Hruštšovin uudistukset ja niiden tulokset. Talousuudistukset N

Hruštšovin politiikka 1900-luvun 50-60-luvun uudistukset

Vuoden 1953 toiselta puoliskolta 50-luvun loppuun asti niitä oli

toteutettiin uudistuksia, jotka vaikuttivat myönteisesti sekä kansantalouden kehitysvauhtiin että ihmisten hyvinvointiin.

Suurin syy uudistusten onnistumiseen oli se

synnytti taloudelliset kansantalouden johtamismenetelmät ja aloitettiin niistä Maatalous ja sai siksi laajan tuen massojen keskuudessa.

Suurin syy uudistusten epäonnistumiseen on se, että poliittisen järjestelmän demokratisoituminen ei tukenut niitä. Murtanut sortojärjestelmän

No, he eivät koskeneet sen perustaan ​​- komento-hallinnolliseen järjestelmään. Siksi viiden tai kuuden vuoden kuluttua monia uudistuksia alettiin hillitä sekä uudistajien itsensä että voimakkaan hallinto- ja johtamiskoneiston, nomenklatuurin, ponnisteluilla.

Mihin maa voisi mennä Stalinin kuoleman jälkeen? Vastausta tähän kysymykseen on etsittävä puolueen ja valtion johdon korkeimman kerroksen voimien tasapainosta. Se oli mahdollista joko miljoonien ihmisten ja kokonaisten kansojen hengelle ja hyvinvoinnille vakavan uhan aiheuttaneen stalinismin tilapäinen jatkuminen tai sen jonkinlainen pehmentäminen yleistä poliittista suuntaa säilyttäen tai käänne destalinisaatioon. Destalinisaatio ei tarkoittanut totalitaarisen hallinnon poistamista. Koko yhteiskunta ei ollut vielä valmis tähän. Voisimme puhua vain alkupuhdistuksesta stalinismin perinnöstä: sorrettujen vapauttamisesta, käännöksestä kiireellisimpien maatalouden ongelmien ratkaisemiseen ja kulttuurin dogmaattisen paineen heikkenemisestä. Ensimmäinen vaihtoehto liittyi Berian valtaantulon mahdollisuuteen; Molotov ja Bulganin todennäköisesti osallistuisivat toisen toteuttamiseen; käytännössä kolmatta vaihtoehtoa alettiin toteuttaa. Ja N. S. Hruštšov liittyi häneen.

Johdon vaikutusvaltaisimmat poliittiset hahmot olivat Malenkov, Beria ja Hruštšov. Tasapaino oli erittäin epävakaa.

Uuden johdon politiikka kevätpäivinä 1953. oli kiistanalainen, mikä heijastaa sen koostumuksessa olevia ristiriitoja. Žukovin pyynnöstä suuri joukko sotilaita palasi vankilasta. Mutta Gulag oli edelleen olemassa, samat iskulauseet ja Stalinin muotokuvat riippuivat kaikkialla.

Jokainen valtaehdokkaista yritti ottaa sen omalla tavallaan. Beria - valvomalla valtion turvallisuuspalvelun elimiä ja joukkoja

turvallisuutta. Malenkov - ilmoittaa haluavansa harjoittaa suosittua politiikkaa ihmisten hyvinvoinnin lisäämiseksi, "huolehtia heidän aineellisten tarpeidensa maksimaalisesta tyydyttämisestä", vaatien "2-3 vuodessa saavuttaaksemme maamme luomisen runsaasti ruokaa väestölle ja raaka-aineita kevyt teollisuus"Mutta Berialla ja Malenkovilla ei ollut yhteyksiä vanhempien sotilasjohtajien keskuudessa, jotka eivät luottaneet heihin. Pääasia oli puoluekoneiston tunnelmassa, joka halusi säilyttää hallinnon, mutta ilman kostoa koneistoa vastaan. Objektiivisesti tilanne kehittyi suotuisasti Hruštšoville. Hruštšov osoitti näinä päivinä poikkeuksellista aktiivisuutta. Syyskuussa 1953 N. S. Hruštšov valittiin NSKP:n keskuskomitean ensimmäiseksi sihteeriksi. Lehdistössä alkoi ilmestyä artikkeleita persoonallisuuskultin vaaroista. Paradoksaalinen asia oli, että heidän kirjoittajat viittasivat Stalinin teoksiin julistaen hänen olevan vastustajakultti. "Leningradin tapauksen" ja "Lääkäreiden tapauksen" tarkastelu aloitettiin. Puolue- ja talousjohtajat sekä näissä tapauksissa tuomitut lääkärit kuntoutettiin. Mutta samalla aika, lopulta

Vuonna 1953 vankien lakot tukahdutettiin julmasti Vorkutan kaivoksissa, jotka olivat edelleen olemassa olevan Gulagin lainkäyttövaltaan.

Varmasti Stalinin kuoleman jälkeen

jakaa armahdukseen ja kuntoutukseen liittyvät toiveet. Näillä tunteilla oli rooli levottomuuden sytyttäjänä. Vuotta myöhemmin aloitettiin kuntoutus 1930-luvun poliittisten prosessien pohjalta. Ihmiset alkoivat palata maanpaosta ja vankilasta. Nyt voimme arvioida tuota ensimmäistä askelta eri tavoin: menneiden vuosien huipulla kaikki on selkeämpää ja ilmeisempaa. Mutta yhtä asiaa ei silti voida kiistää: kaikista kustannuksista ja laiminlyönneistä huolimatta se oli askel pysyvästä sisällissodasta sisärauhaan.

Reaalipolitiikassa on tapahtunut käänne. Ja tätä käännettä piti tukea taloudellisilla päätöksillä. Elokuussa 1953 Malenkov esitti Neuvostoliiton korkeimman neuvoston istunnossa ensimmäistä kertaa kysymyksen talouden kääntämisestä ihmisiin, valtion ensisijaisen huomion kiinnittämisestä ihmisten hyvinvointiin maatalouden ja kulutustuotannon nopeutetun kehityksen kautta. tavaroita. "Nyt meillä on raskaan teollisuuden kehityksessä saavutettujen onnistumisten perusteella kaikki edellytykset järjestää kulutustavaratuotannon jyrkkä nousu." Sen piti muuttaa dramaattisesti investointipolitiikkaa, lisätä merkittävästi ihmisten tavaroiden tuotantoon keskittyneiden aineettomien tuotantosektoreiden taloudellista "ruokintaa", Erityistä huomiota maatalouden osalta kulutushyödykkeiden tuotantoon koneenrakennuslaitokset ja raskaan teollisuuden yritykset. Niinpä suunnattiin talouden sosiaaliseen uudelleensuuntautumiseen, joka alkoi nopeasti muuttua konkreettisiksi hyödykkeiksi, rahaksi ja asunnoiksi.

Uuden poliittisen tien valinta vaati talouden suuntaviivojen muutosta. Tuolloin kukaan maan poliittisesta johdosta ei kuitenkaan kyseenalaistanut komento-hallinnollisen järjestelmän periaatteita. Kyse oli äärimmäisyyksiensä voittamisesta, kuten työntekijöiden aineellisten kannustimien lähes täydellisestä puuttumisesta, viiveestä tieteellisten ja teknisten saavutusten massiivisessa käyttöönotossa tuotantoon. Markkinoiden ja hyödyke-raha-suhteiden hylkääminen jatkui, ja sosialismin etuja pidettiin kertakaikkiaan annettuna, joka itsessään pystyi varmistamaan kehityksen ja vaurauden.

Maataloustuotanto nousi ensimmäiselle sijalle kansantalouden ongelmista. Hruštšov, meidän on annettava hänelle ansaitsemansa alkuperä ja intressit, oli aina lähempänä talonpoikien tarpeita kuin mikään muu poliittinen huippujohtaja. Keskuskomitean täysistunnossa Hruštšov teki joukon siihen aikaan tärkeitä ehdotuksia maatalouden kehittämiseksi. Tämän päivän näkökulmasta ne saattavat tuntua riittämättömiltä, ​​mutta silloin niillä oli huomattava merkitys. Maataloustuotteiden ostohintoja korotettiin, kollektiivisten viljelijöiden työn ennakkomaksu otettiin käyttöön (ennen sitä maksettiin heille vain kerran vuodessa) jne.

Hruštšov tuomitsi heikkojen tilojen olemassaolon siirtämällä varoja vahvoilta niille, kritisoi paisunutta hallintokoneistoa ja kaupungin riittämätöntä apua maataloudelle. Talonpojat alkoivat jossain määrin rohkaista kasvattamaan siipikarjaa ja pienkarjaa. Monilla tiloilla on nykyään lehmiä, mikä oli kolhoojalle mahdotonta vielä vuosi sitten.

Esitetyt ajatukset ja tehdyt päätökset saattoivat toteutua vasta muutaman vuoden kuluttua. Ja viljanviljelyä oli parannettava välittömästi. Ratkaisu löytyi neitseellisten ja kesantomaiden kehittämisestä. Tämä oli selkeästi ilmaistu laaja kehitysvaihtoehto. Sopivat maat sijaitsevat Kazakstanin alueella, Etelä-Siperiassa

ri, Volgan alueella, Uralissa, Pohjois-Kaukasiassa. Heistä Kazakstan, Ural ja Siperia näyttivät lupaavimmilta. Ajatus näiden maiden kehittämisestä ei ollut uusi. Ajatuksia niiden käyttömahdollisuudesta ilmaistiin vuosisadan alussa. 50-luvun puolivälin piirre oli massainnostuksen herääminen erityisesti nuorten keskuudessa. Maassa tapahtui hitaasti mutta vakaasti muutoksia, jotka herättivät miljoonissa nuorissa vilpittömän halun antaa henkilökohtaisen panoksensa neuvostoyhteiskunnan aineellisen perustan vahvistamiseen. Innostus asui ihmisten sieluissa, ei vain iskulauseissa, kutsuissa ja marsseissa. Sosiaalipsykologisesti oli luotu suotuisa hetki, jolloin joukkoinnostuksella aineellisten kannustimien tukemana ja huomion kiinnittämisessä yhteiskunnallisiin ja arkipäivän ongelmiin saattoi olla pitkän aikavälin taloudellinen ja poliittinen vaikutus. Nuorten innostuksen purkautuminen koettiin kuitenkin johdossa jatkuvana, muuttumattomana ja aina hallittavana voimana tulevaisuudessa.

Keväällä 1954 Kazakstanin neitsytmaille järjestettiin yli 120 valtion maatilaa. Neitsytmaiden pioneerit joutuivat asumaan teltoissa, ilman teitä, vuorotellen ankaran kylmän ja helteisen helteen välillä. Ympärivuorokautinen työ kylvö- ja sadonkorjuuaikana korvattiin suhteellisen lyhyellä lepojaksolla rakennustöillä. Neitsytmaiden eepoksen ensimmäiset tulokset herättivät optimismia. Vuonna 1954 Neitsytmaiden osuus viljan bruttosadosta oli yli 40 prosenttia. Lihan ja maidon tuotanto on lisääntynyt. Kaikki tämä mahdollisti väestön ruokahuollon jonkin verran parantamisen.

Menestystä oli kuitenkin vain ensimmäisinä vuosina. Viljakasvien sato uusilla alueilla pysyi alhaisena, maankehitys tapahtui tieteellisesti perustetun viljelyjärjestelmän puuttuessa. Perinteisellä huonolla johtamisella oli myös vaikutusta. Aittoja ei rakennettu ajoissa, eikä laite- ja polttoainevarastoja luotu. Tarvittiin laitteiden siirtoa kaikkialta maasta, mikä nosti viljan ja siten lihan, maidon jne.

Neitsytmaiden kehitys viivästytti vanhan pellon elpymistä

Venäjän kaupallisilla alueilla. Ja kuitenkin, neitsytmaiden kehityksen alkuvaihe jää historiaan todellisena työn eeposena, todellisena innostuksen aaltoina, silmiinpistävänä piirteenä ajalta, jolloin maa oli siirtymässä kohti historiallista käännettä 20. Puolueen kongressi.

Maa eli uudistumisen myötä. Kokouksia pidettiin lukuisia

teollisuuden, rakennusalan ja liikenteen työntekijöiden osallistumiseen. Tämä ilmiö sinänsä oli uusi - ennen kaikkea tärkeimmät päätökset tehtiin kapeassa ympyrässä, suljettujen ovien takana. Kokouksissa keskusteltiin avoimesti muutoksen tarpeesta ja globaalin teknisen kokemuksen hyödyntämisestä.

Mutta useiden lähestymistapojen uutuudesta huolimatta havaittiin myös pysyviä stereotypioita vanhasta. Syynä viiveisiin nähtiin se, että ”heikkoa johtajuutta” harjoitettiin ”ministerien ja johtajien puolelta”, ja ehdotettiin uusien osastojen perustamista uuden teknologian käyttöön ottamiseksi. Suunnitellun, keskitetyn, komento-byrokraattisen järjestelmän periaatetta ei kuitenkaan kyseenalaistettu.

Vuosi 1956 - 20. kongressin vuosi - osoittautui erittäin suotuisaksi maan maataloudelle. Tänä vuonna neitsytmailla saavutettiin suuri menestys - sato oli ennätys. Aikaisempien vuosien krooniset viljanhankinnan vaikeudet näyttivät jäävän menneisyyteen. Ja maan keskeisillä alueilla stalinistisen järjestelmän ahdistavimmista kahleista vapautuneet kollektiiviset viljelijät, jotka usein muistuttivat valtionorjuutta, saivat uusia kannustimia työntekoon, ja heidän työstään rahallisen korvauksen osuus kasvoi. Näissä olosuhteissa vuoden 1958 lopussa. N. S. Hruštšovin aloitteesta tehtiin päätös maatalouskoneiden myymisestä kolhoosille. Tosiasia on, että ennen tätä laitteet olivat kone- ja traktoriasemien (MTS) käsissä. Kolhooseilla oli oikeus ostaa vain kuorma-autoja. Tällainen järjestelmä kehittyi 20-luvun lopulta lähtien ja oli seurausta syvästä epäluottamuksesta koko talonpoikia kohtaan, joka ei saanut omistaa maatalouskoneita. Välineiden käytöstä kolhoosien oli maksettava MTS:lle luontoissuorituksina.

Työkalujen myynti kolhoosille ei heti vaikuttanut myönteisesti maataloustuotantoon. Suurin osa heistä ei voinut ostaa niitä heti ja maksoi rahat erissä. Tämä heikensi aluksi merkittävän osan kolhoosien taloudellista tilannetta ja aiheutti tiettyä tyytymättömyyttä. Toinen negatiivinen seuraus oli koneenkuljettajien ja korjaajien todellinen menetys. Aiemmin MTS:ään keskittyneitä he joutuivat lain mukaan muuttamaan kolhoosiin, mutta monille heistä tämä merkitsi elintasoa, ja he löysivät työtä aluekeskuksista ja kaupungeista. Asenteet tekniikkaa kohtaan huononivat, koska kolhooseilla ei pääsääntöisesti ollut puistoja ja suojia niiden varastointiin talvella. yleinen taso Kolhoosien tekninen kulttuuri oli vielä heikkoa.

Myös maataloustuotteiden perinteiset hintavajeet, jotka olivat erittäin alhaiset ja eivät kattaneet kustannuksia, vaikuttivat.

Mutta pääasiasta ei keskusteltu - tarpeesta antaa talonpojalle vapaus valita hallintomuodot. Puolueen ja valtion elinten tiukassa valvonnassa vallitsi horjumaton luottamus kolhoosi- ja valtiotilajärjestelmän ehdottomaan täydellisyyteen.

Mutta jokin ratkaisu piti löytää. Vieraillessaan Yhdysvalloissa vuonna 1959. Hruštšov vieraili hybridimaissia kasvattaneen amerikkalaisen maanviljelijän pelloilla. Hruštšov oli kirjaimellisesti hänen kiehtovansa. Hän tuli siihen tulokseen, että "neitseellisen lihamaan" kasvattaminen on mahdollista vain ratkaisemalla rehutuotannon ongelma, ja se puolestaan ​​perustuu kylvöalueiden rakenteeseen. Nurmipeltojen sijasta on siirryttävä laajalle ja laajalle levinneeseen maissiviljelyyn, joka tarjoaa sekä viljaa että vihermassaa säilörehuun. Siellä missä maissi ei kasva, vaihda päättäväisesti johtajat, jotka "ovat kuivuneet ja kuivattavat maissia". Hruštšov alkoi tuoda maissia Neuvostoliiton maatalouteen suurella innolla. Sitä ylennettiin aina Arkangelin alueelle asti. Tämä oli raivoa paitsi talonpoikaisen maatalouden vuosisatoja vanhoja kokemuksia ja perinteitä vastaan, myös tervettä järkeä vastaan. Samaan aikaan maissin hybridilajikkeiden ostaminen, yritys tuoda amerikkalaista teknologiaa sen viljelyyn niillä alueilla, joilla se pystyi antamaan täyden kasvun, myötävaikutti viljan kasvuun ja karjanrehut auttoivat todella selviytymään maatalouden ongelmista.

Maataloutta, kuten ennenkin, painostivat stereotypiat raporttimaniasta ja byrokraattien halu saavuttaa merkittäviä indikaattoreita ihmisten toimesta, jopa laittomasti, tietämättä kielteisiä seurauksia.

Maatalous oli kriisin partaalla. Kaupunkien väestön kassatulojen kasvu alkoi vauhdittaa maataloustuotannon kasvua. Ja jälleen, ulospääsy näytti löytyvän, mutta ei taloudellisilla tavoilla, vaan uusilla loputtomilla uudelleenjärjestelyillä. Vuonna 1961 Maatalousministeriö organisoitiin uudelleen

Neuvostoliiton talous, muutettiin neuvoa-antavaksi elimeksi. Hruštšov itse matkusti kymmenillä alueilla ja antoi henkilökohtaisia ​​ohjeita maatalouden harjoittamisesta. Mutta kaikki hänen ponnistelunsa olivat turhia. Toivottua läpimurtoa ei koskaan tapahtunut. Monien kollektiivisten viljelijöiden usko muutoksen mahdollisuuteen horjui. Maaseutuväestön ulosvirtaus kaupunkeihin lisääntyi; Nähtyään näkymättömiä, nuoret alkoivat lähteä kylästä. Vuodesta 1959 henkilökohtainen vaino sivutontteja. Kaupunkilaisilta oli kiellettyä pitää karjaa, mikä auttoi pikkukaupunkien asukkaita. Sitten maatiloja ja maaseudun asukkaita vainottiin. Neljän vuoden aikana karjan määrä yksityisellä maatilalla on puolittunut. Tämä oli talonpoikaisväestön todellinen tappio, joka oli juuri alkanut toipua stalinismista. Taas kuului iskulauseita, että pääasia oli julkinen, ei yksityinen talous ja että päävihollinen olivat markkinoilla kauppaa käyvät "keinottelijat ja loiset". Kollektiiviviljelijät karkotettiin markkinoilta, ja todelliset keinottelijat alkoivat nostaa hintoja.

Ihme ei kuitenkaan tullut, ja vuonna 1962. Hallitus päätti piristää karjankasvatusta nostamalla lihan hintaa puolitoista kertaa. Uudet hinnat eivät lisänneet lihan määrää, mutta aiheuttivat levottomuutta kaupungeissa. Suurin niistä Novocherkasskissa tukahdutettiin asevoimalla. Uhreja oli.

Maassa oli myös vahvoja, vauraita tiloja, joita johtivat taitavat johtajat, jotka osasivat tulla toimeen sekä esimiehensä että alaistensa kanssa. Mutta ne olivat olemassa nykyisestä tilanteesta huolimatta. Maatalouden vaikeudet kasvoivat.

Seuraavana vuonna ei ollut pulaa ainoastaan ​​lihasta, maidosta ja voista, vaan myös leivästä. Pitkät jonot olivat leipäkauppojen ulkopuolella yön yli. Hallituksen vastaiset tunteet kasvoivat. Ja sitten päätettiin päästä ulos kriisistä ostamalla amerikkalaista viljaa. Tästä väliaikaisesta toimenpiteestä tuli orgaaninen osa valtion politiikkaa Neuvostoliiton kuolemaan asti. Neuvostoliiton kultavarantoja käytettiin amerikkalaisten tukemiseen, vahvistamiseen ja kehittämiseen maatiloilla, kun taas heidän omien talonpoikien maatiloja vainottiin. Mutta tämän "vaihdon" järjestäjät saivat uuden ja näennäisen ehtymättömän henkilökohtaisen rikastumisen lähteen.

Seitsemänvuotissuunnitelma kansantalouden kehittämiseksi (1959-1965) maataloustuotannon kehittämisen kannalta

oli epäonnistuminen. Suunnitellun 70 prosentin sijaan kasvu oli vain 15 prosenttia.

Neuvostoliitosta tuli voimakas teollisuusvalta. Painopiste oli edelleen tuotannossa, jonka osuus teollisuustuotannon kokonaiskasvusta oli 60-luvun alussa 3/4. Erityisen nopeasti kehittyivät rakennusmateriaaliteollisuus, konepajateollisuus, metalliteollisuus, kemia, petrokemianteollisuus ja sähkövoima. Niiden tuotantomäärä on kasvanut 4-5-kertaiseksi.

B-ryhmän yritykset (ensisijaisesti kevyt-, elintarvike-, puunjalostus- sekä massa- ja paperiteollisuus) kehittyivät huomattavasti hitaammin. Niiden kasvu oli kuitenkin kaksinkertaista. Yleisesti ottaen teollisuustuotannon keskimääräinen vuosiaste Neuvostoliitossa ylitti 10 prosenttia. Näin korkeat luvut voitaisiin saavuttaa vain käyttämällä aktiivisesti hallintotaloustieteen ankaria menetelmiä. Neuvostoliiton johtajat luottivat siihen, että maan teollisuuden kasvuvauhti ei olisi vain korkea, vaan myös lisääntyisi. Länsimaisten taloustieteilijöiden päätelmät vauhdin väistämättömästä "laskeutumisesta" Neuvostoliiton taloudellisen potentiaalin kasvaessa hylättiin yrityksinä arvioida sosialismia analogisesti kapitalismin kanssa. Opinnäytetyö Neuvostoliiton kansantalouden (ensisijaisesti teollisuuden) kiihtyvästä kehityksestä on vakiintunut poliittinen propaganda ja yhteiskuntatieteet.

Huolimatta kansantalouden konekannan käyttöönotosta sen tieteellinen ja tekninen taso alkoi jäädä jälkeen ajan tarpeista. Raskaalla ruumiillisella ja ammattitaidolla työskentelevien työläisten ja talonpoikien osuus oli korkea (teollisuudessa 40 prosenttia, maataloudessa 75 prosenttia). Näistä ongelmista keskusteltiin keskuskomitean täysistunnossa vuonna 1955, jossa määriteltiin suunta kohti tuotannon koneistamista ja automatisointia. Muutamaa vuotta myöhemmin päälenkki nimettiin, johon tarttumalla he toivoivat laajentavansa kemian tieteellisen ja teknologisen vallankumouksen koko ketjua. Kemianteollisuuden kiihtynyttä kehitystä perusteli sen roolin vahvistuminen kommunismin aineellisen ja teknisen perustan luomisessa.

Neuvostoliiton tieteellisen ja teknologisen kehityksen symboliksi tuli kuitenkin

avaruushyökkäys. Lokakuussa 1957 ensimmäinen keinotekoinen

Maan satelliitti. Sitten avaruusraketit kantoivat eläimiä avaruuteen,

lensi kuun ympäri. Ja huhtikuussa 1961 Ihminen astui ensimmäisenä avaruuteen

planeetan mies, neuvostoliittolainen mies- Juri Gagarin. Avaruuden valloitus

vaati valtavia varoja. He eivät välittäneet hinnasta. Tämä ei ollut vain tieteellinen, vaan myös sotilaallinen kiinnostus. He uskoivat, että aika ei ollut kaukana, jolloin Neuvostoliiton kosmonautit, kuten vieraanvaraiset isännät, tervehtisivät muiden maiden, mukaan lukien Yhdysvaltojen, lähettiläitä syvällä avaruudessa. Näytti siltä, ​​että Neuvostoliitosta oli vihdoin ja lujasti tullut ihmiskunnan tieteellisen ja teknologisen kehityksen johtaja.

Ensimmäisen ydinjäänmurtajan "Lenin" käyttöönotto ja Ydintutkimuslaitoksen avaaminen olivat vaikuttavia neuvostokansalle ja koko maailmalle. Nämä olivat tietysti suuria tapahtumia. Mutta silloin ei puhuttu mitään ydinenergian massiivisen kehityksen aiheuttamista vaaroista, teknisen kurinalaisuuden tiukimman noudattamisen tarpeesta ja ydinlaitosten turvallisuustason nostamisesta. Neuvostoliiton kansa ei myöskään tiennyt Kyshtymin kaupungissa lähellä Tšeljabinskia tapahtuneesta onnettomuudesta, jonka seurauksena useiden alueiden alue saastui radioaktiivisilla aineilla. Sadat ihmiset säteilytettiin, yli kymmenentuhatta kyläläistä asutettiin radioaktiiviselta vyöhykkeeltä, vaikka kymmenet tuhannet kyläläiset asuivat siellä vuosikymmeniä.

Vuonna 1957 kansantalouden hallintaa yritettiin uudistaa. Nykyiset ylikeskitetyt alakohtaiset ministeriöt eivät Hruštšovin mielestä kyenneet varmistamaan teollisuustuotannon nopeaa kasvua. Sen sijaan perustettiin aluehallintoa - kansantalouden neuvostoja. Ajatus talouden hallinnan hajauttamisesta sellaisille valtava maa Aluksi sain positiivisia vastauksia. Kuitenkin hallinto-komentojärjestelmän hengessä tämän uudistuksen laatijat esittivät ihmeellisenä kertaluonteisena tekona, joka pystyi radikaalisti muuttamaan maan taloudellista tilannetta: tuhoamaan departementtien monopolin, tuomaan johtamista lähemmäksi paikkakuntia, aloitteellisuuden lisääminen, tasavaltojen ja alueiden taloudellisen kehityksen tasapainottaminen, niiden taloudellisten siteiden sisäisen vahvistaminen kiihdyttää viime kädessä taloudellista kehitystä. Talouden puolustussektorin hallinta säilyi keskitetysti. Epäilyjä uudistuksesta ei ilmaistu, koska se tuli Hruštšovilta itseltään.

On sanottava, että talousneuvostojen järjestäminen antoi jonkin verran

Vaikutus. Järjetöntä tavaran vastakuljetusta vähennettiin, satoja toisiaan päällekkäisiä eri ministeriöiden pieniä tuotantoyrityksiä suljettiin. Vapautunut tila käytettiin uusien tuotteiden tuotantoon. Monien yritysten tekninen jälleenrakennus kiihtyi: vuosina 1956-1960 otettiin käyttöön kolme kertaa enemmän uudentyyppisiä koneita, yksiköitä ja laitteita kuin edellisellä viisivuotiskaudella. Tuotannon hallinto- ja johtohenkilöstöä väheni merkittävästi.

Talouskehityksessä ei kuitenkaan tapahtunut perusteellisia muutoksia. Yritykset saivat ministeriöiden pikkuhuollon sijaan talousneuvostojen pikkuhuollon. Uudistus ei päässyt yritykseen, työpaikkaan, eikä päässyt tavoittamaan sitä, koska se ei edes keskittynyt tähän. Myös pääkaupungin ministeriöiden korkeat talousjohtajat olivat tyytymättömiä, koska he menettivät huomattavan osan jo tutusta vallastaan. Mutta maakunnan byrokratia tuki näitä Hruštšovin askeleita.

Sen sijaan, että etsittäisiin jokaisen työntekijän aineellista kiinnostusta työnsä tuloksiin, säännöstelyyn ja palkkaukseen tehtiin muutoksia. Tämän seurauksena osapalkkatyötä tekevien työntekijöiden määrä väheni merkittävästi ja työaikatyöntekijöiden määrä kasvoi. Ja ilman sitä alhainen aineellinen kannustin työntekoon alkoi laskea jyrkästi. Korkeilta tribüüneiltä toistuvasti toistetut lupaukset palkkojen noususta johtivat siihen, että työntekijät alkoivat massalla antaa lausuntoja, että "palkkoja pitäisi korottaa kaikille poikkeuksetta, kuten Hruštšov sanoi." "Vähennys" alkoi levitä "ts. palkkojen sovittaminen tietylle tasolle.

Moraaliset kannustimet alkoivat toimia yhä aktiivisemmin.

Syntyi uusi liike - kommunistisen työvoiman prikaatit. Näiden prikaatien jäsenet sekä DIP-prikaatien ("catch up and overtake") jäsenet 30-luvun alussa yrittivät tuoda kommunistisia menetelmiä jokapäiväiseen elämäänsä, viettää vapaa-aikaa yhdessä, parantaa yleissivistävää, teknistä ja ammatillinen taso. Kommunistisen työvoiman liikkeen perustajien idealismi kuitenkin haihtui varsin nopeasti joutuessaan kohtaamaan sekä arjen "karkeat" tarpeet kuin se tosiasia, että aloitteen teki nopeasti puolue-, ammattiliitto- ja komsomolibyrokratia. , mikä teki siitä vain yhden sarakkeen "sosialistien kilpailutaulukossa".

Talouden siviilisektori menestyi eniten asuntorakentamisen alueella. Neuvostoliitossa ei ollut massarakennusta, muina aikoina he eivät yksinkertaisesti rakentaneet asuntoja. Sota riisti miljoonilta perheiltä suojaa; ihmiset asuivat korsuissa, kasarmeissa ja yhteisissä asunnoissa. Erillisen mukavan asunnon saaminen oli monelle lähes mahdoton haave, sillä maamme ei tiennyt, millä tahdilla asuntorakentaminen tapahtui 60-luvun alkupuoliskolla, ei ennen eikä sen jälkeen.

Kaikki eivät pystyneet ylläpitämään korkeaa tasoa. Tämä liike ei voinut olla massiivinen. Mutta ammattiyhdistysjärjestöt pyrkivät tavoittelemaan lukuja mahdollisimman monen ihmisen mukaan. enemmän ihmisiä. Lopulta kaikki virallistettiin. Rakkaus soiviin lauseisiin, iskulauseisiin, johtopäätösten ja päätösten kiire oli tunnusomaista tuolle ajalle, jolloin aidot innovaatiot ja huoli tavallisista ihmisistä kietoutuivat yhteen valokeilan, tyhjänpuheen ja joskus jopa alkeellisen yhteiskunnallisen tietämättömyyden kanssa.

21. kongressi on toinen yritys radikaaliin vauhtiin. Uudistus ja tehdyt muutokset aiheuttivat hämmennystä hallintokoneistossa ja epäonnistumisia kuudennen viisivuotissuunnitelman toteuttamisessa. Maan johto ei kuitenkaan tunnustanut tätä ja teki tarvittavat muutokset. Toinen ratkaisu löydettiin: korvata viisivuotissuunnitelma vuosille 1956-1960 seitsenvuotissuunnitelmalla vuosille 1959-1965. Sitten viisivuotissuunnitelman ensimmäisten vuosien ”pula” katetaan uusilla suunnitelmilla. Toimenpiteen perusteena oli talouden mittakaava ja tarve luoda pitkän tähtäimen näkökulma talouden suunnitteluun.

Vaikka seitsenvuotissuunnitelma puhui tarpeesta tehdä ratkaiseva läpimurto ihmisten asumisen ja kulutustavaroiden tarjoamisessa, sen keskeiset ajatukset kiteytyvät entiseen tapaan A-ryhmän pääomavaltaisten toimialojen jatkuvaan nopeaan kehitykseen. Rakennusalan täydelliselle koneellistamiselle asetettiin selvästi epärealistisia tavoitteita.

Juuri tämä kongressi merkitsi lähtökohtaa epätarkalle, liioiteltuun optimistiselle ennusteelle Neuvostoliiton kehityksestä seuraavalle vuosikymmenelle. Hän julisti juhlallisesti, että maa oli siirtynyt "kommunistisen yhteiskunnan laajan rakentamisen aikakauteen".

Tehtävänä oli saada nopeasti kiinni ja ohittaa kehittyneimmät kapitalistiset maat tuotannossa asukasta kohden. Hruštšov arvioi tulevaisuuteen, että tämä tapahtuisi noin vuonna 1970. Hruštšov käsitteli myös joitain teoreettisia kysymyksiä raportissaan. Hän päätteli sosialismin täydellisestä ja lopullisesta voitosta maassamme. Siten hänen mielestään kysymys sosialismin rakentamisen mahdollisuudesta yhdessä maassa ratkesi.

Tarkasteltavana olevan ajanjakson tärkein sisäpoliittinen tapahtuma oli NSKP:n XXII kongressi. Se hyväksyi uuden puolueohjelman. NSKP:n XXII kongressi oli sekä kaiken N.S. Hruštšovin nimeen liittyvän politiikan voitto että hänen lopunsa alku. Hänen työnsä kulku ja päätökset heijastivat kaikkia aikakauden ristiriitaisuuksia: destalinisaatioprosessin todellisia saavutuksia, tiettyjä onnistumisia taloudellisessa kehityksessä ja fantastisia, utopistisia suunnitelmia, askelia kohti sisäisen puolueelämän demokratisointia, jyrkkä kultin vahvistuminen. itse Hruštšovin persoonallisuus. Päälinja kansantalouden hallinnan hajauttamiseen menetettiin.

Kommunismin rakentamiseksi sen piti ratkaista kolmiosainen tehtävä: talouden alalla - rakentaa kommunismin aineellinen ja tekninen perusta (eli sijoittua maailman ensimmäiselle sijalle tuotannossa asukasta kohden; saavuttaa korkein työn tuottavuus alueella maailman korkein elintaso, ihmiset); yhteiskunnallis-poliittisella alalla siirtyminen kommunistiseen itsehallintoon; henkisen ja ideologisen alalla - kouluttaa uutta, kattavaa kehittynyt ihminen. NKP:n ohjelman historiallinen viitekehys rajoittui pääosin kahteenkymmeneen vuoteen.

60-luvun alussa kommunismin kuva massatietoisuudessa yhdistettiin erityisiin suuriin sosiaalisiin ohjelmiin. Yhteiskunnalliset sitoutumisohjelmat olivat seuraavat:

Ensinnäkin, ratkaise ruokaongelma kokonaan

tarjota ihmisille korkealaatuisia järkevän ja keskeytymättömän ravinnon tuotteita;

toiseksi tyydyttää täysin kulutustavaroiden kysyntä;

kolmanneksi asunto-ongelman ratkaiseminen tarjoamalla jokaiselle perheelle erillinen mukava asunto;

Lopuksi heikosti koulutetun ja raskaan ruumiillisen työn poistaminen kansantaloudesta.

Näissä tehtävissä ei ollut mitään utopistista. Niistä tuli sellaisia, kun Neuvostoliitto osallistui ennennäkemättömän kilpavarustelun uuteen kierrokseen, joka päätti heidän aineellisen perustansa.

Suuri vaikutus Kylmä sota vaikutti kansainvälisiin suhteisiin. Toisen maailmansodan päätyttyä Hitlerin vastaisten koalition liittolaisten luottamus toisiinsa alkoi vääjäämättä sulaa. Neuvostoliiton kasvava vaikutusvalta vuonna Itä-Eurooppa ja kommunistien johtamien hallitusten muodostuminen siellä, Kiinan vallankumouksen voitto, siirtomaavastaisen vapautusliikkeen kasvu Kaakkois-Aasiassa johtivat uuteen voimatasapainoon maailmannäyttämöllä, asteittaiseen vastakkainasetteluun eilisen liittolaisten välillä. Akuutein yhteenotto molempien voimien välillä 50-luvun alussa oli Korean konflikti. Se osoitti, kuinka helposti kylmä sota voi kärjistyä aseelliseksi konfliktiksi.

Maamme uusi johto on osoittanut halunsa dynaamisuuteen ulkopolitiikka. Se teki useita ulkomaanmatkoja luodakseen henkilökohtaisia ​​yhteyksiä ystävällisten maiden johtajiin. Tärkeä virstanpylväs sosialististen valtioiden välisten suhteiden vahvistamisessa oli Varsovan sopimusjärjestön perustaminen – unionin, joka julisti tavoitteekseen puolustaa puolustuspolitiikkaa. Sulaminen vaikutti myös maamme suhteisiin länsimaihin. Euroopan yhteistä turvallisuutta koskeva sopimus solmittiin Yhdysvaltojen osallistuessa. Huippu idän ja lännen välillä oli Kuuban ohjuskriisi, jonka aiheutti Neuvostoliiton ydinohjusten sijoittaminen Kuubaan. Maailman ydinkatastrofin partaalle johtanut kriisi ratkaistiin neuvotteluin ja siellä saavutetuilla kompromisseilla. Tämän kylmän sodan huipentuman jälkeen idän ja lännen suhteissa alkoi hidas parannusprosessi, jonka kansainvälisten suhteiden sulaminen oli todellinen ja antoi monien maiden kansalaisille mahdollisuuden katsoa toisiaan eri tavalla.

Kulttuurin kehityksessä 50-luvun lopulla - 60-luvun alussa ilmeni ristiriitaisia ​​suuntauksia. Kulttuuriympäristön yleinen lähestymistapa erottui aiemmasta halusta asettaa se hallinto-komentoideologian palvelukseen. Mutta itse uudistumisprosessi ei voinut muuta kuin herättää kulttuurielämään. Samaan aikaan Hruštšov tunsi varsin herkästi tarvetta toteuttaa uudistuksia yhdessä

Kulttuurin päälinkki on koulussa: lukion opiskeluaika nostettiin 11 vuoteen, ja yhdeksänneltä luokalta lähtien opiskelijoiden oli hallittava teolliset erikoisuudet. Tätä varten ei ollut aineellista pohjaa eikä opetushenkilöstöä. Tietyllä historiatieteen emansipaatiolla oli tärkeä rooli hengellisessä elämässä. Taiteellisessa kulttuurissa tapahtui myös kiistaton elpyminen. Uusia kirjallisia ja taiteellisia aikakauslehtiä syntyi: "Nuoret", "Nuori Kaarti". Avattu Moskovassa uusi teatteri"Contemporary", joka herätti huomiota paitsi nykyisillä tuotannoillaan myös monien näyttelijöiden esityksillä. Televisio oli osa ihmisten elämää. Kulttuuripolitiikan epäjohdonmukaisuus näkyi kuitenkin siinä, että Hruštšov ja monet kulttuurihenkilöt ottivat jotkin teokset vastaan ​​vihamielisesti. Maan poliittinen johto 60-luvun alussa pyrki pitämään kulttuurin tiukoissa rajoissa. Mutta silti rohkeita, erittäin taiteellisia teoksia, jotka ovat täynnä totuutta ja kansalaisuutta, pääsivät läpi. Julkaisussa julkaistiin dokumentaarisia tarinoita ja muistelmia, jotka paljastivat laittomien sortotoimien kauhut ja Stalinin leirien epäinhimillisen elämän.

1962-1964 jäi monien ihmisten muistiin vuosien sisäisenä myllerryksenä ja kasvavana jännityksenä. Kasvavan kaupunkiväestön ruokatarjonta on heikentynyt. Hinnat osoittautuivat jäädytetyiksi Syynä tähän oli jyrkkä nousu ostohinnat, jotka alkoivat ylittää vähittäishinnat. Tykkää tavalliset ihmiset Hruštšoville alkoi heiketä. Syksyllä 1963 puhkesi uusi kriisi. Leipä on kadonnut kaupoista, koska... neitseellinen maa ei antanut mitään. Leipäkupongit ilmestyivät.

Hintojen nousu ja uusien alijäämien syntyminen heijastivat koko maan talouden kasvavaa kriisiä. Teollisuuden kasvuvauhti alkoi hidastua. Tekninen kehitys on hidastunut. Hruštšov ja hänen lähipiirinsä yrittivät korjata teollisuuden työssä havaittuja häiriöitä ajautumalla kohti stalinistisen kaltaisen keskitetyn byrokraattisen komento-hallintojärjestelmän luomista. Hruštšov pyrki toisaalta parantamaan talouden tilannetta muuttamalla puoluekoneistoa ja toisaalta ajamaan puoluekoneiston kaksi osaa konfliktiin suojautuakseen "haja ja hallitse" -politiikalla. . Puoluekoneisto on kasvanut voimakkaasti. Aluekomiteat, komsomolit ja ammattiliittojärjestöt alkoivat jakautua. Koko uudistus kiteytyi puolue- ja valtionelinten koneiston paisuttamiseen. Vallan romahdus oli ilmeinen.

Hruštšovin henkilökohtaisen suosion menetys, puolueen ja talouskoneiston tuki, irtautuminen huomattavasta osasta älymystöä ja näkyvien muutosten puute työläisten enemmistön elintasossa oli kohtalokas rooli vastatoimien täytäntöönpanossa. byrokraattisia uudistuksia. Ja uudistusyrityksiä tehtiin huipulla, antidemokraattisilla tavoilla. Suurin osa ihmisistä ei osallistunut niihin. Todelliset päätökset teki hyvin rajallinen korkeiden poliittisten johtajien piiri. Epäonnistumisen sattuessa kaikki poliittinen vastuu lankesi luonnollisesti henkilölle, jolla oli ensimmäinen virka puolueessa ja hallituksessa. Hruštšov oli tuomittu eroamaan. Vuonna 1964 hän yritti tehostaa uudistustoimintaa määräämällä aloittamaan luonnoksen valmistelusta Neuvostoliiton uudeksi perustuslakiksi.

Neuvostoliiton muuttumisen myrskyisät seuraukset, epäjohdonmukaiset ja ristiriitaiset, onnistuivat kuitenkin vetämään maan pois edellisen aikakauden myrskystä.

Puoluevaltion nomenklatuuri saavutti asemansa vahvistumisen, mutta tyytymättömyys sen riveissä olevaan levottomaan johtajaan kasvoi. Älymystön pettymys tiukasti annosteltuun nomenklatuurin "sulatukseen" kasvoi. Työläiset ja talonpojat ovat kyllästyneitä meluiseen taisteluun "kirkkaasta tulevaisuudesta", kun heidän nykyinen elämänsä heikkenee.

Kaikki tämä auttoi puoluevaltion nomenklatuuria ilman

kaikki sosiaaliset mullistukset päästäkseen eroon N. S. Hruštšovista. Häntä syytettiin "valentarismista", hänet erotettiin kaikista viroista ja lähetettiin eläkkeelle. L.I. Brežnevistä tuli keskuskomitean ensimmäinen sihteeri.

Uusi hallitus päättää uusien talousuudistusten aloittamisesta. Uudistuksen ensimmäiset askeleet vuonna 1965 antoi toivoa. Talouskasvu kiihtyi. Kahdeksas viisivuotissuunnitelma, joka osui samaan aikaan uudistuksen toteuttamisen kanssa, osoittautui toteutuneeksi useissa tärkeissä talouden indikaattoreissa. Mutta 70-luvun alussa. uudistuksen ydin osoittautui niin vääristyneeksi, että se itse asiassa lakkasi toimimasta. Tärkeimmät syyt uudistuksen epäonnistumiseen olivat hallinto-komentotalouden johtajien enemmistön haluttomuus luopua tavanomaisista johtamismenetelmistä, johon liittyi arkaluonteisten uudistusten rajoittaminen poliittisella alalla.

KIRJALLISUUS.

1. "Isänmaan historia" Oppikirja 11. luokalle keskiviikkona. koulu V.P. Ostrovski, V.I. Startsev, B.A. Starkov, G.M. Smirnov. Moskova, kustantamo Enlightment, 1992

2. Valo ja varjot "suuren vuosikymmenen" N.S. Hruštšov ja hänen aikansa 1989.

3. NKP:n maatalouspolitiikka 50-60-luvuilla. 0

Aikakauslehti N9 "Kysymyksiä Neuvostoliiton historiasta" I.V. Rusinov, Moskova, 1988.

Tutorointi

Tarvitsetko apua aiheen tutkimiseen?

Asiantuntijamme neuvovat tai tarjoavat tutorointipalveluita sinua kiinnostavista aiheista.
Lähetä hakemuksesi ilmoittamalla aiheen juuri nyt saadaksesi selville mahdollisuudesta saada konsultaatio.

TALOUSUUDISTUS N.S. HRUŠTSEV

Vuoden 1953 jälkipuoliskolla maan taloudessa alkoivat radikaalit muutokset. Muutokset koskivat ennen kaikkea maatalouden kiihtynyttä nousua väestön elintarvikkeiden ja kevyen teollisuuden raaka-aineiden hankkimiseksi. Kansan hyvinvoinnin parantaminen julistettiin yhdeksi uuden johdon keskeisistä tehtävistä. Tämän ongelman ratkaisemiseksi aloitettiin uuden maatalouspolitiikan kehittäminen, jonka perusteet hyväksyttiin NLKP:n keskuskomitean syyskuun (1953) täysistunnossa. Talousuudistusten toteuttaminen liittyy nimeen N.S. Hruštšov, josta tuli NLKP:n keskuskomitean ensimmäinen sihteeri syyskuussa 1953.

Kolhoosien ja työntekijöiden aineellisen kiinnostuksen lisäämiseksi maataloustuotteiden ostohintoja korotettiin, henkilökohtaisten tonttien pakollisten hankintojen normeja alennettiin merkittävästi ja jokaiselta kolhoosin pihalta perittävää käteisveroa puolitettiin. Kollektiiviviljelijöiden sosiaalinen ja oikeudellinen asema on muuttunut. He saivat passit, ja heidän työstään otettiin käyttöön rahapalkkio. Talonpojat eivät kuitenkaan saaneet oikeutta valita viljelymuotoja.

Vuodesta 1954 lähtien on käynnistetty kampanja neitseellisten ja kesantomaiden kehittämiseksi Pohjois-Kazakstanissa. Tänne lähetettiin 500 tuhatta vapaaehtoista, 120 tuhatta traktoria, 10 tuhatta puimuria. Tämä toimenpide onnistui kuitenkin lyhyellä aikavälillä.

Asunto-ongelmaa on yritetty ratkaista 50-luvun puolivälistä lähtien. Vuosille 1956-1960 Noin 54 miljoonaa ihmistä (neljännes maan väestöstä) juhli kotilämmittelyä. Eläkelaki hyväksyttiin, mikä vahvisti yhden maailman alhaisimmista ikärajoista. Kaikenlaiset lukukausimaksut poistettiin. Palkat nousivat keskimäärin 3 % vuodessa. Vuoteen 1950 verrattuna työntekijöiden ja toimistotyöntekijöiden reaalitulot kasvoivat 50-luvun loppuun mennessä 60 % ja kollektiivisten viljelijöiden 90 %.

Vuonna 1957 N.S. Hruštšov yrittää uudistaa kansantalouden hallintaa. Alakohtaisten ministeriöiden ja osastojen sijasta perustettiin talousneuvostoja - alueellisia osastoja.

Hruštšovin johto yritti ratkaista monia taloudellisia ongelmia noina vuosina poliittisilla menetelmillä, hallinnollisilla uudistuksilla ja kampanjoilla (maissikampanja, lihakampanja Rjazanissa, maitokirjanpito jne.).

60-luvun alussa oli pulaa lihasta, maidosta, leivästä ja voista. Neuvostoliitto joutui ostamaan ruokaa ja rehua ulkomailta. Tämä johtui lyhytnäköisestä politiikasta kyläläisiä kohtaan (kylän asukkaiden tontteja leikattiin, he kiellettiin pitämästä useampaa kuin yhtä lehmää) sekä loputtomasta maatalouden hallinnon uudelleenjärjestelystä. Hruštšovin reformismin 10-vuotiskaudesta tuli kuitenkin maan talouden ja Neuvostoliiton ihmisten elintaso havaittavin nousukausi. Vuosina 1956-1958 Keskimäärin noin 800 yritystä aloitti toimintansa vuodessa. Vuonna 1957 laukaistiin ydinjäänmurtaja "Lenin". Sisällä hallituksen ohjelmia avaruustutkimuksen, elektroniikan kehittämisen ja muiden ongelmat ratkaistiin.

Monien yritysten ristiriidat ja epäjohdonmukaisuus johtuivat siitä, että Hruštšov nousi puolueena ja valtiomiehenä hallinto-komentojohtamistyylin tiukan keskittämisen olosuhteissa.

TALOUSUUDISTUS N.S. HRUSHCHEV - käsite ja tyypit. Luokan "NS. HRUŠŠEVIN TALOUSUUDISTUS" 2015, 2017-2018 luokittelu ja ominaisuudet.

Muutokset N.S. Hruštšov käsitteli neuvostoyhteiskunnan elämän eri puolia ja liittyi osittain I. Stalinin persoonallisuuskultin kritiikkiin.

Hallintouudistus

Tammikuun lopussa 1957 N.S:n muistiinpano lähetettiin laajalle maan johtajien piirille keskustelua varten. Hruštšov teollisuuden ja rakentamisen hallinnon parantamisesta. Muistiinpanon ydin oli ehdotus yritysten osastojen alaisuuksien poistamisesta ja niiden siirtämisestä alueiden lainkäyttövaltaan.

Keskustelun jälkeen toukokuussa 1957 hyväksyttiin laki teollisuuden johtamisesta kansantalouden neuvostojen (neuvostotalousneuvostojen) kautta, jotka ovat suoraan liittotasavaltojen ministerineuvostojen alaisia. Uudistus koostui Neuvostoliiton alueen jakamisesta niin sanotuiksi "taloudellisiksi hallinnollisiksi alueiksi" luomalla Neuvostoliiton alueiden, alueiden ja tasavaltojen sisälle kansantalouden alueneuvostojen verkosto, jonka lainkäyttövaltaan aiemmin kuuluneet yritykset teollisuus- ja maatalousteollisuusministeriöiden alaisuudessa olevat siirrettiin. Samaan aikaan monet ministeriöt, sekä liittovaltion että tasavallan, lakkautettiin.

Marraskuussa 1962 NSKP:n keskuskomitean täysistunto Hruštšovin aloitteesta asetti suunnan kaikkien hallintoelinten uudelleenjärjestelylle tuotantoperiaatteen mukaisesti. Puolueorganisaatiot - alueellisista ja alemmista - jaettiin teollisuus- ja maaseutujärjestöihin. Tämän jälkeen alueelliset järjestöt ja viestinnän, kaupan, julkinen koulutus, terveydenhuolto, joka on sekä teollisuus- että maaseutupuolue- ja neuvostoelinten alainen, alkoi saada joka päivä päällekkäisiä päätöslauselmia ja määräyksiä samoista asioista.

Vuosina 1962-1963 Talousneuvostoja konsolidoitiin edelleen, ja niiden päälle rakennettiin uusia elimiä (tasavallan ja koko unionin kansantalousneuvostot). Maaliskuussa 1963 perustettiin kansantalouden korkein neuvosto, joka olennaisesti elvytti talouden hallinnan keskitetyn rakenteen.

Yhtenäisen teknisen politiikan toteuttamiseksi lakkautettujen teollisuusministeriöiden sijaan muodostettiin valtion tuotantokomiteat - teollisuuden johtoelimet, jotka keskittivät tutkimuksen, suunnittelun ja suunnitteluorganisaatiot, antaa suoraa apua talousneuvostojen alaisuudessa oleville yrityksille. Hajauttamisesta siirryttiin keskittämiseen, mutta uudistuksen sopeuttamisyritykset eivät silti antaneet tarvittavaa sysäystä taloudelliselle kehitykselle, koska järjestelmä syntyi jo 30-luvulla. Komento-hallinnollinen johtamisjärjestelmä säilyi, vaikka aluehallinnon piirteitä yritettiin ottaa käyttöön.

Heinäkuussa 1964 Hruštšov ehdotti ajatusta uudesta maataloushallinnon uudelleenjärjestelystä: suunniteltiin perustaa noin tusina tuotannosta vastaavaa erikoistunutta keskusosastoa. yksittäisiä lajeja Tuotteet. Hän ehdotti maatalouden tehostamista ja kulutustavaroiden tuotannon lisäämistä vähentämällä armeija- ja asemenoja.

Ala

Neuvostoliitto toteutti 1950-luvulla 1900-luvun tieteellisen ja teknologisen vallankumouksen ensimmäisen vaiheen, joka ilmeni uusien talouden alojen, kuten elektroniikan, ydinenergian ja astronautiikan, kehittämisessä. Samaan aikaan raskas teollisuus kehittyi nopeammin, B-ryhmän yritykset (kevyt-, elintarvike- ja muu teollisuus) kehittyivät hitaammin, mutta niiden kasvu kaksinkertaistui. Hruštšovin vuosina oli 2 viisivuotissuunnitelmaa (1951-1955; 1955-1958) ja seitsemän vuoden suunnitelma (1959-1965).

Teollisuustuotannon keskimääräiset vuotuiset kasvuluvut Neuvostoliitossa vuosina 1951-1955. olivat virallisten tietojen mukaan 13,1 % ja 1956-1960. - 10,3%, vuosina 1961-1965. -8,6 %.

27. kesäkuuta 1954 maailman ensimmäinen ydinvoimala Obninskissa antoi sähköä. Kesäkuussa 1959 Angara suljettiin, jonne rakennettiin Bratskin vesivoimala, josta tuli kaikkien kapasiteettien käyttöönoton jälkeen vuonna 1964 maailman tehokkain.

Kurssi maan polttoaine- ja energiakompleksin uudelleenjärjestelyyn otettiin vuosina 1956-1961, Neuvostoliitto siirtyi vähitellen pois hiilen käytöstä kaasun ja öljyn hyväksi. Kaasuteollisuuden kehittäminen alueella Pohjois-Kaukasia ja Volgan alue mahdollisti yli 160 kaupungin kaasuttamisen. Vuonna 1962 aloitettiin Siperian ensimmäisten öljyrikkaiden kenttien kehittäminen. Vuoteen 1963 mennessä öljyn ja kaasun kokonaistuotanto ylitti ensimmäistä kertaa Neuvostoliiton historiassa kivihiilen osuuden.

Maatalousuudistus

Elokuussa 1953 Neuvostoliiton korkeimman neuvoston istunnossa julistettu uusi kurssi julisti muun muassa vaikeita aikoja elävän maatalouden nousun. Uuden maatalouspolitiikan perusteet hyväksyttiin NSKP:n keskuskomitean syyskuun täysistunnossa vuonna 1953. Siitä lähtien kolhoosien taloudellinen asema on vahvistunut, maatalousveron määrää on alennettu ja ostohintoja nostettu. Maatiloille myönnettiin lainoja, saatiin uusi teknologia. Kolhoosien johtokaareiden vahvistamiseksi sinne lähetettiin puoluetyöntekijöitä ("kolmekymmentätuhatta").

Vuonna 1954 käynnistettiin kampanja neitseellisten maiden kehittämiseksi Kazakstanissa, Siperiassa, Uralilla ja Povolozhyessa. Jo kampanjan kolmen ensimmäisen vuoden aikana kehitettiin 32 miljoonaa hehtaaria uutta maata. Jyrkkä nousu seurasi puskurisatoja. Komsomolin asevelvollisuudella oli suuri rooli neitsytmaiden kehityksessä. Mutta maaperän tuulieroosion vuoksi suurin osa kehittyneestä maasta jouduttiin muuttamaan laitumeksi. Maan ei-mustan maan keskus putosi täydelliseen rappeutumiseen lisääntynyt huomio neitsytmaille (kaikki varusteet ja nuoret olivat menossa sinne).

Vuonna 1957 Hruštšov julisti, että tulevina vuosina Neuvostoliitto ei vain kuroisi kiinni, vaan myös ohittaisi Yhdysvallat lihan, maidon ja voin tuotannossa asukasta kohden. Tämä kilpailu muuttui rekisteröintiin ja karjan joukkoteurastukseen liittyväksi häpeäksi. Tunnetuin tapaus tapahtui Ryazanissa, paikallisen aluekomitean sihteeri A.N. Larionov sai sosialistisen työn sankarin tittelin, mutta vuoden 1960 lopussa petos paljastui ja sihteeri ampui itsensä.

Helmikuussa 1958 päätettiin organisoida kone-moottoriasemat (MTS) kolhoosien korjaus- ja traktoriasemiksi. Tällainen yhdistäminen asetti raskaan taakan köyhille kolhooseille, jotka joutuivat ostamaan laitteita. Tämän ongelman ratkaisemiseksi Hruštšov ehdotti kolhoosien yhdistämistä - niiden muuttamista valtiontiloiksi. Sitten perustettiin talousneuvostot.

Saavuttaakseen nopeasti kommunistisen rakentamisen tavoitteet viranomaiset aloittivat hyökkäyksen yksityisiä tiloja vastaan. Yhteisviljelijöiden tontteja leikattiin jälleen (1,5 hehtaarista kolhoosin pihaa kohden vuosina 1955-1956 sataan neliömetriin 1959-1960; 1950-1952 oli 32 eekkeriä), karja ostettiin väkisin. Tätä taustaa vasten syntyi kauppiaiden ja rahankappaajien julkinen tuomitseminen ja taistelu kolhoosien valtaajia vastaan. Tämän seurauksena yksityinen maatalous väheni.

Neuvostoliiton johtajan vierailun jälkeen Yhdysvaltoihin vuonna 1959 maissieeposta tuli myös osa Hruštšovin imagoa - tätä satoa alettiin istuttaa intensiivisesti kaikkialla, jopa siellä, missä se ei periaatteessa voinut kasvaa. Maissin rukiin ja vehnän sadon väheneminen johti viljasadon yleiseen laskuun. Siksi vuoden 1962 satopuute johti pulaan vehnästä ja rukiista. Alijäämä oli katettava ostamalla vehnää Yhdysvalloista. Tämän jälkeen kävi selväksi, että maatalous tarvitsee muita keinoja ulos kriisistä. Keskuskomitean täysistunto hyväksyi joulukuussa 1963 erityisen päätöslauselman kemianteollisuuden kehittämisestä, jonka tehtävänä oli maatalouden mineraalilannoitteiden kehittäminen. Näiden toimenpiteiden vaikutus tuli jo 70-luvulla.

Yhteiskunnalliset uudistukset

Työaikanormit on vahvistettu erityisesti - 6 tunnin työpäivä 16-vuotiaille nuorille. Vuonna 1956 työntekijöiden ja työntekijöiden työpäivää lauantaisin ja esipyhinä lyhennettiin 2 tunnilla, vuonna 1957 aloitettiin siirtyminen seitsemän tunnin työpäivään. Maaliskuussa 1957 työntekijöiden ja työntekijöiden veroja alennettiin.

Asuntokanta laajeni aktiivisesti, samalla kun asuntorakentaminen perustui teollisiin menetelmiin, Moskovan Cheryomushkista tuli uuden asuntorakentamisen symboli. 50-luvun lopulla - 60-luvun alkupuoliskolla. Rakentamisen vauhdilla ja käyttöön otettujen asuintilojen määrällä mitattuna Neuvostoliitto nousi maailman kärkeen. Maan asuntokanta kasvaa 40 % seitsemän vuoden aikana. Tämä vauhditti rakentamiseen liittyvien talouden alojen kehitystä. Totta, rakennettu asunto jäi historiaan "Hruštšovin" nimellä, mutta asuntokriisi ratkesi maassa ja kunnallisista asunnoista alkoi vähitellen tulla menneisyyttä. Vuosille 1956-1960 Lähes 54 miljoonaa ihmistä muutti uusiin asuntoihin.

Syyskuusta 1956 lähtien päätettiin lakkauttaa lukukausimaksut lukioissa ja yliopistoissa. Vuonna 1958 perustettiin seitsenvuotisen koulun tilalle pakollinen kahdeksanvuotinen ammattikorkeakoulu. Täydellisen toisen asteen koulutuksen halukkaiden piti jatkaa opintojaan ammattikorkeakoulussa (ammatillisessa koulussa, ilta- tai kirjekoulussa), ja niille, jotka halusivat jatkaa opintojaan yliopistossa, otettiin käyttöön pakollinen työkokemus. . Mutta tällainen uudistus ei saavuttanut toivottua vaikutusta, koulutustaso laski, ja vuodesta 1964 lähtien lukiosta tuli jälleen kymmenen vuotta.

Hruštšovin aikana eläkelainsäädäntö uudistettiin radikaalisti: heinäkuusta 1956 alkaen miehet alkoivat saada eläkettä 60 vuoden iässä ja naiset yli 55 vuoden iässä. Helmikuussa 1958 aloitettiin kollektiivisten viljelijöiden asteittainen sertifiointi. Heinä-marraskuussa 1964 hyväksyttiin joukko toimenpiteitä eläkkeiden maksamiseksi talonpojille, mikä oli viimeinen aloite N.S.:n uralla. Hruštšov. Ensimmäistä kertaa Neuvostoliiton kylän historiassa miehet alkoivat saada vanhuuseläkkeitä 65 vuoden iässä ja naiset 60 vuoden iässä. Maksut suoritettiin kolhoosien ja valtion budjetin varoilla perustetusta rahastosta. Mutta on huomattava, että kollektiivisten viljelijöiden eläkkeet olivat huomattavasti alhaisemmat kuin työntekijöiden ja palkansaajien.

Uudistusten tulokset

N.S.:n uudistusten myönteinen tulos. Hruštšovilla oli vaikuttavat määrälliset taloudelliset indikaattorit verrattuna taloudellisesti kehittyneisiin maihin. Erityisesti vuoteen 1965 mennessä Neuvostoliiton kansantulo kasvoi 53 prosenttia vuoteen 1958 verrattuna, tuotantovarat kasvoivat 91 prosenttia ja teollisuustuotanto 84 prosenttia. Todelliset tulot väestö kasvoi kolmanneksen.

Samaan aikaan lukuisat uudistukset eivät ole onnistuneet ratkaisemaan talouden nykyaikaistamista. N. S. Hruštšovin kiistanalaisen transformatiivisen toiminnan epäonnistumisen jälkeen yhteiskunnassa syntyi jatkuvasta uudistuksesta johtuva väsymysoireyhtymä, ja sen jälkeen alkoi "pysähdyksen" aika.

1. Huhtikuussa 1956 annettiin Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetus, jolla poistettiin rikosoikeudellinen vastuu poissaoloista ja luvattomasta yrityksestä lähtemisestä, ja se korvattiin kurinpitovastuulla.

2. Tammikuussa 1957 annettiin uusi asetus työriitojen ratkaisumenettelystä, jonka perusteella yrityksiin perustettiin työriitalautakuntia (irtisanomista, siirtoa, palkkaa jne. koskevissa asioissa). Toimikunnan päätöksistä voitiin valittaa tehdaslautakunnalle ja sitten oikeuteen.

3. Neuvostoliiton hallituksen alaisuuteen perustettu työ- ja palkkakomitea, joka otettiin käyttöön vuonna 1955 – 1960-luku useita toimenpiteitä palkkojen tehostamiseksi.

4. Vuodesta 1956 lähtien työpäivän pituus lauantaisin ja pyhäpäivinä on lyhennetty 2 tunnilla; työssäkäyville nuorille vahvistettiin 6 tunnin työpäivä; Äitiysloman kesto on pidentynyt.

5. Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajisto hyväksyi heinäkuussa 1958 määräykset tehtaan, tehtaan ja paikallisten ammattiliittokomiteoiden oikeuksista. Ammattiyhdistystoimikuntien tehtävänä oli valvoa työlainsäädännön ja työturvallisuusmääräysten täytäntöönpanoa yrityshallinnossa, kauppa- ja ravitsemisyritysten työtä, oikeaa palkkausta jne. Työntekijöiden irtisanominen hallinnon aloitteesta oli mahdollista vain ammattiliittojen suostumuksella.

6. Heinäkuussa 1956 hyväksyttiin laki valtion eläkkeistä, ja siinä vahvistettiin yhtenäiset perusteet eläkkeiden myöntämiselle. Miesten eläkeikä oli 60 vuotta, naisten – 55-vuotiaana. Tärkeää tarkoituksenmukaisesti työeläke alkoi pelata yhteistä virkaan kansalainen. Miehillä se oli asetettu 25-vuotiaaksi, naisille – 20-vuotiaana. Työtapaturman tai ammattitaudin vuoksi työkyvyttömyyseläkkeitä määrättäessä ei otettu huomioon ikää ja palvelusaikaa. Laki määrää minimin ja maksimin eläkemaksut. Matalapalkkaisten ryhmien eläkeaste nousi 2 kertaa tai enemmän.

7. Koulujen ja yliopistojen lukukausimaksut poistettiin.

8. Asuntorakentamisen mittakaava on kasvanut. Sen vauhtia vauhditti rakennustöiden teollistuminen, elementtiteräsbetonin ja pienikokoisten paneelitalojen käyttö asuntorakentamisessa. Samaan aikaan kehitettiin uusia periaatteita asuinalueiden kehittämiseen, kuten kuuluisa Cheryomushki-mikropiiri Moskovassa, jossa asuinrakennukset yhdistettiin instituutioihin ja kulttuurilaitoksiin. - kotikäyttöön: koulut, sairaalat, päiväkodit, kaupat, kampaajat jne.

N.S.:n hallituskauden tulokset Hruštšov. Neuvostoliitossa kehitetty ja toteutettu asunto-ohjelma, johon osallistui aktiivisesti N.S. Hruštšov, sallittu vain muutaman vuoden kuluttua, jo 50-luvun toisella puoliskolla - 90-luvulla, muuttaa lähes neljännes maan väestöstä uusiin mukaviin asuntoihin. Kuuluisat "Hruštšovin rakennukset" vähensivät asunto-ongelman vakavuutta. Lisäksi Neuvostoliiton vähävaraisille kansalaisille annettiin luvat muuttaa Hruštšov-paneelirakennuksiin. ilmaiseksi.Ja tämä on vain vuosikymmen sen tuhoisan Suuren isänmaallisen sodan päättymisestä, joka tuhosi lähes kolmanneksen valtavan maan koko taloudellisesta potentiaalista, kun lähes 2 tuhatta kaupunkia ja 70 tuhatta kylää oli raunioina.

Hruštšovin uudistusten aikakaudella korkean teknologian alat kehittyivät nopeasti: elektroniikka, lentokoneiden valmistus, astronautiikka ja muut. Hruštšovin aikana laukaistiin maailman ensimmäinen keinotekoinen maasatelliitti (4. lokakuuta 1957) ja maailman ensimmäinen miehitetty avaruuslento. Lisäksi Yu.A. Gagarinista avaruuteen 12. huhtikuuta 1961 tuli paitsi Neuvostoliiton tieteen ja teknologian, myös jonkin aikaa koko neuvostomaan voitto, jota johti N.S. Hruštšov, monien tuon ajanjakson uudistusten kirjoittaja.

Siten Hruštšovin toteuttama valtion ja oikeudelliset uudistukset, edistykselliset aloitteet teollisuudessa, maataloudessa, neitseellisten ja kesantomaiden kehittäminen, uusi onnistunut sosiaalipolitiikka, Stalinin sortohallinnon poistaminen, kaikkien kansojen johtajan persoonallisuuskultin kumoaminen. – tästä kaikesta tuli ilmentymiä uudesta lähestymistavasta julkiseen hallintoon. Hruštšovin kausi maan hallinnassa osoittautui suureksi askeleeksi valtiomme kehityksessä.

Tiettyjä onnistumisia hallituksessa - lakiuudistukset, talous, sosiaaliala, N.S.:n lupaukset Hruštšov, joka julkaistiin puolueen XXII kongressissa, että "nykyinen neuvostokansan sukupolvi tulee elämään kommunismissa", synnytti yhteiskunnassa liikaa illuusioita sosialistisen talousjärjestelmän mahdollisuuksista. Uudistajan suunnitelmien ei ollut tarkoitus toteutua: rakentaminen kesti kaksi vuosikymmentä aineellisesti - Kommunismin tekninen perusta, joka mahdollistaisi periaatteen "jokaisesta kykyjensä mukaan, jokaiselle tarpeidensa mukaan" toteuttamisen, oli selvä utopia toiselle Kremlin haaveilijalle.

N.S.:n poistaminen Hruštšov vallasta. Hruštšovin voluntarismi, hänen asteittainen luopuminen kollektiivisen johtajuuden periaatteista, puolueen ja valtion vallan keskittyminen yhteen käteen ja muut virheet johtivat siihen, että hänen sisäpiirinsä oli tyytymätön hänen hallintoonsa ja ryhtyi toimenpiteisiin johtajan poistamiseksi vallasta.

L.I. Brežnev ja hänen kannattajansa 13. lokakuuta 1964 kutsuttiin koolle keskuskomitean puheenjohtajiston ylimääräinen kokous, näennäisesti keskustelemaan maataloutta koskevista kysymyksistä. N.S. Hruštšov oli tuolloin etelässä lomalla, mutta tapasi Ranskan maatalousministerin. Siksi hän ei heti hyväksynyt Brežnevin itsepintaista tarjousta saapua kiireellisesti Moskovaan. Hruštšovin ja hänen toverinsa A.I. Mikojan, joka saapui Moskovaan, jo lentokentällä, jossa heitä kohtasi vain KGB-upseeri, kävi selväksi, että keskuskomitean täysistunnossa ei ollut kyse maataloudesta. NSKP:n keskusliiton puheenjohtajiston kokouksessa Komitea, 22 henkilöä kokoontui, Neuvostoliiton ministerit ja useat aluekomiteoiden sihteerit olivat paikalla. Keskustelu oli myrskyistä, terävää ja suoraa. Hruštšov hylkäsi päättäväisesti lähes kaikki itseään vastaan ​​esitetyt syytökset ja esitti useita syytöksiä läsnä olevia keskuskomitean puheenjohtajiston jäseniä vastaan. Yksi A.I puhui Hruštšovin puolustamiseksi. Mikoyan, joka totesi Hruštšovin toiminnasta – puolueen suuri poliittinen pääoma, jota sillä ei ole oikeutta tuhlata niin helposti. Mutta kukaan läsnä olevista ei tukenut Mikoyania. Oli ilmeistä, että NSKP:n keskuskomitean täysistunto ei tällä kertaa ollut ensimmäisen sihteerin puolella. Hruštšovia ei kuitenkaan voitu saada eroamaan vapaaehtoisesti, ja iltapäivällä 13. lokakuuta alkanut kokous jouduttiin keskeyttämään myöhään yöllä lepoa varten. Kaikki menivät kotiin ja sopivat kokoontuvansa aamulla 14. lokakuuta. Kuitenkin yöllä Hruštšov päätti: "Jos he eivät halua minua, niin olkoon", ja seuraavana päivänä keskuskomitean puheenjohtajiston kokous kesti enintään puolitoista tuntia. L.I. valittiin NLKP:n keskuskomitean ensimmäiseksi sihteeriksi. Brežnev ja Neuvostoliiton ministerineuvoston puheenjohtaja - A.N. Kosygin: 14. lokakuuta Kremlissä avattiin NSKP:n keskuskomitean seuraava täysistunto, jonka jäsenet olivat saapuneet Moskovaan jo etukäteen kaikkialta maasta. Kokouksen avasi L.I. Brežnev, puheenjohtajana A.I. Mikojan. N.S. oli myös läsnä täysistunnon kokouksessa. Hruštšov, joka ei lausunut sanaakaan. NEITI. Suslov luki täysistunnossa raportin, jossa Hruštšovin toiminnasta ei ollut objektiivista analyysiä 11 vuoteen, mutta hänen vapaaehtoisuuteensa liittyi lähinnä henkilökohtaisia ​​kommentteja viime aikoina. NKP:n keskuskomitean täysistunto julkaistiin N.S. Hruštšov kaikista tehtävistä. Vahvistettiin NLKP:n keskuskomitean ensimmäiseksi sihteeriksi L.I. Brežnev. Tämä keskuskomitean täysistunto muistuttaa - sitten palatsi vallankaappaus XVIII vuosisata: salaliitto – puolueellisuus – uuden hallitsijan nimittäminen.

13.3. Maan sosioekonominen kehitys "Brežnevin aikakaudella"

Leonid Iljitš Brežnev, joka tuli valtaan puolueen "palatsivallankaappauksen" seurauksena, oli tyypillinen nomenklatuurin edustaja. Suuren isänmaallisen sodan aikana hän oli eversti ja divisioonan poliittisen osaston päällikkö, joka taisteli Malaya Zemljalla lähellä Novorossiiskia. Sodan jälkeen hän johti Ukrainan kommunistisen puolueen Zaporozhyen ja sitten Dnepropetrovskin aluekomiteoita. Neitsytmaiden kehittämisen aikana hän johti Kazakstania vuonna 1950 – 1952 – Moldova. Salaliitossa N.S.:tä vastaan. Hruštšova L.I. Brežnev toimi NSKP:n keskuskomitean sihteerinä.

Julkinen hallinto Brežnevin aikakaudella. Kun N.S. Hruštšov L.I.:n viranomaisilta. Brežnev, joka oli tuolloin vielä täynnä voimaa ja energiaa, suoritti useita valtion, oikeudellisia, taloudellisia ja sosiaalisia uudistuksia, jotka muuttivat merkittävästi maamme ilmettä. L.I. Brežnev toteutti joitain julkishallinnon vastauudistuksia. Hruštšovin talousneuvostojen sijaan hän herätti kaiken henkiin ministeriöt. Yhdessä heidän kanssaan toteutettiin paluu toimialakohtaiseen teollisuuden suunnittelun ja johtamisen periaatteeseen. Osa liittotasavaltojen itsenäisyydestä kuitenkin säilytettiin. Suunnittelun toteutti Neuvostoliiton valtion suunnittelukomitea liitto- ja liittotasavaltaisten ministeriöiden kautta.

L.I. Aluksi Brežnevillä ei ollut selkeää ohjelmaa neuvostovaltion hallintaan tai kiireellisten uudistusten toteuttamiseen. Hänellä ei myöskään ollut omaa ammattilaisryhmää. - samanhenkisiä ihmisiä toteuttamaan suunniteltuja muutoksia. Mutta hän, kokeneena apparatchikina, vahvisti puolueen nomenklatuurin asemaa, laajensi toimivaltaansa alueiden ja koko maan hallinnassa. Hieman myöhemmin tiimi näytti toteuttavan uudistuksia. Tietenkin sen perustana oli puolueeliitti, NLKP:n keskuskomitean politbyroon jäsenet ja jäsenehdokkaat sekä puolueen keskuskomitean koneisto.

Ilman NSKP:n keskuskomitean asianomaisen sektorin tai osaston sanktiota (päätöslauselmaa, hyväksyntää) ja joissakin tapauksissa – Sihteeristö tai politbyroo, yksikään hallituselin ei voinut tehdä yhtään tärkeää päätöstä tuolloin. NSKP:n keskuskomitean kautta toteutettiin niin sanottu poliittinen, usein suora kansantalouden sektoreiden johtaminen.

Samanlainen tilanne syntyi paikkakunnilla, joissa liittotasavaltojen kommunististen puolueiden keskuskomitea, aluekomiteat ja aluekomiteat monopolisoivat kaikki poliittiset päätökset ja kontrolloivat neuvosto- ja komsomolijärjestöjen, paikallistuomioistuinten, teollisuus- ja maatalousyritysten toimintaa.

NKP:n XXIII kongressissa (1966) nimi " pääsihteeri NKP:n keskuskomitea". Myöhemmin Brežnev yhdisti pääpuolueen aseman Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston ja puolustusneuvoston puheenjohtajan virkaan.

Aluksi Brežnev osoitti olevansa energinen ja melko pätevä johtaja, vaikka hän vetosikin konservatismiin, mutta harjoitti pätevää johtajuutta maan etujen mukaisesti. L.I. Brežnev 60-luvun puolivälissä. oli kiihkeä talousuudistusten kannattaja ja tuki hallituksen päämiestä Aleksei Nikolajevitš Kosygin - teollisuuden ja maatalouden uudistusten kirjoittaja. Myöhemmin, 70-luvun puoliväliin mennessä, Brežnevin ja Kosyginin välillä alkoivat kuitenkin erimielisyydet talousuudistuksista. Valitettavasti tämä vastakkainasettelu päättyi Kosyginin tappioon, ja Brežnev ryhtyi poliittisiin toimiin, jotka vahvistivat neuvostovaltion luopumisen markkinauudistuksista. Ja silti jotkut heidän yhteisen toiminnan tulokset antoivat positiivisen sysäyksen maan sosioekonomiselle kehitykselle.

Maatalousuudistus julistettiin NSKP:n keskuskomitean maaliskuussa (1965) pidetyssä täysistunnossa. Se sisälsi toimenpiteitä maaseudun sosiaalisten ongelmien ratkaisemiseksi, taloudellisten kannustimien käyttöä maataloudessa sekä maataloustuotannon rahoituksen lisäämistä. Maatalousuudistuksen toimeenpanon aikana tehtiin seuraavat muutokset.

1. Talonpojat saivat lisämaata henkilökohtaiseen käyttöön kotitalouden kehittämiseen, eikä "ylimääräistä" maata enää leikattu pois.

2. Talonpojat saivat oikeuden eläkkeeseen.

3. Kolhoosilla minimipalkka taattiin käteisenä ja loput luontoissuorituksia (viljaa, vihanneksia jne.).

4. Maataloustuotteiden ostohinta nousi jälleen samalla kun pakollisia toimituksia ”isänmaan roskakoriin” alennettiin. Suunnitelman yläpuolella oleville myynneille otettiin käyttöön 50 prosentin lisähinta.

5. Valtion viljan ja muiden maataloustuotteiden hankintasuunnitelma laadittiin kuuden vuoden ajaksi. Tämä lisäsi talonpoikien vakautta ja kiinnostusta työnsä tuloksiin.

6. Maissien eepos saatiin päätökseen: heidän ei enää pakotettu kylvämään "peltojen kuningatarta" ja auringonkukkia maille lähellä pohjoisnavaa.

Kaikki tämä johti työn tuottavuuden kasvuun maataloudessa. Kahdeksannen viisivuotissuunnitelman (1965-1970) loppuun mennessä valtion maataloustuotannon kokonaiskannattavuus oli 22 % ja kolhoosien tuotanto vielä korkeampi – 34 %. Maatalousuudistuksen ansiosta maan maataloustuotteiden tarjonta on parantunut merkittävästi.

Kurssia maataloustuotannon lisäämiseksi jatkettiin Neuvostoliiton kansantalouden kehittämisen yhdeksännen ja kymmenennen viisivuotissuunnitelman hyväksymisellä. Vain kolmessa viisivuotissuunnitelmassa vuosilta 1966-1980 melkein 400 miljardia ruplaa. Jos otamme huomioon sen, että rupla oli tuolloin valuuttakurssilla korkeampi kuin Yhdysvaltain dollari, käy selväksi, mitä L.I.:ssa myönnettiin jättimäisiä summia. Brežnev maatalouden uudistusten toteuttamisesta. Näitä varoja käytettiin kuitenkin erittäin tehottomasti. He investoivat jättimäisten kalliiden kompleksien rakentamiseen, huonosti suunniteltuun talteenottoon ja kenttien kemialliseen käsittelyyn, jotka eivät tuottaneet todellista tuottoa.

Teollisuuden uudistukset. Marraskuussa 1965 A.N. Kosygin teki NKP:n keskuskomitean täysistunnossa raportin, jossa hän perusteli teollisuuden talousuudistuksen tarvetta. Hallituksen päämies ehdotti markkinakategorioiden ja käsitteiden käyttöönottoa Taloudellinen aktiivisuus yritykset: voitto, kannattavuus, kustannuslaskenta, tuotantokustannukset jne. Uudistus pienensi merkittävästi valtion aiemmin käyttöön ottama suunniteltujen indikaattoreiden listaa. Yksi tärkeimmistä teollisuusyritysten suorituskyvyn indikaattoreista oli myytyjen tuotteiden määrä, ei kaikkien tuotettujen tuotteiden määrä. Tämä oli askel eteenpäin nykyaikaiseen "markkinaehtojen" käsitteeseen, eli tuottamaan sitä, mitä kuluttaja tarvitsee.

Työvoiman kannustamiseksi ja tavaroiden tuottamiseksi osa voitoista päätettiin jättää yritysten käyttöön. Tehtaiden ja tehtaiden voitoista tehtyjen vähennysten johdosta muodostettiin erityisrahastoja: 1) aineelliset kannustimet; 2) tuotannon kehittäminen (omarahoitus) ja 3) sosiokulttuurinen ja arkipäivän kehittäminen (rahaa myönnettiin asuntojen, parantola- ja kulttuurikeskusten rakentamiseen jne.). Tämä oli merkittävä askel kohti yritysten itsenäisyyttä ja työn tuottavuuden piristymistä.

Kosyginin talousuudistus antoi huomattavan sysäyksen pysähtyneelle kansantaloudelle. Jo vuonna 1966 yli 700 tuotantotiimiä aloitti työskentelyn uusissa liiketoimintaolosuhteissa. Uudistuksen mukaisesti aloitettiin tuotantoyhdistysten perustaminen yhteistyöhön monimutkaisten tuotteiden valmistuksessa. Esimerkki tällaisesta yhteistyöstä on I.A.:n mukaan nimetyn Moskovan autotehtaan sulautuminen. Likhachev erikoistuneiden yritysten kanssa Roslavlissa ja Mtsenskissä, jotka tuottivat komponentteja ja varaosia autoihin. Tämä vahvisti taloudellisia siteitä ja poisti päällekkäisiä tuotantokapasiteettia.

Tänä aikana Neuvostoliitossa tieteen ja teknologian kehittämiseksi luotiin uusia tietointensiivisiä aloja: mikroelektroniikka, ydintekniikka jne. syntyivät tieteellisesti - tuotantoyhdistykset, jotka täyttivät ajan vaatimukset.

Taloudellisten uudistusten progressiivinen merkitys Brežnevin aikakaudella, varsinkin alkuvaiheessa, käy ilmi seuraavista luvuista ja faktoista. Vain kahdeksannen viisivuotissuunnitelman osalta teollisuustuotanto kasvoi puolitoistakertaiseksi, työn tuottavuus – 33 prosentilla. Kahdeksannesta viisivuotissuunnitelmasta tuli yksi maan talouden menestyneimmistä. Rakennettiin 1900 uutta teollisuusyritystä, Volzhsky-autotehtaan ensimmäisen vaiheen rakentaminen Toljattiin valmistui, läntinen - Siperian metallurginen tehdas, lämpövoimalaitokset Konakovossa ja Krivoy Rogissa, Keski-Aasian kaasuputken rakentaminen valmistui – Center", jonka pituus on 2750 km. Rakentaminen ensimmäisen vaiheen kuuluisa öljyputki "Druzhba", pituus 8900 km. Neuvostoliitossa rakennetun öljyn kokonaispituus - ja kaasuputket ylittivät 35 tuhatta km.

L.I. Brežnevin talouskasvu 60:ssä – 70- x vuotta olivat huomattavasti korkeammat kuin kehittyneissä Euroopan maissa. Kansantulon keskimääräinen vuotuinen kasvuvauhti oli kahdeksannen viisivuotissuunnitelman aikana 7,7 %. Tämä luku ylittää merkittävästi Venäjän talouden nykyisen kehitysvauhdin.

70-luvun puolivälistä lähtien - x vuotta puolueen todellinen hallinta keskittyi NLKP:n keskuskomitean politbyroon. Tämän elimen puitteissa muodostettiin kapea ryhmä puolueen supereliitistä, joka koostui Yu.V. Andropova, A.N. Gromyko, D.F. Ustinova, M.I. Suslova, K.U. Chernenko, joka yhdessä Brežnevin kanssa itse asiassa ratkaisi kaikki perustavanlaatuisimmat kysymykset.

Puolueen johtajat ymmärsivät tieteen ja tekniikan kehityksen tärkeyden, ja he kehottivat Neuvostoliiton kansaa "yhdistämään saavutukset tieteellisesti - tekninen kehitys sosialismin eduilla." Juuri nämä "edut" estivät kuitenkin tieteen ja teknologian kehitystä, niiden saavutusten tuomista tuotantoon, koska ongelmaa ei ratkaistu. kannustimia. Taloudelliset kannustimet korvattiin tieteen sosialistisella kilpailulla - tutkimuslaitokset ja tieteelliset - tuotantoyhdistykset. Ajoittain kuitenkin uutisoitiin uusista merkittävistä löydöistä ja kehityssuunnista, mutta jos niillä ei ollut sotilaallista merkitystä, niin useimmiten ei otettu massatuotantoon sitten alkaen - "varojen puutteesta", sitten alkaen - kehittäjien vahvan tuen puutteesta tapauksissa, joissa löytöjen kohtalo päätettiin.

Samaan aikaan maassa solmittiin suhteita henkilökohtainen uskollisuus, nepotismi henkilöstön valinnassa ja sijoittamisessa. Esimerkiksi henkilöt, jotka olivat aiemmin työskennelleet Brežnevin kanssa Ukrainassa, Moldovassa tai Kazakstanissa ja olivat hänelle loputtomasti omistautuneet, joutuivat korkeisiin johtotehtäviin, ja Brežnevin poika ja vävy esiteltiin NLKP:n keskuskomiteaan.

Valtaeliitin eristyneisyys, sen käytännön irrottamattomuus ja hallinnan puute, puolueen nomenklatuurin ja korkeiden virkamiesten "uppoutumattomuus" riippumatta siitä, mitä virheitä he tekivät johtamisessa, – kaikki tämä aiheutti tyytymättömyyttä yhteiskunnassa ja kansalaisten sosiaalista apatiaa. Niinpä 12. joulukuuta 1979 kapea ryhmä politbyroon jäseniä Brežnevin talossa päätti lähettää Neuvostoliiton joukkoja Afganistaniin. Kuten myöhemmin kävi ilmi, tämä oli vakava poliittinen virhe.

Sosiaalinen erilaistuminen kasvoi, ei työpanoksen, vaan niukkuuden saatavuuden asteen perusteella. Sitä pahensi ansaitsemattomien ja laittomien etuoikeuksien lisääntyminen tietyille kansalaisryhmille, pääasiassa puolue- ja neuvostotyöläisille ja muille nomenklatuureille.

70-luvun puolivälissä - x vuotta talouden uudistuksia käytännössä rajoitettiin. Tämän seurauksena työn tuottavuuden kasvuvauhti yhdeksännessä viisivuotissuunnitelmassa (1971–1975) kahdeksanteen viisivuotissuunnitelmaan verrattuna laski 6,8:sta 3 prosenttiin eli yli kaksinkertaistui.

Maan johto selitti tämän objektiivisilla syillä: epäsuotuisalla väestötilanteella ja työikäisen väestön osuuden laskulla, perinteisen väestön ehtymisellä. raaka-ainepohja ja kaivostoiminnan kustannusten jyrkkä nousu; laitteiden fyysinen kuluminen ja vanhentuminen; sotilasmenojen merkittävä lisäys jne. Kaikki nämä tekijät todella tapahtuivat ja niillä oli negatiivinen vaikutus talouskehitykseen. Pääasiallinen uudistusten epäonnistumisen selittävä seikka oli kuitenkin se, että itse talouden direktiivimalli oli käyttänyt resurssejaan loppuun. Hän voisi tehdä jotain muuta - Tuolloin se kehittyi hitaudesta, mutta historiallisesti se oli tuomittu.

Nykyiset julkishallinnon menetelmät eivät enää pystyneet tarjoamaan ratkaisuja talouden kohtaamiin ongelmiin. Laajaa kansantalouden kehittämiskeinot ovat uupuneet. Tekijät, kuten suoran ja epäsuoran tarve tukia kannattamattomille yrityksille ja tehottomia alueita, kohtuuttomat sotilasmenot ja useiden miljardien dollarien lainat Neuvostoliitolta kolmannen maailman maille.

Tilanteen pelasti vain öljy-, kaasu- ja muut energiavarat, joiden varannot löydettiin avaruussatelliittien avulla. ”Mustan kullan” viennistä ulkomaille on tullut voimakas lisävaluutan hankintalähde, taikasauvalla ratkaisemaan akuutteja sosiaalisia ongelmia - taloudellisia ongelmia. Valtio alkoi ostaa öljydollareilla länsimaisia ​​laitteita ja teknologiaa ja tällä perusteella ratkaista kiireellisiä ongelmia.

Sen sijaan, että yrittäisi parantaa tuotteiden laatua, tuotannon tehostaminen, Saadakseen voittoa tuomalla tieteellisen ja teknologisen edistyksen saavutuksia tuotantoon byrokratia turvautui tuontipumppaukseen. Päätehtävänä oli ylläpitää saavutettuja tuotantomääriä. Tämän seurauksena Neuvostoliitto itse asiassa "nukkui" informaatiovallankumouksen läpi – tietokoneistaminen ja tietotekniikka. Kun Yhdysvallat, Länsi-Eurooppa ja Japani kehittyivät jälkiteollisen modernisoinnin linjoilla, Neuvostoliiton talous kehittyi perinteisesti ja inertisti teollisen vaiheen puitteissa. Neuvostoliiton jälkeenjääneisyydestä kertoo se, että vuoteen 1985 mennessä sillä oli tuhat kertaa vähemmän henkilökohtaisia ​​tietokoneita ja tietokoneita kuin esimerkiksi Yhdysvalloissa. Tilanne on kärjistynyt - lännen Neuvostoliittoa vastaan ​​asettamiin pakotteisiin Afganistanin sodan syttymisen jälkeen, kun parhaiden ulkomaisten laitemallien ja huipputeknologian pääsy maahan lakkasi käytännössä.

Neuvostoliitossa 80-luvun alussa. Talouskasvun hidastumisesta, pysähtymisestä ja pysähtymisestä oli merkkejä. Mutta puolueellisten poliitikkojen ja taloustieteilijöiden ripustama "pysähdyksen ja stagnaation" etiketti ei ole täysin oikea suhteessa kaikille Brežnevin aikakausi. Jos otamme kokonaisuutena Brežnevin kehityskauden valtavassa maassa, jonka pinta-ala oli 22,4 miljoonaa neliömetriä. km, jossa asui silloin lähes 280 miljoonaa ihmistä iso kuva tulee olemaan hämmästyttävän erilainen kuin se, jota riippuvaiset tiedotusvälineet ja ennen kaikkea liittovaltion televisiokanavat pakottavat kokemattomiin venäläisiin.

Faktat osoittavat: perestroikan 80 alkuun mennessä - x vuotta Neuvostoliittoon luotiin voimakas teollinen potentiaali. 18 vuoden aikana 1970-1988 teollisuustuotanto kasvoi Neuvostoliitossa 2,38-kertaiseksi. Saman 18 vuoden aikana Euroopan kehittyneiden maiden teollisuustuotannon kasvu oli huomattavasti vähäisempää. Englannissa se kasvoi vain 1,32 kertaa eli lähes 2 kertaa vähemmän kuin Neuvostoliitossa; Saksassa – klo 1,33; Ranskassa – 1,48 kertaa, eli huomattavasti vähemmän kuin Neuvostoliitossa "pysähdyksen ja pysähtyneisyyden aikana". Jopa USA jäi jälkeen Neuvostoliitosta, mikä lisäsi teollisuustuotantoa vain 1,68-kertaiseksi.

Bruttokansantuotteen määrä vuosina 1960-1988 Neuvostoliitossa kasvoi lähes 5 kertaa! Lisäksi valmiin sosiaalisen tuotteen kasvuvauhti säilyi lähes koko Brežnev-kauden ajan. Vuoteen 1960 verrattuna sen volyymi vuonna 1970 ylittyi 2,1-kertaisesti vuonna 1980. – 3,5 kertaa ja vuonna 1988 – 4,7 kertaa. Siksi on ainakin epätieteellistä ripustaa "Brežnevin pysähtyneisyyden" tarra talouteen, joka pääindikaattoreiltaan oli edellä paitsi Länsi-Euroopan kehittyneitä maita, mutta myös USA. Neuvostoliiton talousindikaattorit olisivat olleet paljon korkeammat, jos Brežnev ei olisi ollut niin sairas viime vuodet maan johtajuutta tai väistyi ajoissa energisemmälle valtionjohtajalle.

Brežnevin aikakaudella luotu talouden perusta, todistetut öljy- ja kaasuvarat mahdollistivat Gorbatšovin perestroikan epäonnistumisen lähes puolitoista vuosikymmentä systeeminen kriisi Jeltsin ja epäonnistumiset Putin-Medvedevin hallinnossa. Näin ollen myönteisiä tuloksia tuottaneilla Brežnev-Kosyginin uudistuksilla teollisuudessa ja maataloudessa on tärkeä historiallinen merkitys.

Huolimatta kaikista poliittisen järjestelmän puutteista ja paheista, byrokraattisen hallintokoneiston hitaudesta, L.I. Brežnev takasi väestön suhteellisen korkean hyvinvoinnin.

Menestystä sosiaalisella alalla. Menestykset talouden alalla antoivat sosialistiselle valtiolle mahdollisuuden ratkaista monia sosiaaliset ongelmat. Neuvostoliiton perustuslaki, joka hyväksyttiin vuonna 1977, ja valtion sosiaalipolitiikkaa säätelevät erityiset lait tähtäävät tähän. Julkiset kulutusvarat lisääntyivät, julkiseen lääketieteeseen, koulutukseen, urheiluun ja virkistykseen panostettiin vakavasti.

koulutus korkeakouluissa ja muissa oppilaitoksissa L.I. Brežnev oli vapaa. (Vertailuksi: vuosittaisen koulutuksen kustannukset arvostetussa valtiossa Venäjän yliopistot vuonna 2010 oli: kauppakorkeakoulussa valtio- ja kuntahallinnon tiedekunnassa - 250 tuhatta ruplaa. vuodessa Moskovan valtionyliopistossa. M.V. Lomonosov valtiotieteen tiedekunnassa maisteriohjelmille - 261,6 tuhatta, MGIMO:ssa kandidaattiohjelmille - alkaen 280 tuhatta ruplaa).

Brežnev-kaudella kiinnitettiin erityistä huomiota koulutuksen laatuun ja asiantuntijoiden korkeaan koulutukseen. Tuon ajan ammatillisen koulutuksen aste voidaan arvioida sen perusteella, että Venäjän valtion nykyiset johtajat, alueviranomaiset ja hallinto, johtavien yliopistojen rehtorit (luettelo jatkuu) koulutettiin L. I. Brežnevin johdolla.

Terveydenhuolto mahdollisti lapsikuolleisuuden, epidemioiden ja muiden sairauksien menestyksellisen torjumisen. Operaatiot, jopa monimutkaisimmat, olivat ihmisille ilmaisia.

Eläketurva yleensä vastasivat eläkkeelle jääneiden tarpeita. Rautametallurgian työntekijöiden, kaivostyöläisten ja muiden vaikeissa olosuhteissa olevien ryhmien eläkkeitä korotettiin työtoimintaa. Bonukset otettiin käyttöön jatkuvasta työkokemuksesta yhdessä yrityksessä, laitoksessa tai organisaatiossa. Vammaisten ja Suuren isänmaallisen sodan osallistujien sekä rintamalla kuolleiden sotilaiden perheiden eläkkeitä korotettiin huomattavasti.

Tavallisten kansalaisten (opettajat, lääkärit, insinöörit jne.) enimmäiseläke oli 132 ruplaa ja se antoi heille mahdollisuuden elää melkein mukavasti. Leipä maksoi vähän yli 10 kopekkaa, makkara – 2 ruplaa 20 kopekkaa / 1 kg, liha – enintään 2 ruplaa kilolta, 1 kWh sähköä – 4 kopekkaa, bensa – 7 kopekkaa litralta, vuokraa veloitettiin enintään 10-15 ruplaa kuukaudessa jne. Näillä hinnoilla elinkustannukset olivat alhaiset, ja eläkeläisillä oli varaa - mitä säästää sadepäivää varten.

Eläkkeiden tai palkkojen maksun viivästymisestä ei ollut jälkeäkään. ”Niinhän se oli ennenkin, kun 132 ruplaa Neuvostoliiton työeläkkeestä muutettiin luonnontuotteiksi, kuten leipäksi, maidoksi, lihaksi jne. – olivat epäilemättä merkittävämpiä kuin eläkkeeni tänään. Mitä sitten voisi ostaa maksamalla 16 ruplaa 39 kopekkaa asunnosta ja sähköstä: 730 leipää, 60 kg keitettyä makkaraa, 32 kg sveitsiläistä juustoa. Tänään 3500 ruplaa eläkkeestäni, joka on jäljellä sähkölaskujen maksamisesta, – kirjoitti eläkeläinen Lidia Kulikova vuonna 2007 Venäjän federaatio-lehdelle, – voit ostaa 290 leipää, 17 kg makkaraa, 23 kg venäläistä juustoa, eli kaikin puolin kolme kertaa vähemmän." Siten eläkeläisten sosiaaliturva Brežnevin hallituskaudella oli huomattavasti korkeampi kuin nyky-Venäjällä.

Neuvostoliiton ihmisillä oli Brežnevin valtionjohtajuuden aikana muita sosiaaliset takuut , mukaan lukien asuminen. Tuolloin voimassa ollut asuntolainsäädäntö määräsi järjestyksen vapaa tarjota kansalaisille elintilaa. On korostettava, että tuon ajan asuntolainsäädännössä määrättiin myös kansalaisten elinolojen parantamisesta valtion kustannuksella.

Laissa vahvistettiin kansalaisryhmät, joilla oli etuja asunnon tarjoamisesta. Näihin luokkiin kuuluivat vammaiset ja Suuren isänmaallisen sodan osallistujat, Neuvostoliiton sankarit ja sankarit sosialistista työtä, haltijat Order of Glory kolme astetta, jne. Jos siellä oli alle 12 neliömetriä per henkilö. m asuintilaa, niin ahtaissa olosuhteissa asuvilla kansalaisilla oli myös oikeus parantaa elinolojaan valtion kustannuksella.

Kukaan ei voinut häätää kansalaista asunnosta tai asuinrakennuksesta, joka on lain mukaan käytössä. Hänen kotinsa oli hänen todellinen linnoituksensa. Kotiin pääsy oli lain mukaan rangaistavaa.

Alle L.I. Brežnev rakensi yli 1,5 miljardia neliömetriä. m asuntoa, mikä salli Yli 40% Neuvostoliiton ihmisistä sai mukavat asunnot ilmaiseksi. Virallisten tilastojen mukaan 80-luvun alussa - x vuotta XX vuosisadalla Lähes 80 prosentilla perheistä oli erilliset asunnot, mukaan lukien Valko-Venäjän, Moldovan, Ukrainan, Baltian tasavaltojen, Keski-Aasian ja Transkaukasian kansalaisten perheet. Näissä tasavalloissa, jotka erosivat Neuvostoliitosta joulukuussa 1991, leijonanosa asuntokannasta muodostuu edelleen Brežnev-ajan "stagnaatio- ja pysähtyneisyydestä" peräisin olevista asunnoista.

Vuonna 1966 – 1967 ei ilman L.I.:n osallistumista. Brežnev esiteltiin viiden päivän työviikko ja kaksi vapaapäivää. Työntekijöiden pääryhmien palkat nousivat ja minimipalkkaa nostettiin merkittävästi. Vuonna 1970 hyväksyttiin Neuvostoliiton ja liittotasavaltojen työlainsäädännön perusteet. Niiden pohjalta kehitettiin ja otettiin käyttöön liittotasavaltojen uusia työlakeja. RSFSR:ssä hyväksyttiin uusi työlaki vuonna 1971. Uusi työlainsäädäntö piti suojelua erittäin tärkeänä. työoikeudet naiset ja nuoret. Naiset saivat oikeuden osittain palkalliseen hoitovapaaan alle vuoden ikään asti. Raskaana olevien naisten oikeuksia suojeltiin: kukaan ei voinut riistää heiltä työtä ja ansioita, evätä heiltä äitiyslomaa jne.

Brežnevin uudistuskaudella elintarvikkeiden tarjonta väestölle ja kulutustavarat saavuttivat korkeimman tason verrattuna maan muihin sosialistisen kehityksen kausiin. Lisäksi tavaroiden ja palveluiden hinnat olivat suhteellisen alhaiset, keskivertokuluttajalle edullisia. Esimerkiksi 200 ruplan palkalla voi ostaa neljä kuponkia Mustanmeren parantolaan (hoitoon, ruokaan ja majoitukseen varustetuissa huoneissa) 24 päivän ajaksi.

Viimeisin 100 - L.I:n syntymän vuosipäivä Brežnev Venäjällä "kulki ystävällisen nostalgiahuokauksen alla: monet muistivat pysähtyneisyyden "kulta-aikana", historiallisena onnellisena – valoisa, huoleton" – Komsomolskaja Pravda julkaisi tammikuussa 2007. Tätä ilmiötä pohtien vaikutusvaltaisin venäläinen sanomalehti artikkelissa "Palaako Neuvostoliitto?" kirjoittaa: "On outoa, joskus ironisoimalla hauskaa ja surullista menneisyyttämme, huomaamme yhtäkkiä tämän päivän elämässä, missä on kaikkea, mistä unelmoimme – makkaroista ja ulkomaisista autoista ilmaisiin ulkomaanmatkoihin... – kansalaiset alkoivat yhtäkkiä tuntea nostalgiaa viskoosista Brežnevin "pysähdyksestä". Sanomalehti lainaa Arkady Ininin sanoja, jotka sisältävät vastauksen kysymykseen, miksi entiset Neuvostoliiton kansalaiset pitivät Brežnevin aikakaudesta niin paljon. "En haaveile mistään muusta kuin heräämisestä "kultaiseen pysähtyneisyyteen" – kuuluisa kirjailija sanoi - satiirikko. – Kun Krimillä oli vakautta, luottamusta tulevaisuuteen, turvallisuutta, ihmisistä huolehtimista, veteraanien kunnioittamista, eläkkeitä, joilla ei voinut vain elää, vaan myös rentoutua, rahakultin puuttuminen, villi luokkaero, roistot. Courchevel, kodittomat ja katulapset Venäjän kaduilla. Ja kaikkein tärkeimpänä – ihmisarvoa kunnioitettiin." Nämä ovat muistoja nykypäivän venäläisistä, jotka elivät Brežnevin aikakaudella, joka oli usein ei täysin reilua kutsutaan "pysähdyksen ja pysähtymisen aikakaudeksi".

Objektiivisuuden säilyttämiseksi on huomattava, että artikkelin lopussa A. Inin luettelee, mistä hän ei pitänyt tuolta aikakaudelta. Hän, kuten useimmat entiset Neuvostoliiton kansalaiset, ei haluaisi nähdä rautaesiripun, NKP:n valtaa ja poliittista sensuuria uudelleen.

Brežnevin aikakauden loppu. On pidettävä mielessä, että Brežnevin aikakauden alku ja loppu eroavat silmiinpistävän toisistaan. Tämä johtuu ennen kaikkea valtion johtajasta itsestään, hänen asenteestaan ​​valtiota kohtaan - oikeudellisia uudistuksia ja muutoksia yhteiskunnassa - talouden alalla. Hallituksensa lopussa Brežnev menetti tilaisuuden kriittinen ajattelu ja jopa yritti piirinsä tuella järjestää persoonallisuutensa kultin vaikutelman. Jotkut historioitsijat ovat taipuvaisia ​​selittämään dramaattisia muutoksia uudistajan vakavilla terveysongelmilla, kielteisellä asenteella hänen lähipiirinsä, erityisesti TSKP:n keskuskomitean politbyroon iäkkäiden jäsenten, muutoksia kohtaan.

Kaikki nämä oletukset perustuvat todellisia faktoja. Oli miten oli, Brežnevin aikakauden lopussa tapahtui muutoksia, joista tuli virstanpylväs yhteiskunnan kehityksessä. Maa alkoi vastauudistuksia, joka vaikuttaa moniin neuvostoyhteiskunnan alueisiin. Politiikassa käsite kommunismin rakentamisesta korvattiin käsitteellä kehittynyt sosialismi. Valtiokoneistossa kollegiaalisen johtajuuden periaatteet korvattiin komennon yhtenäisyydellä. Puolue on unohtanut henkilöstökiertoperiaatteen. Kansalaisyhteiskunnassa se lisääntyi toisinajattelijoiden vainoaminen.

70 vuoden lopussa - X – 80-luvun alku - x vuotta öljyn vientihintojen laskun alkaessa investointeja mm sosiaalisella alalla. Sen rahoituksella "jäännösperiaatteella" oli erityisen vaikea vaikutus maaseutuväestön elinoloihin. Kyläläisten sairaanhoito- ja esiopetuslaitosten, kuluttajapalveluiden ja ravitsemisalan yritysten saatavuus jäi huomattavasti jälkeen kaupungista.

Erityinen kontrasti maaseudun työntekijöiden sosiaaliturvassa oli havaittavissa verrattuna puolue- ja neuvostoelinten johtajien elintasoon, joilla oli erityinen, etuoikeutettu asema aineellisten hyödykkeiden jakelujärjestelmässä. Heille tarjottiin erityistä ruokaa ja teollisuustavaroita, joita palvelivat erikoisklinikat, sairaalat ja parantolat. Brežnevin vallan lopussa Neuvostoliitossa tuli yhä selvemmäksi tosiasia, kuinka kansan palvelijat muuttuivat herroiksi, he saivat erilaisia ​​etuoikeuksia, etuja ja monia puolue- ja neuvostotoimihenkilöitä. – ja varallisuus.

Nikita Sergeevich Hruštšov jäi Neuvostoliiton ja Venäjän historiaan kiistanalaisimpana hallitsijana, joka vaikutti uusien suuntien kehittymiseen Neuvostoliiton ulko- ja sisäpolitiikassa ja toteutti useita uudistuksia hallituskautensa aikana.

Sisäpolitiikka Hruštšov

Stalinin kuolema vuonna 1953 johti kulissien takana käytävään taisteluun paikasta "valtaistuimella", mutta ensimmäisen sihteerin virka meni Hruštšoville. 20. kongressissa (1956) hän esitti raportin, joka sai maailmanlaajuista kaikua. Pääaihe oli Stalinin paljastaminen luettelolla useista 30-50-luvun rikoksista. ja ankaraa kritiikkiä hänen sorrolleen. Destalinisaation ja demokratisoitumisen alku on tehty.

Hruštšovin uudistukset

Destalinisaatiolla ei kuitenkaan ollut johdonmukaisuutta eikä eheyttä. Hruštšovin mukaan se koostui Stalin-kultin tuomitsemisesta ja puolueen hallinnasta rangaistusviranomaisille. Siellä oli lain ja järjestyksen palauttaminen, laillisuus ja perustuslailliset oikeudet kansalaiset.

Hruštšovin uudistukset jatkuivat - hallitseva puolue rakennettiin uudelleen: demokratisoituminen, siihen pääsyn ehtojen muutokset, paikallisten järjestöjen ja liittotasavaltojen oikeuksien laajentaminen. Vuonna 1957 Stalinin karkottamien kansojen oikeudet palautettiin. Uusia julkisen itsehallinnon elimiä syntyy jne.

Hallintouudistus

Yritys siirtyä taloudellisiin johtamismenetelmiin johti monimutkaisempaan hallintorakenteeseen ja virkamiesten määrän kasvuun. Vuonna 1962 toteutettiin uudistuksista epäonnistunein: puoluejärjestöjen (teollisuus- ja maaseutu) erikoistuminen. Maa oli jaettu 105 talousalueeseen.

Maatalousuudistus

Hruštšovin uudistukset alkoivat maataloudesta. Vuodesta 1953 lähtien kolhoosien taloudellista asemaa on vahvistettu ja maatalousveron määrää on alennettu. Maatiloille myönnettiin lainoja, uusia laitteita saapui. 50-luvun puolivälissä alkoi niiden tukkukaupan yhdistäminen - niiden muuttuminen valtiontiloiksi. Sitten perustettiin talousneuvostot.

Talonpojille myönnettiin passit ja heille myönnettiin eläke.

Maissieeposta tuli myös osa Hruštšovin imagoa - Yhdysvaltojen esimerkin mukaisesti tätä satoa alettiin istuttaa intensiivisesti kaikkialla, jopa siellä, missä se ei periaatteessa voinut kasvaa (jopa Kaukopohjoiseen!).

Kehityskampanja alkoi vuonna 1954. Sitä seurasi jyrkkä hyppy ja ennennäkemättömät sadot, ja ensimmäistä kertaa sodan jälkeisinä vuosina viljan ostohinta nousi. Mutta eroosio tuhosi neitseellisen maaperän. Ei-chernozem-keskus romahti täydellisesti.

Hruštšovin sotilaalliset uudistukset

Valtaan tullessaan hän otti suunnan puolustus- ja raskaan teollisuuden nostamiseen. SA ja laivasto saivat ydinohjusaseita. Sotilaallisessa voimassa Neuvostoliitto saavuttaa tasa-arvon Yhdysvaltojen kanssa. Suunta eri yhteiskuntajärjestelmien valtioiden rauhanomaiseen rinnakkaiseloon pohditaan.

Yhteiskunnallinen uudistus

Talonpoikien eläkkeiden maksamista koskevan lain hyväksymisen jälkeen kahdeksanvuotisen koulutuksen lukukausimaksut päätettiin poistaa ja niistä tuli pakollisia. Perustettu erityisesti - 6 tunnin työpäivä 16-vuotiaille nuorille.

Asuntokanta laajenee aktiivisesti. Asuntorakentaminen perustuu teollisiin menetelmiin. Maan asuntokanta kasvaa 40 % seitsemän vuoden aikana! Totta, rakentaminen toteutettiin tyyliin, joka meni historiaan "Hruštšovina", mutta asuntokriisi katosi.

Kouluuudistus johti yhtenäiseen kahdeksanvuotiseen kouluun. Täydelliseen toisen asteen koulutukseen halukkaiden piti jatkaa opintojaan ammattikorkeakoulussa (ammatillisessa oppilaitoksessa, ilta- tai kirjekoulussa).

Hruštšovin ulkopolitiikka

Ulkosuhteet kehittyivät noina aikoina perinteisen bolshevikkipolitiikan tyyliin. Ulkopolitiikan pääsuunta oli turvajärjestelmien vahvistaminen kaikilla rajoilla.

Yhteystiedot kanssa Ulkomaat, positiivisia arvosteluja muista maista ilmestyy myös lehdistössä. Kauppasuhteet laajenevat. Tästä on molemminpuolista hyötyä, koska länsimaat saavat tuotteistaan ​​valtavan määrän rahaa.

Ensimmäisen satelliitin laukaisu vuonna 1957 vaikutti merkittävästi globaaliin tilanteeseen: uusi avaruusaika alkoi. Hruštšov, Korolevin kannattaja, tukee hänen ajatustaan ​​ohittaa amerikkalaiset avaruustutkimuksessa.

Tämä muutti priorisointia; nyt länsi oli Neuvostoliiton mannertenvälisten ohjusten ristissä.

Vuonna 1961 Berliinin ultimatuumi toimitettiin, jossa Hruštšov vaati muurin rakentamista Länsi- ja Itä-Berliinin välille. Valtava vastaus maailmanyhteisöltä. ”Berliinin kriisin” jälkeen leimahtaa toinen, ns. "Karibia" tai "ohjuskriisi". Kennedy yritti vallata Kuuban, jolle Neuvostoliitto antoi taloudellista ja nyt sotilaallista apua lähettäen sinne sotilaallisia ja teknisiä neuvonantajia sekä erilaisia ​​aseita. Mukaan lukien ohjukset, jotka uhkasivat Yhdysvaltoja iskulla. Kennedy vaati, ettei ohjuksia pureta Kuubassa, ja Hruštšov hyväksyi nämä vaatimukset.

Kennedyn salamurha johti tarpeeseen luoda yhteys presidentti Johnsoniin. Mutta Hruštšovia vastaan ​​esitettiin syytökset vapaaehtoisuudesta, ja hänet hylättiin. Myös yritys karsia virkamiesten etuja ja etuoikeuksia tuhosi hänet. Hruštšovin aikana Neuvostoliitossa kehittyi autoritaarinen järjestelmä, mutta komento-hallinnollisen järjestelmän perustaa vahvistettiin.