Obowiązkowa cecha lokalnych aktów organizacji edukacyjnej. Co to jest akt lokalny? Lokalne przepisy organizacji

Każde przedsiębiorstwo, firma lub firma posiada w swojej dokumentacji obowiązującą lokalnie przepisy prawne którymi mogą być zasady dyscyplinarne, opisy stanowisk lub różne regulaminy. Akt lokalny może odnosić się do:

  • do kategorii aktów powszechnie ustalonych (obowiązkowych) dla każdego przedsiębiorstwa,
  • do kategorii czynów dobrowolnie stworzonych przez pracodawcę.

Niezależnie od lokalnych przepisów organizacji ważne jest, aby istniały one w ramach prawa, to znaczy nie były sprzeczne z prawem. Jest jeszcze jeden cecha charakterystyczna taki dokument korporacyjny. Ustawa lokalna jest obowiązkowa zarówno dla pracodawcy, jak i jego podwładnych.

W tym artykule rozważymy wszystkie możliwe cechy tego typu dokumentu.

Lokalny akt to...

Zacznijmy od tego, że kodeks pracy Federacja Rosyjska(artykuł piąty Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) reguluje relacje między pracodawcą a pracownikiem poprzez ochronę pracy, możliwe umowy i ustawy ze standardami prawo pracy. Akty lokalne organizacje, w których zawarte są standardy prawa pracy, regulują również stosunki pracy.

Taki dokument jest ogólnie ustalony dla wszystkich pracodawców. Jest spójny z inną dokumentacją zawierającą podobne kryteria. Jest to określone w artykule ósmym (pierwszej części) kodeksu pracy. Pojęciu „aktu lokalnego” nie przypisuje się jednak żadnego konkretnego znaczenia:

  • niektórzy uważają, że są to lokalne akty organizacji, które zawierają wiele powtórzeń istniejące zasady zachowanie pracownika, a o nim decyduje jego pracodawca (jest to definicja niepełna);
  • Bardziej poprawne i kompletne byłoby następujące znaczenie: „dokument zawierający normy prawa pracy, przyjęty przez pracodawcę w granicach jego kompetencji zgodnie z ustawami i innymi normatywnymi aktami prawnymi, układ zbiorowy, umowy.”

Cechy dokumentu (lokalny akt normatywny)

  1. Ewentualne zmiany w tym zakresie ustala pracodawca.
  2. Normy zawarte w dokumencie nie są sprzeczne z prawem ani umową o pracę.
  3. Jest ona zatwierdzana w formie instrukcji lub rozporządzenia przez kierownika-pracodawcę (określonego w formie pisemnej). W niektórych przypadkach - podczas interakcji ze związkiem zawodowym organizacji.
  4. Pracownik musi zapoznać się z tym dokumentem, potwierdzając tę ​​czynność swoim własnoręcznym podpisem.
  5. Ma moc prawną od dnia uchwalenia lub innej daty zapisanej na papierze.
  6. Wygasa po wygaśnięciu lub w przypadku anulowania przez pracodawcę/sąd.

Jakie dokumenty odnoszą się do lokalnych przepisów organizacji?

Poniższe zdjęcie przedstawia listę dokumentów stanowiących przepisy lokalne, typowe dla większości organizacji.

W jaki sposób przyjmowane są lokalne akty zakładania przedsiębiorstw?

Każdy lokalny akt regulacyjny organizacji przechodzi określone etapy. Najpierw jest on opracowywany, następnie uzgadniany, a następnie zatwierdzany, po czym dopiero uzyskuje moc prawną i zostaje wprowadzony w życie.

Podobną kolejność tworzenia takich dokumentów może ustalić także konkretna ustawa lokalna (na przykład zgodnie z obowiązującymi w organizacji przepisami dotyczącymi trybu przyjmowania przepisów lokalnych - przykładowa ustawa pokazana jest na zdjęciu).

Etap opracowywania lokalnych przepisów organizacji

Dokument jest opracowywany bezpośrednio przez osoby specjalnie zaangażowane w tę działalność (wyznaczone przez kierownictwo) Grupa robocza osób (lub wykonawcy) na podstawie istniejącego zamówienia. Może to zrobić prosty pracownik HR lub Główny księgowy oraz stowarzyszenie kierowników wydziałów.

Etap zatwierdzania aktów lokalnych

Po opracowaniu akt lokalny jest koniecznie w trakcie koordynacji z innymi jednostkami strukturalnymi lub departamentami. W takim przypadku pracownicy zgłaszają ogólne uwagi, uwagi, zgodę/niezgodę na odrębnym, specjalnym formularzu.

Etap zatwierdzania lokalnych aktów instytucji (organizacji)

Po procesie zatwierdzenia dokument jest wysyłany do kierownictwa w celu zatwierdzenia.

Przed podjęciem decyzji kierownik musi przesłać projekt wraz z uzasadnieniem do organizacji związkowej. Ten organ przedstawicielski ze strony pracowników ma maksymalnie pięć dni na rozpatrzenie i nominowanie Odwrotna kolejność pisemną opinię dotyczącą tej ustawy lokalnej.

Jeżeli związek zawodowy zgodzi się z proponowaną ustawą lokalną, dokument ten zostaje wprowadzony w życie.

Jeżeli związek zawodowy nie wyraził zgody lub udzielił jej, ale uwzględniając jakieś życzenia, kierownik jest obowiązany nie później niż trzy dni(po otrzymaniu odpowiedzi) zorganizować dodatkowe konsultacje z organem przedstawicielskim w celu osiągnięcia wzajemnego zrozumienia i podjęcia decyzji.

Akty lokalne szkoły

Warto osobno zastanowić się nad dokumentacją w ogólnych instytucjach edukacyjnych, które mogą samodzielnie tworzyć własne lokalne ramy regulacyjne na podstawie ustaw, ponieważ ustawa „O edukacji” Federacji Rosyjskiej stanowi, że karta ma charakter ogólny instytucja edukacyjna musi mieć określoną listę aktów lokalnych. Ale tworząc dodatkowe dokumenty, które dodają uzupełnienia do istniejącego statutu (na przykład mogą to być nowe lokalne akty szkoły), konieczne jest zarejestrowanie ich w Federalnej Służbie Podatkowej. W przeciwnym razie pojawią się niespójności w Ramy prawne organizacje.

Lokalne akty założycielskie ogólne wykształcenie są dokumentami prawnymi i urzędowymi. Przyjmuje się je w odpowiedniej kolejności, regulującej relacje w działalności szkoły, co znajduje odzwierciedlenie w statucie organizacji.

Lokalne przepisy szkolne muszą odzwierciedlać następujące zasady:

  • Zostały stworzone dla konkretnej placówki edukacyjnej i zgodnie z tym działają w murach jednej organizacji.
  • Są to oficjalne pisemne dokumenty prawne zawierające wszystkie obowiązkowe szczegóły.
  • W procesie tworzenia i wprowadzania aktu lokalnego zaangażowane są wszystkie podmioty procesu edukacyjnego.

Rodzaje aktów lokalnych instytucji oświatowych

Dokumenty szkolne, a także lokalne akty przedszkolnych placówek oświatowych (przedszkolnych placówek oświatowych) mogą mieć charakter normatywny. Dokumentacja taka zawiera wykaz określonych zasad i przepisów, których należy przestrzegać obowiązkowy przez wszystkich uczestników procesu edukacyjnego. Charakteryzuje się długotrwałym użytkowaniem. Akty te uszczegóławiają i uzupełniają normę prawną w odniesieniu do poszczególnych szkół.

Istnieją również indywidualne akty lokalne. Z reguły mają one charakter jednorazowy i służą zabezpieczeniu określonej decyzji z prawnego punktu widzenia.

Jakie dokumenty odnoszą się do lokalnych aktów szkolnych?

Miejscowymi aktami oświatowymi są uchwały, decyzje, zarządzenia, instrukcje, regulaminy, regulaminy i porozumienia. Odzwierciedlają i regulują różne strony zajęcia szkolne. Dla Twojej informacji lokalne akty prawne mają ten sam typ dokumentacji. Przyjrzyjmy się każdemu dokumentowi.

  • Przepisy: te lokalne akty mogą być odrębnymi dokumentami prawnymi i rozporządzeniami. Odzwierciedlają one decyzję organu zarządzającego szkołą.
  • Decyzje: decyzje lokalne podejmuje walne zgromadzenie pracowników.Dokumenty takie bardzo często mają charakter rekomendacji.
  • Rozkazy: taki dokument wydawany jest przez dyrektora placówki edukacyjnej w celu rozwiązania głównych zadań. Przykładowo poniżej na zdjęciu przykładowy akt - zarządzenie zatwierdzające regulamin wewnętrzny szkoły.
    Organy kierujące szkołą zatwierdzają regulaminy, regulaminy i instrukcje za pomocą dokumentów w postaci uchwał i zarządzeń.

Jak należy sporządzać przepisy lokalne?

Prawo pracy nie stwarza określonych wymagań w zakresie sporządzania takich dokumentów. Istnieje jednak GOST R6.30-2003, który zawiera informacje o niezbędnych wymaganiach, których należy przestrzegać przy tworzeniu i wykonywaniu aktu lokalnego. Zgodnie z nim każdy dokument (z wyjątkiem listu) jest sporządzany na specjalnym formularzu i zawiera następujące informacje:

  • pełna i skrócona nazwa organizacji (nazwa wskazana w dokumentach założycielskich);
  • wskazanie wielkimi literami nazwy po nazwie organizacji;
  • data zatwierdzenia i numer seryjny aktu przy rejestracji;
  • wskazanie miejsca powstania i wykonania dokumentu;
  • dostępność podpisu(ów) zatwierdzającego;
  • wskazanie na końcu dokumentu informacji o wnioskach;
  • zgodność ze strukturą dokumentu, która zawiera wszystkie niezbędne postanowienia (ogólne, część główna i końcowa);
  • sekcje (z numerem i tytułem), akapity i akapity stanowią koniecznie część merytoryczną dokumentu;
  • obowiązkowo na środku górnego marginesu arkusza (począwszy od drugiej strony).
  • Obowiązkowe jest posiadanie pieczątki zatwierdzającej kierownictwa organizacji w prawym górnym rogu. Zatwierdzenie może być reprezentowane albo przez prosty podpis szefa, albo przez oddzielnie utworzone zamówienie. Wszystko jest potwierdzone pieczęcią.

Zapoznanie się z działalnością pracowników organizacji

Po zatwierdzeniu lokalny akt prawny przechodzi przez etap rejestracji w specjalnym dzienniku i otrzymuje indywidualny numer oraz oznaczenie daty, od której wchodzi w życie.

Kierownictwo jest zobowiązane do zapoznania pracowników, na których działalność wpływa niniejszy dokument, z niniejszą ustawą, zgodnie z art. 22 (część 2) Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Proces zaznajomienia znajduje odzwierciedlenie w specjalnych arkuszach zaznajomienia w formie odrębnego załącznika do lokalnego aktu prawnego, a także znajduje odzwierciedlenie w dzienniku zaznajomienia.

Sposób przechowywania aktów lokalnych

Wszystkie oryginały akt muszą być przechowywane w jednym miejscu (biurze, recepcji lub dziale kadr). Kopiowanie dokumentów ma miejsce, gdy dokument jest rozprowadzany między działami i podziały strukturalne.

Takie dokumenty lokalne mają nieograniczony okres przechowywania zgodnie z wykazem standardowych dokumentów archiwalnych zarządczych, które powstają w trakcie pracy agencje rządowe, samorządy i organizacje lokalne.

Kontrole przeprowadzone w różnych regionach Rosji wykazały, że wszędzie z większym lub mniejszym sukcesem zaczęto wdrażać tworzenie ram prawnych dla działalności instytucji edukacyjnych.

Pomimo różnic w tempie i charakterze zmian sytuacji edukacyjnej w różnych regionach kraju, dyrektorzy placówek oświatowych stają przed wspólnymi problemami. Przede wszystkim wynika to z samostanowienia ustanowionego przez Federację Rosyjską „O edukacji” w postaci instytucji edukacyjnych i konieczności stworzenia ram prawnych dla ich działalności. Demokratyzacja oświaty determinuje państwowo-społeczny charakter zarządzania, dzięki któremu państwo i społeczeństwo stowarzyszenia publiczne, struktury kierownicze, organizacje.

Na międzyregionalnych seminariach i spotkaniach organizowanych przez Departament Ogólnych Instytucji Oświatowych i Inspekcji w latach 1999-2001 zauważono już, że zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O edukacji” zmienioną ustawą federalną z dnia 13 stycznia 1996 r. N. 12-FZ, instytucja edukacyjna otrzymuje prawo do samodzielnego ustalania regulacyjnych podstaw prawnych swojej działalności. Jest to kompetencja instytucji edukacyjnej. Władze oświatowe mają zalecenia i kontrolę.

Ministerstwo Edukacji Rosji, analizując wyniki kontroli, zauważa, że ​​przy opracowywaniu ram prawnych działalności instytucji edukacyjnych zidentyfikowano następujące problemy:

4. Zgodność opracowanych regulacyjnych ram prawnych regulujących działalność instytucji edukacyjnej z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji.

O ile pierwsze dwa z wymienionych problemów mają charakter organizacyjny, to dwa ostatnie wskazują, że na obecnym etapie coraz większą wagę przywiązuje się do jakości kształtowanej dziedziny prawa.

Specjaliści z władz oświatowych stosunkowo łatwo sprawdzają rozwiązanie pierwszych problemów organizacyjnych. Przybliżony wykaz aktów lokalnych był już omawiany na spotkaniu w sprawie kontroli w Pskowie, opublikowany w zbiorze materiałów informacyjnych na podstawie wyników tego spotkania oraz w zalecenia metodologiczne„Lokalne akty instytucji edukacyjnej” Państwowego Inspektoratu podlegającego Ministerstwu Edukacji Rosji. Dlatego przy sprawdzaniu statutów, które są dokument założycielski Aby stworzyć ramy prawne dla działalności placówek oświatowych, należy wybrać wykaz aktów miejscowych dla danej placówki i porównać jego kompletność z wykazem podanym w załączniku do statutu.

„Karta instytucji edukacyjnej” Ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” pokazuje, że statut instytucji edukacyjnej musi wskazywać: „strukturę, tryb tworzenia organów instytucji edukacyjnej, ich kompetencje i sposób organizacji zajęć.” Dlatego konieczne jest ustalenie:

Dotyczy to rady placówki oświatowej, rady pedagogicznej, komisji rodzicielskiej, walnego zgromadzenia kolektyw pracy, stowarzyszenia metodyczne specjalności, rady uczniów szkół średnich, rady absolwentów i inne organy samorządu placówek oświatowych (Ustawa Federacji Rosyjskiej „O oświacie”).

Klasyczną organizacyjną metodą dystrybucji i zabezpieczania zadań, funkcji (obowiązków), praw i obowiązków oraz ustanawiania relacji jest regulacja. Regulacja odbywa się za pomocą regulaminów, opisów stanowisk pracy i innych regulaminów.

Sekcja „Funkcje (obowiązki)” zawiera wykaz funkcji, których realizacja zapewnia rozwiązanie zadań powierzonych organowi samorządu z określonym zakresem pracy dla każdej funkcji.

Sekcja „Organizacja zarządzająca” zawiera opis struktura organizacyjna organ samorządu, wydaje instrukcje dotyczące miejsca liderów w samym organie (na przykład w obecności grup, komisji itp.), określa częstotliwość, czas i rodzaj czynności organizacyjnych (planowanie spotkań, spotkań itp.) .

Sekcja „Relacje z innymi działami” opracowywana jest na podstawie dokumentacji przychodzącej i wychodzącej z określeniem głównych relacji. W tej sekcji można nawiązać relacje tego ciała samorząd z jednostkami (organizacjami) publicznymi – wszelkiego rodzaju rady i komisje publiczne, związki zawodowe itp.

W części „Odpowiedzialność” przewidziano ustalenie odpowiedzialności organu samorządu terytorialnego i jego kierownika za realizację zadań i realizację funkcji. Ta sekcja charakteryzuje się największą złożonością rozwoju, ponieważ tutaj należy wskazać zastosowanie sankcji za niewykonanie lub słabe wykonanie zadań i funkcji, a także określić warunki, w jakich występuje ta lub inna odpowiedzialność. Co do zasady jednak w tym dziale zamieszcza się zapis: „Organ samorządu jest odpowiedzialny za realizację powierzonych mu zadań i funkcji”.

Podstawą do sporządzania opisów stanowisk pracy dla pracowników placówek oświatowych powinien być statut oraz Regulamin w sprawie rodzaju i rodzaju dostępnej placówki oświatowej cechy kwalifikacji i wymagania kwalifikacyjne na stanowisko, standardy kosztów pracy przy wykonywaniu pracy.

Opisy stanowisk pracy z reguły opracowywane są przez kierownika organu zarządzającego przy pomocy samych pracowników, dla których są sporządzane. Pod uwagę bierze się w tym przypadku cały zakres prac właściwy danemu organowi zarządzającemu. W kontrowersyjnych przypadkach tzw zdjęcia z dnia pracy. Zaleca się przegląd i aktualizację opisów stanowisk pracy w miarę potrzeb w związku ze zmianami w funkcjach organów zarządzających.

Podstawy regulacyjne funkcjonowania placówek oświatowych

Kontrole przeprowadzone w różnych regionach Rosji wykazały, że wszędzie z większym lub mniejszym sukcesem zaczęto wdrażać tworzenie ram prawnych dla działalności instytucji edukacyjnych.

Pomimo różnic w tempie i charakterze zmian sytuacji edukacyjnej w różnych regionach kraju, dyrektorzy placówek oświatowych stają przed wspólnymi problemami. Przede wszystkim wynika to z ustalonego Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji” samostanowienia w postaci instytucji edukacyjnych i konieczności stworzenia ram prawnych dla ich działalności. Demokratyzacja oświaty determinuje państwowo-publiczny charakter zarządzania, dzięki któremu stowarzyszenia państwowe i publiczne, struktury kierownicze i organizacje jednoczą się i współdziałają, koordynują swoje działania.

Na międzyregionalnych seminariach i spotkaniach organizowanych przez Departament Ogólnych Instytucji Oświatowych i Inspekcji w latach 1999-2001 zauważono już, że zgodnie z art. 2 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” zmienionej ustawą federalną z dnia 13 stycznia , 1996 nr 12-FZ, instytucja edukacyjna posiadająca prawo do samodzielnego ustalania regulacyjnych podstaw prawnych swojej działalności. Jest to kompetencja instytucji edukacyjnej. Władze oświatowe mają zalecenia i kontrolę.

Ministerstwo Edukacji Rosji, analizując wyniki kontroli, zauważa, że ​​przy opracowywaniu ram prawnych działalności instytucji edukacyjnych zidentyfikowano następujące problemy:

1. Definicja niezbędna lista lokalne akty instytucji edukacyjnej zgodnie z zatwierdzonym statutem;

2. Opracowanie lokalnych aktów instytucji edukacyjnej jako dokumentu prawnego zgodnie z ustaloną formą;

3. Określenie zadań i funkcji państwowo-publicznych form samorządu placówki oświatowej;

4. Zgodność opracowanych regulacyjnych ram prawnych regulujących działalność instytucji edukacyjnej z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji.

O ile pierwsze dwa z wymienionych problemów mają charakter organizacyjny, to dwa ostatnie wskazują, że na obecnym etapie coraz większą wagę przywiązuje się do jakości kształtowanej dziedziny prawa.

Specjaliści z władz oświatowych stosunkowo łatwo sprawdzają rozwiązanie pierwszych problemów organizacyjnych. Przybliżony wykaz aktów lokalnych był już omawiany na spotkaniu w sprawach inspekcji w Pskowie, opublikowany w zbiorze materiałów informacyjnych na podstawie wyników tego spotkania oraz w zaleceniach metodycznych „Akta lokalne instytucji oświatowej” Państwowego Inspektoratu pod Ministerstwo Edukacji Rosji. Dlatego przy sprawdzaniu statutów, które są podstawowym dokumentem kształtującym ramy prawne działalności placówek oświatowych, należy wybrać wykaz aktów miejscowych dla danej placówki i porównać jego kompletność z wykazem podanym w rozporządzeniu. załącznik do statutu.

Klauzula 1.7 „b” art. 13 „Statut instytucji edukacyjnej” ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” pokazuje, że statut instytucji edukacyjnej musi wskazywać: „strukturę, procedurę tworzenia organów zarządzających placówką oświatową, jej kompetencjami i trybem organizacji zajęć.” Dlatego konieczne jest ustalenie:

Jakie organy zarządzające działają w tej placówce edukacyjnej;

Jakie są ich powiązania w zakresie zarządzania funkcjonalnego;

Czy postępują zgodnie z zatwierdzonymi przepisami (ustawa lokalna).

Dotyczy to rady placówki oświatowej, rady pedagogicznej, komisji rodzicielskiej, walnego zgromadzenia pracowników, stowarzyszeń metodycznych specjalności, rad uczniów szkół średnich, rad absolwentów i innych organów samorządu placówki oświatowej ( klauzula 2 artykułu 35 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji”).

Klasyczną organizacyjną metodą dystrybucji i zabezpieczania zadań, funkcji (obowiązków), praw i obowiązków oraz ustanawiania relacji jest regulacja. Regulacja odbywa się za pomocą regulaminów, opisów stanowisk pracy i innych regulaminów.

Technologia tworzenia regulaminów

Regulamin jest dokumentem organizacyjno-prawnym regulującym działalność wydziałów, instytucji i ich działów strukturalnych.

Zazwyczaj postanowienia składają się z następujących sekcji:

1. część wspólna (Postanowienia ogólne).

2. Relacje z innymi organami samorządu terytorialnego.

3. Główne zadania.

4. Funkcje (obowiązki).

6. Odpowiedzialność.

7. Organizacja zarządzania.

8. Praca biurowa.
Sekcja „Część ogólna (postanowienia ogólne)” obejmuje:

Określanie statusu organu samorządu terytorialnego w systemie zarządzania;

Wskazania, do kogo zmierza i komu podlega;

Stopień niezależności;

Udział we wdrożeniach programu docelowego lub wykonywania ukierunkowanych funkcji zarządczych.

Sekcja „Główne zadania” definiuje:

Kierowanie działalnością organów samorządu terytorialnego;

Zadania, za które odpowiada ten organ samorządu terytorialnego.

Sekcja „Funkcje (obowiązki)” zawiera wykaz funkcji, których realizacja zapewnia rozwiązanie zadań powierzonych organowi samorządu terytorialnego z określonym zakresem pracy dla każdej funkcji.

Sekcja „Prawa”. określa uprawnienia organu samorządu terytorialnego do zapewnienia wykonywania przez tę jednostkę jego funkcji.

Sekcja „Organizacja zarządzająca” zawiera opis struktury organizacyjnej organu samorządu, instrukcje dotyczące miejsca liderów w samym organie (np. w obecności grup, komisji itp.), określa częstotliwość, czas i rodzaj działań organizacyjnych (planiści, spotkania itp.).

Sekcja „Relacje z innymi działami” opracowywany jest na podstawie dokumentacji przychodzącej i wychodzącej z określeniem podstawowych powiązań. W tej sekcji można ustalić powiązania tego organu samorządu z jednostkami (organizacjami) publicznymi - wszelkiego rodzaju radami i komisjami publicznymi, związkami zawodowymi itp.

Sekcja „Odpowiedzialność” przewiduje ustalenie odpowiedzialności organu samorządu terytorialnego i jego kierownika za realizację zadań i funkcji. Ta sekcja charakteryzuje się największą złożonością rozwoju, ponieważ tutaj należy wskazać zastosowanie sankcji za niewykonanie lub słabe wykonanie zadań i funkcji, a także określić warunki, w jakich występuje ta lub inna odpowiedzialność. Co do zasady jednak w tym dziale zamieszcza się zapis: „Organ samorządu jest odpowiedzialny za realizację powierzonych mu zadań i funkcji”.

Sekcja „Praca biurowa”- protokołowanie spotkań, planowanie działań i sporządzanie raportów.

Technologia sporządzania opisów stanowisk pracy

Podstawą do sporządzania opisów stanowisk pracy dla pracowników placówek oświatowych powinien być statut i Regulamin określający rodzaj i rodzaj placówki oświatowej, istniejące cechy kwalifikacyjne i wymagania kwalifikacyjne na stanowisko, standardy kosztów pracy przy wykonywaniu pracy.

5. Umowa pomiędzy placówką oświatową a rodzicami.

6. Umowa pomiędzy placówką edukacyjną a założycielem(ami).

7. Zasady postępowania studentów.

8. Regulamin wewnętrzny placówki oświatowej.

9. Regulamin ustalania dodatków i dodatków do wynagrodzeń służbowych pracowników.

10. Umowa o pracę (kontrakt) z pracownikami.

11. Opisy stanowisk pracy pracowników, w tym personelu administracyjnego i gospodarczego, nauczycieli przedmiotów, nauczyciele klas, pedagog społeczny, psycholog itp. w formie:

a) sytuacja ogólna;

b) powinien wiedzieć...;

c) obowiązki funkcjonalne;

d) prawa, kompetencje;

e) organizacja zajęć itp.

12. Regulamin stowarzyszenia metodycznego nauczycieli.

13. Regulamin komisji certyfikującej (egzaminacyjnej).

14. Regulamin dotyczący systemu oceniania, form, trybu i częstotliwości egzaminów średniozaawansowanych i certyfikacja końcowa studenci.

15. Regulamin komisji konfliktowej podczas egzaminów ustnych.

16. Regulamin komisji tymczasowych pod zarządem placówki oświatowej (audyt, uruchomienie zainstalowanego sprzętu itp.).

17. Regulamin form kształcenia w tej placówce oświatowej (staże, samokształcenie według programów indywidualnych, regulaminy wychowanie do życia w rodzinie, regulamin bezpłatnego uczęszczania na zajęcia, regulamin zajęć korekcyjnych i zajęć wyrównawczych itp.).

18. Regulaminy stowarzyszeń studentów i uczniów (regulamin koła naukowego studentów itp.).

19. Regulamin stypendiów dla studentów.

20. Regulamin pokoju nauki.

21. Instrukcje i zasady bezpieczeństwa pracy w strefach niebezpiecznych, miejscach pracy i salach lekcyjnych.

22. Rozwiązania rady pedagogiczne, zamówienia dla placówek oświatowych.

23. Regulamin płatnych dodatkowych usług edukacyjnych.

24. Regulamin dot działalność przedsiębiorcza instytucja edukacyjna.

25. Regulamin konkursowego przyjmowania studentów do placówki oświatowej.

26. Regulamin szkolnych olimpiad i konkursów przedmiotowych.


Załącznik 2

Przybliżona lista aktów lokalnych

dla placówek kształcenia podstawowego zawodowego***

1. Opisy stanowisk.

2. Regulamin rady pedagogicznej.

3. Regulamin stowarzyszenia metodologicznego.

4. Regulamin rady metodycznej.

5. Regulamin Rady Nauczycieli z Organizacji Pozarządowych.

6. Regulamin funduszu pozabudżetowego.

7. Regulamin rady powierniczej funduszu pozabudżetowego.

8. Regulamin samorządu studenckiego.

9. Regulamin domów studenckich.

11. Regulacje dotyczące zachęt rzeczowych dla kadry nauczycielskiej, premii i dodatków.

12. Regulamin studenckiego koła naukowego.

13. Regulamin Olimpiady, zawodów.

14. Regulamin wizytacji sal dydaktycznych i warsztatów.

15. Regulamin dodatkowych usług edukacyjnych, w tym płatnych.

16. Regulamin dot komisja certyfikująca podczas końcowej certyfikacji absolwentów.

17. Regulamin komisji konfliktowej.

18. Regulamin komisji eksperckiej.

19. Regulamin przyjmowania studentów.

20. Regulamin komisji kwalifikacyjnej.

21. Regulamin instytucjonalnej komisji ds. certyfikacji pracowników dydaktycznych.

22. Przepisy dotyczące kontroli wewnętrznej.

23. Regulamin komisji rodzicielskiej.

24. Umowa z rodzicami.

25. Przepisy wewnętrzne.

27. Umowa z przedsiębiorstwem bazowym.

28. Przepisy praktyki przemysłowej.

29. Porozumienie w sprawie współdziałania samorządów lokalnych ze szkołami zawodowymi.

30. Regulamin zdobywania podstawowego wykształcenia ogólnego na podstawie szkół zawodowych.

„Wdrożone” „Rozważane”

Zarządzenie nr 3 z dnia 01.10.2014 Protokół nr 4 z dnia 01.10.2014

Dyrektor Szkoły Przewodniczący Rady Pedagogicznej

G.A. Gaizatullina G.A. Gaizatullina

POZYCJA

miejska budżetowa instytucja edukacyjna „Novotinchalinskaya szkoła średnia im. N.G. Faizova z gminy Buinsky w Republice Tatarstanu” w sprawie przygotowania program pracy nauczyciel przedmiotu
1. Postanowienia ogólne

1.1. Przepis ten sporządzony został na podstawie następujących dokumentów:


  • Federalny składnik państwowego standardu kształcenia ogólnego w kontekście modernizacji Edukacja rosyjska. Komponent federalny został opracowany zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej „O oświacie” (art. 7) i Koncepcją modernizacji rosyjskiej oświaty na okres do 2010 roku.

  • Regulamin zawiera wymagania dotyczące projektowania kalendarza i planowania tematycznego dla nauczycieli przedmiotów.
1.2. Kalendarz- planowanie tematyczne– dokument regulujący działania nauczyciela przy realizacji programu nauczania przedmiotu.

  • Kalendarz i plan tematyczny opracowywany jest przez nauczyciela dla każdej klasy zgodnie z programem nauczania i wymogami państwowego standardu edukacyjnego.

  • Opracowany przez nauczyciela kalendarz i plan tematyczny uzgadniany jest z promotorem unifikacja metodologiczna i zatwierdzony przez dyrektora szkoły najpóźniej do 15 września.
1.3. Celem opracowania kalendarza i planowania tematycznego jest:

  • Ustalenie miejsca każdego tematu w kursie rocznym i miejsca każdej lekcji w temacie;

  • Ustalanie powiązania poszczególnych zajęć z tematyką kursu rocznego;

  • Kształtowanie racjonalnego systemu pracy w celu wyposażenia uczniów w system wiedzy, umiejętności i zdolności z przedmiotu.
1.4. Stopień opracowania planu kalendarzowo-tematycznego jest kryterium profesjonalizmu nauczyciela.

1,5. Opracowując plan tematyczny kalendarza szkolenia, nauczyciel realizuje sekwencję następujących działań:


  • Prognozowanie, przewidywanie postępu i wyników prac;

  • Rozwój programu niezbędne środki, sekwencje działań;

  • Wybór najbardziej optymalne metody i techniki ich wdrażania;

  • Dokładne rozliczenie działań w czasie oraz ustalenie dat rozpoczęcia i zakończenia ich etapów;

  • Określenie form i metod rozliczania oraz monitorowania wyników działalności.

2 . Struktura planowania tematycznego kalendarza

nauczyciel przedmiotu:


    1. Strona tytułowa.

    2. Notatka wyjaśniająca.

  • Oprogramowanie i wyposażenie dydaktyczno-metodyczne programu nauczania;
2.3 Własne planowanie tematyczne przedmiotu akademickiego.
3. Wymagania dotyczące projektu strony tytułowej

Strona tytułowa musi zawierać następujące informacje:


  • „Uzgodniono”: szef RMO….. /I.O.F./, data

  • „Akceptuję”: Dyrektor Szkoły Średniej MBOU Novotinchalinskaya....../I.O.F./, data

  • Nazwa szkoły

  • Nazwa dokumentu

  • Nazwa przedmiotu (musi odpowiadać nazwie w programie nauczania)

  • Klasa

  • Imię i nazwisko nauczyciela

  • Rok akademicki

4. Wymagania dotyczące sporządzenia noty wyjaśniającej

Nota wyjaśniająca musi wskazywać:


  • Dokument(y), na podstawie którego opracowano planowanie tematyczne kalendarza (podstawowy program nauczania, Federal norma państwowa, Przykładowy program, oryginalny program zalecany przez Ministerstwo Obrony RF)

  • Materiały dydaktyczne dla nauczyciela ( zestaw narzędzi podręczniki, zeszyty ćwiczeń itp.)

  • Klasa

  • Liczba godzin tygodniowo zgodnie z programem szkolnym: federalnym, regionalnym, komponentem szkolnym. Liczba godzin jest rezerwowa. Całkowita kwota.

  • Technologia edukacyjna (tradycyjna, rozwojowa itp.). Model edukacyjny(„Szkoła Rosji”, „Harmonia”, „Szkoła 2100” itp.)

Temat 1 Karta organizacja edukacyjna

§ 1.1. Karta jako dokument założycielski organizacji edukacyjnej

Statut organizacji edukacyjnej jest głównym aktem lokalnym regulującym organizację działalności organizacji edukacyjnej. Statut jest dokumentem założycielskim organizacji edukacyjnej, zatwierdzonym przez założyciela w momencie jej utworzenia. Zatem karta jest obowiązkowym aktem lokalnym, bez którego po prostu nie można utworzyć organizacji edukacyjnej. Dla państwowych i gminnych organizacji oświatowych utworzonych w formie organizacyjno-prawnej instytucji jedynym dokumentem założycielskim jest statut. W przypadku organizacji edukacyjnych utworzonych w innych formach organizacyjnych i prawnych, na przykład autonomicznej organizacji non-profit, możliwe jest posiadanie drugiego dokumentu założycielskiego - umowy założycielskiej zawartej przez założycieli ( Część 1 14 Ustawa federalna „Wł organizacje non-profit»).

Należy zaznaczyć, że od stycznia 2011 r. ust. 3 art. 11 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji”, która przewidywała zawarcie umowy między organizacją edukacyjną a założycielem. Należy zauważyć, że umowa ta nie dotyczyła dokumentów założycielskich organizacji edukacyjnej i nie była umową założycielską, ponieważ została zawarta po utworzeniu i rejestracja państwowa organizacja edukacyjna i regulowała nie relacje między założycielami, ale między założycielem a instytucją. Zawarcie takiej umowy nie było przewidziane przez prawo cywilne i było niepotrzebne, gdyż relację pomiędzy placówką oświatową a organem pełniącym funkcje i uprawnienia założyciela w pełni reguluje statut placówki oświatowej.

Zgodnie z Część 2 52 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej w dokumentach założycielskich każdej osoby prawnej - organizacja non-profit musi regulować szereg ogólne problemy status prawny:

Nazwa osoby prawnej;

Lokalizacja;

Procedura zarządzania działalnością osoby prawnej;

Przedmiot i cele działalności osoby prawnej;

Inne informacje wymagane przez prawo dot osoby prawne odpowiedni typ.

Przez rodzaj podmiotu prawnego rozumie się w tym przypadku formę organizacyjno-prawną, formę własności podmiotu prawnego oraz odrębny obszar, na którym podmiot prawny działa. Zatem statut miejskiej budżetowej instytucji edukacyjnej musi spełniać specjalne wymagania, które nie mają zastosowania do statutów organizacje komercyjne w formie instytucji, instytucje miejskie, instytucje budżetowe i instytucje edukacyjne (organizacje). W tym przypadku niezgodność statutu organizacji edukacyjnej wyłącznie z wymogami przepisów budżetowych nie stanowi naruszenia przepisów o oświacie i nie może być odzwierciedlona jako naruszenie stwierdzone w wyniku kontroli uprawnionych organów państwowych sprawujących nadzór oraz kontrola przestrzegania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji.

§ 1.2. Specjalne wymagania dotyczące statutów organizacji edukacyjnych

Ustanawia się specjalne wymagania dotyczące statutów organizacji edukacyjnych Sztuka. 13 Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji”, zgodnie z którą statut organizacji edukacyjnej musi wskazywać:

Nazwa, lokalizacja (adres prawny, faktyczny), status organizacji edukacyjnej;

Założyciel;

Forma organizacyjno-prawna organizacji oświatowej;

Cele proces edukacyjny, rodzaje i rodzaje realizowanych programów edukacyjnych;

Główne cechy organizacji procesu edukacyjnego, w tym:

Język(i), w którym prowadzone jest szkolenie i edukacja;

Zasady przyjmowania studentów i uczniów;

Czas trwania szkolenia na każdym etapie szkolenia;

Tryb i podstawy wydalenia studentów i uczniów;

System oceny certyfikacji pośredniej, formy i procedura jego wdrażania;

Harmonogram zajęć dla studentów i uczniów;

Dostępność płatnych usług edukacyjnych i tryb ich świadczenia (na podstawie umowy);

Procedura regulowania i formalizowania relacji między organizacją edukacyjną a uczniami, uczniami i (lub) ich rodzicami ( przedstawiciele prawni);

Struktura finansowa i działalność gospodarcza organizacji edukacyjnej, w tym w zakresie:

Korzystanie z majątku przypisanego organizacji edukacyjnej;

Wsparcie finansowe i logistyczne działalności organizacji edukacyjnej;

Prowadzenie działalności gospodarczej i innej działalności zarobkowej;

Zakaz transakcji możliwe konsekwencje co wiąże się z przeniesieniem lub obciążeniem majątku przypisanego instytucji edukacyjnej lub majątku nabytego ze środków przyznanych tej instytucji przez właściciela organizacji edukacyjnej, z wyjątkiem przypadków, gdy takie transakcje są dozwolone przez prawo federalne;

Tryb zbycia majątku nabytego przez instytucję z dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej i innej działalności zarobkowej;

Otwieranie rachunków w organach skarbowych (z wyjątkiem niepaństwowych placówek oświatowych i instytucji autonomicznych);

Procedura zarządzania organizacją edukacyjną, obejmująca:

Kompetencje założyciela;

Struktura, tryb tworzenia organów organizacji edukacyjnej, ich kompetencje i tryb organizacji działalności;

Procedura rekrutacji pracowników organizacji edukacyjnej i warunki płatności za ich pracę;

Procedura zmiany statutu organizacji edukacyjnej;

Procedura reorganizacji i likwidacji organizacji edukacyjnej;

Prawa i obowiązki uczestników procesu edukacyjnego;

Lista rodzajów aktów lokalnych (rozkazów, instrukcji i innych aktów) regulujących działalność organizacji edukacyjnej.

Brak uregulowania którejkolwiek z wymienionych kwestii w statucie organizacji edukacyjnej należy uznać za naruszenie przepisów oświatowych.

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji” zawiera zasadę, zgodnie z którą w przypadku konieczności uregulowania aspektów działalności organizacji edukacyjnej, które muszą być uregulowane w statucie, te ostatnie podlegają rejestracji na mocy innych aktów lokalnych jako dodatki do statutu organizacji edukacyjnej ( klauzula 3 art. 13). Ta norma oznacza, że ​​jeśli statut organizacji edukacyjnej nie reguluje odrębnej kwestii obowiązkowej, na przykład trybu i podstaw wydalenia studentów, wówczas kwestię tę można uregulować w specjalnym załączniku do statutu (na przykład Regulamin wydalenie studentów). Jednakże zasady takie, będące załącznikiem do statutu, przyjmuje się w taki sam sposób, jak zmiany statutu, obejmujące zatwierdzenie przez założyciela i rejestrację w organie uprawnionym do rejestracji osób prawnych. Jeżeli więc w trakcie kontroli okaże się, że kwestię, która powinna zostać uregulowana w statucie, reguluje inna ustawa lokalna, która nie została uchwalona w kolejności uchwalenia statutu (zmiana statutu), wówczas jest to również naruszenie przepisów dotyczących oświaty i jest odnotowywana w protokole i protokole z inspekcji.

Należy także zatrzymać się nad jeszcze jedną kwestią związaną z regulacją w statucie systemu aktów lokalnych organizacji edukacyjnej. Zgodnie z pkt 9 ust. 1, art. 13 Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji” w statucie organizacji edukacyjnej musi wskazywać „listę rodzajów aktów lokalnych (rozkazów, decyzji i innych aktów) regulujących działalność organizacji edukacyjnej”. Norma ta oznacza, że ​​statut wymienia dokładnie rodzaje aktów samorządowych ze wskazaniem organów (dyrektor, rada naukowa itp.), które te akty wydają. Nie ma potrzeby wymieniania „po nazwie” lokalnych aktów prawnych wydawanych w organizacji edukacyjnej. Ponadto jest to całkowicie bez znaczenia, ponieważ lista aktów lokalnych podlega ciągłym zmianom w procesie funkcjonowania i rozwoju organizacji edukacyjnej.

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji” wymaga, aby statuty państwowych i gminnych instytucji edukacyjnych były opracowywane na podstawie standardowych przepisów dotyczących instytucji edukacyjnych odpowiednich typów i typów ( klauzula 5 art. 12). Obecnie standardowe postanowienia są zatwierdzane przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej). Zatem tekst statutu państwowych i gminnych placówek oświatowych powinien opierać się na odpowiednim przepisie standardowym, zarówno pod względem treści, jak i ogólnej struktury prezentacji materiału normatywnego.

§ 1.3. Procedura przyjęcia, zatwierdzenia i rejestracji statutu organizacji edukacyjnej

Zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O edukacji” (klauzula 2 artykułu 13) statut cywilnej organizacji edukacyjnej w części nieuregulowanej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej jest opracowywany i przyjmowany przez organizację edukacyjną oraz zatwierdzany przez jej założyciela.

Procedurę zatwierdzania statutu federalnej państwowej instytucji edukacyjnej ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, państwowa instytucja edukacyjna podlegająca jurysdykcji podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej - organ wykonawczy podmiot Federacji Rosyjskiej, miejska placówka oświatowa – organ samorządu terytorialnego. Tym samym każda gmina i dzielnica miasta muszą przyjąć regulacyjny akt prawny określający tryb zatwierdzania statutu. Brak takiego normatywnego aktu prawnego stanowi naruszenie przepisów prawa w zakresie oświaty przez właściwy uprawniony organ samorządu terytorialnego. Należy zauważyć, że norma statutowa Ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” dotycząca zatwierdzenia statutu przez założyciela nie oznacza, że ​​statut jest zatwierdzany przez jeden organ pełniący funkcje założyciela. Zatem w celu zatwierdzenia statutu można opisać dość wieloetapową procedurę zatwierdzenia, przewidującą udział w zatwierdzeniu kilku organów państwowych lub samorządowych pełniących funkcje założyciela w ramach różnych procedur zatwierdzenia, zatwierdzenie itp.

Subklauzula 12 ust. 2 art. 32 Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji” określa, że ​​kompetencje organizacji edukacyjnej obejmują „opracowanie i przyjęcie statutu przez personel organizacji edukacyjnej w celu przedłożenia go do zatwierdzenia”. Naszym zdaniem przez kolektyw należy rozumieć nie tylko pracowników organizacji edukacyjnej, ale także innych uczestników procesu edukacyjnego: uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych). Statut może zostać przyjęty na walnym zgromadzeniu uczestników procesu edukacyjnego lub na ich konferencji.

Sytuacja jest nieco bardziej skomplikowana w przypadku zatwierdzenia statutu przy tworzeniu organizacji edukacyjnej. Statut jest warunek konieczny w celu rejestracji państwowej utworzenia organizacji edukacyjnej jako osoby prawnej, w tym zakresie należy ją zatwierdzić przed utworzeniem zespołu organizacji edukacyjnej. Odrębne przepisy normatywne zawierają regułę regulującą tę sytuację. Zatem zgodnie z klauzula 34 Regulaminu modelowego dotyczącego placówki edukacyjnej podstawowego kształcenia zawodowego, zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lipca 2008 r. nr 521 stanowi się, że w tworzonej placówce oświatowej statut zatwierdzany jest przez założyciela na okres nie dłuższy niż 1 rok. Wydaje się, że w nowo powstałych organizacjach edukacyjnych innego typu i typu (na przykład w szkołach) przed utworzeniem zespołu statut może zostać zatwierdzony przez założyciela na okres nie dłuższy niż rok. Jest to wskazane aby taka norma znalazła się w akcie samorządu ustalającym tryb zatwierdzania statutu, a następnie w samym statucie.

Wszelkie zmiany i uzupełnienia statutu organizacji edukacyjnej przyjmowane są w taki sam sposób, jak sam statut.

Statut opracowany, przyjęty i zatwierdzony przez założyciela (zmiany w statucie) podlega rejestracji państwowej. Procedura państwowej rejestracji zmian w dokumenty założycielskie osoby prawne rozliczane Ustawa federalna „O państwowej rejestracji osób prawnych i indywidualni przedsiębiorcy" z dnia 8 sierpnia 2001 r. nr 129-FZ(z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami). W zakresie rejestracji zmian w dokumentach założycielskich państwowych i gminnych placówek oświatowych obowiązują następujące zasady: formularze rejestracyjne oraz procedura rejestracyjna przewidziana dla organizacji komercyjnych, a sama rejestracja odbywa się w organach terytorialnych Federalnej Służby Podatkowej ( inspektoraty podatkowe) (punkty 4.1., 4.2., 5 łyżek 1 Ustawa federalna „O organizacjach non-profit”). Statuty niepaństwowych (prywatnych) organizacji edukacyjnych są rejestrowane w specjalnej procedurze przewidzianej dla organizacji non-profit w organach Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej ( Sztuka. 23 Ustawa federalna „O organizacjach non-profit”)

Pytania testowe do tematu 1

1. Wymień cechy statutu jako głównego lokalnego aktu instytucji edukacyjnej

2. Wymień szczególne wymagania dotyczące treści statutu instytucji edukacyjnej

3. Opisać algorytm wprowadzania zmian w statucie placówki oświatowej


Temat 2 Pojęcie, charakterystyka i rodzaje aktów miejscowych
§ 2.1. Pojęcie aktu lokalnego

System aktów lokalnych organizacji oświatowej jest przedmiotem nadzoru nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty, co jest jedną z głównych funkcji organów rządowych sprawujących kontrolę i nadzór w dziedzinie oświaty. Prowadząc czynności mające na celu nadzór nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie oświaty, osoby sprawujące nadzór sprawdzają przede wszystkim treść normatywnych ramy prawne organizacja edukacyjna, opracowana i przyjęta na poziomie lokalnym, a następnie bezpośrednia działalność organizacji, tj. jak te lokalne akty są wdrażane w praktyce.

Akt lokalny organizacji edukacyjnej to oficjalny dokument prawny oparty na ustawodawstwie, przyjęty w określony sposób przez właściwy organ zarządzający organizacją edukacyjną i regulujący stosunki w tej organizacji edukacyjnej.

§ 2.2. Znaki aktu lokalnego

Rozważmy szczegółowo cechy, które muszą spełniać wszystkie lokalne akty organizacji edukacyjnej.

1. Akt lokalny organizacji oświatowej to urzędowy dokument prawny wydany w formie pisemnej i zawierający niezbędne dane:

a) nazwę odzwierciedlającą formę aktu i jego treść streszczenie(na przykład Zasady postępowania dla uczniów);

b) data publikacji;

c) numer seryjny (rejestracyjny).

d) podpis osoby upoważnionej urzędnik

(e) w konieczne przypadki wizy do zatwierdzenia i opieczętowania organizacji oświaty ogólnokształcącej (np. lokalna ustawa określająca roczny kalendarzowy harmonogram zajęć musi posiadać wizę do zatwierdzenia przez organ samorządu terytorialnego, podpunkt 8 ust. 2, art. 32 Ustawa Federacji Rosyjskiej „O oświacie”).

Warto zaznaczyć, że obecnie nie ma Obowiązkowe wymagania do przygotowania aktów lokalnych. Wymagania GOST R 6.30-2003 „Ujednolicone systemy dokumentacji. Ujednolicony system dokumentacji organizacyjno-administracyjnej. Wymagania dotyczące przygotowania dokumentów” są zalecane.

2. Akt lokalny organizacji oświatowej opiera się na szeroko rozumianym ustawodawstwie, tj. nie tylko na temat ustaw federalnych i ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, ale także na regulaminach. Przede wszystkim każdy akt lokalny musi być zgodny Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji”, a także standardowe przepisy dotyczące organizacji edukacyjnej odpowiedniego typu i typu. Poza tym trzeba o tym pamiętać wsparcie prawne Działalność organizacji edukacyjnej jest wielopoziomowa. Działalność organizacji edukacyjnej regulują przepisy federalne i rozporządzenia władz podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Ponadto niektóre kwestie działalności gminnych placówek oświatowych można regulować na poziomie lokalnym, zgodnie z kompetencjami samorządów.

Wymienione normatywne akty prawne podlegają hierarchicznemu podporządkowaniu i, między poziomami (prawa podmiotów Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne prawa federalne) i na każdym poziomie (akty regulacyjne regionalnej władzy oświatowej nie mogą być sprzeczne z prawem podmiotu Federacji Rosyjskiej regulującym dziedzinę oświaty). Lokalne akty organizacji edukacyjnej stanowią czwartą, najniższy poziom regulacje prawne działalność organizacji edukacyjnej. Jednocześnie pociągają za sobą zmiany w regulacji prawnej kwestii edukacji, na przykład na poziomie federalnym reakcja łańcuchowa zmiany na wszystkich pozostałych poziomach, w tym na poziomie organizacji edukacyjnej. Ustawodawstwo nie określa jasnego okresu, w którym administracja organizacji edukacyjnej jest zobowiązana do wprowadzenia niezbędnych zmian w lokalnych aktach prawnych w przypadku zmiany ustawodawstwa. Naszym zdaniem należy tutaj kierować się zasadą „rozsądnego terminu”, który nie może przekroczyć jednego do dwóch miesięcy od dnia publikacji regulacyjnego aktu prawnego wymagającego zmiany aktów lokalnych organizacji edukacyjnej.

Ponadto należy mieć na uwadze, że w wielu przypadkach podczas sprawowania nadzoru nad działalnością organizacji edukacyjnej mogą zostać ujawnione fakty przekraczające kompetencje jej założyciela lub władz oświatowych, które wydały regulaminy wykraczające poza zakres ich uprawnień .

3. Akt miejscowy organizacji oświatowej dla swojej ważności musi być nie tylko urzędowym aktem prawnym, zgodnym z prawem (nie sprzecznym z nim), ale także aktem wydanym przez właściwy organ kierujący organizacją oświatową. Podział kompetencji pomiędzy kierownikiem organizacji oświatowej a organami samorządu określa statut organizacji oświatowej.

4. Akty lokalne organizacji edukacyjnej obowiązują wyłącznie w obrębie samej organizacji edukacyjnej i nie mogą regulować stosunków rozwijających się poza organizacją. Tym samym administracja organizacji edukacyjnej nie ma prawa regulować jakichkolwiek aspektów zachowań uczniów organizacji edukacyjnej, które mają miejsce w domu, w placówkach dodatkowa edukacja dzieci itp.

Dokumenty nie posiadające żadnej z powyższych cech (dokumenty bez oficjalnych danych, przyjęte przez niekompetentnego urzędnika instytucji lub z naruszeniem ustalonej procedury, niezgodnie z prawem, regulujące stosunki rozwijające się poza organizacją edukacyjną) nie mogą być uważane za lokalne czynności prawnych i nie pociąga za sobą żadnych skutków prawnych oraz podlega unieważnieniu.

§ 2.3. Regulacyjne i indywidualne akty lokalne

Lokalne akty prawne organizacji edukacyjnej mogą mieć charakter normatywny i indywidualny.


Lokalny akt normatywny to dokument prawny zawierający ogólnie obowiązujące zasady postępowania dla wszystkich lub niektórych pracowników instytucji i (lub) studentów (ich przedstawicieli prawnych), przeznaczony do wielokrotnego użytku. Na przykład statut, wewnętrzne przepisy pracy, Opis pracy pracownik. Rolą lokalnego aktu prawnego jest uszczegółowienie, uszczegółowienie, uzupełnienie, a czasami uzupełnienie ogólnej, legislacyjnej (w szerokim znaczeniu) normy prawnej w odniesieniu do uwarunkowań danej organizacji oświatowej, z uwzględnieniem istniejących cech, specyfiki proces edukacyjny w danej organizacji edukacyjnej i inne warunki istnienia zespołu.

Przyzwyczajone są indywidualne (nienormatywne, administracyjne, egzekwowania prawa) akty lokalne rejestracja prawna konkretny decyzja zarządu i nie są przeznaczone do wielokrotnego użytku. Na przykład nakaz zapisania się do pierwszej klasy, podjęcia pracy, wydalenia.

§ 2.4. Formy aktów lokalnych

Akty lokalne wydawane są w formie uchwał, zarządzeń, decyzji, regulaminów, instrukcji i regulaminów.


Uchwała to lokalny regulacyjny lub indywidualny (administracyjny) akt prawny zawierający decyzję kolegialnego organu zarządzającego organizacją edukacyjną. Podział kompetencji między zarządem organizacji edukacyjnej a kierownikiem organizacji edukacyjnej określa statut organizacji edukacyjnej ( klauzula 5 art. 35 Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji”)

Zarządzenie to lokalny akt prawny regulacyjny lub indywidualny (administracyjny) wydany przez kierownika organizacji edukacyjnej w celu rozwiązania głównych i operacyjnych zadań stojących przed instytucja edukacyjna. Na przykład zarządzenie o zapisaniu się do organizacji edukacyjnej, o zmianie nazwiska ucznia, o zatwierdzeniu regulaminu postępowania dla studentów.

Decyzja to lokalny akt prawny przyjmowany przez walne zgromadzenie pracowników (studentów, ich przedstawicieli prawnych) w celu skorzystania z prawa do uczestniczenia w zarządzaniu organizacją edukacyjną. Na przykład statut organizacji edukacyjnej zostaje przyjęty decyzją walnego zgromadzenia personelu organizacji edukacyjnej.

Ponadto w organizacjach oświatowych możliwe jest wydawanie tego typu aktów lokalnych w formie zarządzeń. Zastępcy kierowników organizacji oświatowych wydają zarządzenia w kwestiach informacyjnych, metodycznych i organizacyjnych należących do ich kompetencji.

§ 2.5. Rodzaje lokalnych aktów prawnych

Uchwały i zarządzenia organów zatwierdzają i wprowadzają w życie przepisy lokalne przyjęte w formie regulaminów, instrukcji i regulaminów.

Rozporządzenie – ustanawiający lokalny normatywny akt prawny status prawny organ zarządzający organizacją edukacyjną, jednostką strukturalną lub podstawowe zasady (porządek, tryb) wykonywania przez organizację edukacyjną któregokolwiek z jej uprawnień. Jako przykład możemy przytoczyć rozporządzenie w sprawie biblioteki organizacji edukacyjnej, rozporządzenie w sprawie certyfikacji pośredniej i przenoszenia studentów.

Instrukcja (z łac. instructio - instrukcja) to lokalny normatywny akt prawny, który ustala porządek i sposób wykonywania czegoś. Instrukcje określają status prawny (prawa, obowiązki, odpowiedzialność) pracownika ze względu na zajmowane stanowisko (opis stanowiska pracy, slang – „funkcjonalny”), bezpieczne praktyki pracy (instrukcje bezpieczeństwa niektórych niebezpiecznych stanowisk pracy i sal lekcyjnych), zasady pracy biurowej (instrukcje pracy biurowej). Instrukcje charakteryzują się instrukcjami normatywnymi imperatywnymi (nakazującymi, nie pozwalającymi na wybór).

Regulamin to lokalny normatywny akt prawny, który reguluje organizacyjne, dyscyplinarne, ekonomiczne i inne szczególne aspekty działalności organizacji edukacyjnej oraz jej pracowników, studentów i ich przedstawicieli prawnych. Typowym przykładem tego typu aktów lokalnych mogą być wewnętrzne regulacje pracy, zasady postępowania studentów, zasady dotyczące nagród i kar dla studentów.

§ 2.6. Klasyfikacja aktów lokalnych według treści

Zasady, instrukcje, przepisy mogą regulować różne aspekty życia organizacji edukacyjnej. Należy zauważyć, że nie ma prawnego rozróżnienia między formami aktów lokalnych, a wiele aktów lokalnych może zostać wydanych w tej lub innej formie (na przykład zasady pracy biurowej / instrukcje dotyczące pracy biurowej).

Akty lokalne, zarówno normatywne, jak i indywidualne, stanowią środek prawnego wsparcia działalności organizacji edukacyjnej i są realizowane w granicach jej kompetencji, określonych klauzula 2 art. 32 Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji”.

Zgodnie z kompetencjami organizacji edukacyjnej można wyróżnić następujące obszary lokalnego wsparcia prawnego dla jej głównych działań:

(1) rejestracja prawna statusu organizacji edukacyjnej, kształtowanie struktury instytucji i organów zarządzających;

(2) wsparcie prawne procesu edukacyjnego (procesu szkolenia i wychowania) oraz jego wsparcie metodyczne;

(3) obsługa prawna działalności finansowo-gospodarczej;

(4) wsparcie prawne bezpieczne warunki studiować i pracować w organizacji edukacyjnej;

(5) obsługa prawna prac biurowych ( wsparcie dokumentacyjne);

(6) wsparcie prawne stosunki pracy(praca z personelem);

(7) obsługa prawna logistyki.

Przedmiotem kontroli organów nadzoru w zakresie oświaty nie jest cały szereg aktów terenowych organizacji oświatowej, ale głównie dwa pierwsze obszary działania oraz częściowo obszary (4) i (5), np. dotyczące wdrażania wymagań Sztuka. 51 Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji” oraz regulacja procedury przechowywania i wypełniania dokumentów dotyczących edukacji państwowej.

Zadania testowe z tematu 2

1. Wymień główne cechy charakteryzujące lokalne akty placówek oświatowych

2. Wymień rodzaje aktów lokalnych instytucji oświatowych, wskaż ich cechy charakterystyczne

3. Jakie są przykłady aktów prawa miejscowego będących przedmiotem kontroli organów rządowych w zakresie nadzoru w zakresie oświaty



1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (przyjęta w głosowaniu powszechnym 12 grudnia 1993 r.);

2. Kodeks cywilny Federacja Rosyjska. Część pierwsza. Ustawa federalna z dnia 30 listopada 1994 r. nr 51-FZ (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami);

3. Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 10 lipca 1992 r. Nr 3266-1 „O edukacji” (zmieniona ustawą federalną z dnia 13 stycznia 1996 r. Nr 12-FZ, z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami);

4. Ustawa federalna „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych” z dnia 8 sierpnia 2001 r. Nr 129-FZ (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami);

5. Ustawa federalna „O organizacjach non-profit” z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami);

6. Ustawa federalna „O podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej” z dnia 24 lipca 1998 r. nr 124-FZ (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami);

7. Przepisy modelowe dotyczące placówki oświatowej podstawowego kształcenia zawodowego. Zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lipca 2008 r. nr 521;

8. GOST R 6.30-2003 „Ujednolicone systemy dokumentacji. Ujednolicony system dokumentacji organizacyjno-administracyjnej. Wymagania dotyczące przygotowania dokumentów”, zatwierdzone Uchwałą Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Normalizacji i Metrologii z dnia 3 marca 2003 r. Nr 65-st.

Akty lokalne instytucji edukacyjnych.

Pojęcie „aktu miejscowego placówki oświatowej”

Akt terenowy placówki oświatowej jest urzędowym dokumentem prawnym opartym na przepisach, uchwalonym zgodnie z ustaloną procedurą przez właściwy organ prowadzący szkołę w celu uregulowania stosunków wewnątrzszkolnych.

Ustawa lokalna ma następujące cechy charakterystyczne.

1. Miejscowość aktu oznacza, że ​​akt obowiązuje tylko w obrębie danej organizacji. Miejscowe ustawy szkolne nie mogą regulować stosunków rozwijających się poza placówką oświatową.

2. Podstawą ustawy miejscowej jest zawsze szeroko rozumiana ustawa, tj. ustawa. nie tylko na temat ustaw federalnych i ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, ale także na regulaminach.

Wsparcie prawne działalności placówki oświatowej ma charakter wielopoziomowy. Wyróżnia się następujące poziomy wsparcia prawnego:

1) Poziom federalny. Wsparcie prawne dla ten poziom polega na przyjmowaniu ustaw federalnych w oparciu o Konstytucję Federacji Rosyjskiej, dekrety Prezydenta Rosji, dekrety Rządu Rosji oraz regulacyjne akty prawne sektorowych władz wykonawczych, przede wszystkim Ministerstwa Edukacji Rosji.

2) Poziom przedmiotu Federacji Rosyjskiej. Na tym poziomie uchwalane są ustawy i inne regulacyjne akty prawne organów państwowych podmiotu Federacji Rosyjskiej, zapewniające działalność instytucji edukacyjnych.

3) Poziom gminny. Regulacyjne akty prawne organów samorządu terytorialnego w zakresie oświaty mają najwyższa wartość dla miejskich placówek oświatowych.

4) Lokalne przepisy instytucji edukacyjnej. Należą do nich zarządzenia, instrukcje, postanowienia przyjęte w ramach ich kompetencji przez organy placówki oświatowej i obowiązujące do wykonania przez uczestników procesu edukacyjnego lub szerzej – przez pracowników, studentów i ich przedstawicieli prawnych danej placówki oświatowej.

Wymienione normatywne akty prawne podlegają hierarchicznemu podporządkowaniu. Oznacza to, że ustawy Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej – Konstytucją i ustawami federalnymi, dekretami Rządu Federacji Rosyjskiej – Konstytucją i ustawami Federacji Rosyjskiej , statut instytucji edukacyjnej - Konstytucja, ustawy i dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej itp. Dlatego zmiany w regulacji prawnej kwestii oświaty, np. na szczeblu federalnym, pociągają za sobą reakcję łańcuchową zmian na wszystkich pozostałych poziomach. To prawda, pod jednym ważnym warunkiem: jeśli zmiany w przepisach prawnych zostaną przeprowadzone przez organy rządu federalnego w ramach ich kompetencji.

3. Akt terenowy szkoły jest aktem prawnym urzędowym tj. pisemny dokument zawierający niezbędne dane: nazwę odzwierciedlającą formę aktu i jego krótką treść, datę publikacji, numer seryjny (rejestracyjny), podpis upoważnionego urzędnika, w razie potrzeby wizy zatwierdzające i pieczęć instytucji edukacyjnej.

4. Aktem terenowym szkoły musi być nie tylko urzędowy akt prawny, zgodny z prawem (nie sprzeczny z nim), ale także akt wydany przez właściwy organ prowadzący placówkę oświatową. Podział kompetencji pomiędzy dyrektorem szkoły a organami samorządu szkolnego określa statut placówki oświatowej, zwany czasem w przenośni statutem szkoły*.

Rodzaje aktów lokalnych instytucji oświatowych

Miejscowe akty prawne szkoły mogą mieć charakter normatywny i indywidualny.

Lokalny akt prawny to dokument prawny zawierający ogólnie obowiązujące zasady postępowania dla wszystkich lub niektórych pracowników szkoły i (lub) uczniów (ich przedstawicieli prawnych), przeznaczony do wielokrotnego użytku. Na przykład statut szkoły, wewnętrzne przepisy pracy, opis stanowiska pracownika. Rolą lokalnego aktu prawnego jest uszczegółowienie, uszczegółowienie, uzupełnienie, a czasami uzupełnienie ogólnej, legislacyjnej (w szerokim sensie) normy prawnej w odniesieniu do warunków danej szkoły, z uwzględnieniem istniejących cech, specyfiki szkoły. proces edukacyjny w danej placówce oświatowej oraz inne warunki bytowania społeczności szkolnej.

Indywidualne (nienormatywne, administracyjne, egzekwowania prawa) akty lokalne służą do formalizacji prawnej konkretnej decyzji zarządczej i nie są przeznaczone do wielokrotnego użytku. Na przykład polecenie zatrudnienia, urlopu, zwolnienia.

Akty lokalne szkoły wydawane są w formie uchwał, zarządzeń, decyzji, regulaminów, instrukcji i regulaminów.

Rezolucja - lokalny akt prawny lub indywidualny akt prawny zawierający decyzję kolegialnego organu zarządzającego uczelnią ogólnokształcącą. Przykładowo: uchwała Rady Szkoły w sprawie zatwierdzenia szkolnego elementu państwowego standardu kształcenia ogólnego, uchwała Rady Szkoły w sprawie dzierżawy majątku przydzielonego szkole, uchwała Rady Szkoły w sprawie wydalenia uczniów z uczennica Szkoły.

Zamówienie - lokalny akt prawny regulacyjny lub indywidualny (administracyjny) wydany przez dyrektora szkoły w celu rozwiązania głównych i operacyjnych zadań stojących przed placówką edukacyjną. Np. postanowienie o zatrudnieniu, postanowienie o zatwierdzeniu wewnętrznego regulaminu pracy szkoły.

Rozwiązanie - lokalny akt prawny przyjęty przez walne zgromadzenie pracowników (studentów, ich przedstawicieli prawnych) w celu skorzystania z prawa do udziału w zarządzaniu ogólnokształcącą instytucją edukacyjną. Na przykład decyzja walnego zgromadzenia o wyborze przedstawicieli pracowników do komisji ds spory pracownicze szkoły; uchwała zebrania rodziców (zebrań uczniów klas II i III) w sprawie wyboru ich przedstawicieli do Rady Szkoły. Miejscowe akty szkolne wydawane w formie decyzji z reguły nie mają charakteru normatywnego.

Uchwałami i zarządzeniami organów prowadzących szkoły zatwierdza się i wprowadza w życie przepisy lokalne, przyjęte w formie regulaminów, instrukcji i regulaminów.

Pozycja - lokalny regulacyjny akt prawny określający status prawny szkolnego organu zarządzającego, jednostki strukturalnej szkoły lub podstawowe zasady (porządek, tryb) wykonywania przez placówkę kształcenia ogólnego któregokolwiek z jej uprawnień. Przykładami są regulacje dotyczące biblioteki szkolnej, regulacje dotyczące wynagrodzeń i premii dla pracowników, regulacje dotyczące certyfikacji pośredniej i przenoszenia uczniów.

Instrukcje (z łac. instructio - instrukcja) - lokalny normatywny akt prawny ustalający porządek i sposób wykonywania czegoś. Instrukcje określają status prawny (prawa, obowiązki, odpowiedzialność) pracownika na zajmowanym stanowisku (opis stanowiska, slang – „funkcjonalny”), zasady bezpiecznej pracy (instrukcje BHP w niektórych niebezpiecznych miejscach pracy i salach lekcyjnych), zasady pracy biurowej ( instrukcja pracy biurowej). Instrukcje charakteryzują się instrukcjami normatywnymi imperatywnymi (nakazującymi, nie pozwalającymi na wybór).

Zasady - lokalny akt prawny regulujący organizacyjne, dyscyplinarne, ekonomiczne i inne szczególne aspekty działalności szkoły oraz jej pracowników, uczniów i ich przedstawicieli prawnych. Typowym przykładem tego typu aktów lokalnych mogą być wewnętrzne regulaminy pracy szkoły, zasady przyjmowania do szkoły, zasady zachowania uczniów, zasady nagradzania i kar dla uczniów.

Regulamin, instrukcje, regulaminy mogą regulować różne aspekty życia szkoły. Oprócz tych lokalnych przepisów istnieją szczególne lokalne akty regulujące stosunki społeczne i pracownicze (na przykład układ zbiorowy pracy).

Klasyfikacja aktów samorządowych według obszarów działalności szkoły

Środkiem prawnego wsparcia działalności szkoły są akty lokalne, zarówno normatywne, jak i indywidualne. Jednocześnie znaczenie przepisów lokalnych jest szczególnie duże, ponieważ działalność regulaminowa szkoły wiąże się z zapewnieniem przewidziane przez prawo niezależność (autonomia) instytucji edukacyjnej.

Działalność statutowa szkoły realizowana jest w zakresie jej kompetencji określonych w art. 32 ust. 2 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji”.

Zgodnie z kompetencjami uczelni ogólnokształcącej można wyróżnić następujące obszary lokalnego wsparcia prawnego dla jej głównych działań:

wsparcie prawne przy tworzeniu placówki jako placówki kształcenia ogólnego (utworzenie, licencjonowanie, certyfikacja i akredytacja państwowa instytucja edukacyjna, kształtowanie struktury instytucji i organów zarządzających);

wsparcie prawne procesu edukacyjnego (procesu szkolenia i wychowania) oraz jego wsparcie metodyczne;

obsługa prawna działalności finansowo-gospodarczej;

obsługa prawna logistyki;

wsparcie prawne bezpiecznych warunków nauki i pracy w placówkach oświatowych;

obsługa prawna stosunków pracy (praca z personelem);

Obsługa prawna prac biurowych (obsługa dokumentacyjna) wszelkich aspektów działalności placówki kształcenia ogólnego.

Na rozszerzonych obszarach działalności szkoły, prawne wsparcie zarządzania placówką oświatową wymaga co do zasady przyjęcia następujących aktów prawa miejscowego:

1) Ustawy określające status prawny placówki oświatowej, ustawy o organach samorządu szkolnego:

Statut instytucji kształcenia ogólnego;

Regulamin Rady Placówki Oświatowej;

Regulamin Rady Nadzorczej;

Regulamin Rady Pedagogicznej.

2) Ustawy określające status jednostek strukturalnych uczelni ogólnokształcącej oraz określające prawa i obowiązki uczestników procesu edukacyjnego:

Przepisy dotyczące podziałów konstrukcyjnych;

Wewnętrzne przepisy pracy;

Tabela personelu;

Opisy stanowisk pracy pracowników;

Regulamin w sprawie trybu i warunków udzielania urlopu długoterminowego na ciągłą pracę dydaktyczną;

Regulamin przyjęcia do placówki kształcenia ogólnego;

Regulamin wewnętrzny dla studentów;

Regulamin świadectwa pośredniego i przenoszenia uczniów do klasy następnej;

Regulamin dotyczący warunków kształcenia według indywidualnych programów nauczania.

3) Ustawy, których działanie ma na celu zapewnienie zdrowych i bezpiecznych warunków pracy i nauki:

Instrukcje dotyczące środków bezpieczeństwa przeciwpożarowego;

Instrukcje bezpieczeństwa dla poszczególnych stanowisk pracy niebezpiecznych i pomieszczeń dydaktycznych (laboratoria, warsztaty).

4) Akty związane z organizacją oraz wsparciem edukacyjnym i metodycznym procesu edukacyjnego:

Przepisy dotyczące składnika placówki kształcenia ogólnego państwowego standardu kształcenia ogólnego;

Wykaz podręczników z zatwierdzonej federalnej listy podręczników zalecanych (zatwierdzonych) do stosowania w procesie edukacyjnym;

Programy i programy edukacyjne;

Programy pracy kursy przygotowujące i dyscypliny;

Harmonogramy szkoleń w kalendarzu;

Harmonogramy zajęć.

5) Ustawy dotyczące wynagrodzeń oraz działalności finansowo-gospodarczej uczelni ogólnokształcącej:

Regulaminy wynagrodzeń i premii dla pracowników;

Regulamin świadczenia dodatkowych usług edukacyjnych;

Regulamin działalności gospodarczej.

6) Ustawy zapewniające prawidłowe prowadzenie ewidencji placówki oświatowej:

Nazewnictwo spraw szkolnych;

Instrukcje pracy biurowej.

Lista ta nie jest wyczerpująca. Ponadto wiele z wymienionych aktów nie ma charakteru obowiązkowego.

Powyższe akty różnią się nie tylko treścią, ale także trybem ich uchwalania. Statut szkoły jest zatem opracowywany i przyjmowany przez placówkę edukacyjną ogólnokształcącą, ale zatwierdzany przez jej założyciela. Wewnętrzne regulacje pracy oraz szereg innych lokalnych aktów prawnych uchwalane są z uwzględnieniem opinii wybranego organu związkowego reprezentującego interesy pracowników szkoły. Roczne kalendarze szkoleń są opracowywane i zatwierdzane w porozumieniu z samorządami lokalnymi. Wiele lokalnych aktów prawnych wymaga rejestracji jako uzupełnienia statutu szkoły. Więcej szczegółów na temat procedury przyjmowania (zatwierdzania) konkretnych przepisów lokalnych zostanie omówione w części praktycznej kursu.