Dünya çapında çevresel riskleri yönetmek. Risk yönetimine sistematik yaklaşım

Milli Eğitim, Bilim, Gençlik ve Spor Bakanlığı

Devlet Yüksek Öğrenim Kurumu Prydniprovsk Devlet İnşaat ve Mimarlık Akademisi

Ekoloji ve Çevre Koruma Dairesi Başkanlığı


Konu: "Çevre yönetimi ve denetimi"

Kurumsal çevre yönetim sistemlerinin teorik analizi, ilkeleri. Çevresel risk yönetimi, çevreye duyarlı yeni iş ahlakının oluşturulması


Tamamlayan: Vasilenko A.Yu.

Sanat. gruplar Eco z - 14s

Kontrol eden: Doçent Timoshenko E.A.


Dnepropetrovsk - 2014



giriiş

2.Yığın Tutucu Analizi

Kullanılmış literatür listesi


giriiş


Çevre Yönetimi- Açık bir organizasyon yapısına sahip olan ve çevre koruma programlarının uygulanması yoluyla çevre politikasında belirtilen hükümlere ulaşmayı amaçlayan genel kurumsal yönetim sisteminin bir parçası.

Bilimsel disiplinin adı “çevre yönetimi”, evrimi sırasında değişikliklere uğramaktadır. Yabancı bilim adamlarının çalışmalarında Th. Dyllick, N. Meflerl, M. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R. Welford ve yerli araştırmacılar A.L. Bobrova, A.S. Grinina, E.I. Habarova, E.M. Korotkova ve diğerleri, çevre yönetimini tanımlarken, bir veya başka bir yazarın görüşüne göre en çok öne çıkanlardan biri öne çıkıyor. önemli bileşenÇevre Yönetimi. Örneğin, Gray R, Bebbington J., Walters D., bu aktiviteyi “şirketlerin çevre sorunlarına karşı, çevreyle ilgili konumlarını değerlendirirken, iyileştirmeyi amaçlayan politika ve stratejiler geliştirip uygularken verdikleri bir dizi tepki” olarak tanımlıyor. Bu pozisyona, iyileştirmeyi sağlamak amacıyla değişen yönetim sistemleri de eşlik etmektedir. Etkili yönetim».

Bazı yazarlar çevre yönetimini “çevreye duyarlı kurumsal yönetim” olarak yorumlamaktadır. Fischer H., Wucherer Q, Wagner B. Burschel S. “bunun çevre politikalarının geliştirilmesini, uygulanmasını, uygulanmasını ve bunlara uyumu sağlayan genel yönetimin bir parçası olduğunu” belirtirken, Mueller K. çevre odaklı yönetimin de olmaması gerektiğine inanıyor çevre yönetimi ya da işletme yönetimi değil, yalnızca çevre ile ilişkilerin yönetimi olabilir.

Yerli bilim adamlarının çalışmalarında terminoloji kullanımına yönelik farklı yaklaşımlar da görülmektedir. Tanım gereği E.I. Khabarova “çevre yönetimi”, çevresel ve ekonomik göstergeler arasında en uygun dengeyi sağlayan modern üretimin çevre dostu yönetimidir.” EM. Toplum ve doğa arasındaki ilişkinin sağlanmasında yönetimin önemine vurgu yapan Korotkov, “Çevre yönetiminin alanı ve nesnesi insan ve doğa arasındaki etkileşimdir” diye belirtiyor. T. Khusanov, L. Bezborodov ve Yu. Bezborobov'a göre çevre yönetimi "bütünüyle çevreyi korumaya yönelik bir organizasyondur." Çevre ekonomisi ve çevre yönetimi alanında tanınmış bilim adamları N.V. Pakhomova, A. Endres ve K. Richter, EMS'yi “bir işletmenin (kuruluşun) faaliyetlerini, işletmenin çevre korumayla olan ilişkisiyle doğrudan veya dolaylı olarak ilgili olan formlar, yönler, yönler vb. şeklinde yönetmek için bir sistem olarak tanımlar. .”

Ayrıca, en eksiksiz tanım bilim adamı G.S. Feraru tarafından verilmektedir, “çevre yönetimi” (yönetimin yeşilleştirilmesi), ekonomik kuruluşların kendi çevresel hedeflerine, projelerine ve ilkelere dayanarak geliştirilen programlara ulaşmayı amaçlayan proaktif ve etkili faaliyetleridir. eko-verimlilik ve eko-adalet.” Temel olarak çevresel üretimin, ekolojik kültürün ve insan yaşamının oluşumu ve gelişimine odaklanan bir yönetim türüdür. Buna karşılık, “yeşillendirme” kavramı, doğal çevrenin kalitesini korurken, doğal kaynakların kullanım verimliliğini artırmayı mümkün kılan teknolojik sistemlerin, yönetimin ve diğer çözümlerin tanıtılması süreci anlamına gelir. ISO'ya göre 14000, çevre yönetim sistemi genel yönetim sisteminin bir parçasıdır organizasyon yapısı dahil , aktivite planlaması sorumlulukların dağıtımı, pratik çalışma ve prosedürler , süreçler Çevre politikasının uygulanması ve iyileştirilmesinden elde edilen sonuçların geliştirilmesi, uygulanması ve değerlendirilmesi için kaynaklar ve kaynaklar , amaçlar ve hedefler.

1. “Kurumsal çevre yönetimi” (CEM) kavramı


Modern kurumsal yönetim sistemleri, kalite kontrol sistemlerinin, enerji yönetiminin, finansal veya personel yönetiminin uygulanmasını içerir. Ve daha az önemli olmuyor . Kurumsal üretimin çevre dostu olmasının izlenmesi ve sağlanmasına yönelik sistematik ve entegre bir yaklaşımın geliştirilmesini ifade eder.

Kurumsal çevre yönetimi, bir işletmenin (kuruluşun) faaliyetlerini, işletmenin doğal çevre ile olan ilişkisiyle doğrudan veya dolaylı olarak ilgili olan formlarda, yönlerde, yönlerde vb. yönetmek için bir sistemdir.

FEM'in konusuHer şeyden önce bir işletmenin (kuruluşun) faaliyetinin, ürettiği ürünlerin ve sağladığı hizmetlerin çevresel (çevresel, kaynak tasarrufu vb.) yönleri. Ancak işletmenin, faaliyetlerinin bu yönlerini yöneterek, elbette, çevre koruma sistemi ve kaynakları üzerinde (olumlu veya olumsuz) bir etkisi olamaz. Sonuçta EEM'in amacı, iş faaliyetlerinin çevre üzerindeki olumsuz etkilerini en aza indirmek ve süreçlerde yüksek düzeyde çevre güvenliği sağlamaktır. İşletme tarafından üretilen ürünlerin ve sunulan hizmetlerin üretimi ve tüketimi. Aynı zamanda, bu görevlerin uygulanması, mevcut ve uzun vadeli rekabet gücünün sağlanması da dahil olmak üzere işletmenin diğer öncelikli hedeflerine ulaşılmasıyla tutarlı olmalıdır.

Modern kavramlar açısından FEM şu şekilde tanımlanabilir: bileşen Bir işletmenin (kuruluşun) yönetim sisteminin (veya belirli bir yönünün), faaliyetlerinin çevresel yönleriyle belirlenen, işletmenin rekabet gücünü koruma görevini yerine getirmesi.

FEM'in teorik ve aynı zamanda genelleştirici bir uygulamalı disiplin olarak oluşumu gerçek pratikİşletmelerde çevre yönetimi yirminci yüzyılın son üçte birinde ortaya çıktı. Teorik açıdan CEM, klasik yönetim kavramlarının (insan ilişkileri teorisi, sistem yaklaşımı vb. dahil) yanı sıra neoklasik mikroekonomi ve refah ekonomisini de içeren geleneksel ekonomik-teorik ve ekolojik-ekonomik paradigmalardan etkilenmiştir.

90'lı yılların başından beri. 20. yüzyılda neo-kurumsal ve yeni kurumsal teorilerin çeşitli yönleri CEM'in gelişimi üzerinde giderek daha önemli bir etkiye sahip olmaya başladı. Bunlar, yığın sahipleri, ana aktörler, ağ yapıları, risk analizi, belirsizlik ve bilginin eksik ve asimetrisi koşullarında karar verme teorilerinin yanı sıra bağımsız öneme sahip sürdürülebilir kalkınma teorisini içerir.


2. Paydaş analizi


FEM'in teorik ve uygulamalı analizi için paydaş sorunu büyük önem taşımaktadır. KEM'in içme koşullarını ve dış ortamını incelerken, işletmenin çevreyle ilgili hedefler ve rekabet gücü, çevre stratejileri, personel yönetimi, sözde yeni iş etiğinin oluşturulması vb. geliştirmesi önemlidir. Aynı zamanda, yalnızca çalışma için yeterli bir teorik temelin uygulanması değil, aynı zamanda çevreci iş dünyası liderleri tarafından uygulamada halihazırda uygulandığı gibi, çeşitli paydaşlar arasındaki karmaşık ilişkiler sisteminin yönetilmesinde pratik deneyim kazanmak da önemlidir. yönetmek.

Altında biftek sahipleriŞirketin geçmiş, mevcut veya gelecekteki faaliyetleriyle ilgili haklarını (mülkiyet dahil) veya çıkarlarını beyan etme hukuki, ekonomik, ahlaki (ve ayrıca bağımsız olarak gerçekleştirilmiş) yeteneğe sahip kişiler (bireyler ve tüzel kişiler) olarak anlaşılmaktadır ( bunların parçaları).

Kural olarak, tüm paydaşlar grubu iki ana sınıfa ayrılmıştır: işletmede doğrudan etki ortamı oluşturan, ekonomik bir birim olarak şirketin faaliyet gösteremeyeceği birincil paydaşlar ve ikincil (veya ikincil) paydaşlar Paydaşların dolaylı etki ortamı oluşturması.

İlk grup genellikle sahipleri, yatırımcıları, şirketin çalışan personelini, tedarikçileri, alıcıları ve bunların organizasyonlarını, rakipleri ve Doğanın kendisini (kaynakları ve asimilasyon potansiyeli) içerir. Doğrudan ve dolaylı etki ortamına temas izleyicisi de denir. Yönetim perspektifinden paydaşların özel rolü, çevresel olanlar da dahil olmak üzere işletmenin karar alma süreçlerinde giderek daha güçlü (doğrudan veya dolaylı) bir etkiye sahip olmaları ve dolayısıyla sonuçların (olumlu ve olumlu) sorumluluğunu paylaşmaları gerektiği gerçeğiyle açıklanmaktadır. Bu kararların olumsuzluğu.

H. Duckhoff'a göre paydaşların sınıflandırılması


Etki potansiyeli Düşük Önemli İşbirliği yapma isteği Yüksek A Tipi: destekleyici - şirket personeli, sendikalar, tedarikçiler B Tipi: karma nimet - hissedarlar, yatırımcılar, yöneticiler, tüketiciler, bankalar, sigortacılar Düşük C Tipi: marjinal - rakipler, yerel nüfus, üniversiteler ve bilimsel topluluk Tip D: destekleyici olmayan - medya, hükümet, resmi olmayan dernekler

Paydaşların analizi, yalnızca faaliyetlerinden dolayı şirkete yönelik tehditler açısından değil, aynı zamanda onların yardımıyla yaratılan fırsatların konumu, ortak işbirliği ve ortak çözüm arayışı da dahil olmak üzere ortaya çıkan fırsatlar açısından da önemlidir. karmaşık sorunlara.

Paydaşların çevre koruma lehine iş kararları üzerindeki etkisinin teorik olarak değerlendirilmesindeki önemli bir nokta, çıkar gruplarının farklı temsilcilerinin farklı çevre bilinci düzeylerinin yanı sıra çevre sorunlarının farklı algı ve değerlendirme düzeylerinde farklılık gösterebilmesidir. , felaketler ve felaketler.

Ayrıca çevre sorunlarına yönelik tutumlar giderek toplumdaki artan iletişim yoğunluğuna bağlıdır. Bu, çevresel bilinç düzeyinin, bireysel insanların nesnel deneyimlerinin bir sonucu olarak değil, oldukça öznel bir bilgi alışverişi yoluyla giderek daha fazla oluştuğu anlamına gelir.

Gördüğünüz gibi çevre sorunları insanlar tarafından farklı algılanıyor. Bunlar, piyasa mekanizmalarının veya devletin düzenleyici yöntemlerinin kullanımını vurgulayan şirketin farklı tepkilerini ve politikalarını gerektirebilir. Ortaya çıkan durum yine farklı şekillerde algılanabilir: ya gelecek vaat eden yeni pazarlar geliştirme şansı olarak ya da işletmenin yerleşik üretim yapılarına ve ürünlerine yönelik bir risk (tehdit) olarak.


3. Kurumsal çevre yönetiminin (CEM) sürdürülebilir gelişimi ilkesi


Kalkınma sürdürülebilirdirGelecek nesillerin ihtiyaçlarının karşılanması ve karşılanması için gerekli koşulları bozmadan, yaşayan insan nesillerinin ihtiyaçlarını karşılama kapasitesine sahip olan. Ticari faaliyetlerle ilgili olarak, sürdürülebilir kalkınmanın gereklilikleri, 1991 yılında kabul edilen Uluslararası Ticaret Odası'nın Sürdürülebilir Kalkınmaya İlişkin İş Şartında yansıtılmaktadır. Bu sözleşme, işletmelerin aşağıdaki 16 temel yükümlülüğe uyumuna dayanmaktadır:

.Kurumsal öncelik, çevre yönetimini en yüksek kurumsal önceliklerden biri ve sürdürülebilir kalkınma için temel belirleyici faktör olarak kabul etmektir; Politikaları formüle etmek, programları benimsemek ve operasyonları çevresel olarak kabul edilebilir bir şekilde yürütmek için yöntemler oluşturmak.

2.Entegre yönetim, söz konusu politika, program ve yöntemlerin, yönetimin tüm fonksiyonlarında vazgeçilmez bir unsur olarak işletmeye tam olarak uygulanmasıdır.

.İyileştirme süreci - başlangıç ​​noktası olarak teknik gelişmeleri, bilimsel ilerlemeleri, tüketici gereksinimlerini ve toplumsal beklentileri dikkate alarak politikaları, programları ve çevresel performansı iyileştirmeye devam edin yasal normlar; ve aynı çevresel kriterleri uluslararası alanda uygulamak.

.Personel eğitimi - Personeli, faaliyetlerini çevrenin durumuna yönelik sorumluluk anlayışıyla yürütmeleri için eğitin, hazırlayın ve motive edin.

.Ön değerlendirme – yeni bir faaliyete veya projeye başlamadan önce, ekipmanı hizmet dışı bırakmadan ve sahayı terk etmeden önce çevresel etkiyi değerlendirin.

.Ürün veya hizmetler - Çevre üzerinde aşırı etkisi olmayan, amacına uygun kullanıldığında güvenli, enerji ve doğal kaynak tüketimi açısından ekonomik, geri dönüştürülebilen, yeniden kullanılabilen ve güvenli bir şekilde imha edilebilen ürün veya hizmetler geliştirmek ve tedarik etmek .

.Tüketici tavsiyesi - tavsiyelerde bulunmak ve uygun olduğunda tüketicilere, distribütörlere ve halka güvenli kullanım Tedarik edilen ürünlerin taşınması, depolanması ve imha edilmesi ve hizmet sunumunda benzer hususların uygulanması.

.Ekipman ve Operasyonlar - Enerji ve malzemelerin verimli kullanımını, yenilenebilir kaynakların sürdürülebilir kullanımını, olumsuz çevresel etkilerin ve atık üretiminin en aza indirilmesini ve kullanılmayan atıkların güvenli ve sorumlu bir şekilde bertaraf edilmesini dikkate alarak ekipman ve operasyonları geliştirir, tasarlar ve işletir.

.Çalışma - işletmeyle ilgili hammaddelerin, ürünlerin, süreçlerin, emisyonların ve atıkların çevresel etkilerine ilişkin bir çalışma yürütmek (sağlamak) ve olumsuz etkileri en aza indirmek.

.İhtiyatlı yaklaşım, doğal çevrenin kalitesinde ciddi veya geri dönülemez bozulmaları önlemek amacıyla ürün veya hizmet veya operasyonların üretimini, pazarlanmasını veya kullanımını bilimsel ve teknolojik gelişmelere uygun olarak değiştirmektir.

.Yükleniciler ve tedarikçiler - Teşvik ederek ve uygun olduğu hallerde yöntemlerinin işletme tarafından benimsenen yöntemlerle tutarlı olmasını sağlayacak şekilde iyileştirilmesini talep ederek bu ilkelerin işletme adına hareket eden yükleniciler tarafından kabulünü teşvik edin ve aynı zamanda daha fazla kabulü teşvik edin. tedarikçiler tarafından bu ilkeler.

.Acil Durum Hazırlığı - Potansiyel sınır ötesi etkilerin farkında olarak, acil durum hizmetleri, ilgili makamlar ve yerel toplulukla işbirliği içinde, önemli tehlikelerin mevcut olduğu durumlarda acil durum hazırlık planları geliştirin ve sürdürün.

.Teknoloji Transferi - Çevreye duyarlı teknolojilerin ve yönetim uygulamalarının sanayi ve kamu sektörleri aracılığıyla transferine katkıda bulunun.

.Genel etkiye katkı - Çevre sorunlarına ilişkin farkındalığı artırması ve çevre korumasını geliştirmesi gereken kamu politikasının yanı sıra kurumsal, hükümet ve hükümetlerarası programlara ve eğitim çabalarına katkıda bulunmak.

.Diyaloğa açıklık - endişeleri önceden tahmin ederek çalışanlarla ve halkla açıklığı ve diyaloğu teşvik edin potansiyel tehlike ve sınır ötesi veya küresel nitelikte olanlar da dahil olmak üzere operasyonların, ürünlerin, atıkların veya hizmetlerin etkileri ve bu endişelere yanıt verilmesi.

.Uyumluluk ve raporlama – çevresel performansın belirlenmesi; düzenli olarak çevre denetimleri yapmak ve şirketin gerekliliklerine, yasal gerekliliklere ve bu ilkelere uygunluğu teyit etmek; periyodik olarak yönetim kuruluna, hissedarlara, çalışanlara, yetkililere ve kamuoyuna gerekli bilgileri sunar.

İşletmelerin sürdürülebilir kalkınmanın gerekliliklerine uyum sağlamak için geçiş sürecinde, ekonomik süreçlerdeki çeşitli etkili katılımcılar (paydaşlar), çevre sorunlarını ve gelecekteki olası tehlikeleri alışılmadık bir şekilde algılayarak alternatifler sunmaktadır. standart yöntemlerçözümler. Çevre sorunları, bir bütün olarak toplumun ve her bir üyesinin bireysel yaşam tarzının sonuçları olarak anlaşılmaktadır. Bunlar ancak toplumsal gelişme kriterlerinin değişmesiyle çözülebilir. Özellikle, çevreye zararlı ürünlerin emisyonları ve üretimi üzerindeki kısıtlamalar yerine, tam olarak yaşam tarzındaki bir değişikliğe (“küçük” bir örnek: plastik poşetlerden gri kağıt ambalajlara dönüş) dayanan tüketimde makul yeterlilik gereklidir.

kurumsal çevresel risk etiği işi


4. Döngüsellik ve kopyalama ilkeleri


Farklı nesiller arasındaki ilişkilerde sorumluluğa saygı anlamına gelen çevre dostu bir işletme düzenlemek için, bireysel işletmelerin çabaları kural olarak yeterli değildir. Bugün, gelişimi doğal ekosistemlerin işleyiş ilkelerinin azami düzeyde dikkate alınmasına dayanan, birkaç işletme temelinde döngüsel üreme sistemleri oluşturma ihtiyacı giderek daha belirgin hale geliyor.

Bu, yoğun bir şekilde şekillendirilerek yapılır. son yıllar gelişmiş ülkelerde bilimsel ve uygulamalı yön "endüstriyel ekoloji". Endüstriyel ekolojinin temel fikirlerinden biri, birimlerden birinin atıklarının diğer birimler tarafından hammadde olarak tutarlı şekilde kullanılması ilkelerini pratikte uygulayan doğal ekosistemlerin, çevresel açıdan sürdürülebilir, düşük atıklı bir iş geliştirmek için değerli bir örneği temsil etmesidir.

Birleşik bir çevresel altyapı ile atıksız (düşük atıklı) endüstriyel sistemlerin (endüstriyel merkezler, bölgeler vb.) geliştirilmesi ve hedeflenen, adım adım oluşturulması süreci, çeşitli sektörlerdeki işletmeler arasında sürdürülebilir işbirliği bağlarının tam olarak geliştirilmesini içerir. ekonominin sektörleri. Esasen, ekolojik sistemlere benzetilerek, katılımcıları çeşitli sektörlerden ve mülk komplekslerinden oluşan bir tür işbirliği ağının oluşmasından bahsediyoruz. İşletmelerin bu tür ağ çevre yapılarının oluşturulmasına yönelik temel teşvik, kaynak akışlarını optimize etmek, israfı en aza indirmek ve böylece çevre koruma sistemleri üzerindeki yükü azaltmaktır. Bu, çeşitli işletmelerin bu döngüsel bağlantıların desteklenmesinde ve geliştirilmesinde karşılıklı çıkarlarının varlığını gerektirir. Modern ekonomi dilinde bu süreçlere değer döngüleri veya değer döngüleri denir. Teknolojik ve organizasyonel yeniliğe dayalı tüm bu süreçlerin gelişimi, çevresel gereksinimlerin etkisi altında endüstride köklü bir dönüşümün ve yeniden yapılanmanın başlangıcını işaret ediyor.

SD kavramının kurucu unsurları olarak KEM'in üç ilkesi

İş sektörünün çevre odaklı dönüşümü, birbirleriyle çelişmeden, sanayinin ve iş dönüşümünün birbiriyle bağlantılı birbirini izleyen aşamalarını yansıtan belirli temel farklılıklara sahip iki şekilde mümkündür. İlk yönUzmanlaşmış literatürde “eko-verimlilik” adını alan ve ilk olan, bir bütün olarak endüstrinin ve bireysel işletmelerin çevre durumu üzerindeki olumsuz etkisini en aza indirmenin ana yolu olarak teknolojik yeniliğe odaklanıyor.

İkinci yolSistemik değişim yöntemi olarak adlandırılan bu yöntem, daha genel bir sosyal ve çevresel metasistemin parçası olarak iş dünyası ve genel olarak ekonomik sistem hakkındaki fikirlere dayanmaktadır. Endüstrinin ve iş dünyasının çevresel açıdan sürdürülebilir gelişimini sağlamak için ana yöntem, çeşitli endüstriler arasındaki ilişkiler sistemindeki kaynak akışlarını optimize etmektir. Sonuçta görev temel alınarak belirlenir. dünya gelişimi Minerallerin geliştirilmesi ve çıkarılmasından nihai ürünlerin üretimine ve ömrünü tamamlamış ürünlerin imhasına kadar en uygun toplam kaynak ve malzeme döngüsünü organize etmek için çeşitli endüstrilerdeki işletmeler arasındaki işbirliği bağları. Bu durumda, önceki üretimin atık ürünleri zincirindeki her bir sonraki üretimin kullanılması için işletmeler arasındaki işbirliği bağlarının geliştirilmesine vurgu yapılmaktadır.

Çevre odaklı iş yeniden yapılandırmasının iki olası yönünü kısaca analiz ettik ("eko-verimlilik" stratejisi ve sistemik değişim stratejisi), stratejik yönetim çerçevesinde işletmelerde temel çevre stratejilerinin geliştirilmesine temel oluşturabilir.


5. Çevresel Risk Yönetimi


Çevresel riskler, girişimcinin işletme faaliyetlerinde çevresel faktörlerin rolünü ve önemini küçümsemesi sonucu ortaya çıkabilecek tehditlerin yanı sıra, alınan kararların sonuçlarının belirsizliğinden kaynaklanan tehditleri de kapsamaktadır. Bu paragrafta ticari faaliyetleri çevresel risklerin kaynağı olarak değerlendiriyoruz.

Çevresel risklerGirişimci faaliyet kategorisi olarak çoğunlukla olasılıklara ilişkin veriler kullanılarak belirlenir. Ben belirli olayların meydana gelmesi (örneğin bir petrol tankeri kazası) ve sonuçları x Ben bu olasılıkların gerçekleşmesi (çevreye verilen zararın büyüklüğüne karşılık gelir). Aşağıdaki ifadeyi elde ederiz:


µ(x) = ? pi *X Ben ,


Ticari faaliyetlerin çevresel riskini karakterize etmek için kullanılabilir.

Risk yönetiminin ana görevleri şunlardır:

· Çevresel risklerin nedenlerinin belirlenmesi;

· Bu nedenlerin ortadan kaldırılması;

· Çevresel risklerin (eğer ortadan kaldırılması mümkün değilse), özellikle işletmenin kendisi ile sigorta şirketi arasında etkili bir şekilde tahsis edilmesi (dağıtılması).

Ayrıca girişimciler için birincil önem çevresel değil, ekonomik (finansal dahil) risktir. Ekonomik risk, belirlenen ekonomik hedeflere ulaşamama tehdidi olarak tanımlanabilir. Bu konumlardan riskler ancak hedef parametreler olarak belirli beklenen değerlerin gerçekleşmesinin gerektiği durumlarda ortaya çıkabilir.

Sıfır emisyonu hedef değer olarak kabul edersek:

· Tip 1 çevresel risk, sıfır seviyesi E'den kaçma tehdididir* = 0 emisyon,a

· 2. tip çevresel risk - belirli bir E seviyesinden sapma tehdidi* > 0 emisyon.

Kabul edilen çevresel zarar düzeyini, belirli hedefleri veya standartları aşmayan düzey olarak tanımlayalım. Buna göre kabul edilen çevresel risk düzeyi, kabul edilebilir düzeyde çevresel zararın ortaya çıkma olasılığıdır.

Gerçek çevresel risk1. ve 2. tip çevresel risklerin ortaya çıkma olasılığını diyelim. Bu risk, karşılık gelen zarar toplumda kabul edilen düzeyi aşmadığı sürece girişimcinin ekonomik çıkarlarını etkilemez. Ancak işletmenin emisyonlarının sosyal olarak kabul edilen seviyeyi aşması ekonomik bir riske dönüşüyor. Sonuç olarak işletme, kabul edilen çevresel risk düzeyinin aşılması nedeniyle yaptırım olasılığı olarak ekonomik riskle karşı karşıya kalmaktadır. Birlikte yüksek derecede belirsizliği yansıtan gerçek çevresel risk ve bunun sonucunda ortaya çıkan ekonomik risk, şirketin çevresel riski olarak adlandırılacaktır.

Bir işletmenin çevresel ve ekonomik riskleri arasındaki ilişki


Şirketin çevresel riski Girişimcinin eylemleri Gerçek çevresel risk Ekonomik riskEmisyonlarÇevreye zarar Şirket için ekonomik tehlike

Bir işletmenin çevresel risklerle karşı karşıya kaldığı iki temel durum vardır. Birincisi, çevreye zararın ortaya çıkışı ve sonuçlarının belirlenememesidir. İkincisi, çevresel zararın halihazırda meydana geldiği ancak bunun işletme açısından ekonomik sonuçlarının belirlenmediği durumdur. İlk durum hem çevresel hem de ekonomik risklerin varlığıyla karakterize ediliyorsa, ikincisi yalnızca ekonomik riskin varlığıyla karakterize ediliyor. İlk durum potansiyel çevresel zarara karşılık gelir, ikincisi ise gerçektir. Bu ayrım önemlidir çünkü bu iki durum farklı çevresel risk yönetimi stratejileri ve araçları gerektirir.


Bir şirketin çevresel risklerinin temeli olarak çevresel zarar türleri


HasarA - potansiyelB - gerçekBilgi topluluğu1. Şirketin subjektif olarak algılanan çevresel riski Gerçek çevresel risk 2. Nesnel olarak ölçülebilirEkonomik riskTehlikeli maddelerin taşınmasıKimya fabrikasında kaza

Başka bir sınıflandırma da önemlidir: nesnel olarak ölçülebilir hasarın bulunmasına yol açan bilimsel yöntemlerle değerlendirilen risk (örneğin, tehlikeli maddelerin taşınması sırasında acil durumun ortaya çıkma olasılığı) ve öznel olarak hayal edilen ve değerlendirilen risk (ilişkili medya tarafından şişirilen tehlike). önemli bir hastalıkla sığırlar) ve ilgili hasarlar.


6. Çevreye duyarlı yeni bir iş etiğinin şekillendirilmesi


Etikyaşam ilkelerini, insanları doğru ahlaki davranışlara yönlendirmenin yollarını ve insanların geliştirdiği ahlaki sistemleri yansıtmanın bir aracıdır. Pratik tarafı Etik, eylem ve bilgiyi birleştirme arzusunun yönlendirdiği şeydir. Ahlak, kişiden bağımsız bir şey değildir. Etik standartlar insanlar tarafından belirlenir ve bunları değiştirme ihtiyacı, kendisinin ve başkalarının bilincinde olan, çevre koşullarını yeterince değerlendirip tepki veren bireylere olan ihtiyacı belirler.

Çevresel iş etiğiAynı zamanda insanların eylemlerine ilişkin normatif bilgiyi de temsil eden, girişimcilerin OPS'ye ve dolayısıyla yalnızca şimdiki zamanın değil, aynı zamanda gelecek nesillerin yaşamına karşı tutumuna ilişkin ahlaki açıdan bağlayıcı normlar oluşturur. Çevre etiği, işletmenin sosyal sorumluluk alanını oluşturur - çevrenin korunması ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı, üretim ve tüketim süreçlerinin çevresel güvenliği için sorumluluk.

İşletmenin çevresel etiği ve sosyal sorumluluğu hakkında ortaya çıkan fikirler homojen değildir. Aşağıdaki ana yaklaşımlar ayırt edilebilir:

ü Neoklasik;

ü Bütünleşik ekonomik - etik;

ü Son derece ekolojik.

Her birine daha ayrıntılı olarak bakalım.

Etik temel neoklasik yaklaşımEylemlerin ekonomik verimlilik ve sosyal refah üzerindeki etkilerinin ışığında değerlendirilmesini içeren faydacılıktır. Neoklasik ekonominin mantığına göre, bir şirketin sahibi, maliyetlerine olumsuz dışsallıkların dahil edilmesini dikkate alarak, yalnızca şirketin kârının maksimuma çıkarılmasına yol açıyorsa, işi "yeşilleştirme" kararı verecektir.

Neoklasik model, en önemli değerlendirme kriteri olarak yalnızca verimliliği dikkate aldığından, çevre konularını sıradan verimlilik analizinden ayırmanın bir anlamı yoktur. Bu yaklaşım, özellikle doğal kaynakların sosyal olarak adil dağıtımı ve çevresel ihtiyaçların karşılanması ile ilgili konularda tatmin edici bir çözüm sağlayamaz. Bu durumda doğa, onun kaynakları ve diğer yaşam biçimleri perspektiften değerlendirilmektedir. insanmerkezcilikTüm canlıların belirli haklara sahip olduğu gerçeğini hesaba katmadan. Ayrıca modern şirketlerin büyük çoğunluğunda sahipler ve yöneticiler arasında bir ayrımın olduğu dikkate alınmalıdır. Bu nedenle neoklasik teorinin işlevsel faydacılığı çerçevesinde bireysel etikŞirketin yöneticisi pratikte göz ardı ediliyor ve onun yönetim çabaları esasen hissedarlar için maksimum karlılık sağlamaya indirgeniyor; bu da hisselerden yüksek getiri elde etmek isteyen hissedarların isteklerine karşılık geliyor.

Faydacılığın doğasında var olan neoklasik teorinin aktif eleştirisi, sözde bütünleşik ekonomik-etik yaklaşım.Destekçilerinin görüşlerine göre etik faktörleri göz ardı eden yönetim karar alma modelleri hatalıdır. Ve bunun nedeni aşağıdaki koşullardır:

· İlk önceBir değişkenin elimizdeki konular üzerinde önemli bir etkiye sahip olduğunu biliyorsak, o değişkeni modele dahil etmeliyiz. Yöneticilerin bireysel etik akıl yürütmeleri şüphesiz onların kararlarını etkilemektedir. Bu nedenle kendilerine emanet edilen şirketin kaderini belirleyen yöneticilerin kendi etik ve ahlaki ilkelerini göz ardı etmemesi gerekmektedir.

· ikinci olarakKuruluşun kullanabileceği kaynaklar paydaşlara bağlıdır; bunların şirket üzerinde belirli bir etkisi vardır. Paydaş yöneticisi, ekonominin topluma, politikaya ve kültüre bağlı olduğu gerçeğinden yola çıkan sosyal ekonomi ilkelerinin bir yansımasıdır. Bireysel seçim yalnızca en iyi seçeneğin doğru hesaplanmasına değil, aynı zamanda duygulara, kişisel tercihlere, sosyal bağlantılara ve yargılara da bağlıdır.

· Üçüncüetik, sosyal sorumluluk sahibi şirketlerin sahip olduğu aşağıdaki olasılıklar Paydaşlara olan güven ve işbirliğindeki rekabetçi konumunuzu geliştirin:

- Aracılarla işbirliği ve onların işleriyle ilgilenmek, paydaşların kuruluşa olan desteğini arttırır, bu da aracıların kuruluşa olan güvenini ve nihayetinde onun desteğini geliştirir;

- Şirketin etik davranışı, yönetim personelinin ve ilgili maliyetlerin azaltılması için ön koşulları oluşturur. Sonuç olarak, makul bencillik ilkesiyle sınırlı olmayan, etik saiklere dayanan kararların diğerlerine göre daha etkili olduğu ortaya çıkıyor.

Temsilciler radikal çevresel görüşleröncelikle insanın gelişiminin ve ihtiyaçlarının aslında belli bir miktar maddi mal alabilmek için “ödemeye razı olduğu bedel” ile sınırlı olmadığına dikkat çekerler. İnsan toplumunda karşılıklı güvene, fedakarlığa ve başkalarıyla ilgilenmeye dayalı ilişkiler en az önemli rolü oynar. Ekonomik alt sistemin genişlemesinin ve ekonomik, sosyo-kültürel ve çevresel alanlarda mevcut gelişme ve davranış yolunun devamının önünde mutlak sınırlar olduğuna dikkat çekiyorlar.


sonuçlar


Kurumsal yönetime bir yönetim sistemi olduğu açısından bakılmalıdır.<#"justify">· Çevre kontrol ve yönetim yöntemlerinin mümkün olan en kısa sürede uygulanmasına yol açan işletmenin eylemlerinin koordinasyonu;

· Çevre yönetim sistemlerinde oluşabilecek siloların işlevsel düzeyde en aza indirilmesi;

· Kurumsal çevre yönetimini uygulayan entegrasyon sistemleri, paralel olanlara göre geliştirme ve uygulama açısından daha az kaynak yoğundur;

Sistem entegrasyon sürecinin bu şekilde uygulanmasıyla daha fazla personel katılımı sağlanır. Kalite yönetim sisteminin doğrudan uygulanması<#"justify">§ Halkla güvene dayalı ilişkilerin sürdürülmesi;

§ Kurumsal imajın korunması;

§ Yatırımcıların veya poliçe sahiplerinin seviyelerine uygunluk;

§ Maliyet kontrolü düzeyinin arttırılması;

§ İşletmedeki kaza oranlarının azaltılması; mevzuata uygunluk;

§ Çevresel ve teknik güvenlik göstergelerinin arttırılması;

§ Malzeme, hammadde ve enerji tasarrufu;

§ Çeşitli lisans ve yetkilerin alınmasına yönelik mekanizmanın basitleştirilmesi;

§ Yetkililerle ilişkilerin durumunun iyileştirilmesi.

Yukarıdakilerin hepsinin yanı sıra kurumsal çevre yönetimiİstatistiklerin sürekli izlenmesi ve sürdürülmesi anlamına gelir; bu da üretimi bir bütün olarak etkileyen faktörlerin - istatistiksel araştırma için eksiksiz bir set olmadan değerlendirilemeyen faktörlerin - belirlenmesini mümkün kılar. Bu da üretimin zayıf noktalarını minimum maliyetle düzenlemeyi mümkün kılıyor ve yalnızca belirli eylemlerin çevresel faktör üzerindeki etkisinin bir resmini çiziyor.

Bir işletmede çevre yönetimi, modern yönetim anlayışının ayrılmaz bir parçasıdır.

Kullanılmış literatür listesi


1.

2.N. Pakhomova, K. Richter, A. Endres. Çevre Yönetimi . - St.Petersburg: “Peter, 2003. - 535 s.

3.


özel ders

Bir konuyu incelemek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders hizmetleri sağlayacaktır.
Başvurunuzu gönderin Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için hemen konuyu belirtin.

Çevresel risk yönetimi, çevresel risk değerlendirmesi ve analizinin mantıksal bir devamıdır. Elde edilen risk değerlerinin bir dizi politik, sosyal ve ekonomik değerlendirmesine, hem bireyin hem de bir bütün olarak toplumun sağlığına olası zararın karşılaştırmalı bir açıklamasına, azaltmak için yönetim kararları için çeşitli seçeneklerin uygulanmasının olası maliyetlerine dayanmaktadır. risk ve olayların uygulanması sonucunda elde edilecek faydalar.

Çevresel risk yönetiminin dört unsuru vardır.

1. Risklerin niteliğine göre karşılaştırmalı olarak değerlendirilmesi ve sıralanması
rütbenin yanı sıra olası sosyal ve tıbbi önemi
insan sağlığı açısından sonuçları.

2. Risk kabul edilebilirlik düzeylerinin belirlenmesi.

3. Risk azaltma ve kontrol stratejisinin seçilmesi.

4. Yönetim kararlarının alınması.

Çevresel risk değerlendirmesinin son aşamasında, belirli bir maddenin belirli koşullar altında tehlike derecesi belirlenirse, o zaman İlk aşamaÇevresel risk yönetiminde, önceliklerin belirlenmesi - öncelikli dikkat gerektiren bir dizi konunun belirlenmesi, olasılığın belirlenmesi ve sonuçların belirlenmesi - amacıyla risklerin karşılaştırmalı bir açıklaması gerçekleştirilir. Risk yönetiminin bu aşaması, gelişen sağlık bozukluklarının olasılık düzeylerinin belirlenmesini ve nedenselliklerinin analiz edilmesini içerir.

Risk yönetimi çeşitli şekillerde gerçekleştirilebilir:

1. Mutlak kontrol – riski sıfıra indirmek. Varsa bu yaklaşım kullanılır. gerçek olasılıkÖzellikle tehlikeli bir kimyasala maruz kalmanın tamamen önlenmesi, örneğin üretiminin ve kullanımının yasaklanması.

2. Riski teknik ve ekonomik olarak ulaşılabilir makul bir maksimum düzeye indirmek. Bu yaklaşım oldukça özneldir çünkü “makullük” ve “maksimumluk” kavramlarının tartışılmasını gerektirir. Bu yaklaşımın uygulanmasına mutlaka sağlığa olası zararın bir değerlendirmesi de eşlik etmelidir, aksi takdirde maliyet-fayda oranını değerlendirmek imkansızdır.



3. Asgari kavramının uygulanması; riski kesinlikle herkes tarafından pratikte sıfır olarak algılanan bir seviyeye indirmek.

4. Riskin her birey ve bir bütün olarak toplum için kabul edilebilir düzeyde oluşturulması (“yeterli güvenlik marjı”).

Risk kabul edilebilirliği analiz edilirken aşağıdakiler dikkate alınır:

Belirli bir maddenin kullanımından elde edilen faydalar (örneğin, pestisit kullanımına bağlı olarak artan mahsul verimi);

Bu maddenin kullanımının düzenlenmesine ilişkin maliyetler (tamamen veya kısmen yasaklanması, başka bir ilaçla değiştirilmesi vb.);

Bir maddenin çevre ve insan sağlığı üzerindeki potansiyel olumsuz etkisini azaltmaya yönelik önlemleri uygulama becerisi.

Risk kabul edilebilirliğini belirlemek için yaygın olarak kullanılan yöntem ekonomik analiz"fayda maliyet". Ancak kabul edilebilirlik kavramı yalnızca ekonomik analiz sonuçlarına göre değil aynı zamanda çeşitli nüfus gruplarının çevresel risk algısını da içeren çok sayıda politik ve sosyal faktöre göre belirlenmektedir.

Çevresel risk seviyelerini kontrol etme stratejisi, riski en aza indirmeye veya ortadan kaldırmaya en çok katkıda bulunan faaliyetlerin seçilmesini içerir. Bu tür tipik önlemler şunları içerebilir:

Uyarı işaretlerinin kullanılması (yazılar, çıkartmalar, etiketler);

Risk kaynağı alandaki kişi sayısının sınırlandırılması;

Bir risk kaynağının veya alanlarının kullanım kapsamının bu tür kaynaklarla sınırlandırılması (örneğin, bölgedeki kirlenmiş alanların rekreasyon amaçlı kullanımının yasaklanması);

Tamamen yasaklama belirli maddelerin üretimi, kullanımı ve ithalatı
tembel kimyasal madde veya bu teknolojinin kullanılması
mantıksal süreç veya ekipman.

Çevresel risk yönetiminin görevleri, riski ortadan kaldırmak ve azaltmak için öncelikli önlemlerin geliştirilmesinin yanı sıra, maruziyetlerin ve risklerin periyodik veya sürekli izlenmesine yönelik bir stratejinin seçimini içerir. Bu tür izlemeler aşağıdaki işlevler:

Kontrol (izin verilen veya kabul edilebilir maksimum seviyelerle karşılaştırma);

Alarm (tehlikeli bir duruma hızlı tepki);

Prognostik (riskleri tahmin etme yeteneği);

Araçsal (gözlenen olguları tanımak ve sınıflandırmak için bir araç olarak).

Teknolojik sistemlerde bir çevresel risk yönetim sisteminin geliştirilmesi, üretimin karakteristik bileşenlerinin ve belirli bir işletmenin çevre ve halk sağlığı üzerinde olumsuz etkisi olan faaliyetlerinin önemli çevresel yönlerinin tanımlanmasını, bunun için bir bilgi sisteminin varlığını gerektirir. İnsan sağlığına yönelik risk seviyelerinin belirlenmesine ilişkin sonuçların nüfusun ilgili kesimleri arasında (örneğin doktorlar, idari karar vericiler, araştırmacılar, halk ve genel olarak toplum arasında) yaygınlaştırılması.

Risk bilgilerinin iletilmesi ve yayılması, risk değerlendirme sürecinin doğal bir uzantısıdır. Elde edilen sonuçların risk azaltma kararlarına dahil olan kişilere bir şekilde iletilmemesi halinde risk değerlendirmesinin bir anlamı olmayacaktır.

Risk değerlendirme sürecinden elde edilen sonuçlar, uzman olmayanların, basın mensuplarının ve kamuoyunun erişebileceği, mevcut veya önerilen iş faaliyetlerinin etkisi konusunda kamuoyunun ortaya çıkmasına olanak sağlayacak şekilde sunulmalıdır.

Risk bilgilerini yayarken, spesifik hususları dikkate almak gerekir. Risk algılaması Nüfusun farklı grupları. Risk değerlendirme uzmanları aşağıdakiler tarafından yönlendirilirse:

niceliksel özellikler ve mesleki bilgiler, daha sonra nüfusun risk algısında yalnızca niceliksel özellikleri ve olası sağlık sonuçları değil, aynı zamanda halkın önceden oluşturulmuş görüşleri de yönlendirilir.

Risk bilgilerinin algılanmasını etkileyen önemli bir faktör, riskin gönüllü niteliğinin açıklığa kavuşturulmasıdır. Nüfus her zaman gönüllü risklerden ziyade zorunlu risklerden daha fazla endişe duymaktadır. Bu nedenle, tehlike hissini artıran ve bunun sonucunda daha büyük “öfkeye” neden olan faktörler arasında endüstriyel kimyasallarla kirlenmiş havanın solunması (yapay risk), gaz halindeki toksik maddelerin katastrofik sızıntıları (felaket riski), genetik olarak oluşturulan mikroorganizmalar yer almaktadır. mühendislik yöntemleri (egzotik risk), görünür avantajların bulunmamasıyla ilişkili bir risk (konut binalarının yakınında herhangi bir işletmenin inşası).

Bir kişinin veya bir grup insanın riske tepkisi, hem bireysel faktörler hem de riskin kendisini karakterize eden faktörler veya onunla ilgili bilgiler tarafından belirlenir.

Risk algısını etkileyen bireysel faktörler aşağıdaki gruplara ayrılır:

Kişisel özellikler;

Duygusal durum.

Riskin kendisiyle ilişkili faktörler aşağıdakilerle karakterize edilir:

Tehlikenin kaynağı ve riskin yol açabileceği sonuçlar;

Bir birey veya bir grup kişi için riskin ciddiyeti;

Riskin sonuçlarının ciddiyeti;

Farklı kaynaklardan elde edilen risk bilgilerinin değişkenliği.

Nüfusun çevresel risk hakkında bilgilendirilmesi risk yönetimi sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır. İletişim; bireyler, kişi grupları ve kurumlar arasında riske ilişkin veri ve görüş alışverişinde bulunulan bir etkileşim sürecidir.

Çevresel riskle ilgili bilgilerin yayılmasına ilişkin temel kurallar, bu riskin değerlendirilmesine ilişkin sorunların nitelikli ve dostane bir şekilde tartışılmasına halkın azami katılımına dayanmaktadır. Bu kurallar aşağıdaki gibi formüle edilmiştir.

Kamuya meşru bir ortak olarak davranın ve onların yaşamlarını ve değer sistemlerini etkileyen kararlara katılımlarını sağlayın. Bu kural, halkın kendi yaşamlarını doğrudan etkileyen kararlara katılma hakkına sahip olduğu inancına dayanmaktadır. Halkın katılımının verimli olmasını sağlayacak şekilde kamu bilgilendirmesi düzenlenmelidir.

Nüfusun farklı gruplarının çıkarlarını dikkate alın, bilgi aktarımını dikkatlice planlayın. Belirli bir nüfusla iletişim kurarken, birçok insan grubunun kendi özel çıkarlarının peşinde olması ve kendi endişeleri olması nedeniyle, risk bilgilerinin onlara iletilmesini dikkatli bir şekilde planlamalısınız. Örneğin, bir kimya tesisinin yakınında yaşayan sakinlerin, tesisin 1 ton üretimi başına düşen ölüm sayısına pek ilgisi olmayacaktır. Kendileri ve çocukları için hastalık riskinin ne olduğuyla ilgilenecekler.

Halkın kaygılarına kulak verin. İnsanlar ancak uzmanların vatandaşların sesini dinlemeye başlamasıyla uzmanları dinlemeye başlayacaklar. İnsanlar, kural olarak, ölüm ve hastalık istatistiklerinden ziyade sosyal adalet, iş imkanları ve yetkililerin sorumlulukları gibi konularla daha fazla ilgilenmektedir. Onları rahatsız eden şeyin ne olduğunu araştırmalı ve bunu bildiğinizi açıkça belirtmelisiniz.

Halkın güvenini kazanın. Bilgiyi yayarken dürüst olmak ve riskin derecesini en aza indirmemek veya abartmamak gerekir; örneğin bilimsel araştırmayı finanse etme sorununu çözmeye çalışmak gerekir. Yeterince araştırılmamış veya tartışmalı olan soruları yanıtlamaya çalışmayın. “Bilmiyorum” cevabına hazır olun. Çevre kalitesi ve sağlık etkileri ile ilgili konularda bilimsel olmayan görüşler ifade etmeyin.

Çalışmanızı koordine edin ve diğer güvenilir ortaklarla işbirliği yapın. Faktörlere ilişkin anlaşmazlık durumunda

Risk nedeniyle bilim insanları, bilgi kamuya sunulmadan önce bir fikir birliği görüşü geliştirmeye çalışmalıdır.

Medya isteklerini göz önünde bulundurun. Basın ana bilgi kaynağı olduğundan, risk değerlendiricileri ve düzenleyiciler muhabirlerin erişimine açık olmalıdır.

Düşüncelerinizi açık ve anlaşılır bir şekilde ifade edin. Özel terimleri ve mesleki jargonu daha az kullanmaya çalışmak ve bilgileri istatistiksel verilerle aşırı yüklememek gerekir.

Çevresel risk hakkında bilgi iletirken ve yayarken, bilginin kendisinin riski vurgulamadaki rolü hakkında yanlış anlamalar ortaya çıkabilir. Örneğin, risk hakkındaki bilgilerin yayılmasının her zaman bir çatışma durumunun çözümüne katkıda bulunmadığı ve riski kontrol etmeye yönelik yönetim kararlarının alınmasını kolaylaştırdığı fikri hatalıdır. Bunun nedeni, tüm insanların ortak çıkarları ve ortak değer sistemlerini paylaşmamasıdır. Riski kontrol etmeye yönelik yönetim kararları bazı kişilere uygun olabilir, bazılarına ise hiç uymayabilir.

Çevre yönetimi risk yönetimi için büyük fırsatlar sağlar. 90'lı yıllarda önde gelen yabancı sanayi şirketlerinin büyük çoğunluğu, çevre üzerindeki olumsuz etkiyi azaltırken aynı zamanda üretim hacimlerini artırma, hammadde ve malzeme birim maliyetlerini düşürme, enerji kaynaklarından tasarruf etme ve ürün kalitesini artırma konusunda önemli sonuçlar elde etti. Dengeli kalkınmanın bileşenlerinden biri olan çevresel faaliyetler, işletmelerin kendisiyle ilişkili çeşitli doğrudan ve dolaylı avantaj ve faydalardan yararlanmasına olanak tanıyarak ekonomik açıdan giderek daha fazla gerekçelendirilmektedir.

Çevre yönetiminin geliştirilmesi, çevresel sorunları pratik olarak çözmenin ve teknolojik sistemlerde çevresel riski azaltmanın bir yolu olarak genel olarak kabul edilmektedir. Çevre yönetimi, bağımsız olarak benimsenen çevre politikaları temelinde geliştirilen, kendi çevresel amaç ve hedeflerine ulaşmada tutarlı iyileştirmeyi amaçlayan ekonomik kuruluşların proaktif faaliyetlerinin süreci ve sonucu olarak tanımlanabilir. Karakteristik özellikler bu süreçşunlardır:

Ekonomiye devlet müdahalesinin azaltılması, özel inisiyatifin teşvik edilmesi ve küresel pazarlar yaratılması yönündeki küresel eğilim nedeniyle işletmelerin çevresel sorumluluğunun arttırılması;

İşletmelerin, devlet çevre kontrolünün gereklilikleri tarafından belirlenen çevre sorunlarının çözümünde pasif bir konumdan, büyük ölçüde kendi amaç ve hedefleri tarafından belirlenen aktif bir konuma geçişi;

İşletmelerin proaktif çevresel faaliyetlerinin sınırlarının genişletilmesi;

Eylemlerde önceliklerin “borunun ucundan” değiştirilmesi (temizlik Atıksu, atık gazlar, atıkların bertarafı ve bertarafı) doğrudan çevre üzerinde olumsuz etki yaratan kaynaklara (kaynak kullanımı, teknolojik süreçler, üretim organizasyonu);

Yatırım çekme, üretim geliştirme, kaynakları koruma ve tasarruf etme, kayıpları azaltma, ürün kalitesini ve rekabet gücünü artırmaya yönelik çevresel faaliyetler ve fırsatlar arasında doğrudan ilişki kurmak;

Çevre sorunlarının çözümünde maliyetsiz ve düşük maliyetli yöntem ve araçların maksimum düzeyde kullanılması; kullanılmayan dahili rezervlerin ve yeteneklerin etkinleştirilmesi;

Aşağıdakiler de dahil olmak üzere çevresel amaç, hedef ve bunlara uygun olarak elde edilen sonuçların işletme tarafından açık olarak gösterilmesi: olumsuz sonuçlar;

İşletmenin çevresel boyutlarıyla ilgilenen tüm kişi ve taraflarla (yatırımcılar, hissedarlar ve iş ortaklarından tüketicilere, kamuya ve rakiplere kadar) aktif işbirliği.

İşletmelerin çevre yönetimi alanındaki faaliyetlerinin pratik temeli, çevre üzerindeki olumsuz etkilerin önlenmesidir. Karakteristik alanları şunları içerir:

Hammadde, malzeme ve enerji kaynaklarından tasarruf etmek;

Teknolojik kayıpların, depolama ve taşıma sırasındaki kayıpların, hesaplanmayan kayıpların vb. azaltılması;

Son derece tehlikeli ve son derece tehlikeli madde ve malzemelerin tüketiminin azaltılması;

İkincil kaynakların kullanımı;

Kirletici maddelerin, atıkların ve çevreyi etkileyen diğer zararlı faktörlerin oluşum kaynaklarının azaltılması amacıyla ana ve yardımcı teknolojik süreçlerin iyileştirilmesi;

Kirletici madde ve atık akışının organizasyonu;

Geri dönüşüm (üretim ve tüketim atıklarının işlenmesi ve kullanılması, yan ürünlerin üretimi);

Artan çevresel risk içeren durumların azaltılması (kaza sonucu çevre üzerindeki etki);

Çevre üzerindeki acil durum etkisi koşullarında faaliyet ve faaliyetlere hazırlık; kazaların çevresel sonuçlarının ortadan kaldırılması;

Çevre kültürünün geliştirilmesi ve personele yönelik çevresel risklerin azaltılması amacıyla işletme personelinin çevre eğitimi;

Endüstriyel çevre izlemenin verimliliğinin arttırılması.

Bir işletmenin çevre yönetimi alanındaki etkin faaliyeti, çevre güvenliğinin ana garantisi ve endüstriyel tesislerin tasarımı, inşası ve işletilmesi sürecinde çevresel riskleri yönetme yeteneği olarak kabul edilir. Çevre yönetimi alanındaki faaliyetlerin geliştirilmesi, yalnızca bireysel işletmelerin ve bir bütün olarak ülkenin karşı karşıya olduğu belirli ekonomik ve çevresel sorunları çözmeyi değil, aynı zamanda Rusya'nın kullanılmayan potansiyelini (kültürel, entelektüel, girişimcilik dahil) dahil etmeyi de mümkün kılacaktır. Ulusal ve küresel çevre sorunlarının çözümünde.

Pratik dersler:

Modül 2. İnsan ve çevre güvenliğinin sağlanmasına yönelik temel ilkeler

1 numara. Küresel çevre sorunları: iklim değişikliği, ozon tabakasının incelmesi, kirlilik doğal sular organik maddeler vb.

Doğal çevrenin koruyucu mekanizmaları ve sürdürülebilirliğini sağlayan faktörler. Doğal ortamda dinamik denge. Hidrolojik döngü, enerji ve madde döngüsü, fotosentez.

2 numara. Çevresel nesnelerin teşhisi ve kimyasal-analitik kontrolü. İzin verilen maksimum konsantrasyonlar. Sıhhi ve hijyenik standardizasyon. Çevresel kalite göstergeleri. Çevresel etki değerlendirmesi. Çevredeki kirleticilerin dönüşüm yolları

3 numara. Bireysel ve kolektif risk. Risk seviyesi. Nüfus arasında riskin dağılımı. Risklerin algılanması ve toplumun bunlara tepkisi.

Risklerin tek ölçekte karşılaştırılması ve analizi. Risk değerlendirmelerindeki belirsizlikler. Çoklu tehlikeye maruz kalma riskleri. Toplam risk.

No. 4. Mantıksal analiz yöntemlerinin uygulanması - hata ağacı, olay ağacı.

No. 5. Sabit ve acil durum kimyasal salınımlarının niteliği ve ölçeği. Dinamikler ve tahminler. Kimya ve kimya tesislerindeki kaza nedenlerinin analizi. Etki Değerlendirmesi.

Modül 3. Çevre kirliliğiyle mücadelenin ana yönleri ve yöntemleri.

No. 6. Atık su arıtma yöntemleri. Atmosfer arıtma yöntemleri.

No. 7. Endüstriyel katı atıkların imhası.

No. 8. Radyoaktif atıkların yerelleştirilmesi, korunması ve imhası yöntemleri.

Çevresel Risk Yönetimi

Çevresel riskleri yönetme görevi muhtemelen en zorlu görev risk teorisinde. Bunun nedeni, belirli bir bölgedeki insan ekonomik faaliyeti, biyotoplar ve biyosinozların etkileşimi de dahil olmak üzere her türlü çevresel riskin oluşumunun karmaşık mekanizmasıdır. Şimdiye kadar, potansiyel hasarlar ve bunların çevresel ve çevresel faktörlerle bağlantıları hakkında başlangıçtaki bilgilerin az olması nedeniyle resmi risk analizi, değerlendirme ve tahmin yöntemlerinin genellikle uygulanamaz olduğu kanıtlanmıştır. Bu gibi durumlarda evrensel sezgisel risk yönetimi yöntemleri kullanılmalıdır ve kullanılmaktadır.


Öncelikle riskten kaçınma yöntemi kullanılmalıdır. Bu, çevresel açıdan riskli uygulama deneylerinin yapılamayacağı anlamına gelir. yabancı organizmalar ekonomik sömürüsü için. Bu, birinci türden öngörülemeyen çevresel risklere yol açabilir ve çoğu zaman da yol açar. Öne çıkan örnekler, tavşanların Avustralya'ya getirilmesi ve Afrika arılarının Güney Amerika'ya yeniden yerleştirilmesidir. Her iki deney de ekonomik kaygılarla yürütülmüştür ve daha ayrıntılı olarak açıklanmaya değerdir.


Tavşanlar Avustralya'ya tanıtıldı ve kolonileştirilmesinden kısa bir süre sonra vahşi doğaya salıverildi. Ana itici neden, o zamanlar koloni ekonomisinin olası bir motoru olarak kabul edilen yeni İngiliz kolonisinde kürk endüstrisini geliştirmek amacıyla onları vahşi doğada yeni bölgelerde yetiştirme arzusuydu. İlk başta iş muhteşem bir şekilde gelişti. Avustralya'da tavşanlar çok hızlı çoğaldılar çünkü baskın yırtıcı hayvanları yoktu. Tavşan popülasyonu hızla arttı. Tavşan kürkü hasadı muazzam karlar getirdi. Ancak bu uzun sürmedi. İngiltere'de tavşan kürküne olan talep hızla düştü ve tavşanlar ekonomik önemini yitirdi. Koloni ekonomisinin itici gücü, tavşan popülasyonunun büyük zarar vermeye başladığı tarımdı. Artık zararlı olan hayvanı yok etme girişimleri başarısız oldu. Şimdiye kadar Avustralya tarımı, tip 1 çevresel risk faktörü haline gelen tavşan popülasyonundan büyük zarar gördü. Başlangıçtaki ekonomik fayda, sonraki zarardan çok daha azdı.


Afrikalı bir arı ailesini Brezilya'ya getirmenin hikayesi de iyi ekonomik dileklerle başladı: Brezilya'nın bal endüstrisini ekonomik felaketten kurtarma arzusu. Bu sektörde maliyetler çok yüksekti ve arılardan balın geri dönüşü çok az görünüyordu. Herhangi bir şekilde arılar tarafından üretilen balın yüzdesini artırmak, örneğin daha fazla bal taşıyan arı kullanmak gerekliydi. Bal arılarının iki ana alt türü vardır: Avrupa bal arısı ve Afrika bal arısı. Afrika arısı çok fazla bal üretir ancak son derece agresiftir ve arıcılıkta kullanılmaz. Avrupa arısı çok daha az bal üretir ancak daha az saldırgandır ve insanlara veya hayvanlara saldırmaz. Arıcılıkta kullanılan Avrupa arısıdır. Yetiştiricilerin, artan bal verimi ve kabul edilebilir saldırganlık şeklinde faydalı niteliklere sahip bir Afrika ve Avrupa arıları melezi elde etme girişimleri başarıya yol açmadı.


Bu koşullar altında, 1956'da Brezilyalı tek bir biyolog ve arıcı, doğal koşullarda böyle bir melezin kendi kendine oluşacağından emin olarak bir Afrika arı ailesini Brezilya'ya getirdi. Biyologların laboratuvarda yapamadıklarının Brezilya'nın vahşi doğasında otomatik olarak gerçekleşebileceğini düşünüyordu. Bu aileyi doğaya salıverir ve onları gözlemlemeye başlar. Umutları haklı değildi. Hibrit işe yaramadı. Dahası, Afrika arıları Brezilya genelinde aktif olarak Avrupalı ​​arıların yerini almaya başladı. Sebepler, Afrika arılarının Brezilya'ya göçü sırasında bilinmeyen, Afrika ve Avrupa arılarının üremesindeki biyolojik farklılıklarda yatıyordu. Bu farklılıklar şu şekilde açıklığa kavuşturuldu: ince araştırmaçok daha sonra, Afrika arısı tehdidi Amerika Birleşik Devletleri'nde fark edildiğinde.


On yıl sonra Brezilya'da artık Avrupalı ​​arı kalmamıştı ve Brezilyalı arıcılar yabani Afrika arılarını nasıl yöneteceklerini öğrenmek zorunda kaldılar. Sonraki kırk yıl boyunca bunu yüzlerce insan hayatı ve çok sayıda hayvan ölüsü pahasına öğrendiler. Brezilya'nın bal endüstrisi dünya sıralamasında 27. sıradan altıncı sıraya yükseldi. Yüksek maliyete rağmen deneyin başarılı olduğu görülüyor. Ancak her şeyin o kadar basit olmadığı ortaya çıktı. Afrika arıları kuzeye doğru genişlemeye başladı ve Avrupalı ​​​​arıları Afrikalılarla değiştirmeye gerek olmayan komşu ülkelerin topraklarına yayıldı. Üstelik bazılarında bal endüstrisi hiç yoktu ve Afrika arıları, insan hayatı ve sağlığı açısından birinci türden saf bir çevresel riski temsil ediyordu.


Kuzeye doğru ilerlemelerini sınırlamak için Afrika arılarıyla şiddetli bir mücadele başladı. Sinsi yöntemler ve tuzaklar kullanıldı, on milyonlarca dolar harcandı, binlerce insan karıştı. Bu çalışma birçok eyalet tarafından finanse edildi, ancak esas olarak Afrika arılarının kendi topraklarına girme tehlikesini anlayan Amerika Birleşik Devletleri tarafından finanse edildi. Hiçbir şey yardımcı olmadı. 1990'ların başında Afrika arıları Amerika Birleşik Devletleri'ne ulaştı ve güney eyaletlerinde tip 1 net çevresel riskin önemli bir faktörü haline geldi. İlk insan kurbanlar ortaya çıktı. Bugüne kadar sayıları yüzlercedir. Afrika arıları ABD nüfusu arasında paniğe neden oluyor ve işleri ciddi şekilde aksatıyor. Özellikle bazı havalimanları Afrika arılarının istilasına uğradı ve onları yerinden etmek ciddi maliyetler gerektirdi. Tüm şehir ve kasabalar bu tip 1 çevresel tehdide maruz kaldı. Amerika Birleşik Devletleri'nin güneyinde bir Afrika arı kontrol endüstrisi ortaya çıktı. 50 yıl sonra yapılan bir röportajda Afrika arılarını Brezilya'ya getiren biyolog, deneyinin sonuçlarının son derece başarısız olduğunu itiraf etti ve ölenlerin ailelerinden af ​​diledi. Ülkesi için sadece iyi şeyler istediğini ve sonuçlarını bilseydi bu hatayı bir daha tekrarlamayacağını defalarca tekrarladı.


Tabii ki, yabancı organizmaların daha sonra ekonomik olarak sömürülmek üzere ithal edilmesine ilişkin başarılı deneylerin örnekleri de var. Neredeyse tüm tarım, daha önce yabancı bitki ve hayvanların yeni bölgelerde seçilmesini ve üremesini aktif olarak kullanıyor. Ancak vakaların büyük çoğunluğunda bu tür çalışmalar yetkili makamların gözetimi altında gerçekleştirilmekte ve birinci tip çevresel riskler uzmanların kontrolü altındadır. Kısa vadeli ekonomik kazanç elde etmek amacıyla gönüllü kararların alınması durumunda ciddi bir risk ortaya çıkmaktadır. Ne yazık ki, Rusya'daki ekonomik geçiş dönemi tam da bu tür deneyleri kolaylaştırıyor. Ayrıca, bu tür eylemlerin sonuçlarını fark etmeden yeni, yabancı organizmaların ortaya çıkması riskini almaya istekli önemli sayıda bağımsız girişimci de var.


Çevresel riskler kökenlerine göre birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü tür risklere ayrılmaktadır. Onlar yönetiliyor Farklı yollar. Ancak ortak bir noktaları var. Çevresel risk yönetimi, belirli bir bölgenin ekonomik faaliyetini yönetmeye ilişkin genel sisteme uymalıdır; bu konu, ticari sektör ve nüfus için oyunun kurallarını belirleyen hükümet sektörünün ayrıcalığıdır. Bu gibi durumlarda çevresel riskleri yönetmenin temel yöntemi baskıcı yönlendirmedir. Ancak şu anda Rusya'da çevre mevzuatı pratikte mevcut değildir ve yerini çevre koruma mevzuatı almıştır. Ayrıca, çevresel risk kavramı, risk konularının tüm sektörleri için olumsuz sonuçlar doğuran, bölgelerin genel yönetimi kavramına dahil edilmemektedir. Rusya Federasyonu içindeki bölgeler için yönetim kararları alma prosedürleri, çevresel risklerin değerlendirilmesini hiçbir şekilde sağlamamaktadır; bu konuda bir yönetim yok.


Ticari sektör, ikinci ve üçüncü tip çevresel risklerin mevcudiyeti konusunda fiili sorumluluk taşır ve bunlara tam olarak katlanmalıdır. Ancak uygulamada böyle bir hazırlık mevcut değildir. Üstelik ticari sektörde çoğunlukla çevresel zarara ilişkin bir anlayış yoktur ve yalnızca çevresel riskler kabul edilmektedir. İşletmeler kirliliğin bedelini ödemeye istekli olduklarını ifade ediyorlar, başka bir şey değil. Bu kirliliğin ekosistemler, insan yaşamı ve sağlık üzerindeki etkisinin sonuçlarını ödemeye hazır değiller. Açıkçası, bu durumda gerekçesi çok daha yüksek olabilecek çok daha büyük zararları tazmin etmek zorunda kalacaklardır. Çevreye verilen zarardan ziyade çevreye verilen zararın tazmin edilmesi anlayışının benimsenmesi birçok işletme için çöküş anlamına gelecektir.


Ticari sektör için ikinci ve üçüncü tip çevresel risklerin yönetilmesinde önemli bir yöntem çevre sigortasıdır. Zorunlu veya gönüllü olabilir. Rusya'da tehlikeli endüstriler için zorunlu çevre sigortasına tabi faaliyet ve tesislerin bir listesi bulunmaktadır. Ancak bu tür bir sigortanın uygulanması, çevresel risklerin yeterince değerlendirilmesi ve sigorta şirketlerinin güvenilirliği konusunda zorluklarla karşılaşmaktadır.


İkinci ve üçüncü tip çevresel risklerin oldukça yüksek olabileceği toplum, bu riskleri yönetmek için farklı yöntemlere sahiptir. Sivil toplumun gelişmiş olduğu ve hükümetin kamuoyunu dikkate almak zorunda kaldığı ülkelerde, hedefe yönelik kampanya ve eylemler büyük rol oynuyor. Bu kontrol etkilerinin gücü uluslararası arenaya da ulaşabilmektedir. Otoriter veya yozlaşmış hükümetlerde, halkın haklarını savunmak için yaptığı meşru eylemlerin kapsamı, hiç olmasa bile çok daha dardır. Nüfus için, çevresel riskleri yönetmenin ana yöntemi, kar amacı gütmeyen kuruluşlar da dahil olmak üzere ticari sektörü ve hükümet sektörünü eylemler yoluyla etkileyerek, ikamet yeri seçimi yoluyla işletmelerin ekonomik faaliyetlerinin olumsuz sonuçlarını azaltmaktır. çevre örgütleri. Rusya'da son 10 yılda nüfusun çevre bilincinin önemli ölçüde arttığını ve büyümeye devam ettiğini söyleyebiliriz.


Dördüncü tip çevresel risklerin yönetimi, ekonomik tesislerin çevresindeki çevresel özelliklerin bozulması nedeniyle ekonomik zarara yol açan olumsuz olayların faillerine karşı açılan davaların başlıca yer aldığı tazminat yöntemleri temelinde gerçekleştirilir. Bu tür davalar turizm sektöründe, avlanma alanlarında ve balıkçılık sektöründe ana silahtır. Ülkede gelişmiş bir sigorta sisteminin bulunması halinde dördüncü tip çevresel risklerin de sigortalanması mümkündür.

İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

İyi iş siteye">

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.

http://www.allbest.ru/ adresinde yayınlandı

Ölçek

konu: Çevre Ekonomisi

Çevresel Risk Yönetimi

giriiş

1. Çevre güvenliği

1.1 Çevre güvenliği kriterleri

1.2 Yasal destekÇevre güvenliği

2. Çevresel riskler

2.1 Risk yönetimi ve değerlendirmesine ilişkin temel kavramlar ve terimler

Çözüm

Kaynakça

giriiş

İnsan doğası gereği bir güvenlik durumu için çabalar ve varlığını mümkün olduğu kadar konforlu hale getirmek ister. Öte yandan sürekli risklerle dolu bir dünyadayız. Tehdit hem suç unsurlarından hem de öngörülemeyen politikalar izleme yeteneğine sahip sevilen bir hükümetten geliyor; bulaşıcı bir hastalığa yakalanma riski, askeri çatışma riski ve kaza riski var. Bugün tüm bunlar doğal olarak algılanıyor ve çok da uzak bir ihtimal gibi görünmüyor. Çünkü güvenliğimizi tehdit eden tüm bu olaylar oldukça muhtemel ve üstelik hafızamızda zaten yaşanmış durumda. Sonuç olarak bu riskleri azaltmak için önleyici tedbirler alınır ve herkes bu risklerin adını koyabilir.

Son zamanlarda çevrenin elverişsiz durumundan insan güvenliğine ve rahat yaşamına yönelik bir tehdit gelmeye başladı. Her şeyden önce sağlık açısından risklidir. Artık çevre kirliliğinin çevreyle ilgili bir dizi hastalığa neden olabileceğine ve genel olarak çevresel açıdan olumsuz faktörlere maruz kalan insanların ortalama yaşam beklentisinde bir azalmaya yol açabileceğine dair hiçbir şüphe yok. Çevre güvenliğinin ana kriteri insanların beklenen ortalama yaşam süresidir.

Güvenlik analizinin ana yöntemi olarak, dünya çapında yaygın olarak kabul edilen ve Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı tarafından resmi olarak tanınan modern risk analizi metodolojisi kullanıldı. Bu metodoloji, atmosferik havada, yüzey sularında ve gıda ürünlerinde çeşitli doğadaki zararlı maddelerin (kimyasal kanserojenler ve toksinler, radyoaktif maddeler) varlığıyla ilişkili insan sağlığına yönelik risklerin objektif ve niceliksel olarak değerlendirilmesini mümkün kılar. Sağlık Bakanlığı himayesinde en dezavantajlı şehirlerde uygulanan ayrıntılı pilot projeler üzücü sonuçlara yol açtı (“Çevresel riskler” bölümü): Kimyasal olarak zararlı maddelerden kaynaklanan kirlilikle ilişkili risk seviyeleri, şu ana kadarkilerden onlarca, yüzlerce ve binlerce kat daha yüksektir. Gelişmiş ülkelerde sosyal olarak kabul edilebilir kabul edilen seviyeler.

1. Çevre güvenliği

“Çevre güvenliği” kavramının birçok gerçeklik için geçerli olduğunu da belirtelim. Örneğin, bir şehir nüfusunun, hatta tüm eyaletin çevre güvenliği veya teknolojilerin ve üretimin çevre güvenliği. Çevre güvenliği sanayi, tarım ve kamu hizmetleri, hizmet sektörü ve uluslararası ilişkiler alanını ilgilendirmektedir. Yani çevre güvenliği hayatımızda sağlam bir şekilde yerleşmiş, önemi ve geçerliliği her geçen yıl artmaktadır.

Tehlike faktörlerinden bahsederken bazen insan yapımı ve çevresel tehlikeler arasında bir ayrım yapılır. Çevresel tehlikeler, çevrede değişikliklere neden olabilecek ve bunun sonucunda insanın ve toplumun yaşam koşullarını değiştirebilecek çevresel etkileri ifade eder. Ancak küresel ölçekte, doğal tehlike kaynakları artık insan yapımı olanlarla karşılaştırıldığında nispeten küçüktür. Üstelik insanlar bunları tahmin etmeyi ve önlemeyi hızla öğreniyor.

Çevre güvenliği, modern çevrenin zararlı sonuçlarını azaltmayı amaçlayan bir dizi önlemdir. endüstriyel üretim ve atmosfere emisyonlar. Çevre güvenliği, biyosferin ve insan toplumunun ve devlet düzeyinde - çevre üzerindeki antropojenik ve doğal etkilerin bir sonucu olarak ortaya çıkan tehditlerden korunma durumudur. Çevre güvenliği kavramı, acil durumların gelişimini tahmin etmeyi, önlemeyi ve meydana gelmesi durumunda ortadan kaldırmayı mümkün kılan bir düzenleme ve yönetim sistemini içerir. Çevre güvenliği küresel, bölgesel ve yerel düzeylerde uygulanmaktadır. Küresel çevre güvenliği yönetimi düzeyi, bir bütün olarak biyosferin ve onu oluşturan alanların durumundaki tahmin ve izleme süreçlerini içerir. 20. yüzyılın ikinci yarısında bu süreçler, küresel iklim değişikliği, "sera etkisi"nin ortaya çıkması, ozon tabakasının tahrip olması, gezegenin çölleşmesi ve Dünya Okyanuslarının kirlenmesi ile ifadesini buldu.

Küresel kontrol ve yönetimin özü, biyosferi oluşturan canlı organizmaların bütünlüğü tarafından yönetilen biyosferin doğal çevresel üreme mekanizmasının korunması ve restorasyonudur.

Küresel çevre güvenliğinin yönetimi, BM, UNESCO, UNEP ve diğer uluslararası kuruluşlar düzeyinde devletlerarası ilişkilerin ayrıcalığıdır; bu düzeydeki yönetim yöntemleri, biyosfer ölçeğinde çevrenin korunmasına ilişkin uluslararası eylemlerin kabul edilmesini, devletlerarası çevre programları, doğal veya antropojenik nitelikteki çevre felaketlerini ortadan kaldırmak için hükümetlerarası güçlerin oluşturulması.

Küresel düzeyde, uluslararası ölçekte bir takım çevre sorunları çözülmüştür. Uluslararası toplumun büyük bir başarısı, şimdiye kadar yer altı testleri dışında tüm ortamlarda nükleer silah testlerinin yasaklanmasıydı. Bölgesel düzey, geniş coğrafi veya ekonomik bölgeleri ve bazen birden fazla devletin topraklarını içerir. Kontrol ve yönetim, eyalet hükümeti düzeyinde ve eyaletlerarası ilişkiler (birleşik Avrupa, Afrika devletleri birliği) düzeyinde gerçekleştirilir. Bu seviyede çevre güvenliği yönetim sistemi şunları içerir:

Ekonomilerin yeşilleştirilmesi ve yeni çevre dostu teknolojiler

Çevre kalitesinin restorasyonunu engellemeyen ve doğal kaynakların akılcı kullanımını teşvik etmeyen ekonomik kalkınma oranlarının sürdürülmesi.

Yerel düzeyde şehirler, ilçeler, metalurji, kimya, petrol rafinerisi, madencilik ve savunma işletmeleri ile emisyonların, atıkların vb. kontrolü yer alır.

Çevre güvenliği, sıhhi koşullardan ve çevre koruma faaliyetlerinden sorumlu ilgili hizmetlerin katılımıyla tek tek şehirlerin, ilçelerin ve işletmelerin idaresi düzeyinde yönetilir. Belirli yerel sorunların çözülmesi, bölgesel ve küresel düzeyde çevre güvenliğini yönetme hedefine ulaşma olasılığını belirler.

Yönetim amacına, çevrenin durumu hakkındaki bilgilerin yerelden bölgesel ve küresel düzeye aktarılması ilkesi gözetilerek ulaşılır. Çevresel güvenlik yönetiminin düzeyi ne olursa olsun, yönetimin nesneleri mutlaka çevredir, yani doğal ekosistemlerin ve sosyo-doğal ekosistemlerin kompleksleri. Bu nedenle herhangi bir düzeydeki çevre güvenliği yönetim planı mutlaka ekonomi, finans, kaynaklar, yasal konular, idari önlemler, eğitim ve kültür analizini içerir.

1.1 Çevre güvenliği kriterleri

Bilimsel literatür ve çeşitli tavsiye niteliğindeki ve düzenleyici belgeler, çevre güvenliği de dahil olmak üzere birçok özel güvenlik kriteri içerir. Aynı zamanda, belirli bir nesnenin güvenliği hakkında nihai bir karara varmak için bu kriterlerden hangisinin kullanılabileceğini yargılamak çoğu zaman imkansızdır. Bu nedenle, az sayıda entegre güvenlik kriterinin geliştirilmesi ve kullanılması ve bunlara dayanarak nesnenin durumuna ilişkin genel bir değerlendirmenin elde edilmesi gerekmektedir. Ekosfer ve onun parçaları için - biyomlar, bölgeler, manzaralar, ör. İdari varlıklar da dahil olmak üzere az çok büyük bölgesel doğal kompleksler, ekolojik-ekonomik veya doğal üretim eşitliği düzeyine göre hizmet verebilir; Bölgedeki toplam teknolojik yükün ekolojik teknolojik kapasitesine uygunluk derecesi - zararlı teknolojik etkilere karşı maksimum dayanıklılık. Bireysel ekolojik sistemler için ana güvenlik kriterleri; bütünlük, tür kompozisyonunun korunması, biyolojik çeşitlilik ve iç ilişkilerin yapısıdır. Benzer kriterler teknik ve ekonomik sistemler için de geçerlidir. Son olarak bireyler için güvenliğin ana kriteri sağlığın ve normal işleyişin sürdürülmesidir.

1.2 Çevre güvenliği için yasal destek

Doksanlı yılların başından bu yana çevre güvenliğinin sağlanmasına ilişkin çok çeşitli konular, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı ve çevrenin korunması alanındaki Rus mevzuatına yansıtılmıştır. 1993'ten 1996'ya kadar olan süreçte yoğun bir şekilde gelişen mevzuat, işletmelerde güvenlik ilişkilerini düzenleyen yeni kanunların ortaya çıkmasına neden olmuştur. Bu, iş güvenliği, yangın güvenliği, acil durumlar ve diğer bazı konularla ilgilidir. Bu yasa grubu, “Mesleki Güvenlik ve Sağlık Mevzuatının Temelleri”, “Nüfusun ve Bölgelerin Doğal ve Teknolojik Acil Durumlardan Korunmasına İlişkin” federal yasaları, “Yangın Güvenliği”, “Çevre Uzmanlığı Hakkında” ve diğerlerini içerir. Sonuç olarak, ihmal edilebilir düzeyde kazaların meydana gelebileceği ve bu kazaların sonuçlarının nüfus ve çevre açısından neredeyse hiç tehlike oluşturmadığı işletmelerde güvenlik ilişkileri mevcut mevzuatla yeterince düzenlenmektedir. Bu grupla ilgili yasalar arasında çevre sigortasındaki ilişkilerin düzenlenmesi, “Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Kanunu ve Rusya Federasyonu “Rusya Federasyonu'nda Sigorta İşlerinin Organizasyonu Hakkında” Kanunu ile temsil edilmektedir.

Bunlardan ilki, çevre sigortasını, çevrenin korunması alanında ekonomik düzenleme yöntemlerinden biri olarak görmektedir (Bölüm IV, Madde 18):

Çevre sigortası, çevresel riskler durumunda tüzel kişilerin ve bireylerin mülkiyet çıkarlarının korunması amacıyla yapılmaktadır.

Rusya Federasyonu'nda zorunlu devlet çevre sigortası yapılabilir. Ayrıca, devlet sigortasının her türlü mülkiyete sahip sigorta kuruluşları tarafından, ancak ilgili bütçeden sağlanan fonlar pahasına gerçekleştirildiği unutulmamalıdır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 927. Maddesi). Rusya Federasyonu Kanunu “Rusya Federasyonu'nda sigorta işinin organizasyonu hakkında” büyük ölçüde Medeni Kanun tarafından benimsenmiştir ve gerçekten sigortanın yalnızca organizasyonel yönlerini düzenlemektedir. Acil durumların önlenmesi ve tasfiyesine yönelik hukuki destek, federal yasa ve esaslarına göre yürütülür. esas olarak Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı'nın yönetmelikleri.

insan yapımı tehlike çevre güvenliği

2. Çevresel riskler

Doğal çevrenin gaz, sıvı ve katı maddeler ve endüstriyel atıklarla kirlenmesi, habitat bozulmasına neden olması ve halk sağlığına zarar vermesi, öncelikli sosyal ve ekonomik öneme sahip en acil çevre sorunu olmaya devam etmektedir. Çeşitli ve çeşitli nitelikteki kirleticilerin etkisinin objektif niceliksel değerlendirmesi, karşılaştırması, analizi ve yönetimi için risk metodolojisi son yıllarda yurt dışında ve Rusya'da aktif olarak geliştirilmektedir. Belirli bir kirletici türüne maruz kalma riski, bir kişinin veya çocuğunun bu maruz kalma sonucunda bazı zararlı etkilere maruz kalma olasılığı olarak tanımlanır.

Risk analizi metodolojisi, olumsuz faktörlerin çevre ve insan sağlığı üzerindeki etkisini değerlendirmenin ve karşılaştırmanın mümkün olduğu bir “ölçek” oluşturmayı mümkün kılar. Riskleri değerlendirme ve karşılaştırma metodolojisi şu anda sadece bilimsel bir araştırma aracı değil, aynı zamanda Sağlık Bakanlığı tarafından resmi olarak tanınan bir analiz yöntemidir. Çevresel risk, bir olayın meydana gelme olasılığıdır. Olumsuz sonuçlar doğal çevre için ve ekonomik ve diğer faaliyetlerin olumsuz etkilerinden kaynaklanan, doğal ve insan kaynaklı acil durumlar

Çevresel risk aşağıdakilerle karakterize edilir: düzenleyici seviyeler: kabul edilebilir çevresel risk, belirli bir toplumda ve belirli bir zamanda hem çevresel hem de ekonomik, sosyal ve diğer sorunlar açısından seviyesi haklı olan bir risktir.

İzin verilen maksimum çevresel risk - maksimum seviye Kabul edilebilir çevresel risk. Olumsuz çevresel etkilerin toplamı temel alınarak belirlenir ve ekonomik veya sosyal sistemlerin çıkarları ne olursa olsun aşılmamalıdır.

İhmal edilebilir çevresel risk, kabul edilebilir çevresel riskin minimum seviyesidir. Çevresel risk, arka plan riski düzeyindeki dalgalanmalar düzeyindedir veya izin verilen maksimum çevresel riskin %1'i olarak tanımlanır. Arka plan riski ise doğanın ve kişinin sosyal çevresinin etkilerinin varlığından kaynaklanan bir risktir. Bireysel çevresel risk kavramı yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu genellikle bir kişinin yaşam faaliyetleri sırasında olumsuz çevresel etkilerle karşılaşma olasılığıyla tanımlanan bir risktir. Bireysel çevresel risk, bireyin bulunduğu belirli bir noktadaki çevresel tehlikeyi karakterize eder; Riskin uzaydaki dağılımını karakterize eder. Bu kavram, olumsuz faktörlerden etkilenen alanları niceliksel olarak karakterize etmek için yaygın olarak kullanılabilir.

Böylece çevresel risk kavramı, geniş bir olay ve süreç sınıfı için çevresel tehlikelerin niceliksel bir tanımını yapmamıza olanak tanır. Çevre sigortasını ilgilendiren de risk değerlendirmesinin bu niteliğidir.

2.1 Risk yönetimi ve değerlendirmesine ilişkin temel kavramlar ve terimler

Son 2-30 yıldır çevresel risk kavramı, tehlikeli çevresel etkiler ile çevresel nesneler arasındaki etkileşimi tanımlamak için yaygın olarak kullanılmaktadır. Çevre güvenliğini sağlamaya yönelik program ve faaliyetleri niceliksel olarak analiz edebilme yeteneği, sigorta şirketleri de dahil olmak üzere çeşitli kuruluşların faaliyetlerinde çevresel risk kavramının giderek yaygınlaşmasına katkıda bulunan ciddi bir argümandır.

Çevresel risklerin değerlendirilmesi ve yönetimi ile ilgili bir dizi temel kavram ve tanımı ele alalım:

Çevresel risk değerlendirmesi, çeşitli kirleticilerin ve diğer ajanların çevre üzerindeki potansiyel zararlı etkilerini değerlendirmek için gerçeklerin ve bilimsel tahminlerin kullanıldığı bilimsel bir çalışmadır:

çevre - doğal çevrenin, doğal ve doğal antropojenik nesnelerin ve antropojenik nesnelerin yanı sıra bunların etkileşimlerinin bir dizi bileşeni; doğal kaynak kullanıcısının faaliyet gösterdiği dış ortam;

doğal çevre, doğa - doğal çevrenin, doğal ve doğal antropojenik nesnelerin bir dizi bileşeni;

doğal çevrenin bileşenleri - toprak, toprak altı, toprak, yüzey ve yeraltı suları, atmosferik hava, flora, fauna ve diğer organizmaların yanı sıra atmosferin ozon tabakası ve Dünya'ya yakın alan; uygun koşullar Dünya'da yaşamın varlığı için;

doğal ekolojik sistem - mekansal ve bölgesel sınırları olan ve canlıların (bitkiler, hayvanlar ve diğer organizmalar) ve cansız unsurların tek bir işlevsel bütün olarak etkileşime girdiği ve madde alışverişi ile birbirine bağlandığı doğal çevrenin nesnel olarak mevcut bir parçası ve enerji;

elverişli çevre - kalitesi doğal ekolojik sistemlerin, doğal ve doğal antropojenik nesnelerin sürdürülebilir işleyişini sağlayan bir ortam;

çevre üzerinde olumsuz etki - sonuçları çevre kalitesinde olumsuz değişikliklere yol açan ekonomik ve diğer faaliyetlerin etkisi;

doğal kaynaklar - enerji kaynakları, üretim ürünleri ve tüketim malları olarak ekonomik ve diğer faaliyetlerde kullanılan veya kullanılabilecek ve tüketici değeri olan doğal çevrenin bileşenleri, doğal nesneler ve doğal-antropojenik nesneler;

çevre kirliliği - özellikleri, konumu veya miktarı çevre üzerinde olumsuz etkisi olan bir maddenin ve (veya) enerjinin çevreye girişi;

çevre koruma alanındaki standartlar (bundan sonra çevre standartları olarak da anılacaktır) - çevresel kalite için belirlenmiş standartlar ve bunun üzerinde izin verilen etkiye ilişkin standartlar, bunlara uyulması doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişini sağlar ve biyolojik çeşitliliği korur;

çevresel kalite standartları - çevrenin durumunu değerlendirmek ve uyulması halinde uygun bir ortam sağlamak için fiziksel, kimyasal, biyolojik ve diğer göstergelere uygun olarak oluşturulan standartlar;

çevre üzerinde izin verilen etki standartları - ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin göstergelerine uygun olarak oluşturulan ve çevresel kalite standartlarının gözetildiği standartlar;

çevre üzerindeki izin verilen antropojenik yük standartları - tüm kaynakların çevre ve (veya) belirli bölgeler ve (veya) su alanları içindeki doğal çevrenin bireysel bileşenleri üzerindeki izin verilen kümülatif etkisinin büyüklüğüne uygun olarak oluşturulan standartlar ve, gözlemlendiğinde doğal çevre sistemlerinin sürdürülebilir işleyişini sağlar ve biyolojik çeşitliliği korur;

radyoaktif, diğer maddeler ve mikroorganizmalar dahil olmak üzere kimyasal maddelerin izin verilen emisyonları ve deşarjları için standartlar (bundan sonra madde ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjları için standartlar olarak da anılacaktır) - kütle göstergelerine uygun olarak ekonomik ve diğer kuruluşlar için oluşturulan standartlar Radyoaktif ve diğer maddeler ve mikroorganizmalar da dahil olmak üzere, sabit, mobil ve diğer kaynaklardan çevreye salınmasına izin verilen, teknolojik standartlar dikkate alınarak ve çevresel kalite standartlarının sağlandığı şekilde kimyasal maddeler. Radyoaktif, diğer maddeler ve mikroorganizmalar dahil olmak üzere izin verilen maksimum kimyasal madde konsantrasyonlarına ilişkin standartlar (bundan sonra izin verilen maksimum konsantrasyonlara ilişkin standartlar olarak da anılacaktır) - radyoaktif dahil olmak üzere kimyasal maddelerin izin verilen maksimum içeriğinin göstergelerine uygun olarak oluşturulan standartlar, çevredeki diğer maddeler ve mikroorganizmalar ile bunlara uyulmaması çevre kirliliğine ve doğal ekolojik sistemlerin bozulmasına neden olabilir. Çevre üzerindeki ekolojik etki, tamamen veya kısmen doğal kaynakları kullanan bir kuruluşun faaliyetlerinden, ürün veya hizmetlerinden kaynaklanan, çevrede meydana gelen olumlu veya olumsuz her türlü değişikliktir.

Çevresel boyutlar, bir kuruluşun çevresel etkilerle sonuçlanabilecek faaliyet, ürün veya hizmetlerinin unsurlarıdır;

Çevresel faktörler, mekansal ve zamansal ölçek, zararlılık, maddelerin toksisitesi, fiziksel etkilerin ciddiyeti ile karakterize edilen, çevresel etkilerin niceliksel veya niteliksel değerlendirmeleridir.

Ekolojik tehlike - olumsuz çevresel etkinin herhangi bir etkisinin potansiyel tehdidi;

Aşırı çevresel tehlike, canlı doğa nesnelerinin yaşam alanlarının doğuştan gelen ve edinilmiş özelliklerine uygunluğunun bozulacağı düzeyde çevresel faktörlere sahip bir çevresel tehlikedir;

Çevresel hasar - doğal terimlerle ifade edilen olumsuz etkilerden dolayı çevreye verilen zarar;

Çevresel riskin maliyeti, çevresel riskin çevreye yol açabileceği çevresel ve ekonomik zararın kümülatif etkisidir;

Çevresel risk yönetimi, çevresel riskin değerlendirilmesine dayanarak, çevresel riskin büyüklüğünün kabul edilebilirliği ve fiyatının en aza indirilmesi konusunda bir kararın verildiği bir risk analizi prosedürüdür.

Çevresel risk yönetimi, çevresel riskin değerlendirilmesinin yanı sıra önlenmesinin teknolojik ve ekonomik olanaklarını da dikkate alan bir karar verme prosedürüdür. Risk iletişimi de bu sürece dahildir. Risk yönetimi şeması. Riski analiz etmek ve yönetim kararları almaya yönelik güvenlik gereksinimleriyle bağlantılı olarak kabul edilebilir limitleri belirlemek için aşağıdakiler gereklidir:

Mevcut tehlike kaynaklarını ve olası imha nesnelerinin durumunu, özellikle çevresel epidemiyolojiye ilişkin istatistiksel materyali hızlı bir şekilde izlemenize olanak tanıyan bir bilgi sisteminin varlığı

önerilen ekonomik faaliyet alanları, çevre güvenliği seviyesini etkileyebilecek projeler ve teknik çözümler ile ilgili riskin olası değerlendirmesine yönelik programlar hakkında bilgi

risk kaynağı olan alternatif tasarım ve teknolojilerin güvenlik değerlendirmesi ve karşılaştırılması

güvenliği artırmak ve riskin büyüklüğünü yönetmek ve sosyal, ekonomik ve çevresel açıdan kabul edilebilir bir düzeye indirmek için en uygun maliyet yapısını belirlemek için teknik ve ekonomik bir stratejinin geliştirilmesi; risk tahminlerinin hazırlanması ve analitik olarak risk seviyesinin belirlenmesi çevresel zararların sayısındaki artışın durması riski; Örgütsel yapılar, uzman sistemler ve düzenleyici belgeler Belirtilen işlevleri ve karar verme prosedürlerini gerçekleştirmek için tasarlanmıştır.

Duygusal veya popülist risk değerlendirmeleri yerine nesnel konulara odaklanmak için kamuoyunu etkilemek ve çevresel risk düzeylerine ilişkin bilimsel verileri teşvik etmek. Risklerin azaltılması ilkesi doğrultusunda önemli bir yönetim aracı risk ikame prosedürüdür. Buna göre, yeni teknolojinin getirdiği risk, aynı ekonomik sorunu çözen diğer alternatif teknolojilerin kullanımına kıyasla, kullanımının insanların maruz kaldığı toplam riske daha küçük bir katkı sağlaması durumunda sosyal olarak kabul edilebilir.

Bu kavram, üretim kalitesinin çevresel yeterliliği sorunuyla yakından ilgilidir. Risk kavramı en az iki olasılığı birleştirir: Olumsuz bir etkinin meydana gelme olasılığı ve bu etkinin çevresel nesnelere ve nüfusa vereceği hasar ve kayıp olasılığı. Risk, belirli bir etkinin belirli bir süre içinde veya belirli koşullar altında ortaya çıkma olasılığını ifade eder. Ancak risk, hem maruz kalma olasılığından hem de neden olunan zarar olasılığından farklıdır. Olumsuz bir olayın meydana gelme olasılığı (sürekli olumsuz faktörler) veya yenilgi olasılığı bire yakın olmasına rağmen risk sıfıra yakın olabilir. Genel olarak risk değeri sıfırdan bire kadar değişmektedir. Risk niceliksel veya Nitel değerlendirme tehlikeler; Buna göre çevresel risk, olumsuz çevresel etkilerin çevresel tehlikesinin niceliksel veya niteliksel bir değerlendirmesidir.

Çözüm

Rusya Federasyonu'nun güvenliği, Rusya Federasyonu topraklarında yaşayan her kişinin haklarının ve sivil özgürlüklerinin korunmasının yanı sıra varlığının ve sürdürülebilirliğinin güvenilirliğini sağlayan toplumun ve devletin niteliksel durumu olarak anlaşılmaktadır. Rusya'nın gelişmesinin, temel değerlerinin, maddi ve manevi yaşam kaynaklarının, anayasal sistemin ve devlet egemenliğinin, bağımsızlığının ve toprak bütünlüğünün iç ve dış düşmanlardan korunması. Bu, ülkemiz için, daha doğrusu devlet güvenliği için tipik bir güvenlik tanımıdır. Kısa bir formüle indirgenebilir: “Tehlikeden korunma durumu.”

Karmaşık bir sistemin güvenliği yalnızca koruma konuları veya dış güvenlik faktörleri tarafından değil, aynı zamanda iç özellikler - kararlılık, güvenilirlik ve otomatik düzenleme yeteneği tarafından da belirlenir. Bu, büyük ölçüde çevre güvenliği için geçerlidir. Bir kişi, toplum veya devlet, doğal çevrenin istikrarını ve biyotik düzenlemesini ihlal etmeye devam ettiği sürece kendi çevre güvenliğinin garantörü olamaz.

Doğal çevrenin gaz, sıvı ve katı maddeler ve endüstriyel atıklarla kirlenmesi, habitat bozulmasına neden olması ve halk sağlığına zarar vermesi, öncelikli sosyal ve ekonomik öneme sahip en acil çevre sorunu olmaya devam etmektedir. Çeşitli ve çeşitli nitelikteki kirleticilerin etkisinin objektif niceliksel değerlendirmesi, karşılaştırması, analizi ve yönetimi için risk metodolojisi son yıllarda yurt dışında ve Rusya'da aktif olarak geliştirilmektedir. Belirli bir kirletici türüne maruz kalma riski, bir kişinin veya çocuğunun bu maruz kalma sonucunda bazı zararlı etkilere maruz kalma olasılığı olarak tanımlanır. Risk analizi metodolojisi, olumsuz faktörlerin çevre ve insan sağlığı üzerindeki etkisini değerlendirmenin ve karşılaştırmanın mümkün olduğu bir “ölçek” oluşturmayı mümkün kılar. Riskleri değerlendirme ve karşılaştırma metodolojisi şu anda sadece bilimsel bir araştırma aracı değil, aynı zamanda Sağlık Bakanlığı tarafından resmi olarak tanınan bir analiz yöntemidir. Tehlikeli kimyasal maddelere maruz kalmayla ilişkili risklerin pratik analizi alanında çalışmalar daha yeni başlıyor.

Kaynakça

1. Akimova T.S., V.V. Haskin., Ekoloji ders kitabı, Moskova, "Birlik" 1999.

2. Can Güvenliği, Ders Kitabı, ed. E.A. Arustamova, ed. ev "Damkov ve K", Moskova 2000

3. Can Güvenliği, Ders Kitabı, ed. S.V. Belova, A.V. Ilnitskaya, A.F. Kozyakova. Moskova, "Yüksek Okul" 1999,

4. Grishin A.S., V.N. Novikov, Çevre güvenliği eğitimi kılavuzu, "Grand", Moskova 2000.

5. Ekoloji ve can güvenliği, ders kitabı, ed. L.A. Karınca, "Birlik", Moskova 2000

Allbest.ru'da yayınlandı

...

Benzer belgeler

    İş riskinin genel kavramları, ekonomik yönünün özellikleri, faktörleri ve türleri. Çalışma prensiplerinin özellikleri ticari organizasyon. Risk yönetimi sürecinin özellikleri. İki projenin risk seviyesinin karşılaştırmalı analizi.

    test, 11/17/2010 eklendi

    Rusya Federasyonu'nda sağlık sisteminin finansmanına yönelik mekanizmaların uygulanmasında deneyim; önleme, tedavi ve rehabilitasyona yönelik maliyet analizi; Vologda bölgesi örneğini kullanarak bütçe fonlarının bölgesel ve belediye düzeyinde kullanılmasının etkinliğinin değerlendirilmesi.

    bilimsel çalışma, eklendi 02/04/2011

    Krasnodar Bölgesi'ndeki federal, bölgesel ve belediye düzeylerinde arazi politikasının yönleri. Gelendzhik tatil beldesindeki arazi politikasının durumunun değerlendirilmesi. Arazi ilişkilerinin hukuki desteği ve yerleşim arazilerinin kadastro değerlemesi.

    tez, eklendi: 02/04/2011

    "Proje" kavramının özü. Proje analizi ve uygulanmasının amacı. Mali değerlendirmenin temel konuları. Enerji kullanım projelerinin karşılaştırmalı özellikleri. Olayın zaman ufku. Proje ölçeği. Uygulama ve mali değerlendirme kriterleri.

    kurs çalışması, eklendi 30.05.2008

    "Ekonomik risk" kavramının özü. Ana kayıp türleri. Risk faktörleri: objektif model; riskli bölgeler. Risk değerlendirme yöntemleri. Ekonomik risk yönetimi sistemleri. Riski azaltmaya yönelik yaklaşımlar. Pratik risk analizi için metodoloji.

    kurs çalışması, 29.04.2010 eklendi

    İş katılımcılarının piyasa ilişkileri ve rekabet koşullarındaki eylemleri. Risk yönetimini organize etme yöntemleri. Risklerin sınıflandırılması ve türleri, sigorta. Risk azaltma yöntemleri. Risklerin meydana gelme sıklığına ve hasar miktarına göre gruplandırılması.

    Özet, 02/12/2014 eklendi

    Devletin ekonomik güvenliğinin özü ve içeriği, hukuki destek. Değerlendirme kriterleri ve göstergeleri. Yatırım politikasının etkinliğini artırmaya yönelik ilkeler. Mevcut tehditlerin analizi. Temel düzenleyici belgeler.

    tez, 28.05.2016 eklendi

    Modern demiryolu taşımacılığı en uygun, hızlı, konforlu ve popüler ulaşım yöntemlerinden biridir. Trafik güvenliğinin ekonomik yönetimine ilişkin ilke ve yöntemlerin genel özellikleri demiryolu taşımacılığı, özellikler.

    tez, 12/06/2013 eklendi

    Kredi itibarı kavramı ve kriterleri, analizi için bilgi tabanı. Kredi risklerinin özü, önemi ve yönetim yöntemleri. OJSC Khanty-Mansiysk Bank, Sberbank ve ABD bankalarının yöntemleri kullanılarak incelenen işletmenin kredi itibarının analizi.

    tez, 22.05.2013 eklendi

    Devletin ekonomik güvenliği: özü ve içeriği, hedefleri, kriterleri ve mevcut tehditler. Uluslararası ticarette devletin ekonomik güvenliğinin sağlanması. Temel göstergeler dış Ticaret RF ve analizleri, tehditlerle mücadele.

İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.

http://www.allbest.ru/ adresinde yayınlandı

Ders çalışması

disipline göre:

"Teknojenik sistemler ve çevresel risk"

« Astrakhangazprom işletmesinde çevresel risk yönetimi»

giriiş

Herhangi bir üretim faaliyeti belirli risklerle ilişkilidir - finansal, doğal, çevresel, politik, ulaşım, mülkiyet, üretim, ticaret, ticaret, yatırım, paranın satın alma gücüyle ilgili riskler, enflasyon ve deflasyon, para birimi, likidite riskleri, kar kaybı, kârlılıkta azalma, doğrudan mali kayıplar, faiz, kredi, takas, seçici vb. Çevresel uygulamalarda teknolojik ve çevresel riskler büyük ilgi görmektedir.

Çevresel risk, olumsuz çevresel değişikliklerin olasılığı veya bu değişikliklerin çevre üzerindeki olumsuz antropojenik etkinin bir sonucu olarak ortaya çıkan sonuçlarıdır (Zakharova, 2003).

Her işletmenin ve üreticinin analiz, muhasebe ve yönetimini gerektiren teknolojik ve çevresel riskleri vardır. Çevresel ve insan kaynaklı riskleri yönetirken, maruziyetin insanlar ve çevre üzerindeki etkilerinin düzenlenmesiyle ilgili bir dizi sorun çözülür.

Çevresel risk yönetimi, toplumun refahını ve doğal çevrenin refahını korumayı amaçladığı için son zamanlarda çok acil bir konu haline geldi.

Bu çalışmanın amacı: Risk yönetiminin ana yöntemlerini dikkate almak.

İşin hedefleri:

1. Risk kavramını ve risklerin sınıflandırılmasını tanımlayabilecektir.

2. Ana yönetim yöntemlerinin açıklamasını sağlayın.

3. Astrakhangazprom işletmesinde kullanılan risk yönetimi yöntemlerini düşünün.

1. Risk kavramı – Rus çevre politikasına yeni bir yaklaşım

1.1 Risk sınıflandırması

Çevresel risk, olumsuz çevresel değişikliklerin olasılığı veya bu değişikliklerin çevre üzerindeki olumsuz antropojenik etkinin bir sonucu olarak ortaya çıkan sonuçlarıdır.

Risk türlerinden biri olan çevresel risk, risklerin temel sınıflandırmasına göre, tezahür ölçeğine, kabul edilebilirlik derecesine, tahmine, önleme olasılığına, sigorta olasılığına göre sınıflandırılabilir. Oluşma nedenlerine bağlı olarak çevresel risklerin aşağıdaki sınıflandırması sunulabilir:

1) Doğal ve çevresel riskler - doğal çevredeki değişikliklerin neden olduğu riskler.

2) Teknik ve çevresel riskler - teknosferin ortaya çıkışı ve gelişmesinden kaynaklanan riskler.

3) Sürdürülebilir teknolojik etki riski, normal iş faaliyetleri sonucunda çevresel değişikliklerle ilişkili risktir.

4) Yıkıcı etki riski, insan yapımı felaketler, kazalar ve olaylar sonucunda çevresel değişikliklerle ilişkili risktir.

5) Sosyal ve çevresel riskler - devletin ve toplumun çevresel durumun kötüleşmesine karşı koruyucu tepkisinden kaynaklanan riskler.

6) Çevresel ve düzenleyici risk - çevre yasalarının ve düzenlemelerinin kabul edilmesinden veya bunların sürekli sıkılaştırılmasından kaynaklanan bir risk.

7) Ekolojik ve politik risk – çevresel protestolardan kaynaklanan risk.

8) Ekonomik ve çevresel riskler – finansal ve ekonomik faaliyetlerden kaynaklanan riskler.

Çevresel risklerin sınıflandırılmasına dayanarak, faaliyetleri çevreye yönelik artan tehlike kaynağı olan kuruluşların tespit edilmesi, risklerin gerçekleşmesini önlemek ve nesnenin çevresel risk faktörlerinin etkisinden korunmasına yönelik önlemler almak mümkündür (Korobkin, 2000).

1.2 Risk analizi yöntemlerinin kısa açıklaması

Başlangıçta nükleer enerji için geliştirilen niceliksel risk değerlendirme metodolojisi, artık diğer alanlarda da giderek daha fazla kullanılıyor. insan aktivitesi. Bu, bilim ve teknolojinin mevcut gelişme düzeyinde, dünyanın çoğu ülkesinin zaten hakim olabileceği oldukça karmaşık bir metodolojidir. Aynı zamanda, metodolojiyi geliştirmek ve uygulama kapsamını genişletmek için, belirli olayların olasılığı, doz-etki fonksiyonları ve karmaşık teknik sistemlerin tanımlanmasına yönelik algoritmik yöntemler hakkında bir veri tabanı biriktirmek için araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin güçlendirilmesi gerekmektedir. ve doğal olaylar. Birleşik bir risk analizi metodolojisinin oluşturulması karmaşık bir sosyo-ekonomik sorundur. En önemli özelliklerinden biri, çözümünün belirli bir toplumun gelişimini karakterize eden ekonomik, sosyal, çevresel ve demografik faktörlerin etkileşiminin doğası tarafından belirlenmesidir. Maddi yaşam standardını yükseltmeyi amaçlayan teknolojideki gelişmelerin, hem insan sağlığı hem de çevre açısından belirli tehlike türlerinin ortaya çıkmasına eşzamanlı olarak yol açtığı dikkate alınmalıdır. Bu tür teknojenik kökenli tehlikelerin ortadan kaldırılması için, toplumun büyük ya da küçük olmasına bakılmaksızın sınırlı olan maddi kaynaklarının belli bir kısmının harcanması gerekmektedir. Endüstriyel güvenliğin iyileştirilmesine yönelik orantısız büyük maliyetler, sınırlı kaynaklar koşullarında, sosyal ve kültürel alanların, maddi kaynakların, eğitim ve yetiştirmenin vb. hızlandırılmış gelişiminden vazgeçmenin gerekli olacağı anlamına gelir. Bu yol boyunca toplum ekonomik olarak birikim yapacak ve sosyal problemler sonuçta toplumdaki güvenliğin azalmasına ve hatta tüm sosyal sistemin istikrarının sınırına yol açabilir. Bu bağlamda, insanların ve çevrenin maruz kalabileceği belirli tehlike türlerinden kaynaklanan riskleri azaltmak için sınırlı malzeme kaynaklarının optimum şekilde dağıtılması sorunu, güvenliğin sağlanması sorununda önem kazanmaktadır. Risk değerlendirmesi genellikle bir tehlike kaynağının riskinin analiz edilmesini ve bu tehlikenin insanlara ve çevreye maruz kalmanın sonuçlarının düzeyi açısından ölçülmesini içerir. Mevcut durumda niceliksel risk değerlendirme yöntemlerinin yeterince geliştirilmemiş olması nedeniyle geniş aralık tehlike faktörleri, geçici bir niceliksel ifade olarak bir tehlike göstergeleri sistemi benimsenebilir. Riski yönetirken, maruziyetin insanlar ve çevre üzerindeki etkilerini düzenlemekle ilgili bir dizi sorun çözülür ve bunları çözmenin ana yolları, etkilerin büyüklüğünü azaltmaya yönelik önlemlerin (ekonomik ve idari) etkinliğini analiz etme yöntemleridir. belli bir seviyeye kadar. Kural olarak “risk-fayda”, “maliyet-fayda”, “maliyet-etkinlik” analiz yöntemleri ve diğer bazı özel yöntemler kullanılır. Niceliksel bir risk değerlendirmesi elde etmek için, çeşitli sınır ve başlangıç ​​​​koşulları altında değerlendirilen sistemin davranışına ilişkin olası senaryolar hakkında birikmiş bilgileri özetleyen veritabanlarına dayanan hesaplama kodları kompleksleri şeklinde yeterince güçlü araçlara sahip olmak gerekir. Ek olarak, biyolojik olarak tehlikeli madde ve bileşiklerin dağılım, insan vücuduna giriş ve maruz kalma mekanizmalarına ilişkin bilgi tabanları ve veritabanlarının yanı sıra, riskleri azaltmaya yönelik önlemlerin ve önlemlerin ekonomik verimliliği için hesaplanmış risk yönetimi programları bulunmalıdır. Bu nedenle, risk analizine yönelik böyle bir "araç seti", gerekli veritabanlarına sahip en az üç grup hesaplama yöntemi ve programı içermelidir:

1) istenmeyen olayların (kazalar, doğal afetler ve felaketler) meydana gelme yollarının ve gelişme süreçlerinin olasılıksal değerlendirmesine yönelik yöntemler ve programlar;

2) istenmeyen olayların sonuçlarını açıklayan yöntemler ve programlar, örneğin tehlikeli maddelerin çevreye salınması, davranışı ve dağılımı ve bu maddelerin insan vücuduna verdiği zarar mekanizmaları;

3) istenmeyen olayların sonuçlarını önlemek veya azaltmak için ekonomik hasarın değerlendirilmesine ve fon harcamalarının optimize edilmesine yönelik yöntemler ve hesaplama programları.

Bugüne kadar ülke bu alanda bazı bilimsel potansiyel yaratmıştır. Yayılım süreçlerinin sayısal simülasyonu için matematiksel modeller ve hesaplama programları bulunmaktadır. çeşitli maddeler atmosferde (gazlar, aerosoller, radyonüklidler) ve su ortamlarında. Ekosistemlerdeki çeşitli kirletici sınıflarının davranışlarını, birikimlerini ve halk sağlığı üzerindeki etkilerini değerlendirme konusunda da bazı deneyimler birikmiştir. Koşullu olarak "güvenlik nesnesinden" olarak da tanımlanabilecek başka bir yaklaşımın uygulanmasına dayanan yöntemler vardır. Bu durumda, kabul edilebilirlik ve uzun vadeli sürdürülebilir kalkınma ilkelerine dayalı olarak, tehlikenin kaynağından bağımsız kısıtlamalar getiren insan ve doğa ilk sıraya yerleştirilmiştir. Etkinin kaynağı, esas olarak, potansiyel olarak tehlikeli bir nesnenin varlığının mümkün olduğu, insan yapımı etkilerin izin verilen alanını tanımlayan bir kısıtlama sistemidir. Önerilen şema, risk analizinde insan ve doğal güvenlik teorisinin metodoloji ve yöntemlerinin temelini oluşturmaktadır. Bu nedenle insan, toplum ve çevre güvenliğinin bağımsız bir şekilde incelenmesi, temel unsurların insan, toplum ve çevre güvenliği kriterleri olduğu ayrı bir unsur olarak vurgulanmalıdır. Getirilen kriterlerin, toplumun kalkınması, güvenliği, doğal çevrenin korunması, teknolojik etkinin kabul edilebilirliği ilkeleri ve uzun ömürlülük ilkelerine ilişkin en genel hedeflere dayanan risk analizi şemasından bağımsız bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir. Medeniyetin sürdürülebilir gelişimi terimi. Geniş anlamda insanlar ve çevre için risk analizi (uygarlığın sürdürülebilir uzun vadeli gelişiminin ilkelerini kullanarak), esasen insanların, toplumun ve çevrenin güvenliği teorisine yönelik araştırmaların konusudur. Doğal nesneler üzerindeki etkileri yönetme uygulamasında mevcut olan insan merkezcilik ilkesine göre, buna göre: insanlar korunur, doğa korunur, uzun yıllar boyunca doğal nesneler hiç dikkate alınmadı ve analiz edilecek tek nesne insandı. Son zamanlarda zaman zaman başka aşırı ifadeler de duyuyoruz: Doğa korunursa insan da korunur. Bu tür ifadelerin belirli gerekçeleri vardır, ancak bu tezi destekleyecek yeterince güçlü kanıtlar şu anda mevcut değildir. Önerilen yaklaşımda insanlar ve doğal çevre, kendi iç kriterlerine uygun olarak güvenlik açısından sağlanması gereken bağımsız nesneler olarak ele alınmaktadır. Buradan hem insanın hem de doğanın korunması gerektiği sonucu çıkmaktadır (Buyanov, 2002).

1.3 Risk analizinin nesneleri ve güvenlik kriterleri

Risk analizinin korumayı amaçladığı nesneler şunlardır: insanlar; hayvanlar; bitkiler; ekosistemler; Çevrenin işlevleri ve özellikleri. Bu bağlamda dikkate alınan etkiler aşağıdakileri etkileyen etkilerdir: sağlık (ölüm, hastalık, genetik değişiklikler, hem bireyler hem de ekosistemlerdeki bitki ve hayvan popülasyonları için rahatsızlık); ekonomi (çevresel işlevlerin kaybı, korozyon, arazinin verimsiz kullanımı, mülkün zarar görmesi, hayvan ve mahsul kaybı); Her zaman doğrudan niceliksel olarak ifade edilemeyen toplumun refahı ve doğal çevrenin refahı (peyzaj çeşitliliğinin azlığı nedeniyle yaşam kalitesinin düşmesi, rekreasyon alanlarının kaybı vb.). Tehlikeleri değerlendirirken, etkiler her zaman önemli ölçüde belirsizliğe tabidir. Risk analizi metodolojisi dünyada 20 yılı aşkın bir süre önce gelişmeye başladı. Herhangi bir etkinin etkisinin ancak önemli bir süre sonra belirginleşebileceği unutulmamalıdır. Zararlı maddelerin birikmesi, kanserin gelişmesi ya da sonradan ortaya çıkan genetik sonuçlar bu tür durumlara örnek olarak gösterilebilir. uzun zamandır maruziyet sonrasında. Refahın korunması, yalnızca bireylerin korunmasını değil, aynı zamanda sosyal dengenin ve ekosistemlerin refahının bozulmasının önlenmesini de amaçlamaktadır. Bu tür riskler ve tehlikeler uygun göstergelerle de ifade edilebilir ve risk değerlendirmesi ve yönetiminde kullanılabilir (Medvedev, 2002).

Tahsis edilen her güvenlik nesnesi için, güvenlik derecesinin ve belirli bir seviye için kabul edilebilirliğinin değerlendirilmesine temel olacak bir güvenlik kriterleri sisteminin (hiyerarşik olması gerekmez) tanıtılması gerekir. Bu tür kriterlerin bir seti, bir sonraki alt seviyedeki güvenlik kriterlerinin geliştirilmesinin temelini oluşturacaktır; bu kriterlerin rolü şu anda normlar, kurallar ve düzenlemeler tarafından yerine getirilmektedir. Burada zaten hiyerarşik yapının izini sürebiliyoruz: daha düşük seviyedeki her kriter, daha yüksek seviyedeki bir kriterin sonucudur. Risk analizinde ortaya çıkan görevlerden biri niceliksel risk göstergelerinin oluşturulmasıdır. Bir risk analizi yaparken, aşağıdaki değerlerin kriter olarak kullanılması tavsiye edilir: izin verilen maksimum risk (sınır seviyesi), ekonomik veya ekonomik durum ne olursa olsun aşılmaması gereken sosyal tip aktiviteler; bir güvenlik kriterleri sisteminin sonucu olarak belirlenebilir; güvenlik sistemleri veya önlemleri için en uygun ekonomik çözümlerin arandığı risk kabul edilebilirliği alanı. Bazen ihmal edilebilir risk değeri de kullanılır. İhmal edilebilir risk, insanların ve çevrenin zaten toplumun ve çevrenin doğasından kaynaklanan diğer risklere maruz kalması nedeniyle riskin daha fazla azaltılmasının anlamsız olduğu seviyedir. Şu anda ihmal edilebilir risk düzeyi genellikle izin verilen maksimum değerin %1'i olarak kullanılmaktadır (Akimova, 2001).

1.4 Kimyasal kirliliğin neden olduğu çevresel riskin değerlendirilmesine yönelik metodolojinin temel hükümleri

Bu metodolojinin temel bağlantısı insan sağlığı ve nerede olursa olsun (suda, havada, toprakta) toksik maddelere maruz kalmayla ilişkili kaçınılmaz risklerden korunmasıdır.

Risk kavramı iki unsuru içerir: risk değerlendirmesi (Risk Değerlendirmesi) ve risk yönetimi (Risk Yönetimi). Risk yönetimi, risk değerlendirmesinin mantıksal bir uzantısıdır ve riski azaltmaya yönelik kararları yönlendiren idari ve yasal önlemleri belirler.

Risk değerlendirmesi, belirli bir durumda riskin doğuşunun ve boyutunun bilimsel bir analizidir. Çevre kirliliğiyle bağlantılı olarak insan sağlığına (veya ekosisteme) yönelik bir risk, aşağıdaki gerekli ve yeterli koşullar altında ortaya çıkar:

1) bir risk kaynağının varlığı (çevrede veya gıdada toksik bir madde veya bu maddeleri içeren ürünler üreten bir işletme veya teknolojik bir süreç vb.);

2) Bu risk kaynağının insan sağlığına zararlı belirli bir doz veya konsantrasyonda bulunması;

3) insanın söz konusu toksik madde dozuna maruz kalması.

Listelenen koşullar birlikte insan sağlığına yönelik gerçek bir tehdit veya tehlike oluşturur.

Riskin bu şekilde yapılandırılması, risk değerlendirme prosedürünün ana unsurlarını (veya aşamalarını) tanımlamamıza olanak tanır. Toplamda dört ana aşama vardır:

İlk tehlike tanımlaması, çevreyi kirleten tüm kimyasalların dikkate alınmasını, bir kimyasalın insanlara veya ekosisteme yönelik toksisitesinin belirlenmesini içerir. Örneğin, temel araştırma verilerini kullanarak, geçici veya kalıcı varlığın olduğu tespit edilebilir. belli bir madde olumsuz etkilere neden olabilir: kanser oluşumu, bozulma üreme işleviİnsanlarda genetik kod ve genetik kodun bozulması ya da çevre sorununun daha sonra alevlenmesi Olumsuz sonuçlar sağlığı için.

Risk değerlendirme prosedürünün bu aşamasında analiz niteliksel düzeyde gerçekleştirilir.

İkinci aşama - maruz kalma değerlendirmesi - gerçek ve beklenen maruz kalmanın hangi yollarla ve hangi medya aracılığıyla, hangi niceliksel düzeyde, ne zaman ve ne kadar süreyle gerçekleştiğinin değerlendirilmesidir; aynı zamanda, eğer mevcutsa, alınan dozlara ilişkin bir tahmin ve bu tür bir maruziyetin oluşması muhtemel görünen kişi sayısına ilişkin bir tahmindir.

Böylece, yalnızca maruz kalma düzeyi değil, aynı zamanda doğrudan belirlenemese bile (örneğin, kanın veya diğer biyolojik ortamın kimyasal analizi kullanılarak) alınan doz hakkında dolaylı karar verilmesine zemin sağlayan zaman faktörü de değerlendirilir. .

Maruz kalan nüfusun büyüklüğü, bir risk değerlendirmesinin sonuçlarının "risk yönetimi" amacıyla kullanılması sırasında ortaya çıkan koyu sarı önlemlerin önceliğine karar vermede en önemli faktörlerden biridir.

İdeal olarak, maruziyet değerlendirmesi çeşitli çevresel bileşenlerin (atmosferik hava, iç mekan havası, toprak, içme suyu, gıda) kirliliğinin izlenmesinden elde edilen gerçek verilere dayanmaktadır. Ancak bu yaklaşım yüksek maliyetler nedeniyle çoğu zaman mümkün olmamaktadır. Ayrıca, kirliliğin belirli bir kaynakla ilişkisinin değerlendirilmesine her zaman izin vermez ve gelecekteki maruziyeti tahmin etmek için yeterli değildir. Bu nedenle birçok durumda atmosferik emisyonların dağılımı, bunların toprakta birikmesi, kirleticilerin yeraltı suyu ve/veya açık su kütlelerindeki difüzyonu ve seyreltilmesine ilişkin çeşitli matematiksel modeller kullanılır. Bu tür izleme sonuçlarına veya model verilerine dayanarak, bazen insan vücudunda toksik bir maddenin birikimini (örneğin, farklı yaşlardaki çocukların kanındaki kurşun konsantrasyonu) dikkate alarak değerlendiren biyokinetik matematiksel modeller de kullanılır. tüm giriş yolları.

Üçüncü aşama - doz-etki ilişkisinin değerlendirilmesi - alınan madde dozunu belirli bir olumsuz etkinin yaygınlığına bağlayan niceliksel kalıpların araştırılmasıdır; gelişme olasılığı ile birlikte.

Benzer modeller genellikle toksikolojik deneylerde ortaya çıkar. Ancak bunları bir grup hayvandan insan popülasyonuna aktarmak çok fazla belirsizliği beraberinde getiriyor. Epidemiyolojik verilere dayanan doz-cevap ilişkileri daha güvenilirdir ancak kendi belirsizlik alanları vardır. Örneğin, yüksek düzeydeki maruziyete (esas olarak mesleki) yönelik bir yanıt ilişkisi oluştururken, bunun daha düşük düzeyler aralığına tahmin edilmesi hatalı olabilir; bir insan popülasyonu için bulunan bağımlılık zorunlu değildir; bazı genetik veya başka farklılıklara sahip olan, çalışılan maruziyete eşlik eden farklı faktörlere maruz kalan vb. bir başka insan popülasyonu için geçerlidir.

Çevre ve yaşam koşullarındaki olumsuz değişiklikler nedeniyle sağlıkta bozulma tehlikesi, teorik hesaplamaların yanı sıra tıbbi ve çevresel araştırmaların sonuçlarından elde edilen istatistiksel verilere dayanarak ölçülebilir.

Hem teorik hesaplamalar hem de istatistiksel materyale dayalı tahminler “doz etkisi” şemasına göre gerçekleştirilir. Buradaki doz, vücut üzerindeki zararlı etkinin niceliksel bir ölçüsü olarak anlaşılmaktadır; etki, bu etkinin patolojik ve diğer sonuçlarıdır.

Prensip olarak, bu şema her tür canlı organizma için kabul edilebilir: insanlar, hayvanlar, kuşlar, su ortamının sakinleri, bitkiler ve mikroorganizmalar. Ancak en büyük pratik uygulamasını insan sağlığındaki bozulmanın değerlendirilmesinde bulur.

Kirleticilerin etkileri her zaman bir şekilde kirleticinin vücuttaki miktarına veya dozuna bağlıdır. Doz büyüklüğü ise vücuda giriş yoluna bağlıdır. Kirleticiler, solunmasına (soluma), su ve yiyecek yoluyla (ağızdan), deri yoluyla emilmesine veya maruz kalmanın dış maruz kalma yoluyla meydana gelmesine bağlı olarak farklı etkilere sahip olabilir.

Doz-cevap eğrileri, kirleticinin dozu ile tepki (vücudun etkisi) arasındaki ilişkiyi karakterize eder.

Kirleticilere veya diğer insan yapımı faktörlere maruz kalmanın eşik etkileri, kirleticinin belirli bir konsantrasyon seviyesinin (bir eşik) altındaki bazı miktarlarının halk sağlığı açısından herhangi bir olumsuz sonuca neden olmamasıyla karakterize edilir. Vücudun eşik seviyesinin üzerindeki maruziyete verdiği tepkinin işlevleri, kural olarak S şeklindedir ve LD 50 dozu veya LC 50 konsantrasyonu ile karakterize edilir.

Pirinç. 1. Doz-etki ilişkilerinin olası biçimleri

Eğri 1 (Şekil 1), doza böyle bir S şeklinde etki bağımlılığı meydana gelirse, kritik bir konsantrasyona veya doza ulaşılana kadar insan vücudunun metabolizmasında hiçbir değişiklik gözlenmediğini gösterir. Bu kritik değere pratik eşik denir ve PP olarak adlandırılır. PP, istatistiksel olarak kaydedilen bir etkinin sınırını, ikincisi mevcut arka plan etki düzeyindeki dalgalanmayı aştığında karakterize eder.

Şekil aynı zamanda belirli kimyasal kirleticilerin ve diğer insan yapımı faktörlerin etkisi ve vücudun reaksiyonu (tepkisi) altındaki olası eğrilerin dört ana şeklini de göstermektedir. 2, 3 ve 4 numaralı eğriler eşik dışı bağımlılıklara atıfta bulunur. Kirleticinin herhangi bir sonlu konsantrasyonunda veya kimyasal olmayan herhangi bir küçük etkide etkilerin (ancak her zaman kaydedilemeyen) olduğu varsayılmaktadır. Bu tür eğriler öncelikle stokastik sağlık etkilerinin bir sınıfını yansıtır.

En yaygın olarak kullanılan doz-etki ilişkisinin doğrusal eşiksiz biçimidir, çünkü düşük doz değerleri bölgesindeki doz-etki ilişkisinin biçimine ilişkin kararlar sıklıkla yüksek dozlar bölgesinden doğrusal ekstrapolasyon yoluyla elde edilir. .

Eğri 4 - aşağı doğru bir dışbükeylik ile doğrusal olmayan bir doz-etki ilişkisi - aynı zamanda vücudun birçok faktörün etkisine verdiği tepkinin de karakteristiğidir. Buna bazen "doğrusal altı" doz-cevap ilişkisi denir. Eğri 4'ün açıkça tanımlanmış bir eşiği olmasa da doz ekseninde etkinin kaydedilebildiği nokta PP'nin pratik değerini belirler.

Mesleki maruz kalma sınırı yönergeleri genellikle mesleki maruz kalma doz sınırlarını tanımlayan belirli "güvenlik" faktörlerini içeren PP değerleri setlerine dayanmaktadır. Eğri 2 - doğrusal olmayan bir ilişki, yukarı doğru dışbükeyliğe sahip bir "doz-tepkisi" - küçük dozlar orantısız derecede büyük etkilere neden olduğunda gözlemlenen "doğrusal üstü" olarak adlandırılan ilişkiyi temsil eder.

Risk değerlendirilirken “doz-etki” fonksiyonunun yanı sıra “maruz kalma-etki” ilişkisi de kullanılabilir. Burada maruz kalma, esas olarak, katı bir maddenin belirli bir ortamdaki, örneğin hava, sudaki konsantrasyonu (miktarı) ile ifade edilen teknolojik etki düzeyi olarak anlaşılmaktadır. Riski değerlendirirken konsantrasyon gibi bir kavramı kullanmak daha uygundur çünkü değeri ölçülebilmektedir veya oldukça basit bir şekilde hesaplanabilmektedir. Ancak belirli sınırlamalar vardır. Gerçek şu ki, insan sağlığına verilen zararın nihai olarak bağlı olduğu ana parametre olan dozun, konsantrasyonla açık bir şekilde ilişkili olmaktan uzak olmasıdır. Örneğin havadaki maddelerin konsantrasyonuyla karakterize edilen belirli bir maruz kalma düzeyinde, doz, solunum hızına, metabolik ve farmakolojik süreçlerin doğasına bağlıdır. zararlı madde ve diğer faktörlerden. Doz doğrudan tüketilen hava veya suyun içerdiği maddelere göre değil, bunların metabolitlerine göre belirlenebilir.

Son olarak, son aşama önceki aşamaların sonucudur - olası ve tanımlanmış olumsuz sağlık etkilerinin değerlendirilmesini de içeren risk karakterizasyonu; Genel toksik etkilerin gelişimi için bir tehlike oranı oluşturmak, değerlendirmeyle ilgili belirsizlikleri analiz etmek ve karakterize etmek ve risk değerlendirmesine ilişkin tüm bilgileri özetlemek.

Risk değerlendirmesi, kararın kendisi değil, çevresel faktörlerin halk sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini önlemeye yönelik kararların alınmasının temellerinden biridir. bitmiş form yani Karar verme için gerekli ancak yeterli olmayan bir koşulu temsil eder. Bunun için gerekli diğer koşullar, risk dışı faktörlerin analizi, bunların risk özellikleriyle karşılaştırılması ve aralarında risk özelliklerinin belirlenmesi ve aralarında uygun oranların (kontrol oranlarının) oluşturulmasıdır - risk yönetimi prosedürüne dahildir. Bu temelde alınan kararlar ne yalnızca ekonomik faydaya odaklanan salt ekonomik, ne de salt tıbbi-ekolojik olup, minimum risk Maliyetlerden bağımsız olarak insan sağlığı veya ekosistem istikrarı için. Başka bir deyişle, tıbbi-ekolojik (veya sosyo-ekolojik) ve teknik-ekonomik faktörlerin karşılaştırılması, riskin kabul edilebilirlik derecesi ve belirli bir ürünün kullanımını sınırlayan veya yasaklayan düzenleyici bir karar alma ihtiyacı sorusunun yanıtlanması için temel sağlar. madde.

Çevresel riskin değerlendirilmesinde iki yol mümkündür: formüller kullanılarak teorik olarak çevresel tehlikenin olasılıksal özelliklerinin belirlenmesi veya belirlenen çevresel riskin türüne bağlı olarak çevredeki belirli olumsuz değişikliklerin meydana gelme sıklığına dayalı olarak çevresel izleme verilerinin işlenmesine dayalı olarak (Anoshkina, 2006).

1.5 Risk azaltma tedbirlerinin planlanması ve uygulanması

Risk azaltma önlemlerinin planlanması ve uygulanması, kabul edilebilir risk seviyelerinin korunmasını ve mümkünse kabul edilebilir aralıkta minimum risk durumuna ulaşmayı amaçlamaktadır. Genel olarak risk metodolojisinin belirli projeler veya karmaşık projeler için karar verme sürecinde kullanılması gerektiğini söyleyebiliriz. bölgesel analizşunları yapmanızı sağlar: bölgesel kalkınma stratejileri için öncelikli yönleri belirlemek, bölgedeki güvenlik düzeyini optimize eden projelere etkin bir şekilde yatırım yapmak; İşletmelerin normal işletimi sırasında ortaya çıkan emisyonlar ile anormal ve acil durumların ortaya çıkması, malzemelerin taşınması, atıkların gömülmesi ve bertaraf edilmesi, doğal tehlikeler sonucu bölgede nüfus ve çevre için mevcut olan her türlü riskin kapsamlı bir şekilde dikkate alınması , vesaire.; Mühendislik, teknik, sosyal, ekonomik, çevresel, organizasyonel ve yasal yönleri dikkate alarak çevrenin durumunu ve halk sağlığını yönetme stratejisinin sistematik bir analizini yürütmek. Bir risk yönetimi stratejisinin geliştirilmesinde risk analizi süreci aşağıdaki prosedürleri içerir: büyük endüstriyel alanlardaki mevcut sağlık ve çevre risklerinin incelenmesi, yönetilmesi veya azaltılması gereken öncelikli risklerin belirlenmesi; nüfus ve çevre için aşağıdaki ilkelere dayanan entegre risk yönetimi stratejilerinin geliştirilmesi:

1) bölgedeki halk sağlığına ve çevreye yönelik tüm risk kaynaklarının belirlenmesi;

2) nüfusa ve çevreye verilen zararın boyutu dikkate alınarak risk kaynaklarının analizi ve derecelendirilmesi;

3) riski azaltma maliyetlerinin ve fiili veya olası hasarı azaltmanın faydalarının genelleştirilmiş bir analizine dayalı olarak etkili risk azaltma önerilerinin geliştirilmesi;

4) sosyal faktörleri dikkate alarak malzeme maliyetlerinin optimizasyonu ve bölgedeki endüstriyel ve doğal risklerin yönetilmesi için entegre bir sistemin oluşturulması;

5) bölgeler için endüstriyel kalkınma stratejileri planlarken çevrenin durumunu tahmin etmek, kabul edilebilir düzeyde kamu güvenliği ve çevre korumayı sağlamak için önlemleri optimize etmek;

6) tehlikeli madde ve malzemelerin taşınmasının optimizasyonu;

7) çevreye etkisi olan üretim tesislerinin lisanslanması;

8) tehlikeli endüstrilerin faaliyetlerini düzenleyen yasal, düzenleyici ve diğer belgelerin geliştirilmesi.

Karar vericiler sıklıkla ekonomik ve sosyal faktörlerden kaynaklanan karmaşık sorunlarla karşı karşıya kalmaktadır. Ekosistemlerin refahı, toplumun refahı için, çevreye yapılan emisyonlar ve sanayi işletmelerinin diğer etkileri veya doğal afetler nedeniyle nüfus sağlığının aşırı tehlikeye maruz kalmaması gerekmektedir. ve doğal çevrenin saflığı korunur (Kuzmin, 1998).

2 Çevresel risk yönetimi

2.1 Risk yönetimine ilişkin genel kavramlar

Medeniyetin, teknolojinin gelişmesi ve insan faktörünün rolünün artmasıyla birlikte risk yönetiminin önemi daha da artıyor. Risk yönetimi aynı zamanda operasyon ve sistemin verimliliğini etkilemenin yanı sıra, hedef etkiye ulaşmayı ve kaynak yönetimini de etkiler, bu da risk yönetimini genel organizasyonel yönetim sürecinin bileşenlerinden biri olarak görmemizi sağlar.

Bir işletme için politik, finansal, teknolojik ve personel risklerini yönetmek, yangın güvenliğini sağlamak, acil durumlarda eylemleri yönetmek, çevreyi korumak vb. aynı derecede önemlidir.

Risk yönetimi genel organizasyon sürecine entegre edilmeli ve kendi stratejisine, taktiklerine ve operasyonel uygulamasına sahip olmalıdır. Sadece riskleri yönetmenin değil, aynı zamanda bu yönetimin önlem ve araçlarının periyodik olarak gözden geçirilmesinin de önemli olduğu belirtilmektedir. Bir risk yönetimi programı uygulanırken kaynak harcamalarının yüksek verimliliği ancak sistematik bir yaklaşım çerçevesinde sağlanabilir. Risk yönetiminde bu yaklaşım en yaygın olanıdır.

Risk yönetimi, bir risk sorunu tanımlandığında anlamlı hale gelir. Bu durumda risk analizi ve modelleme sonuçlarından yararlanılmalıdır.

Genel olarak riskle ilgili olarak olası bir arıza olarak aşağıdaki kontrol eylemleri mümkündür: önleme, azaltma, hasarın telafisi, absorbe etme. Önleme (ortadan kaldırma), risk konusunun hedeflenen eylemleri sonucunda bir risk kaynağının ortadan kaldırılmasıdır. Risk önleme konusunda iki yaklaşım vardır: geniş ve dar. Dar yaklaşım, sigortalı tutarlar pahasına ve sigortacının inisiyatifinde gerçekleştirilen belirli faaliyetler yoluyla riskin önlenmesini içermektedir.

Geniş yaklaşım sigorta çerçevesi dışında uygulanmaktadır. Riskin azaltılması (kontrol), risk konularının eylemleri sonucunda bir risk kaynağının ortaya çıkma ihtimalinin azaltılmasıdır. Riskin azaltılması, çeşitlendirme, menkul kıymetleştirme ve sınırlama gibi yöntemlerin kullanılması da dahil olmak üzere çeşitli yöntemler kullanılarak gerçekleştirilebilir. Çeşitlendirme - riskin çeşitli nesneler, faaliyet alanları vb. arasında dağıtılması.

Menkul kıymetleştirme, bir borç verme işleminin iki bölüme (kredi koşullarının geliştirilmesi ve bir anlaşmanın imzalanması; borç verme) bölünmesi ve bu bölümlerin her birinin farklı bankalar tarafından uygulanmasıdır.

Sınırlama - yatırımlara, satın alınan mal gruplarına, verilen kredilere vb. ilişkin sınırlamaların belirlenmesi.

Finansal mühendislik, riskleri yönetmek için finansal türevlerin kullanılmasıdır.

Yurtdışında finans mühendisliğinin ayrı bir finansal uzmanlık olarak yeterince yerleştiğine inanılıyor. Aynı zamanda, risk yönetimi yöntemleriyle ilgili iyi bilinen yabancı çalışmalar, özel işlem biçimlerinin (faktoring, akreditif vb.) Kullanımı, riskleri azaltmak için kurumsal ve yasal bir formun kullanılması gibi önemli alanları gözden kaçırmaktadır. bir piyasa varlığının riski vb. Bu, fon dışı sigortanın vurgulanmasını mümkün kıldı. Fon dışı sigorta türünde sigorta masrafları ilk fiyat dağıtımı sırasında fiyata dahil edilir.

Stok dışı sigorta, özel olarak tasarlanmış finansal araçlar, işlem türleri, rollerin yerine getirilmesi vb. yoluyla risk nesnelerinin savunmasızlığını azaltarak olası hasarı azaltmak için ticari bir işlem veya projedeki katılımcılar arasında kapalı bir ilişkidir. Aynı zamanda öyle görünüyor ki Hisse senedi sigortasının koruyucu risk fonksiyonunun bir ürünü olması halinde, fon dışı sigortanın da yapıcı teşvik edici risk fonksiyonunun bir ürünü olduğunu varsaymak mümkündür. Fon sigortası, riski önlemeye ve azaltmaya yönelik önlemlerin yeterince etkili olmaması ve/veya pahalı olması durumunda ekonomik açıdan daha uygulanabilirdir.

Sigorta (hisse sigortası), bir sigorta sözleşmesindeki katılımcıların hasar tazminatına ilişkin parasal biçimde yeniden dağıtıcı kapalı ilişkisidir. Kendi kendine sigorta, riskin üstlenilmesi, risk sahibi tarafından olası bir kaybın telafisi için özel bir fon oluşturulmasıdır. Riskin benimsenmesi, riskin olmadan kabul edilmesidir. ek önlemler uyarı, indirim veya sigorta. Kendi kendini sigortalamak ile herhangi bir önlem almadan sigortalamayı reddetmek (riski üstlenmek) arasında temel bir ayrım yapmak gerekir. Riskin absorbe edilmesi genellikle büyük bir devlet veya belediye kuruluşunun kayıpların çoğunu cari giderlere dahil etme fırsatına sahip olması durumunda yapılır.

Risk emilimi, aşağıdaki ana nedenlerden dolayı Rusya'daki mevcut sosyo-ekonomik durum için tipiktir:

1) hem tüzel kişiler hem de bireyler için sigorta için mali kaynak eksikliği;

2) siyasi istikrarsızlık, enflasyon ve karlı ve güvenilir yatırım araçlarının bulunmaması koşullarında bazı sigorta şirketlerinin göreceli güvenilmezliği.

Bu koşullar risk yönetimini özellikle girişimciler için anlamlı kılmaktadır. Risk yönetimi hiyerarşik düzeylerde ele alınmalıdır: devlet ve alt sistemleri (siyasi, sosyal, bölgesel, sektörel), finansal ve endüstriyel gruplar ve holdingler, işletmeler, aileler ve vatandaşlar.

Risk yönetimi süreci hedef belirleme, pazarlama ve yönetimi içerir.

Risk yönetiminde risk hedefi belirleme, mevcut kaynaklar ve mevcut sosyo-ekonomik ve piyasa durumunun sınırlamaları dikkate alınarak risk yönetiminde en iyi hedefin seçilmesi süreci ve sonucudur.

Risk pazarlaması, risk konusunun belirli bir durumda kullanabileceği yapıcı, teknolojik, organizasyonel (iş sağlığı ve güvenliği), finansal araçların kullanımına ilişkin gerçek hayat kısıtlamalarını dikkate alarak, belirli yönetim amaçları için risk yönetimine yönelik yöntem ve araçların seçimidir. durum. Risk yönetimi, risk pazarlaması sürecinde bulunan yapıcı, teknolojik, organizasyonel (iş sağlığı ve güvenliği) ve finansal araçları kullanarak belirli risk hedeflerine ulaşma sürecinde kaynaklar, insanlar, hedefler arasında dengenin sağlanmasıdır.

Her yönetim gibi risk yönetimi de planlama, motivasyon, organizasyon ve kontrolü içermelidir. Risk yönetiminin hem bilim hem de sanat olduğunu unutmamak önemlidir. Proje ne kadar orijinalse risk yönetiminde sanatın rolü de o kadar büyük olur. Dolayısıyla risk yönetiminin etkinliği yalnızca bilimsel yöntemlerin kullanılmasıyla değil, aynı zamanda risk konusunun yaratıcı başarısıyla da artırılabilir. Risk yönetimi için esas olan, bu tür bir yönetimin öznesinin ve bazen de nesnesinin kural olarak stresli bir durumda olmasıdır.

Risk yönetimi hem olası kazançların arttırılması yönünde hem de olası kayıpların azaltılması yönünde mümkündür (Glushchenko, 1999).

2.2 Risk yönetimine sistematik yaklaşım

Üretim ve ekonomik faaliyet koşullarının artan karmaşıklığı, kaynakların artan çeşitliliği ve iddianın olası sonuçları nedeniyle, bunların piyasa birimlerinin ekonomik ve üretim faaliyetlerine ilişkin diğer faktörler ve parametrelerle sistematik bir bağlantı içinde değerlendirilmesi gerekmektedir. Sistematik bir yaklaşıma duyulan ihtiyaç aynı zamanda tüm hiyerarşik düzeylerde (devlet, işletme, birey) artan kontrol ve risk yönetimi maliyetleriyle de ilişkilidir. Bu harcamalar sosyal üretimin verimliliğini azaltır ve aynı zamanda ülkedeki sosyo-ekonomik durumu da etkileyebilir.

Risk yönetimine sistematik bir yaklaşım, tüm olguların ve süreçlerin sistemik bağlantıları içinde ele alındığı ve bireysel unsurların ve kararların bir bütün olarak sistem üzerindeki etkisinin dikkate alındığı gerçeğine dayanmaktadır. Sistematik bir yaklaşım şu şekilde ifade edilebilir:

1) Operasyonel güvenliği sağlamanın amacı, jeopolitik, politik, sosyal, ekonomik, finansal süreçlerin, çevrenin korunmasının, ekonominin tasarımının ve teknolojik yapılarının aşırı (kabul edilemez) risklerden sistemik paralel olarak korunması olmalıdır. Aynı zamanda güvenlik önlemleri, işgücünün korunması ve çatışma yönetimi de kullanılmalıdır. Riskleri yönetirken hedefler dengesini sağlamak mümkün değilse olumlu bir etki elde edilemeyecektir. En az bir faktörde güvenliğin sağlanması mümkün değilse, bir bütün olarak güvenliğin sağlanması da mümkün olmayacaktır. Örneğin çevre güvenliği yoksa bu bile tek başına nüfusun korunmasız hissetmesi için yeterlidir;

2) riskler (çeşitli) fiziksel doğa bir nesne veya operasyonla ilişkili farklı kaynaklara sahip olmak, kaynakların verimliliğini ve tüketimini etkileyen tek bir faktör kümesi olarak kabul edilir; Risk yönetimi ile sistemlerin verimliliği ve kaynakların çeşitli hiyerarşik düzeylerde tüketimi arasındaki bağlantı dikkate alınır: durum; bölge; mali ve endüstriyel grup veya holding; eğitimsiz işletme veya girişimci tüzel kişilik; aile ve vatandaş. Çeşitli hiyerarşik düzeylerde risk yönetimi için gerekli olan rezerv kaynaklarının oluşturulması veya tahsisi için bir denge korunmalı ve hazırlıklar yapılmalıdır. Hiyerarşik düzeylerden yalnızca birinde risk yönetimine öncelik verilirse, bu durum bir bütün olarak eyaletteki risk yönetimi sisteminin güvenliğini azaltacaktır;

3) risk yönetimi önlemleri, ürün yaşam döngüsünün (geliştirme, üretim, işletme, elden çıkarma) ve ürün geliştirme döngüsünün (taslak tasarım, teknik tasarım, prototipler) çeşitli aşamalarında birleşik bir sistem olarak kabul edilir.

4) bir işlemin (işlemin) hazırlanmasına, yürütülmesine, hesaplanmasına ve muhasebeleştirilmesine ilişkin önlemler, bu işlemin risklerini makul ölçüde azaltacak şekilde oluşturulur ve dikkate alınır. Örneğin, bir işlem hazırlarken ortakların ödeme gücünden emin olmak, işlem şartlarında riski azaltan hükümleri vurgulamak gerekir (özel işlem türleri için stok dışı sigorta tekniklerinin kullanılmasına kadar: akreditif, faktoring, leasing vb.); Bir işlem gerçekleştirirken nakliye risklerine özellikle dikkat etmeniz gerekir; Hesaplamalar yapılırken ödemenin reddedilme ihtimalini ve ödemenin zamanında yapılmasını etkileyebilecek faktörler incelenir; 5) Muhasebe aşamasında alınan bilgilerin doğru şekilde yansıtılması önemlidir. finansal sonuçlar ve benzeri.; İşletmenin bir bütün olarak risklerine karşı koruma sağlamak amacıyla, işletmenin çeşitli döngülerindeki (yaratma, geliştirme, olgunluk, yaşlanma; yatırım, mevcut faaliyetler, parasal) karşılıklı bağlantılarındaki riski sınırlamak için bir dizi önlem geliştirilmektedir;

5) zaman ve mekana dağıtılmış sınırlı miktardaki kaynakların kullanımı yoluyla faaliyetlerin güvenliğini arttırma hedefiyle birleştirilen bir dizi eylem belirlenir ve riskleri önlemek, azaltmak, sigortalamak ve absorbe etmek için operasyonları dikkate alır. çeşitli doğalar.

6) Riski önlemek (ortadan kaldırmak), sınırlamak (kontrol etmek) veya riskleri sigortalamak için bazı sınırlı kaynakların kullanılmasına yönelik mevcut alternatif olanakların her birinin kendi “verimlilik / maliyet” oranına sahip olduğundan bahsediyoruz. Bu nedenle, belirli bir durumda alternatiflerden hangisinin daha büyük etki yaratacağını belirlemek ve bu en etkili eylemleri veya bunların bir kombinasyonunu kullanmak önemlidir;

7) birbiriyle ilişkili bir dizi unsurun aşağıdakiler kullanılarak bir risk yönetimi sistemi olarak kabul edilmesi: yasal tedbirler; ekonomik ve finansal etki; yapıcı ve teknolojik çözümler; organizasyonel önlemler (güvenlik ve işgücünün korunması), çevresel önlemler. Operasyonel riskleri azaltmak için devletin çeşitli eylemlerin dengesini ve etkinliğini sağlaması önemlidir. Bunu başarmak için, toplum için bazı tehlikeli ve zararlı faaliyetler yasal olarak yasaklanmıştır (örneğin, özellikle tehlikeli maddelerin üretimi ve imhası), bazı faaliyetlere lisans verilmektedir, vb.

8) eş zamanlı ve buna paralel olarak, devlet ve yerel makamlar özel vergiler oluşturur (örneğin, maden kaynağı tabanının çoğaltılmasına ilişkin bir vergi), çeşitli sıhhi-epidemiyolojik, teknik ve diğer denetimlerin faaliyetlerini oluşturur ve yönetir ;

9) kaynakların tüketiminde, risk yönetimi önlemlerinin yoğunluğunda ve diğer üretim ve ekonomik faaliyet alanlarında rasyonel bir denge sağlamak. Tahsis edilen kaynakların kısıtlanmasıyla risk yönetimi ve hedef faaliyetlerle ilgili olarak böyle bir dengenin korunması özellikle önemlidir;

10) yönetimde, hedeflerin riskini incelemek, bunlara ulaşmanın yollarını ve araçlarını belirlemek (risk pazarlaması), yönetim tavsiye edilir;

11) Yönetim, çalışmanın ve harekete geçmenin risklerini göz önünde bulundurabilir; planlama, organizasyon, motivasyon ve kontrol riskleri; gizlilik ve mahremiyet riskleri; Çatışma yönetiminin riskleri.

12) Güvenlik arzusu ile bunu sağlamak için gerekli kaynaklar arasında her zaman makul bir denge vardır. Risk yönetiminin kendine ait stratejisi, taktikleri ve operasyonel bileşenleri olmalıdır (Blyakhman, 1999).

2.3 Risk yönetimi çözümlerinin sınıflandırılması

Karar, herhangi bir yönetimin merkezi bağlantısıdır. Risk yönetimi kararlarının sınıflandırılması, karakteristik özelliklerini vurgulamamıza ve karar alırken riskleri azaltma olasılığını sağlamamıza olanak tanır. Benimsenme alanına göre jeopolitik, dış politika, iç politik, ekonomik, finansal, teknolojik, tasarım ve operasyonel risk kararları ayırt edilebilir. Bu tür kararlar sistematik olarak bağlantılıdır ve birbirlerini etkileyebilir. Kararlar risk yönetimi sürecindeki yerlerine göre ayırt edilebilir:

1) risk yönetimi hedeflerini seçmek için risk hedefi belirleme. Bunlar en az araştırılabilen ve resmileştirilebilen çözümlerdir. Hedef sentezi için resmi yöntemler geliştirilmemiştir;

2) risk yönetimi için yöntemlerin (önleme, azaltma, sigortalama, absorbe etme) veya araçların (yapıcı, teknolojik, finansal vb.) seçilmesine yönelik risk pazarlaması. Bu çözümler resmileştirmeye, özellikle işlevsel-mantıksal yöntemlerin kullanımına olanak tanır;

3) risk pazarlaması aşamasında seçilen risk yönetimi araçlarıyla belirlenen risk hedeflerine ulaşma sürecinde “insan - kaynaklar - hedefler” üçgeninde dengeyi korumak için risk yönetimi.

Riskin azaltılması mümkündür:

1) bir operasyonun planlanması veya numunelerin tasarlanması aşamasında - ek unsurlar ve önlemler getirilerek;

2) karar verme aşamasında - bir kararın etkinliğini değerlendirmek için uygun kriterlerin kullanılması, örneğin Wald kriterleri ("en kötüsüne güven") veya Sedvidge ("en iyisine güven") veya risk göstergesinin değeri sınırlıdır (risk kısıtlamasını karşılamayan alternatifler dikkate alınmaz);

3) teknik sistemlerin işletilmesi ve işletilmesi aşamasında - çalışma modlarına sıkı sıkıya bağlı kalınarak ve kontrol edilerek.

Her alanda, alınan önlemlerin etkililik oranı (kabul edilemez hasar olasılığını azaltan) bunların tedarik maliyetlerine göre farklı olacaktır. Bu önlemler maliyetlerle ilişkilidir ve sistemlerin karmaşıklığı arttıkça maliyetlerin de artmasını gerektirir; dolayısıyla belirli koşullarda, riski önlemek veya azaltmak için değil, olası hasarı telafi etmek için para harcamak ekonomik açıdan daha uygun olabilir. İkinci durumda, bir sigorta mekanizması kullanılır. Bu nedenle, bir karara hazırlanma sürecinde risk azaltma önlemlerinin aynı zamanda etkisiz ve pahalı olduğu ortaya çıkarsa, eylemlerinizi sigortalamak ekonomik açıdan daha uygun olabilir. Bu durumda görev önlemek değil, hasarı telafi etmektir.

Yönetim yaklaşımlarına göre geleneksel, sistemik, durumsal, sosyal ve etik yönetimin risk çözümleri birbirinden ayrılabilmektedir. Risk yönetimindeki öngörücü verimliliğe dayanarak, çözümler ve sistemler için sıradan, sinerjik ve asinerjik seçenekleri ayırt edebiliriz. Sıradan risk kararları varyantları, riski yönetirken elde edilen etki birimi başına kaynak harcama verimliliğinin, söz konusu endüstri veya faaliyet türü için benimsenen normlara ve düzenlemelere karşılık geldiği kararların varyantlarıdır.

Sinerjik risk karar seçenekleri, risk yönetiminde kaynak harcama verimliliğinin keskin bir şekilde arttığı, yani etkinin açıkça orantısız bir şekilde arttığı karar seçenekleridir. Yeni güvenli teknolojiler geliştirirken (tarımda bunlar yeni tür gübreler ve gıda katkı maddeleridir), en savunmasız alanları araştırırken ve ortadan kaldırırken veya korurken, orijinal cihazlar tasarlarken vb. Sinerjik çözümler ortaya çıkar. Risk yönetiminde sinerjik etki her durumda sonuçta parasal biçimde ifade edilir, daha sonra teknolojinin, iş organizasyonunun vb. sinerjik etkisi. Finans sektöründe bulundu.

Asinerjik çözümler, risk yönetimine yatırılan fonlardan düzenleyici bir etki elde edilmesine izin vermeyen çözümlerdir. Bu tür kararların en yaygın nedenleri arasında şunlar yer almaktadır: kararın uygulanmasında gecikme, gerekli kaynakların eksikliği, organizasyon eksikliği, motivasyon, kararlardan kaynaklanan çatışmalar vb.

Muhasebenin önemine göre zaman kısıtlamaları Risk kararlarının geliştirilmesi, benimsenmesi ve uygulanması için, gerçek zamanlı olarak çalışan sistemler tahsis edilir; acil durum yönetimi durumları ve kriz kararları da dahil olmak üzere, kararların bir nesneyi kontrol etmek ve yönetmek için yeterince hızlı bir şekilde alındığı ve uygulandığı sistemler. Bu durum, mahsul yetiştirme endüstrisi için en tipik durumdur. Tarımözellikle uygunsa ekim ve hasadın başlatılmasına ilişkin kararlar alınırken doğal şartlar ve kaynaklar. “Kriz çözümlerini” gerçek zamanlı kararlardan ayırmak mümkün görünüyor. “Kriz” kelimesinin çevirisi “karar verme anı” olarak bilinir. Kriz kararı, kontrol nesnesinin kontrol edilemeyen veya kabul edilemez durumlar alanına geçiş anına karşılık gelen anda verilen bir karardır. Risk yönetiminin yatırım kararlarında özel bir yeri vardır.

Ekonomik yatırım ihtiyacının ardındaki nedenler; malzeme ve teknik temelin güncellenmesi, üretim faaliyetlerinin hacminin arttırılması ve yeni faaliyet türlerinin geliştirilmesidir (Egorov, 2002).

2.4 Tipik risk kararı algoritmaları

çevresel risk yönetimi çözümü

Sorun, maddi ve istatistiksel bilgilere dayalı olarak iyi yapılandırılmışsa, programlanmış çözümler kullanılabilir. Daha sonra çeşitli yönetim türlerinin metodolojik özellikleri, risk kararlarının hazırlanmasına ve alınmasına yönelik algoritmaların geliştirilmesine yansıtılır. Risk kararları vermeye yönelik özel algoritmaların geliştirilmesi, organizasyonel kararların gerekli düzeyde kalitesini sağlayabilir ve öznel faktörlerin rolünü azaltabilir. En önemlisi, bu risk yönetimi sürecini hızlandırabilir. Genel olarak konuşursak, bir organizasyona özgü risk problemlerinin her biri için spesifik bir karar verme algoritması geliştirilebilir. Aynı zamanda çeşitli yönetim türleri için risk kararlarının alınmasına yönelik bir algoritma geliştirmek mümkün görünmektedir. Geleneksel yönetimde risk kararları almaya yönelik algoritma aşağıdaki işlemleri içerebilir:

1) risk sorunlarının tespiti;

2) zararlı faktörlerin kaynakları, özellikleri, risk nesnesinin savunmasızlığı, zararlı faktörlere maruz kalmanın yarattığı sonuçlar ve zararlar hakkında bilgi toplanması;

3) bu bilgilerin analize uygun bir biçimde gösterilmesi;

4) nesnenin riskleri, savunmasızlığı ve hasarın olası ciddiyeti hakkındaki bu bilgilerin analizi;

5) bir risk problemini çözerken yönetim hedeflerini belirlemek;

6) daha önce meydana gelen bir risk sorununun tanımlanması;

7) kullanılan risk yönetimi tekniklerinin ve sonuçlarının incelenmesi;

8) benzetme ve sağduyuya dayalı bir seçeneğin seçilmesi;

Sistemik risk yönetimine yönelik karar verme algoritması aşağıdaki işlemleri içerebilir:

1) risk sorunlarının kontrolü ve tespiti;

2) bilgi toplanması;

4) sistemdeki risklerle ilgili bilgilerin analizi;

5) sistemin bireysel unsurlarının risk oranlarının incelenmesi;

6) çeşitli fiziksel yapıdaki risk oranlarının incelenmesi;

7) bireysel unsurların risklerinin sıklığı ve ciddiyeti arasındaki ilişkinin incelenmesi;

8) sistemin her bir unsurunun her bir riskine ilişkin olası kontrol eylemlerinin bir listesini oluşturmak ve bunların etkinliğini tahmin etmek

9) daha yüksek bir hiyerarşik seviyeye - sistem seviyesine - yönelik etkiler;

10) çözüm seçeneklerinin değerlendirilmesi ve doğrulanması;

11) Kararların kabulü, tescili, uygulayıcılara iletilmesi, yürütülmesi, uygulanmasının kontrolü.

Durumsal risk yönetimi için karar verme algoritması aşağıdaki işlemleri içerebilir:

1) bir risk probleminin tespiti (kontrol edilmesi);

2) belirli bir durumdaki riskler, zararlı faktörler ve güvenlik açıkları hakkında bilgi toplamak;

3) bilgilerin analize uygun bir biçimde gösterilmesi;

4) durumun riskleri hakkındaki bilgilerin analizi (kaynaklar, risk nesneleri; olası kontrol eylemleri; bunların etkinliğinin tahmini);

5) sorunun teşhis edilmesi ve durumun risklerinin sıralanması;

6) mevcut kaynakları dikkate alarak belirli bir durumda risk yönetimi hedeflerinin belirlenmesi;

7) belirli bir durumda risk yönetiminin etkinliğini değerlendirmek için bir kriterin geliştirilmesi;

8) risk çözümü seçeneklerinin doğrulanması ve değerlendirilmesi;

9) Kararların kabulü, tescili, uygulayıcılara iletilmesi, yürütülmesi, uygulanmasının kontrolü.

Sosyal ve etik yönetim için karar verme algoritması. Bu tür yönetimin özü, yönetimin nesneleri ve konuları üzerinde yıkıcı bir etkiyi önlemektir. Böyle özel bir risk karar verme algoritmasının olası seçeneklerinden biri şunları içerir:

1) aşağıdakilerle ilgili bilgilerin toplanması: risk kaynakları, bunların fiziksel yapısı, sıklığı, kontrol nesnesinin durumu ve savunmasızlığı, mevcut kontrol eylemleri, kontrol nesnesinin kabul edilemez durumlarının parametreleri;

Benzer belgeler

    Çevresel risklerin belirlenmesi, analiz edilmesi ve değerlendirilmesine yönelik modern yaklaşımlar. Risklerin genel sınıflandırılması, kaynakları ve faktörleri. Risk gelişiminin fonksiyonel modeli. Teknolojik riskin azaltılmasına yönelik toplam maliyetler. Çevresel riski değerlendirme yöntemleri.

    sunum, 28.04.2011 eklendi

    Çevresel riskin yapısı. Endüstriyel ve çevre güvenliği alanındaki federal ve bölgesel mevzuat. Artan çevresel risk taşıyan nesnelerin envanteri ve sınıflandırılması. Kaza veritabanları.

    ders kursu, 24.05.2007 eklendi

    Çevresel risk yönetimine yaklaşımlar. Kabul edilebilir risk kavramının parametreleri. Rusya Federasyonu'nda risk yönetimi için bilgi, idari, yasal ve ekonomik önlemler. OAO Gazprom'un çevre yönetim sisteminin yapısı.

    sunum, eklendi 00.00.0000

    Katı yakıtla çalışan düşük güçlü bir kazan dairesinin "Mirny" köyüne ısı tedarikinden kaynaklanan çevresel risk seviyesinin değerlendirilmesi. Kirletici maddelerin atmosfere emisyonlarının ve dağılım derecelerinin hesaplanması. Çevresel riski azaltmaya yönelik önlemler.

    kurs çalışması, eklendi 08/09/2012

    Roket yakıtının çevre üzerindeki etkisinin derecesi ve mekanizmalarının analizi. Roket yakıtının öncelikli toksik bileşiklerinin gerekçesi. Soyuz-2 uzay roketi kompleksinin kullanımıyla ilişkili çevresel riskin bir değerlendirmesinin yapılması.

    tez, 25.05.2014 eklendi

    Şirket içi çevresel potansiyelin ve potansiyel çevresel riskin, fonksiyonlarının ve uygulama yöntemlerinin, hedeflerinin ve çeşitlerinin sistematik olarak doğrulanması için bir araç olarak çevre denetimi. Çevre denetimi sonuçları ve uygulanması.

    özet, 11/09/2010 eklendi

    Bir işletmede çevresel risk yönetiminin özellikleri. Çevresel hasarın değerlendirilmesine yönelik metodolojik yaklaşımlar ve ilkeler. JSC ISKO-CH faaliyetlerinden kaynaklanan çevresel riskler ve çevresel zararlar. İşletmenin çevre güvenliğinin iyileştirilmesi.

    kurs çalışması, eklendi 04/11/2017

    Tomsk bölgesindeki çevrenin ekolojik durumunun değerlendirilmesi: atmosferik hava, toprak, su, orman kaynakları, radyasyon durumu, yaban hayatı. Ana boru hatlarındaki kazaların çevresel risklerini analiz etmek için matematiksel modeller ve yöntemler.

    kurs çalışması, eklendi 29.09.2013

    Çevresel risk kavramının incelenmesi - insan sağlığında ve çevre durumunda ortalama istatistiksel değerlerden sapmalara neden olan istenmeyen olaylar. İnsanın çevre üzerindeki etkisi. Risk sosyolojisinin konusu ve görevleri.

    tez, 17.08.2011 eklendi

    Çevre sigortasının işlevleri. Vatandaşların hayat, sağlık, mülklerinin yanı sıra doğal kaynak kullanıcılarının mülkiyet çıkarlarının, medeni mevzuata uygun olarak doğa olaylarının etkilerinden sigortalanması. Sigorta çevresel risk kavramı.