Programmet er et barrierefrit miljø for handicappede. Mål og funktioner i statsprogrammet "Tilgængeligt miljø" for handicappede

Ifølge 2017-statistikker er der omkring 15 millioner mennesker med handicap i Rusland, hvilket er 10% af den samlede befolkning. Det er svært at tro, fordi offentlige stederÅh, det er sjældent at møde en handicappet person. Dette skyldes infrastrukturen i russiske byer, som absolut ikke er tilpasset behovene hos folk med handicappet. Den Russiske Føderations regering har til hensigt at rette op på den nuværende situation ved hjælp af det føderale program " Tilgængeligt miljø". Lad os overveje, hvad de vigtigste opgaver og stadier i dette program er, samt hvilke resultater der er opnået til dato.

Lovgivning

Myndighederne er optaget af skabelsen behagelige forhold eksistens for mennesker med handicap efter Ruslands undertegnelse i september 2008 af FN's konvention om rettigheder for personer med handicap. Samme år vedtog regeringen, som blev udgangspunktet for programmet "Tilgængeligt miljø". Senere blev programmet forlænget mere end én gang, og det sidste gældende reguleringsdokument i forhold til det er (som ændret den 11/09/2017).

Vilkår for programmets implementering

Ifølge den seneste resolution falder den samlede periode for gennemførelsen af ​​programmet på 2011-2020. Det omfatter 4 faser.

  1. Uddannelse lovgivningsmæssige rammer i perioden fra 2011 til 2012.
  2. Dannelse af materialebasen fra 2013 til 2015. Dette indebærer det ekstra udstyr af offentlige faciliteter med særlige enheder til handicappede, konstruktionen rehabiliteringscentre, deres tekniske udstyr mv.
  3. I 2016-2018 falder gennemførelsen af ​​statsprogrammets hovedopgaver, hvilket vi vil overveje senere.
  4. Fra 2019 til 2020 er det planen at opsummere resultaterne af det udførte arbejde og udvikle yderligere udviklingsretninger.

Arbejdsministeriet og social udvikling. Af andre deltagere kan nævnes Pensionskassen, Fonden social forsikring, undervisningsministerier, sport, boligbyggeri, økonomi og andre afdelinger. Naturligvis er de regionale myndigheders aktiviteter og initiativer også vigtige.

Mål og mål for programmet "Tilgængeligt miljø"

Hovedmålet med programmet er at forbedre handicappedes livskvalitet og deres integration i samfundet. Dens implementering er planlagt ved at nå følgende mål.

  1. Skabelse af et tilgængeligt miljø for mennesker med begrænset mobilitet til vitale faciliteter og tjenester i byinfrastruktur.
  2. Tilbyde overkommelige rehabiliterings- og habiliteringstjenester (dannelse af nye færdigheder) til borgere med handicap. Samme opgave indebærer adgang til uddannelsesydelser og beskæftigelse.
  3. Øget gennemsigtighed i arbejdet ITU eksperter og objektiviteten i deres beslutninger.

Et budget på 401 milliarder rubler er planlagt til gennemførelsen af ​​de stillede opgaver. Især i 2018 er det planlagt at bruge mere end 45 milliarder rubler. Kilderne til dannelsen af ​​programmets budget er det føderale budget og statslige midler uden for budgettet.

Ud fra hver af ovenstående opgaver er der udarbejdet separate underprogrammer.

Underprogram nr. 1

Det første delprogram er rettet mod at vurdere det eksisterende tilgængelighedsniveau for handicappede af vitale objekter i bymiljøet, samt skabe betingelser for dets forbedring.

Aktiviteterne under dette delprogram omfatter følgende.

  1. Design af nye bygninger og modernisering af eksisterende under hensyntagen til handicappedes behov. Disse er ramper og elevatorer til fri bevægelighed stillesiddende borgere, skabe yderligere bannere, der gør det nemmere at finde det rigtige objekt osv. Ikke kun regeringsafdelinger, men også boligbyggerier under opførelse skal tilpasses de handicappede.
  2. Installation på gaderne af trafiklys og stop med lyd.
  3. Udstyre offentlig transport med optrækkelige ramper og introduktion af nye enheder med et lavere gulvniveau.
  4. At give børn med handicap mulighed for at modtage undervisning på lige fod med andre jævnaldrende. Det drejer sig ikke kun om skabelsen af ​​et barrierefrit miljø, men også om den tekniske udrustning af skoler med udstyr til fysisk og psykologisk restitution af børn (simulatorer, computere til børn med høre- og synsnedsættelser, sanserum til afslapning osv.) . Det er lige så vigtigt at have psykologer i personalet på en uddannelsesinstitution, som yder støtte til et handicappet barn i tilfælde af problemer med at kommunikere med jævnaldrende.
  5. Finansiering af idrætsinstitutioner, hvis aktiviteter er rettet mod udvikling af adaptiv idræt og paralympisk idræt.
  6. Gennemførelse af kulturelle arrangementer, der involverer deltagelse af personer med handicap.
  7. Implementering af tegnsprogsoversættelse i udsendelserne af de vigtigste russiske tv-kanaler.

Et budget på 35 milliarder rubler er planlagt til gennemførelse af delprogram nr. 1.

Underprogram nr. 2

Det andet delprogram har til formål at forbedre kvaliteten og tilgængeligheden af ​​rehabiliterings- og habiliteringstilbud til mennesker med handicap. Et andet vigtigt mål er at skabe forudsætninger for, at de kan få faglig uddannelse og videreansættelse på lige fod med de borgere, der ikke har helbredsmæssige begrænsninger.

For at nå de opstillede mål er der planlagt en række aktiviteter.

  1. Vurdering af handicappede behov og skabelse i overensstemmelse med dem af en industri til fremstilling af specialiserede varer.
  2. Åbningen af ​​centre fokuserede på begge dele generel genoptræning personer med handicap igennem lægemiddelbehandling og spatjenester samt medicinsk habilitering i form af rekonstruktionskirurgi og proteser.
  3. Introduktion til uddannelsesprogram lektioner med det formål at forme tilstrækkelig opfattelse handicappede børn af andre jævnaldrende.
  4. Organisering af fællesarrangementer af sociale myndigheder. beskyttelses- og beskæftigelsescentre til erhvervsuddannelse af borgere, der på grund af helbredsproblemer har mistet muligheden for at arbejde inden for deres tidligere speciale.
  5. Incitamenter til arbejdsgivere gennem skattemæssige incitamenter til at skabe job til handicappede.

Finansiering i mængden af ​​33,5 milliarder rubler er givet til gennemførelsen af ​​disse mål.

Underprogram nr. 3

Det tredje delprogram har til formål at øge objektiviteten ITU beslutninger. Målet er planlagt opnået gennem implementering af følgende aktiviteter.

  1. Udvikling af nye undersøgelsesmetoder.
  2. Forbedring af kriterierne for tildeling af handicapgrupper.
  3. Udstyrer ITU-kontoret med moderne diagnoseudstyr.
  4. Oprettelse af et system til uafhængig evaluering af effektiviteten af ​​ITU-eksperternes arbejde.
  5. Etablering effektiv interaktion mellem ITU-institutioner på forskellige niveauer.
  6. Forbedring af medarbejdernes kvalifikationer.
  7. Etablering af offentlige råd ved de vigtigste ITU-kontorer, der behandler borgernes klager over eksperters uetiske adfærd.
  8. Anti-korruption. Til dette formål er det planlagt at indføre sådanne i ITU's aktiviteter moderne teknologier, som elektronisk kø, lyd- og videoovervågning.

Det er planlagt at afsætte 103 milliarder rubler til gennemførelse af underprogram nr. 3.

Forventede resultater

Ved afslutningen af ​​programmet "Tilgængeligt miljø" i 2020 er det planlagt at opnå følgende værdier af målindikatorer:

  • øge andelen af ​​ingeniør- ogr, der er tilgængelige for personer med begrænset mobilitet, med op til 55 %;
  • dannelse hos 52,5 % af handicappede positiv evaluering om holdningen til dem i samfundet;
  • at udstyre op til 44,7 % af regionerne med rehabiliteringscentre;
  • en stigning i andelen af ​​borgere, der har gennemført rehabiliterings- og habiliteringsforløb, op til 53,6 % blandt den voksne befolkning og op til 69,3 % blandt børn;
  • stigning i beskæftigelsen blandt arbejdsdygtige handicappede op til 40 %;
  • udstyrer 100 % af ITU's hovedkontorer med moderne diagnostisk udstyr.

Det er målene for 2018. Men der indføres tilføjelser i programmet hvert år, som afspejles i dets endelige mål.

Mellemresultater af programmet

Ved udgangen af ​​2017 blev følgende resultater opnået inden for forbedring af livskvaliteten for mennesker med handicap.

  1. Den 1. januar 2017 begyndte det føderale register over personer med handicap at fungere. Det er en informationstjeneste, som hver enkelt deltager har adgang til personlig konto med oplysninger om alle betalinger og ydelser til ham. Systemet giver adgang til offentlige tjenester i elektronisk formular uden at besøge afdelinger.
  2. Andelen af ​​offentlig transport udstyret med specialudstyr til handicappede udgjorde 11,1 %. I starten af ​​programmet var tallet 8,3 %.
  3. Antallet af undertekstede tv-programmer steg 5 gange.
  4. Tilgængelighed medicinske institutioner for personer med begrænset mobilitet steget til 50,9 %.
  5. Andelen af ​​tilgængelige kulturinstitutioner nåede 41,4 %.
  6. Blandt idrætsfaciliteter for handicappede blev 54,4 pct.
  7. På uddannelsesområdet er 21,5 % af skolerne tilpasset behovene hos børn med handicap. I begyndelsen af ​​programmet var dette tal kun 2%.
  8. I 2017 blev et pilotprojekt iværksat for at indføre et system med omfattende rehabilitering for mennesker med handicap i Sverdlovsk-regionen og Perm-territoriet. Omkring 300 millioner rubler blev brugt på implementeringen i løbet af året.
  9. At forsyne trængende borgere med hjælpemidler tekniske midler 32,84 milliarder rubler blev tildelt for året, hvilket gjorde det muligt at dække 1,6 millioner mennesker.
  10. I november 2017 vedtog de deputerede i tredjebehandlingen et udkast til ændring af den føderale lov "Om beskæftigelse i Den Russiske Føderation". Dets mål er at bringe russisk arbejdslovgivning i overensstemmelse med FN's konvention om rettigheder for personer med handicap. Lovforslaget giver mulighed for ITU-institutionernes samspil med beskæftigelsescentrene med hensyn til at øge andelen af ​​beskæftigede personer med handicap. På den dette øjeblik kun 25 % af arbejdsdygtige borgere med handicap har fast sted arbejde. I Europa når dette tal op på 40%.

Omfanget af gennemførelsen af ​​statsprogrammet i visse regioner i Den Russiske Føderation afhænger også af aktiviteten og de økonomiske muligheder regionale myndigheder. Nogle af dem har opnået betydelige resultater med at forbedre livskvaliteten for mennesker med handicap. Så i Buryatias hovedstad blev et helt boligområde designet til mennesker med handicap. Ud over boligmasse omfatter det medicinske faciliteter, butikker og sportsfaciliteter. Huse tilpasset kørestolsbrugeres behov bygges også aktivt i Moskva og St. Petersborg.

Implementeringen af ​​programmet "Tilgængeligt miljø" har været gennemført i 7 år. I løbet af denne tid var det muligt at opnå væsentlige forbedringer i livskvaliteten for personer med handicap og deres situation i russisk samfund. De første markante resultater bekræfter rigtigheden af ​​den valgte retning, i forbindelse med hvilken regeringen overvejer muligheden for at forlænge statsprogrammet frem til 2025.

En lang række aktiviteter designet til at lette orienteringen af ​​mennesker med handicap i byforhold er ved at blive implementeret af det statslige program "Tilgængeligt miljø" for handicappede. Det tager hensyn til kravene forskellige grupper befolkning med helbredsproblemer - fra kørestolsbrugere til blinde eller døve. Hovedmålet med programmet er at gøre alle infrastrukturfaciliteter tilgængelige for mennesker med handicap: transport, offentlige institutioner, offentlige myndigheder og servicevirksomheder.

Love og regler for programmet for tilgængeligt miljø for personer med handicap i Rusland

Programmet Accessible Environment i Rusland blev lanceret i 2012, efter at Den Russiske Føderation ratificerede FN's konvention om rettigheder for personer med handicap. Ifølge dokumentet er mennesker med handicap selvstændige individer, som har ret til fuldt ud at deltage i alle samfundets sfærer. Staten er forpligtet til at sikre tilgængeligheden miljø for personer med handicap på lige fod med andre borgere, komfortabel adgang til transport, alle mulige faciliteter og tjenester, hvilket er konventionens hovedmål.

Sekvensen og detaljerne i dannelsen af ​​uhindret adgang for personer med handicap til objekter i det fysiske miljø, transport, kommunikation, information er beskrevet i den føderale lov om programmet "Tilgængeligt miljø" for personer med handicap ( den føderale lov nr. 181-F3 af 24. november 1995). Selve programmet for 2011-2015 blev godkendt af Ruslands regering i dekret nr. 175 af 17. marts 2011, derefter forlænget til 2020 (dekret nr. 1297 dateret 1. december 2015). I januar 2019 blev det besluttet at forlænge statsprogrammet til 2025.

Arrangement af bygninger, strukturer, lokaler, trafikruter, offentlig transport, svømmebassiner og sportspladser for mennesker med særlige behov har sine egne finesser. Særlig opmærksomhed bør gives til sikkerheden af ​​strukturer og kvaliteten af ​​materialer. Ved design er det bydende nødvendigt at tage hensyn til det relevante forskrifter under programmet "Accessible Environment" for handicappede:

  1. Codes of Practice (SP) vedrørende tilgængelighed af bygninger og konstruktioner til handicappede grupper befolkning (MGN). SP-numre: 13330.2016, 13330.2012, 13330.2012, 35-101-2001, 35-102-2001, 35-103-2001, 35-104-2001, 35-101, 35-102, 35-102, 35-102, 35-102, 35-102 , 31-113-2004.
  2. Statsstandarder (GOST) etablerer sikkerheds- og tilgængelighedskrav til løfteplatforme, skilte, støtteanordninger, trafiklys, offentlige transportmidler til forskellige grupper af handicappede. GOST-numre: 55555-2013, R 51261-99, R 52875-2007, 56305-2014, R ISO 23600-2013, R 52131-2003, R 51671-2015, R 51671-2015, R 2606071, R 2606071, R 26060, R 26060, R 2606071 2015.
  3. Sikkerhedsregler (PB): PB 10-403-01 - om sikker betjening af løfteplatforme i boliger, offentlige, industrielle bygninger for handicappede.

Prioriteter og mål for programmet Tilgængeligt miljø for handicappede

Programmet Tilgængeligt miljø har til formål at integrere mennesker med handicap i samfundet, gøre alt, hvad der er muligt, for at mennesker med handicap ikke føler begrænsninger, barrierer i adgangen til omkringliggende faciliteter, det være sig et apotek, en butik eller en trolleybus.

sigte statslige program er dannelsen af ​​et tilgængeligt boligmiljø for handicappede, fjernelse af hindringer for MGN's adgang til prioriterede faciliteter og tjenester, der er åbne for offentligheden.

Statsprogrammets opgaver omfatter:

1. Bedøm Nuværende tilstand prioriterede faciliteter og serviceydelser med hensyn til deres egnethed til mennesker med handicap.

2. Øge tilgængelighedsniveauet for alle infrastrukturfaciliteter for mennesker med handicap.

3. Eliminere social uenighed mellem handicappede og raske borgere.

4. Modernisere det statslige system for medicinsk og social rehabilitering af handicappede.

5. Sikre, at alle mennesker med handicap har lige adgang til rehabiliteringsaktiviteter.

I de tidlige stadier af programmet blev det klart, at socialt miljø i Rusland for det meste generelt ikke tilpasset handicappede. For eksempel er det meget svært for en handicappet person, der bevæger sig i kørestol, at forlade huset, krydse vejen eller gå til en butik uden assistance.

Samtidig indebærer organiseringen af ​​et tilgængeligt miljø for handicappede ikke kun det banale arrangement af ramper til kørestole, men også at udstyre forskellige objekter med visuel og lydinformation (for eksempel trafiklys, offentlige telefoner, farlige områder), installation mekanismer til automatisk åbning af døre, gelændere i badeværelser, lavtliggende telefoner eller pengeautomater og så videre.

Funktioner i organiseringen af ​​universel adgang for handicappede

Et rum uden barrierer har til formål at sikre, at en person med handicap ikke føler sig mindreværd, krænket sine rettigheder og modtager forskellige ydelser. At skabe et tilgængeligt miljø for mennesker med handicap indebærer at genudruste eksisterende faciliteter og designe nye under hensyntagen til MHS's behov.

Foranstaltninger til at organisere et tilgængeligt miljø i skolerne

For at skabe bekvem adgang og behagelig læring i skoler og andre uddannelsesinstitutioner for børn med handicap er en række foranstaltninger påtænkt.

Hvad skal et tilgængeligt miljø på skolen omfatte: udstyr til handicappede, sikker barrierefri skolevej, informationssignaler tilpasset børn med høre- og synsnedsættelse.

Alle lokaler i skolebygningen skal være tilpasset børn med handicap: badeværelser, klasseværelser, trapper, haller, korridorer, Idrætshaller, kantiner, omklædningsrum, biblioteker. Til dette bruges forskellige enheder og moderne tekniske enheder:

  • ramper;
  • elevatorer - lodret, skråtstillet, trappe;
  • ramper og ramper (foldning eller foldning for at spare plads);
  • taktile fliser;
  • billeder under programmet "Tilgængeligt miljø" for handicappede (taktile piktogrammer, hvorpå særligt væsentlige infrastrukturobjekter er præget: elevator, toilet, garderobe, rulletrappe, ind-/udgang fra lokalerne og andre; som regel er det sorte tegninger og symboler på lys gul baggrund);
  • specielle gelændere;
  • opkaldssystemer for handicappede (knapper);
  • lyd- og lysfyr;
  • taktile displays, piktogrammer;
  • introduktionssystemer til skolebørn med hørenedsættelse.

Hver institution bør udarbejde en plan eller vejkort om et tilgængeligt miljø for mennesker med handicap på uddannelsesområdet. Dette dokument foreskriver den trinvise gennemførelse af omorganiseringen af ​​anlægget med det formål at skabe behagelige betingelser for uddannelse af børn med særlige behov. Planen godkendes af skolens direktør, og der udpeges en ansvarlig fra institutionens personale for gennemførelsen af ​​hver etape.

Udrustning af transport- og sociale infrastrukturfaciliteter for handicappede

Transport er den vigtigste komponent i borgernes liv, takket være hvilken forbindelsen mellem bopælen og resten af ​​byens sociale infrastruktur udføres. For den fulde implementering af MGN i samfundet skal alle køretøjer (TC) blive barrierefrie og tilpasset til at betjene denne befolkningsgruppe.

For at kontrollere de aktiviteter, der udføres i denne plan og tidspunktet for deres gennemførelse, bestemmer loven, at hver ikke-statslig organisation skal have et kort over tilgængeligheden af ​​objekter i Den Russiske Føderation under programmet for handicappede handicappede. Dette dokument inkluderer alle de planlagte faser for omorganiseringen af ​​TC for adgang for handicappede. Fra udstyr og udstyr bør transport- og sociale infrastrukturfaciliteter suppleres med følgende elementer:

  • lydsignaler ved trafiklys;
  • skilte på steder, hvor byggeriet er i gang;
  • ramper og gelændere ved trapperne;
  • blide skråninger ved fortovene;
  • skilte for handicappede under programmet Accessible Environment;
  • (taktile tilgængelighedsskilte for forskellige kategorier handicappede: ved hørelse, ved syn, for kørestolsbrugere og alle grupper samlet; placeres ved indgangen til bygninger eller lokaler tilpasset mennesker med handicap; samt piktogrammer i kombination med punktskriftssystemet til orientering af MGN: begrænsning af bredden af ​​passager, trapper, flugtveje, ujævne veje, afsatser og så videre);
  • ramper, ramper, løfteanordninger i busser;
  • særlige transportpladser for kørestolsbrugere med fastgørelsesanordninger;
  • arrangement af et tilpasset fortovs- og stinet uden barrierer;
  • tildeling af parkeringspladser for handicappede på parkeringspladser.

transportarbejdere, servicepersonale i forskellige offentlige organisationer skal have og følge håndbøger til at hjælpe handicappede.

Nøglepunkter i at organisere et tilgængeligt miljø

Opkaldsknappen er en af ​​de vigtigste enheder designet til at gøre det muligt for en handicappet person frit at besøge enhver offentlig institution - et teater, biograf, bibliotek, museum, banegård, lufthavn, hospital eller uddannelsesinstitution, - efterlyser denne ene af personalet.

Knappen monteres uden for bygningen, i en højde på 85–100 cm fra gulvet, så en kørestolsbruger nemt kan nå den. Et standard "Deaktiveret" mærkat er placeret ved siden af ​​knappen. Opkaldsenheden er udstyret med et kamera, hvorfra billedet vises på sikkerhedspostens tavle

Specifikke foranstaltninger og rådgivning om at organisere et barrierefrit rum for mennesker med handicap i bevægeapparatet, hørelse og syn beskriver retningslinjer for et tilgængeligt miljø for mennesker med handicap, udviklet af Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Den Russiske Føderation i 2012. I tilfælde af overtrædelse af kravene eller unddragelse fra at tilbyde et tilgængeligt miljø for personer med handicap, juridiske og enkeltpersoner underlagt administrativt ansvar. Bøde embedsmænd vil beløbe sig til 2-3 tusind rubler, juridiske enheder - 20-30 tusind rubler.

Når man overvejer organiseringen af ​​det tilgængelige miljø på anlægget, er det vigtigt ikke kun at installere rækværk og ramper til kørestolsbrugere, men også at tage hensyn til kravene fra andre grupper af handicappede. Særligt et tilgængeligt miljø for svagtseende indebærer at udstyre bygninger med særlige informationselementer, som er forståelige for blinde borgere.

For at markere bygningers indgange og udgange, ifølge GOST, er taktile plader (eller specielle tæpper) med speciel korrugering udstyret på gulvet, åbningerne er udstyret med et lydfyr, dørhåndtag skal give nem åbning af døre, trin skal være lukket, og gelændere skal være sammenhængende og så bekvemme som muligt at gribe om.

Uden fejl en plan for indretning af anlægget med udstyr til komfortabel bevægelse af handicappede, med andre ord, et pas under programmet "Accessible Environment" for mennesker med handicap skal være tilgængeligt på faciliteterne:

  • medicinske institutioner;
  • butikker med personlig kundeservice;
  • tjenester til levering af tjenester til handicappede.

Dette dokument fungerer som en slags garant for, at ejeren forpligter sig til at udstyre anlægget med udstyr til adgang for handicappede. Et pas udstedes først efter genstanden vil blive testet specialiserede offentlige myndigheder.

Hvis institutionen yder ydelser til handicappede, men den ikke har et tilgængelighedspas, pålægges ejeren en bøde.

Hvad giver programmet "Tilgængeligt miljø" til børn med handicap

Programmet for ledsagelse af unge med handicap har til formål at hjælpe og hjælpe børn med at få uddannelse og videre beskæftigelse. Samtidig er inklusionsprocessen, det vil sige den reelle introduktion af mennesker med handicap i samfundet, et sundt team, af stor betydning.

Ideelt set bør inklusion starte i børnehaven. Desuden har både børn med handicap og neurotypiske (det vil sige normale) børn gavn af dette.

Børn med handicap er tiltrukket af resten, forsøger at efterligne dem, processen med læring og socialisering er mere aktiv og effektiv. Almindelige børn, som eksperter bemærker, bliver venligere og mere omsorgsfulde, lærer at tænke uden barrierer, kommunikerer normalt og bliver venner med særlige børn uden at hænge stødende etiketter på dem.

Naturligvis skal det tilgængelige miljø i en førskoleuddannelsesinstitution for børn med handicap tilrettelægges meget omhyggeligt. Det:

  • særlige metoder til træning og uddannelse;
  • tilvejebringelse af specialuddannede vejledere, personlige assistenter til børn med handicap;
  • teknisk arrangement af alle lokaler i bygningen og tilgange til det.

For en mere visuel præsentation af data om antallet af børn med handicap, der studerer i en børnehave eller skole, deres egenskaber og tekniske muligheder for at give dem barrierefri plads, er der udarbejdet en køreplan over et tilgængeligt miljø for handicappede i skolen. eller børnehave. Her bør der også skitseres foranstaltninger for at optimere tilgængeligheden af ​​miljøet for MGN, med angivelse af det nøjagtige tidspunkt for deres implementering.

Foranstaltninger planlagt af staten for at organisere et tilgængeligt miljø

Statsprogrammet giver mulighed for implementering af en lang række foranstaltninger til at organisere et tilgængeligt miljø for handicappede, blandt dem:


Omfattende støtte til institutioner, der yder rehabilitering og medicinsk støtte personer med handicap er også fortsat et af programmets prioriterede områder. Det forventes, at aktiviteterne under programmet "Tilgængeligt miljø" for handicappede vil øge tilgængeligheden af ​​forskellige faciliteter for mennesker med handicap, øge antallet af skoler og børnehaver med et barrierefrit miljø, give mere Køretøj behageligt for borgere med særlige behov.

Hvad er der gjort i 2019, planer og nuværende finansiering af programmet

Der bliver givet megen opmærksomhed og midler til implementeringen af ​​programmet for tilgængeligt miljø i Rusland. Så i 2019 blev der afsat 10 millioner rubler mere til gennemførelsen af ​​de aktiviteter, hun havde planlagt, end i det foregående år. Dette tal beløb sig til 90 millioner rubler.

Projektet "Tilgængeligt miljø" for handicappede i 2019 har med succes implementeret aktiviteter, herunder følgende:

  • virksomheder, der beskæftiger mennesker med handicap, er udstyret med alt nødvendigt og fungerer normalt;
  • antallet af centre for rehabilitering af handicappede i landet er steget;
  • trafiklys med lydfyr, skilte og skilte for synshandicappede eller blinde borgere er organiseret i byer og byer;
  • udstyret til kørestolsbrugere af Moskva-metroens platform;
  • lydunderretning bliver aktivt indført i offentlige transportfaciliteter;
  • Der bygges i stigende grad bygninger, der tager højde for kørestolsbrugeres krav, og i Ulan-Ude er en hel boligblok udformet på denne måde.

I 2019 er der allerede foretaget ændringer for at forbedre nogle kriterier medicinsk og social ekspertise for handicappede, og optimering af betingelserne for at yde tilskud til denne kategori af borgere. Der arbejdes videre med inklusion på alle områder og områder af det offentlige liv.

Statens styrke, foruden en magtfuld hær og moderne systemer våben, er i høj grad bestemt af bekymringen for borgere, der befinder sig i en vanskelig livssituation. Regeringsstøtte ekstremt vigtigt for invalide som i hverdagen skal løse mange problemer og overkomme vanskeligheder. Der opfordres til at hjælpe mennesker med begrænset mobilitet Regeringens program« Tilgængeligt miljø”, udviklet af regeringen Den Russiske Føderation.

For hende implementering255 milliarder rubler blev afsat fra budgettet. Programmet skulle oprindeligt køre indtil 2020. Dog allerede i starten2018 Programmet er forlænget til udgangen af ​​2025. PÅ2018 år at skabetilgængeligt miljø"det er planlagt at bruge 52 milliarder rubler. Programmet finansieres over de føderale og kommunale budgetter efter principperne om medfinansiering.

Statsprogram "Tilgængeligt miljø» opfylder kravene i FN-konventionen om rettigheder for personer med handicap, som Den Russiske Føderation underskrev i 2008. I fremtiden vil regeringen to gange mere, i 2015 og i2018 år, vendte tilbage til dette emne.

De primære opgavertilgængeligt miljø"er tilgængelighedsscorefor invaliderehabilitering, information, statslige, medicinske tjenester; infrastruktur af bygninger, transport, oprettelse og koordinering af de lovgivningsmæssige rammer, samt "tilgængeligt miljø" for handicappedekørestolsbrugere og personer med syns- og hørehandicap.

Hovedmålet med programmet "Tilgængeligt miljø» forblive fællesskab som muligt mere handicappede til et fuldt liv i samfundet. Spørgsmålene om tilpasning og beskæftigelse af handicappede, skabelse af betingelser for uddannelse af handicappede børn i almindelige skoler er også prioriteter. På denofficiel hjemmesideprogram alle interesserede borgere kan finde information om det internationale juridiske rammer at beskytte rettighederne for personer med handicap og se kortet over tilgængelighed af faciliteter i hele landet. På den hjemmeside webstedsnummer hotline. Ved at ringe til den kan du få svar på spørgsmål vedrørende gennemførelse af en lægelig og social undersøgelse og reeksamen, social beskyttelse oggenoptræningHandicappede. På hjemmesidenofficiel hjemmesideonline chat fungerer - en praktisk formular til at få oplysninger af interesse.

Det sociale program er opdelt i tre hovedafsnit:

1. "Sikre tilgængeligheden af ​​prioriterede faciliteter og tjenester på prioriterede livsområder for mennesker med handicap og andre bevægelseshæmmede."

Alle bygninger og konstruktioner, døråbninger, elevatorer skal være udstyret på en passende måde, således at en person med handicap ved besøg på medicinske institutioner, ambulatorier, klinikker, kulturinstitutioner,butikker, kunne myndigheder føle sig fuldstændig selvforsynende og uafhængige. Uhindret tilgængelighed og behageligt besøg for alle borgere uden undtagelse bør sikres. I bytrafik bør handicappede have betingelser for selvstændig brug af transportmidler - nedsat niveau gulve i busser og trolleybusser med udtrækkelige ramper til ind- og udstigning af kørestolsbrugere. "Tilgængeligt miljø»indebærer brug af specielle tekniske enheder -, specielle, videoforstørrere og specielt udstyrede.Online shopping"Tilgængeligt miljø"gøre det muligt for personer med handicap at købe nødvendige varer til overkommelige priserpriserog uden at forlade hjemmet.

  • 2. "Forbedring af systemet for omfattende rehabilitering og rehabilitering af handicappede."

  • Fordi hovedformålet skabelse" tilgængeligt miljø" er inklusion (tilpasning) af mennesker med særlige behov i samfundet, så er indsatsen i dette statslige program rettet mod at udjævne forskellene mellem mennesker. Alle mennesker burde kunne sprog træning beskæftigelse, hvilket forbedrer livskvaliteten. Derfor opfordrer staten virksomhedsejere til at skabe arbejdspladser for invalide. Børn med handicap bør under visse betingelser kunne deltage regelmæssigt helhedsskoler og børnehaver. Forældre, lærere og pædagoger skal gennemføre særlige lektioner og forklarende samtaler med børn om holdningen til mennesker med handicap. Handicap er ikke en hindring i kommunikationen mellem mennesker. Specialuddannede lærere og tegnsprogstolke er involveret i arbejdet med handicappede børn.
  • 3. "Forbedring af det statslige system af medicinsk og social ekspertise."

  • Det er nødvendigt at kontrollere: aktiviteterne i institutioner med medicinsk og social ekspertise, sikring af køb af særligt, moderne udstyr til behandling af handicappede i medicinske institutioner, samt overvågning af kvaliteten af ​​medicinske standarder for mennesker med handicap. Medicinske tjenester til forskellige grupper Handicappede skal være tilgængelig og gratis.

En stor rolle for den sociale tilpasning af handicappede er tildelt rehabiliteringsforanstaltninger.Rehabilitering af handicappedeer processen med at genoprette hverdagens, sociale, faglige færdigheder og evner hos handicappede. Opførelsen af ​​nye rehabiliteringscentre, deres tekniske udstyr, levering af handicappede med protetiske og ortopædiske produkter, forbedring af servicekvaliteten og faglig uddannelse af personale til at arbejde med mennesker med handicap er fortsat en af ​​hovedopgaverne for tilgængeligt miljø.

Det skal bemærkes, at sammen med det føderale program har hvert emne i Den Russiske Føderation vedtaget sit eget regionale program " tilgængeligt miljø”, designet til at tage højde for regionale særegenheder i behovene hos personer med handicap. Ja, i Moskva Et træningskompleks for russiske paralympiske atleter kaldet "Tennis Park" blev oprettet, og i Tver-regionen fortsætter den aktive levering af kulturelle centre med det nødvendige udstyr, så alle mennesker kan bruge deres fritid så bekvemt som muligt.

Samfundet og myndighederne skal støtte og udvikle programmet for indførelse af et barrierefrit miljø, da enhver person fortjener at leve under komfortable forhold.

Det er blevet bevist, at infrastrukturen i russiske byer ikke er tilpasset de handicappede behov, og derfor er det ikke ofte muligt at møde dem på gaden, på trods af at der er omkring 15 millioner mennesker med handicap i landet - dette er 10 % af landets samlede befolkning. Derfor godkendte myndighederne føderalt program Tilgængeligt miljø for mennesker med handicap 2016-2020.

Hvornår implementeres programmet "Tilgængeligt miljø" for handicappede 2016-2020?

Ansvarlig for gennemførelsen af ​​programmet er Arbejds- og Socialministeriet. udvikling, deltage i programmet for Socialforsikringsfonden, Den Russiske Føderations pensionsfond, Finansministeriet, Undervisningsministeriet, Ministeriet for Sport og Bolig.

Det forudsættes, at programmet for tilpasning af infrastrukturen til handicappedes behov vil fungere fra 2011 til 2020. Programmet vil blive implementeret i etaper:

  1. Første fase vil være udarbejdelse af love (2011-2012) til regulering af gennemførelsen af ​​projektet.
  2. Anden fase vil være dannelsen af ​​en materialebase - opførelsen af ​​rehabiliteringscentre, det ekstra udstyr til offentlige steder med enheder til brug for handicappede, det tekniske udstyr af bygninger mv. (2013-2015).
  3. På tredje fase vil programmets grundlæggende opgaver (2016-2018) blive implementeret.
  4. På den sidste fjerde fase vil myndighederne opsummere resultaterne af arbejdet og udvikle en videreudviklingsplan (2019-2020).

Hvad var formålet med programmet "Tilgængeligt miljø" for handicappede 2016-2020

Til gennemførelse af programmet fra statsbudgettet og midler uden for budgettet tildelt 401 milliarder rubler.

Hovedformålet med programmet er at hjælpe mennesker med handicap med at integrere sig i samfundet og forbedre livskvaliteten for mennesker med handicap. Projektet vil blive gennemført ved at nå følgende mål:

  • øge gennemsigtigheden af ​​specialisters arbejde i medicinsk og social ekspertise, samt øge objektiviteten af lægeundersøgelse beslutninger;
  • øget tilgængelighed for handicappede til tjenester, rehabilitering og habilitering (lære nye færdigheder), give adgang til uddannelse og arbejde;
  • at skabe et tilgængeligt miljø for mennesker med handicap, der er tvunget til at bevæge sig i kørestole til de fleste nødvendige ydelser og bebyggelsens infrastrukturfaciliteter.

For at gennemføre alle planerne blev programmet opdelt i underprogrammer.

Tilgængeligt miljøprogram for handicappede 2016-2020: Første underprogram

Det antages, at 35 milliarder rubler vil blive brugt på det første underprogram.

I henhold til vilkårene for delprogram nr. 1 udføres følgende aktiviteter:

  1. Forsyner russiske tv-kanaler med tegnsprogsoversættelse og undertekster.
  2. Organisering af kulturelle arrangementer specielt for mennesker med handicap.
  3. Finansiering til institutioner, der styrker udviklingen af ​​paralympisk sport og adaptiv idræt.
  4. Hjælp til børn med handicap til at få uddannelse. Uddannelsesinstitutioner er udstyret med specialudstyr, børnepsykologer er ansat.
  5. Bytransport er udstyret med ramper med et trækbart system til flytning kørestol. Der bliver produceret nye busser med lavt gulv.
  6. Busstoppesteder og trafiklys er udstyret med enheder, der giver lydakkompagnement.
  7. Modernisering af bygningen under hensyntagen til handicappedes behov. Design af nye bygninger med elevatorer, ramper, ekstra bannere.

Tilgængeligt miljøprogram for handicappede 2016-2020: Andet underprogram

Omkostningerne ved underprogram nr. 2 er 33,5 milliarder rubler.

Inden for rammerne af delprogram nr. 2 vil der blive gennemført følgende aktiviteter med henblik på at sikre tilgængeligheden af ​​rehabiliteringstilbud:

  1. Vurdering af behov hos mennesker med handicap. Oprettelse af produktion, ved hjælp af hvilken specialiserede enheder ville blive lavet.
  2. Lempelse af skattetrykket for virksomhedsledere, der er klar til at ansætte mennesker med handicap.
  3. Invitation af mennesker med handicap til erhvervsuddannelser, hvis de har mistet muligheden for at arbejde inden for deres speciale.
  4. Gennemførelse af nye skoletimer, hvis formål er at danne en adækvat holdning til børn med handicap.
  5. Åbning og indretning af nyt medicinske klinikker, hvis aktiviteter vil være fokuseret på proteser og rekonstruktiv kirurgi samt generel genoptræning (medicin, sanatorier).

Tilgængeligt miljøprogram for handicappede 2016-2020: Tredje underprogram

Myndighederne tildelte 103 milliarder rubler til det sidste delprogram nr. 3.

Regeringen mener, at øget objektivitet af eksperter i medicinsk og social ekspertise kan opnås gennem følgende aktiviteter:

  1. Bekæmpelse af korruption ved at udstyre institutioner med videoovervågning, lydovervågning, elektroniske køer.
  2. Organisering af offentlige råd på hovedkontoret for medicinsk og social ekspertise, som ville diskutere specialisters uetiske adfærd.
  3. Videreuddannelse af ITU-eksperter.
  4. Sikring af effektiv interaktion mellem ITU-bureauer på forskellige niveauer.
  5. Sikring af driften af ​​systemet med uafhængig evaluering af effektiviteten af ​​aktiviteterne hos ITU-bureauets specialister.
  6. Anskaffelse af diagnostisk udstyr til ITU Bureau.
  7. Genovervejelse af kriterierne for etablering af handicapgrupper.
  8. Udvikling overstået moderne teknikker foretager en lægeundersøgelse.

Lovgivning om emnet

Almindelige fejl

Fejl: Handicappede foreslår, at efter resultaterne af Accessible Environment-programmet, kun store indkøbscentre og offentlige institutioner i byen.