ឯកសារផែនការដែនដី និងអ្វីដែលអនុវត្តចំពោះពួកគេ។ ក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1. ឯកសារ ការធ្វើផែនការទឹកដីក្រុងគឺ៖

1) គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុង;

2) ផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ;

3) ផែនការមេនៃទីក្រុង។

២- សមាសភាព និងនីតិវិធីនៃការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដីសម្រាប់ក្រុង នីតិវិធីរៀបចំការផ្លាស់ប្តូរ និងណែនាំវាទៅក្នុងឯកសារទាំងនោះ ព្រមទាំងសមាសភាព និងនីតិវិធីនៃការរៀបចំផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារទាំងនោះ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមក្រមនេះ។ ច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី, និយតកម្មសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

3. នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តសេចក្តីព្រាងឯកសារផែនការដែនដីនៃក្រុង សមាសភាព និងនីតិវិធីការងាររបស់គណៈកម្មការផ្សះផ្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

(ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2008 N 160-FZ ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 លេខ 41-FZ)

4. ឯកសាររៀបចំដែនដីនៃក្រុងអាចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើត ឬផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់នៃក្រុងតាមលក្ខណៈកំណត់។

(ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 20 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 លេខ 41-FZ)

5. ការកំណត់ឬផ្លាស់ប្តូរព្រំដែន ការតាំងទីលំនៅរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការតាំងទីលំនៅ ស្រុកទីក្រុង ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅបែបនេះ ស្រុកទីក្រុង។

(ផ្នែកទី 5 ណែនាំដោយច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 20 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 លេខ 41-FZ)

6. ស្ថាប័នតំណាងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅជនបទមានសិទ្ធិសម្រេចថាមិនចាំបាច់រៀបចំវាទេ។ ផែន​ការ​មេនិងស្តីពីការរៀបចំច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដី តាមលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖

1) មិនមានការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការប្រើប្រាស់ដែលមានស្រាប់នៃទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅនេះទេ ហើយមិនមានកម្មវិធីដែលត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់សង្គមដ៏ទូលំទូលាយរបស់ខ្លួន- ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច;

2) ឯកសារផែនការទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឯកសាររៀបចំដែនដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឯកសាររៀបចំដែនដីនៃស្រុកក្រុងមិនផ្តល់សម្រាប់ការដាក់វត្ថុ។ សារៈសំខាន់សហព័ន្ធវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុងនៅលើទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅនេះ។

(ផ្នែកទី 6 ណែនាំដោយច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 20 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 លេខ 41-FZ)

ក្រមផែនការទីក្រុង (GrK) នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានជំនាញក្នុងការធ្វើនិយតកម្មសកម្មភាពផែនការទីក្រុងដែលមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុង ការតាំងទីលំនៅផ្សេងៗ និងទំនាក់ទំនងបុគ្គល (ទាក់ទងនឹងការងារទាំងនេះ សេវាកម្ម)។ ជួយធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃទឹកដីដោយផ្អែកលើការរៀបចំដែនដី និងការកំណត់តំបន់ទីក្រុង។ គ្រប់គ្រងតុល្យភាពដោយគិតគូរពីកត្តាសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន សង្គម។ល។ នៅពេលអនុវត្តការងាររៀបចំផែនការទីក្រុង។ ប្រកាសការផ្តល់សម្រាប់ជនពិការ លក្ខខណ្ឌត្រឹមត្រូវ។សម្រាប់​ការ​ចូល​ដំណើរ​ការ​ដោយ​គ្មាន​ការ​រារាំង​របស់​ពួក​គេ​ទៅ​កាន់​វត្ថុ​ក្នុង​គោល​បំណង​ផ្សេងៗ។ លើកបញ្ហាដូចជា ការចូលរួមរបស់ប្រជាជន និងសមាគមរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តផែនការទីក្រុង ការធានានូវសេរីភាពនៃការចូលរួមបែបនេះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរបស់យើង ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធានាសមរម្យ។ ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ល។

សកម្មភាពនៃការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដី គឺជាដំណើរការពហុដំណាក់កាលដ៏ស្មុគស្មាញ រួមទាំងសំណុំនៃសកម្មភាពដែលទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមក។

ដំណើរការនិងនីតិវិធីនៃការរៀបចំដែនដីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមានដំណាក់កាលដូចខាងក្រោម។

  • 1. បឋមសិក្សា។ ក្នុងដំណាក់កាលនេះ ស ឯកសារត្រឹមត្រូវ។ការធ្វើផែនការដែនដី ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីកែសម្រួលពួកវា ឬបង្កើតឯកសារថ្មី។ បានបង្កើតឡើង ក្របខ័ណ្ឌ​ផ្លូវច្បាប់កិច្ចការកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឯកសារផែនការដែនដី ការប្រកួតប្រជែងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដើម្បីរៀបចំឯកសារផែនការដែនដី។
  • 2. ការប្រមូលព័ត៌មានផ្ទៃខាងក្រោយ។ នៅដំណាក់កាលនេះ ទិន្នន័យត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការប្រើប្រាស់បន្ថែមទៀតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារផែនការដែនដី។
  • 3. ការបង្កើតសេចក្តីព្រាងឯកសារផែនការដែនដី។ ដោយផ្អែកលើការវិភាគនៃការប្រើប្រាស់បច្ចុប្បន្ននៃទឹកដី គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ គោលបំណង អាទិភាពដែលបានកំណត់ក្នុងកម្មវិធីដ៏ទូលំទូលាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ប្រព័ន្ធនៃគោលដៅ និងគោលបំណងត្រូវបានបង្កើតឡើង ការកំណត់តំបន់មុខងារត្រូវបានអនុវត្ត សកម្មភាពត្រូវបានកំណត់ ផែនទី ហើយដ្យាក្រាមត្រូវបានរៀបចំ ក៏ដូចជាយុត្តិកម្មសម្រាប់គម្រោង។
  • 4. ការអនុម័តគម្រោង។ លទ្ធផលនៃការអនុម័តសេចក្តីព្រាងឯកសារដែនដីគឺជាការសន្និដ្ឋានរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិដែលពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ ឬរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេសការអនុម័តលើគម្រោងផែនការដែនដីរបស់សាលាក្រុងត្រូវបានអនុវត្ត៖
    • ជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅរបស់ស្រុកក្រុង (ក្នុងករណីដែលវាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់ ដីឡូតិ៍កម្មសិទ្ធិដោយការតាំងទីលំនៅ);
    • ជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុងដែលមានព្រំប្រទល់រួមជាមួយស្រុកក្រុង ដែលគម្រោងផែនការដែនដីត្រូវបានបង្កើតឡើង។
    • ជាមួយខ្ពស់ជាង ស្ថាប័នប្រតិបត្តិអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានព្រំប្រទល់ជាប់នឹងស្រុកក្រុង។
    • ជាមួយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ (ក្នុងករណីដែលវាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់នៃដីឡូត៍ដែលមានកម្មសិទ្ធិសហព័ន្ធ ឬត្រូវបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការសាងសង់កន្លែងសហព័ន្ធ)។ ឯកសារអាចត្រូវបានអនុម័តតែក្នុងករណីដែលគ្មានការសន្និដ្ឋានអវិជ្ជមាន។

នៅពេលយល់ព្រមលើសេចក្តីព្រាងផែនការមេ សវនាការសាធារណៈលើសេចក្តីព្រាងផែនការមេត្រូវបានធ្វើឡើងជាលើកដំបូង ហើយបន្ទាប់មកការសម្របសម្រួលត្រូវបានអនុវត្តជាមួយអាជ្ញាធរដែលចាប់អារម្មណ៍៖

  • ជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការគិតគូរពីការរៀបចំផែនការដែនដី ក៏ដូចជាក្នុងករណីនៃការដាក់គ្រឿងបរិក្ខារដែលផ្តល់សេវានៅលើទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅ (ស្រុកទីក្រុង)។ ឥទ្ធិពលអវិជ្ជមាននៅលើ បរិស្ថាន;
  • ជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុងដែលមានព្រំប្រទល់រួមជាមួយនឹងការតាំងទីលំនៅ (ស្រុកក្រុង) (ក្នុងករណីការដាក់វត្ថុដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាននៅលើទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅ (ស្រុកទីក្រុង)៖
  • ជាមួយនឹងស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងព្រំដែនដែលការតាំងទីលំនៅ (សង្កាត់ទីក្រុង) មានទីតាំងនៅ (ក្នុងករណីដែលវាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់នៃដីឡូតិ៍ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការសាងសង់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ក៏ដូចជានៅក្នុង ករណីនៃការដាក់នៅលើទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅ (សង្កាត់ទីក្រុង) នៃវត្ថុដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន);
  • ជាមួយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ (ក្នុងករណីដែលវាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់នៃដីឡូត៍ដែលមានកម្មសិទ្ធិសហព័ន្ធ ឬត្រូវបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការសាងសង់កន្លែងសហព័ន្ធ)។ រយៈពេលនៃការអនុម័តផែនការមេគឺបីខែ។
  • 5. ការអនុម័តឯកសារផែនការដែនដី។ គម្រោងផែនការដែនដីសម្រាប់ស្រុក និងផែនការមេសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅត្រូវបានអនុម័តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីនៃស្រុកក្រុងត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង។ មុននឹងការអនុម័ត គម្រោងផែនការដែនដីព្រាងត្រូវតែផ្សព្វផ្សាយនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកតាមអ៊ីនធឺណិត (យ៉ាងហោចណាស់បីខែមុនការអនុម័តដែលបានគ្រោងទុក)។

គុណភាពនៃគម្រោង និងការអនុលោមតាមកាលកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តរបស់វាអាស្រ័យទៅលើភាពអាចជឿជាក់បាន និងភាពពាក់ព័ន្ធនៃទិន្នន័យដំបូងដែលប្រមូលបាន និងផ្ទេរទៅឱ្យអ្នកអភិវឌ្ឍន៍នៃគម្រោងផែនការដែនដី (ផែនការមេ)។ ប្រភពនៃព័ត៌មានដំបូងគឺ៖ សហព័ន្ធ តំបន់ និងក្រុង ធនធានព័ត៌មាន; កម្មវិធីទូលំទូលាយបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្រុង) បំណែកទឹកដី កម្មវិធីគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រឧស្សាហកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ; ធម្មនុញ្ញ លិខិតឆ្លងដែន ឯកសាររាយការណ៍របស់ក្រុង និងសហគ្រាស និងអង្គការនានាដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន។ នៅដំណាក់កាលនៃការប្រមូល និងវិភាគព័ត៌មាន ឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុងដែលបានអភិវឌ្ឍពីមុនត្រូវបានវាយតម្លៃសម្រាប់ការអនុលោមតាមអាទិភាពពេលវេលា និងភារកិច្ច។ សេដ្ឋកិច្ចសង្គមការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់ទំនើបនៃទឹកដី និងកំណត់បញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ លទ្ធផលនៃការងារនៅដំណាក់កាលនេះគឺផ្នែក "ការវិភាគស្ថានភាពនៃទឹកដី បញ្ហា និងទិសដៅរបស់វា ការអភិវឌ្ឍន៍រួមបញ្ចូលគ្នា" រួមបញ្ចូលក្នុងឯកសារ ដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃសេចក្តីព្រាងឯកសារអភិវឌ្ឍន៍ដែនដី។

ការអភិវឌ្ឍន៍ដោយផ្ទាល់នៃឯកសារផែនការដែនដី គឺត្រូវបន្តដោយដំណាក់កាលនៃយុត្តិកម្មនៃការសម្រេចចិត្តក្នុងការរៀបចំឯកសារ ដោយផ្អែកលើការបង្កើតប្រព័ន្ធព័ត៌មានសមស្រប ការវិភាគ និងការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយនៃលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី។

ការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយនៃលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដីពាក់ព័ន្ធនឹងការវិភាគ៖

  • លក្ខខណ្ឌម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចនៅកម្រិតនៃប្រទេស ស្រុក តំបន់ និងក្រុង បង្ហាញពីនិន្នាការសំខាន់ៗ សេណារីយ៉ូសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវគ្នា;
  • សក្តានុពលផ្ទៃក្នុងនៃទឹកដីក្នុងបរិបទ៖
    • - សក្តានុពលធនធានធម្មជាតិ
    • - សក្តានុពលប្រជាសាស្រ្ត
    • - ទីផ្សារការងារ,
    • - សក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ច
    • - ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ,
    • - បរិយាកាសវិនិយោគ
    • - សក្តានុពលទេសចរណ៍ និងការកំសាន្ត,
    • - វិស័យសង្គម,
    • - វិស្វកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន
    • - សេវាលំនៅដ្ឋាន និងសហគមន៍,
    • - វិស័យបរិស្ថាន;
  • ការវិភាគ SWOT នៃការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី រួមទាំងការកំណត់បញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់វត្ថុ និងការគំរាមកំហែងពីខាងក្រៅ ការកំណត់ គុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនិងឱកាសខាងក្រៅ និងការបង្កើតនៅលើមូលដ្ឋាននៃកត្តាជោគជ័យសំខាន់ៗ ចំណុចរីកចម្រើន និងចំណុចលេចធ្លោនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់វត្ថុ។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ និន្នាការដែលបានព្យាករណ៍ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នក៏ត្រូវបានយកមកពិចារណាផងដែរ។

ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការវិភាគនៃកត្តាដែលមានឥទ្ធិពលលើការអនុវត្តតម្រូវការសម្រាប់ការប្រើប្រាស់មុខងារនៃទឹកដី ការវាយតម្លៃសង្ខេបនៃលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ និងធនធាននៃទឹកដីត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់តំបន់នីមួយៗរបស់វា។ លទ្ធផល ការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយដែនដីគួរតែរួមចំណែកដល់ការពេញចិត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃតម្រូវការ ប្រភេទផ្សេងៗការប្រើប្រាស់ទឹកដី និងត្រូវបានប្រើជាមូលដ្ឋានគោលបំណងសម្រាប់វិធានការនៃបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៃការប្រើប្រាស់ផ្នែករបស់ខ្លួន។ ទាក់ទងនឹងនេះគឺជាលក្ខខណ្ឌចម្បងសម្រាប់ភាពត្រឹមត្រូវរបស់វាទាក់ទងនឹងមុខងារដើម្បីបំពេញតម្រូវការដែលវាត្រូវបានវាយតម្លៃ និងវិធានការគ្រប់គ្រង និងច្បាប់តាមប្រភេទរបស់វា។

បច្ចេកវិជ្ជាទំនើបបច្ចុប្បន្នត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយដើម្បីបង្កើតឯកសារផែនការដែនដី។ ព​ត៌​មាន​វិទ្យា. ជាពិសេស វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងផលិតកម្ម St. Petersburg (NPI) "ENKO" កំពុងណែនាំយ៉ាងទូលំទូលាយនូវប្រព័ន្ធព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រ (GIS) ទៅក្នុងការអនុវត្ត។ GIS ត្រូវបានប្រើក្នុងការរៀបចំឯកសារផ្សេងៗសម្រាប់គ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី បង្កើតឯកសារផែនការទីក្រុងសម្រាប់ការរៀបចំផែនការលំហនៃមនុស្សជំនាន់ថ្មី។ ជាឧទាហរណ៍ ចូរយើងពិចារណាកញ្ចប់ឯកសារសម្រាប់ការធ្វើផែនការទឹកដីនៃទីក្រុង Perm ដែលបង្កើតឡើងដោយ NPI "ENKO"៖ ផែនការទូទៅ - គម្រោងតំបន់ការពារវត្ថុ បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌- GIS នៃស្មុគស្មាញដឹកជញ្ជូន។

"ផែនការទូទៅ" គឺជាប្រភេទឯកសារសំខាន់នៃការរៀបចំដែនដីនៃទីក្រុងដោយកំណត់ យុទ្ធសាស្ត្រផែនការទីក្រុងនិងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតបរិយាកាសរស់នៅ។ វាកំណត់ប៉ារ៉ាម៉ែត្រចំបងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដោយអនុលោមតាមរយៈពេលនៃគម្រោង ស្នើគំនិតធ្វើផែនការ និងបង្កើតវិធានការសម្រាប់តំបន់មុខងារសំខាន់ៗ ការដឹកជញ្ជូន និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃទឹកដី។

"គម្រោងតំបន់ការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌" - ឯកសារចាំបាច់សម្រាប់ការតាំងទីលំនៅប្រវត្តិសាស្ត្រណាមួយ។ គោលដៅចម្បងនៃគម្រោងគឺធានាការការពារអចលនវត្ថុប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ ទឹកដីប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ និងទេសភាពដ៏មានតម្លៃក្នុងអំឡុងពេលការកសាងឡើងវិញ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការរៀបចំផែនការទីក្រុង។ ព្រំដែន និងរបបនៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង និង សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគម្រោងតំបន់ការពារត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់ដីនៃតំបន់ទីក្រុងនីមួយៗ។

សម្រាប់​វិមាន​ប្រវត្តិសាស្ត្រ និង​វប្បធម៌​នីមួយៗ មូលដ្ឋាន​ទិន្នន័យ​ខាង​រូបិយវត្ថុ និង​អត្ថន័យ​ដែល​ត្រូវ​គ្នា​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង ឧ. វិមានទាំងអស់ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាទម្រង់ក្រាហ្វិកនៅលើផែនទីអេឡិចត្រូនិកនៃទីក្រុង បំពាក់ដោយរូបថតឌីជីថល និងព័ត៌មានពេញលេញដែលមានសម្រាប់ពួកវានីមួយៗ ដែលស្របគ្នានឹងខ្លឹមសារនៃបញ្ជីរាយនាមវិមាន។ ដូចគ្នានេះដែរអនុវត្តដោយផ្ទាល់ចំពោះតំបន់ការពារបូជនីយដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការទីក្រុង៖ ពួកគេក៏ត្រូវបានបង្ហាញនៅលើផែនទីអេឡិចត្រូនិក និងមានព័ត៌មានពិពណ៌នាដែលពាក់ព័ន្ធ។

"GIS នៃស្មុគស្មាញដឹកជញ្ជូន" គឺជាគម្រោងដែលវិភាគយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូននិងលក្ខខណ្ឌនៃសេវាកម្មដឹកជញ្ជូនសម្រាប់ប្រជាជនទីក្រុង។ គោលបំណងនៃឯកសារគឺដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រអេឡិចត្រូនិកដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាព និងការបង្កើតជាដំណាក់កាលនៃការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធ និងប៉ារ៉ាម៉ែត្រនៃបណ្តាញផ្លូវទីក្រុង និងរចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសិប្បនិម្មិតសម្រាប់រយៈពេលដែលផ្តល់ដោយផែនការមេទីក្រុង។

ឯកសារច្បាប់និយតកម្មបន្ទាប់នៃការរៀបចំដែនដីនៅ Perm គឺជាច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដី ដែលតំបន់ផ្សេងៗគ្នា គោលបំណងមុខងារនិងទឹកដីដែលមានរបបស្តង់ដារនៃសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការទីក្រុងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់តំបន់ទាំងនេះ។

គ្រោងការណ៍អភិវឌ្ឍន៍បែបនេះធ្វើឱ្យវាអាចធានាបាននូវទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកមិនត្រឹមតែឯកសារសំខាន់ៗទាំងពីរនេះសម្រាប់ទីក្រុងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមបញ្ចូលវាជាមួយនឹងបណ្តុំនៃប្រធានបទ និងស្រទាប់គំនូរជីវចលនីមួយៗ៖ រូបភាពផ្កាយរណបឌីជីថលដែលមានគុណភាពបង្ហាញខ្ពស់ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការប្រើប្រាស់។ ដែនដី ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងវិស្វកម្ម លក្ខខណ្ឌវិស្វកម្ម និងសំណង់ រ៉ែ ស្ថានភាពអេកូឡូស៊ី តំបន់ធម្មជាតិការពារ ការរឹតបន្តឹងការធ្វើផែនការ។

ដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃការរៀបចំទីក្រុងគឺការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងផែនការទឹកដី។

គម្រោងផែនការដែនដីគឺចាំបាច់ ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃទឹកដី ស្របតាមគោលការណ៍ដែលមានចែងក្នុងផែនការទូទៅ និងច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ធាតុផ្សំនៃរចនាសម្ព័ន្ធផែនការ និងបទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការទីក្រុងដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងនោះ។ សម្ភារៈក្រាហ្វិកនៃគម្រោងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1:2000, 1:1000។

  • សូមមើលគេហទំព័រ ENKO LLC៖ enko.spb.ru
  • ជំពូក I.1 ។ ការបង្កើតដីឡូតិ៍
  • 11. កម្មសិទ្ធិដីធ្លី៖ ទម្រង់ ប្រភេទ ខ្លឹមសារ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើង។
  • 12. កម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋលើដី
  • 2. ដី និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ នីតិបុគ្គល ឬក្រុង ជាសម្បត្តិរដ្ឋ។
  • 13. កម្មសិទ្ធិក្រុងនៃដី
  • 14. នីតិវិធីកំណត់កម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋលើដី
  • ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 17 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2001 លេខ 101-FZ "ស្តីពីការកំណត់កម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋនៃដី"
  • 15. កម្មសិទ្ធិលើដីឡូត៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គល
  • 16. គំនិត និងការចាត់ថ្នាក់នៃសិទ្ធិមានកំណត់ចំពោះដីឡូតិ៍
  • 17. សិទ្ធិប្រើប្រាស់ជាអចិន្ត្រៃយ៍ (មិនកំណត់) និងកម្មសិទ្ធិជាមរតកពេញមួយជីវិតនៃដីឡូត៍។
  • 19. ជួលដី
  • លក្ខណៈសំខាន់ៗនៃការជួលដី៖
  • លក្ខណៈពិសេសនៃការជួលដី៖
  • មូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួលដី
  • 20. សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដោយសេរី
  • 21. ការផ្លាស់ប្តូរដីឡូតិ៍
  • ១.២.២. ការផ្លាស់ប្តូរដីឡូតិ៍
  • 22. ការរឹតត្បិតសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍
  • 23. លក្ខណៈទូទៅនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការលេចឡើងនៃសិទ្ធិលើដីឡូត៍
  • មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើងនៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លី
  • មូល​ដ្ឋាន​នៃ​ការ​ទទួល​បាន​ដី​ឡូត៍​ជា​កម្មសិទ្ធិ៖
  • ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍ ដោយផ្អែកលើប្រតិបត្តិការផ្តាច់មុខ
  • ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីធ្លីតាមមរតក
  • ការផ្ទេរសិទ្ធិលើដីឡូត៍ក្នុងកម្មសិទ្ធរដ្ឋ ឬក្រុង
  • ការលេចឡើងនៃសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិក្នុងអំឡុងពេលផ្ទេរកម្មសិទ្ធិនៃអគាររចនាសម្ព័ន្ធនិងរចនាសម្ព័ន្ធ
  • 24. លក្ខណៈទូទៅ និងការចាត់ថ្នាក់នៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់សិទ្ធិលើដីឡូត៍ ដីសម្រាប់ការបញ្ចប់សិទ្ធិកាន់កាប់ដីធ្លី
  • ការផ្តាច់ខ្លួនដោយម្ចាស់ដីរបស់គាត់ទៅអ្នកដ៏ទៃ
  • ការបដិសេធសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិលើដីឡូត៍
  • ការ​ចាប់​បង្ខំ​ពី​ម្ចាស់​ដី​របស់​គាត់
  • 25. លក្ខណៈពិសេសនៃប្រតិបត្តិការជាមួយដីឡូតិ៍
  • ការផ្តល់កម្មសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍សម្រាប់សាងសង់ដោយគ្មានការយល់ព្រមជាមុន
  • នីតិវិធីនៃការផ្តល់ដីសម្រាប់សាងសង់ដោយមិនមានការយល់ព្រមជាមុនពីទីតាំងនៃគ្រឿងបរិក្ខារ៖
  • ការផ្តល់ដីសម្រាប់សាងសង់ដោយមានការយល់ព្រមជាមុន
  • នីតិវិធីនៃការផ្តល់ដីសម្រាប់ការសាងសង់ដោយមានការយល់ព្រមជាបឋមអំពីទីតាំងនៃគ្រឿងបរិក្ខារ៖
  • 1) រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងដីឡូតិ៍នៅក្នុងកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធ;
  • 2) ដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទាក់ទងនឹងដីដែលគ្រប់គ្រងដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងដីដែលកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋមិនត្រូវបានកំណត់ព្រំដែន។
  • ៣) ដោយ​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​ទាក់ទង​នឹង​ដី​ឡូត៍​ដែល​ស្ថិត​ក្នុង​កម្មសិទ្ធិ​ក្រុង។
  • 27. ករណី និងនីតិវិធីនៃការផ្តល់ដីឡូតិ៍ជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ ឬក្រុង ដោយមិនមានការដេញថ្លៃ។
  • 28. ករណីប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ក្នុងកម្មសិទ្ធរដ្ឋ ឬក្រុងដោយមិនផ្តល់ដីឡូតិ៍
  • 32. ការចុះបញ្ជីសិទ្ធិលើដីឡូត៍ដោយម្ចាស់អគារ និងសំណង់
  • ការទិញដីដោយម្ចាស់អគារ សំណង់ និងសំណង់ដែលមានទីតាំងនៅលើដីឡូត៍ទាំងនេះ។
  • 33. ការលះបង់សិទ្ធិលើដីឡូតិ៍
  • 34. និតិវិធីនៃការរឹបអូសយកដីឡូត៍តាមតម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។
  • ដី​សម្រាប់​រឹបអូស​យក​ដី​តាម​តម្រូវការ​របស់​រដ្ឋ និង​ក្រុង
  • នីតិវិធី​រឹបអូស​យក​ដី​តាម​តម្រូវការ​របស់​រដ្ឋ និង​ក្រុង
  • ស្ថាប័នធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការរឹបអូសយកដីឡូត៍សម្រាប់តម្រូវការរដ្ឋ ឬក្រុង៖
  • ខាងក្រោមអាចអនុវត្តចំពោះការរឹបអូសយកដីឡូតិ៍៖
  • ញត្តិសុំរឹបអូសយកដីមួយកន្លែង៖
  • លក្ខខណ្ឌ​ដក​ហូត​ដី​តាម​តម្រូវការ​របស់​រដ្ឋ ឬ​ក្រុង
  • 35. ការកក់ដីសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងក្រុង ការកក់ទុកដីសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ ឬក្រុង។
  • ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2008 លេខ 561 ទីក្រុងម៉ូស្គូ "លើបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការកក់ទុកដីសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋឬក្រុង" ។
  • 36. មូលដ្ឋាន និងនីតិវិធីនៃការបង្ខំរឹបអូសយកដីឡូត៍ ពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍មិនត្រឹមត្រូវ
  • ការ​រឹបអូស​យក​ដី​តាម​ការ​សម្រេច​របស់​តុលាការ
  • ក្នុង​ករណី​បង្ខំ​រឹបអូស​យក​ដី តុលាការ​កំណត់​៖
  • ការ​រឹបអូស​យក​ដី​បណ្ដោះ​អាសន្ន
  • ការ​រឹបអូស​យក​ដី​មួយ​កន្លែង​ដោយសារ​ការ​ប្រើប្រាស់​មិន​ត្រឹមត្រូវ
  • 37. ប្រព័ន្ធ និងអំណាចនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងដីធ្លី
  • សមត្ថភាពរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី
  • សមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លី
  • 38. មុខងាររដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការពារដីធ្លី
  • ភារកិច្ចចម្បងនៃការគ្រប់គ្រងដីរដ្ឋ៖
  • ខ្លឹមសារនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការពារដីធ្លី៖
  • មុខងារគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការពារដី
  • 40. ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី
  • ការរៀបចំ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី
  • សកម្មភាពគ្រប់គ្រងដីមូលដ្ឋាន៖
  • 41. ការធ្វើផែនការទឹកដី។ ប្រភេទនៃឯកសារផែនការដែនដី។
  • 42. ការត្រួតពិនិត្យដី
  • ខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យដីរដ្ឋ៖
  • គោលបំណងនៃការត្រួតពិនិត្យដីរដ្ឋ៖
  • ប្រភេទនៃការត្រួតពិនិត្យដីអាស្រ័យលើគោលបំណងនៃការសង្កេត និងទឹកដីដែលបានសង្កេត៖
  • 43. ការទូទាត់សម្រាប់ដី: ប្រភេទ, នីតិវិធី, សារៈសំខាន់ផ្លូវច្បាប់
  • ទម្រង់នៃការទូទាត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី៖
  • ពន្ធដី
  • អ្នកជាប់ពន្ធ (មាត្រា 388 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)៖
  • កម្មវត្ថុនៃការយកពន្ធ (មាត្រា ៣៨៩ នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)៖
  • ជួលដី
  • 44. ការវាយតម្លៃដីឡូតិ៍៖ ប្រភេទ នីតិវិធី សារៈសំខាន់ផ្លូវច្បាប់។ មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការវាយតម្លៃដី
  • 45. ការចុះបញ្ជីសុរិយោដីរបស់រដ្ឋនៃដីឡូតិ៍។
  • 46. ​​ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍។ ឯកសារចំណងជើង និងចំណងជើង។
  • មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃសិទ្ធិដីធ្លី៖
  • មូលដ្ឋានសម្រាប់ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃសិទ្ធិលើដីមួយ (មាត្រា 16 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ)៖
  • នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃសិទ្ធិលើដីឡូតិ៍៖
  • ការចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃសិទ្ធិអាចត្រូវបានបដិសេធ:
  • ប្រភេទនៃឯកសារ
  • កម្លាំងច្បាប់
  • ការបាត់បង់ឯកសារ
  • 47. ការត្រួតពិនិត្យដីរបស់រដ្ឋ។ ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យដីរដ្ឋ អំណាចរបស់ពួកគេ។
  • ជំពូកទី XII នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បង្កើតប្រភេទនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ និងការការពារដីដូចខាងក្រោម៖
  • ការត្រួតពិនិត្យដីរដ្ឋ (មាត្រា 71 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)
  • ការគ្រប់គ្រងដីក្រុង (មាត្រា 72 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)
  • ការគ្រប់គ្រងដីសាធារណៈ (មាត្រា 72.1 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)
  • 48. ប្រភេទ និងខ្លឹមសារនៃទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ដីធ្លី ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ដីធ្លី
  • 49. របបស្របច្បាប់នៃដី៖ គំនិត វិធីសាស្រ្តនៃការបង្កើត គំនិតនៃរបបស្របច្បាប់នៃដី
  • ប្រភេទនៃរបបស្របច្បាប់នៃដី៖
  • ធាតុផ្សំនៃរបបច្បាប់នៃដី៖
  • ឯកភាព និងភាពខុសគ្នានៃរបបច្បាប់នៃទឹកដី
  • 50. ការបែងចែកដីទៅជាប្រភេទ៖ ខ្លឹមសារ សារៈសំខាន់ផ្លូវច្បាប់។ ប្រភេទដី
  • 51. ការ​កំណត់​តំបន់​ជា​វិធី​មួយ​នៃ​ការ​បង្កើត​របប​ច្បាប់​នៃ​ដី​និង​ដី​ឡូត៍​។ ការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍។
  • 52. របបច្បាប់នៃដីឡូតិ៍៖ គំនិត ខ្លឹមសារ
  • ប្រធានបទនៃការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម៖
  • នីតិវិធីនៃការផ្តល់ និងការដកយកដីកសិកម្ម
  • លក្ខណៈពិសេសនៃការរឹបអូសយកដីកសិកម្ម
  • 54. របបស្របច្បាប់នៃដីកសិកម្ម
  • 55. របបស្របច្បាប់នៃដីនៃការតាំងទីលំនៅ
  • 57. របបស្របច្បាប់នៃដីនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិ និងវត្ថុ
  • 58. របបស្របច្បាប់នៃដីព្រៃ
  • 59. លក្ខណៈទូទៅនៃរបបច្បាប់នៃដីមូលនិធិទឹក គំនិត និងលក្ខណៈទូទៅនៃដីមូលនិធិទឹក។
  • 60. របបស្របច្បាប់នៃដីបម្រុង។ សមាមាត្រនៃដីទៅនឹងមូលនិធិចែកចាយដី
  • 41. ការធ្វើផែនការទឹកដី។ ប្រភេទនៃឯកសារផែនការដែនដី។

    ការធ្វើផែនការដែនដី - ការធ្វើផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី រួមទាំងការបង្កើតតំបន់មុខងារ តំបន់នៃការដាក់ផែនការនៃគម្រោងសាងសង់ដើមទុនសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ ឬក្រុង តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌពិសេសសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទឹកដី។

    តំបន់មុខងារ គឺជាតំបន់ដែលឯកសារធ្វើផែនការដែនដីកំណត់ព្រំដែន និងគោលបំណងមុខងារ។

    តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌពិសេសសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទឹកដី - សន្តិសុខ តំបន់ការពារអនាម័យ តំបន់ការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តំបន់ការពារទឹក តំបន់ការពារប្រភពផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាត តំបន់ការពារ។ វត្ថុ តំបន់ផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង គឺជាប្រភេទនៃការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងព្រំប្រទល់នៃតំបន់ដែនដីដែលត្រូវគ្នា ព្រមទាំងអ្វីៗទាំងអស់ដែលមានទីតាំងខាងលើ និងខាងក្រោមផ្ទៃដីនៃដីឡូតិ៍ ហើយត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍ និងប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់នៃ គម្រោងសាងសង់ដើមទុន។ កំណត់ទំហំដីឡូតិ៍ និងប៉ារ៉ាម៉ែត្រអតិបរិមានៃការសាងសង់ដែលបានអនុញ្ញាត ការកសាងឡើងវិញនូវគម្រោងសាងសង់ដើមទុន ក៏ដូចជាការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុន។

    ការ​កំណត់​តំបន់​រៀបចំ​ទីក្រុង​គឺ​ជា​ការ​កំណត់​តំបន់​នៃ​ដែនដី​ក្រុង​ក្នុង​គោល​បំណង​កំណត់​តំបន់​ដែនដី និង​បង្កើត​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ការ​ធ្វើ​ផែនការ​ទីក្រុង។

    ច្បាប់នៃការប្រើប្រាស់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដី - ឯកសារនៃការកំណត់តំបន់រៀបចំទីក្រុង ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយច្បាប់និយតកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ទីក្រុងសហព័ន្ធនៃទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ និង ដែលបង្កើតតំបន់ដែនដី បទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការទីក្រុង និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារបែបនេះ និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើការផ្លាស់ប្តូរ។

    តំបន់ដែនដី គឺជាផ្នែកមួយនៃទឹកដីដែលត្រូវបានកំណត់ដោយរបបច្បាប់ពិសេសសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ និងព្រំប្រទល់ដែលត្រូវបានកំណត់ក្នុងអំឡុងពេលកំណត់តំបន់ដីស្របតាមដី ផែនការទីក្រុង ព្រៃឈើ ច្បាប់ទឹក ក៏ដូចជាពន្ធ និង ថ្លៃសេវា ការការពារបរិស្ថាន និងច្បាប់ផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (កថាខណ្ឌទី 6 មាត្រា 1 ជំពូកទី 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 2 ខែមករា ឆ្នាំ 2000 លេខ 28-FZ "នៅលើ សុរិយោដីរដ្ឋ”)។

    បញ្ហាសំខាន់មួយនៃការធ្វើផែនការទឹកដីគឺការបែងចែកដីទៅជាប្រភេទទៅតាមគោលបំណងរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការកំណត់តំបន់នៃទឹកដីផងដែរ។

    ដីតាមគោលបំណង ចែកចេញជាប្រភេទដូចខាងក្រោម៖

    - ដីកសិកម្ម;

    - តំបន់ដែលមានប្រជាជនរស់នៅ;

    - ឧស្សាហកម្ម ថាមពល ការដឹកជញ្ជូន ទំនាក់ទំនង ការផ្សាយតាមវិទ្យុ ទូរទស្សន៍ វិទ្យាសាស្ត្រកុំព្យូទ័រ ដើម្បីធានាបាននូវសកម្មភាពអវកាស ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងដីសម្រាប់គោលបំណងពិសេសផ្សេងទៀត។

    - តំបន់ការពារពិសេស និងវត្ថុ;

    - មូលនិធិព្រៃឈើ;

    - មូលនិធិទឹក;

    - ភាគហ៊ុន។

    ការបែងចែកទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅជាប្រភេទគឺជាដំណាក់កាលដំបូងនៃការកំណត់ទឹកដីតាមគោលបំណងរបស់ពួកគេ ជាសំខាន់ដំណាក់កាលដំបូងនៃប្រភេទនៃការកំណត់តំបន់នៃទឹកដីរបស់រដ្ឋ។

    ទន្ទឹមនឹងនេះ ព្រំប្រទល់នៃដីនៃប្រភេទផ្សេងៗត្រូវបានកំណត់ដោយការកំណត់ពួកវាពីគ្នាទៅវិញទៅមក ដឹកនាំដោយឯកសារនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការរៀបចំទីក្រុង និងឯកសារគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ។

    យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ប្រភេទដីមួយចំនួនអាចបែងចែកជាប្រភេទ ពួកគេអាចរាប់បញ្ចូលទាំងដីឡូតិ៍ដែលបានកំណត់ទៅតំបន់ដែនដីផ្សេងៗគ្នា។

    នៅក្នុងផ្នែកស្តីពីសមាសភាពនៃដីក្នុងការតាំងទីលំនៅ មុខតំណែងនៃផែនការទីក្រុង និងលេខកូដដីស្របគ្នា ហើយប្រភេទដីដែលមានឈ្មោះនៅលើមូលដ្ឋាននេះអាចរួមមានលំនៅដ្ឋាន សាធារណៈ អាជីវកម្ម តំបន់ឧស្សាហកម្ម វិស្វកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ការប្រើប្រាស់កសិកម្ម ការកំសាន្ត។ គោលបំណង តំបន់ការពារពិសេស គោលបំណងពិសេស ការដាក់ទីតាំងយោធា និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃតំបន់ដែនដី។

    ក្រមផែនការទីក្រុងថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 លេខ 190-FZ (ដែលត្រូវបានកែប្រែដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 343 ចុះថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2009) ប្រភេទខាងក្រោមឯកសាររៀបចំដែនដី៖

    1) ផែនការដែនដីរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងតំបន់៖

    - ការអភិវឌ្ឍនៃការដឹកជញ្ជូនសហព័ន្ធ ទំនាក់ទំនង ព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង។

    ការពារជាតិ និងសន្តិសុខរដ្ឋ;

    ការអភិវឌ្ឍថាមពល;

    ការប្រើប្រាស់ និងការការពារធនធានព្រៃឈើ;

    ការប្រើប្រាស់និងការការពារអាងទឹក;

    ការអភិវឌ្ឍនិងទីតាំងនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ;

    ការការពារទឹកដីនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំពីរឬច្រើននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, នៅ​ក្នុង​ហានិភ័យការកើតឡើងនៃភាពអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្ស និងផលប៉ះពាល់នៃផលវិបាករបស់វា។

    ការអភិវឌ្ឍនៃសកម្មភាពអវកាស;

    ផ្តាច់មុខធម្មជាតិ;

    នៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

    2) គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមមានៈ ផែនទី (គ្រោងការណ៍) នៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានគ្រោងទុក និងទីតាំងនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់ដីកសិកម្ម និងព្រំប្រទល់ដីកសិកម្មជាផ្នែកនៃ ដីកសិកម្ម ក៏ដូចជាផែនទី (គ្រោងការណ៍) នៃទីតាំងដែលបានគ្រោងទុក គម្រោងសាងសង់ដើមទុនដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ រួមមានៈ

    វត្ថុនៃប្រព័ន្ធថាមពលនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់;

    មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូន ទំនាក់ទំនង វិទ្យាសាស្ត្រកុំព្យូទ័រ និងទំនាក់ទំនងនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់;

    វត្ថុលីនេអ៊ែរនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ដែលគាំទ្រសកម្មភាពនៃការផ្តាច់មុខធម្មជាតិ;

    វត្ថុផ្សេងទៀត, ការដាក់ដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តអំណាចនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនិងច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

    ៣) ឯកសារនៃការរៀបចំដែនដីរបស់ក្រុង៖

    គម្រោងផែនការលំហសម្រាប់ស្រុកក្រុង;

    ផែនការទូទៅនៃការតាំងទីលំនៅ;

    ផែនការទូទៅនៃទីក្រុង។

    នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 19 នៃក្រមផែនការក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គម្រោងផែនការដែនដីនៃស្រុកក្រុងរួមមានផែនទី (គ្រោងការណ៍) នៃទីតាំងដែលបានគ្រោងទុកនៃគម្រោងសាងសង់ដើមទុនដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ រួមមានៈ

    គ្រឿងបរិក្ខារផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី និងឧស្ម័នក្នុងព្រំប្រទល់នៃស្រុកក្រុង;

    ផ្លូវហាយវេ ការប្រើប្រាស់ទូទៅរវាងតំបន់ដែលមានប្រជាជន ស្ពាន និងរចនាសម្ព័ន្ធវិស្វកម្មដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀតដែលនៅក្រៅព្រំដែននៃតំបន់ដែលមានប្រជាជននៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកក្រុងមួយ;

    វត្ថុផ្សេងទៀត ការដាក់ដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តអំណាចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង។

    ប្រព័ន្ធផែនការដែនដីដែលផ្តល់ដោយក្រមផែនការក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 លេខ 190-FZ (ដែលត្រូវបានកែប្រែដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 343 ចុះថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2009) និងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការចូលជាធរមាន។ នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 លេខ 191-FZ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងមានចំណុចខ្វះខាតសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម ដែលនឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានផែនការ និងការរៀបចំតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផល និងការការពាររបស់ពួកគេត្រឹមតែជាផ្នែកនៃ ឯកសារផែនការទីក្រុង។

    ទីមួយ គោលគំនិតដែលបានអនុម័តនៃការរៀបចំដែនដីគឺផ្អែកលើផលប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍ការតាំងទីលំនៅរបស់មនុស្ស ក៏ដូចជាក្នុងកម្រិតមួយចំនួន ការដាក់គម្រោងសាងសង់ដើមទុនសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម ការដឹកជញ្ជូន ថាមពល និងគោលបំណងផ្សេងទៀត។ គំនិតនេះនៅពេលមួយ (ចុងទសវត្សរ៍ទី 60 - ដើមទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សចុងក្រោយ) បានយកឈ្នះលើប្រទេសបរទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ជាចម្បងនៅអឺរ៉ុបខាងលិច។ កត្តានេះនាំទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមិនមានការគ្រប់គ្រង កំណើនទីក្រុង និងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការខ្វះខាតដីធ្លី។ ដ​ង់​សុ​ី​តេ​ខ្ពស់ចំនួនប្រជាជន - ការរំលោភលើស្ថេរភាពអេកូឡូស៊ីនៃទឹកដី។

    នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 គំនិតនៃការរៀបចំទឹកដីនៅបរទេសបានចាប់ផ្តើមផ្តោតលើតម្លៃសាធារណៈនិងសេវាកម្មចម្បងដើម្បីផលប្រយោជន៍សាធារណៈ។ វាត្រូវបានអនុវត្តក្រោមបាវចនា៖ "បរិស្ថានវិទ្យាសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" "ការអភិរក្សធម្មជាតិនិងការបង្កើតផលិតកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព" និងនៅតំបន់ជនបទ - "ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់ជនបទនិងការថែរក្សានិរន្តរភាពបរិស្ថាននៃតំបន់" ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មូលដ្ឋានគ្រឹះដែលមិនអាចរុះរើបានពីមុនមកនៃកម្មសិទ្ធិឯកជននៃដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀតត្រូវបានប៉ះពាល់ ហើយផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ និងដំណើរការនៃ "សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី" ត្រូវបានដាក់នៅជួរមុខ។

    ក្នុងន័យនេះ ការរៀបចំដែនដីត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃផែនការរដ្ឋ តំបន់ និងក្រុង សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដី និងការការពាររបស់ពួកគេ ដោយគិតគូរពីការកំណត់តំបន់នៃទឹកដី។ ផែនការត្រូវបានចងភ្ជាប់ និងពិភាក្សាជាសាធារណៈ។ លើសពីនេះទៅទៀត អាស្រ័យលើកម្រិតនៃការធ្វើផែនការ និងប្រភេទនៃទឹកដី (ជនបទ និងទីក្រុង) ប្រភេទ និងខ្លឹមសារនៃផែនការមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង។

    ទីពីរ ឯកសាររៀបចំដែនដីដែលបង្កើតឡើងដោយក្រមផែនការនគរូបនីយកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផ្ទុយពីឯកសារគ្រប់គ្រងដីសម្រាប់រៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី និងការការពាររបស់ពួកគេ ចាត់ទុកដី (ទឹកដី) គ្រាន់តែជាវត្ថុនៃសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងប៉ុណ្ណោះ ដែលក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ អាចនាំឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍មិនសមហេតុផលនៃដីកសិកម្ម មូលនិធិព្រៃឈើ តំបន់ការពារពិសេស។ល។

    ទីបី ដោយគិតគូរពីការពិតដែលថាបទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការក្រុងជាធាតុផ្សំនៃច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដី យោងតាមប្រការ ៦ នៃសិល្បៈ។ 36 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទាល់តែសោះសម្រាប់ដីព្រៃឈើ មូលនិធិទឹក ដីបម្រុង ភាគច្រើននៃតំបន់ធម្មជាតិការពារពិសេស (លើកលែងតែដីនៃតំបន់វេជ្ជសាស្ត្រ និងកន្លែងកំសាន្ត និងរមណីយដ្ឋាន)” ដីកសិកម្មដូចជា ផ្នែកនៃដីកសិកម្ម ច្រើនជាង 90% នៃផ្ទៃដីរបស់ប្រទេសទាំងអស់មិនអាចគ្របដណ្តប់ដោយបទដ្ឋាន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៃការប្រើប្រាស់ដីនោះទេ ដូច្នេះហើយ មិនអាចស្ថិតនៅក្នុងវិសាលភាពនៃការរៀបចំដែនដី និងការកំណត់តំបន់ទីក្រុងនោះទេ។ ដូច្នេះសម្រាប់ប្រភេទដីទាំងអស់ខាងលើដែលមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការទីក្រុង ការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី និងការការពាររបស់ពួកគេគួរតែជាតំបន់នៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងដី និងអនុវត្តលើមូលដ្ឋាននៃឯកសារគ្រប់គ្រងដីធ្លី។

    ទី៤ ការធ្វើផែនការទឹកដី គឺជាឧបករណ៍សម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយដីធ្លីរបស់រដ្ឋ។ ដូច្នេះ វាត្រូវតែមានពីចុងដល់ចប់ ពោលគឺមានទំនាក់ទំនងគ្នាតាមឋានានុក្រមនៅកម្រិតផ្សេងៗ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងអនុវត្ត និងភ្ជាប់ផលប្រយោជន៍សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន តាមរយៈប្រព័ន្ធនៃឯកសារធ្វើផែនការដែនដីដែលទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមកប្រកបដោយតក្កវិជ្ជា ព័ត៌មាន និងបច្ចេកវិទ្យា។ នៅទូទាំងពិភពលោក ការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារផែនការដែនដី ដំណើរការពីទូទៅទៅជាក់លាក់ ទាំងបញ្ឈរ (រដ្ឋ-តំបន់-ក្រុង) និងផ្ដេក (សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល-វិស័យសេដ្ឋកិច្ច)។ ក្នុងន័យនេះ ការធ្វើផែនការដែនដីគួរតែមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ ឬតាមវិស័យ។

    ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 9-19) មិនផ្តល់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឯកសារផែនការដែនដីដ៏ទូលំទូលាយ ដែលនឹងបង្ហាញពីការលំបាកធ្ងន់ធ្ងរក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម និងការរៀបចំការពង្រីកដីរួមនៃ ទឹកដីដែលកំពុងអភិវឌ្ឍ។ លើសពីនេះ ឯកសារធ្វើផែនការដែនដីប្រភេទផ្សេងៗគ្នា ដែលទាក់ទងនឹងកម្រិតផ្សេងៗនៃរដ្ឋាភិបាលមិនទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមកទាំងក្នុងនាម ឬក្នុងខ្លឹមសារ។

    ពីខាងលើយើងអាចសន្និដ្ឋានដូចខាងក្រោម:

    1. សកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងក្នុងទម្រង់នៃការរៀបចំដែនដី ក៏ដូចជាច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី អនុវត្តចំពោះប្រភេទដីដែលស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃការរៀបចំទីក្រុង ពោលគឺ៖ ដីនៃទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅ ឧស្សាហកម្ម ការដឹកជញ្ជូន និងផ្នែកនៃប្រភេទផ្សេងទៀតដែល ដីឡូតិ៍ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយសំណង់វត្ថុដើមទុន។

    ការកំណត់តំបន់រៀបចំទីក្រុង ដែលត្រូវបានអនុវត្តជាផ្នែកនៃសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង មានអំណាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការប្រើប្រាស់ដីក្នុងកម្រិតដែលវាអាចត្រូវបានផ្តល់ព័ត៌មានអំពីគុណភាពដី ការឆ្លើយឆ្លងនៃគុណភាពទៅនឹងគោលបំណងនៃដី និង តម្រូវការរៀបចំ និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ នេះបង្ហាញថា ភាពជាក់លាក់ដែនដីនៃការប្រើប្រាស់ដី ដែលបង្ហាញលើគម្រោងផែនការទីក្រុង គឺជាលក្ខណៈបន្ទាប់បន្សំ ពោលគឺវាជាលទ្ធផលនៃការកំណត់តំបន់ដែនដី ដែលត្រូវតែអនុវត្តក្នុងក្របខណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ចាប់តាំងពីការសិក្សា ដីស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

    អាស្រ័យហេតុនេះ ការរៀបចំដែនដីមិនគួរជាកម្មវត្ថុនៃការរៀបចំទីក្រុងទេ ប៉ុន្តែជាកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងដីធ្លី។

    ប្រវត្តិនៃគំរូដើមនៃគម្រោងផែនការដែនដីក្រុងត្រូវបានគេស្គាល់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងទម្រង់នៃគម្រោងផែនការស្រុក។ គម្រោងផែនការតំបន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអង្គការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅលើទឹកដីនៃតំបន់រដ្ឋបាលទាំងអស់នៃប្រទេសរបស់យើងក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 និងដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 ។ ពួកគេបានដោះស្រាយបញ្ហានៃការកែលម្អប្រព័ន្ធទូទាត់ ការដាក់កម្លាំងផលិតភាពនៅទូទាំងតំបន់ ការរៀបចំដែនដីនៃផលិតកម្ម និងការដាក់កន្លែងផលិតកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម (គម្រោងសាងសង់រាជធានីដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់)។

    សរុបមក គម្រោងផែនការតំបន់ជាងពីរពាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនេះ។ ជាបន្តបន្ទាប់ ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងទាំងនេះ នៅលើទឹកដីនៃស្រុករដ្ឋបាល អង្គការរៀបចំដែនដី បានរៀបចំផែនការគ្រប់គ្រងដី ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ ការប្រែក្លាយ និងការរុះរើដី ការអភិវឌ្ឍតំបន់កសិឧស្សាហកម្មនៃស្រុក និងការអភិរក្សធម្មជាតិ។

    2. ទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងការកំណត់តំបន់នៃទឹកដីនៅក្រៅព្រំប្រទល់នៃតំបន់ដែលមានប្រជាជនគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងមិនមែនដោយក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទេ ប៉ុន្តែដោយច្បាប់ដីធ្លី។ ក្នុងន័យនេះ ចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍ និងអនុវត្ត ច្បាប់សហព័ន្ធ"ស្តីពីការកំណត់តំបន់នៃទឹកដី" ណែនាំការបន្ថែម និងការផ្លាស់ប្តូរចំពោះក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី" និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់តំបន់នៃទឹកដី។

    3. ដោយសារពេលបង្កើតព្រំប្រទល់នៃការតាំងទីលំនៅ ផលប្រយោជន៍របស់អង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីផ្សេងៗប៉ះទង្គិចគ្នា ម្ចាស់ដីឡូត៍ ព្រំប្រទល់នៃប្រភេទ និងរបបច្បាប់នៃការផ្លាស់ប្តូរដីធ្លី អាទិភាពសម្រាប់ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃប្រភេទផ្សេងគ្នានៃការប្រើប្រាស់ដី (ទីក្រុង កសិកម្ម ព្រៃឈើ ទឹក និងល) ការបង្កើតព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅគួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ជាជាងការធ្វើផែនការទីក្រុង សកម្មភាពដែលនឹងធានាបាននូវដំណោះស្រាយឯករាជ្យ និងគោលបំណងចំពោះបញ្ហាទាំងនេះ។ . ការផ្តល់នេះបានកើតឡើងរួចហើយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង និងបានបង្ហាញពីការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ នៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារនៃដីធ្លី នេះនឹងធានាបាននូវតម្លាភាព សុពលភាព និងយុត្តិធម៌សង្គមនៃការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើង។ ដូច្នេះ កថាខ័ណ្ឌ 2 នៃសិល្បៈ។ គួរតែត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មស្របតាម។ 84 នៃក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    4. ពិចារណាថា ក្នុងចំណោមផ្ទៃដី 19.1 លានហិកតា 1 នៃដីក្នុងការតាំងទីលំនៅ មានតែ 5.2 លានហិកតា (27.3%) ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយអគារ និងផ្លូវ ហើយផ្ទៃដីដែលនៅសល់គឺ៖ ដីកសិកម្ម - 9.1 លានហិកតា (47.6%) ដីព្រៃ និង តំបន់នៅក្រោមដើមឈើនិងដើមឈើ - 2.6 លានហិកតា (13.6%) ដីផ្សេងទៀតនិងអាងទឹក - 2.2 លានហិកតា (11.5%) ការរៀបចំការប្រើប្រាស់ទឹកដីដែលមិនទាន់បានអភិវឌ្ឍគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើផែនការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៃទីក្រុង។ ដែលទាក់ទងនឹងឯកសារគ្រប់គ្រងដីធ្លីផងដែរ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងខ្លឹមសារនៃផែនការបែបនេះ ដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងការអនុវត្តនៃការរៀបចំការប្រើប្រាស់ដីធ្លីដោយសមហេតុផលនៅក្នុងទីក្រុង ត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។

    ជាទូទៅ សម្រាប់ដំណោះស្រាយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃបញ្ហាទាំងអស់នៃការរៀបចំដែនដី ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលផែនការទីក្រុងដែលបានអនុម័តថ្មី និងច្បាប់ដីធ្លីដែលមានស្រាប់ ដែលកំណត់បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗសម្រាប់ការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផល និងការការពារនៅក្នុងប្រព័ន្ធ។ ឯកសារគ្រប់គ្រងដីធ្លី។

    ផងដែរ ការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីក្នុងការតាំងទីលំនៅត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការអភិវឌ្ឍន៍ផែនការមេ ដែលជាឯកសារសំខាន់សម្រាប់រៀបចំផែនការដីនៃការតាំងទីលំនៅនាពេលអនាគត ហើយក្នុងនោះផ្អែកលើការវិភាគនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ការព្យាករណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងចំនួនប្រជាជន ការកំណត់តាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃតំបន់អនាគតនៃការតាំងទីលំនៅ ព្រំដែនរបស់វា មុខងារ តំបន់ដែនដី ការប្រើប្រាស់ដី និងច្បាប់អភិវឌ្ឍន៍ បញ្ហាទាំងអស់នៃការរៀបចំដែនដីនៃការតាំងទីលំនៅត្រូវបានដោះស្រាយ។

    សេចក្តីផ្តើម

    ការធ្វើផែនការទីក្រុងដែនដីរបស់រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង

    ឯកសារផែនការដែនដីគឺ ធាតុសំខាន់បំផុតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីវិនិយោគថ្នាក់តំបន់ ស្រុក និងក្នុងមូលដ្ឋាន ការបង្កើតបញ្ជីគម្រោងវិនិយោគដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាក្នុងតំបន់ និងមូលដ្ឋាន គ្រោងការណ៍ និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍វិស្វកម្ម ដឹកជញ្ជូន និង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម, ទឹកដី គ្រោងការណ៍ស្មុគស្មាញការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន ការការពារទឹកដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។

    ជាទូទៅ ការធ្វើផែនការលំហមានគោលបំណងកំណត់គោលបំណងនៃទឹកដី។ ក្នុងករណីនេះ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីចំនួនសរុបនៃកត្តាសង្គម សេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន និងកត្តាផ្សេងៗទៀត។ គោលដៅនៃការរៀបចំដែនដីគឺធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃទឹកដី ការអភិវឌ្ឍន៍វិស្វកម្ម ការដឹកជញ្ជូន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម ធានាថាផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ សង្គម និងអាជ្ញាធរត្រូវបានយកមកពិចារណា (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 9 នៃក្រមផែនការទីក្រុង។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

    ជាមួយនឹងការចូលជាធរមាននៃក្រមផែនការទីក្រុងថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រព័ន្ធថ្មីមួយសម្រាប់រៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដីបានចាប់ផ្តើមលេចចេញជារូបរាង ដែលរួមមានទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាំងមូល និងទឹកដីនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងទឹកដីនៃក្រុង។

    ដូច្នោះហើយ មុខវិជ្ជានៃការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ដែនដី (ការធ្វើផែនការដែនដី) រួមជាមួយនឹងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាក្រុងតំណាងដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់របស់ពួកគេ។ ក្នុងន័យនេះ បញ្ជីបញ្ហាដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាននៃក្រុងដែលមានស្ថានភាពខុសៗគ្នារួមមានបញ្ហាក្នុងវិស័យរៀបចំផែនការដែនដីសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗនៃក្រុង។

    ភាពពិសេសនៃការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដីនាពេលនេះ គឺការពិតដែលថាក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្រ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្រុង ហើយចាំបាច់ត្រូវធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃឯកសារទាំងនេះជាមួយនឹងគំនិត យុទ្ធសាស្ត្រ យុទ្ធសាស្ត្រ។ ផែនការ និងផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងទូលំទូលាយនៃក្រុង


    1. អំណាចនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យរៀបចំផែនការដែនដី


    អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ក្នុងការតាំងទីលំនៅក្នុងវិស័យរៀបចំផែនការដែនដីរួមមាន:

    ការរៀបចំនិងការអនុម័តឯកសារសម្រាប់ការរៀបចំដែនដីនៃការតាំងទីលំនៅ;

    ការអនុម័តស្តង់ដារក្នុងស្រុកសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងនៃការតាំងទីលំនៅ;

    ការអនុម័តច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍន៍ការតាំងទីលំនៅ;

    ការអនុម័តលើឯកសារផែនការដែនដី រៀបចំនៅលើមូលដ្ឋាននៃឯកសាររៀបចំដែនដីសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅ លើកលែងតែករណីដែលផ្តល់ដោយក្រមផែនការក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុងក្នុងវិស័យរៀបចំដែនដីរួមមានៈ

    ការរៀបចំ និងការអនុម័តឯកសារផែនការដែនដីសម្រាប់ក្រុង ស្រុក;

    ការអនុម័តស្តង់ដារមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងនៃតំបន់តាំងទីលំនៅអន្តរ;

    ការអនុម័តច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍនៃដែនដីអន្តរការីដែលពាក់ព័ន្ធ;

    ការអនុម័តលើឯកសារផែនការដែនដី ដែលរៀបចំនៅលើមូលដ្ឋាននៃឯកសារផែនការដែនដីនៃស្រុកក្រុង លើកលែងតែករណីដែលផ្តល់ដោយក្រមផែនការក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ដឹកនាំ ប្រព័ន្ធព័ត៌មានធានាបាននូវសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងទឹកដីនៃស្រុកក្រុង។

    អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុងក្នុងវិស័យរៀបចំដែនដីរួមមាន:

    ការរៀបចំ និងការអនុម័តឯកសាររៀបចំដែនដីសម្រាប់ក្រុង ស្រុក;

    ការអនុម័តស្តង់ដារមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងនៃស្រុកក្រុង;

    ការអនុម័តច្បាប់ប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ក្រុង ស្រុក;

    ការអនុម័តលើឯកសារផែនការដែនដី ដែលរៀបចំឡើងដោយផ្អែកលើឯកសាររៀបចំដែនដីនៃស្រុកក្រុង លើកលែងតែករណីដែលផ្តល់ដោយក្រមផែនការក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ការថែរក្សាប្រព័ន្ធព័ត៌មានសម្រាប់គាំទ្រសកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងទឹកដីនៃស្រុកក្រុង។

    ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សាងសង់។

    នៅលើបញ្ហានៃការរៀបចំដែនដី (ក៏ដូចជាសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងជាទូទៅ) សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់ក្រុងត្រូវបានអនុម័ត ដែលមិនគួរផ្ទុយនឹងក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឡើយ។


    2. ឯកសារនៃការរៀបចំដែនដីនៃក្រុង


    យោងតាមមាត្រា 18 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឯកសាររៀបចំដែនដីសម្រាប់ក្រុងគឺ:

    ) គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុង;

    ) ផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ;

    ) ផែនការមេនៃទីក្រុង។

    សមាសភាព និងនីតិវិធីនៃការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដីសម្រាប់ក្រុង នីតិវិធីរៀបចំការផ្លាស់ប្តូរ និងណែនាំទៅក្នុងឯកសារទាំងនោះ ព្រមទាំងសមាសភាព និងនីតិវិធីនៃការរៀបចំផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារទាំងនោះ ត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមក្រមនេះដោយច្បាប់ និង សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

    អនុលោមតាមក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែមករាឆ្នាំ 2005 លេខ 40 (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008) នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តឯកសារផែនការទឹកដីនៃក្រុង សមាសភាព និងនីតិវិធីការងាររបស់គណៈកម្មការសម្របសម្រួលនៅពេលអនុម័ត។ ឯកសារផែនការដែនដីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 24 ខែមីនាឆ្នាំ 2007 លេខ 178 បានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុម័តសេចក្តីព្រាងគម្រោងផែនការទឹកដីសម្រាប់អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងសេចក្តីព្រាងឯកសារផែនការទឹកដីសម្រាប់ក្រុង។

    នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តឯកសារផែនការដែនដីនៃក្រុង សមាសភាព និងនីតិវិធីការងាររបស់គណៈកម្មការផ្សះផ្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 160-FZ ចុះថ្ងៃទី 23 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2008)

    ឯកសាររៀបចំដែនដីនៃក្រុងអាចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់នៃក្រុងតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់។


    3. ដំណាក់កាលនៃការរៀបចំឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង


    ដំណាក់កាល។ ដំណាក់កាលបឋម (អង្គការ) រួមមាន សកម្មភាពខាងក្រោម៖ ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការបង្កើតឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង ដោយផ្អែកលើហេតុផលសមស្របដែលរៀបចំដោយស្ថាប័នដែលមានសិទ្ធិអនុវត្តសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង។ ការកំណត់ប្រភពហិរញ្ញប្បទាន ការរៀបចំ ឯកសារដេញថ្លៃនិងការរៀបចំការដេញថ្លៃ (ការប្រកួតប្រជែង); ជ្រើសរើសអ្នកអភិវឌ្ឍន៍ និងបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយគាត់;

    ដំណាក់កាល។ ដំណាក់កាលត្រៀមរួមមានៈ សិក្សាដោយអ្នកអភិវឌ្ឍន៍នៃស្ថានភាពផែនការទីក្រុង។ ការប្រមូលនិងការវិភាគទិន្នន័យដំបូងអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននិងការប្រើប្រាស់ទឹកដីនៃក្រុង; អំពីទិន្នន័យស្ថិតិ; ស្តីពីការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់ និងកម្មវិធីសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ អំពីការគាំទ្រសណ្ឋានដី; ទិន្នន័យសុរិយោដីរបស់រដ្ឋ; លើការសម្រេចចិត្តរៀបចំផែនការទីក្រុងដែលបានអនុម័ត និងរៀបចំផែនការលើទីតាំងនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ តំបន់ និងសហព័ន្ធ។ លើឯកសារផែនការទីក្រុងបច្ចុប្បន្ន; លើទិន្នន័យអេឡិចត្រូនិចដែលមានស្រាប់លើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរដែលបានគ្រោងទុកនៅក្នុងទឹកដីនៃក្រុង។

    ដំណាក់កាល។ ការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសាររៀបចំទីក្រុងរួមមានការងារផ្សេងៗ (អាស្រ័យលើប្រភេទនៃឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង និង លក្ខខណ្ឌយោងសម្រាប់ការរចនា) ស្ថាបត្យករ វិស្វករឯកទេសជាច្រើន សេដ្ឋវិទូ មេធាវី អ្នកបរិស្ថានវិទ្យា អ្នកវិភាគប្រព័ន្ធ អ្នកសរសេរកម្មវិធី និងអ្នកជំនាញផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យផែនការទីក្រុង។ ជាផ្នែកមួយនៃដំណាក់កាលទីបី ការងារកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីសម្របសម្រួលគ្រោងការណ៍ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននិងការប្រើប្រាស់ទឹកដី (ផែនការមូលដ្ឋាន) និងការអនុម័តបឋមនៃសេណារីយ៉ូសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៃទឹកដី (សំណើគម្រោងសំខាន់) ត្រូវបានអនុវត្ត។

    ដំណាក់កាល។ ដំណាក់​កាល​ចុង​ក្រោយ​រួម​មាន​ដំណើរ​ការ​នៃ​: ការ​សម្រប​សម្រួល​ជាមួយ​នឹង​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​នៃ​ក្រុង​និង​ការ​របស់​ពួក​គេ​ ការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធ; ការសម្របសម្រួលជាមួយសេវាបណ្តាញរបស់សាលាក្រុង ដែលទទួលបន្ទុកប្រព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ថាមពល។ ជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃក្រុងដែលមានព្រំប្រទល់រួមជាមួយក្រុង ជាមួយនឹងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលរួមមានក្រុង ជាមួយនឹងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធនៅក្នុងករណី និងក្នុងលក្ខណៈដែលផ្តល់ដោយក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ទាក់ទងនឹងឯកសារផែនការទឹកដីនៃក្រុង); ការយល់ព្រមពីអង្គភាពដែនដីសហព័ន្ធ ឬតំបន់ដែលមានការអនុញ្ញាត។ បើកសវនាការសាធារណៈនៅក្នុងករណីដែលផ្តល់ដោយក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ដំណាក់កាល។ ការយល់ព្រមលើឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង។ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារផែនការទីក្រុង (ដំណាក់កាលនេះក្នុងករណីភាគច្រើនមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសំណុំនៃកិច្ចការសម្រាប់ការរៀបចំឯកសារផែនការទីក្រុង ប៉ុន្តែយើងបានបញ្ចូលវាទៅក្នុងបញ្ជីនេះដោយចេតនា ដូច្នេះអ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុង ដំណើរការទាំងនេះនៅដំណាក់កាលណាមួយនឹងគិតអំពីដំណាក់កាលទីប្រាំ ដែលជាដំណាក់កាលដ៏សំខាន់បំផុត សំដៅលើលទ្ធផល និងមិនត្រូវបានអនុវត្តហួសហេតុពេកដោយដំណើរការនេះ)។

    ឥឡូវនេះបន្ទាប់ពី ការពិពណ៌នាទូទៅដំណើរការរៀបចំឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង យើងមានឱកាសបង្ហាញបញ្ជីចង្អុលបង្ហាញនៃអ្នកចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការដែលបានកំណត់ជាក្រុមដែលរួបរួមគ្នាដោយកិច្ចការរួម៖

    ក្រុម។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់៖ ប្រធានសាលាក្រុង (ប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន) អនុប្រធានផ្នែកសំណង់ ទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ ការវិនិយោគ សេដ្ឋកិច្ច។ល។ ស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តសកម្មភាពផែនការទីក្រុង (អាជ្ញាធរស្ថាបត្យកម្ម និងផែនការទីក្រុង) - អតិថិជននៃឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង។

    ក្រុម។ អាជ្ញាធររដ្ឋបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង។ ស្ថាប័នដែនដីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រង។

    ក្រុម។ សេវាបណ្តាញដែលគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធវិស្វកម្ម និងដឹកជញ្ជូន។

    ក្រុម។ ចំនួនប្រជាជននៃទីក្រុង ឬការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត រួមទាំងម្ចាស់អចលនទ្រព្យ អ្នកវិនិយោគ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ និងអ្នកតំណាងអាជីវកម្មផ្សេងទៀត។

    ក្រុម។ អង្គការ - អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារផែនការទីក្រុង។


    4. ការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដីសម្រាប់ក្រុង


    ការរៀបចំផែនការដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុងត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិវិស្វកម្មស្របតាមតម្រូវការ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដោយគិតគូរពីកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយនៃស្រុកក្រុង ដោយគិតគូរអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការដែនដីដែលមាននៅក្នុងផែនការដែនដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គម្រោងផែនការដែនដីនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ ដោយយក ទៅក្នុងគណនីថ្នាក់តំបន់ និង (ឬ) ស្តង់ដារមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំទីក្រុង ក៏ដូចជាការគិតគូរពីការផ្តល់យោបល់ពីភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។

    សេចក្តីព្រាងគម្រោងផែនការដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុងត្រូវបោះពុម្ពផ្សាយតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃច្បាប់ក្រុង ព័ត៌មានផ្លូវការផ្សេងទៀត មិនតិចជាងបីខែមុនការអនុម័ត ហើយត្រូវបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់សាលាក្រុង ( ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការរបស់សាលាក្រុង) នៅក្នុងបណ្តាញ "អ៊ីនធឺណិត" ។ សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការដែនដី និងសេចក្តីព្រាងផែនទី (គ្រោងការណ៍) ឬផែនទី (គ្រោងការណ៍) ជាច្រើនដែលមាននៅក្នុងគម្រោងផែនការដែនដី (សូមមើលខាងលើ) គឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ព និងការដាក់។

    ភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍មានសិទ្ធិដាក់សំណើរបស់ពួកគេលើសេចក្តីព្រាងគម្រោងផែនការដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុង។

    ការរៀបចំផែនការមេសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅ ផែនការមេសម្រាប់សង្កាត់ក្រុង។ ការ​សម្រេច​រៀបចំ​ពង្រាង​ផែនការ​មេ​ត្រូវ​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​ប្រធាន​រដ្ឋបាល​មូលដ្ឋាន​នៃ​ការតាំង​ទីលំនៅ ប្រធាន​រដ្ឋបាល​មូលដ្ឋាន​នៃ​ក្រុង។

    ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងផែនការមេត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិវិស្វកម្មស្របតាមតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដោយគិតគូរពីកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយនៃក្រុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការទឹកដីដែលមាននៅក្នុងគ្រោងការណ៍ផែនការទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីនៃស្រុកក្រុង (នៅពេលរៀបចំផែនការមេសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅ) ស្តង់ដារតំបន់ និង (ឬ) ស្តង់ដារមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំទីក្រុង លទ្ធផលនៃការសវនាការសាធារណៈលើសេចក្តីព្រាងមេ ផែនការ ក៏ដូចជាការពិចារណាលើសំណើពីភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។

    ស្តង់ដាររៀបចំផែនការទីក្រុងក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់មានសូចនាករប៉ាន់ស្មានអប្បបរមាសម្រាប់ធានា លក្ខខណ្ឌអំណោយផលជីវិតមនុស្ស (រួមទាំងសម្ភារៈសង្គម និងក្រុង លទ្ធភាពប្រើប្រាស់មធ្យោបាយបែបនេះសម្រាប់ប្រជាជន (រួមទាំងជនពិការ) ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវិស្វកម្ម ការរៀបចំទេសភាព)។

    ការអនុម័តស្តង់ដារតំបន់សម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃការតាំងទីលំនៅ និងទីក្រុងនៅក្នុងព្រំដែននៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សមាសភាព នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និងការអនុម័តស្តង់ដារតំបន់សម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ការអនុម័តស្តង់ដារផែនការទីក្រុងក្នុងតំបន់ត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃការតាំងទីលំនៅក្នុងព្រំដែននៃក្រុង និងតំបន់តាំងទីលំនៅអន្តរ។ សមាសភាព នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និងការអនុម័តស្តង់ដារមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំទីក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់និយតកម្មនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុម័តស្តង់ដារក្នុងស្រុកសម្រាប់ការរៀបចំទីក្រុងដែលមានសូចនាករគណនាអប្បបរមាសម្រាប់ការធានាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជីវិតមនុស្សដែលមានកម្រិតទាបជាងសូចនាករដែលបានគណនាសម្រាប់ធានាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជីវិតមនុស្សដែលមាននៅក្នុងស្តង់ដារតំបន់សម្រាប់ការរៀបចំទីក្រុង។

    ប្រសិនបើមានទីតាំងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៅក្នុងទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅ ឬសង្កាត់ទីក្រុង ក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការមេនៅក្នុង កាតព្វកិច្ចការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុនដែលមានទីតាំងនៅក្នុងព្រំដែននៃតំបន់ការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ត្រូវបានយកមកពិចារណា។

    សេចក្តីព្រាងផែនការមេគឺត្រូវបោះពុម្ពផ្សាយតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃច្បាប់ក្រុង ព័ត៌មានផ្លូវការផ្សេងទៀត មិនតិចជាងបីខែមុនការអនុម័ត ហើយត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការនៃការទូទាត់ (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការ នៃការទូទាត់) គេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង) នៅលើអ៊ីនធឺណិត។ សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការដែនដី និងសេចក្តីព្រាងផែនទី (គ្រោងការណ៍) ឬផែនទី (គ្រោងការណ៍) ជាច្រើនដែលមាននៅក្នុងផែនការទូទៅ គឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ព និងការដាក់។

    ភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍មានសិទ្ធិដាក់សំណើរបស់ពួកគេលើសេចក្តីព្រាងផែនការមេ។

    សេចក្តីព្រាងផែនការមេនេះ ស្ថិតក្រោមការពិចារណាជាចាំបាច់នៅសវនាការសាធារណៈ ដែលធ្វើឡើងក្នុងគោលបំណងគោរពសិទ្ធិមនុស្សក្នុងការរស់នៅប្រកបដោយអំណោយផល សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ម្ចាស់ដីឡូត៍ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុន។

    នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និងដំណើរការសវនាការសាធារណៈទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញនៃការបង្កើតក្រុង និង (ឬ) សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃស្ថាប័នតំណាងនៃការបង្កើតក្រុង ដោយគិតគូរពីបទប្បញ្ញត្តិដូចខាងក្រោម។

    សវនាការសាធារណៈត្រូវបានធ្វើឡើងនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗនៃក្រុង។

    នៅពេលធ្វើសវនាការសាធារណៈ ដើម្បីផ្តល់ឱ្យភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍ទាំងអស់នូវឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការចូលរួមក្នុងសវនាការសាធារណៈ ទឹកដីនៃតំបន់ដែលមានប្រជាជនអាចបែងចែកជាផ្នែក។ ចំនួនអតិបរិមានៃអ្នករស់នៅ ឬចុះឈ្មោះនៅក្នុងផ្នែកនៃទឹកដីបែបនេះ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌតម្រូវដើម្បីផ្តល់ឱ្យអ្នកចាប់អារម្មណ៍ទាំងអស់នូវឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការបញ្ចេញមតិរបស់ពួកគេ។

    ដើម្បីបញ្ជូនព័ត៌មានដល់ប្រជាពលរដ្ឋអំពីខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងផែនការមេ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃសង្កាត់ក្រុងដែលមានសិទ្ធិធ្វើសវនាការសាធារណៈត្រូវរៀបចំការតាំងពិពណ៌ ការដាក់តាំងបង្ហាញសម្ភារៈនៃសេចក្តីព្រាងមេ។ ផែនការ សុន្ទរកថារបស់តំណាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អ្នកបង្កើតផែនការមេសម្រាប់កិច្ចប្រជុំសហគមន៍ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ វិទ្យុ និងទូរទស្សន៍។

    អ្នកចូលរួមក្នុងសវនាការសាធារណៈមានសិទ្ធិដាក់ជូនស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុងដែលមានសិទ្ធិធ្វើសវនាការសាធារណៈនូវសំណើ និងយោបល់របស់ពួកគេទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងផែនការមេសម្រាប់ដាក់បញ្ចូលក្នុងពិធីសារនៃសវនាការសាធារណៈ។

    ការសន្និដ្ឋានលើលទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈ គឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រុង ព័ត៌មានផ្លូវការផ្សេងទៀត ហើយត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការនៃការទូទាត់ (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការនៃការទូទាត់) គេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង) នៅលើអ៊ីនធឺណិត "អ៊ីនធឺណិត" ។

    រយៈពេលនៃសវនាការសាធារណៈចាប់ពីពេលនៃការជូនដំណឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃក្រុងអំពីពេលវេលានិងទីកន្លែងនៃការកាន់កាប់របស់ពួកគេរហូតដល់ថ្ងៃនៃការប្រកាសលទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់សាលាក្រុងនិង (ឬ) បទប្បញ្ញត្តិ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់របស់ស្ថាប័នតំណាងរបស់សាលាក្រុង និងមិនអាចតិចជាងមួយខែ និងលើសពីបីខែ។

    ប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានដោយពិចារណាលើការសន្និដ្ឋានលើលទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈធ្វើការសម្រេចចិត្ត៖

    ស្តីពីការព្រមព្រៀងជាមួយសេចក្តីព្រាងផែនការមេ ហើយបញ្ជូនវាទៅស្ថាប័នតំណាងរបស់សាលាក្រុង។

    ស្តីពីការបដិសេធសេចក្តីព្រាងផែនការមេ និងបញ្ជូនវាទៅពិនិត្យ។


    5. សមាសភាពនៃឯកសារផែនការទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការអនុម័តនិងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។


    ការរៀបចំផែនការដែនដីសម្រាប់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិវិស្វកម្មស្របតាមតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដោយគិតគូរពីកម្មវិធីក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋបរិស្ថានសង្គមវប្បធម៌។ និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំដែនដីដែលមាននៅក្នុងឯកសារផែនការដែនដីរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឯកសាររៀបចំដែនដីនៃក្រុង ព្រមទាំងការពិចារណាលើសំណើពីភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។

    ដ្យាក្រាមគួរតែរួមបញ្ចូលៈ

    .ព្រំដែននៃក្រុង (ស្រុកក្រុង ស្រុក ក្រុង ការតាំងទីលំនៅរួមបញ្ចូលក្នុងកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    .ព្រំដែននៃដីមូលនិធិព្រៃឈើ ព្រំប្រទល់ដីនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ព្រំដែននៃដីការពារ និងសន្តិសុខ។

    .ព្រំប្រទល់ដីកសិកម្ម និងព្រំប្រទល់ដីកសិកម្មក្នុងដីកសិកម្ម និងព្រំប្រទល់ដែលបានគ្រោងទុកនៃដីទាំងនោះ។

    .ព្រំប្រទល់នៃដីឡូតិ៍ដែលបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការដាក់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ឬវត្ថុសំណង់ដើមទុនមានទីតាំងនៅដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    .គ្រោងការណ៍នៃទឹកដីសម្រាប់ទីតាំងនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ (ប្រព័ន្ធថាមពល ការដឹកជញ្ជូន ទំនាក់ទំនង កុំព្យូទ័រទំនាក់ទំនង វត្ថុលីនេអ៊ែរដែលគាំទ្រសកម្មភាពនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ) ។

    .ព្រំប្រទល់នៃទឹកដី និងវត្ថុដែលមានការរឹតត្បិតលើការប្រើប្រាស់ ដែលទាក់ទងទៅនឹងផ្នែកនៃការរៀបចំដែនដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថិតនៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីសម្រាប់មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានយល់ព្រមដោយអាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុតទាក់ទងនឹងប្រធានបទនិងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដែលចាប់អារម្មណ៍ហើយជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការរួមទាំងនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមអ៊ីនធឺណិត។ រយៈពេលសម្រាប់ការអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងគម្រោងផែនការដែនដីសម្រាប់អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអាចលើសពីបីខែគិតចាប់ពីថ្ងៃដាក់សំណើសុំការអនុម័ត។

    ក្នុងករណីមានការរំលោភលើសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីឡូត៍ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុន ជាលទ្ធផលនៃការអនុម័តគម្រោងផែនការទឹកដីនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពួកគេមានសិទ្ធិប្រកួតប្រជែងគម្រោងទាំងនេះនៅក្នុង នីតិវិធីតុលាការ(ប្រការ 7 មាត្រា 15 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

    ការអនុវត្តគម្រោងផែនការទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើផែនការអនុវត្តសម្រាប់គម្រោងផែនការដែនដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំ។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលបីខែគិតចាប់ពីថ្ងៃអនុម័តគម្រោងបែបនេះ។


    6. ការអនុម័តលើឯកសារផែនការដែនដីរបស់ក្រុង និងការធ្វើវិសោធនកម្មជូនពួកគេ។


    គម្រោងផែនការទឹកដីនៃស្រុកក្រុង រួមទាំងការកែប្រែគម្រោងបែបនេះ ត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង។

    គម្រោងរៀបចំដែនដីនៃស្រុកក្រុងត្រូវបោះពុម្ពផ្សាយតាមរបៀបដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រុង និងព័ត៌មានផ្លូវការផ្សេងទៀត ហើយត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់សាលាក្រុង (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការរបស់សាលាក្រុង។ ស្រុក) នៅលើអ៊ីនធឺណិត។

    គម្រោងផែនការដែនដីនៃស្រុកក្រុងមួយ ក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលវាត្រូវបានអនុម័ត ត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាត ដែលជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងព្រំដែនដែល ស្រុកក្រុង មានទីតាំងនៅ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅដែលជាផ្នែកមួយនៃស្រុកក្រុង និងទាក់ទងនឹងទឹកដីដែលគម្រោងផែនការទឹកដីសម្រាប់ក្រុងត្រូវបានរៀបចំ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃទីក្រុង។ ស្រុកដែលមានព្រំប្រទល់រួមជាមួយតំបន់ក្រុង។

    ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិដីឡូតិ៍ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុន ប្រសិនបើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេត្រូវបានរំលោភបំពាន ឬអាចនឹងត្រូវបានរំលោភដោយសារតែការអនុម័តគម្រោងផែនការទឹកដីរបស់សាលាក្រុង មានសិទ្ធិជំទាស់នឹងគម្រោងផែនការទឹកដីរបស់សាលាក្រុង។ ស្រុកនៅក្នុងតុលាការ។

    អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធររដ្ឋនៃនីតិបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ បុគ្គលដែលមានចំណាប់អារម្មណ៍ និងនីតិបុគ្គលមានសិទ្ធិដាក់សំណើទៅស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង ដើម្បីកែប្រែគម្រោងផែនការទឹកដីនៃ ស្រុកក្រុង។

    វិសោធនកម្មគម្រោងផែនការដែនដីនៃស្រុកក្រុងត្រូវតែអនុវត្តស្របតាមតម្រូវការដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការរៀបចំ និងការអនុម័តឯកសារទាំងនេះ។


    7. ការអនុវត្តឯកសារផែនការដែនដីសម្រាប់ក្រុង


    ការអនុវត្តគម្រោងផែនការដែនដីរបស់សាលាក្រុង ត្រូវបានអនុវត្តតាមមូលដ្ឋាននៃផែនការអនុវត្តគម្រោងផែនការដែនដីរបស់ក្រុង ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុងក្នុងរយៈពេលបីខែចាប់ពីថ្ងៃ កាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តគម្រោងបែបនេះ។

    ផែនការ​អនុវត្ត​គម្រោង​ផែនការ​ដែនដី​របស់​ក្រុង​មាន៖

    សេចក្តីសម្រេចស្តីពីការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃដែនដីអន្តរការតាំងទីលំនៅ ក្នុងករណីរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍដែនដី ឬវិសោធនកម្មច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដី។

    ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការរៀបចំឯកសារស្តីពីការធ្វើផែនការទឹកដីសម្រាប់ដាក់គម្រោងសាងសង់ដើមទុនដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុនក្នុងទឹកដីអន្តរការតាំងទីលំនៅ ដោយឈរលើមូលដ្ឋានដែលព្រំប្រទល់នៃដីឡូតិ៍សម្រាប់ដាក់វត្ថុទាំងនោះត្រូវបានកំណត់ ឬច្បាស់លាស់។

    ពេលវេលានៃការរៀបចំឯកសាររចនា និងពេលវេលានៃការសាងសង់គម្រោងសាងសង់ដើមទុនដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន។

    យុត្តិកម្មហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងផែនការដែនដីសម្រាប់ក្រុង។


    8. លក្ខណៈពិសេសនៃការរៀបចំឯកសារស្តីពីការធ្វើផែនការទឹកដី ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃសង្កាត់ក្រុង។


    ការសម្រេចចិត្តរៀបចំឯកសារស្តីពីការធ្វើផែនការដែនដី ធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃសង្កាត់ទីក្រុង តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមនៃស្ថាប័នទាំងនេះ ឬផ្អែកលើសំណើរបស់បុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលដើម្បីរៀបចំឯកសារ លើការធ្វើផែនការទឹកដី។

    ការសម្រេចចិត្តដែលបានបញ្ជាក់គឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រុង ព័ត៌មានផ្លូវការផ្សេងទៀតក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តនោះ ហើយត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការនៃការទូទាត់ (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការ។ នៃការទូទាត់) ឬនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង) នៅលើអ៊ីនធឺណិត។

    ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការបោះពុម្ពសេចក្តីសម្រេចលើការរៀបចំឯកសាររៀបចំដែនដី បុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលមានសិទ្ធិដាក់ជូនស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃដំណោះស្រាយ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុងមួយ សំណើរបស់ពួកគេលើនីតិវិធី ពេលវេលាសម្រាប់ ការរៀបចំ និងខ្លឹមសារនៃឯកសាររៀបចំដែនដី។

    ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃសង្កាត់ទីក្រុងមួយ ពិនិត្យឯកសាររៀបចំផែនការដែនដីសម្រាប់ការអនុលោមតាមតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើង។ ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ ស្ថាប័នទាំងនេះធ្វើការសម្រេចចិត្តដ៏សមស្របមួយ លើការបញ្ជូនឯកសាររៀបចំផែនការដែនដីទៅប្រធានការតាំងទីលំនៅ ប្រធានសង្កាត់ក្រុង ឬបដិសេធឯកសារទាំងនោះ ហើយបញ្ជូនវាទៅពិនិត្យ។

    គម្រោងរៀបចំផែនការដែនដី និងគម្រោងអង្កេតដែនដី ដែលរៀបចំជាផ្នែកនៃឯកសាររៀបចំផែនការដែនដី ដោយផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃដំណោះស្រាយ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃសង្កាត់ទីក្រុងមួយ ស្ថិតក្រោមការពិចារណាជាចាំបាច់នៅសវនាការសាធារណៈ មុនពេលការអនុម័តរបស់ពួកគេ។

    នីតិវិធីនៃការរៀបចំ និងធ្វើសវនាការសាធារណៈលើគម្រោងផែនការដែនដី និងគម្រោងអង្កេតដែនដី ត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញនៃការបង្កើតក្រុង និង (ឬ) និយតកម្មច្បាប់នៃស្ថាប័នតំណាងនៃការបង្កើតក្រុង ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈដូចខាងក្រោមៈ

    ដើម្បីគោរពសិទ្ធិមនុស្សក្នុងការរស់នៅប្រកបដោយអំណោយផល សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកកាន់កាប់ដីឡូត៍ស្របច្បាប់ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុន សវនាការសាធារណៈស្តីពីគម្រោងរៀបចំដែនដី និងគម្រោងវាស់វែងដី ធ្វើឡើងដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋរស់នៅ។ ទឹកដីដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការ និងគម្រោងរបស់ខ្លួនកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ការស្ទង់មតិ ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិដីឡូត៍ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុនដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីដែលបានបញ្ជាក់ បុគ្គលដែលមានផលប្រយោជន៍ផ្លូវច្បាប់អាចនឹងត្រូវរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគម្រោងបែបនេះ។ ;

    នៅពេលបើកសវនាការសាធារណៈលើគម្រោងផែនការដែនដី និងគម្រោងការស្ទង់មតិទឹកដី ភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍ទាំងអស់ត្រូវតែផ្តល់ឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការបញ្ចេញមតិរបស់ពួកគេ។

    អ្នកចូលរួមនៅក្នុងសវនាការសាធារណៈលើគម្រោងផែនការដែនដី និងគម្រោងអង្កេតទឹកដី មានសិទ្ធិដាក់ជូនស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃសង្កាត់ក្រុងដែលមានសិទ្ធិធ្វើសវនាការសាធារណៈនូវសំណើ និងយោបល់របស់ពួកគេទាក់ទងនឹងគម្រោងរៀបចំដែនដី។ ឬគម្រោងការស្ទង់មតិទឹកដី សម្រាប់ការដាក់បញ្ចូលក្នុងពិធីសារនៃសវនាការសាធារណៈ ;

    ការសន្និដ្ឋានលើលទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈលើគម្រោងផែនការដែនដី និងគម្រោងការស្ទង់មតិលើទឹកដី គឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃច្បាប់ក្រុង ព័ត៌មានផ្លូវការផ្សេងទៀត ហើយត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការនៃដំណោះស្រាយ ( ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការនៃការតាំងទីលំនៅ) ឬនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការរបស់ស្រុកក្រុង) នៅលើអ៊ីនធឺណិត។

    រយៈពេលនៃការបើកសវនាការសាធារណៈចាប់ពីថ្ងៃជូនដំណឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងក្រុងអំពីពេលវេលា និងទីកន្លែងនៃការកាន់កាប់របស់ពួកគេ រហូតដល់ថ្ងៃប្រកាសលទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់សាលាក្រុង និង (ឬ) សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃស្ថាប័នតំណាងរបស់សាលាក្រុង និងមិនអាចតិចជាងមួយខែ និងលើសពីបីខែ។

    ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង បញ្ជូនរៀងៗខ្លួនទៅប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃក្រុង រៀបចំឯកសារស្តីពីការរៀបចំផែនការ ដែនដី ពិធីសារនៃសវនាការសាធារណៈលើសេចក្តីព្រាងផែនការដែនដី និងគម្រោងវាស់វែងដីធ្លី និងការសន្និដ្ឋានលើលទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈមិនលើសពីដប់ប្រាំថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃសវនាការសាធារណៈ។

    ប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ឬប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង ដោយគិតគូរពីពិធីសារនៃសវនាការសាធារណៈលើគម្រោងផែនការដែនដី និងគម្រោងការស្ទង់មតិទឹកដី និងការសន្និដ្ឋានលើលទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈ ធ្វើឱ្យ ការ​សម្រេច​ចិត្ត​មួយ:

    លើការអនុម័តលើឯកសារផែនការដែនដី;

    លើការបដិសេធនៃឯកសារទាំងនោះ និងបញ្ជូនវាទៅស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ដើម្បីធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញ ដោយគិតគូរអំពីពិធីការ និងការសន្និដ្ឋានដែលបានបញ្ជាក់។

    ឯកសារដែលបានអនុម័តលើការធ្វើផែនការដែនដី (គម្រោងផែនការដែនដី និងគម្រោងការស្ទង់មើលទឹកដី) គឺជាកម្មវត្ថុនៃការបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការនៃច្បាប់ក្រុង ព័ត៌មានផ្លូវការផ្សេងទៀត ក្នុងរយៈពេលប្រាំពីរថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃអនុម័ត។ ឯកសារបញ្ជាក់ហើយត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការរបស់សាលាក្រុង (ប្រសិនបើមានគេហទំព័រផ្លូវការរបស់សាលាក្រុង) នៅលើអ៊ីនធឺណិត។

    ដោយផ្អែកលើឯកសារស្តីពីការធ្វើផែនការទឹកដី ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃដំណោះស្រាយ ឬប្រធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង ស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានសិទ្ធិធ្វើការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ដីធ្លី។ ការប្រើប្រាស់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការបញ្ជាក់អំពីប៉ារ៉ាម៉ែត្រអតិបរមាដែលបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការទីក្រុងសម្រាប់ការសាងសង់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត និងការកសាងឡើងវិញនៃគម្រោងសាងសង់ដើមទុន។

    ការរៀបចំឯកសារសម្រាប់រៀបចំផែនការនៃដែនដីអន្តរការតាំងទីលំនៅដោយផ្អែកលើច្បាប់នៃការប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍនៃដែនដីអន្តរការតាំងទីលំនៅត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង។

    ក្នុងករណីដែលបុគ្គល ឬ អង្គភាពអនុវត្តចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ជាមួយនឹងពាក្យស្នើសុំសម្រាប់ការចេញផែនការទីក្រុង ដីឡូតិ៍នីតិវិធីខាងលើមិនត្រូវបានទាមទារ។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក្នុងរយៈពេលសាមសិបថ្ងៃ គិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលពាក្យស្នើសុំដែលបានបញ្ជាក់ រៀបចំផែនការរៀបចំទីក្រុងសម្រាប់ដីឡូតិ៍ និងអនុម័ត។ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ផ្តល់ឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យ ផែនការទីក្រុងដីឡូតិ៍ដោយមិនគិតថ្លៃ។


    សេចក្តីសន្និដ្ឋាន


    ការធ្វើផែនការទឹកដីគឺ ទិដ្ឋភាពសំខាន់បើគ្មានការអភិវឌ្ឍន៍ត្រឹមត្រូវគឺមិនអាចទៅរួចទេ ទឹកដី. ផែនការទីក្រុង និងក្រមដីធ្លីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជួយគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តសកម្មភាពដោយផ្អែកលើការធ្វើផែនការទឹកដីក្នុងប្រទេស ក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្នុងក្រុង។

    ច្បាប់ទំនើបរបស់រុស្ស៊ីក្នុងវិស័យរៀបចំផែនការដែនដី គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ មានគោលបំណងនាំពួកគេឱ្យខិតទៅជិតទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ស្រដៀងគ្នានៅក្នុងប្រទេសដែលមានប្រព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍។ ផែនការយុទ្ធសាស្រ្តនិងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ដែនដី ជាពិសេសការធ្វើផែនការទីក្រុង។

    នេះនៅទីបំផុតគួរតែនាំទៅដល់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទឹកដី ការបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការរស់នៅ ដូចដែលបានប្រកាសនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃក្រមផែនការទីក្រុងថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។


    គន្ថនិទ្ទេស


    2.ក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 លេខ 190-FZ

    .ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 6 ខែតុលា ឆ្នាំ 2003 លេខ 131-FZ “On គោលការណ៍ទូទៅអង្គការនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” សិល្បៈ។ ១៤ វគ្គ ១ វគ្គ ២០; សិល្បៈ។ 15 ផ្នែកទី 1 កថាខ័ណ្ឌ 15; សិល្បៈ។ ១៦ វគ្គ ១ កថាខណ្ឌ ២៦

    .ក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 លេខ 190-FZ, សិល្បៈ។ ១


    ការបង្រៀន

    ត្រូវការជំនួយក្នុងការសិក្សាប្រធានបទមួយ?

    អ្នកឯកទេសរបស់យើងនឹងផ្តល់ប្រឹក្សា ឬផ្តល់សេវាកម្មបង្រៀនលើប្រធានបទដែលអ្នកចាប់អារម្មណ៍។
    ដាក់ស្នើពាក្យសុំរបស់អ្នក។បង្ហាញពីប្រធានបទឥឡូវនេះ ដើម្បីស្វែងយល់អំពីលទ្ធភាពនៃការទទួលបានការពិគ្រោះយោបល់។

    មេ ឯកសារផែនការដែនដីគឺជាគម្រោងផែនការទឹកដីដែលបង្កើតឡើងសម្រាប់ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រុង។ គ្រោងការណ៍ក៏កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍ និងកំណត់ទីតាំងតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេស និងតំបន់ការពារដែលមានហានិភ័យនៃស្ថានភាពអាសន្ន។ រយៈពេលដែលឯកសារផែនការដែនដីត្រូវបានបង្កើតឡើងត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ 10 ឆ្នាំ ហើយសម្រាប់ផែនការមេ និងប្លង់នៃគ្រឿងបរិក្ខារលីនេអ៊ែរគឺតិចជាង 20 ឆ្នាំ។

    ការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដី គឺជាកាតព្វកិច្ច និងហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ។ តំបន់មិនអាចផ្ទេរដីពីប្រភេទមួយទៅប្រភេទមួយទៀត បំរុង ឬដកដីឡូតិ៍សម្រាប់តម្រូវការរដ្ឋ និងក្រុងបានទេ លុះត្រាតែវាត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងឯកសារផែនការដែនដីដែលបានអនុម័ត ឬអវត្តមាននៃផែនការមេ។

    នៅកម្រិតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គ្រោងការណ៍នៃការដឹកជញ្ជូនសហព័ន្ធ ផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធ មធ្យោបាយការពារ និងសន្តិសុខរបស់រដ្ឋ ថាមពល គ្រឿងបរិក្ខារអាចត្រូវបានគូរឡើង។ ការសិក្សា​ខ្ពស់និងការថែទាំសុខភាព។ ដូច្នេះ គ្រោងការណ៍រួមបញ្ចូលគ្នានូវគោលការណ៍នៃការរៀបចំដែនដី និងតាមវិស័យ។

    សេចក្តីព្រាងគម្រោងផែនការលំហ ត្រូវតែមានការសម្របសម្រួលជាមួយរដ្ឋាភិបាលនៃតំបន់ពាក់ព័ន្ធ ដែលជាអ្នកបញ្ជូនគម្រោងទៅសាលាក្រុង។ គ្រោងការណ៍បែបនេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហើយគ្រោងការណ៍ក្នុងវិស័យការពារជាតិនិងសន្តិសុខ - ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ព័ត៌មានអំពីគ្រោងការណ៍ និងគម្រោងព្រាងអាចត្រូវបានរកឃើញនៅលើគេហទំព័រនៃប្រព័ន្ធព័ត៌មានភូមិសាស្ត្រសហព័ន្ធសម្រាប់ការរៀបចំដែនដី (URL: http://fgis.minregion.ru/fgis/) ។ ជាពិសេសនៅក្នុងខែធ្នូឆ្នាំ 2012 គម្រោងផែនការដែនដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យថែទាំសុខភាពត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2013 - ក្នុងវិស័យឧត្តមសិក្សា ការដឹកជញ្ជូនសហព័ន្ធ ការដឹកជញ្ជូនតាមបំពង់ ថាមពល។ល។

    គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីក្នុងតំបន់(ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) រួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំដែនដីនិងផែនទីនៃទីតាំងនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។ គ្រោងការណ៍កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវដែក ផ្លូវទឹក និងផ្លូវអាកាស ផ្លូវថ្នល់ កន្លែងអប់រំ ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំកាយ និងកីឡា ក៏ដូចជាការការពារគ្រាអាសន្ន។ល។

    ការរៀបចំផែនការដែនដីក្នុងតំបន់ត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរពីតំបន់ កម្មវិធីរដ្ឋាភិបាលសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន សង្គម វប្បធម៌ និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ឯកសារផែនការដែនដីរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីក្នុងតំបន់ត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នីតិវិធីសម្រាប់បង្កើតគ្រោងការណ៍ព្រាងនិងការផ្លាស់ប្តូរពួកវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ឯកសារផែនការដែនដីរបស់ក្រុងគឺ ផែនការដែនដីសម្រាប់ក្រុង ស្រុកផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ និងផែនការមេនៃសង្កាត់ក្រុង។ ការតាំងទីលំនៅនៅតាមជនបទមិនចាំបាច់បង្កើតផែនការមេទេ ប្រសិនបើទីតាំងនៃគ្រឿងបរិក្ខារថ្មីមិនត្រូវបានគេគិតគូរនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន ហើយកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក៏មិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដែរ។

    គ្រោងការណ៍រៀបចំដែនដីនៃស្រុកក្រុង រួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការទឹកដី ផែនទីនៃទីតាំងដែលបានគ្រោងទុកនៃគម្រោងសាងសង់រាជធានីដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន ផែនទីនៃព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅ និងផែនទីនៃតំបន់មុខងារនៃដែនដីអន្តរការតាំងទីលំនៅ។ វត្ថុនៃការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី និងឧស្ម័នដល់ការតាំងទីលំនៅ ផ្លូវថ្នល់ក្នុងតំបន់ កន្លែងថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ ការអប់រំកាយ និងកីឡា ការចោលកាកសំណល់ និងការកែច្នៃឡើងវិញ។ល។

    ផែនទីបង្ហាញព្រំដែនដែលមានស្រាប់ និងដែលបានគ្រោងទុកនៃការតាំងទីលំនៅ ព្រំដែននៃតំបន់មុខងារនៅក្នុងតំបន់អន្តរការតាំងទីលំនៅ វត្ថុដែលបានគ្រោងទុកនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។

    គ្រោងការណ៍នេះត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង។

    ទាក់ទងទៅនឹងទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅនិងស្រុកទីក្រុងការរៀបចំកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ផែនការមេនៃការទូទាត់និងផែនការមេនៃទីក្រុង។ ផែនការមេរួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការទឹកដី ផែនទីនៃទីតាំងដែលបានគ្រោងទុកនៃគ្រឿងបរិក្ខារក្នុងស្រុក ផែនទីនៃព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅ និងតំបន់មុខងារ។

    វត្ថុដែលបានគ្រោងទុកនៅលើផែនការទូទៅនៃការតាំងទីលំនៅរួមមានវត្ថុនៃអគ្គិសនី កំដៅ ឧស្ម័ន និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកដល់ប្រជាជន ប្រព័ន្ធលូ។ ផ្លូវហាយវេសារៈសំខាន់ក្នុងស្រុក។ បន្ថែមលើផែនការទូទៅនៃទីក្រុង ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំកាយ និងកីឡា ការចោលកាកសំណល់ និងការកែច្នៃឡើងវិញត្រូវបានបង្ហាញបន្ថែម។

    ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងផែនការមេត្រូវបានអនុវត្តដោយគិតគូរពីកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយសម្រាប់ក្រុង គម្រោងផែនការដែនដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រុង ស្រុក ស្តង់ដារតំបន់ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុង លទ្ធផលនៃសវនាការសាធារណៈ។ លើសេចក្តីព្រាងផែនការមេ ក៏ដូចជាការពិចារណាលើសំណើពីភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍។

    ស្តង់ដារតំបន់ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំទីក្រុងត្រូវតែមានសូចនាករគណនាអប្បបរមាសម្រាប់ការធានានូវលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជីវិតមនុស្ស រួមទាំងការផ្តល់សម្ភារៈប្រើប្រាស់ក្នុងសង្គម និងសាធារណៈ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវិស្វកម្ម និងការរៀបចំទេសភាពនៃទឹកដី។ ដោយផ្អែកលើផែនការមេ កម្មវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសហគមន៍នៅក្នុងការតាំងទីលំនៅ និងទីក្រុងកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

    ដោយផ្អែកលើឯកសាររៀបចំដែនដីសម្រាប់ការតាំងលំនៅ និងស្រុកក្រុង ហើយក្នុងករណីខ្លះសម្រាប់ដែនដីអន្តរការតាំងទីលំនៅ ឯកសារកំណត់តំបន់ទីក្រុងត្រូវបានគូរឡើង។ ទាំងនេះរាប់បញ្ចូលទាំងច្បាប់ប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការអភិវឌ្ឍន៍ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំទីក្រុង។ ទាំងនេះគឺជាឯកសារលម្អិត និងជាក់លាក់ជាងផែនការមេ។

    ច្បាប់ប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍន៍(PZZ) - ឯកសារកំណត់តំបន់ទីក្រុង រួមទាំងផ្នែកអត្ថបទដែលមានចំណងជើងថា "នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរពួកវា" ផែនទីកំណត់តំបន់ទីក្រុង និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំទីក្រុងសម្រាប់តំបន់ដែនដីនីមួយៗ។ ដូច្នេះ តំបន់ដែនដី- តំបន់ដែលកំណត់ព្រំប្រទល់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការទីក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុង PZZ ។ ព្រំដែននៃតំបន់អាចរួមបញ្ចូលដីឡូតិ៍ជាច្រើន ប៉ុន្តែមិនអាចឆ្លងកាត់ព្រំដែនរបស់ពួកគេបានទេ។ ដូច្នេះ គេហទំព័រនេះមិនអាចរួមបញ្ចូលនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយបានទេ។ PZZs ជាក្បួនត្រូវបានគូរឡើងសម្រាប់ទឹកដីទាំងមូលនៃការតាំងទីលំនៅ (ស្រុក) ប៉ុន្តែក៏អាចត្រូវបានគូរឡើងសម្រាប់ផ្នែករបស់វា ឧទាហរណ៍សម្រាប់ទឹកដីនៃតំបន់ដែលមានប្រជាជនរស់នៅ។

    នៅក្នុងវេនរបស់ខ្លួន, បទប្បញ្ញត្តិនៃផែនការទីក្រុង- សំណុំនៃប្រភេទនៃការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍ដែលបានអនុញ្ញាត ទំហំអតិបរមានៃដីឡូតិ៍ ប៉ារ៉ាម៉ែត្រអតិបរិមានៃសំណង់ដែលបានអនុញ្ញាត ឬសាងសង់ឡើងវិញនូវវត្ថុ ព្រមទាំងការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់ដីឡូត៍ និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុន។ បទប្បញ្ញត្តិនៃការរៀបចំទីក្រុងមានសុពលភាពតែនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការទីក្រុងកំណត់ជាមុននូវអ្វីដែលអ្នកអភិវឌ្ឍន៍អាចធ្វើបាន និងមិនអាចធ្វើបាននៅលើទឹកដីនៃតំបន់ដែលបានកំណត់។ សូមចំណាំថាបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនមែនសម្រាប់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់ទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់តំបន់។

    ការចាត់ថ្នាក់នៃតំបន់ដែនដីត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ វាអាចរួមបញ្ចូលលំនៅដ្ឋាន សាធារណៈ និងអាជីវកម្ម ឧស្សាហកម្ម តំបន់កំសាន្ត តំបន់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ល។ ជាញឹកញាប់វាគឺជាការចាត់ថ្នាក់ VRI ដែលត្រូវបានយកជាមូលដ្ឋាននៅពេលរៀបចំចំណាត់ថ្នាក់នៃតំបន់ដែនដី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពខុសគ្នានោះគឺថាតំបន់ដែនដីមួយអាចមាន VRIs ជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។

    ឈ្មោះតំបន់អាចត្រូវបានបង្កើតជាឧទាហរណ៍ដូចតទៅ៖ “តំបន់សម្រាប់ដាក់ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ និងឃ្លាំង មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូន និងឃ្លាំងលក់ដុំ” ។ល។ អនុញ្ញាតឱ្យយើងកត់សម្គាល់ថាឈ្មោះ "តំបន់អភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន" ផ្តល់ការអនុញ្ញាតឱ្យអភិវឌ្ឍមិនត្រឹមតែអគារលំនៅដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្ភារៈសង្គម ក្រុង និងគ្រួសារ ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព កន្លែងវប្បធម៌ និងសាសនា និងចំណតរថយន្តផងដែរ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 តំបន់លំនៅដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវទឹកដីដែលមានបំណងសម្រាប់ថែសួន និងការធ្វើស្រែចម្ការនៅរដូវក្តៅ - ពីមុនពួកគេអាចជាកម្មសិទ្ធិរបស់ដីកសិកម្មតែប៉ុណ្ណោះ។

    សូមចំណាំថា សម្រាប់តំបន់ខ្លះមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការក្រុង ឬមិនមានជាធរមាន។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ដីព្រៃឈើ តំបន់ទឹកនៃអាងស្តុកទឹក ដីបម្រុង តំបន់ធម្មជាតិការពារពិសេស (លើកលែងតែតំបន់វេជ្ជសាស្ត្រ និងកន្លែងកំសាន្ត និងរមណីយដ្ឋាន) ដីកសិកម្មជាផ្នែកនៃដីកសិកម្ម និងដីនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស។ សម្រាប់តំបន់ជាក់លាក់មួយ VRIs សំខាន់ៗ ជំនួយ និងអនុញ្ញាតតាមលក្ខខណ្ឌអាចត្រូវបានដំឡើង។ ប្រសិនបើមាន PZZs ដែលត្រូវបានអនុម័ត អ្នកអភិវឌ្ឍន៍មិនគួរយល់ព្រមបន្ថែមលើការប្រើប្រាស់ប្រភេទចម្បង ឬជំនួយនៃការប្រើប្រាស់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតនោះទេ។

    បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការទីក្រុងបង្កើតប៉ារ៉ាម៉ែត្រអតិបរមាសម្រាប់ការសាងសង់ និងការកសាងឡើងវិញដែលបានអនុញ្ញាត៖ ទំហំអតិបរមា និងអប្បបរមានៃដីឡូតិ៍ កម្ពស់អតិបរមានៃអគារ ការថយចុះអប្បបរមាពីព្រំប្រទល់នៃដីឡូតិ៍ ភាគរយអតិបរមានៃការអភិវឌ្ឍន៍ដីឡូតិ៍ ការចែករំលែកអប្បបរមានៃផ្ទៃដីបៃតង។ ចំនួនតិចតួចបំផុត។កន្លែងចតរថយន្តសម្រាប់ទុកដាក់យានជំនិះផ្ទាល់ខ្លួន។ល។

    • បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូឆ្នាំ 2012 លេខ 2607-r ។