Het programma is een barrièrevrije omgeving voor gehandicapten. Doelen en kenmerken van het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten

Volgens de statistieken van 2017 zijn er ongeveer 15 miljoen mensen met een handicap in Rusland, dat is 10% van de totale bevolking. Het is moeilijk te geloven, want openbare plaatsen Ach, het is zeldzaam om een gehandicapte te ontmoeten. Dit komt door de infrastructuur van Russische steden, die absoluut niet is aangepast aan de behoeften van mensen met gehandicapt. De regering van de Russische Federatie is van plan de huidige situatie te corrigeren met behulp van het federale programma " Toegankelijke omgeving". Laten we eens kijken wat de belangrijkste taken en fasen van dit programma zijn en welke resultaten tot nu toe zijn bereikt.

Wetgeving

De autoriteiten zijn bezorgd over de oprichting comfortabele omstandigheden bestaan voor mensen met een handicap na de ondertekening door Rusland in september 2008 van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. In hetzelfde jaar keurde de regering het goed, wat het startpunt werd van het programma "Toegankelijke omgeving". Later werd het programma meer dan eens verlengd, en het laatste regelgevende document dat ermee verband houdt is (zoals gewijzigd op 11/09/2017).

Voorwaarden van de uitvoering van het programma

Volgens de laatste resolutie valt de totale periode voor de uitvoering van het programma op 2011-2020. Het omvat 4 fasen.

Opleiding wetgevingskader in de periode van 2011 tot 2012.
Vorming van de materiële basis van 2013 tot 2015. Dit impliceert de extra uitrusting van openbare voorzieningen met speciale voorzieningen voor gehandicapten, de bouw revalidatiecentra, hun technische uitrusting, enz.
In 2016-2018 valt de uitvoering van de hoofdtaken van het rijksprogramma, waar we later op terugkomen.
Van 2019 tot 2020 is het de bedoeling om de resultaten van het verrichte werk samen te vatten en verdere ontwikkelingsrichtingen te ontwikkelen.

Het ministerie van Arbeid en sociale ontwikkeling. Andere deelnemers zijn onder meer het Pensioenfonds, het Fonds sociale verzekering, ministeries van onderwijs, sport, woningbouw, financiën en andere afdelingen. Natuurlijk zijn ook de activiteiten en initiatieven van regionale overheden belangrijk.

Doelen en doelstellingen van het programma "Toegankelijke omgeving"

Het belangrijkste doel van het programma is het verbeteren van de levenskwaliteit van mensen met een handicap en hun integratie in de samenleving. De uitvoering ervan wordt gepland door het bereiken van de volgende doelstellingen.

Creëren van een toegankelijke omgeving voor mensen met beperkte mobiliteit tot vitale voorzieningen en diensten van stedelijke infrastructuur.
Het verstrekken van betaalbare diensten voor revalidatie en revalidatie (vorming van nieuwe vaardigheden) voor burgers met een handicap. Dezelfde taak impliceert toegang tot onderwijsdiensten en werkgelegenheid.
De transparantie van het werk vergroten ITU-experts en de objectiviteit van hun beslissingen.

Er is een budget van 401 miljard roebel gepland voor de uitvoering van de taken. In het bijzonder is het de bedoeling om in 2018 meer dan 45 miljard roebel uit te geven. De bronnen voor de vorming van de begroting van het programma zijn de federale begroting en de staats-off-budgetfondsen.

Op basis van elk van bovenstaande taken zijn aparte subprogramma's samengesteld.

Subprogramma nr. 1

Het eerste deelprogramma is gericht op het beoordelen van het bestaande niveau van toegankelijkheid voor gehandicapten van vitale objecten van de stedelijke omgeving en het creëren van voorwaarden voor verbetering hiervan.

De activiteiten in het kader van dit subprogramma omvatten het volgende.

Ontwerp van nieuwe gebouwen en modernisering van bestaande gebouwen, rekening houdend met de behoeften van mensen met een handicap. Dit zijn opritten en liften voor vrij verkeer zittende burgers, het maken van extra banners die het vinden van het juiste object vergemakkelijken, enz. Niet alleen overheidsdiensten, maar ook woongebouwen in aanbouw moeten worden aangepast aan de mogelijkheden van gehandicapten.
Installatie op de straten van verkeerslichten en haltes met geluid.
Het openbaar vervoer uitrusten met uitschuifbare oprijplaten en nieuwe eenheden introduceren met een lager vloerniveau.
Kinderen met een handicap de kans bieden om op voet van gelijkheid met andere leeftijdsgenoten onderwijs te volgen. Het gaat hierbij niet alleen om het creëren van een barrièrevrije omgeving, maar ook om het technisch uitrusten van scholen met apparatuur voor het lichamelijk en psychisch herstel van kinderen (simulatoren, computers voor kinderen met gehoor- en zichtbeperkingen, sensorische ruimtes voor ontspanning, etc.) . Het is net zo belangrijk om psychologen in het personeel van een onderwijsinstelling te hebben die een gehandicapt kind ondersteunen bij problemen in de communicatie met leeftijdsgenoten.
Financiering van sportinstellingen waarvan de activiteiten gericht zijn op de ontwikkeling van adaptieve lichamelijke opvoeding en Paralympische sporten.
Het organiseren van culturele evenementen waaraan personen met een handicap deelnemen.
Implementatie van gebarentaalvertaling in de uitzendingen van de belangrijkste Russische tv-zenders.

Er is een budget van 35 miljard roebel gepland voor de uitvoering van subprogramma nr. 1.

Subprogramma nr. 2

Het tweede deelprogramma is gericht op het verbeteren van de kwaliteit en toegankelijkheid van revalidatie- en revalidatievoorzieningen voor mensen met een handicap. Een ander belangrijk doel is het scheppen van voorwaarden voor hen om beroepsopleiding en verdere werkgelegenheid te krijgen op voet van gelijkheid met die burgers die geen gezondheidsbeperkingen hebben.

Om de gestelde doelen te bereiken, worden een aantal activiteiten gepland.

Beoordeling van de behoeften van gehandicapten en de oprichting in overeenstemming met hen van een industrie voor de vervaardiging van gespecialiseerde goederen.
De opening van centra gericht op beide algemene revalidatie personen met een handicap door behandeling met geneesmiddelen en spa-diensten, evenals medische revalidatie in de vorm van reconstructieve chirurgie en protheses.
Inleiding tot educatief programma lessen gericht op vormgeven adequate perceptie gehandicapte kinderen door andere leeftijdsgenoten.
Organisatie van gezamenlijke evenementen door sociale autoriteiten. beschermings- en werkgelegenheidscentra voor de beroepsopleiding van burgers die door gezondheidsproblemen de kans hebben verloren om in hun vroegere specialiteit te werken.
Stimulansen voor werkgevers door middel van fiscale prikkels om banen voor gehandicapten te creëren.

Voor de uitvoering van deze doelen wordt een bedrag van 33,5 miljard roebel verstrekt.

Subprogramma nr. 3

Het derde deelprogramma is gericht op het vergroten van de objectiviteit ITU-beslissingen. Het is de bedoeling dat het doel wordt bereikt door de uitvoering van de volgende activiteiten.

Ontwikkeling van nieuwe onderzoeksmethoden.
Verbetering van de criteria voor het toewijzen van handicapgroepen.
Het ITU-bureau uitrusten met moderne diagnostische apparatuur.
Opzetten van een systeem voor onafhankelijke evaluatie van de doeltreffendheid van het werk van ITU-experts.
Vestiging effectieve interactie tussen ITU-instellingen van verschillende niveaus.
Het verbeteren van de kwalificaties van medewerkers.
Oprichting van openbare raden bij de belangrijkste ITU-bureaus die klachten van burgers over het onethische gedrag van deskundigen behandelen.
Anti-corruptie. Daartoe is het de bedoeling om in de activiteiten van de ITU dergelijke moderne technologieën, als elektronische wachtrij, audio- en videobewaking.

Het is de bedoeling om 103 miljard roebel toe te wijzen voor de implementatie van subprogramma nr. 3.

Verwachte resultaten

Tegen het einde van het programma "Toegankelijke omgeving" in 2020 is het de bedoeling om de volgende waarden van doelindicatoren te verkrijgen:

verhoging van het aandeel van technische en tradie toegankelijk zijn voor mensen met beperkte mobiliteit tot 55%;
vorming bij 52,5% van de gehandicapten positieve evaluatie over de houding ten opzichte van hen in de samenleving;
tot 44,7% van de regio's uitrusten met revalidatiecentra;
een toename van het aandeel burgers dat rehabilitatie- en revalidatiecursussen heeft gevolgd, tot 53,6% onder de volwassen bevolking en tot 69,3% onder kinderen;
toename van de werkgelegenheid onder valide gehandicapten tot 40%;
100% van de belangrijkste ITU-kantoren uitrusten met moderne diagnostische apparatuur.

Dit zijn de doelstellingen voor 2018. Maar elk jaar worden er aanvullingen in het programma geïntroduceerd, die worden weerspiegeld in de uiteindelijke doelen.

Tussenresultaten van het programma

Op het gebied van het verbeteren van de kwaliteit van leven van mensen met een beperking zijn eind 2017 de volgende resultaten behaald.

Op 1 januari 2017 begon het federaal register van personen met een handicap te functioneren. Het is een informatiedienst waarbij elke deelnemer toegang heeft tot: persoonlijk account met informatie over alle betalingen en uitkeringen die hem verschuldigd zijn. Het systeem geeft toegang tot: openbare diensten in elektronisch formulier zonder afdelingen te bezoeken.
Het aandeel van het openbaar vervoer uitgerust met gespecialiseerde toestellen voor gehandicapten bedroeg 11,1%. Aan het begin van het programma was dat 8,3%.
Het aantal ondertitelde televisieprogramma's is vervijfvoudigd.
Beschikbaarheid medische instellingen voor mensen met beperkte mobiliteit verhoogd tot 50,9%.
Het aandeel toegankelijke culturele instellingen bereikte 41,4%.
Van de sportfaciliteiten voor gehandicapten kwam 54,4% beschikbaar.
Op het gebied van onderwijs is 21,5% van de scholen aangepast aan de behoeften van kinderen met een handicap. Aan het begin van het programma was dit cijfer slechts 2%.
In 2017 werd een proefproject gelanceerd om een systeem van uitgebreide rehabilitatie voor mensen met een handicap in de regio Sverdlovsk en het Perm-gebied in te voeren. In de loop van het jaar werd ongeveer 300 miljoen roebel uitgegeven aan de uitvoering ervan.
Om behoeftige burgers hulp te bieden technische middelen Voor het jaar werd 32,84 miljard roebel toegewezen, waarmee 1,6 miljoen mensen konden worden gedekt.
In november 2017 hebben de afgevaardigden in de derde lezing een ontwerpwijziging aangenomen van de federale wet "Over werkgelegenheid in de Russische Federatie". Het doel is om de Russische arbeidswetgeving in overeenstemming te brengen met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Het wetsvoorstel voorziet in de interactie van ITU-instellingen met arbeidsbureaus in termen van het vergroten van het aandeel werkende mensen met een handicap. Op de dit moment slechts 25% van de valide burgers met een handicap heeft vaste plaats werk. In Europa bereikt dit cijfer 40%.

De omvang van de uitvoering van het staatsprogramma in bepaalde regio's van de Russische Federatie hangt ook af van de activiteit en financiële mogelijkheden regionale autoriteiten. Sommigen van hen hebben aanzienlijke resultaten geboekt bij het verbeteren van de levenskwaliteit van mensen met een handicap. Dus in de hoofdstad van Boerjatië werd een hele woonwijk ontworpen voor mensen met een handicap. Naast de woningvoorraad omvat het medische voorzieningen, winkels en sportfaciliteiten. Ook in Moskou en St. Petersburg worden actief woningen gebouwd die zijn aangepast aan de behoeften van rolstoelgebruikers.

De uitvoering van het programma "Toegankelijke Omgeving" is uitgevoerd voor 7 jaar. Gedurende deze tijd was het mogelijk om aanzienlijke verbeteringen te bereiken in de kwaliteit van leven van personen met een handicap en hun situatie in Russische samenleving. De eerste significante resultaten bevestigen de juistheid van de gekozen richting, waarbij het kabinet de mogelijkheid overweegt om het rijksprogramma te verlengen tot 2025.

Een hele reeks activiteiten die zijn ontworpen om de oriëntatie van mensen met een handicap in stedelijke omstandigheden te vergemakkelijken, wordt uitgevoerd door het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten. Het houdt rekening met de vereisten verschillende groepen bevolking met gezondheidsproblemen - van rolstoelgebruikers tot blinde of dove mensen. Het belangrijkste doel van het programma is om alle infrastructuurvoorzieningen toegankelijk te maken voor mensen met een handicap: vervoer, openbare instellingen, overheidsinstanties en dienstverlenende bedrijven.

Wet- en regelgeving voor het programma Toegankelijke omgevingen voor personen met een handicap in Rusland

Het Accessible Environment-programma in Rusland ging van start in 2012, nadat de Russische Federatie het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap had geratificeerd. Volgens het document zijn mensen met een handicap onafhankelijke individuen die het recht hebben om volledig te participeren in alle geledingen van de samenleving. De staat is verplicht om te zorgen voor de beschikbaarheid omgeving voor personen met een handicap op voet van gelijkheid met andere burgers, comfortabele toegang tot vervoer, alle mogelijke faciliteiten en diensten, wat het hoofddoel van het verdrag is.

De volgorde en details van de vorming van ongehinderde toegang voor personen met een handicap tot objecten van de fysieke omgeving, transport, communicatie, informatie worden beschreven in de federale wet op het programma "Toegankelijke omgeving" voor personen met een handicap ( de federale wet nr. 181-F3 van 24 november 1995). Het programma zelf voor 2011-2015 werd goedgekeurd door de regering van Rusland in decreet nr. 175 van 17 maart 2011, daarna verlengd tot 2020 (decreet nr. 1297 van 1 december 2015). In januari 2019 is besloten het rijksprogramma te verlengen tot 2025.

Inrichting van gebouwen, constructies, panden, verkeersroutes, openbaar vervoer, zwembaden en sportterreinen voor mensen met speciale behoeften heeft zijn eigen subtiliteiten. Speciale aandacht moet worden besteed aan de veiligheid van constructies en de kwaliteit van materialen. Bij het ontwerpen is het noodzakelijk om rekening te houden met de relevante voorschriften onder het programma "Toegankelijke Omgeving" voor mindervaliden:

Codes of Practice (SP) betreffende de toegankelijkheid van gebouwen en constructies voor: gehandicapte groepen bevolking (MGN). SP-nummers: 13330.2016, 13330.2012, 13330.2012, 35-101-2001, 35-102-2001, 35-103-2001, 35-104-2001, 35-105-2002, 30-102-99, 31-102-99 , 31-113-2004.
Staatsnormen (GOST) stellen veiligheids- en toegankelijkheidseisen vast voor hefplatforms, borden, ondersteuningsinrichtingen, verkeerslichten, openbaar vervoermiddelen voor verschillende groepen gehandicapten. GOST-nummers: 55555-2013, R 51261-99, R 52875-2007, 56305-2014, R ISO 23600-2013, R 52131-2003, R 51671-2015, R 51671-2000, R 56421-2015, R 56832- 2015.
Veiligheidsregels (PB): PB 10-403-01 - over de veilige bediening van hefplatforms in residentiële, openbare, industriële gebouwen voor gehandicapten.

Prioriteiten en doelstellingen van het programma Toegankelijke omgeving voor gehandicapten

Het programma Toegankelijke omgeving is gericht op de integratie van mensen met een handicap in de samenleving en doet er alles aan om ervoor te zorgen dat mensen met een handicap geen beperkingen of belemmeringen voelen bij de toegang tot omliggende voorzieningen, of het nu een apotheek, een winkel of een trolleybus is.

doel staatsprogramma is het vormen van een toegankelijke leefomgeving voor gehandicapten, het wegnemen van belemmeringen voor de toegang van MGN tot prioritaire voorzieningen en diensten die voor het publiek toegankelijk zijn.

De taken van het staatsprogramma omvatten:

1. Beoordeel Huidige toestand prioritaire voorzieningen en diensten in termen van hun geschiktheid voor mensen met een handicap.

2. Verhoog het niveau van toegankelijkheid van alle infrastructuurvoorzieningen voor mensen met een handicap.

3. Elimineer de sociale onenigheid tussen gehandicapte en gezonde burgers.

4. Modernisering van het staatssysteem voor medische en sociale rehabilitatie van gehandicapten.

5. Zorg ervoor dat alle mensen met een handicap gelijke toegang hebben tot revalidatieactiviteiten.

Tijdens de vroege stadia van het programma werd duidelijk dat: sociale omgeving in Rusland voor het grootste gedeelte over het algemeen niet aangepast voor gehandicapten. Zo is het voor een gehandicapte die zich in een rolstoel beweegt erg moeilijk om zonder hulp het huis te verlaten, de weg over te steken of een winkel binnen te gaan.

Tegelijkertijd impliceert de organisatie van een toegankelijke omgeving voor gehandicapten niet alleen de banale opstelling van opritten voor rolstoelen, maar ook het uitrusten van verschillende objecten met visuele en geluidsinformatie (bijvoorbeeld verkeerslichten, openbare telefoons, gevaarlijke gebieden), het installeren van mechanismen voor het automatisch openen van deuren, leuningen in badkamers, laaggelegen telefoons of geldautomaten enzovoort.

Kenmerken van de organisatie van universele toegang voor gehandicapten

Een ruimte zonder barrières is bedoeld om ervoor te zorgen dat een persoon met een handicap zich niet minderwaardig voelt, dat zijn rechten worden geschonden en dat hij verschillende diensten ontvangt. Het creëren van een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap omvat het opnieuw uitrusten van bestaande faciliteiten en het ontwerpen van nieuwe, rekening houdend met de behoeften van MHS.

Maatregelen om een toegankelijke omgeving in scholen te organiseren

Om een gemakkelijke toegang en comfortabel leren op scholen en andere onderwijsinstellingen voor kinderen met een handicap te creëren, wordt een aantal maatregelen overwogen.

Wat moet een toegankelijke schoolomgeving omvatten: uitrusting voor gehandicapten, een veilige barrièrevrije weg naar school, informatiesignalen aangepast voor kinderen met gehoor- en visuele beperkingen.

Alle kamers in het schoolgebouw moeten aangepast zijn voor kinderen met een handicap: badkamers, klaslokalen, trappen, gangen, gangen, Sporthallen, kantines, kleedkamers, bibliotheken. Hiervoor worden verschillende apparaten en moderne technische apparaten gebruikt:

hellingen;
liften - verticaal, hellend, trap;
hellingen en hellingen (vouwen of vouwen om ruimte te besparen);
tactiele tegels;
afbeeldingen in het kader van het programma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten (tactiele pictogrammen waarop bijzonder belangrijke infrastructuurobjecten zijn gebosseleerd: lift, toilet, garderobe, roltrap, ingang / uitgang van het terrein en andere; in de regel zijn het zwarte tekeningen en symbolen op felgele achtergrond);
speciale leuningen;
oproepsystemen voor gehandicapten (knoppen);
geluids- en lichtbakens;
tactiele displays, pictogrammen;
inductiesystemen voor scholieren met gehoorproblemen.

Elke instelling moet een plan ontwikkelen of wegenkaart over een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap op het gebied van onderwijs. Dit document beschrijft de gefaseerde uitvoering van de reorganisatie van de voorziening, gericht op het creëren van comfortabele omstandigheden voor het onderwijs aan kinderen met speciale behoeften. Het plan wordt goedgekeurd door de directeur van de school en voor de uitvoering van elke fase wordt een verantwoordelijke uit het personeel van de instelling aangesteld.

Uitrusten van vervoers- en sociale infrastructuurvoorzieningen voor gehandicapten

Vervoer is het belangrijkste onderdeel van het leven van burgers, waardoor de verbinding tussen de woonplaats en de rest van de sociale infrastructuur van de stad wordt uitgevoerd. Voor de volledige implementatie van MGN in de samenleving moeten eventuele voertuigen (TC) barrièrevrij worden en aangepast om deze bevolkingsgroep te bedienen.

Om de activiteiten die in dit plan worden uitgevoerd en de timing van de uitvoering ervan te controleren, bepaalt de wet dat elke niet-gouvernementele organisatie een kaart moet hebben van de toegankelijkheid van objecten van de Russische Federatie in het kader van het programma Toegankelijke omgeving voor gehandicapten. Dit document bevat alle geplande fasen voor de reorganisatie van de TC voor toegang door gehandicapten. Van uitrusting en uitrusting moeten transport- en sociale infrastructuurvoorzieningen worden aangevuld met de volgende elementen:

geluidssignalen bij verkeerslichten;
borden op plaatsen waar wordt gebouwd;
opritten en leuningen bij de trappen;
glooiende hellingen op de trottoirs;
borden voor gehandicapten in het kader van het programma Toegankelijke Omgeving;
(tactiele toegankelijkheidsborden voor verschillende categorieën gehandicapten: horend, ziend, voor rolstoelgebruikers en alle groepen samen; geplaatst bij de ingang van gebouwen of lokalen aangepast voor mensen met een handicap; evenals pictogrammen in combinatie met het braillesysteem voor het oriënteren van MGN: beperking van de breedte van doorgangen, trappen, vluchtroutes, oneffen wegen, richels, enzovoort);
oprijplaten, oprijplaten, hefinrichtingen in bussen;
speciale plaatsen in vervoer voor rolstoelgebruikers met bevestigingsmiddelen;
inrichting van een aangepast bestrating- en padennetwerk zonder barrières;
toewijzing van parkeerplaatsen voor gehandicapten op parkeerplaatsen.

transport werknemers, bedienend personeel onverschillig publieke organisaties moet handboeken hebben en volgen om gehandicapten te helpen.

Kernpunten bij het organiseren van een toegankelijke omgeving

De belknop is een van de belangrijkste apparaten die is ontworpen om een gehandicapte in staat te stellen vrij elke openbare instelling te bezoeken - een theater, bioscoop, bibliotheek, museum, treinstation, luchthaven, ziekenhuis of onderwijsinstelling, - bellen voor deze van het personeel.

De knop wordt buiten het gebouw geïnstalleerd, op een hoogte van 85-100 cm van de vloer, zodat een rolstoelgebruiker er gemakkelijk bij kan. Naast de knop wordt een standaard "Uitgeschakeld"-sticker geplaatst. Het oproepapparaat is uitgerust met een camera, waarvan de foto wordt weergegeven op het bord van de beveiligingspost

Specifieke maatregelen en advies over het organiseren van een barrièrevrije ruimte voor mensen met een handicap van het bewegingsapparaat, gehoor en zicht beschrijven richtlijnen voor een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap, ontwikkeld door het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie in 2012. In geval van overtreding van de eisen of ontduiking van het bieden van een toegankelijke omgeving voor personen met een handicap, wettelijke en individuen onderworpen aan administratieve verantwoordelijkheid. Prima ambtenaren zal 2-3 duizend roebel bedragen, rechtspersonen - 20-30 duizend roebel.

Bij het overwegen van de organisatie van de toegankelijke omgeving in de faciliteit, is het belangrijk om niet alleen relingen en hellingen voor rolstoelgebruikers te installeren, maar ook om rekening te houden met de eisen van andere groepen gehandicapten. Een toegankelijke omgeving voor slechtzienden houdt in het bijzonder in dat gebouwen worden voorzien van speciale informatie-elementen die begrijpelijk zijn voor blinde burgers.

Om de in- en uitgangen van gebouwen te markeren, zijn volgens GOST voelbare platen (of speciale tapijten) met speciale golfplaten op de vloer uitgerust, zijn de openingen uitgerust met een geluidsbaken, moeten deurgrepen gemakkelijk openen van deuren mogelijk maken, trappen moeten zijn gesloten, en leuningen moeten doorlopend zijn en zo gemakkelijk mogelijk vast te pakken.

BIJ zonder falen een plan voor het inrichten van de faciliteit met apparatuur voor het comfortabel verplaatsen van mensen met een handicap, met andere woorden, een paspoort onder het programma "Toegankelijke omgeving" voor mensen met een handicap moet beschikbaar zijn bij de faciliteiten:

medische instellingen;
winkels met persoonlijke klantenservice;
diensten voor het verlenen van diensten aan gehandicapten.

Dit document fungeert als een soort garantie dat de eigenaar zich ertoe verbindt de faciliteit uit te rusten met apparatuur voor toegang voor gehandicapten. Pas na het object wordt een paspoort afgegeven zal worden getest gespecialiseerde overheidsinstanties.

Als de instelling diensten verleent aan gehandicapten, maar geen toegankelijkheidspaspoort heeft, wordt de eigenaar een boete opgelegd

Wat geeft het programma "Toegankelijke omgeving" aan kinderen met een handicap

Het programma voor de begeleiding van jongeren met een handicap is erop gericht kinderen te helpen en te begeleiden bij het vinden van onderwijs en verdere werkgelegenheid. Tegelijkertijd is het proces van inclusie, dat wil zeggen de echte introductie van mensen met een handicap in de samenleving, een gezond team, van groot belang.

Idealiter zou inclusie al op de kleuterschool moeten beginnen. Bovendien hebben zowel kinderen met een handicap als neurotypische (dat wil zeggen normale) kinderen hier baat bij.

Kinderen met een handicap worden aangetrokken door de rest, proberen ze te imiteren, het leer- en socialisatieproces is actiever en effectiever. Gewone kinderen, zoals experts opmerken, worden vriendelijker en zorgzamer, leren zonder barrières te denken, normaal te communiceren en vrienden te maken met speciale kinderen, zonder aanstootgevende labels op hen te plakken.

Uiteraard moet de toegankelijke omgeving in een kleuterschool voor kinderen met een handicap zeer zorgvuldig worden georganiseerd. Het:

speciale trainings- en opleidingsmethoden;
levering van speciaal opgeleide docenten, persoonlijke assistenten voor kinderen met een handicap;
technische inrichting van alle gebouwen van het gebouw en de benaderingen ervan.

Voor een meer visuele presentatie van gegevens over het aantal kinderen met een handicap dat in een kleuterschool of school studeert, hun kenmerken en technische mogelijkheden om hen een barrièrevrije ruimte te bieden, wordt een stappenplan opgesteld over een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap op school of kleuterschool. Hier moeten ook maatregelen worden geschetst om de beschikbaarheid van de omgeving voor MGN te optimaliseren, met vermelding van de exacte timing van hun implementatie.

Maatregelen gepland door de staat om een toegankelijke omgeving te organiseren

Het staatsprogramma voorziet in de uitvoering van een hele reeks maatregelen om een toegankelijke omgeving voor gehandicapten te organiseren, waaronder:

Uitgebreide ondersteuning voor instellingen die revalidatie en medische hulp personen met een handicap blijft ook een van de prioritaire gebieden van het programma. De verwachting is dat de activiteiten in het kader van het programma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten de toegankelijkheid van verschillende voorzieningen voor mensen met een handicap zullen vergroten, het aantal scholen en kleuterscholen met een barrièrevrije omgeving zullen vergroten, meer Voertuig comfortabel voor burgers met speciale behoeften.

Wat is er in 2019 gedaan, plannen en huidige financiering van het programma

Er wordt veel aandacht en geld besteed aan de uitvoering van het Accessible Environment Programme in Rusland. Zo werd in 2019 10 miljoen roebel meer toegewezen voor de uitvoering van de door haar geplande activiteiten dan in het voorgaande jaar. Dit cijfer bedroeg 90 miljoen roebel.

Het project "Toegankelijke Omgeving" voor gehandicapten in 2019 heeft met succes activiteiten geïmplementeerd, waaronder de volgende:

ondernemingen die mensen met een handicap in dienst hebben, zijn uitgerust met alles wat nodig is en functioneren normaal;
het aantal centra voor de revalidatie van gehandicapten in het land is toegenomen;
verkeerslichten met geluidsbakens, borden en borden voor slechtziende of blinde burgers worden georganiseerd in steden en dorpen;
uitgerust voor rolstoelgebruikers van het platform van de metro van Moskou;
geluidsmelding wordt actief ingevoerd in OV-voorzieningen;
Er worden steeds vaker gebouwen gebouwd die rekening houden met de eisen van rolstoelgebruikers en in Ulan-Ude wordt een heel woonblok op deze manier ontworpen.

In 2019 zijn er al wijzigingen doorgevoerd om enkele criteria te verbeteren medische en sociale expertise voor gehandicapten, en het optimaliseren van de voorwaarden voor het verstrekken van subsidies aan deze categorie burgers. Er wordt verder gewerkt aan inclusie op alle terreinen en sferen van het openbare leven.

De kracht van de staat, naast een machtig leger en moderne systemen wapens, wordt voor een groot deel bepaald door de zorg voor burgers die zich in een moeilijke levenssituatie. Overheidssteun extreem belangrijk voor invaliden die in het dagelijks leven veel problemen moeten oplossen en moeilijkheden moeten overwinnen. Om mensen met beperkte mobiliteit te helpen wordt een beroep gedaan op Overheidsprogramma« Toegankelijke omgeving”, ontwikkeld door de regering Russische Federatie.

Voor haar implementatieUit de begroting werd 255 miljard roebel toegewezen. Oorspronkelijk zou het programma lopen tot 2020. Echter, al in het begin2018 Het programma is verlengd tot eind 2025. BIJ2018 jaar om te makentoegankelijke omgeving"het is de bedoeling om 52 miljard roebel uit te geven. Het programma wordt gefinancierd uit de federale en gemeentelijke begrotingen volgens de principes van cofinanciering.

Staatsprogramma "Toegankelijke omgeving"» voldoet aan de vereisten van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, dat de Russische Federatie in 2008 ondertekende. In de toekomst zal de regering nog twee keer, in 2015 en in2018 jaar terug op dit onderwerp.

De primaire takentoegankelijke omgeving"is de toegankelijkheidsscorevoor invalidenrevalidatie, informatie, staat, medische diensten; infrastructuur van gebouwen, vervoer, oprichting en coördinatie van het regelgevend kader, evenals "toegankelijke omgeving" voor gehandicaptenrolstoelgebruikers en mensen met visuele en auditieve beperkingen.

Het hoofddoel van het programma "Toegankelijke omgeving» communie mogelijk blijven meer gehandicapten naar een volwaardig leven in de samenleving. De kwesties van aanpassing en tewerkstelling van gehandicapten, het scheppen van voorwaarden voor onderwijs aan gehandicapte kinderen op reguliere scholen zijn ook prioriteiten. Op deofficiële websiteprogramma kunnen alle geïnteresseerde burgers informatie vinden over de internationale wettelijk kader om de rechten van personen met een handicap te beschermen en de kaart te bekijken van de toegankelijkheid van voorzieningen in het hele land. Op de Startpagina site nummer hotline. Door het te bellen, kunt u antwoord krijgen op vragen over het uitvoeren van een medisch en sociaal onderzoek en heronderzoek, sociale bescherming enrevalidatiemensen met een handicap. Op de startpaginaofficiële websiteonline chat werkt - een handig formulier voor het verkrijgen van interessante informatie.

Het sociale programma is onderverdeeld in drie grote delen:

1. "Zorgen voor de toegankelijkheid van prioritaire voorzieningen en diensten in prioritaire levensgebieden voor mensen met een handicap en andere mensen met beperkte mobiliteit."

Alle gebouwen en constructies, deuropeningen, liften moeten op de juiste manier zijn uitgerust, zodat een persoon met een handicap bij het bezoeken van medische instellingen, apotheken, klinieken, culturele instellingen,winkels, konden autoriteiten zich volledig zelfvoorzienend en onafhankelijk voelen. Ongehinderde toegankelijkheid en comfortabel bezoek voor alle burgers zonder uitzondering moeten worden gegarandeerd. In het openbaar vervoer in de stad moeten mensen met een handicap voorwaarden krijgen voor zelfstandig gebruik van vervoermiddelen - verlaagd niveau vloeren van bussen en trolleybussen met intrekbare oprijplaten voor het in- en uitstappen van rolstoelgebruikers. "Toegankelijke omgeving»impliceert het gebruik van speciale technische apparaten -, speciale, videovergroters en speciaal uitgeruste.Online winkelen"Toegankelijke omgeving"personen met een handicap in staat stellen noodzakelijke goederen tegen betaalbare prijzen te kopenprijzenen zonder van huis te gaan.

2. "Verbetering van het systeem van uitgebreide rehabilitatie en revalidatie van gehandicapten."

Omdat de het hoofddoel schepping" toegankelijke omgeving" is de inclusie (aanpassing) van mensen met speciale behoeften in de samenleving, dan zijn de inspanningen van dit staatsprogramma gericht op het nivelleren van de verschillen tussen mensen. Alle mensen zouden in staat moeten zijn beroepsopleiding werkgelegenheid, verbetering van de kwaliteit van leven. Daarom moedigt de staat ondernemers aan om banen te creëren voor invaliden. Kinderen met een handicap moeten, onder bepaalde voorwaarden, regelmatig aanwezig kunnen zijn brede scholen en kleuterscholen. Ouders, leerkrachten en opvoeders moeten speciale lessen en verklarende gesprekken met kinderen voeren over de houding ten opzichte van mensen met een handicap. Handicap is geen belemmering in de communicatie tussen mensen. Speciaal opgeleide leerkrachten en gebarentolken zijn betrokken bij het werken met gehandicapte kinderen.
3. "Verbetering van het staatssysteem van medische en sociale expertise."
Het is noodzakelijk om toezicht te houden op: de activiteiten van instellingen voor medische en sociale expertise, zorgen voor de aankoop van speciale, moderne apparatuur voor de behandeling van gehandicapten in medische instellingen, en toezicht houden op de kwaliteit van medische normen voor mensen met een handicap. Medische diensten voor verschillende groepen mensen met een handicap moet beschikbaar en gratis zijn.

Een grote rol voor de sociale aanpassing van mensen met een handicap is weggelegd voor rehabilitatiemaatregelen.Revalidatie van gehandicaptenis het proces van het herstellen van alledaagse, sociale, professionele vaardigheden en capaciteiten van gehandicapten. De bouw van nieuwe revalidatiecentra, hun technische uitrusting, het voorzien van prothetische en orthopedische producten aan gehandicapten, verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening en professionele opleiding van personeel om met mensen met een handicap te werken, blijven een van de belangrijkste taken van Accessible Environment.

Opgemerkt moet worden dat naast het federale programma elk onderwerp van de Russische Federatie zijn eigen regionale programma heeft aangenomen " toegankelijke omgeving”, ontworpen om rekening te houden met regionale bijzonderheden in de behoeften van personen met een handicap. Ja in Moskou een trainingscomplex voor Russische Paralympische atleten genaamd "Tennispark" werd gecreëerd, en in de regio Tver gaat de actieve voorziening van culturele centra met de nodige apparatuur door, zodat alle mensen hun vrije tijd zo gemakkelijk mogelijk kunnen besteden.

Maatschappij en autoriteiten moeten het programma voor de invoering van een barrièrevrije omgeving ondersteunen en ontwikkelen, aangezien iedereen het verdient om in comfortabele omstandigheden te leven.

Het is bewezen dat de infrastructuur van Russische steden niet is aangepast aan de behoeften van gehandicapten, en daarom is het niet vaak mogelijk om ze op straat te ontmoeten, ondanks het feit dat er ongeveer 15 miljoen mensen met een handicap in het land zijn - dit is 10% van de totale bevolking van het land. Dat is de reden waarom de autoriteiten hebben goedgekeurd federaal programma Toegankelijke omgeving voor mensen met een beperking 2016-2020.

Wanneer wordt het programma "Toegankelijke Omgeving" voor gehandicapten 2016-2020 uitgevoerd?

Verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma is het ministerie van Arbeid en Sociale Zaken. ontwikkeling, deelnemen aan het programma van het Sociaal Verzekeringsfonds, het Pensioenfonds van de Russische Federatie, het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Onderwijs, het Ministerie van Sport en Huisvesting.

Aangenomen wordt dat het programma voor het aanpassen van de infrastructuur aan de behoeften van mensen met een handicap van 2011 tot 2020 zal werken. Het programma wordt in fasen uitgevoerd:

De eerste fase is de voorbereiding van wetten (2011-2012) om de uitvoering van het project te regelen.
De tweede fase zal de vorming van een materiële basis zijn - de bouw van revalidatiecentra, de extra uitrusting van openbare plaatsen met apparaten voor het gebruik van gehandicapten, de technische uitrusting van gebouwen, enz. (2013-2015).
In de derde fase worden de basistaken van het programma (2016-2018) uitgevoerd.
In de laatste, vierde fase zullen de autoriteiten de resultaten van het werk samenvatten en een verder ontwikkelingsplan ontwikkelen (2019-2020).

Wat was het doel van het programma “Toegankelijke Omgeving” voor gehandicapten 2016-2020

Voor de uitvoering van het programma uit de staatsbegroting en off-budget fondsen 401 miljard roebel toegewezen.

Het hoofddoel van het programma is om mensen met een handicap te helpen integreren in de samenleving en de kwaliteit van leven van mensen met een handicap te verbeteren. Het project zal worden uitgevoerd door het bereiken van de volgende doelen:

het vergroten van de transparantie van het werk van specialisten in medische en maatschappelijke expertise, evenals het vergroten van de objectiviteit van geneeskundig onderzoek beslissingen;
het vergroten van de toegankelijkheid voor gehandicapten van diensten, rehabilitatie en habilitatie (nieuwe vaardigheden leren), toegang verschaffen tot onderwijs en werk;
het creëren van een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap die zich zo vaak mogelijk in een rolstoel moeten verplaatsen noodzakelijke diensten en infrastructuurvoorzieningen van de nederzetting.

Om alle plannen uit te voeren is het programma opgedeeld in subprogramma's.

Programma Toegankelijke Omgeving voor Gehandicapten 2016-2020: Eerste deelprogramma

Aangenomen wordt dat 35 miljard roebel zal worden uitgegeven aan het eerste subprogramma.

Volgens de voorwaarden van het subprogramma nr. 1 worden de volgende activiteiten uitgevoerd:

Russische tv-zenders voorzien van gebarentaalvertaling en ondertiteling.
Organisatie van culturele evenementen speciaal voor mensen met een handicap.
Financiering voor instellingen die de ontwikkeling van Paralympische sport en adaptieve fysieke cultuur.
Begeleiding van kinderen met een handicap bij het verkrijgen van onderwijs. Onderwijsinstellingen zijn uitgerust met speciale apparatuur, kinderpsychologen worden ingehuurd.
Stadsvervoer is uitgerust met oprijplaten met een intrekbaar systeem om te verplaatsen rolstoel. Er worden nieuwe bussen met een lage vloer geproduceerd.
Bushaltes en verkeerslichten zijn uitgerust met apparaten die zorgen voor: geluidsbegeleiding.
Modernisering van het gebouw, rekening houdend met de behoeften van gehandicapten. Ontwerp van nieuwe gebouwen met liften, hellingen, extra banners.

Programma Toegankelijke Omgeving Gehandicapten 2016-2020: Tweede deelprogramma

De kosten van subprogramma nr. 2 zijn 33,5 miljard roebel.

In het kader van deelprogramma nr. 2 zullen de volgende activiteiten worden uitgevoerd om de beschikbaarheid van revalidatiediensten te waarborgen:

Beoordeling van de behoeften van mensen met een handicap. Creatie van productie, met behulp waarvan gespecialiseerde apparaten zouden worden gemaakt.
Het verlichten van de belastingdruk voor bedrijfsleiders die bereid zijn mensen met een handicap in dienst te nemen.
Uitnodiging van mensen met een handicap voor beroepsopleidingen als ze de kans hebben verloren om in hun specialiteit te werken.
Het geven van nieuwe schoollessen, met als doel het vormen van een adequate houding ten opzichte van kinderen met een handicap.
Nieuw openen en uitrusten medische klinieken, waarvan de activiteiten gericht zullen zijn op protheses en reconstructieve chirurgie, evenals op algemene revalidatie (geneesmiddelen, sanatoria).

Programma Toegankelijke Omgeving voor Gehandicapten 2016-2020: Derde deelprogramma

De autoriteiten hebben 103 miljard roebel toegewezen voor het laatste subprogramma nr. 3.

Het kabinet is van mening dat het vergroten van de objectiviteit van deskundigen op medisch en maatschappelijk gebied kan worden bereikt door de volgende activiteiten:

Corruptie tegengaan door instellingen uit te rusten met videobewaking, audiobewaking, elektronische wachtrijen.
Organisatie van openbare raden bij het hoofdbureau van medische en sociale expertise, die het onethische gedrag van specialisten zouden bespreken.
Geavanceerde training van ITU-experts.
Zorgen voor effectieve interactie tussen ITU-bureaus op verschillende niveaus.
Zorgen voor de werking van het systeem van onafhankelijke evaluatie van de effectiviteit van de activiteiten van de specialisten van het ITU-bureau.
Aankoop van diagnostische apparatuur voor het ITU-bureau.
Heroverweging van de criteria op basis waarvan gehandicaptengroepen worden opgericht.
Ontwikkeling voorbij moderne technieken het doen van een medisch onderzoek.

Wetgevingshandelingen over het onderwerp

Veelgemaakte fouten

Fout: Gehandicapten gaan ervan uit dat, naar aanleiding van de resultaten van het programma Toegankelijke Omgeving, alleen grote winkelcentra en publieke instellingen in de stad.