Najvyšším riadiacim orgánom autonómnej neziskovej organizácie je. Správne orgány neziskovej organizácie

vedúci právneho oddelenia
autonómna nezisková organizácia
"Regionálny finančný a ekonomický inštitút" (RFEI), Kursk

K príprave tohto článku autora podnietilo oboznámenie sa s materiálmi jedného súdneho sporu, ktorého príčinou bol konflikt medzi zakladateľmi autonómny nezisková organizácií v oblasti publikačnej činnosti ohľadom jej majetku a postupov hospodárenia. Riešenie takýchto otázok je pre súd náročné pre nejednoznačnosť a vágnosť množstva noriem, ktoré jednoznačne neupravujú vzťahy v rámci autonómny nezisková organizácií. A hoci vec ešte nie je ukončená, stále je možné sformulovať množstvo odporúčaní a návrhov, ktoré pomôžu upraviť právny stav podrobnejšie autonómny nezisková organizácií(ANO) a jej riadiacich orgánov, ako aj ďalšie typy vzťahov, ktoré sa v procese implementácie pôsobnosti takejto organizácie rozvíjajú.

V tejto súvislosti by som rád upozornil čitateľov na množstvo problémov, ktorých správne, presnejšie a detailnejšie riešenie samotnými zriaďovateľmi môže znížiť riziko takýchto konfliktov.

Právne postavenie systému riadiacich orgánov ANO je zakotvené najmä vo federálnom zákone „o nezisková organizácií„(ďalej len zákon), najmä v čl. 29, 30 zákona. Navyše právna úprava tvorby a činnosti riadiacich orgánov autonómnych neziskových organizácií je oveľa podrobnejšia ako napríklad nadácie a niektoré ďalšie nezisková organizácií.

Kľúčovou otázkou v organizácii a činnosti každej organizácie je systém riadenia a pôsobnosť jej orgánov. Pozrime sa na znaky právneho postavenia riadiacich orgánov autonómnej neziskovej organizácie. V súlade s odsekom 1 čl. 29 zákona musí byť v samostatnej neziskovej organizácii vytvorený najvyšší riadiaci orgán. Zvláštnosťou tohto riadiaceho orgánu ANO je, že musí byť kolegiálny, čiže pozostávať z minimálne dvoch osôb. Po druhé povinná požiadavka do štruktúry riadiacich orgánov ANO - povinnosť tvoriť výkonný orgán vedenie ANO. Tento orgán môže byť zase kolegiálny a (alebo) individuálny.

Zvláštnosť právna úpravačinnosti na riadenie autonómnej neziskovej organizácie je odsek 3 čl. 10 zákona ustanovuje, že činnosť ANO sledujú jej zakladatelia. Musí sa stanoviť postup a podmienky vykonávania takéhoto dohľadu zakladajúce dokumenty ANO. Mechanizmus výkonu práva na výkon kontroly nad činnosťou autonómnej neziskovej organizácie zakladateľmi autonómnej neziskovej organizácie zákon neupravuje. Preto táto problematika patrí do kompetencie zakladateľov ANO. Z porovnania odseku 3 čl. 10 c. 7 zákona vyplýva, že dozorný orgán ANO, ktorý je zakladateľmi ANO, je svojim účelom obdobou správnej rady, ktorá existuje vo fondoch.

V § 28 zákona sa ustanovuje postup na zakotvenie systému riadenia akejkoľvek neziskovej organizácie vrátane samostatnej neziskovej organizácie do charty. Najmä podľa čl. 28 zákona vo vzťahu ku každému z orgánov neziskovej organizácie musí byť v stanovách neziskovej organizácie definovaných niekoľko kogentných ustanovení.

Predovšetkým musí byť pevne stanovená štruktúra a kompetencie riadiacich orgánov organizácie (t. j. zoznam riadiacich orgánov, ich hierarchia, podriadenosť, závislosť, vzájomné vzťahy, zodpovednosť, mechanizmus interakcie medzi rôznymi divíziami atď.).

Z analýzy viacerých chárt ANO vyplýva, že stanovy väčšiny ANO v rôznych oblastiach tieto ustanovenia spravidla obsahujú a vo väčšine prípadov sú reprodukované doslovne.

Pri konsolidácii týchto ustanovení si však treba uvedomiť, že pri voľbe právnej štruktúry riadiacich orgánov neziskovej organizácie je dôležité brať do úvahy, že pôsobnosť najvyšší orgán hospodárenie neziskovej organizácie určuje odsek 3 čl. 29 zákona je nevyhnutné. Preto pri konštrukcii rozsahu pôsobnosti ktoréhokoľvek riadiaceho orgánu treba sledovať neprípustnosť duplicity alebo rozporov v kompetencii. rôzne orgány zvládanie.

Ďalšou povinnou podmienkou je úprava postupu pri vytváraní riadiacich orgánov neziskovej organizácie (to znamená, kto a z koho členov každého z riadiacich orgánov volí (vymenúva), v akom poradí, resp. pomocou akých procesných postupov), od prehľadnosti tvorby a práce rôznych riadiacich orgánov organizácie.

Dôležité a niekedy rozhodujúce pre vykonávanie určitých akcií orgánov a úradníkov organizácia je úprava funkčných období (t. j. na ako dlho sa volí a vymenúva každý zo správnych orgánov neziskovej organizácie, postup pri predlžovaní a predčasnom ukončení pôsobnosti orgánov neziskovej organizácie). Organizácia).

Predpokladom je aj úprava postupu pri rozhodovaní orgánov neziskovej organizácie. Okrem toho sú pre kolektívny orgán dôležité tieto kritériá: kvórum, počet hlasov potrebných na prijatie určitého rozhodnutia, v ktorých prípadoch je potrebná nadpolovičná väčšina hlasov členov riadiaceho orgánu, kto a v akých prípadoch vykonáva právo veta, môže dôjsť ku kumulatívnemu hlasovaniu na diaľku, v neprítomnosti, aký je postup pri oznamovaní zasadnutí riadiaceho orgánu neziskovej organizácie).

Je potrebné podrobne upraviť postup pri vystupovaní v mene neziskovej organizácie (teda, ktorý správny orgán zastupuje organizáciu v obchodných vzťahoch a koná v jej mene bez splnomocnenia alebo na základe akých dokumentov) .

Vzhľadom na to, že ANO, ako v tejto časti jemu podobná nadácia, sú organizácie, ktoré nemajú členskú základňu a môžu existovať nezávisle od osôb, ktoré ich vytvorili, potrebujú zakladatelia ANO pri rozhodovaní o vytvorení tzv. organizácia, ktorá nemá členstvo, tvoriť počiatočné zloženie najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie spôsobom ustanoveným zakladateľskou listinou autonómnej neziskovej organizácie. Aby sa v budúcnosti predišlo možným konfliktom pri riadení autonómnych neziskových organizácií, je vhodné čo najpodrobnejšie upraviť ďalšie volebné postupy do riadiacich orgánov v charte.

Najvyšší riadiaci orgán ANO

Hlavnou funkciou najvyššieho riadiaceho orgánu ANO je zabezpečiť, aby ANO dodržiavala ciele, na ktoré bola vytvorená. Tieto ciele môžu byť veľmi rôznorodé. Hlavnou požiadavkou na ne je, že musia byť podrobne upravené v stanovách autonómnej neziskovej organizácie. V opačnom prípade sa riziko zvyšuje jednotlivé druhyčinnosti ANO pri rozširovaní rozsahu činnosti ANO možno uznať za nezodpovedajúce cieľom činností uvedených v stanovách ANO.

Vo vzťahu k autonómnym neziskovým organizáciám, na rozdiel od členských organizácií (neziskové spoločenstvá, združenia (zväzy), zákon nedefinuje zloženie, postup a podmienky vzniku najvyššieho riadiaceho orgánu vo vzťahu k 29 zákona v tejto časti stanovuje len jednu povinnú podmienku: takýto riadiaci orgán ANO musí byť kolegiálny a postup jeho vzniku a funkčného obdobia upravuje § 28 zákona.

Keďže názov najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie nie je ustanovený zákonom, môžete si samostatne zriadiť ľubovoľný názov. Analogicky s existujúcimi názvami to môže byť rada, predstavenstvo, prezídium, najvyšší orgán atď.

Literatúra uvádza niekoľko možné spôsoby vytvorenie najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie. Autori knihy navrhujú najmä tieto konštrukcie:

a) najvyšším riadiacim orgánom samostatnej neziskovej organizácie môžu byť zakladatelia samostatnej neziskovej organizácie (ich zástupcovia), keďže práva zakladateľov dohliadať na činnosť samostatnej neziskovej organizácie sa netýkajú k vlastníckym právam. Vďaka tomu môžu zakladatelia vykonávať svoje práva riadiť organizáciu osobne aj prostredníctvom svojich zástupcov (v tomto prípade by mala stanova ustanoviť taký postup pri zostavovaní najvyššieho riadiaceho orgánu, ktorý by zohľadňoval prípady zakladateľa odmietnutie účasti na riadení, postup menovania (voľby) člena najvyššieho riadiaceho orgánu v prípade smrti alebo ukončenia činnosti zriaďovateľa).

Zdá sa mi, že okrem tohto návrhu by sa mali určiť kritériá pre prípadných zástupcov zakladateľov;

b) najvyšším orgánom samostatnej neziskovej organizácie môžu byť konkrétne osoby uvedené v stanovách. V tomto prípade autori odporúčajú v Charte zadefinovať postup pri formovaní najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie v prípade odchodu osoby uvedenej v Charte z tohto orgánu, ktorým je podľa nášho názoru tzv. dosť ťažké, keďže pri značnom počte účastníkov a ich fluktuácii bude treba robiť zmeny v charte pomerne často.

c) kombinovaný spôsob vytvorenia najvyššieho riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie, pričom sa spájajú prípady a) ab). Pri tejto možnosti tvoria zakladatelia pri vytváraní samostatnej neziskovej organizácie najvyšší riadiaci orgán autonómnej neziskovej organizácie, ktorý pozostáva z viacerých zakladateľov a (alebo) ich zástupcov a/alebo konkrétnych osôb. Zároveň sa ustanovuje funkčné obdobie vrcholového vedenia ANO vo zvolenom zložení. A v budúcnosti (alebo v prípade predčasného odchodu niektorého z členov najvyššieho riadiaceho orgánu ANO) si sám najvyšší riadiaci orgán ANO zvolí osobu, ktorá sa stane jeho členom (koopcia).

Táto kombinovaná možnosť podľa mňa nie je najlepšia, keďže predpokladá aj začlenenie konkrétnych osôb do riadiaceho orgánu ANO, v prípade odchodu ktorých bude opäť potrebné novelizovať chartu.

O veľké množstvá zakladateľov ANO sa tento postup môže opakovať pomerne často, a preto si vyžiada značný dodatočný čas a Peniaze. Aj keď je potrebné poznamenať, že za určitých podmienok a vlastností spojených so začlenením osôb osobitného významu pre organizáciu do riadiaceho orgánu ANO, môže byť táto možnosť prijateľná.

Charta môže stanoviť iné poradie a podmienky pre voľbu (vymenovanie) osoby do najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie. Závisia od skúseností, vedomostí a vôle zakladateľov.

Postup pri vzniku a funkčné obdobie, pôsobnosť najvyššieho riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie (jej členov) musí podrobne určiť štatút. Súdna prax naznačuje, že práve nedostatočná konsolidácia týchto procesných otázok môže následne viesť k vážnym konfliktom a nezhodám medzi zakladateľmi ANO a ich predstaviteľmi. Pri vytváraní najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie je potrebné pamätať a brať do úvahy obmedzenia ustanovené v článku 5 čl. 29 zákona, podľa ktorého osoby, ktoré sú zamestnancami samostatnej neziskovej organizácie, nemôžu tvoriť viac ako 1/3 celkový početčlenovia najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie. Zákon nestanovuje sankcie za porušenie tohto pravidla, a preto existuje pokušenie toto pravidlo porušiť, najmä ak je počet zakladateľov ANO malý a existuje neochota priťahovať silu zvonku. V prípade sporu však porušenie tohto obmedzenia môže byť podkladom na žalobu o vyslovenie nezákonnosti postupu formovania takéhoto riadiaceho orgánu ANO.

Pôsobnosť najvyššieho riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie, na rozdiel od fondu, je jasne vymedzená zákonom a obsahuje taxatívny zoznam otázok (článok 3 ods. 3 zákona), a to:

Zmeny v stanovách autonómnej neziskovej organizácie.
Určenie prioritných oblastí činnosti autonómnej neziskovej organizácie, zásady vzniku a využívania majetku autonómnej neziskovej organizácie.
Vytvorenie výkonných riadiacich orgánov autonómnej neziskovej organizácie a predčasné ukončenie ich pôsobnosti.
Schválenie výročnej správy a výročnej správy súvaha ANO.
Vyhlásenie finančný plán ANO a dodatky k nemu.
Vytvorenie pobočiek a otvorenie zastúpení autonómnych neziskových organizácií.
Účasť ANO v iných organizáciách.
Reorganizácia a likvidácia ANO.

Osobitosťou pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu ANO je, že na rozdiel od fondu je daný zoznam otázok spadajúcich do pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu ANO ustanovený imperatívne, to znamená, že ho nemožno meniť a ( alebo) doplnená Chartou ANO.

Čo sa týka bezpečnosti požadované množstvoúčastníci najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie, ktorí musia byť prítomní na rokovaní tohto orgánu, ods. 4 čl. 29 zákona o uznášaniaschopnosti najvyššieho orgánu ANO hovorí: „... schôdza... je platná, ak je na schôdzi prítomná nadpolovičná väčšina jej členov.“ Táto norma je záväzná a tiež ju nemožno zmeniť zmenou stanov autonómnej neziskovej organizácie.

Ustanovenie 4 čl. 29 zákona upravuje postup rozhodovania najvyššieho riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie.

Zistili, že:

a) o otázkach, ktoré nepatria do výlučnej pôsobnosti riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie: „Rozhodnutie... sa prijíma väčšinou hlasov členov prítomných na... schôdzi“;

b) o otázkach výlučnej pôsobnosti riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie: „Rozhodnutie... sa prijíma jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou hlasov podľa tohto spolkového zákona, iné federálne zákony a zakladajúce dokumenty“.

To znamená, že z hľadiska postupu pri rozhodovaní najvyššieho riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie nemôže stanova samostatnej neziskovej organizácie ustanoviť iný postup ani zmeniť postup pri rozhodovaní. Ustanovenia zákona poskytujú iba príležitosť alternatívna voľba z dvoch možností, ktoré zákonodarca navrhuje: buď jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou hlasov - len v otázkach výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie. Charta musí tiež stanoviť, aká väčšina hlasov je kvalifikovaná, teda napríklad 60 %, 2/3, 75 %, 90 %, 100 %, a pri rozhodovaní o tom, ktoré otázky je potrebná kvalifikovaná väčšina.

Členovia najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie vykonávajú svoju funkciu účasti na riadení bezplatne, pretože v súlade s odsekom 5 čl. 29 zákona: „Nezisková organizácia nemá právo na odmenu členom jej najvyššieho riadiaceho orgánu za výkon funkcie, ktorá im bola zverená, s výnimkou náhrady nákladov priamo spojených s účasťou na diele. najvyššieho riadiaceho orgánu“. Ale na druhej strane, ak sú členmi najvyššieho riadiaceho orgánu ANO zástupcovia niekoho iného (napríklad zástupcovia zakladateľov ANO), tak nič nebráni tomu, aby si riaditeľ na vlastné náklady ustanovil odmenu pre svoju osobu. zástupca pre výkon zastupiteľských funkcií v najvyššom riadiacom orgáne ANO. Vo všeobecnosti je táto problematika dosť zložitá, kontroverzná a málo študovaná.

"Sprostredkovateľný" kontrolný orgán

Zakladajúce dokumenty ANO môžu ustanoviť vytvorenie stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu ANO (ktorý nie je ani najvyšším, ani výkonným, ani kontrolným, ani dozorným orgánom; preto sa pre pohodlie niekedy nazýva „medziprodukt“, „ medziúrovňový“ a „dodatočný“ riadiaci orgán). Pre referenciu tohto tela vedenie samostatnej neziskovej organizácie môže byť poverené riešením otázok, ktoré nepatria do výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie. Rozsah právomocí tohto riadiaceho orgánu ANO je určený v stanovách organizácie.

Zoznam otázok spadajúcich do pôsobnosti takéhoto „sprostredkovaného“ riadiaceho orgánu autonómnej neziskovej organizácie je definovaný aj ako taxatívny. Ale z hľadiska kvóra a rozhodovacieho procesu tohto riadiaceho orgánu môže Charta ANO obsahovať rôzne varianty, keďže zákon neustanovuje žiadne podmienky pre „sprostredkovateľský“ riadiaci orgán samostatnej neziskovej organizácie, a preto dáva priestor na kombinovanie rôznych prístupov.

Zrejme takýto „medziľahlý“ riadiaci orgán autonómnej neziskovej organizácie má zmysel a (alebo) podľa rôzne dôvody Je dosť ťažké vytočiť ustanovenú klauzulu 4 čl. 29 zákona, kvórum na uskutočnenie zasadnutia o týchto otázkach. Ak je však prítomnosť takéhoto „sprostredkujúceho“ riadiaceho orgánu nevyhnutná, potom na tento účel musí Charta ANO uviesť všetky potrebné informácie upravujúce činnosť riadiaceho orgánu, ktoré sú ustanovené v odseku 1 čl. 28 zákona.

Výkonný orgán samostatnej neziskovej organizácie

Výkonný orgán ANO vykonáva doterajšie riadenie činnosti ANO a zodpovedá sa najvyššiemu riadiacemu orgánu ANO. Tvoria ho zamestnanci na plný úväzok, ktorí sú v pracovnom pomere k organizácii.

Ustanovenie 1 čl. 30 zákona ustanovuje tri varianty systému výkonných orgánov neziskovej organizácie (vrátane samostatného). Výkonným orgánom neziskovej organizácie môže byť najmä: kolegiálny a jediný, alebo len jediný, alebo len kolegiálny.

Keďže v súlade s čl. 28 zákona musí byť v listine uvedený postup vystupovania v mene neziskovej organizácie, potom je možnosť zastupovania prostredníctvom kolegiálneho orgánu veľmi problematická.

Do pôsobnosti výkonného orgánu patrí riešenie všetkých otázok, ktoré nie sú vo výlučnej pôsobnosti iných orgánov samostatnej neziskovej organizácie.

Ak Charta ANO počíta s prítomnosťou kolegiálneho aj jediného riadiaceho orgánu ANO, potom na základe čl. 28 zákona je potrebné, aby nedošlo k porušeniu zákona a aby sa neuvádzali dôvody konfliktné situácie, jasne definujú v Charte ANO pôsobnosť každého z riadiacich orgánov ANO.

Pri konkretizovaní ďalších údajov o výkonných orgánoch ANO v charte sa treba riadiť požiadavkami odseku 1 čl. 28 zákona. Pri určovaní postupu formovania výkonných orgánov môžete použiť aj rôzne možnosti a kombinácie podobné tým, ktoré sú navrhnuté vyššie.

Dohľad zriaďovateľov nad činnosťou autonómnej neziskovej organizácie

Pre autonómnu neziskovú organizáciu zákon neuvádza povinnú prítomnosť správnej rady. Aj keď možno pre ANO ako organizáciu, ktorá nemá členstvo, by takýto orgán bol potrebný.

Zároveň odsek 3 čl. 10 zákona ustanovuje právo zakladateľov dohliadať na činnosť samostatnej neziskovej organizácie spôsobom ustanoveným v jej zakladajúcich dokumentoch. V tejto súvislosti by Charta ANO mala ustanoviť jeden z viacerých možné možnosti vykonávajúci dozor zakladateľov ANO nad činnosťou ANO, napr.

a) na činnosť ANO dohliadajú zakladatelia sami, a to priamo. Táto možnosť je najvhodnejšia, keď má ANO jedného alebo pomerne malý počet zakladateľov. V opačnom prípade môže mať dozorný orgán problémy s uznášaniaschopnosťou;

b) zakladatelia vykonávajú dohľad nad činnosťou ANO prostredníctvom nimi vytvoreného dozorného orgánu ANO (spôsobom ustanoveným stanovou);

c) zakladatelia vytvoria revízna komisia, vymenovať audítora alebo prilákať audítora, ktorý dohliada na činnosť ANO.

V každom prípade, pre zabezpečenie neustálej kontroly a dohľadu nad činnosťou autonómnej neziskovej organizácie, je vhodné v stanovách ustanoviť postup ich vykonávania, a to aj v prípadoch odmietnutia výkonu dozorných funkcií zriaďovateľom resp. v prípade smrti, likvidácie zriaďovateľa - právnickej osoby a ďalších možných situácií.

Zákonodarca nestanovil formy a spôsoby dohľadu nad činnosťou autonómnej neziskovej organizácie zo strany jej zriaďovateľov (či už pôjde o stály, systematický dohľad, periodické náhodné alebo mimoriadne kontroly činnosti orgánov samosprávy, resp. samostatnej neziskovej organizácie, a to buď vypočutím správ od riadiacich orgánov o ich činnosti, alebo prostredníctvom externého auditu). Zákon tiež nerieši otázku kontrolných právomocí zakladateľov (dozorného orgánu), t. j. či sú ich rozhodnutia plne záväzné pre výkon iných orgánov a samotnej neziskovej organizácie, alebo sú tieto rozhodnutia poradného charakteru. Aké dôsledky bude mať pre ANO a jej riadiace orgány, ak Správna rada odhalí rôzne porušenia v činnosti ANO alebo jej riadiacich orgánov? Aké opatrenia budú mať zakladatelia autonómnej neziskovej organizácie právo uplatniť a vo vzťahu ku komu, v akom poradí? Tieto otázky zrejme musí upraviť Charta ANO.

V opačnom prípade vzniknuté konflikty v dôsledku nedokonalosti centralizovanej a internej lokálnej právnej úpravy dohľadu nad činnosťou autonómnych neziskových organizácií zo strany zakladateľov autonómnych neziskových organizácií podnietia vynútené cesty k zlepšeniu týchto foriem. nariadenia.

Literatúra

Federálny zákon z 30. novembra 1994 č. 51-FZ „Občiansky zákonník Ruská federácia"(v znení z 23. mája 2001) // SZ RF. 1996. č. 9, čl. 773; č. 34, čl. 4026; 1999, č. 28, čl. 3471; 2001, č. 17, čl. 1644; č. 21, čl. 2063.
Federálny zákon z 12. januára 1996 č. 7-FZ „Dňa neziskové organizácie».
Neziskové nadácie a organizácie. Právne aspekty. - M.: Informačné a vydavateľstvo "Filin", 1997.

Článok 28. Základy riadenia neziskovej organizácie

Štruktúru, pôsobnosť, postup pri vytváraní a funkčné obdobie riadiacich orgánov neziskovej organizácie, postup pri rozhodovaní a vystupovaní v mene neziskovej organizácie ustanovujú zakladajúce dokumenty neziskovej organizácie. organizácie v súlade s týmto federálnym zákonom a ďalšími federálnymi zákonmi.

Článok 29. Najvyšší riadiaci orgán neziskovej organizácie

1. Najvyššími riadiacimi orgánmi neziskových organizácií v súlade s ich ustanovujúcimi dokumentmi sú:

kolegiálny najvyšší riadiaci orgán pre autonómnu neziskovú organizáciu;

valné zhromaždenie členov za neziskové partnerstvo, združenie (zväz).

Postup pri správe fondu určuje jeho štatút.

Zloženie a pôsobnosť riadiacich orgánov verejné organizácie(združenia) sú založené v súlade so zákonmi o ich organizáciách (združeniach).

(v znení federálneho zákona č. 174-FZ z 26. novembra 1998)

2. Hlavnou funkciou najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie je zabezpečiť, aby nezisková organizácia dodržiavala ciele, pre ktoré bola vytvorená.

3. Do pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie patrí riešenie nasledovných otázok:

zmena zakladateľskej listiny neziskovej organizácie;

určenie prioritných oblastí činnosti neziskovej organizácie, zásady vzniku a využívania jej majetku;

vytvorenie výkonných orgánov neziskovej organizácie a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

schvaľovanie výročnej správy a ročnej súvahy;

schvaľovanie finančného plánu neziskovej organizácie a jeho zmien;

vytváranie pobočiek a otváranie zastúpení neziskovej organizácie;

účasť v iných organizáciách;

reorganizácia a likvidácia neziskovej organizácie (okrem likvidácie nadácie).

Zakladajúce dokumenty neziskovej organizácie môžu ustanoviť vytvorenie stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu, do ktorého pôsobnosti môže patriť riešenie otázok uvedených v odsekoch 5 až 8 tohto odseku.

Otázky uvedené v odsekoch dva až štyri a deväť tohto odseku patria do výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie.

4. Valné zhromaždenie členov neziskovej organizácie alebo zasadnutie kolegiálneho najvyššieho orgánu neziskovej organizácie je platné, ak je na ňom prítomná nadpolovičná väčšina jeho členov.

Riešenie zadaného valné zhromaždenie alebo schôdze sa prijíma väčšinou hlasov členov prítomných na schôdzi alebo schôdzi. Rozhodnutie valného zhromaždenia alebo zhromaždenia o otázkach výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie sa prijíma jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou hlasov v súlade s týmto spolkovým zákonom, inými spolkovými zákonmi a zakladajúcimi dokumentmi.

5. V prípade samostatnej neziskovej organizácie nemôžu osoby, ktoré sú jej zamestnancami, tvoriť viac ako jednu tretinu z celkového počtu členov kolegiálneho najvyššieho riadiaceho orgánu samostatnej neziskovej organizácie.

Nezisková organizácia nemá právo na vyplácanie odmeny členom jej najvyššieho riadiaceho orgánu za výkon funkcie, ktorá im bola zverená, s výnimkou náhrady výdavkov priamo spojených s účasťou na práci najvyššieho riadiaceho orgánu.

Článok 30. Výkonný orgán neziskovej organizácie

1. Výkonný orgán neziskovej organizácie môže byť kolegiálny a (alebo) jediný. Vykonáva bežné riadenie činnosti neziskovej organizácie a zodpovedá sa najvyššiemu riadiacemu orgánu neziskovej organizácie.

2. Do pôsobnosti výkonného orgánu neziskovej organizácie patrí riešenie všetkých otázok, ktoré nepatria do výlučnej pôsobnosti iných riadiacich orgánov neziskovej organizácie, ako to určuje tento spolkový zákon, ostatné spolkové zákony a zákon č. zakladajúcich dokumentoch neziskovej organizácie.

1. Najvyššie riadiace orgány nie sú komerčné organizácie v súlade s ich zakladajúcimi dokumentmi sú:

kolegiálny najvyšší riadiaci orgán pre autonómnu neziskovú organizáciu;

valné zhromaždenie členov za neziskové partnerstvo, združenie (zväz).

Postup pri správe fondu určuje jeho štatút.

Zloženie a pôsobnosť riadiacich orgánov verejných organizácií (združení) sú ustanovené v súlade so zákonmi o ich organizáciách (združeniach).

2. Hlavnou funkciou najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie je zabezpečiť, aby nezisková organizácia dodržiavala ciele, pre ktoré bola vytvorená.

3. Pokiaľ tento federálny zákon alebo iné federálne zákony neustanovujú inak, do výlučnej právomoci najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie patrí riešenie nasledujúcich problémov:

určenie prioritných oblastí činnosti neziskovej organizácie, zásady vzniku a využívania jej majetku;

zmena zakladateľskej listiny neziskovej organizácie;

určenie postupu pri prijímaní zakladateľov (účastníkov, členov) neziskovej organizácie a vylúčenie z jej zakladateľov (účastníkov, členov), okrem prípadov, keď takýto postup určujú federálne zákony;

vytvorenie orgánov neziskovej organizácie a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

schvaľovanie výročnej správy a účtovnej (účtovnej) závierky neziskovej organizácie, ak zriaďovacia listina neziskovej organizácie podľa federálnych zákonov nepatrí do pôsobnosti iných kolegiálnych orgánov neziskovej organizácie;

rozhodovanie o vytvorení ďalších právnických osôb neziskovou organizáciou, o účasti neziskovej organizácie v iných právnických osobách, o vytvorení pobočiek a o otvorení zastúpení neziskovej organizácie;

rozhodovanie o reorganizácii a likvidácii neziskovej organizácie (s výnimkou nadácie), o ustanovení likvidačnej komisie (likvidátora) a o schválení likvidačnej súvahy;

schválenie audítorskej organizácie alebo individuálneho audítora neziskovej organizácie.

Federálne zákony a stanovy neziskovej organizácie môžu obsahovať riešenie ďalších otázok vo výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie.

Záležitosti, ktoré tento spolkový zákon a ostatné spolkové zákony spadajú do výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie, nemôže tento postúpiť na riešenie iným orgánom neziskovej organizácie, ak tento spolkový zákon, resp. iné federálne zákony.

Rozhodnutie uvedeného valného zhromaždenia alebo zhromaždenia sa prijíma väčšinou hlasov členov prítomných na zhromaždení alebo zhromaždení. Rozhodnutie valného zhromaždenia alebo zhromaždenia o otázkach výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie sa prijíma jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou hlasov v súlade s týmto spolkovým zákonom, inými spolkovými zákonmi a zakladajúcimi dokumentmi.

4.1. Uplatňujú sa pravidlá tohto odseku, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.

Rozhodnutie najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie môže byť prijaté bez schôdze alebo zasadnutia hlasovaním v neprítomnosti (prieskumom), s výnimkou rozhodovania o otázkach uvedených v odsekoch dva až deväť odsekov tohto článku. . Takéto hlasovanie sa môže uskutočniť výmenou dokumentov prostredníctvom poštovej, telegrafickej, ďalekopisnej, telefonickej, elektronickej alebo inej komunikácie, ktorá zabezpečí pravosť prenášaných a prijatých správ a ich listinných dôkazov.

Postup pri hlasovaní v neprítomnosti určuje stanova neziskovej organizácie, ktorá musí ustanoviť povinné oznámenie všetkých zakladateľov (účastníkov, členov) neziskovej organizácie alebo členov kolegiálneho najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie. -zisková organizácia navrhovanej agendy, možnosť oboznámenia sa so všetkými zakladateľmi (účastníkmi, členmi) neziskovej organizácie alebo členmi kolegiálneho najvyššieho orgánu riadiaceho orgánu neziskovej organizácie pred začiatkom hlasovania so všetkými potrebnými informácie a materiály, možnosť podávať návrhy na zaradenie ďalších otázok do programu, povinnosť informovať všetkých zakladateľov (účastníkov, členov) neziskovej organizácie alebo členov kolegiálneho najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie pred začiatkom hlasovania o zmenenom a doplnenom programe, ako aj termíne na hlasovanie.

dátum, pred ktorým boli prijaté dokumenty obsahujúce informácie o hlasovaní najvyšším riadiacim orgánom neziskovej organizácie;

údaje o osobách, ktoré protokol podpísali.

1. Najvyššími riadiacimi orgánmi neziskových organizácií v súlade s ich ustanovujúcimi dokumentmi sú:

kolegiálny najvyšší riadiaci orgán pre autonómnu neziskovú organizáciu;

valné zhromaždenie členov za neziskové partnerstvo, združenie (zväz).

Postup pri správe fondu určuje jeho štatút.

Zloženie a pôsobnosť riadiacich orgánov verejných organizácií (združení) sú ustanovené v súlade so zákonmi o ich organizáciách (združeniach).

(v znení federálneho zákona č. 174-FZ z 26. novembra 1998)

2. Hlavnou funkciou najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie je zabezpečiť, aby nezisková organizácia dodržiavala ciele, pre ktoré bola vytvorená.

3. Do pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie patrí riešenie nasledovných otázok:

zmena zakladateľskej listiny neziskovej organizácie;

určenie prioritných oblastí činnosti neziskovej organizácie, zásady vzniku a využívania jej majetku;

vytvorenie výkonných orgánov neziskovej organizácie a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

schvaľovanie výročnej správy a ročnej súvahy;

schvaľovanie finančného plánu neziskovej organizácie a jeho zmien;

vytváranie pobočiek a otváranie zastúpení neziskovej organizácie;

účasť v iných organizáciách;

reorganizácia a likvidácia neziskovej organizácie (okrem likvidácie nadácie).

Otázky uvedené v odsekoch dva až štyri a deväť tohto odseku patria do výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie.

Odsek 1 článku 30 sa nevzťahuje na rozpočtové a vládne inštitúcie (články 4.1 a 4.2 článku 1 tohto dokumentu).

O neziskových organizáciách
- Kapitola V. Hospodárenie neziskovej organizácie
  - Článok 29. Najvyšší riadiaci orgán neziskovej organizácie

1. Najvyššími riadiacimi orgánmi neziskových organizácií v súlade s ich ustanovujúcimi dokumentmi sú:

kolegiálny najvyšší riadiaci orgán pre autonómnu neziskovú organizáciu;

valné zhromaždenie členov za neziskové partnerstvo, združenie (zväz).

Postup pri správe fondu určuje jeho štatút.

Zloženie a pôsobnosť riadiacich orgánov verejných organizácií (združení) sú ustanovené v súlade so zákonmi o ich organizáciách (združeniach).

2. Hlavnou funkciou najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie je zabezpečiť, aby nezisková organizácia dodržiavala ciele, pre ktoré bola vytvorená.

3. Do pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie patrí riešenie nasledovných otázok:

zmena zakladateľskej listiny neziskovej organizácie;

určenie prioritných oblastí činnosti neziskovej organizácie, zásady vzniku a využívania jej majetku;

vytvorenie výkonných orgánov neziskovej organizácie a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

schvaľovanie výročnej správy a ročnej súvahy;

schvaľovanie finančného plánu neziskovej organizácie a jeho zmien;

vytváranie pobočiek a otváranie zastúpení neziskovej organizácie;

účasť v iných organizáciách;

reorganizácia a likvidácia neziskovej organizácie (okrem likvidácie nadácie).

Otázky uvedené v odsekoch dva až štyri a deväť tohto odseku patria do výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie.

Právne poradenstvo podľa čl. 29 zákona o neziskových organizáciách

Evgenia Bogdanová

Ako vytvoriť charitatívnu nadáciu? Čo je potrebné a aké dane platí Kde sa dočítam viac?

Odpoveď právnika:
Charitatívna nadácia- Ide o jeden z typov verejných (neziskových) organizácií. Čo sa týka papierovania, formuláre potrebné na predloženie úradu Federálnej registračnej služby sú schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2006 č. 212 „O opatreniach na vykonanie niektorých ustanovení federálnych zákonov upravujúcich činnosť neziskové organizácie“. Budete musieť vyplniť formulár žiadosti RN0001 (nájdete v časti Poradca) Takže budete potrebovať: 1) Formulár žiadosti RN0001, podpísaný vedúcim (zakladateľom) verejného združenia (2 kópie; osvedčenie notára je priložené iba k 1 kópia informácie o zakladateľoch neziskovej organizácie - jednotlivcov(list B) sa vypĺňa za všetkých zriaďovateľov.2. Stanovy verejného združenia v 3 vyhotoveniach (originály); Charta musí spĺňať požiadavky čl. 20 federálneho zákona „o verejných združeniach“ .3. Výpis zo zápisnice z ustanovujúceho kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia, ktorý obsahuje údaje o vytvorení verejného združenia, o schválení jeho stanov a o vytvorení riadiacich orgánov a kontrolného a revízneho orgánu, so zoznamom prítomných priložené (2 kópie); Platobný doklad štátna povinnosť(1 originál a 1 kópia) ;5. Informácia o adrese (mieste) stáleho orgánu verejného združenia, na ktorom prebieha komunikácia s verejné združenie(žiadosť o poskytnutie adresy od fyzickej alebo právnickej osoby s priloženými kópiami dokladov potvrdzujúcich vlastníctvo predložených priestorov Teraz na nahlásenie: V súlade s čl. 19 spolkového zákona „o charitatívne aktivity a charitatívne organizácie“, registrovaná verejná dobročinná organizácia každoročne pred 1. aprílom predkladá územnému orgánu Federálnej registračnej služby správu o svojej činnosti, ktorá obsahuje informácie o: - finančných a ekonomických činnostiach potvrdzujúcich súlad s požiadavkami špecifikovanej spolkovej Zákon o nakladaní s majetkom a vynakladaní finančných prostriedkov charitatívna organizácia;-personálne zloženie najvyššieho orgánu charitatívnej organizácie;-zloženie a obsah charitatívnych programov charitatívnej organizácie (zoznam a popis týchto programov) -obsah a výsledky činnosti charitatívnej organizácie; požiadavky stanoveného federálneho zákona zistené v dôsledku kontrol vykonaných daňovými úradmi, a prijaté opatrenia na ich odstránenie V súlade s čl. 29 federálneho zákona „o verejných združeniach“ sa súčasne predkladajú informácie územnému orgánu Federálnej registračnej služby: o pokračovaní činností s uvedením skutočného umiestnenia stáleho riadiaceho orgánu, jeho názvu a informácií o vedúcich verejných združení v množstve informácií obsiahnutých v jednom štátny register právnické osoby (o zmenách informácií uvedených v odseku 1 článku 5 spolkového zákona „o štátna registrácia právnické osoby a individuálnych podnikateľov", s výnimkou informácií o prijatých licenciách, sa oznámi územnému orgánu Federálnej registračnej služby do troch dní odo dňa týchto zmien); o objeme, ktorý verejné združenie dostalo od medzinárodných a zahraničných organizácií, cudzích občanov a osobám bez štátnej príslušnosti o peňažných prostriedkoch a inom majetku, o účeloch ich vynaloženia alebo použitia a o ich skutočnom vynaložení alebo použití vo formulári č. ONOOZ schválenom vládou Ruskej federácie zo dňa 15. apríla 2006 č. 212 „O opatreniach implementovať určité ustanovenia federálnych zákonov upravujúcich činnosť neziskových organizácií.“ Všetko nesedel, ak by ste niečo potrebovali, napíšte mi na email

Irina Volková

Ako prebieha prevod z jednej organizácie do druhej?

Odpoveď právnika:
Preradenie na prácu do inej organizácie sa uskutočňuje dohodou vedúcich príslušných organizácií. Preradenie na trvalú prácu v inej organizácii je povolené len so súhlasom zamestnanca. V prípadoch výslovne ustanovených zákonom je povolené dočasné preloženie na dobu nie dlhšiu ako 1 mesiac na prácu v inej organizácii, ale v rovnakej oblasti a bez súhlasu zamestnanca. Takýto presun je možný najmä z dôvodu prestojov alebo potreby výroby (pozri v prípade potreby výroby; Dočasné preradenie na inú prácu v prípade prestojov). Iná organizácia znamená akúkoľvek organizáciu registrovanú v ustanovené zákonom poriadku ako právnická osoba bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu, ktorá má svoj názov a poštovú adresu. Právnické osoby, ktoré sú obchodnými organizáciami, môžu byť vytvorené vo forme obchodných spoločností a spoločností, výrobných družstiev, štátnych a obecných jednotných podnikov. Neziskové organizácie sa vytvárajú vo forme spotrebných družstiev, verejných alebo cirkevných organizácií (združení), financovaných vlastníkom inštitúcií, charitatívnych a iných fondov, ako aj inými formami ustanovenými zákonom (§ 50 Občianskeho zákonníka). ). Poštová adresa organizácie by sa mala odlišovať od jej sídla ako právnickej osoby. Podľa odseku 2 čl. 54 Občianskeho zákonníka je miesto právnickej osoby určené miestom jej štátnej registrácie, pokiaľ v zakladajúcich dokumentoch právnickej osoby nie je v súlade so zákonom stanovené inak. Ak je teda organizácia zaregistrovaná v Moskovskej registračnej komore, potom sa jej umiestnenie z právneho hľadiska bude považovať za mesto Moskva v rámci existujúcich administratívno-územných hraníc. Poštová adresa organizácie určuje jej skutočné (konkrétne) územné umiestnenie. Preradenie zamestnanca k inej nie je možné považovať za preloženie na prácu v inej organizácii. štrukturálne členenie v rámci organizácie (dielňa, pracovisko, oddelenie atď.). Prechod na trvalé pracovné miesto v inej organizácii so sebou nesie zmenu jedného účastníka pracovnej zmluvy (zmluvy), preto sa zo zákona považuje za samostatný základ pre skončenie predtým uzatvorenej pracovnej zmluvy (zmluvy) (čl. 29 ods. Zákonníka práce) a zároveň ako podklad na uzavretie nového. V súlade s časťou 4 čl. 18 Zákonníka práce zamestnancovi prizvanému na výkon práce preložením z inej organizácie podľa dohody vedúcich organizácií nemožno odoprieť uzavretie dohody o pracovnej činnosti (zmluvy). Takáto dohoda (zmluva) musí byť uzatvorená od prvého pracovného dňa nasledujúceho po dni prepustenia z predchádzajúceho zamestnania (ak nie je dohodou strán stanovené inak). Ak v dôsledku odmietnutia alebo predčasného uzavretia pracovnej zmluvy (zmluvy) mal zamestnanec nútenú neprítomnosť, platba sa uskutoční podľa pravidiel pre platenie nútenej neprítomnosti zamestnanca nezákonne prepusteného z práce (odsek 2 funkcie v pléne . najvyšší súd RF z 22. decembra 1992). IN pracovná kniha o zamestnancovi prevedenom na prácu v inej organizácii sa vyhotovia príslušné záznamy o prepustení a prijatí do zamestnania v poradí preloženia.

Vitalij Verkhoturtsev

Je možné vopred zaregistrovať LLC ako CJSC? Ak je to možné - približné akcie?

Je jednoduchšie otvoriť uzavretú akciovú spoločnosť a potom zlikvidovať LLC.

Antonina Andreeva

Nemôžete uzavrieť pracovnú zmluvu s vedúcim a členmi predstavenstva neziskovej organizácie, ale akú zmluvu možno a treba uzavrieť? Ústava Ruskej federácie garantuje odmenu za prácu, ale podľa čl. 29, paragraf 5 federálneho zákona „O neziskových organizáciách“ uvádza: „NPO nemá právo vyplácať členom svojho najvyššieho riadiaceho orgánu odmenu za výkon funkcií, ktoré im boli zverené, s výnimkou náhrady nákladov priamo. v súvislosti s účasťou na práci najvyššieho riadiaceho orgánu.“ Podľa môjho názoru manažéri neziskových organizácií skutočne nepotrebujú plat. Usporiadajte si ich preto podľa pracovná zmluva Nie je to možné na civilné účely (ako? na vykonávanie služieb, vstup do predstavenstva neziskovej organizácie? je absurdné). AKO ZAREGISTROVAŤ RIADITEĽA A ČLENOV PREDSTAVENSTVA NEZISKOVEJ ORGANIZÁCIE AKÚ DOHODU TREBA S NIMI UZAVRIEŤ?

Ale prečo je potrebná dohoda?
platiť peniaze alebo niečo iné?

Julia Petuchová

Akú úlohu zohrávajú jej orgány pri realizácii právnej spôsobilosti právnickej osoby?

Odpoveď právnika:
A myslíte si, že dostanete úplnú odpoveď v 3 000 znakoch? . Orgány právnickej osoby 1. Právnická osoba nadobúda občianske práva a preberá občiansku zodpovednosť prostredníctvom svojich orgánov, ktoré konajú v súlade so zákonom, inými právnymi aktmi a zakladajúcimi dokumentmi Postup pri vymenúvaní alebo voľbe orgánov právnickej osoby určuje zákon a zakladajúce dokumenty.2. V prípadoch ustanovených zákonom môže právnická osoba prostredníctvom svojich účastníkov nadobúdať občianske práva a preberať na seba občiansku zodpovednosť.3. Ten, kto na základe zákona alebo zakladajúcich listín právnickej osoby koná v jej mene, musí konať v záujme právnickej osoby, ktorú zastupuje, v dobrej viere a rozumne. Je povinná na žiadosť zakladateľov (účastníkov) právnickej osoby, ak zákon alebo dohoda neustanovuje inak, nahradiť škody, ktoré tým právnickej osobe spôsobí. všeobecné pravidlo právnická osoba má najmenej dva orgány: orgán, ktorý združuje (zastupuje) zakladateľov (účastníkov) právnickej osoby, ako aj výkonný orgán. Výnimkou z tohto pravidla je unitárny podnik. Jediným orgánom jednotného podniku je jeho riaditeľ, ktorého vymenúva vlastník alebo ním poverený orgán a zodpovedá sa mu (§ 4 § 113 Občianskeho zákonníka vo vzťahu k obchodné spoločnosti a výrobné družstvá sa tieto orgány nazývajú najvyššie a výkonné, resp. Podobná klasifikácia existuje aj v systéme neziskových organizácií. V súlade so zákonom o neziskových organizáciách sú najvyššími orgánmi neziskových organizácií v súlade s ich ustanovujúcimi dokumentmi: kolegiálny najvyšší orgán samostatnej neziskovej organizácie; valné zhromaždenie členov za neziskové partnerstvo, združenie (zväz). Postup pri správe fondu určuje jeho štatút. Zloženie a pôsobnosť riadiacich orgánov verejných organizácií (združení) sú ustanovené v súlade so zákonmi o ich organizáciách (združeniach) (pozri čl. 29 Úloha najvyššieho riadiaceho orgánu je obmedzená na formovanie vôle právnickej osoby). o zásadných otázkach činnosti právnickej osoby v pôsobnosti tohto orgánu. Hlavnou funkciou najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie je zabezpečiť, aby nezisková organizácia dodržiavala ciele, pre ktoré bola zriadená vôľa právnickej osoby, vyjadrená v rozhodnutiach zakladateľov (účastníkov), pri vedení bežných záležitostí právnickej osoby (organizácia výroby, transakcie a pod.) Výkonný orgán vykonáva bežné riadenie činnosti spoločnosti neziskovej organizácie a zodpovedá sa najvyššiemu riadiacemu orgánu neziskovej organizácie. Do pôsobnosti výkonného orgánu neziskovej organizácie patrí riešenie všetkých otázok, ktoré nepatria do výlučnej pôsobnosti iných riadiacich orgánov neziskovej organizácie, ako to určuje zákon a zakladajúce dokumenty neziskovej organizácie. (pozri § 30 zákona o neziskových organizáciách). Tretí riadiaci orgán právnickej osoby, ustanovené zákonom, je dozorná rada (predstavenstvo), ktorej vytvorenie je povinné pre výrobné družstvo a akciovú spoločnosť s počtom členov družstva, resp. počtom spoločníkov spoločnosti viac ako 50 ( pozri články 103, 110 Občianskeho zákonníka). Predstavenstvo a dozorná rada rozhoduje o otázkach všeobecného riadenia činnosti právnickej osoby a vykonáva kontrolu činnosti výkonného orgánu.

Kristína Michajlová

Povedzte mi, prosím, aké dokumenty je potrebné pripraviť na vytvorenie pobočky Necom. partnerstvá?

Odpoveď právnika:
Neziskové partnerstvo má tieto práva:
Poskytovať svojim členom pomoc a podporu pri činnostiach smerujúcich k dosiahnutiu cieľov uvedených v zákone (sociálne, kultúrne, vedecké, vzdelávacie, charitatívne a pod.)
Vykonávať aktivity zamerané na ochranu zdravia občanov, rozvoj telesnej kultúry a šport, ochrana práv a záujmov občanov a organizácií, riešenie sporov a konfliktov a ďalšie ciele súvisiace s dosahovaním verejných výhod a zlepšovaním blaha spoločnosti (bližšie pozri ods. 1 čl. 8 ods. federálny zákon „o neziskových organizáciách“)
Správy podnikateľskú činnosť, ale zameraný výlučne na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bolo neziskové partnerstvo vytvorené
Otvoriť a viesť bankové účty v Ruskej federácii aj v zahraničí
Majte svoj vlastný znak, ako aj tlačivá a pečiatky s vaším menom
Otvorené pobočky a zastúpenia v Ruskej federácii
Zakladať ďalšie neziskové organizácie, stať sa členom združení a zväzov (len za účelom dosiahnutia zákonom stanovených cieľov)
Do kompetencie najvyššieho riadiaceho orgánu patrí riešenie týchto otázok: (článok 3 článku 29 federálneho zákona „o neziskových organizáciách“) vrátane zriaďovania pobočiek a otvárania zastúpení neziskových organizácií .
Vznik pobočky začína tým, že o jej vytvorení musí rozhodnúť (príkaz, pokyn) vedenie spoločnosti. Okrem toho bude potrebné vypracovať a schváliť nariadenie o pobočke. Tento dokument by mal zverejniť právny štatút jednotky, jej umiestnenie, hlavné funkcie a ďalšie otázky.
V súlade s čl. 55 Občianskeho zákonníka musia byť pobočky označené v zakladajúcich listinách právnickej osoby, ktorá ich vytvorila. Preto pri vytvorení pobočky je potrebné vykonať príslušné zmeny v stanovách spoločnosti.
Po vystavení objednávky a vykonaní príslušných zmien v dokumentácii je potrebné prijať vedúceho a zamestnancov pobočky, pričom vedúci má právo samostatne riešiť personálne otázky.
Podľa odseku 3 čl. 55 Občianskeho zákonníka je menovaný vedúci pobočky právnická osoba a koná na základe svojej plnej moci. Treba mať na pamäti, že právomoci riaditeľa divízie v povinné potvrdené plnou mocou. Nemôžu vychádzať len z pokynov obsiahnutých v zakladajúcich dokumentoch organizácie alebo v pobočkových predpisoch.
Vytvorenie pobočky zahŕňa nasledujúce operácie:
Výber umiestnenia pobočky, ktorá sa má vytvoriť ( adresa sídla) .
- Príprava súboru dokumentov potrebných na zápis pobočky do registra a registráciu daňový úrad a vláda mimorozpočtové fondy(vrátane predpisov o pobočke).
- Zápis pobočky do registra.
- Pridelenie kódov Goskomstat.
- Získanie povolenia na výrobu pečiatok a pečiatok a ich výroba.
- Predloženie a overenie kópií Pobočkového poriadku a iných dokladov na registráciu novovzniknutej pobočky na daňovom úrade a v mimorozpočtových fondoch štátu a na zriadenie účtu v banke.
- registrácia pobočky na daňovom úrade, dôchodkový fond, povinný fond zdravotné poistenie, fond zamestnanosti, fond sociálne poistenie.
- Otvorenie účtov v konkrétnej banke.
Vytvorenie pobočky si teda vyžaduje značné úsilie a čas. Zároveň musíte mať vynikajúce znalosti o ruskej legislatíve, ako aj o špecifikách práce s rôznymi vládne agentúry. Pri zakladaní pobočky v zahraničí je potrebné mať dôkladnú znalosť legislatívy krajiny, kde sa pobočka nachádza.

Inna Gerasimová

Autonómna nezisková organizácia. 4 polievkové lyžice. 29 spolkového zákona o „NOZ“ je uvedené, že valné zhromaždenie členov neziskovej organizácie alebo zasadnutie najvyššieho orgánu neziskovej organizácie je platné, ak je prítomná nadpolovičná väčšina jeho členov. uvedené stretnutie alebo stretnutie. Rozhodnutie uvedeného valného zhromaždenia alebo zhromaždenia sa prijíma väčšinou hlasov členov prítomných na zhromaždení alebo zhromaždení. Rozhodnutie valného zhromaždenia alebo zhromaždenia o otázkach výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu neziskovej organizácie sa prijíma jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou hlasov v súlade s týmto spolkovým zákonom, inými spolkovými zákonmi a zakladajúcimi dokumentmi. Môcť Jediný zakladateľ Mala by si autonómna nezisková organizácia zabezpečiť v charte právo na „právo rozhodujúceho hlasu“ v prípade, že sa hlasy rozdelia rovným dielom?

Uznášaniaschopnosť neštátneho dôchodkového fondu je nezisková organizácia, preto spadá pod odsek 4. Článok 29, v ktorom sa uvádza: „Valné zhromaždenie členov neziskovej organizácie alebo zasadnutie najvyššieho kolegiálneho schôdze orgán neziskovej organizácie (v Rade fondu FNM) je platný, ak je na uvedenom zasadnutí alebo zasadnutí prítomná nadpolovičná väčšina jeho členov.“ Dávam do pozornosti ČLENOV t.j. Ľudské! A v článku 6.8.1. Štatút fondu uvádza: „Osobné zasadnutie Rady fondu je platné, ak sa na ňom zúčastnia členovia Rady fondu, ktorí majú v súhrne aspoň 2/3 hlasov z celkového počtu hlasov členov fondu. Rada (kvórum schôdze). Mali by sme sa zamerať na Zákon alebo normy súčasnej Charty? Ustanovenia charty nemôžeme uviesť do súladu s článkom 4. Článok 29 spolkového zákona o neziskových organizáciách, pretože počet hlasov členov nadačnej rady závisí od výšky vkladu osôb, ktoré zastupujú. Rozhodcovský súd nevidel žiadne porušenie v rozporoch medzi zákonom a chartou. Čo robiť?

Odpoveď právnika:
Prirodzene, chartou, lebo je to napísané v zákone minimálne množstvo potrebné na uznášaniaschopnosť, vaša charta obsahuje prísnejšie požiadavky a vzťahuje sa len na váš neštátny dôchodkový fond. Okrem toho takéto zákony zvyčajne uvádzajú (okrem odseku 4 článku 29) - Charta môže ustanoviť iný počet potrebný na kvórum -. Takže Charta je hlavou všetkého.

Alla Fomina

Odmietajú zaregistrovať zriaďovaciu listinu neziskových organizácií na správu komerčných nehnuteľností. Hlasovali sme o metroch.. Urobili sme schôdzu vlastníkov na vytvorenie Neziskové partnerstvo pre správu komerčných nehnuteľností. Odmietajú zaregistrovať chartu a vysvetľujú, že sa nehlasovalo hlavami, ale metrami. Ale v takejto situácii si každý menšinový akcionár môže predajom akcií svojim priateľom podrobiť veľkých vlastníkov budovy. Rosreestr hovorí, že ide o nové odporúčania prokuratúry, ale čo s tým majú spoločné nehnuteľnosti, to je mimo politiky. V odseku 4 čl. 29 N 174-FZ. sa uvádza, že „Rozhodnutie uvedeného valného zhromaždenia alebo zhromaždenia sa prijíma väčšinou hlasov členov prítomných na zasadnutí alebo zhromaždení Rozhodnutie valného zhromaždenia alebo zhromaždenia o otázkach výlučnej pôsobnosti najvyššieho riadiaceho orgánu o nezisková organizácia sa prijíma jednomyseľne alebo kvalifikovanou väčšinou hlasov v súlade s týmto spolkovým zákonom, inými spolkovými zákonmi a zakladajúcimi dokumentmi.“ V stanovách sa uvádzalo, že väčšina sa určuje podľa veľkosti podielu na budove. Či existuje a arbitrážna prax pri takýchto odmietnutiach? Možno existujú iné organizačné a právne formy pre takéto aktivity?

Je zakázané zdieľané vlastníctvo predávať priateľom bez ponuky na odkúpenie iných akcionárov

Petr Chashikhin

Otázka pre právnikov.

Ale prečo je potrebná dohoda? platiť peniaze alebo niečo iné?