Moskiewscy pracodawcy będą musieli powtórzyć raportowanie kwotowe. Zgłoszenia do służb zatrudnienia (wolne miejsca pracy, limity dla osób niepełnosprawnych)

Jak prawidłowo złożyć raport do urzędu pracy o wypełnieniu limitu zatrudniania osób niepełnosprawnych, Formularz nr 1-KI? Raporty te przekazujemy do urzędów pracy dwóch różnych osady, niektórzy mówią, żeby to przyjąć w jeden sposób, inni mówią inaczej. Znudziło nam się już wypełnianie tego samego raportu na różne sposoby.Na przykład pierwsza opcja wypełnienia: 1 Średnia liczba pracowników - 268 - Warunki szkodliwe - 482 Do obliczenia kwoty - 2203 ilość objęta kwotą - 6 - dla pracodawcy powyżej 100 osób - 64 liczba stanowisk pracy, faktycznie utworzonych (przydzielonych) itp. - 65 liczba osób niepełnosprawnych pracujących na stanowiskach kwotowych na początku - 66 na koniec okresu sprawozdawczego - 6 I do tego wypełniamy informacje o obecności aktów lokalnych, tj. Punkt 4 niniejszego sprawozdania nie jest do końca jasny. Jako jedyni na bieżąco go wypełniamy i co miesiąc tworzymy zarządzenie (ustawę lokalną) w sprawie tworzenia miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. Choć nasi pracownicy nadal dla nas pracują, nic nie tworzymy, nie wprowadzamy nowych stanowisk pracy, nie obsadzamy ich za innych, nie wprowadzamy informacji o żadnych aktach lokalnych i nie wydajemy aktów prawnych. Tłumaczą to tym, że gdybyśmy nie mieli wystarczającej liczby osób niepełnosprawnych, aby wypełnić limit dla przedsiębiorstwa, to musielibyśmy wprowadzić stanowiska pracy, stanowiska i stworzyć w tym celu ustawy. A inni mówią - nie ma znaczenia, czy jest ich wystarczająco dużo, czy nie, jeśli masz u siebie osoby niepełnosprawne, to automatycznie tworzysz dla nich miejsca, czyli potrzebujesz aktów i musisz wypełnić punkt 4 zgodnie z ich.

Odpowiedź

Odpowiedz na pytanie:

Zakładamy, że korzystasz z formularza sprawozdawczego nr 1-KI, zatwierdzonego zarządzeniem Ministra Pracy Republiki Krymu z dnia 23 stycznia 2015 r. nr 17.

Nie przegap: dużych zmian w HR

Który został przyjęty i wszedł w życie w tym miesiącu.

W ust. 4 należy wskazać „Liczbę faktycznie utworzonych (przydzielonych) stanowisk pracy w ramach ustalonego limitu na koniec okresu sprawozdawczego (w jednostkach)*, w tym:.”

W tej sekcji konieczne jest uwzględnienie informacji o nowo utworzonych stanowiskach kwotowych w okres raportowania. Są to stanowiska, na które jesteś gotowy zatrudnić osoby niepełnosprawne.

Jeżeli Twoja organizacja zatrudnia już osoby niepełnosprawne w zakładach kwotowych, wypełnij pozycję 5 „Liczba osób niepełnosprawnych pracujących w zakładach kwotowych na początek okresu sprawozdawczego (osoby), w tym:”.

Jeżeli zatem w okresie sprawozdawczym nie utworzysz nowych stanowisk kwotowych, nie musisz wypełniać ust. 4 formularza sprawozdawczego 1-KI.

Szczegóły w materiałach Systemu Personalnego:

Jak przestrzegać kwot ustalonych w przypadku zatrudniania osób niepełnosprawnych

Nina Kovyazina, zastępca dyrektora departamentu Edukacja medyczna i polityki personalnej w służbie zdrowia rosyjskiego Ministerstwa Zdrowia

Osoby niepełnosprawne należą do kategorii obywateli, którzy szczególnie tego potrzebują ochrona socjalna i mają trudności ze znalezieniem pracy. Dla nich ustawodawstwo zapewnia dodatkowe gwarancje zatrudnienia (,). W związku z tym organizacje zatrudniające co najmniej 35 pracowników są zobowiązane do przestrzegania limitów określonych w przepisach regionalnych dotyczących zatrudniania osób niepełnosprawnych. Z obowiązkowych limitów stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych zwolnione są jedynie publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych i utworzone przez nie organizacje, w tym spółki i stowarzyszenia biznesowe. kapitał zakładowy który składa się z wkładu stowarzyszenie publiczne niepełnosprawni.

Wielkość przydziału jest ustalana jako procent średnia liczba pracownikami organizacji i mogą być:

• nie mniej niż 2, ale nie więcej niż 4 procent dla organizacji zatrudniających więcej niż 100 pracowników;
• nie więcej niż 3 proc. dla organizacji zatrudniających od 35 do 100 osób włącznie.

Przy obliczaniu kwoty do przeciętnej liczby pracowników nie uwzględnia się pracowników, których warunki pracy zostały sklasyfikowane jako szkodliwe lub niebezpieczne warunki pracować według wyników.

Niezależnie od ustalonych kwot organizacji. Tryb przydzielania poszczególnych stanowisk pracy powinien być określony np. w ustawie miejscowej. Jednocześnie można ustalić określoną liczbę stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, tak aby przy każdej zmianie przeciętnego zatrudnienia sytuacja nie ulegała zmianie. Obowiązek pracodawcy dotyczący tworzenia i przydzielania stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych w ramach limitu nie jest zależny od stanu faktycznego składania wniosków o zatrudnienie osób niepełnosprawnych i liczby takich wniosków (patrz).

Organizacje co miesiąc przekazują służbom zatrudnienia informacje o dostępności wolnych miejsc pracy, akty lokalne, zawierający informację o tych stanowiskach pracy i wypełnieniu limitu dla osób niepełnosprawnych (,).

Konkretne terminy i formularze sprawozdań z realizacji limitów dla osób niepełnosprawnych ustalają władze terytorialne. Na przykład w regionie moskiewskim i zostały zatwierdzone, które pracodawcy muszą co miesiąc składać w centrum zatrudnienia w lokalizacji organizacji do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym.

Jednocześnie w Moskwie obowiązuje inny porządek. Pracodawcy przekazują informacje zgodnie z zatwierdzeniem. Ponadto informacje w nim zawarte zestawiane są według miesięcy i przekazywane kwartalnie – nie później niż 30 dnia miesiąca następującego po kwartale sprawozdawczym. Jest to określone w zatwierdzonym Regulaminie.

Uprawnienia do nadzorowania i kontrolowania zatrudniania osób niepełnosprawnych w ramach ustalonego limitu z prawem do przeprowadzania kontroli powierzone są władzom podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie promocji zatrudnienia (). funkcje nadzoru i kontroli nad zatrudnianiem osób niepełnosprawnych w ramach ustalonego limitu z prawem do przeprowadzania kontroli zatwierdzona Gra przygodowa dla funkcjonariuszy personalnych: sprawdź, czy wiesz, jak zmieniła się praca od początku roku
W pracy oficerów personalnych byli ważne zmiany, co należy wziąć pod uwagę w 2019 r. Sprawdź w formacie gry, czy uwzględniłeś wszystkie innowacje. Rozwiąż wszystkie problemy i otrzymaj przydatny prezent od redakcji magazynu „Personnel Business”.

Głównym dokumentem regulującym relacje pracodawców z centrum zatrudnienia jest ustawa federalna „O zatrudnieniu ludności Federacji Rosyjskiej” (zmieniona 3 lipca 2018 r.). Zgodnie z ust. 2 i 3 art. 25 pracodawców ma obowiązek zgłosić do urzędu pracy:

— dane dotyczące dostępności wolnych miejsc pracy i wolnych stanowisk;

— informację o wykorzystaniu limitu zatrudniania osób niepełnosprawnych;

— informacje na temat stosowania procedur upadłościowych;

— informacja o wprowadzeniu dnia pracy w niepełnym wymiarze godzin (zmianowym) i (lub) w niepełnym wymiarze godzin tydzień pracy, a także zawieszenie produkcji;

— informację o decyzji o likwidacji organizacji, zmniejszeniu liczby lub personelu pracowników organizacji.

Dlaczego jest to konieczne? Rzeczywiście, w dobie technologii internetowych przedsiębiorstwa mogą samodzielnie szukać pracowników, ogłaszać upadłość na swojej stronie internetowej itp., bez konieczności korzystania z usług centralnego urzędu pracy. Wymagania mają na celu wsparcie Polityka publiczna w dziedzinie zatrudnienia, która promuje zatrudnianie obywateli, zapobiega masowemu bezrobociu i ogranicza bezrobocie długotrwałe, wspiera przedsiębiorczość i wiele więcej. itp.

Raport o wakatach. Dokładna definicja tego, czym jest wakat, w prawo pracy NIE. Tradycyjnie termin ten oznacza obecność wolnego miejsca pracy lub stanowiska, które można obsadzić nowy pracownik. Nie ma znaczenia, czy jest to nowe stanowisko pracownicze, czy szukasz zastępstwa dla zwolnionej osoby. Jednocześnie stanowiska nieobsadzone w związku z przejściem pracowniczki na urlop macierzyński lub czasowym przeniesieniem na inną pracę nie są uważane za wolne. Nie ma konieczności zgłaszania ich do urzędu pracy.

I jeśli mówimy o o stałej rekrutacji? Kiedy w organizacji następuje „rotacja” lub czy pracodawca chce wzmocnić dział o wysoko wykwalifikowanego specjalistę? W przypadku takich wakatów należy również podać informacje i zadbać o ich terminową aktualizację.

Czasami zdarza się, że w tabela personelu istnieje wolna jednostka, ale obecnie nie ma zapotrzebowania na takiego pracownika. Rekomendujemy ogłoszenie tych stanowisk jako wolnych lub dostosowanie dokumentów wewnętrznych do stanu aktualnego.

Na specjalistycznych forach często pojawia się pytanie: czy konieczne jest składanie zerowego raportu o wolnych stanowiskach pracy? Zgodnie z brzmieniem prawa nie ma obowiązku przekazywania informacji o braku wolnych miejsc pracy. Pracodawca musi jednak powiadomić centrum zatrudnienia o zamknięciu wakatu, jeśli znalazł pracownika.

Ważny! Informacje o wolnych miejscach pracy nie mogą ograniczać praw ani ustanawiać korzyści ze względu na płeć, rasę, kolor skóry, narodowość, język, pochodzenie i inne okoliczności niezwiązane z cechami biznesowymi pracowników.

Pojedynczy termin dostawy raportowanie statystyczne NIE. Jedyny wymóg to minimum raz w miesiącu. Każdy region ma prawo samodzielnie zatwierdzić termin przekazania informacji. Można go znaleźć w oddziale regionalnym centrum zatrudnienia.

Raport „Informacje o zapotrzebowaniu na pracowników, dostępności wolnych miejsc pracy” został opublikowany w załączniku nr 11 do rozporządzenia Ministerstwa Pracy Rosji. Jednocześnie regiony mogą go modyfikować według własnego uznania. Aktualny formularz można uzyskać w swoim biurze CZN.

Na podstawie kryteriów określonych przez pracodawcę w raporcie centrum zatrudnienia dokonuje selekcji kandydatów i wysyła ich do organizacji. Po zatrudnieniu kandydata pracodawca zwraca jego skierowanie do Centrum Zatrudnienia w ciągu pięciu dni, podając dzień rejestracji na stanowisko. W przypadku odmowy zatrudnienia pracodawca zanotowuje w kierunku urzędu pracy informację o dniu stawienia się, przyczynę odmowy i zwraca skierowanie wnioskodawcy.

Informacja o wykorzystaniu limitu zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Pracodawca ma obowiązek zgłosić taką informację do Centrum Zatrudnienia, jeżeli w przedsiębiorstwie obowiązuje wymóg art. 21 ustawy federalnej „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych”. Jeżeli w zatrudnieniu jest więcej niż 100 osób, ustala się kwotę zatrudnienia osób niepełnosprawnych - od 2 do 4% średniej liczby osób. Ponadto regiony mogą w drodze rozporządzenia określić kwotę nie większą niż 3% dla organizacji zatrudniających od 35 do 100 osób.

Ignorowanie kwot i odmowa zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest kosztowna – kara od 5 do 10 000 rubli za urzędnicy. Artykuł Kodeksu administracyjnego Federacja Rosyjska uważa to za naruszenie praw osób niepełnosprawnych.

Informacje o pracujących osobach niepełnosprawnych przekazywane są co miesiąc. Nie ma jednej zatwierdzonej formy, ośrodków regionalnych zatrudnienie ustala je samodzielnie. Zawiera zazwyczaj informacje o samej organizacji, Łączna pracowników, ustalony limit i faktycznie utworzone miejsca pracy. Jeśli zajdzie taka potrzeba, możesz także wskazać wolne miejsca pracy dostępne dla osób niepełnosprawnych.

Informacje dotyczące stosowania postępowań upadłościowych. O zastosowaniu postępowania upadłościowego pracodawca ma obowiązek co miesiąc informować o tym służby zatrudnienia. A jeśli w pierwszej kolejności zostanie zastosowana procedura nadzoru wobec pracodawcy, należy to natychmiast zgłosić. Jeżeli jego skutki rozciągają się na kolejny miesiąc, należy to również zgłosić do centralnego centrum kontroli. Informacje są prezentowane w dowolnej formie, chyba że przepisy regionalne stanowią inaczej.

Informacja o wprowadzeniu dnia pracy w niepełnym wymiarze godzin (zmiany) i (lub) tygodnia pracy w niepełnym wymiarze godzin, a także o zawieszeniu produkcji. Kiedy pracodawca zmienia organizacyjne lub technologiczne warunki pracy (zmiany produkcyjne, reorganizacja firmy itp.), często prowadzi to do dostosowania warunków umowy o pracę z inicjatywy pracodawcy. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej dopuszcza tę opcję, najważniejsze jest to, że funkcja zawodowa pracownika nie ulega zmianie.

Jednak większe zmiany mogą doprowadzić do masowych zwolnień pracowników. W celu zachowania miejsc pracy pracodawca ma prawo wprowadzić dzień pracy w niepełnym wymiarze godzin (zmianę) i (lub) tydzień pracy w niepełnym wymiarze godzin na okres do sześciu miesięcy.

Po podjęciu decyzji pracodawca ma obowiązek w ciągu trzech dni roboczych powiadomić pisemnie Centralny Urząd Pracy. Ujednolicona forma ponieważ taki komunikat nie jest ustalony, ale może być określony na przykład przepisami regionalnymi. W przeciwnym razie informacja jest przekazywana w dowolnej formie. Sprawozdanie musi zawierać dane dotyczące liczby pracowników niepracujących lub dla których stwierdzono pracę niepełną czas pracy, a także czas, na jaki pracodawca ustanowił taki reżim.

Informacja o decyzji o likwidacji organizacji, zmniejszeniu liczby lub personelu pracowników organizacji. Organizacja jest zobowiązana powiadomić służbę zatrudnienia o redukcji personelu z dwumiesięcznym wyprzedzeniem i trzy miesiące przed zbliżającym się zwolnieniem masowym (). niniejszego raportu ustala dekret Rządu Federacji Rosyjskiej. Zawiera informacje o każdym z pracowników podlegających zwolnieniu:

• pełne imię i nazwisko;
• Edukacja;
• zawód lub specjalność;
• kwalifikacja;
• Średnia wypłata.

Jednocześnie regiony mają prawo do modyfikacji formularza sprawozdawczego według własnego uznania.

Informacje o karach.Pociąga za sobą niezłożenie, niekompletność lub nieterminowe przekazanie informacji do centralnego centrum kontroli w sprawie któregokolwiek ze sprawozdań odpowiedzialność administracyjna. Urzędnicy będą musieli zapłacić grzywnę w wysokości od 300 do 500 rubli; osoby prawne - od 3000 do 5000 rubli ( Sztuka. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej ).

Zamiast wniosków. Nie zapominaj, że pracodawcy mają więcej niż tylko obowiązki w stosunku do służb zatrudnienia. Przydatna może być współpraca z regionalnym centralnym centrum kontroli. Najbardziej oczywistą rzeczą jest oczywiście dobór personelu zgodnie z określonymi wymaganiami. Ponadto każda organizacja ma prawo żądać od służb zatrudnienia informacji na temat sytuacji na rynku pracy. Można to zrobić w dowolnej dogodnej formie: poprzez e-mail lub za pośrednictwem MFC stanu i usługi komunalne Absolutnie wolny.

Organizacja zatrudnia 540 osób. Pracownicy pracują w sześciu oddziałach strukturalnych w różnych regionach Federacji Rosyjskiej. W moskiewskim oddziale strukturalnym (siedzibie głównej) pracują 53 osoby. W organizacji nie pracują osoby niepełnosprawne. Pytanie, czy istnieje potrzeba składania raportów o limitach stanowisk pracy (osoby niepełnosprawne i młodzież) Jeśli tak, to z jaką częstotliwością Przekazujemy składki na ubezpieczenia społeczne do wydziałów moskiewskich. Tam składamy raporty.Pytanie: jeśli mamy złożyć raport to gdzie go złożyć? Pojedynczy raport do centrum zatrudnienia w Moskwie lub dla każdego jednostka strukturalna lokalnym władzom ds. zatrudnienia?

W mieście Moskwie nie ma potrzeby składania raportów o limitach pracy.

Do przestrzegania tego limitu zobowiązane są jedynie organizacje zatrudniające więcej niż 100 pracowników.

Zdaniem Najwyższego Sąd Arbitrażowy RF, kwotę należy obliczać proporcjonalnie do liczby pracowników organizacji na terenie gminy, bez uwzględnienia oddziałów i przedstawicielstw zlokalizowanych w innych miejscowościach.

W Moskwie zatrudnionych jest 53 pracowników, więc nie ma potrzeby ustalania limitów i składania raportów.

Jeśli chodzi o inne regiony, w niektórych regionach kwota ta może zostać ustalona na poziomie 35–100 pracowników.

Nina Kowiazyna

Jak akceptować i organizować pracę pracowników niepełnosprawnych

Kwoty pracy

Jak przestrzegać kwot ustalonych w przypadku zatrudniania osób niepełnosprawnych

Osoby niepełnosprawne należą do kategorii obywateli, którzy szczególnie potrzebują ochrony socjalnej i mają trudności ze znalezieniem pracy. Dla nich ustawodawstwo przewiduje dodatkowe gwarancje zatrudnienia (klauzula 1 część 2, art. 24 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ, ust. 6 klauzuli 2, art. 5 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. nr 1032-1). Tym samym organizacje zatrudniające co najmniej 35 pracowników są zobowiązane do przestrzegania ustalonych w prawie regionalnym limitów zatrudniania osób niepełnosprawnych.* Tylko publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych i utworzone przez nie organizacje, w tym spółki osobowe oraz spółki, których kapitał zakładowy składa się z wkładu publicznego stowarzyszenia osób niepełnosprawnych.

Wielkość kontyngentu ustalana jest jako procent średniej liczby pracowników organizacji i może wynosić:*

• nie mniej niż 2, ale nie więcej niż 4 procent dla organizacji zatrudniających więcej niż 100 pracowników;
• nie więcej niż 3 proc. dla organizacji zatrudniających od 35 do 100 osób włącznie.

Przy obliczaniu kwoty do przeciętnego stanu zatrudnienia nie wlicza się pracowników, których warunki pracy zostały zakwalifikowane jako szkodliwe lub niebezpieczne na podstawie wyników specjalnej oceny lub wcześniejszej certyfikacji stanowisk pracy.

Na podstawie ustalonych kwot organizacje samodzielnie ustalają liczbę stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Tryb przydzielania poszczególnych stanowisk pracy powinien być określony w lokalnej ustawie, np. w Regulaminie przydziału stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Jednocześnie w drodze odrębnych zarządzeń można ustalić konkretną liczbę stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, tak aby przy każdej zmianie przeciętnego zatrudnienia sytuacja nie uległa zmianie. Obowiązek pracodawcy dotyczący tworzenia i przydzielania miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych w ramach kwoty nie zależy od stanu faktycznego wniosków osób niepełnosprawnych o zatrudnienie i liczby takich wniosków (patrz orzeczenie Sądu Okręgowego w Leningradzie z dnia 11 grudnia 2012 r. nr 7- 717/2012).

Organizacje co miesiąc przekazują służbom zatrudnienia informacje o dostępności wolnych miejsc pracy, lokalnych aktach zawierających informacje o tych stanowiskach pracy oraz wypełnieniu limitu osób niepełnosprawnych (część 2 art. 24 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181- FZ, część 3 art. 25 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. nr 1032-1).

Konkretne terminy i formularze sprawozdań z realizacji limitów dla osób niepełnosprawnych ustalają władze terytorialne. Na przykład w obwodzie moskiewskim zarządzeniem Moskiewskiego Obwodowego Departamentu Pracy z dnia 16 maja 2014 r. Nr RV-24 zatwierdzono formularze nr 1 i formularz nr 2, które pracodawcy muszą co miesiąc składać w centrum zatrudnienia w lokalizacja organizacji do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym.

Jednocześnie w Moskwie obowiązuje inny porządek. Pracodawcy przekazują informacje zgodnie z formularzem nr 1-oferta, zatwierdzonym zarządzeniem Moskiewskiego Departamentu Pracy i Zatrudnienia nr 385 z dnia 20 lipca 2015 r. Ponadto informacje w nim zawarte zestawiane są według miesięcy i przekazywane kwartalnie – nie później niż 30 dnia miesiąca następującego po kwartale sprawozdawczym. Jest to określone w paragrafie 2.9 zatwierdzonego Regulaminu.

Uprawnienia do sprawowania nadzoru i kontroli nad zatrudnianiem osób niepełnosprawnych w ramach ustalonego limitu z prawem przeprowadzania kontroli przysługują władzom podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie wspierania zatrudnienia ludności (ust. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1-1 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. nr 1032-1). Państwowy standard funkcji nadzoru i kontroli nad zatrudnianiem osób niepełnosprawnych w ramach ustalonego limitu z prawem do przeprowadzania kontroli został zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 30 kwietnia 2013 r. Nr 181n. Generalnie kontrole odbywają się na tych samych zasadach, co kontrole planowe i pozaplanowe przeprowadzane przez inspekcję pracy.

Z sytuacji

Nina Kowiazyna, Zastępca Dyrektora Departamentu Edukacji Medycznej i Polityki Personalnej w Ochronie Zdrowia Rosyjskiego Ministerstwa Zdrowia

Jak działają limity pracy dla nieletnich?

W przypadku pracowników poniżej 18 roku życia prawo przewiduje przydział stanowisk pracy w celu ich zatrudnienia (klauzula 2, art. 11 ustawy nr 124-FZ z dnia 24 lipca 1998 r.). Nieprzestrzeganie tych limitów pociąga za sobą odpowiedzialność administracyjną. Jednocześnie kwestie limitów miejsc pracy dla młodych ludzi należą do kompetencji organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej (). Oznacza to, że każdy podmiot samodzielnie ustala tryb kwot i mierników odpowiedzialności, a w różnych regionach kolejność ta może być różna: pod względem wielkości kwot, mierników odpowiedzialności i trybu przekazywania informacji o realizacji limitu.

Na przykład w Moskwie limity pracy dla młodych ludzi reguluje moskiewska ustawa nr 90 z 22 grudnia 2004 r. Moskiewscy pracodawcy, niezależnie od form organizacyjno-prawnych i form własności, zobowiązani są do tworzenia na własny koszt kwotowych miejsc pracy dla młodych ludzi. Kwoty tworzone są na zatrudnienie:*

• małoletni w wieku od 14 do 18 lat;
• sieroty i dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej, do 23. roku życia;
• absolwenci szkół podstawowych i średnich kształcenie zawodowe w wieku od 18 do 24 lat, wykształcenie wyższe zawodowe w wieku od 21 do 26 lat, którzy poszukują pracy po raz pierwszy.

Tylko organizacje zatrudniające więcej niż 100 pracowników są zobowiązane do przestrzegania tego limitu.*

Do celów kwotowych moskiewscy pracodawcy w okres miesięczny Po rejestracja państwowa przekazać następujące informacje Moskiewskiej Państwowej Instytucji Publicznej „Centrum Limitów Pracy”:

• kopie statutu, regulaminu, umowy założycielskiej lub decyzji właściciela o utworzeniu organizacji;
• poczta informacyjna narządy statystyki państwowe o rejestracji w rejestrze statystycznym Rosstatu;
• dane o przeciętnym zatrudnieniu na dzień ustalenia kwot. Niniejsza informacja zawiera formularz nr P-4, zatwierdzony zarządzeniem Rosstat nr 407 z dnia 24 lipca 2012 r. Jeśli pracodawca nie przekaże formularza organom statystycznym, wystarczy dostarczyć pismo dowolna forma, poświadczone pieczęcią i podpisami kierownika i głównego księgowego.

Limit zatrudnienia młodzieży (w tym nieletnich) w Moskwie wynosi dwa procent średniej. Przy ustalaniu limitu zatrudnienia młodzieży nie należy brać pod uwagę liczby pracowników oddziałów i przedstawicielstw organizacji, które znajdują się na innym obszarze (orzeczenie Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 3 września 2012 r. nr VAS -11395/12).* Na podstawie ustalonej wielkości kwotowej pracodawcy samodzielnie ustalają liczbę kwotowych stanowisk pracy dla młodych ludzi. Obliczanie kwoty dla młodzieży w Moskwie jest podobne do obliczania kwoty na zatrudnienie osób niepełnosprawnych w określonym regionie. Obliczając liczbę pracowników zatrudnionych w ramach kwoty, należy ich liczbę zaokrąglić w dół do pełnej wartości ().

Uznaje się, że pracodawca spełni limit dotyczący małoletnich w następujących przypadkach:

• przy zawieraniu umowy o pracę z młodym pracownikiem, której ważność w bieżącym miesiącu będzie wynosić co najmniej 15 dni;
• po miesięcznych wpłatach do budżetu Moskwy kosztów rekompensaty za miejsce pracy oparte na kwotach. Wysokość takiego kosztu rekompensaty jest równa minimalnemu poziomowi utrzymania ludności czynnej zawodowo, ustalonemu w Moskwie w dniu jego wypłaty.

Pracodawcy przekazują informacje o przestrzeganiu limitów za pomocą formularza nr 1-kwota, zatwierdzonego zarządzeniem Moskiewskiej Komisji ds. Public Relations z dnia 8 czerwca 2005 r. Nr 137. Ponadto dane w nim zawarte zestawiane są według miesięcy i przekazywane kwartalnie – nie później niż 30 dnia miesiąca następującego po kwartale sprawozdawczym. Procedurę tę określa paragraf 2.9 Regulaminu, zatwierdzony dekretem rządu moskiewskiego z dnia 4 sierpnia 2009 roku nr 742-PP.*

Zatrudnianie nieletnich w ramach kwoty jest realizowane przez pracodawcę samodzielnie lub na polecenie służb zatrudnienia ().

Niedopełnienie obowiązku tworzenia lub przydzielania miejsc pracy dla młodych ludzi jest podstawą do pociągnięcia pracodawcy do odpowiedzialności administracyjnej. Dla pracodawców działających w Moskwie, kara administracyjna za naruszenie ustalonej procedury ustalania kwot na stanowiska pracy będzie:

• od 3000 do 5000 rubli. – dla urzędników;
• od 30 000 do 50 000 rubli. - Dla osoby prawne.

Limity stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych: zagadnienia złożone

Ustalenie limitu zatrudnienia osób niepełnosprawnych przewiduje art. 21 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacja Rosyjska„(zwana dalej ustawą o ochronie osób niepełnosprawnych).

W przypadku pracodawców zatrudniających powyżej 100 pracowników limit zatrudnienia osób niepełnosprawnych ustala się na poziomie od 2 do 4% średniej liczby pracowników.

W organizacjach zatrudniających 35–100 osób liczba osób niepełnosprawnych nie może przekraczać 3% przeciętnej liczby pracowników.

Jednocześnie konkretną wielkość takiej kontyngentu według regionu ustala się zgodnie z ustawodawstwem podmiotów Federacji Rosyjskiej w granicach określonych przez prawo federalne.*

SYTUACJA

Nasza firma posiada przedstawicielstwo w innym mieście. W jaki sposób ustalany jest limit zatrudnienia osób niepełnosprawnych? Czy brana jest pod uwagę całkowita liczba pracowników, łącznie z pracownikami przedstawicielstwa? A może kwota jest ustalana osobno dla organizacji macierzystej i osobno dla przedstawicielstwa?

Ustawa nie zawiera odpowiedzi na to pytanie, ale można ją znaleźć w praktyka sądowa. Zdaniem Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej kwotę należy obliczać proporcjonalnie do liczby pracowników organizacji na terenie gminy, bez uwzględnienia oddziałów i przedstawicielstw zlokalizowanych w innych miejscowościach.

Ponadto należy wziąć pod uwagę narodowy charakter zadania polegającego na zatrudnianiu obywateli słabszych społecznie w miejscu ich zamieszkania, co może być realizowane jedynie poprzez zatrudnienie na odpowiednich terytoriach (patrz definicja Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 3 września 2012 r. nr VAS-11395/12 nr A32-13713/2011).*

Zgłoszenia do służb zatrudnienia (wolne miejsca pracy, limity dla osób niepełnosprawnych)

Przekazywanie informacji służbom zatrudnienia. Kwoty dla osób niepełnosprawnych.

Pytanie: który jest zobowiązany do przekazywania „Informacji o dostępności wolnych miejsc pracy, stanowisk pracy utworzonych lub przeznaczonych na zatrudnienie osób niepełnosprawnych zgodnie z ustalonym limitem, miejsc pracy przepisy prawne zawierające informacje o tych stanowiskach pracy” do centrum zatrudnienia? Czy istnieje lista raportów, które wszyscy pracodawcy mają obowiązek dostarczyć? Czy w przypadku braku informacji konieczne jest złożenie pustych formularzy?

Odpowiedź:
1. Organizacje zatrudniające powyżej 35 pracowników mają obowiązek przedłożyć służbie zatrudnienia raport dotyczący przydziału miejsc dla osób niepełnosprawnych. Raport składany jest co miesiąc. Natomiast szczegółowe terminy składania i formę Raportu zatwierdzają władze terytorialne.

2. Wszystkie organizacje, bez wyjątku, są zobowiązane do comiesięcznego przekazywania służbom zatrudnienia takiego formularza sprawozdawczego, jak „Informacje o zapotrzebowaniu na pracowników, dostępności wolnych miejsc pracy (wolnych stanowisk)”.

Termin złożenia raportu dla miasta Sewastopol (zgodnie z prawem regionalnym) nie jest ustalony. Najważniejsze, że raport ten jest składany regularnie, co miesiąc.

Istnieje możliwość złożenia raportu pod adresem na papierze(osobiście lub drogą pocztową) lub drogą elektroniczną.

3. Jeżeli organizacja zatrudnia więcej niż 35 osób, organizacja ma obowiązek wydzielić miejsca dla osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 2%. W związku z tym co miesiąc składany jest Raport dotyczący limitu miejsc dla osób niepełnosprawnych w tym przypadku w celu wykorzystania limitu.

Jednak Raport o wolnych miejscach pracy jest zwykle składany tylko wtedy, gdy są one dostępne. Chociaż w niektórych regionach istnieje obowiązek złożenia tego raportu nawet w przypadku braku wolnych miejsc pracy.

Racjonalne uzasadnienie

Jak akceptować i organizować pracę pracowników niepełnosprawnych

Kwoty pracy

Jak przestrzegać kwot ustalonych w przypadku zatrudniania osób niepełnosprawnych

Osoby niepełnosprawne należą do kategorii obywateli, którzy szczególnie potrzebują ochrony socjalnej i mają trudności ze znalezieniem pracy. Dla nich ustawodawstwo przewiduje dodatkowe gwarancje zatrudnienia (klauzula 1 część 2, art. 24 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ, ust. 6 klauzuli 2, art. 5 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. nr 1032-1). W związku z tym organizacje zatrudniające co najmniej 35 pracowników są zobowiązane do przestrzegania limitów określonych w przepisach regionalnych dotyczących zatrudniania osób niepełnosprawnych. Wyłącznie publiczne stowarzyszenia osób niepełnosprawnych i utworzone przez nie organizacje, w tym spółki i stowarzyszenia przedsiębiorców, których kapitał zakładowy stanowi wkład publicznego stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, są zwolnione z obowiązkowych limitów stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych.

Wielkość kontyngentu ustalana jest jako procent średniej liczby pracowników organizacji i może wynosić:

1. nie mniej niż 2, ale nie więcej niż 4 procent dla organizacji zatrudniających powyżej 100 pracowników;

2. nie więcej niż 3 proc. dla organizacji zatrudniających od 35 do 100 osób włącznie.

Przy obliczaniu kwoty do przeciętnego stanu zatrudnienia nie wlicza się pracowników, których warunki pracy zostały zakwalifikowane jako szkodliwe lub niebezpieczne na podstawie wyników specjalnej oceny lub wcześniejszej certyfikacji stanowisk pracy.

Na podstawie ustalonych kwot organizacje samodzielnie ustalają liczbę stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Tryb przydzielania poszczególnych stanowisk pracy powinien być określony w lokalnej ustawie, np. w Regulaminie przydziału stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Jednocześnie w drodze odrębnych zarządzeń można ustalić konkretną liczbę stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, tak aby przy każdej zmianie przeciętnego zatrudnienia sytuacja nie uległa zmianie. Obowiązek pracodawcy dotyczący tworzenia i przydzielania miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych w ramach kwoty nie zależy od stanu faktycznego wniosków osób niepełnosprawnych o zatrudnienie i liczby takich wniosków (patrz orzeczenie Sądu Okręgowego w Leningradzie z dnia 11 grudnia 2012 r. nr 7- 717/2012).

Organizacje co miesiąc przekazują służbom zatrudnienia informacje o dostępności wolnych miejsc pracy, lokalnych aktach zawierających informacje o tych stanowiskach pracy oraz wypełnieniu limitu osób niepełnosprawnych (część 2 art. 24 ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181- FZ, część 3 art. 25 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. nr 1032-1).

Konkretne terminy i formularze sprawozdań z realizacji limitów dla osób niepełnosprawnych ustalają władze terytorialne. Na przykład w obwodzie moskiewskim zarządzeniem Moskiewskiego Obwodowego Departamentu Pracy z dnia 16 maja 2014 r. Nr RV-24 zatwierdzono formularze nr 1 i formularz nr 2, które pracodawcy muszą co miesiąc składać w centrum zatrudnienia w lokalizacja organizacji do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym.

Jednocześnie w Moskwie obowiązuje inny porządek. Pracodawcy przekazują informacje zgodnie z formularzem nr 1-oferta, zatwierdzonym rozporządzeniem Departamentu Pracy i Zatrudnienia Moskwy z dnia 29 grudnia 2016 r. Nr 1618. Ponadto informacje w nim zawarte zestawiane są według miesięcy i przekazywane kwartalnie – nie później niż 30 dnia miesiąca następującego po kwartale sprawozdawczym. Jest to określone w paragrafie 2.9 Regulaminu, zatwierdzonego dekretem rządu moskiewskiego z dnia 4 sierpnia 2009 r. Nr 742-PP.

Uprawnienia do sprawowania nadzoru i kontroli nad zatrudnianiem osób niepełnosprawnych w ramach ustalonego limitu z prawem przeprowadzania kontroli przysługują władzom podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie wspierania zatrudnienia ludności (ust. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1-1 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. nr 1032-1). Państwowy standard funkcji nadzoru i kontroli nad zatrudnianiem osób niepełnosprawnych w ramach ustalonego limitu z prawem do przeprowadzania kontroli został zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 30 kwietnia 2013 r. Nr 181n. Generalnie kontrole odbywają się na tych samych zasadach, co kontrole planowe i pozaplanowe przeprowadzane przez inspekcję pracy.

Jak ubiegać się o zatrudnienie pracownika

Informacje dla służb zatrudnienia

Pracodawcy mają obowiązek comiesięcznego przekazywania służbom zatrudnienia informacji:

1.o wolnych miejscach pracy;

2.o utworzonych lub przydzielonych stanowiskach pracy dla osób niepełnosprawnych zgodnie z ustalonym limitem. W tym informacje na temat lokalnych przepisów, które to regulują;

3. o wypełnieniu limitu zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

Odpowiedzialność

Uwaga: za naruszenie wymogu przydziału kwot oraz w przypadku nieuzasadnionej odmowy zatrudnienia pracodawca będzie ponosił odpowiedzialność administracyjną.

Mianowicie do kary:

od 30 000 do 50 000 rubli. - dla organizacji;

od 3000 do 5000 rubli. - dla urzędników, na przykład menedżera.

Takie środki odpowiedzialności przewidziane są w moskiewskiej ustawie z dnia 22 grudnia 2004 r. nr 90 i ustawie z dnia 21 listopada 2007 r. nr 45.

Jednocześnie za naruszenie praw osób niepełnosprawnych podczas ich zatrudnienia przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna poziom związkowy. Za to urzędnicy organizacji zostają ukarani grzywną w wysokości od 5 000 do 10 000 rubli. ( , ).

Jeżeli organizacja nie tworzy kwotowych miejsc dla młodych ludzi, ustawodawstwo zapewnia alternatywę. W takim przypadku konieczne jest wpłacanie co miesiąc do budżetu Moskwy kosztów rekompensaty za pracę kwotową w wysokości minimum egzystencji dla pracującej ludności. Koszt utrzymania ustala się w dniu uiszczenia określonego kosztu. Jest to określone w akapicie 2 ust. 3 art. 2 moskiewskiej ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. Nr 90.

Czy organizacja ma obowiązek zgłaszać wolne miejsca pracy służbom zatrudnienia? Jak i w jakim terminie?

Tak muszę. Informacje o wolnych i wolnych stanowiskach pracy, a w niektórych przypadkach o ich braku, należy przekazywać raz w miesiącu. Konkretna procedura i terminy mogą się różnić w zależności od regionu.

Aby skutecznie działalność gospodarcza pracodawca samodzielnie i na własną odpowiedzialność podejmuje niezbędne decyzje personalne, w tym dobór personelu. Ustawodawstwo nie wymaga jednak obsadzania wszystkich wolnych stanowisk w miarę ich pojawiania się.

Jednocześnie, jeżeli w tabeli personelu są wolne lub wolne miejsca, niezależnie od tego, czy pracownicy są obecnie dla nich potrzebni, czy nie, informacje o nich należy co miesiąc zgłaszać służbom zatrudnienia (klauzula 3 art. 25 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 19 kwietnia 1991 r. nr 1032-1). Obowiązek zgłaszania wolnych stanowisk pracy nie jest zależny od formy własności organizacji zatrudniającej i jej statusu. Indywidualne wyjątki mogą zostać przewidziane na poziomie regionalnym. Z reguły są to agencje rządowe, w których obsadzanie stanowisk odbywa się w drodze konkursu. Więcej informacji nt cechy regionalne patrz tabela.

W niektórych regionach może zostać wprowadzony obowiązek informowania nie tylko o wolnych miejscach pracy, ale także o ich nieobecności. W szczególności obowiązek taki powstał na Terytorium Krasnodarskim (punkt 2.2 Procedury, który został zatwierdzony). W takim przypadku pracodawcy są zasadniczo zobowiązani do przekazywania informacji co miesiąc, nawet jeśli nie ma wolnych stanowisk pracy. Jeżeli w prawie regionalnym nie ma takiej klauzuli, nie ma potrzeby zgłaszania braku wolnych stanowisk pracy (uchwała Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 27 września 2011 r. nr 4908/11). Więcej informacji na temat funkcji regionalnych można znaleźć w tabeli.

Nie ustalono jednego terminu przekazywania informacji. Można to wyjaśnić w regionalnym urzędzie służby zatrudnienia. Na przykład w obwodzie rostowskim informacje można przesyłać do 5 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym (zatwierdzona procedura). Na Terytorium Krasnodarskim dane przekazywane są w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu nie później niż do 28 dnia bieżącego miesiąca (pkt 2.1 Procedury, która została zatwierdzona uchwałą Szefa administracji Terytorium Krasnodarskiego z dnia 18 marca 2004 r. nr 258). W wielu regionach dokładna data Nie ma możliwości przekazywania informacji, wystarczy comiesięczne raportowanie. Więcej informacji na temat funkcji regionalnych można znaleźć w tabeli.

Przez główna zasada Informacje o wolnych stanowiskach pracy należy składać na formularzu zatwierdzonym rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 26 lutego 2015 r. Nr 125n. Jednak wiele regionów ma swoją własną formę. Na przykład dla obwodu rostowskiego formularz został zatwierdzony dekretem rządu obwodu rostowskiego z dnia 25 września 2014 r. nr 646. Terytorium Krasnodarskie ma również swoją formę, która została zatwierdzona dekretem szefa administracji Terytorium Krasnodarskiego z dnia 18 marca 2004 r. Nr 258. Więcej informacji na temat funkcji regionalnych można znaleźć w tabeli.

Za nieprzekazanie informacji o wolnych stanowiskach pracy, a w niektórych regionach o ich braku lub za przekazanie informacji z naruszeniem terminu, pracodawcy ponoszą odpowiedzialność administracyjną. Kara dla urzędników wyniesie od 300 do 500 rubli, dla osób prawnych - od 3000 do 5000 rubli. ().

• Pobierz formularze

Moskiewski Departament Pracy i Zatrudnienia zmienił formę sprawozdań pracodawców w sprawie przydziału miejsc dla osób niepełnosprawnych i młodzieży. Teraz dane dot obserwacja statystyczna będzie musiał się poddać Nowa forma.

• firma działa w Moskwie,
• przeciętne zatrudnienie w co najmniej jednym miesiącu okresu sprawozdawczego wyniosło ponad 100 osób.

1. Limity stanowisk pracy realizowane są dla osób niepełnosprawnych uznanych za takie agencje federalne badania lekarskie i społeczne, w trybie i na warunkach określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, oraz młodzież następujących kategorii: małoletni w wieku od 14 do 18 lat; osoby spośród sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej, do lat 23; absolwenci szkół podstawowych i średnich zawodowych w wieku od 18 do 24 lat, wyższych szkół zawodowych w wieku od 21 do 26 lat, szukający pracy Pierwszy.
2. Pracodawcy, bez względu na formę organizacyjno-prawną i formę własności organizacji, z wyjątkiem publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych oraz utworzonych przez nie organizacji, w tym spółek prawa handlowego i stowarzyszeń, których kapitał zakładowy (zakładowy) składa się z wkładu publiczne stowarzyszenie osób niepełnosprawnych, organizuje na własny koszt miejsca pracy kwotowe w mieście Moskwie.

Uznaje się, że organizacja spełniła wymagania, jeżeli pracownicy zatrudnieni w ramach kwot przepracowali co najmniej 15 dni w miesiącu. To wymaga potwierdzenia umowa o pracę. Osoby niepełnosprawne i młodzież powinny być zatrudnione w przedsiębiorstwie na poziomie 2%, tj. tylko 4% średniej liczby. Jeżeli w organizacji nie będzie wystarczającej liczby młodych ludzi, rekompensata będzie musiała zostać przekazana do budżetu miasta. Jego wielkość jest równa minimum egzystencji ludności pracującej w Moskwie w dniu wypłaty. Jeżeli liczba osób niepełnosprawnych zatrudnionych w ramach limitu etatów przekracza 2%, liczbę tę ustala się miejsca kwotowe dla młodych ludzi zostaje obniżona o odpowiednią kwotę. Niezłożenie, nieterminowe przekazanie informacji o zadaniach kwotowych, a także przesłanie ich w sposób niekompletny lub w zniekształconej formie pociąga za sobą odpowiedzialność. przewidziane przez prawo stolice. To samo dotyczy niedopełnienia przez pracodawcę obowiązku tworzenia lub przydzielania stanowisk kwotowych. Zarządzenie zapewnia wsparcie ekonomiczne pracodawcom tworzącym, utrzymującym i modernizującym miejsca pracy kwotowe dla osób niepełnosprawnych i młodzieży. Ze skarbca miasta zostaną zapewnione gotówka w przypadku tych wydarzeń pracodawcy otrzymają pewne korzyści w zakresie dystrybucji zamówień rządowych i otrzymają ulgi podatkowe. Procedurę otrzymywania takiego wsparcia gospodarczego określa rząd moskiewski, ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne. Przypomnijmy, że kwoty pracy są jedną z głównych form zabezpieczenia społecznego osób niepełnosprawnych i młodzieży w sferze pracy i zatrudnienia. Limity stanowisk pracy dla obywateli szczególnie potrzebujących ochrony socjalnej regulowane są odrębnie w każdym podmiocie kraju. Zapisy dotyczące limitów stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych zawarte są także w art Prawa federalne„O zatrudnieniu w Federacji Rosyjskiej” i „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”.