Angiv målprogram tilgængeligt miljø. Statsdumaen vedtog en lov om tilgængeligt miljø for handicappede

MOSKVA, 21. november. /TASS/. Statsdumaen vedtog i den tredje, sidste læsning et lovforslag fra regeringen, der i væsentlig grad skulle lette livet for mennesker med handicap. handicappet. Dokumentet blev udviklet som en del af implementeringen af ​​FN's konvention om rettigheder for personer med handicap, ratificeret af Rusland i 2012.

Initiativet giver mulighed for ændringer af 25 russiske love, der vedrører kultur, transport, retsvæsen, social sikring og sundhedspleje, information og kommunikation samt politiske og valgmæssige rettigheder for mennesker med handicap. Faktisk giver loven vedtaget i fredags nye beføjelser til forskellige afdelinger og ministerier, der er ansvarlige for et bestemt aktivitetsområde. De vil blive betroet udviklingen af ​​regler, der vil bidrage til at skabe et tilgængeligt miljø for mennesker med handicap.

Loven forpligter især myndighederne til at stille personer med handicap uden for turpladser til rådighed for opførelse af en garage eller parkeringsplads i nærheden af ​​deres bopæl. Derudover bør der ved hver parkeringsplads, herunder i nærheden af ​​beboelsesejendomme, afsættes mindst 10 % af parkeringspladserne til handicapbiler. Samtidig bør disse steder ikke være optaget af andre biler.

Derudover er det forbudt at planlægge, bygge byer og bosættelser uden at tilpasse byinfrastrukturfaciliteter til uhindret adgang og brug for handicappede. Denne norm gælder også for dannelsen af ​​"bolig- og rekreative områder, udvikling af designløsninger til nybyggeri og genopbygning af bygninger, strukturer og deres komplekser samt udvikling og produktion offentlig transport, kommunikations- og informationsmidler".

Som Grigory Lekarev, leder af Afdelingen for Handicappede Anliggender i Arbejdsministeriet, sagde tidligere, "hovedtanken er ikke så meget i nye ydelser og præferencer, men i at skabe passende forhold og i hver enkelt branche og i det fulde omfang muligt." Alle innovationer, især dem, der vedrører skabelsen af ​​betingelser for et tilgængeligt miljø, vil blive introduceret differentielt: separat for hørehæmmede, separat for synshandicappede og så videre.

Personalet i forskellige institutioner og organisationer vil være forpligtet til at hjælpe en person med et handicap med at opnå en bestemt service eller adgang til den. Passende uddannelse af personalet vil blive varetaget af arbejdsgiveren. Derudover er det planlagt at udstyre medicinske organisationer med specialudstyr.

Loven giver også mulighed for at oprette det såkaldte register over personer med handicap, da FN-konventionen foreskriver en sådan registrering. I dette tilfælde vil personlige data være sikkert beskyttet.

Bestemmelserne i dokumentet træder i kraft i 2016, og implementeringen vil ikke medføre yderligere økonomiske forpligtelser. Forventede det financiel sikkerhed innovationer vil blive leveret gennem et særligt statsligt program " Tilgængeligt miljø", som er i kraft nu, men vil blive forlænget indtil 2020. "Baseret på erfaringerne fra gennemførelsen af ​​statens program for Den Russiske Føderation "Tilgængeligt miljø" for 2011-2015, mængden af ​​budgetudgifter budgetsystem RF for gennemførelsen af ​​disse aktiviteter, der er planlagt for 2016-2020, kan beløbe sig til 185-190 milliarder rubler," siger lovens tekst.

Blandt befolkningen på 146 mio Den Russiske Føderation 9 % af borgerne har et handicap, mange af dem har fået diagnosen siden barndommen. Det stiller vanskelige opgaver for staten og samfundet at tilpasse disse mennesker til moderne liv. Til dette formål blev programmet Tilgængeligt miljø for handicappede i 2008 udviklet. Dens gyldighed blev efterfølgende forlænget til 2025.

Lad os tage et kig på dets vigtigste parametre såvel som de mellemliggende resultater af implementeringen fra 2019.

Den lovgivningsmæssige ramme

Program stadier

Da aktiviteterne allerede er ved at blive gennemført ganske lang tid, så betragtes nogle stadier som afsluttede, andre handler enten nu eller venter på deres tur.

Programmet omfatter i øjeblikket fem faser:

1. 2011-1012 år. I denne periode blev der skabt et regelsæt, som nu giver muligheder for:
   • gennemførelse af aktiviteter;
   • investere i specifikke objekter.
2. 2013-2015 år. Oprettelse af en materiel base på bekostning af føderale midler. Nemlig:
   • konstruktion, genopbygning af rehabiliteringscentre;
   • deres udstyr med de nødvendige tekniske midler;
   • indkøb af specialudstyr til institutioner:
     • sundhedspleje;
     • uddannelse.
3. 2016-2018 år. Implementering af programmets hovedopgaver. Overvågning af implementeringen af ​​de erklærede mål og prioriteter. Interaktionsjustering:
   • føderale og regionale afdelinger;
   • organisationer - udøvende kunstnere og myndigheder.
     I 2016 indgik en yderligere retning - oprettelse af rehabiliteringsinfrastruktur. I 2018 i Sverdlovsk-regionen, Perm Territory, er der pilotprojekter, der tillader dannelsen af ​​rehabiliteringssystemer.
4. 2019-2020:
   • Overvågning af effektiviteten af ​​det udførte arbejde.
   • Opsummerende.
   • Analyse af resultater.
   • Udvikling af beslutninger om videre aktiviteter inden for at skabe vilkår for borgere med handicaps normale liv.
   • Finansiering af regioner (op til 400 millioner rubler) til udrustning rehabiliteringscentre.
5. 2021-2025:
   • udvikling af pilotprojekter om assisteret bolig, herunder uddannelse (træning), for at undervise mennesker med handicap færdigheder i selvstændigt liv; Fra 2021 nøgle retning vil være genoptræning. 18 emner i Den Russiske Føderation vil blive finansieret over det føderale budget for:
     • indkøb af udstyr til rehabiliteringscentre,
     • uddannelse af specialister,
     • IS udvikling.

Den nøjagtige liste over aktiviteter vil blive fastlagt i løbet af budgettering i de relevante budgetperioder.

Den ansvarlige udfører af programmet er Arbejdsministeriet i Den Russiske Føderation. Denne afdeling er betroet opgaven med at koordinere aktiviteterne for adskillige andre udfører af arrangementer. For eksempel:

• Den Russiske Føderations kommunikationsministerium;
• Ministeriet for undervisning og videnskab i Den Russiske Føderation:
• Pensions opsparing;
• Social Security Fund og andre.

Mål og mål for FTP'en "Accessible Environment"

Arrangementerne var designet til at:

• borgere med handicap følte sig som fuldgyldige medlemmer af samfundet;
• andre mennesker opfattede dem som sådan.

Det vil sige, at FTP har to retninger af indflydelse, som koger ned til én: at overvinde opdelingen af ​​befolkningen i henhold til kriterierne for fysiske evner.

Erklærede mål

Regeringen ser målene for tiltagene som følger:

Hoved

1. Skabelse lovgivningsmæssige forhold at forbedre niveauet og livskvaliteten for mennesker med handicap:
   • på det sociale område;
   • på grundlag af selvstændig økonomisk aktivitet.

Ekstra:

1. Forøgelse af antallet af infrastrukturanlæg til borgere med fysiske handicap, herunder:
   • rehabiliteringsorientering;
   • medicinsk og sundhed;
   • pædagogisk.
2. Identifikation og analyse af borgernes meninger om spørgsmål om interaktion med mennesker med handicap i livets proces.
3. 2.3. Øge antallet af sociale faciliteter, hvis aktiviteter sigter mod at forbedre livet for sådanne borgere, herunder børn med handicap, i kommunerne.
4. 2.4. Arbejde med udarbejdelse af en personalebase for specialister, der arbejder med mennesker med handicap:
   • uddannelse;
   • stimulering til professionel aktivitet;
   • uddannelse.
5. 2.5. Inddragelse af borgere med fysiske handicap i samspil med offentlige myndigheder.
6. 2.6. Ansættelse af borgere blandt personer med fysiske handicap.
7. 2.7. Forsyning af medicinske faciliteter med specialudstyr til at betjene patienter med handicap.

FTP opgaver

Eventudviklere har sat magtstrukturer og samfundet sådanne opgaver:

1. Gør adgangen til servicefaciliteter ens for alle borgere, også dem med handicap.
2. Skab betingelser gratis lægebehandling handicappede på lige fod med resten af ​​befolkningen.
3. At skaffe job til borgere med handicap, herunder gennem:
   • deres læring;
   • omskoling og faglig udvikling;
   • skabelse særlige forhold i produktion (eller specialiserede virksomheder).
4. Forøgelse af objektivitetsniveauet for medicinsk ekspertise.

Har du brug for emnet? og vores advokater vil kontakte dig snarest.

Problemer med FTP-finansiering

Inden for tildeling af midler er programmet baseret på principperne om medfinansiering. Det vil sige, at pengene tildeles fra de føderale og lokale budgetter. Gælder i øjeblikket næste regel indsprøjtning af midler fra centret:

1. Emner med en andel af tilskud fra det føderale budget i de sidste tre år på niveauet 40 % og derunder modtager højst 95 % til gennemførelse af FTP-foranstaltninger;
   • disse omfatter: Republikken Krim og byen Sevastopol.
2. Andre - ikke mere end 70%.

Underprogrammer til det "tilgængelige miljø"

Komplekse opgaver skal opdeles i segmenter for at konkretisere og detaljere deres implementering.

Til dette formål er følgende underprogrammer tildelt i FTP'en:

1. Forbedring af ydelser til borgere med handicap offentlige tjenester. Inklusive:
   • skabelse af ham af fri adgang til myndighedernes bygninger;
   • forbedring af servicekvaliteten;
   • identificere problemerne for sådanne mennesker, der er i stand til at løse staten og lokale myndigheder.
2. Forøgelse af niveauet af tilpasning og habilitering. Nemlig:
   • udvikling af produktion af genstande og udstyr til dem;
   • implementering af relevante love.
3. Forbedring af lægehjælp til borgere med handicap:
   • udvikling af objektive kriterier for lægeundersøgelse;
   • kontrol over rettidig levering af bistand til dem.

Aktiviteter til implementering af delprogrammer

For at nå de opstillede mål er følgende aktiviteter udviklet og implementeret:

Underprogram nr. 1:

1. Oprettelse og gennemførelse af arkitektoniske projekter af offentlige bygninger under hensyntagen til behovene hos borgere med handicap. For eksempel skoler, biografer, indkøbscentre.
2. Forsyning af bygader med særlige visuelle hjælpemidler:
   • kort;
   • bannere;
   • pointer.

3. Gennemførelse af kulturelle og massebegivenheder med inddragelse af handicappede og stimulering af deres aktivitet.

4. Opførelse af nye boliger til behov for personer med handicap.

Underprogram nr. 2:

1. Oprettelse og implementering af nationale skabeloner rettet mod normal opfattelse i samfundet af nogle af dets medlemmers fysiske begrænsninger. For eksempel afholdelse af specialundervisning i skolerne.
2. Stimulering af iværksættere med henblik på beskæftigelse af handicappede.
3. Tilrettelæggelse af arrangementer for børn med handicap med henblik på at tilpasse dem til det sociale miljø.

Underprogram nr. 3:

1. Oprettelse og implementering af en samlet model for interaktion mellem medicinske institutioner.
2. Dannelse af en professionel personalebase til servicering af personer med handicap.
3. Forbedring af kriterierne for lægeundersøgelse.
4. Oprettelse af en enkelt elektronisk database for medicinske institutioner.

Mellemresultater af implementeringen af ​​FTP'en "Tilgængeligt miljø"

Implementering af sådanne udfordrende opgave da det er en besværlig proces at bringe de handicappedes livskvalitet til en sund borgers niveau.

Nogle gange ser det ud til, at det ikke vil være muligt fuldt ud at nå det erklærede mål.

Virkeligheden viser dog skift i den offentlige bevidsthed i den rigtige retning.

1. Virksomheder, der beskæftiger mennesker med handicap, fungerer normalt.
2. Landet har øget antallet af rehabiliteringscentre.
3. Mennesker med handicap deltager i stigende grad i offentlige arrangementer. Stop med at skamme dig over skade.
4. Trafiklys med lydsignaler, skilte og skilte for svagtseende dukkede op på gaderne i store og små byer.
5. Der er tv-kanaler med tegnsprogsoversættelse.
6. Storbymetroens perroner er designet, så kørestolsbrugere sikkert kan komme ind i vognen.
7. Lydvarsling af stop er ved at blive implementeret i offentlig transport.

Hvad bliver der gjort for børn med handicap

I Den Russiske Føderation har omkring 1,5 millioner børn et handicap. Nogle af dem studerer i specialiserede uddannelsesinstitutioner(90%). Og dette skaber til gengæld forhindringer for deres sociale tilpasning.

Børn fratages muligheden for at kommunikere med raske jævnaldrende, hvilket gør det svært for den yngre generation at opfatte deres problemer normalt uden afvigelser. Dog forsøg på at organisere kollaborativ læring positive resultater viste sig ikke.

Andre former for støtte til børn med handicap er under udvikling i regionerne:

1. Tambov implementerer et lokalt program for at skabe barrierefri uddannelse. Det omfatter omkring 30 skoler, der tilbyder inkluderende undervisning.
2. I nogle regioner på bekostning af lokale budgetter:
   • specialiseret udstyr købes konstant og sendes til skoler;
   • bygninger er ved at blive renoveret for at lette deres brug for børn med handicap.
3. Personaleuddannelse er centralt organiseret for at arbejde med sådanne borgere inden for:
   • taleterapi;
   • oligofrenopædagogik;
   • døvepædagogik m.fl.

Regionernes mellemsucceser

På forbundsfagenes niveau arbejdes der også på at skabe ordentlige forhold for mennesker med handicap.

For eksempel:

1. I nogle distrikter af hovedstaden opføres bygninger, der er tilpasset kørestolsbrugeres liv. Husene er udstyret med brede elevatorer, ikke-standard døråbninger. Toiletter og badeværelser i lejlighederne er udstyret med specialudstyr, der gør det muligt for handicappede selv at bruge faciliteterne.
2. Et helt boligområde for mennesker med handicap er blevet designet i Ulan-Ude. Det omfatter:
   • beboelsesbygninger;
   • atletiske faciliteter;
   • butikker og klinikker;
   • fremstillingsvirksomheder.

Hver af bygningerne er tilpasset de handicappede behov.

Kære læsere!

Vi beskriver typiske måder at løse juridiske problemer på, men hver sag er unik og kræver individuel juridisk bistand.

For en hurtig løsning af dit problem anbefaler vi, at du kontakter kvalificerede advokater på vores side.

Sidste ændringer

Der er foretaget ændringer i underprogrammet om forbedring af ITU-kvalitetskriterierne: suppleret med muligheden for en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​de leverede tjenester føderale agenturer ITU. Proceduren for tilskud til regionale budgetter under dette program og formlen for beregning af tildelte tilskud er også ændret.

Under hensyntagen til det faktum, at næsten 9% af befolkningen i Tatarstan er borgere med handicap, er en af ​​retningerne i den socioøkonomiske udviklingsstrategi for Republikken Tatarstan rehabilitering og social integration af mennesker med handicap.
Det er nødvendigt ved hjælp af arkitektur, byplanlægning, transport, informatisering og kommunikation at skabe betingelser, der giver handicappede lige muligheder for alle borgere med hensyn til at bruge sociale infrastrukturfaciliteter, opnå uddannelse, realisere kreativt potentiale og aktiv deltagelse i det offentlige liv.
I den nye udformning og ombygning af offentlige, beboelses- og industribygninger bør det stilles til rådighed for handicappede og borgere i andre handicappede grupper befolkningens levevilkår svarende til dem for andre befolkningskategorier.
Barrierefrit miljø. Dette udtryk anvendes på elementer miljø som frit kan indtastes, gås ind og bruges af mennesker med fysiske, sensoriske eller intellektuelle handicap.
Designløsninger til genstande, der er tilgængelige for handicappede, bør ikke begrænse levevilkårene for andre grupper af befolkningen, samt effektiviteten af ​​bygningsdriften.
De vigtigste bestemmelser, der sikrer, at der tages hensyn til handicappedes og andre bevægelseshæmmedes interesser, er indeholdt i bygningsreglementet og reglerne SNiP 35-01-2001 "Tilgængelighed af bygninger og strukturer for personer med begrænset mobilitet".

Generelle krav til bygninger, konstruktioner og deres sektioner

1.1 Ramper

Bygningen skal have mindst én indgang tilpasset bevægelseshæmmede (herefter - MGN), fra jordens overflade og fra hver underjordisk eller luftgennemgang tilgængelig for MGN, forbundet med denne bygning.

Etageafsnit på færdselsvejene i en afstand af 0,6 m foran tilkørslen til ramperne skal have en korrugeret og/eller kontrastfarvet overflade.
Den maksimale højde af en stigning (march) af rampen bør ikke overstige 0,8 m med en hældning på ikke mere end 8%. Med en forskel i gulvhøjder på bevægelsesbanerne på 0,2 m eller mindre er det tilladt at øge rampens hældning op til 10 %. PÅ ekstraordinære tilfælde skrueramper er tilladt.
Langs begge sider af alle trapper og ramper, samt ved alle højdeforskelle på mere end 0,45 m, skal der opsættes hegn med gelændere. Rampernes gelændere skal som udgangspunkt placeres i en højde af 0,7 og 0,9 m, ved trapperne - i en højde af 0,9 m, og i førskoleinstitutioner også i en højde af 0,5 m.

Bredden af ​​rampen for ensrettet trafik skal være mindst 1 m, i andre tilfælde - mindst 1,8 m.
Platformen på den vandrette sektion af rampen med en lige bevægelsesbane eller ved et sving skal være mindst 1,5 m.
Kanter med en højde på mindst 0,05 m bør forefindes langs de langsgående kanter af rampernes marcher samt langs kanten af ​​vandrette flader med en højdeforskel på mere end 0,45 m for at forhindre glidning af stokken eller benet, hvilket er vigtig ikke kun for personer med handicap med lidelser i bevægeapparatet, men også for andre kategorier af handicappede, herunder syns- og hørehæmmede.

Barrierer, afspærringer etc. bør monteres under åbne trapper, der er mindre end 1,9 m høje for at forhindre fald og efterfølgende skader, især for synshandicappede.
Udsnit af gulvet på stierne i en afstand af 0,6 m foran opgangene til trapperne skal have en advarselsbølget og/eller kontrastfarvet overflade.

Trapper bør duplikeres med ramper og om nødvendigt med andre løftemidler.

Bredden af ​​udgangene fra lokalerne og korridorerne til trappen skal være mindst 0,9 m.
Trappens bredde er ikke mindre end 1,35 m.
Bredden af ​​trappens trin er ikke mindre end 0,3 m,
Trinens højde er ikke mere end 0,15 m.
Trappens hældninger bør ikke være mere end 1:2.

Trappetrin skal være solide, jævne, uden fremspring og med en ru overflade. Trinets ribbe skal have en afrunding med en radius på højst 0,05 m. Sidekanterne af trinene, der ikke støder op til væggene, skal have kofangere med en højde på mindst 0,02 m.

Langs begge sider af alle trapper og ramper, samt ved alle højdeforskelle på mere end 0,45 m, skal der opsættes hegn med gelændere.

Indgangsplatformen skal have: en baldakin, et drænsystem og afhængigt af lokalt klimatiske forhold– opvarmning, så indgangen er tilgængelig for enhver kategori af handicappede
Gennemsigtige døre og rækværk skal være lavet af slagfast materiale. På gennemsigtige dørblade skal der være en lys kontrastmarkering med en højde på mindst 0,1 m og en bredde på mindst 0,2 m, placeret i et niveau ikke lavere end 1,2 m og ikke højere end 1,5 m fra fodgængerens overflade sti.

Overfladerne på indgangsplatforme og forhale skal være hårde, ikke glide, når de er våde, og have en tværhældning inden for 1-2 %.

Bredden af ​​dør og åbne åbninger i væggen, udgange fra rum og fra gange til opgang skal være mindst 0,9 m.

Døråbninger bør ikke have tærskler og gulvhøjdeforskelle. Hvis det er nødvendigt at installere tærskler, bør deres højde ikke overstige 0,025 m.
Det er ikke tilladt at bruge svingdøre og drejekorser på MGN-trafikvejene.
På MGN bevægelsesbanerne anbefales det at bruge enkeltvirkende hængslede døre med låse i "åben" og "lukket" position. Der bør også anvendes døre, der giver en forsinkelse i den automatiske lukning af døre på mindst 5 sek.
Etageafsnit på færdselsveje i en afstand af 0,6 m foran døråbninger og indkørsler til ramper bør have en korrugeret og/eller kontrastfarvet overflade for at give adgang til bygningen for syns- og hørehæmmede.

1. Bygninger bør være udstyret med passagerelevatorer eller løfteplatforme i tilfælde af lokaler, der besøges af kørestolsbrugere. Valget af metoden til at løfte handicappede og muligheden for at duplikere disse løftemetoder er fastlagt i designbeslutningen.

2. Parametre for elevatorkabinen beregnet til brug af en handicappet person i kørestol (indvendige mål):
bredde - ikke mindre end 1,1 m;
dybde - ikke mindre end 1,4 m.
Døråbningens bredde er ikke mindre end 0,9 m.

I andre tilfælde er størrelsen af ​​døråbningen indstillet i designopgaven i overensstemmelse med GOST R 51631.

Etageafsnit på færdselsveje i en afstand af 0,6 m foran døråbninger og opgange til trapper og ramper, samt før vendende kommunikationsveje, skal have en advarselsbølge- og/eller malet overflade, det er tilladt at stille lysfyr.

På offentlige toiletter er det nødvendigt at have mindst én universel kabine tilgængelig for alle kategorier af borgere.
Universal toiletkabine almindelig brug skal have dimensioner:
- bredde - ikke mindre end 1,65 m;
- dybde - ikke mindre end 1,8 m.

I kabinen ved siden af ​​toilettet bør der være plads til placering af kørestol samt kroge til tøj, krykker og andet tilbehør.

I sanitære faciliteter bør der være mulighed for montering af gelændere, stænger, drejelige eller klapsæder.

Den anbefalede højde af kantsten langs kanterne af fodgængerstier bør være mindst 0,05 m.
Sidestenens højde ved fortovenes skæring med kørebanen, samt højdeforskellen på kantsten, sidesten langs betjente græsplæner og anlagte arealer i tilknytning til sporene fodgængertrafik, bør ikke overstige 0,04 m.
Taktile hjælpemidler til synshandicappede på fortovet af fodgængerstier på pladsen bør placeres mindst - 0,8 m før informationsobjektet, begyndelsen af ​​det farlige afsnit, ændringen i bevægelsesretningen, indgangen mv.

Til overdækning af gangstier, fortove og ramper er brug af bulk- eller grovkornede materialer ikke tilladt.

Belægningen af ​​betonplader skal være jævn, og tykkelsen af ​​samlingerne mellem pladerne bør ikke overstige 0,015 m.

Ved indretning af udgange fra fortovet nær bygningen er det tilladt at øge længdehældningen op til 10 % i højst 10 m.

Hvis der er underjordiske og overjordiske passager på territoriet eller stedet, bør de som regel være udstyret med ramper eller løfteanordninger, hvis det er umuligt at organisere en jordpassage for MGN.

Indgangen til territoriet eller stedet skal være udstyret med elementer af information om objektet, der er tilgængeligt for handicappede.

På åbne individuelle parkeringspladser i nærheden af ​​servicevirksomheder bør mindst 10 % af pladserne (men ikke mindre end én plads) afsættes til transport af handicappede. Disse steder skal være markeret med skilte, der er vedtaget i international praksis (artikel 15 i den føderale lov nr. 181-FZ).

Det er tilrådeligt at placere pladser til handicappede personers personlige køretøjer nær indgangen, der er tilgængelige for handicappede, men ikke længere end 50 m, og til beboelsesbygninger - ikke længere end 100 m.

Bredden af ​​zonen til parkering af en bil med en handicappet person skal være mindst 3,5 m.

Virksomheder, institutioner og organisationer, der leverer transporttjenester til befolkningen, leverer udstyr med specielle anordninger til stationer, lufthavne og andre faciliteter, der giver handicappede mulighed for frit at bruge deres tjenester. Organisationer, der leverer transporttjenester til befolkningen, forsyner udstyret med disse midler med særlige anordninger og anordninger for at skabe betingelser for handicappede for uhindret brug af disse midler. (Artikel 15 i den føderale lov nr. 181-FZ)

En forudsætning for metroens tilgængelighed er tilstedeværelsen af ​​en relief (taktil) stribe foran trapper, ramper (top og bund) i hele længden samt foran døren, billetkontoret, foran medierne og telekommunikation og ved udgangen fra rulletrappen.
Banebredde - 0,5-o,6 m til ramper, trapper, foran medier og telekommunikation,
0,3 m - foran døren og billetkontoret.
Afstanden af ​​strimlen til kanten af ​​trappens yderste trin er 0,8 m.
Den anbefalede bredde på trappen er mindst 1,35 m.
Afstanden fra den taktile strimmel til kanten af ​​det sidste trin er 0,8 m.
Det er også nødvendigt at have en kontrastfarve på de øvre og nedre trin på trappen og rampen.
Tilstedeværelsen af ​​kofangere langs trappens kanter skal være mindst 2 cm, hvis de ikke kommer i kontakt med væggen.

Indgangsdøre i metrovognen skal have en fri åbningsbredde på mindst 90 cm Højden på tærsklen ved indstigning fra perronen må højst være 2,5 cm.

Landingsplatforme skal have taktile shuttlelinjer langs platformens påstigningskant.

Det er obligatorisk at have et tilgængelighedsskilt for kørestolsbrugere og en kontrasterende advarselsmarkering på døren (lysegul eller rød), hvis højde fra gulvniveau skal være 120-150 cm.
Det er desuden lovpligtigt at have særlige pladser til handicappede og skilte til kørestolsbrugeres færden i hele metroen.

A - et symbol på tilgængelighed for handicappede
B - et symbol på tilgængelighed for mennesker med hørehandicap
B - symbol "Telekommunikationsudstyr til personer med hørenedsættelse
1,2 - symbol på tilgængelighed for handicappede
3 - et sted for handicappede, ældre med børn
4 - rulletrappe (elevator)
5.6 - toiletter for handicappede
7 - elevator for handicappede
8 - flugtveje
9.10 - ind- og udgang fra lokalerne
11 - bevægelsesretning, drej
12 - informationscenter (reference)

5.2 Lufthavne (udenlandsk og indenlandsk erfaring)

Frankfurt am Main Lufthavn (FRA) har to terminaler, der er forbundet med højhastighedstog, er gratis og har kørestolsramper. Gratis busser kører mellem terminalerne hvert 10. minut.
Lufthavnen har automatiske døre, tilpassede telefoner og handicaptoiletter.
I Düsseldorf Internationale Lufthavn (DUS) er der værelser til handicappede og kørestolsvenlige for dem, der ønsker det.
Hong Kong International Airport er fuldt tilgængelig for kørestolsbrugere. Der er mange toiletter, elevatorer, ramper og rulletrapper rundt om lufthavnen og ved Ground Transportation Center med kørestolsfaciliteter. Parkeringspladser reserveret til handicappede bilister er tilgængelige på fire parkeringspladser.
Kørestole leveres gratis af flyselskaber; Passagerer skal informere flyselskaberne på forhånd, inden de rejser.
For at lette bevægelsen af ​​handicappede rundt i bygningen er Vnukovo lufthavnsterminal udstyret med ramper og specielle elevatorer. Kahytterne er forsynet med gelændere, og opkaldsknapperne er placeret i en højde, der er tilgængelig for kørestolsbrugere. Elevatorerne giver også kopiering af inskriptioner i blindeskrift og stemmemeddelelser om stop. I alt er der bygget 78 elevatorer, 61 rulletrapper og 38 bevægelige gangbroer i Terminal A. Derudover er det såkaldte "glat gulv"-system implementeret i hele terminalen, så passagerer med begrænset mobilitet kan bevæge sig frit.
Oplysninger om ankomst og afgang af fly i lufthavnen vises ikke kun på resultattavlen, men duplikeres også af meddelelser over højttalertelefonen. Blinde passagerer ledsages af Vnukovo-ansatte under alle bevægelser omkring terminalen.
Ufa lufthavn har anskaffet nyt specialudstyr - en ambulift. Ved hjælp af denne maskine bliver det nemmere for personer med handicap at komme på eller af flyet. Liftkabinen kan rumme 2 kørestole og 2 ledsagende personer. Ambuliften har en såkaldt gennemgående korridor, så det ikke er nødvendigt at vende rundt inde i kabinen. Maskinen hæver sig mere end 5 meter og er velegnet til næsten alle typer fly.

Fig. 1 Terminal til modtagelse af information (praktisk for både raske mennesker og personer med synshandicap)

Fig. 2 Tavle med kontrasterende navne på flyflyvninger for synshandicappede

Fig.3 Specialelevator til personer med handicap i lufthavnen

Fig. 4 Sanitær- og hygiejnisk rum indrettet specielt til handicappede

Ris. Indeks over servicepladser for handicappede

5.3. Jernbanestationer

Russisk jernbaner kører mere end 100 biler med specielle rum designet til handicappede. I sådanne rum er alt tilvejebragt for at lette rejser for mennesker med helbredsproblemer.
Indgangen til togvognen er udstyret med en speciel elevator, ved hjælp af hvilken passageren, uden at forlade kørestol, kan komme indenfor fra både høje og lave platforme.
Et dobbeltrum designet til en handicappet person og en ledsagende person er bredere end standardrummet. Så en handicappet kan hjælp udefra overførsel til en stol, er der specielle hjælpeseler. Sovehylden omdannes til enhver position, der er bekvem for den syge passager.
For blinde og svagtseende er lavtliggende kontakter, stikkontakter og opkaldsknapper til lederen udstyret med plader med præget tekst - til læsning med "fingre" og en speciel lydenhed, der giver den nødvendige information. Automatiseret system kommunikation giver mulighed for nødsituation ring til guiden.
Toilettet i sådanne biler er også bredere og større i størrelse end i almindelige, og yderligere gelændere er installeret i det. Toilettet er udstyret med lyd- og lystavle - til passagerer med syns- eller høreproblemer.

Ris. Stationsindgang

Ris. Billetkontor for handicappede med gelændere og rampe ved stationen

Ris. Skilt med placering af handicaptoilet

Ris. Telefonautomat til synshandicappede

Ris. Hæveplatform for handicappede adgang til togvognen

Ris. Sæder til handicappede i moderne tog

Ris. Særlige rum til handicappede i togvogne

Lovgivende og forskrifter af Den Russiske Føderation, der sørger for og regulerer skabelsen af ​​et tilgængeligt miljø for mennesker med handicap

"Forfatning af Den Russiske Føderation" dateret 12.12.1993. Artikel 27 fastslår menneskeretten til fri bevægelighed.

Føderal lov af 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om social beskyttelse af handicappede i Den Russiske Føderation".

Artikel 14 "Sikring af fri adgang for personer med handicap til information." Staten sikrer den handicappede ret til at modtage den nødvendige information.
Artikel 15 "Sikring af uhindret adgang for personer med handicap til sociale infrastrukturfaciliteter."
Den Russiske Føderations regering, udøvende myndigheder i den russiske Føderations konstituerende enheder, lokale regeringer og organisationer, uanset organisatoriske og juridiske former, skaber betingelser for mennesker med handicap (herunder handicappede, der bruger kørestole og førerhunde) for uhindret adgang til sociale infrastrukturfaciliteter (bolig, offentlige og industrielle bygninger, strukturer og strukturer, sportsfaciliteter, rekreative faciliteter, kultur- og underholdnings- og andre institutioner) samt til uhindret brug af jernbane, luft, vand, intercity med bil og alle typer passagertransport i byer og forstæder, kommunikationsmidler og information (herunder midler, der giver lydduplikering af lyssignaler fra trafiklys og enheder, der regulerer fodgængeres bevægelse gennem transportkommunikation).
Planlægning og udvikling af byer, andre bebyggelser, dannelse af bolig- og rekreative områder, udvikling af designløsninger til nybyggeri og genopbygning af bygninger, strukturer og deres komplekser samt udvikling og produktion Køretøj generel brug, kommunikationsmidler og information uden tilpasning af disse genstande til adgang til dem for handicappede og deres brug af handicappede er ikke tilladt.
Ved hver parkeringsplads (stoppested) for motorkøretøjer, inklusive dem i nærheden af ​​handelsvirksomheder, servicevirksomheder, medicinske, sports-, kultur- og underholdningsinstitutioner, er mindst 10 procent af pladserne (men ikke mindre end én plads) tildelt til parkering af særlige handicapkøretøjer personer, der ikke er, skal være optaget af andre køretøjer. Handicappede bruger gratis parkeringspladserne til særlige køretøjer.
Artikel 16 "Ansvar for at unddrage sig opfyldelse af krav om at skabe betingelser for personer med handicap for uhindret adgang til ingeniør-, transport- og sociale infrastrukturfaciliteter"
Juridiske enheder og embedsmænd for at unddrage sig opfyldelsen af ​​kravene i denne føderale lov, andre føderale love og andre regulatoriske retsakter til at skabe betingelser for personer med handicap for uhindret adgang til ingeniør-, transport- og sociale infrastrukturfaciliteter samt for uhindret brug jernbane-, luft-, vand-, intercity-vejtransport og alle former for passagertransport i byer og forstæder, kommunikationsmidler og information administrativt ansvar i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

"Kodekset for Den Russiske Føderation vedr administrative lovovertrædelser»dateret 30. december 1995 nr. 195-FZ
Artikel 5.43. "Overtrædelse af kravene i lovgivningen om tildeling af parkeringspladser (holdepladser) til særlige køretøjer til handicappede"
Overtrædelse af kravene i lovgivningen om tildeling af parkeringspladser (holdepladser) til særlige køretøjer til handicappede administrativ bøde på den embedsmænd i fastsat ved lov størrelse.
Artikel 9.13. Undgåelse af kravene til tilgængelighed for handicappede af objekter inden for teknik, transport og social infrastruktur
Undgåelse af kravene til at sikre handicappedes adgang til genstande inden for teknik, transport og social infrastruktur medfører, at embedsmænd pålægges en administrativ bøde på det beløb, der er fastsat ved lov.
Artikel 11.24. Tilrettelæggelse af transportydelser for befolkningen uden at skabe betingelser for tilgængelighed for handicappede
Overtrædelse af lovgivningens krav fra lederen af ​​organisationen eller anden embedsmand, der er ansvarlig for at organisere systemet for transporttjenester for befolkningen og driften af ​​køretøjer, der sørger for inddragelse af køretøjer, der er tilgængelige for handicappede, i systemet for transporttjenester for befolkningen, medfører pålæggelse af en administrativ bøde til tjenestemænd med det beløb, der er fastsat ved lov.

"Den Russiske Føderations Byplanlægningskodeks" dateret 29. december 2004 nr. 190-FZ
Artikel 2. Grundlæggende principper for lovgivning om byplanlægning
Lovgivningen om byplanlægningsaktiviteter og de lovgivningsmæssige retsakter udstedt i overensstemmelse hermed er baseret på følgende principper:
- at give handicappede betingelser for uhindret adgang til sociale og andre faciliteter;
-ansvar for overtrædelse af lovgivningen om byudvikling;
- Erstatning for skade forårsaget af fysisk, juridiske enheder som følge af overtrædelser af kravene i lovgivningen om byplanlægning, fuldt ud.

Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 21. juni 2010 nr. 1047-r "Liste over nationale standarder og adfærdskodekser (dele af sådanne standarder og regler for regler), som et resultat af, at overholdelse på obligatorisk basis med kravene føderal lov « Teknisk forskrift om sikkerheden af ​​bygninger og konstruktioner":
S. 76. SNiP 35-01-2001 "Tilgængelighed af bygninger og strukturer for personer med begrænset mobilitet". Afsnit 3 (klausuler 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (klausuler 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

Liste over juridiske dokumenter, der regulerer udviklingen af ​​projektdokumentation for at sikre et tilgængeligt miljø for handicappede.

SNiP 35-01-2001 "Tilgængelighed af bygninger og strukturer for personer med begrænset mobilitet";
RDS 35-201-99 "Proceduren for implementering af kravene til handicappede adgang til sociale infrastrukturfaciliteter";
SP 35-101-2001 "Design af bygninger og strukturer under hensyntagen til tilgængelighed for personer med begrænset mobilitet";
SP 35-102-2001 "Boligmiljø med planlægningselementer, tilgængelig for handicappede";
SP 35-103-2001 "Offentlige bygninger og strukturer tilgængelige for besøgende med begrænset mobilitet";
SP 35-104-2001 "Bygninger og lokaler med arbejdssteder for handicappede";
SNiP 31-06-2009 "Offentlige bygninger og strukturer";
GOST R 51631-2008 "Passagerelevatorer. Tekniske tilgængelighedskrav, herunder tilgængelighed for personer med handicap og andre personer med begrænset mobilitet”;
GOST R 51630-2000 “Løfteplatforme med lodret og skrå bevægelse for handicappede. Tekniske krav til tilgængelighed”;
GOST R 52131-2003 "Midler til visning af informationsskilt for handicappede";
GOST R 51671-2000 "Tekniske kommunikations- og informationsfaciliteter til generel brug, tilgængelige for handicappede. Klassifikation. Tilgængelighed og sikkerhedskrav”;
GOST R 52875-2007 Taktile jordskilte til synshandicappede. Tekniske krav";
GOST 51261-99 "Stationære rehabiliteringsstøtteanordninger. Typer og tekniske krav»

Mål føderalt program "Tilgængeligt miljø" i Rusland er designet til at gøre levevilkårene for mennesker med handicap mere komfortable og af bedre kvalitet. Udviklingen af ​​dette projekt begyndte allerede før Rusland underskrev international konvention om rettigheder for personer med handicap vedtaget af De Forenede Nationer.

Den forberedende proces blev iværksat allerede i 2008 og varede indtil 2011. Dens betydning blev forklaret af officielle sociologiske data om antallet af mennesker med handicap i vores land. På det tidspunkt var indikatoren nået 9 % af den samlede befolkning. Det viste statistikkerne 30 % af samlet antal mennesker med handicap var i den erhvervsaktive alder og gerne vil deltage aktivt i samfundet. Sociologer bemærkede også en stigning i antallet af børn med medfødte fysiske handicap, som også har brug for særlige forhold for livet.

Det blev besluttet at gennemføre statsprogrammet i to etaper. Den første periode faldt i 2011-2012, hvor advokater oprettede juridiske rammer for at forbedre livskvaliteten for handicappede, gennemførte sociologer, psykologer og andre specialister en opinionsundersøgelse, skabte konsulenttjenester, udviklede mekanismer og værktøjer, der ville gøre det muligt at udføre følgende handlinger inden for rammerne af programmet. Anden etape var planlagt fra 2013 til 2016. I alt afsat fra det føderale budget 168,44 milliarder rubler skal implementeres på alle niveauer inden 2020.

Mål for programmet Tilgængeligt miljø

Implementering af dette program i Den Russiske Føderation vil forbedre kvaliteten af ​​lægehjælpen til mennesker med handicap og skabe gunstige betingelser for deres involvering i det offentlige liv i forskellige områder. Handicappede får alle de muligheder, som almindelige mennesker kan bruge i staten.

Program for tilgængeligt miljø 2019 består af to dele rettet mod:

• skabelse af let adgang til de vigtigste faciliteter og tjenester inden for de vigtigste livsområder for personer med handicap;
• forbedring af kvaliteten af ​​rehabiliteringsydelser og forbedring af hele det statslige lægesystem.

I løbet af deres implementering skal følgende opnås:

• objektive vurderinger, der ville øge tilgængelighedsniveauet for alle statslige og sociale faciliteter og tjenester for mennesker med handicap;
• lige adgang til alle rehabiliteringsfaciliteter og -tjenester for mennesker med handicap;
• forbedring af funktionskvaliteten statsligt system medicinsk og social ekspertise.