Millised asutused viivad läbi töötingimuste riiklikku kontrolli? Kuidas töötingimuste riigieksamit läbi viiakse: eesmärgid

• ettevõtte täielik nimi;
• TÄISNIMI. ja taotleja aadress;

Alates 2014. aasta algusest on töökoha sertifitseerimise kord asendunud töötingimuste erihinnanguga. Selle kvaliteeti ja rakendamise õigsust kontrollivad riiklikud järelevalveasutused, kes hindavad vastavust kõikidele nõuetele ja rakendamise õigsust. Seega on erihindamise kvaliteedi ja töötavate töötajate õiguste järgimise kontrollimiseks ette nähtud töötingimuste riigieksam. Teave selle kohta on artiklis 216.1 Töökoodeks RF.

Miks tehakse riigieksam?

Vastutus erihindamiste õigeaegse läbiviimise ja korraldamise eest ohutu töö töötajad on usaldatud organisatsiooni juhile. Ta on kohustatud viivitamatult algatama sellise hindamise ja tegema muudatusi nende töökohtade loetelus, kus töötajad puutuvad kokku kahjulike ja/või ohtlike tingimustega.

Töötingimuste riigieksami peamised eesmärgid on sätestatud seadusega:

On selge, et töötingimuste riikliku kontrolli viib läbi föderaalne järelevalveasutus, kellel on õigus kontrollida sätete täitmist. tööõigus. Seda kontrolli viivad läbi Rostrudi esindajad. Sealhulgas territoriaalsed tööinspektsioonid - GIT.

Kuidas toimub riigieksam?

Kehtestatud reeglite kohaselt korraldatakse töötingimuste erihindamise kvaliteedi ekspertiis tööandja, töötajate, ametiühingute algatusel, seda võivad taotleda ka kindlustusorganisatsioonide ja erinevate esindajate esindajad valitsusagentuurid. Seaduserikkumise asjaolude selgumisel tuleb ülevaatus läbi viia kohtumääruse alusel, mis peab kinnitama tööohutuse eeskirjade eiramist või kahju hüvitamise puudumist.

Olenemata algatajast koosneb töötingimuste kontroll mitmest kohustuslikust etapist:

IN üldine juhtum Kogu protseduur ei kesta rohkem kui 30 päeva. Ja eriolukordades võib selle perioodi pikendada. Riigieksami viimane tähtaeg ei ületa 60 päeva.

Eksamitaotluse esitamine

Riigieksamimenetluse alustamiseks peab taotleja pöörduma volitatud organisatsiooni poole taotlusega, mis sisaldab kogu nõutavat teavet. Sealhulgas järgmised:

• ettevõtte täielik nimi;
• TÄISNIMI. ja taotleja aadress;
• teave objekti töökohtade kohta;
• andmed varasemate kontrollide kohta.

Taotlusele võib lisada ka paketi muid dokumente. Neid kogutakse sõltuvalt kontrolli eesmärgist.

Kui kontrollimine algatatakse kohtu taotlusel või tööinspektsioon, tuleb taotlus registreerida volitatud asutuses. Alates avalduse registreerimisest algab vastuse saamise ja menetluse enda läbiviimise aja loendus.

Kui kontroll viiakse läbi erihinnangu kvaliteedi analüüsimiseks, siis lisatakse avaldusele riigieksami tasumise kviitung.

Järelduse koostamine pärast kontrolli

Kontrolli tulemuste põhjal koostatakse järeldusotsuse eelnõu. See näeb ette ekspertiisi järeldused. Ja need sõltuvad seatud eesmärkidest.

Kui kontrolli käigus avastatakse rikkumisi, fikseeritakse need võimalikult detailselt. Samal ajal näitavad nad määrused, mille sätteid rikuti.

Projekt peab olema kooskõlastatud ekspertkomisjoniga. Pärast seda saadetakse see taotlejale 3 päeva jooksul.

Vaadeldava ekspertiisi tulemusi saab vajadusel edasi kaevata Rostrudi või kohtusse.

Pidage meeles, et töötingimuste ja selle funktsioonide riigieksam on suunatud seaduste järgimise kontrollimisele ja töötajate õiguste rikkumise ennetamisele. See võimaldab tuvastada ja kinnitada rikkumiste fakte, samuti ennetada õnnetusi ja kutsehaigusi.

Töötingimuste riiklik kontroll on ette nähtud Vene Föderatsiooni tööseadustiku aluste artiklis 21 ja artiklis 216^.

Töötingimuste riiklikku kontrolli viib läbi föderaalne täitevorgan, kes on volitatud teostama riiklikku järelevalvet ja kontrolli nõuete täitmise üle tööseadusandlus ja subjektide täitevvõimud Venemaa Föderatsioon.

Töötingimuste riiklik kontroll viiakse läbi Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.

Töötingimuste riigikontroll viiakse läbi, et hinnata:

Töökohtade sertifitseerimise kvaliteet töötingimustest lähtuvalt;

Töötajatele hüvitise maksmise õigsus raske töö, töötada kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega;

Ehitusprojektide järgimine, rekonstrueerimine, tootmisruumide tehniline ümbervarustus, tootmine ja teostus uus tehnoloogia riiklikud töökaitse regulatiivsed nõuded.

Töötingimuste riiklik kontroll viiakse läbi kohtuorganite otsuste, täitevvõimu, tööandjate, töötajate ja ametiühinguorganite kaebuste alusel.

15. Spetsiaalselt volitatud järelevalve- ja kontrolliasutused

. Riiklik järelevalve ohutuks tööks tööstuses on ette nähtud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 366.

Riiklikku järelevalvet ohutu töö tegemise reeglite järgimise üle teatud tööstusharudes ja mõnes rajatises teostab föderaalne täitevorgan, kes teostab tööohutuse valdkonnas kontrolli- ja järelevalvefunktsioone. Riiklikul järelevalvel on õigus kontrollida riiklike töökaitse nõuete täitmist söe-, mäe-, kaevandus- ja keemiatööstuse, nafta- ja gaasitootmise, keemia-, metallurgia- ning nafta- ja gaasitöötlemistööstuse objektidel. Ja ka tõstekonstruktsioonide, katlamajade ja surveanumate, auru- ja kuumaveetorustike paigaldamisel ja käitamisel ning tööstuses lõhketöödel.

Riiklik energiajärelevalve.

(Vene Föderatsiooni riikliku energiajärelevalve määrus kiideti heaks Vene Föderatsiooni valitsuse 12. augusti 1998. a määrusega nr 938 ja Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikliga 367).

Gosenergonadzori põhiülesanne Vene Föderatsioonis on jälgida elektri- ja soojusenergia tarbijate elektri- ja soojuspaigaldiste tehnilist seisukorda ja ohutut hooldust ettevõtetes, organisatsioonides ja asutustes, sõltumata nende osakondadest ja omandivormidest.

Riiklik sanitaar- ja epidemioloogiline järelevalve(Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 368) teostab Vene Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve osakond. Tema ülesannete hulka kuulub järelevalve sanitaar-hügieeniliste ja sanitaar-epidemioloogiliste normide ja reeglite täitmise üle tööandjate poolt, samuti järelevalve ja kontroll elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu alal.

Riiklik tuuma- ja kiirgusohutuse järelevalve(Venemaa tuuma- ja kiirgusohutuse föderaalse järelevalve eeskirjad kiideti heaks Vene Föderatsiooni presidendi 5. juuni 1992. aasta dekreediga nr 283-rp ja Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikliga 369).

Gosatomnadzor teostab aatomienergia kasutamise ohutuse valdkonnas kontrolli- ja järelevalvefunktsioone. Tuuma- ja kiirgusohutuse järelevalvet teostavad isikud on kohustatud juhtima töötajate ja tööandjate tähelepanu tuuma- ja kiirgusohutuse normide rikkumiste kohta kontrollitavates objektides.

Ettevõtte kontrolli saab läbi viia erinevates valdkondades. Üks neist on töötingimuste riigieksam. Asjakohaste meetmete tulemusel võidakse ettevõte vastutada. Protokollide koostamisega kaasneb sageli juhiste andmine, mida tuleb järgida.

Mõelgem välja, kes viib läbi töötingimuste kontrolli ja kuidas selleks valmistuda.

Eksami eesmärgid

Riikliku tööeksami mõiste on toodud art. 211 Vene Föderatsiooni töökoodeks. See tähendab kontrollimeetmete kogumit, mille käigus tehakse kindlaks vastavus kehtivatele töökaitsestandarditele.

Kontrollide põhjus ei ole pelgalt formaalne. Peamised eesmärgid hõlmavad järgmist:

• tegevuse tuvastamise kvaliteet kahjulikud tegurid varem läbi viidud töökohtadel (see viiakse läbi ettevõtte algatusel spetsialiseeritud organisatsiooni kaasamisel);
• kontroll neile õigustatud töötajatele makstavate hüvitiste ja hüvitiste üle (sealhulgas kodaniku kontrollimiseks, kellele määratakse tulevikus ennetähtaegne või kõrgendatud pension);
• ettevõtete renoveerimis-, rekonstrueerimis- või ehitusprojektide kehtivatele standarditele vastavuse kindlaksmääramine;
• töötajate tegelike töötingimuste kehtestamine.

Ürituste läbiviimise eeskirjad

Eksami läbiviimise põhireeglid on sätestatud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeks 216.1. Need on täpsustatud tööministeeriumi korraldusega N 549n, mis võeti vastu 12. augustil 2014.

Tegevusi saab läbi viia mitme struktuuri kaudu:

• tööinspektsioon, mis on föderaalne reguleeriv asutus (loe lisateavet tööinspektsiooni volituste kohta);
• riiklik tööstusjärelevalve energiaressursse kaevandavate ettevõtete, samuti keemia- ja metallurgiatööstusega seotud ettevõtete kontrollimisel (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 366);
• Gosenergonadzor asjakohaste rajatiste üle kontrolli osas;
• Gosatomnadzor (see kontrollib tuumamaterjale käitlevaid ettevõtteid);
• Sanitaar- ja epidemioloogiline järelevalve oma pädevuse piires;
• töökaitseküsimuste eest vastutav piirkondlik osakond (nende nimed erinevad Vene Föderatsiooni eri üksustes).

Uuring viiakse läbi piiratud aja jooksul. Paigaldab need tegevjuht, kes otsustas vastava tegevuse läbi viia. Sel juhul kehtestatakse piirang: kontrolli ei saa läbi viia rohkem kui 30 tööpäeva jooksul alates selle läbiviimise taotluse saamise kuupäevast. Korralduse punkti 18 kohaselt võib eksamiperioodi pikendada, kui on vaja hankida hulk dokumente või teha täiendavaid uuringuid. Ürituste kestust saab neid läbiviiva asutuse juhi otsusel pikendada mitte rohkem kui 60 tööpäeva võrra.

Riigieksami algatamine tööandja poolt

Oluline on teada

Kui töötingimuste riigieksami tulemuste põhjal tuvastati töötingimuste erihindamise läbiviimise korra rikkumisi, on tööandjal õigus kohtumenetlus nõuda erihinnangu läbi viinud ekspertfirmalt kulude hüvitamist.

Mõnel juhul võib kontrollimeetmete algatajaks saada ettevõte ise. Sellel on mitu praktilist eesmärki:

1. Töökohtade läbivaatamine vähendab kulusid töötajatele erinevate soodustuste ja hüvitiste (lisatasud, lisapuhkus ja muud). See aitab saavutada ettevõtte suuremat majanduslikku efektiivsust.
2. Kui tööandjal on käitumise käigus kahtlusi tehtud järelduste õigsuses, saab ta seda vältida haldusvastutus. Kontrolli algatanud ettevõtet rikkujaks ei loeta.

Muud eksami läbiviimise põhjused

Kontrollimeetmeid saab läbi viia mitmel muul põhjusel:

1. Töötingimuste mittevastavus seadusega kehtestatud nõuetega (seadusandja kehtestatud töötingimuste klassifikaatori kohta saate tutvuda artiklist). Kontrolli võivad algatada täitevorganid (näiteks rikkumisi tuvastanud Rospotrebnadzor), ettevõtte töötajad ja erialaliidud.
2. Kahtlused täiendavate tariifide kohaldamise õigsuses töötingimuste sõltumatu uurimise tulemuste põhjal materjalide uurimisel. Algatajaks on sel juhul sotsiaalkindlustusfond või mõni muu kindlustusandja.
3. Töötingimustega seotud tagatiste ja hüvitiste arvestamise ja andmise korra (korralduse punkt 2) rikkumine administratsiooni poolt konkreetsel töökohal. Enamasti algatab meetmed töötaja ise, kuid seda võib teha ametiühing või tööinspektsioon.

Dokumentide esitamine kontrollimiseks

Riigieksami läbiviimise kord kehtestab ettevõtte kohustuse esitada ekspertidele hulk dokumente. Need sisaldavad:

• administratsiooni ja töötajate vahelised kokkulepped, samuti ametijuhendid;
• nimekiri kõigist raskega seotud ametikohtadest töötingimused või kokkupuude kahjulike teguritega;
• arstliku läbivaatuse dokumendid;
• kaitsevahendite olemasolu kinnitamine ja nende registreerimine personali isiklikele kaartidele;
• infotundide tõenditega logid;
• skeem töötajate paigutamise kohta tootmise ajal;
• töötajate kvalifikatsiooni, koolituse ja tööloa kinnitamine (teave tööohutuse sertifikaadi läbivate töötajate kohta -);
• korraldused või muud aktid instruktaaži läbiviimise eest vastutavate isikute määramise kohta.

Tasub märkida: 7 päeva jooksul pärast seda, kui ettevõtte juhtkond on esitanud dokumendid töötingimuste riikliku ekspertiisi läbiviimiseks, arutab täitevorgan riikliku tehnilise hindamise läbiviimise küsimust. Kui dokumentatsioon on ebapiisav või ei vasta kehtestatud nõuetele, teavitatakse klienti. Kui puudusi ei kõrvaldata, tagastab täitevvõim kõik materjalid ja teatab tellijale, et ekspertiisi ei ole võimalik teha. Ebapiisav dokumentaalne teave hindamisobjekti kohta on ainus põhjus, miks riigieksami sooritamisest võidakse keelduda.

Eksami kulud

Ekspertiisi maksumus sisaldab tasu ürituse enda eest ja kahjulike tegurite mõju uurimise maksumust. Vastavalt metoodilisi soovitusi 9. oktoobril 2014 (kinnitatud Tööministeeriumi korraldusega N 682n), hinna määravad vastutavad piirkondlikud osakonnad.

Kõrval üldreegel, kannab tõrjemeetmete elluviimise kulud ettevõte ise. Ainsad erandid on mõned juhud, kui ekspertiisi algatavad teised üksused:

1. Kui üks või teine ​​osakond nõuab töötingimuste kvaliteedikontrolli läbiviimist.
2. Kui hüvitiste ja hüvitiste arvutamise õigsuse kontrollimine toimub sotsiaalkindlustusfondi või muu kindlustusandja avalduse alusel (korralduse punkt 6).
3. Kui ekspertiis puudutab tegelike töötingimuste väljaselgitamist ettevõttes ja selle algatab valitsusasutus (korralduse punkt 7).

Töötingimuste riigieksami kohta lisateabe saamiseks vaadake seda videot.

Eksamitulemuste registreerimine ja selle tagajärjed

Ürituse tulemused esitatakse kokkuvõttena. See sisaldab järeldusi töötajatele antud garantiide ja hüvitiste kehtivuse või mittevastavuse, sõltumatu tööhindamise kvaliteedi, aga ka töökohtade vastavuse kohta kehtivatele nõuetele. Samuti võidakse anda korraldusi rikkumiste kõrvaldamiseks.

Ettevõtte jaoks võib positiivseks tagajärjeks olla töötajatele antud garantiide läbivaatamine järgmiselt:

• vähenemine;
• täielik tühistamine.

See vähendab pikemas perspektiivis töökaitsekulusid. Tööandja peab läbi viima teise erihindamise. Kui riigieksam tunnistab töökoha täielikku ohutust, siis uusi uuringuid ei nõuta.

Garantiide ja hüvitiste vähendamine või tühistamine peab kajastuma tekstides töölepingud. Seda tehakse poolte vastastikusel kokkuleppel või töötingimuste (organisatsiooniliste või tehnoloogiliste) muutuste tõttu vastavalt artiklile. 74 Vene Föderatsiooni töökoodeks.

Lisaks

Kui taotleja ei nõustu riigieksami järeldusega, on tal õigus lahkarvamuse arutamiseks pöörduda Venemaa Tööministeeriumi poole. Vene Föderatsiooni tööministeeriumi 22. septembri 2014 korraldusega nr 652n kehtestati läbivaatamise kord, samuti selle protseduuri jaoks vajalike dokumentide pakett.

Võimalike loetelu negatiivsed tagajärjed palju laiem:

• Kõige tõsisem risk on ettevõtte likvideerimine. Sellise nõude võib inspektor esitada kohtule töökaitsega seotud rikkumiste avastamisel.
• Igasugune rikkumine võib olla aluseks haldustrahv. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 5.27.1 kohaselt võib ettevõte maksta 80 tuhat rubla. Lisateavet tööinspektsiooni trahvidest 2019. aastal eest juriidilised isikud saab lugeda lingilt.
• Tööandja võib olla sunnitud andma töötajatele täiendavaid garantiisid ja hüvitist. See ei puuduta ainult sätet lisamakseid, puhkused ja tööaja lühendamised tulevikus. Töötajatel on alus pöörduda kohtusse ja nõuda sisse moraalne kahju ja hüvitis vastavalt artiklile. 236 Vene Föderatsiooni töökoodeks.
• Erihindamise ebakvaliteetsete tulemuste tuvastamine sunnib ettevõtet seda uuesti läbi viima kuue kuu jooksul alates tellimuse kättetoimetamise kuupäevast.

Nende riskide minimeerimiseks on vajalik eelhinnang ekspertiisi läbiviimise väljavaadete kohta.

Töötingimuste riigieksami läbiviimise küsimustes nõustab teid jurist artikli kommentaarides

Töötingimuste erihinnangu läbiviimise vajadus ja tähtsus organisatsioonis pole enam kellelegi saladus. Siiski ei tohiks unustada erihinnangu kvaliteeti. Töötingimuste riigieksam (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 216.1) aitab tagada organisatsioonis töötingimuste erihindamise tulemuste nõuetekohase kvaliteedi ja objektiivsuse.

Mis on töötingimuste kvaliteedi kontroll?

Kinnitatud on töötingimuste riigieksami läbiviimise kord. Töötingimuste kvaliteedi uurimise põhiideeks on erihindamise tulemuste järjepidev analüüs. Riiklik ekspert on kohustatud tagama, et erihindamine viidi läbi vastavalt nõuetele Föderaalseadus 28. detsembri 2013. a nr 426-FZ „Töötingimuste erihindamise kohta“ ja „Töötingimuste erihindamise metoodika“ nõuetega, mis on kinnitatud Tööministeeriumi ja Tööministeeriumi korraldusega. sotsiaalkaitse RF 24. jaanuaril 2014 N 33n.

Analüüsi peamised objektid on:

1. kahjulike ja (või) ohtlike tegurite õige tuvastamine tootmiskeskkond ja tööprotsess. Sel juhul peab riiklik ekspert veenduma, et tuvastatud töökeskkonna tegurid vastavad ohtlike ja (või) ohtlike klassifikatsioonile. tootmistegurid(Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi 24. jaanuari 2014. aasta korralduse lisa nr 2 N 33n), samuti seda, et tuvastamistulemused on nõuetekohaselt dokumenteeritud.
2. tuvastatud tegurite uuringute (testide) ja mõõtmiste õigsust. Kontrollimisele kuuluvad kõik mõõteriistad, uurimismeetodid ja mõõtmistehnikad, mille abil tehti kindlaks tehtud tegurite uuringud (testid) ja mõõtmised, samuti täidetud mõõtmisprotokollide sisu.
3. töötingimuste klassi (alaklassi) määramise õigsus. Ekspert peab veenduma, et töötingimuste klass (alaklass) on kehtestatud, võttes arvesse kahjulike ja (või) ohtlike tegurite kompleksset mõju ja tööprotsessi vastavalt metoodikale. Samuti võtab ta arvesse isikukaitsevahendite tõhususe hindamist vastavalt Venemaa Tööministeeriumi 5. detsembri 2014. aasta korraldusele nr 976n „Töötingimuste klassi (alaklassi) vähendamise metoodika kinnitamise kohta. kui seda kasutavad töökohtadel töötavad töötajad kahjulikud tingimused töö, tõhusad vahendid isikukaitsevahendid, mis on läbinud kohustusliku sertifitseerimise asjakohaste tehniliste eeskirjadega kehtestatud viisil.

Kes algatab töötingimuste kontrolli?

Erimeelsuste korral võivad töötajad, ametiühingud, muud töötajate või tööandja volitatud esindusorganid, kindlustusandjad esitada taotluse töötingimuste riiklikuks läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste töökaitse valdkonna täitevorganitele. . Tuleb märkida, et see uuring on tasuline ja see viiakse läbi taotleja kulul.

Samuti saab täitevvõimu, Rostrudi territoriaalorganite ja kohtuasutuste algatusel läbi viia töötingimuste riikliku kontrolli. Sel juhul tehakse uuring tasuta.

Töötingimuste riigieksami tulemused

Töötingimuste riigieksami tulemuste põhjal koostatakse riigieksami järeldus:

Järeldus väljastatakse taotlejale hiljemalt kolme tööpäeva jooksul selle kinnitamise päevast arvates. Järelduste koopiad saadetakse tööandjale (kui tööandja ei olnud taotleja) ja töötingimuste erihindamist läbi viinud organisatsioonile.

Mittenõustumine töötingimuste riigieksami tulemustega

Tasub teada, et on võimalus, et taotleja ei nõustu riigieksami tulemustega. Sel juhul on taotlejal õigus esitada Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumile taotlus töötingimuste erihindamise kvaliteedi ekspertiisi läbiviimise küsimustes lahkarvamuste käsitlemiseks. Kui taotlus rahuldab kõiki vajalikud nõuded, siis koostatakse järeldus eriarvamuste kaalumise kohta ja määratakse erihinnangu kvaliteedi kordusekspert, antud juhul tasuta. Kinnitatud on töötingimuste erihindamise kvaliteedi ekspertiisi läbiviimise küsimustes lahkarvamuste käsitlemise kord

Antud teema lõpetuseks juhin kõikide tööandjate, kes valmistuvad oma organisatsioonis erihindamist läbi viima, tähelepanu sellele, et nende ettevõttes halvasti läbiviidud erihindamise vältimiseks on vaja läbi viia väga vastutustundlik lähenemine erihindamist läbiviiva organisatsiooni valikule. Need organisatsioonid peavad olema kantud akrediteeritud organisatsioonide registrisse, kes osutavad teenuseid töökaitse valdkonnas, ja täitma ka kõiki 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse nr 426-FZ nõudeid.

Tõttu peamine eesmärk kaasaegne töökaitse Vene Föderatsioonis on iga töötaja elu ja tervis – riik jälgib hoolikalt, et iga tööandja tagaks vajalikul tasemel tööohutuse. Ja töötingimuste riigieksam on hinnang sellele, kui tähelepanelik on ettevõtte juht nende tingimuste suhtes, mis on seadusega määrustes sätestatud.

Mis on töötingimuste riigieksam?

Selle üldises mõttes töötingimuste riigieksam on protseduur, mille käigus valitsus veendub, et tööandja suhtub tõsiselt õigusaktides kehtestatud standarditesse. Või pole ta veendunud ja siis saab ettevõtte juht karistada.

Töötingimuste riiklikku kontrolli viivad läbi ainult vastavate föderaalvõimude vastutavad töötajad. Neil on õigus teostada sarnased protseduurid teha järelevalvet tööandjate poolt valitsuse määruste täitmise üle. Ja töötingimuste kontrolli saab läbi viia ainult Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud järjekorras. See on kirjas Art. Vene Föderatsiooni töökoodeks 216.1.

Töötingimuste riiklik kontroll viiakse läbi, et teha kindlaks:

• Kvaliteet, millega see läbi viidi erihinnang töötingimused;
• Kas tööandja on õigesti arvutanud ja andnud töötajatele tagatised ja erihüvitised, kui nad töötavad kahjulikul või ohtlikul töökohal;
• Töötajate tegelikud töötingimused ettevõttes;

Töötingimuste riiklik ekspertiis viiakse läbi uue ettevõtte projekteerimisel, selle ehitamisel ja tootmise taastamisel. Kuid ka artikli 3. osa põhjal. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 216.1 kohaselt on ettevõttes töötingimuste riigieksami läbiviimise õiguslikuks aluseks täitevvõimu esindajate erikaebus, kui selle kohta on välja antud dekreet. õigusasutused, kui on pöördumine teatud tööandjate ühenduse poolt. Samuti võib ettevõtte töötajate või ametiühingute pöördumise tõttu alata töötingimuste riigieksam.

Teatud õigused ja volitused on ka föderaalsete täitevorganite esindajal. Nende loend sisaldab:

• Takistusteta juurdepääs kõikidele tootmispindadele. Kuid see on võimalik ainult siis, kui eksami eest vastutaval töötajal on vastav tõend. Ja samal ajal peab kogu menetlus toimuma Vene Föderatsiooni seadusandlikes aktides kehtestatud viisil.
• Taotlege vabalt kõiki sellega seotud dokumente töötegevus ettevõtted üldiselt ja töötajad eraldi. Samuti ei ole ettevõtjal õigust nõuda vastutavalt isikult raha vastava dokumentatsiooni esitamise eest.
• Tehke vabalt kõiki töötingimuste riiklikuks kontrolliks vajalikke uuringuid, mõõtmisi, mõõtmisi ja muid protseduure.

Föderaalsete täitevorganite vastutaval töötajal on õigus kaasata uurimistöösse uurimis- ja mõõtmiskeskusi ning laboreid. Kuid igal sellisel organisatsioonil, kes nõustub sellises küsimuses koostööd tegema, peab olema ametlik akrediteering. Ta peab selle kätte saama Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud järjekorras.

Kuid lisaks õigustele on ekspertiisi läbiviival töötajal ka vastavad kohustused.

Töötingimuste riigieksami läbiviimise kord

Töötingimuste riigieksami läbiviimise kord on sätestatud ja reguleeritud Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 12. augusti 2014. aasta korraldusega nr 549.

Tasub teada, et kui ettevõttes tehakse töötingimuste kontroll ühe töötaja avalduse alusel, siis ei tohi vastutav spetsialist tutvuda kogu ettevõttega. See kontrollib ainult ühte asja töökoht– töötaja, kellelt vastav avaldus saadi.

Üks vastutav spetsialist ei saa igas ettevõttes teha riiklikku tööeksamit. Ta ei saa teha kontrolle nendes organisatsioonides, kus tema tegevusega võib kaasneda teatav huvide konflikt. Või isegi lihtsalt tekitada oht. See tuleneb nimetatud spetsialisti kohustustest, nimelt sellest, et kontrolli läbiviiv töötaja peab tagama täieliku objektiivsuse ja erapooletuse.

Töötingimuste riigieksami alustamiseks on vaja vastava avalduse laekumist föderaalsesse täitevorganisse. Pärast seda algab föderaalse auditi läbiviimise protseduur.

Esiteks nõuab täitevorgan tööandjalt Vajalikud dokumendid. See nimekiri sisaldab kõiki ettevõtte töötingimustega seotud dokumente, teavet kontrollitavate töökohtade kohta ja materjale tehnilise tootmisprotsessi kohta. Kui tööandja saab selle dokumentatsiooni taotluse alates täitevorgan, on ta kohustatud andma kõik vajaliku kümne päeva jooksul. Kui see ei ole võimalik, peab ettevõtja kirjutama selle kohta kirjaliku avalduse, kus on märgitud põhjused, mis takistasid teabe saatmist.

Föderaalkontrolli täitevorganitel ja nende struktuuriüksustel on õigus nõuda dokumente mitte ainult tööandjalt. Kui ekspertiis seda nõuab, saavad nad dokumente nõuda kohalikelt omavalitsustelt, muudelt täitevorganitelt ja allasutustelt.

Pärast kõigi dokumentide saamist hakkab täitevorgani territoriaalne osakond spetsialisti valima. See võib olla kas üks inimene või moodustatud eraldi ekspertkomisjon. See, kas see moodustatakse, sõltub uuritava ettevõtte suurusest. Kui ühe töökoha ülevaatuse saab teha üks spetsialist, siis suures ettevõttes on vaja töödelda liiga palju dokumentatsiooni ja kui seda teeb üks ekspert, siis võib selline sündmus viibida.

Pärast eksperdi määramist ja komisjoni moodustamist algab vahetu ekspertiisimenetlus. Selleks, et selle tulemused oleksid õigustatud, peab kontrollimine läbima järgmised etapid:

• Esiteks peavad eksperdid kaaluma ja kaaluma riigieksami algatamise aluseks olnud põhjuseid. Nad hindavad, kas olemasolevad faktid on selle menetluse läbiviimiseks piisavad, analüüsivad tööandjalt saadud teavet ja jõuavad järeldusele, kui täielik see teave on.
• Ettevõtte ja sealsete töötingimuste vahetu uurimise läbiviimine. See hõlmab nii töökohtade kontrollimist kui ka mõõtmiste läbiviimist, uuringuid ja kogu vajaliku info kogumist. Selle protsessi käigus saavad eksperdid kaasata töösse kolmandate osapoolte organisatsioone, teadus- ja mõõtelaboreid.
• Kui selline vajadus tekib, saab ekspertkomisjon mõõtmisala laiendada, läbi viia täiendavad uuringud ja testid. See on võimalik, kui eksperdid leiavad, et kogutud teabest ei piisa lõpliku otsuse tegemiseks.
• Pärast kõigi mõõtmiste teostamist ja piisava teabe saamist tegelevad eksperdid tulemuste summeerimise ja ekspertiisi tulemuste põhjal lõpliku otsuse koostamisega.

Samuti on töötingimuste riigieksamil kindlad tähtajad. Kogu audit, alates taotluse registreerimisest föderaalses täitevorganis ja lõpetades registreerimise ja summeerimisega, tuleb lõpule viia seitsme tööpäeva jooksul.

Eksami käigus kontrollib komisjon järgmisi töötingimusi mõjutavaid tegureid:

• Kindral tehniline seisukord hoone, kus ettevõte asub. Ja lisaks sellele testitakse kõiki seadmeid, mis on mingil moel tööprotsessiga seotud - need võivad olla kas ventilatsiooniseadmed või otsesed tööseadmed.
• Samuti testitakse toorainet ja tootmisel kasutatud materjale. Lisaks kontrollivad eksperdid ettevõtte kasutuses olevate individuaalsete ja kollektiivsete kaitsevahendite seisukorda.
• Millises seisukorras on ravi- ja meditsiiniruumid, sanitaar- ja majapidamisruumid?
• Ettevõttes kehtestatud töö- ja puhkegraafikud.
• Muud tegurid, mis võivad kahjustada või kujutada endast ohtu töötajate tervisele ja elule.

Töötingimuste riigieksami tunnused

Pärast ettevõtte töötingimuste riikliku kontrolli algust on komisjoni ekspertidel õigus töökohti külastada. Kuid enne seda on neil kohustus tööandjaga kokku leppida, kus ja mis kell ekspertiisi ja ülevaatust teevad. See on vajalik selleks, et mitte häirida kogu ettevõtte töövoogu.

Pärast riigieksami lõppu hakkab komisjon tulemuste kokkuvõtteid tegema ja lõplikult vormistama. Kõik nende järeldused peavad olema põhjendatud, varustatud kommentaaride ja põhjendustega.

Kõik otsused, mis lisatakse lõplikku eelnõusse ja järeldustesse, tuleb kinnitada hääletusega. Iga komisjonis käsitletava küsimuse puhul analüüsib iga ekspert otsust ja kiidab selle heaks ülekaaluka häälteenamusega.

Komisjoni koostatud järeldused ja projekteerimisotsused tuleb kinnitada ja allkirjastada kahes eksemplaris. Paberitele kantakse nii kontrolli läbi viinud ekspertide kui ka tööandja allkirjad. Kuid ettevõtja, kelle organisatsiooni on auditeeritud, ei pruugi komisjoni tehtud järeldustega nõustuda. Kui tema ja ekspertide vahel kokkulepet ei saavutata, on tööandjal õigus kujundada oma arvamus, see kirjalikult vormistada ja projektile lisada.

Tööandja arvamust võetakse arvesse struktuuriüksus kontrolli läbi viinud täitevorgan ja kui seal märgitud asjaolud leiavad kinnitust, muudetakse ekspertkomisjoni lõplik otsus juhi kasuks.

Kui komisjoni liikmel on eriline arvamus, mis ei mahu koostatud järeldustesse, siis on tal õigus seda erakorralisel koosolekul välja öelda. See viiakse läbi ekspertkomisjoni esimehe eestvedamisel ja kui kõneleja arvamus pälvib enamuse toetuse, siis tuleb see lisada lõplikku eelnõusse.