Mål og bestemmelser for Stolypin-reformen. Stolypin jordbruksreform

Abstrakt om Russlands historie

P.A. Stolypin(1862-1911). I 1906-1911 Stolypin er formann for ministerrådet og innenriksminister. Driftsprinsipper: ro og reform, - «Gi staten 20 år med intern og verden utenfor og du vil ikke vite av dagens Russland", "Du trenger store omveltninger, men vi trenger store Russland" Jeg satser på de lavere klassene. Verken regjeringen eller domstolen forsto Stolypin. I 1911 ble han drept ved en forestilling i Kiev-operaen, hvor suverenen var (drapsmannen var Bagrov: sønn av en advokat, grunneier; han var tilknyttet sosialdemokratene, sosialistrevolusjonære, anarkokommunister, men jobbet for det hemmelige politiet; han ble hengt).

Reform av 1861- den første fasen av overgangen til individualisering av grunneierskap og arealbruk. Men avskaffelsen av livegenskapet førte ikke til fremgang av privat eiendom. På 80-90-tallet søkte regjeringen å etablere fellesstrukturer på landsbygda, noe som i fremtiden var i strid med fri bondeeiendom. Reformene startet av P.A. Stolypin kunne overvinne disse vanskelighetene. Hans konsept foreslo en vei for utvikling av en blandet, multi-struktur økonomi, hvor regjeringsformer gårder måtte konkurrere med kollektive og private.

Komponenter i programmet hans- overgang til gårder, bruk av samarbeid, utvikling av landvinning, innføring av tre-trinns landbruksutdanning, organisering av billige lån til bønder, dannelse av et jordbruksparti som faktisk skulle representere den lille grunneierens interesser.

Stolypin legger frem en liberal doktrine om å forvalte bygdesamfunn, utvikle privat eiendom i landlige områder og oppnå økonomisk vekst på dette grunnlaget. Med fremgangen i den markedsrettede bondeøkonomien burde det i løpet av utviklingen av jordkjøps- og salgsforhold ha skjedd en naturlig reduksjon i grunneiernes jordfond. Det fremtidige jordbrukssystemet i Russland ble forestilt av statsministeren i form av et system med små og mellomstore gårder, forent av lokale selvstyrende og små adelige eiendommer. På dette grunnlaget skulle integreringen av to kulturer - adelig og bonde - finne sted.

Stolypin satser på «sterke og sterke» bønder. Det krever imidlertid ikke utbredt enhetlighet eller forening av former for eiendomsrett og arealbruk. Hvor i kraft lokale forhold samfunnet er økonomisk levedyktig, "det er nødvendig for bonden selv å velge den metoden for å bruke jorden som passer ham best."

Jordbruksreformen besto av et sett med sekvensielt utførte og sammenkoblede tiltak.

Bondebank.

Banken gjennomførte store kjøp av jorder med påfølgende videresalg til bønder på fortrinnsvise vilkår, og mellomliggende operasjoner for å øke bondebruken. Han økte kreditten til bøndene og reduserte kostnadene for det betydelig, og banken betalte mer renter på sine forpliktelser enn bøndene betalte den. Utbetalingsforskjellen ble dekket av tilskudd over budsjettet.

Banken påvirket aktivt formene for jordeierskap: for bønder som skaffet seg land som sin eneste eiendom, ble betalingene redusert. Som et resultat, hvis hoveddelen av landkjøperne før 1906 var bondekollektiver, var i 1913 79,7% av kjøperne individuelle bønder.

Ødeleggelse av samfunnet og utvikling av privat eiendom.

For å gå over til nye økonomiske relasjoner ble det utviklet hele systemetøkonomiske og juridiske tiltak for å regulere landbruksøkonomien. Dekretet av 9. november 1906 proklamerte overvekten av det faktum at eneeie av jord er over den lovlige bruksretten. Bønder kunne nå tildele land som faktisk var i bruk fra fellesskapet, uavhengig av dets vilje.

Det ble iverksatt tiltak for å sikre styrken og stabiliteten til arbeidende bondegårder. For å unngå jordspekulasjon og konsentrasjon av eiendom, ble den maksimale størrelsen på individuell jordeierskap lovlig begrenset, og salg av jord til ikke-bønder ble tillatt.

Loven av 5. juni 1912 tillot utstedelse av et lån med sikkerhet i all tildelingsjord som bønder ervervet. Utvikling ulike former kreditt: boliglån, gjenvinning, landbruk, arealforvaltning - bidro til intensivering av markedsrelasjonene på landsbygda.

I 1907-1915 25% av huseiere erklærte atskilt fra samfunnet, men 20% faktisk separert - 2008.4 tusen husholdere. Nye former for landbruk ble utbredt: gårder og skjæringer. Den 1. januar 1916 var det allerede 1 221,5 000. I tillegg anså loven av 14. juni 1910 det unødvendig for mange bønder som kun formelt ble ansett som fellesskapsmedlemmer å forlate fellesskapet. Antallet slike gårder utgjorde omtrent en tredjedel av alle felleshusholdninger.

Flytting av bønder til Sibir.

Ved dekret av 10. mars 1906 ble retten til å gjenbosette bønder gitt alle uten restriksjoner. Regjeringen har bevilget betydelige midler til utgifter til å bosette fordrevne på nye steder, i deres medisinsk tjeneste og offentlige behov, for bygging av veier. I 1906-1913 flyttet 2792,8 tusen mennesker utover Ural. Omfanget av denne hendelsen førte også til vanskeligheter med gjennomføringen. Antall bønder som ikke var i stand til å tilpasse seg nye forhold og ble tvunget til å returnere utgjorde 12 % av totalt antall migranter.

Resultatene av gjenbosettingskampanjen var som følger. For det første var det i denne perioden et stort sprang i økonomisk og sosial utvikling Sibir. Befolkning av denne regionen i løpet av årene med kolonisering økte den med 153 %. Hvis det før gjenbosettingen til Sibir var en reduksjon i sådde arealer, ble de i 1906-1913 utvidet med 80%, mens i den europeiske delen av Russland med 6,2%. Når det gjelder tempoet i utviklingen av husdyrhold, overtok Sibir også den europeiske delen av Russland.

Samvirkebevegelse.

Lån fra bondebanken kunne ikke fullt ut tilfredsstille bondens etterspørsel etter pengevare. Derfor har kredittsamarbeid blitt utbredt og har gått gjennom to stadier i utviklingen. I det første trinnet rådde administrative former for regulering av små kredittforhold. Ved å opprette en kvalifisert ramme av smålånsinspektører, og ved å tildele betydelig kreditt gjennom statlige banker for førstegangslån til kredittforeninger og for påfølgende lån, stimulerte regjeringen samarbeidsbevegelsen. På den andre fasen, landlige kreditt partnerskap, akkumulerer egenkapital, utviklet uavhengig.

Som et resultat ble det opprettet et bredt nettverk av små bondekredittinstitusjoner, spare- og lånebanker og kredittpartnerskap som tjente kontantstrømmen til bondegårder. Innen 1. januar 1914 oversteg antallet slike institusjoner 13 tusen.

Kredittforhold ga en sterk drivkraft til utviklingen av produksjons-, forbruker- og markedsføringskooperativer. Bønder på samarbeidsbasis skapte arteller, jordbrukssamfunn, forbrukerbutikker, etc.

Landbruksaktiviteter.

En av de viktigste hindringene for den økonomiske fremgangen i landsbyen var det lave jordbruksnivået og analfabetismen til det store flertallet av produsenter som var vant til å jobbe etter den generelle skikken. I løpet av reformårene ble bøndene gitt storstilt agroøkonomisk bistand. Agroindustrielle tjenester ble spesielt opprettet for bønder som organiserte seg opplæringskurs om storfeavl og meieriproduksjon, demokratisering og gjennomføring progressive former jordbruksproduksjon. Mye oppmerksomhet ble viet til fremdriften i systemet med landbruksutdanning utenfor skolen. Hvis antallet studenter ved landbrukskurs i 1905 var 2 tusen mennesker, så i 1912 - 58 tusen, og ved landbruksavlesninger - henholdsvis 31,6 tusen og 1046 tusen mennesker.

Resultater av reformer.

Resultatene av reformen ble preget hurtig vekst landbruksproduksjon, økt kapasitet på hjemmemarkedet, økende eksport av landbruksprodukter, og Russlands handelsbalanse ble stadig mer aktiv. Som et resultat var det mulig ikke bare å bringe landbruket ut av krisen, men også å gjøre det til en dominerende økonomisk utvikling Russland.

Samlet bruttoinntekt Jordbruk utgjorde 52,6% av det totale BNP i 1913. Totale inntekter Nasjonal økonomi på grunn av økningen i kostnadene for produkter skapt i landbruket, økte den med sammenlignbare priser fra 1900 til 1913 med 33,8 %.

Differensiering av typer landbruksproduksjon etter region førte til en økning i omsetteligheten til landbruket. Tre fjerdedeler av alle råvarer som ble behandlet av industrien kom fra landbruket. Omsetningen av landbruksprodukter økte med 46 % i løpet av reformperioden.

Eksporten av landbruksprodukter økte enda mer, med 61 % sammenlignet med 1901-1905, i førkrigsårene. Russland var den største produsenten og eksportøren av brød og lin, og en rekke husdyrprodukter. I 1910 utgjorde den russiske hveteeksporten 36,4 % av den totale verdenseksporten.

Begynnelsen av det 20. århundre i Russland er en tid med kolossale endringer: tiden for sammenbruddet av det gamle systemet (autokrati) og dannelsen av et nytt (sovjetmakt), en tid med blodige kriger, en tid med vellykket og mislykkede reformer, hvis vellykkede implementering kanskje ville endre Russlands skjebne radikalt. Reformene utført på dette tidspunktet av Pyotr Arkadyevich Stolypin, så vel som hans personlighet, blir vurdert kontroversielt av historikere. Noen anser ham som en grusom tyrann, hvis navn bare skal assosieres med forferdelige konsepter som "Stolypin-reaksjon", "Stolypin-vogn" eller "Stolypin-slips", andre vurderer ham reformaktiviteter som «et mislykket forsøk på å redde det imperiale Russland», og Stolypin kalles selv en «strålende reformator».

Men hvis du ser på fakta nøkternt, uten ideologiske fordommer, så kan du ganske objektivt vurdere både aktivitetene og personligheten til P.A. Stolypin.

Stolypins bidrag til utviklingen av Russland

Stolypin

Pyotr Stolypin gikk inn i russeren og verdenshistorien som en overbevist reformator. Navnet hans er assosiert med jordreformen som ble utført på begynnelsen av 1900-tallet, reformer innen rettigheter og friheter for borgere, dannelsen av grunnlaget for rettsstaten, sikkerhetsstyrker og rettslige prosedyrer, lokale myndigheter og selvstyre, økonomi, finans, infrastruktur, sosialpolitikk, utdanning, vitenskap og kultur, militære saker og terrorbekjempelse. Kort sagt, denne politikeren ga sitt bidrag til nesten alle sfærer av den russiske staten.

Pjotr ​​Arkadyevich Stolypin ( 2. april (14) 1862 , Dresden , Sachsen - 5 (18) september 1911 , Kiev ) - statsmann Det russiske imperiet . Fra en gammel adelsslekt. Han ble uteksaminert fra St. Petersburg University og siden 1884 tjent i innenriksdepartementet. I 1902, guvernør i Grodno, i 1903-1906 - guvernør i Saratov-provinsen. Mottok keiserens takknemlighet Nicholas II for undertrykkelsen av bondebevegelsen i Saratov-provinsen.

I 1906 tilbød keiseren Stolypin stillingen som innenriksminister. Snart, sammen med statsdumaen for den første konvokasjonen, ble regjeringen oppløst. Stolypin ble utnevnt til ny statsminister.

I forskjellige år hatt stillinger distriktsmarskalk av adelen VKovno, Grodno guvernør , Saratov guvernør , innenriksminister , statsminister .

I sin nye stilling, som han hadde til sin død, vedtok Stolypin en rekke lovforslag.

Stolypin befant seg i spissen for regjeringen, og ba alle avdelinger om de prioriterte prosjektene som lenge var utviklet, men som ikke var blitt implementert. Som et resultat klarte Stolypin den 24. august 1906 å utarbeide et mer eller mindre komplett program med moderate reformer.

Han delte de foreslåtte reformene i to deler:

1. Implementer umiddelbart (uten å vente på innkallingen av en ny Duma)

  • LøsningO sa jord og arealforvaltning
  • Noen hastetiltak innen sivil likestilling
  • Religionsfrihet
  • Hendelser knyttet til jødespørsmålet

2. Det er nødvendig å forberede og sende inn for diskusjon til statsdumaen.

  • Om å forbedre arbeidstakernes levekår og spesielt på deres statlige forsikring;
  • Om å forbedre bondejordbruken;
  • Om kommunereformen;
  • Om innføringen av zemstvo selvstyre i Østersjøen, så vel som de nordlige og sørvestlige territoriene;
  • Om innføringen av zemstvo og by selvstyre i provinsene i kongeriket Polen;
  • Om transformasjonen av lokale domstoler;
  • Om reformen av ungdomsskoler og videregående skoler;
  • Om inntektsskatt;
  • Om politireformen

Jordbruksreform.

Det er velkjent at Stolypin satte endringer i spissen for sine reformerinnen økonomi. Statsministeren var overbevist, og hans taler tyder på dette, at det var nødvendig å starte med jordbruksreform.

Stolypin jordbruksreform begynte sitt liv i 1906. I år ble det vedtatt et dekret som gjorde det lettere for alle bønder å forlate fellesskapet. Ved å forlate bondesamfunnet kunne dets tidligere medlem kreve at det tildelte tomten som ble tildelt ham som personlig eiendom. Dessuten ble dette landet ikke gitt til bonden i henhold til "strimmel"-prinsippet, som før, men var bundet til ett sted. I 1916 forlot 2,5 millioner bønder samfunnet.

I løpet av Stolypins jordbruksreform , intensiverte virksomheten til Bondebanken, etablert tilbake i 1882. Banken fungerte som mellomledd mellom grunneiere som ønsket å selge jordene sine og bønder som ville kjøpe dem.

Andre retning Stolypin jordbruksreform ble politikken for å gjenbosette bønder. Gjennom gjenbosetting håpet Peter Arkadyevich å redusere jordsulten i de sentrale provinsene og befolke de ubebodde landene i Sibir. Til en viss grad rettferdiggjorde denne politikken seg selv. Nybyggerne ble forsynt med store land og mange fordeler, men selve prosessen var dårlig strømlinjeformet. Det er verdt å merke seg at de første nybyggerne ga en betydelig økning i hvetehøsten i Russland.

Stolypins jordbruksreform var et flott prosjekt, hvis fullføring ble forhindret av forfatterens død.

Utdanningsreformen.

Som en del av skolereformen, godkjent ved lov av 3. mai 1908, ble det planlagt å innføre obligatorisk grunnskoleopplæring for barn fra 8 til 12 år. Fra 1908 til 1914 ble budsjettet for offentlig utdanning tredoblet, og 50 tusen nye skoler ble åpnet. Legg merke til at Stolypin satte den tredje betingelsen for modernisering av landet (i tillegg til jordbruksreform og industriell utvikling) for å oppnå universell leseferdighet i omfanget av obligatorisk fireårig grunnskole for alle. Selv da han var leder for adelen i Kovno, skrev han ved denne anledningen at bare leseferdighet vil bidra til å spre jordbrukskunnskap, uten hvilken en klasse med ekte bønder ikke kan dukke opp. For å oppsummere skolereformen vil vi si at det egentlig ikke var nok tid til den: For å gjennomføre planen for universell grunnskoleopplæring i samme tempo som i 1908-1914 måtte det minst 20 år til.

Industrireform.

Hovedstadiet i å løse arbeidsspørsmålet i årene med Stolypins premierskap var arbeidet med spesialmøtet i 1906 og 1907, som utarbeidet ti lovforslag som berørte hovedaspektenearbeidskraft i industribedrifter. Dette var spørsmål om regler for innleie av arbeidstakere, forsikring ved ulykker og sykdom, arbeidstid mv. Dessverre var posisjonene til industrimenn og arbeidere (så vel som de som oppfordret sistnevnte til ulydighet og opprør) for langt fra hverandre, og kompromissene som ble funnet passet verken det ene eller det andre (som lett ble brukt av alle slags revolusjonære ).

Arbeidsspørsmål.

Det må innrømmes at det ikke er oppnådd noen vesentlig suksess på dette området.

Stolypin-regjeringen gjorde et forsøk på å løse, i det minste delvis, arbeidsspørsmålet, og ga en spesiell kommisjon, bestående av regjeringsrepresentanter og gründere, for å vurdere utkastet til arbeidslovgivning. Regjeringens forslag var svært moderat - begrenset arbeidsdagen til 10,5 timer (den gang - 11,5), og avskaffet obligatorisk overtidsarbeid, retten til å opprette statlig kontrollerte fagforeningsorganisasjoner, innføre arbeiderforsikring, opprette helseforsikringsfond for arbeidernes og eierens felles regning. Imidlertid passet dette kategorisk ikke gründerne, som mente at det var umulig å gi innrømmelser til arbeidere, det var nødvendig å respektere "avtale om arbeidsfrihet", og klaget over den lave lønnsomheten til tenker. I virkeligheten søkte de å opprettholde høy profitt og forsvarte sine egne klasseinteresser. Til tross for formaninger fra regjeringen og de mest bevisste representantene for næringslivet, ble regjeringen tvunget til å gi etter for press; regningen nådde Dumaen i en sterkt redusert form og med lang forsinkelse.

Det kan konkluderes med at regjeringens arbeidsprogram mislyktes på grunn av borgerskapets uforsonlighet og grådighet.

Rettsreform.

Transformasjonene i den dømmende maktsfæren bør også kort nevnes. Essensen deres kokte ned til det faktum at, i samsvar med Stolypins plan, i de mest generelle termer, skulle den lokale domstolen, forvrengt av de reaksjonære reformene til keiser Alexander III, vende tilbake til sitt opprinnelige utseende.

Lovforslaget «Om transformasjonen av den lokale domstolen» skulle bidra til å gjøre retten billigere og mer tilgjengelig for befolkningen. Han så for seg en restaurering distriktene institusjonen for fredsdommere, som ville bli valgt av zemstvo-forsamlinger (i byen - av bydumas). De ville vurdere et begrenset utvalg sivile saker og straffesaker som ikke hadde særlig strenge straffer. Deres avgjørelser kan bli utfordret i høyere myndigheter. Faktisk betydde gjenopplivingen av magistratsdomstolen avvisningen av "avfallet" av klasserettslige prosesser - bondevolost- og zemstvo-sjefen, som hovedsakelig representerte den lokale adelen. Følgelig ble praksisen med å avsi setninger i henhold til vanlige normer, dvs. en saga blott. uskreven lov basert på sagn og tradisjon. Dette skulle bidra til rasjonalisering av rettslige prosesser, eliminere endeløse misforståelser og tilfeldige og ulogiske avgjørelser.

Zemstvo.

Som tilhenger av zemstvo-administrasjonen utvidet Stolypin zemstvo-institusjoner til noen provinser der de ikke hadde eksistert før. Det var ikke alltid politisk enkelt. For eksempel ble implementeringen av zemstvo-reformen i de vestlige provinsene, historisk avhengig av herredømmet, godkjent av Dumaen, som støttet forbedringen av situasjonen til den hviterussiske og russiske befolkningen, som utgjorde flertallet i disse territoriene, men ble møtt. med skarpt avslag i Statsrådet, som støttet herren.

Nasjonalt spørsmål.

Stolypin forsto perfekt viktigheten av dette problemet i et så multinasjonalt land som Russland. Han var tilhenger av forening, ikke splittelse, av folkene i landet. Han foreslo å opprette et spesielt departement av nasjonaliteter som ville studere egenskapene til hver nasjon: historie, tradisjoner, kultur, sosialt liv, religion osv. – slik at de strømmer inn i vår stormakt med størst gjensidig nytte. Stolypin mente at alle folk burde ha like rettigheter og plikter og være lojale mot Russland. Oppgaven til det nye departementet var også å motvirke landets indre og ytre fiender som forsøkte å så etnisk og religiøs splid.

Analyse av årsakene til kollapsen av Stolypins reformer.

Til tross for gunstig økonomisk, ideologisk og politiskomstendigheter, StolypinengasjertAlleen rekke feil som satte reformene hans i faretrussel om fiasko. Den første feilenStolypin var mangelen på en gjennomtenkt politikk overfor arbeidere, forlykke tilgjennomførerkonservativepolitikk er nødvendigvarkombinerehardundertrykkelseAvholdningtil revolusjonære partier med samtidig innsats på feltettrygdarbeidere.IRusslandsamme,Til tross for den generelle økonomiske veksten, i løpet av alle disse årene, ikke bare levestandarden til arbeidereikke i det hele tattrose,MenOgsosiallovverket tok sine første skritt. 1906 Lov omen ti timers arbeidsdag er nesten umuliggjaldt på samme måte som 1903-loven om arbeiderskadeforsikringhos bedriften.I mellomtiden mengdenarbeidere hele tidenog merkbartvokste.Den nye generasjonen viste seg å være detveldigstøttendeTiloppfatning av sosialistiske ideer. Åpenbart,StolypinIkkega bortTil megselvrapportereVbetydningarbeidsspørsmål, som oppsto med fornyet kraft i 1912.

SekundfeilStolypinble tilAt,HvaHanIkkeforutså konsekvensene av intensivRussifisering av ikke-russerefolkeslag Stolypin la ikke skjul på sin nasjonalistiske overbevisning. Hanåpengjennomført nasjonalistiskFlott russiskpolitikkOg,Naturligvis kom jeg meg motmeg selvOgkongeligregimeAllenasjonalminoriteter.

StolypinengasjertfeilOgVspørsmålom etableringen av zemstvos i de vestlige provinsene (1911), som et resultat av at han mistet støtten fra oktobristene. SakVvolum,at de vestlige provinsene fortsatte økonomiskavhengefraPusseherre.Å styrkeVderes stillingHviterussisk og russiskbefolkning,utgjorde flertalletStolypinbesluttetetablerederzemstvo styreform. Tankenvillighansstøttet,derimotstatrådtok motsatt retningstilling - klassefølelsersolidaritetmedviste seg å være herresterkerenasjonal.StolypinanketMedbe omtil Nicholas II for å avbryte arbeidet til begge kamre i tre dager, slik at for dettetidsregjeringsnarestakseptert ny lov. Dumamøtene ble suspendertOglovakseptert.derimotgittprosedyre som demonstrerteforsømmelsestatsmakt til sin egeninstitusjoner, ledetTilskismamellom regjeringen og selvdet mestemoderatliberale.Autokratisettedeg selv i isolasjon,fra nå avhansstøttesrepresentanterekstremthøyrenasjonalistiske miljøer.Stolypin mistet støtten til NikolaiII, til hvemåpenbartforferdetå ha en så driftig minister ble ekstremt anklagethøyreorienterte motstandereinnflytelsesrik ved retten, i ønske om å "ekspropriere alle grunneiere generelt" ved hjelp av jordbruksreform.

Fra toppen i dag historisk erfaring Nå er hovedårsaken til Stolypins konkurs spesielt tydelig synlig.

Den organiske feilen ved kurset hans var det at han ønsket å gjennomføre sine reformer utenfor demokratiet og på tross av til henne. Først, han mente at det var nødvendig å sikre økonomiske forhold, og deretter implementere "frihetene".

Etter Stolypin, virksomheten til regjeringen i 1912-1914. viste at alle storstilte reformer ville bli innskrenket. Nicholas II nektet å samarbeide med politikere han omga seg med middelmådige mennesker, men de delte hans syn på Russlands historiske vei.

I følge G. Popov er det et konstant paradoks som består av følgende: på den ene siden forutsetter reformering av Russland opprettelsen og utviklingen av en representativ regjering, og på den andre siden i de endeløse debattene i alle grener av denne regjeringen, som starter med Dumaen, "drukner" de mest nødvendige tiltakene i mange måneder. Denne prosessen er naturlig, den bestemmes av selve naturen til representativ makt: den er designet for å sikre en fredelig løsning av interessene til ulike grupper i samfunnet, og derfor kan denne prosessen ikke annet enn å være full av kompromisser og langvarig. I et land der den sosiale situasjonen er ganske velstående, spiller disse demokratiske parlamentariske prosedyrene generelt en progressiv og positiv rolle. Men i en tid med avgjørende, radikale reformer (spesielt ved basen!), når forsinkelse er «tilsvarende død», truer disse prosessene med å bremse alt.

Både Stolypin og regjeringen innså at landreformen ikke ville passere gjennom Dumaen innen noen akseptabel tidsramme, eller til og med ville "synke".

Sammenbruddet av Stolypin-reformen, umuligheten av å slå sammen totalitarisme og autoritarisme med uavhengighet, sammenbruddet av kursen mot bondebonden ble en lærdom for bolsjevikene, som foretrakk å stole på kollektive gårder.

Stolypins vei, reformens vei, veien for å forhindre 17. oktober ble avvist både av de som ikke ønsket revolusjon og av de som aspirerte til det. Stolypin forsto og trodde på reformene hans. Han var deres ideolog. Dette er Stolypins sterke side. På den annen side var Stolypin, som enhver person, utsatt for å gjøre feil. Når man korrelerer ulike aspekter av Stolypin-reformene med moderne russisk virkelighet, bør man huske både fordelene som kan utledes av denne historiske erfaringen, og de feil som forhindret vellykket implementering av Stolypins reformer.

Pjotr ​​Arkadyevich Stolypin, 2. april (14), 1862 – 5. september (18), 1911, var den største russiske reformatoren, regjeringssjef i 1906-1911. I følge A.I. Solzhenitsyn er han den største skikkelsen russisk historie XX århundre.

Stolypins mening om bondesamfunnet

Pyotr Arkadyevich Stolypin kom fra en adelig adelsfamilie. Han ble uteksaminert fra St. Petersburg University og begynte offentlig tjeneste i Landbruksdepartementet. I 1902 ble Stolypin den yngste guvernøren i Russland (Grodno). Siden februar 1903 var han guvernør i Saratov og etter utbruddet av blodig revolusjonær uro i 1905 kjempet han tappert mot anarki, og overlevde flere attentatforsøk.

Tsaren, som ikke forsto omfanget av Stolypins personlighet og reformer, endret ikke det festlige programmet for feiringer etter skuddene 1. september, møtte ikke den sårede mannen på sykehuset i sine siste dager og ble ikke for sin tid. begravelse, etter å ha reist på ferie til Krim. Rettskretsen gledet seg over at den ubeleilige skikkelsen som hadde forstyrret alle med sin energi og sine talenter, hadde forlatt scenen. De offisielle pygmeene innså ikke at sammen med Stolypin hadde den mest pålitelige støtten fra den russiske staten og tronen forsvunnet. I følge det figurative uttrykket til A.I. Solzhenitsyn (Det røde hjulet, kapittel 65), ble Bogrovs kuler den første fra Jekaterinburg(dette handler om henrettelse av kongefamilien i Jekaterinburg).

Statsminister Stolypin var en brutal politiker som kompromissløst kjempet mot den revolusjonære bevegelsen. Han tenkte ut et ganske sammenhengende program for utviklingen av Russland. Agrarspørsmålet inntok en sentral plass. Men i tillegg til jordbruksreformen utviklet han:

1. sosial lovgivning

2. prosjekt for opprettelse av et mellomstatlig parlament

3. lovutkast innen forholdet mellom arbeidsgivere og arbeidstakere

4. den gradvise transformasjonen av Russland til en rettsstat.

Stolypins synspunkter var progressive for den tiden, og han så hvordan programmet hans ville føre til et avansert Russland. Han mente at det var uakseptabelt å ødelegge grunneierskapet. Det må settes inn i økonomiske konkurransevilkår, og da vil flertallet av små grunneiere selv gå konkurs. På det politiske feltet anså han at det ikke var parlamentet som var viktigere for Russland, men lokalt selvstyre, som lærer borgereiere at folket ikke umiddelbart kan gis alle rettigheter og friheter uten først å skape en bred middelklasse, ellers lumpen, etter å ha fått frihet, vil føre til anarki og et blodig diktatur. Stolypin var en russisk nasjonalist, men han tillot ikke fornærmelser mot andre nasjoner. Den antok at det fremtidige folket i Russland ville presentere en nasjonal kult. autonomi. Men de forsto ikke Stolypin. Han berørte interessene til nesten alle sosiale lag. Det var ingen støtte fra kongen. 1911 drept i et terrorangrep. Reformene er ikke fullført, men det grunnleggende i jordbruksreformen er likevel satt ut i livet,

Reformen ble gjennomført ved hjelp av flere metoder:

1. dekretet av 9. november 1906 tillot bonden å forlate fellesskapet, og loven av 14. juni 1910 gjorde utreise obligatorisk

2. bonden kunne kreve sammenslåing av parsellomter til en enkelt tomt og til og med flytte til en egen gård

3. et fond ble opprettet fra en del av staten og keiserlige land

4. til kjøp av disse og godseiernes jorder ga Bondebanken kontantlån

5. oppmuntre til gjenbosetting av bønder utenfor Ural. Nybyggerne fikk lån for å bosette seg et nytt sted, men det var ikke nok penger.

Formålet med reformen var å bevare grunneierskap og akselerere den borgerlige utviklingen av landbruket, overvinne fellesbegrensninger og utdanne bonden som eier, og skape støtte fra myndighetene på landsbygda i person av bygdeborgerskapet.

Reformen bidro til fremveksten av landets økonomi. Befolkningens kjøpekraft og valutainntekter knyttet til eksport av korn økte.

Men sosiale mål ble ikke nådd. Bare 20-35% av bøndene forlot samfunnet, fordi... flertallet beholdt kollektivistisk psykologi og tradisjoner. Bare 10 % av husholderne begynte å drive jordbruk. Kulaks forlot samfunnet oftere enn de fattige. De fattige dro til byene eller ble gårdsarbeidere.

20 % bønder. som fikk lån fra Bondebanken gikk konkurs. 16 % av migrantene klarte ikke å bosette seg på det nye stedet; returnert til sentrale regioner. Reformen akselererte sosial lagdeling - dannelsen av bygdeborgerskapet og proletariatet. Regjeringen fant ikke en sterk sosial støtte i bygda, pga tilfredsstilte ikke bøndenes behov for jord. Dessverre skjedde det ikke mye på grunn av første verdenskrig.

Likevel fikk reformen positive konsekvenser:

1. bondegård nødvendige industrivarer => produksjon av industrivarer.

2. vekkelse finanssektoren, styrking av rubelen, økende andel av russisk kapital i økonomien

3. vekst i landbruksproduksjon av salgbart brød, brødeksport => valutavekst

4. problemet med flytting av senteret har avtatt

5. øke tilstrømningen av arbeidere i industrien

i 1909-1913 det er en industriboom. Tempoet for industrialisering og jernbanebygging akselererte, produksjonen økte 1,5 ganger, og den industrielle vekstraten over 5 år var 10 %.

Stolypins reformer (1906-1911)

  • Om innføringen av religionsfrihet
  • Om etablering av sivil likestilling
  • Om reformen av videregående og videregående skoler
  • Om å reformere lokale myndigheter
  • Om innføring av universell grunnskoleopplæring
  • Om inntektsskatt og politireform
  • Om å forbedre den materielle støtten til offentlige lærere
  • Om å gjennomføre jordbruksreformen

Stolypinskaya jordbruksreform 1906—1910 (1914,1917)

Mål for Stolypin-reformen:

  1. Styrking av sosial støtte i personen til sterke bondeeiere

2) Skape forutsetninger for vellykket økonomisk utvikling

3) Eliminer årsakene som ga opphav til revolusjonen. Distrahere fra ideen om å avskaffe jordeiendommer

Stolypin reformtiltak

  1. Hovedbegivenheten er ødeleggelsen av bondesamfunnet (bøndenes levemåte, landet er fellesskapets eiendom, stripete land) - overføring av land til privat eie i form av kutt - en tomt tildelt til bonden når han forlater samfunnet med bevaring av tunet hans i landsbyen, og en gård - en tomt som ble tildelt en bonde når han forlot samfunnet og flyttet fra landsbyen til sin egen tomt. I 1917 forlot 24 % av bøndene samfunnet. 10 % forlot for å bli sterke eiere (men svært få av dem ble det)

2) Erverv av jord av bønder gjennom en bondebank

3) Organisering av gjenbosetting av landfattige bønder til tomme land (Sibir, Kaukasus, jf. Asia, Fjernøsten)

Resultater av Stolypins reformer

  1. Kongens støtte ble ikke skapt på velstående bønder.
  2. Klarte ikke å forhindre et nytt oppsving av revolusjonær aktivitet
  3. Andre sosiale Krigen i landsbyene kompliserte misnøyen til landsbyene ytterligere. reform
  4. Det var mulig å skape impulsiv økonomisk utvikling.
  5. Høy økonomisk vekst.
  6. Utviklingen av de tidlig utviklede regionene ble ikke gjennomført politisk og sosialt.

Pyotr Arkadyevich Stolypin (2. april (14), 1862 - 5. september (18), 1911) - en fremtredende statsmann under Nicholas IIs regjeringstid. Forfatter av en rekke reformer designet for å akselerere økonomisk utvikling russisk økonomi samtidig som de opprettholder autokratiske grunnlag og stabiliserer de eksisterende politiske og sosial orden. La oss kort undersøke punktene i Stolypins reform.

Årsaker til reformer

Ved det tjuende århundre forble Russland et land med føydale rester. Den første russiske revolusjonen viste at landet hadde store problemer i landbrukssektoren har det nasjonale spørsmålet forverret seg og ekstremistiske organisasjoner jobber aktivt.

Blant annet i Russland forble befolkningens leseferdighetsnivå lavt, og proletariatet og bøndene var misfornøyde med deres sosial status. Den svake og ubesluttsomme regjeringen ønsket ikke å løse disse problemene radikalt før Pyotr Stolypin (1906-1911) ble utnevnt til stillingen som statsminister.

Han burde ha fortsatt økonomisk politikk S. Yu. Witte og bringe Russland inn i kategorien kapitalistiske makter, og avslutte æraen med føydalisme i landet.

La oss reflektere Stolypins reformer i tabellen.

Ris. 1. Portrett av P.A. Stolypin.

Jordbruksreform

Den viktigste og mest kjente av reformene gjaldt bondesamfunnet.
Dens mål var:

  • Økende arbeidsproduktivitet hos bøndene
  • Likvidering sosial spenning blant bønder
  • Tilbaketrekking av kulaker fra kommunal avhengighet og den eventuelle ødeleggelsen av samfunnet

Stolypin tok en rekke tiltak for å nå målene sine. Dermed fikk bøndene lov til å forlate samfunnet og opprette sine egne personlige separate gårder, selge eller pantsette sine jordlodd, og også gi dem videre ved arv.

TOP 5 artiklersom leser med dette

Bønder kunne motta et lån på fortrinnsvise vilkår sikret med land eller motta et lån for å kjøpe land fra en grunneier i en periode på 55,5 år. Gjenbosettingspolitikken til landfattige bønder i statens landområder i de ubebodde områdene i Ural, Sibir og Fjernøsten.

Staten påtok seg forpliktelser til å støtte agronomiske tiltak som kunne øke avlingene eller forbedre kvaliteten på arbeidskraften i landbruket.

Bruken av disse metodene gjorde det mulig å fjerne 21% av bøndene fra samfunnet, prosessen med stratifisering av bøndene akselererte - antallet kulaker vokste og utbyttet av feltene økte. Det var imidlertid fordeler og ulemper med denne reformen.

Ris. 2. Stolypin-vogn.

Gjenbosettingen av bøndene ga ikke ønsket effekt, siden mer enn halvparten raskt vendte tilbake, og i tillegg til motsetningene mellom bøndene og godseierne, var det en konflikt mellom fellesskapets medlemmer og kulakene.

Problemet med Stolypins reform var at forfatteren selv bevilget minst 20 år til implementeringen, og den ble kritisert nesten umiddelbart etter at den ble vedtatt. Verken Stolypin eller hans samtidige var i stand til å se resultatene av arbeidet deres.

Militær reform

Analysere erfaring Russisk-japanske krig, Stolypin utviklet først og fremst et nytt militærforskrift. Prinsippet om verneplikt til hæren, reglementet for vernepliktskommisjoner og fordelene med vernepliktige var klart formulert. Midler til vedlikehold av befalskorpset økte og en ny militær uniform, startet strategisk jernbanebygging.

Stolypin forble en prinsipiell motstander av Russlands deltakelse i en mulig verdenskrig, og trodde at landet ikke ville tåle en slik belastning.

Ris. 3. Bygging jernbane i det russiske imperiet på 1900-tallet.

Andre reformer av Stolypin

I 1908, ved dekret fra Stolypin, skulle obligatorisk grunnskoleopplæring innføres i Russland innen 10 år.

Stolypin var tilhenger av å styrke tsarmakten. Han var en av hovedpersonene i etableringen av "Juni Third Monarchy" i 1907. I løpet av denne perioden av Nicholas IIs regjeringstid intensiverte russifiseringen av vestlige territorier som Polen og Finland. Som en del av denne politikken gjennomførte Stolypin en zemstvo-reform, ifølge hvilken lokale myndighetsorganer ble valgt på en slik måte at representanter for nasjonale minoriteter var en minoritet.

I 1908 i Statsdumaen lover ble vedtatt for å gi ansatte medisinsk behandling ved skade eller sykdom, og det etableres også utbetaling til familieforsørger som har mistet arbeidsevnen.

Innflytelsen fra 1905-revolusjonen på situasjonen i landet tvang Stolypin til å innføre militærdomstoler, og i tillegg begynte utviklingen av et enhetlig juridisk rom for det russiske imperiet. Det var planlagt å definere menneskerettigheter og ansvarsområder for tjenestemenn. Dette var en slags begynnelse på en storstilt reform av landets styresett.

Hva har vi lært?

Fra en artikkel om historien til klasse 9 ble vi kjent med aktivitetene til Pyotr Stolypin. Vi kan konkludere med at Stolypins reformer påvirket alle områder menneskelig aktivitet og innen 20 år måtte mange av de akkumulerte problemene løses russisk samfunn Spørsmål, først hans død, og deretter krigsutbruddet, tillot imidlertid ikke Russland å passere denne veien blodløst.

Test om emnet

Evaluering av rapporten

gjennomsnittlig rangering: 4.4. Totale vurderinger mottatt: 527.