Declaratie van verontreinigingsheffingen. Betalingen voor milieuvervuiling

Vervuilingskosten omgeving bijgedragen door bedrijven als hun activiteiten een negatieve impact hebben op het milieu. Echter niet door alle organisaties, maar in strikt gedefinieerde gevallen.

Wie betaalt de vergoeding voor milieuvervuiling?

Als algemene regel geldt dat vergoedingen voor milieuvervuiling moeten worden betaald door alle organisaties die bij hun activiteiten gebruik maken van faciliteiten die diensten verlenen. negatieve impact in de omgeving.

Ondernemers en buitenlandse organisaties die zakendoen in Rusland vormen daarop geen uitzondering: zij moeten ook een vergoeding betalen voor milieuvervuiling.

Dit volgt uit artikel 23 van de wet van 24 juni 1998 nr. 89-FZ, artikel 28 van de wet van 4 mei 1999 nr. 96-FZ, paragraaf 1 van de procedure goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 28 augustus 1992 nr. 632, subparagraaf “b” paragraaf 4 van het decreet van de regering van de Russische Federatie van 28 augustus 1992 nr. 632, resolutie van het Constitutionele Hof van de Russische Federatie van 14 mei 2009 nr. 8-P.

Organisaties en ondernemers betalen geen vergoeding voor milieuvervuiling als zij uitsluitend opereren op locaties van gevarencategorie IV. Dit zijn objecten waarop:

• er zijn stationaire bronnen van verontreinigende emissies, maar de hoeveelheid emissies bedraagt ​​niet meer dan 10 ton per jaar;
• er zijn geen uitstoot van radioactieve stoffen;
• er zijn geen lozingen van verontreinigende stoffen die ontstaan ​​wanneer water wordt gebruikt voor industriële doeleinden, in riolen en in het milieu (naar boven- en ondergronds water lichamen, naar het aardoppervlak).

Hierover - in paragraaf 1 van artikel 16.1 van de wet van 10 januari 2002 nr. 7-FZ, paragraaf 6 van de regering van de Russische Federatie van 28 september 2015 nr. 1029 en in de brief van Rosprirodnadzor van 31 oktober, 2016 nr. AS-09-00-36/22354.

Verwar vervuilingsheffingen niet met milieuheffingen; het zijn totaal verschillende betalingen.

Belangrijk!
Vervuilingsheffingen zijn geen belasting. Daarom valt het niet onder de eisen die de belastingwetgeving stelt. Dit volgt uit de uitspraak van het Constitutionele Hof van de Russische Federatie van 10 december 2002 nr. 284-O. In dit opzicht strekt de verplichting om vergoedingen over te dragen zich uit tot organisaties (ondernemers) die een van de belastingstelsels toepassen waarin de Belastingwet van de Russische Federatie voorziet. Dit volgt uit paragraaf 3 van artikel 346.1, paragrafen en artikel 346.11, paragraaf 4 van artikel 346.26, paragraaf 7 van artikel 346.35 van de Belastingwet van de Russische Federatie, brief van het Ministerie van Financiën van Rusland d.d. 11 juli 2007 nr. 03 -11-04/3/262.

De verplichting om te betalen voor milieuvervuiling is niet afhankelijk van de eigendom van de bron (object) van de negatieve impact. Dat wil zeggen dat de vergoeding moet worden betaald door degenen die een dergelijk object feitelijk exploiteren. Denk hierbij aan huurders, organisaties die een object gratis hebben ontvangen etc.

Hoe rekening wordt gehouden met betalers milieubelastingvergoeding

De juistheid van de berekening van de vergoedingen en de tijdigheid van de overdracht ervan naar de begroting wordt gecontroleerd door de Federale Dienst voor Toezicht op Natuurlijke Hulpbronnen (Rosprirodnadzor). Dit staat in het besluit van de regering van de Russische Federatie van 29 december 2007 nr. 995.

Een organisatie die objecten exploiteert die een negatieve impact hebben op het milieu, moet zich registreren bij de territoriale afdeling van Rosprirodnadzor. Om dit te doen, moet ze daar een aanvraag indienen in het formulier dat is goedgekeurd in opdracht van het Russische Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen van 23 december 2015 nr. 554. Dien afzonderlijk een aanvraag in voor elk "negatief" object (artikelen 17-19 van de regels, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 23 juni 2016 nr. 572). Aanvragen kunnen worden ingediend op papier of in in elektronisch formaat op de website van Rosprirodnadzor. Richtlijnen voor het invullen van aanvragen staat in de bijlage bij de beschikking van Rosprirodnadzor van 24 november 2016 nr. 756.

De deadline voor het indienen van aanvragen ligt binnen zes maanden vanaf de start van de exploitatie van de faciliteit (clausule 2 van artikel 69.2 van de wet van 10 januari 2002 nr. 7-FZ). Voor overtreding van deze termijn zal Rosprirodnadzor een boete opleggen op grond van artikel 8.46 van de RF-code op administratieve overtredingen. De boete zal variëren van 30.000 tot 100.000 roebel. - voor organisaties, van 5.000 tot 20.000 roebel. - voor de leider.

U had aan Rosprirodnadzor moeten rapporteren over oude objecten met een negatieve impact die u al heel lang gebruikt. De aanvraag moet vóór 1 januari 2017 zijn ingediend. Dit kan via uw persoonlijke account.

Binnen 10 werkdagen zal de afdeling Rosprirodnadzor, op basis van de aanvraag, het object van negatieve impact registreren (clausule 2 van artikel 16.1 van de wet van 10 januari 2002 nr. 7-FZ). Het kentekenbewijs wordt u op papier of elektronisch toegestuurd. De vorm van het certificaat is vastgesteld bij brief van Rosprirodnadzor van 1 september 2016 nr. AS-03-00-36/17836. Deze procedure volgt uit paragraaf 1.7 van de kennisgeving van Rosprirodnadzor van 25 november 2016 en brieven van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen van Rusland van 28 oktober 2016 nr. 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor van 31 oktober 2016 nr. AS -09-00-36/22354.

Betalingen voor negatieve gevolgen voor het milieu

Negatieve impact van vervuilingsheffingen

Er zijn geen kosten verbonden aan luchtemissies van mobiele objecten (brieven van het Russische Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen d.d. 23 juli 2015 nr. 02-12-44/17039, d.d. 10 maart 2015 nr. 12-47/5413). Alle organisaties die auto’s (of andere voertuigen) op hun balans hebben staan, zijn vrijgesteld van het betalen voor de negatieve impact op het milieu van deze mobiele objecten.

Luchtemissies

Verplichting om emissierechten te betalen atmosferische lucht ontstaat in organisaties, ongeacht het type activiteit dat wordt uitgevoerd (productie, niet-productie of andere sfeer). De beslissende factor is het feit van een negatieve impact op het milieu in de vorm van de uitstoot van verontreinigende stoffen in de lucht. Dit staat vermeld in paragraaf 1 van de Procedure, goedgekeurd bij besluit van Rostechnadzor van 5 april 2007 nr. 204.

Vanaf de rapportage voor 2016 moeten aangiften over betalingen voor negatieve milieueffecten worden ingediend bij de territoriale kantoren van Rosprirodnadzor. Dit wordt besproken in paragraaf 5 van artikel 16.4 van de wet van 10 januari 2002 nr. 7-FZ.

Watervervuiling

De verplichting om vergoedingen te betalen voor de lozing van verontreinigende stoffen in waterlichamen ontstaat in de loop van de activiteiten van organisaties die afvalwater genereren. Ze worden immers geloosd in oppervlakte- en ondergrondse waterlichamen, onder meer via gecentraliseerde drainagesystemen (Resolutie van de regering van de Russische Federatie van 13 september 2016 nr. 913).

Abonnees van rioleringssystemen moeten zelfstandig vergoedingen betalen voor de vervuiling van waterlichamen aan de begroting. Tot deze abonnees behoren organisaties die tegelijkertijd aan de volgende criteria voldoen:

• het verrichten van activiteiten die verband houden met de productie of verwerking van producten;
• een drainageovereenkomst hebben gesloten of moeten sluiten in overeenstemming met deel 8 van artikel 7 van de wet van 7 december 2011 nr. 416-FZ;
• toebehoren (door eigendomsrecht of anderszins). legaal) rioollozingen op het centrale afvoersysteem;
• Voor hen zijn normen voor toegestane lozingen vastgesteld schadelijke stoffen.

Andere organisaties dragen vervuilingsvergoedingen over aan nutsbedrijven als onderdeel van de betalingen voor hun diensten.

Deze procedure volgt uit de bepalingen van deel 1 van artikel 28 van de wet van 7 december 2011 nr. 416-FZ, besluit van de regering van de Russische Federatie van 18 maart 2013 nr. 230 en de brief van Rosprirodnadzor van 20 februari , 2015 nr. OD-06-01-31/2606.

Belangrijk detail: Er geldt momenteel een moratorium op betalingen voor negatieve milieueffecten via gecentraliseerde afvalwatersystemen. Het is geldig tot 1 januari 2019 (wet van 13 juli 2015 nr. 221-FZ). Nu moeten organisaties die afvalwater lozen dat niet aan de vastgestelde eisen voldoet echter de waterbedrijven compenseren voor de kosten die gepaard gaan met het neutraliseren van de negatieve impact van lozingen op de werking van gecentraliseerde rioleringssystemen. Dit staat vermeld in sectie VII van de regels, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 29 juli 2013 nr. 644.

Afvalverwerking

De verplichting tot het betalen van een vergoeding voor de verwijdering van afval ontstaat voor organisaties waarvan de activiteiten leiden tot het ontstaan ​​van stoffen of voorwerpen die moeten worden verwijderd. Dit volgt uit artikel 1 van de wet van 24 juni 1998 nr. 89-FZ.

Moet een organisatie die een overeenkomst heeft gesloten voor afvalverwijdering een vergoeding betalen voor milieuvervuiling? Ja ik zou moeten. Organisaties moeten een vergoeding betalen voor de verwijdering van productie- en consumptieafval (clausule 1, artikel 16 van wet nr. 7-FZ van 10 januari 2002). De verplichting tot het betalen van een vergoeding ontstaat bij de eigenaar van het afval tijdens de opslag en (of) verwijdering ervan.

Productie- en consumptieafval omvat stoffen of voorwerpen die ontstaan ​​tijdens het productieproces, het verrichten van werk, het verlenen van diensten of tijdens het consumptieproces en die moeten worden verwijderd. Dit volgt uit artikel 1 van de wet van 24 juni 1998 nr. 89-FZ. De eigendom van afvalstoffen wordt bepaald in overeenstemming met het burgerlijk recht (artikel 4 van de wet van 24 juni 1998 nr. 89-FZ).

Bij betalingen op grond van een afvalverwijderingsovereenkomst betaalt de organisatie alleen de kosten die verband houden met de afvalverwijdering, maar niet voor de milieuvervuiling. Het bestaan ​​van een overeenkomst met een gespecialiseerde organisatie voor het verwijderen van afval ontslaat de organisatie die eigenaar is van het afval dus niet van het betalen van een vergoeding voor de negatieve impact op het milieu, waarvan de hoogte afhangt van de hoeveelheid en het gevaar. klasse van het afval.

In de arbitragepraktijk zijn er voorbeelden van rechterlijke uitspraken die deze conclusie bevestigen (zie bijvoorbeeld beslissingen van de Federale Antimonopoliedienst van het Noordwestelijke District van 31 oktober 2008 nr. A56-1719/2008, van 24 juni 2008 nr. A21-6268/2007, district Volgo-Vyatka d.d. 14 augustus 2007 nr. A29-6876/2006A).

Opgemerkt moet worden dat een organisatie de eigendom van haar afval kan overdragen aan een gespecialiseerde organisatie (bijvoorbeeld een stortplaats). Maar dit verplicht de gespecialiseerde organisatie niet om vergoedingen voor milieuvervuiling te berekenen en te betalen. De betaler van de vergoeding blijft de organisatie wiens activiteiten het afval voortbrachten (clausule 1, artikel 16.1 van de wet van 10 januari 2002 nr. 7-FZ). Soortgelijke conclusies zijn te vinden in de brief van Rosprirodnadzor van 29 maart 2016 nr. AA-06-01-36/5099.

N Is het echt nodig om een ​​vergoeding te betalen voor milieuvervuiling als het enige soort afval dat binnen de organisatie wordt geproduceerd, huishoudelijk en kantoorafval is? Het antwoord op deze vraag hangt af van de vraag of de organisatie objecten heeft die een negatieve impact hebben op het milieu, en van de gevarencategorie.

De activiteit zelf, die resulteert in de productie van huishoudelijk en kantoorafval, is niet de basis voor registratie bij Rosprirodnadzor. Indien een organisatie geen voorwerpen heeft die een negatieve impact hebben op het milieu, is zij niet verplicht zich te registreren bij Rosprirodnadzor. Feit is dat Rosprirodnadzor niet alle organisaties op rij registreert, maar alleen die organisaties die ‘negatieve’ objecten hebben. Het bureau registreert op basis van aanvragen die organisaties per object moeten indienen. En als bijvoorbeeld een kantoor, winkel, school, kleuterschool, enz. afval produceert en verzamelt, maar geen ‘negatieve’ objecten exploiteert, hoeven ze geen aanvraag in te dienen. Bijgevolg zijn ze vrijgesteld van betaling voor negatieve impact.

Het is een andere zaak als de organisatie objecten met een negatieve impact uitbuit. Dergelijke voorwerpen moeten bij Rosprirodnadzor worden geregistreerd. En dan zal alles afhangen van de gevarencategorie waarin deze objecten zijn ingedeeld. Indien het object wordt ingedeeld in de categorieën I t/m III zal een vergoeding voor de negatieve impact moeten worden betaald. Als het object in categorie IV valt, hoeft u er niet voor te betalen. Zo een

In Rusland is, net als in veel andere landen, een verplichte geldelijke compensatie voor natuurschade ingevoerd. Ze zijn bedoeld voor organisaties en particuliere zakenlieden-ondernemers met elk type belastingregime: een algemeen regime, een vereenvoudigde regeling of een UTII-tarief kunnen worden gebruikt om activiteiten uit te voeren. Betaling voor milieuvervuiling is relevant voor eigenaren en huurders; zij dragen een gelijke verantwoordelijkheid voor het gebruik van een schadelijke voorziening. Hieronder vindt u informatie over de betalingsprocedure, boekhoudkundige documenten en andere aspecten die verband houden met deze betalingen, een andere naam hiervoor is NVOS.

Meteen moet worden opgemerkt dat de milieuheffing niet in dezelfde groep kan worden ingedeeld als de NVOS; dit zijn verschillende soorten vergoedingen voor vervuiling.

Het milieu vraagt ​​om aandacht en strikte verantwoording als het gaat om wettelijk geregelde betalingen. De geldstroom wordt gecontroleerd Federale dienst Rosprirodnadzor. De aanwezigheid van normen met vastgestelde tarieven stimuleert het terugdringen of op een aanvaardbaar niveau houden van emissies en kan gericht zijn op het ontwerpen en realiseren van milieubeschermingssystemen.

Het Constitutionele Hof van de Russische Federatie classificeert NVOS als verplichte openbare wettelijke betalingen. Volgens zijn kenmerken verwijst het naar fiscale vergoedingen, die op hun beurt door de Belastingwet worden geïnterpreteerd als verplichte bijdragen die nodig zijn om een ​​licentie of bepaalde rechten te verkrijgen.

Tegelijkertijd stelt de overdracht eigenaren en huurders niet vrij van maatregelen ter bescherming van het milieu en een rationeel gebruik van hulpbronnen. Schade veroorzaakt aan milieuvoorzieningen en bewoners schikking, moet volledig worden vergoed (indien dergelijke feiten zich hebben voorgedaan).

De betalingsprocedure is voorgeschreven in de betreffende omgevingswet en sluit negatieve gevolgen voor het milieu niet uit, maar verplicht zich bij ontdekking van dergelijke feiten tot betaling van de bedragen van de NVOS. Informatie over de procedure voor vergoedingen voor vervuiling wordt ook weergegeven in het Wetboek van administratieve overtredingen.

Bij het berekenen en bepalen van de betalingsprocedure is het ook redelijk om te vertrouwen op de basisconcepten die worden gepresenteerd in de brieven van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen. De tekst van één ervan bevat verwijzingen naar de belangrijkste bepalingen, geeft uitleg en commentaar.

Wie is opgenomen in de betalersgroepen?

De basiswet die de interactie met natuurlijke hulpbronnen reguleert, specificeert specifieke soorten effecten die moeten worden gecompenseerd door geldelijke betalingen. Organisaties en particuliere ondernemers betalen NVOS in de volgende gevallen:

1. Voorwerpen stationaire soort, die ze gebruiken als eigendom of pacht, vervuilen de atmosfeer.
2. Water is onderhevig aan vervuiling.
3. Activiteit en consumptie omvatten de verwijdering van afval en de vernietiging ervan.

Als we de wettelijke normen in ogenschouw nemen, kunnen we specifieke groepen negatieve gevolgen identificeren die van elkaar verschillen groter gevaar voor milieustructuren: binnendringen in de atmosfeer van vreemde verbindingen, binnendringen in water van micro-organismen en verschillende chemische reagentia (zowel op het land als ondergronds) en soortgelijke verbindingen in stroomgebiedobjecten, binnendringen van verontreinigende stoffen in de bodem en diepe lagen, evenals geluidseffecten , beïnvloedt warmte op objecten, elektromagnetische golven met een brede straal, ionisatie, de aanwezigheid van afval in het productie- en consumptieproces. Ze vallen echter niet allemaal onder de opbouw van NVOS-betalingen, omdat ze niet kunnen worden toegeschreven aan een of andere standaardwaarde.

De federale milieuwet voorziet daar ook in voorkeurscategorieën voorwerpen. We hebben het over lijsten van de 4e groep, waarvoor een organisatie of individuele ondernemer de NVOS niet betaalt. Hieronder vindt u een lijst met kenmerken die kunnen worden gebruikt bij het classificeren van een object in deze groep:

1. De onderneming heeft stationaire bronnen van schadelijke effecten - in kwantitatief volume mag dit niet groter zijn dan 10 ton in het totale jaarlijkse volume. Beperkingen op de materiaalsamenstelling - ze moeten stoffen met gevarenklassen 1 en 2 en de radioactieve component uitsluiten.
2. Tijdens bedrijf komt er geen afval in de machine terecht centrale systemen watervoorziening en -zuivering, met uitzondering van de huishoudelijke component.
3. De faciliteit gebruikt zijn eigen brandstof en heeft geen elektriciteitsbronnen van derden nodig; dankzij de eigen capaciteit kan de productiebehoefte worden gedekt.
4. De apparatuur wordt uitsluitend voor onderzoeksdoeleinden gebruikt, wetenschappelijke ontwikkeling, testen. Een voorbeeld van zo’n object kan een onderzoeksinstituut of ontwerpbureau zijn.

Volgens de brief van Rosprirodnadzor is het legaal om kantoorgebouwen en onderwijsinstellingen voor kinderen in groep 4 te classificeren.

Tegelijkertijd geeft Rosprirodnadzor aan dat als een rechtspersoon of individuele ondernemer over faciliteiten beschikt verschillende categorieën, inclusief preferentieel 4e, moet u voor alle objecten op de balans de vergoeding betalen. Als een economische entiteit dus meerdere objecten herbergt waarvan de kenmerken overeenkomen met de voorkeursgroep, wordt de IEE niet opgebouwd vanwege de minimale impact op de milieucomponent, terwijl de aanwezigheid van ten minste één object waarvan de werking ervoor zorgt dat het als 1 wordt geclassificeerd. 2 of categorie 3 betekent dat het gehele complex gevaarlijk wordt, inclusief dat wat in categorie 4 valt.

Deze bepaling is controversieel en zorgt voor veel controverse, maar in de praktijk wordt de belastingaanslag zonder uitzondering op alle objecten geheven. Een voorbeeld van een productiefaciliteit van groep 4 is een kleuterschool, uitgerust met een eigen stookruimte, die alleen huishoudelijk afval genereert, dat naar het riool wordt gestuurd. De emissieactiviteit van de stookruimte bedraagt ​​niet meer dan 10 ton per jaar en de gevaarlijkste stoffen van de klassen 1 en 2 zijn uitgesloten van de samenstelling. Het resulterende huishoudelijk afval wordt verwijderd door speciale organisaties.

Wat de milieuregistratie betreft, in algemeen geval vrijstelling van het betalen van de belastingaanslag voor de exploitatie van een categorie 4-inrichting is zonder de voorgeschreven procedure niet mogelijk. De wet van de Russische Federatie voorziet niet in een andere manier om de voorkeursprocedure voor betaling voor milieuvervuiling te bevestigen, behalve het verkrijgen van het juiste certificaat.

Deze bepaling is opnieuw controversieel, aangezien Rosprirodnadzor eind 2016 de mening uitsprak dat de meeste kantoren niet gevaarlijk zijn en dat hun afval geen significante impact op het milieu kan hebben. Zo heeft de afdeling het rapportagemechanisme voor deze objecten vereenvoudigd, zonder de eigenaar of huurder te verplichten deze te registreren. Dit standpunt is gebaseerd op het feit dat de registratieaanvraag een aantekening bevat over het zelfstandig afvoeren van afval, die niet door ons in behandeling wordt genomen de meeste kantoren en onderwijsinstellingen.

In dit geval laten eigenaren en huurders zich bij het opstellen van rapporten over de NVOS leiden door gezond verstand, maar het is nog steeds nuttig om de informatie met afdelingsspecialisten te verduidelijken om geen onaangename gevolgen te ondervinden.

Hoe u een object registreert voor gevaarlijke productie

1. Bepaling van de vergoeding die moet worden betaald in het kader van de huidige normen voor milieuverontreiniging.
2. Plannen voor milieuprogramma's.
3. Normen voor toegestane schokken die zijn toegestaan ​​tijdens de werking ervan.
4. Indien wordt besloten een object in te delen in categorie 1, is de uitvoeringsprocedure daarvoor relevant moderne technologieën milieu-efficiëntie.

Als de impact op het milieu negatief is, worden de objecten ingeschreven in het rijksregister verplicht. Dit mechanisme geldt voor beide rechtspersonen, en voor personen die de status van individuele ondernemer hebben gekregen.

Registratie van een object dat gevaarlijk is voor de natuur moet uiterlijk 6 maanden na aanvang van de werkzaamheden worden uitgevoerd - dit is vastgelegd in de federale wet.

Het algoritme van acties is als volgt:

Fase 1. Bedrijfsspecialisten of een particuliere ondernemer bepalen de categorie van het object in het kader van regeringsbesluit nr. 1029. Als de gespecificeerde conformiteit niet wordt vastgesteld, hoeft deze niet te worden geregistreerd. Ga anders naar het tweede punt van het algoritme.

Stage 2. Gebruikers gaan naar het Rosprirodnadzor-portaal en vullen, nadat ze een categorie hebben geselecteerd, in noodzakelijke elementen aanvraagformulieren voor inschrijving.

Als een object op basis van het impactniveau in meerdere groepen kan worden ingedeeld, wordt het gevaarsniveau vastgesteld op basis van het maximum.

De aanvraag wordt verzonden via toegang tot uw persoonlijke account. Indien de eigenaar of huurder van het object niet in de gelegenheid is om te tekenen elektronische documenten, is het noodzakelijk om de aanvraag in documentaire vorm te dupliceren. Het bevat de rapport-ID die is uitgegeven bij de overdracht van gegevens in het RPN-portalformaat. Voor de papieren versie verzinnen ze documentaire ondersteuning. De datum van de aanvraag is de datum van ontvangst van informatie door de regelgevende instantie.

Tabel 1. Wie is verantwoordelijk voor het accepteren van aanvragen

Fase 3. IN persoonlijk account De gebruiker van natuurlijke hulpbronnen kan het antwoord op de aanvraag achterhalen: positief, met ontvangst van een certificaat, of negatief, waarbij fouten worden aangegeven en om correctie wordt gevraagd.

Ook kunt u in de fase waarin u contact opneemt met specialisten de huidige informatie bijwerken, de liquidatie van een object of de opschorting van activiteiten aangeven.

Wanneer boekhoudinformatie verandert, kan de categorie die aan het object is toegewezen ook veranderen. Het bijwerken van gegevens is noodzakelijk in de volgende gevallen:

1. Er wordt een andere productietechnologie geïntroduceerd.
2. Het object verplaatst zich naar een andere locatie.
3. Milieutechnologieën en -apparatuur worden verbeterd, waardoor de belasting voor het milieu wordt verminderd.

Om een ​​certificaat te ontvangen van de toegewezen categorie van een object, rekening houdend met de nieuwe gegevens, moet u dit overdragen aan een medewerker van de afdeling. Het verdere mechanisme is identiek aan het primaire algoritme: ze hebben 10 dagen de tijd om de documenten te bestuderen, waarna een officieel document wordt afgegeven.

Als een object wordt bevroren of een liquidatieproces ondergaat, wordt het uit het register verwijderd - de staatsregistratieprocedure wordt bevestigd door een handeling, waarna de onderneming na 10 dagen een certificaat ontvangt.

Als het object zonder blijft registratie nummer, de boete voor rechtspersonen zal in dit geval variëren van 30 tot 100 duizend roebel, en ambtenaren kunnen een geldboete krijgen van 5 tot 20 duizend roebel - deze informatie opgenomen in het Wetboek van Administratieve Overtredingen. Soortgelijke straffen staan ​​managers en bedrijfseigenaren te wachten als de gegevens niet volledig worden verstrekt.

Dienst te verlenen staat certificaat vrij. Er zijn ook enkele punten waarmee u rekening moet houden bij het verzamelen van de onderstaande informatie.

Als er op één productielocatie meerdere vestigingen betrokken zijn, wordt voor elk daarvan een register aangelegd. Wanneer operationele faciliteiten zich in verschillende samenstellende entiteiten van de Russische Federatie bevinden, bepaalt de gebruiker van natuurlijke hulpbronnen onafhankelijk naar welk territoriale orgaan van Rosprirodnadzor de aanvraag moet worden verzonden. Bij een huurovereenkomst wordt deze ingediend door degene die de overeenkomst heeft gesloten. Bij het uitvoeren van activiteiten in een faciliteit in aanbouw wordt ervan uitgegaan dat het register na ingebruikname wordt bijgewerkt met nieuwe gegevens.

Wanneer de afdeling gegevens ontvangt over een object of complex dat schade aan het milieu veroorzaakt, hebben haar specialisten 10 dagen de tijd om een ​​besluit te nemen (mits over deze objecten een volledige set informatie is verzameld). Zij kunnen weigeren vanwege het ontbreken van bepaalde documenten of een onjuiste invulling, waarvan de aanvrager binnen 5 dagen na de datum van aanvraag op de hoogte wordt gesteld. Bij een positief resultaat geeft Rosprirodnadzor een bijbehorend certificaat af.

1. Objecten van de 1e categorie zijn onder meer een varkensboerderij, waarvan de veestapel meer dan 2000 eenheden bedraagt, en een mijnbouwbedrijf.
2. De tweede groep faciliteiten omvat een luchthaven, die is uitgerust met een landingsbaan van meer dan 2.100 meter lang, en een faciliteit voor het fokken en houden van koeien met een populatie van meer dan 400 stuks.
3. Categorie 3-object - deze groep omvat een bakkerij met een volledige productiecyclus, inclusief de inkoop van meel, productproductie en verpakking.

Hoe een aanvraag in te dienen

Via uw persoonlijke account en softwaremodule kunt u online een aanvraag invullen.

Ongeacht de wijze van registratie en overdracht van informatie omvatten de gegevens over het object:

1. Algemene informatie met naam, contacten, details, enz.
2. Locatie informatie.
3. Datum van ingebruikname van de faciliteit en specificaties, inclusief de ontwerpcapaciteit ervan.
4. Gevarencategorie volgens vastgestelde criteria en normen.
5. De aanwezigheid van milieutechnologieën en -maatregelen in de organisatie of individuele ondernemer, evenals hun naleving van moderne eisen.
6. De aard van de rapportage aan overheidsinstanties.
7. Gedetailleerde informatie over de soorten en volumes van vervuiling en bronnen van formatie.
8. Vergunningen die de lozing van schadelijke stoffen mogelijk maken.

De gespecificeerde informatie kan worden verkregen bij de afdelingen die verantwoordelijk zijn voor de naleving van de wettelijke vereisten van Rosprirodnadzor door de activiteiten van de faciliteit - in het bijzonder kunnen ze worden opgevraagd bij de technische dienst.

Organisaties en individuele ondernemers moeten een geschatte lijst kennen van documenten die zij mogen opvragen bij de overheid.

Bedrag van de vervuilingsvergoeding

Het milieu wordt beïnvloed door verschillende stoffen. Voor elk van hen wordt een betalingsbasis bijgehouden. Het algemene berekeningsschema is als volgt: voor elke eenheid van de wettelijke lijst wordt, afhankelijk van de gevaren- en verbruiksklassen, een deel van de betaling gevormd (het tarief wordt in aanmerking genomen rekening houdend met afnemende en stijgende coëfficiënten).

De betalingen worden als volgt berekend: de betalingsbasis voor elke verontreinigende stof en afvalstof uit de lijst met regelgeving, volgens de gevaren- en verbruiksklasse, wordt vermenigvuldigd met het tarief, rekening houdend met afnemende en stijgende factoren. De resulterende waarden worden bij elkaar opgeteld en vormen de uiteindelijke kosten van de op te leggen belastingaanslag. Soortgelijke acties worden in elk uitgevoerd verslagperiode.

Vanaf het lopende jaar wordt de NVOS-berekening één keer per verslagperiode uitgevoerd.

De berekening van de vergoeding voor de vervuiling die in het milieu terechtkomt, hangt dus onder meer af van de indexeringscoëfficiënten (zie hieronder).

Resolutie nr. 913 heeft het gebruik van coëfficiënten en normen met betrekking tot de toestand van de lucht, waterlichamen en bodem, de speciale status van objecten in het verre noorden en regio's met een vergelijkbare status tot nul teruggebracht. Er is een extra coëfficiënt van 2 toegevoegd, die de territoriale ligging in speciaal beschermde gebieden aangeeft (in federaal niveau).

Om de NVOS-betalingen te berekenen, heeft u de volgende gegevens nodig:

1. Vervuilingsnormen en -limieten vastgelegd in officiële documenten van Rosprirodnadzor (er moet voor worden gezorgd dat ze relevant zijn op de datum van beoordeling).
2. Standaard betalingstarieven zijn goedgekeurd door de regering van de Russische Federatie.
3. Coëfficiënten die het eindresultaat bepalen, inclusief in de context van afvalverwerking, de inflatiecomponent (in feite wordt deze momenteel niet gebruikt, maar is wel aanwezig in de geïndexeerde tarieven), stijgende tarieven 5, die overeenkomen met de betaling voor overmatige vervuiling veroorzaakt door de omgeving.
4. Specifieke cijfers voor emissies en lozingen die de activiteiten van het bedrijf tijdens de verslagperiode onderscheiden, kunt u in het formulier verkrijgen memo op geautoriseerde afdelingen.

Als de eigenaar of huurder niet op de juiste wijze toestemming heeft verleend voor het exploiteren van voorzieningen die een negatieve impact hebben natuurlijke omgeving wordt aanvaard dat de afvalmassa boven de limiet ligt.

Voor de huidige periode (en ook voor andere) zijn betalingstarieven in roebels, die 1 ton verschillende vervuiling compenseren, opgenomen in officiële documenten. Afhankelijk van de soorten en soorten stoffen wordt de schade als volgt vastgesteld:

Tabel 2. Betaling voor milieuschade - afzonderlijke elementen van de lijst

Laten we eens kijken naar de numerieke waarden die de uiteindelijke kosten kunnen verlagen of verhogen monetaire compensatie voor het veroorzaken van schade aan natuurlijke voorwerpen.

Tabel 3. Soorten effecten met bijbehorende tarieven

Betalingen voor milieuschade zijn onderverdeeld in twee soorten. Basisbetalingen worden gedaan binnen aanvaardbare normen. Het tweede type betalingen voor milieuvervuiling is gedifferentieerd en afhankelijk van aanvaardbare waarden PNOOLR.

Betalingen voor de vervuiling van natuurlijke objecten die tijdens de exploitatie worden beïnvloed, worden in aanmerking genomen in een speciaal afvalbeheerregister dat de toestand van het milieu beïnvloedt. Voor grote faciliteiten is het niet altijd eenvoudig om de betalingsbedragen te bepalen en te berekenen. Maakt de taak eenvoudiger softwareproducten– daarin kan de gebruiker zelfstandig de omvang van de NVOS berekenen en de benodigde rapportage opstellen. Er zijn ook speciale online diensten waarmee u het te betalen bedrag kunt bepalen.

De organisatie of particuliere ondernemer maakt alle berekeningen zelfstandig.

Voorbeeld van het berekenen van de vergoeding voor schadelijke effecten

Hieronder vindt u de eenvoudigste optie, wanneer de gegevens al zijn gecompileerd algemene tabel en het is voldoende om ze te analyseren. Een vereenvoudigd voorbeeld maakt de essentie van weddenschappen en odds duidelijk en hun impact op de omvang van de belastingaanslagen.

Volgens interne gegevens van de Neomash-onderneming produceert de organisatie emissies in de atmosfeer terwijl ze actief is in de speciale zone van de Kaukasische mineraalwaters, die onderworpen is aan bescherming op federaal niveau. Deze faciliteit heeft een werkende schoorsteen en een kaars, die tijdens het gebruik schade veroorzaken.

Hieronder vindt u informatie over verontreiniging.

Tabel 4. Informatie over de emissies van Neomash LLC

Volgens het hierboven gepresenteerde mechanisme voor het genereren van betalingen kan de milieuschade uitgedrukt in NVOS-betalingen als volgt worden berekend:

(0,24 * 94) + (0,44 * 139) + (0,13 * 2) + (0,05 * 108) + (0,28 * 5.472.969) = RUB 1.521.574

Rekening houdend met het stijgende tarief voor activiteiten in een speciale natuurgebied, zal het uiteindelijk in rekening te brengen bedrag twee keer zo hoog zijn: 2 * 1.521.574 = 3.043.148 roebel.

Video - Hoe u vergoedingen voor negatieve milieueffecten kunt berekenen

Rapportage over de activiteiten van de onderneming op het gebied van de betaling van de belastingaanslag

Betaling voor vervuiling en rapportage over hoe de activiteiten van de onderneming de toestand van het milieu hebben beïnvloed en het bedrag aan betalingen zijn gekoppeld aan het invullen van een verklaring, een vast rapportageformulier. In de huidige periode moeten de individuele ondernemers en bedrijven die toestemming of vergunning hebben om activiteiten te verrichten in verontreinigingszones informatie aanleveren bij de NVOS.

Vorig jaar introduceerde Rosprirodnadzor nieuw formulier rapportage, volgens welke rapportage in het vastgestelde formaat moet zijn - u moet invullen titelpagina, bereken het uiteindelijke betalingsbedrag en de aanbetaling Nodige informatie in opeenvolgende secties, die op hun beurt zijn onderverdeeld in subsecties.

In deel 1 is het eindresultaat een betaling voor emissies van stationaire installaties. Onderafdelingen komen overeen met maximaal toelaatbare emissies en emissies die kwantitatief de grenswaarden overschrijden. Hoofdstuk 2 komt overeen met de emissies naar water en de NVOS-vergoeding voor deze groep. In paragraaf 3 vindt u de berekening van de betalingsbedragen voor de impact op natuurlijke objecten van gestort afval, waarbij in paragraaf 3.1 gegevens over vast stedelijk afval en de bijbehorende betalingsbedragen zijn opgenomen.

Het is niet nodig om alle punten in te vullen. Dit is alleen nodig voor de onderdelen die directe invloed hebben op de hoogte van de belastingaanslag.

Een voorbeeld van het invoeren van informatie in een aangiftesjabloon

LLC "Retta" is een fabrikant van vleesproducten en natuurlijk vlees - hiervoor gebruiken ze de capaciteit van de Luch-1000-fabriek met een capaciteit van 50 ton eindproduct per dag.

Deze onderneming behoort tot objecten die een matige impact hebben op de natuurlijke hulpbronnen. De faciliteit is gevestigd in Moskou op het adres: 115404, st. XXXX, nr. 10, nr. 3.

Om vervuiling uit te voeren, laat de organisatie zich leiden door een vergunning voor een periode van 5 jaar en regelgevende documenten met een vergelijkbare geldigheidsduur - hierdoor kan zij emissies uitvoeren.

Volgens gegevens uit 2017 Negatieve invloed het object kwam overeen met de volgende kenmerken:

1. Er kwam 2 ton mangaanelementen in de atmosfeer vrij - dit is niet hoger dan de maximaal toegestane grootte gespecificeerd in de normen. Het tarief kan worden overgenomen van regelgevende documenten— volgens het decreet van de regering van de Russische Federatie bedraagt ​​de betaling voor milieuvervuiling voor 1 ton luchtverontreinigende stof 5.473,5 roebel.
2. De sedimenten bij waterzuiveringsinstallaties overschreden de grens niet en bedroegen 4 ton. De betaling voor elke ton van dergelijke vervuiling bedraagt ​​663 roebel. (afgeronde waarde).

Sedimentaire elementen werden op een aparte locatie in de regio Moskou geplaatst op het adres: 141613, Klin, st. XXXXXX, nr. 55. In het register staat staatsnummer NNNN.

In het vorige verslagjaar 2017 investeerde Retta LLC in het verbeteren van de milieucomponent van haar activiteiten:

1. 1000 wrijven. – kosten die het bedrijf maakt om de schadelijke uitstoot te verminderen.
2. Een vergelijkbaar bedrag werd uitgegeven om ervoor te zorgen dat de onderneming minder afval produceerde.

De voorschotbedragen per kwartaal bedroegen:

1. Wat betreft de uitstoot in de atmosfeer - voor een bedrag van 1.234 roebel (deze bedragen werden betaald in de kwartalen 1-3).
2. Met betrekking tot de ontvangst van afval op speciaal uitgeruste locaties - elk 234 roebel in het 1e, 2e en 3e kwartaal.

Wanneer moet u aangifte doen?

De deadline voor rapportage is voor iedereen hetzelfde: informatie moet uiterlijk 10 maart van het jaar volgend op het rapportagejaar bij Rosprirodnadzor worden ingediend. In 2018 werd echter een uitzondering gemaakt voor betalers en verlengd tot 12 maart. Dit komt doordat de rapportagedatum in het weekend valt.

Jaarlijkse betalingen worden uiterlijk op 1 maart volgend op de verslagperiode uitgevoerd. Houd er rekening mee dat binnen algemene regel de eigenaar of huurder betaalt het bedrag in vier termijnen: drie kwartaalvoorschotten en een slotbetaling aan het einde van het jaar.

Alleen een vertegenwoordiger van een klein of middelgroot bedrijf kan een eenmalige betaling doen.

Laten we eens kijken naar enkele van de kenmerken die we tegenkomen tijdens het genereren van rapportagebedragen.

Het eerste kenmerk is dat een betalingstermijn die in een weekend of feestdag valt, niet betekent dat u het bedrag later kunt betalen. In dit geval moet u de betalingen vooraf regelen. De deadline voor het overmaken van voorschotten is uiterlijk de 20e dag van de maand volgend op het 1e, 2e en 3e kwartaal, ten bedrage van ¼ van de vergoeding van het voorgaande rapportagekalenderjaar. Om informatie te verkrijgen over de bedragen van de voorschotten aan de Inspectie Belastingen in 2018, moet u dus informatie over 2017 inwinnen.

Hieronder vindt u de driemaandelijkse betalingsvoorwaarden:

1. Voor het 1e kwartaal van 2018 - uiterlijk 20 april 2018.
2. Voor het 2e kwartaal 2018 is het voorschot uiterlijk 20 juli 2018 verschuldigd.
3. Voorschotbedragen van de NVOS voor het 3e kwartaal 2018 worden uiterlijk 19 oktober 2018 overgeboekt naar de begroting (20 oktober valt op een zaterdag en de wet voorziet niet in overdracht naar de eerstvolgende werkdag).

Het tweede kenmerk houdt verband met de bestaansperiode van het bedrijf. Indien zij in 2017 niet is opgericht of geen economische activiteiten heeft uitgeoefend, worden in 2018 geen voorschotten betaald (dit geldt voor entiteiten verschillende soorten), en pas aan het einde van het jaar wordt het samengevat eindtotaal milieueffecten, op grond waarvan de NVOS-vergoeding wordt betaald.

Voorbeeld van berekenings- en betalingsfasen voor Lima LLC

Volgens de ontvangen gegevens over de bedrijfsentiteit is LLC niet opgenomen in de groep van middelgrote en kleine entiteiten. Binnenin Huidige wetgeving moet Lima LLC volgens het algemene schema binnen een jaar voorschotten maken. Om informatie over betalingen te verkrijgen, moet u de gegevens van het voorgaande jaar raadplegen - in 2017 heeft het management 60 duizend roebel overgemaakt. Daarom wordt in 2018 elk kwartaal 15 duizend roebel naar de begroting overgeboekt.

Wat het betalingsschema betreft, wordt het hierboven weergegeven.

Eind 2018 hadden de werknemers van het bedrijf 65 duizend roebel opgebouwd om de NVOS te betalen. De jaarlijkse betaling dient dus uiterlijk 1 maart 2019 te zijn voldaan. De grootte is 20.000 roebel. en dit bedrag wordt berekend als 65.000 roebel. (wat overeenkomt met de jaarlijkse belastingaanslag) minus 45.000 roebel. (3 kwartaalbetalingen vermeld op basis van informatie ontvangen in het vorige rapportagejaar).

Welke mogelijkheden zijn er om aangifte te doen?

Rapporten kunnen in elektronisch formaat worden ingediend met behulp van de diensten van het Rosprirodnadzor-portaal, of in papieren vorm bij bedrijven en particuliere ondernemers die aan de vereisten voldoen:

1. De eigenaar of huurder kan geen elektronische handtekening verstrekken.
2. De omvang van de NVOS in het voorgaande rapportagejaar was niet groter dan 25 duizend roebel.
3. De persoon die de betaling doet, beschikt niet over de technische mogelijkheden om toegang te krijgen tot internet.

Op papier kan de aangifte per post worden verzonden per aangetekende post met een inventaris. U kunt het formulier ook via een vertegenwoordiger versturen.

Samen met de papieren versie moet je je voorbereiden en elektronische versie– een elektronisch medium (bijvoorbeeld een flashdrive) is voldoende om deze in te dienen. Dit komt door het bedieningsmechanisme van Rosprirodnadzor, dat een elektronisch gegevensregister bijhoudt en daar alleen computerbestanden plaatst.

Voor degenen die informatie via elektronische kanalen doorgeven, is het niet nodig om de papieren versie van de aangifte te dupliceren.

Instructies voor het invoeren van gegevens in secties en subsecties van het rapportagedocument zijn opgenomen in de relevante informatie van Rosprirodnadzor die op de website is geplaatst. De natuurgebruikersmodule is vrij verspreide software. Alle acties kunnen worden uitgevoerd vanuit het persoonlijke account van de gebruiker.

Bij de gegevensoverdracht moet de gebruiker van natuurlijke hulpbronnen het vereiste formaat naleven als hij een verklaring invult in software van derden.

Wat gebeurt er bij vertragingen?

Als de gegevens niet op tijd door Rosprirodnadzor worden ontvangen, krijgen ambtenaren een boete van 3-6 duizend roebel. Voor organisaties zal dit variëren van 20 tot 80 duizend roebel.

Zijn er aanvullende documenten nodig voor het berekenen van betalingen?

De huidige wetgeving voorziet niet in het verstrekken van gerelateerde informatie voor berekeningen in de NVOS-aangifte. In dit geval kan Rosprirodnadzor, om de juistheid van de betalingsberekeningen te verifiëren, kopieën opvragen van documenten zoals:

1. Overeenkomst over lease of eigendom van objecten (deze groep kan gebouwen, gebouwen, land commerciële en industriële doeleinden).
2. Regelgevende informatie voor een specifieke organisatie.
3. Afvaloverdrachtovereenkomst.
4. Documenten die het directe gebruik van afval registreren, etc.

Deze voorwaarde geldt vooral voor grote betalers.

In sommige gevallen kunnen vertegenwoordigers van Rosprirodnadzor zich beperken tot een certificaat van productieactiviteit. Veel hangt af van de territoriale locatie van de eenheden en specifieke lokale vereisten. Het is raadzaam om aanvullende informatie te verduidelijken bij de boekhoudafdeling waar het certificaat van het type vervuilingsinstallatie is verkregen.

Wat degenen die de administratie bijhouden, moeten weten

Voor de boekhouding is de vergoeding voor milieuvervuiling van belang omdat deze invloed heeft op de belastingcomponent in de inkomstenbelasting. Het hier gebruikte algoritme is als volgt: binnen limieten geldbedragen NVOS-betalingen hebben betrekking op materiële kosten, terwijl bij het bepalen van de heffingsgrondslag geen rekening wordt gehouden met het teveel betaalde. Deze procedure is ook van toepassing op het vereenvoudigde systeem – zoals in het raamwerk gemeenschappelijk systeem belastingheffing verlaagt de accountant de grondslag met de omvang van de belastingaanslag binnen de normatieve grenzen.

Met andere woorden: de belastingdruk is gerelateerd aan de hoeveelheid emissies en afval in gevallen waarin de activiteit van een object onnodig negatieve gevolgen heeft voor natuurlijke objecten. De boekhoudafdeling classificeert de resterende betalingen als andere uitgaven die niet zijn opgenomen in de berekening van het belastingbedrag (dit omvat ook boetes voor laattijdige betaling).

Conclusie

De overdracht van NVOS-uitkeringen is een compensatie voor de schadelijke gevolgen van industriële complexen en de activiteiten van particuliere ondernemers op omliggende natuurobjecten. De betalingen die uit de begroting worden ontvangen, gaan naar de bouw behandelfaciliteiten De introductie van nieuwe energiebesparende technologieën en de ontwikkeling van nieuwe manieren om afval en emissies te verminderen, zijn van strategisch belang voor elke sector. Door geld te ontvangen van gevaarlijke ondernemingen vervult de staat een regulerende functie.

De betaling voor de milieu-impact wordt per kwartaal of eenmaal per jaar uitgevoerd, afhankelijk van het type organisatie. Zowel voor de overdracht van betalingsbedragen als voor de overdracht van rapportage-informatie zijn er specifiek vastgelegde deadlines die in acht moeten worden genomen om boetes te voorkomen. Houd rekening met de periodes die op feestdagen en in het weekend vallen en zorg er van tevoren voor dat u niet te laat komt met het doen van een voorschot en het invullen van rapporten.

De activiteit van een onderneming is een complex systeem, dus voor een correcte berekening kunt u een special gebruiken software. Bij grote fabrieken is het gebruik ervan een dringende noodzaak, omdat de samenstelling van het complex kan veranderen, evenals de categorieën van verschillende objecten. Om het mechanisme voor het verzamelen van gegevens en het verzenden van rapporten te vereenvoudigen, kunt u over het algemeen ook gebruik maken van de mogelijkheden van het Rosprirodnadzor-portaal, op de website waarvan u gedetailleerde instructies kunt vinden voor het invullen van de verklaring over betalingen van de NVOS.

Geef alles op Extra informatie bij voorkeur op de plaats van registratie van het object wat betreft het behoren tot een bepaalde gevarenklasse. Voor het niet verstrekken van informatie over objecten die een negatieve impact hebben op het milieu, riskeren eigenaren en huurders boetes. Het moet duidelijk worden begrepen dat de introductie van de een of de ander productiecapaciteit Het object moet in gebruik worden genomen en een individueel nummer krijgen. Elk van hen wordt weerspiegeld in de elektronische archiefkast van Rosprirodnadzor en vereist tijdige rapportage over limieten, normen, excessen, specifieke op te bouwen bedragen, enz.

Milieuactivisten alleen kunnen echter niet omgaan met een dergelijke negatieve stand van zaken, dus introduceert de staat in 2019 een boete voor milieuvervuiling om op de een of andere manier gewetenloze producenten te straffen en hun wetteloosheid het hoofd te bieden, en dit in een vroeg stadium te voorkomen.

1. Classificatie van schade aan de natuur
2. Milieugebieden:
   atmosfeer;
   de grond;
   water.
3. Boete voor illegale lozing van verontreinigende stoffen

Classificatie van schade aan de natuur
Ecologen onderscheiden vier classificaties van milieuvervuiling op basis van hun bronnen. Onder hen:

1. Fysiek – straling, hitte, geluid, enz., wat leidt tot een verandering in bepaalde kenmerken van de omgeving.

2. Mechanisch - enorme stapels afval over de hele wereld.

3. Biologisch - de bron zijn levende organismen die het milieu schaden als gevolg van antropogene activiteiten of om natuurlijke redenen.

4. Chemisch – leidt tot een verandering in de basissamenstelling van hulpbronnen, waarbij het gehalte aan schadelijke stoffen toeneemt chemische substanties doordringen in de omgeving.
Milieugebieden
Het milieu is onderverdeeld in: bodem, atmosfeer en water. Elk van deze gebieden is onderhevig aan vervuiling en voor Rusland maakt het niets uit we praten over of over een ander land - ecologisch probleem is overal, ongeacht de locatie.
Atmosfeer
De gasvormige schaal is betrokken bij het bepalen van het klimaat en de thermische achtergrond van de planeet. De samenstelling ervan verandert voortdurend en wordt vandaag de dag gedeeltelijk bepaald door factoren van menselijke economische activiteit.
Belangrijkste bronnen van schade:

• vervoer;
• thermische en energiecentrales;
• ondernemingen die betrokken zijn bij de chemische industrie;
• bosbranden, verbranding van afval en afval.

De grond

Negatieve factoren die door mensenhanden worden beïnvloed, beschadigen ook de dunne laag van de lithosfeer, waar het proces van uitwisseling tussen niet-levende en levende systemen plaatsvindt. Hoe de schade ontstaat:

• aanleg van wegen en diverse constructies;
• mijnbouw;
• overvloedig gebruik van meststoffen en chemische gifstoffen om onkruid en ongedierte te verwijderen;
• auto-uitlaatgassen bevatten lood, dat organismen die in de bodem leven vergiftigt;
• overmatig ploegen;
• werking van elektriciteitscentrales en radioactieve neerslag;
• het afvoeren van vloeibaar afval van bedrijven.

Water
Tegenwoordig is de waterschelp zwaar vervuild. Flessen die op het wateroppervlak drijven en olievlekken zijn slechts oppervlakkige problemen die met het blote oog zichtbaar zijn, en het is moeilijk voor te stellen hoeveel daarvan er werkelijk zijn.
Vervuiling kan natuurlijk zijn, als gevolg van overstromingen en modderstromen, of onnatuurlijk, onder invloed van menselijke factoren.
Impactvoorbeeld:

• riolering;
• ondernemingen in de chemische industrie;
• zure regen;
• boerderijen;
• olieplatforms en visserij;
• huishoudelijk afval in bevolkte gebieden;
• thermisch (WKK's gebruiken water om turbines te koelen, waarbij het verwarmde water in een reservoir wordt afgevoerd).

Informatie voor rechtspersonen
Schade aan het milieu is voor ondernemingen geen ongestrafte activiteit. Volgens federale wet nr. 7 (artikel 16) "Betreffende milieubescherming" wordt een vergoeding voor schadelijke effecten in rekening gebracht aan alle organisaties en individuele ondernemers, zonder uitzondering, die werken in gebieden die schadelijk zijn voor het milieu.
Soorten schadelijke effecten:

• afvoer van afval uit consumptie en productie;
• luchtverontreiniging door mobiele en stationaire bronnen;
• het vrijkomen van verontreinigende stoffen in ondergrondse en oppervlaktewateropvanggebieden en waterlichamen;
• andere soorten schade aan de natuur: trillingen, geluid, straling, elektromagnetische golven (u hoeft niet te betalen voor dit soort impact).

Om een ​​vergunning voor schadelijke emissies te verkrijgen, moet elke onderneming over de volgende documenten beschikken:

Inleiding……………………………………………………………………................2

Hoofdstuk 1. Milieuvervuiling.............................................................................3

Hoofdstuk 2. Procedure voor het berekenen van vergoedingen voor de uitstoot van verontreinigende stoffen............................. 10

Conclusie.............................................................................................29

Referenties……………………………………………………………………………..31

Invoering

In overeenstemming met de Grondwet Russische Federatie iedereen heeft recht op een gunstig milieu, iedereen is verplicht de natuur en het milieu te behouden, zorg te dragen voor natuurlijke hulpbronnen, die de basis vormen voor duurzame ontwikkeling, leven en activiteiten van de volkeren die op het grondgebied van de Russische Federatie wonen.

Deze federale wet definieert de rechtsgrondslag van het staatsbeleid op het gebied van milieubescherming, waarborgt een evenwichtige oplossing van sociaal-economische problemen, behoudt een gunstig milieu, biologische diversiteit en natuurlijke hulpbronnen om tegemoet te komen aan de behoeften van huidige en toekomstige generaties, versterkt de rechtsstaat op het gebied van milieubescherming en het waarborgen van de milieuveiligheid.

Milieu - een reeks componenten van de natuurlijke omgeving, natuurlijke en natuurlijk-antropogene objecten, evenals antropogene objecten.

Milieubescherming is de activiteit van overheidsinstanties van de Russische Federatie, overheidsinstanties van samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, lokale overheden, publieke en andere non-profitorganisaties, rechtspersonen en individuen, gericht op het behoud en herstel van de natuurlijke omgeving, rationeel gebruik en voortplanting natuurlijke bronnen, het voorkomen van de negatieve impact van economische en andere activiteiten op het milieu en het elimineren van de gevolgen ervan (hierna ook wel milieuactiviteiten genoemd).

Het doel van dit werk is om het onderwerp van de negatieve impact op het milieu aan het licht te brengen, om te identificeren wie de betaler is en hoe de vergoeding voor schade aan het milieu wordt berekend.

Hoofdstuk 1. Milieuvervuiling

Federale wet nr. 7-FZ van 10 januari 2002 “Betreffende milieubescherming” heeft een vergoeding vastgesteld voor negatieve gevolgen voor het milieu, die wordt betaald door organisaties en individuen wier activiteiten een negatieve invloed hebben op het milieu. Betaling voor negatieve gevolgen voor het milieu (of betaling voor milieuvervuiling) is een vorm van compensatie voor schade veroorzaakt door milieuvervuiling en wordt op onbetwistbare wijze overgedragen door bedrijven, instellingen en organisaties. Betaling voor milieuvervuiling is een vorm van compensatie voor schade veroorzaakt aan de natuurlijke omgeving door ondernemingen, instellingen, buitenlandse rechtspersonen en individuen die op het grondgebied van de Russische Federatie enige vorm van activiteit uitvoeren die verband houdt met het gebruik van natuurlijke hulpbronnen

Soorten negatieve gevolgen voor het milieu zijn onder meer:

uitstoot van verontreinigende stoffen en andere stoffen in de lucht;

lozingen van verontreinigende stoffen, andere stoffen en micro-organismen in oppervlaktewaterlichamen, ondergrondse waterlichamen en afwateringsgebieden;

vervuiling van de ondergrond en bodem;

verwijdering van productie- en consumptieafval;

milieuvervuiling door lawaai, hitte, elektromagnetische, ioniserende en andere soorten fysieke invloeden;

andere soorten negatieve gevolgen voor het milieu.

De kring van personen die verplicht zijn een vergoeding te betalen, wordt gedefinieerd in Resolutie nr. 632. Dit zijn ondernemingen, instellingen, organisaties, buitenlandse rechtspersonen en individuen die op het grondgebied van de Russische Federatie enige vorm van activiteit uitoefenen die een negatief effect heeft op de omgeving, waarvoor een vergoeding wordt vastgesteld. In deze lijst worden geen individuele ondernemers vermeld. Maar dit betekent niet dat een dergelijke plicht niet op hen van toepassing is.

Het concept van ondernemersactiviteit zonder de oprichting van een rechtspersoon verscheen pas in het burgerlijk recht met de inwerkingtreding van deel één van het Burgerlijk Wetboek - op 1 januari 1995. Federale wet nr. 96-FZ van 04.05.99 en wet nr. 89-FZ, aangenomen na de inwerkingtreding van deel één van het Burgerlijk Wetboek, bepalen dat vergoedingen in rekening worden gebracht aan zowel rechtspersonen als individuele ondernemers. Bovendien verduidelijkte het besluit van het Constitutionele Hof nr. 284-O van 10 december 2002 de juridische aard van de vergoeding. De rechters kwamen met name tot de conclusie dat betalingen voor negatieve milieueffecten een compenserend karakter hebben en niet als belasting, maar als fiscale vergoeding worden erkend. Ze worden geheven aan zowel rechtspersonen als individuele ondernemers wier activiteiten gepaard gaan met een negatieve impact op het milieu. Betaling van de vergoeding is feitelijk een voorwaarde voor rechtspersonen en individuele ondernemers om het recht te verkrijgen economische en andere activiteiten te ontplooien die een negatief effect hebben op het milieu. De betalingen zelf worden beschouwd als compensatie voor de veroorzaakte schade en de kosten die de staat maakt voor het uitvoeren van maatregelen om de natuurlijke omgeving te beschermen en te herstellen.

Zo heeft het Grondwettelijk Hof de lijst van betalers van milieuheffingen verduidelijkt. Ze worden beschouwd als entiteiten die economische en andere activiteiten uitvoeren die een negatieve impact hebben op het milieu: Russische en buitenlandse juridische entiteiten van welke vorm van eigendom dan ook, individuele ondernemers, buitenlandse individuen. Uitspraken van het Constitutionele Hof zijn bindend voor toepassing in heel Rusland door staatsautoriteiten, lokale overheden, ondernemingen, instellingen, organisaties, functionarissen, burgers en hun verenigingen. Dit staat in artikel 6 van de federale grondwettelijke wet van 21 juli 1994 nr. 1-FKZ.

Organisaties met vestigingen of vertegenwoordigingen betalen een vergoeding voor het gehele bedrijf als geheel. Afzonderlijke onderdelen van een rechtspersoon zijn immers geen onafhankelijke betalers van milieubetalingen. Maar ze kunnen namens de moederorganisatie betalingen doen als dergelijke bevoegdheden zijn vastgelegd in de regelgeving voor de afzonderlijke divisie en er een overeenkomstige volmacht is afgegeven op naam van het hoofd van de organisatie.

In het geval van atmosferische luchtverontreiniging worden vergoedingen betaald door bedrijfsentiteiten die daadwerkelijk verontreinigende stoffen in de atmosferische lucht uitstoten vanuit stationaire of mobiele bronnen (objecten). Bij het afsluiten van een huurovereenkomst voor een vaste of mobiele voorziening met negatieve impact wordt als betaler aangemerkt degene die de voorziening feitelijk exploiteert en daarmee een schadelijke impact heeft op het milieu. Een organisatie die bijvoorbeeld een auto huurt van een werknemer, moet een vergoeding betalen voor de uitstoot van verontreinigende stoffen in de atmosfeer door mobiele bronnen.

Definities van de concepten van stationaire en mobiele bronnen van vervuiling zijn opgenomen in de beschikking van de Federale Dienst voor Milieu-, Technologisch en Nucleair Toezicht van 5 april 2007 nr. 204 (hierna Rostekhnadzor genoemd). Een stilstaand object is een bron (een reeks bronnen) die stevig met de grond is verbonden, dat wil zeggen waarvan de beweging onmogelijk is zonder onevenredige schade aan het doel ervan. Een stookruimte is bijvoorbeeld een bron van negatieve impact, een fabriekswerkplaats (met alle leidingen) is een verzameling bronnen. Als locatie van een stationaire bron wordt beschouwd de gemeente op wiens grondgebied deze zich feitelijk bevindt.

In de regel vervuilen organisaties die enige vorm van productie hebben (stationaire bronnen) de atmosfeer: metallurgisch, verf en lak, meubels, voedsel en ketelhuizen.

Mobiele bronnen van vervuiling zijn onder meer voertuigen, vliegtuigen, zeeschepen, binnenschepen die zijn uitgerust met motoren die op benzine, dieselbrandstof, kerosine, vloeibare (gecomprimeerde) aardolie of aardgas lopen. De plaats van registratie is de plaats of haven van registratie of de plaats van staatsregistratie van een mobiel object. De plaats van registratie van een niet-geregistreerd mobiel object wordt bepaald door de plaats van registratie op het grondgebied van Rusland van de eigenaar. Organisaties en individuele ondernemers die voertuigen bezitten of huur of lease hebben ontvangen, moeten een vergoeding betalen voor luchtvervuiling door mobiele bronnen. Het soort activiteit dat wordt uitgevoerd, is niet belangrijk.

Laten we aannemen dat de vervuilende faciliteit stilstaat, stilstaat, of dat de activiteiten van de organisatie zijn opgeschort. Als de negatieve impact wordt gestopt, worden de milieubetalingen niet betaald; als deze aanhoudt, worden de betalingen overgedragen. Wanneer water vervuild is, zijn de betalers bedrijfsentiteiten die verontreinigende stoffen lozen in oppervlakte- en ondergrondse waterlichamen en in stroomgebieden. Dit zijn voornamelijk waterbedrijven, productie- en mijnbouwbedrijven, maar ook organisaties die ketelhuizen bezitten of huren.

Hoe bepalen we wie de betaler is bij het afvoeren van productie- en consumptieafval? Volgens wet nr. 89-FZ zijn productie- en consumptieafval de overblijfselen van grondstoffen, materialen, halffabrikaten, andere artikelen of producten die zijn gevormd tijdens het productie- of consumptieproces, evenals goederen (producten) die zijn hun consumenteneigendommen verloren. Het afvoeren van afval is het opslaan en begraven ervan. Onder opslag van afval wordt verstaan ​​het bewaren ervan in afvalverwerkingsvoorzieningen met het oog op de daaropvolgende verwijdering, neutralisatie of gebruik ervan. Onder een afvalverwerkingsvoorziening wordt verstaan ​​een speciaal uitgeruste constructie bestemd voor de verwijdering van afval. Dit is een stortplaats, een slibstortplaats, een stortplaats voor residuen, een stortplaats voor stenen, enz. Vereisten voor de plaatsing, structuur en onderhoud van objecten zijn vastgelegd in hoofdstuk 4 van SanPiN 2.1.7.1322-03, van kracht vanaf 15 juni 2003. Begraven is het isoleren van afval dat niet verder wordt gebruikt in speciale opslagfaciliteiten om te voorkomen dat schadelijke stoffen in de natuurlijke omgeving terechtkomen.

U moet dus specifiek betalen voor de afvalverwerking. Basis voor de berekening van de vergoeding is de hoeveelheid afgevoerd afval. Organisaties en individuele ondernemers waarvan de activiteiten afval opleveren, moeten een vergoeding betalen. Dit betekent dat vrijwel elk bedrijf, zelfs een audit- of adviesbureau, als betaler kan worden erkend. Het zogenaamde kantoorafval - papier, verpakkingen, voedselafval, gebruikt briefpapier, lampen, verbruiksartikelen voor kantoorapparatuur - wordt immers niet alleen gegenereerd door industriële ondernemingen, maar ook door elke organisatie.

Doorgaans sluiten rechtspersonen en individuele ondernemers met gespecialiseerde organisaties die rechtstreeks betrokken zijn bij de inzameling, recycling en verwijdering van afval. Veel mensen denken ten onrechte dat het bestaan ​​van een dergelijke overeenkomst op zichzelf betekent dat een gespecialiseerde organisatie zelf moet betalen voor het afgevoerde afval. In feite ontslaat het bestaan ​​van een dergelijke overeenkomst iemand niet van de verplichting een vergoeding te betalen voor de negatieve gevolgen voor het milieu. In deze situatie is het belangrijk om correct te bepalen welke van de contractpartijen dit moet doen: de organisatie die het afval overbrengt of het bedrijf dat betrokken is bij de verwijdering ervan. Om dit te doen, moet u de voorwaarden van de gesloten overeenkomst bestuderen en begrijpen wie - de klant of de aannemer - het afval afvoert. Als algemene regel geldt dat degene die het afval aanbrengt ofwel de eigenaar ervan is, ofwel een tussenpersoon die het afval voor eigen rekening, maar wel voor rekening van de eigenaar, plaatst.

Het eigendomsrecht op afvalstoffen komt toe aan de eigenaar van grondstoffen, materialen en andere producten als gevolg van het gebruik waarvan dit afval is ontstaan. Het recht kan door een andere persoon worden verworven op basis van een koop- en verkoopovereenkomst, ruil, schenking of andere transactie inzake de vervreemding van afval (artikel 4 van wet nr. 89-FZ). Indien de afvalverwijderingsovereenkomst voorziet in de eigendomsoverdracht van het afval aan de partij die het afval afvoert, gaat de verplichting tot verwijdering van het afval en het betalen van een vergoeding voor het plaatsen ervan over op de nieuwe eigenaar. De overeenkomst mag geen voorwaarde bevatten over het veranderen van de eigenaar van het afval. De betaler van de milieubetalingen zal dan de klantorganisatie zijn. Soortgelijke uitleg wordt gegeven in de brief van Rostechnadzor van 25 juli 2007 nr. 04-09/1001. De overdracht van afval met overdracht van de eigendom ervan aan een gespecialiseerde organisatie moet dus worden onderscheiden van een eenvoudige afvalverwijderingsdienst. vervuiling omgeving omgeving. Soorten betalingen achter vervuiling omgeving omgeving ...

"Begrotingsorganisaties: boekhouding en belastingen", 2012, N 4

In overeenstemming met art. 3 Federale wet gedateerd 10 januari 2002 N 7-FZ “Betreffende milieubescherming” (hierna federale wet N 7-FZ genoemd), een van de principes van milieubescherming is de betaling voor het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en de compensatie voor schade aan het milieu . Begrotingsorganisaties hebben, ongeacht het soort activiteiten dat zij uitvoeren, een negatieve invloed op de natuurlijke omgeving en betalen daarom vergoedingen voor milieuvervuiling. In dit artikel zullen we de kwestie van betaling voor milieuvervuiling bespreken: het concept, de omvang, de betalingsvoorwaarden en de verantwoordelijkheid waaraan instellingen kunnen worden gehouden voor schendingen die verband houden met milieubeheer.

Het regelgevingskader voor het berekenen van vergoedingen voor milieuvervuiling door rechtspersonen omvat:

• Kunst. 16 federale wet nr. 7-FZ;
• Kunst. 28 van de federale wet van 4 mei 1999 N 96-FZ “betreffende de bescherming van de atmosferische lucht”;
• Kunst. 23 van de federale wet van 24 juni 1998 N 89-FZ “Betreffende productie- en consumptieafval”;
• clausule 1 van het decreet van de regering van de Russische Federatie van 28 augustus 1992 N 632 “Over de goedkeuring van de procedure voor het bepalen van vergoedingen en hun maximale bedragen voor milieuvervuiling, afvalverwerking en andere soorten schadelijke effecten” (hierna te noemen als procedure N 632);
• clausule 1.3 van de Instructie- en Methodologische Richtlijnen voor het innen van vergoedingen voor milieuvervuiling, goedgekeurd door het Russische Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen op 26 januari 1993 in overeenstemming met het Russische Ministerie van Financiën en het Russische Ministerie van Economische Zaken.

Voor de soorten negatieve gevolgen voor het milieu in overeenstemming met clausule 2 van art. 16 van federale wet nr. 7-FZ omvat:

• uitstoot van verontreinigende stoffen en andere stoffen in de lucht;
• lozingen van verontreinigende stoffen en andere stoffen en micro-organismen in oppervlaktewaterlichamen, grondwaterlichamen en stroomgebieden;
• vervuiling van de ondergrond en bodem;
• verwijdering van productie- en consumptieafval;
• milieuvervuiling door lawaai, hitte, elektromagnetische, ioniserende en andere soorten fysieke invloeden;
• andere vormen van impact op het milieu.

Bedrag van de betaling voor negatieve impact op het milieu

Betalingen voor de uitstoot van verontreinigende stoffen, afvalverwerking, andere soorten schadelijke effecten en de maximale bedragen ervan worden bepaald in overeenstemming met procedure nr. 632. Clausule 2 van besluit nr. 632 stelt twee soorten basisbetalingsnormen vast:

• voor emissies, lozingen van verontreinigende stoffen, afvalverwerking en andere soorten schadelijke effecten binnen aanvaardbare normen;
• voor emissies, lozingen van verontreinigende stoffen, afvalverwerking en andere soorten schadelijke effecten binnen toegestane grenzen.

Bij het bepalen van de hoogte van de vergoeding voor een negatieve impact op het milieu wordt rekening gehouden met milieukwaliteitsnormen, normen voor toelaatbare milieueffecten, etc. Dit zijn normen die zijn vastgesteld in overeenstemming met de indicatoren van de impact van de economische en andere activiteiten van een instelling op het milieu en waarin milieukwaliteitsnormen worden nageleefd (artikel 1 van federale wet nr. 7-FZ). Van het totale aantal normen worden de volgende onderscheiden:

• normen voor maximaal toelaatbare concentraties van chemische stoffen, waaronder radioactieve, andere stoffen en micro-organismen<1>;
• normen voor toegestane fysieke impact<2>;
• toegestane emissienormen<3>;
• beperkingen op de emissies en lozingen van verontreinigende stoffen en micro-organismen<4>.

Maximaal toegestane normen en limieten voor emissies en lozingen van verontreinigende stoffen zijn vastgesteld door het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en andere speciaal geautoriseerde instanties. overheidsinstellingen van de Russische Federatie op het gebied van milieubescherming en gebruik van natuurlijke hulpbronnen in overeenstemming met hun bevoegdheid (clausule 2 van Resolutie nr. 545<5>).

<5>Decreet van de regering van de Russische Federatie van 03.08.1992 N 545 "Betreffende goedkeuring van de procedure voor de ontwikkeling en goedkeuring van milieunormen voor emissies en lozingen van verontreinigende stoffen in het milieu, beperkingen op het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en afvalverwerking. "

Voor elk ingrediënt van de verontreinigende stof (afval), het type schadelijk effect, rekening houdend met de mate van gevaar voor het milieu en de menselijke gezondheid in overeenstemming met de bepalingen van de regering van de Russische Federatie van 12 juni 2003 N 344 “Op betalingsnormen voor de uitstoot van verontreinigende stoffen in de atmosferische lucht door stationaire en mobiele bronnen, lozingen van verontreinigende stoffen in oppervlakte- en ondergrondse waterlichamen, verwijdering van productie- en consumptieafval" (hierna Resolutie nr. 344 genoemd) stellen basisbetalingsnormen vast.

Voor individuele regio's en stroomgebieden worden coëfficiënten vastgesteld voor de basisbetalingsnormen, waarbij rekening wordt gehouden met omgevingsfactoren: natuurlijke en klimatologische kenmerken van de gebieden, de betekenis van natuurlijke en sociaal-culturele objecten.

Gedifferentieerde tarieven worden bepaald door de basistarieven te vermenigvuldigen met coëfficiënten die rekening houden met omgevingsfactoren.

Op de basistariefnormen worden correctiefactoren toegepast:

• Coëfficiënten die rekening houden met milieufactoren voor individuele regio's en stroomgebieden, vastgesteld rekening houdend met de natuurlijke en klimatologische kenmerken van de gebieden (gegeven in bijlage 2 bij Resolutie nr. 344);
• aanvullende coëfficiënt 2 voor speciaal beschermde natuurgebieden, medische en recreatieve gebieden en resorts, evenals voor regio's in het Verre Noorden en gelijkwaardige gebieden, het natuurlijke grondgebied van Baikal en zones met milieurampen (clausule 2 van Resolutie nr. 344);
• coëfficiënt 1,2 voor de uitstoot van schadelijke stoffen in de atmosferische lucht van steden (Brief van Rostechnadzor d.d. 31 augustus 2006 N 04-10/609).

Merk op dat in 2012 stijgende coëfficiënten werden goedgekeurd in overeenstemming met clausule 3 van Art. 3 van de federale wet van 30 november 2011 N 371-FZ “Over de federale begroting voor 2012 en voor de planningsperiode van 2013 en 2014”: 2,05 voor de norm die in 2003 is vastgesteld bij decreet N 344, en 1,67 voor de norm die in 2005 is vastgesteld bij decreet N 410<6>.

<6>Decreet van de regering van de Russische Federatie van 1 juli 2005 N 410 "Betreffende de invoering van wijzigingen in bijlage nr. 1 bij het decreet van de regering van de Russische Federatie van 12 juni 2003 N 344."

Het bedrag van de betaling voor milieuvervuiling voor een specifieke gebruiker van natuurlijke hulpbronnen wordt bepaald in overeenstemming met de vereisten van Order nr. 632, en de berekening wordt gemaakt voor elk type schadelijke impact. Hieronder presenteren we in de tabel de berekening van de vergoedingen voor negatieve gevolgen voor het milieu, per soort vervuiling.

Opmerking! De ophogingsfactor 5 geldt niet voor de normen voor vergoeding van milieuvervuiling wanneer de voor voertuigen vastgestelde technische normen voor atmosferische emissies worden overschreden. Er is geen limiet ingesteld voor voertuigen toelaatbaar niveau uitstoot, en technische normen emissies van verontreinigende stoffen in de atmosferische lucht (clausule 2 van artikel 12 van federale wet N 96-FZ).

Transport, waarvan de uitstoot verontreinigende stoffen bevat die de vastgestelde technische normen overschrijden, is verboden voor exploitatie en productie (clausule 1, artikel 17 van federale wet N 96-FZ). Het controleren van voertuigen op naleving van de emissies van schadelijke stoffen in de atmosfeer met technische normen wordt uitgevoerd als onderdeel van een technische inspectie (clausule "a", clausule 2 van het besluit van de regering van de Russische Federatie van 06.02.2002 N 83). Volgens het decreet van de regering van de Russische Federatie van 5 december 2011 N 1008 "Over de technische inspectie van voertuigen" zijn particuliere technische inspectiestations betrokken bij de implementatie ervan, en zullen er ook metingen worden uitgevoerd om de naleving van de vastgestelde eisen voor voertuigen vast te stellen. het gehalte aan verontreinigende stoffen in uitlaatgassen en geluidsniveaus.

Laten we een voorbeeld geven van het berekenen van vergoedingen voor milieuvervuiling.

Voorbeeld. Op de balans van een budgettaire onderwijsinstelling in de stad Naro-Fominsk, regio Moskou, staat een minibus die op diesel rijdt en een vrachtwagen die op AI-80-benzine rijdt. Voor het eerste kwartaal van 2012 is de hoeveelheid verbruikte brandstof (volgens vrachtbrieven) per ton: per minibus - 1000 liter, per vrachtwagen - 1500 liter. Wij berekenen het betalingspercentage voor de negatieve impact op het milieu in de vorm van de uitstoot van verontreinigende stoffen en andere stoffen in de lucht door dit voertuig.

Normen voor de betaling van emissies in de atmosfeer door mobiele bronnen (inclusief voertuigen) zijn niet afhankelijk van de massa (volume) van de verontreinigende stoffen, maar van het type en de massa (volume) van de gebruikte brandstof (bijlage 1 bij Resolutie nr. 344, zoals gewijzigd bij Resolutie nr. 410):

Om de vergoeding voor de negatieve impact op het milieu bij het besturen van voertuigen te berekenen, moet u de vastgestelde norm vermenigvuldigen met de hoeveelheid brandstof die daadwerkelijk is verbruikt tijdens het rapportagekwartaal. De hoeveelheid verbruikte brandstof moet worden bevestigd door primaire boekhouddocumenten.

1. Bereken het tarief voor milieuvervuiling volgens de normen van decreet nr. 344:

1. standaardbetaling voor 1 ton uitstoot van verontreinigende stoffen in de atmosferische lucht door mobiele bronnen met behulp van:

• dieselbrandstof - 2,5 roebel;
• benzine AI-80, - 1,3 roebel;

1. coëfficiënt in aanmerking genomen omgevingsfactor, - 1,9 (regio Moskou behoort tot de centrale economische regio van de Russische Federatie);
2. aanvullende coëfficiënt voor de uitstoot van schadelijke stoffen in de atmosferische lucht van steden - 1,2;
3. de tariefnorm is in 2003 vastgesteld en in 2005 ongewijzigd gebleven, daarom hanteren wij in 2012 een oplopende factor van 2,05;
4. het tarief bedraagt:

• minibus - 11,69 roebel/t (2,5 roebel x 1,9 x 1,2 x 2,05);
• vrachtwagen - 6,08 roebel/t (1,3 roebel x 1,9 x 1,2 x 2,05).

2. Bepaal de hoeveelheid gebruikte brandstof:

1. De betalingsnorm is gesteld op 1 ton brandstof. Omdat het dieselverbruik in liters wordt gemeten, wordt het omgezet in tonnen, waarvoor de dichtheidsindicator wordt gebruikt. Volgens clausule 6 van bijlage 2 bij besluit nr. 146<7>dikte:

• dieselbrandstof - 0,83 g/cc. cm (0,83 kg/l);
• AI-80 benzine - 0,715 g/kubieke meter. cm (0,715 kg/l);

1. de hoeveelheid verbruikte brandstof wordt bepaald op basis van primaire boekhouddocumenten (vrachtbrieven). Het afgelopen kwartaal werd het verbruik per ton geschat op:

• dieselbrandstof - 1000 l, 1,07 t (1300 l x 0,825 kg/l / 1000 kg);
• AI-80 benzine - 1500 l, 1,07 t (1500 l x 0,715 kg/l / 1000 kg).

3. Bereken het tarief voor de negatieve impact op het milieu door mobiele bronnen van vervuiling:

• voor een bus die diesel gebruikt - 12,51 roebel. (1,07 t x 11,69 wrijven);
• voor een auto die benzine gebruikt - 6,51 roebel. (1,07 t x 6,08 wrijven).

De totale kosten bedragen 19,02 roebel. (12,51 + 6,51).

Boekhouding

In overeenstemming met de bepalingen van instructie nr. 174n<8>In de boekhouding van een begrotingsinstelling worden transacties voor de berekening en betaling van vergoedingen voor milieuvervuiling als volgt weerspiegeld.

<8>Beschikking van het Ministerie van Financiën van Rusland van 16 december 2010 N 174n “Betreffende goedkeuring van het rekeningschema voor de boekhouding van begrotingsinstellingen en instructies voor de toepassing ervan.”<*>Betalingen voor maximaal toegestane emissies, lozingen van verontreinigende stoffen, afvalverwerking binnen de normen en grenzen gaan ten koste van de kosten van producten (werken, diensten), en betalingen voor overschrijdingen ervan gaan ten koste van de winst die ter beschikking blijft van de gebruiker van natuurlijke hulpbronnen (clausule 7 van procedure nr. 632, subclausule 7, clausule 1, artikel 254 van de belastingwet van de Russische Federatie).

Deadlines voor betaling van vergoedingen voor negatieve milieueffecten

Betalers moeten hun eigen berekeningen maken en het juiste bedrag bijdragen aan het begrotingsinkomen. De deadline voor het betalen van vergoedingen voor negatieve gevolgen voor het milieu is vastgesteld bij Rostechnadzor Order nr. 557 van 06/08/2006 “Over het vaststellen van deadlines voor het betalen van vergoedingen voor negatieve gevolgen voor het milieu” - uiterlijk de 20e dag van de maand die volgt op de rapportageperiode. De rapportageperiode bedraagt ​​een kwartaal.

Betalingscodes voor negatieve gevolgen voor het milieu, in overeenstemming met bijlage 1 bij de instructies voor de procedure voor het toepassen van de begrotingsclassificatie van de Russische Federatie<9>, in 2012 voor begrotingsinstellingen het volgende.

<9>Beschikking van het Ministerie van Financiën van Rusland van 21 december 2011 N 180n “Over goedkeuring van de instructies voor de procedure voor de toepassing van de begrotingsclassificatie van de Russische Federatie.”

Rapportage

Rapportage in de vorm goedgekeurd door Ordernr. 204<10>, wordt door betalers in één exemplaar ingediend bij de afdelingen voor technologisch en milieutoezicht, interregionale afdelingen voor technologisch en milieutoezicht, interregionale territoriale afdelingen voor milieu- en technologisch toezicht van Rostechnadzor op de locatie van elk productiegebied, mobiel object met negatieve impact, afval bergingsinstallatie of op de locatie ervan als de vergunningsdocumentatie in het algemeen aan de bedrijfsentiteit wordt afgegeven. De berekening van de vergoeding voor negatieve impact op het milieu moet uiterlijk op de 20e dag van de maand volgend op het verstreken kwartaal worden ingediend. De ingevulde berekening, gestikt, genummerd, verzegeld, wordt ingediend bij de instantie op de locatie en registratie van het object. Als het betalingsbedrag in de rapportageperiode minder dan 50.000 roebel bedraagt, is het indienen van betalingsberekeningen in elektronische vorm niet vereist (clausule 11 van besluit nr. 204).

<10>Beschikking van Rostechnadzor van 04/05/2007 N 204 “Over goedkeuring van het formulier voor het berekenen van vergoedingen voor negatieve gevolgen voor het milieu en de procedure voor het invullen en indienen van het formulier voor het berekenen van vergoedingen voor negatieve gevolgen voor het milieu.”

Verantwoordelijkheid voor overtredingen op het gebied van milieubescherming

Te late betaling voor negatieve milieueffecten wordt beschouwd als een overtreding van Art. 8.5 “Verbergen of verdraaien van milieu-informatie” van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie. Volgens de bepalingen van dit artikel wordt voor het verzwijgen, opzettelijk verdraaien of ontijdig doorgeven van volledige en betrouwbare informatie over bronnen van milieuvervuiling aansprakelijkheid verleend in de vorm van een administratieve boete:

• op ambtenaren- van 1000 tot 2000 roebel;
• voor rechtspersonen - van 10.000 tot 20.000 roebel.

Het niet betalen van vergoedingen voor negatieve gevolgen voor het milieu binnen de vastgestelde termijnen zal resulteren in een boete (artikel 8.41 van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie):

• voor ambtenaren - van 3.000 tot 6.000 roebel;
• voor rechtspersonen - van 50.000 tot 100.000 roebel.

O. Busygina

Tijdschriftdeskundige

"Budgetorganisaties:

boekhouding en belastingen"