1906-cı ilin aqrar islahatı qısaca. Stolıpinin aqrar islahatı

GİRİŞ

Əsərdə 1906-1914-cü illərdə çar hökuməti tərəfindən aparılan Stolıpin aqrar islahatının həyata keçirilməsinin səbəbləri, əsas mərhələləri və nəticələri araşdırılır. Problem Rusiyada davam edən islahatlar ərəfəsində formalaşmış siyasi və iqtisadi vəziyyət fonunda nəzərdən keçirilir.

20-ci əsrin əvvəlləri siyasətdə və iqtisadiyyatda köklü dəyişikliklər dövrü idi. Ölkədə böhranlı vəziyyət yaranırdı, inqilabi üsyanlar yaranır, 1905-1907-ci illər inqilabı baş verirdi.Rusiyanın güclü dövlət kimi inkişafını davam etdirməsi, yüksək dövlətlər arasında nüfuz və hörmət qazanması üçün ayağa qalxması lazım idi. İngiltərə, Fransa kimi inkişaf etmiş ölkələr, o zamanlar kapitalist dövlətlər idilər, yaxşı işləyən idarəetmə aparatı, sabit iqtisadiyyatı, sənaye, istehsal və iqtisadiyyatın yaxşı inkişaf templəri ilə.

Rusiyanın iki inkişaf yolu var idi: inqilabi və dinc, yəni. islahat yolu ilə siyasi sistem və iqtisadiyyat. Kənd təsərrüfatında inkişaf meylləri müşahidə edilməmişdir, lakin sənayenin inkişafı üçün kapital toplanması mənbəyi kimi məhz kənd təsərrüfatı hesab olunurdu. Təhkimçilik hüququ ləğv edildikdən sonra kəndlilər nə vəziyyətlərini, nə də yaşayışlarını yaxşılaşdırdılar. Ev sahibinin qanunsuzluğu davam edirdi. Böhran vəziyyəti yaranırdı. Getdikcə daha çox kəndli üsyanları yarandı. İğtişaşların qarşısını almaq üçün hökumət dərhal kəndli kütlələrini tənzimləmək, istehsal qurmaq və kənd təsərrüfatını bərpa etmək üçün tədbirlər görməli idi. Bütün narazılıqları aradan qaldıra biləcək islahat lazım idi, belə bir islahatın aparılması üçün məsuliyyət daşıyacaq bir şəxs lazım idi. O, baş nazir Pyotr Arkadyeviç Stolıpin oldu. Mövcud vəziyyətdən çıxış yolunu təklif etdi. Onun islahatı hökumət tərəfindən bəyənildi və qəbul edildi.

Stolıpin aqrar islahatının aparılmasının əsas mərhələləri və yolları bu əsərdə ətraflı müzakirə edilmiş və təsvir edilmişdir. Mövcud materiallardan istifadə edərək, biz əminik ki, bu islahat mövcud vəziyyətdən ən məqbul çıxış yolu idi və Rusiyanı inkişaf etdirməyin gələcək yolları haqqında düşünməyə vaxt verdi.

1. PİTER ARKADİEVİÇ STOLIPİN İSLAHAT HAQQINDA

"Bizi xalqı dilənçilikdən, cəhalətdən, hüquqsuzluqdan azad etməyə çağırırıq" dedi Pyotr Arkadyeviç Stolıpin. O, bu məqsədlərə gedən yolu ilk növbədə dövlətçiliyin möhkəmləndirilməsində görürdü.

Onun siyasətinin, bütün ömrünün işinin əsasını torpaq islahatı təşkil edirdi.

Bu islahat Rusiyada kiçik sahiblər sinfini - yeni "güclü nizam sütunu", dövlətin sütununu yaratmalı idi. O zaman Rusiya “bütün inqilablardan qorxmazdı”. Stolıpin 1907-ci il mayın 10-da torpaq islahatı ilə bağlı çıxışını məşhur sözlərlə yekunlaşdırdı: “Onlara (dövlətçilik əleyhdarlarına) böyük sarsıntılar lazımdır, bizə Böyük Rusiya lazımdır!”.

"Təbiət insana bəzi fitri instinktlər qoyub... və bu nizamın ən güclü hisslərindən biri sahiblik hissidir." - Pyotr Arkadyeviç 1907-ci ildə L.N.Tolstoya məktubunda yazırdı. - “Başqasının mülkünü öz mülkünlə bərabər sevə bilməzsən, müvəqqəti istifadədə olan torpağı öz torpağınla bərabər becərib, yaxşılaşdıra bilməzsən. Bizim kəndlimizi bu baxımdan süni şəkildə qısqandırmaq, onun fitri mülkiyyət hissinin məhv edilməsi bir çox pis şeylərə, ən əsası isə yoxsulluğa gətirib çıxarır. Yoxsulluq isə mənim üçün köləliyin ən pisidir...”

P.A. Stolıpin vurğuladı ki, o, "torpaq sahiblərinin daha inkişaf etmiş elementini torpaqdan qovmağın" mənasını görmür. Əksinə, kəndliləri əsl sahibə çevirməliyik.

Bu islahatdan sonra Rusiyada hansı sosial sistem yaranacaqdı?

Stolıpin tərəfdarları onu həm o zamanlar, həm də sonralar başqa cür təsəvvür edirdilər. Məsələn, millətçi Vasili Şulqin İtaliya faşist sisteminə yaxın olacağına inanırdı. Oktyabrçılar bunun daha çox Qərb liberal cəmiyyəti olacağını düşünürdülər. Pyotr Arkadyeviç özü 1909-cu ildə müsahibəsində demişdi: “Dövlətə 20 il daxili və xarici sülh verin, tanımayacaqsınız. bugünkü Rusiyanın».

Daxili sülh inqilabın yatırılması, xarici sülh müharibələrin olmaması demək idi. "Nə qədər ki, mən hakimiyyətdəyəm" dedi Stolıpin, "Rusiyanın müharibəyə getməsinin qarşısını almaq üçün mümkün olan hər şeyi edəcəyəm. Rusiyanın böyüklüyünün ən qatı daxili düşmənləri – sosial inqilabçılar məhv edilməyincə, biz özümüzü xarici düşmənlə müqayisə edə bilmərik”. 1908-ci ildə Macarıstan Bosniyanı ələ keçirdikdən sonra Stolıpin müharibənin qarşısını aldı. Çarı səfərbər etməməyə inandıraraq, məmnuniyyətlə qeyd etdi: "Bu gün mən Rusiyanı məhv olmaqdan xilas edə bildim."

Lakin Stolıpin planlaşdırılan islahatı başa çatdıra bilmədi.

Qara yüzlər və nüfuzlu saray dairələri ona qarşı son dərəcə düşmən idi. Onun Rusiyada ənənəvi həyat tərzini məhv etdiyinə inanırdılar. İnqilabın yatırılmasından sonra Stolıpin çarın dəstəyini itirməyə başladı

2. AQRAR ISLAHATININ İLK ŞƏRTLƏRİ

1905-1907-ci illər inqilabına qədər rus kəndində torpaq mülkiyyətinin iki müxtəlif forması yanaşı mövcud idi: bir tərəfdən torpaq mülkiyyətçilərinin xüsusi mülkiyyəti, digər tərəfdən kəndlilərin kommunal mülkiyyəti. Eyni zamanda zadəganlar və kəndlilər torpağa iki əks baxış, iki sabit dünyagörüşü inkişaf etdirdilər.

Torpaq sahibləri hesab edirdilər ki, torpaq da digərləri kimi mülkiyyətdir. Onu alıb satmaqda günah görmədilər.

Kəndlilər başqa cür düşünürdülər. Onlar qəti şəkildə inanırdılar ki, torpaq “heç kəsin”, Tanrınındır və ondan istifadə hüququ yalnız əməklə verilir. Kənd camaatı bu qədim fikrə cavab verdi. Oradakı bütün torpaqlar “yeyənlərin sayına görə” ailələr arasında bölündü. Ailənin sayı azaldısa, onun torpaq sahəsi də azaldı.

1905-ci ilə qədər dövlət icmaya dəstək verirdi. Ondan müxtəlif rüsumlar toplamaq bir çox fərdi kəndli təsərrüfatlarından daha asan idi. S.Vitte bu məsələ ilə bağlı qeyd etmişdir: “Sürüyə çobanlıq etmək, sürünün hər bir üzvünü ayrı-ayrılıqda çoban etməkdən daha asandır”. İcma kənddə avtokratiyanın ən etibarlı dayağı, dövlət sisteminin dayandığı “sütunlardan” biri hesab olunurdu.

Amma camaatla şəxsi mülkiyyət arasında gərginlik get-gedə artdı, əhali çoxaldı, kəndlilərin torpaq sahələri getdikcə kiçildi. Bu yanan torpaq çatışmazlığı torpaq çatışmazlığı adlanırdı. İstər-istəməz kəndlilərin nəzərləri çoxlu torpaq olan nəcib mülklərə çevrildi. Bundan əlavə, kəndlilər bu mülkü əvvəlcə ədalətsiz və qanunsuz hesab edirdilər. “Torpaq sahibinin torpağını götürüb kommunal torpaqlara əlavə etməliyik!” – əminliklə təkrarladılar.

1905-ci ildə bu ziddiyyətlər əsl “torpaq uğrunda müharibə” ilə nəticələndi.

Kəndlilər “bütövlükdə”, yəni bütöv bir cəmiyyət olaraq nəcib mülkləri dağıtmağa getdilər. Hakimiyyət iğtişaşların olduğu yerlərə hərbi ekspedisiyalar göndərməklə, kütləvi şallaqlar və həbslər etməklə iğtişaşları yatırtdı. “Mütokratiyanın ilkin təməlindən” cəmiyyət birdən-birə “üsyan ocağına” çevrildi. Camaatla mülkədarlar arasında keçmiş dinc qonşuluq sona çatdı.

3. STOLIPİNSKİ AQRAR ISLAHATİ. ONUN ƏSAS İDEYASI

1905-ci il kəndli iğtişaşları zamanı məlum oldu ki, kənddə əvvəlki vəziyyəti saxlamaq mümkün deyil. Kommunal və xüsusi torpaq mülkiyyəti daha uzun müddət yan-yana mövcud ola bilməzdi.

1905-ci ilin sonunda hakimiyyət kəndlilərin tələblərinin ödənilməsi imkanlarını ciddi şəkildə nəzərdən keçirdi. General Dmitri Trepav daha sonra dedi: "Mən özüm də torpaq sahibiyəm və torpaqlarımın yarısını pulsuz verməkdən çox məmnun olacağam, yalnız bu şərtlə ikinci yarısını saxlaya biləcəyimə əminəm." Lakin 1906-cı ilin əvvəlində əhval-ruhiyyədə dəyişiklik oldu. Sarsıntıdan çıxan hökumət əks yolu seçdi.

Fikir yarandı: camaata təslim olmasaq, əksinə, ona qarşı amansız müharibə elan etsək necə olar. Məsələ onda idi ki, xüsusi mülkiyyət kommunal mülkiyyətə qarşı qəti hücuma keçəcək. Xüsusilə tez bir zamanda, bir neçə ay ərzində bu fikir zadəganların dəstəyini qazandı. Əvvəllər cəmiyyəti qızğın şəkildə dəstəkləyən bir çox torpaq sahibləri indi onun barışmaz əleyhdarları oldular. Məşhur zadəgan, monarxist N. Markov qəti şəkildə dedi: "İcma bir heyvandır, biz bu heyvanla mübarizə aparmalıyıq". İcmaya qarşı yönəlmiş fikirlərin əsas sözçüsü Nazirlər Şurasının sədri Pyotr Stolıpin idi. O, “kəndliyə işləmək, varlanmaq və onu köhnəlmiş kommunal sistemin əsarətindən azad etmək azadlığı verməyə” çağırırdı. Məsələ bu idi Əsas fikir Stolypin adlanan torpaq islahatı.

Güman edilirdi ki, varlı kəndlilər icma üzvlərindən “kiçik torpaq sahiblərinə” çevriləcəklər. Beləliklə, camaat içəridən partladacaq, məhv olacaq. Camaatla xüsusi mülkiyyət arasında mübarizə sonuncunun qələbəsi ilə başa çatacaq. Ölkədə güclü sahiblərin yeni təbəqəsi yaranır - “güclü nizam sütunu”.

Stolıpinin konsepsiyası qarışıq, çox strukturlu iqtisadiyyatın inkişafı üçün bir yol təklif etdi, burada hökumət formaları təsərrüfatlar kollektiv və şəxsi təsərrüfatlarla rəqabətə girməli idi. Onun proqramlarının tərkib hissələri təsərrüfatlara keçid, kooperasiyadan istifadə, meliorasiyanın inkişafı, üç mərhələli kənd təsərrüfatı təhsilinin tətbiqi, kəndlilər üçün ucuz kreditlərin təşkili, faktiki olaraq maraqları təmsil edən kənd təsərrüfatı partiyasının yaradılmasıdır. kiçik torpaq sahiblərinin.

Stolıpin kənd icmasının idarə edilməsi, zolaqların aradan qaldırılması, kənddə xüsusi mülkiyyətin inkişafı və bu əsasda iqtisadi yüksəlişə nail olunması haqqında liberal doktrina irəli sürür. Bazar yönümlü kəndli təsərrüfatının tərəqqisi ilə torpaq alqı-satqısı münasibətlərinin inkişafı zamanı torpaq mülkiyyətçisinin torpaq fondunda təbii azalma baş verməlidir. Rusiyanın gələcək aqrar sistemi baş nazir tərəfindən yerli özünüidarəetmə və kiçik ölçülü zadəgan mülkləri ilə birləşdirilən kiçik və orta təsərrüfatlar sistemi şəklində təsəvvür edildi. Bu əsasda iki mədəniyyətin - zadəgan və kəndlinin inteqrasiyası baş verməli idi.

Stolıpin "güclü və güclü" kəndlilərə güvənir. Bununla belə, bu, torpaq mülkiyyəti və torpaqdan istifadə formalarının geniş şəkildə vahidliyini və ya unifikasiyasını tələb etmir. Yerli şəraitə görə icmanın iqtisadi cəhətdən əlverişli olduğu yerlərdə “kəndlinin özünə uyğun olan torpaqdan istifadə üsulunu seçmək lazımdır”.

Torpaq islahatının başlanması hökumətin 9 noyabr 1906-cı il tarixli qərarı ilə Dövlət Dumasından yan keçərək fövqəladə vəziyyət kimi qəbul edildi. Bu fərmana əsasən kəndlilər öz torpaqları ilə birlikdə icmadan çıxmaq hüququ əldə edirdilər. Onu da sata bilərlər.

P.A. Stolıpin bu tədbirin tezliklə icmanı məhv edəcəyinə inanırdı. Dedi ki, fərman “yeni kəndli sisteminin əsasını qoydu”.

1907-ci ilin fevralında İkinci Dövlət Duması çağırıldı. Birinci Dumada olduğu kimi, orada da torpaq məsələsi diqqət mərkəzində qaldı. Fərq onda idi ki, indi “nəcib tərəf” nəinki özünü müdafiə etdi, həm də hücuma keçdi.

İkinci Dumadakı deputatların əksəriyyəti, hətta Birinci Dumadakından daha qəti şəkildə, zadəgan torpaqlarının bir hissəsinin kəndlilərə verilməsinin tərəfdarı idi. P.A. Stolıpin bu cür layihələri qətiyyətlə rədd etdi. Təbii ki, İkinci Duma 9 noyabr tarixli Stolıpin fərmanını təsdiq etmək istəmədi. Bununla bağlı kəndlilər arasında davamlı söz-söhbətlər gəzirdi ki, camaatdan ayrılmaq mümkün deyil - gedənlər mülkədarın torpağını almayacaqlar.

Üçüncü Dövlət Dumasının təcəssüm etdirdiyi Üçüncü İyun sisteminin yaradılması, aqrar islahatla yanaşı, Rusiyanın burjua monarxiyasına çevrilməsində ikinci addım oldu (ilk addım 1861-ci il islahatı idi).

İctimai-siyasi məna Sezarizmin nəhayət üstündən xətt çəkməsi ilə bağlıdır: “kəndli” Duma “ağalar” Dumasına çevrildi. 1907-ci il noyabrın 16-da, Üçüncü Dumanın işə başlamasından iki həftə sonra, Stolıpin ona hökumət bəyannaməsi ilə müraciət etdi. Hökumətin birinci və əsas vəzifəsi islahat deyil, inqilabla mübarizədir.

Stolıpin hökumətin ikinci mərkəzi vəzifəsini 1906-cı il noyabrın 9-da “hazırkı hökumətin əsas fikri olan...” aqrar qanunun həyata keçirilməsini elan etdi.

İslahatlar arasında yerli özünüidarə, təhsil, işçilərin sığortası və s. islahatları vəd edilirdi.

1907-ci ildə yeni seçki qanunu əsasında (kasıbların təmsilçiliyini məhdudlaşdıran) çağırılan Üçüncü Dövlət Dumasında ilk ikisinə nisbətən tamamilə fərqli hisslər hökm sürürdü. Bu Duma adlanırdı Stolıpinskaya . O, nəinki 9 noyabr fərmanını təsdiqlədi, hətta P.A.-nın özündən də irəli getdi. Stolıpin. (Məsələn, icmanın məhvini sürətləndirmək üçün Duma 24 ildən artıq torpaq bölgüsü aparılmayan bütün icmaların ləğv edildiyini elan etdi).

9 noyabr 1906-cı il tarixli fərmanın müzakirəsi 1908-ci il oktyabrın 23-də Dumada başladı, yəni. həyata girdikdən iki il sonra. Ümumilikdə altı aydan çox müzakirə olunub.

Fərman noyabrın 9-da Duma tərəfindən qəbul edildikdən sonra o, düzəlişlərlə birlikdə Dövlət Şurasının müzakirəsinə çıxarıldı və eyni zamanda qəbul edildi, bundan sonra çar tərəfindən təsdiqləndiyi tarixə əsasən qanun kimi tanındı. 1910-cu il iyunun 14-də. Bu, öz məzmununa görə, təbii ki, kənddə kapitalizmin inkişafına təkan verən və deməli, mütərəqqi xarakter daşıyan liberal burjua qanunu idi.

Fərman kəndlilərin torpaq mülkiyyətində son dərəcə mühüm dəyişikliklər etdi. Bütün kəndlilər icmanı tərk etmək hüququ aldılar, bu halda bu halda çıxan şəxsə öz mülkiyyəti üçün torpaq ayırdı. Eyni zamanda, fərman zəngin kəndliləri icmadan getməyə təşviq etmək üçün onlara imtiyazlar verirdi. Xüsusilə, icmanı tərk edənlər "fərdi ev sahiblərinin mülkiyyətində" bütün "daimi istifadələrindən ibarət" torpaqları aldılar. Bu o demək idi ki, camaatdan adambaşına düşən normadan artıq pul gəlirdi. Üstəlik, son 24 il ərzində müəyyən bir icmada yenidən bölüşdürmə olmadıqda, ev sahibi artıqlığı pulsuz alırdı, lakin yenidən bölüşdürmə olarsa, o, 1861-ci ilin satınalma qiymətləri ilə icmaya artıqlığı ödədi. Qiymətlər 40 il ərzində bir neçə dəfə artdığından, bu, varlı mühacirlər üçün də faydalı oldu.

Kəndlilərin satınalmaya keçdiyi andan yenidən bölüşdürülməmiş icmalar mexaniki olaraq fərdi ev sahiblərinin şəxsi mülkiyyətinə keçmiş kimi tanınırdı. Torpaq sahəsinə mülkiyyət hüququnu qanuni olaraq qeydiyyata almaq üçün belə icmaların kəndliləri yalnız torpaq idarəetmə komissiyasına ərizə ilə müraciət etməli idilər, bu komissiya faktiki olaraq onların mülkiyyətində olan və ev sahibinin mülkiyyətinə keçən torpaq sahəsi üçün sənədləri tərtib etdi. Bu müddəaya əlavə olaraq, qanun fərmandan icmadan çıxmaq prosedurunun müəyyən qədər sadələşdirilməsi ilə fərqlənirdi.

1906-cı ildə kəndlilərin torpaq idarəçiliyinə dair "Müvəqqəti Qaydalar" qəbul edildi və bu, 29 may 1911-ci ildə Duma tərəfindən təsdiq edildikdən sonra qanuna çevrildi. Bu qanun əsasında yaradılan torpaqquruluşu komissiyalarına icmaların ümumi torpaq idarəçiliyi zamanı, əgər komissiya belə ayırmanın maraqlara toxunmadığı qənaətindədirsə, öz mülahizəsinə əsasən, ümumi yığıncağın razılığı olmadan fərdi ev sahibləri ayırmaq hüququ verilmişdir. cəmiyyətin. Komissiyalar torpaq mübahisələrinin həllində də son söz dedilər. Belə bir hüquq komissiyaların özbaşınalığına yol açıb.

4. STOLIPİNSKİ AQRAR ISLAHATININ ƏSAS İSTİQAMƏTLƏRİ

Stolıpin mülkədar, əyalət zadəganlarının başçısı olmaqla mülkədarların mənafeyini bilir və başa düşürdü; İnqilab zamanı qubernator kimi üsyankar kəndliləri görürdü, ona görə də aqrar məsələ onun üçün mücərrəd bir anlayış deyildi.

İslahatların mahiyyəti: avtokratiya altında möhkəm təməl qoymaq və sənaye, deməli, kapitalist inkişaf yolu ilə getmək.

İslahatların əsasını kənd təsərrüfatı siyasəti təşkil edir.

Aqrar islahat Stolıpinin əsas və sevimli ideyası idi.

İslahatın bir neçə məqsədi var idi: ictimai-siyasi - kənddə güclü mülkiyyət sahiblərindən avtokratiyaya güclü dayaq yaratmaq, onları kəndlilərin əsas hissəsindən ayırmaq və onlara qarşı çıxmaq; güclü təsərrüfatlar kənddə inqilabın böyüməsinə əngəl törətməli idi; sosial-iqtisadi - camaatı dağıtmaq, təsərrüfat və təsərrüfat formasında şəxsi təsərrüfatlar yaratmaq və artıq qalan işçi qüvvəsini şəhərə göndərmək, orda artan sənaye tərəfindən udulmaq; iqtisadi - qabaqcıl dövlətlərlə fərqi aradan qaldırmaq üçün kənd təsərrüfatının yüksəlişini və ölkənin daha da sənayeləşməsini təmin etmək.

Bu istiqamətdə ilk addım 1861-ci ildə atıldı. Sonra aqrar məsələ kəndlilərin hesabına həll olundu, onlar torpaq sahiblərinə həm torpaq, həm də azadlıq üçün pul ödədilər. Aqrar qanunvericilik 1906-1910-cu illər ikinci addım idi, hökumət isə öz hakimiyyətini və mülkədarların qüdrətini gücləndirmək üçün yenidən aqrar məsələni kəndlilər hesabına həll etməyə çalışırdı.

Yeni kənd təsərrüfatı siyasəti 9 noyabr 1906-cı il tarixli fərman əsasında həyata keçirildi. Bu fərman Stolıpinin həyatının əsas əsəri idi. Bu, imanın simvolu, böyük və son ümid, vəsvəsə, onun bu günü və gələcəyi idi - islahat uğur qazanarsa, böyükdür; uğursuz olarsa, fəlakətlidir. Və Stolıpin bunu başa düşdü.

Ümumiyyətlə, 1906-1912-ci illərin bir sıra qanunları. burjua xarakteri daşıyırdı.

Kəndlilərin orta əsrlərə aid torpaq mülkiyyəti ləğv edildi, icmadan çıxmağa, torpaq satmağa, şəhərlərə və ətraf ərazilərə pulsuz köçürməyə icazə verildi, satınalma ödənişləri, cismani cəzalar, bəzi qanuni məhdudiyyətlər ləğv edildi.

Aqrar islahat ardıcıl olaraq həyata keçirilən və bir-biri ilə əlaqəli tədbirlər kompleksindən ibarət idi.

1906-cı ilin sonundan etibarən dövlət icmaya qarşı güclü hücuma keçdi. Yeni iqtisadi münasibətlərə keçid üçün kənd təsərrüfatı iqtisadiyyatını tənzimləmək üçün bütöv bir iqtisadi və hüquqi tədbirlər sistemi hazırlanmışdır. 9 noyabr 1906-cı il tarixli fərman qanuni istifadə hüququ üzərində torpaq üzərində tək mülkiyyət faktının üstünlüyü elan etdi. Kəndlilər indi onu tərk edib torpağa tam sahiblik edə bilərdilər. Onlar indi cəmiyyətin iradəsindən asılı olmayaraq faktiki istifadədə olanı ayıra bilərdilər. Torpaq sahəsi ailənin deyil, fərdi ev sahibinin mülkiyyətinə keçdi.

Kəndlilər kommunal torpaqdan - torpaq sahələrindən kəsildi. Zəngin kəndlilər öz mülklərini eyni torpaq sahələrinə köçürdülər - bunlar ferma adlanırdı. Hakimiyyət təsərrüfat sahələrini torpağa sahibliyin ideal forması hesab edirdi. Bir-birindən ayrı yaşayan fermerlər üçün iğtişaşlardan və iğtişaşlardan qorxmağa ehtiyac yox idi.

Fəhlə kəndli təsərrüfatlarının möhkəmliyini və dayanıqlığını təmin etmək üçün tədbirlər görüldü. Beləliklə, torpaq spekulyasiyasının və mülkiyyətin təmərküzləşməsinin qarşısını almaq üçün fərdi torpaq mülkiyyətinin maksimum ölçüsü qanunla məhdudlaşdırıldı, torpağın qeyri-kəndlilərə satılmasına icazə verildi.

İslahat başlanandan sonra bir çox yoxsullar icmadan qaçdılar, onlar dərhal torpaqlarını satıb şəhərlərə getdilər. Varlı kəndlilər getməyə tələsmirdilər. Bunun izahı nə idi? Əvvəla, icmadan ayrılmaq kəndlinin adi həyat tərzini və bütün dünyagörüşünü pozdu. Kəndli təsərrüfatlara və ixtisara keçidə hakimiyyətin inandığı kimi qaranlıq və cəhalətinə görə deyil, sağlam gündəlik mülahizələrə əsaslanaraq müqavimət göstərdi. Camaat onu tam məhv olmaqdan və taleyin bir çox başqa təlatümlərindən qorudu. Kəndli əkinçiliyi havanın şıltaqlığından çox asılı idi. Dövlət payının müxtəlif yerlərində bir neçə səpələnmiş torpaq zolağının olması: biri aranda, digəri təpələrdə və s. (bu əmr zolaqlı adlanırdı), kəndli özünü orta illik məhsulla təmin etdi: quraq bir ildə düzənliklərdə, yağışlı ildə, təpələrdə zolaqlar kömək etdi. Bir parça pay aldıqdan sonra kəndli özünü elementlərin mərhəmətində tapdı. Kəsmə yüksək yerdə olsaydı, ilk quru ildə müflis oldu. Gələn il yağışlı idi və dağılmaq növbəsi özünü aranda görən qonşunun idi. Yalnız müxtəlif ərazilərdə yerləşən böyük bir kəsik illik orta məhsula zəmanət verə bilər.

Kəndlilər təsərrüfatlara və ya təsərrüfatlara getdikdən sonra məhsul çatışmazlığından əvvəlki “sığorta” yox oldu. İndi yalnız bir quraq və ya çox yağışlı il yoxsulluq və aclıq gətirə bilər. Kəndlilər arasında belə qorxuların aradan qalxması üçün camaatı tərk edənlər kəsilməyə başlandı ən yaxşı torpaqlar. Təbii ki, bu, digər icma üzvlərinin qəzəbinə səbəb oldu. Hər ikisi arasında düşmənçilik sürətlə böyüdü. Cəmiyyəti tərk edənlərin sayı getdikcə azalmağa başladı.

Təsərrüfat sahələrinin və kəsiklərin formalaşması hətta başqa bir məqsəd - pay torpaqlarının şəxsi mülkiyyətə çevrilməsi naminə bir qədər ləngidi. İcmanın hər bir üzvü oradan çıxdığını bəyan edə və öz payını təmin edə bilərdi, icma bundan sonra nə azalda bilər, nə də köçürə bilər.

Lakin sahibi öz istehkam sahəsini hətta camaata yad adama da sata bilərdi. Aqrotexniki nöqteyi-nəzərdən belə bir yenilik çox fayda gətirə bilməzdi (bölmə zolaqlı idi və belə qaldı), lakin kəndli dünyasının birliyini çox pozmağa və cəmiyyətdə parçalanmaya səbəb ola bilərdi. Güman edilirdi ki, ailəsində bir neçə canını itirmiş və növbəti yenidən bölüşdürülməsini qorxu ilə gözləyən hər bir ev sahibi, şübhəsiz ki, bütün payını toxunulmaz saxlamaq fürsətindən istifadə edəcək.

1907-1915-ci illərdə Ev sahiblərinin 25%-i icmadan ayrıldığını bəyan edib, lakin 20%-i faktiki olaraq ayrılıb - 2008,4 min ev sahibi. Torpağa sahibliyin yeni formaları geniş yayıldı: ferma və şlamlar. 1916-cı il yanvarın 1-də onların sayı artıq 1221,5 min idi.Bundan başqa, 1910-cu il 14 iyun qanunu yalnız formal olaraq icma üzvü sayılan bir çox kəndlilərin icmadan çıxmasını lüzumsuz hesab edirdi. Belə təsərrüfatların sayı bütün kommunal təsərrüfatların təxminən üçdə birini təşkil edirdi.

Hökumətin bütün səylərinə baxmayaraq, fermalar yalnız şimal-qərb əyalətlərində, o cümlədən qismən Pskov və Smolenskdə yaxşı qurulmuşdu. Hələ Stolıpin islahatı başlamazdan əvvəl Kovno vilayətinin kəndliləri fermalarda məskunlaşmağa başladılar. Eyni hadisə Pskov vilayətində də müşahidə olunub. Bu hissələrdə Prussiya və Baltikyanı ölkələrin təsiri hiss olunurdu. Dəyişkən, çaylar və axarlarla kəsilmiş yerli landşaft da təsərrüfat sahələrinin yaradılmasına kömək etdi.

Cənub və cənub-şərq əyalətlərində əkinçiliyin geniş yayılmasına əsas maneə su ilə bağlı çətinliklər idi. Ancaq burada (Şimali Qara dəniz bölgəsində, Şimali Qafqazda və çöl Trans-Volqa bölgəsində) kəsiklərin əkilməsi kifayət qədər uğurlu olmuşdur. Bu yerlərdə güclü icma ənənələrinin olmaması aqrar kapitalizmin yüksək inkişaf səviyyəsi, müstəsna torpaq münbitliyi, çox geniş ərazilərdə eyni olması və kənd təsərrüfatının aşağı səviyyəsi ilə birləşdirilirdi. Zolaqlarını yaxşılaşdırmaq üçün demək olar ki, heç bir əmək və pul xərcləməyən kəndli peşman olmadan onları tərk etdi və kəsməyə keçdi.

Mərkəzi Qeyri-Qara Yer bölgəsində kəndli, əksinə, öz sahəsini becərmək üçün çox səy sərf etməli oldu. Baxım olmasa, bu torpaq heç nə doğurmaz. Burada torpağın gübrələnməsi qədim zamanlardan başlayıb. Və on doqquzuncu əsrin sonlarından. Bütöv kəndlərin yem otlarının səpilməsi ilə çoxsahəli əkin dövriyyəsinə kollektiv şəkildə keçməsi hallarına daha çox rast gəlinir. “Geniş zolaqlara” (dar, çaşqın olanlar əvəzinə) keçid də inkişaf etmişdir.

Hökumətin fəaliyyəti, əgər mərkəzi qara torpaq əyalətlərində əkin sahələri və şlamlar əkmək əvəzinə, icma daxilində kəndli əkinçiliyinin intensivləşməsinə kömək etsəydi, daha faydalı olardı. Əvvəlcə, xüsusilə torpaq idarəçiliyi və kənd təsərrüfatının baş inzibatçısı knyaz B.A.Vasilçikovun rəhbərliyi altında belə yardım qismən təmin edildi. Lakin 1908-ci ildə torpaq idarəçiliyi və kənd təsərrüfatı üzrə baş menecer vəzifəsini tutan və Stolıpinin ən yaxın adamına çevrilən A.V.Krivoşeynin gəlişi ilə torpaq idarəsi kəskin surətdə anti-icma siyasəti həyata keçirdi. Nəticədə dərrak daş-qalaq yolunu tapdı: kəndlilər təsərrüfatların əkilməsi və kəsilməyə qarşı müqavimət göstərdilər, hökumət isə demək olar ki, açıq şəkildə kommunal torpaqlarda qabaqcıl əkinçilik sistemlərinin tətbiqinə mane oldu. Torpaq idarəçilərinin və yerli kəndlilərin ümumi maraq göstərdiyi yeganə şey bir neçə kəndin birgə torpaq mülkiyyətinin bölünməsi idi. Moskvada və bəzi digər əyalətlərdə bu tip torpaq idarəçiliyi o qədər böyük inkişaf etdi ki, fermaların və torpaq sahələrinin ayrılması işlərini arxa plana keçirməyə başladı.

Mərkəzi qara torpaq əyalətlərində kommunal torpaqlarda təsərrüfatların və torpaq sahələrinin formalaşmasına əsas maneə kəndlilərin torpaqlarının olmaması idi. Məsələn, Kursk vilayətində yerli kəndlilər “torpaq sahibinin torpağını dərhal və pulsuz istəyirdilər”. Buradan belə nəticə çıxırdı ki, bu əyalətlərdə əkin sahələri və şlamlar əkməzdən əvvəl kəndlilərin torpaq çatışmazlığı problemini, o cümlədən şişirdilmiş torpaq mülkiyyətçilərinin latifundiyaları hesabına həll etmək lazım idi.

3 iyun dövlət çevrilişi ölkədə vəziyyəti kökündən dəyişdi. Kəndlilər tez kəsilmək xəyallarından əl çəkməli oldular. 9 noyabr 1906-cı il fərmanının icra sürəti kəskin şəkildə artdı. 1908-ci ildə 1907-ci illə müqayisədə qurulan ev təsərrüfatlarının sayı 10 dəfə artaraq yarım milyonu ötdü. 1909-cu ildə rekord göstəriciyə çatdı - 579,4 min möhkəmləndirildi. Lakin 1910-cu ildən möhkəmlənmə tempi yavaşlamağa başladı. 1910-cu il iyunun 14-də qanuna salınan süni tədbirlər əyrini düzəltmədi. İcmadan ayrılan kəndlilərin sayı yalnız 1911-ci il mayın 29-da “Torpaq idarəçiliyi haqqında” qanunun qəbulundan sonra sabitləşdi. Ancaq bir daha yaxınlaşır ən yüksək göstəricilərdir 1908-1909 Bu belə alınmadı.

Bu illər ərzində bəzi cənub əyalətlərində, məsələn, Bessarabiyada və Poltavada kommunal torpaq mülkiyyəti demək olar ki, tamamilə aradan qaldırıldı. Digər əyalətlərdə, məsələn, Kurskda o, birinciliyini itirdi. (Bu əyalətlərdə əvvəllər təsərrüfat torpaqları olan bir çox icmalar mövcud idi).

Lakin şimalda, şimal-şərqdə, cənub-şərqdə və qismən də mərkəzi sənaye əyalətlərində islahat kommunal kəndli kütləsinə yalnız bir qədər təsir etdi.

Zolaqlı möhkəmləndirilmiş şəxsi kəndli torpaq mülkiyyəti klassik Roma “müqəddəs və toxunulmaz xüsusi mülkiyyətə” çox bənzəyirdi. Məsələ təkcə möhkəmləndirilmiş torpaq sahələrinə qoyulan qanuni məhdudiyyətlərdə (qeyri-kəndli təbəqədən olan şəxslərə satışın qadağan edilməsi, özəl banklarda girov qoyulması) deyil. Kəndlilər özləri icmanı tərk edərək, xüsusi zolaqların deyil, onların ümumi ərazisinin təmin edilməsinə əsas əhəmiyyət verirdilər. Buna görə də belə oldu ki, əgər bu onların pay sahəsini azaltmasaydı (məsələn, “geniş zolaqlara” keçərkən) ümumi bölgüdə iştirak etməkdən çəkinmədilər. Hakimiyyət orqanlarının işə qarışmasının və pozmasının qarşısını almaq üçün bu cür yenidən bölgülər bəzən gizli şəkildə aparılırdı. Elə oldu ki, yerli hakimiyyət istehkam torpaqlarına eyni baxışı qəbul etdi. 1911-ci ildə nazirlik yoxlaması Oryol quberniyasında payların gücləndirilməsi ilə bağlı çoxsaylı hallar aşkar etdi.

Bu o deməkdir ki, möhkəmləndirilən müəyyən zolaqlar deyil, bu və ya digər ev sahibinin dünyəvi torpaq mülkiyyətində payı idi. Və hökumətin özü də nəticədə eyni nöqteyi-nəzərdən yanaşaraq, 29 may 1911-ci il tarixli qanunla ferma və ya sahələr ayırarkən möhkəmləndirilmiş zolaqları köçürmək hüququnu özünə həvalə etdi.

Buna görə də, zolaqlı torpaqların kütləvi şəkildə gücləndirilməsi əslində yalnız bölünməmiş icmaların yaranmasına səbəb oldu. Stolıpin islahatının əvvəlində Avropa Rusiyasındakı icmaların təxminən üçdə biri torpaqlarını yenidən bölüşdürməmişdi. Bəzən iki icma yan-yana yaşayırdı - biri yenidən bölüşdürülən, digəri isə yenidən bölünməyən. Heç kim öz kənd təsərrüfatının səviyyəsində böyük fərq qeyd etmədi. Yalnız sərhədsiz bir dövrdə varlılar daha varlı, kasıblar isə daha yoxsul idi.

Reallıqda isə hökumət, təbii ki, torpaqların bir neçə dünya yeyənlərin əlində cəmləşməsini və əkinçi kütləsinin məhv olmasını istəmirdi. Kənddə yemək olmayan torpaqsız kasıblar şəhərə axışmalı oldular. 1910-cu ilə qədər depressiyaya düşmüş sənaye belə miqyasda işçi axınının öhdəsindən gələ bilmədi. Evsiz və işsiz kütlələri yeni sosial sarsıntılarla təhdid edirdi. Buna görə də hökumət 1861-ci il islahatı ilə müəyyən edilmiş altı nəfərdən çox adambaşı payın eyni əllərdə cəmlənməsini bir rayon daxilində qadağan edərək fərmanına əlavələr etməyə tələsdi. Müxtəlif əyalətlər üçün bu, 12-dən 12-ə qədər idi. 18 desiatina. "Güclü sahiblər" üçün tavan çox aşağı idi. Müvafiq norma 1910-cu il iyunun 14-də qanuna çevrildi.

IN həqiqi həyat Camaatı tərk edənlər əsasən yoxsullar, eləcə də çoxdan tərk edilmiş kənddə indi satıla bilən torpaq sahələrinin olduğunu xatırlayan şəhər sakinləri idi. Sibirə gedən miqrantlar da torpaq satıblar. Zolaqlararası istehkam üçün çoxlu torpaq sahəsi satışa çıxarıldı. Məsələn, 1914-cü ildə həmin il möhkəmləndirilmiş torpaq sahəsinin 60%-i satıldı. Torpağın alıcısı bəzən kəndli cəmiyyəti olub, sonra dünya qazanına qayıdıb. Yeri gəlmişkən, həmişə cəmiyyəti tərk etməyə tələsməyən, daha çox torpaq alan varlı kəndlilər idi. Digər kommunal kəndlilər də aldılar. Möhkəmləndirilmiş və ictimai torpaqlar eyni sahibin əlinə keçdi. Camaatı tərk etmədən o, eyni zamanda möhkəmləndirilmiş ərazilərə sahib idi. Bütün bu sarsıntının şahidi və iştirakçısı onun harada və hansı zolaqlara sahib olduğunu hələ də xatırlaya bilirdi. Ancaq artıq ikinci nəsildə elə bir qarışıqlıq başlamalı idi ki, heç bir məhkəmə bunu həll edə bilməyəcək. Ancaq buna bənzər bir şey artıq bir dəfə baş verib. Vaxtından əvvəl satın alınan paylar (1861-ci il islahatına görə) bir vaxtlar cəmiyyətdə torpaqdan istifadənin vahidliyini xeyli pozurdu. Ancaq sonra tədricən bərabərləşməyə başladılar. Stolıpin islahatı aqrar məsələni həll etmədiyindən və torpaq zülmü artmaqda davam etdiyindən, Stolıpinin irsinin çox hissəsini silməli olan yeni yenidən bölüşdürmə dalğası qaçılmaz idi. Və doğrudan da, islahatın zirvəsində demək olar ki, dayanmış torpaq bölgüsü 1912-ci ildən yenidən yüksəlməyə başladı.

Stolypin, görünür, özü də başa düşdü ki, zolaqlararası istehkam "güclü sahib" yaratmayacaq. Əbəs yerə o, yerli hakimiyyət orqanlarını “əraziləri gücləndirməyin döyüşün yarısı, hətta başlanğıc olduğuna və 9 noyabr qanununun zolaqlı ərazini gücləndirmək üçün yaradılmadığına əmin olmağa” çağırması əbəs deyildi. 1908-ci il oktyabrın 15-də daxili işlər, ədliyyə nazirləri ilə torpaq idarəçiliyi və kənd təsərrüfatı üzrə baş idarəçinin razılığı ilə “Müəyyən yerlərə ayrılan torpaqların ayrılması haqqında müvəqqəti Qaydalar” qəbul edildi. "Torpaq quruluşunun ən mükəmməl növü təsərrüfatdır" deyən qaydalarda, "və onu yaratmaq mümkün deyilsə, bütün tarla torpaqları üçün xüsusi olaraq əsas torpaqdan ayrılan davamlı kəsikdir."

1909-cu ilin martında Torpaq İdarəetmə Komitəsi “Bütün kənd icmalarının torpaq idarəçiliyinə dair müvəqqəti Qaydaları” təsdiq etdi. O vaxtdan bəri yerli torpaq idarəetmə orqanları bütöv kəndlərin sahələrinin inkişafına daha çox diqqət yetirirlər. 1910-cu ildə verilən yeni göstərişlərdə xüsusilə vurğulanırdı: “Torpaq idarəçiliyinin son məqsədi bütün pay sahəsinin inkişafıdır; Buna görə də, ayrılan sahələr üzrə işlər aparılarkən, bu işlərin təşkil olunan payın mümkün olan ən böyük sahəsini əhatə etməsini təmin etmək lazımdır...” Növbəyə iş təyin edərkən, ilk növbədə, işin inkişafı idi. bütün pay, sonra - qrup payları üçün və yalnız onlardan sonra - tək. Təcrübədə, torpaq tədqiqatçılarının çatışmazlığı nəzərə alınmaqla, bu, vahid payların dayandırılması demək idi. Doğrudan da, güclü bir sahib çox gözləyə bilərdi ki, qonşu kəndin bütün yoxsulları qovulsun və kəsilsin.

1911-ci ilin mayında “Torpaq idarəçiliyi haqqında” qanun qəbul edildi. Buraya 1909-1910-cu illərin göstərişlərinin əsas müddəaları daxil idi. yeni qanun müəyyən etmişdir ki, əkinçilik və təsərrüfat əkinçiliyinə keçid artıq ayrılmış torpaqların ilkin olaraq şəxsi mülkiyyətə birləşdirilməsini tələb etmir. Həmin dövrdən zolaqlararası istehkam əvvəlki əhəmiyyətini itirmişdir.

İslahat zamanı yaradılmış ferma və fermaların ümumi sayının 64,3%-i bütöv kəndlərin genişləndirilməsi nəticəsində yaranmışdır. Torpaq idarəçilərinin bu şəkildə işləməsi daha əlverişli idi, onların işinin məhsuldarlığı artdı, yüksək orqanlar hoqqabazlıq etmək üçün dairəvi nömrələr aldı, lakin eyni zamanda “güclü” adlandırıla bilməyən kiçik fermerlərin və kəsilmiş fermerlərin sayı. sahibləri” çoxaldı. Bir çox təsərrüfatlar yararsız idi. Məsələn, Poltava quberniyasında yaşayış məntəqələrinin tam genişləndirilməsi ilə orta hesabla hər bir sahibə 4,1 desyatin düşürdü. Kəndlilər deyirdilər ki, bəzi təsərrüfatlarda “toyuq əti qoymağa yer yoxdur”.

Təsərrüfatların yalnız 30%-ə yaxını və kommunal torpaqlardakı kəsiklər fərdi mülkiyyətçilərin ayrılması yolu ilə formalaşmışdır. Ancaq bunlar, bir qayda olaraq, güclü sahiblər idi. Eyni Poltava əyalətində bir payın orta ölçüsü 10 desyatin idi. Amma bu ayırmaların çoxu islahatların ilk illərində edilib. Sonra bu məsələ praktiki olaraq aradan qalxdı.

Stolypin bu inkişafla bağlı qarışıq hisslər keçirdi. Bir tərəfdən o, başa düşürdü ki, yalnız torpaq sahələrinin bölünməsi kəndli təsərrüfatlarını bir-birindən təcrid edəcək və yalnız təsərrüfatlara tam köçürülmə nəhayət icmanı ləğv edəcək. Təsərrüfatlara səpələnmiş kəndlilərə üsyan etmək çətin olacaq.

Digər tərəfdən, Stolıpin görməyə bilməzdi ki, torpaq idarəsi güclü, dayanıqlı təsərrüfatların əvəzinə çoxlu kiçik və açıq-aydın zəif təsərrüfatlar uydurur - kənddə vəziyyəti sabitləşdirə bilməyən və kənd təsərrüfatının dəstəyinə çevrilə bilməyənlər. rejim. Lakin o, torpaq idarəsinin ağır maşınını elə yerləşdirə bilmədi ki, onun üçün əlverişli olan kimi yox, biznesin xeyrinə lazım olan kimi hərəkət etsin.

Yeni aqrar qanunların nəşri ilə eyni vaxtda hökumət iqtisadi faktorların fəaliyyətinə tamamilə arxalanmadan, icmanı zorla məhv etmək üçün tədbirlər görür. 1906-cı il noyabrın 9-dan dərhal sonra ən kəskin sirkulyarlar və sərəncamlar verməklə, habelə onları həddən artıq enerji ilə həyata keçirməyənlərə qarşı repressiyaya məruz qalmaqla bütün dövlət aparatı hərəkətə keçdi.

İslahat təcrübəsi göstərdi ki, kəndli kütləsi icmadan ayrılmağa qarşı idi - görə. ən azıəksər bölgələrdə. Azad İqtisadiyyat Cəmiyyətinin kəndli əhval-ruhiyyəsi ilə bağlı sorğusu göstərdi ki, mərkəzi əyalətlərdə kəndlilər icmadan ayrılmaya mənfi münasibət bəsləyirlər (anketlərdə 89 mənfi göstərici, 7 müsbət göstərici). Bir çox kəndli müxbirləri yazırdılar ki, 9 noyabr fərmanı kəndli kütlələrini məhv etmək məqsədi daşıyırdı ki, ondan bir neçə nəfər faydalansın.

İndiki şəraitdə hökumətin islahat aparmasının yeganə yolu kəndlilərin əsas kütləsinə qarşı zorakılıqdan keçirdi. Zorakılığın spesifik üsulları çox müxtəlif idi - kənd yığıncaqlarını qorxutmaqdan tutmuş, uydurma hökmlər tərtib etməyə, zemstvo rəisinin yığıncaq qərarlarını ləğv etməsindən tutmuş, ev sahiblərinin ayrılması ilə bağlı mahal torpaq idarəsi komissiyalarının qərarlarının verilməsinə qədər, ayrılması əleyhdarlarının qovulması üçün yığıncaqların "razılığını" almaq üçün polis qüvvələri.

Kəndlilərin bütün sahənin bölünməsinə razılıq verməsi üçün torpaq idarələrinin məmurları bəzən ən qeyri-adi təzyiq tədbirlərinə əl atırdılar. Tipik bir hal zemstvo rəisi V.Polivanovun xatirələrində təsvir edilmişdir. Müəllif Vologda vilayətinin Qryazovets rayonunda xidmət edib. Günlərin bir günü səhər tezdən zərurətli bir vaxtda kəndlərin birinə torpaq idarəsi komissiyasının əvəzsiz üzvü gəldi. Yığıncaq çağırıldı, əvəzedilməz bir üzv “kəndlilərə” başa saldı ki, təsərrüfatlara getməlidirlər: cəmiyyət kiçik idi, üç tərəfdən torpaq, su kifayət qədər idi. "Mən plana baxdım və məmuruma dedim: Lopatixanı mümkün qədər tez təsərrüfatlara köçürmək lazımdır." İştirakçılar öz aralarında məsləhətləşdikdən sonra imtina etdilər. Nə borc vermək vədləri, nə də “üsyançıları” həbs edib əsgər gətirməklə hədələmələr heç bir effekt vermədi. Kəndlilər təkrar edirdilər: “Biz qocalar kimi yaşayacağıq, amma ferma ilə razı deyilik”. Sonra əvəzolunmaz üzv çay içməyə getdi və kəndlilərə dağılışmağı, yerdə oturmağı qadağan etdi. Çay içdikdən sonra mütləq yuxum gəldi. Axşam saatlarında pəncərələrin altında gözləyən kəndlilərin yanına çıxdı. "Yaxşı, razısan?" “Hamı razıdır!” – deyə yığıncaq yekdilliklə cavab verdi. “Fermaya, sonra fermaya, aspenə, sonra aspenə, sadəcə olaraq, hamı, yəni birlikdə.” V.Polivanov iddia edirdi ki, o, qubernatora yaxınlaşıb ədaləti bərpa edə bilib.

Bununla belə, bəzən kəndlilərin məmurların həddən artıq təzyiqlərinə müqavimətinin qanlı toqquşmalara səbəb olduğuna dair sübutlar var.

4.1 KƏNDLİ BANKININ FƏALİYYƏTİ

1906-1907-ci illərdə Çarın fərmanları ilə torpaq təzyiqini azaltmaq üçün dövlət və təsərrüfat torpaqlarının bir hissəsi kəndlilərə satılmaq üçün Kəndli Bankına verildi.

Stolıpin torpaq islahatının əleyhdarları deyirdilər ki, bu islahat “Varlılar daha çox alacaq, kasıblar aparacaq” prinsipi ilə həyata keçirilir. İslahat tərəfdarlarının fikrincə, kəndli sahibləri öz torpaq sahələrini təkcə kənd yoxsulları hesabına artırmalı idilər. Kəndli Torpaq Bankı bu işdə onlara kömək etdi, torpaq sahiblərindən torpaq alıb kiçik torpaqlarda kəndlilərə satırdı. 5 iyun 1912-ci il qanunu kəndlilərin əldə etdikləri hər hansı pay torpaqları ilə təminatla borcun verilməsinə icazə verdi.

İnkişaf müxtəlif formalar kredit - ipoteka, meliorasiya, kənd təsərrüfatı, torpaq idarəçiliyi kənd yerlərində bazar münasibətlərinin intensivləşməsinə kömək etdi. Amma əslində bu torpaqlar əsasən qulaqlar tərəfindən alınırdı və bununla da iqtisadiyyatı genişləndirmək üçün əlavə imkanlar əldə edirdilər, çünki yalnız varlı kəndlilər torpaqları hətta bank vasitəsilə, hissə-hissə ödəmə ilə ala bilirdilər.

Yoxsullaşan və ya kəndli iğtişaşlarından narahat olan bir çox zadəganlar öz torpaqlarını həvəslə satdılar. İslahatın ilhamçısı P.A. Stolypin, nümunə göstərmək üçün mülklərindən birini satdı. Beləliklə, bank torpaq satıcıları - zadəganlarla onun alıcıları - kəndlilər arasında vasitəçi rolunu oynayırdı.

Bank torpaqların geniş miqyasda satın alınması və sonradan güzəştli şərtlərlə kəndlilərə satılması və kəndlilərin torpaqdan istifadəsini artırmaq üçün vasitəçilik əməliyyatları həyata keçirmişdir. O, kəndlilərə krediti artırdı və onun dəyərini xeyli aşağı saldı və Bank öz öhdəliklərinə kəndlilərin ödədiyindən daha çox faiz ödədi. Ödəniş fərqi 1906-cı ildən 1917-ci ilə qədər olan dövr üçün büdcədən subsidiyalar hesabına ödənilirdi. 1457,5 milyard rubl.

Bank torpaq mülkiyyətinin formalarına fəal təsir göstərdi: torpaqları yeganə mülkiyyəti kimi alan kəndlilər üçün ödənişlər azaldıldı. Nəticədə, əgər 1906-cı ilə qədər torpaq alıcılarının əsas hissəsini kəndli kollektivləri təşkil edirdisə, 1913-cü ilə qədər alıcıların 79,7 faizini fərdi kəndlilər təşkil edirdi.

1905-1907-ci illərdə Kəndli Torpaq Bankının əməliyyatlarının miqyası. torpaq alqı-satqısı üçün demək olar ki, üç dəfə artmışdır. Bir çox torpaq sahibləri mülkləri ilə ayrılmağa tələsirdilər. 1905-1907-ci illərdə bank 2,7 milyon desyatindən çox alıb. torpaq. Dövlət və təsərrüfat torpaqları onun sərəncamına verildi. Bu arada, yaxın gələcəkdə torpaq mülkiyyətçiliyinin ləğvinə ümid edən kəndlilər alış-veriş etməyə o qədər də həvəsli deyildilər. 1905-ci ilin noyabrından 1907-ci ilin may ayının əvvəlinə qədər bank cəmi 170 min desyatin satdı. O, əlində çoxlu torpaq, idarə etmək üçün təchiz olunmadığı təsərrüfat idarəsi və az pulla başa çatdı. Hökumət hətta onu dəstəkləmək üçün pensiya fondunun yığımlarından istifadə etdi.

Kəndli Bankının fəaliyyəti torpaq mülkiyyətçiləri arasında artan qıcıq yaradırdı. Bu, 1907-ci ilin mart-aprel aylarında Səlahiyyətli Soylu Cəmiyyətlərinin III Qurultayında ona qarşı kəskin hücumlarda özünü göstərdi. Nümayəndələr bankın torpaqları yalnız kəndlilərə satmasından narazı idilər (bəzi torpaq mülkiyyətçiləri onun xidmətlərindən alıcı kimi istifadə etməkdən çəkinmirdilər). . Onları həmçinin narahat edirdilər ki, bank hələ də kənd icmalarına torpaq satışından tamamilə imtina etməyib (baxmayaraq ki, o, torpaqları əsasən ayrı-ayrı kəndlilərə bütöv sahələr üzrə satmağa çalışırdı). Nəcib deputatların ümumi əhval-ruhiyyəsini A.D. Kaşkarov: “Hesab edirəm ki, Kəndli Bankı qondarma aqrar məsələnin həllində iştirak etməməlidir... aqrar məsələ hakimiyyətin gücü ilə dayandırılmalıdır”.

Bununla yanaşı, kəndlilər icmadan ayrılıb öz təsərrüfatlarını gücləndirməkdən çox çəkinirdilər. Belə bir söz-söhbət var idi ki, camaatdan çıxanlar torpaq sahiblərindən torpaq almayacaq.

Yalnız inqilab başa çatdıqdan sonra aqrar islahatlar daha sürətlə getdi. Hökumət ilk növbədə Kəndli Bankının torpaq ehtiyatlarını ləğv etmək üçün ciddi addımlar atdı. 1907-ci il iyunun 13-də Nazirlər Sovetində bu məsələ müzakirə edildi və bir sıra mühüm səlahiyyətlərin onlara verilməsi ilə yerli yerlərdə Bank Şurasının müvəqqəti şöbələrinin yaradılması qərara alındı.

Qismən görülən tədbirlər nəticəsində, həm də ölkədəki ümumi vəziyyətin dəyişməsi nəticəsində Kəndli Bankında işlər yaxşılaşdı. 1907-1915-ci illər üçün cəmi Bankın fondundan təqribən 280 min təsərrüfat və əkin sahələrinə bölünmüş 3,909 min desyatina satılıb. Satışlar 1911-ci ilə qədər hər il artdı, lakin sonra azalmağa başladı.

Bu, birincisi, 1906-cı il 9 noyabr tarixli fərmanın icrası zamanı külli miqdarda ucuz paylı “kəndli” torpağının bazara atılması, ikincisi isə, onunla izah edilirdi ki, 1906-cı il 9 noyabr tarixli fərmanın icrası zamanı bazara külli miqdarda ucuz torpaq ayrılmışdır. inqilab nəticəsində torpaq sahibləri öz torpaqlarının satışını kəskin şəkildə azaldıblar. Məlum oldu ki, inqilabın yatırılması sonda təsərrüfatların yaradılmasına, sahil torpaqlarının kəsilməsinə sərf etmir.

Bank təsərrüfatlarının satın alınması və ixtisarların kəndlilərin müxtəlif təbəqələri arasında necə bölüşdürülməsi məsələsi kifayət qədər öyrənilməmişdir. Bəzi hesablamalara görə, alıcılar arasında zəngin elita cəmi 5-6% təşkil edirdi. Qalanları orta kəndlilərə və yoxsullara məxsus idi. Onun bankın torpaqlarında möhkəmlənmək cəhdləri kifayət qədər sadə izah edilib. İldən-ilə eyni şirkətlərə icarəyə verilən bir çox torpaq mülkiyyətçilərinin torpaqları, sanki, onların payına düşürdü. Onların Kəndli Bankına satılması ilk növbədə yoxsul torpaq sahiblərinə təsir etdi. Bu arada bank saytın dəyərinin 90-95%-i qədər məbləğdə kredit verib. Möhkəmlənmiş torpaq sahəsinin satışı adətən ilkin ödənişi ödəməyə imkan verirdi. Bəzi zemstvolar təsərrüfatların yaradılmasında köməklik göstərirdilər. Bütün bunlar kasıbları bank torpaqlarına sövq etdi və alınmış torpaqları balansında saxlamaqdan zərər görən bank müştəri seçimində seçicilik göstərmədi.

Bank torpaqlarına qədəm qoyan kəndli sanki inqilabın təzyiqi ilə hökumətin 1907-ci il yanvarın 1-də ləğv etdiyi o yorucu və sonsuz ödəniş ödənişlərini özünə qaytarırdı. Tezliklə bank ödənişləri üzrə borclar yarandı. Hakimiyyət əvvəlki kimi hissə-hissə və gecikdirməyə əl atmağa məcbur olub. Ancaq kəndlinin əvvəllər bilmədiyi bir şey də ortaya çıxdı: bütün fermanın auksionu. 1908-ci ildən 1914-cü ilə qədər Bu yolla 11,4 min torpaq sahəsi satılıb. Görünür, bu, ilk növbədə qorxutma tədbiri idi. Və yoxsulların əsas hissəsi, ehtimal ki, təsərrüfatlarında və fermalarında qaldı. Bununla belə, onun üçün cəmiyyətdə apardığı eyni həyat davam edirdi (“geçmək”, “dayanmaq”, “dayanmaq”).

Ancaq bu, kifayət qədər güclü olma ehtimalını istisna etmir təsərrüfatlar. Bu baxımdan sahil torpaqlarında torpaq idarəçiliyi ayrılmış torpaqlardan daha perspektivli idi.

4.2 KOOPERATİV HƏRƏKAT

Kəndli bankından alınan kreditlər kəndlinin pul mallarına olan tələbatını tam ödəyə bilmirdi. Ona görə də kredit kooperasiyası geniş vüsət almış və öz inkişafında iki mərhələdən keçmişdir. Birinci mərhələdə kiçik kredit münasibətlərinin tənzimlənməsinin inzibati formaları üstünlük təşkil edirdi. Kiçik kredit müfəttişlərindən ibarət ixtisaslı kadrlar yaratmaqla və kredit ittifaqlarına verilən ilkin kreditlər və sonrakı kreditlər üçün dövlət bankları vasitəsilə əhəmiyyətli kreditlər ayırmaqla hökumət kooperativ hərəkatını stimullaşdırdı. İkinci mərhələdə kənd kredit ortaqlıqları toplanır kapital, müstəqil inkişaf etmişdir. Nəticədə kəndli təsərrüfatlarının pul vəsaitlərinin dövriyyəsinə xidmət edən kiçik kəndli kredit təşkilatları, əmanət-kredit bankları və kredit tərəfdaşlıqlarının geniş şəbəkəsi yaradıldı. 1914-cü il yanvarın 1-də belə qurumların sayı 13 mini ötmüşdü.

Kredit münasibətləri istehsal, istehlak və marketinq kooperativlərinin inkişafına güclü təkan verdi. Kəndlilər kooperativ əsasında süd və yağ-yağ məhsulları, kənd təsərrüfatı cəmiyyətləri, istehlak dükanları və hətta kəndli süd zavodları yaratdılar.

4.3 KƏNLİLƏRİN SİBİRƏ KÖÇÜNÜLMƏSİ

Stolıpin hökuməti də kəndlilərin kənarlara köçürülməsi ilə bağlı bir sıra yeni qanunlar qəbul etdi. Köçürülmənin geniş inkişafı üçün imkanlar artıq 6 iyun 1904-cü il tarixli qanunla müəyyən edilmişdi. Bu qanun imtiyazlar olmadan köçürmə azadlığını tətbiq etdi və hökumətə imperiyanın müəyyən ərazilərindən “xüsusən çıxarılması arzu olunan” sərbəst güzəştli köçürmələrin açılması haqqında qərar qəbul etmək hüququ verildi.

Güzəştli köçürmə haqqında qanun ilk dəfə 1905-ci ildə tətbiq olundu: hökumət kəndli hərəkatının xüsusilə geniş yayıldığı Poltava və Xarkov quberniyalarından köçürmə “açdı”.

Kəndlilərin ölkənin şərq ucqarlarına kütləvi şəkildə köçürülməsi islahatların ən mühüm istiqamətlərindən biri idi. Bu, Rusiyanın Avropa hissəsində “torpaq təzyiqini” azaltdı və narazılığın “buxarını buraxdı”.

1906-cı il 10 mart tarixli fərmanla kəndliləri köçürmək hüququ hər kəsə məhdudiyyətsiz verildi. Hökumət köçkünlərin yeni yerlərdə məskunlaşdırılması xərclərinə xeyli vəsait ayırıb. tibbi xidmət və yolların tikintisi üçün ictimai ehtiyaclar. 1906-1913-cü illərdə. 2792,8 min nəfər Uraldan kənara köçdü.

11 illik islahatlar zamanı 3 milyondan çox insan Sibir və Orta Asiyanın azad torpaqlarına köçdü. 1908-ci ildə immiqrantların sayı bütün islahat illərində ən çox idi və 665 min nəfər təşkil etdi.

Lakin bu tədbirin miqyası onun həyata keçirilməsində də çətinliklərə səbəb olub. Mühacir dalğası sürətlə azaldı. Hər kəs yeni torpaqları mənimsəyə bilmirdi. Mühacirlərin əks axını yenidən Avropa Rusiyasına köçdü. Tamamilə xarab olmuş kasıblar yeni yerində məskunlaşa bilməyib geri qayıtdılar. Yeni şəraitə uyğunlaşa bilməyən və geri qayıtmağa məcbur olan kəndlilərin sayı əhalinin 12%-ni təşkil edirdi. ümumi sayı miqrantlar. Ümumilikdə 550 minə yaxın insan bu yolla geri qayıdıb.

Köçürmə kampaniyasının nəticələri aşağıdakı kimi olmuşdur. Birincisi, bu dövrdə iqtisadi və böyük bir sıçrayış oldu sosial inkişaf Sibir. Həmçinin, müstəmləkəçilik illərində bu bölgənin əhalisi 153% artıb. Əgər Sibirə köçürülməzdən əvvəl əkin sahələrinin azalması müşahidə olunurdusa, 1906-1913-cü illərdə. onlar 80%, Rusiyanın Avropa hissəsində isə 6,2% genişlənmişdir. Heyvandarlığın inkişaf tempinə görə Sibir Rusiyanın Avropa hissəsini də ötüb keçdi.

4.4 Kənd Təsərrüfatı HADİSƏLƏRİ

Kəndin iqtisadi tərəqqisinə mane olan əsas amillərdən biri əkinçiliyin aşağı səviyyədə olması və ümumi adətlə işləməyə adət etmiş istehsalçıların böyük əksəriyyətinin savadsızlığı idi. İslahat illərində kəndlilərə geniş aqro-iqtisadi yardım göstərildi. Təşkil edən kəndlilər üçün aqrosənaye xidmətləri xüsusi yaradılmışdı təlim kursları maldarlıq və süd məhsulları istehsalı, demokratikləşmə və həyata keçirilməsinə dair mütərəqqi formaları kənd təsərrüfatı istehsalı. Məktəbdənkənar kənd təsərrüfatı təhsili sisteminin tərəqqisinə çox diqqət yetirildi. Əgər 1905-ci ildə kənd təsərrüfatı kurslarında tələbələrin sayı 2 min nəfər idisə, 1912-ci ildə - 58 min, kənd təsərrüfatı oxularında isə müvafiq olaraq 31,6 min və 1046 min nəfər olmuşdur.

Hazırda belə bir fikir var ki, Stolıpinin aqrar islahatları kəndlilərin əsas hissəsinin torpaqsız qalması nəticəsində torpaq fondunun kiçik zəngin təbəqənin əlində cəmləşməsinə səbəb olub. Reallıq bunun əksini göstərir - kəndlilərin torpaq istifadəsində “orta təbəqələrin” payının artması. Bunu cədvəldə verilmiş məlumatlardan aydın görmək olar. İslahat dövründə kəndlilər fəal şəkildə torpaq alır və torpaq fondunu hər il 2 milyon desyatin artırırdılar. Həmçinin, torpaq mülkiyyətçilərinin və dövlət torpaqlarının icarəsi hesabına kəndlilərin torpaqdan istifadəsi xeyli artdı.

Torpaq fondunun kəndli alıcı qrupları arasında bölüşdürülməsi

Kişi ruhuna sahib olmaqDövr Torpaqsız Üç dessiyatinə qədər Üç dessiyatindən çox1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. STOLIPİNSKİ AQRAR ISLAHATİNİN NƏTİCƏLƏRİ

aqrar islahatı torpaq mülkiyyəti Stolypin

İslahatın nəticələri səciyyələndirilir sürətli artım kənd təsərrüfatı istehsalı, daxili bazarın tutumunun artırılması, kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracının artması və Rusiyanın ticarət balansı getdikcə aktivləşirdi. Nəticədə kənd təsərrüfatını təkcə böhrandan çıxarmaq deyil, həm də onu Rusiyanın iqtisadi inkişafının dominant xüsusiyyətinə çevirmək mümkün oldu. 1913-cü ildə bütün kənd təsərrüfatının ümumi gəliri ümumi ümumi gəlirin 52,6%-ni təşkil edirdi. Kənd təsərrüfatında yaradılmış dəyərin artması hesabına bütün xalq təsərrüfatının gəlirləri 1900-cü ildən 1913-cü ilə qədər müqayisəli qiymətlərlə 33,8% artmışdır.

Kənd təsərrüfatı məhsullarının növlərinin rayonlar üzrə fərqləndirilməsi kənd təsərrüfatının əmtəəlik qabiliyyətinin artmasına səbəb olmuşdur. Sənayenin emal etdiyi bütün xammalın dörddə üçü kənd təsərrüfatının payına düşür. İslahat dövründə kənd təsərrüfatı məhsullarının dövriyyəsi 46 faiz artmışdır.

Müharibədən əvvəlki illərdə kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracı 1901-1905-ci illərlə müqayisədə daha çox, 61% artdı. Rusiya çörək və kətan, bir sıra heyvandarlıq məhsullarının ən böyük istehsalçısı və ixracatçısı idi. Belə ki, 1910-cu ildə Rusiya buğda ixracı ümumi dünya ixracının 36,4%-ni təşkil edirdi.

Yuxarıdakılar heç də o demək deyil ki, müharibədən əvvəlki Rusiya “kəndli cənnəti” kimi təmsil olunmalıdır. Aclıq və kənd təsərrüfatının həddindən artıq çox olması problemləri həll edilmədi. Ölkə hələ də texniki, iqtisadi və mədəni gerilikdən əziyyət çəkirdi. İ.D.-nin hesablamalarına görə. ABŞ-da Kondratyev, orta hesabla bir fermanın əsas kapitalı 3900 rubl, Avropa Rusiyasında isə orta kəndli təsərrüfatının əsas kapitalı çətinliklə 900 rubla çatdı. Rusiyada kənd təsərrüfatı əhalisinin adambaşına milli gəliri ildə təxminən 52 rubl, ABŞ-da isə 262 rubl idi.

Kənd təsərrüfatında əmək məhsuldarlığının artım tempi nisbətən yavaş olmuşdur. 1913-cü ildə Rusiyada hər desyatinə 55 pud çörək alırdılarsa, ABŞ-da 68, Fransada 89, Belçikada 168 pud çörək alırdılar. İqtisadi artım istehsalın intensivləşdirilməsi əsasında deyil, əl kəndli əməyinin intensivliyinin artması hesabına baş verdi. Amma nəzərdən keçirilən dövrdə aqrar islahatların yeni mərhələsinə - kənd təsərrüfatının iqtisadiyyatın kapital tutumlu, texnoloji cəhətdən mütərəqqi sektoruna çevrilməsinə keçid üçün sosial-iqtisadi şərait yaradıldı.

5.1 STOLIPİNSKİ AQRAR ISLAHATININ NƏTİCƏLƏRİ VƏ NƏTİCƏLƏRİ

İcma xüsusi torpaq mülkiyyətçiliyi ilə qarşıdurmaya müqavimət göstərdi və sonra Fevral inqilabı 1917 həlledici hücuma keçdi. İndi torpaq uğrunda mübarizə yenidən 1905-ci ildəkindən daha böyük vəhşiliklə baş verən mülklərin yandırılmasında və torpaq sahiblərinin qətllərində çıxış yolunu tapdı. “Onda işi bitirmədin, yarı yolda dayandın? - kəndlilər əsaslandırdılar. "Yaxşı, indi biz dayanmayacağıq və bütün torpaq sahiblərini kökündən məhv etməyəcəyik."

Stolıpin aqrar islahatının nəticələri aşağıdakı rəqəmlərlə ifadə olunur. 1916-cı il yanvarın 1-nə qədər 2 milyon ev sahibi aralıq istehkam üçün icmanı tərk etdi. Onların 14,1 milyon desiatine malik idi. torpaq. Ayrılmayan icmalarda yaşayan 469 min ev sahibi 2,8 milyon desiatine şəxsiyyət vəsiqəsi alıb. 1,3 milyon ev sahibi təsərrüfat və təsərrüfat mülkiyyətinə keçdi (12,7 milyon desyatin). Bundan əlavə, bank torpaqlarında 280 min təsərrüfat və fermer təsərrüfatları yaradılıb - bu, xüsusi hesabdır. Ancaq yuxarıda göstərilən digər rəqəmləri mexaniki şəkildə toplamaq mümkün deyil, çünki bəzi ev sahibləri torpaq sahələrini gücləndirərək sonra fermalara və kəsiklərə getdilər, digərləri isə istehkamla kəsişmədən dərhal onlara getdilər. Təxmini hesablamalara görə, ümumilikdə 3 milyona yaxın ev sahibi icmanı tərk edib ki, bu da islahatın aparıldığı əyalətlərdə ümumi sayın üçdə birindən bir qədər azdır. Lakin qeyd edildiyi kimi, deportasiya edilənlərin bəziləri əslində əkinçilikdən çoxdan əl çəkiblər. Torpaqların 22 faizi kommunal dövriyyədən çıxarıldı. Onların təxminən yarısı satışa çıxarılıb. Bir hissəsi kommunal qazana qayıtdı.

Stolıpin torpaq islahatının 11 ili ərzində kəndlilərin 26%-i icmanı tərk etdi. Kəndlilərin 85%-i icmada qaldı. Nəhayət, hakimiyyət nə icmanı məhv edə bildi, nə də sabit və kifayət qədər kütləvi kəndli sahibləri təbəqəsi yarada bilmədi. Beləliklə, Stolypin aqrar islahatının ümumi uğursuzluğu haqqında danışa bilərsiniz.

Eyni zamanda məlumdur ki, inqilab başa çatdıqdan sonra və Birinci Dünya Müharibəsi başlamazdan əvvəl rus kəndində vəziyyət nəzərəçarpacaq dərəcədə yaxşılaşdı. Təbii ki, islahatla yanaşı, başqa amillər də öz işini görürdü. Birincisi, artıq baş verdiyi kimi, 1907-ci ildən kəndlilərin 40 ildən artıqdır ki, ödədikləri geri ödəmələr ləğv edildi. İkincisi, qlobal kənd təsərrüfatı böhranı başa çatdı və taxılın qiyməti qalxmağa başladı. Buradan güman etmək lazımdır ki, adi kəndlilərə də nəsə düşüb. Üçüncüsü, inqilab illərində torpaq mülkiyyətçiliyi azaldı və bununla əlaqədar olaraq istismarın bağlı formaları azaldı. Nəhayət, dördüncü, bütün dövr ərzində cəmi bir dəfə pis məhsul ili (1911) olub, lakin iki il dalbadal (1912-1913) əla məhsul əldə edilib. Aqrar islahatlara gəlincə, bu qədər əhəmiyyətli torpaq silkələnməsini tələb edən belə genişmiqyaslı tədbir həyata keçirilə bilməzdi. müsbət mənada həyata keçirildiyi ilk illərdə təsir göstərir. Buna baxmayaraq, onu müşayiət edən hadisələr yaxşı, faydalı bir şey idi.

Bu, kəndlilərə daha çox şəxsi azadlığın verilməsinə, sahil torpaqlarında təsərrüfat və torpaq sahələrinin yaradılmasına, Sibirə köçürülməsinə və bəzi torpaq idarəçiliyinə aiddir.

5.2 AQRAR ISLAHATLARDAN MÜSLÜB NƏTİCƏLƏR

Aqrar islahatların müsbət nəticələrinə aşağıdakılar daxildir:

Təsərrüfatların dörddə birinə qədəri icmadan ayrıldı, kəndin təbəqələşməsi artdı, kənd elitası bazar taxılının yarısını,

3 milyon ailə Avropa Rusiyasından köçdü,

4 milyon desyatin kommunal torpaq bazar dövriyyəsinə cəlb edildi,

kənd təsərrüfatı alətlərinin dəyəri 59 rubldan 83 rubla qədər artdı. hər həyətə,

superfosfat gübrələrinin istehlakı 8-dən 20 milyon puda yüksəldi,

1890-1913-cü illər üçün adambaşına düşən gəlir kənd əhalisi 22-dən 33 rubla qədər artdı. ildə,

5.3 AQRAR ISLAHATININ MƏNFİ NƏTİCƏLƏRİ

Aqrar islahatların mənfi nəticələrinə aşağıdakılar daxildir:

icmanı tərk edən kəndlilərin 70%-dən 90%-ə qədəri icma ilə əlaqəni birtəhər saxladı; kəndlilərin əsas hissəsini icma üzvlərinin əmək təsərrüfatları,

0,5 milyon miqrant Mərkəzi Rusiyaya qayıtdı,

kəndli təsərrüfatlarına 2-4 desyatin, norma isə 7-8 desyatin düşürdü.

əsas kənd təsərrüfatı aləti şumdur (8 milyon ədəd), təsərrüfatların 58%-nin şumları yox idi,

əkin sahəsinin 2 faizində mineral gübrələrdən istifadə olunub,

1911-1912-ci illərdə Ölkə 30 milyon insanı əhatə edən aclıqdan əziyyət çəkdi.

6. STOLIPİNSKİ AQRAR ISLAHATININ UĞURSUZLUĞUNUN SƏBƏBLƏRİ

İnqilab və vətəndaş müharibəsi zamanı kommunal torpaq mülkiyyəti qəti qələbə qazandı. Lakin on ildən sonra, 20-ci illərin sonunda kəndli icması ilə dövlət arasında yenidən kəskin mübarizə başladı. Bu mübarizənin nəticəsi cəmiyyətin məhvi oldu.

Lakin bir sıra xarici hallar (Stolypinin ölümü, müharibənin başlanğıcı) Stolypin islahatını dayandırdı. Stolıpinin düşündüyü və bəyannamədə elan etdiyi bütün islahatlara nəzər salsaq, görərik ki, onların əksəriyyəti həyata keçməyib, bəziləri isə yenicə başlayıb, lakin onları yaradanının ölümü onları başa çatdırmağa imkan vermədi. çünki təqdimatların çoxu Rusiyanın siyasi və ya iqtisadi strukturunu hansısa yolla təkmilləşdirməyə çalışan Stolıpinin həvəsinə əsaslanırdı.

Stolıpin özü də inanırdı ki, onun səylərinin uğur qazanması üçün 15-20 il lazım olacaq. Həm də 1906-1913-cü illər üçün. çox işlər görülüb.

İnqilab xalqla hakimiyyət arasında böyük sosial-iqtisadi və siyasi uçurum göstərdi. Ölkənin köklü islahatlara ehtiyacı var idi, bu da gözlənilmirdi. Deyə bilərik ki, Stolıpin islahatları dövründə ölkə konstitusiya böhranı deyil, inqilabi böhran yaşayırdı. Dayanmaq və ya yarımçıq islahatlar vəziyyəti həll edə bilmədi, əksinə, yalnız əsaslı dəyişikliklər uğrunda mübarizənin tramplinini genişləndirdi. Yalnız çar rejiminin və mülkədarlığın məhv edilməsi hadisələrin gedişatını dəyişə bilərdi, Stolıpinin islahatları zamanı gördüyü tədbirlər yarımçıq idi. Stolıpinin islahatlarının əsas uğursuzluğu ondan ibarətdir ki, o, qeyri-demokratik şəkildə yenidən təşkil etmək istəyirdi və ona baxmayaraq, Struve yazırdı: “Onun aqrar siyasəti onun digər siyasətləri ilə açıq-aşkar ziddiyyət təşkil edir. O, ölkənin iqtisadi bünövrəsini dəyişir, digər bütün siyasətlər isə siyasi “üst strukturu” mümkün qədər bütöv saxlamağa çalışır və onun fasadını azacıq bəzəyir”. Əlbəttə ki, Stolypin görkəmli şəxsiyyət və siyasətçi idi, lakin Rusiyadakı kimi bir sistemin mövcudluğu ilə bütün layihələri başa düşülməməsi və ya öhdəliklərinin tam əhəmiyyətini dərk etmək istəməməsi səbəbindən "parçalandı". Demək lazımdır ki, cəsarət, qətiyyət, iddialılıq, siyasi qabiliyyət, hiyləgərlik kimi insani keyfiyyətlər olmasaydı, Stolıpin çətin ki, ölkənin inkişafına heç bir töhfə verə bilməzdi.

Onun məğlubiyyətinin səbəbləri nələrdir?

Birincisi, Stolıpin islahatlara çox gec başladı (1861-ci ildə deyil, yalnız 1906-cı ildə).

İkincisi, inzibati-amirlik sistemi şəraitində təbii iqtisadiyyat növündən bazar iqtisadiyyatına keçid, ilk növbədə, dövlətin fəal fəaliyyəti əsasında mümkündür. Bu zaman dövlətin maliyyə-kredit fəaliyyəti xüsusi rol oynamalıdır. Buna misal olaraq imperiyanın güclü bürokratik aparatını heyrətamiz sürət və miqyasda enerjili işə yönləndirə bilən hökuməti göstərmək olar. Eyni zamanda, “yeni iqtisadi formaların yaradılması və inkişafının gələcək sosial effekti naminə yerli iqtisadi gəlirlilik qəsdən qurban verildi”. Maliyyə Nazirliyi, Kəndli Bankı, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi və digər dövlət qurumları belə hərəkət edirdilər.

Üçüncüsü, iqtisadi idarəetmənin inzibati prinsiplərinin və bərabər bölgü üsullarının üstünlük təşkil etdiyi yerdə həmişə dəyişikliyə qarşı güclü müqavimət olacaq.

Dördüncüsü, məğlubiyyətin səbəbi çar monarxiyasını aqrar islahatla yanaşı, tarix meydanından silib aparan kütləvi inqilabi mübarizədir.

Ona görə də əhalinin fəal və ixtisaslı təbəqələri şəklində sosial dəstəyin olması zəruridir.

Stolıpin islahatının süqutu onun heç bir ciddi əhəmiyyətinin olmaması demək deyildi. Bu, kapitalizm yolunda böyük bir addım idi və müəyyən dərəcədə texnikanın, gübrələrin istifadəsinin artmasına, kənd təsərrüfatının əmtəəlik qabiliyyətinin artmasına kömək etdi.

NƏTİCƏ

Pyotr Arkadyeviç Stolıpin istedadlı siyasətçi idi, Rusiya imperiyasını hər cəhətdən qabaqcıl dövlətə çevirə biləcək bir sıra islahatlar düşünmüşdür. Bu ideyalardan biri Stolıpinin aqrar islahatı idi.

Stolıpinin aqrar islahatının mahiyyəti kənddə firavan kəndli təbəqəsi yaratmaq istəyindən qaynaqlanırdı. Pyotr Arkadyeviç hesab edirdi ki, belə təbəqə yaratmaqla uzun müddət inqilabi vəbanı unutmaq olar. Varlı kəndlilər Rusiya dövlətinin və onun qüdrətinin etibarlı dayağına çevrilməli idi. Stolıpin hesab edirdi ki, heç bir halda kəndlilərin ehtiyacları torpaq sahiblərinin hesabına ödənilə bilməz. Stolıpin öz ideyasının həyata keçirilməsini kəndli icmasının məhvində görürdü. Kəndli icması həm müsbət, həm də mənfi cəhətləri olan bir quruluş idi. Çox vaxt icma arıq illərdə kəndliləri yedizdirir və xilas edirdi. Cəmiyyətdə olan insanlar bir-birlərinə müəyyən köməklik göstərməli idilər. Digər tərəfdən, tənbəllər və içki düşkünləri camaatın hesabına yaşayırdılar, camaatın qaydalarına görə məhsulu və digər əmək məhsullarını onlarla bölüşməli idilər. Stolıpin icmanı məhv etməklə hər bir kəndlini, ilk növbədə, mülkiyyətçi etmək istəyirdi, yalnız özü və ailəsi üçün məsuliyyət daşıyır. Bu vəziyyətdə hər kəs daha çox işləməyə çalışacaq və bununla da özlərini lazım olan hər şeylə təmin edəcəklər.

Stolıpin aqrar islahatı öz həyatına 1906-cı ildə başladı. Bu il bütün kəndlilərin icmadan çıxmasını asanlaşdıran bir fərman qəbul edildi. Kəndli icmasını tərk edərək onun keçmiş üzvü ondan ona ayrılmış torpaq sahəsinin şəxsi mülkiyyətə verilməsini tələb edə bilərdi. Üstəlik, bu torpaq kəndliyə əvvəlki kimi “zolaq” prinsipi ilə verilməyib, bir yerə bağlanıb. 1916-cı ilə qədər 2,5 milyon kəndli icmanı tərk etdi.

Stolıpinin aqrar islahatı zamanı hələ 1882-ci ildə yaradılmış Kəndli Bankının fəaliyyəti gücləndi. Bank torpaqlarını satmaq istəyən mülkədarlarla onları almaq istəyən kəndlilər arasında vasitəçi rolunu oynayırdı.

Stolıpin aqrar islahatının ikinci istiqaməti kəndlilərin köçürülməsi siyasəti idi. Köçürmə yolu ilə Pyotr Arkadyeviç mərkəzi quberniyalarda torpaq aclığını azaltmağa və Sibirin yaşayış olmayan torpaqlarını məskunlaşdırmağa ümid edirdi. Bu siyasət müəyyən qədər özünü doğrultdu. Köçkünlərə böyük torpaq sahələri və çoxlu güzəştlər verildi, lakin prosesin özü zəif təşkil olundu. Qeyd etmək lazımdır ki, ilk köçkünlər Rusiyada buğda məhsulunu əhəmiyyətli dərəcədə artırdılar.

Stolıpinin aqrar islahatı böyük layihə idi, müəllifinin ölümü ilə başa çatmasına mane oldu.

İSTİFADƏ OLUNAN ƏDƏBİYYAT SİYAHISI

1. Munçayev Ş.M. "Rusiyanın tarixi" Moskva, 2000.

Orlov A.S., Georgiyev V.A. "Qədim dövrlərdən bu günə qədər tarix" Moskva, 2001.

Kuleşov S.V. “Vətən tarixi” Moskva, 1991.

Tyukavkina V.G. “SSRİ tarixi” Moskva, 1989.

Şatsillo K.F. "Bizə böyük Rusiya lazımdır" Moskva, 1991.

Avrekh A.Ya. “P.A. Stolıpin və Rusiyada islahatların taleyi" Moskva, 1991.

Kozarezov V.V. “Pyotr Arkadyeviç Stolıpin haqqında” Moskva, 1991.

Repetitorluq

Mövzunu öyrənmək üçün kömək lazımdır?

Mütəxəssislərimiz sizi maraqlandıran mövzularda məsləhətlər verəcək və ya repetitorluq xidmətləri göstərəcək.
Ərizənizi təqdim edin konsultasiya əldə etmək imkanını öyrənmək üçün mövzunu indi göstərərək.

Rusiyada 20-ci əsrin əvvəlləri imperiyanın böyük bir süqutu və bir dövlətin yaradılması ilə xarakterizə olunur - Sovet İttifaqı. Qanunların və ideyaların çoxu reallığa çevrilmədi, qalanları isə uzun ömür sürmədi. O dövrdə islahatçılardan biri Pyotr Stolıpin idi.

Pyotr Arkadyeviç zadəgan ailəsindən idi. Daxili İşlər Nazirliyində xidmət etmiş, müvəffəqiyyətlə yatırıldığı üçün imperatorun özü tərəfindən mükafatlandırılmışdır kəndli üsyanı. Dövlət Duması və hökumət buraxıldıqdan sonra gənc spiker baş nazir vəzifəsini icra etdi. İlk addım yerinə yetirilməmiş qanun layihələrinin siyahısını tələb etmək idi, ona görə ölkəni idarə etmək üçün yeni qaydalar yaradılmağa başladı. Nəticə olaraq Bir neçə iqtisadi həll yolu ortaya çıxdı Stolypin adlanırdı.

Peter Stolypinin qanunları

Ölkə iqtisadiyyatının inkişafı planının - Stolıpin aqrar islahatının yaranma tarixi üzərində dayanaq.

Torpaq münasibətlərinin tarixi

Kənd təsərrüfatı o dövrdə xalis məhsulun təxminən 60%-ni verir və dövlət iqtisadiyyatının əsas sahəsi idi. Amma torpaqlar siniflər arasında ədalətsiz bölündü:

1. Torpaq sahibləri idi çox hissəsi üçünəkin sahələri.
2. Ştatda əsasən meşə sahələri var idi.
3. Kəndli sinfi əkin və sonrakı əkin üçün demək olar ki, yararsız olan torpaq aldı.

Kəndlilər birləşməyə başladılar və nəticədə yeni ərazi vahidləri yarandı - kənd cəmiyyətləriüzvləri qarşısında inzibati hüquq və vəzifələrə malik olmaq. Yeni yaranan kəndlərdə ağsaqqallar, ağsaqqallar və hətta kiçik cinayətlərə və insanların bir-birinə qarşı iddialarına baxan yerli məhkəmə var idi. Bu cür icmaların bütün ali postları yalnız kəndlilərdən ibarət idi.

Bu kəndlərdə yaşayan cəmiyyətin yuxarı təbəqələrinin nümayəndələri kənd idarəsinin mülkiyyətində olan torpaqdan istifadə hüququ olmadan icma üzvü ola bilir və kəndli idarələrinin qaydalarına tabe olmağa borclu idilər. Beləliklə, kənd məmurları ölkənin mərkəzi orqanlarının işini asanlaşdırdılar.

Torpaq sahələrinin çoxu icmalara mənsub idi, hansı formada kəndlilər arasında torpaq sahələrini yenidən bölüşdürə bilərdi ki, bu da yeni kənd təsərrüfatlarının yaranmasına səbəb oldu. Torpağın ölçüsü və vergilər işçilərin sayından asılı olaraq dəyişdi. Çox vaxt torpaq ona tam baxa bilməyən qocalardan və dul qadınlardan alınır, gənc ailələrə verilirdi. Əgər kəndlilər daimi yaşayış yerlərini dəyişiblərsə - şəhərə köçüblərsə - onların torpaq sahələrini satmaq hüququ yox idi. Kəndlilər kənd icmasından qovulduqda, torpaqlar avtomatik olaraq onun mülkiyyətinə keçdi, buna görə də torpaq icarəyə verildi.

Sahələrin "faydalılığı" problemini birtəhər bərabərləşdirmək üçün şura torpağın becərilməsinin yeni üsulunu təklif etdi. Bu məqsədlə bütün sahələr cəmiyyətə mənsubdur, özünəməxsus zolaqlara kəsin. Hər bir ferma sahənin müxtəlif yerlərində yerləşən bir neçə belə zolaq aldı. Torpağın becərilməsinin bu prosesi kənd təsərrüfatının çiçəklənməsini nəzərəçarpacaq dərəcədə yavaşlatmağa başladı.

Evdə torpaq mülkiyyəti

Ölkənin qərb bölgələrində fəhlə sinfi üçün şərait daha sadə idi: kəndli icmasına torpaq sahəsi ayrıldı. vərəsəlik yolu ilə ötürmə imkanı ilə. Bu torpağın da satılmasına icazə verilirdi, ancaq cəmiyyətin fəhlə sinfindən olan digər şəxslərə. Kənd sovetləri yalnız küçə və yollara sahib idi. Kəndli birlikləri tam mülkiyyətçi olmaqla, şəxsi sövdələşmələr yolu ilə torpaq almaq hüququna malik idilər. Çox vaxt əldə edilmiş torpaq sahələri yatırılan vəsaitə nisbətdə icma üzvləri arasında bölünür və hər biri öz payına diqqət yetirirdi. Bu faydalı idi - daha daha böyük sahə sahələr, daha aşağı qiymət.

Kəndli iğtişaşları

1904-cü ilə qədər kənd icmaları torpaq mülkiyyətçilərinə məxsus torpaqların milliləşdirilməsini bir daha müdafiə etmələrinə baxmayaraq, aqrar məsələ ilə bağlı keçirilən yığıncaqlar heç bir nəticə vermədi. Bir il sonra eyni təklifləri dəstəkləyən Ümumrusiya Kəndli İttifaqı yaradıldı. Amma bu da ölkənin aqrar problemlərinin həllini sürətləndirmədi.

1905-ci ilin yayını o vaxt dəhşətli hadisə ilə yadda qaldı - inqilabın başlanğıcı. İcma torpaqlarında meşələri olmayan kəndlilər özbaşına torpaq sahiblərinin ehtiyatlarını kəsir, əkin sahələrini şumlayır, mülklərini talayırdılar. Bəzən hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarına qarşı zorakılıq, binaların yandırılması halları da olub.

Stolıpin o vaxt Saratov vilayətində qubernator vəzifəsini tuturdu. Amma tezliklə Nazirlər Şurasının sədri təyin olundu. Sonra Pyotr Arkadyeviç Dumanın iclasını gözləmədən hökumətə Dumanın özünün təsdiqi olmadan təcili qərarlar qəbul etməyə imkan verən əsas müddəanı imzaladı. Bundan dərhal sonra nazirlik aqrar sistem haqqında qanun layihəsini gündəmə gətirib. Stolıpin və onun islahatı inqilabı dinc yolla yatıra bildi və insanlara ən yaxşısına ümid verə bildi.

Pyotr Arkadyeviç buna inanırdı qanun dövlətin inkişafı üçün ən mühüm məqsəddir. Bu, iqtisadi və istehsal cədvəlində əhəmiyyətli artım verəcəkdir. Layihə 1907-ci ildə qəbul edilib. Kəndlilərin icmanı tərk etmələri asanlaşdı, onlar öz torpaq sahələrini saxladılar. Fəhlə sinfi ilə mülkədarlar arasında vasitəçilik edən Kəndli Bankının işi də yenidən başladı. Stolıpinin aqrar islahatı nəticəsində böyük iqtisadi artım və Sibir kimi əhalisi olmayan rayonların məskunlaşmasına səbəb olan çoxlu güzəştlər və böyük torpaq sahələri ilə təmin edilmiş kəndlilərin köçürülməsi məsələsi qaldırıldı.

Beləliklə, Stolıpinin aqrar islahatı qarşıya qoyulan məqsədə çatdı. Lakin iqtisadiyyatın böyüməsinə və ideoloji-siyasi münasibətlərin yaxşılaşmasına baxmayaraq, qəbul edilmiş qanun layihələri Stolıpinin buraxdığı səhvlər ucbatından iflasa uğramaq təhlükəsi ilə üz-üzə qaldı. Düzəltməyə çalışarkən sosial təminat Dövlətin fəhlə sinfi inqilabın başlanmasına töhfə vermiş təşkilatlara qarşı sərt repressiyalar həyata keçirməli idi. Həmçinin müəssisələrdə əmək məcəlləsinin bədbəxt hadisələrdən sığortası və müddət normalarına əməl olunması kimi qaydalara əməl olunmayıb. iş növbəsi- insanlar gündə 3-5 saat iş vaxtından artıq işləyirdilər.

5 sentyabr 1911-ci il böyük islahatçı Və siyasi xadim Pyotr Stolıpin öldürüldü. Ölümündən bir müddət sonra yeni idarə heyəti onun yaratdığı bütün qanun layihələrini yenidən nəzərdən keçirdi.

Pyotr Arkadyeviç Stolıpin və onun islahatları Rusiya tarixinin ən mübahisəli mövzularından biridir. Baş nazir faciəli və dağıdıcı inqilabı keçərək sabah parlaq kapitalistə keçmək üçün imperiyanın “itirilmiş şansının” simvolu oldu.

İmperiya tarixindəki son islahat onun süqutuna qədər davam etdi, islahatçının özü isə 1911-ci il sentyabrın 5-də (18) faciəli şəkildə öldü. Stolıpinin öldürülməsi deməyə əsas verir: o sağ qalsaydı, tarix tamam başqa cür gedəcəkdi. Onun islahatları və hər şeydən əvvəl aqrar islahatları Rusiyanı inqilabsız modernləşmə yoluna aparacaqdı. Yoxsa məni çıxarmazdılar?

Nəzərə almaq lazımdır ki, hazırda Stolıpin adını daşıyan islahat hələ o hakimiyyətə gəlməmişdən əvvəl hazırlanıb və onun ölümü ilə bitməyib. Pyotr Arkadyeviçin rolu başqa liderlərin dövründə də davam edən bir prosesə başlamaq idi. Bu islahat nə verə bilərdi, o verdi.

Kimi bölmək lazımdır: icma, yoxsa torpaq sahibləri?

Transformasiyanın əsas ideyası kəndli icmasını məhv etmək və onun torpaqlarını bölməkdir. İcmanın tənqidi ilk növbədə torpağın yenidən bölüşdürülməsi ilə əlaqələndirilir ki, bu da müqəddəs xüsusi mülkiyyət hüququnu pozur, onsuz səmərəli iqtisadiyyat liberal üçün çətin ki, mümkün deyil. İcma iqtisadi əyləc hesab olunur, buna görə rus kəndi tərəqqi yolu ilə gedə bilmədi.

Lakin keçmiş mülkədar kəndlilərin üçdə biri təsərrüfat torpaq mülkiyyətinə keçdi və orada yenidən bölüşdürülmə dayandırıldı. Niyə əmək məhsuldarlığında liderlik etməyiblər? Kazak torpaqları istisna olmaqla, 46 əyalətdə 1905-ci ildə 91,2 milyon desyatin olmaqla 8,7 milyon ev təsərrüfatları icma qanunlarına əsasən torpaq sahibi idi. Ev təsərrüfatlarının mülkiyyəti 20,5 milyon akr olan 2,7 milyon ailəni əhatə edirdi.

Ev təsərrüfatlarının torpaq mülkiyyəti kommunal bölgüdən daha iqtisadi cəhətdən mütərəqqi deyildi, orada zolaqlararasılıq da inkişaf etdirilirdi; “burada torpaq münasibətləri kommunal kənddən daha mürəkkəbdir. Ənənəvi üç sahəli sistemdən daha təkmil əkin dövriyyəsinə keçid məişət kəndi üçün kommunal kənddən daha çətin idi”. Bundan əlavə, icma torpaqların məhdud olması şəraitində zəruri olan səpin və biçin vaxtını müəyyən etdi.

“Hətta yenidən bölüşdürülmə zamanı yaranan və kəndli təsərrüfatına böyük müdaxilə edən zolaqlar belə, eyni məqsədi güdürdü ki, onu məhv olmaqdan qorumaq və mövcud işçi qüvvəsini qoruyub saxlamaq. Müxtəlif yerlərdə torpaq sahələri olan kəndli orta illik məhsula arxalana bilərdi. Quru ildə düzənliklərdə və çuxurlarda zolaqlar, yağışlı ildə - təpələrdə köməyə gəldi” deyə məşhur icma tədqiqatçısı P.N. Zyryanov.

Kəndlilər yenidən bölgü aparmaq istəmədikdə, bunu etməməkdə sərbəst idilər. İcma heç də bir növ “təhkimçilik” deyildi, o, demokratik şəkildə hərəkət edirdi. Yenidən bölüşdürülmələr yaxşı həyat səbəbindən baş vermədi. Beləliklə, Qara Torpaq Bölgəsində torpaq təzyiqi gücləndikcə, 1860-1870-ci illərdə torpaqların yenidən bölüşdürülməsi demək olar ki, dayandırıldı.

İqtisadi inkişafda icmanın rolundan danışarkən xatırlamaq lazımdır ki, o, üç sahəli əkinçiliyin yayılmasına kömək etdi və o, “bazarın təlaşına qapılan bəzi sahiblərin istəyi ilə toqquşmalı oldu, torpaqdan ən böyük gəliri “sıxmaq”. Bütün əkin sahələrinin, hətta çox münbit torpaqların illik əkilməsi onun tükənməsinə səbəb oldu”. Cəmiyyət də həyata keçirilməsinə öz töhfəsini verdi üzvi gübrələr, yenidən bölüşdürülmə zamanı nəinki torpağın peyinini nəzərə almaq, həm də icma üzvlərindən “torpağı torpaqla münbitləşdirməyi” tələb etmək. Bəzi icmalar zemstvo aqronomlarının köməyi ilə çox sahəli və ot səpininə keçdilər.

Stolıpin islahatları inqilab zamanı başladı. Tarixçilər islahatların qeyri-iqtisadi motivlərini göstərirlər: “Bu vaxta qədər kənddə vəziyyət təhlükəyə çevrilmişdi və icmanın ləğvi ilə hökumət və mülkədar dairələri bütün dərdlərə çarə tapmağa ümid edirdilər... İlkin , islahatın ikili vəzifəsi kəndli üsyanlarına müəyyən bir təşkilat verən kəndli icmasının məhv edilməsi və varlı kəndli sahiblərindən güclü mühafizəkar hakimiyyətin dəstəyinin yaradılması idi. İcma həm də demokratların aqrar sahənin geridə qalmasının əsl səbəbi kimi göstərdikləri torpaq mülkiyyətçiliyi üçün ildırım çubuğu kimi görünürdü.

Yalnız iki problemi həll etməklə aqrar aclığın öhdəsindən gəlmək mümkün idi: artıq əhalinin kənddən şəhərə gətirilməsi və orada işlə təmin olunması və eyni zamanda, kənddə qalan fəhlələrin bütün əhalini ərzaqla təmin edə bilməsi üçün əmək məhsuldarlığının artırılması. ölkənin əhalisi. İkinci vəzifə təkcə sosial dəyişiklikləri deyil, həm də texniki və mədəni modernləşməni tələb edirdi. Tərifinə görə, bu, tez həyata keçirilə bilməzdi və hətta kənd yerlərində optimal sosial dəyişikliklər olsa belə, əmək məhsuldarlığının sonrakı yüksəlişi vaxt tələb etdi. 19-cu əsrin ikinci yarısında. Rusiyada hələ bu vaxt var idi və XX əsrin əvvəllərində. artıq - inqilabi böhran daha sürətlə yaxınlaşırdı.

Şəraitdə kəskin çatışmazlığı aqrar problemin həlli üçün torpağın vaxtında başlanması tələb olunurdu və bu, torpaq mülkiyyətçilərinin torpaqlarının bölünməsi ilə təmin edilə bilərdi. Amma nə o, nə də Rusiyada reallıqda imkanların çox az olduğu köçürmə siyasəti problemin uzunmüddətli həllinə zəmanət verə bilməzdi.

Populist müəllif N.P. Oqanovski 1917-ci il inqilabından sonra torpaq mülkiyyətçilərinin torpaqlarının bölünməsinin nəticələrini qiymətləndirərək iddia edirdi ki, ondan əvvəl də kəndlilər keçmiş mülkədarların torpaqlarının yarısına akt və icarə şəklində nəzarət edirdilər. Torpaq bölgüsü nəticəsində bir yeyənə düşən pay 1,87-dən 2,26 desyatinə - 0,39 desyatinə, icarəyə götürülmüş desyatinlər istisna olmaqla - 0,2 artmışdır. Bu, kəndli torpaqlarının 21% (icarəyə götürülmüş torpaqlar istisna olmaqla) 11% genişləndirilməsi və eyni zamanda icarə ödənişlərinə olan təzyiqin aradan qaldırılması deməkdir. Bu nəzərəçarpacaq irəliləyişdir. İcarə ödənişlərinin ləğvindən və pay sahələrinin genişləndirilməsindən cüzi də olsa, kəndlilərin həyat səviyyəsi açıq-aydın bəhrələnirdi. Bu, aşağı əmək məhsuldarlığı və torpaq çatışmazlığı problemlərini həll etməsə də, istehsalın intensivləşdirilməsi problemlərinin həlli üçün istifadə edilə bilən “nəfəs boşluğu” təmin etdi. Stolypinin belə bir möhlət almaq imkanı yox idi, çünki o, torpaq sahiblərinin əmlakının keşiyində dayanırdı.

Məşhur Sankt-Peterburq tarixçisi B.N. Stolıpinin islahatlarına müsbət münasibət bəsləyən Mironov torpaq mülkiyyətçilərinin torpaqlarının sürətlə bölüşdürülməsindən imtinanı Müvəqqəti Hökumətin səhvi hesab edir (bununla razılaşmamaq çətindir). Ancaq daha çox, bu imtina Stolıpinin aqrar siyasətinin çatışmazlığı kimi qəbul edilməlidir. Onun vəziyyətində bu səhv deyildi - o, sadəcə olaraq aristokratiyanın imtiyazlarına müdaxilə edə bilməzdi.

Dəyişiklik miqyası

1906-cı il noyabrın 9-da (formal olaraq satınalma əməliyyatının dayandırılması ilə əlaqədar) kəndlilərə torpaqla birlikdə təsərrüfatlarını icmadan ayırmağa icazə verən bir fərman qəbul edildi. Stolıpinin 1910-cu il qanunu ilə təsdiq edilmiş fərmanı icmadan çıxmağa təşviq edirdi: "İctimai qanuna görə pay torpaq sahibi olan hər bir ev sahibi istənilən vaxt bu torpaqdan ona məxsus hissənin mülkiyyət hüququnun birləşdirilməsini tələb edə bilər."

Kəndli kənddə yaşamağa davam edərsə, onun sahəsi kəsilmə adlanırdı. Camaat razılaşarsa, kəndlinin torpaq sahələri səpələnib müxtəlif yerlər, kəsimin tək bölmə halına gəlməsi üçün dəyişdirildi. Kəndli ferma üçün kəndi tərk edə bilərdi uzaq yer. Təsərrüfat üçün torpaq icmanın torpaqlarından kəsildi, bu da mal-qaranın otarılmasını və digər iqtisadi fəaliyyət kəndli dünyası. Beləliklə, fermerlərin (adətən varlıların) maraqları kəndlilərin qalan hissəsinin maraqları ilə toqquşdu.

1861-ci ildən sonra torpağın yenidən bölüşdürülmədiyi (podvorniki) yenidən bölüşdürülməyən icmaların kəndliləri avtomatik olaraq torpağı şəxsi mülkiyyət kimi qeydiyyata almaq hüququnu aldılar.

Kəndlilərin əvvəllər torpaq bölgüsündən əl çəkdiyi kəndlərdə, demək olar ki, yeni heç nə baş vermədi, icmanın güclü və iqtisadi cəhətdən əsaslandırıldığı kəndlərdə isə icma üzvləri ilə icmadan ayrılmış, hakimiyyət orqanlarının tərəfində olan kəndlilər arasında münaqişələr yarandı. Bu mübarizə kəndliləri mülkədarlara qarşı hərəkətlərdən yayındırdı.

Tədricən (Stolypinin ölümündən sonra) islahat daha sakit bir istiqamətə keçdi. Əgər islahatdan əvvəl 2,8 milyon ailə artıq yenidən bölüşdürmə icmasından kənarda yaşayırdısa, 1914-cü ildə bu rəqəm 5,5 milyona (kəndlilərin 44%-i) yüksəldi. Ümumilikdə, təxminən 14 milyon akr (icma torpaqlarının 14%) sahəsi olan 1,9 milyon ev sahibi (icma üzvlərinin 22,1%) icmanı tərk etdi. Paylanmayan icmaların daha 469 min üzvü öz paylarına görə aktlar alıb. Çıxış üçün 2,7 milyon müraciət edilib, lakin 256 min kəndli ərizələrini geri götürüb. Belə ki, torpağı gücləndirmək arzusunda olduqlarını bəyan edənlərin 27,2%-nin 1915-ci il mayın 1-nə kimi buna vaxtı yox idi və ya bacara bilməyib.Yəni gələcəkdə də rəqəmlər ancaq üçdə bir qədər arta bilərdi. Ərizələrin verilməsi (650 min) və cəmiyyəti tərk edənlərin (579 min) zirvəsi 1909-cu ildə baş verdi.

Paysız icmaların sahiblərinin 87,4 faizi də icmanı tərk etməyib. Və bu təəccüblü deyil. Öz-özlüyündə kommunanı, hətta paylanmadan da buraxmaq, açıq-aşkar dərhal qazanc əldə etmədən kəndlilər üçün əlavə çətinliklər yaradırdı. A.P.-nin yazdığı kimi Korelin, “Fakt budur ki, torpaqların şəxsi mülkiyyətə çevrilməsi özlüyündə iqtisadi baxımdan “toprakçılara” heç bir üstünlük vermir, çox vaxt icmanı çıxılmaz vəziyyətə salırdı... Fərdi payların istehsalı cəmiyyəti tam nizamsızlığa gətirib çıxarırdı. cəmiyyətlərin torpaq münasibətlərini pozdu və qalalı torpaqları satmaq istəyənlər istisna olmaqla, icmadan çıxanlara heç bir imtiyaz vermədi”. Sahiblər indi zolaqlara görə bir-birlərinin işinə müdaxilə etdilər, hər şey yarandı böyük problemlər mal-qaranı otarırdı və yem üçün daha çox xərcləməli olurdu.

Təsərrüfat sahələrinin və şlamların ayrılması zamanı üstünlüklər yaranmalı idi, lakin torpaq çatışmazlığı şəraitində bu torpaq idarəçiliyi prosesi çox mürəkkəb və miqyasına görə daha təvazökar idi. Torpaqların işlənməsi üçün müraciətlərin pik həddi 1912-1914-cü illərdə baş verib, ümumilikdə 6,174 milyon ərizə verilib və 2,376 milyon təsərrüfat inkişaf etdirilib. Pay torpaqlarında 300 min təsərrüfat və 1,3 milyon kəsim yaradılıb ki, bu da pay torpaqlarının 11 faizini, torpaq sahələrini möhkəmləndirən həyətyanı sahələri ilə birlikdə isə 28 faizini təşkil edib.

Torpağın idarə edilməsi prosesi daha da davam etdirilə bilər. 1916-cı ilə qədər ərazisi 34,3 milyon desiatina olan 3,8 milyon ev təsərrüfatı üçün torpaq idarəçiliyi işlərinə hazırlıq işləri başa çatdırıldı. Lakin torpaq sıxlığı şəraitində belə torpaq tədqiqatının köməyi ilə kəndlilərin vəziyyətini yaxşılaşdırmaq imkanları əhəmiyyətsiz olaraq qaldı.

“Güman etmək olar ki, cəmiyyət sahibkarlıq və proletar təbəqələrdən qurtularaq, hətta müəyyən qədər sabitləşib”. Stolıpin islahatlarının məşhur tədqiqatçıları A.P. Korelin və K.F. Şatsillo. Üstəlik, “1911-1913-cü illərdə səfərdə olan alman professor Auhagen. Rusiyanın bir sıra əyalətləri islahatın gedişatını aydınlaşdırmaq üçün onun tərəfdarları olmaqla, buna baxmayaraq qeyd etdilər ki, icma tərəqqinin düşməni deyil, təkmil alət və maşınların, daha yaxşı toxumların istifadəsinə qətiyyən qarşı deyil. , sahələrin becərilməsinin rasional üsullarının tətbiqi və s. Üstəlik, icmalarda iqtisadiyyatlarını təkmilləşdirməyə fərdi, xüsusilə inkişaf etmiş və təşəbbüskar kəndlilər deyil, bütün icma başlayır”.

“Birinci Dünya Müharibəsi ərəfəsində, biçinlər kəndlilərin istifadəsinə verilməyə başlayanda, bir çox cəmiyyətlər bir sualla qarşılaşdılar: ya maşınlar, ya da yalnız bir oraq icazə verən köhnə kiçik zolaq. Hökumət, bildiyimiz kimi, kəndlilərə fermalara gedərək zolaqlı zolaqları aradan qaldırmağı və onları kəsməyi təklif etdi. Bununla belə, Stolıpinin aqrar islahatından əvvəl də kəndlilər kommunal torpaq mülkiyyətini qoruyaraq zolaqları azaltmaq planını irəli sürdülər. XX əsrin ilk illərində başlayan “geniş qruplara” keçid sonralar da davam etdi” deyə yazır P.N. Zyryanov.

Rəhbərlik bu işə qarşı çıxdı, çünki bu, Stolıpin islahatının prinsiplərinə zidd idi, zolaq problemini fərqli və tez-tez daha effektiv həll etdi - axırda "möhkəmləndirilmiş" sahələr konsolidasiyaya müdaxilə etdi və hakimiyyət bunu qadağan etdi, hətta sahibləri belə. süjetlər özlərinə etiraz etmədilər. "Yuxarıda göstərilən hallarda biz Stolıpin aqrar islahatını indiyə qədər az tanınan tərəfdən görürük" deyə P.N. Zyryanov. - Hesab olunurdu ki, bu islahat darlığına və şübhəsiz ki, zorakılığına baxmayaraq, yenə də özü ilə aqrotexniki tərəqqi gətirir. Belə çıxır ki, yalnız qanunlarda, sirkulyarlarda və göstərişlərdə nəzərdə tutulan tərəqqi implantasiya edilib. O, əslində şəraiti nəzərə almadan yuxarıdan əkilmişdir (məsələn, torpağı az olan kəndlilərin hamısının məhsul yığmağa hazır olmaması, çünki bu, onların havanın şıltaqlığından asılılığını artırırdı). Aşağıdan, kəndlilərin özündən gələn tərəqqi, islahata hansısa şəkildə təsir edərsə, çox vaxt tərəddüd etmədən dayandırılırdı.

Təsadüfi deyil ki, 1913-cü ildə aqronomların toplaşdığı Ümumrusiya Kənd Təsərrüfatı Qurultayında əksəriyyət islahatı, məsələn, belə kəskin tənqid edirdi: “Torpaq idarəçiliyi qanunu aqronomik tərəqqi naminə irəli sürüldü və hər addımda buna nail olmaq üçün səylər iflic olur”. Tezliklə zemstvolar da islahatı dəstəkləməkdən imtina etdilər. Onlar özəl mülkiyyətə deyil, kollektiv məsuliyyətə əsaslanan kooperativləri - icma kimi dəstəkləməyə üstünlük verdilər.

"Torpaq aclığının" şiddətini azaltmaq üçün Stolypin Asiya torpaqlarını inkişaf etdirmək siyasətini həyata keçirdi. Köçürmə daha əvvəl - 1885-1905-ci illərdə baş verdi. 1,5 milyon insan Uraldan kənara köçdü. 1906-1914-cü illərdə. - 3,5 milyon. 1 milyon geri qayıtdı, "görünür, şəhərin və kəndin yoxsul təbəqəsini doldurdu". Eyni zamanda, Sibirdə qalanların bəziləri öz təsərrüfatlarını təşkil edə bilmədilər, sadəcə olaraq burada yaşamağa başladılar. Orta Asiyaya köçürülmə iqlim şəraitinə və yerli əhalinin müqavimətinə görə böyük çətinliklərlə əlaqələndirilirdi.

“Miqrasiya axını demək olar ki, yalnız kənd təsərrüfatı Sibirinin nisbətən dar zolağına yönəldi. Burada pulsuz torpaq tədarükü tezliklə tükəndi. Ya yeni köçkünləri artıq işğal olunmuş yerlərə sıxışdırmaq və bir çox məskunlaşan ərazini digəri ilə əvəz etmək, ya da Rusiyanın daxili bölgələrində torpaq qıtlığını aradan qaldırmaq vasitəsi kimi köçürülməyə baxmağı dayandırmaq qalır.

Nəticələr

Stolıpinin aqrar islahatının nəticələri ziddiyyətli oldu. İslahatlar illərində əsas kənd təsərrüfatı bitkilərinin məhsuldarlığının artması azalmış, maldarlıqda vəziyyət daha da pis olmuşdur. Kommunal torpaqların bölünməsini nəzərə alsaq, bu təəccüblü deyil. "İqtisadi baxımdan fermerlərin və otrubniklərin ayrılması çox vaxt adi əkin dövriyyəsinin və bütün əkinçilik işlərinin dövriyyəsinin pozulması ilə əlaqələndirilirdi ki, bu da icma üzvlərinin iqtisadiyyatına son dərəcə mənfi təsir göstərirdi." Eyni zamanda, məmurların dəstəyi sayəsində seçilənlər ən yaxşı torpaqları ala bilirdilər. Kəndlilər hakimiyyətin həbslərlə cavab verə biləcəyi “torpağın əsarət altına alınmasına” etiraz etdilər.

Etirazlara həm də islahatla təhrik edilmiş, kəndlə əlaqəni kəsmiş və indi torpaq sahəsi ayırıb satmaq üçün geri qayıdan şəhər əhalisinin hərəkətləri səbəb olub. Hələ əvvəllər şəhərə getməyə qərar verən kəndlinin qarşısını camaat ala bilmirdi. Ancaq o, kənddə qalıb daha da becərmək qərarına gələnlər üçün torpağı da qorudu. Və bu baxımdan, Stolıpin islahatı kəndlilər üçün çox xoşagəlməz bir yenilik təqdim etdi. İndi keçmiş kəndli bu torpağı sata bilərdi. Artıq torpaqla əlaqəsini kəsmiş keçmiş kəndlilər bir müddət “güclənmək” (təhkimçiliklə bir kök), torpağın bir hissəsini kəndlilərdən kəsmək üçün geri qayıtdılar. Üstəlik, keçmiş kəndli torpaqlarının bir hissəsini satmaq və bununla da "qaldırılan gəlir" əldə etmək imkanı ona gətirib çıxardı ki, Stolıpin islahatı əhalinin şəhərlərə axınını artırdı - bu, açıq şəkildə buna hazır deyildi. Torpaq sahəsinin satışından yığılan pul tez tükəndi və şəhərlərdə marjinal, məyus bir kütlə böyüdü. keçmiş kəndlilər yeni həyatında özünə yer tapmayanlar.

Stolıpinin aqrar siyasətinin və onun effektivliyinin əks tərəfi 1911-1912-ci illərdəki aclıq idi. Kəndlilər rus imperiyasıƏvvəllər vaxtaşırı aclıq çəkirdik. Stolıpin islahatı vəziyyəti dəyişmədi.

Kəndlilərin təbəqələşməsi artdı. Lakin Stolıpin varlı təbəqələrin torpaq sahiblərinin və avtokratiyanın müttəfiqinə çevriləcəyinə ümidlə yanıldı. Hətta Stolıpin islahatlarının tərəfdarı L.N. Litoşenko etiraf etdi: “İctimai dünya nöqteyi-nəzərindən icmanın məhv edilməsi və onun üzvlərinin əhəmiyyətli bir hissəsinin sahibsizləşdirilməsi kəndli mühitini tarazlaşdıra və sakitləşdirə bilmədi. “Güclü adam”a siyasi mərc belə idi təhlükəli oyun» .

1909-cu ildə Rusiyada iqtisadi artım başladı. İstehsalın artım templərinə görə Rusiya dünyada birinci yerdədir. 1909-1913-cü illərdə dəmir əritmə. dünyada 32%, Rusiyada isə 64% artıb. Rusiyada kapital 2 milyard rubl artıb. Bəs bu Stolıpin islahatıdırmı? Dövlət fabriklərə böyük hərbi sifarişlər verirdi - Rusiya-Yapon müharibəsindən sonra Rusiya yeni beynəlxalq münaqişələrə daha diqqətlə hazırlaşır. Müharibədən əvvəlki silahlanma yarışı ağır sənayenin sürətli inkişafına kömək etdi. Sürətli artım templəri Rusiyanın sənayenin modernləşdirilməsi mərhələsindən keçməsi və kəndli yoxsulluğunun əks tərəfi olan ucuz işçi qüvvəsinə malik olması ilə müəyyən edilirdi. Müharibədən əvvəlki artım normal iqtisadi genişlənmə dövründən artıq davam etmədi və belə bir "Stolypin dövrü" nin başqa bir tənəzzüllə bitmədən həmişəkindən daha uzun davam edə biləcəyinə dair heç bir sübut yoxdur.

Ümumiyyətlə, Stolypinin islahatlarının nəticəsi, onlara necə baxmağınızdan asılı olmayaraq, çox təvazökardır. Camaatı məhv etmək mümkün deyildi. Kənd təsərrüfatı məhsuldarlığına təsiri mübahisəli olmuşdur. Hər halda, İslahat aqrar böhrandan sistemli çıxış yolunu təmin etmədi və eyni zamanda şəhərlərdə sosial gərginliyi bir qədər artırdı.

Bu miqyaslı və istiqamətli islahat imperiyanı inqilaba aparan trayektoriyanı ciddi şəkildə dəyişdirə bilməzdi. Amma bu inqilabın özü çox fərqli şəkildə baş verə bilərdi. Bununla belə, məsələ bu deyil Stolypin islahatı, lakin dünya müharibəsində.

Stolıpin aqrar islahatı Rusiya üçün böyük tarixi əhəmiyyət kəsb edirdi.

Bunu tamamilə müsbət adlandırmaq olmaz, amma bu lazım idi.

Bunu dövlət xadiminin özündən, Pyotr Arkadyeviç Stolıpindən başqa, az adam başa düşürdü.

P. A. Stolypinin aqrar islahatının səbəbləri

Torpaq sahibləri ilə kəndlilər arasında torpaq mülkiyyəti məsələsi ilə bağlı fikir ayrılıqları qaynar nöqtəyə çatdı. Kəndlilər sözün əsl mənasında torpaq uğrunda mübarizəyə başladılar. Narazılıq torpaq sahiblərinin mülklərinin dağıdılması ilə müşayiət olundu. Bəs hər şey haradan başladı?

Münaqişənin mahiyyəti torpaq mülkiyyəti ilə bağlı fikir ayrılığı idi. Kəndlilər bütün torpaqların ümumi olduğuna inanırdılar. Ona görə də hamı arasında bərabər bölünməlidir. Ailənin çox uşağı varsa, ona böyük, azdırsa, daha kiçik torpaq sahəsi verilir.

1905-ci ilə qədər kəndli icması hakimiyyət tərəfindən dəstəklənən heç bir təzyiq olmadan mövcud idi. Amma indiki vəziyyət torpaq sahiblərinin xoşuna gəlməyib. Şəxsi mülkiyyəti müdafiə edirdilər.

Tədricən münaqişə əsl iğtişaşla nəticələnənə qədər alovlanmağa başladı.

Buradan qısaca təsvir edə bilərik Stolıpinin aqrar islahat aparmaq qərarına gəlməsinin səbəbləri:

1. Torpaq çatışmazlığı. Tədricən kəndlilərin torpaqları getdikcə azaldı. Eyni zamanda əhalinin sayı da artıb.
2. Kəndin geriliyi. Kommunal sistem inkişafı əngəlləyirdi.
3. Sosial gərginlik. Hər kənddə kəndlilər torpaq sahiblərinə qarşı çıxmağa qərar verməsələr də, hər yerdə gərginlik hiss olunurdu. Bu uzun müddət davam edə bilməzdi.

Transformasiyanın məqsədləri mövcud vəziyyətin həllini əhatə edirdi.

Stolıpin aqrar islahatının məqsədi

İslahatın əsas məqsədi icmanın və torpaq mülkiyyətçiliyinin aradan qaldırılması idi. Stolıpin hesab edirdi ki, bu problemin açarıdır və bu, bütün digər məsələləri həll edəcək.

Pyotr Arkadyeviç Stolıpin - Rusiya İmperiyasının dövlət xadimi, İmperator Əlahəzrətinin Dövlət Katibi, həqiqi dövlət müşaviri, kameral. Qrodno və Saratov qubernatoru, daxili işlər naziri və Nazirlər Şurasının sədri, Dövlət Şurasının üzvü

İslahatlar kəndlilərin torpaq qıtlığını aradan qaldırmaq, sosial gərginliyi aradan qaldırmaq üçün aparıldı. Stolıpin həm də kəndlilərlə torpaq sahibləri arasında mövcud olan münaqişəni yumşaltmağa çalışırdı.

Stolıpinin torpaq islahatının mahiyyəti

Əsas şərt kəndlilərin icmadan çıxarılması, sonradan onlara torpaqların xüsusi mülkiyyət kimi verilməsi idi. Əksər kəndlilər bunu ödəyə bilmədiklərindən Kəndli Bankına müraciət etməli oldular.

Torpaq sahiblərinin torpaqları alınaraq kəndlilərə kreditlə satılırdı.

Qeyd etmək vacibdir: mərkəzi ideya kəndli icması ilə mübarizə aparmaq məqsədi daşımırdı. Mübarizənin mahiyyəti kəndli yoxsulluğunu və işsizliyini aradan qaldırmaq idi.

İslahat Metodları

İslahat polis və məmurların təzyiqi nəticəsində həyata keçirilib. Çətin edam və darağacı dövründə başqa cür etmək mümkün deyildi. Hakimiyyətin iqtisadi münasibətlərə müdaxilə etmək hüququ Stolıpin tərəfindən təsdiqləndi.

Kəndlilərə gəlincə, onlara yardım əkinçilik üçün lazım olan təbii əşyaların verilməsini əhatə edirdi. Bu, kəndliləri işlə təmin etmək üçün edilirdi.

Aqrar islahatların başlanğıcı

Kəndlilərin icmadan çıxması və onlara torpaqların xüsusi mülkiyyət kimi verilməsi proseduru 1906-cı il noyabrın 9-da fərman verildikdən sonra başlandı. Digər mənbələrə görə, fərmanın dərc olunma tarixi noyabrın 22-dir.

İlk hərəkət kəndlilərə digər təbəqələrlə bərabər hüquqlar vermək idi. Sonralar ən mühüm hadisə kəndlilərin Uralsdan kənara köçürülməsi oldu.

Cəmiyyəti tərk edərək təsərrüfatlar və kəsiklər yaratmaq

Kəndlilərin sahib olduqları torpaq sahələri rasional idarəetmə tələblərinə cavab verməli idi. Əslində bu ideyanı həyata keçirmək o qədər də asan olmadı. Buna görə də kəndləri təsərrüfatlara və kəsiklərə ayırmalı idi.

Bu, iqtisadiyyatı mümkün qədər tələblərə cavab verən kəndli təbəqəsini formalaşdırmağa imkan verdi. Kəndlərin geriliyini aradan qaldırmaq üçün rasional idarəetmə lazım idi.

Varlı kəndlilər icmanı tərk etməkdə ən fəal idilər. Bu, yoxsullar üçün sərfəli deyildi, cəmiyyət onları müdafiə edirdi. Onlar ayrılanda dəstəkdən məhrum oldular və təkbaşına öhdəsindən gəlməli oldular ki, bu da həmişə nəticə vermirdi.

Köçürmə siyasəti islahatların kritik mərhələsi kimi

Əvvəlcə kəndlilərin icmaları tərk etməsi çətin idi. Stolıpin mülkiyyət hüquqlarının və iqtisadi azadlıqların keyfiyyətinə diqqət yetirməyə çalışırdı. Lakin emal sənədlərinə Duma çox uzun müddət baxdı.

Problem onda idi ki, icmaların fəaliyyəti kəndlilərin müstəqillik yolunu bağlamağa yönəlmişdi. İslahata dəyişikliklər haqqında qanun yalnız 1910-cu il iyulun 14-də qəbul edildi.

Stolıpin kəndliləri sıx məskunlaşan ərazilərdən Sibir və Orta Asiyaya, eləcə də Uzaq Şərqə çıxarmağa və onlara müstəqillik verməyə çalışırdı.

Köçürmə şirkətinin əsas müddəaları və nəticələri cədvəldə öz əksini tapmışdır:

Bunun sayəsində Sibirdə iqtisadiyyatın və iqtisadiyyatın inkişafında böyük bir sıçrayış oldu. Heyvandarlıq istehsalında bölgə hətta Rusiyanın Avropa hissəsini də qabaqlamağa başladı.

Stolıpinin kənd təsərrüfatı siyasətinin nəticələri və nəticələri

Stolıpin islahatının nəticələri və nəticələrinə birmənalı qiymət vermək olmaz. Onlar həm müsbət, həm də mənfi idi. Bir tərəfdən kənd təsərrüfatı daha çox inkişaf etmişdir.

Digər tərəfdən bir çox insana pis təsir etdi. Torpaq sahibləri Stolıpinin çoxəsrlik təməlləri dağıtmasından narazı idilər. Kəndlilər icmadan ayrılmaq, heç kimin onları qorumayacağı fermalarda məskunlaşmaq, kim bilir hara köçmək istəmirdilər.

Ola bilsin ki, bu narazılığın nəticəsi 1911-ci ilin avqustunda Pyotr Arkadyeviçə qarşı sui-qəsd olub. Stolıpin ölümcül yaralanıb və həmin ilin sentyabrında dünyasını dəyişib.

Aqrar sual mərkəzi yer tuturdu daxili siyasət. Aqrar islahatların başlanğıcı, onun ilhamvericisi və inkişaf etdiricisi P.A. Stolıpin, 9 noyabr 1906-cı ildə fərman verdi.

Stolypin islahatı

Dövlət Dumasında və Dövlət Şurasında çox çətin müzakirələrdən sonra fərman çar tərəfindən qanun kimi təsdiq edildi. 14 iyun 1910-cu il. dən torpaq idarəçiliyi haqqında qanunla əlavə edildi 29 may 1911-ci il.

Stolıpin islahatının əsas müddəası idi cəmiyyətin məhvi. Bu məqsədlə kəndlilərə icmadan çıxmaq və təsərrüfat sahələri yaratmaq hüququ verməklə kənddə şəxsi kəndli mülkiyyətinin inkişafına diqqət yetirilirdi.

İslahatın mühüm məqamı: torpaq sahibinin torpaq mülkiyyəti toxunulmaz qaldı. Bu, Dumadakı kəndli deputatların və kəndli kütlələrinin kəskin etirazına səbəb oldu.

Stolıpinin təklif etdiyi başqa bir tədbir də icmanı məhv etməli idi: kəndlilərin köçürülməsi. Bu hərəkətin mənası ikiqat idi. Sosial-iqtisadi məqsəd, ilk növbədə, kəndlilər arasında torpağın olmaması ferma və təsərrüfatların yaradılmasını çətinləşdirən Rusiyanın mərkəzi bölgələrində torpaq fondu əldə etməkdir. Bundan əlavə, bu, yeni əraziləri inkişaf etdirməyə imkan verdi, yəni. gələcək inkişaf kapitalizm, baxmayaraq ki, bu, onu ekstensiv yola yönəltdi. Siyasi məqsəd ölkənin mərkəzində sosial gərginliyi aradan qaldırmaqdır. Əsas köçürmə əraziləri Sibir, Orta Asiya, Şimali Qafqaz və Qazaxıstandır. Hökumət miqrantların səyahətləri və yeni yerdə məskunlaşması üçün vəsait ayırdı, lakin təcrübə göstərdi ki, onlar kifayət qədər deyildi.

1905-1916-cı illərdə. Təxminən 3 milyon ev sahibi icmanı tərk etdi ki, bu da islahatın aparıldığı əyalətlərdə onların sayının təxminən 1/3 hissəsidir. Bu o deməkdir ki, nə camaatı məhv etmək, nə də sabit mülkiyyətçi təbəqəsi yaratmaq mümkün deyildi. Bu nəticə köçürmə siyasətinin uğursuzluğu ilə bağlı məlumatlar ilə tamamlanır. 1908-1909-cu illərdə köçkünlərin sayı 1,3 milyon nəfər təşkil edirdi, lakin çox keçmədən onların çoxu geri qayıtmağa başladı. Səbəblər fərqli idi: rus bürokratiyasının bürokratiyası, təsərrüfat qurmaq üçün vəsaitin olmaması, yerli şəraiti bilməməsi və köhnələrin köçkünlərə qarşı təmkinli münasibəti. Çoxları yolda öldü və ya tamamilə müflis oldu.

Beləliklə, sosial məqsədlər hökumətin qarşıya qoyduğu məqsədlərə nail olunmadı. Lakin islahat kənddə təbəqələşməni sürətləndirdi - kənd burjuaziyası və proletariatı formalaşdı. Aydındır ki, icmanın məhvi kapitalist inkişafına yol açdı, çünki icma feodal yadigarı idi.