Rusya Federasyonu Anayasası'nın 68. maddesi. Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin kendi devlet dillerini kurma hakkı
Rusya Federasyonu genelinde resmi dil Rusçadır. Anayasanın bu normu (68. Maddenin 1. Kısmı), 100'den fazla milletten insanın yaşadığı bir eyalette çok önemlidir. Ve bu yapay bir dayatma değil, çünkü nüfusun yüzde 85'i Rus, büyük çoğunluğu ise diğer milletlerden insanlar. Çeçenlerin %74'ü, İnguşların %80'i, Karaçayların %79'u, Mari'nin %69'u (1989 nüfus sayımına göre) Rusça'yı ana dili olarak görmektedir.
Rus dilinin devlet dili olarak tanınması, onun Rusya'da çalışıldığı anlamına gelir. Eğitim Kurumları, tarihinde yayınlanmaktadır resmi belgeler Devlet iktidarının yasama ve yürütme organları ile mahkemelerde çalışmalar sürüyor. Aynı zamanda, 25 Ekim 1991 tarihli RSFSR Halklarının Dilleri Hakkında Kanun (24 Temmuz 1998'de değiştirildiği şekliyle), Rusça konuşmayan vatandaşların ana dillerini devlet organlarında, kuruluşlarında kullanabilmelerini sağlar. ve kurumlarda ve bazı durumlarda (örneğin mahkemede) uygun tercüme sağlanır.
Rusçanın devlet dili olarak belirlenmesi, Federasyonun bazı unsurlarının kendi devlet dillerini oluşturma hakkını ortadan kaldırmaz. Bu hak cumhuriyetlere verilmiştir (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 68. Maddesinin 2. Bölümü). Devlet kurumlarında, yerel yönetim organlarında, devlet kurumları cumhuriyetlerde bu diller Rusya Federasyonu'nun devlet diliyle birlikte kullanılmaktadır6 .
Ancak Rusya Federasyonu'nu oluşturan yalnızca yirmi bir cumhuriyet var ve ülkede çok daha fazla halk yaşıyor. Dilleri Rusya'da devletin ulusal mirası olarak tanınmaktadır ve Rusya Federasyonu Anayasası tüm halklara ana dillerini koruma ve çalışma ve geliştirme için koşullar yaratma hakkını güvence altına almıştır. Rusya vatandaşları temel genel eğitim alma hakkına sahiptir. anadil ulusal kulüpler, stüdyolar ve sanat grupları oluşturma, araştırma için kütüphaneler, kulüpler ve stüdyolar düzenleme hakkına sahiptirler. Ulusal dil, tüm Rusya, cumhuriyetçi ve diğer dernekler. Ulusal grupların yoğun olarak yaşadığı yerlerde, yerel resmi işlerde onların dili kullanılabilir. Devlet programları, Rusya halklarının dillerini korumayı ve geliştirmeyi amaçlayan mali ve diğer önlemleri sağlar.
1.4. Gümrük, para ve vergi sistemleri
Ekonomik açıdan Rusya Federasyonu tek bir pazardır. Kendi topraklarında malların, hizmetlerin ve mali kaynakların serbest dolaşımına gümrük sınırları, harçlar, harçlar ve diğer engellerin konulmasına izin verilmez. Rusya Federasyonu'nda ortak gümrüklerle ilgili ilişkilerin düzenlenmesi, Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu, Gümrük Tarifeleri Kanunu, bir dizi Cumhurbaşkanı kararnamesi ve Rusya Hükümeti kararnameleri ile yürütülmektedir. Sonuç olarak, Federasyonun farklı unsurları arasında gümrük sınırlarının oluşturulması Rusya Federasyonu'nda kabul edilemez.
Ancak bazı koşullar mal ve hizmetlerin dolaşımının kısıtlanmasını gerektirebilir. Rusya Anayasası bu tür koşulları öngörmektedir, ancak yalnızca federal bir yasanın kabul edilmesi yoluyla ve yalnızca belirli amaçlarla kısıtlama olasılığını tesis etmektedir: güvenliğin sağlanması, insanların yaşamının ve sağlığının korunması, doğanın ve kültürel değerlerin korunması. Bu durum, anayasal düzenin temellerinden biri olan “ekonomik alanın birliğine” ve “malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımına” keyfi olarak müdahale edebilecek her türlü yerel ve bürokratik “yaratıcılığın” önünde engel oluşturmaktadır. sistemi (Anayasa'nın 8. maddesi). Mal ve hizmetlerin hareket özgürlüğünü kısıtlama gerekçelerinden bazıları, olağanüstü haller, silahlar ve nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahına ilişkin federal yasalarda öngörülmektedir.
Rusya Federasyonu'nda birleşik bir para sistemi var ve ruble para birimi olarak kabul ediliyor. Sonuç olarak, Federasyonun unsurlarının kendi paralarını tanıtma ve ihraç etme hakkı yoktur. Para ihracı yalnızca rubleyi koruyan ve destekleyen Rusya Merkez Bankası tarafından gerçekleştiriliyor. Merkez Bankası diğer kamu kurumlarından bağımsız olarak faaliyet göstermektedir7.
Rusya Federasyonu'nda hem Federasyonun kendisi hem de kurucu kuruluşları vergi uygulama hakkına sahiptir. Açık Fedaral Seviye Federal bütçeden alınan vergi sistemini yalnızca yasa kurabilir. Federal yasa aynı zamanda vergi ve harçların genel ilkelerini de belirlemelidir. Sonuç olarak, vergi koyma hakkına sahip olan Federasyonun kurucu kuruluşları, bunu Kanun uyarınca yapmakla yükümlüdür. Genel İlkeler tüm ülke için kurulmuştur.
Federasyon, yalnızca federal yasayla belirlenen şekilde devlet kredisi verme hakkına sahiptir. Bu durum, yürütme organının kendi takdirine bağlı olarak kredi verme kabiliyetini sınırlıyor ve bu da ülkenin mali sistemi için ciddi bir tehdit oluşturabilir. Krediler gönüllülük esasına göre verilmelidir, yani vatandaşlar ve kuruluşlar için zorunlu bir nitelik taşımamalıdır.
Rusya Federasyonu Anayasası, Madde 68
Madde 68
Rusya Federasyonu'nun kendi topraklarındaki devlet dili Rusça'dır.
Cumhuriyetler kendi resmi dillerini kurma hakkına sahiptir. Cumhuriyetlerin devlet organlarında, yerel yönetim organlarında ve devlet kurumlarında, Rusya Federasyonu'nun devlet diliyle birlikte kullanılırlar.
Rusya Federasyonu, tüm halklarına ana dillerini koruma ve bu dilin incelenmesi ve geliştirilmesi için koşullar yaratma hakkını garanti eder.
İletişim Pigolkin A.S.
Rusya Federasyonu halklarının dilleri bizim ulusal mirasımızdır. Bunlar tarihi ve kültürel mirastır ve devlet tarafından korunmaktadır. 25 Ekim 1991 RSFSR halklarının dillerine ilişkin RSFSR Kanunu kabul edildi. Rus devleti Rusya'nın büyük ve küçük tüm halklarının dilleriyle ilgilenmek, onların korunması ve eşit, benzersiz gelişimi için koşullar yaratmakla yükümlüdür. Bu kanunun ana hükümleri Anayasanın 68. maddesinin temelini oluşturdu. Kanun, özellikle Rusya'da yaşayan halkların dillerinin hukuki statüsünün temellerini belirledi, korunma garantilerini verdi, dillerin kullanımını düzenledi. farklı bölgeler hükümet faaliyetleri(kanunların ve diğer yasal düzenlemelerin, seçimlerin, adaletin vb. yayınlanması), eğitim ve öğretimde, toponimide, Rusya Federasyonu'nun yabancı ülkelerle ilişkilerinde.
Rus dili, Rusya Federasyonu genelinde devlet diline uygun olarak tanınmaktadır. Devlet dili ne anlama geliyor? Genellikle eyalet nüfusunun çoğunluğunun veya önemli bir kısmının ana dilidir ve bu nedenle en yaygın kullanılan dildir. Bu, hükümet yetkililerinin halkla iletişim kurduğu dildir (veya dillerdir). Kanunları ve diğer yasal düzenlemeleri yayınlar, resmi belgeleri, toplantı tutanaklarını ve tutanaklarını yazar, devlet kurumlarında ofis işlerini ve resmi yazışmaları yürütür. Bu, resmi işaret ve duyuruların, mühür ve damgaların, yerli malların işaretlenmesinin, yol işaretlerinin, sokak ve meydan adlarının dilidir. Bu, okullarda ve diğer yerlerdeki eğitim ve öğretimin ana dilidir. Eğitim Kurumları. Resmi dilçoğunlukla televizyon ve radyoda, gazete ve dergilerin yayınında kullanılır. Devlet gücü onun tam gelişimine özen gösterilmesini garanti eder ve siyasi, kültürel ve bilimsel alanlarda aktif kullanılmasını sağlar.
Rusça, Rusya Federasyonu nüfusunun çoğunluğunun, yani Rus halkının ana dilidir. Rus dili, milliyetlerine bakılmaksızın Rus vatandaşlarının büyük çoğunluğu tarafından bilinmekte ve aktif olarak kullanılmaktadır. Bu etkili çözüm toplumun sağlamlaştırılması, birliğinin güçlendirilmesi. Rusça'nın Rusya Federasyonu genelinde devlet dili olduğuna dair anayasa hükmünü vurgulamak önemlidir; hem ağırlıklı olarak Rus nüfusunun yaşadığı bölgelerde hem de sakinlerin büyük bir kısmının diğer milletlerin temsilcileri olduğu, kompakt bir şekilde yaşayan küçük uluslar olduğu bölgelerde.
Aynı zamanda, Rus dilinin devlet dili olarak ilan edilmesinin, hiçbir şekilde Rusya halklarının tüm dillerinin demokratik eşitliği ilkesine aykırı olmaması, halkların ve bireylerin dil haklarını ihlal etmemesi önemlidir. vatandaşlar ve Federasyonun konularında iki dillilik ve çok dillilik gelişimini engellemez. Anayasanın 26. maddesinde herkesin ana dilini kullanma, iletişim, eğitim, öğretim ve yaratıcılık dilini özgürce seçme hakkı olduğu açıkça belirtilmektedir.
Rus dili ana dildir etnik gruplar arası iletişim Rusya'nın halkları yerleşik tarihi ve kültürel geleneklere uygun olarak. Çok uluslu herhangi bir devlette hiçbir insan manevi izolasyon içinde olamaz. Etnik gruplar arası iletişimin dili, toplumu pekiştirmek, ortak siyasi ve ekonomik sorunları çözmek ve halkları dünya ve iç bilim, teknoloji ve kültürün başarılarıyla tanıştırmak için etkili bir araçtır. Ülkemizde yerleşik hale gelen iki dillilik ve çok dillilik “yukarıdan” empoze edilmedi. Bu, federal bir devletin halklarının ortak varlığına yönelik nesnel bir ihtiyaçtır. Rus dili, geniş devletimizin sayısız halkının tamamı tarafından fiilen tanınması nedeniyle, tarihsel olarak etnik gruplar arası bir iletişim aracı haline gelmiştir.
Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlere uygun olarak kendi devlet dillerini bağımsız olarak oluştururlar. Bu konuları merkezi olarak düzenlemek, onların iç-milli işlerine müdahale etmek demektir.
Cumhuriyetlerde ulusal dillerin devlet dili olarak ilan edilmesi çalışmaları oldukça yoğun bir şekilde ilerlemektedir. Cumhuriyete adını veren halkların dilleri temelde devlet dilleri olarak ilan edildi. Ancak cumhuriyetlerdeki dillere ilişkin yasaların çıkarılması süreci henüz tamamlanmadı ve cumhuriyetlerin tüm devlet dillerinin bir listesi henüz verilemiyor.
Bazı cumhuriyetlerde birçok dil devlet dili olarak ilan edilmiştir. Böylece Kabardey-Balkar Cumhuriyeti'nde Rusça'nın yanı sıra resmi diller Kabardeyce ve Balkarca, Mari El Cumhuriyeti'nde ise Mari çayır ve Mari dağ dilleridir. Dillere ilişkin yasaların kabul edildiği cumhuriyetlerde, ulusal dilin yanı sıra, Buryatia, Hakasya, Sakha (Yakutya) vb.'de Rusça da devlet dili olarak tanımlanmaktadır. Yalnızca kendi ulusal dilinizi kullanmak pek yasal değildir. cumhuriyetlerin resmi faaliyetlerinde. Sonuçta cumhuriyetlerde Rusça konuşan büyük bir nüfus var. Ayrıca cumhuriyetlerin devlet-hukuk faaliyetleri, Federasyonun merkezi organları ve diğer konuları ile ilişkilerini gerektirir.
Dillere ilişkin cumhuriyet yasaları ve federal yasa, belirli dillere devlet dilleri statüsü verilmesinin, cumhuriyet topraklarında yaşayan diğer ulusların ve milliyetlerin haklarını ihlal etmemesi gerektiği hükmünü öngörmektedir. dillerini kullanın.
Bazı cumhuriyetlerde yerel resmi dillerin durumu belirlenir. Bu nedenle, Saha Cumhuriyeti'nin (Yakutistan) dillere ilişkin Kanunu, ilgili milletlerin yoğun olarak yaşadığı bölgelerde Evenki, Even, Yukaghir ve Chukchi dillerinin yerel resmi diller olarak tanınmasını ve kullanılmasını şart koşmaktadır. devlet dilleriyle eşit şartlarda.
Rus devleti, tüm dillerin korunması ve geliştirilmesi konusunda eşit haklara sahip olduğunu tanır ve her birine garanti verir devlet desteği ve statüsüne ve onu konuşan nüfusun büyüklüğüne bakılmaksızın koruma. Bu hükümler özellikle “RSFSR Halklarının Dilleri Hakkında Kanun” (Madde 2-4) ve ilgili cumhuriyet kanunlarında kayıtlıdır. Örneğin, Hakasya Cumhuriyeti Halklarının Dilleri Kanunu'nun 3. maddesinde şöyle denilmektedir: “Devlet, Hakasya Cumhuriyeti halklarının tüm dillerinin korunması ve geliştirilmesi konusunda eşit haklara sahip olduğunu tanır. Hakasya Cumhuriyeti halklarının tüm dilleri devlet desteğinden yararlanmaktadır.”
Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatı, Rus vatandaşlarının ana dillerinde temel genel eğitim alma hakkını sağlamaktadır (bkz. Rusya Federasyonu “Eğitim Hakkında Kanununun 6. Maddesinin 2. Bölümü), etnik gruplar ulusal kulüpler, stüdyolar ve sanat grupları oluşturmak, ulusal dilin incelenmesi için kütüphaneler, kulüpler ve stüdyolar düzenlemek (bkz. Rusya Federasyonu Kültür Mevzuatının Temelleri Madde 21).
Federal yasama, yürütme ve yargı makamları, Rusya Federasyonu'nun tüm dillerinin sosyal, ekonomik ve hukuki korunmasını garanti eder ve sağlar. Dillerin korunması ve geliştirilmesine yönelik devlet ve bilimsel programlara yönelik hedeflenen bütçe ve diğer mali destekler oluşturulmakta ve bu amaçlar için tercihli vergi politikaları uygulanmaktadır.
Anayasa uyarınca ulusal azınlıkların yoğun olarak yaşadığı bölgelerde dillerin özgürce gelişmesinin sağlanmasına ciddi önem verilmelidir. Burada, Rus dili ve cumhuriyetlerin devlet dillerinin yanı sıra, belirli bir bölgenin nüfusunun dili de resmi iletişim alanlarında kullanılabilir. Böylece, Hakasya Cumhuriyeti Halklarının Dilleri Kanununun 4. Maddesi, Cumhuriyetin, kendi ulusal devleti ve milliyeti olmayan küçük halkların dillerinin korunması ve geliştirilmesi için koşullar yarattığını belirlemektedir. -bölgesel varlıklar.
RSFSR Devlet Egemenliği Bildirgesi ve Rusya Halklarının Dilleri Bildirgesi, kendi ulusal devlet oluşumları dışında yaşayan veya Rusya topraklarında bulunmayan ulusların ve milliyetlerin temsilcilerinin sağlanmasına ilişkin ilkeleri ilan etti. , meşru etnik ve kültürel hakları, devletin küçük halkların dillerine özel özen ve ilgisi. Bu tür dillerin korunmasına yönelik önlemler alınmazsa, kısa sürede hiçbir iz bırakmadan yok olabilirler.
Rusya Federasyonu, Rusya dışında yaşayan yurttaşlara manevi, maddi ve örgütsel destek sağlamaktadır. Yani, 15 Mayıs 1992 Ulusal azınlıklara ve farklı etnik gruplara mensup nüfusun, ana dilleri de dahil olmak üzere eğitim ihtiyaçlarının karşılanmasına yardım sağlayan ve bu konuda karşılıklı yardım sağlayan BDT üye devletlerinin eğitim alanında işbirliğine ilişkin bir Anlaşma imzalandı. ve orijinal ders kitaplarının ve diğer eğitim materyallerinin geliştirilmesi, ulusal azınlıklar ve etnik gruplar için öğretim elemanlarının hazırlanması ve yeniden eğitilmesinde metodolojik literatür (ayrıca bkz.)
1. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun aşağıdaki konularını içerir:
Adıge Cumhuriyeti (Adige), Altay Cumhuriyeti, Başkurdistan Cumhuriyeti, Buryatya Cumhuriyeti, Dağıstan Cumhuriyeti, İnguşetya Cumhuriyeti, Kabardey-Balkar Cumhuriyeti, Kalmıkya Cumhuriyeti, Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti, Karelya Cumhuriyeti, Komi Cumhuriyeti, Cumhuriyeti Kırım, Mari El Cumhuriyeti, Mordovya Cumhuriyeti, Saha Cumhuriyeti (Yakutya), Kuzey Osetya Cumhuriyeti - Alania, Tataristan Cumhuriyeti (Tataristan), Tyva Cumhuriyeti, Udmurt Cumhuriyeti, Hakasya Cumhuriyeti, Çeçen Cumhuriyeti, Çuvaş Cumhuriyeti- Çuvaşistan;
Altay bölgesi, Transbaikal bölgesi, Kamçatka Krayı, Krasnodar Bölgesi, Krasnoyarsk Bölgesi, Perm Bölgesi, Primorsky Bölgesi, Stavropol bölgesi, Habarovsk bölgesi;
Amur bölgesi, Arkhangelsk bölgesi, Astrahan bölgesi, Belgorod bölgesi, Bryansk bölgesi, Vladimir bölgesi, Volgograd bölgesi, Vologda Bölgesi, Voronezh bölgesi, Ivanovo bölgesi, Irkutsk bölgesi, Kaliningrad bölgesi, Kaluga bölgesi, Kemerovo bölgesi, Kirov bölgesi, Kostroma bölgesi, Kurgan bölgesi, Kursk bölgesi, Leningrad bölgesi, Lipetsk bölgesi, Magadan bölgesi, Moskova bölgesi, Murmansk bölgesi, Nizhny Novgorod bölgesi, Novgorod bölgesi, Novosibirsk bölgesi, Omsk bölgesi, Orenburg bölgesi, Oryol bölgesi, Penza bölgesi, Pskov bölgesi, Rostov bölgesi, Ryazan bölgesi, Samara bölgesi, Saratov bölgesi, Sakhalin bölgesi, Sverdlovsk bölgesi, Smolensk bölgesi, Tambov bölgesi, Tver bölgesi, Tomsk bölgesi, Tula bölgesi, Tümen bölgesi, Ulyanovsk bölgesi, Çelyabinsk bölgesi, Yaroslavl bölgesi;
Moskova, St. Petersburg, Sevastopol - şehirler federal önemi;
Yahudi Özerk bölge;
Nenets Özerk Okrugu, Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Yugra, Chukotka Özerk Okrugu, Yamalo-Nenets Özerk Okrugu.
2. Rusya Federasyonu'na kabul ve onun içinde yeni bir öznenin oluşturulması, federal anayasa hukukunun belirlediği şekilde gerçekleştirilir.
1. Cumhuriyetin statüsü Rusya Federasyonu Anayasası ve cumhuriyet anayasası tarafından belirlenir.
2. Bir bölgenin, bölgenin, federal şehrin, özerk bölgenin, özerk bölgenin statüsü, Rusya Federasyonu Anayasası ve yasama organı tarafından kabul edilen bölge, bölge, federal şehir, özerk bölge, özerk bölge tüzüğü ile belirlenir ( Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun temsilcisi) organı.
3. Yasama organının önerisine göre ve yürütme organlarıözerk bölge, özerk okrug, özerk bölgeye ilişkin federal yasa, özerk okrug kabul edilebilir.
4. İlişkiler özerk okruglar Bölgeye veya bölgeye dahil olan, federal yasa ve özerk bölgenin devlet yetkilileri ile buna bağlı olarak bölge veya bölgenin devlet yetkilileri arasındaki bir anlaşma ile düzenlenebilir.
5. Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun statüsü, Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun federal anayasa hukukuna uygun olarak karşılıklı rızasıyla değiştirilebilir.
1. Rusya Federasyonu toprakları, kendi tebaasının topraklarını, iç sularını, karasularını ve bunların üzerindeki hava sahasını içerir.
2. Rusya Federasyonu, federal yasa ve yönetmeliklerle belirlenen şekilde kıta sahanlığında ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde egemenlik haklarına sahiptir ve yargı yetkisini kullanır. Uluslararası hukuk.
3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki sınırlar, karşılıklı rıza ile değiştirilebilir.
1. Rusya Federasyonu'nun tüm topraklarındaki devlet dili Rusçadır.
2. Cumhuriyetler kendi resmi dillerini kurma hakkına sahiptir. Cumhuriyetlerin devlet organlarında, yerel yönetim organlarında ve devlet kurumlarında, Rusya Federasyonu'nun devlet diliyle birlikte kullanılırlar.
Z. Rusya Federasyonu, tüm halklarına ana dillerini koruma ve bu dilin incelenmesi ve geliştirilmesi için koşullar yaratma hakkını garanti eder.
Rusya Federasyonu, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak yerli halkların haklarını garanti eder.
1. Rusya Federasyonu'nun devlet bayrağı, arması ve marşı, bunların tanımı ve resmi kullanım prosedürü federal anayasa hukuku ile belirlenir.
2. Rusya Federasyonu'nun başkenti Moskova şehridir. Başkentin statüsü federal kanunla belirlenir.
Rusya Federasyonu aşağıdaki konularda yargı yetkisine sahiptir:
a) Rusya Federasyonu Anayasası'nın ve federal yasaların kabulü ve değiştirilmesi, bunların uygunluğunun izlenmesi;
b) Rusya Federasyonu'nun federal yapısı ve bölgesi;
c) insan ve sivil hak ve özgürlüklerinin düzenlenmesi ve korunması; Rusya Federasyonu'nda vatandaşlık; ulusal azınlıkların haklarının düzenlenmesi ve korunması;
d) federal yasama, yürütme ve yargı organları sisteminin oluşturulması, bunların örgütlenme ve faaliyetlerine ilişkin prosedür; federal hükümet organlarının oluşumu;
e) federal devlet mülkiyeti ve yönetimi;
f) federal politikanın çerçevesini oluşturmak ve federal programlar Rusya Federasyonu'nun devlet, ekonomik, çevresel, sosyal, kültürel ve ulusal gelişimi alanında;
g) kuruluş Yasal çerçeve tek market; mali, para birimi, kredi, gümrük düzenlemesi, para sorunu, esaslar fiyatlandırma politikası; federal bankalar da dahil olmak üzere federal ekonomik hizmetler;
h) federal bütçe; federal vergiler ve harçlar; bölgesel kalkınma için federal fonlar;
i) federal enerji sistemleri, nükleer enerji, bölünebilir malzemeler; federal ulaşım, iletişim, bilgi ve iletişim; uzaydaki aktiviteler;
İle) dış politika Rusya Federasyonu'nun uluslararası ilişkileri, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları; savaş ve barış sorunları;
k) Rusya Federasyonu'nun dış ekonomik ilişkileri;
l) savunma ve güvenlik; savunma üretimi; silah, mühimmat, askeri teçhizat ve diğer askeri malların alım ve satımına ilişkin usulün belirlenmesi; üretme zehirli maddeler narkotik ilaçlar ve bunların kullanım prosedürü;
m) Rusya Federasyonu'nun devlet sınırının, karasularının, hava sahasının, münhasır ekonomik bölgesinin ve kıta sahanlığının statüsünün ve korunmasının belirlenmesi;
o) yargı sistemi; savcılık; ceza ve ceza mevzuatı; af ve af; sivil yasa; usul mevzuatı; fikri mülkiyetin yasal düzenlemesi;
n) federal kanunlar ihtilafı;
p) meteorolojik hizmet, standartlar, standartlar, metrik sistem ve zaman işleyişi; jeodezi ve haritacılık; coğrafi nesnelerin adları; resmi istatistikler ve muhasebe;
İle) devlet ödülleri ve Rusya Federasyonu'nun fahri unvanları;
r) federal kamu hizmeti.
1. Aşağıdakiler Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yetkisi altındadır:
a) cumhuriyetlerin anayasa ve yasalarının, tüzüklerinin, yasalarının ve bölgelerin, bölgelerin, federal şehirlerin, özerk bölgelerin, özerk bölgelerin diğer normatif yasal düzenlemelerinin Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara uygunluğunu sağlamak;
b) insan ve sivil hak ve özgürlüklerin korunması; ulusal azınlıkların haklarının korunması; kanunun, düzenin ve kamu güvenliğinin sağlanması; sınır bölgesi rejimi;
c) arazi, toprak altı, su ve diğer doğal kaynakların mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması sorunları;
d) devlet mülkiyetinin sınırlandırılması;
e) çevre yönetimi; güvenlik çevre ve provizyon Çevre güvenliği; özel olarak korunan doğal alanlar; tarihi ve kültürel anıtların korunması;
f) Yetiştirme, eğitim, bilim, kültürle ilgili genel konular, fiziksel Kültür ve spor;
g) sağlık konularının koordinasyonu; ailenin, anneliğin, babalığın ve çocukluğun korunması; sosyal koruma sosyal güvenlik dahil;
h) Afetlerle mücadele tedbirlerinin uygulanması, doğal afetler salgın hastalıklar, sonuçlarının ortadan kaldırılması;
i) Rusya Federasyonu'nda genel vergi ve harç ilkelerinin oluşturulması;
j) idari, idari-usul, çalışma, aile, konut, arazi, su, ormancılık mevzuatı, toprak altı mevzuatı, çevre koruma mevzuatı;
k) adli ve kolluk kuvvetleri personeli; avukatlık, noter;
l) küçük etnik toplulukların orijinal yaşam alanlarının ve geleneksel yaşam tarzlarının korunması;
m) devlet otoriteleri ve yerel özyönetim sistemini düzenlemek için genel ilkelerin oluşturulması;
o) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerinin koordinasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının uygulanması.
2. Bu maddenin hükümleri cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler, federal öneme sahip şehirler, özerk bölgeler ve özerk bölgeler için eşit şekilde geçerlidir.
Madde 73
Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine giren konulardaki yetkileri dışında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tam devlet yetkisine sahiptir.
1. Rusya Federasyonu topraklarında malların, hizmetlerin ve mali kaynakların serbest dolaşımına yönelik gümrük sınırlarının, harçların, harçların ve diğer engellerin oluşturulmasına izin verilmez.
2. Güvenliğin sağlanması, insanların yaşamının ve sağlığının korunması, doğanın ve kültürel değerlerin korunması için gerekli olması halinde, federal yasaya uygun olarak mal ve hizmetlerin dolaşımına kısıtlamalar getirilebilir.
1. Para birimi Rusya Federasyonu'nda ruble var. Parasal emisyon yalnızca Rusya Federasyonu Merkez Bankası tarafından gerçekleştirilmektedir. Rusya Federasyonu'nda başka paraların tanıtılmasına ve ihraç edilmesine izin verilmemektedir.
2. Rublenin istikrarını korumak ve sağlamak, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın diğer hükümet organlarından bağımsız olarak yürüttüğü ana işlevidir.
3. Rusya Federasyonu'nda federal bütçeye konulan vergi sistemi ve genel vergi ve harç ilkeleri federal yasa ile belirlenir.
4. Devlet kredileri federal yasanın belirlediği şekilde verilir ve gönüllülük esasına göre verilir.
1. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine ilişkin konularda, federal anayasa kanunları ve federal kanunlar doğrudan eylem Rusya Federasyonu genelinde.
2. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine tabi konularda, federal yasalar ve yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri çıkarılır.
3. Federal yasalar, federal anayasal yasalara aykırı olamaz.
4. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi dışında, Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler, federal öneme sahip şehirler, özerk bölgeler ve özerk bölgeler, aşağıdakiler dahil olmak üzere kendi yasal düzenlemelerini yürütür: yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü.
5. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kanunları ve diğer düzenleyici hukuki düzenlemeleri, bu maddenin birinci ve ikinci bölümlerine uygun olarak kabul edilen federal kanunlarla çelişemez. Federal yasa ile Rusya Federasyonu'nda çıkarılan başka bir yasa arasında çelişki olması durumunda, federal yasa geçerli olacaktır.
6. Federal yasa ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bu maddenin dördüncü bölümüne uygun olarak çıkarılan düzenleyici yasal düzenlemesi arasında çelişki olması durumunda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemesi geçerli olacaktır. .
1. Cumhuriyetlerin, bölgelerin, bölgelerin, federal öneme sahip şehirlerin, özerk bölgelerin, özerk bölgelerin devlet otoriteleri sistemi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından, Rusya Federasyonu'nun anayasal sisteminin temellerine ve Rusya Federasyonu'nun anayasal sisteminin temellerine uygun olarak bağımsız olarak kurulur. Federal yasayla belirlenen devlet iktidarının temsili ve yürütme organlarının örgütlenmesinin genel ilkeleri.
2. Rusya Federasyonu'nun yetki alanı ve Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine tabi konulardaki yetkileri dahilinde, federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları biçim birleşik sistem Rusya Federasyonu'nda yürütme gücü.
1. Federal yürütme makamları, yetkilerini kullanmak için kendi bölgesel organlarını oluşturabilir ve uygun görevlileri atayabilir.
2. Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarıyla anlaşarak, Rusya Federasyonu Anayasasına ve federal yasalara aykırı olmadığı sürece, yetkilerinin bir kısmının kullanımını onlara devredebilir.
3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, federal yürütme makamlarıyla anlaşarak yetkilerinin bir kısmının kullanımını kendilerine devredebilir.
4. Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, Rusya Federasyonu'nun tüm topraklarında federal devlet iktidarının yetkilerinin kullanılmasını sağlar.
Rusya Federasyonu, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerine kısıtlama getirmediği ve Rusya'nın anayasal sisteminin temellerine aykırı olmadığı sürece, uluslararası anlaşmalara uygun olarak devletlerarası birliklere katılabilir ve yetkilerinin bir kısmını onlara devredebilir. Federasyon.
1. Rus dili, Rusya Federasyonu Anayasası ve 25 Ekim 1991 N 1807-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca Rusya'da devlet dili statüsüne sahiptir. Rusya Federasyonu". Bu, hükümetin ve kamusal yaşamın her alanında kullanıldığı anlamına gelir. Kanunları ve diğer yasal düzenlemeleri yayınlar, resmi belgeleri, toplantı tutanaklarını ve tutanaklarını yazar, devlet kurumlarında ofis işlerini ve resmi yazışmaları yürütür. Okullarda ve diğer eğitim kurumlarında eğitim ve öğretimin ana dilidir. Devlet dili esas olarak televizyon ve radyoda, gazete ve dergi yayınlarında kullanılmaktadır.
2. Anayasanın 68. maddesinin 2. fıkrası, cumhuriyetlerin kendi devlet dillerini oluşturma hakkını da güvence altına almaktadır. Her cumhuriyet, hangi dil veya dillerin resmi dili olduğunu, ulusal dilin korunması için ne gibi önlemlerin alındığını ve yaşamın hangi alanlarında kullanılabileceğini belirleyebilir. Bazı cumhuriyetlerde, devlet unvanı dilinin statüsünün verilmesiyle bağlantılı olarak, devletin özel ilgi konusu olduğu ilan edilmiştir. Örneğin, Kalmıkya-Khalmg Tangch Cumhuriyeti Bozkır Kanununun (Temel Kanun) 18. Maddesinde şöyle denmektedir: “ Kalmık dili Kalmyk halkının ulusal kimliğinin temelidir. Kullanım ortamının yeniden canlandırılması, korunması, geliştirilmesi ve genişletilmesi Kalmıkya Cumhuriyeti yetkililerinin öncelikli görevleridir.” Benzer hükümler özel dikkat devlet itibari dilleri Komi, Saha (Yakutya), Çuvaşistan, İnguşetya, Mari El ve Kabardey-Balkar Cumhuriyeti cumhuriyetlerinin yasalarında bulunabilir. Tuva Cumhuriyeti kanunu, diğer pozisyonlarla birlikte Tuva diline devlet dili statüsü verilmesinin, diğer milletlerden temsilcilerin Tuva dilini öğrenmelerini teşvik etmek ve onlara yardımcı olmak için personel önkoşullarının çözülmesinde yasal bir garantör olacağını beyan etmektedir. Bize göre bu yaklaşım, Tyva'daki tüm dillerin özgür gelişimini ve eşitliğini sağlamaya yönelik aynı yasanın normuyla tamamen tutarlı olmaktan uzaktır. Kuşkusuz, halkların dillerini koruma ve geliştirme konusunda eşit haklara sahip olması ilkesine dayanarak Adıgey, Altay, Buryatya, Tataristan, Hakasya ve Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti kanunları tüm diller için devlet desteği hakkını güvence altına almaktadır. bu cumhuriyetlerin halklarından.
3. Etnik gruplar arası konularda gerilimin tırmanmasına temel oluşturan şeyin çoğu zaman cumhuriyetlerin devlet itibari dillerine özel öncelik verilmesi olduğu kabul edilmelidir. Her şeyden önce, bu, bir yüksek öğrenim pozisyonuna aday olan kişinin her iki devlet dilini de bilmesinin zorunlu olması şartlarını içermelidir. resmi cumhuriyet ve mesleği her iki devlet dilini de bilmeyi gerektiren pozisyonlar listesinin genişletilmiş bir yorumu. Şu anda, cumhurbaşkanının her iki devlet dilini de konuşması şartı, Adigey, Başkurdistan (itibari dil devlet dili olarak ilan edilmese de), Buryatia, İnguşetya, Saha (Yakutya) cumhuriyetlerinin anayasalarında yer almaktadır. , Kuzey Osetya-Alanya, Tataristan, Tyva.
4. 15 Haziran 1996 N 909 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Devlet Ulusal Politikası Kavramında, devlet ulusal politikasının temel ilkeleri arasında, korunmasına önemli bir yer verilmektedir. Bireylerin ve halkların dil hakları. Rusya Federasyonu vatandaşları, gerekli sayıda uygun eğitim kurumunun oluşturulmasıyla sağlanan, ana dillerinde temel genel eğitim alma hakkına sahiptir.
Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin kendi devlet dillerini kurma hakkı
Dilin toplum hayatındaki önemi çok büyüktür. Abartmadan ifade etmek gerekirse dil, toplum yaşamının ekonomi, siyaset, hukuk gibi bileşenlerinin yanında yer almaktadır. Dilin önemi yalnızca, düşünmeyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılı bir insani iletişim aracı, bilgiyi depolamak ve iletmek için sosyal bir araç, insan davranışını yönetmek, bir kişinin etnik kimliğinin bir kriteri olarak hareket etmesi gerçeğinde değil, aynı zamanda aynı zamanda çoğu zaman tek bir devletin ötesine geçerek dış politika imaları elde eden devletlerarası, etnik gruplar arası bir iletişim aracı haline gelmesi gerçeğinde de vardır. Bununla birlikte siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel koşullar Dilsel faktörler etnik gruplar arası ve uluslararası anlaşmazlıklara ve çatışmalara neden olabilir.
Dil sorunu özellikle federal eyaletlerde ciddileşiyor. burada Hakkında konuşuyoruz sadece konuları ulusal devlet ve ulusal-bölgesel birimler olan federasyonlar hakkında değil, aynı zamanda siyasi-bölgesel birimlerden oluşan federasyonlar hakkında da. Çoğu zaman bu sorun sözde yarı federal ve üniter devletlerde de ortaya çıkar.
“Egemenlik geçit töreni” sırasında Sovyet Sosyalist Cumhuriyetleri Birliği Dil meseleleri sadece birlik ve özerk cumhuriyetler tarafından değil, aynı zamanda özerk bölgeler ve ilçeler tarafından da sunuldu. Bu iddialar, yalnızca birlik cumhuriyetlerinin ve özerk birimlerin itibari uluslarının dilinde eğitim alınmasıyla ilgili değil, aynı zamanda bunların genel federal devlet dili olan Rusça ile birlikte devlet dilleri olarak kurulmasıyla da ilgiliydi. Diğer ekonomik ve politik nedenlerin yanı sıra silahlı çatışmaların nedeni haline gelen devlet dillerinin kurulması sorunuydu.
Birlik cumhuriyetleri içindeki bazı özerk oluşumlarda devlet dili olarak Rusça'nın yanı sıra özerklik halkının dili değil, birlik cumhuriyetinin itibari ulusunun dilinin de sunulduğu unutulmamalıdır. Örneğin Güney Osetya ve Abhazya'nın Gürcistan'a yönelik bu tür talepleri vardı. Aynı zamanda bu özerk oluşumların siyasi ve ekonomik seçkinleri bunun Gürcistan Anayasasına kaydedilmesini talep etti. Bu talebin karşılanmaması Gürcistan ile Güney Osetya ve Abhazya arasında çatışmanın başlangıcı oldu.
“Devlet dili” kavramı nedir? İÇİNDE Bilimsel edebiyat Devlet dili, eyalet nüfusunun çoğunluğunun veya önemli bir kısmının “ana” dili olarak tanımlanır ve bu nedenle en yaygın şekilde kullanılması amaçlanır. Bu, hükümet yetkililerinin halkla iletişim kurduğu, "vatandaşlarla konuştuğu" dildir.
Devlet dili aynı zamanda devletler arasındaki ilişkilerde olduğu kadar devletler ile uluslararası kuruluşlar ve uluslararası hukukun diğer konuları arasındaki ilişkilerde de kullanılan dildir.
Hukuk literatüründe “devlet dili” kavramının yanı sıra başka terimler de kullanılmaktadır: “ resmi dil", "çalışma dili", "etnik gruplar arası iletişim dili". Ancak bu kavramların da genel kabul görmüş tanımları yoktur.
Uygulama, "devlet dili" teriminin kural olarak eyalet içi ilişkilerde kullanıldığını göstermektedir. “Resmi dil” kavramı esas olarak uluslararası ilişkilerde, özellikle uluslararası kuruluşların ve organların (konferanslar) faaliyetlerinde kullanılmaktadır. Örneğin, BM Şartı İngilizce, Fransızca, Rusça, Çince ve İspanyolca'yı resmi diller olarak ilan ediyor. BM Şartı anlamında bu, Şartın belirtilen dillerdeki metinlerinin eşit derecede geçerli olduğu anlamına gelir (Şartın III. Maddesi). Aynı zamanda BM'nin çalışma dilleri İngilizce ve Fransızca'dır, yani BM'nin çalışmaları bu iki dilde yürütülmektedir. Devlet içi ilişkilerde bazen devlet dilinin yanı sıra “resmi dil” tabiri de kullanılmaktadır. Örneğin, Sanat. İrlanda Anayasası'nın 8. maddesi ulusal ve ilk resmi dili İrlanda dili olarak tanımlamaktadır ve ingilizce dili ikinci resmi dil olarak kabul edilmiştir. Bu madde, görüldüğü gibi, devlet dili ile resmi dil arasında bir ayrım yapmaktadır. İrlanda dili hem devletin hem de resmi dilidir ve İngilizce yalnızca resmi (ikinci) dildir.
“Çalışma dili” terimi kural olarak iç mevzuat düzenlemelerinde kullanılmamaktadır.
Üniter devletlerde, bazı kısımları geniş özerkliğe sahip olsa bile, kural olarak, söz konusu devletin adının ilişkilendirildiği itibari ulusun (İtalya, İspanya vb.) dili devlet dili olarak kabul edilir. Bununla birlikte, uygulamanın gösterdiği gibi, bu tür eyaletlerdeki özerk oluşumlar sıklıkla kendilerine kendi devlet dillerini kurma hakkının verilmesini talep etmektedir. Ancak pratikte üniter bir devlette iki veya daha fazla dilin devlet dili olarak tanındığı bir durum hiçbir zaman olmamıştır.
Birçok federal eyalette (Almanya, Avusturya, Meksika, Brezilya vb.) eyalet dili olarak tek bir eyalet dili oluşturulmuştur. Aynı zamanda, tebaası ulusal devlet birimleri olan federal eyaletlerde, kural olarak çok dillilik sorunu ortaya çıkıyor. Dahası, tarih, bazı federasyonlarda, özellikle de SSCB'de, federasyonun tebaasının, adı geçen ulusun dilini tek devlet dili olarak belirlediği durumları biliyor. Rus dili ise etnik gruplar arası iletişim dili olarak nitelendiriliyordu. Böylece Gürcistan'ın Sovyet döneminin son anayasasında Gürcü dili tek devlet dili olarak tanındı. “Gürcistan SSR'sinde, bu organlarda (devlet ve kamu kurumları, kültür, eğitim kurumları vb. anlamına gelir) ve Rusça ve halkın kullandığı diğer dillerin kurumlarında ücretsiz kullanım sağlanmaktadır.” Bu, Gürcistan'da Rusça'nın devlet dili olarak tanınmadığını gösteriyor. Ermenistan, Azerbaycan ve diğer cumhuriyetlerin anayasalarında da benzer hükümler yer alıyordu.
Bazı federal eyaletlerde iki veya daha fazla dil eyalet dili olarak ilan edilir. Diğer seçenekler de mümkündür. Örneğin Belçika Anayasası, Belçika'da kabul edilen dillerin hiçbirini devlet dili olarak tanımadan kullanma özgürlüğünü ilan ediyor. Bu konunun düzenlenmesine yalnızca bu alanda izin verilir hükümet kontrolü ve adaletin idaresi ve yalnızca hukuka dayalı olarak: Belçika'da kabul edilen yasaların kullanılması isteğe bağlıdır.
Rusya Federasyonu'nda devlet dillerinin oluşturulmasına ilişkin dünya uygulamasından farklı özel bir prosedür mevcuttur. Sanat'a göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 68 (Bölüm 1), Rusya'nın tüm topraklarında devlet dili Rusça'dır. Aynı maddenin ikinci bölümünde Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlere kendi devlet dillerini kurma hakkı verilmektedir. Cumhuriyetlerin hükümet organlarında, yerel yönetim organlarında ve devlet kurumlarında Rusya Federasyonu'nun devlet diliyle birlikte kullanılacakları belirtiliyor.
Rusya Federasyonu Anayasasının yalnızca cumhuriyetlere kendi devlet dillerini kurma hakkını vermesi dikkat çekicidir. Şu soru ortaya çıkıyor: Rusya Federasyonu Anayasası, yalnızca cumhuriyetlere kendi devlet dillerini kurma hakkını vererek Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının haklarını ihlal ediyor mu? Sonuçta, Sanat uyarınca. 5 (bölüm 3) Federasyonun tüm unsurları eşit haklara sahiptir. Federal öneme sahip bölgelere, bölgelere, şehirlere gelince, onların böyle bir haktan mahrum bırakılması anlaşılabilir bir durumdur. Bunlar Rusça konuşulan konulardır ve onlar için ikinci bir devlet dili sorununun ortaya çıkması pek olası değildir.
Ancak cumhuriyetlerin yanı sıra ulusal kuruluşlar diğer iki konu türünü içerir. Bir özerk bölge (Yahudi) ve 4 özerk bölgeden bahsediyoruz. hukuki durum Rusya'daki cumhuriyetlere eşittir. Bu, Rusya Federasyonu'nun tam teşekküllü tebaaları olarak çıkarlarının ve Rusya topraklarındaki tüm halkların ve ulusların eşitliği ilkesinin ihlali değil mi?
Bize öyle geliyor ki cumhuriyetlere kendi devlet dillerini kurma hakkının verilmesinin nedeni, Rusya Federasyonu Anayasasının onları devlet olarak tanımasıydı. Ancak yukarıda da belirtildiği gibi cumhuriyetler, bu kavramın klasik anlamında devlet değildir ve prensip olarak devlet olamaz. Bu nedenle bize öyle geliyor ki, hem özerk bölge hem de özerk okruglar, en azından resmi dil olarak kendi dillerini kurma iddiasında bulunabilirler.
Birçok cumhuriyet anayasal haklarından yararlandı ve devlet dillerine ilişkin yasalar kabul etti (Mordovya Cumhuriyeti, Komi Cumhuriyeti vb.). Tüm cumhuriyetlerin bu tür yasaları kabul etmediğini vurgulamak gerekir (Adige Cumhuriyeti, Karelya Cumhuriyeti, vb.). Söz konusu milletin cumhuriyetin toplam nüfusunun küçük bir yüzdesini oluşturduğu cumhuriyetlerde, bu milletin devlet diline statü verilmesinin pek uygun görülemeyeceği görüşü dile getirilmektedir. Bize göre bu görüşe katılmak pek mümkün değildir. İlk olarak Anayasa, söz konusu ulusun nüfusun çoğunluğunu oluşturup oluşturmadığına bakılmaksızın, Rusya Federasyonu içindeki tüm cumhuriyetlere kendi devlet dillerini kurma hakkını vermektedir. İkinci olarak, her halükarda söz konusu ulusun anayasal hakkının sınırlandırılması şu veya bu halka karşı ayrımcılık olacaktır. Üçüncüsü, kendi dillerini devlet dili olarak kurmak ya da kurmamak her cumhuriyetin yükümlülüğü değil hakkıdır ve bunu reddedebilirler, ancak dışarıdan etki olmaksızın. Bu prensibi takip edersek, itibari milletler yalnızca birkaç cumhuriyette çoğunluğu oluşturur ve bu durumda Anayasanın devlet dillerine ilişkin hükmü gereksiz hale gelebilir.
Bize öyle geliyor ki soru, bazı cumhuriyetler için kendi devlet dillerini kurmanın tavsiye edilir olduğu, diğerleri için ise öyle olmadığı anlamında değil, cumhuriyetlerin anayasal haklarını pratikte gerçekten uygulayıp uygulamadıkları anlamında sorulmalıdır. Bu konu oldukça karmaşıktır ve devlet dillerini kurma hakkının uygulanmasına ilişkin fiili durumun ayrıntılı bir şekilde incelenmesini gerektirir.
Daha önce de belirtildiği gibi, tüm cumhuriyetler henüz kendi yasalarını kabul etmemiştir. Ama mesele bu değil. Belirli bir cumhuriyette ofis çalışmalarının söz konusu ulusun dilinde yapılıp yapılmadığı, hükümet organlarındaki çalışmaların bu dilde yapılıp yapılmadığı sorusunu açıklığa kavuşturmak önemlidir. devlet dili federal ulus
Bilimsel literatürde resmi diller sorununa çok az önem verilmektedir. Devlet dillerinin uygulama kapsamı ve devlet dilinin işlevleri gibi konular incelenmemiştir. Bu nedenle, Rusya Federasyonu “Rusya Federasyonu Halklarının Dilleri Hakkında” Kanunun hükümlerini ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının benzer yasalarının ilgili hükümlerini ayrıntılı olarak incelemek gerekecektir.
Bölüm 2 Md. Rusya Federasyonu Kanununun 10'u “Rusya Federasyonu halklarının dilleri hakkında”, “Rusya Federasyonu'nun devlet dili olarak Rus dilinin genel eğitim kurumlarında ve eğitim kurumlarında incelendiğini” belirtmektedir. mesleki Eğitim"Aynı maddenin 3. Bölümüne göre cumhuriyetlerde devlet ve diğer dillerin öğretimi kendi mevzuatlarına uygun olarak yürütülmektedir.
Sanat'a göre. Kanunun 2 (Bölüm 1), federal hükümet organlarında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarında ve yerel yönetim organlarında çalışmalar Rusya Federasyonu'nun devlet dilinde yürütülmektedir. Cumhuriyetlerin devlet organlarında, yerel özyönetim organlarında ve devlet kurumlarında, Rusya Federasyonu'nun devlet dilinin yanı sıra cumhuriyetlerin devlet dilleri de kullanılabilir.
Taslak federal anayasa kanunlarının dili, taslak federal kanunlar, Rusya Federasyonu Federal Meclisi taslak odaları değerlendirmeye sunuldu Devlet Duması ve değerlendirilmek üzere Federasyon Konseyi'ne sunulan, Rusya Federasyonu'nun devlet dilidir.
Federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Federal Meclisi odalarının eylemleri, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararları ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ve emirleri, Sanat'a göre. “Rusya Federasyonu Halklarının Dilleri Hakkında” Kanunun 12'si Rusya Federasyonu devlet dilinde yayınlanmaktadır.
Rusya Federasyonu'ndaki seçimlerin ve referandumların hazırlanmasında Rusya Federasyonu'nun devlet dili kullanılmaktadır. Seçim oy pusulaları ve referandum oy pusulaları Rusya Federasyonu'nun devlet dilinde basılmaktadır. Oylama sonuçları, seçim sonuçları ve referandum protokolleri de Rusya Federasyonu devlet dilinde basılmaktadır (Yasanın 14. Maddesi).
Rusya Federasyonu'nun devlet dili, Rusya Federasyonu'nun organlarının, kuruluşlarının, işletmelerinin ve kurumlarının faaliyetlerinde kullanılır (Madde 15, Bölüm 1).
Devlet organları, kuruluşları, işletmeleri ve kurumlarındaki resmi evrak işleri, Rusya Federasyonu'nun devlet dili olan Rusça olarak yürütülmektedir (Madde 16, Bölüm 1).
Belgelerin metinleri (formlar, mühürler, pullar, posta damgaları) ve isimlerin yazılı olduğu işaretler Rusya Federasyonu devlet dilinde düzenlenir. Devlet kurumları, kuruluşlar, kurumlar, işletmeler (16.Maddenin 2.Bölümü).
Rusya Federasyonu vatandaşının kimlik belgeleri, sivil kayıtlar, çalışma kitapları eğitim belgelerinin yanı sıra askeri kimlik kartları ve diğer belgeler, ulusal adlandırma gelenekleri dikkate alınarak Rusya Federasyonu devlet dilinde düzenlenir (16. Maddenin 4. Bölümü).
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumları, kuruluşları, işletmeleri, kurumları ile Rusya Federasyonu'ndaki muhataplar arasındaki resmi yazışmalar ve diğer resmi ilişkiler de Rusça olarak yürütülmektedir (Madde 17).
Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesindeki hukuki işlemler ve evrak işleri Rusya Federasyonu devlet dilinde yürütülür, Yargıtay Rusya Federasyonu, Yüksek Tahkim Mahkemesi Rusya Federasyonu, diğer federal mahkemeler, askeri mahkemeler ve kolluk kuvvetlerindeki ofis işleri (18. Maddenin 1. Bölümü).
Yasal işlemlerin dilini belirleme kuralları aynı zamanda devlet noterliklerindeki ve noterlik işi işlevlerini yerine getiren diğer devlet kurumlarındaki noterlik işinin dili için de geçerlidir (Bölüm 1, Madde 19).
Tüm Rusya'ya ait gazete ve dergiler, tüm Rusya'ya yönelik televizyon ve radyo yayınları, devlet dili olarak Rusça olarak yayınlanmaktadır (Madde 1, Madde 20).
Rusya Federasyonu genelinde sanayi, iletişim, ulaşım ve enerji alanlarında, devlet dili olarak Rus dili kullanılmaktadır (21. Maddenin 1. Bölümü).
Hizmet sektöründe ofis işleri ve ticari faaliyetler Rusya Federasyonu devlet dilinde yürütülür (Bölüm 2, Madde 22).
Coğrafi nesnelerin adlarının yazımı ve yazıtların, yol ve diğer işaretlerin tasarımı Rusya Federasyonu devlet dilinde yapılmaktadır.
Rusya Federasyonu dış temsilciliklerinin, dış politikasının, dış ekonomik ve Rusya Federasyonu'nun diğer kurumlarının faaliyetleri, Rusya Federasyonu devlet dilinde ve ilgili ülkenin dilinde yürütülür (Bölüm 1, Madde 26).
Rusya Federasyonu adına imzalanan anlaşmalar, anlaşmalar ve diğer uluslararası düzenlemeler, Rusya Federasyonu'nun devlet dilinde ve diğer akit tarafın dilinde, diğer dillerde ise tarafların karşılıklı vekaletnameleri ile düzenlenir ( 26. Maddenin 2. Kısmı).
Rusya Federasyonu adına diğer ülke ve uluslararası kuruluşların temsilcileriyle yapılan görüşmelerde, tarafların karşılıklı mutabakatı ile ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak Rusya Federasyonu'nun devlet dili ve diğer diller kullanılır (26. Maddenin 3. Kısmı) .
Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ile ilgili olarak, Rusya Federasyonu'nun devlet dili kullanılır (Madde 27).
Rusya Federasyonu Kanununun “Rusya Federasyonu halklarının dilleri hakkında” ilgili hükümlerinin analizi, Kanunun Rusya Federasyonu devlet dilinin işlevlerini ve kullanım kapsamını bazı ayrıntılı olarak tanımladığını göstermektedir. Aynı zamanda Kanun, Rusya Federasyonu'nun devlet dillerinin kullanımının kapsamını ve bölgesel sınırlarının yanı sıra Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının topraklarında yoğun olarak yaşayan milletlerin dillerini de tanımlar.
Cumhuriyetlerde devlet ve diğer dillerin öğretimi kendi mevzuatlarına uygun olarak yürütülür (10. Maddenin 3. Kısmı).
Kanun, cumhuriyetlere, devlet organlarında, yerel yönetim organlarında ve devlet kurumlarında Rusya Federasyonu devlet dilinin yanı sıra kendi devlet dillerini de kullanma hakkı veriyor.
Aynı zamanda, Federasyon Konseyi ve Devlet Duması toplantılarında, odaların komite ve komisyonlarında ve parlamento duruşmalarında, Federasyon Konseyi üyeleri ve Devlet Duması milletvekilleri devlet dillerinde konuşma hakkına sahiptir. konuşmanın Rusya Federasyonu Federal Meclisi odalarının düzenlemelerine uygun olarak Rusya Federasyonu devlet diline tercüme edilmesi şartıyla, cumhuriyetlerin veya Rusya Federasyonu halklarının diğer dillerinin. Bu hüküm, cumhuriyetlerin devlet dillerini Rusya Federasyonu halklarının diğer dilleriyle eşitlemektedir.
Cumhuriyetlerde, federal anayasa yasaları, federal yasalar ve diğer federal normatif yasal düzenlemeler, resmi yayının yanı sıra cumhuriyetlerin devlet dillerinde yayınlanabilir (Madde 12). Bu hüküm, federal düzenlemelerin yayınlanması sırasında Rusya Federasyonu'nun devlet dilleri ile cumhuriyetlerin devlet dilleri arasında eşitlik sağlamamaktadır. Görünüşe göre, bu durumda yasa metinleri ve diğer yasal düzenlemeler aynı derecede geçerli olamaz. Bu tür normatif yasal düzenlemelerin devlet dilinde yayınlanması, Rusça konuşmayan kişilere ana dillerinde aşina olma fırsatı sağlar, yani teknik öneme sahiptir. Aynı başarıyla, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında yaşayan herhangi bir milletin dilinde de yayınlanabilirler (13. Maddenin 2. Bölümü).
Sanatın 1. Bölümüne göre. 14 Rusya Federasyonu'nda seçim ve referandumların hazırlanması ve yürütülmesi sırasında cumhuriyetler, Rusya Federasyonu'nun devlet dilinin yanı sıra cumhuriyetlerin devlet dillerini ve Rusya halklarının dillerini kullanma hakkına sahiptir. Kompakt ikamet bölgelerinde Federasyon. Aynı hak Rusya Federasyonu'nun diğer unsurlarına da verilmektedir. Rusya Federasyonu'nun devlet dilinin yanı sıra, Rusya Federasyonu halklarının dillerini de kompakt ikamet ettikleri bölgelerde kullanabilirler.
Referandum oy pusulaları Cumhuriyetlerin resmi dillerinde ve gerekli durumlar ayrıca Rusya Federasyonu'nun kompakt ikamet bölgelerindeki diğer halkların dillerinde (14. Maddenin 2. Bölümü).
Rusya Federasyonu'nun devlet organlarının, kuruluşlarının, işletmelerinin ve kurumlarının faaliyetlerinde, Rusya Federasyonu'nun devlet dilinin yanı sıra, Cumhuriyetlerin devlet dilleri ve Rusya Federasyonu halklarının diğer dilleri de kullanılmaktadır. (Bölüm 1, Madde 15).
Cumhuriyetlerdeki resmi evrak işleri, Rusya Federasyonu'nun devlet dilinin yanı sıra cumhuriyetlerin devlet dillerinde de yürütülmektedir. Devlet kurumlarının, kuruluşlarının, işletmelerinin, kurumlarının adlarını içeren belge metinleri (formlar, mühürler, pullar, posta damgaları) ve işaretler yalnızca Rusya Federasyonu devlet dilinde değil, aynı zamanda devlet dillerinde de düzenlenir. cumhuriyetlerin mevzuatı ile belirlenen cumhuriyetler ve Rusya Federasyonu halklarının diğer dilleri. Prensip olarak, Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarına da benzer bir hak tanınmaktadır. Sanatın 3. Bölümüne göre. Kanunun 16'sı, gerekli durumlarda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki resmi evrakların yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun devlet dili, cumhuriyetlerin devlet dilleri, halkların dillerinde de yapılabilir. Rusya Federasyonu'nun kompakt ikamet ettikleri bölgelerde.
Rusya Federasyonu vatandaşının kimlik belgeleri, sivil kayıtlar, çalışma kitapları, eğitim belgeleri, askeri kimlikler ve diğer belgeler, Rusya Federasyonu'nun devlet dilleriyle birlikte cumhuriyetin devlet dilinde de düzenlenebilir (Bölüm 16. maddenin 4. paragrafı).
Cumhuriyetlerin topraklarında bulunan genel yargı mahkemelerinde hukuki işlemler ve kayıt yönetimi hem Rusya Federasyonu devlet dilinde hem de cumhuriyetlerin devlet dillerinde yapılabilir. Aynı durum, Federasyonun kurucu kuruluşlarının sulh hakimleri ve diğer mahkemeleri önündeki yasal işlemler ve evraklar ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kolluk kuvvetlerindeki evraklar için de geçerlidir (18. Maddenin 1. ve 2. bölümleri). Bu kural noterlik büro işinin dili için de geçerlidir.
Cumhuriyetlerin devlet dilleri, Rus dilinin yanı sıra medyada sanayi, ulaştırma ve enerji iletişimi, hizmet sektörü ve ticari faaliyetler vb. alanlarda kullanılmaktadır.
Gördüğünüz gibi Rusya Federasyonu Halklarının Dilleri Kanunu cumhuriyetlerin dillerine özel bir statü vermektedir. Cumhuriyetlerin nüfusu tarafından, Rus diliyle birlikte, Rusya Federasyonu'nun bu konularının halklarının neredeyse tüm yaşam alanlarında kullanılmaktadırlar.
Kanun ayrıca, kendi ulusal devlet veya ulusal bölgesel varlıkları olmayan, ancak hem cumhuriyetlerin hem de Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının topraklarında yoğun bir şekilde yaşayan diğer halkların dillerini de göz ardı etmedi. Bazı durumlarda Kanun, onlara cumhuriyetlerin devlet dilleriyle eşit statü vermektedir.
Elbette cumhuriyetlerin devlet dillerini, Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının topraklarında yoğun olarak yaşayan halkların dilleriyle tamamen eşitlemek imkansızdır, çünkü bu çeşitli şekiller halkların ve milliyetlerin kendi kaderini tayin etmesi. Diğer konuların topraklarında yoğun olarak yaşayan halkların dillerinin Kanun tarafından Rusya Federasyonu'nun hiyerarşik dil merdiveninin başka bir seviyesine yerleştirilmesi, onların ayrımcılığı anlamına gelmez. Aksine, Kanun, Rusya Federasyonu'nda dillerin eşitliği konusunda bir takım garantiler içermektedir.
Rusya Federasyonu halklarının dillerinin eşitliği kanunla korunmaktadır. Aşağıdaki durumlar dışında hiç kimsenin belirli bir dilin kullanımına kısıtlama veya ayrıcalık getirme hakkı yoktur. kanunla öngörülmüş Rusya Federasyonu. Devlet dillerinin yanı sıra diğer dillerin de eşit şekilde kullanıldığı birçok durum vardır.
Kanun, cumhuriyetlere, federal kanunlara aykırı olmamak şartıyla, kendi kanunlarını çıkarma hakkı veriyor. Pek çok cumhuriyet bundan yararlandı ve devlet dilinin statüsünü pekiştiren kendi yasalarını kabul etti. Prensip olarak, bazılarında bunlar özellikle devlet dilinin statüsüne ayrılmıştır. Bu tür yasalar, örneğin Mordovya, Komi Cumhuriyeti, Kabardey-Balkar Cumhuriyeti, Başkurdistan Cumhuriyeti, Kalmıkya Cumhuriyeti vb.'de kabul edildi.
Tüm cumhuriyetlerin dillerle ilgili özel yasalar (Adige Cumhuriyeti, Karelya Cumhuriyeti, Kuzey Osetya-Alania, vb.) Kabul etmediğini belirtmekte fayda var. Bence durum böyle değil acil ihtiyaç Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu halklarının dillerine ilişkin Rusya Federasyonu Kanunu ve cumhuriyetlerin anayasaları dil sorunlarını bazı ayrıntılarla düzenlemektedir. Ancak bazı sorunlar var mevzuat düzenlemesi Rusya Federasyonu devlet dilinin yanı sıra cumhuriyetlerin devlet dillerinin kullanımı. Bu sorunlar arasında en acil olanlardan biri, bazı cumhuriyetlerin anayasalarında, cumhuriyetlerde üst düzey hükümet görevlerinde bulunurken dil yeterliliği şartının yasal olarak yer alması sorunudur. Yani, Sanat'a göre. Başkurdistan Cumhuriyeti Anayasasının 83. maddesine göre en az 30 yaşında olan, oy kullanma hakkına sahip olan ve Başkurdistan Cumhuriyeti devlet dillerini konuşan Başkurdistan Cumhuriyeti vatandaşı, Başkurdistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı seçilebilir. Başkurdistan. Aynı hüküm Tataristan Cumhuriyeti, Kuzey Osetya-Alania Cumhuriyeti vb. Anayasalarında da yer almaktadır.
Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerdeki cumhurbaşkanı adaylarının devlet dillerini bilme zorunluluğu tamamen teorik bir sorun değil. Uygulamada bazı cumhuriyetlerde cumhurbaşkanlığı seçimleri sırasında bu konuda ciddi durumlar ortaya çıktı. Örneğin, milliyete göre Oset olmasına rağmen Oset dilini akıcı bir şekilde konuşmayan bir kişiyi Kuzey Osetya-Alania Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı pozisyonuna aday olarak kaydetmediler. Adıgey Cumhuriyeti'nde de 1997 yılındaki Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde bu konuda ciddi görüş ayrılıkları ortaya çıkmıştır. Merkezi Seçim Komisyonu, ikinci devlet dili olan Adige dilinin bilinmemesi nedeniyle Moskova şehrinde yaşayan ve orada çalışan bir adayı kaydetmeyi reddetti.
Cumhurbaşkanlığı görevine aday olan kişinin her iki devlet dilini de bilme zorunluluğunun, federal merkez ve cumhuriyetlerin temsilcilerinin yanı sıra cumhuriyetlerin bilim adamları ve diğer herkes tarafından farklı şekilde değerlendirildiği unutulmamalıdır.
Federal merkezin temsilcileri, cumhuriyetlerin anayasalarının, cumhurbaşkanı adaylarının devlet dilleri bilgisi konusundaki hükümlerinin Rusya Federasyonu Anayasasına aykırı olduğunu kabul ediyor. Bunu yaparken genellikle Sanat'a atıfta bulunurlar. Cinsiyet, ırk, milliyet, dil ve diğer koşullara bakılmaksızın insan ve vatandaşların hak ve özgürlüklerinin eşitliğini garanti eden 19. Onlara göre vatandaşların haklarına, özellikle de dil bağlılığına dayalı kısıtlamalar yasaktır.
Devlet dillerini bilme zorunluluğunun karşıtları da Sanatın 2. Bölümüne atıfta bulunmaktadır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 32'si, buna göre Rusya Federasyonu vatandaşlarının devlet organlarına seçme ve seçilme hakkına sahiptir.
Bazı cumhuriyetlerin anayasalarında yer alan cumhurbaşkanı adaylarının devlet dillerini bilmesine ilişkin hükümler, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından da anayasaya aykırı olarak kabul edildi.
Peki cumhurbaşkanı adayı hem Rusça hem de söz konusu ulusun devlet dilini konuşmalı mı? Görünüşe göre bu soruya kesin bir olumsuz cevap vermek mümkün değil. Ne anayasada ne de federal kanunlarda herhangi bir yasak yoktur. ek gereksinimler cumhuriyetlerde ve Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarında üst düzey pozisyonlara başvuran adaylara sunulması gereken. Rusya Federasyonu Anayasası'nın her iki devlet dilini de bilme zorunluluğunu eleştirenlerin atıfta bulunduğu maddeleri, aslında bu gerekliliklere karşı herhangi bir özel hüküm içermiyor. Devletin cinsiyet, ırk, milliyet, dil ve diğer koşullar ne olursa olsun insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin eşitliğini garanti etmesi, henüz cumhuriyetlerin bir gereklilik oluşturmasının kabul edilemezliği konusunda belirli sonuçlar çıkarabileceğimiz anlamına gelmez. Başkan adaylarının her iki eyalet dilini de bilmesi. Böyle düşünürsek, pasif oy hakkına ilişkin herhangi bir kısıtlama, vatandaşların haklarının ihlali olarak değerlendirilebilir: örneğin, ikamet süresi, yaş vb. Devlet dillerinin bilinmesine ilişkin gereklilikler, anayasalar tarafından sağlanmaktadır. cumhuriyetler ve bilindiği gibi cumhuriyetlerin temel yasalarıdır. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nde hiç kimse, teknik olarak vatandaşların eşit hakları ilkesini ihlal etmesine rağmen, yalnızca doğuştan bir vatandaşın Amerika Birleşik Devletleri Başkanı seçilebileceği şeklindeki anayasa hükmüne itiraz etmiyor.
Devlet dillerini bilme zorunluluğunun karşıtları da Sanatın 2. Bölümüne atıfta bulunmaktadır. Rusya Federasyonu vatandaşlarının özellikle hükümet organlarını seçme ve seçilme hakkına sahip olduğu Rusya Federasyonu Anayasası'nın 38'i. Bu hakkın, Rusya Anayasası uyarınca doğrudan uygulanabilir olan insan ve vatandaşın temel hak ve özgürlüklerini ifade ettiği iddia ediliyor. Kanunların anlamını, içeriğini ve uygulanmasını, yasama ve yürütme erklerinin faaliyetlerini, yerel özyönetimleri belirler ve adaletle sağlanır.
Anayasa Mahkemesi bu konuyu iki kez tartışmış ve cumhuriyetlerin (Hakasya Cumhuriyeti, Başkurdistan Cumhuriyeti) Anayasalarının ve seçim yasalarının oluşturulamayacağı sonucuna varmıştır. ek koşullarüst düzey hükümet pozisyonlarına adaylar için. Ancak Anayasa Mahkemesi üyelerinin tamamı bu görüşü paylaşmadı. Böylece, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 24 Haziran 1997 tarih ve 9-P sayılı Kararında şu ifadeler yer almaktadır: özel görüş Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Hakimi N.V. Vitruk, Hakasya Cumhuriyeti Anayasası'nın pasif oy hakkının (milletvekili adayı olma hakkı, seçilmiş kamu görevine aday olma hakkı) 74 (birinci bölüm) ve 90. maddeleri hükümlerinin anayasaya uygunluğunun doğrulanması durumunda ) aktif oy hakkından farklıdır; anayasa ve seçim yasalarının adaylar için ek koşullar (devlet dili bilgisi vb.) belirleyebilmesi de dahil.
Yukarıdakilere dayanarak, aşağıdaki sonuçlar çıkarılabilir:
- - Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin itibari uluslarının dilleriyle ilgili olarak “devlet dili” teriminin kullanılması şartlıdır, çünkü cumhuriyetler bu kavramın klasik anlamında devlet değildir; büyük olasılıkla başka terimler de kullanılmalıdır, örneğin, "resmi dil", "büro işinin dili", "çalışma dili" vb.;
- - Rusya Federasyonu Anayasasına göre Rusya Federasyonu'nun tüm konuları eşit haklara sahip olduğundan, tüm özerk oluşumların itibari uluslarının dilleri arasında eşitlik sağlanmalıdır;
- - Rusya Federasyonu Anayasası'nda cumhuriyetlerin devlet dillerine ilişkin hükümlerin varlığı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları sistemindeki cumhuriyetlerin özel statüsünü göstermez;
- - Rusya Federasyonu'nun “Rusya Federasyonu Dilleri Hakkında” Kanunu, cumhuriyetlerin itibari uluslarının dilleri ile diğer ulusal itibari ulusların dilleri arasındaki farka ilişkin hükümler içermemektedir. devlet kurumları.
Notlar
- 1. Rusya Federasyonu halklarının dillerine ilişkin yasaya ilişkin yorum / ed. GİBİ. Pigolkina. - M., 1993. S. 8.
- 2. Vasilyeva L.N. sorusu üzerine yasal düzenleme eyalet hukukunun kullanımı // Dergi Rus hukuku. 2002. - S.10, 29.