Tilintarkastusstandardit ja tilintarkastajien ammattieettiset säännöt. Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden tehtävät ja tehtävät
Tarkastustoiminnan säännöt (standardit) ovat määräyksiä, joka säätelee yhtenäisiä vaatimuksia tilintarkastuksen ja siihen liittyvien palvelujen toteuttamiselle ja suorittamiselle sekä tilintarkastuksen laadun arvioinnille, tilintarkastajien valmistelumenettelystä ja pätevyyden arvioinnista.
Tarkastustoiminnan säännöt (standardit) on jaettu:
- * tarkastustoiminnan liittovaltion säännöt (standardit);
- * tilintarkastusalan ammattiyhdistyksissä voimassa olevat tilintarkastustoiminnan sisäiset säännöt (standardit);
- * tilintarkastusorganisaatioiden ja yksittäisten tilintarkastajien tarkastustoimintaa koskevat säännöt (standardit).
Liittovaltion säännöt (standardit) ovat pakollisia sekä itsesääntelyorganisaatioille että yksittäisille tilintarkastusorganisaatioille, yksittäisille tilintarkastajille. Mutta samaan aikaan tilintarkastustoimintaa voidaan säännellä muiden, paikallisempien, tasojen standardeilla.
Liittovaltion lain nro 315-FZ "itsesääntelyorganisaatioista" mukaan tällaiset ammattijärjestöt kehittävät ja hyväksyvät standardeja ja sääntöjä yrityksille tai yrityksille. ammatillista toimintaa, jotka ymmärretään vaatimuksiksi yrittäjyyden tai ammatillisen toiminnan toteuttamiselle, jotka ovat pakollisia kaikille itsesääntelyorganisaation jäsenille.
Itsesääntelyorganisaation standardeissa ja säännöissä voidaan asettaa lisävaatimuksia yritys- tai ammattitoiminnalle. tietynlaista.
Art. Liittovaltion lain nro 307-FZ "Tilintarkastuksesta" 7 §:ssä määrätään, että itsesääntelyorganisaatioilla on oikeus laatia omat standardinsa, tietysti tietyin edellytyksin.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation tilintarkastusstandardit:
- 1) määrittää tarkastusmenettelyille vaatimukset, jotka täydentävät liittovaltion tilintarkastusstandardien vaatimuksia, jos tämä johtuu tarkastuksen erityispiirteistä tai tilintarkastukseen liittyvien palvelujen tarjoamisen erityispiirteistä;
- 2) ei voi olla ristiriidassa liittovaltion tilintarkastusstandardien kanssa;
- 3) ei saa luoda esteitä tilintarkastusorganisaatioiden, tarkastustoiminnan yksittäisten tilintarkastajien toteuttamiselle;
- 4) ovat pakollisia tilintarkastusyhteisöille, tilintarkastajille, jotka kuuluvat määriteltyyn tilintarkastajien itsesääntelyyn.
Itsesääntelyorganisaation on myös määrättävä kurinpidollisia toimenpiteitä itsesääntelyorganisaation jäseniä vastaan, jos he rikkovat itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia, sekä varmistettava tietojen läpinäkyvyys, joka vaikuttaa kenen tahansa henkilön oikeuksiin ja oikeutettuihin etuihin. itsesääntelyjärjestön jäsenten toimintaa.
Itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen on oltava sääntöjen mukaisia liikeetiikka poistaa tai vähentää itsesääntelyorganisaation jäsenten, heidän työntekijöidensä ja pysyvän kollegiaalisen johtoelimen jäsenten eturistiriitoja.
Tällaisilla standardeilla ja säännöillä olisi kiellettävä itsesääntelyorganisaation jäsenten toiminta muun liike- tai ammatillisen toiminnan kustannuksella ja asetettava myös vaatimuksia, jotka estävät epäreilun kilpailun ja muut toimet, jotka vahingoittavat jäsenen liikemainetta. itsesääntelyorganisaatio tai itsesääntelyorganisaation maine.
Tilintarkastusyhteisöt ja yksittäiset tilintarkastajat ovat myös oikeutettuja perustamaan omat säännöt tarkastustoiminnan (standardit), jotka eivät voi olla ristiriidassa tarkastustoiminnan liittovaltion sääntöjen (standardien) kanssa. Samanaikaisesti tarkastusorganisaatioiden ja yksittäisten tilintarkastajien tarkastustoimintaa koskevien sääntöjen (standardien) vaatimukset eivät voi olla alhaisemmat kuin liittovaltion sääntöjen (standardien) vaatimukset tilintarkastustoiminnalle ja sisäiset säännöt(standardit) tilintarkastusalan ammattijärjestön, jonka jäseniä he ovat, tilintarkastustoiminnasta.
Siten eri tasojen standardien välillä vallitsee selvä hierarkia: sisäiset standardit ja yksittäisten tilintarkastajien standardit eivät voi olla ristiriidassa itsesääntelyorganisaatioiden standardien kanssa, joiden jäseniä he ovat, ja jälkimmäisten on puolestaan noudatettava kansallisia standardeja.
Yrityksen sisäiset standardit ovat pääsääntöisesti kansallisten ja kansainvälisten tilintarkastusstandardien yksityiskohta, ne "saavat" yleisesti hyväksyttyjen standardien vaatimukset tiettyjen menetelmien ja erityisten ohjeiden tasolle tietyille tilintarkastusta suorittaville suorittajille.
Sisäisen tarkastuksen standardit tarjoavat yhtenäisen lähestymistavan tilintarkastukseen tietyssä tilintarkastusyhteisössä.
Suurilla tilintarkastusyrityksillä on erityiset metodologiaosastot kirjanpito ja tilintarkastus, jonka tehtävänä on kehittää talon sisäisiä menetelmiä asiakkaan tilanteen ennakkotarkastukseen ja sopimusten tekemiseen, asiakkaan yleisen ja yksittäisen tilien ja toiminnan tarkastukseen, tilintarkastuskertomuksen laatimiseen sekä sen toteuttamista.
Sisäisiä standardeja laatimalla tarkastusorganisaatiot ja yksittäiset tilintarkastajat voivat käyttää oikeuttaan itsenäisesti valita työskentelytavat ja -menetelmät, lukuun ottamatta niitä menetelmiä, jotka on selkeästi määritelty lain ja muiden säädösten korkeammissa vaatimuksissa. hierarkia.
Yrityksen sisäiset standardit sisältävät menetelmiä ja vaatimuksia auditoinnin suorittamiselle sen kaikissa vaiheissa ja voivat sisältää seuraavat osiot. tilintarkastaja henkilökohtainen itsesääntelytarkastus
Sopimuksen tavoitteiden määrittely. Jokainen auditointi on suunniteltava huolellisesti - näin varmistetaan, että se tehdään pätevästi ja ammattimaisesti, asiakkaalle tarjotaan laadukasta palvelua, tilintarkastajien käyttö on ollut optimaalista ja kaupallista hyötyä on saavutettu.
Toimialakatsaus. Todentaminen alkaa asiakkaan tuntemisesta ja hänestä tiedon hankkimisesta. Yhtiö seuraa jatkuvasti lainsäädännön muutoksia ja ammatilliset standardit ja liiketoiminnan muutokset, jotka ovat tärkeitä asiakkaiden ja tilintarkastuksen kannalta.
Arvosana mahdollinen riski. Asiakastuntemuksen ja jäsennellyn lähestymistavan avulla riskien tunnistamiseen tunnistetaan petosten riski ja yleiset virheet ja arvioidaan niiden merkitystä.
Sisäisen valvonnan järjestelmän arviointi tarkastusstrategian kehittämiseksi. Esitarkastusvaiheessa arvioidaan sisäisen valvonnan järjestelmää - ensin johdon käyttämää liiketoiminnan valvontajärjestelmää ja sitten kirjanpito- ja valvontajärjestelmää. Tässä vaiheessa arvioidaan vain validointistrategian kehittämiseen tarvittavat tiedot.
Tarkastusstrategian määrittäminen. Keskeisten riskien erityisarvioinnit tehdään yhteenveto ja tarvittavat tilintarkastusmenettelyt määritellään.
Valvontajärjestelmän tehokkuuden arviointi. Sisäisen valvonnan järjestelmästä tehdään laajennettu arviointi tarkastussuunnitelman laatimiseksi ja valvontajärjestelmän yhteenvetoarvio tarkastuksen lopussa. Asiakkaalle tiedotetaan varmennuksen etenemisestä.
Suunnitelma riippumattomista tutkimuksista. Suunnitelmassa määritellään kussakin tapauksessa tehokkaimpien riippumattomien tutkimusten luonne, sovellus ja kesto.
Riippumattomat tutkimukset. Riippumattomat tarkastukset suoritetaan suunnitelman mukaisesti. Niiden tulosten arvioinnin mukaan suunnitelmaan tehdään tarvittavat muutokset.
Tarkastuksen valmistuminen. Tilinpäätös tarkastetaan ja siitä tehdään lopulliset johtopäätökset. Suurin osa tärkeitä kohtia keskusteltu asiakkaan kanssa.
Johtopäätöksen esittely. Johtopäätös laaditaan tarkastuksen tulosten mukaisesti. Tilinpäätöslausunnon lisäksi asiakkaalle toimitetaan kertomus tilintarkastuksen tuloksista. Samalla tavoitteena on antaa yleinen arvio sisäisen valvonnan järjestelmän vaatimustenmukaisuudesta ja suosituksia kirjanpitojärjestelmän tehostamiseksi.
Yhtiön sisäiset standardit ovat yksilöllisiä, kunkin tilintarkastusyhteisön laatimia, niiden sisältö on turvaluokiteltua tietoa. Ne ovat suuri joukko sisäisiä ohjeita ja oppaita, joita päivitetään jatkuvasti parannusten ja käyttöympäristön muuttuessa.
Sisäisen tarkastuksen standardien käyttö mahdollistaa:
- - noudattaa paremmin tarkastustoiminnan korkeampien standardien vaatimuksia;
- - tehdä tarkastuksen teknologiasta ja organisoinnista järkevämpää, vähentää tarkastustyön monimutkaisuutta;
- - antaa lisävalvontaa tilintarkastajien ja muiden asiantuntijoiden työhön;
- - edistää tieteellisten saavutusten ja uusien teknologioiden käyttöönottoa tilintarkastuskäytännössä, vahvistaa ammatin julkista arvovaltaa;
- - tarjota korkealaatuinen tarkastustyö ja auttaa vähentämään tilintarkastusriskiä;
- - yksityiskohtaisesti tarkastajan ammatillinen käyttäytyminen tilintarkastuksen eettisten standardien mukaisesti.
Tarkastuksen sisäisiä standardeja kehitettäessä on noudatettava seuraavia periaatteita:
- 1. Kaikkien tilintarkastuspalveluja tarjoavien ja käyttävien asianomaisten osapuolten yhteinen halu päästä sopimukseen, jossa otetaan huomioon kunkin osapuolen mielipiteet tilintarkastuspalvelujen laadun hallinnasta, kustannustehokkuudesta, soveltuvuudesta, yhteensopivuudesta ja vaihdettavuudesta;
- 2. Sisäisten standardien kehittämisen toteutettavuutta olisi arvioitava niiden sosioekonomisen tarpeellisuuden ja sovellettavuuden kannalta.
- 3. Sisäisen tarkastuksen standardeja kehitettäessä on varmistettava:
- - vaatimusten noudattaminen ulkoisia standardeja, kirjanpito- ja tilintarkastuslain normit, siviili-, työ- jne.;
- - standardoinnin monimutkaisuus, ulkoisten ja sisäisten standardien suhde;
- - standardeihin sisältyvien vaatimusten optimaalisuus.
- 4. Standardeja olisi päivitettävä säännöllisesti ja oikea-aikaisesti, jotta varmistetaan niiden yhteensopivuus nykyaikaisten tieteellisten saavutusten, sosiaalisen tason kanssa. taloudellinen kehitys, edistynyt kotimainen ja ulkomainen kokemus.
- 5. Standardeissa olisi vahvistettava vaatimukset standardoinnin kohteen pääominaisuuksille, jotka voidaan objektiivisesti todentaa, mukaan lukien vaatimukset, jotka takaavat turvallisuuden ympäristöön, elämä, terveys, omaisuus.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation tilintarkastusstandardit:
1) määrittää tarkastusmenettelyille vaatimukset, jotka täydentävät liittovaltion tilintarkastusstandardien vaatimuksia, jos tämä johtuu tarkastuksen erityispiirteistä tai tilintarkastukseen liittyvien palvelujen tarjoamisen erityispiirteistä;
2) ei voi olla ristiriidassa liittovaltion tilintarkastusstandardien kanssa;
3) ei saa luoda esteitä tilintarkastusorganisaatioiden, tarkastustoiminnan yksittäisten tilintarkastajien toteuttamiselle;
4) ovat pakollisia tilintarkastusyhteisöille, tilintarkastajille, jotka kuuluvat määriteltyyn tilintarkastajien itsesääntelyyn.
Tilintarkastustoiminnan säännöt (standardit) kehittävät tilintarkastajien SRO:t, erityisesti: Venäjän tilintarkastuskamari, Venäjän ammattikirjanpitäjien ja tilintarkastajien instituutti jne.
Yleisesti ottaen tilintarkastajien SRO:t kehittävät sisäisiä standardeja, jotka täydentävät liittovaltion standardien sisältöä niiden konkretisoinnin osalta (lyijy vaaditut lomakkeet asiakirjat, laskentataulukot jne.). Tällaiset standardit on tarkoitettu tilintarkastusorganisaatioille ja yksittäisille tilintarkastajille, jotka kuuluvat asiaankuuluvaan SRO:han.
Tarkastusorganisaatioiden ja yksittäisten tilintarkastajien sisäiset standardit (määräykset). ovat asiakirjoja, jotka määrittelevät ja säätelevät yhtenäisiä vaatimuksia tilintarkastusorganisaatioiden työn organisoinnille, tilintarkastuspalvelujen toteuttamiselle ja toteuttamiselle. Yrityksen on yleensä hyväksyttävä nämä asiakirjat, jotta ne olisivat tehokkaita. käytännön työ.
Tarkastusorganisaatioiden sisäisten standardien käyttö edistää:
Ulkoisten tilintarkastussääntöjen (standardien) vaatimusten noudattaminen;
Tarkastusten monimutkaisuuden vähentäminen;
Tarkastusavustajien käyttö tarkastuksessa;
Lisätään suoritettujen tilintarkastuspalvelujen määrää.
Sisäisten standardien käyttö mahdollistaa yhtenäisen muotoilun perusvaatimukset tilintarkastusorganisaation työntekijöille tilintarkastuksen suorittamisen ja siihen liittyvien ja muiden tilintarkastuspalvelujen suorittamisen yhteydessä.
Tarkastusorganisaatioiden sisäiset (yhtiön sisäiset) standardit voivat sisältää seuraavat lohkot:
- yrityksen rakenne, organisaatiotekniikka, suoritetut toiminnot ja muut sen toiminnan piirteet;
- säännösten tulkintaa, täydentämistä ja selventämistä liittovaltion standardeja;
- menetelmät kirjanpidon osien ja tilien tarkastusten suorittamiseksi;
- muiden ja niihin liittyvien tilintarkastuspalvelujen järjestäminen.
Ensimmäinen lohko sisältää standardeja, jotka määrittelevät tilintarkastusyhteisön toiminnan organisatoriset ja taloudelliset näkökohdat, työntekijöiden oikeudet ja velvollisuudet, palkitsemisen, suunnittelun organisoinnin, sopimusten tekomenettelyn työn tyypeittäin jne.
Toinen sisäisten standardien lohko täydentää ja tulkitsee SRO:n tilintarkastajien liittovaltion tai sisäisten standardien määräyksiä. Ne voidaan luokitella seuraaviin ryhmiin:
- tilintarkastajien vastuu;
- tarkastuksen suunnittelu;
- taloudellisen yksikön sisäisen valvontajärjestelmän tutkiminen ja arviointi;
- tarkastusaineiston hankkiminen;
- kolmansien osapuolten työn käyttäminen;
- menettely päätelmien ja päätelmien muodostamiseksi tarkastuksessa;
- erikoistuneet sisäiset standardit.
Erikoisstandardeihin kuuluvat sisäiset standardit, jotka heijastavat: luottolaitosten tilintarkastuksen erityisnäkökohtia; vakuutusyhtiöiden ja keskinäisten vakuutusyhtiöiden tilintarkastukseen liittyvät erityiskysymykset; pörssien tarkastuksen erityisnäkökohdat, budjetin ulkopuoliset varat ja sijoituslaitokset; erityisiä ominaisuuksia muiden taloudellisten yksiköiden tilintarkastuksen suorittaminen.
Kolmas standardilohko on omistettu kirjanpidon pääluokkien ja tilien tarkastusmenetelmille. Tällaisia standardeja ovat tietyt menetelmät, menettelyt, laskentataulukot, asettelut, luokittimet ja ohjeet. Nämä tekniikat ovat erityisen hyödyllisiä aloitteleville tilintarkastajille ja auditoija-assistenteille, mikä auttaa heitä vakuuttumaan virheitä ja noin 80 % tapauksista ottaa oikea ratkaisu.
Neljäs standardikokonaisuus on kehitetty tapauksiin, joissa tilintarkastusyhteisöt suorittavat muita tilintarkastukseen liittyviä palveluja. Tällaiset standardit laaditaan kirjanpidon järjestämisestä, kirjanpidon palauttamisen periaatteista, kirjanpidon automatisoinnista jne.
Sisäisten tilintarkastusstandardien tulee täyttää seuraavat vaatimukset:
- tarkoituksenmukaisuus - standardeja kehitettäessä on otettava huomioon niiden käytännön merkitys, relevanssi ja prioriteetti;
- jatkuvuus ja johdonmukaisuus, ts. varmistaa johdonmukaisuus ja yhteensopivuus muiden sisäisten standardien kanssa;
- täydellisyys ja yksityiskohdat – sisäisten standardien tulee kattaa kattavasti kaikki tutkittavan ongelman kysymykset ja kattaa ne yksityiskohtaisesti;
- terminologisen perustan yhtenäisyys - termien tulkinnan yhtenäisyyden varmistaminen kaikissa standardeissa ja asiakirjoissa.
Sisäisten standardien kehittäminen ja toteuttaminen on työvoimavaltaista ja pitkäjänteistä tulevaisuuteen tähtäävää työtä. Suositukset sisäisen tarkastuksen standardien luomiseksi annetaan standardissa "Tarkastusorganisaatioiden sisäisen tarkastuksen standardeja koskevat vaatimukset" (sovelletaan, kunnes Venäjän federaation hallitus hyväksyy tarkastustoimintaa koskevat liittovaltion säännöt (standardit) (Venäjän federaation hallituksen asetus). päivätty 6.2.2002 nro 80)). Sisäiset standardit ovat osa auditointiorganisaation organisatorista ja hallinnollista dokumentaatiota sekä sisäistä valvontajärjestelmää.
Johdanto
Valtion ja yrittäjyyden ja ammatillisen toiminnan subjektien välisten suhteiden kehittymisen luonnollinen tulos oli itsesääntelyorganisaatioiden syntyminen. Valtio, joka poistaa tietyntyyppisten toimintojen lisensoinnin, siirtää markkinoiden ja ammatillisen toiminnan alueiden sääntelyn lainsäädännöllisesti itsesääntelyorganisaatioille (SRO).
Itsesääntelyorganisaatio - organisaatio, jolla on hallintamekanismi, jonka avulla voit itsenäisesti suunnitella toimintaasi, asettaa sääntöjä ja standardeja yritystoimintaa sekä valvoa tilintarkastustoimintaa säätelevän lainsäädännön noudattamista.
Kahden viime vuosikymmenen aikana Venäjän markkinat tilintarkastus kehittyi nopeasti. Ammattimainen tilintarkastusyhteisö on tullut lähelle itsesääntelyä, ja tämä on vakava vaihe ammatillisten suhteiden kehittämisessä.
Itsesääntely on tunnustettu maailmankäytännössä yhdeksi tehokkaimmista nykyaikaisia mekanismeja mahdollistaa ammatillisen ja yritystoiminnan säätelyn. Vuodesta 2010 lähtien tilintarkastustoiminnan lisensointi Venäjällä on korvattu pakollisella itsesääntelyorganisaatiolla. Tilintarkastuksen ammatillisen sääntelyn tarpeellisuutta ja tärkeyttä vahvistaa se, että Venäjällä syntyivät ensimmäistä kertaa vapaaehtoisesti ammattimaiset tilintarkastusyhdistykset yli 15 vuotta sitten. Heidän päätavoite Tarkoituksena oli edistää tilintarkastustoiminnan kehittämistä ja parantamista sekä lisätä tilintarkastushenkilöstön ammatillista potentiaalia.
Tämä artikkeli paljastaa itsesääntelyorganisaatioiden tehtävät ja tehtävät nykyisessä vaiheessa.
1. Tilintarkastusmarkkinoiden itsesääntelyorganisaatiot - toiminnan perusteet ja toiminnalle asetetut vaatimukset
Tällä hetkellä Venäjällä vakavaa työtä kotimaisen tilintarkastuksen kehittämisestä. Samanaikaisesti tilintarkastustoiminnan potentiaali maassamme on vielä kaukana täysin toteutumatta ja tarkastuksen kyky saavuttaa tavoitteita varainhoidon valvonta- ei uupunut.
Tilintarkastusyritysten ja yksittäisten tilintarkastajien toimintaa harjoitettiin useiden vuosien ajan 7.8.2001 annetun liittovaltion lain nro 119-FZ "Tilintarkastus" mukaisesti. Tilintarkastuspalvelujen markkinat olivat muodostumassa, ja tilintarkastajat itse ansaitsivat nimen ja auktoriteetin kovalla työllä. Kokemus tilintarkastuksen ja tilintarkastustoiminnan valtion sääntelystä liittovaltion tarkastustoiminnan valtion sääntelyelimen perustamisen kautta on kuitenkin paljastanut selvästi sen puutteet. Näihin pitäisi kuulua ennen kaikkea sääntelyn liiallinen keskittäminen, kyvyttömyys ratkaista nopeasti esiin nousevia tilintarkastusongelmia tilintarkastusorganisaatioiden määrän nopean kasvun myötä. Venäjän federaatio.
Itsesääntelyinstituution kehittämisessä Venäjällä voidaan erottaa seuraavat vaiheet:
ensimmäinen vaihe kesti 1990-luvun alusta 7. elokuuta 2001 annetun liittovaltion lain nro 119-FZ "Tilintarkastus" hyväksymiseen asti;
toinen vaihe alkoi lain nro 119-FZ voimaantulolla syyskuussa 2001;
kolmas vaihe liittyy liittovaltion lakiehdotuksen "Liittovaltion tilintarkastuslain muuttamisesta" käsittelyyn ja keskusteluun.
Mutta 1. tammikuuta 2010 lähtien valtion lisensointi on poistettu tilintarkastuksessa ja pakollinen jäsenyys itsesäätelyjärjestöissä (SRO), joiden pitäisi säännellä tilintarkastajien työtä ja valvoa sen laatua. Liittovaltion 30. joulukuuta 2008 "Tilintarkastustoiminnasta" annetun lain nro 307-FZ vaatimusten mukaisesti vuodesta 2010 lähtien tilintarkastusorganisaatioilla ja tilintarkastajilla, jotka eivät ole itsesääntelyorganisaation jäseniä, ei ole oikeutta suorittaa tilintarkastusta ja antaa tilintarkastusta. - liittyvät palvelut.
On huomattava, että yksi motiiveista, jotka saivat Venäjän federaation hallituksen mukauttamaan liittovaltion tilintarkastuslakia nro 307, on ensinnäkin halu parantaa merkittävästi tilintarkastuspalvelujen laatua ja samalla vähentää tilintarkastusriskiä.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatio tunnustetaan voittoa tavoittelematon organisaatio, joka on luotu jäsenyyden ehdoilla tarkastustoiminnan toteuttamisen edellytysten varmistamiseksi.
Itsesääntelyä (SRO) tilintarkastustoiminnan alalla säännellään seuraavilla säädöksillä:
Ja muut oikeudelliset toimet.
Self-Regulatory Organisation of Accountants and Auditors (SRO) toimii ammatillisena yhdistyksenä, joka on oikeudellisesti ja organisatorisesti riippumaton ja samalla tilivelvollinen sidosryhmille. Sidosryhmiä ovat SRO:iden jäsenet, yritysten johto ja työntekijät, sijoittajat, luotonantajat, sääntelijät ja muut henkilöt, jotka käyttävät kirjanpitäjien ja tilintarkastajien toiminnan tuloksia tiettyjen päätösten tekoprosessissa.
Nämä järjestöt edustavat jäsentensä oikeutettuja etuja suhteissaan liittovaltion viranomaisiin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisiin ja paikallishallintoon. Heidän sääntelytehtävänsä ilmenee jäseniään sitovien ammatillisen toiminnan sääntöjen, sisäisten sääntöjen ja toimintanormien sekä ammattieettisten sääntöjen kehittämisessä ja vahvistamisessa. He myös valvovat jäsentensä toimintaa lain ja vahvistettujen sääntöjen noudattamiseksi, käsittelevät valituksia heidän toimistaan.
Valtiovarainministeriö esitteli jo 1. lokakuuta 2009 Valtion rekisteri ensimmäisen SRO:n rekisteröinti tilintarkastusmarkkinoilla. Siitä tuli Venäjän tilintarkastuskamari (APR). Vuonna 2012 markkinoilla on viisi valtiovarainministeriön akkreditoimaa tilintarkastusalan ammattiyhdistystä:
Institute of Professional Auditors (IPAR), kirjauspäivä - 30.10.2009;
Moskovan tilintarkastuskamari (MoAP) - 27. marraskuuta 2009;
Tilintarkastajien alueellisten tilintarkastajien liitto (Guild of Auditors IPBR) - 14.12.2009;
Venäjän tilintarkastuslautakunta (RCA) 23. joulukuuta 2009;
Audit Association Commonwealth (AAC) - 30.12.2009
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden (SRO) toiminnan valtion valvontaa (valvontaa) suorittaa Venäjän federaation valtiovarainministeriö.
Voittoa tavoittelematon yhteisö saa tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation aseman päivästä, jona se on sisällytetty tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden valtionrekisteriin. (Tilintarkastaja- ja tilintarkastusyhteisörekisteri on järjestelmällinen luettelo tilintarkastajista ja tilintarkastusyhteisöistä).
Voittoa tavoittelematon organisaatio sisältyy tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden valtion rekisteriin, jos se täyttää seuraavat vaatimukset:
) itsesääntelyorganisaatioon kuuluvia yhdistyksiä sen jäseninä vähintään 700 henkilöstä tai vähintään 500 kaupalliset järjestöt, joka vastaa 30. joulukuuta 2008 annetussa liittovaltion laissa nro 307-FZ "Tilintarkastustoiminnasta" asetettuja vaatimuksia tällaisen organisaation jäsenyydelle;
) tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation jäsenten työn ulkoisen laadunvalvonnan toteuttamista koskevien hyväksyttyjen sääntöjen ja hyväksyttyjen tilintarkastajien ammattieettisten sääntöjen saatavuus;
) tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation tarjoama kunkin jäsenensä omaisuuslisävastuu tilintarkastuspalvelujen kuluttajille ja muille henkilöille korvausrahaston muodostamisen kautta ( korvausrahastot) tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatio.
Toimiakseen tilintarkastajien itsesääntelyorganisaationa voittoa tavoittelemattoman järjestön on perustettava erikoistuneita elimiä, jotka valvovat, että tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation jäsenet noudattavat tämän liittovaltion lain vaatimuksia, tilintarkastusstandardeja, tilintarkastajien ja tilintarkastusorganisaatioiden riippumattomuutta koskevat säännöt, tilintarkastajien ammattieettiset säännöt ja tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation jäseniin kohdistuvien kurinpitotoimien tutkiminen.
Valtuutetun liittovaltion elimen ja tilintarkastusneuvoston edustajilla on oikeus osallistua tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation hallintoelinten ja erikoistuneiden elinten kokouksiin (istuntoihin) sekä muihin sen järjestämiin tapahtumiin.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatio ei voi olla toisen tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation jäsen.
Jos tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation jäsenet ovat yksilöitä ja (tai) organisaatioiden, jotka eivät ole tilintarkastajia, ja tilintarkastusorganisaatioita vastaavasti, tällaisen organisaation johtoelinten toiminnassa tilintarkastajien ja tilintarkastusorganisaatioiden riippumattomuus olisi varmistettava, kun ne suorittavat tilintarkastustoimintaan suoraan liittyviä tehtäviä.
Pysyvän kollegiaalisen johtoelimen ja tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation erityiselinten jäsenet voivat yhdistää näiden tehtävien suorittamisen tilintarkastustoimintaan (tarkastustoimintaan osallistumiseen).
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation pysyvän kollegiaalisen hallintoelimen riippumattomien jäsenten on oltava vähintään viidesosa tämän toimielimen jäsenmäärästä.
Tilintarkastajien itsesäätelyyhteisön tilinpäätöksen (tilinpäätöksen) pakollinen tarkastus on suoritettava sellaisen tilintarkastusyhteisön toimesta, joka on jonkin muun tilintarkastusyhteisön jäsen.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation korvausrahaston (korvausrahastot) perustaminen ja varojen sijoittaminen tällaisesta rahastosta (sellaiset rahastot) suoritetaan liittovaltion laissa "itsesääntelyorganisaatioista" säädetyn menettelyn mukaisesti. ”.
2. SRO:n toiminnan tavoitteet ja tavoitteet
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden (SRO) toiminnan tavoitteet ovat:
tilintarkastusorganisaatioiden ja yksittäisten tilintarkastajien yhdistys valvomaan toimintaansa;
suoritettujen tilintarkastuspalvelujen laadun parantaminen;
tilintarkastustoiminnan ammattimaisille osallistujille tiedottaminen.
Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioille (SRO) on asetettu seuraavat päätehtävät:
Valvotaan, että tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation (SRO) jäsenet noudattavat liittovaltion lain vaatimuksia, tilintarkastusstandardeja, tilintarkastajien ja tilintarkastusorganisaatioiden riippumattomuutta koskevia sääntöjä sekä tilintarkastajien ammattieettisiä sääntöjä.
Tilintarkastusorganisaatioiden, yksittäisten tilintarkastajien, jotka ovat tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation (SRO) jäseniä, perustaminen, lisävaatimukset vastuunsa varmistaminen tilintarkastustoimien toteuttamisessa.
Kehittäminen ja perustaminen lisätoimenpiteitä kurinpitotoimia tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation (SRO) jäsenille, koska he ovat rikkoneet liittovaltion lain ja tilintarkastusstandardien vaatimuksia. Yleisesti ottaen tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation päätehtävänä on valvoa jäsentensä toimintaa.
Yksi SRO:n päätehtävistä on tilintarkastustoiminnan sääntely. Tässä vaiheessa tilintarkastustoiminnan harjoittamista varten sinun on hankittava jäsenyys johonkin valtiovarainministeriön tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden rekisteriin sisällyttämästä itsesäätelyorganisaatiosta.
Itsesääntelyjärjestelmä velvoittaa tilintarkastajat suorittamaan molemmat yleiset säännöt ja tilintarkastusstandardeja sekä itsesääntelyorganisaation hyväksymiä. Samalla on vaikea tyhjentää ja tarjota heikkolaatuista auditointia, koska on maksettava "pääsystä" ja "olemisesta" ammatissa, jonka yhteydessä tilintarkastusorganisaatiot joutuvat työskentelemään keskimääräisillä markkinoilla. hinnat.
Tilintarkastuslain voimaantulon jälkeen vuonna 2009 kuusi SRO:ta sisällytettiin valtion tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden rekisteriin.
Uusi tarkastustoiminnan sääntelymekanismi on johtanut tilintarkastusmarkkinoilla täysin erilaiseen kuvaan kuin se oli ennen (taulukot 1 ja 2).
itsesääntelevä tilintarkastuksen markkinajärjestely
Taulukko 1 - Tilintarkastajien lukumäärä tilintarkastajien SRO:n mukaan
N SRO:n rekisterin mukaan SRO:n tilintarkastajien nimi Tilintarkastajien lukumäärä
Taulukko 2 - Tarkastusorganisaatioiden lukumäärä SRO-auditoijien yhteydessä
N SRO:n rekisterin mukaan SRO:iden nimi Tarkastusorganisaatioiden lukumäärä
Vuonna 2009 tilintarkastustoimintaa suorittaneista 6,2 tuhannesta yhtiöstä SRO:ihin 1.1.2011 mennessä liittyneiden tilintarkastusyhteisöjen määrä oli viisi tuhatta. SRO:n palvelukseen liittyneiden tilintarkastajien määrä laski samaan ajanjaksoon mennessä 26,3 tuhanteen verrattuna vuoteen 2009, jolloin toimintaansa harjoittaneiden sertifioitujen tilintarkastajien määrä oli 38,8 tuhatta. kokonaismäärä toimivien tilintarkastajien ja tilintarkastusorganisaatioiden määrä väheni yli kolmanneksen. Toisaalta tämä kavensi tilintarkastuspalvelujen markkinoita suuresti, mutta toisaalta monet häikäilemättömät yritykset karkotettiin pois.
3. Itsesääntelyorganisaatioiden tehtävät
Itsesääntelyorganisaatiolla on seuraavat päätehtävät:
) kehittää ja vahvistaa edellytykset yrittäjyyden tai ammatillisen toiminnan subjektien liittymiselle itsesääntelyorganisaatioon;
) soveltaa liittovaltion laissa ja itsesääntelyorganisaation sisäisissä asiakirjoissa säädettyjä kurinpitotoimia jäsentensä suhteen;
) muodostaa välimiestuomioistuimia ratkaisemaan itsesääntelyorganisaation jäsenten välillä sekä heidän ja itsesääntelyorganisaation jäsenten tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) kuluttajien, muiden henkilöiden välisiä riita-asioita koskevan lainsäädännön mukaisesti. välimiestuomioistuimet;
) analysoi jäsentensä toimintaa niiden tietojen perusteella, jotka he ovat toimittaneet itsesääntelyjärjestölle raporttien muodossa voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen peruskirjan tai muun päätöksellä hyväksytyn asiakirjan määräämällä tavalla yhtiökokous itsesääntelyorganisaation jäsenet;
) edustaa itsesääntelyjärjestön jäsenten etuja heidän suhteissaan Venäjän federaation valtion viranomaisiin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisiin ja paikallisiin itsehallintoelimiin;
) järjestää ammattimainen koulutus, itsesääntelyorganisaation jäsenten työntekijöiden sertifiointi tai itsesääntelyorganisaation jäsenten tuottamien tavaroiden (töiden, palvelujen) sertifiointi, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä;
) varmistaa jäsentensä toiminnan tietojen avoimuuden, julkaisee tietoja tästä toiminnasta tässä liittovaltion laissa ja itsesääntelyorganisaation sisäisissä asiakirjoissa säädetyllä tavalla;
) valvoo jäsentensä yritys- tai ammatillista toimintaa siltä osin kuin on kyse itsesääntelyjärjestön standardien ja sääntöjen vaatimusten sekä itsesääntelyjärjestön jäsenyyden ehtojen noudattamisesta;
) käsittelee valituksia itsesääntelyorganisaation jäsenten toimista ja tapauksista, joissa sen jäsenet ovat rikkoneet itsesääntelyorganisaation standardien ja sääntöjen vaatimuksia, itsesääntelyorganisaation jäsenyyden ehtoja.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatio yhdessä liittovaltion itsesääntelyorganisaatioista annetussa laissa vahvistettujen toimintojen kanssa kehittää ja hyväksyy tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation standardeja, hyväksyy tilintarkastajien ammattieettiset säännöt, laatii luonnoksen liittovaltioksi. tilintarkastusstandardit, osallistuu standardiluonnosten kehittämiseen kirjanpidon ja kirjanpidon (taloudellinen) raportoinnin alalla, järjestää tilintarkastajien koulutusta jatkokoulutusohjelmista.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatiolla on itsesääntelyorganisaatioista annetussa liittovaltion laissa säädettyjen oikeuksien ohella oikeus perustaa tilintarkastusorganisaatioiden osalta yksittäisiä tilintarkastajia, jotka ovat sen jäseniä, sen lisäksi, että tilintarkastajat asettavat säännökset. tämä liittovaltiolaki, vaatimukset, jotka takaavat heidän vastuunsa tilintarkastustoiminnan toteuttamisessa, kehittävät ja vahvistavat tässä liittovaltion laissa säädettyjen toimenpiteiden lisäksi kurinpidollisia toimenpiteitä sen jäseniä vastaan tämän liittovaltion lain, tilintarkastusstandardien ja sääntöjen rikkomisesta. tilintarkastajien ja tilintarkastusorganisaatioiden riippumattomuuden vuoksi tilintarkastajien ammattieettiset säännöt järjestävät ammatillista koulutusta henkilöille, jotka haluavat harjoittaa tilintarkastustoimintaa.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatio sekä itsesääntelyorganisaatioista annetussa liittovaltion laissa asetettujen velvoitteiden täyttäminen:
) osallistuu määrätyllä tavalla yhtenäisen perustamiseen, mukaan lukien rahoitukseen, ja toimintaan todistuskomissio tämän liittovaltion lain mukaisesti;
) ilmoittaa valtuutetulle liittovaltion elimelle muutoksista tiedoissa, jotka koskevat tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatiota, jotta ne voidaan sisällyttää tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioiden osavaltion rekisteriin, sekä tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation laiminlyönnistä. tämän artiklan 3 osassa vahvistetut vaatimukset viimeistään seitsemän työpäivän kuluessa sitä päivää seuraavasta päivästä, jona tiedoissa on tapahtunut vastaavasti määriteltyjä muutoksia tai epäjohdonmukaisuuksia;
) ilmoittaa valtuutetulle liittovaltion elimelle lisävaatimuksista liittovaltion tilintarkastusstandardien asettamiin vaatimuksiin, tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation standardeissaan asettamiin vaatimuksiin sekä tilintarkastajien ammattietiikkaan sisältyvistä ylimääräisistä ammattieettisistä periaatteista. hyväksyy sen valtuutetun liittovaltion elimen määrittelemällä tavalla, ehdoilla ja ehdoilla;
) toimittaa valtuutetulle liittovaltion elimelle kertomuksen siitä, miten tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatio, sen jäsen tai jäsenet ovat täyttäneet Venäjän federaation lainsäädännön ja muiden tilintarkastustoimintaa sääntelevien säädösten vaatimukset, tavalla, ehdoin ja valtuutetun liittovaltion elimen määrittelemässä muodossa;
) vahvistaa, että tilintarkastajat, jotka ovat tämän tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation jäseniä, noudattavat täydennyskoulutusohjelmien koulutusta koskevia vaatimuksia;
) toimitettava viimeistään 10 työpäivän kuluessa kirjallisen pyynnön vastaanottamispäivää seuraavasta päivästä valtuutetulle liittovaltion elimelle ja tilintarkastusneuvostolle näiden pyynnöstä jäljennökset itsehallintoelinten ja erityiselinten päätöksistä. tilintarkastajien sääntelyorganisaatio;
) avustaa tilintarkastusneuvoston edustajia tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation toimintaan tutustumisessa.
Johtopäätös
Itsesääntely on kiinteä instituutio kansalaisyhteiskunta ja tarkoittaa aloitteen ja vallan keskittymistä tietyn yhteiskunnallisten suhteiden alueen sääntelemiseksi ja valvomiseksi kansalaisten itsensä käsiin.
Marraskuussa 2007 Venäjä hyväksyi liittovaltion lain nro 315-FZ "itsesääntelyorganisaatioista". Laki säätelee suhteita, jotka syntyvät yrittäjyyden tai ammatillisen toiminnan subjekteja yhdistävien itsesääntelyorganisaatioiden (SRO) aseman hankinnan ja lopettamisen yhteydessä.
SRO on voittoa tavoittelematon organisaatio, joka on perustettu itsesääntelyä varten ja joka perustuu jäsenyyteen ja joka yhdistää liiketoimintayksiköitä, jotka perustuvat tavaroiden tuotantoteollisuuden (työt, palvelut) yhtenäisyyteen tai yhdistävät tietyn tyyppisen ammatillisen toiminnan subjekteja.
SRO-tilintarkastajien tehtävänä on pitää rekisteriä tilintarkastusorganisaatioista, tilintarkastajista ja yksittäisistä tilintarkastajista, parantaa tilintarkastajien pätevyyttä ja valvoa, että he noudattavat vaatimusta suorittaa koulutusta jatkokoulutusohjelmissa, valvoa tilintarkastusorganisaatioiden työn laatua, tilintarkastajat ja yksittäiset tilintarkastajat, Venäjän federaation lainsäädännön normien noudattaminen, tilintarkastusstandardit, tilintarkastajien ja tilintarkastusorganisaatioiden riippumattomuutta koskevat säännöt, tilintarkastajien ammattietiikkasäännöstö.
Toistaiseksi tilintarkastajien tärkein tehtävä on liiketoiminnan kehittäminen uusissa itsesääntelyolosuhteissa. On liian aikaista arvioida kotimaisten tilintarkastusmarkkinoiden SRO-mekanismin tehokkuutta.
Bibliografia
1.Itsesääntelyorganisaatioista: liittovaltion laki nro 315-FZ, päivätty 1. joulukuuta 2007.
2.Tarkastustoiminnasta: liittovaltion laki nro 307-FZ, päivätty 30. joulukuuta 2008.
.Tarkastaa. Oppikirja. Ed. Podolsky V.I., kauppatieteiden tohtori, prof. - M.: Wolters Kluver, 2010. -672 s.
.Tarkastaa. Opetusohjelma. IN JA. Podolsky, A.A. Savin. -3 ed. tarkistettu ja ylimääräistä - M.: URAIT, 2010. -605 s.
.Anokhova E.V. Tarkastustoiminnan itsesääntely: nykyinen vaihe // Auditorskie Vedomosti. - 2011.-№12. - S. 47 - 52.
.Bychkova S.M., Itygilova E.Yu. Tarkastaa: opetusohjelma/ toim. prof. OLEN MUKANA. Sokolov. - M.: Mestari, 2009. - 463 s.
.Sannikova I.N. Ammattimaiset itsesääntelyorganisaatiot Venäjällä: odotukset ja todellisuus // Kansainvälinen kirjanpito. 2011. - nro 17. - S. 8 - 14.
Tutorointi
Tarvitsetko apua aiheen oppimisessa?
Asiantuntijamme neuvovat tai tarjoavat tutorointipalveluita sinua kiinnostavista aiheista.
Lähetä hakemus ilmoittamalla aiheen juuri nyt saadaksesi selville mahdollisuudesta saada konsultaatio.
Tilintarkastusstandardit jaetaan kansainvälisiin ja kansallisiin. Kansainvälisen kirjanpitäjien liiton (IFAC) kehittämä. ISA:n esipuheessa todetaan, että niitä tulisi soveltaa vain olennaisiin asioihin, mikä viittaa mahdollisuuteen käyttää kansallisia säännöksiä, jotka koskevat taloudellisten tai muiden tietojen tilintarkastusta kussakin yksittäisessä maassa. Tältä osin on suositeltavaa kehittää kansallisia tilintarkastusstandardeja ja niihin liittyviä palveluja, jotta voidaan paremmin ottaa huomioon kansallisten lainsäädäntöjärjestelmien, verotuksen, kirjanpidon ja muiden rahoitus- ja rahoitusasioiden erityispiirteet. Taloudellinen aktiivisuus järjestöt.
Kansainvälisten tilintarkastusstandardien ja siihen liittyvien palvelujen johdannossa todetaan, että IFAC:n jäsenmaat voivat soveltaa ISA-standardeja kansallisina standardeinaan. Kansainvälisten tilintarkastuskäytäntöjen komitea (CIAP) on tätä varten laatinut lausunnon tekstin, joka voi olla perustana määritettäessä oikeudellinen vaikutus hyväksytyt standardit ja niiden käyttömahdollisuus tietyssä maassa.
ISA-standardien ja kansallisten standardien käyttämiseen on kolme vaihtoehtoa. Ensimmäinen vaihtoehto sisältää vain ISA:n käytön. Toinen on kansallisten tilintarkastusstandardien luominen ja käyttö. Ja lopuksi, kolmas, niin kutsuttu yhdistetty vaihtoehto, sisältää sekä kansallisten (pääalueilla) että kansainvälisten standardien käytön (yleisiin ongelmiin).
Venäjä on tilintarkastuksen alalla valinnut toisen vaihtoehdon, joka liittyy täyden valikoiman kansallisten standardien kehittämiseen. Art. 30. joulukuuta 2008 annetun liittovaltion lain N 307-FZ "Tilintarkastuksesta" 7 §:n mukaan kansalliset standardit on jaettu kahteen ryhmään: liittovaltion ja tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation standardit.
Liittovaltion tilintarkastustoiminnan säännöt (standardit) määrittävät vaatimukset tilintarkastustoimien toteuttamismenettelylle sekä säätelevät muita lain N 307-FZ sisältämiä kysymyksiä. Ne on kehitetty ISA:n mukaisesti, ja ne ovat pakollisia tilintarkastusorganisaatioille, yksittäisille tilintarkastajille sekä tilintarkastajien itsesääntelyorganisaatioille.
Tilintarkastajien itsesääntelyorganisaation standardit asettavat tilintarkastusmenettelyille vaatimuksia, jotka täydentävät liittovaltion standardien vaatimuksia, jos tämä johtuu tilintarkastuksen tai tilintarkastukseen liittyvien palvelujen erityispiirteistä. Tällaiset standardit eivät voi olla ristiriidassa liittovaltion standardien kanssa, ne eivät saa luoda esteitä tilintarkastusorganisaatioiden, heidän ammatillisen toimintansa yksittäisten tilintarkastajien, täytäntöönpanolle. Ne ovat pakollisia tilintarkastusorganisaatioille, tilintarkastajille, jotka ovat itsesääntelyn tilintarkastajien yhdistyksen jäseniä.
Tilintarkastusorganisaatioilla ja yksittäisillä tilintarkastajilla on oikeus kehittää omiin tarpeisiinsa määräyksiä, ohjeita ja omia tilintarkastusstandardejaan, jotka eivät voi olla ristiriidassa liittovaltion tilintarkastuksen sääntöjen (standardien) kanssa. Tarkastusorganisaatioiden ja yksittäisten tilintarkastajien tarkastustoimintaa koskevien sääntöjen (standardien) vaatimukset eivät voi olla alhaisempia kuin liittovaltion standardien ja itsesääntelyn tilintarkastusyhdistyksen, jonka jäseniä he ovat, tilintarkastustoiminnan sisäisten sääntöjen (standardien) vaatimukset. .
Johtava rooli ulkoisen tarkastuksen, erityisesti pakollisen, järjestämisessä Venäjän federaatiossa tulisi tietysti olla liittovaltion standardeilla. Tällä hetkellä tällaisia standardeja on 34, joista yksi (N 15) on peruutettu (tarkemmin sanottuna yhdistetty standardiin N 8). Näin ollen tilintarkastustoiminnassa on 33 liittovaltion sääntöä (standardia).
Liittovaltion standardien kehittämisen ja parantamisen kannalta lähitulevaisuudessa voidaan muotoilla kaksi päätehtävää. Ensimmäisenä tehtävänä on päivittää olemassa olevat liittovaltion standardit talouden kehittyvien muutosten yhteydessä, oikeudellinen sääntely jne. Toinen tehtävä on luoda uusia standardeja (noin 7 - 10) saadakseen täyden valikoiman liittovaltion standardeja.
Yleinen haitta käyttöjärjestelmä liittovaltion standardeissa on puute niiden sisäisestä luokittelusta ryhmiin, jotka vastaisivat tilintarkastuksen ja siihen liittyvien palvelujen tavoitteita. Tällaisen luokituksen avulla käyttäjät (tilintarkastajat, kirjanpitäjät, opiskelijat) voivat helposti navigoida standardien tarkoituksessa ja käytössä. huomaa, että sisäinen luokitus on saatavilla ISA:ssa, ja se oli läsnä myös 37:ssä Venäjän standardit ensimmäinen sukupolvi (katso esimerkiksi kirjanpitäjien eettiset säännöt ja kansainväliset tilintarkastusstandardit, 2001. - M .: MTsRSBU, 2002).
Kokemuksen perusteella vaikuttaa sopivalta seuraava luokittelu liittovaltion tarkastustoiminnan säännöt (standardit) (katso taulukko).
Nykyisten tarkastustoiminnan liittovaltion sääntöjen (standardien) luokitus
N säännöt |
Nimi |
|
Ryhmä 1. Perusperiaatteet |
||
Tarkoitus ja pääasia |
Johdanto, tarkastuksen tarkoitus, yleiset periaatteet |
|
Ryhmä 2. Tilintarkastajien vastuu |
||
Ehtojen sopimus |
Johdanto, tilintarkastussopimus |
|
Tilintarkastajan velvollisuudet |
Johdanto, virheet ja epärehellisyys |
|
Tilintarkastajan velvollisuudet |
1. Liittyvät riskitekijät |
|
Kirjanpitovaatimukset |
Johdanto; johdon vastuu |
|
Ryhmä 3. Tarkastuksen suunnittelu ja dokumentointi |
||
Dokumentointi |
Työntekijöiden esittely, muoto ja sisältö |
|
Tarkastuksen suunnittelu |
Johdanto, työn suunnittelu, yleistä |
|
olennaisuus sisällä |
Johdanto, olennaisuus, suhde |
|
Tarkastuksen arviointi |
Standardi sisältää kahden aikaisemman sisällön |
|
Sovellettavuus |
Johdanto; vaikuttavia tekijöitä |
|
Tarkastusnäyte |
Johdanto; käytetyt määritelmät |
|
Ryhmä 4 Sisäinen kontrolli tarkastuksen laatu |
||
Sisäinen kontrolli |
Johdanto, turvallisuusvaatimukset |
|
Laadunvalvonta |
Johdanto; johtamisvelvollisuudet |
|
Ryhmä 5. Tarkastustodisteet |
||
Tarkastaa |
Johdanto, riittävä sopiva |
|
Kuitti |
Esittely, tilintarkastajan läsnäolo klo |
|
Tilintarkastajan kuitti |
Johdanto; ulkoisen liitäntämenettelyt |
|
Tarkastusominaisuudet |
Johdanto; arvioitujen laskennan piirteet |
|
Analyyttinen |
Analyysin johdanto, ydin ja tavoitteet |
|
Ryhmä 6. Kolmansien osapuolten työn käyttäminen |
||
Käyttö |
Johdanto; päävastuullisen tilintarkastajan nimittäminen; |
|
Työn arvostelu |
Sisäisen toiminnan esittely, laajuus ja tarkoitus |
|
Käyttö |
Johdanto, tarpeen määrittely |
|
Ryhmä 7. Tarkastuksen päätelmät ja raportit |
||
Tilintarkastus |
Johdanto; tarkastuksen pääkohdat |
|
Tytäryhtiöt |
Esittely, lähipiirin läsnäolo ja |
|
Tapahtumat jälkeen |
Johdanto; tapahtumia ennen päivämäärää |
|
Ensimmäisen ominaisuudet |
Johdanto, tarkastusmenettelyt |
|
Viesti |
Johdanto; oikeat vastaanottajat |
|
Lausunnot ja |
Johdanto, johdon tunnustaminen |
|
Muut tiedot sisään |
Johdanto, pääsy muihin tietoihin, |
|
Ominaisuuksien huomioiminen |
Johdanto; harkittavia asioita |
|
Vertailukelpoisia tietoja |
Johdanto, asiaankuuluvat indikaattorit, |
|
Ryhmä 8. Tähän liittyvät tilintarkastuspalvelut |
||
Perusperiaatteet |
Johdanto; talouden perusperiaatteet |
|
Esitys |
Johdanto, tarkoitus täytäntöönpanon sovittu |
|
Kokoelma |
Johdanto, taloudellisen kokoamisen tarkoitus |
|
Tarkista tarkistus |
Johdanto, yleiset toteutusperiaatteet |
|
Ryhmä 9: Koulutus |
||
Standardit ovat kehitteillä |
Olemme siis muodostaneet 9 standardiryhmää.
Ensimmäinen ryhmään kuuluu yksi standardi ja lisäksi liittovaltion laki"Tietoja tilintarkastustoiminnasta" käsitellään tässä tilinpäätöksen (tilinpäätöksen) tarkastuksen tarkoitus ja perusperiaatteet.
Toinen ryhmä sisältää kolme standardia ja on omistettu tilintarkastajien vastuulla ja tilintarkastusorganisaatiot.
Kolmanneksi Ryhmä sisältää 6 standardia ja sitä käytetään tilintarkastajien päivittäisessä työssä tarkastustoiminnan suunnittelua ja dokumentointia koskevien menettelyjen rekisteröinti. Tässä ryhmässä itsesääntelyn tilintarkastusyhdistysten on tarkoituksenmukaista kehittää jäsenilleen yhtiön sisäisiä standardeja. Tällaisten standardien pitäisi erilaisia pöytiä, asiakirjalomakkeet, lyhyet ohjeet suunnittelu- ja dokumentointityöhön. Ne ovat erityisen hyödyllisiä aloitteleville tilintarkastajille.
Neljäs Ryhmään kuuluu kaksi standardia ja se on omistettu aiheille tarkastustehtävien suorittamisen laatu ja palvelujen laatu tilintarkastusyhteisöt itse.
Viides ryhmä sisältää viisi standardia kriittisiä näkökohtia tarkastus: tarkastusaineiston keräämismenetelmät, analyyttiset menettelyt, tarkastuksen otanta, arvioitujen indikaattoreiden käyttö kirjanpidossa jne.
kuudes ryhmään kuuluu kolme standardia, jotka käsittelevät käyttöä koskevia kysymyksiä asiantuntijan työn tulosten tarkastuksen suorittaminen, sisäisen tarkastajan ja muun tarkastusorganisaation (tilintarkastaja) työ.
seitsemäs ryhmä kattaa 9 standardia raporttien ja johtopäätösten laatiminen, tärkeimmän tilintarkastusasiakirjan kehittäminen - päätelmä kirjanpidosta (tilinpäätöksestä), menettely tarkastuksen tuloksia koskevien tietojen käsittelystä (tilintarkastajan kertomus, kirjalliset tiedot), tarkastettavan yhteisön ensimmäisen tilintarkastuksen piirteet, jne.
kahdeksas ryhmä on suhteellisen uusi ja sisältää neljä standardia, joista yksi on omistettu konseptin analysoinnille. Asiaan liittyvät tilintarkastuspalvelut", ja kolme standardia sisältävät tällaisten palvelujen vaatimuksia taloudelliseen raportointiin liittyvien sovittujen menettelyjen toimeenpanona, taloudellisen tiedon kokoamisena; tarkistaa tarkistaa tilinpäätökset.
yhdeksäs ryhmää kehitetään.
Yllä olevan luokituksen vertailu ISA-standardeihin mahdollistaa riittävän ohjelman laatimisen uusien, kaikkein tarpeellisimpien liittovaltion tilintarkastussääntöjen (standardien) laatimiseksi Venäjän federaatiolle.