Cơ quan nào thực hiện kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc? Cách thực hiện việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc: mục tiêu

• tên đầy đủ của doanh nghiệp;
• HỌ VÀ TÊN. và địa chỉ của người nộp đơn;

Kể từ đầu năm 2014, thủ tục chứng nhận nơi làm việc đã được thay thế bằng đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc. Chất lượng và tính đúng đắn của việc thực hiện nó được kiểm soát bởi các cơ quan giám sát nhà nước, cơ quan này đánh giá việc tuân thủ tất cả các yêu cầu và tính đúng đắn của việc thực hiện nó. Vì vậy, để kiểm tra chất lượng của việc đánh giá đặc biệt và việc tuân thủ các quyền của người lao động, việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được thực hiện. Thông tin về nó có trong điều 216.1 Bộ luật lao động RF.

Tại sao kỳ thi nhà nước được thực hiện?

Trách nhiệm thực hiện kịp thời các đánh giá và tổ chức đặc biệt công việc an toàn nhân viên được giao cho người đứng đầu tổ chức. Anh ta có nghĩa vụ phải nhanh chóng tiến hành đánh giá và điều chỉnh danh sách nơi làm việc nơi nhân viên phải đối mặt với các điều kiện có hại và/hoặc nguy hiểm.

Các mục tiêu chính của việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được pháp luật quy định:

Rõ ràng là việc kiểm tra cấp bang về điều kiện làm việc được thực hiện bởi cơ quan giám sát liên bang, cơ quan có thẩm quyền giám sát việc tuân thủ các quy định. luật lao động. Việc kiểm tra này được thực hiện bởi đại diện của Rostrud. Bao gồm cả thanh tra lao động lãnh thổ - GIT.

Kỳ thi cấp bang được thực hiện như thế nào?

Theo các quy định đã được thiết lập, việc kiểm tra chất lượng đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc được tổ chức theo sáng kiến ​​​​của người sử dụng lao động, người lao động, công đoàn và đại diện của các tổ chức bảo hiểm và các tổ chức khác nhau; cơ quan chính phủ. Nếu phát hiện tình tiết vi phạm pháp luật thì việc kiểm tra được thực hiện trên cơ sở lệnh của tòa án; phải xác nhận việc không tuân thủ các quy định về an toàn tại nơi làm việc hoặc thiếu bồi thường đối với các yếu tố có hại, nguy hiểm.

Bất kể người khởi xướng, việc kiểm tra điều kiện làm việc bao gồm một số giai đoạn bắt buộc:

TRONG trường hợp chung Toàn bộ thủ tục mất không quá 30 ngày. Và trong những tình huống đặc biệt, thời gian của nó có thể được kéo dài. Thời gian cuối cùng của kỳ thi cấp bang không quá 60 ngày.

Nộp đơn đăng ký dự thi

Để bắt đầu thủ tục kiểm tra cấp tiểu bang, người nộp đơn phải liên hệ với tổ chức được ủy quyền bằng một đơn đăng ký có chứa tất cả các thông tin cần thiết. Bao gồm những điều sau đây:

• tên đầy đủ của doanh nghiệp;
• HỌ VÀ TÊN. và địa chỉ của người nộp đơn;
• thông tin về nơi làm việc tại địa điểm;
• dữ liệu của các lần kiểm tra trước.

Một gói tài liệu khác cũng có thể được đính kèm với đơn đăng ký. Chúng được thu thập tùy thuộc vào mục đích kiểm tra.

Nếu việc thanh tra được bắt đầu theo yêu cầu của tòa án hoặc thanh tra lao động, hồ sơ phải được đăng ký với cơ quan có thẩm quyền. Kể từ thời điểm ứng dụng được đăng ký, việc đếm ngược bắt đầu để nhận được phản hồi và tự thực hiện thủ tục.

Nếu việc kiểm tra được thực hiện để phân tích chất lượng của đánh giá đặc biệt thì biên lai thanh toán cho kỳ kiểm tra cấp nhà nước sẽ được đính kèm với đơn đăng ký.

Rút ra kết luận sau kiểm tra

Dựa trên kết quả kiểm tra, dự thảo kết luận được chuẩn bị. Nó quy định các kết luận của cuộc kiểm tra. Và họ phụ thuộc vào mục tiêu đặt ra.

Nếu việc kiểm tra phát hiện những vi phạm, chúng sẽ được ghi lại càng chi tiết càng tốt. Đồng thời chúng chỉ ra quy định, các quy định đã bị vi phạm.

Dự án phải được phê duyệt bởi một ủy ban chuyên gia. Sau đó nó sẽ được gửi cho người nộp đơn trong vòng 3 ngày.

Kết quả của cuộc kiểm tra đang được xem xét, nếu cần thiết, có thể được kháng cáo lên Rostrud hoặc ra tòa.

Hãy nhớ rằng việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc và chức năng của nó là nhằm mục đích xác minh việc tuân thủ pháp luật và ngăn ngừa vi phạm quyền của người lao động. Nó cho phép bạn xác định và xác nhận sự thật về các hành vi vi phạm, cũng như ngăn ngừa tai nạn và bệnh nghề nghiệp.

Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được quy định tại Điều 21 Bộ luật Cơ bản và Điều 216^ Bộ luật Lao động Liên bang Nga.

Việc kiểm tra cấp tiểu bang về điều kiện làm việc được thực hiện bởi cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền tiến hành giám sát và kiểm soát của tiểu bang đối với việc tuân thủ pháp luật lao động và cơ quan điều hành của các chủ thể Liên Bang Nga.

Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được thực hiện theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga quy định.

Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được thực hiện để đánh giá:

Chứng nhận chất lượng nơi làm việc theo điều kiện làm việc;

Tính đúng đắn của việc bồi thường cho người lao động công việc khó khăn, làm việc trong điều kiện làm việc có hại, (hoặc) nguy hiểm;

Tuân thủ các dự án xây dựng, tái thiết, tái trang bị kỹ thuật cơ sở sản xuất, sản xuất và thực hiện công nghệ mới yêu cầu pháp lý của nhà nước về bảo hộ lao động.

Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được thực hiện trên cơ sở quyết định của cơ quan tư pháp, kháng nghị của cơ quan hành pháp, người sử dụng lao động, người lao động và tổ chức công đoàn.

15. Cơ quan giám sát, kiểm soát có thẩm quyền đặc biệt

. giám sát nhà nướcđể làm việc an toàn trong công nghiệpđược quy định tại Điều 366 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga.

Sự giám sát của nhà nước đối với việc tuân thủ các quy định về tiến hành công việc an toàn trong một số ngành và tại một số cơ sở được thực hiện bởi cơ quan điều hành liên bang thực hiện các chức năng kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực an toàn công nghiệp. Cơ quan giám sát nhà nước có quyền giám sát việc tuân thủ các yêu cầu quy định của nhà nước về bảo hộ lao động tại các địa điểm của ngành công nghiệp than, khai thác mỏ và hóa chất, sản xuất dầu khí, hóa chất, luyện kim và lọc dầu khí. Và cả trong quá trình lắp đặt và vận hành các kết cấu nâng, nhà máy nồi hơi và bình chịu áp lực, đường ống dẫn hơi nước và nước nóng, cũng như trong quá trình vận hành nổ mìn trong công nghiệp.

Giám sát năng lượng của nhà nước

(Quy định về giám sát năng lượng nhà nước ở Liên bang Nga được phê chuẩn theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 12 tháng 8 năm 1998 số 938 và Điều 367 Bộ luật Lao động Liên bang Nga).

Nhiệm vụ chính của Gosenergonadzor tại Liên bang Nga là giám sát tình trạng kỹ thuật và bảo trì an toàn các hệ thống lắp đặt sử dụng điện và nhiệt của người tiêu dùng năng lượng điện và nhiệt tại các doanh nghiệp, tổ chức và cơ quan, bất kể liên kết bộ phận và hình thức sở hữu của họ.

Giám sát vệ sinh và dịch tễ học của nhà nước(Điều 368 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga) được thực hiện bởi Cục Giám sát Vệ sinh và Dịch tễ học của Bộ Y tế Liên bang Nga. Chức năng của nó bao gồm giám sát việc người sử dụng lao động tuân thủ các tiêu chuẩn và quy tắc vệ sinh-vệ sinh và vệ sinh-chống dịch tễ học, cũng như giám sát và kiểm soát trong lĩnh vực phúc lợi vệ sinh và dịch tễ học của người dân.

Giám sát nhà nước về an toàn hạt nhân và bức xạ(Quy định về Giám sát Liên bang Nga về An toàn Hạt nhân và Bức xạ đã được phê chuẩn theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 5 tháng 6 năm 1992 số 283-rp và Điều 369 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga).

Gosatomnadzor thực hiện chức năng kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực an toàn trong sử dụng năng lượng nguyên tử. Người giám sát an toàn bức xạ và hạt nhân có nghĩa vụ thông báo cho người lao động và người sử dụng lao động những thông tin về hành vi vi phạm tiêu chuẩn an toàn bức xạ và hạt nhân tại cơ sở được kiểm tra.

Việc kiểm tra doanh nghiệp có thể được thực hiện ở nhiều lĩnh vực khác nhau. Một trong số đó là việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc. Kết quả của các biện pháp thích hợp có thể khiến công ty phải chịu trách nhiệm pháp lý. Việc soạn thảo các giao thức thường đi kèm với việc ban hành các hướng dẫn phải tuân theo.

Hãy cùng tìm hiểu xem ai thực hiện việc kiểm tra điều kiện làm việc và cách chuẩn bị cho việc đó.

Mục tiêu của kỳ thi

Khái niệm kiểm tra lao động nhà nước được đưa ra trong Điều. 211 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Nó có nghĩa là một tập hợp các biện pháp kiểm soát nhằm thiết lập việc tuân thủ các tiêu chuẩn hiện hành trong lĩnh vực bảo hộ lao động.

Lý do kiểm tra không hoàn toàn mang tính hình thức. Các mục tiêu chính bao gồm:

• chất lượng phát hiện hành động yếu tố có hại tại nơi làm việc đã được thực hiện trước đó (được thực hiện theo sáng kiến ​​của doanh nghiệp với sự tham gia của một tổ chức chuyên môn);
• kiểm soát các lợi ích và bồi thường được cung cấp cho những người lao động được hưởng chúng (bao gồm cả việc kiểm tra một công dân sẽ được nhận lương hưu sớm hoặc tăng lương trong tương lai);
• xác định việc tuân thủ các tiêu chuẩn hiện hành đối với dự án cải tạo, xây dựng lại, xây dựng mới của doanh nghiệp;
• thiết lập điều kiện làm việc thực tế của người lao động.

Quy định tổ chức sự kiện

Các quy tắc cơ bản để tiến hành kiểm tra được thiết lập trong Điều. 216.1 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Chúng được quy định theo Lệnh của Bộ Lao động N 549n, được thông qua vào ngày 12 tháng 8 năm 2014.

Các hoạt động có thể được thực hiện bởi một số cấu trúc:

• cơ quan thanh tra lao động, là cơ quan quản lý liên bang (đọc thêm về quyền hạn của cơ quan thanh tra lao động);
• giám sát công nghiệp của nhà nước khi kiểm tra các doanh nghiệp khai thác tài nguyên năng lượng, cũng như các doanh nghiệp liên quan đến công nghiệp hóa chất và luyện kim (Điều 366 Bộ luật Lao động Liên bang Nga);
• Gosenergonadzor, về mặt kiểm soát các cơ sở liên quan;
• Gosatomnadzor (kiểm soát các doanh nghiệp xử lý vật liệu hạt nhân);
• Giám sát vệ sinh và dịch tễ học trong phạm vi thẩm quyền của mình;
• cơ quan khu vực phụ trách các vấn đề bảo hộ lao động (tên của họ khác nhau ở các đơn vị cấu thành khác nhau của Liên bang Nga).

Việc kiểm tra được thực hiện trong một khung thời gian giới hạn. Cài đặt chúng điều hành, người quyết định thực hiện các hoạt động thích hợp. Trong trường hợp này, một hạn chế được thiết lập: việc kiểm tra không thể được thực hiện quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu tiến hành. Theo đoạn 18 của lệnh, thời gian kiểm tra có thể được kéo dài nếu cần lấy một số tài liệu hoặc tiến hành nghiên cứu bổ sung. Thời gian diễn ra sự kiện có thể được kéo dài không quá 60 ngày làm việc theo quyết định của người đứng đầu cơ quan tiến hành sự kiện.

Người sử dụng lao động bắt đầu kiểm tra nhà nước

Điều quan trọng là phải biết

Nếu, dựa trên kết quả kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc, phát hiện thấy vi phạm quy trình tiến hành đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc thì người sử dụng lao động có quyền thủ tục xét xử yêu cầu công ty chuyên gia đã thực hiện đánh giá đặc biệt hoàn lại chi phí.

Trong một số trường hợp, chính doanh nghiệp có thể trở thành người khởi xướng các biện pháp kiểm soát. Điều này có một số mục đích thực tế:

1. Kiểm tra nơi làm việc sẽ giảm chi phí cung cấp các phúc lợi và bồi thường khác nhau cho nhân viên (các khoản thanh toán bổ sung, nghỉ phép bổ sung và khác). Điều này sẽ giúp đạt được hiệu quả kinh tế cao hơn cho công ty.
2. Nếu người sử dụng lao động có nghi ngờ về tính đúng đắn của các kết luận trong quá trình thực hiện và thì anh ta có thể tránh trách nhiệm hành chính. Công ty khởi xướng việc kiểm tra sẽ không bị coi là vi phạm.

Các căn cứ khác để tiến hành kiểm tra

Các biện pháp kiểm soát có thể được thực hiện vì một số lý do khác:

1. Sự không nhất quán của điều kiện làm việc với các yêu cầu do pháp luật đặt ra (bạn có thể tìm hiểu về cách phân loại điều kiện làm việc do nhà lập pháp thiết lập từ bài báo). Việc kiểm tra có thể được khởi xướng bởi các cơ quan điều hành (ví dụ: Rospotrebnadzor, cơ quan đã phát hiện vi phạm), nhân viên của doanh nghiệp và các hiệp hội nghề nghiệp.
2. Nghi ngờ về tính đúng đắn của việc áp dụng thuế quan bổ sung khi nghiên cứu tài liệu dựa trên kết quả kiểm tra độc lập về điều kiện làm việc. Người khởi xướng trong trường hợp này là Quỹ Bảo hiểm xã hội hoặc một công ty bảo hiểm khác.
3. Vi phạm việc quản lý quy trình tính toán, đưa ra bảo đảm và bồi thường liên quan đến điều kiện làm việc (khoản 2 của lệnh) tại một nơi làm việc cụ thể. Thông thường, người lao động tự mình đề xuất các biện pháp, nhưng việc này có thể được thực hiện bởi công đoàn hoặc cơ quan thanh tra lao động.

Nộp tài liệu để xác minh

Thủ tục tiến hành kiểm tra nhà nước quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp là cung cấp cho chuyên gia một số tài liệu. Bao gồm các:

• thỏa thuận giữa ban quản lý và nhân viên, cũng như mô tả công việc;
• danh sách tất cả các vị trí liên quan đến nặng điều kiện lao động hoặc tiếp xúc với yếu tố có hại;
• hồ sơ khám bệnh;
• xác nhận sự sẵn có của thiết bị bảo vệ và việc ghi chúng vào thẻ cá nhân của nhân viên;
• nhật ký có bằng chứng về các cuộc họp giao ban;
• sơ đồ bố trí công nhân trong quá trình sản xuất;
• xác nhận trình độ chuyên môn, đào tạo và cho phép người lao động làm việc (thông tin về người lao động đạt chứng chỉ an toàn công nghiệp -);
• mệnh lệnh hoặc hành vi khác về việc bổ nhiệm người chịu trách nhiệm tiến hành họp giao ban.

Chẳng đáng gì: trong vòng 7 ngày sau khi ban lãnh đạo doanh nghiệp cung cấp tài liệu để tiến hành kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc, cơ quan điều hành sẽ xem xét vấn đề tiến hành đánh giá kỹ thuật nhà nước. Nếu tài liệu không đầy đủ hoặc không đáp ứng các yêu cầu đã thiết lập, khách hàng sẽ được thông báo. Nếu thiếu sót không được loại bỏ, cơ quan điều hành sẽ trả lại tất cả tài liệu và thông báo cho khách hàng rằng không thể tiến hành kiểm tra. Thông tin tài liệu không đầy đủ về đối tượng đánh giá là lý do duy nhất khiến kỳ thi cấp bang có thể bị từ chối.

Chi phí cho kỳ thi

Chi phí kiểm tra bao gồm phí tổ chức sự kiện và chi phí nghiên cứu tác động của các yếu tố có hại. Dựa theo khuyến nghị về phương pháp ngày 9 tháng 10 năm 2014 (được phê duyệt theo Lệnh N 682n của Bộ Lao động), giá do các cơ quan khu vực có trách nhiệm quy định.

Qua nguyên tắc chung, chi phí thực hiện các biện pháp kiểm soát do doanh nghiệp tự chịu. Ngoại lệ duy nhất là một số trường hợp khi việc kiểm tra được bắt đầu bởi các thực thể khác:

1. Nếu bộ phận này hoặc bộ phận khác nhất quyết thực hiện kiểm soát chất lượng điều kiện làm việc.
2. Khi việc xác minh tính đúng đắn của việc tính toán bồi thường và trợ cấp được thực hiện trên cơ sở đơn đăng ký của Quỹ Bảo hiểm xã hội hoặc cơ quan bảo hiểm khác (khoản 6 của lệnh).
3. Nếu việc kiểm tra liên quan đến việc xác định điều kiện làm việc thực tế tại doanh nghiệp và được khởi xướng bởi một cơ quan chính phủ (khoản 7 của lệnh).

Để tìm hiểu về việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc, hãy xem video này.

Đăng ký kết quả thi và hậu quả của nó

Kết quả của sự kiện được trình bày dưới dạng kết luận. Nó sẽ đưa ra các kết luận về tính hợp lệ hoặc sự không nhất quán của các đảm bảo và bồi thường dành cho nhân viên, chất lượng của đánh giá lao động độc lập, cũng như sự tuân thủ của nơi làm việc với các yêu cầu hiện tại. Lệnh loại bỏ vi phạm cũng có thể được ban hành.

Một hệ quả tích cực đối với công ty có thể là việc sửa đổi các bảo đảm dành cho nhân viên dưới hình thức:

• giảm bớt;
• hủy bỏ hoàn toàn.

Điều này sẽ làm giảm chi phí bảo hộ lao động về lâu dài. Người sử dụng lao động sẽ phải tiến hành đánh giá đặc biệt thứ hai. Nếu cuộc kiểm tra cấp tiểu bang công nhận sự an toàn tuyệt đối tại nơi làm việc thì không cần phải thực hiện các nghiên cứu mới.

Việc giảm hoặc hủy bỏ bảo lãnh và bồi thường phải được thể hiện bằng văn bản hợp đồng lao động. Việc này được thực hiện theo thỏa thuận chung của các bên hoặc do những thay đổi về điều kiện làm việc (tổ chức hoặc công nghệ) theo Điều. 74 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga.

Ngoài ra

Nếu người nộp đơn tỏ ra không đồng tình với kết luận của cuộc kiểm tra cấp nhà nước, người đó có quyền liên hệ với Bộ Lao động Nga để xem xét sự bất đồng. Lệnh của Bộ Lao động Liên bang Nga ngày 22 tháng 9 năm 2014 số 652n đã thiết lập thủ tục xem xét cũng như gói tài liệu cần thiết cho thủ tục này.

Danh sách có thể Những hậu quả tiêu cực rộng hơn nhiều:

• Rủi ro nghiêm trọng nhất là việc giải thể doanh nghiệp. Thanh tra viên có thể đệ trình yêu cầu đó lên tòa án nếu phát hiện vi phạm liên quan đến bảo hộ lao động.
• Mọi hành vi vi phạm đều có thể là căn cứ để phạt hành chính. Theo Nghệ thuật. 5.27.1 của Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga, một công ty có thể phải trả 80 nghìn rúp. Tìm hiểu thêm về mức phạt thanh tra lao động năm 2019 đối với pháp nhân có thể đọc ở link
• Người sử dụng lao động có thể bị buộc phải cung cấp thêm sự đảm bảo và bồi thường cho người lao động. Điều này không chỉ liên quan đến việc cung cấp thanh toán bổ sung nghỉ phép và giảm giờ làm trong tương lai. Nhân viên sẽ có cơ sở để ra tòa và đòi bồi thường thiệt hại về mặt tinh thần và bồi thường theo Điều khoản. 236 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga.
• Việc xác lập kết quả đánh giá đặc biệt kém chất lượng sẽ buộc doanh nghiệp phải tiến hành lại trong vòng sáu tháng kể từ ngày giao đơn đặt hàng.

Để giảm thiểu những rủi ro này, việc đánh giá sơ bộ về triển vọng tiến hành kiểm tra là cần thiết.

Luật sư sẽ tư vấn cho bạn về các vấn đề tiến hành kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc trong phần bình luận của bài viết

Sự cần thiết và tầm quan trọng của việc tiến hành đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc trong một tổ chức không còn là bí mật đối với bất kỳ ai. Tuy nhiên, chúng ta không nên quên chất lượng của việc đánh giá đặc biệt. Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc (Điều 216.1 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga) sẽ giúp đảm bảo chất lượng và tính khách quan của kết quả đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc trong một tổ chức.

Kiểm tra chất lượng điều kiện làm việc là gì?

Thủ tục tiến hành kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc đã được phê duyệt. Ý tưởng chính của việc kiểm tra chất lượng điều kiện làm việc là phân tích nhất quán các kết quả đánh giá đặc biệt. Chuyên gia nhà nước có nghĩa vụ đảm bảo rằng việc đánh giá đặc biệt được thực hiện theo yêu cầu Luật liên bang Số 426-FZ ngày 28 tháng 12 năm 2013 “Về đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc” và với các yêu cầu của “Phương pháp tiến hành đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc”, được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Lao động và Thương mại bảo trợ xã hội RF ngày 24 tháng 1 năm 2014 N 33n.

Các đối tượng chính của phân tích là:

1. xác định chính xác các yếu tố có hại và (hoặc) nguy hiểm môi trường sản xuất và quá trình lao động. Trong trường hợp này, chuyên gia nhà nước phải đảm bảo rằng các yếu tố môi trường lao động được xác định phù hợp với Phân loại có hại và (hoặc) nguy hiểm. yếu tố sản xuất(Phụ lục số 2 của Lệnh của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga ngày 24 tháng 1 năm 2014 N 33n), và kết quả nhận dạng cũng được ghi lại hợp lệ.
2. tính chính xác của các nghiên cứu (kiểm tra) và đo lường các yếu tố được xác định. Tất cả các dụng cụ đo lường, phương pháp nghiên cứu và kỹ thuật đo lường mà các nghiên cứu (thử nghiệm) và phép đo các yếu tố đã xác định đã được thực hiện, cũng như nội dung của các giao thức đo lường đã hoàn thành, đều phải được xác minh.
3. định nghĩa chính xác về lớp (lớp con) của điều kiện làm việc. Chuyên gia phải đảm bảo rằng loại (phân lớp) điều kiện làm việc được thiết lập có tính đến tác động phức tạp của các yếu tố có hại và (hoặc) nguy hiểm cũng như quy trình lao động theo Phương pháp. Ông cũng tính đến việc đánh giá hiệu quả của thiết bị bảo vệ cá nhân, theo Lệnh của Bộ Lao động Nga ngày 5 tháng 12 năm 2014 số 976n “Về việc phê duyệt phương pháp giảm cấp (phân lớp) điều kiện làm việc khi được sử dụng bởi người lao động làm việc ở nơi làm việc có điều kiện có hại nhân công, phương tiện hiệu quả sản phẩm bảo vệ cá nhân đã được chứng nhận bắt buộc theo cách thức được quy định trong các quy chuẩn kỹ thuật liên quan.”

Ai khởi xướng việc kiểm tra điều kiện làm việc?

Trong trường hợp không đồng tình, người lao động, công đoàn, các cơ quan đại diện khác được người lao động hoặc người sử dụng lao động ủy quyền, doanh nghiệp bảo hiểm có thể nộp đơn đăng ký kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc tới cơ quan điều hành của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo hộ lao động. . Cần lưu ý rằng việc kiểm tra này được thanh toán và được thực hiện bằng chi phí của người nộp đơn.

Ngoài ra, việc kiểm tra cấp nhà nước về điều kiện làm việc có thể được thực hiện theo sáng kiến ​​của các cơ quan hành pháp, cơ quan lãnh thổ của Rostrud và cơ quan tư pháp. Trong trường hợp này, việc kiểm tra sẽ được thực hiện miễn phí.

Kết quả kiểm tra nhà nước về điều kiện lao động

Dựa trên kết quả kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc, kết luận kiểm tra nhà nước được đưa ra:

Kết luận được cấp cho người nộp đơn không muộn hơn ba ngày làm việc kể từ ngày được phê duyệt. Bản sao kết luận được gửi đến người sử dụng lao động (nếu người sử dụng lao động không phải là người nộp đơn) và tổ chức đã tiến hành đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc.

Không đồng ý với kết quả kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc

Điều đáng chú ý là có khả năng người nộp đơn sẽ không đồng ý với kết quả kỳ thi cấp bang. Trong trường hợp này, người nộp đơn có quyền nộp đơn lên Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga để xem xét những bất đồng về vấn đề tiến hành kiểm tra chất lượng đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc. Nếu ứng dụng làm hài lòng tất cả mọi người yêu cầu cần thiết, sau đó sẽ đưa ra kết luận dựa trên việc xem xét các điểm bất đồng và việc kiểm tra lại chất lượng của đánh giá đặc biệt sẽ được lên lịch, trong trường hợp này là trên cơ sở miễn phí. Quy trình xem xét những bất đồng trong vấn đề tiến hành kiểm tra chất lượng đánh giá đặc biệt về điều kiện lao động đã được phê duyệt

Để kết thúc chủ đề này, tôi muốn thu hút sự chú ý của tất cả những người sử dụng lao động đang chuẩn bị tiến hành đánh giá đặc biệt trong tổ chức của họ rằng để tránh một cuộc đánh giá đặc biệt được tiến hành kém tại doanh nghiệp của họ, cần phải thực hiện một cuộc đánh giá đặc biệt. cách tiếp cận rất có trách nhiệm trong việc lựa chọn tổ chức thực hiện đánh giá đặc biệt. Các tổ chức này phải được đưa vào Sổ đăng ký của các tổ chức được công nhận cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực bảo hộ lao động, đồng thời tuân thủ tất cả các yêu cầu của Luật Liên bang số 426-FZ ngày 28 tháng 12 năm 2013.

Bởi vì mục tiêu chính bảo vệ lao động hiện đại ở Liên bang Nga là tính mạng và sức khỏe của mỗi cá nhân người lao động - nhà nước giám sát chặt chẽ để đảm bảo mỗi người sử dụng lao động đều cung cấp mức độ an toàn cần thiết tại nơi làm việc. Và việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc là đánh giá mức độ chú ý của người đứng đầu doanh nghiệp đối với các điều kiện được pháp luật quy định.

Kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc là gì?

Theo nghĩa chung của nó, kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc là một thủ tục trong đó chính phủ đảm bảo rằng người sử dụng lao động thực hiện nghiêm túc các tiêu chuẩn được thiết lập trong các hành vi pháp lý. Hoặc không thuyết phục được người đứng đầu doanh nghiệp sẽ bị trừng phạt.

Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc chỉ được thực hiện bởi các nhân viên có trách nhiệm của các cơ quan hành pháp liên bang có liên quan. Họ được phép thực hiện thủ tục tương tự giám sát việc tuân thủ của người sử dụng lao động đối với các quy định của chính phủ. Và việc kiểm tra điều kiện làm việc chỉ có thể được thực hiện theo trình tự do Chính phủ Liên bang Nga quy định. Điều này được nêu trong Nghệ thuật. 216.1 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga.

Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được thực hiện để xác định:

• Chất lượng mà nó được thực hiện đánh giá đặc biệtđiều kiện làm việc;
• Người sử dụng lao động có tính toán đúng và có bảo đảm, bồi thường đặc biệt cho người lao động nếu họ làm việc ở nơi làm việc độc hại, nguy hiểm hay không;
• Điều kiện làm việc thực tế của người lao động tại doanh nghiệp;

Việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được thực hiện trong quá trình thiết kế một doanh nghiệp mới, xây dựng và khôi phục sản xuất. Nhưng cũng dựa trên Phần 3 của Nghệ thuật. 216.1 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga, cơ sở pháp lý để tiến hành kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc trong công ty là kháng cáo đặc biệt của đại diện cơ quan hành pháp, nếu có nghị định được ban hành về vấn đề này cơ quan tư pháp, nếu có kháng cáo từ một hiệp hội người sử dụng lao động nhất định. Ngoài ra, việc kiểm tra cấp tiểu bang về điều kiện làm việc có thể bắt đầu do có kháng cáo từ nhân viên công ty hoặc công đoàn.

Đại diện của các cơ quan hành pháp liên bang cũng có những quyền và quyền hạn nhất định. Danh sách của họ bao gồm:

• Truy cập không bị cản trở vào bất kỳ cơ sở sản xuất. Nhưng điều này chỉ có thể thực hiện được nếu nhân viên chịu trách nhiệm kiểm tra có chứng chỉ phù hợp. Đồng thời, toàn bộ thủ tục phải diễn ra theo trình tự đã được quy định trong các đạo luật lập pháp của Liên bang Nga.
• Tự do yêu cầu bất kỳ tài liệu nào liên quan đến hoạt động lao động doanh nghiệp nói chung và người lao động nói riêng. Ngoài ra, doanh nhân không có quyền tính bất kỳ khoản tiền nào cho người chịu trách nhiệm về việc cung cấp các tài liệu liên quan.
• Tự do thực hiện bất kỳ nghiên cứu, đo lường, đo lường và các thủ tục khác cần thiết cho việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc.

Một nhân viên có trách nhiệm của các cơ quan hành pháp liên bang có quyền lôi kéo các trung tâm nghiên cứu, đo lường và phòng thí nghiệm vào công việc nghiên cứu. Nhưng bất kỳ tổ chức nào đồng ý hợp tác trong vấn đề như vậy đều phải được chính thức công nhận. Cô ấy phải nhận nó theo thứ tự được thiết lập trong luật pháp Liên bang Nga.

Tuy nhiên, ngoài quyền lợi, người tiến hành kiểm tra còn có những nghĩa vụ tương ứng.

Thủ tục tiến hành kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc

Thủ tục tiến hành kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc được quy định và điều chỉnh theo Lệnh của Bộ Lao động Liên bang Nga ngày 12 tháng 8 năm 2014 số 549.

Điều cần lưu ý là nếu việc kiểm tra điều kiện làm việc tại doanh nghiệp được thực hiện liên quan đến việc áp dụng của một nhân viên thì chuyên gia chịu trách nhiệm không được phép kiểm tra toàn bộ doanh nghiệp. Nó chỉ kiểm tra một điều nơi làm việc– nhân viên đã nhận được đơn đăng ký tương ứng.

Một chuyên gia chịu trách nhiệm không thể tiến hành kiểm tra lao động nhà nước ở mọi doanh nghiệp. Anh ta không thể tiến hành thanh tra những tổ chức mà hoạt động của anh ta có thể gây ra xung đột lợi ích nhất định. Hoặc thậm chí chỉ đơn giản là tạo ra mối đe dọa cho một người. Điều này xuất phát từ trách nhiệm của chuyên gia nói trên, cụ thể là nhân viên tiến hành kiểm tra phải đảm bảo hoàn toàn khách quan, công bằng.

Để bắt đầu cuộc kiểm tra cấp bang về điều kiện làm việc, cơ quan điều hành liên bang cần phải nhận được đơn đăng ký tương ứng. Sau đó, thủ tục tiến hành kiểm toán liên bang bắt đầu.

Đầu tiên, cơ quan điều hành yêu cầu người sử dụng lao động Tài liệu cần thiết. Danh sách này sẽ bao gồm tất cả các giấy tờ liên quan đến điều kiện làm việc tại doanh nghiệp, thông tin về nơi làm việc sẽ được kiểm tra và tài liệu về quy trình kỹ thuật sản xuất. Sau khi người sử dụng lao động nhận được yêu cầu cung cấp tài liệu này từ cơ quan điều hành, anh ta có nghĩa vụ cung cấp mọi thứ cần thiết trong vòng mười ngày. Nếu không thể thực hiện được thì doanh nhân phải viết văn bản về việc này, trong đó nêu rõ lý do ngăn cản việc gửi thông tin.

Các cơ quan điều hành kiểm soát liên bang, cũng như các bộ phận cấu trúc của họ, có quyền yêu cầu các tài liệu không chỉ từ người sử dụng lao động. Nếu cuộc kiểm tra yêu cầu điều này thì họ có thể yêu cầu tài liệu từ chính quyền địa phương, các tổ chức điều hành khác và các cơ cấu cấp dưới.

Sau khi nhận được tất cả các tài liệu, bộ phận lãnh thổ của cơ quan điều hành bắt đầu lựa chọn một chuyên gia. Đây có thể là một người hoặc một ủy ban chuyên gia riêng biệt được thành lập. Việc nó có được thành lập hay không còn tùy thuộc vào quy mô của doanh nghiệp đang được kiểm tra. Nếu một chuyên gia có thể tiến hành kiểm tra một nơi làm việc, thì trong một doanh nghiệp lớn sẽ cần phải xử lý quá nhiều tài liệu và nếu việc này được thực hiện bởi một chuyên gia thì sự kiện đó có thể bị trì hoãn.

Sau khi chuyên gia được chỉ định và ủy ban được thành lập, thủ tục kiểm tra trực tiếp sẽ bắt đầu. Để kết quả của nó là hợp pháp, việc xác minh phải trải qua các giai đoạn sau:

• Đầu tiên, các chuyên gia phải xem xét và cân nhắc những căn cứ dẫn đến việc bắt đầu kỳ thi cấp bang. Họ đánh giá liệu các thông tin có sẵn có đủ để thực hiện thủ tục này hay không, phân tích thông tin nhận được từ người sử dụng lao động và đưa ra kết luận về mức độ đầy đủ của thông tin này.
• Tiến hành kiểm tra trực tiếp doanh nghiệp và điều kiện làm việc ở đó. Điều này bao gồm cả việc kiểm tra nơi làm việc và thực hiện các phép đo, nghiên cứu và thu thập tất cả thông tin cần thiết. Trong quá trình này, các chuyên gia có thể mời các tổ chức bên thứ ba, phòng thí nghiệm khoa học và đo lường tham gia vào công việc.
• Nếu có nhu cầu như vậy, ủy ban chuyên gia có thể mở rộng phạm vi đo lường, thực hiện nghiên cứu bổ sung và các bài kiểm tra. Điều này có thể thực hiện được nếu các chuyên gia cho rằng thông tin thu thập được không đủ để đưa ra quyết định cuối cùng.
• Sau khi tất cả các phép đo đã được thực hiện và có đủ thông tin, các chuyên gia sẽ tổng hợp kết quả và đưa ra quyết định cuối cùng dựa trên kết quả kiểm tra.

Ngoài ra, việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc có thời hạn nhất định. Toàn bộ quá trình kiểm tra, bắt đầu từ thời điểm đơn đăng ký với cơ quan điều hành liên bang và kết thúc bằng việc đăng ký và tổng hợp, phải được hoàn thành trong vòng bảy ngày làm việc.

Trong quá trình kiểm tra, ủy ban sẽ kiểm tra các yếu tố sau ảnh hưởng đến điều kiện làm việc:

• Tổng quan tình trạng kỹ thuật tòa nhà nơi doanh nghiệp tọa lạc. Và, bên cạnh đó, tất cả các thiết bị liên quan đến quá trình làm việc đều được kiểm tra - đây có thể là thiết bị thông gió hoặc thiết bị làm việc trực tiếp.
• Nguyên liệu, vật liệu sử dụng trong quá trình sản xuất cũng được kiểm tra. Ngoài ra, các chuyên gia sẽ kiểm tra tình trạng của các thiết bị bảo hộ cá nhân và tập thể mà doanh nghiệp có.
• Điều kiện của cơ sở điều trị và y tế, phòng vệ sinh và hộ gia đình như thế nào?
• Lịch làm việc và nghỉ ngơi được thiết lập tại doanh nghiệp.
• Các yếu tố khác có thể gây tổn hại hoặc gây nguy hiểm đến sức khỏe, tính mạng của người lao động.

Đặc điểm của việc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc

Sau khi cuộc kiểm tra nhà nước về điều kiện làm việc tại doanh nghiệp bắt đầu, các chuyên gia của ủy ban có quyền đến thăm nơi làm việc. Nhưng trước đó, họ có nghĩa vụ phải thỏa thuận với người sử dụng lao động về địa điểm và thời gian họ sẽ tiến hành kiểm tra, thanh tra. Điều này là cần thiết để không làm gián đoạn quy trình làm việc của toàn doanh nghiệp.

Sau khi kỳ thi cấp bang kết thúc, ủy ban bắt đầu tổng hợp và hoàn thiện kết quả. Mỗi kết luận của họ phải được chứng minh, kèm theo bình luận và lý do.

Tất cả các quyết định sẽ được đưa vào dự thảo và kết luận cuối cùng phải được xác nhận bằng biểu quyết. Đối với mỗi vấn đề được ủy ban xem xét, quyết định được mỗi chuyên gia phân tích và được đa số chấp thuận.

Các kết luận và quyết định thiết kế do Uỷ ban đưa ra phải được phê duyệt và ký thành bản. Chữ ký của cả chuyên gia tiến hành kiểm tra và người sử dụng lao động đều được ghi trên giấy tờ. Nhưng một doanh nhân có tổ chức đã được kiểm toán có thể không đồng ý với kết luận của ủy ban. Nếu không đạt được sự thống nhất giữa người sử dụng lao động và các chuyên gia thì người sử dụng lao động có quyền đưa ra quan điểm của mình, ghi thành văn bản và đính kèm vào dự án.

Ý kiến ​​của nhà tuyển dụng sẽ được xem xét đơn vị cấu trúc cơ quan điều hành đã tiến hành kiểm tra và nếu các thông tin nêu trên được xác nhận thì quyết định cuối cùng của ủy ban chuyên gia sẽ được thay đổi theo hướng có lợi cho người quản lý.

Nếu một thành viên ủy ban có ý kiến ​​đặc biệt, không phù hợp với kết luận đã đưa ra thì anh ta có quyền bày tỏ điều đó tại một cuộc họp đặc biệt. Nó được thực hiện dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch ủy ban chuyên môn và nếu ý kiến ​​của diễn giả nhận được sự ủng hộ của đa số thì phải đưa vào dự thảo cuối cùng.