Обезбедување постапки за плаќање царински давачки. Обезбедување плаќање царина: царината не штити од нас самите

39. Исполнувањето на обврската за плаќање царински давачки и даноци се обезбедува во следниве случаи: 1) превоз на стоки во согласност со царинската постапка на царински транзит;

2) промени во роковите за плаќање на царинските давачки и даноци, доколку тоа е предвидено со меѓународни договори и (или) законодавството на земјите-членки на царинската унија;

3) ставање стока под царинска постапкапреработка на стоки надвор од царинското подрачје;

4) при пуштање на стока;

2. Не е обезбедено обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци:

1) ако износот на царинските давачки, даноците и каматите кои се плаќаат не надминуваат противвредност од 500 (петстотини) евра;

3. Обезбедувањето плаќање на царините и даноците го врши плаќачот, а при транспорт на стоки во согласност со царинската постапка на царински транзит - исто така од друго лице во име на исплатувачот, доколку ова лице има право да поседува, користење и (или) отстранување на стоката.

5. При транспорт на стоки во согласност со царинската постапка на царински транзит, може да се обезбеди обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци на појдовниот царински орган или на одредишниот царински орган.

1. Доколку истото лице на територијата на една од земјите-членки на царинската унија изврши повеќе царински работи во одреден временски период, на царинскиот орган на таквата земја-членка на царинската унија може да му се обезбеди обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци за извршување на сите такви работи (општа поддршка).

1. Се определува висината на гаранцијата за плаќање на царински давачки и даноциврз основа на износите на царинските давачки и даноци што се плаќаат кога стоката е ставена во царински постапки за пуштање во домашна потрошувачка или извоз, без да се земат предвид тарифните повластици и придобивки за плаќање царински давачки и даноци.

2. Доколку, при утврдувањето на висината на обезбедувањето за плаќање на царините и даноците, е невозможно точно да се определи износот на царинските давачки и даноците што се плаќаат поради тоа што на царинскиот орган не му се достави точни информации за природата на стоката, нивното име, количина, земја на потекло и царинска вредност, висината на обезбедувањето се определува врз основа на највисоките стапки на царински давачки, даноци, трошоците на стоката и (или) нивните физички карактеристики во физичка смисла, кои можат да се утврдат на основа на достапни информации.

4. За одредени видови стоки може да се утврдат фиксни износи за обезбедување.

Обезбедување на плаќање на царински давачки од лица кои вршат дејност од областа на царинските работи.Царинскиот законик на Царинската унија предвидува нови износи на обезбедување за плаќање на царинските давачки за „регистрирани“ лица: за царински претставник и ОЕО е еднаков на износ еквивалентен на 1 милион евра; за царински превозници - 200 илјади евра. Одредувањето на висината на обезбедувањето за сопствениците на складишта за привремено складирање, царински складишта и канцелариски складишта е предмет на законодавството на Руската Федерација. за сопственик на складиште за привремено складирање отворено и затворен типа царинскиот склад остана ист - најмалку 2,5 милиони рубли.

1. Плаќањето на царините и даноците се обезбедува на следните начини :

во готовина (пари);

банкарска гаранција;

гаранција;

залог на имот.

2. Исплаќачот има право да избере кој било од начините за обезбедување на плаќање.

3. Исполнувањето на обврската за плаќање царина и даноци од страна на исплатувачот мора да се обезбедува континуирано во текот на целиот период на важност на обврската.

Член 145. Депонирање средства (пари) како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци.

депонирани на сметката на Федералниот трезор. Готовински депозит може да уплатат физички лица кои превезуваат стоки за лична употреба преку царинската граница, исто така и во касата на царинскиот орган.

2. На износот на готовинскиот депозит не се пресметува камата.

3. Во случај на неисполнување на обврската обезбедена со готовински депозит, износите на царинските давачки, пенали и камата што се плаќаат подлежат на наплата од страна на царинските органи од износите на готовинскиот депозит.

4. По исполнување или престанок на обврска обезбедена со готовинско обезбедување, или ако таква обврска не настанала, готовинскиот колатерал е предмет на враќање, користење за плаќање царина или пребивање со авансни плаќања.

5. За да се потврди дека е депониран готовински депозит во касата на царинскиот орган или дека е примен готовински депозит на сметката на Сојузниот трезор, на лицето кое го уплатило готовинскиот депозит му се издава царинска потврда.

Член 141. Банкарска гаранција

1. Царинските органи, како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци, прифаќаат банкарски гаранции издадени од банки, други кредитни организации или осигурителни организации вклучени во Регистарот на банки, други кредитни организации и осигурителни организации кои имаат право да издаваат банкарски гаранции. за плаќање на царински давачки и даноци што го води сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи (во натамошниот текст во оваа глава - Регистарот).

4. Банкарската гаранција мора да биде неотповиклива. Тоа треба да укаже на:

1) обврски на обврзникот на царините и даноците чие правилно исполнување се обезбедува со банкарска гаранција;

2) право на неспорен отпис од страна на царинскиот орган на износот што му се должи на гарантот во случај гарантот да не ги исполни своите обврски од банкарска гаранција;

3) обврската на гарантот да му плати на царинскиот орган казна во износ од 0,1 отсто од износот што се плаќа за секој календарски ден доцнење;

5. Рокот на важност на дадената банкарска гаранција не може да биде подолг од 36 месеци.

7. Обврзникот на царински давачки и даноци при изборот на банкарска гаранција како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци доставува до царинскиот орган со мотивационо писмобанкарска гаранција. Заедно со банкарската гаранција, во форма на оригинали или копии заверени на нотар, се обезбедуваат документи со кои се потврдуваат соодветните овластувања на лицата кои ја потпишале банкарската гаранција.

8. Царинскиот орган ја прегледува добиената банкарска гаранција во рок не подолг од три работни дена од денот на нејзината прием.

9. Доколку се прифати банкарската гаранција, царинскиот орган му издава налог за царинска потврда на плаќачот на царинските давачки и даноци.

Член 146. Гаранција

формализирана со гарантен договор меѓу царинскиот орган и гарантот.

2. Кога обврзникот на царините и даноците избира гаранција како обезбедување за плаќање на царините и даноците, лицето кое има намера да стане гарант испраќа до царинскиот орган предлог за склучување договор за гаранција. Заедно со наведениот предлог се доставува предлог договор за гаранција, потпишан и заверен од даденото лице, во два идентични примероци, како и согласност на плаќачот на царините и даноците дека лицето кое има намера да стане гарант може да постапува. како гарант за него.

3. Нацрт-договорот за гаранција мора да содржи одредби кои:

1) плаќачот на царините, даноците и гарантот се солидарно одговорни за исполнувањето на обезбедената обврска;

2) рокот на важност на договорот за гаранција не е подолг од две години.

4. Гаранцијата е прифатена од царинските органи доколку е исполнет некој од следниве услови:

2) ако лицето кое има намера да стане гарант, во договорот за гаранција се обврзува да обезбеди, како документ со кој гарантот ќе обезбеди правилно исполнување на неговите обврски кон царинскиот орган, банкарска гаранција, според која корисник е царинскиот орган. , во износ не помал од оној што го преземаат обврските на гарантот според договорот за гаранција. Во овој случај, договорот за гаранција влегува во сила од датумот на обезбедување на наведената банкарска гаранција.

5. Предлогот за склучување гарантен договор го разгледува царинскиот орган во рок не подолг од 15 работни дена од денот на приемот на овој предлог и приложените документи од страна на царинскиот орган.

6. Доколку е склучен договор за гаранција, царинскиот орган издава царинска потврда на плаќачот на царинските давачки и даноци.

Член 140. Залог на имот

формализирана со договор за залог на имот помеѓу царинскиот орган и плаќачот на царините и даноците. При транспорт на стоки во согласност со царинската постапка на царински транзит, имотниот залог може да го застапува и друго лице ако тоа лице има право да поседува, користи и (или) располага со стоки за кои се плаќа царински давачки и даноците се обезбедени.

3. Предмет на залогот може да биде имот што, во согласност со граѓанското законодавство на Руската Федерација, може да биде предмет на залогот, со исклучок на:

1) имот лоциран надвор од Руската Федерација;

2) имот кој е веќе заложен за обезбедување друга обврска или имот оптоварен со други претходни обврски во корист на трети лица;

3) расипливи добра и животни;

4) електрична, топлинска и други видови енергија;

5) претпријатија;

7) хартии од вредност;

8) вселенски објекти;

4. Предметот на залогот во текот на целиот период на важност на договорот за залог на имот мора да се наоѓа на територијата на Руската Федерација.

5. За утврдување на пазарната вредност на обезбедувањето се врши проценка на обезбедувањето.

6. Лицето кое го поседува заложениот имот, при изборот на залог на имот како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци, до царинскиот орган испраќа предлог за склучување договор за залог на имот.

7. Нацрт-договорот за залог на имот мора да содржи одредби кои:

1) не е дозволен последователен залог на имот заложен за обезбедување на обврски кон царинските органи за време на периодот на важност на договорот за залог на имот;

2) лицето кое го поседува заложениот имот (залогодавецот) нема право да располага со заложениот имот без согласност на царинскиот орган;

4) залогодавачот го проценува обезбедувањето на свој трошок;

5) залогодавачот и царинскиот орган се договориле за вонсудско преземање на заложениот имот во случај на неисполнување на обврските обезбедени со залогот на имотот;

6) замена на предметот на залог е дозволена со писмена согласностцарински орган со друг имот од еднаква вредност, кој е формализиран со дополнителен договор на договорот за залог на имот;

7) во случај на преземање по предметот на залог, трошоците за неговото спроведување се покриваат од средствата добиени од продажбата на предметот на залогот, а ако се недоволни, од залогодавачот.

8. Договор за залог на имот може да се склучи ако пазарната вредност на предметот на залогот го надминува износот на потребната гаранција за плаќање царински давачки и даноци за повеќе од 20 проценти. 9. Договор за залог на имот може да се склучи со останување на предметот на залог кај залогодавецот или со предавање на заложениот имот на царинскиот орган. Договор за залог на имот се склучува со останување на предметот на залог кај залогодавецот, доколку царинскиот орган нема причина да верува дека нема да се исполнат условите за користење, располагање и чување на предметот на залогот. 10. Предлогот за склучување договор за залог на имот го разгледува царинскиот орган во рок не подолг од 15 работни дена од денот на приемот на овој предлог и приложените документи од страна на царинскиот орган. 11. Во случај на склучување договор за залог на имот, царинскиот орган му издава царински налог на залогодавачот. 14. Сите трошоци поврзани со склучување на договор за залог на имот и преземање на заложен имот се на товар на залогодавецот.

член 137. Општи условиобезбедување плаќање на царински давачки и даноци

1. Се утврдуваат општи услови за обезбедување на плаќање на царините и даноците

2. Исполнувањето на обврската за плаќање царина и даноци се обезбедува во случаите утврдени со став 1, како и во следните случаи:

1) пуштање на стока на начин и под услови утврдени со став 2 и став 5;

2) пуштање на стока при дополнителна проверка во согласност со дел 10;

3) условно пуштање на стока во согласност со потстав 1 од став 1 и ставови 1 и 3 од дел 1 а, освен во случаи утврдени со деловите 4 и 5 на овој член;

4) ставање на стока во царински постапки на царински склад без вистинско сместување на стока во царински склад, преработка на царинско подрачје, преработка за домашна потрошувачка, привремен увоз (прием), привремен извоз, освен во случаи утврдени со делови 4. и 5 од овој член;

5) предвидено со овој Федерален закон, кога лица вршат работи од областа на царинските работи;

6) вршење работи како резидент на пристаниште посебна економска зона, доколку тоа е утврдено со меѓународен договор на земјите-членки на Царинската унија со кој се уредуваат правните односи за воспоставување и примена на царинска постапка на слободна царинска зона;

7) во други случаи предвидени со овој Федерален закон, други федерални закони, акти на Владата на Руската Федерација.

3. Може да се обезбеди гаранција за плаќање на царински давачки и даноци заради ослободување на стоката во случај на непримање и (или) нецелосно прием на платените износи на царинските давачки на сметката на Федералниот трезор и (или) сметката утврдена со меѓународниот договор на земјите-членки на Царинската унија, даноци.

4. Обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци не се обезбедува во случаи утврдени со меѓународни договори, акти на претседателот на Руската Федерација или Владата на Руската Федерација, како и во случај кога царинскиот орган има причина да веруваат дека обврските преземени пред него ќе бидат исполнети.

5. Без оглед на одредбите предвидени во ставовите 3 и 4 од дел 2 на овој член, не се обезбедува обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци, освен во случаите наведени во делот 6 на овој член, во врска со:

1) технолошка опрема (вклучувајќи компоненти и резервни делови за неа), чиј увоз не подлежи на данок на додадена вредност во согласност со законодавството на Руската Федерација за даноци и такси;

2) воздух и морски садовиувезени од организации заради спроведување економската активност, обезбедување транспортни услугиво согласност со царинската постапка за привремен увоз (прием) или увезени во одобрениот (акционерски) капитал на претпријатија со странски инвестиции, како и оние ставени во царинска постапка за преработка на царинското подрачје заради поправки;

3) стоки (освен за акцизни добра) увезени како бесплатна помош(помош) на Руската Федерација;

4) комерцијални и научни примероци при нивниот привремен увоз (прием) и привремен извоз од научни организации;

5) природен гас, извезени со цевководен транспорт за привремено складирање во подземни складишта лоцирани надвор од територијата на Руската Федерација, во согласност со царинската постапка за привремен извоз.

6. Царинските органи имаат право да одлучуваат за потребата од обезбедување на плаќање на царински давачки и даноци во однос на стоките наведени во ставовите 1 - 4 од дел 5 на овој член во следниве случаи:

1) ако декларантот врши странска економска дејност помалку од една година;

2) ако декларантот има неисполнети барања за плаќање на царинските давачки во роковите утврдени со овие барања;

3) ако декларантот, во рок од една година пред да поднесе барање до царинскиот орган, бил доведен на административна одговорност според член 16.20 од Кодексот на Руската Федерација на административни прекршоци;

4) ако декларантот има неисполнети решенија во случаи на административни прекршоци од областа на царинските работи;

5) во други случаи кога царинскиот орган има причина да верува дека обврските преземени пред него нема да бидат исполнети.

7. Одлука за потребата од обезбедување на природен гас извезен со цевководен транспорт за привремено складирање во подземни складишта лоцирани надвор од територијата на Руската Федерација, во согласност со царинската постапка за привремен извоз, ја донесува царинскиот орган во согласност со.

8. Одлуката за потребата од обезбедување на плаќање на царински давачки и даноци за пуштање на стока се донесува во предвидените рокови за пуштање на стоката.

9. Обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци се обезбедува во валутата на Руската Федерација. Износот на обезбедувањето за плаќање на царински давачки и даноци го вклучува износот царински давачкиза царинско работење и камата.

10. Во согласност со став 4, сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи има право да воспостави фиксен износ на обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци во врска со одделни видовистоки.

Член 138. Општо обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци

1. Општо обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци (во натамошниот текст како општо обезбедување) се применува доколку во одреден временски период на територијата на Руската Федерација едно исто лице изврши неколку царински операции.

2. Општата безбедност може да ја применуваат лицата кои обезбедиле такво обезбедување и дале на еден или повеќе царински органи.

3. По избор на лицето наведено во делот 2 на овој член може да се обезбеди општо обезбедување во вид на готовински депозит, гаранција или банкарска гаранција.

4. Општо обезбедување се обезбедува за период од најмалку една година. На барање на лицето наведено во Дел 2 на овој член, износот на општата гаранција може да се зголеми за:

1) дополнителен депозит во готовина;

2) повторно издавање (замена) на банкарска гаранција, чиј рок на важност не треба да биде помал од периодот на важност на банкарската гаранција претходно прифатена од царинскиот орган како општа гаранција;

3) правење соодветни измени на договорот за гаранција.

5. Контрола на користењето на општа гаранција врши царинскиот орган што го прифатил таквото обезбедување.

6. Во случај на одземање на општото обезбедување, органот што врши наплата за тоа го известува лицето кое го дало општото обезбедување во рок од три работни дена од денот на преземањето.

7. Царинскиот орган, кој утврдил повреда на исполнувањето на обврската на лице, што повлекува обврска за плаќање царини и даноци, чие исполнување е обезбедено со гаранција или банкарска гаранција, има право да постапува како доверител (корисник) со целосниот обем на правата на доверителот (корисникот), дури и ако договорот за гаранција или банкарска гаранција, друг царински орган е именуван како доверител (корисник).

8. Износот на општата гаранција за плаќање на царински давачки и даноци се утврдува врз основа на износите на царинските давачки и даноците што се плаќаат, земајќи ги предвид барањата утврдени со ставовите 1 и 2. Во однос на одредени видови стоки, Владата на Руската Федерација има право да определи случаи и услови под кои износот на општата гаранција може да биде помал од износот на царинските давачки и даноци, чие плаќање е обезбедено со таков општо обезбедување како и постапката за утврдување на односот на износот на општата гаранција дадена со износот на царинските давачки.такси и даноци чие плаќање се обезбедува со таква општа гаранција.

Член 139. Примена на општа безбедност при вршење на царински работи

1. На барање на лицето кое го дало општото обезбедување, царинскиот орган што го прифатил општото обезбедување издава потврда за обезбедувањето на општото обезбедување (во натамошниот текст во овој член - потврда) во форма одобрена од сојузниот извршен орган овластен. во областа на царинските работи.

2. Потврда е документ кој укажува на прифаќање од страна на царинскиот орган на општото обезбедување и можноста за негово користење во царинскиот орган наведен во потврдата како царински орган во кој се вршат повеќе царински работи во одреден рок.

3. Се издава потврда за секој царински орган во кој во определен рок се извршени повеќе царински работи во висина на прифатената општа гаранција.

4. Во потврдата се наведува:

1) царинскиот орган кој го прифатил општото обезбедување;

2) лицето кое го дало општото обезбедување;

3) износот на прифатената општа хартија од вредност;

4) рокот на важност на прифатената општа гаранција, за време на кој е можно навремено да се преземат мерки за наплата на долгови за царина со одземање на општата хартија од вредност;

5) царински работи за кои е прифатено општо обезбедување;

6) царински орган во кој во определен рок се вршат повеќе царински работи;

7) износот на општа гаранција што може да се користи во царинска испостава во која во одреден рок се вршат повеќе царински работи.

5. Вкупниот износ на сите истовремено издадени и валидни потврди не може да го надмине износот на прифатената општа хартија од вредност, освен за случаи утврдени во согласност со Дел 8 од член 138 од овој Федерален закон.

6. Царинскиот орган што ја прифатил општата гаранција го известува царинскиот орган каде што ќе се вршат царински операции за прифаќањето на општата гаранција и издавањето потврда.

7. Царинскиот орган, во кој се извршуваат повеќе царински работи во одреден временски период, го задржува износот на обезбедувањето неопходен за извршување на царинските работи за плаќање на царински давачки и даноци од износот или дел од износот на безрезервно општо обезбедување, под услов периодот на важност на општата гаранција да биде доволен за навремено испраќање до царинскиот орган со барање за исполнување на обврската прифатена пред овој царински орган во случај на неисполнување на таквата обврска.

8. Во случај на исполнување на обврска обезбедена со општа гаранција, резервираниот износ на општата гаранција се ослободува (резервира) под услов царинскиот орган да биде уверен дека обезбедената обврска е исполнета.

9. Во случај на неисполнување на обврската обезбедена со општа гаранција, царинскиот орган на кој има неисполнета обврска ќе ја преземе обезбедената општа гаранција во согласност со Глава 18 од овој сојузен закон.

10. Доколку царинските органи имаат техничка способност и на барање на лицето кое ја обезбедило општата безбедност, сметководството и контролата на примената на општата безбедност може да се врши со користење на информациски системи без да се издаде потврда. Во овој случај, царинскиот орган во кој во определен рок се вршат повеќе царински работи преку систем за информациицаринските органи го задржуваат износот на обезбедувањето неопходен за извршување на царинските операции за плаќање на царински давачки и даноци од износот или дел од износот на нерезервираната општа гаранција, под услов периодот на важност на општата гаранција да биде доволен за навремено поднесување од страна на царинскиот орган на барање за исполнување на обврската прифатена пред овој царински орган, во случај на неисполнување на таквата обврска. По писмено барање на лицето кое го дало општото обезбедување, најдоцна еднаш месечно, царинскиот орган што ја прифатил општата сигурност му доставува на наведеното лице извештај за употребата на општото обезбедување, но не повеќе од три години. претходи на апликацијата. Образецот на извештајот за користење на општа безбедност го одобрува сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи.

Член 140. Залог на имот

1. Залогот на имот се формализира со договор за залог на имот помеѓу царинскиот орган и плаќачот на царините и даноците. При транспорт на стоки во согласност со царинската постапка на царински транзит, имотниот залог може да го застапува и друго лице ако тоа лице има право да поседува, користи и (или) располага со стоки за кои се плаќа царински давачки и даноците се обезбедени.

2. Одредбите од граѓанското законодавство на Руската Федерација и овој Федерален закон се применуваат на правните односи поврзани со склучување на договор за залог на имот, исполнување на обврските обезбедени со залогот, запленување на заложениот имот и раскинувањето на залогот.

3. Предмет на залогот може да биде имот што, во согласност со граѓанското законодавство на Руската Федерација, може да биде предмет на залогот, со исклучок на:

1) имот лоциран надвор од Руската Федерација;

2) имот кој е веќе заложен за обезбедување друга обврска или имот оптоварен со други претходни обврски во корист на трети лица;

3) расипливи добра и животни;

4) електрична, топлинска и други видови енергија;

5) претпријатија;

6) имотни права;

7) хартии од вредност;

8) вселенски објекти;

9) залог на стоки во промет;

10) производи и производствен отпад, чија слободна продажба е забранета во согласност со законодавството на Руската Федерација;

11) имот, чие враќање, во согласност со законодавството на Руската Федерација, се применува само со судска одлука.

4. Предметот на залогот во текот на целиот период на важност на договорот за залог на имот мора да се наоѓа на територијата на Руската Федерација.

5. За да се одреди пазарната вредност на предметот на залог, се врши проценка на предметот на залог во согласност со законодавството со кое се регулираат активностите за вреднување во Руската Федерација.

6. Лицето кое го поседува заложениот имот, при изборот на залог на имот како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци, до царинскиот орган испраќа предлог за склучување договор за залог на имот. Заедно со споменатиот предлог, нацрт-договор за залог на имот, потпишан и заверен од ова лице на начин утврден со граѓанското законодавство на Руската Федерација и документи кои ја потврдуваат сопственоста на заложениот предмет и неговата пазарна вредност, што може да се претставени во форма на оригинали се доставени во два идентични примероци или копии заверени на нотар.

7. Нацрт-договорот за залог на имот мора да содржи одредби кои:

1) не е дозволен последователен залог на имот заложен за обезбедување на обврски кон царинските органи за време на периодот на важност на договорот за залог на имот;

2) лицето кое го поседува заложениот имот (залогодавецот) нема право да располага со заложениот имот без согласност на царинскиот орган;

3) залогодавачот е должен на свој трошок да ја осигура заложената ствар, без оглед на тоа дали заложената ствар останува кај залогодавецот или е пренесена на царинскиот орган;

4) залогодавачот го проценува обезбедувањето на свој трошок;

5) залогодавачот и царинскиот орган се договориле за вонсудско преземање на заложениот имот во случај на неисполнување на обврските обезбедени со залогот на имотот;

6) замена на предметот на залог е дозволена со писмена согласност на царинскиот орган со друг имот од еднаква вредност, кој е формализиран. дополнителен договорна договорот за залог на имот;

7) во случај на преземање по предметот на залог, трошоците за неговото спроведување се покриваат од средствата добиени од продажбата на предметот на залогот, а ако се недоволни, од залогодавачот.

8. Договор за залог на имот може да се склучи ако пазарната вредност на предметот на залогот го надминува износот на потребната гаранција за плаќање царински давачки и даноци за повеќе од 20 проценти.

9. Договор за залог на имот може да се склучи со останување на предметот на залог кај залогодавецот или со предавање на заложениот имот на царинскиот орган. Договор за залог на имот се склучува со останување на предметот на залог кај залогодавецот, доколку царинскиот орган нема причина да верува дека нема да се исполнат условите за користење, располагање и чување на предметот на залогот.

10. Предлогот за склучување договор за залог на имот го разгледува царинскиот орган во рок не подолг од 15 работни дена од денот на приемот на овој предлог и приложените документи од страна на царинскиот орган.

11. Во случај на склучување договор за залог на имот, царинскиот орган му издава царински налог на залогодавачот.

12. Во случај на одбивање да склучи договор за залог на имот, царинскиот орган во рокот утврден со дел 10 на овој член, го известува лицето кое предложило да се склучи договор за залог на имот, наведувајќи ги причините што послужи како основа за одбивањето.

13. Во случај на неисполнување на обврските обезбедени со залог на имот, износите на царинските давачки и даноците што се плаќаат се префрлаат на сметката на Федералниот трезор и (или) на сметката утврдена со меѓународен договор на земјите-членки на Царинската унија, на сметка на приходите од продажбата на заложениот имот во редот утврден со законодавството на Руската Федерација.

14. Сите трошоци поврзани со склучување на договор за залог на имот и преземање на заложен имот се на товар на залогодавецот.

Член 141. Банкарска гаранција

1. Царинските органи, како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци, прифаќаат банкарски гаранции издадени од банки, други кредитни организации или осигурителни организации вклучени во Регистарот на банки, други кредитни организации и осигурителни организации кои имаат право да издаваат банкарски гаранции. за плаќање на царински давачки и даноци што го води сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи (во натамошниот текст во оваа глава - Регистарот).

2. Одредбите од законодавството на Руската Федерација за банки и банкарски активности, граѓанското законодавство на Руската Федерација и овој Федерален закон се применуваат на правните односи поврзани со издавање банкарска гаранција, поднесување на побарувања под банкарска гаранција, исполнувањето на обврските од страна на гарантот и престанокот на банкарска гаранција.

3. Банкарска гаранција е прифатена од страна на царинскиот орган доколку, во моментот на нејзиното примање од страна на царинскиот орган, гарантот е вклучен во Регистарот, под услов максималниот износ од една банкарска гаранција и максималниот износ на сите истовремено важечки банкарски гаранциите наведени во Регистарот за овој гарант не се надминат.

4. Банкарската гаранција мора да биде неотповиклива. Тоа треба да укаже на:

1) обврски на обврзникот на царините и даноците чие правилно исполнување се обезбедува со банкарска гаранција;

2) право на неспорен отпис од страна на царинскиот орган на износот што му доспева на гарантот во случај гарантот да не ги исполни своите обврски од банкарската гаранција;

3) обврската на гарантот да му плати на царинскиот орган казна во износ од 0,1 отсто од износот што се плаќа за секој календарски ден доцнење;

4) условот според кој исполнувањето на обврските на гарантот според банкарската гаранција е вистински прием на средства на сметката на Федералниот трезор и (или) на сметката утврдена со меѓународниот договор на земјите-членки на Царинската унија. ;

5) рок на важност на банкарската гаранција.

5. Рокот на важност на дадената банкарска гаранција не може да биде подолг од 36 месеци и мора да биде доволен за царинскиот орган навремено да испрати до гарантот барање за банкарска гаранција во случај на неисполнување на обврските обезбедени со банкарската гаранција.

6. Банкарската гаранција мора да стапи во сила во моментот на нејзиното доставување до царинскиот орган. Дозволено е да се прифати банкарска гаранција пред таа да стапи во сила, под услов банкарската гаранција да се обезбеди заради обезбедување на континуитет на плаќање на царините и даноците според тековната обврска и разликата помеѓу денот на нејзиното доставување до царински орган и денот на влегување во сила на банкарската гаранција не надминува 15 дена. Ваквата банкарска гаранција се користи како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци откако ќе стапи во сила.

7. Обврзникот на царински давачки и даноци, при изборот на банкарска гаранција како обезбедување за плаќање на царините и даноците, банкарската гаранција ја доставува до царинскиот орган со пропратно писмо. Банкарска гаранција до царинскиот орган може да поднесе и банката, друга кредитна организација или осигурителна организација која ја издала банкарската гаранција (гарант). Заедно со банкарската гаранција, во форма на оригинали или копии заверени на нотар, се обезбедуваат документи со кои се потврдуваат соодветните овластувања на лицата кои ја потпишале банкарската гаранција. Доколку наведените документи се претходно доставени до царинскиот орган, не е потребно нивно дополнително доставување.

8. Царинскиот орган ја прегледува добиената банкарска гаранција во рок не подолг од три работни дена од денот на нејзината прием.

9. Доколку се прифати банкарската гаранција, царинскиот орган му издава налог за царинска потврда на плаќачот на царинските давачки и даноци.

10. Во случај на одбивање да се прифати банкарска гаранција, царинскиот орган во рокот утврден со дел 8 на овој член, за тоа го известува лицето кое ја приложило банкарската гаранција, наведувајќи ги причините што послужиле како основа за одбивањето.

11. Враќањето на банкарската гаранција царинскиот орган го врши врз основа на писмено барање од обврзникот на царинските давачки и даноци, под услов царинскиот орган да биде уверен дека обезбедените обврски се исполнети, прекинати или обезбедени. дека таква обврска не настанала. Наместо враќање на банкарската гаранција, дозволено е царинскиот орган да испрати писмо до гарантот за ослободување на гарантот од неговите обврски во врска со откажувањето на царинскиот орган од неговите права од банкарската гаранција.

12. Периодот за разгледување на писмено барање од обврзникот на царинските давачки и даноци не треба да биде подолг од пет работни дена од денот на нејзиното примање од страна на царинскиот орган. Во случај на одбивање да се врати банкарската гаранција, царинскиот орган во наведениот рок писмено го известува обврзникот на царинските давачки и даноци за тоа, наведувајќи ги причините што послужиле како основа за одбивањето.

13. Во случај Централната банка на Руската Федерација да ја одземе лиценцата за вршење банкарски работи од банка, друга кредитна организација или федерално извршно тело кое врши контролни и надзорни функции во областа на осигурителните активности (осигурителна дејност), е должна лиценца за право на вршење работи на осигурување од осигурителна организација која ја издала банкарската гаранција, плаќачот на царински давачки и даноци, чии обврски биле обезбедени со банкарска гаранција на наведената банка, друга кредитна организација или осигурителна организација, не подоцна од еден месец од денот на одземањето на соодветната лиценца да му обезбеди на царинскиот орган друга гаранција за плаќање на царински давачки и даноци. По истекот на рокот наведен во овој дел, банкарската гаранција се смета за неважечка и подлежи на враќање на плаќачот на царинските давачки и даноци во согласност со постапката утврдена со делот 11 на овој член.

14. Сојузниот извршен орган овластен во областа на финансиите, во договор со сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи, за банките, другите кредитни организации и осигурителните организации утврдува максимален износ од една банкарска гаранција и максимален износ на сите истовремено важечки банкарски гаранции, издадени од една банка или друга кредитна организација, една осигурителна организација, за прифаќање на банкарски гаранции од страна на царинските органи со цел да се обезбеди плаќање на царински давачки и даноци.

15. За банка, друга кредитна организација и нивните филијали се определуваат ист максимален износ на една банкарска гаранција и ист максимален износ на сите истовремено важечки банкарски гаранции.

Член 142. Водење на регистар на банки, други кредитни организации и осигурителни организации кои имаат право да издаваат банкарски гаранции за плаќање на царински давачки и даноци.

1. Вклучувањето на банки, други кредитни организации и осигурителни организации во Регистарот се врши под условите предвидени со овој член. Регистарот може дополнително да вклучи филијали на банки и други кредитни организации кои издаваат банкарски гаранции во име на банката или друга кредитна организација. Не се наплаќа надоместок за вклучување во Регистарот.

2. Условите за вклучување на банка или друга кредитна организација во Регистарот се:

1) достапност на лиценца за вршење банкарски работи издадена од Централната банка на Руската Федерација, која го одредува правото на издавање банкарски гаранции;

2) вршење банкарски работи најмалку пет години;

3) достапност на регистрирани одобрениот капиталво износ од најмалку 200 милиони рубли;

4) достапност на сопствени средства (капитал) во износ од најмалку една милијарда рубли;

5) усогласеност со задолжителните стандарди, предвидени со законРуската Федерација за банки и банкарски активности, за сите датуми на известување во последните шест месеци;

6) отсуство на барање од Централната банка на Руската Федерација за спроведување мерки за финансиска рехабилитација на кредитната организација;

3. Условите за вклучување на филијала на банка или филијала на друга кредитна организација во Регистарот се:

1) вклучување на банка или друга кредитна организација во Регистарот;

2) внесување на гранката во Книгата државна регистрацијакредитни организации;

3) присуство на правото на филијалата да издава банкарски гаранции, предвидено со прописите за филијалата.

4. Условите за вклучување на осигурителна организација во Регистарот се:

1) достапност на важечка постојана лиценца од сојузниот извршен орган кој врши контролни и надзорни функции во областа на осигурителните активности (осигурителна дејност), за право на вршење работи на осигурување;

2) присуство на регистриран одобрен капитал во износ од најмалку 500 милиони рубли;

3) вршење работи како осигурителна организација најмалку пет години;

4) нема загуби во текот на последната календарска година;

5) присуство на слободни средства на последниот датум на известување во износ не помал од стандардниот износ;

6) присуство на нето средства на крајот на последниот извештајен период, чија вредност не смее да биде помала од износот на платениот одобрен капитал;

7) отсуство на долг при плаќање на царински давачки.

5. За упис во Регистарот, банка, друга кредитна организација или осигурителна организација со писмена пријава поднесува барање до сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи и ги доставува следните документи:

1) банка, друга кредитна организација:

а) составни документи;

в) потврда за регистрација на кредитна организација од Централната банка на Руската Федерација (ако е издадена);

г) лиценца од Централната банка на Руската Федерација за вршење банкарски работи, која го одредува правото на издавање банкарски гаранции;

д) картичка заверена на пропишан начин со примерок од потписи службеницибанка, друга кредитна организација која има право да потпишува банкарски гаранции и печат на банката, друга кредитна организација;

ѓ) документ кој содржи пресметки на капиталот (капитал) за секој датум на известување во последните шест месеци, потпишан од управителот и главниот сметководител и заверен со печат;

е) биланс на состојба за сметки сметководствокредитна институција од последниот датум на известување, потпишана од директорот и главниот сметководител и заверена со печат;

ж) биланс на добивка и загуба на последниот датум на известување, потпишан од управителот и главниот сметководител и заверен со печат;

з) потврда за усогласеност со задолжителните стандарди за секој датум на известување во последните шест месеци, потпишана од управителот и главниот сметководител и заверена со печат;

ѕ) ревизорски извештај за веродостојноста на финансиските извештаи за минатата година;

2) осигурителна организација:

а) составни документи;

б) документ со кој се потврдува фактот за внесување на правно лице во унифициран Државен регистарправни лица;

в) постојана лиценца (со прилози) на сојузниот извршен орган кој врши функции на контрола и надзор во областа на осигурителните активности (осигурителна дејност) за право на вршење работи на осигурување;

г) картичка заверена на пропишан начин со примерок од потписи на службеници на осигурителната организација на кои им е дадено право да потпишуваат банкарски гаранции и печат на осигурителната организација;

д) биланси за последните два квартали, потпишани од управителот и главниот сметководител и заверени со печат;

ѓ) биланс на успех за секое тримесечје во последната календарска година, потпишан од управителот и главниот сметководител и заверен со печат;

е) пресметки на односот на средствата и обврските за секој квартал во последната календарска година, потпишани од управителот и главниот сметководител и заверени со печат;

ж) документ кој содржи информации за главните показатели за успешност за последните два квартали, потпишан од раководителот и главниот сметководител и заверен со печат;

з) ревизорски извештај за веродостојноста на финансиските извештаи за изминатата година.

6. За запишување во Регистарот на филијала на банка или филијала на друга кредитна организација, со документите од став 1 од дел 5 на овој член, потребно е да се достават:

1) прописи за филијалата;

2) информативна поштаЦентралната банка на Руската Федерација за внесување на филијалата во Книгата за државна регистрација на кредитни институции;

3) картичка заверена на пропишан начин со примерок од потписи на службеници на филијалата кои имаат право да потпишуваат банкарски гаранции и отпечаток од печатот на филијалата.

7. Документите предвидени во деловите 5 и 6 на овој член можат да се презентираат во форма на оригинали или копии заверени на нотар. По завршувањето на разгледувањето на барањето, сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи е должен да му ги врати на барателот, на негово барање, оригиналите на поднесените документи.

8. Сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи го разгледува барањето за запишување во Регистарот и донесува одлука за вклучување банка, друга кредитна организација или осигурување во рок не подолг од 30 дена од денот на неговото примање. организација во Регистарот или да одбие упис во Регистарот. Одлука за одбивање на вклучување во Регистарот се донесува само во случај на непочитување на условите за вклучување во Регистарот предвидени во деловите 2 - 4 на овој член и (или) не поднесување документи предвидени во делови 5. и 6 од овој член. ЗА донесената одлукаписмено се известува подносителот на барањето во рок од три работни дена од денот на таквото решение. Доколку се одбие внесување во Регистарот, дополнително се наведуваат причините за одбивањето.

9. Сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи, како потврда на документите и информациите доставени од барателот, има право да бара од трети лица, како и од владини агенциидокументи кои ги содржат потребните информации. Овие лица се должни да ги достават бараните документи во рок од 10 дена од денот на приемот на барањето. Барањето за документи и информации не ги продолжува или суспендира роковите наведени во Дел 8 на овој член.

10. Банка, друга кредитна организација или осигурителна организација се внесува во Регистарот за период од три години од 1-виот ден од месецот што следи од месецот на одлуката за упис во Регистарот.

11. Сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи, во согласност со барање од банка, друга кредитна организација или осигурителна организација за промена на информациите содржани во Регистарот, ги прави потребните промени во Регистарот врз основа на документи. потврдувајќи ги таквите промени.

12. Формата и постапката за водење на Регистарот ги одобрува сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи.

13. Сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи обезбедува периодично, но најмалку еднаш на секои три месеци, објавување на Регистарот на неговата официјална веб-страница и во неговите официјални публикации.

Член 143. Одговорности на банки, други кредитни организации и осигурителни организации вклучени во Регистарот

Банките, другите кредитни организации и осигурителните организации вклучени во Регистарот се должни:

1) да се придржува до ограничувањето на максималниот износ на една банкарска гаранција и максималниот износ на сите истовремено важечки банкарски гаранции издадени од една банка, друга кредитна организација или една осигурителна организација, за прифаќање на таквите банкарски гаранции од страна на царинските органи. да обезбеди плаќање на царински давачки и даноци;

2) навремено доставува уредно пополнета извештајна документација и други информации во согласност со постапката за водење на Регистарот;

3) ги исполнува условите на банкарската гаранција и обврските од неа.

Член 144. Исклучување на банка, друга кредитна организација или осигурителна организација од Регистарот

1. Банка, друга кредитна организација или осигурителна организација се исклучуваат од Регистарот со одлука на сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи во следниве случаи:

1) ликвидација на банка, друга кредитна организација или осигурителна организација;

2) одземање од страна на Централната банка на Руската Федерација на лиценца за вршење банкарски работи од банка, друга кредитна организација или од федерален извршен орган кој врши контролни и надзорни функции во областа на осигурителните активности (осигурителна дејност), лиценца да врши работи на осигурување од осигурителна организација;

3) неисполнување на барем еден од условите за запишување во Регистарот;

4) неисполнување на обврските утврдени со член 143 од овој федерален закон;

5) истекот на рокот за упис во Регистарот, ако пред истекот на определениот рок не е поднесено барање за повторно запишување во Регистарот на пропишан начин;

6) по писмено барање од банка, друга кредитна организација или осигурителна организација.

2. Сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи, во рок од три работни дена од денот на исклучувањето на банката, друга кредитна организација или осигурителна организација од Регистарот, за ова ја известува банката, другата кредитна организација или осигурителната организација. наведувајќи ги причините за исклучувањето.

3. Исклучувањето на банка, друга кредитна организација или осигурителна организација од Регистарот не ја прекинува важноста на банкарските гаранции издадени од нив и прифатени од царинските органи и не ги ослободува од одговорност за неисполнување или неправилно извршувањеусловите на таквите банкарски гаранции.

4. Банка, друга кредитна организација или осигурителна организација исклучена од Регистарот поради неисполнување на обврските од банкарска гаранција може повторно да се впише во Регистарот што е предмет на отплата на долг на царински давачки, казни и камати една година по отплатата. на таков долг.

5. Банка, друга кредитна организација или осигурителна организација исклучена од Регистарот поради непочитување на максималниот износ на една банкарска гаранција и (или) максималниот износ на сите истовремено важечки банкарски гаранции дефинирани во Регистарот за дадена банка; друга кредитна организација или осигурителна организација може повторно да се впише во Регистарот доколку се отстранат причините за исклучување од Регистарот.

Член 145. Депонирање средства (пари) како обезбедување за плаќање на царински давачки и даноци.

1. Средствата (парите) како гаранција за плаќање на царински давачки и даноци (депозит во готовина) се депонираат на сметката на Сојузниот трезор. Готовински депозит може да уплатат физички лица кои превезуваат стоки за лична употреба преку царинската граница, исто така и во касата на царинскиот орган.

2. На износот на готовинскиот депозит не се пресметува камата.

3. Во случај на неисполнување на обврската обезбедена со готовински депозит, износите на царинските давачки, пенали и камата што се плаќаат подлежат на наплата од страна на царинските органи од износите на готовинскиот депозит на начин утврден со овој Федерален закон. .

4. По исполнување или престанок на обврска обезбедена со готовински залог, или ако таква обврска не настанала, готовинскиот залог е предмет на враќање, користење за плаќање царина или пребивање со авансни плаќања на начин утврден со овој Федерален закон. .

Огласни органи овластени во областа на финансиите. Царинската сметка не може да се пренесе на друго лице. Во случај на губење на царинска потврда, царинскиот орган што ја издал, по пријава на лицето кое го уплатило готовинскиот влог (неговиот наследник), издава дупликат од царинската потврда.

6. Паричниот депозит може да се користи за плаќање на царински давачки пресметани на стоки за кои се обезбедени обврски со овој готовински депозит, по приложување на царинска потврда и усогласеност со еден од следниве услови:

1) ако обврските за стоките наведени во овој дел се исполнети или прекинати;

2) ако користењето на готовински депозит за плаќање царина повлекува престанок на обврските обезбедени од него за стоките наведени во овој дел.

7. Салдото на готовинскиот депозит што не се користи за плаќање царина е предмет на враќање или пребивање со авансни плаќања во согласност со член 149 од овој Федерален закон.

Член 146. Гаранција

1. Гаранцијата се формализира со договор за гаранција помеѓу царинскиот орган и гарантот. Одредбите од граѓанското законодавство на Руската Федерација и овој Федерален закон се применуваат на правните односи поврзани со склучување договор за гаранција, исполнување на обврските обезбедени со гаранција, поднесување барање до гарантот и престанок на гаранција.

2. Кога обврзникот на царините и даноците избира гаранција како обезбедување за плаќање на царините и даноците, лицето кое има намера да стане гарант испраќа до царинскиот орган предлог за склучување договор за гаранција. Заедно со споменатиот предлог, во два идентични примероци се презентира и нацрт-гарантен договор, потпишан и заверен од даденото лице на начин утврден со граѓанското законодавство на Руската Федерација, како и согласност на плаќачот на царинските давачки и даноци со кои тој што има намера да стане гарант може да постапува за него гарант.

3. Нацрт-договорот за гаранција мора да содржи одредби кои:

1) плаќачот на царините, даноците и гарантот се солидарно одговорни за исполнувањето на обезбедената обврска;

2) рокот на важност на договорот за гаранција не е подолг од две години.

4. Гаранцијата е прифатена од царинските органи доколку е исполнет некој од следниве услови:

1) ако лицето кое има намера да стане гарант ги исполнува критериумите утврдени од Владата на Руската Федерација;

2) ако лицето кое има намера да стане гарант, во договорот за гаранција се обврзува да обезбеди, како документ со кој гарантот ќе обезбеди правилно исполнување на неговите обврски кон царинскиот орган, банкарска гаранција, според која корисник е царинскиот орган. , во износ не помал од оној што го преземаат обврските на гарантот според договорот за гаранција. Во овој случај, договорот за гаранција влегува во сила од датумот на обезбедување на наведената банкарска гаранција.

5. Предлогот за склучување гарантен договор го разгледува царинскиот орган во рок не подолг од 15 работни дена од денот на приемот на овој предлог и приложените документи од страна на царинскиот орган.

6. Доколку е склучен договор за гаранција, царинскиот орган издава царинска потврда на плаќачот на царинските давачки и даноци.

7. Во случај на одбивање да се склучи договор за гаранција, царинскиот орган во рокот утврден со дел 5 на овој член, го известува лицето кое предложило да се склучи договор за гаранција, наведувајќи ги причините што послужиле како основа за одбивањето.

8. За да се обезбеди исполнување на обврската за плаќање царини и даноци на повеќе лица, склучувањето договор за гаранција со гарантот за обврските на таквите лица може да го изврши сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи. .

9. Царинскиот орган не ги сноси трошоците поврзани со склучување на договор за гаранција.

Повеќето операции кои вклучуваат движење на стоки преку царинската граница се сведуваат на увоз и извоз. Авансните плаќања на продавачите и потребата да се најдат големи суми за плаќање царина долго пред конечната продажба на стоката, често ги спречуваат почетниците претприемачи да склучуваат профитабилни, но одземаат многу време.

За да барате свежи деловни идеи, можете да навлезете во посложени режими на надворешна трговија, на пример, обработка надвор од царинската територија, транзит итн. За разлика од едноставниот увоз/извоз, каде што се потребни 100% авансни плаќања за царинење на стоката, во последните два случаи, странските трговски субјекти се соочуваат со концептот на обезбедување царински плаќања.

Што е царинско обезбедување според Царинскиот законик на Царинската унија?

Според Царинскиот законик на Царинската унија, царинската одредба подразбира ослободување на стоката од царина без реално испраќање на царински плаќања, но под одредени гаранции од декларантот.

Под кои услови се користи?

Сите случаи на примена на колатерал може да се поделат на безусловни и исклучителни.

Првите секогаш се користат во следните начини на странска економска активност:

• царински транзит;
• преработка надвор од царинското подрачје;

Зошто се користи безбедноста: идеално, доколку се почитува режимот на транзит и преработка во странство, не треба да се наплатуваат царини, но државата сепак сака да се „осигури“ од нечесноста на странските субјекти на економска активност, за да се обесхрабрат од измама на фискалните органи и криење од плаќање царина.

Под маската на транзит и преработка, некои претприемачи всушност вршат увоз и извоз без царина: стоката секогаш може да „заглави“ во Руската Федерација за време на транзитот, и обратно - да се „распушти“ во странство за време на преработката.

Исклучително - терминот зборува сам за себе. Станува збор за поединечни царински преседани поврзани со различни привремени меѓудржавни договори, виша сила, преодни фази и други случаи кога царинските органи и странската економска активност не можат јасно да се договорат во предвидениот рок за висината на царинските давачки што треба да се платат (додека доцнењето нема законски причина стоката да се чува на царина). Пример за пресметка на царински давачки онлајн калкулатор, а потребните за вршење на странска економска активност ќе ги најдете во посебен дел од нашиот ресурс.

Класификација исклучителни случаиПримената на царинското обезбедување е прилично условена:

• Промена на роковите за плаќање царинапредвидени со меѓународни договори;
• Пуштање на стоки со последователни прегледи(експертиза во широка смисла: примероци на производи, дополнителни проверки, добивање дополнителни сертификати, потврди за трошоците итн.);
• Пуштање на стоки класифицирани како условно пуштени(кога стоката мора да биде сместена во царински склад, но всушност не може да се смести таму);
• Други случаи(царинската регулатива не е збирка правила, туку жив процес, каде што секој двосмислен случај мора да се разгледува поединечно, но за тоа е потребно време, а царинските органи немаат право да задржуваат стоки подолго од предвиденото со законодавството на Русија федерација).

Забележана е посебна точка:

• Царинска поддршка за деловни субјекти кои се занимаваат со царински активности: царински претставници, МБТ, сопственици на царински складови, овластени економски оператори, царински превозници.

На пријатна забелешка: безбедноста не е потребна ако бројот на такси што треба да се платат не надминува еквивалент од 500 евра.

Општа поддршка

Ако субјектот на странска економска активност планира да работи долго време во режим кој вклучува употреба на царинско обезбедување, или да покрие голема територија со соодветниот вид активност поврзана со вклучување на повеќе царински органи, тогаш да се олесни работа, тој може да издаде Генерално обезбедување на царинските плаќања (ГТО).

GTO е еден вид претплата, која е потврдена од еден од царинските органи и препознаена од други вклучени во синџирот на снабдување. ГТО работи во одредена област одреден временски период. Еден царински орган ја прифаќа општата одредба и издава потврди за доставување до другите вклучени царински органи.

Општата царинска одредба како документ укажува:

• Царинскиот орган - налогодавачот (кој го прифатил и потврдил обезбедувањето);
• Надворешно трговскиот субјект што го обезбедил;
• Безбедносен износ;
• Валидност;
• Список на царински работи кои се опфатени со ГТО;
• Доколку постои царински орган во кој се вршат повеќе операции, тогаш дополнително се назначува износот што СЦД го покрива за овој орган.

Колатерален износ

Износот на царинско обезбедување за безусловни случаи се одредува според шифрите HS без да се земат предвид преференциите и придобивките:

1. За царински транзит– целосна давачка и ДДВ што треба да се плати при увоз;
2. Кога се извезува за преработка– целосна извозна давачка (ако е применливо), која треба да се плати при извозот. За документи кои потврдуваат извоз. Оваа информација ќе биде особено корисна за почетниците учесници во надворешната трговија;
3. За акцизни стоки во Руската ФедерацијаИма посебни барања за висината на царинското обезбедување, во моментов тоа се одредени фиксни износи. можете да погледнете во претходната статија.

Од непријатното:

• При царинската транзитна постапка се земаат предвид царинските стапки на државите од Царинската унија. Ако тие се разликуваат од стапките на Руската Федерација, тогаш максималната стапка се прифаќа за пресметка, како стоката да е на територијата на оваа држава со максимална стапка.
• За исклучителни случаи, износот на царинското обезбедување се пресметува врз основа на достапните податоци за производот, доколку има неколку опции, се земаат предвид максималните стапки на давачки, акцизи и други потенцијално можни плаќања.
• Доколку постои сомнеж за надворешно-трговски субјект во одредена формаизмама, тогаш износот на потенцијално применливите казни што би биле применети доколку измамата се потврди ќе се додаде на основниот максимален износ.
• За случаи кога нема првични податоци за пресметување на потенцијалните давачки (трошокот не е потврден, нема податоци за шифрата), се користат информации за цената на сличен производ, според мислењето на царината.

Начини за обезбедување плаќање на царински давачки

Царинското обезбедување е еден вид залог, каде што субјектот на странската стопанска дејност настапува како залог, а царинскиот орган како заложен доверител. Трети страни - гаранти - може да бидат вклучени во овие односи.

Сега за видовите колатерал - тие се и методи на обезбедување.

Залог може да биде кој било имот - сопственост на странска економска активност објект.

Залог на имот

Таа е составена во форма на договор за залог на имот помеѓу царината и декларантот (правно лице).

Не можете да заложите:

• претходно заложен имот;
• имот лоциран надвор од Руската Федерација;
• лесно расиплива стока;
• објекти и производи од енергетската индустрија.

банкарска гаранција

Може да се обезбеди од банка, осигурување или друга кредитна организација вклучена во регистарот на царински гаранти. ВО во рок од тридена, царинскиот орган е должен да ја провери доставената гаранција и да ја потврди или да одбие да ја прифати.

Одбивањето да се прифати банкарска гаранција може да се должи на неправилно извршување на документи или надминување на вкупната граница на гарантот. Затоа, подобро е однапред да ги проверите информациите за вашиот потенцијален гарант на царина.

Гаранција

Значењето на гаранцијата како начин да се обезбеди плаќање на царинските давачки е исто како и банкарска гаранција, само гарантот не е вклучен во царинскиот регистар, а предлогот се разгледува не 3, туку 15 дена.

За да може царината да одобри гарант, потребно е тој да испрати предлог до царината да ја разгледаат неговата кандидатура, приложувајќи нацрт на трипартитна гаранција или билатерален договор плус согласност на декларантот да ја прифати гаранцијата.

Желбата на гарантот да стане гарант мора повторно да биде поткрепена со сигурна банкарска гаранција.

Депонирање готовински депозит на сметката на ФК

Откако ќе ја испратите целата сума, мора да добиете царинска потврда, која потоа мора да ја доставите до одреден царински орган за да добиете гаранција. Иако парите се на сметката на царинската испостава, поединечниот царински орган не знае ништо за тоа.

Доколку се појават целосни или делумни обврски според гаранцијата, можни се следните опции за движење на средствата:

• Износот на давачките и даноците се одбива од износот на депозитот и се пресметува на плаќање на идните царини (преостанатите пари по истекот на обврската се враќаат на исплатувачот или се бројат во идните трансакции);
• Износот на давачките и даноците исплатувачот го плаќа посебно, а износот на депозитот му се враќа во во целост(или опционално сметано за идни трансакции);

Гаранцијата мора да биде поддржана со банкарска гаранција.

Најмногу на едноставен начинДобивањето царинско обезбедување на прв поглед е готовински депозит, но тоа е само економски корисно ако износите се мали и на крајот плаќањата навистина ќе се платат.

За случаи кога давачките и даноците сè уште нема да бидат задржани, подобро е да се воздржите од замрзнување без камата големи сумиво царинските сметки и користат еден од видовите безготовинско обезбедување.

Можни проблеми

Член 337. Општи услови за обезбедување плаќање царина и даноци

1. Исполнувањето на обврската за плаќање царински давачки и даноци се обезбедува во следниве случаи:

• обезбедување одложено или рати плаќање на царински давачки и даноци
• условно ослободување на стоката
• транспорт и (или) складирање на странска стока
• вршење на работи од областа на царинските работи

Член 338. Висина на обезбедување за плаќање царина

1. Износот на обезбедувањето за плаќање на царинските давачки го утврдува царинскиот орган врз основа на износите на царинските давачки, каматата што се плаќа при пуштање на стоката во слободен промет или нејзиниот извоз во согласност со царинскиот режим на извоз и не може го надминува износот на наведените износи. 2. Доколку при утврдувањето на висината на обезбедувањето за плаќање на царинските давачки, невозможно е точно да се определи износот на царинските давачки и даноците што се плаќаат поради тоа што на царинскиот орган не му се достави точни информации за природата на стоката, нивната име, количина, земја на потекло и царинска вредност, износот на гаранцијата се одредува врз основа на највисоките стапки на царински давачки, даноци, трошоци на стоката и (или) нивната количина, која може да се утврди врз основа на достапните информации. 3. Во случајот предвиден со став 3 на член 153 на овој законик, износот на обезбедувањето за плаќање на царинските давачки го определува царинскиот орган како разлика помеѓу износот на царинските давачки и даноците што може дополнително да се акумулира земајќи имајќи ги предвид условите утврдени со ставовите 1 и 2 на овој член и износот платени царински давачки, даноци. 4. Сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи има право да воспостави фиксен износ на обезбедување за плаќање царински давачки во однос на одредени видови стоки, имајќи ги предвид барањата утврдени со ставовите 1 и 2 на овој статија.

Член 339. Обезбедување плаќање на царински давачки од лица кои вршат дејност од областа на царинските работи.

1. Вршењето работи како царински посредник, сопственик на складиште за привремено складирање, сопственик на царински склад и царински превозник е предмет на обезбедување плаќање царина. 2. Висината на обезбедувањето за плаќање на царинските давачки при вршење на овие видови активности не може да биде помала од:

• 50 милиони рубли за царински посредник
• 2,5 милиони рубли и дополнителни 1000 рубли на 1 квадратен метар корисна површина доколку се користи како магацин отворен простор, или 300 рубли за 1 кубен метар корисен волумен на просториите, ако просториите се користат како магацин, за сопственици на складишта за привремено складирање и отворени царински складишта
• 2,5 милиони рубли за сопственици на складишта за привремено складирање и затворени царински складишта
• 20 милиони рубли за царински превозник

Член 340. Начини за обезбедување на плаќање царина

1. Плаќањето на царинските давачки се обезбедува на следниве начини:

• залог на стоки и друг имот
• банкарска гаранција
• депонирање средства во касата или на сметката на царинскиот орган во федералната каса (готовински депозит)
• гаранција

Член 341. Залог на стоки и друг имот

1. Предмет на залогот може да биде стока увезена на царинското подрачје на Руската Федерација, како и друг имот што може да биде предмет на залог во согласност со граѓанското законодавство на Руската Федерација. 2. Залогата се официјализира со договор меѓу царинскиот орган и залогодавецот. Залогодавецот може да биде лицето одговорно за плаќање царински давачки, даноци или кое било друго лице. 3. Во случај на неисполнување на обврските кон царинските органи обезбедени со залогот, износите на долгот за плаќање на царинските давачки царинските органи ги префрлаат во сојузниот буџет на сметка на вредноста на заложениот имот. 4. Ако предмет на залог се стоки под царинска контролаи се пренесува на царинските органи, задоволувањето на барањата на царинските органи на товар на оваа стока се врши без да се оди на суд на начин пропишан во Глава 41 од овој законик. Запленувањето на друг заложен имот се врши на начин што е утврден Граѓанскиот законикРуска Федерација.

Член 342. Банкарска гаранција

1. Царинските органи, како обезбедување за плаќање на царинските давачки, прифаќаат банкарски гаранции издадени од банки, кредитни организации или осигурителни организации вклучени во Регистарот на банки и други кредитни организации што го води сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи ( во натамошниот текст во оваа глава – регистар), на начин определен од овој орган. 2. Сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи е должен да обезбеди редовно објавување во своите официјални публикации на списоци на банки, кредитни организации или осигурителни организации вклучени во регистарот. 3. Одредбите од законодавството на Руската Федерација за банки и банкарски активности и граѓанското законодавство на Руската Федерација се применуваат за правни односи поврзани со издавање банкарска гаранција, поднесување на побарувања според банкарска гаранција, исполнување на обврските од страна на гарантот и престанок на банкарска гаранција. 4. За банките, кредитните организации и осигурителните организации вклучени во регистарот, сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи го утврдува максималниот износ на една банкарска гаранција и максималниот износ на сите истовремено важечки банкарски гаранции издадени од една банка или една банка. организација за прифаќање банкарски гаранции од страна на царинските органи со цел да се обезбеди плаќање на царинските давачки.

Член 343. Постапка за вклучување на банки, кредитни организации или осигурителни организации во регистарот

1. Впишувањето на банки, кредитни организации или осигурителни организации во регистарот се врши под условите предвидени со овој член. Нема провизија за вклучување на банка во регистарот. 2. Условите за вклучување на банка во регистарот се:

• достапност на лиценца за банкарско работење издадена од Централната банка на Руската Федерација и вршење банкарски активности најмалку пет години
• присуство на регистриран одобрен капитал на банката во износ од најмалку 200 милиони рубли
• достапност на сопствени средства (капитал) на банката во износ од најмалку една милијарда рубли
• усогласеност со задолжителните економски стандарди за сите датуми на известување во текот на последната календарска година

• упис на филијалата во Книгата на државната регистрација на кредитните институции
• достапност на правото на издавање банкарски гаранции од страна на филијалата, предвидено со прописите за филијалата
• усогласеност на матичната банка со условите за упис во регистарот или нејзино вклучување во регистарот

• достапност на важечка постојана лиценца од сојузниот извршен орган за надзор на активностите на осигурување за право на вршење работи на осигурување за видовите осигурување од одговорност што се користат во царинската дејност
• нема долг кон царинските органи
• присуство на регистриран одобрен капитал од најмалку 500 милиони рубли
• Вршење работи како осигурителна организација најмалку пет години
• нема загуби во текот на минатата календарска година
• достапност на слободни средства на последниот датум на известување во износ не помал од нормативниот
• достапност на нето средства на крајот од последниот извештајен период, чија вредност не смее да биде помала од износот на платениот одобрен капитал

• банката претставува:
• составни документи
• потврда за регистрација на правно лице
• потврда за регистрација на кредитна организација од Централната банка на Руската Федерација
• лиценца на Централната банка на Руската Федерација за вршење банкарски работи
• картичка заверена на пропишан начин со примерок од потписи на банкарски службеници кои имаат право да потпишуваат банкарски гаранции и отпечаток од печатот на банката
• документ кој содржи пресметки на капиталот (капитал) за секој датум на известување во текот на последната календарска година, потпишан од менаџерот и главниот сметководител и заверен со печат
• биланс на состојба на последниот датум на известување, потпишан од управителот и главниот сметководител и заверен со печат
• биланс на добивка и загуба заклучно со последниот датум на известување, потпишан од менаџерот и главниот сметководител и заверен со печат
• потврда за усогласеност со задолжителните економски стандарди и вредностите на индикаторите за нивна пресметка за секој датум на известување во последната календарска година, потпишан од менаџерот и главниот сметководител и заверен со печат
• Филијалата на банката дополнително ги застапува:
• прописите на филијалата
• Информативно писмо од Централната банка на Руската Федерација за вклучување на филијала во Книгата за државна регистрација на кредитни институции
• картичка заверена на пропишан начин со примерок од потписи на службеници на филијалата кои имаат право да потпишуваат банкарски гаранции и отпечаток од печат на филијалата
• Осигурителната компанија претставува:
• составни документи
• потврда за државна регистрација на правно лице
• постојана лиценца (со прилози) на сојузниот извршен орган за надзор на дејностите на осигурување за право на вршење работи на осигурување
• картичка заверена на пропишан начин со примерок од потписи на службеници на осигурителната организација на кои им е дадено право да потпишуваат банкарски гаранции и отпечаток од печатот на осигурителната организација
• биланси на состојба за последните два квартали, потпишани од управителот и главниот сметководител и заверени со печат
• биланс на добивка и загуба за секој квартал во последната календарска година, потпишан од управителот и главниот сметководител и заверен со печат
• пресметки на односот на средствата и обврските за секој квартал во последната календарска година, потпишани од управителот и главниот сметководител и заверени со печат
• документ кој содржи информации за главните показатели за успешност за последните два квартали, потпишан од менаџерот и главниот сметководител и заверен со печат
• копија од извештајот на ревизорот за веродостојноста на финансиските извештаи за изминатата година, потпишан од управителот и главниот сметководител и заверен со печат

Член 344. Исклучување од регистарот на банки, кредитни организации или осигурителни организации

1. Банка, кредитна организација или осигурителна организација се исклучува од регистарот со одлука на сојузниот извршен орган овластен во областа на царинските работи во следниве случаи:

• ликвидација или реорганизација на банка, кредитна организација или осигурителна организација
• одземање од страна на Централната банка на Руската Федерација на лиценца за вршење банкарски работи од банка или од федералниот извршен орган за надзор на активностите на осигурување на лиценца за право на вршење работи на осигурување од осигурителна организација
• неисполнување на барем еден од условите за упис во регистарот
• неисполнување на обврските од банкарска гаранција
• истекот на една година од денот на запишувањето во регистарот, доколку пред истекот на наведениот рок не е поднесено барање за повторно запишување во регистарот на пропишан начин.

Член 345. Депонирање на средства на сметка на царинскиот орган (паричен депозит)

1. Депонирањето средства во касата или на сметката на царинскиот орган како обезбедување за плаќање на царинските давачки (готовински депозит) се врши во валутата на Руската Федерација или во странска валута, чија стапка е цитирана од Централната банка на Руската Федерација. 2. На износот на готовинскиот депозит не се пресметува камата. 3. Во случај на неисполнување на обврската обезбедена со готовински депозит, износите на царинските давачки, пенали и камати што се плаќаат се префрлаат во сојузниот буџет од износите на готовинскиот депозит. 4. При исполнување на обврска обезбедена со готовинско обезбедување, платено готовинапредмет на враќање во согласност со член 357 од овој законик или, на барање на исплатувачот, да се користи за плаќање на царински давачки, пребивање со идни царински давачки или за обезбедување на плаќање на царинските давачки според друга обврска кон царинските органи. 5. За потврда за уплата на готовински влог, на лицето кое депонирало средства во касата или на сметката на царинскиот орган му се издава царинска сметка, чија форма и постапка за користење ги утврдува сојузниот извршен орган. овластени од областа на царинските работи, во договор со сојузниот извршен орган овластен од областа на финансиите, согласно со член 357 од овој законик. Царинската сметка не може да се пренесе на друго лице.

Член 346. Гаранција

Гаранцијата се издава во согласност со граѓанското законодавство на Руската Федерација со склучување договор помеѓу царинскиот орган и гарантот. Гаранти можат да имаат царински посредници, сопственици на складишта за привремено складирање, сопственици на царински складишта, бесцарински продавници, како и други лица.

Член 347. Примена на договор за осигурување како обезбедување за плаќање царина

1. Во случаи утврдени од федералниот извршен орган овластен во областа на царинските работи, заедно со сојузниот извршен орган за надзор на активностите на осигурување, договор за осигурување склучен во согласност со граѓанското законодавство на Руската Федерација може да се користи како обезбедување за исполнувањето на обврските за плаќање царина.Федерација. 2. За да се обезбеди плаќање на царинските давачки, царинските органи прифаќаат договори за осигурување кои се склучени со осигурителна организација вклучена во регистарот на осигурителни организации, чии договори за осигурување може да се прифатат како обезбедување за плаќање царина. Постапката и условите за вклучување на осигурителните организации во наведениот регистар, нивното исклучување од таков регистар, како и постапката за негово водење ги утврдува сојузниот извршен орган овластен од областа на царинските работи, заедно со сојузниот извршен орган за надзор на активностите на осигурување.

Во Трговско-индустриската комора на Руската Федерација се одржа состанок на Советот на Руската трговско-индустриска комора за царинска политика. На него зборуваше познат експерт од областа на царинските прашања, раководител на Центарот за поддршка на надворешната економска активност Галина Баладина. МЕ го објавува својот говор за проблемите во обезбедувањето плаќање царина. (Говорот е објавен во скратена верзија.)

Галина Бандина, Раководител на Центарот за поддршка на надворешната економска активност

Постојат две причини за сеопфатно разгледување на проблемот со обезбедувањето плаќање на царинските давачки. Првата е „ патна карта» „Подобрување на царинската администрација“ (во овој документ, особено, постои таков настан како воведување на општа безбедност во 2014 година. Федералната царинска служба на Русија и Министерството за економски развој на Русија се одговорни за спроведувањето на овој настан Одредени фази на дискусија на оваа тема веќе поминаа). Втората причина е ваквата состојба околу транзитот, што поттикнува споредба на сите расположливи можности поврзани со обезбедувањето финансиски гаранции за време на транзитот.

Што е безбедност на плаќање? Ова не е изум на Русија или на Царинската унија. Обезбедувањето царински плаќања се користи во речиси сите земји во светот. Обезбедувањето плаќање царина е инструмент за финансиска гаранција кој овозможува реално поедноставување и забрзување на царинските постапки. На пример, ако немаше обезбедување, тогаш царините ќе требаше да се платат директно на граница. Инаку ги има високи ризицидека плаќањата воопшто нема да се плаќаат. Низ овие постапки поминавме во раните деведесетти, кога само што се воведуваа царини. Беше краток периодкога стоката била пуштена пред да се платат царинските давачки. Оваа практика доведе до многу случаи кога никој не ги вратил царинските долгови.

Табела 1

Предноста на финансиските гаранции за државата е спречување на ризиците од намерно кршење на царинското законодавство (Табела 1). Впрочем, нема економска смисла во прекршувањето - ќе треба да се врати царинскиот долг. За учесниците во надворешно-трговските активности ова е поедноставување на царинските формалности. Системот на финансиски гаранции овозможува да се добие на ваше располагање странска стока за која има долгови за плаќање царина.

Табела 2

Царинскиот законик на Царинската унија предвидува дека обезбедувањето царински плаќања го врши обврзникот на царинските давачки (табела 2). Исклучок е направен само за транзит. Во Русија, од 2009 година, е утврдено дека само лицето на кое му е доверена таква должност (т.е. декларантот) има право да плати царина. Но, според мене, таквата норма е во голема мера ограничувачки фактор во развојот на институцијата финансиски гаранции. Клучната точка овде е дека се обезбедува сигурност за износите на царините и даноците што се плаќаат. Ќе ви го дадам овој пример: увоз на акцизни стоки со ознаки. Во овие случаи, увозникот е принуден да троши двапати на обезбедување. Прво кога купува акцизни маркички (тука делува како увозник), а вториот пат при царински транзит. Во неодамнешната ТИР постапка, увозникот мораше да обезбеди дополнително обезбедување, а експертската заедница тогаш се согласи дека нешто не функционира како што треба. Кога за иста обврска - плаќање на царински давачки во однос на иста стока - се потребни различни гаранции. Работниот законик на Царинската унија го утврдува принципот дека општата безбедност функционира исклучиво на територијата на една држава. Односно, општа безбедност прифатена во една држава не може да биде прифатена во друга, што, според мене, е и ограничувачки фактор во развојот на институцијата за обезбедување на царински плаќања. На пример, во досегашната практика при транзит, не можеме соодветно да понудиме замена за ТИР карнетот, бидејќи секоја општа гаранција ќе важи само на територијата на една држава.

Табела 3

Очигледно, највообичаен начин да се обезбеди плаќање на царинските давачки е готовинскиот депозит (Табела 3). Ќе дадам неколку бројки кои според мене се показател за неразвиеноста на системот на финансиски гаранции. Во согласност со федерален закон„За извршување на федералниот буџет за 2011 година“, готовинскиот депозит во приходите на федералниот буџет се проценува на 8,5 милијарди рубли. Авансните плаќања, кои, како што е познато, служат како поддршка за готовински колатерал, изнесуваат 70 милијарди рубли во федералниот буџет. Ова и покрај фактот што износот на увозната давачка платена на руските царински органи е 716 милијарди рубли. Тоа е, секоја десетта рубља увозна давачка лежи во авансни плаќања. Ова се пари извадени од економијата. Ова е директна корелација на неразвиеноста на институциите, не само во смисла на поедноставување и забрзување, туку и во врска со трошоците за царинското работење.

Банкарска гаранција е најмногу сигурен начинобезбедување плаќање на царински давачки. На банките им е дозволено да даваат ваков тип на услуга со дозвола, системот е регулиран. Единствената жалба овде е дека употребата на гаранции не е широко распространета.

Следниот метод на обезбедување е залог на имот. Во Русија, имотниот залог практично не се користи, во Белорусија најмногу се користи. Имотниот колатерал не е нужно недвижен имот, исто така може да биде хартии од вредност. Точно, во Русија хартиите од вредност не можат да се прифатат како колатерал за да се обезбеди плаќање на царинските давачки. Иако всушност, за време на кризата во 2008-2009 година, ова можеше да биде многу релевантно за големите компании кои се соочуваа со тешкотии со имотот и обртните средства.

Осигурување. Царинскиот законик на Царинската унија предвидува дека националните законодавства на земјите-членки на Царинската унија можат да воспостават други методи за обезбедување на плаќање на царинските давачки. Само Казахстан го искористи ова право. Кодексот „За царински работи во Република Казахстан“ предвидува таков начин на обезбедување на плаќање царински давачки како договор за осигурување. Се обидовме да го искористиме овој аргумент во дискусија со Федералната царинска служба на Русија со цел да се обидеме да го воведеме овој метод на обезбедување во руската практика. Но, се покажа дека договорот за осигурување како таков не се користи во Република Казахстан. Ќе цитирам два става од член 149 од Кодексот „За царински работи во Република Казахстан“: „Во случај на неисполнување на обврската за плаќање царини и даноци, царинскиот орган испраќа до осигурителната организација барање за плаќање на доспеаните износи на царински давачки и даноци во рок од пет работни дена по истекот на рокот за исполнување на обврските предвиден со наведениот договор за осигурување.“

„Барањето на царинскиот орган да ги плати достасаните износи на царински давачки, даноци и пенали е предмет на безусловно и задолжително извршување од страна на осигурителната организација во рок од два работни дена од денот на приемот на таквото барање. Всушност, или договорот за осигурување се однесува на банкарска гаранција што е издадена од осигурителна организација, или има нешто друго овде. Но, јасно е дека, според руското законодавство за осигурување, таков однос помеѓу осигурителот и корисникот е невозможен.

Табела 4

Гаранцијата е многу важна и релевантна тема (Табела 4). Во Република Белорусија, банка или друга кредитна организација може да дејствува како гарант. Во руското законодавство, секое лице може да биде гарант доколку обезбеди банкарска гаранција или исполнува одредени критериуми. Овие критериуми се дефинирани со Уредба на Владата на Руската Федерација бр. 717. На 26 септември 2013 година оваа резолуција стапи на сила. Но, веројатно нема да доведе до појава на нови играчи на пазарот како гаранти. Ќе дадам само еден пример. Резолуцијата бара преостанатата вредност на основните средства на гарантот да биде во износ од една милијарда рубли, а максималниот износ на сите издадени гаранции е 50 милиони рубли. Една гаранција не е повеќе од 15 милиони рубли. Можеби ова би можело да биде интересно за некои компании, но разговаравме за тоа дека има стопанства во кои се врши прераспределба на имотот. Поврзани лица во стопанството би можеле да дејствуваат како гаранти. Но, во резолуцијата се наведува дека е невозможно да се користи институцијата гаранција помеѓу зависни деловни субјекти.Значи, гарант е одредено трето лице кое согласно граѓанското право склучува договор со царинскиот орган во кој се наведува дека во во случај на неисполнување на обврските од страна на лицето за кое гарантира, гарантот е подготвен да го отплати својот долг.

Користејќи го примерот на европската конвенција која ја регулира европската заедничка транзитна постапка, би сакал да дадам пример како стојат работите таму. Таму има директор. Ова е лицето кое презема финансиска одговорност за испорака на стоки во транзит. Тој е лицето кое ги извршува царинските формалности, односно не е посебна фигура во различни царински работи. Налогодавачот ги презема сите обврски и одговорност. Тој е декларант на постапката, тој е финансиски гарант на оваа постапка.

Налогодавачот има многу заедничко со гарантот. Најдов пример кој го потврдува овој заклучок во препораките на Поглавјето 5 од Општиот анекс на Конвенцијата од Кјото за олеснување на хармонизацијата на царинските процедури, според кои ќе треба да следната годинаусогласете го вашето национално законодавство со барањата меѓународна конвенција. Веднаш да направам резерва дека препораките од Конвенцијата од Кјото не се правно обврзувачки.

Табела 5

Станува збор за обезбедување гаранција за таканаречениот фиксен износ (Табела 5). Во такви случаи, лицето кое бара гаранција доаѓа во царинската испостава и вели дека сака да обезбеди плаќање на царинските давачки и бара да му се дозволи да издаде гаранција под одредени услови. За да ја потврди својата солвентност, едно лице дава банкарска гаранција или, како во Казахстан, договор за осигурување или залог на имот. Во овој случај, лицето добива право да дејствува како гарант различни личности. Лицето делува како таканаречен општ гарант и, примен од царината да дава услуги, има право да издава гаранции за други декларанти, за други обврзани лица.

Табела 6

На што ве потсетува ова? Општи гаранти, неодамна воведени во царинската практика (Табела 6). Ова е корисна институција, таа е во корелација со европски системопшт транзит. FCS сега ги нуди овие алатки за нашиот внатрешен транзит. Иако строго законски ова не е во согласност со одредбите на Законот за работни односи на Царинската унија. Според Царинскиот законик на Царинската унија, обезбедување на плаќање може да обезбеди само исплатувачот. Причината е што царината нема право да прифати такво обезбедување од лице кое не е плаќач на царина.

Вториот дел што би сакал да го кажам е дека, според мене, царински претставник совршено се вклопува во оваа структура. Царинскиот претставник веќе дава одредено обезбедување за царинските плаќања, како влезен билет во бизнисот. Во 2004 година, кога ова барање беше воведено во руското царинско законодавство, се претпоставуваше дека износот на обезбедувањето ќе се искористи за развој на друга услуга на царински посредник - да биде финансиски гарант, чии интереси тој (брокерот) ги застапува во царинските односи. Би било попогодно за царинската служба да работи со „еден прозорец“, наместо да каже дека декларацијата ја доставил брокер, а банката делувала како гарант за тоа, итн.

Табела 7

Општа поддршка (Табела 7). Самиот принцип е утврден во Царинскиот законик: „Ако исто лице изврши повеќе царински работи во одреден временски период (т.е. мора да има едно лице) Вториот порок вграден во Царинскиот законик е дека на територијата на една државна општа безбедност се обезбедува на царинскиот орган на истата држава. Односно, општата безбедност обезбедена во Русија не може да се користи во Белорусија или Казахстан.

Табела 8

Конвенцијата од Кјото (Табела 8) има правило 5.5, кое вели дека „во случаите кога се потребни гаранции за да се обезбеди исполнување на обврските кои произлегуваат од царинските постапки, царинската служба прифаќа општа гаранција, вклучително и од декларанти кои редовно декларираат стока на различни царинските органи на дадена царинска територија“. ДО Царинската унијаова е директно поврзано бидејќи имаме единствена царинска територија. Тоа е ние зборуваме зане за територијата на дадена држава, туку за дадена царинска територија.

Зошто е потребна општа гаранција и како таа е поврзана со поедноставување и забрзување на царинските постапки?

Во дијаграмот 1, горниот ред, кој се состои од коцки, ја илустрира постоечката процедура за обезбедување финансиски гаранции. Долниот ред, кој се претвора во еден правоаголник, е илустрација за тоа што би можело да се случи доколку соодветно се развие институцијата општа одредба. Што се случува денес?

Шема 1

Декларантот ја презентира стоката, декларацијата, документите и информациите. Тој не може да предвиди дали оваа информација ќе предизвика сомнеж кај царинските органи или не. Оттука и потребата од користење на систем за авансно плаќање. Затоа што тоа е најмногу брз начинпретворајќи ги во готовинско обезбедување. На крајот на краиштата, учесник во надворешната трговија нема да трча во банката ако царинската испостава го извести за можно дополнително плаќање на одредена сума царини. Додека не издадете банкарска гаранција, вашите обврски во однос на увезената стока ќе истекуваат. Ова може да доведе до прекин на производството или неуспех на внатрешните договори.

Значи, доставивте документи и информации. Да претпоставиме дека царинскиот орган се сомнева во нив. Царинскиот орган го определил износот на царинските давачки, во случај наеднаш да се покаже дека царинската вредност е потценета, ознаката за класификација на производот не е иста, а овој производ одговара на повисока царинска стапка. Следно, декларантот обезбедува обезбедување, обично во форма на готовински депозит и дури тогаш стоката се ослободува. Што се случува за време на генералното обезбедување и каде може да има изгледи за значително забрзување?

Увозникот обезбедува документи и информации. Тој има општа гаранција во форма на банкарска гаранција или гаранција. Царината ја ослободува стоката, а по пуштањето дознава дали вредноста е потценета, дали кодот на производот е правилно наведен итн. Но, стоката е веќе на располагање. Не треба да се повлечете обртни средстваза аванси, готовински депозити. Овој механизам е безбеден и за царината бидејќи има сигурни финансиски гаранции. Ако се утврди дека нешто не е во ред по ослободувањето, секогаш има личност и обезбедена обврска. Ние сонуваме за оваа шема, се стремиме кон неа, разговараме за неа со Федералната царинска служба и ја убедуваме службата дека им се нуди вистински, експлозивен механизам за поедноставување на технологијата на царинските постапки. Затоа што и со електронско декларирање, увозникот не е осигуран од тоа дека царината ќе доведе во прашање каква било информација. Според правилото „пари однапред“, оваа институција нема да се развива.

Табела 9

Познато е дека големината на финансиската гаранција еднаков на збиротцарински давачки и даноци кои мора да се платат при пуштање на стоката во слободен промет (Табела 9). (Прашањата за извозот не се разгледуваат во овој случај.) Ако учесник во надворешната трговија направи еднократно обезбедување, тогаш, по правило, зборуваме за висината на царинските давачки. Како се применува општата гаранција во други земји? Насоките на Конвенцијата од Кјото велат: „Износот на општата гаранција треба да се фиксира на еквивалентен целосен износ на давачки и даноци само ако гаранцијата опфаќа царински трансакции кои вклучуваат стоки кои вклучуваат висок ризик од измама“. Во суштина, зборуваме за анализа на ризик, слично на осигурувањето. Ако увозникот има општа гаранција која обезбедува исполнување на обврските во рамките на неколку царински операции, од гледна точка на здрава проценка на ситуацијата, тешко е да се претпостави дека сите обврски нема да се исполнат истовремено. Висината на гаранцијата мора да одговара на ризикот што навистина може да се појави.

Табела 10

Во табелата 10 можете да се запознаете со препораките на Конвенцијата од Кјото, кои велат дека за одредена сума на гаранција потребно е да се одреди вредноста на производот што одговара на одреден временски период. Доколку на учесник во надворешната трговија му се издаде финансиска гаранција за една година, тоа не треба да се сфати дека при пресметувањето на нејзината големина, мора да се земат предвид сите царински работи за годината. Се земаат предвид само оние трансакции кои се случуваат истовремено или во одреден период.

Табела единаесет

Во руското законодавство постои општ принцип, што се состои во тоа што висината на општата гаранција се утврдува врз основа на износите кои подлежат на плаќање на царинските давачки (табела 11). За одредени видови стоки, Владата има право да определи случаи и услови кога оваа сума може да се намали. ФКС не се спротивставува на користењето на оваа владина овластување, но чека предлози од стопанствениците за поединечни случаи, стоки и процедури.

Табела 12

Во табелата 12 ги прикажува наједноставните аналози. Се гледа дека станува збор за значително намалување на висината на гаранцијата - за 50% од вкупниот износ и дури за 70% од вкупниот износ. Односно, главнината останува должна да обезбеди гаранција за само 30% од износот на можниот царински долг. Ова е сериозно поедноставување и намалување на цената на гаранциите. Но, мора да се земат предвид голем број услови. Главниот обврзник мора да обезбеди докази за неговата финансиска солвентност во согласност со стандардот за доверливост. Тој мора да докаже дека има значително искуство и тесно соработува со надлежните органи. Покрај општата транзитна постапка, има објаснување за овие критериуми. На пример, доказ за доволно искуство е правилна употребаопшти транзитни процедури, а во зависност од степенот на поедноставување, ова искуство се проценува на една, две или три години. Ако налогодавачот тврди дека е ослободен од давање финансиска гаранција, тогаш тој мора правилно да ги почитува правилата најмалку три години. Постои резерва за можноста за намалување на овие рокови.

Табела 13