة السوفيتية التي حدثت بعد الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة (التحكم)في موضوع (التاريخ)، تم تصميمه خصيصًا من قبل متخصصين في شركتنا وتم الدفاع عنه بنجاح. العمل - التغييرات الرئيسية في السياسة الزراعية للحكومة السوفيتية التي حدثت بعد الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة في موضوع التاريخ يعكس موضوعها والمكون المنطقي للكشف عنها، ويتم الكشف عن جوهر القضية قيد الدراسة، والأحكام الرئيسية و يتم تسليط الضوء على الأفكار الرائدة في هذا الموضوع.
العمل - التغييرات الرئيسية في السياسة الزراعية للحكومة السوفيتية التي حدثت بعد الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة، يحتوي على: الجداول والأشكال وأحدث المصادر الأدبية وسنة التسليم والدفاع عن العمل - 2017. العمل الرئيسي كشفت التغييرات في السياسة الزراعية للحكومة السوفيتية التي حدثت بعد الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة (التاريخ) عن أهمية موضوع البحث، وتعكس درجة تطور المشكلة، بناءً على تقييم وتحليل عميق للأدبيات العلمية والمنهجية ، في العمل حول موضوع التاريخ، يتم النظر بشكل شامل في موضوع التحليل وقضاياه، النظرية منها و الجانب العملي، يتم صياغة الغرض والأهداف المحددة للموضوع قيد النظر، وهناك منطق في عرض المادة وتسلسلها.

ويتلخص جوهر الأمر في استعادة جزئية لاقتصاد السوق مع الحفاظ على نفوذ القيادة. الهدف الاستراتيجي هو بناء الاشتراكية.

1. استبدال نظام الاعتمادات الفائضة بضريبة عينية (21/03/1921 - مرسوم) 5٪ من المحصول يعلن عشية البذر. هناك 13 ضريبة في المجمل (اللحوم، الزيت، الصوف، الجلود، إلخ).

زيادة الضرائب على الفلاحين الأثرياء.

2. حرية التجارة (09.1921).

3. قانون الأرض (10.1922) – الحق في مغادرة المجتمع، وتأجير الأراضي، والعمل المأجور.

4. تطوير التعاون، وخاصة في مجال الزراعة. 04/07/1921 - مرسوم بشأن التعاون والإنتاج التعاوني في الزراعة (الكفاءة مضاعفة) - لتسويق المنتجات وشراء المعدات والحصول على القروض وزراعة الأراضي.

تحويل الصناعات الصغيرة والمتوسطة إلى ملكية خاصة. بدأت الشركات في التحول إلى التمويل الذاتي، القط. أتاحت الفرصة للاكتفاء الذاتي والتمويل الذاتي والحكم الذاتي. الحوافز المادية للعاملين. ألغي مرسوم تأميم جميع الصناعات الحرفية الصغيرة (7/7/1921). تم إرجاع الشركات إلى أصحابها القدامى - البرجوازية القديمة، والبرجوازية الجديدة - نيبمن.

يُسمح بتنظيم المؤسسات التي لا يزيد عدد العاملين فيها عن 20. وفي وقت لاحق - الشركات الأكبر حجمًا.

14 سؤال. الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة. الأساس القانوني للسياسة الاقتصادية الجديدة. أهم الإصلاحات الاقتصادية.

احتفظت الدولة بالسيطرة على المصانع والمصانع الكبيرة. وتم تحويل المصانع والمصانع إلى التمويل الذاتي.

6. جذب رؤوس الأموال الأجنبية. يتم تأجير بعض الصناعات للأجانب - الامتيازات (التجارة والتعدين والتصنيع).

7. إلغاء خدمة العمل الشاملة (1921). لقد أعطاني الفرصة للقيام بأعمال تجارية، ولكن كان هناك أشخاص عاطلون عن العمل.

الإصلاح المالي، رئيس. سوكولنيكوف مفوض الشعب المالي، إعادة بناء النظام المصرفي (1921-1924)، تخفيض حاد في إصدار النقود الورقية، الطوائف (1922-1923)، 1922 - إدخال الكروفونات الذهبية في التداول.

9. تم إلغاء نظام معادلة الأجور ونظام البطاقة.

10. تم استبدال الانبعاث النقدي باعتباره المصدر الرئيسي لدخل الدولة بنظام الضرائب المباشرة وغير المباشرة.

11. الانتقال إلى تخطيط الاقتصاد الوطني برمته. اقتصاد السوق المخطط.

أتاح إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) استعادة الاقتصاد الوطني للبلاد (خاصة الزراعة).

ولكن لم تكن هناك خطة واحدة للسياسة الاقتصادية الجديدة، وكان التحول غير متسق. أزمات مبيعات السلع الصناعية ومشتريات الحبوب. تحدد المؤسسات الصناعية أسعارًا مرتفعة بشكل تعسفي، دون مراعاة ملاءة السكان. توقف الفلاحون عن شراء السلع الصناعية.

(1923-1924) تدخل الدولة. لم يرغب الفلاحون في التجارة مع الدولة بأسعار منخفضة بشكل مصطنع. تم حظر التجارة الحرة في الحبوب.

وظل مستوى معيشة العمال والفلاحين منخفضا. وكانت البطالة تتزايد في البلاد. منذ البداية، كانت السياسة الاقتصادية الجديدة بمثابة تنازل مؤقت يمكن أن يخرج البلاد من الأزمة الاقتصادية والسياسية.

في نهاية عشرينيات القرن العشرين، تم تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة، على الرغم من أنها كانت رسميًا حتى عام 1936.

أزمات السياسة الاقتصادية الجديدة 1923،1925،1927

أسباب انهيار السياسة الاقتصادية الجديدة:

1. الأزمات الاقتصادية، وانخفاض معدلات التنمية الاقتصادية.

2. عدم وجود أفق واضح لتنمية البلاد، وتعقيد المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والسياسية.

3. تزايد شعبية أفكار "السياسة الاقتصادية الجديدة" والتهديد بفقدان احتكار السلطة (VKP9b).

4. استمرار خطر العدوان العسكري.

5. عدم الإيمان بالسياسة الاقتصادية الجديدة من قبل جزء كبير من الشيوعيين.

التهديد بتقسيم الحزب الشيوعي (ب).

6. البطالة والتقسيم الطبقي للثروة بين السكان.

تاريخ النشر: 2015-02-18; إقرأ : 211 | انتهاك حقوق الطبع والنشر للصفحة

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0.001 ثانية)…

عندما رأيت موسكو مرة أخرى، اندهشت: ففي نهاية المطاف، سافرت إلى الخارج في الأسابيع الأخيرة من حرب الشيوعية. بدا كل شيء مختلفًا الآن. اختفت البطاقات، ولم يعد الناس مرتبطين.

تم تخفيض عدد موظفي المؤسسات المختلفة بشكل كبير، ولم يرسم أحد مشاريع عظيمة. واجه العمال والمهندسون القدامى صعوبة في استعادة الإنتاج. لقد ظهرت المنتجات. بدأ الفلاحون في جلب الماشية إلى الأسواق. لقد أكل سكان موسكو حتى شبعوا وأصبحوا أكثر سعادة. أتذكر كيف تجمدت عند وصولي إلى موسكو أمام محل بقالة.

التغييرات الرئيسية في السياسة الزراعية للحكومة السوفيتية التي حدثت بعد الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة

ما لم يكن هناك! العلامة الأكثر إقناعا كانت: "إستوماك" (المعدة). ولم يتم إعادة تأهيل البطن فحسب، بل تم تعظيمه. في مقهى يقع على زاوية بيتروفكا وستوليشنيكوف، أضحكني هذا النقش: "الأطفال يزوروننا لتناول الكريم". لم أجد أي أطفال، لكن كان هناك الكثير من الزوار، ويبدو أنهم أصبحوا سمينين أمام أعيننا. تم افتتاح العديد من المطاعم: هنا "براغ"، وهناك "هيرميتاج"، ثم "لشبونة"، "بار". كانت بيوت البيرة صاخبة في كل زاوية - مع فوكستروت، مع جوقة روسية، مع الغجر، مع بالالايكا، فقط مع المذابح.

كان هناك سائقون متهورون يقفون بالقرب من المطاعم، ينتظرون المحتفلين، وكما في أوقات طفولتي البعيدة، يقولون: "صاحب السعادة، سأوصلك..." هنا يمكنك أيضًا رؤية المتسولين والمتسولين. أطفال الشوارع؛ كانوا يتأوهون بشكل يرثى له: "فلس جميل". لم يكن هناك كوبيل: كان هناك الملايين ("الليمون") وChervonets جديدة تمامًا. في الكازينو، ضاعت عدة ملايين بين عشية وضحاها: أرباح السماسرة أو المضاربين أو اللصوص العاديين" (I.

إهرينبورغ "الناس، السنوات، الحياة")

السؤال 63. السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) 1921 - 1929

1. فترة التطور الاقتصادي للبلاد في 1921 - 1941.

أزمة السياسة الاقتصادية لـ "شيوعية الحرب" في 1920-1921.

3. خطة GOELRO

4. بداية سياسة السياسة الاقتصادية الجديدة. الخطوات الأولى للحكومة السوفيتية لتطبيع الحياة الاقتصادية

5. الصناديق السوفيتية وخصائصها. الأساليب الرأسمالية الخاصة في الاقتصاد

إصلاحات العملة. تشيرفونيتس

7. أزمة السياسة الاقتصادية الجديدة في نهاية العشرينيات. أسبابه

8. رفض السياسة الاقتصادية الجديدة والانتقال إلى التصنيع والجماعية

1. في 1921 - 1941

مر اقتصاد جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بمرحلتين من التطور:

✓ 1921 - 1929 - فترة السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP)، والتي ابتعدت خلالها الدولة مؤقتًا عن أساليب القيادة الإدارية الشاملة واتجهت نحو التجريد الجزئي للاقتصاد وقبول الأنشطة الرأسمالية الخاصة الصغيرة والمتوسطة الحجم؛

✓ 1929 - 1941 - فترة العودة إلى التأميم الكامل للاقتصاد، والتجميع والتصنيع، والانتقال إلى الاقتصاد المخطط.

كان سبب التغيير الكبير في السياسة الاقتصادية للبلاد في عام 1921 هو ما يلي:

✓ أصبحت سياسة "شيوعية الحرب" التي بررت نفسها في ذروة الحرب الأهلية (1918 - 1920)، غير فعالة أثناء انتقال البلاد إلى الحياة السلمية؛

✓ الاقتصاد "المعسكر" لم يزود الدولة بكل ما هو ضروري، وكان العمل القسري غير مدفوع الأجر غير فعال؛

✓ كانت الزراعة في حالة إهمال شديد؛ وكان هناك قطيعة اقتصادية وروحية بين المدينة والريف، بين الفلاحين والبلاشفة؛

✓ بدأت الاحتجاجات المناهضة للبلشفية من قبل العمال والفلاحين في جميع أنحاء البلاد (أكبرها: "أنتونوفشينا" - حرب الفلاحين ضد البلاشفة في مقاطعة تامبوف بقيادة أنتونوف؛ وتمرد كرونشتاد)؛

✓ الشعارات "من أجل مجالس بلا شيوعيين!"، "كل السلطة للمجالس، وليس للأحزاب" أصبحت شائعة في المجتمع؛ "فلتسقط دكتاتورية البروليتاريا!"

مع استمرار الحفاظ على "شيوعية الحرب"، والتجنيد الإجباري، والتبادل غير النقدي وتوزيع السلع من قبل الدولة، خاطر البلاشفة بفقدان ثقة غالبية الجماهير تمامًا - العمال والفلاحين والجنود الذين دعموهم خلال الحرب المدنية. حرب.

في نهاية عام 1920 - بداية عام 1921.

هناك تغيير كبير في السياسة الاقتصادية للبلاشفة:

✓ في نهاية ديسمبر 1920، تم اعتماد خطة GOELRO في المؤتمر الثامن للسوفييتات؛

✓ في مارس 1921، في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد، تم اتخاذ قرار بإنهاء سياسة "شيوعية الحرب" وبدء سياسة اقتصادية جديدة (NEP)؛

✓ تم اتخاذ كلا القرارين، خاصة فيما يتعلق بالسياسة الاقتصادية الجديدة، من قبل البلاشفة بعد مناقشات شرسة، مع التأثير النشط لـ V.I.

3. خطة GOELRO - تنص خطة الدولة لكهربة روسيا على تنفيذ أعمال كهربة البلاد في غضون 10 سنوات. نصت هذه الخطة على بناء محطات توليد الكهرباء وخطوط الكهرباء في جميع أنحاء البلاد. انتشار الهندسة الكهربائية سواء في الإنتاج أو في الحياة اليومية.

وفقًا لـ V.I. لينين، كان من المفترض أن تكون الكهرباء هي الخطوة الأولى للتغلب على التخلف الاقتصادي في روسيا. تم التأكيد على أهمية هذه المهمة بواسطة V.I. عبارة لينين: "الشيوعية هي القوة السوفييتية بالإضافة إلى كهربة البلاد بأكملها". بعد اعتماد خطة GOELRO، أصبحت الكهرباء أحد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاقتصادية للحكومة السوفيتية.

بحلول بداية الثلاثينيات.

في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ككل، تم إنشاء نظام الشبكات الكهربائية، وانتشر استخدام الكهرباء على نطاق واسع في الصناعة والحياة اليومية، وفي عام 1932 تم إطلاق أول محطة كبيرة للطاقة الكهرومائية على نهر الدنيبر، وهي محطة دنيبر للطاقة الكهرومائية.

وفي وقت لاحق، بدأ بناء محطات الطاقة الكهرومائية في جميع أنحاء البلاد.

4. الخطوات الأولى للسياسة الاقتصادية الجديدة كانت:

✓ استبدال فائض الاعتمادات في الريف بالضرائب العينية؛

✓ إلغاء خدمة العمل - توقف العمل عن أن يكون واجبا (مثل الخدمة العسكرية) وأصبح حرا؛

✓ التخلي التدريجي عن التوزيع وإدخال التداول النقدي؛

✓ التأميم الجزئي للاقتصاد.

عندما نفذ البلاشفة السياسة الاقتصادية الجديدة، بدأ استبدال أساليب القيادة الإدارية الحصرية:

✓ أساليب رأسمالية الدولة في الصناعات الكبيرة؛

✓ استخدام الأساليب الرأسمالية الخاصة في الإنتاج الصغير والمتوسط ​​وقطاع الخدمات.

في أوائل العشرينيات. تم إنشاء صناديق استئمانية في جميع أنحاء البلاد والتي وحدت العديد من المؤسسات، وأحيانًا الصناعات، وأدارتها. حاولت الصناديق الاستئمانية العمل كمؤسسات رأسمالية (قامت بتنظيم إنتاج ومبيعات المنتجات بشكل مستقل على أساس المصالح الاقتصادية؛ وكانت تمول نفسها ذاتيًا)، لكنها في الوقت نفسه كانت مملوكة للدولة السوفيتية، وليس لرأسماليين فرديين.

أدوات المراقبة والتقييم للتاريخ

ولهذا السبب، سميت هذه المرحلة من السياسة الاقتصادية الجديدة برأسمالية الدولة (على عكس "شيوعية الحرب" وتوزيعها الإداري والرأسمالية الخاصة في الولايات المتحدة الأمريكية وبلدان أخرى).

كانت أكبر صناديق رأسمالية الدولة السوفيتية هي:

✓ "دونوجول"؛

✓ كيموغول؛

✓ يوغوستال؛

✓ ثقة الدولة مصانع بناء الآلات"("جومزا");

✓ يقطع.

✓ "ساخاروترست".

وفي قطاع الإنتاج الصغير والمتوسط ​​وقطاع الخدمات، وافقت الدولة على السماح بالأساليب الرأسمالية الخاصة.

المجالات الأكثر شيوعا لتطبيق رأس المال الخاص:

✓ الزراعة.

✓ التجارة الصغيرة.

✓ الحرف اليدوية.

✓ قطاع الخدمات.

ويتم إنشاء المتاجر الخاصة والمتاجر والمطاعم وورش العمل والمزارع الخاصة في المناطق الريفية في جميع أنحاء البلاد.

كان الشكل الأكثر شيوعًا للزراعة الخاصة صغيرة النطاق هو التعاون - وهو اتحاد عدة أفراد بغرض القيام بأنشطة اقتصادية أو أنشطة أخرى.

يتم إنشاء التعاونيات الإنتاجية والاستهلاكية والتجارة وأنواع أخرى من التعاونيات في جميع أنحاء روسيا.

6. خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة، تم تنفيذ الإصلاحات أيضًا في مجال الاقتصاد الكلي:

✓ تم إحياء النظام المصرفي.

✓ في 1922 - 1924 تم تنفيذ العديد من الإصلاحات النقدية، على وجه الخصوص، طائفتان (تقليل فئة النقود، "تقليل الأصفار") وخفض المعروض النقدي؛

جنبا إلى جنب مع الأموال السوفيتية المتداولة التي تم تخفيض قيمتها ("Sovznaki")، تم تقديم عملة أخرى بالتوازي - Chervonets، وهي وحدة نقدية تساوي 10 روبل "القيصري" ما قبل الثورة ومدعومة بالذهب؛

✓ نظرا لحقيقة أن Chervonets (على عكس الأموال الأخرى) كانت مدعومة بالذهب، فقد اكتسبت شعبية بسرعة في روسيا وأصبحت العملة الدولية القابلة للتحويل في روسيا؛

✓ في جميع أنحاء البلاد، بدأ تدريجياً استبدال التبادل السلعي الطبيعي بالتبادل النقدي؛

✓ بدأ الدفع النقدي وصرف الأجور.

إذا حصل العمال في عام 1921 على 95-100% من دخولهم في شكل حصص إعاشة أو سلع أخرى، ففي عام 1925 تم دفع 80-90% من الأجور نقدًا.

أدت سياسة السياسة الاقتصادية الجديدة إلى بعض الانتعاش الاقتصادي:

✓ لم يعد الجزء الأكبر من السكان يعاني من الجوع، على الرغم من أن مستوى المعيشة ظل منخفضًا للغاية؛

✓ أصبح السوق مشبعًا بالاحتياجات الأساسية التي كانت نادرة خلال الحرب الأهلية (الخبز، الملابس، الملح، أعواد الثقاب، الصابون، إلخ)؛

✓ بدأ الوضع الاقتصادي العام في التحسن (زيادة في الإنتاج، في حين كان الإنتاج عند مستوى 50 - 70٪ من مستوى ما قبل الحرب)؛

✓ تطوير التجارة الداخلية والأنشطة المصرفية.

✓ انخفض التوتر بين المدينة والريف - بدأ الفلاحون في إنتاج المنتجات وكسب المال؛ وأصبح بعض الفلاحين رواد أعمال ريفيين أثرياء؛ توقفت ثورات الفلاحين في جميع أنحاء البلاد، حيث تم القضاء على أساسهم الاجتماعي (التخصيص الفائض والفقر الكامل).

وهكذا، ساعدت السياسة الاقتصادية الجديدة على الخروج من نظام "شيوعية الحرب"، والانتقال إلى الحياة السلمية، وتلبية الاحتياجات الأساسية للسكان.

في الوقت نفسه، لم تحل السياسة الاقتصادية الجديدة المشاكل الاستراتيجية الرئيسية - فقد استمر تخلف روسيا عن الدول الرأسمالية المتقدمة، وظلت روسيا، بعد 10 سنوات من الثورة، دولة زراعية ضعيفة اقتصاديا.

في 1926 - 1929

بدأت أزمة السياسة الاقتصادية الجديدة، والتي تم التعبير عنها في:

✓ انهيار الشيرفونيت - بحلول عام 1926، بدأ الجزء الأكبر من الشركات والمواطنين في البلاد في السعي لسداد المدفوعات بالشيرفونيت، في حين لم تتمكن الدولة من توفير الذهب للكتلة المتزايدة من المال، ونتيجة لذلك بدأت الشيرفونيت في انخفضت قيمته، وسرعان ما توقفت الدولة عن تزويده بالذهب؛ توقفت Chervonets، مثل بقية عملة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ("Sovznaki")، عن أن تكون قابلة للتحويل - وكانت هذه ضربة قوية لكل من التنمية الاقتصادية الداخلية والمكانة الدولية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية؛

✓ أزمة المبيعات - معظم السكان لم يكن لديهم مشاريع صغيرة كمية كافيةأموال قابلة للتحويل لشراء السلع، ونتيجة لذلك، لم تتمكن الصناعات بأكملها من بيع سلعها.

تم تحديد أسباب أزمة السياسة الاقتصادية الجديدة مسبقًا من خلال طبيعتها الفاترة للغاية - كان من المستحيل بناء مزيج من الرأسمالية والاشتراكية بدون الوسائل الرئيسية - رأس المال.

رأس المال في روسيا السوفيتية في عشرينيات القرن العشرين. من الواضح أنه لم يكن هناك ما يكفي، ولم تكن هناك شروط لتداولها الحر (السوق الحرة)، وكانت روسيا معزولة تمامًا عن الاقتصاد العالمي والاستثمار الأجنبي، مما ساهم أيضًا في المجاعة المالية.

بالإضافة إلى ذلك، لم تحل السياسة الاقتصادية الجديدة مشكلة تسريع التنمية الصناعية، وساهمت في إحياء العلاقات البرجوازية في الريف، وعلى المدى الطويل، قوضت سلطة البلاشفة.

وبسبب هذه الظروف بحلول نهاية العشرينيات. لقد استنفدت السياسة الاقتصادية الجديدة نفسها وكان مصيرها الفشل.

8. في 1928 - 1929 تخلت القيادة البلشفية عن السياسة الاقتصادية الجديدة. تم تأميم الاقتصاد مرة أخرى.

انتقلت البلاد إلى الاقتصاد المخطط. بدأ التصنيع والتجميع.

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة (1921-1929)

أسباب طرح السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP):

1) الأزمة الاقتصادية الحادة في روسيا بعد انتهاء الحرب الأهلية والتدخل الأجنبي؛

2) أزمة السلطة السوفييتية الناجمة عن استمرار سياسة "شيوعية الحرب" (التي تجلت في انتفاضات الفلاحين الجماهيرية في منطقة الفولغا، وفي منطقة تامبوف ("أنتونوفشينا") وغرب سيبيريا، واحتجاجات العمال في بتروغراد وغيرها المدن، انتفاضة البحارة في كرونشتادت في مارس 1921)؛

3) وجود عامل شخصي - مرونة تفكير لينين فيما يتعلق بالوضع السياسي الداخلي المتغير.

السياسة الإستراتيجية لـ V. I. لينين في بناء الاشتراكية في ظروف البيئة الرأسمالية (استحالة ثورة عالمية في السنوات القادمة وتطوير النظرية الماركسية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

في مارس 1921

في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) تم اعتمادها قراران مهمان: استبدال فائض الاعتمادات بضريبة عينية ووحدة الحزب.ويعكس هذان القراران التناقضات الداخلية السياسة الاقتصادية الجديدةالانتقال الذي أشارت إليه قرارات المؤتمر.

إن السياسة الاقتصادية الجديدة عبارة عن برنامج لمكافحة الأزمات، وكان جوهره هو إعادة إنشاء اقتصاد متعدد الهياكل مع الحفاظ على "المرتفعات المسيطرة" في أيدي الحكومة البلشفية.

أهداف السياسة الاقتصادية الجديدة:

-سياسي:اخلع التوتر الاجتماعي، تعزيز - يقوي القاعدة الاجتماعيةالسلطة السوفييتية في شكل اتحاد العمال والفلاحين؛

—اقتصادي:ومنع الدمار والتغلب على الأزمة واستعادة الاقتصاد؛

اجتماعياً: دون انتظار الثورة العالمية، لضمان الظروف المواتيةلبناء مجتمع اشتراكي؛

- السياسة الخارجية:التغلب على العزلة الدولية واستعادة العلاقات السياسية والاقتصادية مع الدول الأخرى.

هكذا، الهدف التكتيكيكانت السياسة الاقتصادية الجديدة هي السبيل للخروج من الأزمة من خلال تعزيز بناء الاشتراكية.

تضمنت السياسة الاقتصادية الجديدة مجموعة من التدابير الاقتصادية والاجتماعية والسياسية التي تعني "التراجع" عن مبادئ "شيوعية الحرب" وافترضت:

- استبدال فائض الاعتمادات بالضريبة (حتى عام 1925

عينية)؛ وهو نصف المبلغ وتم الإعلان عنه مسبقًا مما يعني أنه كان مفيدًا للفلاحين. منذ عام 1925 بدأ جمعها بالمال وبلغت 5-10٪ من المحصول. تم السماح ببيع المنتجات المتبقية في المزرعة بعد دفع الضريبة العينية في السوق؛

- السماح بالتجارة الخاصة؛

- جذب رأس المال الأجنبي للتنمية الصناعية؛

- تأجير الدولة للعديد من المؤسسات الصغيرة والاحتفاظ بالمؤسسات الصناعية الكبيرة والمتوسطة الحجم؛

- استئجار الأراضي الخاضعة لسيطرة الدولة؛

- جذب رأس المال الأجنبي لتطوير الصناعة (تم منح امتيازات لبعض الشركات لرأسماليين أجانب)؛

- تحويل الصناعة إلى التمويل الذاتي الكامل والاكتفاء الذاتي.

بدلا من المجالس المركزية - هياكل الدولة - تم إنشاء صناديق استئمانية كانت مسؤولة عن نتائج أنشطتها بممتلكاتها؛

- استئجار العمالة؛

- إلغاء نظام البطاقة والتوزيع المتساوي؛

- الدفع لجميع الخدمات؛

- استبدال الأجر الطبيعي بالأجور النقدية التي تحدد حسب كمية العمل ونوعيته؛

- إلغاء التجنيد الشامل للعمل، والحفاظ على تبادلات العمل.

لقد كانت السياسة الاقتصادية الجديدة إنجازا كبيرا في نظرية وممارسة إنشاء مجتمع جديد، مما يؤكد الطبيعة التاريخية الطبيعية واستمرارية مراحل تطور الحضارة الإنسانية ككل.

إن الابتعاد عن الفهم العقائدي للماركسية جعل من الممكن اكتشاف القوانين التي تحكم بناء مجتمع جديد في بلد فلاحي والجمع بين مصالح الطبقة العاملة والفلاحين.

ضمنت السياسة الاقتصادية الجديدة استقرار واستعادة الاقتصاد الوطني، وتحسن الوضع المالي للناس.

في الوقت نفسه، كان هذا الترميم يعني الوصول إلى مستوى ما قبل الحرب، وتم تهالك الأصول الثابتة للصناعة الروسية، وأصبحت المعدات قديمة، وأصبحت البلاد أكثر زراعية مما كانت عليه، واعتمد تطورها الصناعي بشكل مباشر على حالة الزراعة. .

ومع تقدم التعافي، عادت المشاكل الاقتصادية القديمة روسيا ما قبل الثورةواختلالاتها وتناقضاتها البنيوية. خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة، تطورت أيضًا العديد من العمليات التي يولدها السوق - زيادة البطالة، وانخفاض الإنفاق على الاحتياجات الاجتماعية والتعليم، والفساد، وزيادة الجريمة.

أسباب إلغاء السياسة الاقتصادية الجديدة:

1) أزمة السياسة الخارجية 1927-1928.

- قطع العلاقات مع إنجلترا، كان يُنظر إلى التهديد بالحرب من القوى الرأسمالية على أنه حقيقي، ولهذا السبب تم تعديل الإطار الزمني للتصنيع إلى إطار قصير للغاية، ونتيجة لذلك، لم تعد السياسة الاقتصادية الجديدة قادرة على توفير مصادر الأموال المخصصة للتصنيع بوتيرة متسارعة للغاية.

2) تناقضات وأزمات السياسة الاقتصادية الجديدة نفسها (أزمة المبيعات في عامي 1923 و1924، وأزمات شراء الحبوب في 1925/26 و1928/1929.

-وآخرها أدى إلى فشل خطة التصنيع).

3) عدم اتساق السياسة الاقتصادية الجديدة مع أيديولوجية الحزب الحاكم.

4) 1929 - الإلغاء النهائي للسياسة الاقتصادية الجديدة، والانتقال إلى اقتصاد إداري فائق المركزية.

تعليم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

الخطط الأساسية للاندماج:

مفوض الشعب للقوميات I. V. اقترح ستالين خطة الحكم الذاتي. كان جوهرها على النحو التالي: أصبحت الجمهوريات السوفيتية في أوكرانيا وبيلاروسيا واتحاد ما وراء القوقاز كجزء من أرمينيا وجورجيا وأذربيجان جزءًا من جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مع حقوق الحكم الذاتي.

انتقد لينين خطة ستالين ووصفها بأنها مناهضة للديمقراطية وعودة إلى الماضي الإمبراطوري.

اقترح لينين خطة لإنشاء اتحاد. أنشأت الجمهوريات السوفيتية اتحادًا على مبادئ المساواة والحفاظ على الحقوق السيادية، حتى حق الانفصال. تم تنفيذ هذا المشروع.

27 ديسمبر 1922 - توقيع معاهدة الاتحاد (جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية، BSSR، ZSFSR) بشأن تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

أصبحت قضايا الدفاع والسياسة الخارجية وأمن الدولة وحماية الحدود والتجارة الخارجية ضمن اختصاص الاتحاد.

النقل والميزانية والاتصالات والتداول النقدي.

السياسة الاقتصادية الجديدة

في الوقت نفسه، تم إعلان الحق في مغادرة الاتحاد السوفياتي بحرية.

في يناير 1924

تم اعتماد دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

السابق34353637383940414243444546474849التالي

شاهد المزيد:

تنازل(من الامتياز اللاتيني - إذن، التنازل) - شكل من أشكال الاتفاق على نقل استخدام مجموعة من الحقوق الحصرية المملوكة لصاحب حقوق الطبع والنشر. ويتم الامتياز على أساس الاسترداد لمدة محددة أو دون تحديد مدة. قد يكون موضوع الاتفاقية هو نقل حقوق الاستغلال الموارد الطبيعيةوالمؤسسات والمعدات وغيرها من الحقوق، بما في ذلك الاستخدام اسم العلامة التجاريةو (أو) التسمية التجارية المحمية المعلومات التجاريةوالعلامات التجارية وعلامات الخدمة وما إلى ذلك.

يمكن أن يتم دفع المكافآت على شكل دفعات لمرة واحدة (مبلغ مقطوع) أو دفعات دورية (الإتاوات)، أو نسبة مئوية من الإيرادات، هوامش الربحبسعر الجملة للبضائع أو بأي شكل آخر يحدده العقد.

تنازل, اتفاقية تنازل- شكل من أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وإشراك القطاع الخاص في الإدارة الفعالة لممتلكات الدولة أو في تقديم الخدمات التي تقدمها الدولة عادة بشروط متبادلة المنفعة.

• 1 مفهوم
• 2 التاريخ
• 3 أنواع اتفاقيات الامتياز
• 4 اتفاقيات الامتياز في روسيا
  • 4.1 التاريخ
    • 4.1.1 السياسة الاقتصادية الجديدة (عشرينيات القرن العشرين)
  • 4.2 التنظيم التشريعي
• 5 حقائق مثيرة للاهتمام
• 6 ملاحظات
• 7 الأدب
• 8 انظر

مفهوم

ويعني الامتياز أن المانح (الدولة) ينقل إلى صاحب الامتياز حق استغلال الموارد الطبيعية والبنية التحتية والمؤسسات والمعدات. وفي المقابل، يحصل المانح على مكافأة في شكل دفعات لمرة واحدة (مبلغ مقطوع) أو دفعات دورية (إتاوات).

يتم تنفيذ اتفاقيات الامتياز على أساس ملكية عامة، بما في ذلك استخدام أموال الميزانية. في حالة عدم مشاركة أحد موارد الملكية العامة في الشراكة، يُمنح الشريك الخاص الحق في إجراء أعمال معينة، والحقوق الحصرية أو الاحتكارية للسلوك الذي ينتمي إلى كيان قانوني عام، على سبيل المثال، القيام بأنشطة وقوف السيارات، إلخ.

ويتزايد دور الامتيازات في الاقتصاد العالمي. إذا تم استخدام الامتيازات طوال القرن العشرين في المقام الأول في استخدام باطن الأرض، فقد بدأ في التسعينيات نقل العديد من الممتلكات الأخرى المملوكة للدولة إلى الامتيازات.

إن أهداف اتفاقية الامتياز هي في المقام الأول أشياء ذات أهمية اجتماعية لا يمكن خصخصتها، مثل المطارات والسكك الحديدية والإسكان ومرافق الخدمات المجتمعية وغيرها من مرافق البنية التحتية، بالإضافة إلى أنظمة النقل العام والرعاية الصحية والتعليم والثقافة والمرافق الرياضية.

قصة

يمكن اعتبار الامتياز بمثابة شكل من أشكال اتفاقية الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وبهذا النهج، يمكن وضعها على قدم المساواة مع "التغذية"، التي تشكلت في القرن الثاني عشر وكانت موجودة حتى إصلاحات بطرس الأول، و"الزراعة"، التي كانت نقل الدولة لحق جمع الضرائب وإيرادات الدولة الأخرى للأفراد (المزارعين) مقابل رسم معين.

تغذية

المقال الرئيسي: تغذية

الإطعام هو نوع من المنح التي يقدمها الأمراء العظماء والمنتسبون إلى مسؤوليهم، والتي بموجبها يتم دعم الإدارة الأميرية على حساب السكان المحليين خلال فترة الخدمة.

في البداية، كانت التغذية متقطعة.

وفقًا لمعايير البرافدا الروسية، تلقى هواة جمع التحف (virs) وبناة المدن وبعض الفئات الأخرى بدلًا عينيًا معينًا من السكان. في القرنين الثاني عشر والرابع عشر لعبت التغذية دورًا دور مهمفي طي نظام التحكم المحلي.

أرسل الأمراء البويار إلى المدن والأبراج كمحافظين وفولوستيل، وغيرهم من أفراد الخدمة كتيون. كان السكان ملزمين بدعمهم ("الإطعام") طوال فترة الخدمة بأكملها. وصل نظام التغذية إلى أعظم تطور له في القرنين الرابع عشر والخامس عشر.

الزراعة

المقال الرئيسي: الزراعة

الزراعة- تحويل من قبل الدولة مقابل رسم معين في ظل ظروف معينة لحق تحصيل الضرائب وإيرادات الدولة الأخرى.

إن نظام الزراعة الضريبية هو في الأساس نموذج أولي للامتيازات، وهو شكل من أشكال الاتفاق بين الدولة ورجال الأعمال.

في البداية، تم استخدام الزراعة في ظروف زراعة الكفاف، والائتمان المتخلف، والصعوبات المالية للدولة، وضعف الاتصالات.

انتشرت الزراعة لأول مرة في إيران القديمة (القرن السادس قبل الميلاد)، في اليونان القديمةو روما القديمة(القرن الرابع قبل الميلاد).

في العصور الوسطى، أصبحت الزراعة الضريبية أحد المصادر المهمة لتراكم رأس المال الأولي.

أنواع اتفاقيات الامتياز

في الممارسة الدولية، يتم التمييز بين الأنواع التالية من اتفاقيات الامتياز:

• BOT (بناء - تشغيل - نقل) - "الإنشاء - الإدارة - النقل".

  يقوم صاحب الامتياز بالبناء والتشغيل (بشكل رئيسي على حق الملكية) لفترة محددة، وبعد ذلك يتم نقل المنشأة إلى الدولة؛

• BTO (بناء - نقل - تشغيل) - "الإنشاء - النقل - الإدارة". يقوم صاحب الامتياز ببناء شيء تنتقل ملكيته إلى الدولة (صاحب الامتياز) مباشرة بعد الانتهاء من البناء، وبعد ذلك يتم نقله إلى تشغيل صاحب الامتياز؛
• الهيئة الفرعية للتنفيذ (البناء - التملك - التشغيل) - "البناء - الملكية - الإدارة".

  إجابات اختبار التاريخ 2 خيارات 100 سؤال

  يقوم صاحب الامتياز ببناء المنشأة وتنفيذ تشغيلها اللاحق، ويملكها على حق الملكية، والتي لا تكون مدتها محدودة؛

• BOOT (بناء - تملك - تشغيل - نقل) - "البناء - الملكية - الإدارة - النقل" - تتم ملكية واستخدام كائن مشيد على حق الملكية الخاصة لمدة معينة، وبعد ذلك يصبح الكائن ملكًا الولاية؛
• BBO (شراء - بناء - تشغيل) - "الشراء - البناء - التشغيل" هو شكل من أشكال البيع يتضمن ترميم أو توسيع منشأة قائمة.

  وتبيع الدولة الممتلكات للقطاع الخاص، مما يقوم بإجراء التحسينات اللازمة للإدارة الفعالة.

اتفاقيات الامتياز في روسيا

قصة

السياسة الاقتصادية الجديدة (عشرينيات القرن العشرين)

المقال الرئيسي: الامتيازات الأجنبية في الاتحاد السوفياتي

خلال عصر السياسة الاقتصادية الجديدة، أصبحت الامتيازات منتشرة على نطاق واسع في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. في أبريل 1921، قال لينين في خطابه "حول الامتيازات وتطور الرأسمالية":

أليس من الخطر دعوة الرأسماليين؟ ألا يعني هذا تطوير الرأسمالية؟

نعم، هذا يعني تطوير الرأسمالية، لكن هذا ليس خطيرا، لأن السلطة تبقى في أيدي العمال والفلاحين، ولا يتم استعادة ملكية ملاك الأراضي والرأسماليين. الامتياز هو نوع من عقد الإيجار. ويصبح الرأسمالي مستأجرا لجزء من أملاك الدولة، بموجب اتفاق، لمدة معينة، لكنه لا يصبح المالك. الملكية تبقى للدولة.

قبل مؤتمر لاهاي عام 1922، اقترح إل بي كراسين إعادة ما يصل إلى 90٪ من الممتلكات المؤممة للأجانب، أصحاب الشركات السابقين، ولكن فقط في شكل تنازلات طويلة الأجل.

وقد وافق العديد من أصحاب الامتيازات الأجانب على ذلك، لكن الفكرة قوبلت بمقاومة محلية قوية.

في 1922-1927. وقد تلقت البلاد أكثر من 2000 عرض امتياز، تم تنفيذ 10% منها تقريبًا.

التنظيم التشريعي

وفقًا لقانون "اتفاقيات الامتياز"، بموجب اتفاقية الامتياز، يتعهد أحد الأطراف (صاحب الامتياز) على نفقته الخاصة بإنشاء و (أو) إعادة بناء العقارات المحددة بموجب هذه الاتفاقية، والتي تنتمي ملكيتها أو سوف تنتمي إلى الطرف الآخر (المانح)، وتنفيذ الأنشطة باستخدام موضوع اتفاقية الامتياز.

وبدوره، يتعهد المانح بتزويد صاحب الامتياز بحقوق امتلاك واستخدام موضوع الاتفاقية للفترة التي تحددها هذه الاتفاقية.

المانح هو الاتحاد الروسي، أو أحد كيانات الاتحاد، أو كيان بلدي. يحصل صاحب الامتياز - رجل أعمال فردي أو كيان قانوني - من خلال الاستثمار في مشروع بموجب اتفاقية امتياز، على موضوع الاتفاقية للإدارة وأغلبية الربح.

ويمكن للدولة من جانبها أن تتحمل جزءا من التكاليف وتضمن سلامة رأس المال المستثمر.

وبالتالي، من بين الأنواع المدرجة من اتفاقيات الامتياز، ينص قانون "اتفاقيات الامتياز" فقط على النوع الأول - BOT ("البناء - الإدارة - النقل"). في الواقع، يتم استخدام النوع الثاني - BTO (بناء ونقل وتشغيل).

ومع ذلك، لا يتم تنظيم جميع الاتفاقيات بين الدولة وقطاع الأعمال، والتي هي في الواقع اتفاقيات امتياز، بموجب هذا القانون. على سبيل المثال، حالة خاصةاتفاقية الامتياز - عقد دورة الحياة.

اعتبارًا من 1 يناير 2014، تخضع المعلومات المتعلقة بالمناقصات المفتوحة للحق في إبرام اتفاقيات الامتياز للنشر على الموقع الرسمي للاتحاد الروسي لنشر معلومات حول المناقصة - www.torgi.gov.ru.

• غالبًا ما يطلق إيلف وبيتروف، مؤلفا رواية «الكراسي الاثني عشر» (1928)، على شخصياتها الرئيسية اسم «أصحاب الامتيازات».

  قبل الزواج من Gritsatsueva، يقول Ostap Bender: "ما الذي لا يمكنك فعله لصالح الامتياز!" وكانت المصطلحات المقابلة واسعة الانتشار في ذلك الوقت.

• بعد حصولها على امتياز طويل الأمد لإدارة محطة الحاويات الجنوبية في ميناء كونستانتا (رومانيا)، تمكنت مديرية جبل علي من دولة الإمارات العربية المتحدة من تحقيق زيادة في معدل دوران البضائع بأكثر من 400% لتصل إلى 500 ألف حاوية نمطية في 23 نوفمبر في عام 2005، بينما في عام 2004 كان هذا الرقم 100.000 حاوية مكافئة.

ملحوظات

1. الامتياز // القاموس الاقتصادي.
2. الدولة والسوق: الامتيازات كشكل من أشكال التفاعل
3. مشروع بحثي "مخاطر المشاركين في الشراكات بين القطاعين العام والخاص" (رابط يتعذر الوصول إليه - التاريخ) (2006).
4. لينين ف.

   حول الامتيازات وتطور الرأسمالية. تم الاسترجاع 7 أغسطس، 2008. مؤرشفة من الأصلي في 8 فبراير 2012.

5. الميكانيكي ألكسندر الأشكال الجديدة لحسن الجوار // خبير. - 2004. - رقم 39 (439).
6. سامارينا ناتاليا، كاربوف سيرجي تقنيات السوق: الامتيازات قيد التنفيذ // فيدوموستي. - 2006. - العدد 47 (1574).
7. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 21 يوليو 2005

   N 115-FZ "في اتفاقيات الامتياز"

الأدب

• ميخائيل سوبوتين عودة الامتياز // صحيفة الأعمال الروسية. - 2004. - رقم 452.
• كاشين سيرجي ليس في الصداقة بل في الخدمة المدنية // سر الشركة. - 2005. - رقم 30(117).
• بوبوف ألكسندر تنازلات غير ضرورية // المالية. - 2006. - رقم 21.

أنظر أيضا

• إيجار
• تأجير
• سطح
• حق الامتياز
• التنازل

معلومات عن الامتياز

تنازل
تنازل

فيديو معلومات الامتياز

تنازلعرض الموضوع.

امتياز ماذا، امتياز من، تفسير الامتياز

هناك مقتطفات من ويكيبيديا في هذه المقالة والفيديو

في خريف عام 1920، اشتدت الأزمة الاجتماعية والاقتصادية في البلاد. وكانت مزارع الفلاحين، التي دمرتها الحرب وفشل المحاصيل، في وضع صعب. بدأ الجوع. بدأ العمال، غير الراضين عن نقص الغذاء والبطالة والمساواة في الأجور، الإضرابات. اجتاحت موجة من انتفاضات الفلاحين البلاد، وشملت أوكرانيا والدون وكوبان وسيبيريا ومنطقة الفولغا. وقعت أكبر انتفاضة فلاحية، والتي استمرت من صيف عام 1920 إلى صيف عام 1921، في مقاطعة تامبوف تحت قيادة الثوري الاشتراكي أ.س. أنتونوف. كانت اضطرابات العمال والفلاحين مدعومة من قبل الجيش. في 28 فبراير 1921، تمرد بحارة كرونشتادت. طالب البحارة المتمردين باحترام الحقوق والحريات المعلنة في أكتوبر 1917. ولم يدعو الفلاحون ولا العمال ولا البحارة إلى الإطاحة بالسلطة السوفيتية. كان هناك استياء فقط من القدرة المطلقة لحزب واحد - الحزب البلشفي.

وكان الانقسام يختمر داخل الحزب نفسه. وكانت مسألة التحول الديمقراطي، وتطوير الزمالة في الإدارة وإضعاف إملاءات المركز على جدول الأعمال بشكل متزايد. وكانت هناك حاجة إلى إجراءات عاجلة لإخراج البلاد من الأزمة واستعادة الاقتصاد المدمر.

13.1. السياسة الاقتصادية الجديدة

في مارس 1921، تم اتخاذ قرار بالانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP). كان جوهر السياسة الاقتصادية الجديدة هو بناء الاشتراكية باستخدام أشكال مختلفةالملكية، في خلق اقتصاد متنوع مع الحفاظ على الدور التنظيمي للدولة.

كانت أهداف السياسة الاقتصادية الجديدة كما يلي: تخفيف التوتر الاجتماعي، وتعزيز القاعدة الاجتماعية للسلطة السوفيتية، وتوفير الظروف المواتية لبناء مجتمع اشتراكي، والتغلب على العزلة الدولية واستعادة العلاقات السياسية والاقتصادية مع الدول الأخرى.

تم إضفاء الطابع الرسمي على الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة من الناحية التشريعية بموجب مراسيم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب وقرارات مؤتمر السوفييتات الثامن لعموم روسيا. أثناء تنفيذ برنامج السياسة الاقتصادية الجديدة، تم استبدال الاعتمادات الفائضة بضريبة على الغذاء، والتي تم وضعها قبل بداية زراعة الربيع ولا يمكن تغييرها خلال العام. وبالإضافة إلى ذلك، بلغت الضريبة العينية نصف حجم نظام الاعتمادات الفائضة. تم إعفاء المزارع الفقيرة والجماعية من الضرائب العينية وحصلت على فوائد معينة. تم السماح بالتجارة الخاصة واستخدام العمالة المأجورة وتأجير الأراضي. وقد تعزز القطاع الخاص. تم تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى التمويل الذاتي، وحصل العمال على حق الانتقال من مؤسسة إلى أخرى، وتم السماح بإنشاء مؤسسات خاصة، وتم إلغاء تأميم الشركات التي تضم ما يصل إلى 21 موظفًا، وتم إلغاء التجنيد الشامل للعمل، وتم تبادل العمالة. قدَّم. وفي ديسمبر 1921، بدأت الدولة في إعادة الشركات التي لا يزيد عدد العاملين فيها عن 10 عمال إلى أصحابها من القطاع الخاص.

أدى تنفيذ السياسة الاقتصادية الجديدة إلى تحسن الوضع في الاقتصاد الوطني. وبحلول عام 1925، كانت المساحة المزروعة والإنتاج الإجمالي للصناعة واسعة النطاق قد وصلت تقريبًا إلى مستويات ما قبل الحرب. تجاوز إنتاج الكهرباء مستوى ما قبل الحرب بمقدار 1.5 مرة. تم إدخال مبدأ مخطط في الاقتصاد.

في عام 1920، تم اعتماد خطة كهربة الدولة في روسيا (GOELRO). كان هذا الأول خطة طويلة المدىتنمية الاقتصاد الوطني. بعد ذلك، أصبح الاقتصاد المخطط سمة مميزة لإدارة الدولة للاقتصاد.

عملت مبادئ السوق في الاقتصاد خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة. أصبحت العلاقات بين السلع والمال الرابط الرئيسي بين الأجزاء الفردية للآلية الاقتصادية. في عام 1922، بدأ إنتاج وحدة نقدية جديدة، الشيرفونيت. في سوق الصرف الأجنبي، محليًا وخارجيًا، تم استبدال الشيرفونيت بحرية بالذهب والعملات الأجنبية الرئيسية بسعر صرف الروبل القيصري قبل الحرب (كان الدولار الأمريكي يساوي 1.94 روبل).

وفي عام 1921، أُعيد إنشاء بنك الدولة، ليُقرض الصناعة والتجارة على أساس تجاري. وبالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء عدد من البنوك المتخصصة. في 1 أكتوبر 1923، كان هناك 17 بنكًا مستقلاً عاملاً في البلاد، وبحلول أكتوبر 1926 ارتفع عددهم إلى 61.

وكانت النتيجة الأكثر أهمية للسياسة الاقتصادية الجديدة هي تحقيق نجاحات اقتصادية مثيرة للإعجاب على أساس علاقات اجتماعية جديدة بشكل أساسي وغير معروفة. في الصناعة، تم احتلال المناصب الرئيسية من قبل صناديق الدولة، في المجال الائتماني والمالي - من قبل الدولة والبنوك التعاونية، في الزراعة - من قبل الشركات الصغيرة. مزارع الفلاحين، يشملها أبسط أنواع التعاون.

في ظل ظروف السياسة الاقتصادية الجديدة، تغيرت الوظائف الاقتصادية للدولة أيضًا: إذا كان المركز في وقت سابق، في ظل ظروف "شيوعية الحرب"، قد أنشأ بشكل مباشر نسبًا طبيعية وتكنولوجية لإعادة الإنتاج حسب الطلب، فقد انتقل الآن إلى تنظيم الأسعار، محاولة ضمان النمو المتوازن باستخدام الأساليب الاقتصادية.

13.2. التغييرات في أجهزة الدولة في ظل السياسة الاقتصادية الجديدة

لقد حدثت تغييرات في أجهزة الدولة. أعيد تنظيم مجلس الدفاع عن العمال والفلاحين ليصبح مجلس العمل والدفاع. تم إلغاء الفروع، وتم إنشاء صناديق استئمانية مكانها - جمعيات من المؤسسات المتجانسة أو المترابطة التي حصلت على كامل حقوقها الاقتصادية والاجتماعية. الاستقلال المالي، حتى الحق في إصدار إصدارات السندات طويلة الأجل. بحلول نهاية عام 1922، تم توحيد حوالي 90٪ من المؤسسات الصناعية في 421 صندوقًا. تم سحب الشركات التي كانت جزءًا من الثقة من إمدادات الدولة. ولم تكن خزينة الدولة مسؤولة عن ديون الصناديق الاستئمانية. بدأت الصناديق في الاتحاد في النقابات على أساس التعاون. تم انتخاب مجلس النقابة في اجتماع لممثلي الصناديق. تم بيع المنتجات النهائية، وشراء المواد الخام والمواد والمعدات في سوق الجملة، وبالتالي نشأت شبكة واسعة من المؤسسات التجارية والمعارض والبورصات السلعية. تم نقل وظائف التجارة الداخلية إلى المفوضية الشعبية للتجارة الداخلية مع حقوق واسعة في مجال تنظيم الأسعار.

VSNKh، بعد أن فقدت الحق في التدخل في الأنشطة الحالية للمؤسسات، تحولت إلى مركز تنسيق.

في ديسمبر 1921، أعيد تنظيم تشيكا. بدلا من ذلك، تم إنشاء المديرية السياسية للدولة (GPU) تحت NKVD. مع تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، أعيد تنظيم GPU في الإدارة السياسية للدولة الأمريكية (OGPU) تحت مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم إنشاء الإدارات السياسية محليا. داخل GPU والإدارات السياسية، تم إنشاء إدارات خاصة لمحاربة الجرائم في الجيش والبحرية، وإدارات النقل التي حاربت الثورة المضادة في النقل. ركزت أنشطة OGPU على حل الجرائم السياسية وجرائم الدولة.

تم تقديم مبدأ جديد للتنظيم في الجيش. تم تخفيض عددها إلى 600 ألف شخص. جنبا إلى جنب مع وحدات الموظفين، بدأ إنشاء الوحدات الإقليمية. بدأ تقسيم القوات المسلحة إلى القوات البرية والبحرية والجوية والقوات الخاصة وOGPU وحراس القوافل. تم إدخال الخدمة العسكرية الإلزامية للرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 19 إلى 40 عامًا. وفي عام 1924، تم تحديد مدة الخدمة في الجيش بسنتين، وفي البحرية بأربع سنوات.

13.3. التعليم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

كرّس دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918 مبدأ الاتحاد الوطني الإقليمي كشكل من أشكال الحكومة. من عام 1918 إلى عام 1920، نشأت أكثر من 20 كيانًا وطنيًا مستقلاً (الجمهوريات والمناطق) على أراضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تم تجميع الجمهوريات الوطنية السوفيتية الناتجة - الأوكرانية والبيلاروسية وغيرها حول جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بسبب الضرورة الاقتصادية والعسكرية وغيرها.

كان شكل التوحيد الذي نشأ بين الجمهوريات يسمى الاتحاد التعاقدي. أبرمت الجمهوريات اتفاقيات مالية فيما بينها، وشكلت خطط إنتاج مشتركة، وجمعت المواد الخام وصناديق السلع الأساسية. تم إنشاء الآتي: قيادة موحدة للتشكيلات العسكرية، المجالس الاقتصادية الوطنية، النقل بالسكك الحديدية، المالية، مفوضيات العمل. ومع وجود نظام التعددية الحزبية، تم الاعتراف بالدور القيادي وكان من نصيب الحزب الشيوعي. كانت الفكرة الاشتراكية بمثابة الضامن لوحدة تشكيل الدولة الجديدة.

في مارس 1922، تم تشكيل اتحاد جمهوريات القوقاز - جمهورية القوقاز الاشتراكية السوفياتية، التي وحدت أرمينيا وأذربيجان وجورجيا. لأسباب داخلية ودولية، نشأت الحاجة إلى توحيد دول الجمهوريات السوفيتية المستقلة في دولة مشتركة.

وفي أغسطس 1922، تم تشكيل لجنة لتطوير مشروع الدولة الفيدرالية المستقبلية. عرضت خيارات مختلفة: اتحاد الجمهوريات مع الحفاظ على عملتها وجيشها، والحكم الذاتي، أي. تشكيل الجمهوريات السوفيتية التي هي جزء من جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مع حقوق الحكم الذاتي واتحاد الجمهوريات المتساوية. تم قبول الخيار الثالث. في خريف عام 1922، تمت مناقشة المشروع في مؤتمرات سوفييتات ما وراء القوقاز وبيلاروسيا وأوكرانيا، وفي 30 ديسمبر 1922، وافق مؤتمر عموم الاتحاد الأول لسوفييتات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على إعلان ومعاهدة التشكيل. من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وانتخبت لجنة تنفيذية مركزية (CEC) بأربعة رؤساء، واحد من كل جمهورية: م. كالينين (روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية)، جي. بتروفسكي (جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية) ، أ.ج. تشيرفياكوف (BSSR)، ن.ن. ناريمانوف (ZSFSR).

في عام 1925، انضمت جمهورية أوزبكستان الاشتراكية السوفياتية وجمهورية تركمانستان الاشتراكية السوفياتية إلى الاتحاد السوفياتي. في عام 1929، تحولت جمهورية طاجيكستان الاشتراكية السوفياتية كجزء من جمهورية أوزبكستان الاشتراكية السوفياتية إلى جمهورية اتحادية وتم قبولها في الاتحاد السوفياتي. في عام 1936، كان الاتحاد السوفييتي يتألف بالفعل من 11 كيانًا. وشملت جمهوريتي الاتحاد كازاخستان وقيرغيزستان. ساهم تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في تعزيز القوة العسكرية والاقتصادية للبلاد. الإمبراطورية الروسيةالتي تفككت نتيجة الثورة، تم إحياؤها من جديد، على أساس التوحيد الطوعي. كفل توحيد الجمهوريات استقلالها وجعل من الممكن حل مشاكل السياسة الخارجية بنجاح أكبر، سواء الدفاعية أو الدبلوماسية.

أصبح مؤتمر السوفييتات لعموم الاتحاد أعلى هيئة تشريعية في الدولة الجديدة. كان من المقرر أن تجتمع المؤتمرات سنويًا، ويُسمح بعقد مؤتمرات غير عادية. في الفترة ما بين مؤتمرات السوفييتات، كانت السلطة العليا هي اللجنة التنفيذية المركزية للاتحاد، والتي كانت تتألف من مجلسين - مجلس الاتحاد ومجلس القوميات. شكلت اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أول حكومة اتحادية - مجلس مفوضي الشعب برئاسة ف. لينين. بعد وفاته، أصبح A. I. رئيسا لمجلس مفوضي الشعب. ريكوف (حتى عام 1930).

أشرف مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أنشطة المفوضيات الشعبية لعموم الاتحاد: الشؤون الخارجية والعسكرية والبحرية والتجارة الخارجية والاتصالات والبريد والبرق وبنك الدولة ولجنة تخطيط الدولة.

مُنحت اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الحق في إصدار مراسيم وقرارات ملزمة لجميع الجمهوريات الاتحادية. بين جلسات لجنة الانتخابات المركزية، تم نقل جميع السلطات التشريعية والتنفيذية إلى رئاستها.

تغير التقسيم الإقليمي والإداري للبلاد: تم تحويل المقاطعات والمناطق والأبراج إلى مناطق وأقاليم ومناطق. تم إنشاء المناطق والمقاطعات الوطنية.

13.4. تدوين القانون السوفياتي

خلال الفترة قيد الاستعراض، تم تدوين القانون السوفياتي. اعتمدت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية: القوانين الجنائية والمدنية وقوانين الإجراءات الجنائية وقانون قوانين العمل وقانون قوانين الزواج والأسرة والوصاية. في عام 1922، تم تنفيذ الإصلاح القضائي وتم إنشاء مكتب المدعي العام في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

القانون الدستوري.كان دستور عام 1918 ساري المفعول في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، ومع اعتماد المؤتمر الثاني لسوفييتات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 31 يناير 1924 للقانون الأساسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والذي يتكون من قسمين - إعلان تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومعاهدة تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - نشأت الحاجة إلى اعتماد دستور جديد، والذي تم إنجازه في عام 1925. أصبحت موسكو عاصمة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

أنشأ دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية رابطة حكومية جديدة للجمهوريات - الاتحاد وأنشأ نظامًا السلطات العلياسلطات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والجمهوريات الاتحادية: كونغرس السوفييت، اللجنة التنفيذية المركزية، هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية، مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

وشملت اختصاصات الاتحاد العلاقات الخارجية والتجارة الخارجية، وحل قضايا الحرب والسلام، وتنظيم وتوجيه القوات المسلحة، والإدارة العامة والتخطيط للاقتصاد والميزانية، ووضع أسس التشريع. ينص الدستور على إنشاء محكمة عليا تابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

في 11 مايو 1925، تم اعتماد دستور جديد لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، والذي أنشأ جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية كدولة اتحادية ذات كيانات مستقلة. ينص الدستور على أن "جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية هي دولة اشتراكية للعمال والفلاحين، مبنية على أساس اتحاد الجمهوريات السوفيتية الوطنية"، حيث تعود كل السلطة إلى سوفييتات العمال والفلاحين والقوزاق ونواب الجيش الأحمر. حدد دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية صلاحيات سلطات الدولة في الجمهورية، والتي يتوافق هيكلها مع هيكل الهيئات المماثلة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. من حيث محتواهما، فإن دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1924 ودستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1925 يكمل كل منهما الآخر. تم نقل جزء من صلاحيات جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى اختصاص السلطات والإدارة المتحالفة. كما قدم دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية سلطات جديدة - رئاسة اللجان التنفيذية للسوفييتات المحلية. وتم انتخاب رؤساء الهيئات من قبل اللجان التنفيذية. وقد تمت مناقشة صلاحيات المجالس على كافة المستويات وإجراءات انتخابها بشيء من التفصيل. تم الحفاظ على معايير التمثيل السابقة، التي تحدد مزايا العمال على الفلاحين. ينص دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على أن الأراضي والمصانع والمصانع والمياه والنقل الجوي هي ملك للدولة. يتكون دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية من 6 أقسام و 8 فصول و 89 مادة.

القانون المدني.كان لكل جمهورية اتحادية قانونها المدني الخاص بها. يتألف القانون المدني لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1922، والذي كان سارياً حتى عام 1964، من الجزء العام وقانون الملكية والالتزامات وقانون الميراث.

يصف الجزء العام، الذي يتكون من عدة مواد، عمل القانون المدني في جميع أنحاء أراضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، مع الإشارة إلى ذلك حقوق مدنيهويحميها القانون، إلا في الحالات التي تتعارض فيها مع الغرض الاجتماعي والاقتصادي. تم الاعتراف بجميع مواطني جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية كأشخاص للقانون. ولم يكن للجنس أو العرق أو الجنسية أو الدين أو الأصل أي تأثير على الأهلية القانونية المدنية، والتي تبدأ في سن 18 عاما.

تم الاعتراف بالكيانات القانونية كجمعيات للأشخاص أو المؤسسات أو المنظمات التي يمكنها اكتساب حقوق الملكية، والدخول في التزامات، والبحث والإجابة في المحكمة.

المعاملات، أي. يمكن أن تكون الإجراءات التي تهدف إلى إنشاء أو تغيير أو إنهاء العلاقات القانونية المدنية من جانب واحد ومتبادلة. ويمكن أن يتم ذلك شفويا أو كتابيا. تم تقسيم الوثائق المكتوبة إلى بسيطة وموثقة. واعتبرت المعاملات التي تمت بالمخالفة للقانون باطلة. تم تحديد فترة التقادم بثلاث سنوات.

يميز القانون المدني بين ملكية الدولة والتعاونية والخاصة. تم إعلان الأراضي والموارد المعدنية والغابات والمياه والسكك الحديدية وعرباتها ملكية حصرية للدولة. يمكن أن يكون موضوع الملكية الخاصة هو المباني غير البلدية، والمؤسسات الصناعية التي توظف العمال بالعدد الذي ينص عليه القانون (ما يصل إلى 20 شخصًا)، وأدوات ووسائل الإنتاج، والأموال، ضماناتوأي ممتلكات لم يتم سحبها من التداول. يمكن للمنظمات التعاونية أن تمتلك جميع أنواع الممتلكات على قدم المساواة مع الأفراد. لم تكن المؤسسات الصناعية التعاونية محدودة في عدد العمال الذين استأجرتهم. تم التصرف في ممتلكات الدولة من قبل هيئات الدولة. لم تكن ممتلكات الدولة خاضعة للتنازل في ملكية الأفراد والكيانات القانونية. ولا يمكن أن يكون موضوع تعهد.

أبرمت الإدارات البلدية مع الأفراد والكيانات القانونية اتفاقيات لتوفير قطع أراضي المدينة للتطوير بالشروط التالية: للمباني الحجرية والخرسانة المسلحة - حتى 65 عامًا، للمباني المختلطة - حتى 60 عامًا، للمباني الخشبية - حتى إلى 50 سنة.

الممتلكات التي لم يتم سحبها من التداول يمكن أن تكون موضوع رهن. أن يكون الدائن هو مالك العقار. عقد التعهد بالبناء وحق التطوير مصدق من كاتب العدل. انتقل العقار المرهون، باستثناء البناء وحق التطوير، إلى الدائن المرتهن.

قانون الالتزامات.ينص القانون المدني على أسباب ظهور وإنهاء اتفاقيات الالتزامات. واعتبر الاتفاق مبرماً عندما اتفق الطرفان مع بعضهما البعض على جميع نقاطه. يجب أن يتم الاتفاق كتابيًا على مبلغ يزيد عن 500 روبل. تم التصديق على اتفاقية الهدية بمبلغ يزيد عن 1000 روبل من قبل كاتب العدل. تم تحديد الفائدة بموجب اتفاقية القرض بنسبة 6٪ سنويًا من مبلغ الدين. إذا تم إعلان العقد غير صالح بسبب انتهاك القانون، فإن الأطراف ملزمة بالعودة إلى بعضهم البعض كل ما تم الحصول عليه بموجب العقد.

اتفاقيات تأجير العقارات شائعة. يجب ألا تتجاوز مدة العمل 12 سنة. يجب ألا تتجاوز فترة التوظيف في الدولة والمنظمات التعاونية للمؤسسات المملوكة للدولة 24 عامًا.

تم تأجير مساحات المعيشة في المنازل المملوكة للمؤسسات الحكومية بموجب عقود لفترة معينة.

لا يمكن أن يكون موضوع الشراء والبيع سوى المباني السكنية غير التابعة للبلدية وغير التابعة للبلدية، بشرط شراء مبنى واحد فقط لكل أسرة. يمكن بيع عقار واحد في غضون ثلاث سنوات. يجب أن تكون اتفاقية الشراء والبيع للمبنى مصدقة من كاتب العدل.

وتمت ممارسة اتفاقيات المقايضة والقرض والعقد والضمان والعمولة والشراكة والتأمين.

يجب إبرام اتفاقية قرض بمبلغ يزيد عن 50 روبل كتابيًا. ولا يجوز للمقرض أن يطالب بالفائدة إلا إذا كان منصوصا عليها في العقد. تم استحقاق الفائدة فقط على المبلغ الأصلي للدين.

بموجب عقد العمل، يلتزم أحد الطرفين (المقاول) بأداء عمل معين، ويلزم الطرف الآخر (العميل) بدفع الأجر المتفق عليه مقابل كل العمل أو أجزاء منه.

ووفقا لاتفاقية الشراكة، كان هناك التزام بدمج المساهمات لتحقيق هدف اقتصادي. تم الاعتراف بالشراكة على أنها كاملة عندما كان المشاركون مسؤولين عن التزامات الشراكة بجميع ممتلكاتهم كمدينين مشتركين ومتعددين. تتكون الشراكة المحدودة من شركاء ومستثمرين مسؤولين بشكل غير محدود. في شركة ذات مسؤولية محدودة، كان جميع المشاركين مسؤولين بالتساوي عن التزامات الشراكة، ليس فقط فيما يتعلق بالمساهمات المقدمة، ولكن أيضًا فيما يتعلق بالممتلكات الشخصية.

قانون الميراث.يسمح القانون المدني بالميراث بموجب القانون والوصية. وبموجب القانون، يتم الاعتراف بالورثة بالأبناء والأحفاد وأحفاد الأحفاد والزوج الباقي على قيد الحياة والأشخاص الذين كانوا يعولون المتوفى لمدة عام على الأقل قبل وفاته. الأطفال المولودون بعد وفاة الموصي يمكن أن يكونوا ورثة أيضًا. كان للموصي الحق في توريث الممتلكات للدولة أو مؤسساتها ومؤسساتها الفردية والحزبية والنقابية والمنظمات العامة الأخرى. وكان من المستحيل حرمان الأطفال القصر من حقوق الميراث.

عند الميراث بموجب القانون، تم تقسيم جميع الممتلكات إلى أجزاء متساوية بين جميع الورثة. يعتبر الميراث منقولا إذا لم يسجل الورثة حق الميراث لدى كاتب العدل في غضون ستة أشهر بعد وفاة الموصي.

قانون الإجراءات المدنية.في يوليو 1923، في الجلسة الثانية للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا، تم اعتماد قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (صالح حتى عام 1964)، والذي حدد قواعد إجراء الإجراءات القانونية على القضايا المدنية. كان الأساس لبدء العملية هو بيان من الطرف المعني. تم النص على مشاركة المدعي العام، الذي يمكنه، بقرار من المحكمة، التدخل في القضية في أي مرحلة من مراحل العملية. وتمت الإجراءات القانونية بلغة غالبية سكان المنطقة. وإذا لم يكن الأطراف أو الشهود يتحدثون اللغة التي جرت بها الإجراءات، فإن المحكمة ملزمة بدعوة مترجمين. ويمكن للأطراف إجراء القضية في المحكمة شخصيا أو من خلال ممثليهم. واستندت العملية إلى مبادئ الشفافية والعلنية. وجميع القضايا الناشئة عن العلاقات المدنية، سواء بين الأفراد أو بين الدولة والتعاونيات وغيرهم من الأشخاص، تخضع لولاية المحكمة الشعبية. المنظمات العامةوكذلك النزاعات بين المزارع الجماعية. يتم النظر في جميع القضايا المدنية من قبل محكمة مكونة من قاضٍ رئيس وقاضيين عاديين. تم تحصيل رسم من كل بيان مطالبة. تم تحديد المواعيد النهائية الإجرائية: تم النظر في قضايا النزاعات العمالية في غضون 5 أيام، وقضايا النفقة - من 10 إلى 20 يوما. وفي حالات تحصيل النفقة، تم اتخاذ الإجراءات اللازمة لتأمين المطالبة في شكل حجز حصة من الأرباح وجرد الممتلكات. وتم الاستماع إلى القضايا علناً وشفهياً. تم تدوين محاضر في كل جلسة استماع في المحكمة.

وكانت الأنواع الرئيسية للأدلة هي شهادة الشهود، والأدلة المكتوبة، والفحص. تم اتخاذ القرار بأغلبية الأصوات، ويمكن للقاضي إضافة رأيه المخالف إلى القضية. ويمكن استئناف قرار محكمة الشعب أمام المحكمة الإقليمية أو المحكمة العليا في غضون 10 أيام.

قانون العائلة.في عام 1926، تم اعتماد القانون الثاني لقوانين الزواج والأسرة والوصاية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تم تحديد الحد الأدنى الموحد لسن الزواج - 18 عامًا. يمكن لأولئك الذين يتزوجون ترك ألقابهم قبل الزواج. في حالات استثنائية، مُنحت اللجان التنفيذية المحلية للسوفييت الحق في خفض سن الزواج للنساء، ولكن ليس بأكثر من عام واحد. تم تقنين الزواج الفعلي. وكانت شروط الاعتراف بالزواج الفعلي هي المعاشرة وإدارة أسرة مشتركة وتربية الأطفال. أعطى القانون المحكمة الحق في حرمان الوالدين من حقوق الوالدين ونقل الأطفال إلى سلطات الوصاية. تم إنشاء الوصاية على الأطفال دون سن 14 عامًا، وعلى المرضى العقليين والمرضى العقليين. تم إثبات إمكانية تبني الأطفال القصر. يمكن تسجيل الوالدين بالتبني، بناءً على طلبهم، في سجل المواليد كآباء، مع تعيين الطفل المتبنى لقب الوالد المتبني واسم العائلة.

ولم تكن حالات الزواج بين الأشخاص، الذين كان أحدهم في زواج آخر، خاضعة للتسجيل؛ بين المرضى العقليين والمرضى العقليين؛ بين الأقارب المقربين.

وتمتع الزوجان بالحرية الكاملة في اختيار مهنتهما ومهنهما. تم تحديد إجراءات إدارة أسرة مشتركة بالاتفاق المتبادل. ظلت الممتلكات المملوكة للزوجين قبل الزواج منفصلة. الممتلكات المكتسبة أثناء الزواج كانت تعتبر شائعة. وتغيير محل إقامة أحد الزوجين لا يلزم الآخر بمتابعته. ويمكن للزوجين الدخول في جميع الممتلكات والعلاقات التعاقدية التي يسمح بها القانون. وللزوج المعاق الحق في الحصول على النفقة من الزوج الآخر.

وانتهى الزواج بوفاة أحد الزوجين. وخلال حياة الزوجين، يمكن إنهاء الزواج بالطلاق من خلال المحاكم. ومحكمة الشعب ملزمة بتحديد أسباب الطلاق واتخاذ التدابير اللازمة للتوفيق بين الزوجين. تم اتخاذ قرار الطلاق من قبل المحكمة الإقليمية أو الإقليمية أو المحلية أو المدينة أو المحكمة العليا.

تم تسجيل والد ووالدة الطفل في سجل المواليد. عندما يولد طفل لأم غير متزوجة، يتم تسجيل الطفل باستخدام لقب الأم مع تعيين اسم الأب في اتجاهها. تم منح الأطفال غير الشرعيين حقوقًا متساوية لأولئك الذين ولدوا أثناء الزواج. تم تحديد النفقة عند الإجراء القضائي. بالنسبة لإعالة طفل واحد، تم استرداد ربع الراتب المستلم، ولإعالة طفلين - الثلث، ولإعالة ثلاثة أطفال أو أكثر - نصف راتب المدعى عليه.

تم تحديد اللقب والجنسية للأطفال بالاتفاق بين الوالدين. كان الآباء ملزمين برعاية الأطفال القصر، وتم منحهم الحق في إرسال أطفالهم للتربية والتعليم. يجب على الأطفال دعم والديهم المحتاجين والمعاقين.

قانون العمل.في نوفمبر 1922، تم اعتماد قانون العمل الثاني لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. وينطبق قانون العمل على جميع الأشخاص الذين يعملون مقابل أجر، وعلى جميع المنظمات والأفراد الذين يستخدمون عمالة مأجورة. تم إيلاء اهتمام خاص لتنظيم علاقات العمل في القطاع الخاص. تم فرض عقوبات على المخالفين لانضباط العمل. قام عدد من المقالات بحماية مصالح العمال من تعسف أصحاب المشاريع الخاصة. تم إدخال التأمين الاجتماعي، الذي يغطي جميع أنواع المدفوعات: المرض، والحمل، والإعاقة، ومعاش الباقين على قيد الحياة. تم سداد جميع المدفوعات من أموال المؤسسة أو صاحب العمل. تم النظر في نزاعات العمل في جلسات العمل في المحاكم.

تم إلغاء التجنيد الإجباري للعمل الشامل. تم تأسيس مبدأ التوظيف الحر للعمالة. يتم إبرام عقود العمل على مبدأ التطوع لمدة محددة (لا تزيد عن سنة واحدة) ولفترة غير محددة. يمكن إنهاء عقد العمل باتفاق الطرفين، بناءً على طلب صاحب العمل وبناءً على طلب الموظف، الذي يجب عليه إخطار صاحب العمل قبل 7 أيام (في حالة العقد لمدة غير محددة). تم تحديد شروط عقد العمل باتفاق الطرفين. وفي حالات استثنائية، سمح القانون أيضًا بالتجنيد الإجباري للعمل الشامل. ظهر معهد في الكود الاتفاقات الجماعية، التي أبرمتها النقابات العمالية مع المؤسسة. وبدلاً من الضمان الاجتماعي، تم تقديم التأمين الاجتماعي الذي امتد ليشمل الموظفين. أقساط التأمينيتم المساهمة بها من قبل المنشآت وجميع مستخدمي العمالة المأجورة، دون الحق في الخصم من راتب المؤمن عليه. ويقدم التأمين الاجتماعي ليس فقط لتوفير إعانات العجز المؤقت، بل أيضا لتوفير الرعاية الطبية، فضلا عن إصدار المزايا الإضافية، وإعانات البطالة، وإعانات العجز، وفي حالة وفاة العائل. بدأ الانتقال من يوم عمل مكون من 8 ساعات إلى يوم عمل مكون من 7 ساعات. تم تنفيذ هذا التحول في 1928 - 1932. دون تخفيض الراتب.

تم إلغاء الوساطة الإلزامية للبورصات في توظيف العمال والموظفين.

الحق المالي.تم تبسيط النظام الضريبي. تم استبدال الضريبة الطبيعية بضريبة نقدية. بالإضافة إلى الضرائب المباشرة، تم إدخال الضرائب غير المباشرة. تم اتخاذ عدد من القرارات بشأن نقل جزء من الضريبة الزراعية إلى ميزانية الأبرشية، ونقل المؤسسات والممتلكات (المطاحن والحدادة) إلى الأبرشيات. تم تنفيذ فكرة تحويل المجلد "إلى وحدة مالية واقتصادية". في عام 1921 - 1923، تم تبادل الأوراق النقدية: أولاً، تم استبدال 1 روبل مقابل 10000 روبل، ثم مرة أخرى مقابل 100 روبل. تم إنشاء بنوك الادخار. إلى جانب بنوك الدولة، تم إنشاء البنوك التجارية والتعاونية والمجتمعية ومؤسسات الائتمان الزراعي وشراكات الائتمان الزراعي. تمت استعادة نظام الائتمان، وتم تقديم القروض الحكومية الداخلية. تم إنشاء نظام نقدي وائتماني موحد لجميع الجمهوريات الاتحادية. تم إنشاء ميزانية موحدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تلقت جميع الجمهوريات الاتحادية، باستثناء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، إعانات من ميزانية عموم الاتحاد. يمكن لجمهوريات الاتحاد، بإذن الاتحاد، فرض ضرائب ورسوم إضافية تدخل في ميزانياتها.

قانون الأراضي.في مايو 1922، تم اعتماد قانون استخدام الأراضي للعمل، وفي ديسمبر - قانون الأراضي في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. ويعزز القانون إلغاء الملكية الخاصة للأراضي والموارد المعدنية والمياه والغابات. تم إيلاء اهتمام خاص للأراضي الزراعية. يتألف قانون الأراضي من أحكام أساسية وثلاثة أجزاء: بشأن استخدام الأراضي المخصصة للعمال، والأراضي الحضرية وممتلكات أراضي الدولة، وإدارة الأراضي وإعادة التوطين. كان لجميع مواطني جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الذين يرغبون في زراعتها بعملهم الخاص الحق في استخدام الأرض للزراعة. وكان هذا الحق غير محدود. ويحظر بيع وشراء الأراضي والوصية والتبرع بها ورهنها. تم السماح بعقود إيجار العمل واستخدام العمالة المأجورة وفقًا لجميع المعايير قانون العمل. تم منح الفلاحين حرية اختيار أشكال استخدام الأراضي: أرتيل، كوميونات، توز، منطقة (قطع، مزرعة)، مجتمعية مع إعادة توزيع متساوية. أعطيت الأفضلية لأشكال العمل الجماعية.

في 15 ديسمبر 1928، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المبادئ العامة لاستخدام الأراضي وإدارة الأراضي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد، والتي تنظم العلاقات المتعلقة باستخدام الأراضي وإدارتها.

قانون جنائي.تم اعتماد القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 26 مايو 1922 وكان ساري المفعول حتى عام 1961. وقد حدد القانون الجنائي مهمة تعزيز الحماية القانونيةالدولة العمالية من الجرائم ومن العناصر الخطرة اجتماعيا. تم تنفيذ الحماية من خلال تطبيق عقوبات أو تدابير أخرى على منتهكي النظام القانوني الثوري حماية اجتماعية.

يتألف القانون الجنائي من جزأين: عام وخاص. ينطبق القانون على جميع الجرائم المرتكبة داخل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية من قبل مواطنيها والأجانب على حد سواء. أي عمل أو تقاعس موجه ضد النظام السوفييتي أو انتهاك سيادة القانون التي أنشأتها حكومة العمال والفلاحين "للفترة الانتقالية إلى النظام الشيوعي" كان يعتبر جريمة. بدأت المسؤولية الجنائية في سن 14 عامًا. وتم تطبيق التدابير الطبية والتربوية على المراهقين من سن 14 إلى 16 سنة. ونصت المادة 20 من القانون الجنائي على الإعفاء من المسؤولية في حالة حدوث ضرر في ظروف الدفاع اللازم.

نظام الجريمة.في المقام الأول كانت جرائم الدولة: جرائم معادية للثورة، تهدف إلى الإطاحة بالسلطة السوفييتية؛ وانتفاضات مسلحة للاستيلاء على الأراضي؛ تجسس؛ الدعاية والإثارة، المعبر عنها في الدعوة إلى الإطاحة بالسلطة السوفيتية؛ إنتاج وتخزين الأدبيات ذات الطبيعة المضادة للثورة؛ اختراع ونشر شائعات كاذبة لأغراض مضادة للثورة.

وشملت الجرائم ضد نظام الحكومة: المشاركة في أعمال شغب جماعية، والتنظيم والمشاركة في العصابات (العصابات المسلحة)، ومساعدة العصابات وإخفائها، والتهرب الضريبي، والتهرب من الخدمة العسكرية، وتزوير الوثائق، ومقاومة السلطة، وتزوير الأوراق النقدية والوثائق، مجموعات الإخفاء والآثار القديمة.

تم التعرف على الجرائم الرسمية على أنها إساءة استخدام السلطة، والتقاعس عن السلطة، والإهمال في الخدمة، والتزوير الرسمي، وأخذ الرشوة، والكشف عن معلومات سرية.

وتضمن القانون الجنائي جرائم تنتهك قواعد الفصل بين الكنيسة والدولة: استخدام التحيزات الدينية للجماهير للإطاحة بالحكومة؛ ارتكاب أعمال خادعة بهدف إثارة الخرافات بين الجماهير؛ تدريس المذاهب الدينية للأطفال والقاصرين؛ تحصيل الرسوم لصالح الكنيسة و المنظمات الدينية; إسناد المهام الإدارية أو القضائية من قبل المنظمات الدينية أو الكنسية.

وشملت الجرائم الاقتصادية الفرار من العمل، وإنتاج منتجات دون المستوى المطلوب، وعدم الوفاء بالالتزامات التعاقدية، وانتهاك قانون العمل من قبل صاحب العمل، وعرقلة الأنشطة المشروعة للنقابات العمالية، وطرد العمال والموظفين الحكوميين من الشقق وفرض إيجارات أعلى من تلك التي يحددها القانون. مجلس مفوضي الشعب وآخرين.

مجموعة كبيرة تتكون من الجرائم الواقعة على حياة الفرد وصحته وحريته وكرامته: القتل العمد، القتل بالإهمال، المساعدة أو التحريض على الانتحار صغير، الإنهاء الاصطناعي للحمل ليس كذلك المؤسسات الطبيةوالإيذاء الجسدي المتعمد الذي يؤدي إلى خطر على الحياة والصحة، وتجاوز حدود الدفاع اللازم، والحرمان غير القانوني من الحرية وغيرها.

مكانة هامةيتضمن القانون الجنائي جرائم الملكية: سرقة ممتلكات الآخرين، وشراء البضائع المسروقة، وسرقة الماشية، وإتلاف وتدمير الممتلكات المملوكة للأفراد، واختلاس الممتلكات أو اختلاسها رسميالاحتيال، تزوير الأوراق والإيصالات الرسمية، بيع بذور غير صالحة للاستعمال، التدمير المتعمد للممتلكات عن طريق الحرق أو الغرق.

وشملت الجرائم العسكرية إهانة الأفراد العسكريين المرؤوسين لرئيسهم، وترك الخدمة غير المصرح به، وعدم الحضور إلى مكان الواجب من رحلة عمل في الوقت المحدد دون سبب وجيه، وعدم الامتثال للوائح العسكرية، والتهرب من الخدمة العسكرية، وإساءة استخدام السلطة. والنهب.

وتضمن القانون الجنائي الجرائم التي تشكل انتهاكا لقواعد حماية الصحة العامة والسلامة العامة والنظام العام، فضلا عن الجرائم التي تشكل مخلفات الحياة القبلية.

كتدابير للحماية الاجتماعية ذات طبيعة قضائية إصلاحية، تم استخدام ما يلي: إعلان عدو للشعب بالحرمان من جنسية جمهورية الاتحاد والطرد الإلزامي من الجمهورية، والسجن في معسكرات العمل القسري، والسجن في أماكن الاحتجاز ، العمل القسري دون سجن، هزيمة الحقوق السياسية، الفصل من المنصب، اللوم العام، مصادرة الممتلكات، الغرامة، فرض التزامات التعويض عن الضرر الناجم، التحذير.

ويحكم بالسجن في قضايا التجسس والتخريب لمدة تصل إلى 10 سنوات. تم تنفيذ السجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات في أماكن الاحتجاز، على مدى ثلاث سنوات - في معسكرات العمل القسري.

وتم تطبيق التدابير الطبية والتربوية على القاصرين والمرضى العقليين.

وفي القضايا المنظورة أمام المحاكم الثورية، تم استخدام الإعدام.

العملية الجنائية.في مايو 1922، تم اعتماد أول قانون للإجراءات الجنائية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، والذي ظل ساري المفعول حتى عام 1960. ويحدد القانون مبادئ الإجراءات الجنائية: الشفافية، وعلنية الاجتماعات، وإجراء العملية بلغة غالبية سكان روسيا. المنطقة. ولم تكن المحكمة مقيدة بأي التزامات رسمية، بل كانت العملية تعتمد عليها بالكامل. ولم يسمح بالقسم كدليل. وتم تنظيم إجراءات التحقيق والتحقيق بالتفصيل. عند إصدار الحكم، يتم تحديد جميع القضايا بأغلبية الأصوات. وكان للقاضي الذي بقي من الأقلية الحق في التعبير عن رأيه المخالف كتابةً، والذي تم إرفاقه بالحكم، لكنه لم يكن خاضعاً للنشر. تم إلغاء الاستئناف. تم إنشاء إجراء النقض لاستئناف الأحكام. ويتضمن القانون أيضاً معايير لتنفيذ الأحكام.

لتنظيم العلاقات فيما يتعلق بتنفيذ الأحكام، تم اعتماد مرسوم مجلس مفوضي الشعب "بشأن استخدام عمل السجناء في أماكن الحرمان من الحرية وأولئك الذين يخدمون السخرة دون سجن" في عام 1921. تم وضع العمل في المقام الأول في إعادة تثقيف المدانين.

في عام 1924، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا على قانون العمل الإصلاحي في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (ITC). وحدد القانون أهدافًا لمعاقبة المجرمين وإعادة تثقيفهم وعزلهم عن المجتمع. وينص القانون على أن الاحتجاز في المؤسسات الإصلاحية ينبغي أن يكون ملائماً ولا ينبغي أن يهدف إلى التسبب في معاناة جسدية أو إذلال للكرامة الإنسانية. بدلاً من السجون يجب أن تكون هناك مستعمرات عمل. يختلف نظام احتجاز السجناء حسب الانتماء الطبقي. وتتم مراقبة أماكن الاحتجاز من خلال لجان عامة، ويتولى المدعون العامون مراقبة الشرعية.

في المؤتمر الخامس عشر للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد في عام 1927، تعرض عمل السلطات القضائية لانتقادات خطيرة. وأشار المؤتمر إلى ضرورة تحسين أنشطة السلطة القضائية في مكافحة البيروقراطية، وتقديم العاملين الإداريين ورجال الأعمال المذنبين بسوء الإدارة الإجرامية إلى العدالة. وكانت هناك حاجة إلى قيادة أفضل للسلطة القضائية من قبل المحاكم العليا. في عام 1929، تم اعتماد حكم بشأن المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والذي مُنح الحق في إعطاء التوجيهات للمحاكم العليا في جمهوريات الاتحاد والتحقق من جودة عملها. توسعت المهام الإشرافية للمحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشكل كبير.

السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP)(1921-1929)

NEP هي سياسة الحكومة السوفيتية، والتي بموجبها كانت جميع مؤسسات صناعة واحدة تابعة لهيئة إدارة مركزية واحدة - اللجنة الرئيسية (المكتب الرئيسي). لقد غيرت سياسة "شيوعية الحرب". تم الإعلان عن الانتقال من "شيوعية الحرب" إلى السياسة الاقتصادية الجديدة من قبل المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الروسي في مارس 1921. وقد تمت صياغة الفكرة الأولية للانتقال في أعمال لينين 1921-1923: يبقى الهدف النهائي هو نفس الشيء - الاشتراكية، لكن الوضع في روسيا بعد الحرب الأهلية يفرض ضرورة اللجوء إلى أسلوب العمل "الإصلاحي" في القضايا الأساسية للبناء الاقتصادي. وبدلا من الانهيار المباشر والكامل للنظام القديم واستبداله ببنية اجتماعية واقتصادية جديدة، والتي تم تنفيذها خلال سنوات "شيوعية الحرب"، اتخذ البلاشفة نهجا "إصلاحيا": عدم كسر النظام الاجتماعي والاقتصادي القديم. الهيكل والتجارة والزراعة الصغيرة والأعمال التجارية الصغيرة والرأسمالية، ولكن إتقانها بعناية وتدريجيًا واكتساب الفرصة لإخضاعها للتنظيم الحكومي. في آخر أعمال لينين، تضمن مفهوم السياسة الاقتصادية الجديدة أفكارًا حول استخدام العلاقات بين السلع والمال، وجميع أشكال الملكية - الدولة والتعاونية والخاصة والمختلطة والتمويل الذاتي. لقد تم اقتراح التراجع مؤقتا عن المكاسب "العسكرية الشيوعية" التي تحققت، والتراجع خطوة إلى الوراء من أجل اكتساب القوة للقفز نحو الاشتراكية.

في البداية، تم تحديد إطار إصلاحات السياسة الاقتصادية الجديدة من قبل قيادة الحزب وفقًا لمدى تعزيز الإصلاحات لاحتكارها للسلطة. التدابير الرئيسية المتخذة في إطار السياسة الاقتصادية الجديدة: تم استبدال فائض الاعتمادات بضريبة على الغذاء، تليها تدابير جديدة تهدف إلى اهتمام شرائح اجتماعية واسعة بنتائج أنشطتها الاقتصادية. تم تقنين التجارة الحرة، وحصل الأفراد على الحق في الانخراط في الحرف اليدوية وفتح المؤسسات الصناعية مع ما يصل إلى مائة عامل. وتمت إعادة المؤسسات الصغيرة المؤممة إلى أصحابها السابقين. في عام 1922، تم الاعتراف بالحق في استئجار الأرض واستخدام العمالة المستأجرة؛ تم إلغاء نظام واجبات العمل والتعبئة العمالية. وتم استبدال الدفع العيني بالنقد، وتم إنشاء بنك حكومي جديد وتم استعادة النظام المصرفي.

لقد نفذ الحزب الحاكم كل هذه التغييرات دون التخلي عن آرائه الأيديولوجية وأساليبه القيادية في إدارة العمليات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية. فقدت "شيوعية الحرب" مكانتها تدريجياً.

من أجل تطويرها، احتاجت السياسة الاقتصادية الجديدة إلى اللامركزية في الإدارة الاقتصادية، وفي أغسطس 1921، اعتمد مجلس العمل والدفاع (SLO) قرارًا لإعادة تنظيم نظام الإدارة المركزية، حيث كانت جميع المؤسسات في نفس الصناعة تابعة لمركزي واحد. الهيئة الإدارية – اللجنة الرئيسية (اللجنة الرئيسية). تم تخفيض عدد مقار الفروع، ولم يبق في أيدي الدولة سوى الصناعة الكبيرة والقطاعات الأساسية للاقتصاد.

التجريد الجزئي للملكية، وخصخصة العديد من المؤسسات المؤممة سابقًا، ونظام إدارة الاقتصاد على أساس محاسبة التكاليف، والمنافسة، وإدخال تأجير المشاريع المشتركة - كل هذه سمات مميزة للسياسة الاقتصادية الجديدة. وفي الوقت نفسه، تم دمج هذه العناصر الاقتصادية "الرأسمالية" مع التدابير القسرية التي تم اعتمادها خلال سنوات "شيوعية الحرب".

أدت السياسة الاقتصادية الجديدة إلى انتعاش اقتصادي سريع. إن الاهتمام الاقتصادي الذي ظهر بين الفلاحين في إنتاج المنتجات الزراعية جعل من الممكن إشباع السوق بسرعة بالطعام والتغلب على عواقب السنوات الجائعة من "شيوعية الحرب".

ومع ذلك، في المرحلة المبكرة من السياسة الاقتصادية الجديدة (1921-1923)، تم دمج الاعتراف بدور السوق مع التدابير الرامية إلى إلغائه. وكان أغلب زعماء الحزب الشيوعي ينظرون إلى السياسة الاقتصادية الجديدة باعتبارها "شرا لا بد منه"، خوفا من أن تؤدي إلى استعادة الرأسمالية. احتفظ العديد من البلاشفة بأوهام "الشيوعية العسكرية" بأن تدمير الملكية الخاصة والتجارة والمال والمساواة في توزيع السلع المادية يؤدي إلى الشيوعية، وأن السياسة الاقتصادية الجديدة هي خيانة للشيوعية. في جوهرها، تم تصميم السياسة الاقتصادية الجديدة لمواصلة المسار نحو الاشتراكية، من خلال المناورة والتسوية الاجتماعية مع غالبية السكان، لتحريك البلاد نحو هدف الحزب - الاشتراكية، وإن كان ذلك بشكل أبطأ وبمخاطر أقل. وكان من المعتقد أن دور الدولة في علاقات السوق هو نفس الدور الذي تلعبه في ظل "شيوعية الحرب"، وأنها يجب أن تنفذ الإصلاح الاقتصادي في إطار "الاشتراكية". وقد أخذ كل هذا في الاعتبار في القوانين المعتمدة عام 1922 وفي القوانين التشريعية اللاحقة.

إن قبول آليات السوق، الذي أدى إلى الانتعاش الاقتصادي، سمح بتعزيز النظام السياسي. ومع ذلك، فإن عدم توافقها الأساسي مع جوهر السياسة الاقتصادية الجديدة كتسوية اقتصادية مؤقتة مع العناصر الفلاحية والبرجوازية في المدينة أدى حتما إلى رفض فكرة السياسة الاقتصادية الجديدة. وحتى في السنوات الأكثر ملاءمة لتطورها (حتى منتصف العشرينيات)، تم اتخاذ خطوات تقدمية في متابعة هذه السياسة بشكل غير مؤكد ومتناقض، مع التركيز على المرحلة الماضية من "شيوعية الحرب".

إن التأريخ السوفييتي، وفي معظمه، ما بعد السوفييتي، الذي اختزل أسباب انهيار السياسة الاقتصادية الجديدة إلى عوامل اقتصادية بحتة، حرم نفسه من فرصة الكشف الكامل عن تناقضاته - بين متطلبات الأداء الطبيعي للاقتصاد والسياسة الاقتصادية. الأولويات السياسية لقيادة الحزب، والتي كانت تهدف أولاً إلى الحد من الشركات المصنعة الخاصة ثم مزاحمتها بالكامل.

إن تفسير قيادة البلاد لديكتاتورية البروليتاريا على أنها قمع لكل من يختلف معها، فضلاً عن استمرار تمسك غالبية كوادر الحزب بالآراء "الشيوعية العسكرية" التي تم تبنيها خلال الحرب الأهلية، يعكس رغبة الشيوعيين المتأصلة في تحقيق مبادئهم الأيديولوجية. وفي الوقت نفسه، ظل الهدف الاستراتيجي للحزب (الاشتراكية) كما هو، وكان يُنظر إلى السياسة الاقتصادية الجديدة على أنها تراجع مؤقت عن "شيوعية الحرب" التي تحققت على مر السنين. لذلك، تم عمل كل شيء لمنع السياسة الاقتصادية الجديدة من تجاوز الحدود الخطرة لهذا الغرض.

تم الجمع بين أساليب السوق لتنظيم الاقتصاد في السياسة الاقتصادية الجديدة في روسيا مع الأساليب غير الاقتصادية، مع التدخل الإداري. وكانت هيمنة ملكية الدولة على وسائل الإنتاج والصناعة واسعة النطاق هي الأساس الموضوعي لمثل هذا التدخل.

خلال سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة، لم يرغب قادة الحزب والدولة في إجراء إصلاحات، لكنهم كانوا قلقين من أن يكتسب القطاع الخاص ميزة على القطاع العام. خوفًا من السياسة الاقتصادية الجديدة، اتخذوا إجراءات لتشويه سمعتها. تعاملت الدعاية الرسمية مع التاجر الخاص بكل الطرق الممكنة، وتشكلت صورة "NEPman" كمستغل، وعدو طبقي، في الوعي العام. منذ منتصف العشرينيات من القرن الماضي، أفسحت التدابير الرامية إلى الحد من تطوير السياسة الاقتصادية الجديدة المجال لمسار نحو تقليصها. بدأ تفكيك NEPA خلف الكواليس، أولاً باتخاذ تدابير لفرض الضرائب على القطاع الخاص، ثم حرمانه من الضمانات القانونية. وفي الوقت نفسه، تم إعلان الولاء للسياسة الاقتصادية الجديدة في جميع منتديات الحزب. في 27 ديسمبر 1929، في خطاب ألقاه في مؤتمر للمؤرخين الماركسيين، قال ستالين: "إذا التزمنا بالسياسة الاقتصادية الجديدة، فذلك لأنها تخدم قضية الاشتراكية. وعندما تتوقف عن خدمة قضية الاشتراكية، فسنلقي بالسياسة الاقتصادية الجديدة إلى الجحيم».

في نهاية العشرينات، مع الأخذ في الاعتبار أن السياسة الاقتصادية الجديدة توقفت عن خدمة الاشتراكية، تجاهلتها القيادة الستالينية. تشير الأساليب التي تم بها تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة إلى الاختلاف في نهج ستالين ولينين تجاه السياسة الاقتصادية الجديدة. وفقا للينين، مع الانتقال إلى الاشتراكية، فإن السياسة الاقتصادية الجديدة سوف تصبح عفا عليها الزمن في سياق العملية التطورية. ولكن بحلول نهاية العشرينيات من القرن العشرين، لم تكن هناك اشتراكية في روسيا بعد، على الرغم من إعلانها، إلا أن السياسة الاقتصادية الجديدة لم تتجاوز فائدتها، لكن ستالين، على عكس لينين، قام "بالانتقال إلى الاشتراكية" بوسائل ثورية عنيفة.

وكان أحد الجوانب السلبية لهذا "الانتقال" هو سياسة القيادة الستالينية للقضاء على ما يسمى "الطبقات المستغلة". أثناء تنفيذه، تم "تفكيك" قرية "البرجوازية" (الكولاك)، وتمت مصادرة جميع ممتلكاتهم، ونفيهم إلى سيبيريا، و"بقايا البرجوازية الحضرية" - رجال الأعمال الذين يعملون في التجارة الخاصة والحرف اليدوية وبيع منتجاتهم ("NEPmen")، وكذلك أفراد أسرهم، محرومون من الحقوق السياسية ("المحرومين")؛ تمت محاكمة الكثيرين.

نيب (التفاصيل)

في الظروف القاسية للحرب الأهلية التي نفذتها الحكومة السوفيتية السياسة الداخليةتسمى "شيوعية الحرب". تم وضع المتطلبات الأساسية لتنفيذه من خلال تأميم الصناعة على نطاق واسع وإنشاء جهاز دولة لإدارتها (في المقام الأول مجلس عموم روسيا للاقتصاد الوطني - VSNKh)، وتجربة الحلول العسكرية والسياسية لمشاكل الغذاء من خلال اللجان من فقراء الريف. فمن ناحية، اعتبر جزء من قيادة البلاد سياسة "الشيوعية الحربية" بمثابة خطوة طبيعية نحو البناء السريع للاشتراكية الخالية من السوق، والتي من المفترض أنها تتوافق مع مبادئ النظرية الماركسية. وفي هذا كانوا يأملون في الاعتماد على الأفكار الجماعية لملايين العمال والفلاحين الفقراء الذين كانوا على استعداد لتقسيم جميع الممتلكات في البلاد بالتساوي. ومن ناحية أخرى، كانت سياسة قسرية، سببها انتهاك الروابط الاقتصادية التقليدية بين المدينة والريف، والحاجة إلى تعبئة جميع الموارد لكسب الحرب الأهلية.

كان الوضع الداخلي في الدولة السوفيتية صعبًا للغاية. البلاد في أزمة:

سياسي- في صيف عام 1920، اندلعت انتفاضات الفلاحين في مقاطعتي تامبوف وفورونيج (كما كان يطلق عليهم - "ثورات الكولاك") - الأنطونية. نما استياء الفلاحين من فائض الاعتمادات إلى حرب فلاحين حقيقية: بلغ عدد مفارز ماخنو في أوكرانيا و"جيش الفلاحين" لأنتوف في منطقة تامبوف 50 ألف شخص في بداية عام 1921، وهو العدد الإجمالي للمفارز التي تشكلت في جبال الأورال وسيبيريا الغربية، بلغ عدد سكان بوميرانيا في كوبان والدون 200 ألف شخص. في 1 مارس 1921، تمرد بحارة كرونشتادت. لقد طرحوا شعارات "السلطة للسوفييتات، وليس للأحزاب!"، "سوفياتات بدون شيوعيين!" تم القضاء على التمرد في كرونشتاد، لكن انتفاضات الفلاحين استمرت. ولم تكن هذه الانتفاضات صدفة». في كل واحد منهم، إلى حد أكبر أو أقل، كان هناك عنصر من التنظيم. وقد ساهمت فيه مجموعة واسعة من القوى السياسية: من الملكيين إلى الاشتراكيين. كانت هذه القوى المتباينة متحدة بالرغبة في السيطرة على الحركة الشعبية الناشئة، والاعتماد عليها، في القضاء على سلطة البلاشفة؛

اقتصادي- كان الاقتصاد الوطني مجزأ. أنتجت البلاد 3% من الحديد الخام، وكان إنتاج النفط أقل بمرتين ونصف عما كان عليه في عام 1913. وانخفض الإنتاج الصناعي إلى 4-2 في المائة من مستويات عام 1913. وتخلفت البلاد عن الولايات المتحدة في إنتاج الحديد 72 مرة، والصلب 52 مرة، وفي إنتاج النفط 19 مرة. إذا صهرت روسيا في عام 1913 4.2 مليون طن من الحديد الخام، ففي عام 1920 كانت 115 ألف طن فقط. وهذا هو تقريبًا نفس المبلغ الذي تم استلامه عام 1718 في عهد بطرس الأول؛

اجتماعي- تفشى الجوع والفقر والبطالة في البلاد، وتفشت الجريمة، وتشرد الأطفال. اشتدت عملية رفع السرية عن الطبقة العاملة، وغادر الناس المدن وتوجهوا إلى الريف حتى لا يموتوا من الجوع. وأدى ذلك إلى انخفاض عدد العمال الصناعيين بمقدار النصف تقريبًا (مليون و270 ألف شخص في عام 1920 مقابل 2 مليون و400 ألف شخص في عام 1913). في عام 1921، كانت حوالي 40 مقاطعة يبلغ عدد سكانها 90 مليون نسمة تتضور جوعًا، وكان 40 مليونًا منها على وشك الموت. 5 ملايين شخص ماتوا من الجوع. وزادت جرائم الأطفال، مقارنة بعام 1913، بمقدار 7.4 مرات. وانتشرت أوبئة التيفوئيد والكوليرا والجدري في البلاد.

كانت هناك حاجة إلى إجراءات فورية وأكثر حسماً وحيوية لتحسين وضع العمال وزيادة القوى المنتجة.

في مارس 1921، في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب)، تم اعتماد مسار نحو سياسة اقتصادية جديدة (NEP). تم تقديم هذه السياسة على محمل الجد ولفترة طويلة.

كان الغرض من اعتماد السياسة الاقتصادية الجديدة يهدف إلى:

للتغلب على الدمار في البلاد، واستعادة الاقتصاد؛

إرساء أساس الاشتراكية؛

تطوير الصناعات الكبيرة؛

تهجير وتصفية العناصر الرأسمالية؛

تعزيز تحالف الطبقة العاملة والفلاحين.

قال لينين: «إن جوهر السياسة الاقتصادية الجديدة هو اتحاد البروليتاريا والفلاحين، والجوهر يكمن في اتحاد الطليعة، البروليتاريا، مع الحقل الفلاحي الواسع».

وكانت طرق إنجاز هذه المهام هي:

التنمية الشاملة للتعاون؛

تشجيع التجارة على نطاق واسع؛

استخدام الحوافز المادية والحسابات الاقتصادية.

استبدال نظام الاعتمادات الفائضة بضريبة عينية (يمكن للفلاح بيع المنتجات المتبقية بعد دفع الضريبة العينية حسب تقديره - إما للدولة أو في السوق الحرة)؛

إدخال التجارة الحرة وحجم الأعمال؛

السماح للمؤسسات التجارية والصناعية الخاصة الصغيرة، مع الحفاظ على الصناعات الرائدة (البنوك، النقل، الصناعة الكبيرة، التجارة الخارجية) في أيدي الدولة؛

السماح بتأجير الامتيازات والشركات المختلطة؛

توفير حرية العمل للمؤسسات المملوكة للدولة (إدخال التمويل الذاتي، والتمويل الذاتي، ومبيعات المنتجات، والاكتفاء الذاتي)؛

تقديم حوافز مادية للعمال؛

القضاء على التشكيلات القطاعية الصارمة ذات الطبيعة الإدارية - المقرات والمراكز؛

إدخال الإدارة الإقليمية والقطاعية للصناعة؛

تنفيذ الإصلاح النقدي؛

التحول من الأجور العينية إلى الأجور النقدية؛

تبسيط ضريبة الدخل (تم تقسيم ضريبة الدخل إلى أساسية، يدفعها جميع المواطنين باستثناء المتقاعدين، وضريبة تصاعدية - يدفعها NEPmen، والأطباء الممارسون في القطاع الخاص، وجميع أولئك الذين حصلوا على دخل إضافي). كلما زاد الربح كلما زادت الضريبة. تم إدخال حد الربح.

إذن لتوظيف العمالة، واستئجار الأراضي، والمؤسسات؛

إحياء نظام الائتمان - تم إعادة إنشاء بنك الدولة، وتم تشكيل عدد من البنوك المتخصصة؛

تسبب إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة في تغيير البنية الاجتماعية وأسلوب حياة الناس. قدمت السياسة الاقتصادية الجديدة الحرية الاقتصادية التنظيمية للناس وأعطتهم الفرصة لإظهار المبادرة وريادة الأعمال. تم إنشاء المؤسسات الخاصة في كل مكان في البلاد، وتم تقديم التمويل الذاتي في مؤسسات الدولة، ونشأ صراع ضد البيروقراطية وعادات القيادة الإدارية، وتحسنت الثقافة في جميع مجالات النشاط البشري. إن فرض ضريبة عينية في الريف جعل من الممكن تحقيق تنمية واسعة النطاق للزراعة، بما في ذلك الملاك الأقوياء، الذين أطلق عليهم فيما بعد اسم "الكولاك".

كانت الشخصية الأكثر حيوية في ذلك الوقت هي البرجوازية السوفيتية الجديدة - "NEPmen". حدد هؤلاء الأشخاص إلى حد كبير وجه عصرهم، لكنهم كانوا، كما لو كانوا، خارج المجتمع السوفيتي: لقد محرومون من حقوق التصويت ولا يمكنهم أن يكونوا أعضاء في النقابات العمالية. من بين النبمين، كان للبرجوازية القديمة عدد كبير جاذبية معينة(من 30 إلى 50 بالمائة حسب نوع المهنة). جاء باقي أفراد عائلة نيبمن من بين الموظفين والفلاحين والحرفيين السوفييت. بسبب الدوران السريع لرأس المال، كان المجال الرئيسي لنشاط نيبمين هو التجارة. بدأت أرفف المتاجر تمتلئ بسرعة بالسلع والمنتجات.

في الوقت نفسه، سُمعت انتقادات للينين والسياسة الاقتصادية الجديدة في جميع أنحاء البلاد باعتبارها "سياسة برجوازية صغيرة كارثية".

ترك العديد من الشيوعيين الحزب الشيوعي الثوري (ب)، معتقدين أن إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة يعني استعادة الرأسمالية وخيانة المبادئ الاشتراكية. وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من التجريد الجزئي والامتيازات، احتفظت الدولة تحت تصرفها بأقوى قطاع في الاقتصاد الوطني. ظلت الصناعات الأساسية خارج السوق تمامًا - الطاقة والمعادن وإنتاج النفط وتكرير النفط واستخراج الفحم. صناعة الدفاعالتجارة الخارجية والسكك الحديدية والاتصالات.

نقاط مهمة في السياسة الاقتصادية الجديدة:

لقد مُنح الفلاح الفرصة ليصبح سيدًا حقًا؛

مُنح أصحاب المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم حرية التنمية؛

أدى الإصلاح النقدي، وإدخال العملة القابلة للتحويل - الشيرفونيت - إلى استقرار الوضع المالي في البلاد.

وفي عام 1923، تم استبدال جميع أنواع الضرائب الطبيعية في الريف بضريبة زراعية واحدة نقدًا، والتي كانت بالطبع مفيدة للفلاح، لأن سمح لك بالمناورة في دورة المحاصيل وفقًا لتقديرك الخاص وتحديد اتجاه تطوير مزرعتك من حيث زراعة محاصيل معينة وتربية الماشية وإنتاج الحرف اليدوية وما إلى ذلك.

على أساس السياسة الاقتصادية الجديدة، بدأ النمو الاقتصادي السريع في المدينة والريف وارتفاع في مستويات معيشة الطبقة العاملة. آلية السوق سمحت وقت قصيراستعادة الصناعة وحجم الطبقة العاملة، والأهم من ذلك، زيادة إنتاجية العمل. بالفعل بحلول نهاية عام 1923 العام أكثر من الضعف. بحلول عام 1925، استعادت البلاد الاقتصاد الوطني المدمر.

لقد أتاحت السياسة الاقتصادية الجديدة ما يلي:

العلاقات الاقتصادية بين المدينة والريف؛

تطوير الصناعة القائمة على الكهربة؛

التعاون على أساس عدد سكان البلاد؛

الإدخال الواسع النطاق لمحاسبة التكاليف والاهتمام الشخصي بنتائج العمل؛

تحسين التخطيط والإدارة الحكومية؛

مكافحة البيروقراطية والعادات الإدارية والقيادية؛

- تحسين الثقافة في جميع مجالات النشاط البشري.

من خلال إظهار مرونة معينة في السياسة الاقتصادية، لم يكن لدى البلاشفة أي شك أو تردد في تعزيز سيطرة الحزب الحاكم على الحياة السياسية والروحية للمجتمع.

كانت الأداة الأكثر أهمية في أيدي البلاشفة هنا هي جثث تشيكا (من مؤتمر عام 1922 - GPU). لم يتم الحفاظ على هذا الجهاز بالشكل الذي كان عليه خلال حقبة الحرب الأهلية فحسب، بل تطور أيضًا بسرعة، محاطًا برعاية خاصة من أولئك الذين هم في السلطة، واحتضن بشكل كامل الدولة والحزب والمؤسسات الاقتصادية وغيرها من المؤسسات العامة. المؤسسات. هناك رأي واسع النطاق بأن البادئ بهذه التدابير القمعية والمالية ومنفذها كان F. E. Dzerzhinsky، في الواقع، الأمر ليس كذلك. تسمح لنا المصادر الأرشيفية والأبحاث التي أجراها المؤرخون بملاحظة أنه على رأس الإرهاب كان تروتسكي (برونشتاين)، الذي كان، بصفته رئيسًا للمجلس العسكري الثوري، ثم مفوض الشعب للشؤون العسكرية والبحرية، لديه هيئات عقابية غير خاضعة للمساءلة. وكان في أيديه وسيلة صالحة لاغتصاب السلطة وإقامة دكتاتورية عسكرية سياسية شخصية في البلاد.

خلال سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة، تم إغلاق العديد من الصحف والمجلات المنشورة بشكل قانوني، والجمعيات الحزبية، والأحزاب الأخرى، وتمت تصفية آخر المجموعات السرية من الاشتراكيين الثوريين اليمينيين والمناشفة.

من خلال نظام واسع النطاق من الموظفين السريين في Cheka-GPU، تم فرض السيطرة على المشاعر السياسية لموظفي الخدمة المدنية والعمال والفلاحين. تم إيلاء اهتمام خاص للكولاك وأصحاب المشاريع الخاصة في المناطق الحضرية، وكذلك المثقفين. في الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن الحكومة السوفيتية سعت إلى إشراك المثقفين القدامى في نشاط العمل النشط. تم تزويد المتخصصين في مختلف مجالات المعرفة بظروف معيشية وعمل أكثر قبولًا مقارنة بعامة السكان.

كان هذا صحيحًا بشكل خاص بالنسبة لأولئك الذين كانوا مرتبطين بطريقة أو بأخرى بتعزيز الإمكانات العلمية والاقتصادية والدفاعية للدولة.

ساهم الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة في عودة المهاجرين إلى وطنهم. للفترة 1921-1931 عاد 181432 مهاجرًا إلى روسيا، منهم 121843 (الثلثين) - في عام 1921،

ومع ذلك، ظل النهج الطبقي هو المبدأ الرئيسي لبناء سياسة الحكومة تجاه المثقفين. وإذا اشتبهت بوجود معارضة، لجأت السلطات إلى القمع. في عام 1921، تم القبض على العديد من ممثلي المثقفين فيما يتعلق بقضية منظمة بتروغراد القتالية. وكان من بينهم عدد قليل من المثقفين العلميين والمبدعين. بقرار من بتروغراد تشيكا، تم إطلاق النار على 61 من المعتقلين، بما في ذلك الشاعر الروسي البارز إن إس جوميلوف. في الوقت نفسه، مع البقاء في موقف التاريخية، تجدر الإشارة إلى أن الكثير منهم عارضوا النظام السوفيتي، وإشراك المنظمات العامة وغيرها، بما في ذلك المنظمات العسكرية والقتالية، كل أولئك الذين لم يقبلوا النظام الجديد.

يتجه الحزب البلشفي نحو تشكيل المثقفين الاشتراكيين الخاصين به، المكرسين للنظام ويخدمونه بإخلاص. افتتاح جامعات ومعاهد جديدة. تم إنشاء أول كليات العمال (كليات العمال) في مؤسسات التعليم العالي. كما خضع نظام التعليم المدرسي لإصلاحات جذرية. وضمنت استمرارية التعليم، من مؤسسات ما قبل المدرسة إلى الجامعات. تم الإعلان عن برنامج للقضاء على الأمية.

في عام 1923، تم إنشاء جمعية "تسقط الأمية" التطوعية، برئاسة رئيس اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا م. كالينين. وبحلول نهاية العشرينيات من القرن العشرين، كان نحو 40% من السكان يستطيعون القراءة والكتابة (مقابل 27% في عام 1913)، وبعد عقد من الزمان وصلت النسبة إلى 80%.

خلال سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة، تميزت الحياة الأدبية والفنية لروسيا السوفيتية بتنوعها ووفرة المجموعات والحركات الإبداعية المختلفة. وفي موسكو وحدها كان هناك أكثر من 30 منهم.

لقد سهّلت السياسة الاقتصادية الجديدة على الاتحاد السوفييتي اختراق الحصار الاقتصادي ودخول الأسواق الدولية والحصول على الاعتراف الدبلوماسي.

في 5 سنوات فقط - من 1921 إلى 1926. ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي أكثر من 3 مرات، وزاد الإنتاج الزراعي مرتين وتجاوز مستوى عام 1913 بنسبة 18 في المائة، ولكن حتى بعد نهاية فترة الانتعاش، استمر النمو الاقتصادي بوتيرة سريعة: في عامي 1927 و1928. وبلغت الزيادة في الإنتاج الصناعي 13 و 19 في المائة على التوالي. بشكل عام للفترة 1921-1928. وبلغ متوسط ​​معدل النمو السنوي للدخل القومي 18 بالمئة.

لعب الإصلاح النقدي دورًا مهمًا في استعادة الاقتصاد الوطني ومواصلة تطويره. في بداية عام 1924، توقفت الحكومة السوفيتية عن إصدار الأوراق النقدية غير المستقرة. وبدلاً من ذلك، تم طرح الشيرفونيت المدعومة بالذهب للتداول. وقد ساهم ذلك في استقرار الروبل السوفيتي وتعزيز النظام المالي في البلاد.

كانت إحدى النقاط المهمة خلال سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة هي أنه تم تحقيق نجاحات اقتصادية مثيرة للإعجاب على أساس علاقات اجتماعية جديدة بشكل أساسي، غير معروفة حتى الآن للتاريخ. ظهر القطاع الخاص في الصناعة والتجارة. وتم تجريد بعض الشركات المملوكة للدولة، وتم تأجير بعضها الآخر: سُمح للأفراد بإنشاء مؤسساتهم الصناعية الخاصة مع ما لا يزيد عن 20 موظفًا (في وقت لاحق تم رفع هذا "السقف"). ومن بين المصانع التي استأجرها أصحاب القطاع الخاص، كانت هناك تلك التي توظف ما بين 200 إلى 300 شخص، وبشكل عام، كان القطاع الخاص خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة يمثل ما بين 1/5 إلى 1/4 من الإنتاج الصناعي و40-80 في المائة من تجارة التجزئة. وتم تأجير عدد من الشركات لشركات أجنبية في شكل امتيازات. وفي الأعوام 1926-1927، كان هناك 117 اتفاقية من هذا النوع. وقد غطت الشركات التي وظفت 18 ألف شخص وأنتجت ما يزيد قليلاً عن واحد بالمائة من الإنتاج الصناعي.

في الصناعة، احتلت صناديق الدولة المناصب الرئيسية، في المجال الائتماني والمالي - البنوك الحكومية والتعاونية. وضغطت الدولة على المنتجين، وأجبرتهم على إيجاد احتياطيات داخلية لزيادة الإنتاج، لحشد الجهود لزيادة كفاءة الإنتاج، والتي وحدها يمكنها الآن ضمان زيادة الأرباح.

إن السياسة الاقتصادية الجديدة في روسيا، سواء أرادت ذلك أم لا، خلقت أساس الاشتراكية. السياسة الاقتصادية الجديدة هي في نفس الوقت استراتيجية وتكتيكات البلاشفة. "من السياسة الاقتصادية الجديدة في روسيا" ، قال ف. لينين: "روسيا سوف تصبح اشتراكية". في الوقت نفسه، V. I. لقد طالبنا لينين بإعادة النظر في وجهة نظرنا بأكملها حول الاشتراكية. يجب أن تكون القوة الدافعة للسياسة الاقتصادية الجديدة هي العمال، وتحالف الطبقة العاملة والفلاحين. أتاحت الضرائب التي دفعها النيبمين توسيع القطاع الاشتراكي. تم بناء مصانع ومصانع وشركات جديدة. في عام 1928 الإنتاج الصناعيفي عدد من المؤشرات المهمة تجاوز مستوى ما قبل الحرب. منذ عام 1929، أصبحت البلاد موقع بناء ضخم.

NEP تعني المنافسة الاقتصادية للاشتراكية مع الرأسمالية. لكن هذه كانت منافسة غير عادية. لقد حدث ذلك في شكل صراع شرس للعناصر الرأسمالية ضد أشكال الاقتصاد الاشتراكية. ولم يكن الصراع من أجل الحياة، بل من أجل الموت، على مبدأ «من سينتصر». كان لدى الدولة السوفييتية كل ما هو ضروري لكسب المعركة ضد الرأسمالية: السلطة السياسية، والسيطرة على المرتفعات في الاقتصاد، الموارد الطبيعية. لم يكن هناك سوى شيء واحد مفقود - القدرة على إدارة الأسرة والتجارة ثقافيا. حتى في الأيام الأولى للقوة السوفيتية، V.I. قال لينين: «نحن، الحزب البلشفي، أقنعنا روسيا. لقد فزنا بروسيا - من الأغنياء لصالح الفقراء، ومن المستغلين لصالح العمال. يجب علينا الآن أن نحكم روسيا”. تبين أن مسألة الإدارة صعبة للغاية. وكان هذا واضحا أيضا خلال سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة.

إن أولوية السياسة على الاقتصاد، التي أعلنها البلاشفة في عملية التنمية الاجتماعية، أدت إلى تعطيل آليات السياسة الاقتصادية الجديدة. خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة، نشأت العديد من حالات الأزمات في البلاد. لقد كانت ناجمة عن أسباب موضوعية وذاتية.

الأزمة الأولىفي الاقتصاد ظهر في عام 1923. لقد نزلت في التاريخ كأزمة مبيعات. 100 مليون فلاح حصلوا على الحرية الاقتصادية ملأوا سوق المدينة بالمنتجات الزراعية الرخيصة. لتحفيز إنتاجية العمل في الصناعة (5 ملايين عامل)، تقوم الدولة بتضخيم أسعار السلع الصناعية بشكل مصطنع. بحلول خريف عام 1923، كان فرق السعر أكثر من 30 في المئة. هذه الظاهرة، بتحريض من تروتسكي، أصبحت تسمى "مقص" الأسعار.

هددت الأزمة "الارتباط" بين المدينة والريف، وتفاقمت بسبب الصراعات الاجتماعية. بدأت الإضرابات العمالية في عدد من المراكز الصناعية. والحقيقة هي أن القروض التي كانت الشركات تتلقاها سابقًا من الدولة قد تم إغلاقها. ولم تكن هناك طريقة لدفع أجور العمال. وتعقدت المشكلة بسبب ارتفاع معدلات البطالة. من يناير 1922 إلى سبتمبر 1923، ارتفع عدد العاطلين عن العمل من 680 ألفًا إلى مليون و60 ألفًا.

في نهاية عام 1923 - بداية عام 1924، انخفضت أسعار السلع الصناعية بمتوسط ​​يزيد عن 25 في المائة، وفي الصناعات الخفيفة التي تخدم المستهلك الشامل - بنسبة 30-45 في المائة. وفي الوقت نفسه، ارتفعت أسعار السلع الزراعية مرتين تقريبًا. لقد تم القيام بالكثير من العمل لتحسين التجارة الحكومية والتعاونية. في مايو 1924، تم إنشاء مفوضية الشعب للتجارة المحلية والخارجية. A. I. تم تعيين ميكويان البالغ من العمر 30 عامًا في هذا المنصب، وهو أصغر مفوض الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

تتشابك الأزمة الاقتصادية في هذا الوقت بشكل وثيق مع اشتداد الصراع على السلطة داخل الحزب بسبب مرض الزعيم ف. لينين. تأثر مصير البلاد بالمناقشات الحزبية الداخلية التي غطت مجموعة واسعة من القضايا: حول الديمقراطية العمالية والحزبية، والبيروقراطية والجهاز، وحول أسلوب وأساليب القيادة.

الأزمة الثانيةنشأت في عام 1925. وجلبت مشاكل وصعوبات اقتصادية جديدة. إذا حصلت البلاد على الفور خلال فترة التعافي على عائد في شكل سلع زراعية وصناعية، فعند بناء مشاريع جديدة وتوسيع المؤسسات القديمة، جاء العائد بعد 3-5 سنوات، وكان البناء يؤتي ثماره لفترة أطول. ولا تزال البلاد تتلقى القليل من السلع، وكان لا بد من دفع الأجور للعمال بانتظام. أين يمكنني الحصول على الأموال المدعومة بالبضائع؟ ويمكن «إخراجها من القرية عن طريق رفع أسعار السلع المصنعة، أو يمكن طباعتها أكثر. لكن رفع أسعار السلع المصنعة لا يعني الحصول على المزيد من الغذاء من القرية. الفلاحون ببساطة لم يشتروا هذه السلع، ويقودون اقتصاد الكفاف؛ أصبح حافزه لبيع الخبز أقل فأقل. وهو ما هدد بتقليص تصدير الخبز واستيراد المعدات، وهو ما أدى بدوره إلى تقليص صادرات الخبز واستيراد المعدات. وبدورها أعاقت بناء الصناعات الجديدة وتوسيع الصناعات القديمة.

في 1925-1926 خرج من الصعوبات بسبب احتياطيات العملات الأجنبية والسماح بمبيعات الدولة للكحول. ومع ذلك، كان هناك أمل ضئيل في تحسن الوضع. بالإضافة إلى ذلك، في عام واحد فقط، زادت البطالة في البلاد، بسبب الاكتظاظ السكاني الزراعي، بمقدار ألف شخص وبلغت . 1 مليون 300 ألف.

الأزمة الثالثةارتبطت السياسة الاقتصادية الجديدة بالتصنيع والتجميع. هذه السياسة تتطلب التوسع يبدأ المخططوفي الاقتصاد، كان هناك هجوم نشط على العناصر الرأسمالية في المدينة والريف، وأدت الخطوات العملية لتنفيذ هذا الخط الحزبي إلى استكمال إعادة بناء نظام القيادة الإدارية.

انهيار السياسة الاقتصادية الجديدة

حتى وقت قريب، اختلف العلماء بشأن نهاية السياسة الاقتصادية الجديدة. يعتقد البعض أنه بحلول منتصف الثلاثينيات، تم تحديد المهام الجديدة السياسة الاقتصادية، تم حلها. إن السياسة الاقتصادية الجديدة "انتهت في النصف الثاني من الثلاثينيات. انتصار الاشتراكية. في الوقت الحاضر، تعود بداية قيود السياسة الاقتصادية الجديدة إلى عام 1924 (بعد وفاة لينين). نائب الرئيس. يعتقد دانيلوف، أحد الباحثين الأكثر موثوقية في التاريخ الزراعي لروسيا، أن عام 1928 كان وقت الانتقال إلى الخردة الأمامية للسياسة الاقتصادية الجديدة، وفي عام 1929 تم الانتهاء منه. المؤرخون المعاصرون أ.س. بارسينكوف وأ. يربط فدوفين، مؤلفو الكتاب المدرسي "تاريخ روسيا 1917-2004"، نهاية السياسة الاقتصادية الجديدة ببداية الخطة الخمسية الأولى.

يظهر التاريخ أن افتراض التعددية الهيكلية وتحديد مكان كل من هذه الهياكل في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد حدث في سياق صراع شديدللسلطة بين عدة فصائل حزبية. وفي النهاية انتهى النضال بانتصار المجموعة الستالينية. بحلول 1928-1929 لقد أتقنت جميع مرتفعات قيادة الحزب والدولة واتبعت خطًا مناهضًا للسياسة الاقتصادية الجديدة بشكل علني.

لم يتم إلغاء السياسة الاقتصادية الجديدة رسميًا أبدًا، ولكن في عام 1928 بدأت في التراجع. ماذا يعني هذا؟

في القطاع العام، تم إدخال المبادئ المخططة للإدارة الاقتصادية، وتم إغلاق القطاع الخاص، وفي الزراعة، تم اتخاذ دورة للقضاء على الكولاك كطبقة. لقد سهلت عوامل داخلية وخارجية انهيار السياسة الاقتصادية الجديدة.

محلي:

لقد تعزز أصحاب المشاريع الخاصة اقتصاديا، سواء في المدينة أو في الريف؛ وصلت القيود المفروضة على الأرباح التي فرضتها الحكومة السوفيتية إلى الحد الأقصى. تظهر تجربة التنمية الاجتماعية والسياسية أن من يملك الكثير من المال يريد السلطة. كان أصحاب القطاع الخاص بحاجة إلى السلطة لإزالة القيود المفروضة على تحقيق الأرباح وزيادتها؛

أثارت سياسة الحزب الجماعية في الريف مقاومة الكولاك.

وكان التصنيع يتطلب تدفق العمالة، وهو ما لا يستطيع توفيره إلا الريف؛

طالب الفلاحون بإلغاء احتكار التجارة الخارجية، مطالبين بالوصول إلى السوق العالمية، ورفضوا إطعام المدينة في ظل ظروف انخفاض أسعار شراء المنتجات الزراعية، وخاصة الحبوب؛

في البلاد، أصبح عدم الرضا عن السلوك اليومي لـ "نيبمن" أكثر حدة بين عامة السكان، الذين نظموا الحفلات ووسائل الترفيه المختلفة على مرأى ومسمع من الجميع.

خارجي:

زادت عدوانية الدول الرأسمالية ضد الاتحاد السوفييتي. أثارت حقيقة وجود الدولة السوفيتية ونجاحاتها الكراهية الشديدة للإمبرياليين. كان رد الفعل الدولي يهدف إلى تعطيل التصنيع الذي بدأ في الاتحاد السوفييتي بأي ثمن وإنشاء جبهة موحدة من القوى الرأسمالية للتدخل العسكري ضد السوفييت. كان الدور النشط في السياسة المناهضة للسوفييت خلال هذه الفترة ينتمي إلى الإمبرياليين البريطانيين. يكفي أن نلاحظ أن دبليو تشرشل، وهو سياسي بارز في ذلك الوقت، أشار مرارًا وتكرارًا إلى أننا لم نترك روسيا السوفيتية خارج اهتمامنا ليوم واحد، وقمنا بتوجيه الجهود باستمرار لتدمير النظام الشيوعي بأي ثمن. في فبراير 1927، تم تنظيم هجوم على البعثة المفوضة السوفيتية في لندن وبكين، وقتل الممثل المفوض في بولندا P. L.. فويكوفا.

علقت حكومة الكومينتانغ الصينية في عام 1927 العلاقات الدبلوماسية مع الاتحاد السوفيتي وأغلقت جميع البعثات الدبلوماسية السوفيتية.

في عام 1929، تم إضفاء الشرعية على تدابير الطوارئ للحد من البيع المجاني للخبز. يتم تحديد أولوية بيع الحبوب بموجب الالتزامات الحكومية. بالفعل في النصف الثاني من عام 1929، بدأت المصادرة الجزئية للكولاك. كان عام 1929 حاسما بشكل أساسي في رفض السياسة الاقتصادية الجديدة. سُجل عام 1929 في تاريخ الاتحاد السوفييتي باعتباره "عام نقطة التحول الكبرى".

في أوائل الثلاثينيات، كان هناك نزوح شبه كامل لرأس المال الخاص من مختلف قطاعات الاقتصاد. بلغت حصة المؤسسات الخاصة في الصناعة في عام 1928 18٪، وفي الزراعة - 97٪، وفي تجارة التجزئة - 24٪، وبحلول عام 1933 - 0.5٪، 20٪ وصفر، على التوالي.