Cải cách nông nghiệp năm 1906 một thời gian ngắn. Cải cách nông nghiệp của Stolypin

GIỚI THIỆU

Tác phẩm xem xét lý do thực hiện, các giai đoạn chính và kết quả của cuộc cải cách ruộng đất Stolypin được chính quyền Sa hoàng thực hiện trong giai đoạn từ 1906 đến 1914. Vấn đề được xem xét trong bối cảnh tình hình kinh tế và chính trị đang phát triển ở Nga trước những cuộc cải cách đang diễn ra.

Đầu thế kỷ 20 là thời điểm có những thay đổi căn bản về chính trị và kinh tế. Trong nước đang trong tình trạng khủng hoảng, các cuộc khởi nghĩa cách mạng nổ ra, cách mạng 1905 - 1907 diễn ra, nước Nga cần đứng dậy để tiếp tục phát triển thành một quốc gia hùng mạnh, nhằm giành được ảnh hưởng và sự tôn trọng trong giới thượng lưu. các nước phát triển như Anh, Pháp lúc bấy giờ là các cường quốc tư bản, có bộ máy hành chính hoạt động tốt, nền kinh tế ổn định, tốc độ phát triển công nghiệp, sản xuất, kinh tế khá.

Nước Nga có hai con đường phát triển: cách mạng và hoà bình, tức là thông qua cải cách hệ thống chính trị và kinh tế. Không có xu hướng phát triển nào được quan sát thấy trong nông nghiệp, nhưng chính nông nghiệp được coi là nguồn tích lũy vốn để phát triển công nghiệp. Sau khi bãi bỏ chế độ nông nô, nông dân không cải thiện được hoàn cảnh, tình trạng sống của mình. Tình trạng vô luật pháp của địa chủ vẫn tiếp tục. Một tình huống khủng hoảng đang diễn ra. Ngày càng có nhiều cuộc nổi dậy của nông dân nổ ra. Để ngăn chặn tình trạng bất ổn, chính phủ phải ngay lập tức thực hiện các biện pháp điều tiết quần chúng nông dân, thiết lập sản xuất và khôi phục nông nghiệp. Cần có một cuộc cải cách có thể giải quyết được mọi bất bình; cần có một người chịu trách nhiệm thực hiện một cuộc cải cách như vậy. Ông trở thành Thủ tướng Pyotr Arkadyevich Stolypin. Anh ấy đã đưa ra cách thoát khỏi tình trạng hiện tại. Cuộc cải cách của ông đã được chính phủ chấp thuận và chấp thuận.

Các giai đoạn chính và cách thức thực hiện cải cách nông nghiệp Stolypin sẽ được thảo luận chi tiết và trình bày trong tác phẩm này. Sử dụng những tài liệu sẵn có, chúng tôi tin rằng cuộc cải cách này là cách dễ chấp nhận nhất trong tình hình hiện tại và dành thời gian để suy nghĩ về những cách tiếp theo để phát triển nước Nga.

1. PETER ARKADIEVICH STOLYPIN VỀ CẢI CÁCH

Pyotr Arkadyevich Stolypin nói: “Chúng tôi được kêu gọi giải phóng người dân khỏi nạn ăn xin, khỏi sự ngu dốt và thiếu quyền lợi”. Ông nhìn thấy con đường dẫn đến những mục tiêu này chủ yếu là củng cố địa vị nhà nước.

Cốt lõi của chính sách của ông, công việc của cả cuộc đời ông, là cải cách ruộng đất.

Cuộc cải cách này được cho là sẽ tạo ra một tầng lớp sở hữu nhỏ ở Nga - một “trụ cột vững chắc của trật tự” mới, trụ cột của nhà nước. Khi đó nước Nga sẽ “không sợ bất kỳ cuộc cách mạng nào”. Stolypin kết thúc bài phát biểu về cải cách ruộng đất vào ngày 10 tháng 5 năm 1907 bằng câu nói nổi tiếng: “Họ (những người phản đối chế độ nhà nước) cần những biến động lớn, chúng ta cần nước Nga vĩ đại!”

“Thiên nhiên đã đầu tư vào con người một số bản năng bẩm sinh... và một trong những cảm giác mạnh mẽ nhất của trật tự này là cảm giác sở hữu.” - Pyotr Arkadyevich viết trong một bức thư gửi L.N. Tolstoy vào năm 1907. - “Bạn không thể yêu tài sản của người khác ngang bằng với tài sản của mình, và bạn không thể canh tác, cải tạo đất đang sử dụng tạm thời, trên cơ sở bình đẳng với đất của mình. Sự suy nhược giả tạo của người nông dân chúng ta về mặt này, sự hủy hoại ý thức sở hữu bẩm sinh của anh ta dẫn đến nhiều điều tồi tệ và quan trọng nhất là dẫn đến nghèo đói. Và đối với tôi, nghèo đói là điều tồi tệ nhất của chế độ nô lệ…”

P.A. Stolypin nhấn mạnh rằng ông thấy không có ích gì khi “đuổi thành phần chủ đất phát triển hơn ra khỏi đất”. Ngược lại, chúng ta cần biến nông dân thành chủ thực sự.

Loại hệ thống xã hội nào sẽ xuất hiện ở Nga sau cuộc cải cách này?

Những người ủng hộ Stolypin lúc đó và sau này đều hình dung về ông theo cách khác. Ví dụ, người theo chủ nghĩa dân tộc Vasily Shulgin tin rằng ông ta sẽ thân thiết với hệ thống phát xít Ý. Những người theo chủ nghĩa Octobrist nghĩ rằng nó sẽ giống một xã hội tự do phương Tây hơn. Chính Pyotr Arkadyevich đã nói vào năm 1909 trong một cuộc phỏng vấn: “Hãy cho đất nước 20 năm hòa bình bên trong và bên ngoài, và bạn sẽ không nhận ra nước Nga ngày nay».

Hòa bình bên trong có nghĩa là trấn áp cách mạng, hòa bình bên ngoài có nghĩa là không có chiến tranh. Stolypin nói: “Chừng nào tôi còn nắm quyền, tôi sẽ làm mọi thứ có thể của con người để ngăn chặn Nga tham chiến. Chúng ta không thể so sánh mình với kẻ thù bên ngoài cho đến khi kẻ thù nội bộ tồi tệ nhất của nước Nga vĩ đại - những nhà cách mạng xã hội - bị tiêu diệt." Stolypin đã ngăn chặn chiến tranh sau khi Hungary chiếm được Bosnia vào năm 1908. Sau khi thuyết phục được sa hoàng không huy động, ông hài lòng ghi lại: “Hôm nay tôi đã cứu được nước Nga khỏi sự diệt vong”.

Nhưng Stolypin đã không hoàn thành được kế hoạch cải cách.

Trăm đen và giới triều đình có ảnh hưởng cực kỳ thù địch với anh ta. Họ tin rằng ông đang phá hủy lối sống truyền thống ở Nga. Sau khi đàn áp cách mạng, Stolypin bắt đầu mất đi sự ủng hộ của sa hoàng

2. ĐIỀU KIỆN CỦA CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP

Trước cuộc cách mạng 1905-1907, ở làng quê Nga tồn tại hai hình thức sở hữu ruộng đất khác nhau: một mặt là sở hữu tư nhân của địa chủ, mặt khác là sở hữu chung của nông dân. Đồng thời, giới quý tộc và nông dân phát triển hai quan điểm trái ngược nhau về ruộng đất, hai thế giới quan ổn định.

Các chủ đất tin rằng đất đai cũng là tài sản giống như bất kỳ tài sản nào khác. Họ không thấy có tội gì trong việc mua bán nó.

Những người nông dân lại nghĩ khác. Họ tin chắc rằng đất đai là “không của ai cả”, của Chúa và quyền sử dụng nó chỉ được trao cho lao động. Cộng đồng nông thôn đã hưởng ứng ý tưởng lâu đời này. Tất cả đất đai ở đó được chia cho các gia đình “theo số lượng người ăn”. Nếu quy mô của một gia đình giảm, việc phân chia đất đai của họ cũng giảm.

Cho đến năm 1905, nhà nước hỗ trợ cộng đồng. Việc thu các nhiệm vụ khác nhau từ nó dễ dàng hơn nhiều so với từ nhiều trang trại nông dân riêng lẻ. S. Witte nhận xét về vấn đề này: “Việc chăn dắt một đàn dễ hơn là chăn dắt từng thành viên trong đàn riêng lẻ”. Cộng đồng được coi là chỗ dựa đáng tin cậy nhất của chế độ chuyên quyền trong làng, một trong những “trụ cột” mà hệ thống nhà nước dựa vào.

Nhưng sự căng thẳng giữa cộng đồng và tài sản tư nhân dần dần gia tăng, dân số tăng lên, và ruộng đất của nông dân ngày càng nhỏ hơn. Sự thiếu đất cháy bỏng này được gọi là thiếu đất. Vô tình, ánh mắt của người nông dân lại hướng về những điền trang quý tộc, nơi có rất nhiều đất đai. Ngoài ra, nông dân coi tài sản này ban đầu là không công bằng và bất hợp pháp. “Chúng ta phải lấy đất của địa chủ và gộp vào đất công!” - họ lặp lại với niềm tin chắc chắn.

Năm 1905, những mâu thuẫn này đã dẫn đến một “cuộc chiến tranh giành đất đai” thực sự.

Nông dân “nói chung”, tức là cả một cộng đồng, đã đi tiêu diệt các điền trang quý tộc. Chính quyền đã trấn áp tình trạng bất ổn bằng cách cử các cuộc thám hiểm quân sự đến những nơi bất ổn, tiến hành đánh đập và bắt giữ hàng loạt. Từ “nền tảng ban đầu của chế độ chuyên chế”, cộng đồng bỗng trở thành “điểm nóng của sự nổi loạn”. Khu phố yên bình trước đây giữa cộng đồng và chủ đất đã chấm dứt.

3. CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP STOLYPINSKY. Ý TƯỞNG CƠ BẢN CỦA NÓ

Trong cuộc bất ổn của nông dân năm 1905, rõ ràng là không thể duy trì tình trạng trước đây trong làng. Quyền sở hữu đất đai của công và tư không thể cùng tồn tại lâu hơn nữa.

Vào cuối năm 1905, chính quyền đã xem xét nghiêm túc khả năng đáp ứng nhu cầu của nông dân. Tướng Dmitry Trepav khi đó nói: “Bản thân tôi là chủ đất và sẽ rất vui khi được tặng miễn phí một nửa đất của mình, tin chắc rằng chỉ với điều kiện này, tôi mới giữ được nửa còn lại”. Nhưng vào đầu năm 1906 đã có một sự thay đổi trong quan điểm. Sau cú sốc, chính phủ đã chọn con đường ngược lại.

Một ý tưởng nảy sinh: điều gì sẽ xảy ra nếu chúng ta không nhượng bộ cộng đồng mà ngược lại, tuyên chiến không thương tiếc với cộng đồng. Vấn đề là sở hữu tư nhân sẽ tiến hành một cuộc tấn công quyết liệt chống lại sở hữu chung. Đặc biệt nhanh chóng, chỉ trong vòng vài tháng, ý tưởng này đã giành được sự ủng hộ của giới quý tộc. Nhiều chủ đất trước đây nhiệt tình ủng hộ cộng đồng giờ lại trở thành những đối thủ không thể hòa giải. “Cộng đồng là một con thú, chúng ta phải chiến đấu với con thú này,” nhà quý tộc, nhà quân chủ nổi tiếng N. Markov đã thẳng thắn tuyên bố. Người phát ngôn chính cho những tình cảm chống lại cộng đồng là Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Pyotr Stolypin. Ông kêu gọi “trao cho người nông dân quyền tự do làm việc, làm giàu và giải phóng họ khỏi sự nô lệ của hệ thống công xã lỗi thời”. Đây là điểm ý chính cải cách ruộng đất, được gọi là Stolypin.

Người ta cho rằng những người nông dân giàu có sẽ từ thành viên cộng đồng trở thành “địa chủ nhỏ”. Như vậy, cộng đồng sẽ bị nổ tung từ bên trong, bị phá hủy. Cuộc đấu tranh giữa cộng đồng và sở hữu tư nhân sẽ kết thúc với phần thắng thuộc về bên sau. Một tầng lớp chủ sở hữu mạnh mẽ mới đang nổi lên trong nước - “trụ cột vững chắc của trật tự”.

Khái niệm của Stolypin đề xuất một con đường phát triển một nền kinh tế hỗn hợp, đa cấu trúc, trong đó hình thức chính phủ các trang trại phải cạnh tranh với các trang trại tập thể và tư nhân. Các thành phần trong chương trình của ông là chuyển đổi sang trang trại, sử dụng hợp tác, phát triển việc cải tạo đất, áp dụng giáo dục nông nghiệp ba giai đoạn, tổ chức tín dụng giá rẻ cho nông dân, thành lập đảng nông nghiệp thực sự đại diện cho lợi ích. của các địa chủ nhỏ.

Stolypin đưa ra một học thuyết tự do về quản lý cộng đồng nông thôn, loại bỏ sự phân chia ranh giới, phát triển tài sản tư nhân ở nông thôn và đạt được tăng trưởng kinh tế trên cơ sở này. Với sự phát triển của nền kinh tế nông dân theo định hướng thị trường, trong quá trình quan hệ mua bán đất đai phát triển, quỹ đất của địa chủ đương nhiên sẽ giảm đi. Hệ thống nông nghiệp tương lai của Nga được Thủ tướng tưởng tượng dưới dạng một hệ thống các trang trại vừa và nhỏ, được thống nhất bởi các điền trang quý tộc quy mô nhỏ và tự quản địa phương. Trên cơ sở này, sự hợp nhất của hai nền văn hóa - quý tộc và nông dân - được cho là sẽ diễn ra.

Stolypin dựa vào những người nông dân “mạnh mẽ và khỏe mạnh”. Tuy nhiên, nó không đòi hỏi sự thống nhất rộng rãi hay thống nhất về hình thức sở hữu và sử dụng đất. Ở những nơi, do điều kiện địa phương, cộng đồng có khả năng kinh tế cao thì “người nông dân phải tự mình lựa chọn cách sử dụng đất phù hợp nhất với mình”.

Sự khởi đầu của cải cách ruộng đất được công bố bằng một sắc lệnh của chính phủ ngày 9 tháng 11 năm 1906, được thông qua như một trường hợp khẩn cấp, bỏ qua Duma Quốc gia. Theo nghị định này, nông dân có quyền rời khỏi cộng đồng với đất đai của họ. Họ cũng có thể bán nó.

P.A. Stolypin tin rằng biện pháp này sẽ sớm hủy diệt cộng đồng. Ông nói rằng sắc lệnh “đã đặt nền móng cho một hệ thống nông dân mới”.

Vào tháng 2 năm 1907, Duma Quốc gia thứ hai được triệu tập. Trong đó, cũng như ở Duma thứ nhất, vấn đề đất đai vẫn là trung tâm của sự chú ý. Sự khác biệt là bây giờ “phe quý tộc” không chỉ tự vệ mà còn tấn công.

Phần lớn các đại biểu ở Duma thứ hai, thậm chí còn kiên quyết hơn ở Duma thứ nhất, ủng hộ việc chuyển giao một phần ruộng đất quý tộc cho nông dân. P.A. Stolypin kiên quyết từ chối những dự án như vậy. Tất nhiên, Duma thứ hai tỏ ra không muốn thông qua sắc lệnh Stolypin ngày 9 tháng 11. Về vấn đề này, nông dân có tin đồn dai dẳng rằng không thể rời khỏi cộng đồng - những người rời đi sẽ không nhận được đất của địa chủ.

Việc thành lập hệ thống Ba tháng Sáu, được nhân cách hóa bởi Duma Quốc gia thứ ba, cùng với cuộc cải cách ruộng đất, là bước thứ hai trong việc biến nước Nga thành một chế độ quân chủ tư sản (bước đầu tiên là cuộc cải cách năm 1861).

Ý nghĩa chính trị xã hội tập trung vào thực tế là chủ nghĩa Caesar cuối cùng đã bị loại bỏ: Duma “nông dân” biến thành Duma “của lãnh chúa”. Vào ngày 16 tháng 11 năm 1907, hai tuần sau khi Duma thứ ba bắt đầu làm việc, Stolypin đã giải quyết vấn đề này bằng một tuyên bố của chính phủ. Nhiệm vụ đầu tiên và chính của chính phủ không phải là cải cách mà là đấu tranh chống cách mạng.

Stolypin tuyên bố nhiệm vụ trọng tâm thứ hai của chính phủ là thực thi luật nông nghiệp vào ngày 9 tháng 11 năm 1906, đó là “tư tưởng cơ bản của chính phủ hiện tại…”.

Trong số các cải cách, cải cách chính quyền địa phương, giáo dục, bảo hiểm lao động, v.v. đã được hứa hẹn.

Tại Duma Quốc gia thứ ba, được triệu tập vào năm 1907 theo luật bầu cử mới (hạn chế sự đại diện của người nghèo), những quan điểm hoàn toàn khác đã ngự trị so với hai lần đầu. Duma này được gọi là Stolypinskaya . Bà không chỉ tán thành sắc lệnh ngày 9 tháng 11 mà còn đi xa hơn cả chính P.A. Stolypin. (Ví dụ, để đẩy nhanh quá trình phá hủy cộng đồng, Duma đã tuyên bố giải tán tất cả các cộng đồng không được phân chia lại đất đai trong hơn 24 năm).

Cuộc thảo luận về nghị định ngày 9 tháng 11 năm 1906 bắt đầu tại Duma vào ngày 23 tháng 10 năm 1908, tức là. hai năm sau khi anh bước vào đời. Tổng cộng, nó đã được thảo luận trong hơn sáu tháng.

Sau khi sắc lệnh được Duma thông qua vào ngày 9 tháng 11, cùng với những sửa đổi, nó đã được đệ trình lên Hội đồng Nhà nước để thảo luận và cũng được thông qua, sau đó, căn cứ vào ngày được Sa hoàng phê duyệt, nó được gọi là luật vào ngày 14 tháng 6 năm 1910. Về nội dung của nó, tất nhiên, đó là luật tư sản tự do, thúc đẩy sự phát triển của chủ nghĩa tư bản ở nông thôn và do đó, tiến bộ.

Nghị định đưa ra những thay đổi cực kỳ quan trọng về quyền sở hữu đất đai của nông dân. Tất cả nông dân đều nhận được quyền rời khỏi cộng đồng, trong trường hợp này sẽ giao đất cho cá nhân rời bỏ để sở hữu riêng. Đồng thời, sắc lệnh cung cấp các đặc quyền cho nông dân giàu có nhằm khuyến khích họ rời bỏ cộng đồng. Đặc biệt, những người rời khỏi cộng đồng đã nhận được “thuộc quyền sở hữu của các hộ gia đình cá nhân” tất cả đất đai “bao gồm quyền sử dụng lâu dài của họ”. Điều này có nghĩa là người dân trong cộng đồng nhận được thặng dư vượt quá mức bình quân đầu người. Hơn nữa, nếu không có sự phân phối lại trong một cộng đồng nhất định trong 24 năm qua, thì chủ hộ sẽ nhận được phần thặng dư miễn phí, nhưng nếu có sự phân phối lại, thì anh ta sẽ trả phần thặng dư cho cộng đồng theo giá chuộc năm 1861. Vì giá cả đã tăng lên nhiều lần trong vòng 40 năm nên điều này cũng có lợi cho những người nhập cư giàu có.

Các cộng đồng không có sự phân phối lại kể từ thời điểm nông dân chuyển sang chuộc lại được thừa nhận là đã chuyển giao một cách máy móc sang tài sản riêng của từng chủ hộ. Để đăng ký hợp pháp quyền sở hữu mảnh đất của mình, nông dân ở những cộng đồng như vậy chỉ phải nộp đơn lên ủy ban quản lý đất đai, cơ quan này lập hồ sơ chứng minh mảnh đất thực sự thuộc sở hữu của họ và trở thành tài sản của chủ hộ. Ngoài quy định này, luật còn khác với sắc lệnh ở chỗ đơn giản hóa thủ tục rời khỏi cộng đồng.

Năm 1906, “Quy tắc tạm thời” về quản lý đất đai của nông dân được thông qua, trở thành luật sau khi được Duma phê chuẩn vào ngày 29 tháng 5 năm 1911. Các ủy ban quản lý đất đai được thành lập trên cơ sở luật này được trao quyền, trong quá trình quản lý đất đai chung của cộng đồng, phân bổ các hộ gia đình cá nhân mà không cần sự đồng ý của hội đồng, theo quyết định riêng của mình, nếu ủy ban tin rằng việc phân bổ đó không ảnh hưởng đến lợi ích của cộng đồng. Các ủy ban cũng có tiếng nói cuối cùng trong việc giải quyết tranh chấp đất đai. Quyền như vậy đã mở đường cho sự tùy tiện của các ủy ban.

4. HƯỚNG DẪN CHÍNH CỦA CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP STOLYPINSKY

Stolypin, là một địa chủ, lãnh đạo giới quý tộc tỉnh lẻ, biết và hiểu rõ lợi ích của địa chủ; Là thống đốc trong cuộc cách mạng, ông nhìn thấy nông dân nổi loạn, vì vậy đối với ông vấn đề nông nghiệp không phải là một khái niệm trừu tượng.

Bản chất của những cải cách: đặt nền tảng vững chắc dưới chế độ chuyên chế và đi theo con đường phát triển công nghiệp, và do đó là phát triển tư bản chủ nghĩa.

Cốt lõi của cải cách là chính sách nông nghiệp.

Cải cách nông nghiệp là đứa con tinh thần chính và được yêu thích nhất của Stolypin.

Cuộc cải cách có một số mục tiêu: chính trị - xã hội - tạo ra ở nông thôn sự ủng hộ mạnh mẽ cho chế độ chuyên quyền từ những người chủ sở hữu tài sản mạnh, tách họ ra khỏi phần lớn giai cấp nông dân và chống lại họ; những trang trại mạnh được cho là sẽ trở thành chướng ngại vật cho sự phát triển của cách mạng ở nông thôn; kinh tế xã hội - để tiêu diệt cộng đồng, thành lập các trang trại tư nhân dưới hình thức trang trại và trang trại, đồng thời gửi lao động dư thừa đến thành phố, nơi nó sẽ được ngành công nghiệp đang phát triển hấp thụ; kinh tế - để đảm bảo sự phát triển của nông nghiệp và công nghiệp hóa đất nước hơn nữa nhằm xóa bỏ khoảng cách với các cường quốc tiên tiến.

Bước đầu tiên theo hướng này được thực hiện vào năm 1861. Sau đó, vấn đề nông nghiệp được giải quyết với cái giá phải trả là nông dân, những người đã trả cho địa chủ cả đất đai và tự do. Luật nông nghiệp 1906-1910 là bước thứ hai, trong khi chính phủ, để củng cố quyền lực của mình và quyền lực của địa chủ, một lần nữa cố gắng giải quyết vấn đề nông nghiệp với cái giá phải trả là giai cấp nông dân.

Chính sách nông nghiệp mới được thực hiện trên cơ sở nghị định ngày 9 tháng 11 năm 1906. Sắc lệnh này là tác phẩm chính trong cuộc đời của Stolypin. Đó là biểu tượng của niềm tin, là niềm hy vọng lớn lao và cuối cùng, là nỗi ám ảnh, hiện tại và tương lai của ông - thật tuyệt vời nếu cuộc cải cách thành công; thảm họa nếu nó thất bại. Và Stolypin đã nhận ra điều này.

Nói chung, một loạt các luật 1906-1912. có bản chất tư sản.

Việc phân chia quyền sở hữu đất đai thời Trung cổ cho nông dân đã bị bãi bỏ, việc rời khỏi cộng đồng, bán đất, tái định cư miễn phí đến các thành phố và vùng ngoại ô được cho phép, thanh toán chuộc lỗi, trừng phạt thân thể và một số hạn chế pháp lý đã bị bãi bỏ.

Cải cách nông nghiệp bao gồm một tập hợp các biện pháp được thực hiện tuần tự và có mối liên hệ với nhau.

Từ cuối năm 1906, nhà nước phát động một cuộc tấn công mạnh mẽ chống lại cộng đồng. Để chuyển sang các quan hệ kinh tế mới, toàn bộ hệ thống các biện pháp kinh tế và pháp lý để điều tiết nền kinh tế nông nghiệp đã được phát triển. Nghị định ngày 9 tháng 11 năm 1906 tuyên bố quyền sở hữu duy nhất về đất đai chiếm ưu thế so với quyền sử dụng hợp pháp. Nông dân bây giờ có thể rời bỏ nó và nhận toàn quyền sở hữu đất đai. Giờ đây họ có thể tách những gì đang được sử dụng thực tế khỏi cộng đồng, bất kể ý muốn của cộng đồng là gì. Thửa đất trở thành tài sản không phải của gia đình mà của cá nhân chủ hộ.

Nông dân bị cắt khỏi ruộng công - ruộng đất. Những người nông dân giàu có chuyển tài sản của họ đến những mảnh đất giống nhau - chúng được gọi là trang trại. Chính quyền coi trang trại là hình thức sở hữu đất lý tưởng. Về phía những người nông dân sống tách biệt với nhau, không cần phải lo sợ bạo loạn và bất ổn.

Các biện pháp đã được thực hiện để đảm bảo sức mạnh và sự ổn định của các trang trại nông dân đang hoạt động. Vì vậy, để tránh tình trạng đầu cơ đất đai và tập trung tài sản, quy mô sở hữu đất đai tối đa của cá nhân bị giới hạn về mặt pháp lý và việc bán đất cho những người không phải là nông dân được cho phép.

Sau khi bắt đầu cải cách, nhiều người nghèo đã chạy ra khỏi cộng đồng, họ ngay lập tức bán đất và lên thành phố. Những người nông dân giàu có không vội rời đi. Giải thích cho điều này là gì? Trước hết, việc rời bỏ cộng đồng đã phá vỡ lối sống thông thường và toàn bộ thế giới quan của người nông dân. Người nông dân chống lại việc chuyển đổi sang trang trại và cắt xén không phải vì sự đen tối và thiếu hiểu biết của mình, như chính quyền tin tưởng, mà dựa trên những cân nhắc đúng đắn hàng ngày. Cộng đồng đã bảo vệ anh khỏi sự hủy hoại hoàn toàn và nhiều thăng trầm khác của số phận. Nông nghiệp nông dân phụ thuộc rất nhiều vào sự thất thường của thời tiết. Có nhiều dải đất nằm rải rác ở các phần đất công khác nhau: một dải ở vùng đồng bằng, một dải đất khác trên đồi, v.v. (thứ tự này được gọi là sọc), người nông dân tự cung cấp cho mình một vụ thu hoạch trung bình hàng năm: năm khô hạn, sọc ở vùng đất thấp giúp ích, năm mưa, trên đồi. Sau khi nhận được một phần, người nông dân thấy mình bị phó mặc bởi thời tiết. Anh ta phá sản ngay năm khô hạn đầu tiên nếu vết cắt ở mức cao. Năm sau trời mưa, đến lượt người hàng xóm ở vùng đồng bằng bị phá sản. Chỉ có một vết cắt lớn, nằm ở các địa hình khác nhau, mới có thể đảm bảo thu hoạch trung bình hàng năm.

Sau khi nông dân ra đồng ruộng, trang trại, “bảo hiểm” mất mùa trước đây đã biến mất. Bây giờ chỉ cần một năm khô hạn hoặc quá mưa cũng có thể mang lại nghèo đói. Để làm cho những nỗi sợ hãi đó biến mất trong nông dân, những người rời bỏ cộng đồng bắt đầu bị cắt vùng đất tốt nhất. Đương nhiên, điều này gây ra sự phẫn nộ giữa các thành viên khác trong cộng đồng. Sự thù địch nhanh chóng gia tăng giữa cả hai. Số người rời bỏ cộng đồng bắt đầu giảm dần.

Việc hình thành các trang trại và vết cắt thậm chí còn bị chậm lại phần nào vì một mục tiêu khác - biến việc giao đất thành tài sản cá nhân. Mỗi thành viên của cộng đồng có thể tuyên bố rời khỏi nó và đảm bảo phần phân bổ của riêng mình, mà từ đó cộng đồng không thể giảm bớt hay di chuyển.

Nhưng người chủ có thể bán mảnh đất kiên cố của mình ngay cả cho một người xa lạ trong cộng đồng. Từ quan điểm kỹ thuật nông nghiệp, một sự đổi mới như vậy không thể mang lại nhiều lợi ích (việc phân bổ bị sọc và vẫn như vậy), nhưng nó có khả năng phá vỡ sự thống nhất của thế giới nông dân và gây ra sự chia rẽ trong cộng đồng. Người ta cho rằng mọi chủ hộ đã mất nhiều linh hồn trong gia đình mình và đang lo lắng chờ đợi lần phân chia lại tiếp theo chắc chắn sẽ nắm bắt cơ hội để giữ nguyên toàn bộ phần tài sản của mình.

Năm 1907 - 1915 25% số chủ hộ tuyên bố ly thân khỏi cộng đồng, nhưng 20% ​​thực tế đã ly thân - 2008,4 nghìn chủ hộ. Các hình thức sở hữu đất mới trở nên phổ biến: trang trại và cành giâm. Vào ngày 1 tháng 1 năm 1916, đã có 1.221,5 nghìn người trong số họ, Ngoài ra, luật ngày 14 tháng 6 năm 1910 cho rằng nhiều nông dân chỉ được coi là thành viên chính thức của cộng đồng là không cần thiết phải rời bỏ cộng đồng. Số lượng các trang trại như vậy chiếm khoảng một phần ba tổng số hộ gia đình trong xã.

Bất chấp mọi nỗ lực của chính phủ, các trang trại chỉ được thiết lập tốt ở các tỉnh phía tây bắc, bao gồm một phần Pskov và Smolensk. Ngay cả trước khi bắt đầu cuộc cải cách Stolypin, nông dân tỉnh Kovno đã bắt đầu định cư ở các trang trại. Hiện tượng tương tự cũng được quan sát thấy ở tỉnh Pskov. Ảnh hưởng của Phổ và các nước vùng Baltic được cảm nhận rõ ràng ở những khu vực này. Cảnh quan địa phương dễ thay đổi, bị cắt đứt bởi sông suối, cũng góp phần hình thành các trang trại.

Ở các tỉnh phía Nam và Đông Nam, trở ngại chính cho việc mở rộng canh tác là khó khăn về nước. Nhưng ở đây (ở khu vực phía Bắc Biển Đen, phía Bắc Kavkaz và vùng thảo nguyên Trans-Volga), việc trồng cây cắt cành khá thành công. Việc thiếu truyền thống cộng đồng mạnh mẽ ở những nơi này được kết hợp với mức độ phát triển cao của chủ nghĩa tư bản nông nghiệp, độ phì của đất đặc biệt, tính đồng nhất của nó trên các khu vực rất rộng lớn và trình độ nông nghiệp thấp. Người nông dân, hầu như không tốn công sức và tiền bạc để cải thiện các sọc của mình, đã không tiếc nuối mà bỏ chúng và chuyển sang cắt.

Ở vùng đất đen miền Trung, ngược lại, người nông dân đã phải đầu tư rất nhiều công sức vào việc canh tác mảnh đất của mình. Nếu không chăm sóc thì mảnh đất này sẽ không sinh ra thứ gì cả. Việc bón phân cho đất ở đây đã bắt đầu từ thời xa xưa. Và từ cuối thế kỷ XIX. Các trường hợp chuyển đổi tập thể toàn bộ làng sang luân canh cây trồng đa ruộng với việc gieo cỏ làm thức ăn gia súc đã trở nên thường xuyên hơn. Quá trình chuyển đổi sang “sọc rộng” (thay vì sọc hẹp, khó hiểu) cũng đã phát triển.

Các hoạt động của chính phủ sẽ có lợi hơn nhiều nếu ở các tỉnh đất đen miền Trung, thay vì trồng trang trại và giâm cành, chính phủ hỗ trợ thâm canh nông nghiệp nông dân trong cộng đồng. Lúc đầu, đặc biệt là dưới thời Hoàng tử B.A. Vasilchikov, người đứng đầu quản lý đất đai và nông nghiệp, sự hỗ trợ như vậy chỉ được cung cấp một phần. Nhưng với sự xuất hiện của A.V. Krivoshein, người vào năm 1908 đã đảm nhận vị trí giám đốc quản lý đất đai và nông nghiệp và trở thành cộng sự thân cận nhất của Stolypin, bộ phận quản lý đất đai đã theo đuổi chính sách chống cộng đồng gay gắt. Kết quả là lưỡi hái đã tìm đường đến đá: nông dân phản đối việc trồng trọt và chặt phá, và chính phủ gần như công khai ngăn cản việc áp dụng các hệ thống canh tác tiên tiến trên đất công. Điều duy nhất mà những người quản lý đất đai và nông dân địa phương tìm thấy lợi ích chung là việc phân chia quyền sở hữu đất chung của một số làng. Ở Mátxcơva và một số tỉnh khác, kiểu quản lý đất đai này đã nhận được sự phát triển vượt bậc đến mức nó bắt đầu đẩy lùi công việc phân bổ các trang trại và lô đất.

Ở các tỉnh đất đen miền Trung, trở ngại chính cho việc hình thành các trang trại, thửa trên đất công là sự thiếu đất của nông dân. Ví dụ, ở tỉnh Kursk, nông dân địa phương “muốn có đất của chủ đất ngay lập tức và miễn phí”. Từ đó, trước khi trồng trang trại và giâm cành, ở các tỉnh này cần phải giải quyết vấn đề thiếu đất của nông dân - bao gồm cả việc thông qua latifundia của chủ đất tăng cao.

Cuộc đảo chính ngày 3 tháng 6 đã thay đổi hoàn toàn tình hình trong nước. Những người nông dân đã phải từ bỏ ước mơ cắt đứt nhanh chóng. Tốc độ thực hiện sắc lệnh ngày 9/11/1906 tăng mạnh. Năm 1908, so với năm 1907, số chủ hộ thành lập tăng gấp 10 lần và vượt quá nửa triệu. Năm 1909, con số kỷ lục đã đạt được - 579,4 nghìn quân kiên cố. Nhưng từ năm 1910 tốc độ tăng cường bắt đầu chậm lại. Các biện pháp nhân tạo được đưa vào luật ngày 14 tháng 6 năm 1910 đã không làm thẳng đường cong. Số lượng nông dân ly tán cộng đồng chỉ ổn định sau khi Luật “Quản lý đất đai” được ban hành ngày 29/5/1911. Tuy nhiên, một lần nữa tiếp cận chỉ số cao nhất 1908-1909 Mọi chuyện đã không diễn ra theo cách đó.

Trong những năm này, ở một số tỉnh phía Nam, chẳng hạn như ở Bessarabia và Poltava, quyền sở hữu đất công gần như đã bị xóa bỏ hoàn toàn. Ở các tỉnh khác, chẳng hạn như ở Kursk, nó mất đi tính ưu việt. (Ở các tỉnh này trước đây có nhiều cộng đồng có hộ gia đình sở hữu đất đai).

Nhưng ở các tỉnh phía Bắc, Đông Bắc, Đông Nam và một phần các tỉnh công nghiệp miền Trung, cuộc cải cách chỉ tác động nhẹ đến quần chúng nông dân công xã.

Tài sản đất đai cá nhân của nông dân được củng cố theo từng dải rất giống với “tài sản tư nhân thiêng liêng và bất khả xâm phạm” cổ điển của người La Mã. Và vấn đề không chỉ nằm ở những hạn chế pháp lý áp đặt đối với các lô đất kiên cố (cấm bán cho những người thuộc tầng lớp không phải nông dân, cấm thế chấp trong các ngân hàng tư nhân). Bản thân những người nông dân, rời khỏi cộng đồng, coi trọng việc đảm bảo không phải những dải đất cụ thể mà là tổng diện tích của họ. Vì vậy, đã xảy ra trường hợp họ không phản đối việc tham gia vào việc phân phối lại chung, nếu điều này không làm giảm diện tích phân bổ của họ (ví dụ: khi chuyển sang “sọc rộng”). Để ngăn chặn chính quyền can thiệp và làm gián đoạn sự việc, việc phân phối lại như vậy đôi khi được thực hiện một cách bí mật. Chuyện xảy ra là chính quyền địa phương cũng có quan điểm tương tự đối với vùng đất kiên cố. Cuộc kiểm toán cấp bộ năm 1911 đã phát hiện ra nhiều trường hợp tăng cường cổ phần ở tỉnh Oryol.

Điều này có nghĩa là không phải một số dải đất nhất định được củng cố mà là sự chia sẻ của chủ hộ này hoặc chủ hộ khác trong quyền sở hữu đất đai trên thế giới. Và bản thân chính phủ cuối cùng cũng có quan điểm tương tự, tự giao cho mình, theo luật vào ngày 29 tháng 5 năm 1911, quyền di chuyển các dải đất kiên cố khi phân bổ các trang trại hoặc khu vực.

Vì vậy, việc củng cố ồ ạt các vùng đất có sọc thực ra chỉ dẫn đến việc hình thành các cộng đồng không được phân bổ. Vào thời điểm bắt đầu cuộc cải cách Stolypin, khoảng một phần ba cộng đồng ở nước Nga thuộc châu Âu đã không phân chia lại đất đai của họ. Đôi khi hai cộng đồng sống cạnh nhau - một cộng đồng được phân phối lại và một cộng đồng không được phân chia lại. Không ai nhận thấy sự khác biệt lớn về trình độ nông nghiệp của họ. Chỉ trong một thời đại không có ranh giới, người giàu càng giàu hơn và người nghèo càng nghèo hơn.

Trên thực tế, tất nhiên, chính phủ không muốn sự tập trung đất đai vào tay một số ít người ăn thịt thế giới và sự hủy hoại của đại bộ phận nông dân. Ở nông thôn không có lương thực, người nghèo không có đất phải đổ vào thành phố. Ngành công nghiệp vốn bị suy thoái trước năm 1910 đã không thể đáp ứng được làn sóng lao động tràn vào với quy mô như vậy. Hàng loạt người vô gia cư và thất nghiệp đe dọa những biến động xã hội mới. Do đó, chính phủ đã vội vàng bổ sung nghị định của mình, cấm, trong một huyện, tập trung vào cùng một tay hơn sáu phân bổ bình quân đầu người cao hơn, được xác định theo cuộc cải cách năm 1861. Đối với các tỉnh khác nhau, con số này dao động từ 12 đến 18 món tráng miệng. Mức trần đặt ra cho “chủ sở hữu mạnh” rất thấp. Quy phạm tương ứng trở thành luật vào ngày 14 tháng 6 năm 1910.

TRONG đời thực Chủ yếu là những người nghèo rời bỏ cộng đồng, cũng như những người dân thành phố nhớ rằng ở một ngôi làng bị bỏ hoang từ lâu, họ có một mảnh đất giờ có thể bán được. Những người di cư đến Siberia cũng bán đất. Một lượng lớn đất để xây dựng công sự liên dải đã được bán. Ví dụ, vào năm 1914, 60% diện tích đất kiên cố năm đó đã được bán. Người mua đất đôi khi hóa ra là một xã hội nông dân, rồi lại trở về cái nồi trần thế. Thông thường, những người nông dân giàu có đã mua đất, nhân tiện, họ không phải lúc nào cũng vội vàng rời khỏi cộng đồng. Nông dân xã khác cũng mua. Đất công và đất kiên cố cuối cùng đều nằm trong tay của cùng một chủ sở hữu. Không cần rời khỏi cộng đồng, đồng thời anh ta có những khu vực kiên cố. Nhân chứng và người tham gia vào toàn bộ vụ chấn động này vẫn có thể nhớ cô ấy có những vết sọc nào và ở đâu. Nhưng đã ở thế hệ thứ hai, sự nhầm lẫn như vậy lẽ ra đã bắt đầu đến mức không tòa án nào có thể giải quyết được. Tuy nhiên, điều gì đó tương tự đã từng xảy ra một lần. Các lô đất được mua trước thời hạn (theo cải cách năm 1861) đã có lúc phá vỡ nghiêm trọng tính đồng nhất trong việc sử dụng đất trong cộng đồng. Nhưng sau đó họ dần dần bắt đầu hòa hợp. Vì cải cách Stolypin không giải quyết được vấn đề nông nghiệp và áp bức ruộng đất tiếp tục gia tăng, nên một làn sóng tái phân phối mới là không thể tránh khỏi, được cho là sẽ quét sạch phần lớn di sản của Stolypin. Và thực sự, việc phân phối lại đất đai, vốn gần như bị đình trệ ở đỉnh cao của cuộc cải cách, đã bắt đầu tăng trở lại từ năm 1912.

Rõ ràng, bản thân Stolypin cũng hiểu rằng công sự giữa các dải đất sẽ không tạo ra một “chủ sở hữu mạnh mẽ”. Không phải vô cớ mà ông kêu gọi chính quyền địa phương “hãy tin rằng việc củng cố các khu vực chỉ là một nửa trận chiến, thậm chí chỉ là bước khởi đầu, và luật ngày 9 tháng 11 không được tạo ra để củng cố các khu vực có đường xen kẽ”. Vào ngày 15 tháng 10 năm 1908, theo thỏa thuận của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp và Cục trưởng Cục Quản lý Đất đai và Nông nghiệp, “Quy định tạm thời về việc giao đất giao cho một số địa điểm” đã được ban hành. Các quy tắc cho biết: “Loại cấu trúc đất hoàn hảo nhất là trang trại, và nếu không thể tạo được một trang trại, thì sẽ cắt liên tục cho tất cả đất ruộng, đặc biệt là dành riêng cho phần đất gốc.”

Tháng 3 năm 1909 Ủy ban Quản lý Đất đai đã thông qua “Các quy tắc tạm thời về quản lý đất đai của toàn bộ cộng đồng nông thôn”. Kể từ thời điểm đó, cơ quan quản lý đất đai địa phương ngày càng tập trung vào việc phát triển thửa đất của cả làng. Chỉ thị mới ban hành năm 1910 đặc biệt nhấn mạnh: “Mục tiêu cuối cùng của quản lý đất đai là phát triển toàn bộ khu đất; do đó, khi thực hiện công việc trên các lô đất, người ta nên cố gắng đảm bảo rằng những công trình này chiếm diện tích lớn nhất có thể của lô đất được bố trí…” Khi phân công công việc cho hàng đợi, việc đầu tiên phải làm là phát triển sau đó là toàn bộ phân bổ - đối với phân bổ theo nhóm và chỉ sau chúng - đối với phân bổ đơn lẻ. Trên thực tế, do thiếu người khảo sát đất đai, điều này đồng nghĩa với việc chấm dứt việc phân bổ đất đai một lần. Quả thực, một người chủ mạnh mẽ có thể đợi rất lâu cho đến khi tất cả những người nghèo ở làng bên cạnh bị đuổi ra ngoài để cắt cổ.

Tháng 5 năm 1911, Luật “Quản lý đất đai” được ban hành. Nó bao gồm các điều khoản chính của hướng dẫn năm 1909-1910. luật mới xác định rằng việc chuyển đổi sang trồng trọt và chăn nuôi trang trại không còn đòi hỏi phải hợp nhất sơ bộ các lô đất được giao thành sở hữu cá nhân. Kể từ thời điểm đó, công sự liên dải đã mất đi ý nghĩa trước đây.

Trong tổng số trang trại và trang trại được tạo ra trong thời kỳ cải cách, 64,3% phát sinh do việc mở rộng toàn bộ làng. Người quản lý đất đai làm việc như thế thuận tiện hơn, năng suất làm việc tăng lên, cấp trên nhận số tròn để tung hứng, nhưng đồng thời số tiểu nông, nông dân bị cắt đứt không thể gọi là “mạnh”. chủ sở hữu,” nhân lên. Nhiều trang trại không thể tồn tại được. Ví dụ, ở tỉnh Poltava, với việc mở rộng toàn diện các khu định cư, trung bình mỗi chủ sở hữu có 4,1 dessiatines. Những người nông dân cho biết ở một số trang trại “không có nơi nào để nuôi gà”.

Chỉ có khoảng 30% trang trại và ruộng đất công được hình thành thông qua việc giao cho các chủ sở hữu cá nhân. Nhưng những người này, như một quy luật, là những chủ sở hữu mạnh mẽ. Ở cùng tỉnh Poltava, quy mô trung bình của một lô đất là 10 dessiatines. Nhưng hầu hết việc phân bổ này được thực hiện trong những năm đầu tiên của cải cách. Sau đó vấn đề này thực tế đã biến mất.

Stolypin có cảm xúc lẫn lộn về sự phát triển này. Một mặt, ông hiểu rằng chỉ có việc chia cắt các lô đất sẽ cô lập các trang trại nông dân với nhau, và chỉ có việc tái định cư hoàn toàn thành các trang trại cuối cùng mới có thể thanh lý cộng đồng. Nông dân sống rải rác trong các trang trại sẽ khó nổi dậy.

Mặt khác, Stolypin không thể không nhận ra rằng thay vì những trang trại vững mạnh, ổn định, bộ phận quản lý đất đai lại chế tạo ra hàng loạt trang trại nhỏ và rõ ràng là yếu - những người không thể ổn định tình hình ở nông thôn và trở thành chỗ dựa cho chính quyền. chế độ. Tuy nhiên, ông không thể triển khai bộ máy cồng kềnh của bộ phận quản lý đất đai theo cách khiến nó hoạt động không phải vì thuận tiện mà vì cần thiết vì lợi ích của doanh nghiệp.

Đồng thời với việc ban hành luật nông nghiệp mới, chính phủ đang áp dụng các biện pháp cưỡng bức tiêu diệt cộng đồng mà không dựa hoàn toàn vào tác động của các yếu tố kinh tế. Ngay sau ngày 9 tháng 11 năm 1906, toàn bộ bộ máy nhà nước đã bắt đầu hoạt động bằng cách ban hành các thông tư và mệnh lệnh rõ ràng nhất, cũng như bằng cách đàn áp những người không thực hiện chúng một cách quá tích cực.

Thực tiễn cải cách cho thấy quần chúng nông dân phản đối việc tách khỏi cộng đồng - theo ít nhất trong hầu hết các lĩnh vực. Một cuộc khảo sát về tâm lý nông dân do Hiệp hội Kinh tế Tự do thực hiện cho thấy ở các tỉnh miền Trung, nông dân có thái độ tiêu cực đối với việc tách khỏi cộng đồng (89 chỉ số tiêu cực trong bảng câu hỏi so với 7 chỉ số tích cực). Nhiều phóng viên nông dân viết rằng sắc lệnh ngày 9 tháng 11 nhằm mục đích tiêu diệt quần chúng nông dân để một số ít kiếm lời.

Trong tình hình hiện nay, cách duy nhất để chính phủ tiến hành cải cách là dùng bạo lực chống lại đại bộ phận nông dân. Các phương pháp bạo lực cụ thể rất đa dạng - từ đe dọa các cuộc tụ tập trong làng đến đưa ra các phán quyết hư cấu, từ việc hủy bỏ các quyết định tập hợp của người đứng đầu zemstvo đến việc ban hành quyết định của ủy ban quản lý đất đai cấp quận về việc phân chia hộ gia đình, từ việc sử dụng của lực lượng cảnh sát để có được sự “đồng ý” của các cuộc tụ tập để trục xuất những người phản đối việc phân bổ.

Để được nông dân đồng ý chia toàn bộ thửa, các quan chức của cơ quan quản lý đất đai đôi khi phải dùng đến những biện pháp gây áp lực thô bạo nhất. Một trường hợp điển hình được mô tả trong hồi ký của người đứng đầu zemstvo V. Polivanov. Tác giả phục vụ tại huyện Gryazovets của tỉnh Vologda. Một ngày nọ, vào buổi sáng sớm trong lúc cần thiết, một thành viên không thể thiếu của ủy ban quản lý đất đai đã đến một trong các thôn. Một cuộc họp được triệu tập, và một thành viên không thể thiếu giải thích với “nông dân” rằng họ cần phải ra đồng ruộng: xã hội còn nhỏ, ba mặt có đủ đất và nước. “Tôi xem kế hoạch và nói với nhân viên bán hàng của mình: Lopatikha cần được chuyển đến trang trại càng sớm càng tốt.” Sau khi tham khảo ý kiến ​​của nhau, những người tham gia đã từ chối. Cả những lời hứa cung cấp một khoản vay, cũng như những lời đe dọa bắt giữ những “kẻ nổi loạn” và đưa binh lính đến trại đều không có tác dụng gì. Những người nông dân cứ lặp đi lặp lại: “Chúng tôi sẽ sống như người xưa đã sống, nhưng chúng tôi không đồng ý với trang trại”. Sau đó thành viên không thể thiếu đi uống trà, cấm nông dân giải tán, ngồi bệt xuống đất. Sau khi uống trà, tôi chắc chắn cảm thấy buồn ngủ. Anh ta đi ra ngoài với những người nông dân đang đợi dưới cửa sổ vào buổi tối muộn. “Ồ, bạn có đồng ý không?” “Mọi người đều đồng ý!” Mọi người nhất trí trả lời. “Đến trang trại, rồi đến trang trại, đến cây dương, rồi đến cây dương, chỉ để tất cả mọi người, tức là cùng nhau.” V. Polivanov tuyên bố rằng ông đã tiếp cận được thống đốc và khôi phục lại công lý.

Tuy nhiên, có bằng chứng cho thấy đôi khi sự phản kháng của nông dân trước quá nhiều áp lực từ quan chức đã dẫn đến những cuộc đụng độ đẫm máu.

4.1 HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG NÔNG DÂN

Năm 1906-1907 Theo sắc lệnh của sa hoàng, một phần đất đai của nhà nước và đất phụ trợ được chuyển giao cho Ngân hàng Nông dân để bán cho nông dân nhằm giảm bớt áp lực về đất đai.

Những người phản đối cải cách ruộng đất Stolypin cho rằng nó được thực hiện theo nguyên tắc: “Người giàu được nhiều hơn, người nghèo lấy đi”. Theo những người ủng hộ cải cách, các chủ nông dân được cho là sẽ tăng thêm mảnh đất của họ không chỉ gây thiệt hại cho người nghèo ở nông thôn. Ngân hàng Đất Nông dân đã giúp họ trong việc này bằng cách mua đất từ ​​​​các chủ đất và bán cho nông dân trên những mảnh đất nhỏ. Luật ngày 5 tháng 6 năm 1912 cho phép phát hành một khoản vay được bảo đảm bằng bất kỳ lô đất nào mà nông dân thu được.

Phát triển nhiều mẫu khác nhau tín dụng - thế chấp, thu hồi đất, nông nghiệp, quản lý đất đai - góp phần tăng cường quan hệ thị trường ở nông thôn. Nhưng trên thực tế, vùng đất này chủ yếu được mua bởi kulaks, những người do đó nhận được thêm cơ hội để mở rộng nền kinh tế, vì chỉ những nông dân giàu có mới có đủ khả năng mua đất thông qua ngân hàng và trả góp.

Nhiều quý tộc, bị bần cùng hóa hoặc lo lắng về tình trạng bất ổn của nông dân, sẵn sàng bán đất đai của mình. Người truyền cảm hứng cho cuộc cải cách P.A. Stolypin, để làm gương, đã bán một trong những tài sản của mình. Như vậy, ngân hàng đóng vai trò trung gian giữa người bán đất - quý tộc và người mua - nông dân.

Ngân hàng đã tiến hành mua đất quy mô lớn và sau đó bán lại cho nông dân với các điều kiện ưu đãi và thực hiện các hoạt động trung gian để tăng cường sử dụng đất của nông dân. Ông đã tăng tín dụng cho nông dân và giảm đáng kể chi phí của nó, và Ngân hàng trả lãi cho các nghĩa vụ của mình nhiều hơn mức mà nông dân phải trả. Sự khác biệt trong thanh toán được bù đắp bằng các khoản trợ cấp từ ngân sách, trong khoảng thời gian từ 1906 đến 1917. 1457,5 tỷ rúp.

Ngân hàng có ảnh hưởng tích cực đến các hình thức sở hữu đất đai: đối với những người nông dân lấy đất làm tài sản duy nhất của mình, các khoản thanh toán sẽ giảm đi. Kết quả là, nếu trước năm 1906 phần lớn người mua đất là tập thể nông dân thì đến năm 1913, 79,7% người mua là nông dân cá thể.

Quy mô hoạt động của Ngân hàng Đất Nông dân năm 1905-1907. đối với việc mua đất đã tăng gần gấp ba lần. Nhiều chủ đất đã vội vàng chia tay tài sản của mình. Năm 1905-1907 ngân hàng đã mua hơn 2,7 triệu chiếc bánh tráng miệng. đất. Đất đai của nhà nước và quản lý được giao cho ông tùy ý sử dụng. Trong khi đó, những người nông dân trông chờ vào việc thanh lý quyền sở hữu đất đai trong thời gian sắp tới nên không mấy sẵn lòng mua sắm. Từ tháng 11 năm 1905 đến đầu tháng 5 năm 1907, ngân hàng chỉ bán được khoảng 170 nghìn chiếc bánh dessiatine. Cuối cùng, anh ta có trong tay rất nhiều đất đai, quyền quản lý kinh tế mà anh ta không được trang bị để quản lý và rất ít tiền. Chính phủ thậm chí còn sử dụng tiền tiết kiệm từ quỹ hưu trí để hỗ trợ.

Hoạt động của Ngân hàng Nông dân ngày càng gây khó chịu cho các chủ đất. Điều này được thể hiện trong các cuộc tấn công gay gắt chống lại ông tại Đại hội lần thứ ba của các Hiệp hội quý tộc được ủy quyền vào tháng 3 đến tháng 4 năm 1907. Các đại biểu không hài lòng với việc ngân hàng chỉ bán đất cho nông dân (một số chủ đất không ác cảm với việc sử dụng dịch vụ của ngân hàng này với tư cách là người mua). . Họ cũng lo ngại rằng ngân hàng vẫn chưa từ bỏ hoàn toàn việc bán đất cho các cộng đồng nông thôn (mặc dù ngân hàng đã cố gắng bán đất chủ yếu cho từng nông dân trên toàn bộ lô đất). Tâm trạng chung của các đại biểu cao quý đã được A.D. Kashkarov: “Tôi tin rằng Ngân hàng Nông dân không nên tham gia vào việc giải quyết cái gọi là vấn đề nông nghiệp… vấn đề nông nghiệp nên được ngăn chặn bởi quyền lực của chính quyền.”

Đồng thời, nông dân rất miễn cưỡng rời bỏ cộng đồng và củng cố mảnh đất của mình. Có tin đồn rằng những người rời bỏ cộng đồng sẽ không nhận được đất từ ​​​​địa chủ.

Chỉ sau khi cách mạng kết thúc, cải cách nông nghiệp mới tiến triển nhanh hơn. Trước hết, chính phủ đã có hành động mạnh mẽ để thanh lý quỹ đất dự trữ của Ngân hàng Nông dân. Vào ngày 13 tháng 6 năm 1907, vấn đề này đã được thảo luận trong Hội đồng Bộ trưởng và quyết định thành lập các chi nhánh tạm thời của Hội đồng Ngân hàng tại các địa phương, chuyển giao cho họ một số quyền lực quan trọng.

Một phần là kết quả của các biện pháp được thực hiện, nhưng cũng do những thay đổi trong tình hình chung trong nước, mọi thứ đã được cải thiện đối với Ngân hàng Nông dân. Tổng số cho 1907-1915 3.909 nghìn dessiatines đã được bán từ quỹ của ngân hàng, được chia thành khoảng 280 nghìn mảnh đất trồng trọt và cắt xén. Doanh số bán hàng tăng hàng năm cho đến năm 1911, nhưng sau đó bắt đầu giảm.

Điều này được giải thích trước hết là do trong quá trình thực hiện nghị định ngày 9 tháng 11 năm 1906, một lượng lớn đất “nông dân” được giao giá rẻ đã được tung ra thị trường, và thứ hai là do sau khi kết thúc Chiến tranh thế giới thứ hai, điều này đã được giải thích. cách mạng, địa chủ giảm mạnh việc bán đất của mình. Hóa ra việc đàn áp cách mạng cuối cùng không mang lại lợi ích gì cho việc tạo ra các trang trại và cắt đất bờ.

Câu hỏi về việc mua trang trại ngân hàng và các khoản cắt giảm được phân bổ như thế nào giữa các tầng lớp nông dân khác nhau vẫn chưa được nghiên cứu đầy đủ. Theo một số ước tính, tầng lớp giàu có trong số người mua chỉ chiếm 5-6%. Phần còn lại thuộc về tầng lớp trung nông và người nghèo. Những nỗ lực của cô nhằm giành được chỗ đứng trên vùng đất của ngân hàng được giải thích khá đơn giản. Nhiều mảnh đất của chủ đất, được các công ty cho thuê từ năm này sang năm khác, dường như đã trở thành một phần đất được giao của họ. Việc bán chúng cho Ngân hàng Nông dân chủ yếu ảnh hưởng đến những chủ đất nghèo. Trong khi đó, ngân hàng cho vay số tiền lên tới 90-95% giá trị khu đất. Việc bán một lô đất kiên cố thường giúp bạn có thể trả được khoản đặt cọc. Một số zemstvo đã hỗ trợ thành lập các trang trại. Tất cả những điều này đã đẩy người nghèo đến ngân hàng đất đai, và ngân hàng, vốn đang thua lỗ do duy trì đất đã mua trên bảng cân đối kế toán, đã không kén chọn trong việc lựa chọn khách hàng.

Đặt chân lên đất ngân hàng, người nông dân dường như đang khôi phục lại cho mình những khoản thanh toán chuộc lỗi mệt mỏi và vô tận mà dưới áp lực của cách mạng, chính phủ đã bãi bỏ vào ngày 1 tháng 1 năm 1907. Chẳng bao lâu sau, tình trạng nợ đọng thanh toán ngân hàng xuất hiện. Như trước đây, chính quyền buộc phải dùng đến biện pháp trả góp và trì hoãn. Nhưng cũng xuất hiện một điều mà người nông dân trước đó không hề biết: cuộc bán đấu giá toàn bộ trang trại. Từ 1908 tới 1914 11,4 nghìn lô đất đã được bán theo cách này. Rõ ràng, đây chủ yếu là một biện pháp đe dọa. Và có lẽ phần lớn người nghèo vẫn ở lại trang trại và trang trại của họ. Tuy nhiên, đối với cô ấy, cuộc sống tương tự vẫn tiếp tục (“vượt qua”, “cầm cự”, “cầm cự”) mà cô ấy đã lãnh đạo trong cộng đồng.

Tuy nhiên, điều này không loại trừ khả năng khá mạnh trang trại. Từ quan điểm này, việc quản lý đất đai trên đất ngân hàng có triển vọng hơn so với đất giao.

4.2 PHONG TRÀO HỢP TÁC

Các khoản vay từ ngân hàng nông dân không thể đáp ứng đầy đủ nhu cầu về hàng hóa bằng tiền của nông dân. Vì vậy, hợp tác tín dụng ngày càng trở nên phổ biến và trải qua hai giai đoạn phát triển. Ở giai đoạn đầu, các hình thức hành chính điều chỉnh quan hệ tín dụng nhỏ chiếm ưu thế. Bằng cách tạo ra một đội ngũ thanh tra các khoản vay nhỏ có trình độ và bằng cách phân bổ tín dụng đáng kể thông qua các ngân hàng nhà nước cho các khoản vay ban đầu cho các hiệp hội tín dụng và các khoản vay tiếp theo, chính phủ đã khuyến khích phong trào hợp tác xã. Ở giai đoạn thứ hai, quan hệ đối tác tín dụng nông thôn, tích lũy công bằng, được phát triển độc lập Kết quả là, một mạng lưới rộng khắp các tổ chức tín dụng nông dân nhỏ, ngân hàng tiết kiệm và cho vay cũng như các đối tác tín dụng đã được tạo ra để phục vụ dòng tiền của các trang trại nông dân. Đến ngày 1 tháng 1 năm 1914, số lượng cơ sở như vậy đã vượt quá 13 nghìn.

Quan hệ tín dụng đã tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của các hợp tác xã sản xuất, tiêu dùng và tiếp thị. Nông dân trên cơ sở hợp tác đã tạo ra các xưởng sản xuất sữa và bơ, các xã hội nông nghiệp, các cửa hàng tiêu dùng và thậm chí cả các xưởng sản xuất sữa của nông dân.

4.3 TÁI ĐỊNH CƯ CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN ĐẾN SIBERIA

Chính phủ của Stolypin cũng thông qua một loạt luật mới về việc tái định cư nông dân ở vùng ngoại ô. Khả năng phát triển tái định cư trên diện rộng đã được quy định trong luật ngày 6 tháng 6 năm 1904. Luật này đưa ra quyền tự do tái định cư mà không có lợi ích, và chính phủ được trao quyền đưa ra quyết định về việc mở tái định cư ưu đãi miễn phí khỏi một số khu vực nhất định của đế quốc, “việc trục xuất khỏi khu vực đó được công nhận là đặc biệt mong muốn”.

Luật tái định cư ưu đãi lần đầu tiên được áp dụng vào năm 1905: chính phủ “mở” tái định cư từ các tỉnh Poltava và Kharkov, nơi phong trào nông dân đặc biệt lan rộng.

Việc tái định cư hàng loạt nông dân đến vùng ngoại ô phía đông của đất nước là một trong những lĩnh vực cải cách quan trọng nhất. Điều này làm giảm “áp lực đất đai” ở phần châu Âu của Nga và “xả hơi” sự bất mãn.

Theo nghị định ngày 10 tháng 3 năm 1906, quyền tái định cư của nông dân được trao cho mọi người mà không bị hạn chế. Chính phủ đã phân bổ kinh phí đáng kể cho chi phí giải quyết những người phải di dời đến nơi ở mới, trong môi trường của họ. dịch vụ y tế và nhu cầu công cộng về xây dựng đường sá. Năm 1906-1913. 2792,8 nghìn người đã di chuyển ra ngoài Urals.

Trải qua 11 năm cải cách, hơn 3 triệu người đã di cư đến các vùng đất tự do ở Siberia và Trung Á. Năm 1908, số lượng người nhập cư lớn nhất trong tất cả những năm cải cách và lên tới 665 nghìn người.

Tuy nhiên, quy mô của sự kiện này cũng dẫn đến những khó khăn trong việc thực hiện. Làn sóng nhập cư nhanh chóng suy giảm. Không phải ai cũng có thể phát triển những vùng đất mới. Một dòng người nhập cư ngược lại quay trở lại nước Nga thuộc châu Âu. Những người nghèo hoàn toàn bị hủy hoại trở về, không thể ổn định cuộc sống ở nơi ở mới. Số nông dân không thích nghi được với điều kiện mới và buộc phải quay về chiếm 12% tổng số nông dân. Tổng số người di cư. Tổng cộng có khoảng 550 nghìn người đã trở về theo cách này.

Kết quả của chiến dịch tái định cư như sau. Thứ nhất, trong thời kỳ này đã có một bước nhảy vọt lớn về kinh tế và phát triển xã hội Siberi. Ngoài ra, dân số của khu vực này đã tăng 153% trong những năm thuộc địa. Nếu trước khi tái định cư ở Siberia, diện tích gieo trồng đã giảm đi thì vào năm 1906-1913. chúng được mở rộng thêm 80%, trong khi ở khu vực châu Âu của Nga là 6,2%. Xét về tốc độ phát triển chăn nuôi, Siberia cũng đã vượt qua khu vực châu Âu của Nga.

4.4 SỰ KIỆN NÔNG NGHIỆP

Một trong những trở ngại chính cho sự phát triển kinh tế của làng là trình độ canh tác thấp và tình trạng mù chữ của đại đa số người sản xuất vốn quen làm việc theo phong tục chung. Trong những năm cải cách, nông dân được hỗ trợ kinh tế nông nghiệp trên quy mô lớn. Các dịch vụ công-nông nghiệp được tạo ra đặc biệt cho những người nông dân tổ chức khóa huấn luyện về chăn nuôi gia súc và sản xuất sữa, dân chủ hóa và thực hiện các hình thức tiến bộ sản xuất nông nghiệp. Người ta chú ý nhiều đến sự tiến bộ của hệ thống giáo dục nông nghiệp ngoài nhà trường. Nếu năm 1905, số sinh viên theo học các khóa học về nông nghiệp là 2 nghìn người thì vào năm 1912 - 58 nghìn, và các khóa học về nông nghiệp - lần lượt là 31,6 nghìn và 1046 nghìn người.

Hiện nay, có ý kiến ​​​​cho rằng cải cách nông nghiệp của Stolypin đã dẫn đến việc tập trung quỹ đất vào tay một tầng lớp nhỏ giàu do phần lớn nông dân không có đất. Thực tế cho thấy điều ngược lại - tỷ trọng của “tầng lớp trung lưu” trong sử dụng đất của nông dân ngày càng tăng. Điều này có thể thấy rõ qua số liệu trong bảng. Trong thời kỳ cải cách, nông dân đã tích cực mua đất và tăng quỹ đất hàng năm thêm 2 triệu dessiatines. Ngoài ra, việc sử dụng đất của nông dân tăng lên đáng kể do việc cho thuê đất của chủ đất và đất của chính phủ.

Phân phối quỹ đất giữa các nhóm người mua nông dân

Có tâm hồn nam giớiThời gianKhông có đấtTối đa ba dessiatinesTrên ba dessiatines1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. KẾT QUẢ CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP STOLYPINSKY

cải cách nông nghiệp sở hữu đất đai Stolypin

Kết quả của cuộc cải cách được thể hiện phát triển nhanh sản xuất nông nghiệp, nâng cao năng lực thị trường trong nước, tăng cường xuất khẩu nông sản, cán cân thương mại của Nga ngày càng sôi động. Kết quả là không chỉ có thể đưa nông nghiệp thoát khỏi khủng hoảng mà còn có thể biến nó thành một đặc điểm nổi bật trong quá trình phát triển kinh tế của Nga. Tổng thu nhập của toàn ngành nông nghiệp năm 1913 lên tới 52,6% tổng thu nhập. Thu nhập của toàn bộ nền kinh tế quốc dân, do giá trị được tạo ra trong nông nghiệp tăng lên, đã tăng 33,8% theo mức giá tương đương từ năm 1900 đến năm 1913.

Sự phân hóa các loại hình sản xuất nông nghiệp theo vùng dẫn đến tăng khả năng tiếp cận thị trường của nông nghiệp. Ba phần tư tổng số nguyên liệu thô được ngành công nghiệp chế biến đến từ nông nghiệp. Kim ngạch nông sản tăng 46% trong thời kỳ đổi mới.

Xuất khẩu nông sản thậm chí còn tăng cao hơn, tới 61% so với những năm 1901-1905 trong những năm trước chiến tranh. Nga là nước sản xuất và xuất khẩu bánh mì, lanh và một số sản phẩm chăn nuôi lớn nhất. Do đó, vào năm 1910, xuất khẩu lúa mì của Nga chiếm tới 36,4% tổng xuất khẩu của thế giới.

Những điều trên hoàn toàn không có nghĩa là nước Nga trước chiến tranh nên được coi là “thiên đường nông dân”. Các vấn đề về nạn đói và dân số quá đông trong nông nghiệp vẫn chưa được giải quyết. Đất nước còn lạc hậu về kỹ thuật, kinh tế, văn hóa. Theo tính toán của I.D. Kondratiev ở Hoa Kỳ, trung bình, một trang trại có vốn cố định là 3.900 rúp, và ở Nga thuộc châu Âu, vốn cố định của một trang trại nông dân trung bình chỉ đạt 900 rúp. Thu nhập quốc dân bình quân đầu người của dân số nông nghiệp ở Nga là khoảng 52 rúp mỗi năm và ở Hoa Kỳ - 262 rúp.

Tốc độ tăng năng suất lao động trong nông nghiệp tương đối chậm. Trong khi ở Nga vào năm 1913, họ nhận được 55 pood bánh mì cho mỗi dessiatine, ở Mỹ họ nhận được 68 pood, ở Pháp - 89 và ở Bỉ - 168 pood. Tăng trưởng kinh tế xảy ra không phải trên cơ sở thâm canh sản xuất mà do cường độ lao động chân tay của nông dân tăng lên. Nhưng trong giai đoạn được xem xét, các điều kiện kinh tế - xã hội đã được tạo ra để chuyển sang một giai đoạn mới của cải cách nông nghiệp - chuyển nông nghiệp thành một ngành kinh tế sử dụng nhiều vốn, tiến bộ về công nghệ.

5.1 KẾT QUẢ VÀ HẬU QUẢ CỦA CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP STOLYPINSKY

Cộng đồng chống lại sự xung đột với quyền sở hữu đất tư nhân, và sau đó Cách mạng tháng Hai Năm 1917 tiến hành một cuộc tấn công quyết định. Giờ đây, cuộc tranh giành đất đai lại tìm được lối thoát bằng việc đốt phá điền trang và sát hại chủ đất, xảy ra với mức độ khốc liệt hơn cả năm 1905. “Vậy ngươi làm chưa xong, nửa chừng dừng lại? - những người nông dân lý luận. “Chà, bây giờ chúng tôi sẽ không dừng lại và tiêu diệt tận gốc rễ mọi địa chủ.”

Kết quả của cải cách nông nghiệp Stolypin được thể hiện trong các hình dưới đây. Đến ngày 1 tháng 1 năm 1916, 2 triệu chủ hộ đã rời bỏ cộng đồng để đến đồn lũy. Họ sở hữu 14,1 triệu dessiatines. đất. 469 nghìn chủ hộ sống trong các cộng đồng không được phân bổ đã nhận được giấy chứng nhận nhận dạng cho 2,8 triệu món dessiatine. 1,3 triệu chủ hộ chuyển sang sở hữu trang trại và trang trại (12,7 triệu món dessiatines). Ngoài ra, 280 nghìn trang trại, trang trại được hình thành trên đất ngân hàng - đây là một tài khoản đặc biệt. Nhưng những số liệu khác đưa ra ở trên không thể được cộng lại một cách máy móc, vì một số chủ hộ, sau khi củng cố mảnh đất của mình, sau đó đến các trang trại và cắt đất, trong khi những người khác đến ngay lập tức mà không giao nhau với các công sự. Theo ước tính sơ bộ, tổng cộng có khoảng 3 triệu chủ hộ đã rời bỏ cộng đồng, ít hơn một phần ba tổng số ở các tỉnh nơi tiến hành cải cách. Tuy nhiên, như đã lưu ý, một số người bị trục xuất thực sự đã bỏ nghề trồng trọt từ lâu. 22% đất đai bị thu hồi khỏi lưu thông chung. Khoảng một nửa trong số đó đã được bán. Một phần lại trở về nồi chung.

Trong 11 năm cải cách ruộng đất của Stolypin, 26% nông dân đã rời bỏ cộng đồng. 85% đất nông dân vẫn thuộc về cộng đồng. Cuối cùng, chính quyền đã thất bại trong việc tiêu diệt cộng đồng hoặc tạo ra một tầng lớp chủ nông dân ổn định và đủ đông đảo. Vì vậy, bạn có thể nói về sự thất bại chung của cuộc cải cách nông nghiệp Stolypin.

Đồng thời, người ta biết rằng sau khi cách mạng kết thúc và trước khi Thế chiến thứ nhất bùng nổ, tình hình ở làng quê Nga đã được cải thiện rõ rệt. Tất nhiên, ngoài cải cách, còn có các yếu tố khác đang tác động. Thứ nhất, như đã xảy ra, kể từ năm 1907, các khoản thanh toán chuộc lại mà nông dân đã trả trong hơn 40 năm đã bị bãi bỏ. Thứ hai, cuộc khủng hoảng nông nghiệp toàn cầu kết thúc và giá ngũ cốc bắt đầu tăng. Từ điều này, người ta phải cho rằng, điều gì đó cũng rơi vào tay những người nông dân bình thường. Thứ ba, trong những năm cách mạng, chế độ sở hữu đất đai giảm sút, kéo theo đó là các hình thức bóc lột ngoại quan cũng giảm đi. Cuối cùng, thứ tư, trong cả thời kỳ chỉ có một năm mất mùa (1911), nhưng lại có vụ bội thu trong hai năm liên tiếp (1912-1913). Đối với cải cách nông nghiệp, một sự kiện quy mô lớn như vậy, đòi hỏi phải cải cách đất đai một cách đáng kể, không thể một cách tích cựcảnh hưởng ngay từ những năm đầu triển khai. Tuy nhiên, những sự kiện đi kèm với nó là một điều tốt và hữu ích.

Điều này liên quan đến việc cung cấp quyền tự do cá nhân lớn hơn cho nông dân, thành lập trang trại và thửa đất trên đất bờ, tái định cư đến Siberia và một số loại hình quản lý đất đai.

5.2 KẾT QUẢ TÍCH CỰC CỦA CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP

Những kết quả tích cực của cải cách nông nghiệp bao gồm:

Có tới một phần tư số trang trại bị tách khỏi cộng đồng, sự phân tầng trong làng ngày càng tăng, giới thượng lưu nông thôn cung cấp tới một nửa số ngũ cốc trên thị trường,

3 triệu hộ gia đình chuyển từ Nga thuộc châu Âu,

4 triệu dessiatines đất công được tham gia lưu thông trên thị trường,

giá nông cụ tăng từ 59 lên 83 rúp. mỗi sân,

tiêu thụ phân supe lân tăng từ 8 lên 20 triệu thùng,

cho 1890-1913 thu nhập bình quân đầu người Cư dân vùng nông thôn tăng từ 22 lên 33 rúp. trong năm,

5.3 KẾT QUẢ TIÊU CỰC CỦA CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP

Các kết quả tiêu cực của cải cách nông nghiệp bao gồm:

từ 70% đến 90% nông dân rời bỏ cộng đồng bằng cách nào đó vẫn giữ được mối liên hệ với cộng đồng, phần lớn nông dân là trang trại lao động của các thành viên cộng đồng,

0,5 triệu người di cư trở về miền Trung nước Nga

mỗi hộ nông dân có 2-4 dessiatines, với định mức là 7-8 dessiatines,

nông cụ chính là máy cày (8 triệu chiếc), 58% trang trại không có máy cày,

phân khoáng được sử dụng trên 2% diện tích gieo trồng,

vào năm 1911-1912 Đất nước bị nạn đói hoành hành, ảnh hưởng đến 30 triệu người.

6. LÝ DO THẤT BẠI CỦA CẢI CÁCH NÔNG NGHIỆP STOLYPINSKY

Trong cách mạng và nội chiến, sở hữu ruộng đất công xã đã giành thắng lợi quyết định. Tuy nhiên, một thập kỷ sau, vào cuối những năm 20, một cuộc đấu tranh gay gắt lại nổ ra giữa cộng đồng nông dân và nhà nước. Kết quả của cuộc đấu tranh này là sự tàn phá của cộng đồng.

Nhưng một số hoàn cảnh bên ngoài (cái chết của Stolypin, chiến tranh bắt đầu) đã làm gián đoạn cuộc cải cách của Stolypin. Nếu chúng ta nhìn vào tất cả những cải cách do Stolypin nghĩ ra và công bố trong tuyên bố, chúng ta sẽ thấy rằng hầu hết chúng đều không thành hiện thực, và một số chỉ mới bắt đầu, nhưng cái chết của người tạo ra chúng đã không cho phép chúng được hoàn thành. bởi vì nhiều lời giới thiệu dựa trên sự nhiệt tình của Stolypin, người đã cố gắng bằng cách nào đó cải thiện cơ cấu chính trị hoặc kinh tế của Nga.

Bản thân Stolypin tin rằng những nỗ lực của mình sẽ phải mất 15-20 năm mới thành công. Nhưng cũng trong giai đoạn 1906 - 1913. rất nhiều điều đã được thực hiện.

Cuộc cách mạng cho thấy một khoảng cách rất lớn về kinh tế - xã hội và chính trị giữa người dân và chính quyền. Đất nước cần những cải cách triệt để nhưng chưa được thực hiện. Có thể nói rằng trong thời kỳ cải cách Stolypin, đất nước không phải trải qua một cuộc khủng hoảng hiến pháp mà là một cuộc cách mạng. Đứng yên hoặc nửa vời cải cách không thể giải quyết được tình thế mà ngược lại chỉ mở rộng bàn đạp cho cuộc đấu tranh tạo ra những chuyển biến cơ bản. Chỉ có sự sụp đổ của chế độ sa hoàng và quyền sở hữu đất đai mới có thể thay đổi được diễn biến của các sự kiện; các biện pháp mà Stolypin thực hiện trong thời kỳ cải cách của ông đều là nửa vời. Thất bại chính trong các cuộc cải cách của Stolypin là ông muốn tiến hành tái tổ chức theo cách phi dân chủ và, bất chấp ông, Struve đã viết: “Chính sách nông nghiệp của ông ấy mâu thuẫn trắng trợn với các chính sách khác của ông ấy. Nó thay đổi nền tảng kinh tế của đất nước, trong khi tất cả các chính sách khác đều cố gắng bảo tồn “thượng tầng kiến ​​trúc” chính trị nguyên vẹn nhất có thể và chỉ tô điểm một chút mặt tiền của nó.” Tất nhiên, Stolypin là một nhân vật và chính trị gia xuất sắc, nhưng với sự tồn tại của một hệ thống như ở Nga, tất cả các dự án của ông đều bị “tách rời” do thiếu hiểu biết hoặc không muốn hiểu toàn bộ tầm quan trọng của các công việc của mình. Phải nói rằng nếu không có những đức tính đó của con người như lòng dũng cảm, lòng quyết tâm, sự quyết đoán, sự nhạy bén về chính trị, sự tinh ranh thì Stolypin khó có thể đóng góp được gì vào sự phát triển của đất nước.

Nguyên nhân thất bại của cô ấy là gì?

Thứ nhất, Stolypin bắt đầu cải cách rất muộn (không phải vào năm 1861 mà chỉ vào năm 1906).

Thứ hai, việc chuyển đổi từ nền kinh tế tự nhiên sang nền kinh tế thị trường trong điều kiện của hệ thống hành chính - mệnh lệnh trước hết là có thể thực hiện được trên cơ sở hoạt động tích cực của nhà nước. Trong trường hợp này, hoạt động tài chính, tín dụng của nhà nước phải đóng vai trò đặc biệt. Một ví dụ về điều này là chính phủ, với tốc độ và phạm vi đáng kinh ngạc, đã có thể định hướng lại bộ máy quan liêu hùng mạnh của đế chế sang công việc năng động. Đồng thời, “lợi nhuận kinh tế địa phương đã bị hy sinh một cách có chủ ý vì hiệu quả xã hội trong tương lai từ việc tạo ra và phát triển các hình thức kinh tế mới”. Đây là cách Bộ Tài chính, Ngân hàng Nông dân, Bộ Nông nghiệp và các tổ chức nhà nước khác hành động.

Thứ ba, nơi mà các nguyên tắc hành chính về quản lý kinh tế và các phương pháp phân phối bình đẳng chiếm ưu thế, sẽ luôn có sự phản đối mạnh mẽ đối với sự thay đổi.

Thứ tư, nguyên nhân thất bại là do cuộc đấu tranh cách mạng quần chúng đã quét sạch chế độ quân chủ sa hoàng cùng với cuộc cải cách ruộng đất của nó ra khỏi vũ đài lịch sử.

Vì vậy, cần có sự hỗ trợ xã hội dưới hình thức các bộ phận dân cư chủ động, có trình độ.

Sự sụp đổ của cuộc cải cách Stolypin không có nghĩa là nó không có ý nghĩa nghiêm trọng. Đó là một bước quan trọng trên con đường tư bản chủ nghĩa và đóng góp ở một mức độ nhất định vào sự tăng trưởng trong việc sử dụng máy móc, phân bón và tăng khả năng tiếp thị của nông nghiệp.

PHẦN KẾT LUẬN

Pyotr Arkadyevich Stolypin là một chính trị gia tài năng, người đã nghĩ ra một số cải cách có thể đưa Đế quốc Nga trở thành một quốc gia tiên tiến về mọi mặt. Một trong những ý tưởng này là cải cách nông nghiệp của Stolypin.

Bản chất của cuộc cải cách nông nghiệp của Stolypin bắt nguồn từ mong muốn tạo ra một tầng lớp nông dân thịnh vượng ở nông thôn. Pyotr Arkadyevich tin rằng bằng cách tạo ra một lớp như vậy, người ta có thể quên đi bệnh dịch cách mạng trong một thời gian dài. Tầng lớp nông dân giàu có được cho là sẽ trở thành chỗ dựa đáng tin cậy cho nhà nước Nga và quyền lực của nó. Stolypin tin rằng trong mọi trường hợp, nhu cầu của nông dân không thể được đáp ứng với chi phí của địa chủ. Stolypin đã chứng kiến ​​việc thực hiện ý tưởng của mình trong sự tàn phá cộng đồng nông dân. Cộng đồng nông dân là một cơ cấu có cả ưu và nhược điểm. Thường thì cộng đồng đã nuôi sống và cứu nông dân trong những năm đói kém. Những người trong cộng đồng phải giúp đỡ lẫn nhau. Mặt khác, những người lười biếng và nghiện rượu sống nhờ cộng đồng, những người mà theo quy định của cộng đồng, họ phải chia sẻ thu hoạch và các sản phẩm lao động khác. Bằng cách phá hủy cộng đồng, Stolypin muốn biến mọi nông dân, trước hết, thành chủ, chỉ chịu trách nhiệm về bản thân và gia đình mình. Trong tình huống này, mọi người sẽ cố gắng làm việc nhiều hơn, từ đó cung cấp cho mình mọi thứ họ cần.

Cuộc Cải cách Nông nghiệp Stolypin bắt đầu vào năm 1906. Năm nay, một nghị định đã được thông qua nhằm tạo điều kiện dễ dàng hơn cho tất cả nông dân rời khỏi cộng đồng. Rời khỏi cộng đồng nông dân, thành viên cũ của nó có thể yêu cầu nó chuyển nhượng lô đất được giao cho anh ta làm sở hữu cá nhân. Hơn nữa, vùng đất này không được cấp cho nông dân theo nguyên tắc “dải” như trước mà bị trói vào một nơi. Đến năm 1916, 2,5 triệu nông dân đã rời bỏ cộng đồng.

Trong cuộc cải cách nông nghiệp của Stolypin, các hoạt động của Ngân hàng Nông dân, được thành lập từ năm 1882, đã tăng cường. Ngân hàng đóng vai trò trung gian giữa các chủ đất muốn bán đất của họ và những người nông dân muốn mua chúng.

Hướng thứ hai của cải cách nông nghiệp Stolypin là chính sách tái định cư cho nông dân. Thông qua việc tái định cư, Peter Arkadyevich hy vọng sẽ giảm bớt tình trạng đói đất ở các tỉnh miền Trung và đưa dân cư đến những vùng đất không có người ở Siberia. Ở một mức độ nào đó, chính sách này đã tự biện minh. Những người định cư được cung cấp những mảnh đất lớn và nhiều lợi ích, nhưng bản thân quá trình này được tổ chức kém. Điều đáng chú ý là những người định cư đầu tiên đã làm tăng đáng kể sản lượng lúa mì ở Nga.

Cải cách ruộng đất của Stolypin là một dự án vĩ đại, việc hoàn thành dự án này đã bị ngăn cản do tác giả của nó qua đời.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐƯỢC SỬ DỤNG

1. Munchaev Sh.M. “Lịch sử nước Nga” Matxcơva, 2000.

Orlov A.S., Georgiev V.A. “Lịch sử từ xa xưa đến nay” Matxcơva, 2001.

Kuleshov S.V. “Lịch sử Tổ quốc” Mátxcơva, 1991.

Tyukavkina V.G. “Lịch sử Liên Xô” Moscow, 1989.

Shatsillo K.F. “Chúng ta cần một nước Nga vĩ đại” Moscow, 1991

Avrekh A.Ya. “P.A. Stolypin và số phận cải cách ở Nga" Moscow, 1991.

Kozarezov V.V. “Giới thiệu về Pyotr Arkadyevich Stolypin” Moscow, 1991.

Dạy kèm

Cần giúp đỡ nghiên cứu một chủ đề?

Các chuyên gia của chúng tôi sẽ tư vấn hoặc cung cấp dịch vụ dạy kèm về các chủ đề mà bạn quan tâm.
Gửi đơn đăng ký của bạn chỉ ra chủ đề ngay bây giờ để tìm hiểu về khả năng nhận được tư vấn.

Ở Nga, đầu thế kỷ 20 được đặc trưng bởi sự sụp đổ lớn của đế chế và sự thành lập một nhà nước - Liên Xô. Hầu hết các luật và ý tưởng đã không trở thành hiện thực, phần còn lại không tồn tại lâu dài. Một trong những nhà cải cách lúc bấy giờ là Pyotr Stolypin.

Pyotr Arkadyevich xuất thân từ một gia đình quý tộc. Phục vụ trong Bộ Nội vụ, được chính hoàng đế ban thưởng vì đã trấn áp thành công cuộc nổi dậy của nông dân. Sau khi Duma Quốc gia và chính phủ giải tán, diễn giả trẻ lên nắm quyền thủ tướng. Bước đầu tiên là yêu cầu một danh sách các dự luật chưa được thực hiện, theo đó các quy định mới để quản lý đất nước bắt đầu được tạo ra. Kết quả là Xuất hiện nhiều giải pháp kinh tế, được gọi là Stolypin's.

Định luật của Peter Stolypin

Chúng ta hãy tìm hiểu lịch sử về nguồn gốc của kế hoạch phát triển nền kinh tế đất nước - cuộc cải cách nông nghiệp Stolypin.

Bối cảnh quan hệ đất đai

Nông nghiệp vào thời điểm đó mang lại khoảng 60% sản phẩm ròng và là ngành chính của nền kinh tế bang. Nhưng Đất đai được phân chia không công bằng giữa các giai cấp:

1. Các chủ đất sở hữu hầu hết các cánh đồng trồng trọt.
2. Bang chủ yếu có diện tích rừng.
3. Tầng lớp nông dân nhận được đất gần như không phù hợp để trồng trọt và gieo trồng tiếp.

Nông dân bắt đầu đoàn kết, và kết quả là các đơn vị lãnh thổ mới xuất hiện - xã hội nông thôn có quyền quản trị và trách nhiệm đối với các thành viên của mình. Ở những ngôi làng mới nổi có những người lớn tuổi, những người lớn tuổi và thậm chí cả một tòa án địa phương, nơi xem xét những hành vi phạm tội nhỏ và những yêu sách của người dân chống lại nhau. Tất cả các chức vụ cao nhất của các cộng đồng như vậy chỉ bao gồm nông dân.

Đại diện của tầng lớp trên của xã hội sống ở những ngôi làng này có thể trở thành thành viên của cộng đồng, nhưng không có quyền sử dụng đất thuộc sở hữu của chính quyền làng và buộc phải tuân theo các quy định của chính quyền nông dân. Nhờ đó, các quan chức nông thôn đã làm cho công việc của chính quyền trung ương đất nước trở nên dễ dàng hơn.

Hầu hết các thửa đất thuộc về cộng đồng, có thể phân phối lại ruộng đất cho nông dân dưới mọi hình thức, dẫn đến sự xuất hiện của các trang trại nông thôn mới. Quy mô của lô đất và thuế thay đổi tùy thuộc vào số lượng công nhân. Đất đai thường được lấy từ những người già và góa phụ không có khả năng chăm sóc đầy đủ và trao cho các gia đình trẻ. Nếu nông dân thay đổi nơi thường trú - chuyển đến thành phố - họ không có quyền bán thửa đất của mình. Khi nông dân bị đuổi khỏi cộng đồng nông thôn, các mảnh đất tự động trở thành tài sản của cộng đồng đó nên đất được cho thuê.

Để bằng cách nào đó cân bằng vấn đề về “sự hữu ích” của các mảnh đất, hội đồng quản trị đã nghĩ ra một phương pháp canh tác đất mới. Với mục đích này, tất cả các lĩnh vực thuộc về xã hội, cắt thành dải đặc biệt. Mỗi trang trại nhận được một số dải như vậy nằm ở các khu vực khác nhau của cánh đồng. Quá trình canh tác đất này bắt đầu làm chậm đáng kể sự thịnh vượng của nông nghiệp.

Quyền sở hữu đất nhà ở

Ở các vùng phía Tây đất nước, điều kiện của tầng lớp lao động đơn giản hơn: cộng đồng nông dân được giao một lô đất với khả năng được truyền lại bằng cách kế thừa. Mảnh đất này cũng được phép bán nhưng chỉ cho những người khác trong tầng lớp lao động trong xã hội. Hội đồng làng chỉ sở hữu đường phố. Các hiệp hội nông dân có toàn quyền mua đất thông qua các giao dịch tư nhân, với tư cách là chủ sở hữu đầy đủ. Thông thường, các mảnh đất mua được sẽ được chia cho các thành viên trong cộng đồng theo tỷ lệ tương ứng với số tiền đầu tư và mỗi người sẽ đảm nhận phần của mình. Nó có lợi - hơn diện tích lớn hơn ruộng thì giá càng thấp.

Bất ổn nông dân

Đến năm 1904, các cuộc họp về vấn đề nông nghiệp không mang lại kết quả gì, mặc dù thực tế là các cộng đồng nông thôn một lần nữa chủ trương quốc hữu hóa đất đai thuộc sở hữu của địa chủ. Một năm sau, Liên minh Nông dân Toàn Nga được thành lập, ủng hộ các đề xuất tương tự. Nhưng điều này cũng không đẩy nhanh được giải pháp cho các vấn đề nông nghiệp của đất nước.

Mùa hè năm 1905 được đánh dấu bằng một sự kiện khủng khiếp vào thời điểm đó - sự khởi đầu của cuộc cách mạng. Nông dân không có rừng trên đất công đã tùy tiện chặt phá phần dự trữ của địa chủ, cày ruộng, cướp bóc tài sản của địa chủ. Đôi khi có những trường hợp bạo lực chống lại các quan chức thực thi pháp luật và đốt phá các tòa nhà.

Stolypin lúc đó giữ chức thống đốc tỉnh Saratov. Nhưng chẳng bao lâu sau, ông được bổ nhiệm làm chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng. Sau đó, Pyotr Arkadyevich, không cần chờ cuộc họp Duma, đã ký điều khoản chính cho phép chính phủ đưa ra các quyết định khẩn cấp mà không cần sự chấp thuận của chính Duma. Ngay sau đó, Bộ đã đưa dự luật hệ thống nông nghiệp vào chương trình nghị sự. Stolypin và cuộc cải cách của ông đã có thể đàn áp cuộc cách mạng một cách hòa bình và mang lại cho người dân niềm hy vọng về những điều tốt đẹp nhất.

Pyotr Arkadyevich tin rằng điều này Pháp luật là mục tiêu quan trọng nhất cho sự phát triển của nhà nước. Điều này sẽ mang lại sự gia tăng đáng kể trong bảng kinh tế và sản xuất. Dự án được thông qua vào năm 1907. Việc rời bỏ cộng đồng trở nên dễ dàng hơn đối với nông dân; họ vẫn giữ được quyền sở hữu mảnh đất của mình. Công việc của Ngân hàng Nông dân, làm trung gian giữa giai cấp công nhân và địa chủ, cũng được tiếp tục. Vấn đề tái định cư của nông dân được đặt ra, những người được hưởng nhiều lợi ích và những lô đất rộng lớn, kết quả của cuộc cải cách nông nghiệp của Stolypin đã mang lại sự tăng trưởng kinh tế to lớn và việc định cư ở các huyện không có dân cư như Siberia.

Như vậy, cuộc cải cách nông nghiệp của Stolypin đã đạt được mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, bất chấp sự tăng trưởng của nền kinh tế và sự cải thiện các mối quan hệ chính trị và tư tưởng, các dự luật được thông qua vẫn có nguy cơ thất bại do những sai lầm của Stolypin. Khi cố gắng khắc phục an ninh xã hội Giai cấp công nhân của nhà nước cần tiến hành đàn áp khắc nghiệt đối với các tổ chức đã góp phần khởi đầu cuộc cách mạng. Và các quy định của Bộ luật lao động tại doanh nghiệp cũng không được tuân thủ, chẳng hạn như bảo hiểm tai nạn và tuân thủ các tiêu chuẩn về thời gian ca làm việc- mọi người làm thêm giờ 3–5 giờ một ngày.

Ngày 5 tháng 9 năm 1911 nhà cải cách vĩ đại Và Nhân vật chính trị Pyotr Stolypin đã bị giết. Một thời gian sau khi ông qua đời, hội đồng mới đã sửa đổi tất cả các dự luật do ông tạo ra.

Pyotr Arkadyevich Stolypin và những cải cách của ông là một trong những chủ đề gây tranh cãi nhất trong lịch sử nước Nga. Thủ tướng trở thành biểu tượng cho “cơ hội đã mất” của đế quốc để vượt qua cuộc cách mạng bi thảm và hủy diệt để trở thành một nhà tư bản tươi sáng vào ngày mai.

Cuộc cải cách cuối cùng trong lịch sử của đế chế tiếp tục cho đến khi nó sụp đổ, trong khi chính nhà cải cách cũng qua đời một cách bi thảm vào ngày 5 (18/9/1911). Vụ sát hại Stolypin là lý do để nói: nếu ông còn sống thì lịch sử sẽ diễn ra hoàn toàn khác. Những cải cách của ông, và trên hết là cải cách nông nghiệp, sẽ đưa nước Nga đi theo con đường hiện đại hóa mà không cần cách mạng. Hay họ sẽ không đưa tôi ra ngoài?

Cần lưu ý rằng cuộc cải cách mà ngày nay mang tên Stolypin, đã được phát triển trước khi ông lên nắm quyền và không kết thúc bằng cái chết của ông. Vai trò của Pyotr Arkadyevich là bắt đầu một quá trình được tiếp tục dưới sự lãnh đạo của các nhà lãnh đạo khác. Cuộc cải cách này có thể mang lại điều gì, nó đã làm được điều đó.

Chia rẽ ai: cộng đồng hay địa chủ?

Ý tưởng chính của sự chuyển đổi là tiêu diệt cộng đồng nông dân và chia cắt đất đai của họ. Sự chỉ trích của cộng đồng chủ yếu gắn liền với việc phân chia lại đất đai, vi phạm quyền thiêng liêng về tài sản tư nhân, nếu không có quyền này thì người theo chủ nghĩa tự do khó có thể đạt được một nền kinh tế hiệu quả. Cộng đồng được coi là một cú hích kinh tế, khiến làng Nga không thể đi theo con đường tiến bộ.

Nhưng một phần ba số nông dân trước đây là chủ đất đã chuyển sang sở hữu đất hộ gia đình, và việc tái phân phối ở đó đã bị dừng lại. Tại sao họ chưa dẫn đầu về năng suất lao động? Ở 46 tỉnh, ngoại trừ đất Cossack, vào năm 1905, 8,7 triệu hộ gia đình với 91,2 triệu người dân dessiatines sở hữu đất theo luật công xã. Quyền sở hữu hộ gia đình bao gồm 2,7 triệu hộ gia đình với 20,5 triệu mẫu Anh.

Sở hữu đất đai của hộ gia đình không tiến bộ hơn về mặt kinh tế so với việc phân chia lại theo cộng đồng; việc phân chia đất đai cũng phát triển ở đó; “quan hệ đất đai ở đây thậm chí còn phức tạp hơn ở làng xã. Việc chuyển đổi từ hệ thống ba cánh truyền thống sang luân canh cây trồng tiên tiến hơn đối với một hộ gia đình thậm chí còn khó khăn hơn so với một cộng đồng.” Ngoài ra, cộng đồng còn xác định thời điểm gieo hạt và thu hoạch, điều này cần thiết trong điều kiện quỹ đất hạn chế.

“Ngay cả sự phân chia phát sinh trong quá trình tái phân phối và gây trở ngại lớn cho nền kinh tế nông dân, cũng theo đuổi cùng một mục tiêu là bảo vệ nó khỏi sự tàn phá và bảo toàn lực lượng lao động sẵn có của nó. Có mảnh đất ở những nơi khác nhau, người nông dân có thể tin tưởng vào thu hoạch trung bình hàng năm. Nhà nghiên cứu cộng đồng nổi tiếng P.N. Zyryanov.

Khi nông dân không muốn thực hiện việc phân phối lại, họ có quyền không thực hiện việc đó. Cộng đồng này hoàn toàn không phải là một loại "nông nô" nào đó, nó hoạt động một cách dân chủ. Việc phân phối lại không xảy ra vì cuộc sống tốt đẹp. Do đó, khi áp lực đất đai tăng lên ở Vùng Đất Đen, quá trình phân phối lại đất đai quay trở lại và gần như chấm dứt ở đó vào những năm 1860-1870.

Nói về vai trò của cộng đồng trong phát triển kinh tế, cần nhớ rằng nó đã góp phần lan rộng hình thức canh tác ba ruộng, và nó “đã phải mâu thuẫn với mong muốn của một số chủ sở hữu, bị cuốn theo sự vội vã của thị trường, để “bóp” lợi nhuận lớn nhất từ ​​đất đai. Việc gieo trồng hàng năm tất cả đất canh tác, ngay cả những vùng đất rất màu mỡ, đã dẫn đến sự cạn kiệt”. Cộng đồng cũng góp phần thực hiện phân bón hữu cơ, không chỉ tính đến lượng phân của đất trong quá trình phân phối lại mà còn yêu cầu các thành viên trong cộng đồng “bón phân cho đất bằng đất”. Một số cộng đồng, với sự giúp đỡ của các nhà nông học zemstvo, đã chuyển sang trồng cỏ trên nhiều cánh đồng.

Những cải cách của Stolypin đã được đưa ra trong cuộc cách mạng. Các nhà sử học chỉ ra những động cơ phi kinh tế của những cuộc cải cách: “Vào thời điểm này, tình hình ở nông thôn đang trở nên đe dọa, và trong sự giải tán cộng đồng, chính phủ và giới địa chủ hy vọng sẽ tìm ra phương thuốc chữa bách bệnh... , nhiệm vụ kép của cuộc cải cách là tiêu diệt cộng đồng nông dân, vốn đã mang lại cho các cuộc nổi dậy của nông dân một tổ chức nhất định, và tạo ra sự ủng hộ quyền lực mạnh mẽ, bảo thủ từ các chủ nông dân giàu có." Cộng đồng dường như cũng là cột thu lôi đối với quyền sở hữu đất đai, điều mà các nhà dân chủ coi là nguyên nhân thực sự dẫn đến sự lạc hậu của lĩnh vực nông nghiệp.

Chỉ có thể khắc phục nạn đói trong nông nghiệp bằng cách giải quyết hai vấn đề: đưa số dân dư thừa từ làng lên thành phố và sử dụng ở đó, đồng thời tăng năng suất lao động để những người lao động còn lại ở nông thôn có thể cung cấp lương thực cho toàn bộ dân cư. dân số của đất nước. Nhiệm vụ thứ hai không chỉ đòi hỏi những thay đổi xã hội mà còn cả hiện đại hóa kỹ thuật và văn hóa. Theo định nghĩa, việc này không thể được thực hiện một cách nhanh chóng, và ngay cả với những chuyển đổi xã hội tối ưu ở nông thôn, việc tăng năng suất lao động sau đó cũng cần có thời gian. Vào nửa sau của thế kỷ 19. Nga vẫn còn có thời gian này, và vào đầu thế kỷ XX. không còn nữa - cuộc khủng hoảng cách mạng đang đến gần nhanh hơn.

Trong điều kiện Thiếu hụt nghiêm trọngđất đai để giải quyết vấn đề nông nghiệp cần phải có sự khởi đầu kịp thời và điều này có thể được cung cấp bởi sự phân chia đất đai của các chủ đất. Nhưng cả ông và chính sách tái định cư, mà trên thực tế có rất ít cơ hội ở Nga, đều không thể đảm bảo một giải pháp lâu dài cho vấn đề này.

Tác giả dân túy N.P. Oganovsky, đánh giá kết quả của việc phân chia đất đai của địa chủ sau cuộc cách mạng năm 1917, lập luận rằng trước đó, nông dân đã kiểm soát một nửa số đất đai của địa chủ cũ dưới hình thức chứng thư và cho thuê. Kết quả của việc phân chia đất đai, số tiền phân bổ cho mỗi người ăn đã tăng từ 1,87 lên 2,26 dessiatines - 0,39 dessiatines, và không bao gồm dessiatines thuê - 0,2. Điều này có nghĩa là diện tích đất của nông dân sẽ được mở rộng thêm 21% (11% không bao gồm đất thuê) đồng thời loại bỏ áp lực trả tiền thuê đất. Đây là một cải tiến đáng chú ý. Mức sống của nông dân rõ ràng được hưởng lợi từ việc bãi bỏ việc trả tiền thuê đất và mở rộng phân bổ, mặc dù ở mức khiêm tốn. Điều này không giải quyết được vấn đề năng suất lao động thấp và thiếu đất, nhưng nó mang lại một “không gian thở” có thể được sử dụng để giải quyết các vấn đề thâm canh sản xuất. Stolypin không có cơ hội được nghỉ ngơi như vậy vì ông đứng ra canh giữ tài sản của địa chủ.

Nhà sử học nổi tiếng St. Petersburg B.N. Mironov, người có thái độ tích cực đối với những cải cách của Stolypin, coi việc từ chối phân chia nhanh chóng đất đai của địa chủ là một sai lầm của Chính phủ lâm thời (và rất khó để không đồng ý với điều này). Nhưng hơn thế nữa, sự từ chối này phải được nhìn nhận là một thiếu sót trong chính sách nông nghiệp của Stolypin. Trong trường hợp của anh ấy, đó không phải là một sai lầm - đơn giản là anh ta không thể xâm phạm các đặc quyền của tầng lớp quý tộc.

Quy mô của sự thay đổi

Vào ngày 9 tháng 11 năm 1906, một nghị định đã được thông qua, trong đó (chính thức liên quan đến việc chấm dứt hoạt động chuộc lại) cho phép nông dân tách trang trại của họ khỏi cộng đồng cùng với đất đai. Sắc lệnh của Stolypin, được xác nhận bởi luật năm 1910, đã khuyến khích rời khỏi cộng đồng: “Mọi chủ hộ sở hữu đất được giao theo luật xã bất cứ lúc nào cũng có thể yêu cầu hợp nhất quyền sở hữu của mình đối với phần đất nói trên”.

Nếu người nông dân tiếp tục sống trong làng thì lô đất của anh ta được gọi là mảnh đất cắt. Nếu cộng đồng đồng ý, ruộng đất của nông dân sẽ rải rác khắp nơi Những nơi khác nhau, hoán đổi để vết cắt trở thành một phần duy nhất. Một người nông dân có thể rời làng đi làm trang trại, ở nơi xa xôi. Đất làm trang trại bị cắt khỏi đất của cộng đồng, gây khó khăn cho việc chăn thả gia súc và các hoạt động khác. hoạt động kinh tế thế giới nông dân. Vì vậy, lợi ích của nông dân (thường là những người giàu có) xung đột với lợi ích của phần còn lại của giai cấp nông dân.

Nông dân của các cộng đồng không được phân phối lại, nơi việc phân chia lại đất đai không được thực hiện sau năm 1861 (podvorniki), tự động nhận được quyền đăng ký đất đai là tài sản riêng.

Ở những ngôi làng mà trước đây nông dân đã ngừng phân chia lại đất đai, hầu như không có gì mới xảy ra, và ở những ngôi làng nơi cộng đồng mạnh mẽ và hợp lý về mặt kinh tế, xung đột nảy sinh giữa các thành viên cộng đồng và những người nông dân tách khỏi cộng đồng, bên nào chính quyền đứng về phía họ. Cuộc đấu tranh này đã khiến nông dân mất tập trung vào các hành động chống lại địa chủ.

Dần dần (sau cái chết của Stolypin), cuộc cải cách đi vào một hướng ổn định hơn. Nếu trước cải cách, 2,8 triệu hộ gia đình đã sống ngoài cộng đồng tái phân phối thì đến năm 1914 con số này đã tăng lên 5,5 triệu (44% nông dân). Tổng cộng, 1,9 triệu chủ hộ (22,1% thành viên cộng đồng) với diện tích gần 14 triệu mẫu Anh (14% đất cộng đồng) đã rời bỏ cộng đồng. 469 nghìn thành viên khác của các cộng đồng không được phân bổ đã nhận được chứng thư cho phần phân bổ của họ. 2,7 triệu đơn xin xuất cảnh đã được nộp, nhưng 256 nghìn nông dân đã rút đơn. Như vậy, 27,2% những người tuyên bố muốn củng cố đất đai không có thời gian hoặc không thể thực hiện được việc này trước ngày 1 tháng 5 năm 1915. Tức là ngay cả trong tương lai, con số cũng chỉ có thể tăng thêm một phần ba. Đỉnh điểm của việc nộp đơn (650 nghìn) và rời khỏi cộng đồng (579 nghìn) xảy ra vào năm 1909.

87,4% chủ sở hữu của các cộng đồng không được phân bổ cũng không rời khỏi cộng đồng. Và điều này không có gì đáng ngạc nhiên. Bản thân việc rời bỏ công xã, thậm chí là một công xã không được phân phối, đã tạo thêm khó khăn cho nông dân mà không đạt được lợi ích rõ ràng trước mắt. Như A.P. viết Korelin, “thực tế là bản thân việc hợp nhất đất đai thành tài sản cá nhân về mặt kinh tế đã không mang lại cho “người được giao” bất kỳ lợi thế nào, thường đặt cộng đồng vào tình thế bế tắc... Việc sản xuất các mảnh đất riêng lẻ đã gây ra tình trạng hỗn loạn hoàn toàn cho quan hệ đất đai của các xã hội và không mang lại bất kỳ lợi ích nào cho những người rời khỏi cộng đồng, có lẽ ngoại trừ những người muốn bán mảnh đất kiên cố.” Chủ nhà bây giờ can thiệp vào công việc của nhau vì sọc, mọi chuyện nảy sinh vấn đề lớn chăn thả gia súc và phải chi nhiều hơn cho thức ăn gia súc.

Đáng lẽ phải có những thuận lợi khi giao đất và hom, nhưng quá trình quản lý đất đai này trong điều kiện thiếu đất lại rất phức tạp và quy mô khiêm tốn hơn nhiều. Đỉnh điểm của các đơn xin phát triển đất đai xảy ra vào năm 1912-1914, với tổng số 6,174 triệu đơn đăng ký được nộp và 2,376 triệu trang trại được phát triển. Trên đất giao, 300 nghìn trang trại và 1,3 triệu vết cắt đã được tạo ra, chiếm 11% diện tích đất được giao, và cùng với các sân gia cố đất - 28%.

Quá trình quản lý đất đai có thể tiếp tục hơn nữa. Đến năm 1916, việc chuẩn bị công tác quản lý đất đai đã hoàn tất cho 3,8 triệu hộ gia đình với diện tích 34,3 triệu cây dessiatina. Nhưng khả năng cải thiện hoàn cảnh của nông dân ngay cả với sự trợ giúp của việc khảo sát đất đai như vậy trong điều kiện đất đai eo hẹp vẫn không đáng kể.

“Có thể giả định rằng, sau khi giải phóng mình khỏi các tầng lớp doanh nhân và vô sản, cộng đồng thậm chí đã ổn định phần nào.” Các nhà nghiên cứu nổi tiếng về cải cách của Stolypin A.P. Korelin và K.F. Shatsillo. Hơn nữa, “giáo sư người Đức Auhagen, người đã đến thăm vào năm 1911-1913. Tuy nhiên, một số tỉnh của Nga, để làm rõ tiến trình cải cách, là những người tuân thủ nó, lưu ý rằng cộng đồng không phải là kẻ thù của sự tiến bộ, họ hoàn toàn không phản đối việc sử dụng các công cụ và máy móc cải tiến, hạt giống tốt hơn , giới thiệu các phương pháp canh tác ruộng đất hợp lý, v.v. Hơn nữa, trong các cộng đồng, không phải những cá nhân, đặc biệt là những nông dân phát triển và dám nghĩ dám làm, mới bắt đầu cải thiện nền kinh tế của mình, mà là toàn bộ cộng đồng.”

“Vào trước Chiến tranh thế giới thứ nhất, khi máy gặt bắt đầu được nông dân sử dụng, nhiều xã hội phải đối mặt với câu hỏi: máy móc hay dải nhỏ cũ kỹ, chỉ cho phép dùng liềm. Như chúng ta biết, chính phủ đã đề nghị nông dân loại bỏ các sọc sọc bằng cách đến các trang trại và cắt bỏ chúng. Tuy nhiên, ngay cả trước cuộc cải cách nông nghiệp của Stolypin, tầng lớp nông dân đã đưa ra kế hoạch giảm thiểu tình trạng phân chia đất đai trong khi vẫn duy trì quyền sở hữu đất công. Quá trình chuyển đổi sang “băng tần rộng”, bắt đầu từ những năm đầu của thế kỷ XX, tiếp tục diễn ra sau đó,” P.N. Zyryanov.

Chính quyền phản đối công việc này, vì nó mâu thuẫn với các nguyên tắc của cải cách Stolypin, giải quyết vấn đề phân chia ranh giới một cách khác nhau và thường hiệu quả hơn - xét cho cùng, các lô đất “củng cố” đã cản trở việc hợp nhất và chính quyền đã cấm điều đó, ngay cả khi chủ sở hữu của các lô đất Bản thân các lô đất cũng không phản đối. P.N. Zyryanov. - Người ta tin rằng cuộc cải cách này, mặc dù có tính chất hạn hẹp và chắc chắn là bạo lực, nhưng vẫn mang lại tiến bộ kỹ thuật nông nghiệp. Hóa ra chỉ có những tiến bộ được quy định trong luật, thông tư, hướng dẫn mới được thực hiện. Nó được trồng từ trên cao, không thực sự tính đến hoàn cảnh (ví dụ, thực tế là không phải tất cả nông dân có ít đất đều sẵn sàng ra ngoài thu hoạch, vì điều này làm tăng sự phụ thuộc của họ vào sự thất thường của thời tiết). Và sự tiến bộ đến từ bên dưới, từ chính giai cấp nông dân, thường bị dừng lại mà không do dự nếu nó ảnh hưởng đến cuộc cải cách bằng cách nào đó.”

Không phải ngẫu nhiên mà tại Đại hội Nông nghiệp toàn Nga năm 1913, nơi quy tụ các nhà nông học, đa số chỉ trích gay gắt cuộc cải cách, chẳng hạn như sau: “Luật quản lý đất đai được đưa ra nhân danh tiến bộ nông nghiệp, và tại mỗi bước những nỗ lực nhằm đạt được nó đều bị tê liệt.” Phần lớn các zemstvo cũng nhanh chóng từ chối ủng hộ cải cách. Họ ưu tiên hỗ trợ các hợp tác xã không dựa trên tài sản cá nhân mà dựa trên trách nhiệm tập thể - với tư cách là cộng đồng.

Để giảm bớt mức độ nghiêm trọng của “nạn đói đất”, Stolypin theo đuổi chính sách phát triển đất đai ở châu Á. Tái định cư xảy ra sớm hơn - vào năm 1885-1905. 1,5 triệu người đã rời khỏi Urals. Năm 1906-1914. - 3,5 triệu. 1 triệu đã được trả lại, “dường như đã bổ sung cho các tầng lớp nghèo khổ ở thành phố và nông thôn.” Đồng thời, một số người ở lại Siberia không thể tổ chức nền kinh tế của mình mà chỉ đơn giản là bắt đầu sống ở đây. Việc tái định cư đến Trung Á gắn liền với những khó khăn lớn do khí hậu và sức đề kháng của người dân địa phương.

“Dòng di cư hầu như chỉ hướng tới một dải đất nông nghiệp tương đối hẹp ở Siberia. Ở đây nguồn cung cấp đất miễn phí đã sớm cạn kiệt. Vẫn là ép những người định cư mới vào những nơi đã bị chiếm đóng và thay thế khu vực đông dân này bằng khu vực khác, hoặc ngừng coi việc tái định cư như một phương tiện để giảm bớt tình trạng thiếu đất ở các khu vực nội địa của Nga.

Hậu quả

Kết quả của cuộc cải cách nông nghiệp của Stolypin hóa ra lại trái ngược nhau. Mức tăng năng suất của các loại cây nông nghiệp chính trong những năm cải cách đã giảm, tình hình chăn nuôi gia súc thậm chí còn tồi tệ hơn. Điều này không có gì đáng ngạc nhiên khi xét đến việc chia đất công. “Về mặt kinh tế, sự tách biệt giữa nông dân và otrubniks thường liên quan đến việc vi phạm luân canh cây trồng thông thường và toàn bộ chu trình làm việc nông nghiệp, điều này có tác động cực kỳ tiêu cực đến nền kinh tế của các thành viên cộng đồng.” Đồng thời, nhờ sự hỗ trợ của quan chức, những người đứng ra có thể nhận được những vùng đất tốt nhất. Nông dân phản đối việc “nô lệ hóa đất đai thành sở hữu”, mà chính quyền có thể đáp trả bằng việc bắt giữ.

Các cuộc biểu tình cũng được gây ra bởi hành động của người dân thị trấn bị kích động bởi cuộc cải cách, những người đã mất liên lạc với làng và hiện đang quay lại để phân bổ và bán lô đất. Ngay cả trước đây, cộng đồng cũng không thể ngăn cản một người nông dân quyết định lên thành phố. Nhưng bà cũng bảo tồn đất đai cho những người quyết định ở lại làng và tiếp tục canh tác. Và về vấn đề này, cuộc cải cách Stolypin đã mang lại một sự đổi mới rất khó chịu cho nông dân. Bây giờ người nông dân trước đây có thể bán mảnh đất này. Những người nông dân trước đây đã mất liên lạc với đất đai, một thời gian đã quay trở lại để “củng cố” (một gốc với chế độ nông nô), để cắt một phần đất đai của nông dân. Hơn nữa, cơ hội bán một phần đất nông dân trước đây và do đó nhận được “thu nhập nâng cao” đã dẫn đến thực tế là cuộc cải cách Stolypin đã làm tăng dòng dân cư đổ vào các thành phố - rõ ràng là họ chưa sẵn sàng cho điều đó. Số tiền thu được từ việc bán lô đất nhanh chóng cạn kiệt và một lượng lớn người thất vọng ở các thành phố ngày càng tăng. cựu nông dân những người chưa tìm được chỗ đứng cho mình trong cuộc sống mới.

Mặt trái của chính sách nông nghiệp của Stolypin và hiệu quả của nó là nạn đói năm 1911-1912. Nông dân ở Đế quốc Nga Trước đây chúng tôi đã từng bị bỏ đói. Cuộc cải cách Stolypin không làm thay đổi được tình hình.

Sự phân tầng giai cấp nông dân ngày càng tăng. Nhưng Stolypin đã nhầm lẫn khi hy vọng rằng tầng lớp giàu có sẽ trở thành đồng minh của địa chủ và chế độ chuyên quyền. Ngay cả người ủng hộ cải cách của Stolypin L.N. Litoshenko thừa nhận: “Từ quan điểm của thế giới xã hội, sự tàn phá của cộng đồng và sự tước đoạt của một bộ phận đáng kể các thành viên của nó không thể cân bằng và xoa dịu môi trường nông dân. Cuộc đặt cược chính trị vào “người đàn ông mạnh mẽ” là trò chơi nguy hiểm» .

Năm 1909, tăng trưởng kinh tế bắt đầu ở Nga. Về tốc độ tăng trưởng sản xuất, Nga đã chiếm vị trí đầu tiên trên thế giới. Luyện sắt năm 1909-1913. trên thế giới tăng 32% và ở Nga - 64%. Vốn ở Nga tăng thêm 2 tỷ rúp. Nhưng đó có phải là cải cách Stolypin? Nhà nước đặt hàng quân sự lớn tại các nhà máy - sau Chiến tranh Nga-Nhật, Nga đã chuẩn bị kỹ lưỡng hơn cho các cuộc xung đột quốc tế mới. Cuộc chạy đua vũ trang trước chiến tranh đã góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp nặng. Tốc độ tăng trưởng nhanh được xác định bởi thực tế là Nga đang trải qua giai đoạn hiện đại hóa công nghiệp và có lao động giá rẻ, mặt trái của tình trạng nghèo đói của nông dân. Tăng trưởng trước chiến tranh không kéo dài hơn một chu kỳ mở rộng kinh tế thông thường, và không có bằng chứng nào cho thấy “chu kỳ Stolypin” như vậy có thể kéo dài hơn bình thường nhiều mà không kết thúc bằng một cuộc suy thoái khác.

Nhìn chung, kết quả của những cải cách của Stolypin, dù bạn nhìn thế nào đi nữa, vẫn rất khiêm tốn. Không thể tiêu diệt được cộng đồng. Tác động đến năng suất nông nghiệp đã gây tranh cãi. Dù sao, Cải cách không cung cấp một lối thoát có hệ thống cho cuộc khủng hoảng nông nghiệpđồng thời làm gia tăng phần nào căng thẳng xã hội ở các thành phố.

Một cuộc cải cách ở quy mô và hướng đi này không thể thay đổi nghiêm trọng quỹ đạo đã đưa đế chế đến cuộc cách mạng. Nhưng bản thân cuộc cách mạng này có thể đã diễn ra theo những cách rất khác nhau. Tuy nhiên, đây không phải là điểm Cải cách Stolypin, nhưng trong một cuộc chiến tranh thế giới.

Cuộc cải cách nông nghiệp Stolypin có ý nghĩa lịch sử to lớn đối với nước Nga.

Nó không thể được gọi là hoàn toàn tích cực, nhưng nó là cần thiết.

Ngoài bản thân chính khách Pyotr Arkadyevich Stolypin, rất ít người hiểu được điều này.

Lý do cải cách nông nghiệp của P. A. Stolypin

Những bất đồng giữa địa chủ và nông dân về vấn đề sở hữu đất đai lên đến đỉnh điểm. Nông dân thực sự bắt đầu đấu tranh vì đất đai. Sự bất mãn đi kèm với việc tàn phá tài sản của chủ đất. Nhưng tất cả bắt đầu từ đâu?

Bản chất của cuộc xung đột là sự bất đồng về quyền sở hữu đất đai. Những người nông dân tin rằng tất cả đất đai đều là của chung. Vì vậy, nó phải được chia đều cho mọi người. Nếu một gia đình có nhiều con cái thì được chia một mảnh đất lớn, nếu ít con thì được chia một mảnh đất nhỏ hơn.

Cho đến năm 1905, cộng đồng nông dân tồn tại mà không có bất kỳ sự áp bức nào, được chính quyền ủng hộ. Nhưng các chủ đất không thích tình hình hiện tại. Họ ủng hộ sở hữu tư nhân.

Dần dần, xung đột bắt đầu bùng lên cho đến khi dẫn đến một cuộc bạo loạn thực sự.

Từ đó chúng ta có thể mô tả ngắn gọn Những lý do khiến Stolypin quyết định tiến hành cải cách ruộng đất:

1. Thiếu đất. Dần dần, nông dân ngày càng có ít đất hơn. Đồng thời, dân số tăng lên.
2. Sự lạc hậu của làng. Hệ thống xã cản trở sự phát triển.
3. Căng thẳng xã hội. Không phải ở làng nào nông dân cũng quyết định chống lại địa chủ, nhưng khắp nơi đều cảm thấy căng thẳng. Chuyện này không thể tiếp diễn lâu được.

Mục tiêu của việc chuyển đổi bao gồm việc giải quyết tình hình hiện tại.

Mục đích của cải cách nông nghiệp Stolypin

Mục tiêu chính của cuộc cải cách là xóa bỏ cộng đồng và quyền sở hữu đất đai. Stolypin tin rằng đây là mấu chốt của vấn đề và điều này sẽ giải quyết được tất cả các vấn đề khác.

Pyotr Arkadyevich Stolypin - chính khách của Đế quốc Nga, Ngoại trưởng của Hoàng đế, ủy viên hội đồng nhà nước thực tế, quan thị vệ. Thống đốc Grodno và Saratov, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, thành viên Hội đồng Nhà nước

Những cải cách được thực hiện để giải quyết tình trạng thiếu đất của nông dân và khắc phục căng thẳng xã hội. Stolypin cũng tìm cách giải quyết xung đột hiện có giữa nông dân và địa chủ.

Bản chất của cuộc cải cách ruộng đất của Stolypin

Điều kiện chính là việc nông dân rút khỏi cộng đồng và sau đó giao đất cho họ làm tài sản riêng. Vì hầu hết nông dân không đủ khả năng chi trả nên họ phải nhờ đến Ngân hàng Nông dân.

Đất đai của địa chủ được mua lại và bán chịu cho nông dân.

Điều quan trọng cần lưu ý:ý tưởng trung tâm không nhằm mục đích chống lại cộng đồng nông dân. Bản chất của cuộc đấu tranh là xóa bỏ đói nghèo và thất nghiệp của nông dân.

Phương pháp cải cách

Cuộc cải cách được đưa ra dưới áp lực từ cảnh sát và các quan chức. Trong thời điểm khó khăn của việc hành quyết và treo cổ, không thể làm khác được. Quyền can thiệp vào quan hệ kinh tế của chính quyền đã được Stolypin chấp thuận.

Đối với nông dân, sự hỗ trợ dành cho họ bao gồm việc cung cấp những thứ tự nhiên cần thiết cho việc trồng trọt. Điều này được thực hiện để cung cấp công việc cho nông dân.

Sự khởi đầu của cải cách nông nghiệp

Thủ tục để nông dân rời khỏi cộng đồng và giao đất cho họ làm tài sản riêng bắt đầu vào ngày 9 tháng 11 năm 1906, sau khi một nghị định được ban hành. Theo các nguồn tin khác, ngày ban hành nghị định là ngày 22/11.

Hành động đầu tiên là cung cấp cho nông dân quyền bình đẳng với các tầng lớp khác. Sau đó, sự kiện quan trọng nhất là việc tái định cư của nông dân bên ngoài dãy Urals.

Rời khỏi cộng đồng và tạo ra trang trại và cắt giảm

Những thửa đất mà nông dân nhận được thuộc quyền sở hữu của họ phải đáp ứng yêu cầu quản lý hợp lý. Trên thực tế, việc thực hiện ý tưởng này hóa ra không hề dễ dàng. Đó là lý do tại sao lẽ ra người ta phải chia các ngôi làng thành các trang trại và khu rừng.

Điều này giúp hình thành một tầng lớp nông dân có nền kinh tế đáp ứng yêu cầu nhiều nhất có thể. Quản lý hợp lý là cần thiết để loại bỏ sự lạc hậu của làng xã.

Nông dân giàu có là những người tích cực nhất trong việc rời bỏ cộng đồng. Nó không có lợi cho người nghèo; cộng đồng đã bảo vệ họ. Khi rời đi, họ không được hỗ trợ và phải tự mình đương đầu, điều này không phải lúc nào cũng suôn sẻ.

Chính sách tái định cư là một giai đoạn quan trọng của cải cách

Lúc đầu, nông dân khó rời bỏ cộng đồng. Stolypin cố gắng tập trung vào chất lượng của quyền sở hữu và quyền tự do kinh tế. Nhưng các văn bản xử lý đã được Duma xem xét quá lâu.

Vấn đề là các hoạt động của cộng đồng nhằm ngăn chặn con đường giành độc lập của nông dân. Luật về những thay đổi trong cải cách chỉ được thông qua vào ngày 14 tháng 7 năm 1910.

Stolypin tìm cách đưa nông dân ra khỏi các khu vực đông dân cư đến Siberia và Trung Á, cũng như Viễn Đông và trao cho họ nền độc lập.

Các quy định và kết quả chính của công ty tái định cư được thể hiện trong bảng:

Nhờ đó, đã có bước nhảy vọt lớn trong sự phát triển kinh tế, kinh tế ở Siberia. Trong chăn nuôi, khu vực này thậm chí còn bắt đầu vượt qua phần châu Âu của Nga.

Kết quả và kết quả chính sách nông nghiệp của Stolypin

Không thể đưa ra một đánh giá rõ ràng về kết quả và hậu quả của cuộc cải cách của Stolypin. Họ đều tích cực và tiêu cực. Một mặt, nông nghiệp đã có sự phát triển lớn hơn.

Mặt khác, nó còn gây ảnh hưởng xấu đến nhiều người. Các chủ đất không hài lòng khi Stolypin phá hủy những nền móng hàng thế kỷ. Những người nông dân không muốn rời bỏ cộng đồng, định cư ở những trang trại nơi không có ai bảo vệ họ hoặc chuyển đến nơi nào không ai biết.

Có thể kết quả của sự bất mãn này là vụ ám sát Pyotr Arkadyevich vào tháng 8 năm 1911. Stolypin bị trọng thương và qua đời vào tháng 9 cùng năm.

câu hỏi nông nghiệp chiếm vị trí trung tâm trong chính sách đối nội. Sự khởi đầu của cải cách nông nghiệp, người truyền cảm hứng và phát triển nó là P.A. Stolypin, ra sắc lệnh ngày 9 tháng 11 năm 1906.

Cải cách Stolypin

Sau một cuộc thảo luận rất khó khăn ở Duma Quốc gia và Hội đồng Nhà nước, sắc lệnh đã được Sa hoàng phê chuẩn như một đạo luật từ Ngày 14 tháng 6 năm 1910. Được bổ sung bởi pháp luật về quản lý đất đai từ Ngày 29 tháng 5 năm 1911.

Điều khoản chính trong cải cách của Stolypin là sự phá hủy cộng đồng. Vì mục đích này, người ta nhấn mạnh vào việc phát triển tài sản cá nhân của nông dân trong làng bằng cách trao cho nông dân quyền rời khỏi cộng đồng và tạo dựng trang trại.

Một điểm quan trọng của cuộc cải cách: quyền sở hữu đất đai của địa chủ vẫn được giữ nguyên. Điều này gây ra sự phản đối gay gắt từ các đại biểu nông dân trong Duma và quần chúng nông dân.

Một biện pháp khác do Stolypin đề xuất cũng được cho là nhằm phá hủy cộng đồng: tái định cư nông dân. Ý nghĩa của hành động này có gấp đôi. Mục tiêu kinh tế xã hội là có được quỹ đất, chủ yếu ở các khu vực miền trung nước Nga, nơi nông dân thiếu đất gây khó khăn cho việc tạo trang trại và trang trại. Ngoài ra, điều này giúp có thể phát triển các lãnh thổ mới, tức là. phát triển hơn nữa chủ nghĩa tư bản, mặc dù điều này hướng nó tới con đường rộng lớn. Mục tiêu chính trị là xoa dịu căng thẳng xã hội ở miền trung đất nước. Các khu vực tái định cư chính là Siberia, Trung Á, Bắc Kavkaz và Kazakhstan. Chính phủ đã cấp vốn cho những người di cư đi du lịch và định cư ở nơi mới, nhưng thực tế cho thấy số tiền đó rõ ràng là chưa đủ.

Trong giai đoạn 1905 - 1916. Khoảng 3 triệu chủ hộ đã rời bỏ cộng đồng, chiếm khoảng 1/3 số lượng chủ hộ ở các tỉnh thực hiện cải cách. Điều này có nghĩa là không thể phá hủy cộng đồng hoặc tạo ra một lớp chủ sở hữu ổn định. Kết luận này được bổ sung bằng dữ liệu về sự thất bại của chính sách tái định cư. Năm 1908 - 1909 số người phải di dời lên tới 1,3 triệu người, nhưng rất nhanh sau đó nhiều người trong số họ đã bắt đầu quay trở lại. Các lý do rất khác nhau: sự quan liêu của bộ máy quan liêu Nga, thiếu vốn để thành lập hộ gia đình, thiếu hiểu biết về điều kiện địa phương và thái độ quá hạn chế của những người xưa đối với những người định cư. Nhiều người đã chết trên đường đi hoặc phá sản hoàn toàn.

Như vậy, mục tiêu xã hội không đạt được mục tiêu Chính phủ đề ra. Nhưng cuộc cải cách đã đẩy nhanh sự phân tầng ở nông thôn - giai cấp tư sản và vô sản ở nông thôn được hình thành. Rõ ràng, sự tiêu diệt cộng đồng đã mở đường cho sự phát triển của chủ nghĩa tư bản, bởi vì cộng đồng là một di tích phong kiến.