Toegankelijke omgeving voor gehandicapten is federale wetgeving. Toegankelijke omgeving

Rekening houdend met het feit dat bijna 9% van de bevolking van Tatarstan burgers met een handicap zijn, is een van de richtingen van de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie van de Republiek Tatarstan de rehabilitatie en sociale integratie van mensen met een handicap.
Het is noodzakelijk om door middel van architectuur, stedenbouw, vervoer, informatisering en communicatie voorwaarden te scheppen die gehandicapten gelijke kansen bieden als alle burgers bij het gebruik van sociale infrastructuurvoorzieningen, het verkrijgen van onderwijs, het realiseren van creatieve mogelijkheden en actieve deelname aan het openbare leven.
Bij het nieuwe ontwerp en de wederopbouw van openbare, residentiële en industriële gebouwen is het noodzakelijk om gehandicapten en burgers van andere bevolkingsgroepen met een lage mobiliteit te voorzien van levensomstandigheden die gelijk zijn aan die van andere categorieën van de bevolking.
Barrièrevrije omgeving. Deze term wordt toegepast op elementen omgeving die vrij kunnen worden betreden, betreden en gebruikt door mensen met een lichamelijke, zintuiglijke of verstandelijke beperking.
Ontwerpoplossingen voor objecten die toegankelijk zijn voor gehandicapten mogen de levensomstandigheden van andere bevolkingsgroepen niet beperken, evenals de efficiëntie van de bouwactiviteiten.
De belangrijkste bepalingen die ervoor zorgen dat rekening wordt gehouden met de belangen van mensen met een handicap en andere mensen met beperkte mobiliteit zijn opgenomen in de bouwvoorschriften en regels SNiP 35-01-2001 “Toegankelijkheid van gebouwen en constructies voor mensen met beperkte mobiliteit”.

Algemene vereisten voor gebouwen, constructies en hun secties

1.1 Opritten

Het gebouw moet minstens één ingang hebben die is aangepast voor personen met beperkte mobiliteit (hierna - MGN), vanaf het aardoppervlak en van elke ondergrondse of bovengrondse doorgang die toegankelijk is voor MGN, verbonden met dit gebouw.

Vloerdelen op de verkeersroutes op een afstand van 0,6 m voor de toegangen tot de opritten dienen een gegolfd en/of contrasterend gekleurd oppervlak te hebben.
De maximale hoogte van één stijging (mars) van de oprit mag niet groter zijn dan 0,8 m met een helling van niet meer dan 8%. Bij een verschil in vloerhoogte op de bewegingspaden van 0,2 m of minder mag de helling van de oprit tot 10% worden vergroot. In uitzonderlijke gevallen zijn schroefhellingen toegestaan.
Langs beide zijden van alle trappen en hellingen, evenals op alle hoogteverschillen van meer dan 0,45 m, moeten hekken met leuningen worden aangebracht. De leuningen van de opritten moeten in de regel worden geplaatst op een hoogte van 0,7 en 0,9 m, bij de trappen - op een hoogte van 0,9 m, en in voorschoolse instellingen ook op een hoogte van 0,5 m.

De breedte van de oprit voor eenrichtingsverkeer moet minimaal 1 m zijn, in andere gevallen - minimaal 1,8 m.
Het platform op het horizontale gedeelte van de oprit met een recht bewegingspad of bij een bocht moet minimaal 1,5 m zijn.
Grenzen met een hoogte van ten minste 0,05 m moeten worden aangebracht langs de langsranden van de hellingen van hellingen, evenals langs de rand van horizontale oppervlakken met een hoogteverschil van meer dan 0,45 m om te voorkomen dat de stok of het been wegglijdt, wat is niet alleen belangrijk voor mensen met een handicap met aandoeningen van het bewegingsapparaat, maar ook voor andere categorieën gehandicapten, waaronder slechtzienden en slechthorenden.

Barrières, barrières, enz. moeten worden geïnstalleerd onder open trappen die minder dan 1,9 m hoog zijn om vallen en daaruit voortvloeiend letsel te voorkomen, vooral voor slechtzienden.
Delen van de vloer op de bewegingspaden op een afstand van 0,6 m voor de toegangen tot de trappen moeten een waarschuwingsgolfvormig en/of contrasterend gekleurd oppervlak hebben.

Trappen moeten worden gedupliceerd door hellingen en, indien nodig, door andere hefmiddelen.

De breedte van de uitgangen van het terrein en de gangen naar het trappenhuis moet minimaal 0,9 m zijn.
De breedte van de trap is niet minder dan 1,35 m.
De breedte van de treden van de trap is niet minder dan 0,3 m,
De hoogte van de treden is niet meer dan 0,15 m.
De hellingen van de trap mogen niet meer dan 1:2 zijn.

Traptreden moeten stevig, effen, zonder uitsteeksels en met een ruw oppervlak zijn. De rand van de trede moet een afronding hebben met een straal van niet meer dan 0,05 m. De zijranden van de treden die niet aan de muren grenzen, moeten zijden hebben van ten minste 0,02 m hoog.

Langs beide zijden van alle trappen en hellingen, evenals op alle hoogteverschillen van meer dan 0,45 m, moeten hekken met leuningen worden aangebracht.


bij de trap - op een hoogte van 0,9 m,
in voorschoolse instellingen ook op een hoogte van 0,5 m.

Het toegangsplatform moet zijn voorzien van: een luifel, een drainagesysteem en, afhankelijk van de plaatselijke klimatologische omstandigheden, verwarming zodat de ingang toegankelijk is voor elke categorie gehandicapten
Transparante deuren en balustrades moeten van slagvast materiaal zijn gemaakt. Op transparante deurbladen moet een heldere contrasterende markering met een hoogte van minimaal 0,1 m en een breedte van minimaal 0,2 m worden aangebracht, op een niveau dat niet lager is dan 1,2 m en niet hoger dan 1,5 m van het oppervlak van de voetganger pad.

De oppervlakken van toegangsplatforms en vestibules moeten hard zijn, niet wegglijden als ze nat zijn en een dwarshelling hebben van minder dan 1-2%.

De breedte van deur en open openingen in de muur, uitgangen van kamers en van gangen naar het trappenhuis moet minimaal 0,9 m zijn.

Deuropeningen mogen geen drempels en vloerhoogteverschillen hebben. Als het nodig is om drempels te installeren, mag hun hoogte niet groter zijn dan 0,025 m.
Het is niet toegestaan ​​om draaideuren en tourniquets te gebruiken op de MGN-verkeersroutes.
Op de MGN bewegingspaden is het aan te raden enkelwerkende draaideuren te gebruiken met sloten in de "open" en "dicht" stand. Er moeten ook deuren worden gebruikt die een vertraging bieden voor het automatisch sluiten van deuren van minstens 5 s.
Vloerdelen op verkeersroutes op een afstand van 0,6 m voor deuropeningen en ingangen van hellingbanen dienen een gegolfd en/of contrasterend gekleurd oppervlak te hebben om de toegang tot het gebouw voor slechtzienden en slechthorenden te bieden.

  1. Gebouwen moeten worden uitgerust met personenliften of hefplatforms in het geval van kamers die worden bezocht door rolstoelgebruikers. De keuze van de manier van tillen van gehandicapten en de mogelijkheid om deze methoden van tillen te dupliceren worden vastgelegd in het ontwerpbesluit.

2. Parameters van de liftcabine bedoeld voor gebruik door een gehandicapte in een rolstoel (binnenafmetingen):
breedte - niet minder dan 1,1 m;
diepte - niet minder dan 1,4 m.
De breedte van de deuropening is niet minder dan 0,9 m.

In andere gevallen wordt de grootte van de deuropening ingesteld in de ontwerpopdracht in overeenstemming met GOST R 51631.

Vloerdelen op verkeersroutes op een afstand van 0,6 m voor deuropeningen en ingangen van trappen en hellingen, alsmede voor het keren van communicatieroutes, dienen te zijn voorzien van een waarschuwend gegolfd en/of geverfd oppervlak, het is toegestaan ​​lichtbakens te voorzien.

In openbare toiletten is het noodzakelijk om ten minste één universele cabine te bieden die toegankelijk is voor alle categorieën burgers.
De universele cabine van het openbare toilet moet de volgende afmetingen hebben:
- breedte - minimaal 1,65 m;
- diepte - niet minder dan 1,8 m.

In de cabine naast het toilet dient plaats te zijn voor het plaatsen van een rolstoel, evenals haken voor kleding, krukken en andere accessoires.

In sanitaire voorzieningen moeten voorzieningen worden getroffen voor de installatie van leuningen, stangen, draai- of klapstoelen.

De aanbevolen hoogte van stoepranden langs de randen van voetpaden moet minimaal 0,05 m zijn.
De hoogte van de zijsteen op de kruising van trottoirs met de rijbaan, evenals het hoogteverschil van stoepranden, zijstenen langs geëxploiteerde gazons en aangelegde gebieden grenzend aan de sporen voetgangersverkeer, mag niet groter zijn dan 0,04 m.
Tactiele hulpmiddelen voor slechtzienden op het trottoir van voetpaden op het terrein dienen minimaal - 0,8 m voor het informatieobject, het begin van het gevaarlijke gedeelte, de verandering van bewegingsrichting, de ingang, etc. te worden geplaatst.

Voor afdekkingen van voetpaden, trottoirs en hellingen is het gebruik van bulk- of grofkorrelige materialen niet toegestaan.

De coating van betonplaten moet gelijkmatig zijn en de dikte van de voegen tussen de platen mag niet groter zijn dan 0,015 m.

Bij het regelen van uitgangen van het trottoir in de buurt van het gebouw, is het toegestaan ​​om de lengtehelling tot 10% te vergroten voor niet meer dan 10 m.

Als er ondergrondse en bovengrondse passages op het grondgebied of de site zijn, moeten deze in de regel worden uitgerust met hellingen of hefinrichtingen, als het onmogelijk is om een ​​grondpassage voor de MGN te organiseren.

De toegang tot het grondgebied of de site moet worden uitgerust met informatie-elementen over het object dat toegankelijk is voor gehandicapten.

Op open individuele parkeerplaatsen in de buurt van dienstverlenende bedrijven moet minimaal 10% van de plaatsen (maar niet minder dan één plaats) bestemd zijn voor het vervoer van gehandicapten. Deze plaatsen moeten worden gemarkeerd met borden die in de internationale praktijk zijn aangenomen (artikel 15 van de federale wet nr. 181-FZ).

Het is raadzaam om plaatsen voor persoonlijke voertuigen van gehandicapten te plaatsen bij de ingang die toegankelijk is voor gehandicapten, maar niet verder dan 50 m, en voor woongebouwen - niet verder dan 100 m.

De breedte van de zone voor het parkeren van een auto met een gehandicapte moet minimaal 3,5 m zijn.

Ondernemingen, instellingen en organisaties die vervoersdiensten aan de bevolking leveren, voorzien apparatuur met speciale apparaten voor stations, luchthavens en andere voorzieningen die gehandicapten in staat stellen vrijelijk gebruik te maken van hun diensten. Organisaties die vervoersdiensten leveren aan de bevolking voorzien de uitrusting van deze middelen van speciale toestellen en toestellen om de voorwaarden te scheppen voor gehandicapten voor een ongehinderd gebruik van deze middelen. (Artikel 15 van de federale wet nr. 181-FZ)

Voorwaarde voor de bereikbaarheid van de metro is de aanwezigheid van een reliëf(tactiele) strook voor de trappen, hellingbanen (boven en onder) over de gehele lengte, alsmede voor de deur, loketten, voor de media en telecommunicatie en bij de uitgang van de roltrap.
Rijbaanbreedte - 0,5-o.6 m voor hellingen, trappen, voor de media en telecommunicatie,
0,3 m - voor de deur en kassa.
De afstand van de strook tot de rand van de uiterste trede van de trap is 0,8 m.
De aanbevolen breedte van de trap is minimaal 1,35 m.
De afstand van de voelbare strook tot de rand van de laatste trede is 0,8 m.
Het is ook noodzakelijk om een ​​contrasterende kleur te hebben van de bovenste en onderste treden van de trap en de oprit.
De aanwezigheid van bumpers langs de randen van de trap moet minimaal 2 cm zijn, als ze niet in contact komen met de muur.

Toegangsdeuren in de metro moeten een vrije openingsbreedte hebben van minimaal 90 cm De hoogte van de drempel bij het betreden van de auto vanaf het perron mag niet meer dan 2,5 cm zijn.

Landingsplatforms moeten voelbare shuttlelijnen hebben langs de instaprand van het platform.

Het is verplicht om een ​​bord van toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers te hebben en een contrasterende waarschuwingsmarkering op de deur (felgeel of rood), waarvan de hoogte vanaf het vloerniveau 120-150 cm moet zijn.
Het is ook nodig om te hebben speciale plaatsen voor gehandicapten en borden voor het verkeer van rolstoelgebruikers in de metro.

A - een symbool van toegankelijkheid voor gehandicapten
B - een symbool van toegankelijkheid voor mensen met een gehoorbeperking
B - symbool "Telecommunicatieapparatuur voor slechthorenden"
1,2 - symbool van toegankelijkheid voor gehandicapten
3 - een plek voor gehandicapten, ouderen met kinderen
4 - roltrap (lift)
5.6 - toiletten voor gehandicapten
7 - lift voor gehandicapten
8 - vluchtroutes
9.10 - in- en uitgang van het terrein
11 - bewegingsrichting, draai
12 - informatiecentrum (referentie)

5.2 Luchthavens (buitenlandse en binnenlandse ervaring)

Frankfurt am Main Airport (FRA) heeft twee terminals die met hogesnelheidstreinen zijn verbonden, gratis zijn en rolstoelhellingen hebben. Elke 10 minuten rijden er gratis bussen tussen de terminals.
De luchthaven heeft automatische deuren, aangepaste telefoons en invalidentoiletten.
Op Düsseldorf International Airport (DUS) zijn kamers voor gehandicapten en rolstoeltoegankelijk voor degenen die daarom vragen.
Hong Kong International Airport is volledig rolstoeltoegankelijk. Er zijn veel toiletten, liften, opritten en roltrappen rond de luchthaven en bij het Ground Transportation Center met rolstoelfaciliteiten. Parkeerplaatsen gereserveerd voor gehandicapte bestuurders zijn beschikbaar in vier parkeergarages.
Rolstoelen worden gratis verstrekt door luchtvaartmaatschappijen; Passagiers moeten de luchtvaartmaatschappijen vooraf informeren voordat ze reizen.
Om de verplaatsing van gehandicapten door het gebouw te vergemakkelijken, is de luchthaventerminal van Vnukovo uitgerust met hellingen en speciale liften. De cabines zijn voorzien van leuningen en de belknoppen bevinden zich op een voor rolstoelgebruikers toegankelijke hoogte. De liften bieden ook duplicatie van inscripties in braille en gesproken aankondigingen van haltes. In Terminal A zijn in totaal 78 liften, 61 roltrappen en 38 rolpaden gebouwd. Daarnaast is in de hele terminal het zogenaamde “smooth floor” systeem geïmplementeerd, waardoor passagiers met beperkte mobiliteit zich vrij kunnen bewegen.
Informatie over de aankomst en vertrek van vluchten op de luchthaven wordt niet alleen weergegeven op het scorebord, maar ook gedupliceerd door aankondigingen via de luidspreker. Blinde passagiers worden tijdens alle bewegingen rond de terminal begeleid door medewerkers van Vnukovo.
De luchthaven van Oefa heeft nieuwe speciale apparatuur aangeschaft - een ambulift. Met behulp van deze machine wordt het voor mensen met een handicap gemakkelijker om in of uit het vliegtuig te stappen. De liftcabine is geschikt voor 2 rolstoelen en 2 begeleiders. De ambulift heeft een zogenaamde doorgangsgang waardoor het niet nodig is om in de cabine te draaien. De machine stijgt meer dan 5 meter en is geschikt voor bijna alle soorten vliegtuigen.

Afb. 1 Terminal voor het ontvangen van informatie (handig voor zowel gezonde mensen als mensen met een visuele beperking)

Fig. 2 Bord met contrasterende namen van vliegtuigvluchten voor slechtzienden

Fig.3 Speciale lift voor personen met een handicap op de luchthaven

Fig. 4 Sanitaire en hygiënische ruimte speciaal ingericht voor gehandicapten

Rijst. Index van dienstplaatsen voor gehandicapten

5.3. Treinstations

Meer dan 100 rijtuigen met speciale compartimenten ontworpen voor gehandicapten rijden op Russische spoorwegen. In dergelijke compartimenten is alles voorzien om het reizen voor mensen met gezondheidsproblemen te vergemakkelijken.
De ingang van de treinwagon is voorzien van een speciale lift, met behulp waarvan de passagier, zonder de rolstoel te verlaten, zowel vanaf hoge als lage perrons naar binnen kan.
Een dubbel compartiment ontworpen voor een gehandicapte en een begeleider is breder dan de standaard. Om ervoor te zorgen dat de gehandicapte persoon zonder hulp van buitenaf in de stoel kan stappen, zijn er speciale hulpgordels. De slaapplank wordt omgevormd tot elke gewenste positie voor de zieke passagier.
Voor blinden en slechtzienden zijn laaggelegen schakelaars, stopcontacten en belknoppen voor de dirigent uitgerust met platen met tekst in reliëf - voor het lezen met "vingers", en een speciaal geluidsapparaat dat de nodige informatie geeft. Geautomatiseerd systeem communicatie stelt u in staat om een ​​gids te bellen in geval van nood.
Het toilet in dergelijke auto's is ook breder en groter dan in gewone auto's, en er zijn extra leuningen in geïnstalleerd. Het toilet is voorzien van een geluids- en lichtbord - voor passagiers met zicht- of gehoorproblemen.

Rijst. Stationsingang

Rijst. Ticketbalie voor gehandicapten met leuningen en hellingbaan op het station

Rijst. Gehandicapten toilet locatie teken

Rijst. Telefooncel voor slechtzienden

Rijst. Verhoogd platform voor mindervaliden in de treinwagon

Rijst. Stoelen voor gehandicapten in moderne treinen

Rijst. Speciale compartimenten voor gehandicapten in treinwagons

Wetgevende en regelgevende documenten Russische Federatie het bieden en reguleren van het creëren van een toegankelijke omgeving voor personen met een handicap

"Grondwet van de Russische Federatie" gedateerd 12.12.1993. Artikel 27 verankert het mensenrecht op vrij verkeer.

Federale wet van 24 november 1995 nr. 181-FZ "Over de sociale bescherming van gehandicapten in de Russische Federatie".

Artikel 14 "Zorgen voor vrije toegang van personen met een handicap tot informatie." De staat garandeert de gehandicapte het recht om de nodige informatie te krijgen.
Artikel 15 "Zorgen voor ongehinderde toegang van personen met een handicap tot sociale infrastructuurvoorzieningen."
De regering van de Russische Federatie, uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, lokale overheden en organisaties, ongeacht organisatorische en juridische vormen, scheppen voorwaarden voor mensen met een handicap (inclusief mensen met een handicap die rolstoelen en geleidehonden gebruiken) om ongehinderd toegang tot sociale infrastructuurvoorzieningen (woningen, openbare en industriële gebouwen, constructies en constructies, sportfaciliteiten, recreatieve voorzieningen, culturele en amusements- en andere instellingen), evenals voor het onbelemmerde gebruik van spoor, lucht, water, intercity met de auto en alle soorten stads- en voorstedelijk personenvervoer, communicatie- en informatiemiddelen (inclusief middelen die audioduplicatie van lichtsignalen van verkeerslichten en apparaten die het verkeer van voetgangers regelen via vervoerscommunicatie).
Planning en ontwikkeling van steden, andere nederzettingen, vorming van woon- en recreatiegebieden, ontwikkeling van ontwerpoplossingen voor nieuwbouw en reconstructie van gebouwen, constructies en hun complexen, evenals de ontwikkeling en productie van openbare voertuigen, communicatie en informatie zonder deze aan te passen objecten voor toegang gehandicapten hebben geen toegang en het gebruik ervan door gehandicapten is niet toegestaan.
Op elke parkeerplaats (halte) van motorvoertuigen, inclusief die in de buurt van handelsondernemingen, diensten, medische, sport-, culturele en amusementsinstellingen, is ten minste 10 procent van de plaatsen (maar niet minder dan één plaats) bestemd voor het parkeren van speciale voertuigen voor gehandicapten mensen die dat niet zijn, moeten andere nemen voertuigen. Mindervaliden maken gratis gebruik van de parkeerplaatsen voor speciale voertuigen.
Artikel 16 "Verantwoordelijkheid voor het ontduiken van de vervulling van vereisten voor het scheppen van voorwaarden voor personen met een handicap voor ongehinderde toegang tot technische, vervoers- en sociale infrastructuurvoorzieningen"
Rechtspersonen en functionarissen voor het ontduiken van de naleving van de vereisten die zijn vastgelegd in deze federale wet, andere federale wetten en andere regelgevende rechtshandelingen om voorwaarden te scheppen voor personen met een handicap voor ongehinderde toegang tot technische, transport- en sociale infrastructuurvoorzieningen, evenals voor ongehinderd gebruik van het spoor, de lucht, het water, het intercityvervoer over de weg en alle soorten stads- en voorstedelijk personenvervoer, communicatie- en informatiemiddelen dragen de administratieve verantwoordelijkheid in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie.

"Code van de Russische Federatie inzake administratieve overtredingen" van 30 december 1995 nr. 195-FZ
Artikel 5.43. "Overtreding van de vereisten van de wetgeving die voorziet in de toewijzing van parkeerplaatsen (haltes) voor speciale voertuigen voor gehandicapten"
Overtreding van de vereisten van de wetgeving die voorziet in de toewijzing van parkeerplaatsen (haltes) voor speciale voertuigen van gehandicapten, leidt tot het opleggen van een administratieve boete aan ambtenaren in bij wet vastgesteld maat.
Artikel 9.13. Ontduiking van de vereisten van toegankelijkheid voor mensen met een handicap van objecten van technische, transport- en sociale infrastructuur
Ontduiking van de vereisten om voorwaarden te scheppen voor de toegang van gehandicapten tot voorwerpen van technische, vervoers- en sociale infrastructuur leidt tot het opleggen van een administratieve boete aan ambtenaren ten belope van het wettelijk vastgestelde bedrag.
Artikel 11.24. Organisatie van vervoersdiensten voor de bevolking zonder voorwaarden te scheppen voor toegankelijkheid voor gehandicapten
Overtreding van de vereisten van de wetgeving door het hoofd van de organisatie of een andere functionaris die verantwoordelijk is voor de organisatie van het systeem van vervoersdiensten voor de bevolking en de exploitatie van voertuigen, die voorziet in de opname van voertuigen die toegankelijk zijn voor gehandicapten in het systeem van vervoersdiensten voor de bevolking, houdt het opleggen van een administratieve geldboete aan ambtenaren in voor het bij de wet vastgestelde bedrag.

"Stedelijke planningscode van de Russische Federatie" van 29 december 2004 nr. 190-FZ
Artikel 2. Grondbeginselen van de wetgeving inzake stadsplanning
De wetgeving inzake stedenbouwkundige activiteiten en de in overeenstemming daarmee uitgevaardigde regelgevingsbesluiten zijn gebaseerd op: volgende principes::
- mensen met een handicap voorwaarden bieden voor ongehinderde toegang tot sociale en andere voorzieningen;
-verantwoordelijkheid voor overtreding van de wetgeving inzake stedelijke ontwikkeling;
- Vergoeding van schade veroorzaakt door lichamelijke, rechtspersonen als gevolg van volledige schendingen van de eisen van de wetgeving op de stedenbouwkundige planning.

Besluit van de regering van de Russische Federatie van 21 juni 2010 nr. 1047-r "Lijst van nationale normen en praktijkcodes (delen van dergelijke normen en praktijkcodes), waardoor, op verplichte basis, naleving met de vereisten van de federale wet is gewaarborgd” Technisch reglement over de veiligheid van gebouwen en constructies”:
P. 76. SNiP 35-01-2001 "Toegankelijkheid van gebouwen en constructies voor mensen met beperkte mobiliteit". Paragrafen 3 (clausules 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (clausules 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

Lijst van juridische documenten die de ontwikkeling van projectdocumentatie regelen om een ​​toegankelijke omgeving voor gehandicapten te garanderen.

SNiP 35-01-2001 "Toegankelijkheid van gebouwen en constructies voor mensen met beperkte mobiliteit";
RDS 35-201-99 "De procedure voor het implementeren van de vereisten voor toegankelijkheid voor gehandicapten tot sociale infrastructuurvoorzieningen";
SP 35-101-2001 "Ontwerp van gebouwen en constructies, rekening houdend met toegankelijkheid voor mensen met beperkte mobiliteit";
SP 35-102-2001 "Woonomgeving met planningselementen toegankelijk voor gehandicapten";
SP 35-103-2001 "Openbare gebouwen en constructies toegankelijk voor bezoekers met beperkte mobiliteit";
SP 35-104-2001 "Gebouwen en terreinen met arbeidsplaatsen voor gehandicapten";
SNiP 31-06-2009 "Openbare gebouwen en constructies";
GOST R 51631-2008 “Passagiersliften. Technische toegankelijkheidseisen, waaronder toegankelijkheid voor mensen met een handicap en andere mensen met beperkte mobiliteit”;
GOST R 51630-2000 "Hefplatforms met verticale en schuine beweging voor gehandicapten. Toegankelijkheidstechnische vereisten”;
GOST R 52131-2003 "Middelen voor het weergeven van informatiebord voor gehandicapten";
GOST R 51671-2000 “Technische communicatie- en informatievoorzieningen voor algemeen gebruik, toegankelijk voor gehandicapten. Classificatie. Beschikbaarheids- en beveiligingsvereisten”;
GOST R 52875-2007 Tactiele grondborden voor slechtzienden. Technische benodigdheden";
GOST 51261-99 "Stationaire hulpmiddelen voor revalidatieondersteuning. Types en technische vereisten»

Een hele reeks activiteiten die zijn ontworpen om de oriëntatie van mensen met een handicap in stedelijke omgevingen te vergemakkelijken, werktuigen OverheidsprogrammaToegankelijke omgeving" voor invaliden. Het houdt rekening met de vereisten verschillende groepen bevolking met gezondheidsproblemen - van rolstoelgebruikers tot blinde of dove mensen. het hoofddoel programma's - om alle infrastructuurvoorzieningen toegankelijk te maken voor mensen met een handicap: vervoer, openbare instellingen, overheidsinstanties en dienstverlenende ondernemingen.

Wet- en regelgeving voor het programma Toegankelijke omgevingen voor personen met een handicap in Rusland

Het Accessible Environment-programma in Rusland ging van start in 2012, nadat de Russische Federatie het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap had geratificeerd. Volgens het document zijn mensen met een handicap onafhankelijke individuen die het recht hebben om volledig te participeren in alle geledingen van de samenleving. De staat is verplicht om de toegankelijkheid van de omgeving voor gehandicapten op voet van gelijkheid met andere burgers, comfortabele toegang tot vervoer, alle mogelijke faciliteiten en diensten te waarborgen, wat het hoofddoel van het verdrag is.

De volgorde en details van de vorming van ongehinderde toegang voor personen met een handicap tot de objecten van de fysieke omgeving, transport, communicatie, informatie worden beschreven in de federale wet op het programma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten (federale wet nr. 181- F3 van 24 november 1995). Het programma zelf voor 2011-2015 werd goedgekeurd door de regering van Rusland in decreet nr. 175 van 17 maart 2011, daarna verlengd tot 2020 (decreet nr. 1297 van 1 december 2015). In januari 2019 is besloten het rijksprogramma te verlengen tot 2025.

Inrichting van gebouwen, constructies, panden, verkeersroutes, openbaar vervoer, zwembaden en sportterreinen voor mensen met speciale behoeften heeft zijn eigen subtiliteiten. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de veiligheid van constructies en de kwaliteit van materialen. Bij het ontwerpen is het absoluut noodzakelijk om rekening te houden met de relevante regelgevende documenten voor het programma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten:

  1. Codes of Rules (SP) betreffende de toegankelijkheid van gebouwen en constructies voor mensen met beperkte mobiliteit (MGN). SP-nummers: 13330.2016, 13330.2012, 13330.2012, 35-101-2001, 35-102-2001, 35-103-2001, 35-104-2001, 35-105-2002, 30-102-99, 31-102-99 , 31-113-2004.
  2. Staatsnormen (GOST) stellen veiligheids- en toegankelijkheidseisen vast voor hefplatforms, borden, ondersteuningsinrichtingen, verkeerslichten, openbaar vervoermiddelen voor verschillende groepen gehandicapten. GOST-nummers: 55555-2013, R 51261-99, R 52875-2007, 56305-2014, R ISO 23600-2013, R 52131-2003, R 51671-2015, R 51671-2000, R 56421-2015, R 56832- 2015.
  3. Veiligheidsregels (PB): PB 10-403-01 - over de veilige bediening van hefplatforms in residentiële, openbare, industriële gebouwen voor gehandicapten.

Prioriteiten en doelstellingen van het programma Toegankelijke omgeving voor gehandicapten

Het programma Toegankelijke omgeving is gericht op de integratie van mensen met een handicap in de samenleving en doet er alles aan om ervoor te zorgen dat mensen met een handicap geen beperkingen of belemmeringen voelen bij de toegang tot omliggende voorzieningen, of het nu een apotheek, een winkel of een trolleybus is.

Het doel van het staatsprogramma is het creëren van een toegankelijke leefomgeving voor gehandicapten, het wegnemen van obstakels voor de toegang van MGN tot prioritaire voorzieningen en diensten die openstaan ​​voor het publiek.

De taken van het staatsprogramma omvatten:

1. Beoordeel de huidige staat van prioritaire voorzieningen en diensten in termen van hun geschiktheid voor mensen met een handicap.

2. Verhoog het niveau van toegankelijkheid van alle infrastructuurvoorzieningen voor mensen met een handicap.

3. Elimineer de sociale onenigheid tussen gehandicapte en gezonde burgers.

4. Modernisering van het staatssysteem voor medische en sociale rehabilitatie van gehandicapten.

5. Zorg ervoor dat alle mensen met een handicap gelijke toegang hebben tot revalidatieactiviteiten.

In de eerste fasen van de uitvoering van het programma werd duidelijk dat de sociale omgeving in Rusland voor het grootste gedeelte over het algemeen niet aangepast voor gehandicapten. Zo is het voor een gehandicapte die zich in een rolstoel beweegt erg moeilijk om zonder hulp het huis te verlaten, de weg over te steken of een winkel binnen te gaan.

Tegelijkertijd impliceert de organisatie van een toegankelijke omgeving voor gehandicapten niet alleen de banale opstelling van opritten voor rolstoelen, maar ook het uitrusten van verschillende objecten met visuele en geluidsinformatie (bijvoorbeeld verkeerslichten, openbare telefoons, gevaarlijke gebieden), het installeren van mechanismen voor het automatisch openen van deuren, leuningen in badkamers, laaggelegen telefoons of geldautomaten enzovoort.

Kenmerken van de organisatie van universele toegang voor gehandicapten

Een ruimte zonder barrières is bedoeld om ervoor te zorgen dat een persoon met een handicap zich niet minderwaardig voelt, dat zijn rechten worden geschonden en dat hij verschillende diensten ontvangt. Het creëren van een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap omvat het opnieuw uitrusten van bestaande faciliteiten en het ontwerpen van nieuwe, rekening houdend met de behoeften van MHS.

Maatregelen om een ​​toegankelijke omgeving in scholen te organiseren

Om een ​​gemakkelijke toegang en comfortabel leren op scholen en andere onderwijsinstellingen voor kinderen met een handicap te creëren, wordt een aantal maatregelen overwogen.

Wat moet een toegankelijke schoolomgeving omvatten: uitrusting voor gehandicapten, een veilige barrièrevrije weg naar school, informatiesignalen aangepast voor kinderen met gehoor- en visuele beperkingen.

Alle kamers in het schoolgebouw moeten aangepast zijn voor kinderen met een handicap: badkamers, klaslokalen, trappen, hallen, gangen, sportzalen, kantines, kleedkamers, bibliotheken. Hiervoor worden verschillende apparaten en moderne technische apparaten gebruikt:

  • hellingen;
  • liften - verticaal, hellend, trap;
  • hellingen en hellingen (vouwen of vouwen om ruimte te besparen);
  • tactiele tegels;
  • afbeeldingen in het kader van het programma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten (tactiele pictogrammen waarop bijzonder belangrijke infrastructuurobjecten zijn gebosseleerd: lift, toilet, garderobe, roltrap, ingang / uitgang van het terrein en andere; in de regel zijn het zwarte tekeningen en symbolen op felgele achtergrond);
  • speciale leuningen;
  • oproepsystemen voor gehandicapten (knoppen);
  • geluids- en lichtbakens;
  • tactiele displays, pictogrammen;
  • inductiesystemen voor scholieren met gehoorproblemen.

Elke instelling moet een plan ontwikkelen of wegenkaart over een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap op het gebied van onderwijs. Dit document beschrijft de gefaseerde uitvoering van de reorganisatie van de voorziening, gericht op het creëren van comfortabele omstandigheden voor het onderwijzen van kinderen met speciale behoeften. Het plan wordt goedgekeurd door de directeur van de school, voor de uitvoering van elke fase wordt toegewezen verantwoordelijk persoon van de medewerkers van de instelling.

Uitrusten van vervoers- en sociale infrastructuurvoorzieningen voor gehandicapten

Vervoer is het belangrijkste onderdeel van het leven van burgers, waardoor de verbinding tussen de woonplaats en de rest van de sociale infrastructuur van de stad wordt uitgevoerd. Voor de volledige implementatie van MGN in de samenleving moeten eventuele voertuigen (TC) barrièrevrij worden en aangepast om deze bevolkingsgroep te bedienen.

Om de activiteiten die in dit plan worden uitgevoerd en de timing van de uitvoering ervan te controleren, bepaalt de wet dat elke niet-gouvernementele organisatie een kaart moet hebben van de toegankelijkheid van objecten van de Russische Federatie in het kader van het programma Toegankelijke omgeving voor gehandicapten. Dit document bevat alle geplande fasen voor de reorganisatie van de TC voor toegang door gehandicapten. Van uitrusting en uitrusting moeten transport- en sociale infrastructuurvoorzieningen worden aangevuld met de volgende elementen:

  • geluidssignalen bij verkeerslichten;
  • borden op plaatsen waar wordt gebouwd;
  • opritten en leuningen bij de trappen;
  • glooiende hellingen op de trottoirs;
  • borden voor gehandicapten in het kader van het programma Toegankelijke Omgeving;
  • (tactiele toegankelijkheidsborden voor verschillende categorieën mensen met een handicap: door horen, zien, voor rolstoelgebruikers en alle groepen samen; geplaatst bij de ingang van gebouwen of kamers aangepast voor mensen met een handicap; evenals pictogrammen in combinatie met de braille systeem voor het oriënteren van MGN: beperking gangpadbreedte, trappen, vluchtroutes, oneffen wegen, richels, enzovoort);
  • oprijplaten, oprijplaten, hefinrichtingen in bussen;
  • speciale plaatsen in vervoer voor rolstoelgebruikers met bevestigingsmiddelen;
  • inrichting van een aangepast bestrating- en padennetwerk zonder barrières;
  • toewijzing van parkeerplaatsen voor gehandicapten op parkeerplaatsen.

transport werknemers, bedienend personeel onverschillig publieke organisaties moet handboeken hebben en volgen om gehandicapten te helpen.

Kernpunten bij het organiseren van een toegankelijke omgeving

De belknop is een van de belangrijkste apparaten die is ontworpen om een ​​persoon met een handicap in staat te stellen vrijelijk elke openbare instelling te bezoeken - een theater, bioscoop, bibliotheek, museum, treinstation, luchthaven, ziekenhuis of onderwijsinstelling - door hiervoor een van de medewerkers te bellen .

De knop wordt buiten het gebouw geïnstalleerd, op een hoogte van 85-100 cm van de vloer, zodat een rolstoelgebruiker er gemakkelijk bij kan. Naast de knop wordt een standaard "Uitgeschakeld"-sticker geplaatst. Het oproepapparaat is uitgerust met een camera, waarvan de foto wordt weergegeven op het bord van de beveiligingspost

Specifieke activiteiten en tips voor het inrichten van een barrièrevrije ruimte voor mensen met aandoeningen van het bewegingsapparaat, gehoor en zicht beschrijven richtlijnen over een toegankelijke omgeving voor gehandicapten, ontwikkeld door het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie in 2012. In geval van overtreding van de vereisten of ontduiking van het bieden van een toegankelijke omgeving voor personen met een handicap, zijn rechtspersonen en individuen onderworpen aan administratieve verantwoordelijkheid. De boete van ambtenaren zal 2-3 duizend roebel zijn, rechtspersonen - 20-30 duizend roebel.

Bij het overwegen van de organisatie van de toegankelijke omgeving in de faciliteit, is het belangrijk om niet alleen relingen en hellingen voor rolstoelgebruikers te installeren, maar ook om rekening te houden met de eisen van andere groepen gehandicapten. Een toegankelijke omgeving voor slechtzienden houdt in het bijzonder in dat gebouwen worden voorzien van speciale informatie-elementen die begrijpelijk zijn voor blinde burgers.

Om de in- en uitgangen van gebouwen te markeren, zijn volgens GOST voelbare platen (of speciale tapijten) met speciale golfplaten op de vloer uitgerust, zijn de openingen uitgerust met een geluidsbaken, moeten deurgrepen gemakkelijk openen van deuren mogelijk maken, trappen moeten zijn gesloten, en leuningen moeten doorlopend zijn en zo gemakkelijk mogelijk vast te pakken.

Er moet zonder meer een plan voor het inrichten van de faciliteit met apparatuur voor de comfortabele verplaatsing van mensen met een handicap, met andere woorden, een paspoort onder het programma "Toegankelijke omgeving" voor mensen met een handicap beschikbaar zijn bij de faciliteiten:

  • medische instellingen;
  • winkels met persoonlijke klantenservice;
  • diensten voor het verlenen van diensten aan gehandicapten.

Dit document fungeert als een soort garantie dat de eigenaar zich ertoe verbindt de faciliteit uit te rusten met apparatuur voor toegang voor gehandicapten. Pas na het object wordt een paspoort afgegeven zal worden getest gespecialiseerde overheidsinstanties.

Als de instelling diensten verleent aan gehandicapten, maar geen toegankelijkheidspaspoort heeft, wordt de eigenaar een boete opgelegd

Wat geeft het programma "Toegankelijke omgeving" aan kinderen met een handicap

Het programma voor de begeleiding van jongeren met een handicap is erop gericht kinderen te helpen en te begeleiden bij het vinden van onderwijs en verdere werkgelegenheid. Tegelijkertijd is het proces van inclusie, dat wil zeggen de echte introductie van mensen met een handicap in de samenleving, een gezond team, van groot belang.

Idealiter zou inclusie al op de kleuterschool moeten beginnen. Bovendien hebben zowel kinderen met een handicap als neurotypische (dat wil zeggen normale) kinderen hier baat bij.

Kinderen met een handicap worden aangetrokken door de rest, proberen ze te imiteren, het leer- en socialisatieproces is actiever en effectiever. Gewone kinderen, zoals experts opmerken, worden vriendelijker en zorgzamer, leren zonder barrières te denken, normaal te communiceren en vrienden te maken met speciale kinderen, zonder aanstootgevende labels op hen te plakken.

Uiteraard moet de toegankelijke omgeving in een kleuterschool voor kinderen met een handicap zeer zorgvuldig worden georganiseerd. Het:

  • speciale trainings- en opleidingsmethoden;
  • levering van speciaal opgeleide docenten, persoonlijke assistenten voor kinderen met een handicap;
  • technische inrichting van alle gebouwen van het gebouw en de benaderingen ervan.

Voor een meer visuele presentatie van gegevens over het aantal kinderen met een handicap dat in een kleuterschool of school studeert, hun kenmerken en technische mogelijkheden om hen een barrièrevrije ruimte te bieden, wordt een stappenplan opgesteld over een toegankelijke omgeving voor mensen met een handicap op school of kleuterschool. Hier moeten ook maatregelen worden geschetst om de beschikbaarheid van de omgeving voor MGN te optimaliseren, met vermelding van de exacte timing van hun implementatie.

Maatregelen gepland door de staat om een ​​toegankelijke omgeving te organiseren

Het staatsprogramma voorziet in de uitvoering van een hele reeks maatregelen om een ​​toegankelijke omgeving voor gehandicapten te organiseren, waaronder:


Uitgebreide ondersteuning voor instellingen die revalidatie en medische hulp personen met een handicap blijft ook een van de prioritaire gebieden van het programma. Verwacht wordt dat de activiteiten in het kader van het programma "Toegankelijke omgeving" voor gehandicapten de toegankelijkheid van verschillende voorzieningen voor mensen met een handicap zullen verhogen, het aantal scholen en kleuterscholen met een barrièrevrije omgeving zullen vergroten, meer voertuigen zullen opleveren die comfortabel zijn voor burgers met speciale behoeften.

Wat is er in 2019 gedaan, plannen en huidige financiering van het programma

Er wordt veel aandacht en geld besteed aan de uitvoering van het Accessible Environment Programme in Rusland. Zo werd in 2019 10 miljoen roebel meer toegewezen voor de uitvoering van de door haar geplande activiteiten dan in het voorgaande jaar. Dit cijfer bedroeg 90 miljoen roebel.

Het project "Toegankelijke Omgeving" voor gehandicapten in 2019 heeft met succes activiteiten geïmplementeerd, waaronder de volgende:

  • ondernemingen die mensen met een handicap in dienst hebben, zijn uitgerust met alles wat nodig is en functioneren normaal;
  • het aantal centra voor de revalidatie van gehandicapten in het land is toegenomen;
  • verkeerslichten met geluidsbakens, borden en borden voor slechtziende of blinde burgers worden georganiseerd in steden en dorpen;
  • uitgerust voor rolstoelgebruikers van het platform van de metro van Moskou;
  • geluidsmelding wordt actief ingevoerd in OV-voorzieningen;
  • Er worden steeds vaker gebouwen gebouwd die rekening houden met de eisen van rolstoelgebruikers en in Ulan-Ude wordt een heel woonblok op deze manier ontworpen.

In 2019 zijn er al wijzigingen doorgevoerd om enkele criteria voor medische en sociale expertise voor mensen met een handicap te verbeteren en om de voorwaarden voor het verlenen van subsidies voor deze categorie burgers te optimaliseren. Er wordt verder gewerkt aan inclusie op alle terreinen en sferen van het openbare leven.

Volgens de statistieken van 2017 zijn er ongeveer 15 miljoen mensen met een handicap in Rusland, dat is 10% van de totale bevolking. Het is moeilijk te geloven, want op openbare plaatsen het is zeldzaam om een ​​gehandicapte te ontmoeten. Dit komt door de infrastructuur van Russische steden, die absoluut niet is aangepast aan de behoeften van mensen met een handicap. De regering van de Russische Federatie is van plan de huidige situatie te corrigeren met behulp van het federale programma Accessible Environment. Laten we eens kijken wat de belangrijkste taken en fasen van dit programma zijn en welke resultaten tot nu toe zijn bereikt.

Wetgeving

De autoriteiten zorgden voor comfortabele leefomstandigheden voor mensen met een handicap nadat Rusland in september 2008 het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap had ondertekend. In hetzelfde jaar keurde de regering het goed, wat het startpunt werd van het programma "Toegankelijke omgeving". Later werd het programma meer dan eens uitgebreid, en de laatste normatief document is (zoals gewijzigd op 9 november 2017).

Voorwaarden van de uitvoering van het programma

Volgens de laatste resolutie valt de totale periode voor de uitvoering van het programma op 2011-2020. Het omvat 4 fasen.

  1. Opleiding wetgevingskader in de periode van 2011 tot 2012.
  2. Vorming van de materiële basis van 2013 tot 2015. Dit impliceert de extra uitrusting van openbare voorzieningen met speciale apparaten voor gehandicapten, de bouw van revalidatiecentra, hun technische uitrusting, enz.
  3. In 2016-2018 valt de uitvoering van de hoofdtaken van het rijksprogramma, waar we later op terugkomen.
  4. Van 2019 tot 2020 is het de bedoeling om de resultaten van het verrichte werk samen te vatten en verdere ontwikkelingsrichtingen te ontwikkelen.

Het ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling werd aangesteld als het orgaan dat verantwoordelijk is voor de gefaseerde uitvoering van het staatsprogramma. Andere deelnemers zijn onder meer het Pensioenfonds, het Fonds sociale verzekering, ministeries van onderwijs, sport, huisvesting, financiën en andere afdelingen. Natuurlijk zijn ook de activiteiten en initiatieven van regionale overheden belangrijk.

Doelen en doelstellingen van het programma "Toegankelijke omgeving"

Het belangrijkste doel van het programma is het verbeteren van de levenskwaliteit van mensen met een handicap en hun integratie in de samenleving. De uitvoering ervan wordt gepland door het bereiken van de volgende doelstellingen.

  1. Creëren van een toegankelijke omgeving voor mensen met beperkte mobiliteit tot vitale voorzieningen en diensten van stedelijke infrastructuur.
  2. Het verstrekken van betaalbare diensten voor revalidatie en revalidatie (vorming van nieuwe vaardigheden) voor burgers met een handicap. Dezelfde taak impliceert toegang tot onderwijsdiensten en werkgelegenheid.
  3. De transparantie van het werk vergroten ITU-experts en de objectiviteit van hun beslissingen.

Er is een budget van 401 miljard roebel gepland voor de uitvoering van de taken. In het bijzonder is het de bedoeling om in 2018 meer dan 45 miljard roebel uit te geven. De bronnen voor de vorming van de begroting van het programma zijn de federale begroting en de staats-off-budgetfondsen.

Op basis van elk van bovenstaande taken zijn aparte subprogramma's samengesteld.

Subprogramma nr. 1

Het eerste deelprogramma is gericht op het beoordelen van het bestaande niveau van toegankelijkheid voor gehandicapten van vitale objecten van de stedelijke omgeving en het creëren van voorwaarden voor verbetering hiervan.

De activiteiten in het kader van dit subprogramma omvatten het volgende.

  1. Ontwerp van nieuwe gebouwen en modernisering van bestaande gebouwen, rekening houdend met de behoeften van mensen met een handicap. Dit zijn opritten en liften voor vrij verkeer zittende burgers, het maken van extra banners die het vinden van het juiste object vergemakkelijken, enz. Niet alleen overheidsdiensten, maar ook woongebouwen in aanbouw moeten worden aangepast aan de mogelijkheden van gehandicapten.
  2. Installatie op de straten van verkeerslichten en haltes met geluid.
  3. Openbaar vervoer uitrusten met intrekbare oprijplaten en nieuwe eenheden introduceren met verlaagd niveau geslacht.
  4. Kinderen met een handicap de kans bieden om op voet van gelijkheid met andere leeftijdsgenoten onderwijs te volgen. Het gaat hierbij niet alleen om het creëren van een barrièrevrije omgeving, maar ook om het technisch uitrusten van scholen met apparatuur voor het lichamelijk en psychisch herstel van kinderen (simulatoren, computers voor kinderen met gehoor- en zichtbeperkingen, sensorische ruimtes voor ontspanning, etc.) . Het is net zo belangrijk om psychologen in het personeel van een onderwijsinstelling te hebben die een gehandicapt kind ondersteunen bij problemen in de communicatie met leeftijdsgenoten.
  5. Financiering van sportinstellingen waarvan de activiteiten gericht zijn op de ontwikkeling van adaptieve lichamelijke opvoeding en Paralympische sporten.
  6. Het organiseren van culturele evenementen waaraan personen met een handicap deelnemen.
  7. Implementatie van gebarentaalvertaling in de uitzendingen van de belangrijkste Russische tv-zenders.

Er is een budget van 35 miljard roebel gepland voor de uitvoering van subprogramma nr. 1.

Subprogramma nr. 2

Het tweede deelprogramma is gericht op het verbeteren van de kwaliteit en toegankelijkheid van revalidatie- en revalidatievoorzieningen voor mensen met een handicap. Een ander belangrijk doel is het scheppen van voorwaarden voor hen om beroepsopleiding en verdere werkgelegenheid te krijgen op voet van gelijkheid met die burgers die geen gezondheidsbeperkingen hebben.

Om de gestelde doelen te bereiken, worden een aantal activiteiten gepland.

  1. Beoordeling van de behoeften van gehandicapten en de oprichting in overeenstemming met hen van een industrie voor de vervaardiging van gespecialiseerde goederen.
  2. Opening van centra die zowel gericht zijn op de algemene rehabilitatie van gehandicapten door middel van behandeling met geneesmiddelen en spa-diensten, evenals medische revalidatie in de vorm van reconstructieve chirurgie en protheses.
  3. Inleiding tot educatief programma lessen gericht op het vormen van een adequate perceptie van kinderen met een handicap door andere leeftijdsgenoten.
  4. Organisatie van gezamenlijke evenementen door sociale autoriteiten. beschermings- en werkgelegenheidscentra voor de beroepsopleiding van burgers die door gezondheidsproblemen de kans hebben verloren om in hun vroegere specialiteit te werken.
  5. Stimulansen voor werkgevers door middel van fiscale prikkels om banen voor gehandicapten te creëren.

Voor de uitvoering van deze doelen wordt een bedrag van 33,5 miljard roebel verstrekt.

Subprogramma nr. 3

Het derde deelprogramma is gericht op het vergroten van de objectiviteit ITU-beslissingen. Het is de bedoeling dat het doel wordt bereikt door de uitvoering van de volgende activiteiten.

  1. Ontwikkeling van nieuwe onderzoeksmethoden.
  2. Verbetering van de criteria voor het toewijzen van handicapgroepen.
  3. Het ITU-bureau uitrusten met moderne diagnostische apparatuur.
  4. Opzetten van een systeem voor onafhankelijke evaluatie van de doeltreffendheid van het werk van ITU-experts.
  5. Vestiging effectieve interactie tussen ITU-instellingen van verschillende niveaus.
  6. Het verbeteren van de kwalificaties van medewerkers.
  7. Oprichting van openbare raden bij de belangrijkste ITU-bureaus die klachten van burgers over het onethische gedrag van deskundigen behandelen.
  8. Anti-corruptie. Daartoe is het de bedoeling om in de activiteiten van de ITU moderne technologieën zoals elektronische wachtrijen, audio- en videobewaking te introduceren.

Het is de bedoeling om 103 miljard roebel toe te wijzen voor de implementatie van subprogramma nr. 3.

Verwachte resultaten

Tegen het einde van het programma "Toegankelijke omgeving" in 2020 is het de bedoeling om de volgende waarden van doelindicatoren te verkrijgen:

  • verhoging van het aandeel van technische en tradie toegankelijk zijn voor mensen met beperkte mobiliteit tot 55%;
  • vorming bij 52,5% van de gehandicapten positieve evaluatie over de houding ten opzichte van hen in de samenleving;
  • tot 44,7% van de regio's uitrusten met revalidatiecentra;
  • een toename van het aandeel burgers dat rehabilitatie- en revalidatiecursussen heeft gevolgd, tot 53,6% onder de volwassen bevolking en tot 69,3% onder kinderen;
  • toename van de werkgelegenheid onder valide gehandicapten tot 40%;
  • 100% van de belangrijkste ITU-kantoren uitrusten met moderne diagnostische apparatuur.

Dit zijn de doelstellingen voor 2018. Maar elk jaar worden er aanvullingen in het programma geïntroduceerd, die worden weerspiegeld in de uiteindelijke doelen.

Tussenresultaten van het programma

Op het gebied van het verbeteren van de kwaliteit van leven van mensen met een beperking zijn eind 2017 de volgende resultaten behaald.

  1. Op 1 januari 2017 begon het federaal register van personen met een handicap te functioneren. Het is een informatiedienst waarbij elke deelnemer toegang heeft tot een persoonlijke rekening met informatie over alle betalingen en voordelen die hem toekomen. Het systeem biedt toegang tot openbare diensten in elektronische vorm zonder dat er afdelingen hoeven te worden bezocht.
  2. Het aandeel van het openbaar vervoer uitgerust met gespecialiseerde toestellen voor gehandicapten bedroeg 11,1%. Aan het begin van het programma was dat 8,3%.
  3. Het aantal ondertitelde televisieprogramma's is vervijfvoudigd.
  4. De toegankelijkheid van medische instellingen voor mensen met beperkte mobiliteit steeg tot 50,9%.
  5. Het aandeel toegankelijke culturele instellingen bereikte 41,4%.
  6. Van de sportfaciliteiten voor gehandicapten kwam 54,4% beschikbaar.
  7. Op het gebied van onderwijs is 21,5% van de scholen aangepast aan de behoeften van kinderen met een handicap. Aan het begin van het programma was dit cijfer slechts 2%.
  8. In 2017 werd een proefproject gelanceerd om een ​​systeem van uitgebreide rehabilitatie voor mensen met een handicap in de regio Sverdlovsk en het Perm-gebied in te voeren. In de loop van het jaar werd ongeveer 300 miljoen roebel uitgegeven aan de uitvoering ervan.
  9. 32,84 miljard roebel werd toegewezen om de burgers in nood te voorzien van technische hulpmiddelen voor het jaar, waarmee 1,6 miljoen mensen konden worden gedekt.
  10. In november 2017 hebben de afgevaardigden in derde lezing een ontwerp-amendement aangenomen om: de federale wet"Over werkgelegenheid in de Russische Federatie". Het doel is om de Russische arbeidswetgeving in overeenstemming te brengen met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Het wetsvoorstel voorziet in de interactie van ITU-instellingen met arbeidsbureaus in termen van het vergroten van het aandeel werkende mensen met een handicap. Op de dit moment slechts 25% van de valide burgers met een handicap heeft vaste plaats werk. In Europa bereikt dit cijfer 40%.

De omvang van de uitvoering van het staatsprogramma in bepaalde regio's van de Russische Federatie hangt ook af van de activiteit en financiële mogelijkheden regionale autoriteiten. Sommigen van hen hebben aanzienlijke resultaten geboekt bij het verbeteren van de levenskwaliteit van mensen met een handicap. Dus in de hoofdstad van Boerjatië werd een hele woonwijk ontworpen voor mensen met een handicap. Naast de woningvoorraad omvat het medische voorzieningen, winkels en sportfaciliteiten. Ook in Moskou en St. Petersburg worden actief woningen gebouwd die zijn aangepast aan de behoeften van rolstoelgebruikers.

De uitvoering van het programma "Toegankelijke Omgeving" is uitgevoerd voor 7 jaar. Gedurende deze tijd was het mogelijk om aanzienlijke verbeteringen te bereiken in de kwaliteit van leven van personen met een handicap en hun situatie in Russische samenleving. De eerste significante resultaten bevestigen de juistheid van de gekozen richting, waarbij het kabinet de mogelijkheid overweegt om het rijksprogramma te verlengen tot 2025.

In opdracht van de president van de Russische Federatie in 2009 werd het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" opgesteld; het ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van Rusland werden de uitvoerders van dit programma. In 2014 werd het verlengd tot 2020 in opdracht van D.A. Medvedev.

Dus het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" - wat is het, welke doelen streeft het na en ook voor wie is het bedoeld? Dit artikel helpt u bij het beantwoorden en verduidelijken van al uw vragen.

Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap

Het aantal mensen met een handicap neemt elk jaar toe in Rusland. Daarom ondertekende de Russische Federatie op 24 september 2008 het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, waaraan verschillende landen deelnamen. Een speciale commissie werd gevormd om toezicht te houden op de uitvoering van dit verdrag. Aanvankelijk telde de commissie 12 experts, maar na de uitbreiding van de lijst van deelnemende landen werd het personeelsbestand uitgebreid tot 18 experts.

Het ondertekende verdrag toonde de bereidheid van de autoriteiten om de levensomstandigheden van mensen met een handicap in betere kant. Volgens het goedgekeurde document moet de staat het leven van mensen met een handicap verzekeren en vergemakkelijken tijdens het gebruik van voorwerpen die ze gebruiken in Alledaagse leven gewone persoon: voertuigen, wegen, constructies en gebouwen, medische voorzieningen, enz. De belangrijkste taak van het verdrag is het identificeren van alle storende barrières en het verwijderen ervan.

Volgens sociologische analyse kan ongeveer 60% van de gehandicapten geen gebruik maken van het openbaar vervoer, omdat het niet voor zulke mensen is ontworpen. Ongeveer 48% kan niet zelf aankopen doen in de winkel. In Arkhangelsk voldoet bijvoorbeeld slechts 13% van de faciliteiten aan de vereisten, in de regio Novgorod - slechts 10%, en in Koersk - ongeveer 5%.

Staatsprogramma voor gehandicapten

Op basis van het verdrag werd in de Russische Federatie het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" voor 2011-2015 gecreëerd. Tijdens de periode van het programma waren de autoriteiten verplicht om speciale stoepranden voor gehandicapten te creëren, het openbaar vervoer te voorzien van apparatuur voor het vervoer van gehandicapten, speciale verkeerslichten te installeren met een hoorbaar signaal en andere apparaten die nodig zijn in de nederzetting.

Het rijksprogramma "Toegankelijke Omgeving" voor 2011-2015 was niet eenvoudig uit te voeren. Problemen die implementatie belemmerden:

  • regelgevende belemmeringen;
  • gebrek aan hulp van non-profitorganisaties;
  • het ontbreken van een specifiek budget voor de uitvoering van het programma;
  • relationele (sociale) barrière.

Vanwege de ondervonden problemen moest het programma het wettelijke en regelgevende kader op het gebied van het creëren van een toegankelijke omgeving wijzigen.

Samenvatting (doelen en doelstellingen) van het staatsprogramma

Het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" heeft, net als elk ander, doelen en doelstellingen. Basisdoelen:

  • te vormen tot 2016 voor mensen met een handicap toegang tot faciliteiten en diensten;
  • sociaal verbeteren medische diensten voor de revalidatie van mensen met een handicap.

Taken ingesteld:

  • de beschikbaarheidsstatus van belangrijke kritieke faciliteiten beoordelen;
  • het niveau van toegang tot vitale voorzieningen verbeteren;
  • de rechten van een gewone burger en burgers met een handicap gelijk te maken;
  • moderniseren van medische en sociale expertise;
  • toegang geven tot revalidatiediensten.

Uitvoeringsfasen en financiering

Het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" was verdeeld in twee fasen. Van 2011 tot 2012 - de 1e fase voor de uitvoering van het programma. Het rijksprogramma "Toegankelijke Omgeving" voor 2013-2015 - 2e graad. Dus tot op heden is het staatsprogramma ter ondersteuning van gehandicapten al beëindigd.

Totaal volume Geld toegewezen uit de staatsbegroting is 168.437.465.6 duizend roebel.

Nuances van het programma

Ondanks de doelen, doelstellingen en publieke financiering zijn er in steden nog steeds problemen met de toegang voor mensen met een handicap tot apotheken, gemeentelijke instellingen, medische voorzieningen en winkels. Hoe hard ambtenaren ook proberen om barrières in het sociale leven van mensen met een handicap weg te nemen, tot nu toe zullen hun inspanningen alleen lokaal karakter. Om zo'n grootschalig programma uit te voeren, zijn grote inspanningen nodig, omdat het een constant en langer perspectief vereist.

Vanwege beperkte financiering wordt het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" op de laatste plannen op luchthavens gezet, in openbaar vervoer, op treinstations. De redenen voor deze houding in de transportsector zijn meer serieuze problemen die vragen om een ​​snelle oplossing en extra financiële injecties. Daarom is bijna al het stadsvervoer ontoegankelijk voor gehandicapten.

Ondanks de tekortkomingen van de uitvoering van het programma, zijn er enkele verbeteringen. Zo waren er speciale rijtuigen met een dubbel compartiment. Deze compartimenten zijn bedoeld voor mensen die gebruik maken van een rolstoel. Maar zelfs zo'n verbetering kan een persoon niet van problemen redden: zeer hoge treden, onhandige leuningen, enzovoort.

Hoe het programma wordt geïmplementeerd

In steden werden voor een comfortabele verplaatsing langs een zebrapad verkeerslichten met een geluidssignaal geïnstalleerd. Dit gebeurt op plaatsen waar een groot aantal blinden woont.

Ook werd de grootstedelijke metro ingericht voor gehandicapten. Er werd een seinmelding geplaatst over de aankomst van de trein op het perron en een hoorbare aankondiging van haltes, en de randen van de platformen werden speciaal gereconstrueerd.

In bepaalde delen van de hoofdstad werden ongeveer twintig appartementen gebouwd voor mensen met ernstige gezondheidsproblemen. Deze appartementen zijn speciaal ontworpen voor rolstoelgebruikers. Behuizing is voorzien van brede deuropeningen, evenals een speciaal toilet en bad.

In de stad Ulan-Ude werd voor dergelijke mensen een wooncomplex gebouwd. Het complex bevat niet alleen appartementen, maar ook productiebedrijven, winkels en Sportschool. Veel mensen met een handicap dromen van dergelijke omstandigheden.

Staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" voor kinderen met een handicap

Er zijn 1,5 miljoen gehandicapte kinderen in Rusland. Ongeveer 90% van deze kinderen studeert in een internaat en 10% kan vanwege gezondheidsproblemen niet studeren. Een poging van de autoriteiten om kinderen met een handicap op reguliere scholen onderwijs te geven, is niet succesvol geweest. Daarom is er een andere strategie ontwikkeld om het programma uit te voeren.

In Tambov werd onderwijs opgezet in dertig openbare scholen. In dergelijke scholen is een speciaal trainingsprogramma ontwikkeld, waarvoor de staat elk jaar ongeveer 12 miljoen roebel toewijst. Alle financiering is gericht op de aankoop van speciale apparatuur. De lokale begroting stelt geld beschikbaar voor de reparatie en wederopbouw van dergelijke scholen voor gehandicapte kinderen. De autoriteiten zijn van plan het aantal van dergelijke scholen niet te stoppen en te vergroten.

Het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" voor kinderen met een handicap voert speciale trainingen uit voor logopedisten, dovenleraren en traint ook de afdeling oligofrenopedagogiek. Dit alles helpt om zoveel mogelijk kinderen met een handicap bij de sociale omgeving te betrekken.

Informatieve reclame: het staatsprogramma "Accessible Environment"

Het programma creëerde voorlichtingscampagnes die duurden tot 2015. Er werd reclame gemaakt via internet, radio, televisie en er werd ook buitenreclame gebruikt. De onderwerpen van de aankondigingen werden gecontroleerd door gehandicapten die lid waren van de coördinerende raad. Het bedrijf omvatte vertegenwoordigers van de PR-dienst van het Ministerie van Arbeid van de Russische Federatie, vertegenwoordigers van de All-Russian Society of the Blind and Deaf.

In 2011 richtte de campagne zich op de tewerkstelling van mensen met een handicap. Informatieve advertenties spoorden werkgevers aan om na te denken over het feit dat mensen met een handicap ook mensen zijn. En ze zijn in staat om bepaalde soorten werk uit te voeren.

In 2012 was het programma gericht op kinderen met een handicap. In 2013 de Paralympische winter Spelen, waar de kampioenen van de Russische Federatie bij betrokken waren. In 2014 stond de programmacampagne in het teken van gezinnen waarin één gezinslid gehandicapt is.

Verlenging van het programma tot 2020

Het rijksprogramma "Toegankelijke Omgeving" is verlengd tot 2020. Dit was nodig om uitgebreide werkzaamheden uit te voeren om alle probleemgebieden voor mensen met een handicap aan te passen. Het aantal van dergelijke objecten is zeer groot.

Het uitgebreide programma bevat kansrijke maatregelen en ook het nieuwe project kent updates. Belangrijkste doelen:

  • het geven van een speciale opleiding voor leraren, die de opleiding van kinderen met een handicap mogelijk zal maken;
  • werken volgens de professionele standaard van een tutor;
  • het doen van wetenschappelijk onderzoek naar de kenmerken van mensen met een handicap;
  • ondersteunende diensten voor mensen met een handicap bij het oplossen van werkgelegenheidsproblemen, rekening houdend met de verstoring van het lichaam;
  • ontwikkeling van speciale programma's voor revalidatie;
  • het creëren van een mechanisme dat de effectiviteit van de voorgeschreven revalidatiebehandeling zal controleren.

Ondanks de goed opgezette taken zijn er grote financiële investeringen nodig om ze te voltooien. Tijdens de economische crisis sluiten de regio's zelfs de programma's die werden gefinancierd budget fondsen. Ongeveer negen regio's hebben geen programma's ingediend bij het ministerie van Arbeid van de Russische Federatie.

Verwachte resultaten van het uitgebreide staatsprogramma

Het staatsprogramma "Toegankelijke omgeving" voor 2011-2020 moet de situatie met betrekking tot mensen met een handicap volledig veranderen en aanpassen in de samenleving, dit natuurlijk idealiter. In de praktijk ziet het er niet zo rooskleurig uit. Nu is het voor mensen met een handicap nog steeds moeilijk om volledig naast elkaar te bestaan ​​in de samenleving, zelfstandig te winkelen, zich door de stad te verplaatsen, een baan te vinden, enzovoort. Misschien brengt de uitbreiding van het programma meer Positieve resultaten. De verwachte resultaten aan het einde van het uitgebreide staatsprogramma zijn als volgt:

  • infrastructuurvoorzieningen uitrusten met barrièrevrije toegang tot 68,2%;
  • levering van noodzakelijke medische apparatuur aan ziekenhuizen en revalidatiecentra tot 100%;
  • veiligheid banen gehandicapten in de werkende leeftijd;
  • toename van het aantal mensen dat revalidatie kan ondergaan;
  • toename van het aantal specialisten dat kan worden betrokken bij revalidatie.

Ondanks een aantal problemen en tekortkomingen is het staatsprogramma van de Russische Federatie "Accessible Environment" een serieuze stap in de richting van het verbeteren van het leven in de samenleving van mensen met een handicap.

Van de 146 miljoen inwoners van de Russische Federatie heeft 9% van de burgers een handicap, velen zijn er sinds hun kindertijd mee gediagnosticeerd. Dit stelt de staat en de samenleving voor een moeilijke taak om deze mensen aan te passen modern leven. Hiervoor is in 2008 het Programma Toegankelijke Omgeving voor gehandicapten ontwikkeld. De geldigheid ervan werd vervolgens verlengd tot 2025.

Laten we eens kijken naar de belangrijkste parameters, evenals de tussentijdse resultaten van de implementatie vanaf 2019.

Het wetgevend kader

Programma stadia


Aangezien de activiteiten al behoorlijk worden uitgevoerd lange tijd, dan worden sommige fasen als voltooid beschouwd, andere handelen nu of wachten op hun beurt.

Het programma omvat momenteel vijf fasen:

  1. 2011-1012 jaar. In deze periode is gemaakt wettelijk kader, die nu mogelijkheden biedt voor:
    • uitvoering van activiteiten;
    • investeren in specifieke objecten.
  2. 2013-2015 jaar. Oprichting van een materiële basis ten koste van federale fondsen. Namelijk:
    • bouw, wederopbouw van revalidatiecentra;
    • hun uitrusting met de nodige technische middelen;
    • aanschaf van speciale apparatuur voor instellingen:
      • gezondheidszorg;
      • opleiding.
  3. 2016-2018 jaar. Uitvoering van de belangrijkste taken van het programma. Bewaken van de uitvoering van de gestelde doelen en prioriteiten. Interactie aanpassing:
    • federale en regionale departementen;
    • organisaties - uitvoerders en autoriteiten.
      In 2016 is daar een extra richting aan gegeven: het creëren van revalidatie-infrastructuur. In 2018 worden proefprojecten uitgevoerd in de regio Sverdlovsk en het Perm-gebied om rehabilitatiesystemen te creëren.
  4. 2019-2020:
    • Bewaken van de effectiviteit van het uitgevoerde werk.
    • Samenvatten.
    • Analyse van resultaten.
    • Beslissingen nemen over verdere activiteiten op het gebied van het scheppen van voorwaarden voor normaal leven burgers met een handicap.
    • Financiering van de regio's (tot 400 miljoen roebel) om revalidatiecentra uit te rusten.
  5. 2021-2025:
    • ontwikkeling van proefprojecten over begeleid wonen, met inbegrip van onderwijs (opleiding), om mensen met een handicap de vaardigheden van zelfstandig wonen bij te brengen; Vanaf 2021 belangrijke richting revalidatie zal zijn. 18 onderwerpen van de Russische Federatie worden gefinancierd uit de federale begroting voor:
      • aankoop van apparatuur voor revalidatiecentra,
      • opleiding van specialisten,
      • IS-ontwikkeling.

De exacte lijst van activiteiten wordt vastgesteld in de loop van de budgettering in de betreffende budgetperiodes.

De verantwoordelijke uitvoerder van het programma is het Ministerie van Arbeid van de Russische Federatie. Deze afdeling is belast met de coördinatie van de activiteiten van tal van andere uitvoerders van evenementen. Bijvoorbeeld:

  • Ministerie van Communicatie van de Russische Federatie;
  • Ministerie van Onderwijs en Wetenschappen van de Russische Federatie:
  • pensioen Fonds;
  • Sociale Zekerheidsfonds en anderen.

Doelen en doelstellingen van de FTP "Toegankelijke Omgeving"

De evenementen waren bedoeld om:

  • burgers met een handicap voelden zich volwaardige leden van de samenleving;
  • andere mensen zagen ze als zodanig.

Dat wil zeggen, de FTP heeft twee richtingen van invloed, die neerkomen op één: het overwinnen van de verdeling van de bevolking volgens de criteria van fysieke capaciteiten.

Gestelde doelen

Het kabinet ziet de doelen van de maatregelen als volgt:

Hoofd

  1. creatie wettelijke voorwaarden om het niveau en de kwaliteit van leven van mensen met een handicap te verbeteren:
    • in de sociale sfeer;
    • op basis van zelfstandige economische activiteit.

Aanvullend:

  1. Verhoging van het aantal infrastructurele voorzieningen voor burgers met lichamelijke handicap, inclusief:
    • revalidatie oriëntatie;
    • medisch en gezondheid;
    • leerzaam.
  2. Identificatie en analyse van de mening van burgers over kwesties van interactie met mensen met een handicap in het levensproces.
  3. 2.3. Toenemende hoeveelheid sociale voorzieningen wiens activiteiten gericht zijn op het verbeteren van het leven van deze burgers, inclusief kinderen met een handicap, in gemeenten.
  4. 2.4. Werken aan de voorbereiding van een personeelsbestand voor specialisten die werken met mensen met een handicap:
    • opleiding;
    • stimulering tot professionele activiteit;
    • opleiding.
  5. 2.5. Betrokkenheid van burgers met een lichamelijke handicap in interactie met overheidsinstanties.
  6. 2.6. Tewerkstelling van burgers uit personen met een lichamelijke handicap.
  7. 2.7. Medische faciliteiten voorzien van gespecialiseerde apparatuur om patiënten met een handicap te helpen.
Zonder de steun van de bevolking zal de effectiviteit van het programma gering zijn. Het is noodzakelijk dat de hele samenleving werkt aan de uitvoering van het staatsprogramma.

FTP-taken

De ontwikkelaars van de evenementen stellen de volgende taken op voor overheid en samenleving:

  1. Maak de toegang tot dienstvoorzieningen gelijk voor alle burgers, ook voor mensen met een handicap.
  2. Creëer gratis voorwaarden medische zorg gehandicapten op gelijke voet met de rest van de bevolking.
  3. Het bieden van banen voor burgers met een handicap, onder meer door:
    • hun leren;
    • omscholing en professionele ontwikkeling;
    • schepping speciale condities in productie (of gespecialiseerde ondernemingen).
  4. Verhogen van de objectiviteit van medische expertise.

Heb je nodig over het onderwerp? en onze advocaten nemen spoedig contact met u op.

Problemen met FTP-financiering

Op het gebied van toewijzing van middelen is het programma gebaseerd op de principes van cofinanciering. Dat wil zeggen, het geld wordt toegewezen uit de federale en lokale begrotingen. Momenteel geldig volgende regel injectie van fondsen vanuit het centrum:

  1. Onderwerpen met een aandeel subsidies uit de federale begroting in de laatste drie jaar op het niveau van 40% en lager ontvangen niet meer dan 95% voor de uitvoering van FTP-maatregelen;
    • deze omvatten: de Republiek van de Krim en de stad Sebastopol.
  2. Anderen - niet meer dan 70%.
In 2017 was een bedrag van 52.919.205,8 duizend roebel gepland om activiteiten te financieren. Ter vergelijking: eerder werden 47.935.211,5 duizend roebel toegewezen.

Subprogramma's van de "Toegankelijke Omgeving"

Complexe taken moeten worden opgedeeld in segmenten om de uitvoering ervan te concretiseren en te detailleren.

Hiervoor zijn in de FTP de volgende subprogramma's toegewezen:

  1. Verbetering van de openbare dienstverlening aan burgers met een handicap. Inclusief:
    • creatie door hem van vrije toegang tot de gebouwen van de overheid;
    • het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening;
    • het identificeren van de problemen van dergelijke mensen die in staat zijn om de staat en de lokale autoriteiten op te lossen.
  2. Het niveau van aanpassing en habilitatie verhogen. Namelijk:
    • ontwikkeling van de productie van objecten en apparatuur voor hen;
    • uitvoering van relevante wetten.
  3. Verbetering van de medische zorg voor burgers met een handicap:
    • ontwikkeling van objectieve criteria voor medisch onderzoek;
    • controle over de tijdige hulpverlening aan hen.
In 2016 was het aandeel voorzieningen dat toegankelijk is voor personen met een handicap gestegen tot 45% (ter vergelijking: in 2010 was dit 12%). In de vijf jaar van zijn bestaan ​​heeft het programma het mogelijk gemaakt om meer dan 18.000 maatschappelijk belangrijke voorzieningen te moderniseren voor de behoeften en fysieke mogelijkheden van gehandicapten.

Activiteiten voor de uitvoering van subprogramma's

Om de gestelde doelen te bereiken zijn de volgende activiteiten ontwikkeld en uitgevoerd:

Subprogramma nr. 1:

  1. Creatie en uitvoering van architecturale projecten van openbare gebouwen, rekening houdend met de behoeften van burgers met een handicap. Bijvoorbeeld scholen, bioscopen, winkelcentra.
  2. Voorziening van stadsstraten met speciale visuele hulpmiddelen:
    • kaarten;
    • spandoeken;
    • aanwijzingen.

3. Het organiseren van culturele en massale evenementen met de betrokkenheid van gehandicapten en het stimuleren van hun activiteiten.

4. Bouw van nieuwe woningen voor de behoeften van personen met een handicap.

Subprogramma nr. 2:

  1. Creatie en implementatie van landelijke templates gericht op een normale perceptie in de samenleving van de fysieke beperkingen van een aantal van haar leden. Bijvoorbeeld het geven van speciale lessen op scholen.
  2. Stimuleren van ondernemers ten behoeve van tewerkstelling van gehandicapten.
  3. Organisatie van evenementen voor kinderen met een handicap om ze aan te passen aan de sociale omgeving.

Subprogramma nr. 3:

  1. Creatie en implementatie van een uniform model voor de interactie van medische instellingen.
  2. Vorming van een professionele personeelsbasis voor het onderhouden van personen met een handicap.
  3. Verbetering van de criteria voor medisch onderzoek.
  4. Oprichting van één elektronische database voor medische instellingen.

Tussenresultaten van de implementatie van de FTP "Accessible Environment"


Implementatie van dergelijke uitdagende taak omdat het een moeizaam proces is om de levenskwaliteit van gehandicapten op het niveau van een gezonde burger te brengen.

Soms lijkt het erop dat het gestelde doel niet volledig kan worden bereikt.

De realiteit toont echter verschuivingen in het publieke bewustzijn in de goede richting.

  1. Ondernemingen die mensen met een handicap in dienst hebben, functioneren normaal.
  2. Het land heeft het aantal revalidatiecentra vergroot.
  3. Mensen met een handicap nemen steeds meer deel aan openbare evenementen. Stop met je te schamen voor een blessure.
  4. Verkeerslichten met geluidssignalen, borden en borden voor slechtzienden verschenen in de straten van grote en kleine steden.
  5. Er zijn tv-zenders met vertaling in gebarentaal.
  6. De perrons van de grootstedelijke metro zijn zo ontworpen dat rolstoelgebruikers veilig in de wagon kunnen stappen.
  7. In het openbaar vervoer wordt een geluidsmelding van haltes doorgevoerd.
Ander federale programma's bevatten ook elementen om het leven van mensen met een handicap te verbeteren en de geboorte van kinderen met een handicap te voorkomen. Dat wil zeggen, de overheid is Een complexe aanpak om de genoemde problemen op te lossen. Belangrijk: oktober 2017 Russische regering een volgende stap werd gezet in de richting van de uitvoering van deze programma's. Met name de controle en het toezicht op het waarborgen van de toegankelijkheid van sociale infrastructuurvoorzieningen (communicatievoorzieningen) voor personen met een handicap zijn overgedragen aan Roskomnadzor.

Wat wordt er gedaan voor kinderen met een handicap


In de Russische Federatie hebben ongeveer 1,5 miljoen kinderen een handicap. Sommigen van hen studeren in gespecialiseerde onderwijsinstellingen (90%). En dit schept op zijn beurt obstakels voor hun sociale aanpassing.

Kinderen worden de mogelijkheid ontnomen om met gezonde leeftijdsgenoten te communiceren, waardoor het voor de jongere generatie moeilijk is om hun problemen normaal waar te nemen zonder afwijkingen. Pogingen om gezamenlijke training te organiseren leverden echter geen positieve resultaten op.

Andere vormen van ondersteuning voor kinderen met een handicap worden ontwikkeld in de regio's:

  1. Tambov implementeert een lokaal programma om drempelvrij onderwijs te creëren. Het omvat ongeveer 30 scholen die inclusief onderwijs bieden.
  2. In sommige regio's ten koste van lokale budgetten:
    • gespecialiseerde apparatuur wordt voortdurend gekocht en naar scholen gestuurd;
    • gebouwen worden gerenoveerd om het gebruik door kinderen met een handicap te vergemakkelijken.
  3. Om met deze burgers samen te werken wordt centraal de personeelsopleiding georganiseerd op het gebied van:
    • logopedie;
    • oligofrenopedagogiek;
    • dovenpedagogiek en anderen.
Kinderen lijden meer onder het besef van hun minderwaardigheid dan volwassenen. Een bemoedigende glimlach of een woord van een vreemde betekent veel meer voor zo'n kind dan alle energieke activiteit van ambtenaren.

Tussen successen van de regio's

Op het niveau van de onderwerpen van de federatie wordt ook gewerkt aan het creëren van fatsoenlijke omstandigheden voor mensen met een handicap.

Bijvoorbeeld:

  1. In sommige wijken van de hoofdstad worden gebouwen gebouwd die aangepast zijn aan het leven van rolstoelgebruikers. De woningen zijn voorzien van brede liften, afwijkende deuropeningen. Toiletten en badkamers in de appartementen zijn uitgerust met gespecialiseerde apparaten waarmee gehandicapten de faciliteiten zelf kunnen gebruiken.
  2. In Ulan-Ude is een hele woonwijk voor mensen met een handicap ontworpen. Het bevat:
    • residentiële gebouwen;
    • sportfaciliteiten;
    • winkels en klinieken;
    • productiebedrijven.

Elk van de gebouwen is aangepast aan de behoeften van gehandicapten.

Beste lezers!

We beschrijven typische oplossingen juridische kwesties, maar elke zaak is uniek en vereist individuele rechtsbijstand.

Voor een snelle oplossing van uw probleem raden wij u aan contact op te nemen met gekwalificeerde advocaten van onze site.

Laatste wijzigingen

Er zijn wijzigingen aangebracht in het subprogramma ter verbetering van de ITU-kwaliteitscriteria: aangevuld met de mogelijkheid van een onafhankelijke beoordeling van de kwaliteit van de geleverde diensten federale agentschappen ITU. Ook de procedure voor het subsidiëren van regionale budgetten in het kader van dit programma en de formule voor het berekenen van de toegekende subsidies zijn gewijzigd.