Valtion kohdeohjelman esteetön ympäristö. Valtionduuma hyväksyi lain vammaisten esteettömästä ympäristöstä

MOSKVA, 21. marraskuuta. /TASS/. Valtionduuma hyväksyi kolmannessa, viimeisessä käsittelyssä hallituksen lakiesityksen, jonka tarkoituksena on helpottaa merkittävästi vammaisten elämää. vammainen. Asiakirja on kehitetty osana Venäjän vuonna 2012 ratifioiman YK:n vammaisten oikeuksia koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanoa.

Aloite sisältää muutoksia 25 Venäjän lakiin, jotka liittyvät kulttuuriin, liikenteeseen, oikeuslaitokseen, sosiaaliturvaan ja terveydenhuoltoon, tietoon ja viestintään sekä vammaisten poliittisiin ja vaalioikeuksiin. Itse asiassa perjantaina hyväksytty laki antaa uusia valtuuksia eri osastoille ja ministeriöille, jotka vastaavat tietystä toiminta-alueesta. Heille annetaan tehtäväksi kehittää säännöksiä, jotka edistävät esteetön ympäristön luomista vammaisille.

Laki velvoittaa viranomaisia ​​erityisesti järjestämään vammaisille paikkoja autotallin tai parkkipaikan rakentamiseen heidän asuinpaikan läheisyydessä. Lisäksi jokaisella parkkipaikalla, mukaan lukien asuinrakennusten läheisyydessä, vähintään 10 % vammaisten autojen pysäköintipaikoista tulisi varata. Samanaikaisesti nämä paikat eivät saa olla muiden autojen käytössä.

Lisäksi kaupunkien suunnittelu, rakentaminen ja rakentaminen on kiellettyä siirtokunnat mukauttamatta kaupunkien infrastruktuuria vammaisten esteettä pääsyä ja käyttöä varten. Tämä normi koskee myös "asuin- ja virkistysalueiden muodostamista, suunnitteluratkaisujen kehittämistä rakennusten, rakenteiden ja niiden kompleksien uudisrakentamiseen ja jälleenrakentamiseen sekä kehittämiseen ja tuotantoon julkinen liikenne, viestintä- ja tiedotusvälineet".

Kuten työministeriön vammaisasiain osaston päällikkö Grigory Lekarev sanoi aiemmin, "pääajatuksena ei ole niinkään uusissa eduissa ja mieltymyksissä, vaan asianmukaisten olosuhteiden luomisessa ja jokaisella toimialalla ja mahdollisimman laajasti mahdollista." Kaikki innovaatiot, erityisesti esteettömän ympäristön edellytysten luomiseen liittyvät innovaatiot, otetaan käyttöön eri tavalla: erikseen kuulovammaisille, erikseen näkövammaisille ja niin edelleen.

Eri laitosten ja järjestöjen henkilöstön on autettava vammaista henkilöä tietyn palvelun saamisessa tai sen saamisessa. Työnantaja järjestää henkilöstön asianmukaisen koulutuksen. Lisäksi on tarkoitus varustaa lääketieteelliset organisaatiot erityisillä laitteilla.

Laissa säädetään myös ns. vammaisten rekisterin perustamisesta, koska YK:n yleissopimus määrää tällaisen rekisteröinnin. Tässä tapauksessa henkilötiedot suojataan turvallisesti.

Asiakirjan määräykset tulevat voimaan vuonna 2016, eikä sen toimeenpanosta aiheudu ylimääräisiä taloudellisia velvoitteita. Sitä odotettiin taloudellinen tuki innovaatioita tarjotaan valtion erityisohjelman kautta" Esteetön ympäristö", joka on voimassa nyt, mutta sitä jatketaan vuoteen 2020. "Venäjän federaation valtion ohjelman "Accessible Environment" täytäntöönpanosta vuosille 2011-2015 saatujen kokemusten perusteella budjettimenojen määrä budjettijärjestelmä RF näiden vuosille 2016-2020 suunniteltujen toimien toteuttamiseen voi olla 185-190 miljardia ruplaa", lain tekstissä sanotaan.

146 miljoonan asukkaan joukossa Venäjän federaatio 9 prosentilla kansalaisista on vamma, monet heistä on diagnosoitu lapsuudesta lähtien. Tämä asettaa valtiolle ja yhteiskunnalle vaikeita tehtäviä sopeutua näihin ihmisiin moderni elämä. Tätä tarkoitusta varten kehitettiin vuonna 2008 Esteetön ympäristöohjelma vammaisille. Sen voimassaoloa jatkettiin myöhemmin vuoteen 2025.

Katsotaanpa sen pääparametreja sekä täytäntöönpanon välituloksia vuodesta 2019 lähtien.

Lainsäädäntökehys

Ohjelman vaiheet

Koska toimintaa toteutetaan jo melkoisesti pitkä aika, jotkin vaiheet katsotaan suoritetuiksi, toiset joko toimivat nyt tai odottavat vuoroaan.

Ohjelma sisältää tällä hetkellä viisi vaihetta:

1. 2011-1012 vuotta. Tänä aikana luotiin sääntelykehys, joka tarjoaa nyt mahdollisuuksia:
   • toimintojen toteuttaminen;
   • investoimalla tiettyihin kohteisiin.
2. Vuodet 2013-2015. Aineellisen pohjan luominen liittovaltion rahastojen kustannuksella. Nimittäin:
   • kuntoutuskeskusten rakentaminen, jälleenrakennus;
   • heidän varusteensa tarvittavin teknisin keinoin;
   • erikoislaitteiden hankinta laitoksille:
     • terveydenhuolto;
     • koulutus.
3. 2016-2018 vuodet. Ohjelman päätehtävien toteuttaminen. Seurataan asetettujen tavoitteiden ja prioriteettien toteutumista. Vuorovaikutuksen säätö:
   • liittovaltion ja alueelliset osastot;
   • järjestöt - esiintyjät ja viranomaiset.
     Vuonna 2016 sisällytettiin lisäsuunta - kunnostusinfrastruktuurin luominen. Vuonna 2018 sisään Sverdlovskin alue Permin alueella on pilottihankkeita, jotka mahdollistavat kuntoutusjärjestelmien muodostamisen.
4. 2019-2020:
   • Tehdyn työn tehokkuuden seuranta.
   • Yhteenveto.
   • Tulosten analyysi.
   • Päätösten kehittäminen jatkotoimista vammaisten kansalaisten normaalin elämän edellytysten luomiseksi.
   • Alueiden rahoitus (jopa 400 miljoonaa ruplaa) varustamiseen kuntoutuskeskukset.
5. 2021–2025:
   • avustettua asumista koskevien pilottihankkeiden kehittäminen, mukaan lukien koulutus (koulutus), vammaisten itsenäisen elämän taitojen opettamiseksi; Vuodesta 2021 avainsuunta tulee kuntoutukseen. 18 Venäjän federaation subjektia rahoitetaan liittovaltion budjetista:
     • laitteiden hankinta kuntoutuskeskuksiin,
     • asiantuntijoiden koulutus,
     • IS kehitystä.

Tarkka luettelo toiminnoista määritetään asianomaisten budjettikausien budjetoinnin yhteydessä.

Ohjelman vastuullinen toteuttaja on Venäjän federaation työministeriö. Tämän osaston tehtävänä on koordinoida lukuisten muiden tapahtumien toteuttajien toimintaa. Esimerkiksi:

• Venäjän federaation viestintäministeriö;
• Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö:
• eläkerahasto;
• Sosiaaliturvarahasto ja muut.

FTP "Accessible Environment" -ohjelman tavoitteet ja tavoitteet

Tapahtumat on suunniteltu:

• vammaiset kansalaiset tunsivat olevansa yhteiskunnan täysivaltaisia ​​jäseniä;
• muut ihmiset pitivät niitä sellaisina.

Toisin sanoen FTP:llä on kaksi vaikutussuuntaa, jotka tiivistyvät yhteen: väestön jakautumisen voittaminen fyysisten kykyjen kriteerien mukaan.

Ilmoitetut tavoitteet

Hallitus näkee toimenpiteiden tavoitteet seuraavasti:

Main

1. Luominen lainsäädännölliset ehdot vammaisten elämän tason ja laadun parantamiseksi:
   • sosiaalisella alalla;
   • itsenäisen taloudellisen toiminnan perusteella.

Lisätiedot:

1. Lisätään kansalaisten infrastruktuuritilojen määrää fyysiset vammat, mukaan lukien:
   • kuntoutuksen suuntautuminen;
   • lääketiede ja terveys;
   • koulutuksellinen.
2. Tunnistaa ja analysoida kansalaisten mielipiteitä vuorovaikutuksesta vammaisten kanssa elämänprosessissa.
3. 2.3. Lisätään sosiaalipalveluita, joiden toiminta tähtää tällaisten kansalaisten, myös vammaisten lasten, elämän parantamiseen kunnissa.
4. 2.4. Työ henkilöstöpohjan valmistelussa vammaisten kanssa työskenteleville asiantuntijoille:
   • koulutus;
   • kannustaminen ammatilliseen toimintaan;
   • koulutusta.
5. 2.5. Fyysisesti vammaisten kansalaisten osallistuminen vuorovaikutukseen valtion virastojen kanssa.
6. 2.6. Kansalaisten työllistäminen fyysisesti vammaisten joukosta.
7. 2.7. Lääketieteellisten laitosten tarjoaminen erikoislaitteilla palvelemaan vammaisia ​​potilaita.

FTP-tehtävät

Tapahtuman kehittäjät ovat asettaneet valtarakenteet ja yhteiskunta tällaisia ​​tehtäviä:

1. Tehdään palvelumahdollisuuksista samat kaikille kansalaisille, myös vammaisille.
2. Luo ehtoja ilmaiseksi sairaanhoito vammaiset tasa-arvoisessa asemassa muun väestön kanssa.
3. Tarjoamalla työpaikkoja vammaisille kansalaisille mm.
   • heidän oppimisensa;
   • uudelleenkoulutus ja ammatillinen kehitys;
   • luominen erityisolosuhteet tuotannossa (tai erikoistuneissa yrityksissä).
4. Lääketieteen asiantuntemuksen objektiivisuuden tason nostaminen.

Tarvitsetko aiheesta? ja lakimiehemme ottavat sinuun yhteyttä pian.

FTP-rahoituksen ongelmat

Varojen kohdentamisessa ohjelma perustuu yhteisrahoituksen periaatteisiin. Eli rahat myönnetään liittovaltion ja paikallisista budjeteista. Tällä hetkellä voimassa seuraava sääntö varoja keskustasta:

1. Kohteet, joiden osuus liittovaltion budjetista kolmen viime vuoden aikana on 40 prosenttia tai vähemmän, saavat enintään 95 prosenttia FTP-toimenpiteiden täytäntöönpanosta;
   • Näitä ovat Krimin tasavalta ja Sevastopolin kaupunki.
2. Muut - enintään 70%.

"Esteettömän ympäristön" alaohjelmat

Monimutkaiset tehtävät on jaettava segmentteihin, jotta niiden toteutusta voidaan konkretisoida ja tarkentaa.

Tätä tarkoitusta varten FTP:ssä on varattu seuraavat aliohjelmat:

1. Vammaisille kansalaisille tarjottavien palveluiden parantaminen julkiset palvelut. Mukaan lukien:
   • hän luo vapaan pääsyn viranomaisten rakennuksiin;
   • palvelun laadun parantaminen;
   • tunnistaa sellaisten ihmisten ongelmat, jotka pystyvät ratkaisemaan valtion ja kuntien.
2. Sopeutumis- ja habilitaatiotason nostaminen. Nimittäin:
   • heille tarkoitettujen esineiden ja laitteiden tuotannon kehittäminen;
   • asiaa koskevien lakien täytäntöönpanoa.
3. Vammaisten sairaanhoidon parantaminen:
   • objektiivisten kriteerien kehittäminen lääkärintarkastukselle;
   • valvoa heille oikea-aikaista apua.

Toiminta alaohjelmien toteuttamiseksi

Asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi on kehitetty ja toteutettu seuraavia toimia:

Aliohjelma nro 1:

1. Julkisten rakennusten arkkitehtonisten hankkeiden luominen ja toteuttaminen vammaisten tarpeet huomioiden. Esimerkiksi koulut, elokuvateatterit, ostoskeskukset.
2. Kaupungin katujen varustaminen erityisillä visuaalisilla apuvälineillä:
   • kortit;
   • bannerit;
   • osoittimia.

3. Kulttuuri- ja massatapahtumien toteuttaminen vammaisten kanssa ja heidän toimintaansa kannustaminen.

4. Uusien asuntojen rakentaminen vammaisten tarpeisiin.

Alaohjelma nro 2:

1. Luodaan ja toteutetaan kansallisia malleja, joiden tarkoituksena on saada yhteiskunnassa normaali käsitys joidenkin jäsenten fyysisistä rajoituksista. Esimerkiksi erikoistuntien pitäminen kouluissa.
2. Yrittäjien kannustaminen vammaisten työllistämistä varten.
3. Tapahtumien järjestäminen vammaisille lapsille sopeuttamaan heidät sosiaaliseen ympäristöön.

Alaohjelma nro 3:

1. Lääkelaitosten vuorovaikutuksen yhtenäisen mallin luominen ja toteuttaminen.
2. Ammattitaitoisen henkilöstöpohjan muodostaminen vammaisten palvelemiseksi.
3. Lääkärintarkastuksen kriteerien parantaminen.
4. Yhden sähköisen tietokannan luominen lääketieteellisiä laitoksia varten.

FTP:n "Accessible Environment" täytäntöönpanon välitulokset

Tällaisten toteuttaminen haastava tehtävä koska vammaisten elämänlaadun saattaminen terveen kansalaisen tasolle on työläs prosessi.

Joskus näyttää siltä, ​​että asetettua tavoitetta ei voida täysin saavuttaa.

Todellisuus näyttää kuitenkin muutoksen julkisessa tietoisuudessa oikeaan suuntaan.

1. Vammaisia ​​työllistävät yritykset toimivat normaalisti.
2. Maa on lisännyt kuntoutuskeskusten määrää.
3. Vammaiset osallistuvat yhä enemmän julkisiin tapahtumiin. Lopeta loukkaantumisen häpeäminen.
4. Suurten ja pienten kaupunkien kaduille ilmestyi liikennevalot äänimerkeillä, kylteillä ja näkövammaisille tarkoitettuja kylttejä.
5. On tv-kanavia viittomakielisillä käännöksillä.
6. Pääkaupunkiseudun metron laiturit on suunniteltu siten, että pyörätuolin käyttäjät pääsevät turvallisesti vaunuihin.
7. Joukkoliikenteessä otetaan käyttöön äänihälytys pysäkeistä.

Mitä vammaisten lasten hyväksi tehdään

Venäjän federaatiossa noin 1,5 miljoonalla lapsella on vamma. Jotkut heistä opiskelevat erikoisalalla koulutusinstituutiot(90 %). Ja tämä puolestaan ​​luo esteitä heidän sosiaaliselle sopeutumiselleen.

Lapsilta riistetään mahdollisuus kommunikoida terveiden ikätovereiden kanssa, mikä vaikeuttaa nuoremman sukupolven näkemään ongelmansa normaalisti ilman poikkeamia. Yritetään kuitenkin järjestää yhteistoiminnallista oppimista positiivisia tuloksia ei näyttänyt.

Alueilla kehitetään muitakin tukimuotoja vammaisille lapsille:

1. Tambov toteuttaa paikallista ohjelmaa esteettömän koulutuksen luomiseksi. Siihen kuuluu noin 30 osallistavaa koulutusta tarjoavaa koulua.
2. Joillakin alueilla paikallisten budjettien kustannuksella:
   • erikoislaitteita ostetaan ja lähetetään jatkuvasti kouluihin;
   • rakennuksia kunnostetaan, jotta vammaiset lapset voisivat käyttää niitä.
3. Henkilöstön koulutus järjestetään keskitetysti työskennelläkseen tällaisten kansalaisten kanssa seuraavilla aloilla:
   • puheterapia;
   • oligofrenopedagogia;
   • kuuropedagogiikka ja muut.

Alueiden välimenestykset

Myös liiton oppiainetasolla työskennellään vammaisille ihmisarvoisten olojen luomiseksi.

Esimerkiksi:

1. Joillekin pääkaupungin alueille rakennetaan rakennuksia, jotka on mukautettu pyörätuolin käyttäjien elämään. Talot on varustettu leveillä hisseillä, poikkeavilla oviaukoilla. Asuntojen wc:t ja kylpyhuoneet on varustettu erikoislaitteilla, joiden avulla vammaiset voivat käyttää tiloja itse.
2. Ulan-Udeen on suunniteltu kokonainen asuinalue vammaisille. Se sisältää:
   • asuinrakennukset;
   • urheilutilat;
   • kaupat ja klinikat;
   • valmistavia yrityksiä.

Jokainen rakennuksista on mukautettu vammaisten tarpeisiin.

Hyvät lukijat!

Kuvaamme tyypillisiä tapoja ratkaista oikeudellisia ongelmia, mutta jokainen tapaus on ainutlaatuinen ja vaatii yksilöllistä oikeusapua.

Suosittelemme ottamaan yhteyttä, jotta ongelmasi ratkaistaan ​​nopeasti sivustomme päteviä lakimiehiä.

Viimeiset muutokset

ITU:n laatukriteerien parantamista koskevaan alaohjelmaan on tehty muutoksia: täydennettynä tarjottujen palvelujen laadun riippumattoman arvioinnin mahdollisuudella liittovaltion virastot ITU. Myös tämän ohjelman aluebudjetin tukimenettely ja myönnettyjen tukien laskentakaava ovat muuttuneet.

Ottaen huomioon, että lähes 9% Tatarstanin väestöstä on vammaisia, yksi Tatarstanin tasavallan sosioekonomisen kehitysstrategian suunnasta on vammaisten kuntoutus ja sosiaalinen integraatio.
On tarpeen luoda arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun, liikenteen, informatoinnin ja viestinnän keinoin olosuhteet, jotka tarjoavat vammaisille tasavertaiset mahdollisuudet kaikkien kansalaisten kanssa käyttää sosiaalisen infrastruktuurin tiloja, hankkia koulutusta, toteuttaa luovaa potentiaalia ja osallistua aktiivisesti julkiseen elämään.
Julkisten, asuin- ja teollisuusrakennusten uudessa suunnittelussa ja rekonstruoinnissa se tulee tarjota vammaisille ja muiden alueiden kansalaisille. vammaiset ryhmät väestön elinolot ovat samat kuin muiden väestöryhmien elinolot.
Esteetön ympäristö. Tätä termiä sovelletaan elementteihin ympäristöön johon fyysisesti, aistinvaraisesti tai älyllisesti vammaiset voivat vapaasti syöttää, tulla ja käyttää.
Vammaisten esteettömien kohteiden suunnitteluratkaisut eivät saa rajoittaa muiden väestöryhmien elinoloja eikä rakennuksen toiminnan tehokkuutta.
Tärkeimmät säännökset, jotka varmistavat, että vammaisten ja muiden liikuntarajoitteisten ihmisten edut otetaan huomioon, sisältyvät rakennusmääräyksiin ja sääntöihin SNiP 35-01-2001 "Liikuntarajoitteisten rakennusten ja rakenteiden esteettömyys".

Yleiset vaatimukset rakennuksille, rakenteille ja niiden osille

1.1 Rampit

Rakennuksessa tulee olla vähintään yksi liikuntarajoitteisille henkilöille sovitettu sisäänkäynti (jäljempänä - MGN), maan pinnalta ja jokaisesta MGN:n käytettävissä olevasta maanalaisesta tai yläpuolisesta käytävästä, joka on yhdistetty tähän rakennukseen.

Liikennereiteillä 0,6 m:n etäisyydellä ramppien sisäänkäyntien edessä olevien lattiaosien tulee olla aallotettuja ja/tai kontrastivärisiä.
Rampin yhden nousun (marssin) enimmäiskorkeus ei saa ylittää 0,8 m kaltevuuden ollessa enintään 8%. Jos lattiakorkeusero liiketeillä on 0,2 m tai vähemmän, rampin kaltevuutta voidaan lisätä 10 prosenttiin. AT poikkeustapauksia ruuvirampit ovat sallittuja.
Kaikkien portaiden ja ramppien molemmille puolille sekä yli 0,45 m korkeuseroihin on asennettava kaiteet. Ramppien kaiteet tulee yleensä sijoittaa 0,7 ja 0,9 metrin korkeudelle, portaiden kohdalla - 0,9 metrin korkeudelle ja esikoululaitokset myös 0,5 m korkeudella.

Yksisuuntaisen liikenteen rampin leveyden tulee olla vähintään 1 m, muissa tapauksissa vähintään 1,8 m.
Rampin vaakasuorassa osassa suoralla liikeradalla tai käännöksellä olevan tason tulee olla vähintään 1,5 m.
Rajat, joiden korkeus on vähintään 0,05 m, tulisi järjestää ramppien marssien pitkittäisreunoihin sekä vaakasuuntaisten pintojen reunoille, joiden korkeusero on yli 0,45 m, jotta estetään kepin tai jalan liukastuminen, mikä Se on tärkeä paitsi vammaisille, joilla on tuki- ja liikuntaelimistön häiriöitä, myös muille vammaryhmille, mukaan lukien näkö- ja kuulovammaiset.

Alle 1,9 m korkeiden avoimien portaiden alle tulee asentaa esteet, kaiteet jne. putoamisen ja sitä seuraavien loukkaantumisten estämiseksi, erityisesti näkövammaisille.
Polkujen lattiaosuuksilla 0,6 m etäisyydellä portaiden sisäänkäyntien edessä on oltava varoitus aallotettu ja/tai kontrastivärinen pinta.

Portaat tulee kopioida rampeilla ja tarvittaessa muilla nostovälineillä.

Tiloista ja portaikkoon menevien uloskäyntien leveyden tulee olla vähintään 0,9 m.
Portaiden leveys on vähintään 1,35 m.
Portaiden askelmien leveys on vähintään 0,3 m,
Portaiden korkeus on enintään 0,15 m.
Portaiden kaltevuus ei saa olla suurempi kuin 1:2.

Porrasaskelmien tulee olla kiinteitä, tasaisia, ilman ulkonemia ja karheapintaisia. Askelman rivan pyöreyden tulee olla enintään 0,05 m. Portaiden sivureunoissa, jotka eivät ole seinien vieressä, tulee olla puskurit, joiden korkeus on vähintään 0,02 m.

Kaikkien portaiden ja ramppien molemmille puolille sekä yli 0,45 m korkeuseroihin on asennettava kaiteet.

Sisääntulotasolla tulee olla: katos, viemärijärjestelmä ja paikallisesta riippuen ilmasto-olosuhteet– lämmitys niin, että sisäänkäynti on kaikkien vammaisten käytettävissä
Läpinäkyvien ovien ja kaiteiden tulee olla iskunkestävää materiaalia. Läpinäkyviin ovilehtiin tulee tehdä kirkas kontrastimerkintä, jonka korkeus on vähintään 0,1 m ja leveys vähintään 0,2 m ja joka sijaitsee vähintään 1,2 m ja enintään 1,5 m korkeudella jalankulkijan pinnasta. polku.

Sisääntulotasanteiden ja eteisten pintojen tulee olla kovia, liukumattomia märkänä ja niiden poikittaiskaltevuus on 1-2 %.

Ovien ja seinässä olevien avoimien aukkojen, huoneista ja käytävistä portaikkoon johtavien uloskäyntien leveyden tulee olla vähintään 0,9 m.

Oviaukoissa ei saa olla kynnyksiä ja lattian korkeuseroja. Jos on tarpeen asentaa kynnykset, niiden korkeus ei saa ylittää 0,025 m.
MGN-liikennereiteillä ei saa käyttää pyöröovia ja kääntöportteja.
MGN-liikeradalla on suositeltavaa käyttää yksitoimisia saranoituja ovia, joissa on lukot "avoin" ja "kiinni"-asennossa. On myös käytettävä ovia, jotka viivästävät ovien automaattista sulkeutumista vähintään 5 s.
Liikenneteiden lattiaosissa 0,6 m etäisyydellä oviaukkojen ja ramppien sisäänkäyntien edessä tulee olla aallotettu ja/tai kontrastivärinen pinta, jotta näkö- ja kuulovammaiset pääsevät rakennukseen.

1. Rakennukset tulee varustaa matkustajahisseillä tai nostolavalla, jos tiloissa vierailevat pyörätuolin käyttäjät. Vammaisten nostotavan valinta ja mahdollisuus kopioida nämä nostomenetelmät määritellään suunnittelupäätöksessä.

2. Pyörätuolissa liikkuvan liikuntarajoitteisen henkilön käytettäväksi tarkoitetun hissin ohjaamon parametrit (sisämitat):
leveys - vähintään 1,1 m;
syvyys - vähintään 1,4 m.
Oviaukon leveys on vähintään 0,9 m.

Muissa tapauksissa oviaukon koko asetetaan suunnittelutoimeksiannossa GOST R 51631:n mukaisesti.

Liikennereittien lattiaosissa 0,6 m etäisyydellä oviaukkojen ja portaiden ja ramppien sisäänkäyntien edessä sekä ennen liikennereittien kääntymistä on oltava varoitus aallotettu ja / tai maalattu pinta, valomajakat on sallittu.

Julkisissa wc-tiloissa on tarpeen tarjota vähintään yksi yleishytti kaikille kansalaisryhmille.
Universaali wc-kaappi yleinen käyttö pitää olla mitat:
- leveys - vähintään 1,65 m;
- syvyys - vähintään 1,8 m.

WC:n vieressä olevaan hyttiin tulee varata tilaa pyörätuolin sijoittamiselle sekä koukut vaatteille, kainalosauvoille ja muille tarvikkeille.

Saniteettitiloihin tulee asentaa kaiteet, tangot, kääntyvät tai taitettavat istuimet.

Jalankulkuteiden reunojen reunakivien suositeltava korkeus on vähintään 0,05 m.
Sivukiven korkeus jalkakäytävien ja ajoradan risteyksessä sekä reunakivien, sivukivien korkeusero operoitavissa nurmikoissa ja raiteiden vieressä olevilla maisemoiduilla alueilla jalankulkijoiden liikennettä, ei saa ylittää 0,04 m.
Näkövammaisten kosketusapuvälineet jalankulkuteiden jalkakäytävälle työmaalla tulee sijoittaa vähintään - 0,8 m ennen tietokohdetta, vaarallisen osuuden alkua, liikesuunnan muutosta, sisäänkäyntiä jne.

Jalankulkuteiden, jalkakäytävien ja ramppien päällysteissä bulkki- tai karkearakeisten materiaalien käyttö ei ole sallittua.

Betonilaattojen pinnoitteen tulee olla tasainen, eikä laattojen välisten liitosten paksuus saa olla yli 0,015 m.

Järjestettäessä uloskäyntejä jalkakäytävältä rakennuksen lähelle, pituussuuntaista kaltevuutta saa nostaa 10 %:iin enintään 10 metrillä.

Jos alueella tai tontilla on maanalaisia ​​​​ja maanpäällisiä käytäviä, ne on yleensä varustettava rampeilla tai nostolaitteilla, jos MGN: lle on mahdotonta järjestää maakulkua.

Sisäänkäynti alueelle tai alueelle tulee varustaa tietoelementeillä vammaisten käytettävissä olevasta kohteesta.

Palvelulaitosten lähellä olevilla avoimilla yksittäisillä parkkipaikoilla vähintään 10 % paikoista (mutta vähintään yksi paikka) tulee varata vammaisten kuljettamiseen. Nämä paikat on merkittävä kansainvälisessä käytännössä hyväksytyillä merkeillä (liittovaltion lain nro 181-FZ 15 artikla).

Vammaisten henkilökohtaisten ajoneuvojen paikat on suositeltavaa sijoittaa vammaisten sisäänkäynnin lähelle, mutta enintään 50 m, ja asuinrakennuksille - enintään 100 m.

Vammaisauton pysäköintialueen leveyden tulee olla vähintään 3,5 m.

Väestön kuljetuspalveluita tarjoavat yritykset, laitokset ja organisaatiot tarjoavat asemille, lentokentille ja muihin tiloihin erikoislaitteita, joiden avulla vammaiset voivat vapaasti käyttää palveluitaan. Väestölle kuljetuspalveluita tarjoavat organisaatiot tarjoavat näiden välineiden varusteet erityisillä laitteilla ja laitteilla luodakseen vammaisille edellytykset näiden välineiden esteettömälle käytölle. (liittovaltion lain nro 181-FZ 15 artikla)

Metron saavutettavuuden edellytyksenä on, että portaiden edessä on kohokuvio (koskettava) kaistale, rampit (ylhäällä ja alhaalla) koko pituudelta sekä oven edessä, lipunmyynnissä, portaiden edessä. tiedotusvälineissä ja televiestinnässä sekä liukuportaiden uloskäynnissä.
Kaistan leveys - 0,5-o,6 m rampeille, portaille, median ja tietoliikenteen eteen,
0,3 m - oven ja lipputoimiston edessä.
Nauhan etäisyys portaiden ääriaskelman reunaan on 0,8 m.
Portaiden suositeltu leveys on vähintään 1,35 m.
Etäisyys kosketusnauhasta viimeisen askelman reunaan on 0,8 m.
Portaiden ja rampin ylä- ja alaportaiden on myös oltava kontrastivärisiä.
Puskureiden läsnäolo portaiden reunoilla on oltava vähintään 2 cm, jos ne eivät kosketa seinää.

Metrovaunun sisäänkäyntiovien vapaan leveyden tulee olla vähintään 90 cm, kynnyksen korkeus laiturilta sisään astuttaessa saa olla enintään 2,5 cm.

Laskeutumistasoilla on oltava koskettavat sukkulalinjat laiturin nousureunaa pitkin.

Pyörätuolin käyttäjien esteettömyyttä koskeva kyltti ja kontrastivärinen varoitusmerkintä ovessa (kirkkaan keltainen tai punainen) on pakollinen, jonka korkeus lattiatasosta on 120-150 cm.
Lisäksi koko metrossa on oltava erityisiä vammaisia ​​paikkoja ja opasteita pyörätuolin käyttäjien liikkumisesta.

A - vammaisten esteettömyyden symboli
B - kuulovammaisten saavutettavuuden symboli
B - symboli "Televiestintälaitteet kuulovammaisille
1,2 - vammaisten esteettömyyden symboli
3 - paikka vammaisille, vanhuksille lasten kanssa
4 - liukuportaat (hissi)
5.6 - vammaisten WC:t
7 - vammaisten hissi
8 - poistumisreitit
9.10 - sisään- ja uloskäynti tiloista
11 - liikesuunta, käännös
12 - tietokeskus (viite)

5.2 Lentokentät (ulkomainen ja kotimainen kokemus)

Frankfurt am Main -lentokentällä (FRA) on kaksi terminaalia, jotka on yhdistetty suurnopeusjunilla, ovat ilmaisia ​​ja joissa on pyörätuolirampit. Ilmaiset bussit kulkevat terminaalien välillä 10 minuutin välein.
Lentokentällä on automaattiovet, mukautetut puhelimet ja inva-wc:t.
Düsseldorfin kansainvälisellä lentokentällä (DUS) on huoneita liikuntarajoitteisille ja pyörätuolilla niitä pyytäville.
Hongkongin kansainväliselle lentokentälle pääsee täysin pyörätuolilla. Lentokentän ympärillä ja maaliikennekeskuksessa, jossa on pyörätuolipalvelut, on monia wc:itä, hissejä, ramppeja ja liukuportaita. Vammaisille autoilijoille varattuja pysäköintipaikkoja on neljällä parkkipaikalla.
Lentoyhtiöt tarjoavat pyörätuoleja ilmaiseksi; Matkustajien tulee ilmoittaa lentoyhtiöille etukäteen ennen matkaa.
Vnukovon lentokentän terminaali on varustettu rampeilla ja erikoishisseillä helpottamaan vammaisten liikkumista rakennuksessa. Mökit on varustettu kaiteilla ja kutsupainikkeet sijaitsevat pyörätuolin käyttäjien ulottuvilla olevalla korkeudella. Hissit tarjoavat myös päällekkäisiä pistekirjoituksia ja ääni-ilmoituksia pysäkeistä. A-terminaaliin on rakennettu yhteensä 78 hissiä, 61 liukuporrasta ja 38 liikkuvaa käytävää. Lisäksi koko terminaalissa on toteutettu niin sanottu "smooth floor" -järjestelmä, jonka avulla liikuntarajoitteiset matkustajat voivat liikkua vapaasti.
Tietoa lentojen saapumisesta ja lähdöstä lentokentälle ei näytetä vain tulostaululla, vaan ne myös kopioidaan kaiutinpuhelimen kautta tulevilla ilmoituksilla. Vnukovon työntekijät ovat sokeiden matkustajien mukana kaikissa terminaalin ympärillä tapahtuvissa liikkeissä.
Ufan lentoasema on hankkinut uusia erikoislaitteita - ambuliftin. Tämän koneen avulla vammaisten on helpompi nousta koneeseen tai poistua siitä. Hissin hyttiin mahtuu 2 pyörätuolia ja 2 saattajaa. Ambuliftissa on ns. läpimenokäytävä, joten ohjaamon sisällä ei tarvitse kääntyä. Kone nousee yli 5 metriä ja sopii lähes kaikentyyppisiin lentokoneisiin.

Kuva 1 Pääte tiedon vastaanottamista varten (kätevä sekä terveille että näkövammaisille)

Kuva 2 Taulu, jossa on vastakkaiset lentojen nimet näkövammaisille

Kuva 3 Vammaisten henkilöiden erikoishissi lentokentällä

Kuva 4 Erityisesti liikuntarajoitteisille varusteltu saniteetti- ja hygieniahuone

Riisi. Vammaisten palvelupaikkojen luettelo

5.3. Rautatieasemat

Venäjän kieli rautatiet käyttää yli 100 autoa erityisillä vammaisille tarkoitetuilla osastoilla. Tällaisissa osastoissa on kaikki terveysongelmista kärsivien ihmisten matkustamisen helpottamiseksi.
Junavaunun sisäänkäynti on varustettu erityisellä hissillä, jonka avulla matkustaja poistumatta pyörätuoli, pääsee sisälle sekä korkealta että matalalta alustalta.
Vammaiselle ja saattajalle suunniteltu kaksinkertainen lokero on tavallista leveämpi. Jotta vammainen voi ulkopuolista apua Siirrä tuoliin, on olemassa erityisiä apuvyöitä. Nukkumahylly muunnetaan mihin tahansa sairaalle matkustajalle sopivaan asentoon.
Sokeille ja näkövammaisille matalat kytkimet, pistorasiat ja johtimen kutsupainikkeet on varustettu levyillä, joissa on kohokuvioitu teksti - "sormilla" lukemista varten, ja erityisellä äänilaitteella, joka tarjoaa tarvittavat tiedot. Automatisoitu järjestelmä viestintä mahdollistaa hätä soita oppaalle.
Tällaisten autojen wc on myös leveämpi ja kooltaan suurempi kuin tavallisissa, ja siihen on asennettu ylimääräisiä kaiteita. WC on varustettu ääni- ja valotaululla - matkustajille, joilla on näkö- tai kuuloongelmia.

Riisi. Aseman sisäänkäynti

Riisi. Vammaisten lippukassa kaiteet ja ramppi asemalla

Riisi. Inva-WC:n sijaintikyltti

Riisi. Yleispuhelin näkövammaisille

Riisi. Nostolava liikuntarajoitteisille pääsylle junavaunuun

Riisi. Vammaisten istuimet nykyaikaisissa junissa

Riisi. Erikoisosastot vammaisille junavaunuissa

Lainsäädäntö ja määräyksiä Venäjän federaation, joka tarjoaa ja säätelee esteetön ympäristön luomista vammaisille

"Venäjän federaation perustuslaki", päivätty 12.12.1993. 27 artiklassa vahvistetaan ihmisoikeus vapaaseen liikkuvuuteen.

Liittovaltion laki, annettu 24. marraskuuta 1995, nro 181-FZ "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa".

14 artikla "Varmistaa vammaisten henkilöiden vapaa pääsy tietoon." Valtio takaa vammaiselle oikeuden saada tarvittavat tiedot.
15 artikla "Varmistaa vammaisten esteetön pääsy sosiaaliseen infrastruktuuriin."
Venäjän federaation hallitus, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset, paikallishallinnot ja järjestöt organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta luovat vammaisille (mukaan lukien pyörätuoleja ja opaskoiria käyttävät vammaiset) esteettömät olosuhteet. pääsy sosiaalisiin infrastruktuuritiloihin (asuin-, julkiset ja teollisuusrakennukset, rakenteet ja rakenteet, urheilutilat, virkistystilat, kulttuuri- ja viihde- ja muut laitokset) sekä rautatien, ilma-, vesi-, intercity-liikenteen esteetöntä käyttöä varten autolla sekä kaikenlainen kaupunkien ja esikaupunkien matkustajaliikenne, viestintä- ja tiedotusvälineet (mukaan lukien välineet, jotka toistavat äänisignaaleilla liikennevalojen valomerkkejä ja laitteita, jotka säätelevät jalankulkijoiden liikkumista liikenneviestinnän kautta).
Kaupunkien, muiden asuinalueiden suunnittelu ja kehittäminen, asuin- ja virkistysalueiden muodostaminen, suunnitteluratkaisujen kehittäminen rakennusten, rakenteiden ja niiden kokonaisuuksien uudisrakentamista ja jälleenrakentamista varten sekä kehitys ja tuotanto Ajoneuvo yleinen käyttö, viestintävälineet ja tiedotus ilman, että näitä esineitä on mukautettu vammaisten pääsyä varten ja niiden käyttö vammaisille ei ole sallittua.
Jokaisella moottoriajoneuvojen parkkipaikalla (pysäkillä), mukaan lukien kaupan yritysten, palveluiden, lääketieteellisten, urheilu-, kulttuuri- ja viihdelaitosten läheisyydessä olevat, vähintään 10 prosenttia paikoista (mutta vähintään yksi paikka) on varattu vammaisten erikoisajoneuvojen pysäköintiin. henkilöiden, jotka eivät ole, on oltava muiden ajoneuvojen käytössä. Vammaiset käyttävät erikoisajoneuvojen pysäköintipaikkoja maksutta.
Artikla 16 "Vastuu sellaisten edellytysten välttämisestä, jotka koskevat vammaisten henkilöiden esteetön pääsyä insinööri-, liikenne- ja sosiaalisen infrastruktuurin tiloihin."
Oikeushenkilöt ja virkamiehet tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja muiden säädösten edellyttämien vaatimusten noudattamisen välttämiseksi vammaisten henkilöiden esteettömän pääsyn insinööri-, liikenne- ja sosiaalisen infrastruktuurin tiloihin sekä esteettömään käyttöön rautatie-, lento-, vesi-, kaukoliikenteen tieliikenteessä ja kaikenlaisessa kaupunki- ja esikaupunkiliikenteessä, viestintä- ja tiedotusvälineissä hallinnollinen vastuu Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

"Venäjän federaation koodi käytössä hallinnolliset rikokset» päivätty 30. joulukuuta 1995 nro 195-FZ
Artikla 5.43. "Vammaisten erityisajoneuvojen pysäköintipaikkojen (pysäkkien) jakamisesta annetun lainsäädännön vaatimusten rikkominen"
Pysäköintipaikkojen (pysähdyspaikkojen) jakamisesta vammaisille tarkoitettuja ajoneuvoja varten annetun lainsäädännön vaatimusten rikkominen hallinnollinen sakko päällä virkamiehet sisään lailla perustettu koko.
Artikla 9.13. Vammaisten esteettömyysvaatimusten kiertäminen tekniikan, liikenteen ja sosiaalisen infrastruktuurin kohteissa
Vaatimusten kiertäminen vammaisten pääsyn edellytyksiin tekniikan, liikenteen ja sosiaalisen infrastruktuurin kohteisiin merkitsee virkamiehille laissa säädetyn suuruisen hallinnollisen sakon määräämistä.
Artikla 11.24. Kuljetuspalvelujen järjestäminen väestölle luomatta edellytyksiä vammaisille
Lainsäädännön vaatimusten rikkominen väestön kuljetuspalvelujärjestelmän ja ajoneuvojen toiminnan järjestämisestä vastaavan organisaation johtajan tai muun virkamiehen toimesta, ja siinä säädetään vammaisten ajoneuvojen sisällyttämisestä liikennepalvelujärjestelmään. väestöstä, virkamiehille määrätään laissa säädetyn suuruinen hallinnollinen sakko.

"Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstö", päivätty 29. joulukuuta 2004 nro 190-FZ
Artikla 2. Kaupunkisuunnittelua koskevan lainsäädännön perusperiaatteet
Kaupunkisuunnittelutoimintaa koskeva lainsäädäntö ja sen mukaisesti annetut säädökset perustuvat periaatteita noudattaen:
- tarjota vammaisille edellytykset esteettömälle pääsylle sosiaalisiin ja muihin palveluihin;
-vastuu kaupunkikehitystä koskevan lainsäädännön rikkomisesta;
- fyysisen vahingon korvaaminen oikeushenkilöitä kaupunkisuunnittelua koskevan lainsäädännön vaatimusten rikkomisen seurauksena kokonaisuudessaan.

Venäjän federaation hallituksen 21. kesäkuuta 2010 antama asetus nro 1047-r "Luettelo kansallisista standardeista ja käytännesäännöistä (tällaisten standardien osat ja säännöt), jonka seurauksena noudattaminen on pakollista vaatimusten kanssa liittovaltion laki « Tekninen määräys rakennusten ja rakenteiden turvallisuudesta":
S. 76. SNiP 35-01-2001 "Liikuntarajoitteisten rakennusten ja rakenteiden esteettömyys". Kohdat 3 (lausekkeet 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (lausekkeet 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

Luettelo oikeudellisista asiakirjoista, jotka säätelevät projektidokumentaation kehittämistä esteettömän ympäristön varmistamiseksi vammaisille.

SNiP 35-01-2001 "Liikuntarajoitteisten ihmisten pääsy rakennuksiin ja rakenteisiin";
RDS 35-201-99 "Vammaisten pääsyä sosiaaliseen infrastruktuuriin liittyvien vaatimusten täytäntöönpanomenettely";
SP 35-101-2001 "Rakennusten ja rakenteiden suunnittelu ottaen huomioon liikuntarajoitteisten ihmisten esteettömyys";
SP 35-102-2001 "Eläinympäristö suunnitteluelementeillä, vammaisten käytettävissä";
SP 35-103-2001 "Julkiset rakennukset ja rakenteet, joihin liikuntarajoitteiset vierailijat pääsevät";
SP 35-104-2001 "Vammaisten rakennukset ja tilat, joissa on työpaikkoja";
SNiP 31-06-2009 "Julkiset rakennukset ja rakenteet";
GOST R 51631-2008 “Matkustajahissit. Tekniset esteettömyysvaatimukset, mukaan lukien esteettömyys vammaisille ja muille liikuntarajoitteisille henkilöille”;
GOST R 51630-2000 “Nostolavat, joissa on pystysuora ja kalteva liike vammaisille. Esteettömyystekniset vaatimukset”;
GOST R 52131-2003 "Keinot tietokyltin näyttämiseen vammaisille";
GOST R 51671-2000 "Tekniset viestintä- ja tiedotusvälineet yleiseen käyttöön, vammaisten käytettävissä. Luokitus. Saatavuus ja turvallisuusvaatimukset”;
GOST R 52875-2007 Näkövammaisten kosketeltavat maamerkit. Tekniset vaatimukset";
GOST 51261-99 "Kiinteät kuntoutuksen tukilaitteet. Tyypit ja tekniset vaatimukset»

Kohde liittovaltio Ohjelma "Esteetön ympäristö" Venäjällä on suunniteltu tekemään vammaisten elinoloista mukavampia ja laadukkaampia. Tämän hankkeen kehittäminen aloitettiin jo ennen Venäjän allekirjoittamista kansainvälinen sopimus Yhdistyneiden Kansakuntien hyväksymä vammaisten henkilöiden oikeuksista.

Valmisteluprosessi käynnistettiin jo vuonna 2008 ja kesti vuoteen 2011 asti. Sen merkitys selitettiin virallisilla sosiologisilla tiedoilla vammaisten lukumäärästä maassamme. Siihen mennessä indikaattori oli saavuttanut 9 % koko väestöstä. Tilastot osoittivat sen 30 % kokonaismäärä vammaiset olivat työikäisiä ja haluaisivat olla aktiivisesti mukana yhteiskunnassa. Sosiologit havaitsivat myös synnynnäisesti vammaisten lasten määrän kasvun, jotka myös tarvitsevat erityisolosuhteet elämää varten.

Valtion ohjelma päätettiin toteuttaa kahdessa vaiheessa. Ensimmäinen ajanjakso osui 2011-2012, jolloin lakimiehet loivat oikeudellinen kehys vammaisten elämänlaadun parantamiseksi sosiologit, psykologit ja muut asiantuntijat suorittivat mielipidetutkimuksen, loivat konsulttipalveluja, kehittivät mekanismeja ja työkaluja, joiden avulla ohjelman puitteissa voidaan toteuttaa seuraavat toimet. Toinen vaihe oli suunniteltu vuodesta 2013 vuoteen 2016. Liittovaltion budjetista myönnetty yhteensä 168,44 miljardia ruplaa panna täytäntöön kaikilla tasoilla vuoteen 2020 mennessä.

Esteetön ympäristö -ohjelman tavoitteet

Tämän ohjelman täytäntöönpano Venäjän federaatiossa parantaa vammaisten sairaanhoidon laatua ja luo suotuisat olosuhteet heidän osallistumiselle julkinen elämä sisään eri alueita. Vammaisille tarjotaan kaikki mahdollisuudet, joita tavalliset ihmiset voivat käyttää valtiossa.

2019 Esteettömän ympäristön ohjelma koostuu kahdesta osasta, joiden tavoitteena on:

• helpon pääsyn luominen tärkeimpiin tiloihin ja palveluihin vammaisten tärkeimmillä elämänalueilla;
• kuntoutuspalvelujen laadun parantaminen ja koko valtion terveydenhuoltojärjestelmän parantaminen.

Niiden täytäntöönpanon aikana on hankittava seuraavat tiedot:

• objektiiviset arvioinnit, jotka parantaisivat kaikkien valtion ja sosiaalisten laitosten ja palveluiden saavutettavuutta vammaisille;
• yhtäläinen pääsy kaikkiin kuntoutuspalveluihin ja -palveluihin vammaisille;
• parantaa toiminnan laatua valtion järjestelmä lääketieteellistä ja sosiaalista asiantuntemusta.