Zarządzanie ryzykiem środowiskowym na całym świecie. Systematyczne podejście do zarządzania ryzykiem

Ministerstwo Edukacji, Nauki, Młodzieży i Sportu

Państwowa Wyższa Instytucja Edukacyjna Prydniprowska Państwowa Akademia Budownictwa i Architektury

Katedra Ekologii i Ochrony Środowiska

Temat: „Zarządzanie i audyt środowiskowy”

Analiza teoretyczna korporacyjnych systemów zarządzania środowiskowego, ich zasady. Zarządzanie ryzykiem środowiskowym, kształtowanie nowej etyki biznesowej wrażliwej na środowisko

Ukończył: Wasilenko A.Yu.

Sztuka. grupy Eco z - 14s

Sprawdził: profesor nadzwyczajny Timoshenko E.A.

Dniepropietrowsk – 2014

Wstęp

2.Analiza uchwytów stosu

Wykaz używanej literatury

Wstęp

Zarządzanie środowiskiem- część ogólnego systemu ładu korporacyjnego, który posiada jasną strukturę organizacyjną i ma na celu realizację założeń określonych w polityce środowiskowej poprzez realizację programów ochrony środowiska.

Nazwa dyscypliny naukowej „zarządzanie środowiskiem” podlega zmianom w trakcie swojej ewolucji. W pracach zagranicznych naukowców Th. Dyllick, N. Meflerl, M. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R. Welford, a także badacze krajowi A.L. Bobrova, A.S. Grinina, E.I. Khabarova, E.M. Korotkova i in., definiując zarządzanie środowiskiem, najczęściej wyróżnia się, zdaniem tego czy innego autora, najbardziej ważny element zarządzanie środowiskiem. Na przykład Gray R, Bebbington J., Walters D. definiują tę działalność jako „zespół reakcji przedsiębiorstw na problemy środowiskowe polegające na ocenie ich pozycji w stosunku do środowiska, opracowywaniu i wdrażaniu polityk i strategii mających na celu poprawę stanowisko to, któremu towarzyszą zmiany w systemach zarządzania, w celu zapewnienia poprawy i Efektywne zarządzanie».

Niektórzy autorzy interpretują zarządzanie środowiskowe jako „zarządzanie przedsiębiorstwem świadomym ekologicznie”. Fischer H., Wucherer Q, Wagner B. Burschel S. wskazują, że „jest to część ogólnego zarządzania, która zapewnia rozwój, wdrażanie, wdrażanie i przestrzeganie polityk środowiskowych”, Mueller K. uważa, że ​​zarządzanie zorientowane na środowisko nie powinno być ani zarządzanie środowiskiem ani zarządzanie przedsiębiorstwem, ale może być jedynie zarządzaniem relacjami z otoczeniem.

W pracach krajowych naukowców obserwuje się także różne podejścia do stosowania terminologii. Z definicji E.I. Khabarova „zarządzanie środowiskiem” to przyjazne dla środowiska zarządzanie nowoczesną produkcją, które pozwala osiągnąć optymalną równowagę między wskaźnikami środowiskowymi i ekonomicznymi. EM. Korotkow, podkreślając znaczenie zarządzania w zapewnieniu relacji społeczeństwa z przyrodą, wskazuje, że „sferą i przedmiotem zarządzania środowiskiem jest interakcja człowieka z przyrodą”. Według T. Khusanova, L. Bezborodova i Yu Bezborobova zarządzanie środowiskiem to „organizacja na rzecz ochrony środowiska w całości”. Znani naukowcy z dziedziny ekonomii środowiska i zarządzania środowiskiem N.V. Pakhomova, A. Endres i K. Richter definiują EMS „jako system zarządzania działalnością przedsiębiorstwa (organizacji) w tych formach, kierunkach, aspektach itp., które bezpośrednio lub pośrednio odnoszą się do relacji przedsiębiorstwa z ochroną środowiska .”

Również najpełniejszą definicję podaje naukowiec G.S. Feraru, „zarządzanie środowiskiem” (ekologizacja zarządzania) to proaktywne i skuteczne działania podmiotów gospodarczych mające na celu osiągnięcie własnych celów środowiskowych, projektów i programów opracowanych w oparciu o zasady ekoefektywności i ekosprawiedliwości”. Jest to rodzaj zarządzania zasadniczo skupiony na kształtowaniu i rozwoju produkcji środowiskowej, kultury ekologicznej i życia ludzkiego. Z kolei pojęcie „ekologizacji” oznacza proces wprowadzania systemów technologicznych, zarządzania i innych rozwiązań, które pozwalają na zwiększenie efektywności wykorzystania zasobów naturalnych przy jednoczesnym zachowaniu jakości środowiska naturalnego. Według ISO 14000, system zarządzania środowiskowego jest częścią ogólnego systemu zarządzania , w tym strukturę organizacyjną , planowanie działań , podział obowiązków, praca praktyczna i procedury , procesy oraz zasoby na rozwój, wdrażanie, ocenę osiągniętych rezultatów wdrażania i doskonalenia polityki środowiskowej , cele i zadania.

1. Koncepcja „zarządzania środowiskowego w przedsiębiorstwie” (CEM)

Nowoczesne systemy zarządzania przedsiębiorstwem implikują wdrożenie systemów kontroli jakości, zarządzania energią, zarządzania finansami czy personelem. I nie mniej ważne jest . Oznacza to rozwój systematycznego i zintegrowanego podejścia do monitorowania i zapewniania przyjazności dla środowiska produkcji korporacyjnej.

Korporacyjne zarządzanie środowiskiem to system zarządzania działalnością przedsiębiorstwa (organizacji) w tych formach, kierunkach, aspektach itp., które bezpośrednio lub pośrednio odnoszą się do relacji przedsiębiorstwa ze środowiskiem naturalnym.

Przedmiotem MES jestprzede wszystkim środowiskowe (środowiskowe, oszczędzające zasoby itp.) aspekty działalności przedsiębiorstwa (organizacji), wytwarzanych przez nie produktów i świadczonych usług. Jednakże przedsiębiorstwo zarządzając tymi aspektami swojej działalności nie może oczywiście mieć wpływu (pozytywnego lub negatywnego) na system ochrony środowiska i jego zasoby. Ostatecznie celem EEM jest bowiem minimalizacja negatywnego wpływu działalności biznesowej na środowisko i osiągnięcie wysokiego poziomu bezpieczeństwa środowiskowego procesów. produkcja i konsumpcja produktów wytwarzanych przez przedsiębiorstwo oraz świadczonych usług. Jednocześnie realizacja tych zadań musi być spójna z realizacją pozostałych priorytetowych celów przedsiębiorstwa, w tym zapewnieniem bieżącej i długoterminowej konkurencyjności.

Z punktu widzenia współczesnych koncepcji MES można zdefiniować jako część składowa(lub określony aspekt) systemu zarządzania przedsiębiorstwa (organizacją), realizującego zadanie utrzymania konkurencyjności przedsiębiorstwa, zdeterminowanego środowiskowymi aspektami jego działalności.

Kształtowanie MES jako dyscypliny teoretycznej i jednocześnie stosowanej, która uogólnia prawdziwa praktyka Zarządzanie środowiskiem w przedsiębiorstwach nastąpiło w ostatniej tercji XX wieku. W ujęciu teoretycznym na CEM wpłynęły klasyczne koncepcje zarządzania (m.in. teoria relacji międzyludzkich, podejście systemowe itp.), a także tradycyjne paradygmaty ekonomiczno-teoretyczne i ekologiczno-ekonomiczne, w tym neoklasyczna mikroekonomia i ekonomia dobrobytu.

Od początku lat 90-tych. W XX wieku coraz większy wpływ na rozwój CEM zaczęły mieć różne kierunki teorii neoinstytucjonalnych i nowych teorii instytucjonalnych. Należą do nich teorie posiadaczy stosów, głównych agentów, struktur sieciowych, analiza ryzyka, niepewności i podejmowania decyzji w warunkach niekompletności i asymetrii informacji, a także teoria zrównoważonego rozwoju, która ma niezależne znaczenie.

2. Analiza interesariuszy

Problem interesariuszy ma ogromne znaczenie dla teoretycznej i stosowanej analizy MES. Podczas badania warunków picia i środowiska zewnętrznego KEM istotne jest, aby przedsiębiorstwo opracowało cele i konkurencyjność istotne dla środowiska, strategie środowiskowe, zarządzanie personelem, kształtowanie tak zwanej nowej etyki biznesowej itp. Jednocześnie ważne jest nie tylko zastosowanie do badań odpowiednich podstaw teoretycznych, ale także zdobycie praktycznego doświadczenia w zarządzaniu złożonym systemem relacji pomiędzy różnymi interesariuszami, co jest już wdrażane w praktyce przez liderów biznesu ekologicznego i kierownictwo.

Pod uchwyty na stekirozumie się przez to osoby (osoby fizyczne i prawne), które posiadają prawną, ekonomiczną, moralną (a także samodzielnie zrealizowaną) zdolność do deklarowania spółce swoich praw (w tym majątkowych) lub interesów w związku z jej przeszłą, obecną lub przyszłą działalnością ( ich części).

Z reguły cały zbiór interesariuszy dzieli się na dwie główne klasy: interesariusze pierwotni, tworzący środowisko bezpośredniego wpływu w przedsiębiorstwie, bez którego firma jako jednostka gospodarcza nie będzie mogła działać, oraz drugorzędni (lub wtórni) interesariuszy, tworząc środowisko wpływu pośredniego.

Do pierwszej grupy zaliczają się zazwyczaj właściciele, inwestorzy, pracownicy przedsiębiorstwa, dostawcy, nabywcy i ich organizacje, konkurenci, a także sama Przyroda (jej zasoby i potencjał asymilacyjny). Środowisko bezpośredniego i pośredniego wpływu nazywane jest także publicznością kontaktową. Szczególną rolę interesariuszy z punktu widzenia zarządzania tłumaczy się także faktem, że mają oni coraz silniejszy (bezpośredni lub pośredni) wpływ na podejmowanie decyzji biznesowych, w tym środowiskowych, a co za tym idzie, muszą współodpowiedzialni za ich skutki (pozytywne i pozytywne). negatywne) tych decyzji.

Klasyfikacja interesariuszy według H. Duckhoffa

Potencjał wpływu Niewielki Znaczący Chęć współpracy Wysoki Typ A: wspierający – personel firmy, związki zawodowe, dostawcy Typ B: mieszane błogosławieństwo – akcjonariusze, inwestorzy, menedżerowie, konsumenci, banki, ubezpieczyciele Niski Typ C: marginalny – konkurenci, lokalna ludność, uczelnie i środowisko naukoweTyp D: niewspierający – media, rząd, stowarzyszenia nieformalne

Analiza interesariuszy jest istotna nie tylko z punktu widzenia zagrożeń, jakie niesie ze sobą ich działalność dla firmy, ale także z punktu widzenia szans, jakie powstają przy ich pomocy, szans, jakie się otwierają, w tym wspólnej współpracy i wspólnego poszukiwania rozwiązań do złożonych problemów.

Ważnym punktem teoretycznych rozważań nad wpływem interesariuszy na podejmowanie decyzji biznesowych na rzecz ochrony środowiska jest to, że różni przedstawiciele grup interesu mogą różnić się różnymi poziomami świadomości ekologicznej, a także różnymi poziomami postrzegania i oceny problemów środowiskowych , katastrofy i katastrofy.

Ponadto postawy wobec problemów środowiskowych w coraz większym stopniu zależą od rosnącej intensywności komunikacji w społeczeństwie. Oznacza to, że poziom świadomości ekologicznej w coraz większym stopniu kształtuje się w drodze raczej subiektywnej wymiany informacji, a nie w wyniku obiektywnego doświadczenia poszczególnych ludzi.

Jak widać problemy środowiskowe są różnie postrzegane przez ludzi. Mogą pociągać za sobą różne reakcje i politykę firmy, która może kłaść nacisk albo na wykorzystanie mechanizmów rynkowych, albo na rządowe metody regulacyjne. Wyłaniającą się sytuację ponownie można postrzegać na różne sposoby: albo jako szansę na rozwój nowych obiecujących rynków, albo jako ryzyko (zagrożenie) dla ustalonych struktur produkcyjnych i produktów przedsiębiorstwa.

3. Zasada zrównoważonego rozwoju zarządzania środowiskowego w przedsiębiorstwie (CEM)

Rozwój jest zrównoważony, który jest w stanie zaspokoić potrzeby żyjących pokoleń ludzi, nie naruszając warunków niezbędnych do zaspokojenia i zaspokojenia potrzeb przyszłych pokoleń. W odniesieniu do działalności gospodarczej wymogi zrównoważonego rozwoju znajdują odzwierciedlenie w przyjętej w 1991 roku Karcie Biznesu na rzecz Zrównoważonego Rozwoju Międzynarodowej Izby Handlowej. Karta ta opiera się na przestrzeganiu przez przedsiębiorstwa następujących 16 kluczowych obowiązków:

.Priorytetem korporacyjnym jest uznanie zarządzania środowiskowego za jeden z najwyższych priorytetów korporacyjnych i kluczowy czynnik determinujący zrównoważony rozwój; formułować polityki, przyjmować programy i ustalać metody prowadzenia działalności w sposób akceptowalny dla środowiska.

2.Zarządzanie zintegrowane polega na pełnym wprowadzeniu wymienionych polityk, programów i metod do przedsiębiorstwa jako istotnego elementu zarządzania we wszystkich jego funkcjach.

.Proces doskonalenia – dalsze doskonalenie polityk, programów i efektywności środowiskowej, biorąc pod uwagę rozwój techniczny, postęp naukowy, wymagania konsumentów i oczekiwania społeczne jako punkt wyjścia normy prawne; i stosować te same kryteria środowiskowe na arenie międzynarodowej.

.Szkolenie personelu - szkoli, przygotowuje i motywuje personel do prowadzenia swojej działalności ze świadomością odpowiedzialności za stan środowiska.

.Ocena wstępna – należy ocenić wpływ na środowisko przed rozpoczęciem nowej działalności lub projektu, przed wycofaniem sprzętu z eksploatacji i przed opuszczeniem zakładu.

.Produkty lub usługi - opracowują i dostarczają produkty lub usługi, które nie mają nadmiernego wpływu na środowisko i są bezpieczne przy użytkowaniu zgodnie z ich przeznaczeniem oraz ekonomiczne pod względem zużycia energii i zasobów naturalnych oraz które nadają się do recyklingu, ponownego użycia i bezpiecznej utylizacji .

.Doradztwo konsumenckie – udzielanie porad oraz, w stosownych przypadkach, konsumentom, dystrybutorom i społeczeństwu bezpieczne użytkowanie, transportu, przechowywania i utylizacji dostarczonych produktów oraz stosować podobne zasady podczas świadczenia usług.

.Sprzęt i operacje - opracowywać, projektować i obsługiwać sprzęt i operacje, biorąc pod uwagę efektywne wykorzystanie energii i materiałów, zrównoważone wykorzystanie zasobów odnawialnych, minimalizację negatywnego wpływu na środowisko i wytwarzanie odpadów oraz bezpieczne i odpowiedzialne usuwanie niewykorzystanych odpadów.

.Badanie - przeprowadzić (dostarczyć) badanie wpływu na środowisko surowców, produktów, procesów, emisji i odpadów związanych z przedsiębiorstwem, a także minimalizować negatywne wpływy.

.Podejście przezorne polega na modyfikowaniu produkcji, marketingu lub wykorzystania produktów, usług lub działań zgodnie z postępem naukowym i technologicznym, aby zapobiec poważnemu lub nieodwracalnemu pogorszeniu jakości środowiska naturalnego.

.Wykonawcy i dostawcy - promują przyjęcie tych zasad przez wykonawców działających w imieniu przedsiębiorstwa poprzez zachęcanie, a tam gdzie to konieczne, wymaganie doskonalenia ich metod, tak aby były spójne z metodami przyjętymi przez przedsiębiorstwo, a także zachęcają do większej akceptacji tych zasad przez dostawców.

.Gotowość na wypadek sytuacji awaryjnych – opracuj i utrzymuj, w przypadku występowania znaczących zagrożeń, plany gotowości na wypadek sytuacji awaryjnych we współpracy ze służbami ratowniczymi, odpowiednimi władzami i społecznością lokalną, uznając potencjalne skutki transgraniczne.

.Transfer technologii - przyczynianie się do transferu przyjaznych dla środowiska technologii i praktyk zarządzania przez sektor przemysłowy i rządowy.

.Wkład w efekt ogólny - przyczynianie się do rozwoju polityki publicznej, a także programów przedsiębiorczych, rządowych i międzyrządowych oraz przedsięwzięć edukacyjnych, które powinny zwiększać świadomość zagadnień środowiskowych i wzmacniać ochronę środowiska.

.Otwartość na dialog – zachęcaj do otwartości i dialogu z pracownikami i społeczeństwem, wyprzedzając obawy potencjalne niebezpieczeństwo i skutków operacji, produktów, odpadów lub usług, w tym o charakterze transgranicznym lub globalnym, oraz reagowanie na te obawy.

.Zgodność i raportowanie – określanie efektywności środowiskowej; regularnie przeprowadzać audyty środowiskowe i potwierdzać przestrzeganie wymagań firmy, wymagań prawnych i niniejszych zasad; okresowo dostarczać niezbędne informacje zarządowi, akcjonariuszom, pracownikom, władzom i społeczeństwu.

W trakcie dochodzenia przedsiębiorstw do wymogów zrównoważonego rozwoju różni wpływowi uczestnicy procesów gospodarczych (interesariusze), w niekonwencjonalny sposób postrzegając problemy środowiskowe i możliwe przyszłe zagrożenia, proponują alternatywy standardowe metody rozwiązania. Problemy środowiskowe rozumiane są jako konsekwencje stylu życia społeczeństwa jako całości i każdego jego członka z osobna. Można je rozwiązać tylko wtedy, gdy zmienią się kryteria rozwoju społecznego. W szczególności zamiast ograniczeń emisji i produkcji produktów niebezpiecznych dla środowiska wymagana jest rozsądna wystarczalność konsumpcji, która opiera się właśnie na zmianie stylu życia („mały” przykład: powrót z toreb foliowych na rzecz opakowań z szarego papieru).

działalność związana z etyką ryzyka środowiskowego w przedsiębiorstwie

4. Zasady cyrkulacji i kopiowania

Aby zorganizować biznes przyjazny środowisku, co oznacza poszanowanie odpowiedzialności w relacjach między różnymi pokoleniami ludzi, wysiłki poszczególnych przedsiębiorstw z reguły nie wystarczą. Dziś coraz bardziej oczywista staje się potrzeba kształtowania cyklicznych systemów rozrodu w oparciu o kilka przedsiębiorstw, których rozwój opiera się na maksymalnym uwzględnieniu zasad funkcjonowania ekosystemów naturalnych.

Odbywa się to poprzez intensywne formowanie ostatnie lata w krajach rozwiniętych kierunek naukowy i stosowany „ekologia przemysłowa”. Jedną z podstawowych idei ekologii przemysłowej jest to, że naturalne ekosystemy, realizując w praktyce zasady konsekwentnego wykorzystania odpadów z jednej z jednostek jako surowców przez inne jednostki, stanowią godny przykład rozwoju zrównoważonego ekologicznie, niskoodpadowego biznesu.

Proces rozwoju i ukierunkowanego, stopniowego tworzenia bezodpadowych (niskoodpadowych) systemów przemysłowych (węzłów przemysłowych, stref itp.) ze zjednoczoną infrastrukturą środowiskową obejmuje pełny rozwój trwałych powiązań kooperacyjnych między przedsiębiorstwami w różnych sektorów gospodarki. Zasadniczo mówimy o powstaniu, analogicznie do systemów ekologicznych, swego rodzaju sieci współpracy, której uczestnikami są przedsiębiorstwa z różnych sektorów i kompleksy nieruchomości. Główną zachętą do tworzenia takich sieciowych struktur środowiskowych przedsiębiorstw jest optymalizacja przepływów zasobów, minimalizacja odpadów, a tym samym zmniejszenie obciążenia systemów ochrony środowiska. Wymaga to obecności wzajemnego zainteresowania różnych przedsiębiorstw we wspieraniu tych cyklicznych powiązań i w ich rozwoju. We współczesnym języku ekonomii procesy te nazywane są cyklami wartości lub cyklami wartości. Rozwój wszystkich tych procesów, opartych na innowacjach technologicznych i organizacyjnych, wyznacza początek radykalnej transformacji i restrukturyzacji przemysłu pod wpływem wymagań środowiskowych.

Trzy zasady KEM jako elementy składowe koncepcji SD

Zorientowana na środowisko transformacja branży biznesowej jest możliwa na dwa sposoby, które nie zaprzeczając sobie, mają pewne istotne różnice, odzwierciedlające powiązane ze sobą kolejne etapy transformacji przemysłu i biznesu. Pierwszy kierunek, która w literaturze specjalistycznej otrzymała nazwę „ekoefektywność” i jest pierwotna, koncentruje się na innowacjach technologicznych jako głównym sposobie minimalizacji negatywnego wpływu przemysłu jako całości i poszczególnych przedsiębiorstw na stan środowiska.

Drugi sposób, zwana metodą zmiany systemowej, opiera się na koncepcjach biznesu i systemu gospodarczego w ogóle jako części bardziej ogólnego metasystemu społecznego i środowiskowego. Aby zapewnić zrównoważony ekologicznie rozwój przemysłu i biznesu, główną metodą jest optymalizacja przepływów zasobów w systemie powiązań pomiędzy różnymi gałęziami przemysłu. Ostatecznie zadanie jest ustalane na podstawie rozwój świata powiązania kooperacyjne między przedsiębiorstwami różnych branż w celu zorganizowania optymalnego całkowitego cyklu zasobów i materiałów, od opracowania i wydobycia minerałów po produkcję produktów końcowych i utylizację produktów wycofanych z eksploatacji. W tym przypadku nacisk położony jest na rozwój powiązań kooperacyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami w celu wykorzystania każdej kolejnej produkcji w łańcuchu produktów odpadowych jej poprzedniczki.

Krótko przeanalizowane dwa możliwe kierunki restrukturyzacji przedsiębiorstw proekologicznych (strategia „ekoefektywności” i strategia zmian systemowych) mogą stanowić podstawę do opracowania podstawowych strategii środowiskowych w przedsiębiorstwach w ramach zarządzania strategicznego.

5. Zarządzanie ryzykiem środowiskowym

Do ryzyk środowiskowych zalicza się zagrożenia, które mogą powstać dla przedsiębiorcy na skutek niedoceniania przez niego roli i znaczenia czynników środowiskowych w działalności gospodarczej, a także zagrożenia spowodowane niepewnością konsekwencji podjętych decyzji. W tym paragrafie działalność gospodarczą traktujemy jako źródło zagrożeń dla środowiska.

Zagrożenia środowiskowejako kategorię działalności przedsiębiorczej określane są najczęściej przy wykorzystaniu danych o prawdopodobieństwie s I wystąpienie określonych zdarzeń (na przykład wypadek tankowca) i konsekwencje x I realizacji tych prawdopodobieństw (odpowiadających wielkości szkód w środowisku). Otrzymujemy następujące wyrażenie:

µ(x) =? Liczba Pi *X I ,

które można wykorzystać do scharakteryzowania ryzyka środowiskowego działalności gospodarczej.

Do głównych zadań zarządzania ryzykiem zalicza się:

· Identyfikacja przyczyn zagrożeń środowiskowych;

· Eliminacja tych przyczyn;

· Efektywna alokacja (dystrybucja) ryzyk środowiskowych (jeżeli ich wyeliminowanie nie jest możliwe), w szczególności pomiędzy samym przedsiębiorstwem a zakładem ubezpieczeń.

Ponadto dla przedsiębiorców pierwszorzędne znaczenie ma nie tyle ryzyko środowiskowe, co ekonomiczne (w tym finansowe). Ryzyko ekonomiczne można zdefiniować jako zagrożenie nieosiągnięcia założonych celów ekonomicznych. Z tych pozycji ryzyko może powstać tylko w przypadkach, gdy pewne oczekiwane wartości muszą zostać zrealizowane jako parametry docelowe.

Jeżeli za wartość docelową przyjmiemy zerową emisję, to:

· Ryzyko środowiskowe typu 1 to zagrożenie uchylaniem się od poziomu zerowego E* = 0 emisji,a

· Ryzyko środowiskowe II rodzaju - zagrożenie odchyleniem od określonego poziomu E* > 0 emisji.

Zdefiniujmy akceptowalny poziom szkód w środowisku jako poziom, który nie przekracza określonych celów lub standardów. Odpowiednio, akceptowanym poziomem ryzyka środowiskowego jest możliwość wystąpienia akceptowalnego poziomu szkody w środowisku.

Realne ryzyko dla środowiskaNazwijmy możliwość wystąpienia zagrożeń środowiskowych pierwszego i drugiego rodzaju. Ryzyko to nie wpływa na interesy ekonomiczne przedsiębiorcy, o ile odpowiadająca mu szkoda nie przekracza poziomu akceptowanego w społeczeństwie. Staje się to jednak ryzykiem ekonomicznym, gdy emisje przedsiębiorstwa przekraczają społecznie akceptowany poziom. W rezultacie przedsiębiorstwo naraża się na ryzyko ekonomiczne w postaci możliwości sankcji z tytułu przekroczenia akceptowanego poziomu ryzyka środowiskowego. Rzeczywiste ryzyko środowiskowe i wynikające z niego ryzyko ekonomiczne, które łącznie odzwierciedlają wysoki stopień niepewności, będą nazywane ryzykiem środowiskowym przedsiębiorstwa.

Związek pomiędzy ryzykiem środowiskowym i ekonomicznym przedsiębiorstwa

Ryzyko środowiskowe firmy Działania przedsiębiorcy Realne ryzyko środowiskowe Ryzyko ekonomiczne Emisje Szkody w środowisku Zagrożenie ekonomiczne dla firmy

Istnieją dwie główne sytuacje, w których przedsiębiorstwo staje w obliczu zagrożeń środowiskowych. Pierwsza ma miejsce, gdy nie ustalono wystąpienia szkody w środowisku i jej skutków. Drugi przypadek ma miejsce, gdy szkoda w środowisku już wystąpiła, lecz nie określono jej skutków ekonomicznych dla przedsiębiorstwa. Jeśli pierwszą sytuację charakteryzuje obecność zarówno ryzyka środowiskowego, jak i ekonomicznego, wówczas drugą charakteryzuje obecność wyłącznie ryzyka ekonomicznego. Pierwsza sytuacja dotyczy potencjalnych szkód w środowisku, druga – rzeczywistych. To rozróżnienie jest ważne, ponieważ te dwie sytuacje wymagają różnych strategii i narzędzi zarządzania ryzykiem środowiskowym.

Rodzaje szkód w środowisku jako podstawa ryzyk środowiskowych przedsiębiorstwa

UszkodzenieA - potencjałB - faktySpołeczność informacyjna1. Subiektywnie postrzegane ryzyko środowiskowe przedsiębiorstwa Rzeczywiste ryzyko środowiskowe 2. Obiektywnie mierzalneRyzyko ekonomiczneTransport substancji niebezpiecznychWypadek w zakładzie chemicznym

Ważna jest także inna klasyfikacja: ryzyko oceniane metodami naukowymi, co prowadzi do stwierdzenia obiektywnie mierzalnych szkód (na przykład ustalonego prawdopodobieństwa wystąpienia sytuacji awaryjnej podczas transportu substancji niebezpiecznych) oraz ryzyka subiektywnie wyobrażonego i ocenionego (niebezpieczeństwo rozdmuchane przez media związane z z chorobą majora bydło) i powiązane szkody.

6. Kształtowanie nowej, przyjaznej środowisku etyki biznesowej

Etykajest narzędziem kształtowania zasad życia, sposobów prowadzenia ludzi do prawidłowego postępowania moralnego i odzwierciedlania systemów moralnych wypracowanych przez ludzi. Praktyczna strona etyka to ta, która kieruje się chęcią zjednoczenia działania i wiedzy. Etyka nie jest czymś oderwanym od osoby. Standardy etyczne ustalane są przez ludzi, a potrzeba ich zmiany determinuje potrzebę istnienia jednostek świadomych siebie, innych, adekwatnie oceniających i reagujących na warunki otoczenia.

Ekologiczna etyka biznesu, reprezentująca także wiedzę normatywną o działaniu ludzi, ustanawia moralnie obowiązujące normy dotyczące stosunku przedsiębiorców do OPS, a tym samym do samego życia, nie tylko obecnych, ale także przyszłych pokoleń ludzi. Etyka środowiskowa tworzy przestrzeń społecznej odpowiedzialności biznesu - odpowiedzialności za ochronę środowiska i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych, za bezpieczeństwo środowiskowe procesów produkcyjnych i konsumpcyjnych.

Pojawiające się koncepcje dotyczące ekologicznej etyki biznesu i jego społecznej odpowiedzialności nie są jednorodne. Można wyróżnić następujące główne podejścia:

ü neoklasyczny;

ü Zintegrowany ekonomiczno - etyczny;

ü Radykalnie ekologiczny.

Przyjrzyjmy się każdemu z nich bardziej szczegółowo.

Podstawa etyczna podejście neoklasyczneto utylitaryzm, który polega na ocenianiu działań w świetle ich wpływu na efektywność ekonomiczną i dobrobyt społeczny. Zgodnie z logiką ekonomii neoklasycznej właściciel firmy podejmie decyzję o „zazielenianiu” biznesu tylko wtedy, gdy będzie to prowadzić do maksymalizacji zysków firmy, biorąc pod uwagę wliczenie do jej kosztów negatywnych efektów zewnętrznych.

Ponieważ model neoklasyczny za najważniejsze kryterium oceny uznaje jedynie efektywność, nie ma powodu oddzielać zagadnień środowiskowych od zwykłej analizy efektywności. Podejście to nie może zapewnić zadowalającego rozwiązania, w szczególności kwestii związanych ze społecznie sprawiedliwym podziałem zasobów naturalnych i zaspokojeniem potrzeb środowiskowych. Przyrodę, jej zasoby i inne formy życia w tym przypadku ocenia się z perspektywy antropocentryzm, nie biorąc pod uwagę faktu, że wszystkie żywe istoty mają pewne prawa. Ponadto należy wziąć pod uwagę, że w zdecydowanej większości nowoczesnych firm istnieje rozróżnienie na właścicieli i menedżerów. Zatem w ramach utylitaryzmu funkcjonalnego teorii neoklasycznej etyka indywidualna Menedżer spółki jest praktycznie ignorowany, a jego wysiłki zarządcze sprowadzają się zasadniczo do zapewnienia właścicielom maksymalnej rentowności, co odpowiada życzeniom akcjonariuszy zainteresowanych uzyskaniem wysokich zysków z akcji.

Aktywna krytyka wrodzonej neoklasycznej teorii utylitaryzmu doprowadziła do rozwoju tzw zintegrowane podejście ekonomiczno-etyczne.Według poglądów jej zwolenników modele podejmowania decyzji zarządczych, które ignorują czynniki etyczne, są błędne. Powodem tego są następujące okoliczności:

· Po pierwsze, jeśli wiemy, że zmienna ma istotny wpływ na rozpatrywane zagadnienia, powinniśmy uwzględnić ją w modelu. Indywidualne rozumowanie etyczne menedżerów niewątpliwie wpływa na ich decyzje. Dlatego menedżerowie decydujący o losach powierzonej im firmy nie powinni przymykać oczu na własne zasady etyczne i moralne.

· Po drugiezasoby, którymi dysponuje organizacja, zależą od interesariuszy, którzy mają określony wpływ na firmę. Menedżer interesariuszy jest odzwierciedleniem zasad ekonomii społecznej, która z kolei wynika z faktu, że gospodarka jest uzależniona od społeczeństwa, polityki i kultury. Indywidualny wybór zależy nie tylko i nie tyle od dokładnej kalkulacji najlepszej opcji, ale od emocji, osobistych preferencji, powiązań społecznych i osądów.

· Trzeci, etyczne i odpowiedzialne społecznie firmy następujące możliwości poprawić swoją pozycję konkurencyjną we współpracy i zaufanie do interesariuszy:

- Współpraca z pośrednikami i troska o ich sprawy zwiększa wsparcie dla organizacji ze strony interesariuszy, co skutkuje budowaniem przez pośredników zaufania do organizacji, a w efekcie jej wsparcia;

- Etyczne postępowanie firmy stwarza warunki do redukcji kadry zarządzającej i związanych z nią kosztów. W rezultacie decyzje oparte na pobudkach etycznych, a nie ograniczające się do zasady rozsądnego egoizmu, okazują się skuteczniejsze niż inne.

Przedstawiciele radykalne poglądy ekologiczneprzede wszystkim zwracają uwagę na fakt, że rozwój i potrzeby osoby ludzkiej tak naprawdę nie ograniczają się do „ceny, jaką jest on skłonny zapłacić”, aby otrzymać określoną ilość dóbr materialnych. Nie najmniej ważną rolę w społeczeństwie ludzkim odgrywają relacje oparte na wzajemnym zaufaniu, altruizmie i trosce o innych. Zwracają uwagę na fakt, że istnieją bezwzględne granice rozbudowy podsystemu gospodarczego oraz kontynuacji dotychczasowej ścieżki rozwoju i zachowań w sferze ekonomicznej, społeczno-kulturowej i środowiskowej.

wnioski

Na zarządzanie przedsiębiorstwem należy patrzeć z punktu widzenia tego, że jest to system zarządzania<#"justify">· Koordynacja działań przedsiębiorstwa, prowadząca do wdrożenia metod kontroli i zarządzania środowiskiem w możliwie najkrótszym czasie;

· Minimalizacja silosów na poziomie funkcjonalnym, które mogą powstać w systemach zarządzania środowiskowego;

· Systemy integracyjne wdrażające zarządzanie środowiskiem w przedsiębiorstwie wymagają mniej zasobów w zakresie rozwoju i wdrażania niż systemy równoległe;

Dzięki takiej realizacji procesu integracji systemów osiągane jest większe zaangażowanie personelu. Bezpośrednie wdrożenie systemu zarządzania jakością<#"justify">§ Utrzymywanie opartych na zaufaniu relacji ze społeczeństwem;

§ Utrzymanie wizerunku firmy;

§ Zgodność z poziomami inwestorów lub ubezpieczających;

§ Zwiększenie poziomu kontroli kosztów;

§ Zmniejszona wypadkowość w przedsiębiorstwie; zgodność z wymogami regulacyjnymi;

§ Rosnące wskaźniki bezpieczeństwa środowiskowego i technicznego;

§ Oszczędność materiałów, surowców i energii;

§ Uproszczenie mechanizmu uzyskiwania różnych licencji i uprawnień;

§ Poprawa sytuacji w relacjach z władzami.

Oprócz wszystkich powyższych zarządzanie środowiskiem w przedsiębiorstwieoznacza stałe monitorowanie i utrzymywanie statystyk, co z kolei pozwala określić czynniki wpływające na produkcję jako całość - te czynniki, których nie można ocenić bez posiadania kompletnego zestawu do badań statystycznych. Umożliwia to regulację słabych punktów produkcji przy minimalnych kosztach, mając jedynie obraz wpływu niektórych działań na czynnik środowiskowy.

Zarządzanie środowiskiem w przedsiębiorstwie jest integralną częścią nowoczesnego podejścia do zarządzania.

Wykaz używanej literatury

1.

2.N. Pakhomova, K. Richter, A. Endres. Zarządzanie środowiskiem . - Petersburg: „Piotr, 2003. - 535 s.

3.

Korepetycje

Potrzebujesz pomocy w studiowaniu jakiegoś tematu?

Nasi specjaliści doradzą lub zapewnią korepetycje z interesujących Cię tematów.
Prześlij swoją aplikację wskazując temat już teraz, aby dowiedzieć się o możliwości uzyskania konsultacji.

Zarządzanie ryzykiem środowiskowym jest logiczną kontynuacją oceny i analizy ryzyka środowiskowego. Opiera się na zestawie ocen politycznych, społecznych i ekonomicznych uzyskanych wartości ryzyka, opisie porównawczym możliwych szkód dla zdrowia jednostki i społeczeństwa jako całości, możliwych kosztach wdrożenia różnych opcji decyzji zarządczych mających na celu zmniejszenie ryzyko i korzyści, jakie zostaną uzyskane w wyniku realizacji zdarzeń.

Zarządzanie ryzykiem środowiskowym składa się z czterech elementów.

1. Ocena porównawcza i ranking ryzyk ze względu na ich charakter
rangi, a także możliwego znaczenia społecznego i medycznego
konsekwencje dla zdrowia ludzkiego.

2. Określenie poziomów akceptowalności ryzyka.

3. Wybór strategii redukcji i kontroli ryzyka.

4. Podejmowanie decyzji zarządczych.

Jeżeli na ostatnim etapie oceny ryzyka dla środowiska zostanie ustalony stopień zagrożenia danej substancji w określonych warunkach, wówczas etap początkowy zarządzania ryzykiem środowiskowym, przeprowadza się porównawczy opis ryzyk w celu ustalenia priorytetów – identyfikacji szeregu kwestii wymagających priorytetowej uwagi, określenia prawdopodobieństwa i ustalenia konsekwencji. Ten etap zarządzania ryzykiem obejmuje określenie poziomu prawdopodobieństwa wystąpienia zaburzeń zdrowotnych i analizę ich przyczynowości.

Zarządzanie ryzykiem można przeprowadzić na kilka sposobów:

1. Kontrola absolutna – redukcja ryzyka do zera. To podejście jest stosowane, jeśli istnieje realna możliwość całkowite zapobieganie narażeniu na szczególnie niebezpieczną substancję chemiczną, na przykład poprzez zakaz jej produkcji i stosowania.

2. Ograniczenie ryzyka do rozsądnego, maksymalnego, technicznie i ekonomicznie osiągalnego poziomu. Podejście to jest dość subiektywne, gdyż wymaga argumentacji pojęć „rozsądność” i „maksymalność”. Stosowaniu tego podejścia musi koniecznie towarzyszyć ocena możliwego uszczerbku na zdrowiu, gdyż w przeciwnym razie nie da się ocenić stosunku kosztów do korzyści.

3. Zastosowanie koncepcji minimum, tj. ograniczenie ryzyka do poziomu, który absolutnie wszyscy postrzegają jako praktycznie zerowy.

4. Ustalenie ryzyka na poziomie akceptowalnym dla każdej jednostki i społeczeństwa jako całości („odpowiedni margines bezpieczeństwa”).

Analizując akceptowalność ryzyka brane są pod uwagę:

Korzyści ze stosowania określonej substancji (na przykład zwiększone plony w wyniku stosowania pestycydów);

Koszty związane z regulacją używania tej substancji (całkowity lub częściowy zakaz, zastąpienie jej innym narkotykiem itp.);

Umiejętność wdrożenia działań ograniczających potencjalny negatywny wpływ substancji na środowisko i zdrowie człowieka.

Powszechnie stosowaną metodą ustalenia akceptowalności ryzyka jest analiza ekonomiczna„koszt-korzyść”. Jednak o koncepcji akceptowalności determinują nie tylko wyniki analiz ekonomicznych, ale także duża liczba czynników politycznych i społecznych, w tym postrzeganie ryzyka środowiskowego przez różne grupy ludności.

Strategia kontroli poziomu ryzyka środowiskowego polega na wyborze działań, które w największym stopniu przyczyniają się do minimalizacji lub eliminacji ryzyka. Takie typowe środki mogą obejmować:

Stosowanie oznaczeń ostrzegawczych (napisów, naklejek, etykiet);

Ograniczenie liczby osób znajdujących się na obszarze źródła ryzyka;

Ograniczenie zakresu wykorzystania źródła ryzyka lub obszarów, na których znajdują się takie źródła (np. zakaz wykorzystywania skażonych obszarów terytorium do celów rekreacyjnych);

Całkowity zakaz produkcja, wykorzystanie i import niektórych
leniwy substancja chemiczna lub wykorzystania tej technologii
logiczny proces lub sprzęt.

Do zadań zarządzania ryzykiem środowiskowym, wraz z opracowaniem priorytetowych działań eliminujących i ograniczających ryzyko, należy wybór strategii okresowego lub ciągłego monitorowania narażeń i ryzyk. Tego typu monitorowanie sprawdza się następujące funkcje:

Kontrola (porównanie z maksymalnymi dopuszczalnymi lub akceptowalnymi poziomami);

Alarm (szybka reakcja na niebezpieczną sytuację);

Prognostyka (umiejętność przewidywania ryzyka);

Instrumentalny (jako środek rozpoznawania i klasyfikowania obserwowanych zjawisk).

Opracowanie systemu zarządzania ryzykiem środowiskowym w systemach technogenicznych wymaga identyfikacji charakterystycznych elementów produkcji oraz znaczących aspektów środowiskowych działalności danego przedsiębiorstwa mających negatywny wpływ na środowisko i zdrowie publiczne, istnienia systemu informacyjnego w celu upowszechnianie wyników określania poziomów zagrożeń dla zdrowia człowieka wśród zainteresowanej części społeczeństwa (np. wśród lekarzy, decydentów zarządzających, badaczy, społeczeństwa i ogółu społeczeństwa).

Komunikowanie i rozpowszechnianie informacji o ryzyku jest naturalnym przedłużeniem procesu oceny ryzyka. Ocena ryzyka nie miałaby sensu, gdyby uzyskane wyniki nie zostały w jakiś sposób przekazane osobom zaangażowanym w podejmowanie decyzji dotyczących ograniczenia ryzyka.

Wyniki uzyskane w procesie oceny ryzyka powinny być prezentowane w taki sposób, aby były dostępne dla niespecjalistów, przedstawicieli prasy i opinii publicznej oraz umożliwiały ujawnienie opinii publicznej na temat skutków bieżącej lub planowanej działalności gospodarczej.

Rozpowszechniając informacje o ryzyku, należy wziąć pod uwagę specyfikę postrzeganie ryzyka różne grupy ludności. Jeśli kierują się specjalistami ds. oceny ryzyka

cechy ilościowe i informacja profesjonalna, wówczas populacja w swoim postrzeganiu ryzyka kieruje się nie tylko jego cechami ilościowymi i możliwymi konsekwencjami zdrowotnymi, ale także ukształtowaną już opinią społeczeństwa.

Istotnym czynnikiem wpływającym na postrzeganie informacji o ryzyku jest wyjaśnienie dobrowolnego charakteru ryzyka. Społeczeństwo jest zawsze bardziej zaniepokojone ryzykiem wymuszonym niż dobrowolnym. Do czynników zwiększających poczucie zagrożenia i w efekcie powodujących większe „wściekłość” zalicza się więc m.in. wdychanie powietrza zanieczyszczonego chemikaliami przemysłowymi (ryzyko sztuczne), katastrofalne wycieki gazowych substancji toksycznych (ryzyko katastroficzne), mikroorganizmy powstałe w wyniku procesów genetycznych. metody inżynieryjne (ryzyko egzotyczne), ryzyko związane z brakiem widocznych korzyści (budowa jakichkolwiek przedsięwzięć w pobliżu budynków mieszkalnych).

Reakcję osoby lub grupy osób na ryzyko determinują zarówno czynniki jednostkowe, jak i czynniki charakteryzujące samo ryzyko lub informację o nim.

Poszczególne czynniki wpływające na postrzeganie ryzyka dzieli się na następujące grupy:

Cechy osobiste;

Stan emocjonalny.

Czynniki związane z samym ryzykiem charakteryzują się:

Źródło niebezpieczeństwa i konsekwencje, do jakich może prowadzić ryzyko;

Dotkliwość ryzyka dla osoby lub grupy osób;

Dotkliwość konsekwencji ryzyka;

Zmienność informacji o ryzyku uzyskanych z różnych źródeł.

Informowanie społeczeństwa o ryzyku środowiskowym jest integralną częścią systemu zarządzania ryzykiem. Komunikacja to proces interakcji polegający na wymianie danych i opinii dotyczących ryzyka pomiędzy jednostkami, grupami osób i instytucjami.

Podstawowe zasady upowszechniania informacji o ryzyku środowiskowym opierają się na maksymalnym zaangażowaniu społeczeństwa w merytoryczną i przyjacielską dyskusję na temat problemów związanych z oceną tego ryzyka. Zasady te są sformułowane w następujący sposób.

Traktuj społeczeństwo jako prawowitego partnera i zapewniaj jego udział w decyzjach, które mają wpływ na jego życie i systemy wartości. Zasada ta opiera się na przekonaniu, że społeczeństwo ma prawo uczestniczyć w decyzjach, które bezpośrednio wpływają na jego życie. Informacje publiczne muszą być zorganizowane w taki sposób, aby udział społeczeństwa był produktywny.

Uwzględnij interesy różnych grup ludności, starannie zaplanuj przekaz informacji. Komunikując się z populacją, należy przeprowadzić staranne planowanie w celu przekazania informacji o ryzyku, ponieważ wiele grup ludzi ma swoje własne szczególne interesy i obawy. Przykładowo mieszkańców zamieszkujących okolice zakładów chemicznych nie będzie interesować liczba zgonów przypadająca na 1 tonę produkcji roślinnej. Będą zainteresowani tym, jakie jest ryzyko choroby dla nich i ich dzieci.

Wysłuchaj obaw mieszkańców. Ludzie zaczną słuchać specjalistów dopiero wtedy, gdy specjaliści zaczną słuchać głosu obywateli. Ludzi z reguły bardziej interesują kwestie takie jak sprawiedliwość społeczna, dostępność pracy i odpowiedzialność urzędników niż statystyki dotyczące umieralności i zachorowalności. Powinieneś zagłębić się w to, co ich niepokoi i dać jasno do zrozumienia, że ​​o tym wiesz.

Zdobądź zaufanie społeczeństwa. Rozpowszechniając informacje należy zachować uczciwość i nie minimalizować ani nie wyolbrzymiać stopnia ryzyka, próbując na przykład rozwiązać problem finansowania badań naukowych. Nie próbuj odpowiadać na pytania, które nie zostały wystarczająco zbadane lub są kontrowersyjne. Przygotuj się na odpowiedź: „Nie wiem”. Nie wyrażaj nienaukowych poglądów na kwestie związane z jakością środowiska i wpływem na zdrowie.

Koordynuj swoją pracę i współpracuj z innymi niezawodnymi partnerami. W przypadku braku porozumienia co do czynników

ryzyko, naukowcy powinni dążyć do osiągnięcia konsensusu, zanim informacje zostaną udostępnione opinii publicznej.

Rozważ prośby mediów. Osoby oceniające ryzyko i organy regulacyjne muszą być dostępne dla reporterów, ponieważ prasa jest głównym źródłem informacji.

Wyrażaj swoje myśli jasno i zrozumiale. Należy starać się rzadziej używać specjalistycznych terminów i żargonu zawodowego oraz nie przeciążać informacji danymi statystycznymi.

Podczas komunikowania i rozpowszechniania informacji na temat ryzyka dla środowiska mogą pojawić się błędne przekonania na temat roli samych informacji w podkreślaniu ryzyka. Błędny jest na przykład pogląd, że rozpowszechnianie informacji o ryzyku nie zawsze przyczynia się do rozwiązania sytuacji konfliktowej i ułatwia podejmowanie decyzji zarządczych w celu kontroli ryzyka. Wynika to z faktu, że nie wszyscy ludzie mają wspólne interesy i wspólne systemy wartości. Decyzje zarządcze mające na celu kontrolę ryzyka mogą odpowiadać niektórym osobom, a innym wcale.

Zarządzanie środowiskiem zapewnia ogromne możliwości zarządzania ryzykiem. W latach 90-tych zdecydowana większość wiodących zagranicznych przedsiębiorstw przemysłowych wykazała się znaczącymi wynikami w ograniczaniu negatywnego wpływu na środowisko przy jednoczesnym zwiększaniu wolumenów produkcji, obniżaniu kosztów jednostkowych surowców i materiałów, oszczędzaniu zasobów energii i poprawie jakości produktów. Działania proekologiczne, jako jeden z elementów zrównoważonego rozwoju, zyskują coraz większe uzasadnienie ekonomiczne, pozwalając przedsiębiorstwom na korzystanie z różnych bezpośrednich i pośrednich korzyści i korzyści z tym związanych.

Rozwój zarządzania środowiskowego staje się powszechnie akceptowany jako sposób praktycznego rozwiązywania problemów środowiskowych i ograniczania zagrożeń środowiskowych w systemach technogenicznych. Zarządzanie środowiskowe można zdefiniować jako proces i wynik proaktywnych działań podmiotów gospodarczych, zmierzających do konsekwentnego doskonalenia w osiąganiu własnych celów i zadań środowiskowych, wypracowanych w oparciu o samodzielnie przyjęte polityki środowiskowe. Charakterystyczne cechy ten proces Czy:

Zwiększanie odpowiedzialności środowiskowej przedsiębiorstw w związku z ogólnoświatowym trendem ograniczania interwencji państwa w gospodarkę, pobudzania inicjatywy prywatnej i tworzenia rynków globalnych;

Przejście przedsiębiorstw z biernej pozycji w rozwiązywaniu problemów środowiskowych, zdeterminowanej wymogami państwowej kontroli środowiska, do pozycji aktywnej, w dużej mierze zdeterminowanej własnymi celami i zadaniami;

Poszerzenie granic proaktywnych działań proekologicznych przedsiębiorstw;

Przesunięcie priorytetów w działaniach z „końca rury” (czyszczenie Ścieki, gazy odlotowe, unieszkodliwianie i unieszkodliwianie odpadów) bezpośrednio na źródła negatywnego oddziaływania na środowisko (zużycie zasobów, procesy technologiczne, organizacja produkcji);

Ustanowienie bezpośredniego związku pomiędzy działaniami proekologicznymi a możliwościami przyciągania inwestycji, rozwoju produkcji, oszczędzania i oszczędzania zasobów, ograniczania strat, poprawy jakości produktu i jego konkurencyjności;

Maksymalne wykorzystanie bezpłatnych i tanich metod i środków rozwiązywania problemów środowiskowych; aktywacja niewykorzystanych wewnętrznych rezerw i zdolności;

Otwarta demonstracja przez przedsiębiorstwo celów środowiskowych, zadań i osiągniętych zgodnie z nimi wyników, w tym wyniki negatywne;

Aktywna współpraca ze wszystkimi osobami i stronami zainteresowanymi środowiskowymi aspektami przedsiębiorstwa (od inwestorów, akcjonariuszy i partnerów biznesowych po konsumentów, społeczeństwo i konkurencję).

Praktyczną podstawą działalności przedsiębiorstw w zakresie zarządzania środowiskowego jest zapobieganie negatywnemu wpływowi na środowisko. Do jego charakterystycznych obszarów należą:

Oszczędzanie surowców, materiałów, zasobów energii;

Ograniczenie strat technologicznych, strat podczas magazynowania i transportu, strat nierozliczonych itp.;

Ograniczanie zużycia substancji i materiałów skrajnie niebezpiecznych i wysoce niebezpiecznych;

Wykorzystanie zasobów wtórnych;

Doskonalenie głównych i pomocniczych procesów technologicznych w celu ograniczenia źródeł powstawania zanieczyszczeń, odpadów i innych szkodliwych czynników oddziałujących na środowisko;

Organizacja przepływów substancji zanieczyszczających i odpadów;

Recykling (przetwarzanie i wykorzystanie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, wytwarzanie produktów ubocznych);

Ograniczanie sytuacji o podwyższonym ryzyku środowiskowym (przypadkowy wpływ na środowisko);

Przygotowanie do działań i działań w warunkach nadzwyczajnego oddziaływania na środowisko; eliminacja skutków środowiskowych wypadków;

Edukacja ekologiczna personelu przedsiębiorstwa w celu poprawy kultury środowiskowej i ograniczenia zagrożeń środowiskowych dla personelu;

Zwiększanie efektywności monitoringu środowiska przemysłowego.

Efektywna działalność przedsiębiorstwa w zakresie zarządzania środowiskowego uważana jest za główną gwarancję bezpieczeństwa środowiskowego i umiejętności zarządzania ryzykami środowiskowymi w procesie projektowania, budowy i eksploatacji obiektów przemysłowych. Rozwój działalności w zakresie zarządzania środowiskowego pozwoli nie tylko rozwiązać konkretne problemy gospodarcze i środowiskowe stojące przed poszczególnymi przedsiębiorstwami i całym krajem, ale także zaangażować niewykorzystany potencjał Rosji (w tym kulturalny, intelektualny, przedsiębiorczy) w rozwiązywaniu krajowych i globalnych problemów środowiskowych.

Zajęcia praktyczne:

Moduł 2. Podstawowe zasady zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i środowiska

nr 1. Globalne problemy środowiskowe: zmiany klimatyczne, zubożenie warstwy ozonowej, zanieczyszczenie wody naturalne substancje organiczne itp.

Mechanizmy ochronne środowiska przyrodniczego i czynniki zapewniające jego trwałość. Równowaga dynamiczna w środowisku naturalnym. Cykl hydrologiczny, obieg energii i materii, fotosynteza.

Nr 2. Diagnostyka i kontrola chemiczno-analityczna obiektów środowiskowych. Maksymalne dopuszczalne stężenia. Standaryzacja sanitarno-higieniczna. Wskaźniki jakości środowiska. Ocena oddziaływania na środowisko. Drogi przemian substancji zanieczyszczających w środowisku

Nr 3. Ryzyko indywidualne i zbiorowe. Poziom ryzyka. Rozkład ryzyka wśród populacji. Postrzeganie zagrożeń i reakcja społeczeństwa na nie.

Porównanie i analiza ryzyk w jednej skali. Niepewność w ocenie ryzyka. Ryzyko wynikające z narażenia na wiele zagrożeń. Całkowite ryzyko.

Nr 4. Zastosowanie metod analizy logicznej – drzewo błędów, drzewo zdarzeń.

Nr 5. Charakter i skala stacjonarnych i awaryjnych uwolnień substancji chemicznych. Dynamika i prognozy. Analiza przyczyn wypadków w zakładach chemicznych i chemicznych. Ocena wpływu.

Moduł 3. Główne kierunki i metody zwalczania zanieczyszczeń środowiska.

Nr 6. Metody oczyszczania ścieków. Metody oczyszczania atmosferycznego.

Nr 7. Utylizacja stałych odpadów przemysłowych.

Nr 8. Metody lokalizacji, konserwacji, unieszkodliwiania odpadów promieniotwórczych.

Zarządzanie ryzykiem środowiskowym

Zadaniem zarządzania ryzykiem środowiskowym jest prawdopodobnie najwięcej wymagające zadanie w teorii ryzyka. Wynika to ze złożonego mechanizmu powstawania wszelkiego rodzaju zagrożeń środowiskowych, w tym interakcji działalności gospodarczej człowieka, biotopów i biocenoz na określonym terytorium. Dotychczas formalne metody analizy, oceny i prognozowania ryzyka często okazywały się nieadekwatne ze względu na niewielką ilość wstępnych informacji o potencjalnych szkodach i ich związku ze środowiskiem i czynnikami środowiskowymi. W takich warunkach należy stosować i stosuje się uniwersalne heurystyczne metody zarządzania ryzykiem.

W pierwszej kolejności należy zastosować metodę awersji do ryzyka. Oznacza to, że należy wprowadzić ryzykowne dla środowiska eksperymenty organizmy obce dla ich ekonomicznej eksploatacji. Może to prowadzić i często prowadzi do nieprzewidywalnych zagrożeń dla środowiska pierwszego rodzaju. Wybitnymi przykładami są wprowadzenie królików do Australii i migracja pszczół afrykańskich do Ameryki Południowej. Obydwa eksperymenty podyktowane były względami ekonomicznymi i warto je szerzej opisać.

Króliki zostały sprowadzone do Australii i wypuszczone na wolność wkrótce po kolonizacji. Głównym motywem przewodnim była chęć wyhodowania ich na nowych terenach na wolności w celu rozwoju przemysłu futrzarskiego w nowej angielskiej kolonii, co było wówczas postrzegane jako możliwa lokomotywa gospodarki kolonii. Początkowo biznes rozwijał się znakomicie. Króliki rozmnażały się w Australii bardzo szybko, ponieważ nie miały dominujących drapieżników. Populacja królików rosła gwałtownie. Pozyskiwanie futer króliczych przynosiło ogromne zyski. Jednak to nie trwało długo. Popyt na futro królicze w Anglii gwałtownie spadł, a króliki straciły znaczenie gospodarcze. Lokomotywą gospodarki kolonii było rolnictwo, któremu populacja królików zaczęła wyrządzać ogromne szkody. Próby zniszczenia teraz szkodliwego zwierzęcia nie powiodły się. Do chwili obecnej australijskie rolnictwo poniosło ogromne szkody ze strony populacji królików, która stała się pierwszorzędnym czynnikiem ryzyka dla środowiska. Początkowa korzyść ekonomiczna okazała się znacznie mniejsza niż późniejsze szkody.

Historia sprowadzenia rodziny afrykańskich pszczół do Brazylii również rozpoczęła się od dobrych życzeń ekonomicznych: chęci uratowania brazylijskiego przemysłu miodowego przed katastrofą gospodarczą. W tej branży koszty były zbyt wysokie, a zwrot miodu od pszczół wydawał się zbyt mały. Należało w jakikolwiek sposób zwiększyć udział miodu produkowanego przez pszczoły, na przykład poprzez wykorzystanie większej liczby pszczół miododajnych. Istnieją dwa główne podgatunki pszczół miodnych: pszczoła europejska i pszczoła afrykańska. Pszczoła afrykańska produkuje dużo miodu, ale jest wyjątkowo agresywna i nie była wykorzystywana w pszczelarstwie. Pszczoła europejska produkuje znacznie mniej miodu, ale jest mniej agresywna i nie atakuje ludzi ani zwierząt. W pszczelarstwie wykorzystuje się pszczołę europejską. Próby hodowców uzyskania hybrydy pszczół afrykańskich i europejskich o cechach użytkowych w postaci zwiększonej wydajności miodu i akceptowalnej agresywności nie zakończyły się sukcesem.

W tych warunkach w 1956 roku pewien brazylijski biolog i pszczelarz sprowadził do Brazylii rodzinę afrykańskich pszczół, mając pewność, że w warunkach naturalnych taka hybryda utworzy się sama. Pomyślał, że to, czego biolodzy nie mogą zrobić w laboratorium, może automatycznie wydarzyć się na wolności w Brazylii. Wypuszcza tę rodzinę na wolność i zaczyna ją obserwować. Jego nadzieje nie były uzasadnione. Hybryda nie wyszła. Co więcej, pszczoły afrykańskie zaczęły aktywnie zastępować pszczoły europejskie w całej Brazylii. Przyczyną są biologiczne różnice w reprodukcji pszczół afrykańskich i europejskich, które nie były znane w czasie migracji pszczół afrykańskich do Brazylii. Różnice te zostały wyjaśnione przez subtelne badania znacznie później, kiedy w Stanach Zjednoczonych uznano zagrożenie ze strony pszczoły afrykańskiej.

Dziesięć lat później w Brazylii nie było już europejskich pszczół, a brazylijscy pszczelarze zmuszeni byli nauczyć się radzić sobie z dzikimi afrykańskimi pszczołami. W ciągu następnych czterdziestu lat nauczyli się tego kosztem setek istnień ludzkich i ogromnej liczby martwych zwierząt gospodarskich. Brazylijski przemysł miodowy przesunął się z 27. miejsca w światowych rankingach na szóste. Wydaje się, że eksperyment zakończył się sukcesem, choć za wysoką cenę. Wszystko okazało się jednak nie takie proste. Pszczoły afrykańskie rozpoczęły ekspansję na północ, rozprzestrzeniając się na terytoria sąsiadujących krajów, gdzie nie było potrzeby zastępowania pszczół europejskich pszczołami afrykańskimi. Co więcej, w niektórych z nich w ogóle nie było przemysłu miodowego, a pszczoły afrykańskie stanowiły czyste zagrożenie środowiskowe pierwszego rodzaju dla życia i zdrowia ludzi.

Rozpoczęła się zacięta walka z pszczołami afrykańskimi, aby ograniczyć ich postęp na północ. Zastosowano przebiegłe metody i pułapki, wydano dziesiątki milionów dolarów, w które zaangażowane były tysiące ludzi. Prace te sfinansowało wiele państw, ale przede wszystkim Stany Zjednoczone, które rozumiały niebezpieczeństwo przedostania się afrykańskich pszczół na ich terytorium. Nic nie pomogło. Na początku lat 90. afrykańskie pszczoły dotarły do ​​Stanów Zjednoczonych i stały się istotnym czynnikiem ryzyka netto typu 1 dla środowiska w południowych stanach. Pojawiły się pierwsze ofiary ludzkie. Do chwili obecnej ich liczba sięga setek. Pszczoły afrykańskie wywołują panikę wśród ludności USA i poważnie zakłócają działalność gospodarczą. W szczególności niektóre lotniska zostały zaatakowane przez pszczoły afrykańskie, których wysiedlenie wymagało znacznych kosztów. Całe miasta i miasteczka zostały narażone na zagrożenie środowiskowe typu 1. W południowych stanach Stanów Zjednoczonych powstał afrykański przemysł kontroli pszczół. W wywiadzie 50 lat później biolog, który sprowadził afrykańskie pszczoły do ​​Brazylii, przyznał, że wyniki jego eksperymentu były wyjątkowo nieskuteczne i poprosił rodziny zmarłych o przebaczenie. Wielokrotnie powtarzał, że pragnie dla swojego kraju wyłącznie dobra i nigdy nie powtórzyłby swojego błędu, gdyby wiedział, jakie są jego konsekwencje.

Istnieją oczywiście przykłady udanych eksperymentów związanych z importem organizmów obcych w celu ich późniejszej eksploatacji gospodarczej. Prawie całe rolnictwo aktywnie wykorzystuje selekcję i hodowlę obcych wcześniej roślin i zwierząt na nowych terytoriach. Jednak w zdecydowanej większości przypadków prace takie prowadzone są pod nadzorem właściwych organów, a zagrożenia środowiskowe pierwszego rodzaju znajdują się pod kontrolą specjalistów. Poważne ryzyko powstaje w przypadku dobrowolnych decyzji w dążeniu do krótkoterminowych korzyści ekonomicznych. Niestety okres transformacji gospodarczej w Rosji sprzyja właśnie takim eksperymentom. Istnieje także znaczna liczba niezależnych przedsiębiorców, którzy są skłonni podjąć ryzyko wprowadzenia nowych, obcych organizmów, nie zdając sobie sprawy z konsekwencji takiego działania.

Zagrożenia środowiskowe dzieli się ze względu na ich pochodzenie na ryzyka pierwszego, drugiego, trzeciego i czwartego rodzaju. Są zarządzane różne sposoby. Jednak łączy je jedno. Zarządzanie ryzykiem środowiskowym musi wpisywać się w całościowy system zarządzania działalnością gospodarczą danego terytorium, tj. kwestia ta leży w gestii sektora rządowego, który ustala zasady gry dla sektora komercyjnego i społeczeństwa. W takich warunkach główną metodą zarządzania zagrożeniami środowiskowymi jest kierowanie represyjne. Jednak obecnie w Rosji ustawodawstwo dotyczące ochrony środowiska jest praktycznie nieobecne i zostało zastąpione ustawodawstwem dotyczącym ochrony środowiska. Ponadto koncepcja zagrożeń środowiskowych nie jest uwzględniona w koncepcji ogólnego zarządzania terytoriami, co ma negatywne konsekwencje dla wszystkich sektorów podmiotów ryzyka. Procedury podejmowania decyzji zarządczych dla terytoriów Federacji Rosyjskiej w ogóle nie przewidują oceny zagrożeń dla środowiska, tj. nie ma żadnej kontroli w tym zakresie.

Sektor komercyjny ponosi faktyczną odpowiedzialność za samo występowanie zagrożeń dla środowiska drugiego i trzeciego rodzaju i powinien ponosić je w całości. Jednak w praktyce takiej gotowości nie ma. Co więcej, często w sektorze komercyjnym nie ma wiedzy na temat szkód dla środowiska i dostrzega się jedynie zagrożenia dla środowiska. Przedsiębiorstwa wyrażają chęć płacenia za zanieczyszczenia i nic więcej. Nie są gotowi płacić za skutki wpływu tych zanieczyszczeń na ekosystemy, życie i zdrowie ludzi. Oczywiście w tym przypadku musieliby zrekompensować znacznie większe szkody, których uzasadnienie mogłoby być znacznie wyższe. Przyjęcie koncepcji rekompensaty za szkody w środowisku, a nie szkód w środowisku, oznaczałoby upadek wielu przedsiębiorstw.

Ważną metodą zarządzania ryzykami środowiskowymi drugiego i trzeciego rodzaju dla sektora komercyjnego są ubezpieczenia środowiskowe. Może być ono obowiązkowe lub dobrowolne. W Rosji dla branż niebezpiecznych istnieje lista działań i obiektów podlegających obowiązkowemu ubezpieczeniu środowiskowemu. Praktyka tego rodzaju ubezpieczeń napotyka jednak trudności w odpowiedniej ocenie ryzyk środowiskowych, a także wiarygodności samych zakładów ubezpieczeń.

Populacja, dla której ryzyko środowiskowe drugiego i trzeciego rodzaju może być dość wysokie, ma różne sposoby zarządzania tym ryzykiem. W krajach o rozwiniętym społeczeństwie obywatelskim, gdzie rząd zmuszony jest brać pod uwagę opinię publiczną, ogromną rolę odgrywają ukierunkowane kampanie i działania. Siła tych wpływów kontrolnych może sięgać także na arenę międzynarodową. W rządach autorytarnych lub skorumpowanych zakres uzasadnionych działań ludności w celu dochodzenia swoich praw jest znacznie węższy, jeśli nie żaden. Dla ludności główną metodą zarządzania ryzykami środowiskowymi jest ograniczanie negatywnych konsekwencji działalności gospodarczej przedsiębiorstw poprzez wybór miejsca zamieszkania, oddziaływanie na sektor komercyjny i sektor rządowy poprzez działania, w tym przy pomocy organizacji non-profit organizacje ekologiczne. Można powiedzieć, że w Rosji w ciągu ostatnich 10 lat świadomość ekologiczna ludności znacznie wzrosła i nadal rośnie.

Zarządzanie ryzykami środowiskowymi czwartego rodzaju odbywa się w oparciu o metody kompensacyjne, wśród których główne miejsce zajmują pozwy przeciwko sprawcom negatywnych zdarzeń, które spowodowały szkody gospodarcze poprzez pogorszenie cech środowiska w sąsiedztwie obiektów gospodarczych. Takie pozwy są główną bronią w branży turystycznej, na terenach łowieckich i rybołówstwie. Możliwe jest także ubezpieczenie ryzyk środowiskowych czwartego rodzaju, jeśli na terenie kraju istnieje rozwinięty system ubezpieczeń.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Opublikowano na http://www.allbest.ru/

Test

Temat: Ekonomia Środowiska

Zarządzanie ryzykiem środowiskowym

Wstęp

1. Bezpieczeństwo środowiskowe

1.1 Kryteria bezpieczeństwa środowiskowego

1.2 Wsparcie prawne Bezpieczeństwo środowiska

2. Zagrożenia środowiskowe

2.1 Podstawowe pojęcia i terminy zarządzania i oceny ryzyka

Wniosek

Bibliografia

Wstęp

Człowiek z natury dąży do stanu bezpieczeństwa i pragnie uczynić swoją egzystencję jak najbardziej komfortową. Z drugiej strony stale żyjemy w świecie zagrożeń. Zagrożenie pochodzi zarówno ze strony elementów przestępczych, jak i ze strony ukochanego rządu, który może prowadzić nieprzewidywalną politykę. Istnieje ryzyko zarażenia się chorobą zakaźną, ryzyko konfliktu zbrojnego i ryzyko wypadku. Dziś wszystko to jest postrzegane naturalnie i nie wydaje się naciągane, ponieważ wszystkie te zdarzenia zagrażające naszemu bezpieczeństwu są w miarę prawdopodobne, a ponadto miały już miejsce w naszej pamięci. W związku z tym podejmowane są działania zapobiegawcze mające na celu zmniejszenie tych zagrożeń i każdy jest w stanie je nazwać.

W ostatnim czasie zagrożeniem bezpieczeństwa i wygodnej egzystencji człowieka zaczął być także niekorzystny stan środowiska. Po pierwsze jest to zagrożenie dla zdrowia. Obecnie nie ma już wątpliwości, że zanieczyszczenie środowiska może być przyczyną szeregu chorób środowiskowych i generalnie prowadzi do skrócenia średniej długości życia ludzi narażonych na działanie czynników niekorzystnych dla środowiska. Głównym kryterium bezpieczeństwa ekologicznego jest oczekiwana średnia długość życia ludzi.

Jako główną metodę analizy bezpieczeństwa zastosowano nowoczesną, powszechnie akceptowaną na świecie metodologię analizy ryzyka, oficjalnie uznaną przez Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej. Metodologia ta umożliwia obiektywną i ilościową ocenę zagrożeń dla zdrowia człowieka związanych z obecnością substancji szkodliwych o różnym charakterze – chemicznych substancji rakotwórczych i toksyn, substancji radioaktywnych – w powietrzu atmosferycznym, wodach powierzchniowych i produktach spożywczych. Szczegółowe projekty pilotażowe realizowane pod patronatem Ministerstwa Zdrowia w miastach znajdujących się w najbardziej niekorzystnej sytuacji doprowadziły do ​​smutnych wniosków (sekcja „Zagrożenia dla środowiska”): Poziomy ryzyka związanego z zanieczyszczeniem substancjami szkodliwymi chemicznie są dziesiątki, setki i tysiące razy wyższe niż w przypadku poziomów uznawanych za społecznie akceptowalne w krajach rozwiniętych.

1. Bezpieczeństwo środowiskowe

Zauważmy też, że pojęcie „bezpieczeństwa ekologicznego” ma zastosowanie w wielu rzeczywistościach. Na przykład bezpieczeństwo ekologiczne ludności miasta lub nawet całego państwa, czy też bezpieczeństwo ekologiczne technologii i produkcji. Bezpieczeństwo ekologiczne dotyczy przemysłu, rolnictwa i przedsiębiorstw użyteczności publicznej, sektora usług oraz dziedziny stosunków międzynarodowych. Innymi słowy, bezpieczeństwo środowiskowe jest mocno zakorzenione w naszym życiu, a jego znaczenie i znaczenie wzrasta z roku na rok.

Mówiąc o czynnikach zagrożenia, czasami dokonuje się rozróżnienia pomiędzy zagrożeniami spowodowanymi przez człowieka i zagrożeniami środowiskowymi. Zagrożenia dla środowiska oznaczają oddziaływania na środowisko, które mogą spowodować zmiany w środowisku i w efekcie zmienić warunki bytowania człowieka i społeczeństwa. Jednak w skali globalnej naturalne źródła zagrożeń są obecnie stosunkowo niewielkie w porównaniu ze źródłami spowodowanymi przez człowieka. Co więcej, ludzie szybko uczą się je przewidywać i zapobiegać im.

Bezpieczeństwo środowiskowe to zespół środków mających na celu ograniczenie szkodliwych skutków nowoczesności produkcja przemysłowa i emisji do atmosfery. Bezpieczeństwo ekologiczne to stan ochrony biosfery i społeczeństwa ludzkiego, a na poziomie państwa - stan przed zagrożeniami powstającymi w wyniku antropogenicznych i naturalnych oddziaływań na środowisko. Pojęcie bezpieczeństwa ekologicznego obejmuje system regulacji i zarządzania, który pozwala przewidywać, zapobiegać, a w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnych eliminować rozwój sytuacji awaryjnych. Bezpieczeństwo ekologiczne realizowane jest na poziomie globalnym, regionalnym i lokalnym. Globalny poziom zarządzania bezpieczeństwem środowiskowym obejmuje prognozowanie i monitorowanie procesów zachodzących w stanie biosfery jako całości i jej sfer składowych. W drugiej połowie XX wieku procesy te wyrażają się w globalnych zmianach klimatycznych, pojawieniu się „efektu cieplarnianego”, zniszczeniu ekranu ozonowego, pustynnieniu planety i zanieczyszczeniu Oceanu Światowego.

Istotą globalnej kontroli i zarządzania jest zachowanie i przywrócenie naturalnego mechanizmu reprodukcji środowiska przez biosferę, którym kieruje całość żywych organizmów tworzących biosferę.

Zarządzanie globalnym bezpieczeństwem środowiska jest prerogatywą stosunków międzypaństwowych na poziomie ONZ, UNESCO, UNEP i innych organizacji międzynarodowych.Metody zarządzania na tym poziomie obejmują przyjmowanie międzynarodowych aktów ochrony środowiska w skali biosfery, wdrażanie międzypaństwowe programy ochrony środowiska, tworzenie sił międzyrządowych w celu eliminacji katastrof ekologicznych o charakterze naturalnym lub antropogenicznym.

Na poziomie globalnym rozwiązano szereg problemów środowiskowych o skali międzynarodowej. Wielkim sukcesem społeczności międzynarodowej był zakaz przeprowadzania testów broni jądrowej we wszystkich środowiskach, z wyjątkiem dotychczasowych testów pod ziemią. Poziom regionalny obejmuje duże strefy geograficzne lub ekonomiczne, a czasem terytoria kilku państw. Kontrola i zarządzanie odbywa się na poziomie rządu państwa oraz na poziomie stosunków międzypaństwowych (zjednoczona Europa, unia państw afrykańskich). Na tym poziomie system zarządzania bezpieczeństwem środowiskowym obejmuje:

zazielenianie gospodarek i nowe technologie przyjazne środowisku

utrzymanie tempa rozwoju gospodarczego, które nie utrudnia przywracania jakości środowiska i sprzyja racjonalnemu wykorzystaniu zasobów naturalnych.

Poziom lokalny obejmuje miasta, powiaty, przedsiębiorstwa metalurgiczne, chemiczne, rafineryjne, górnicze i obronne, a także kontrolę emisji, odpadów itp.

Zarządzanie bezpieczeństwem ekologicznym odbywa się na szczeblu administracji poszczególnych miast, powiatów i przedsiębiorstw przy zaangażowaniu odpowiednich służb odpowiedzialnych za warunki sanitarne i działania związane z ochroną środowiska. Rozwiązanie konkretnych problemów lokalnych warunkuje możliwość osiągnięcia celu, jakim jest zarządzanie bezpieczeństwem środowiskowym na poziomie regionalnym i globalnym.

Cel zarządzania realizowany jest poprzez przestrzeganie zasady przekazywania informacji o stanie środowiska z poziomu lokalnego na regionalny i globalny. Niezależnie od poziomu zarządzania bezpieczeństwem środowiskowym, przedmiotem zarządzania jest koniecznie środowisko, czyli zespoły ekosystemów naturalnych i ekosystemy społeczno-przyrodnicze. Dlatego też analiza ekonomii, finansów, zasobów, kwestii prawnych, środków administracyjnych, edukacji i kultury jest koniecznie obecna w systemie zarządzania bezpieczeństwem środowiskowym na każdym poziomie.

1.1 Kryteria bezpieczeństwa środowiskowego

Literatura naukowa oraz różne dokumenty doradcze i regulacyjne zawierają wiele kryteriów bezpieczeństwa prywatnego, w tym bezpieczeństwa środowiskowego. Jednocześnie często nie da się ocenić, które z tych kryteriów można zastosować do ostatecznej oceny bezpieczeństwa konkretnego obiektu. Istnieje zatem potrzeba opracowania i stosowania niewielkiej liczby integralnych kryteriów bezpieczeństwa i uzyskania na ich podstawie uogólnionej oceny stanu obiektu. Dla ekosfery i jej części – biomów, regionów, krajobrazów, tj. Mniej lub bardziej duże terytorialne kompleksy przyrodnicze, w tym jednostki administracyjne, mogą służyć jako poziom parytetu ekologiczno-ekonomicznego, czyli przyrodniczo-produkcyjnego, tj. stopień zgodności całkowitego ładunku technogenicznego na terytorium z jego ekologicznymi możliwościami technicznymi - ostateczna wytrzymałość w stosunku do szkodliwych wpływów technogenicznych. Dla poszczególnych systemów ekologicznych głównymi kryteriami bezpieczeństwa są integralność, zachowanie składu gatunkowego, różnorodności biologicznej oraz struktura powiązań wewnętrznych. Podobne kryteria dotyczą systemów technicznych i ekonomicznych. Wreszcie dla jednostek głównym kryterium bezpieczeństwa jest zachowanie zdrowia i normalnego życia.

1.2 Wsparcie prawne bezpieczeństwa środowiskowego

Szeroka gama zagadnień zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego od początku lat dziewięćdziesiątych znalazła odzwierciedlenie w ustawodawstwie rosyjskim w zakresie dobrostanu sanitarnego i epidemiologicznego ludności oraz ochrony środowiska. Intensywnie rozwijające się ustawodawstwo w latach 1993-1996 doprowadziło do powstania nowych przepisów regulujących stosunki bezpieczeństwa w przedsiębiorstwach. Dotyczy to zagadnień ochrony pracy, bezpieczeństwa przeciwpożarowego, sytuacji awaryjnych i szeregu innych. Do tej grupy przepisów zaliczają się „Podstawy ustawodawstwa dotyczącego bezpieczeństwa i higieny pracy”, ustawy federalne „O ochronie ludności i terytoriów przed zagrożeniami naturalnymi i technogennymi”, „O bezpieczeństwie pożarowym”, „O ekspertyzie środowiskowej” i inne. W rezultacie stosunki bezpieczeństwa w przedsiębiorstwach, w których wypadki mogą wystąpić z znikomym prawdopodobieństwem, a skutki tych wypadków nie stwarzają praktycznie żadnego zagrożenia dla ludności i środowiska, są wystarczająco uregulowane przez obowiązujące przepisy. Wśród przepisów związanych z tą grupą regulację stosunków w ubezpieczeniach środowiskowych reprezentuje ustawa federalna „O ochronie środowiska” oraz ustawa Federacji Rosyjskiej „O organizacji działalności ubezpieczeniowej w Federacji Rosyjskiej”.

Pierwszy z nich traktuje ubezpieczenie środowiskowe jako jeden ze sposobów regulacji gospodarki w zakresie ochrony środowiska (rozdz. IV, art. 18):

Ubezpieczenia środowiskowe przeprowadzane są w celu ochrony interesów majątkowych osób prawnych i osób fizycznych w przypadku zagrożeń środowiskowych.

W Federacji Rosyjskiej można prowadzić obowiązkowe państwowe ubezpieczenie ekologiczne. Ponadto należy zauważyć, że ubezpieczenia państwowe są prowadzone przez organizacje ubezpieczeniowe dowolnej formy własności, ale kosztem środków pochodzących z odpowiedniego budżetu (art. 927 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Ustawa Federacji Rosyjskiej „O organizacji działalności ubezpieczeniowej w Federacji Rosyjskiej” została w dużej mierze wchłonięta przez Kodeks cywilny i tak naprawdę reguluje jedynie organizacyjne aspekty ubezpieczeń. Wsparcie prawne w zakresie zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych odbywa się na podstawie prawa federalnego i. regulaminy, głównie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej.

zagrożenie spowodowane przez człowieka bezpieczeństwo środowiska

2. Zagrożenia środowiskowe

Zanieczyszczenie środowiska naturalnego substancjami gazowymi, ciekłymi i stałymi oraz odpadami przemysłowymi, powodujące degradację siedlisk i szkody dla zdrowia publicznego, pozostaje najpilniejszym problemem środowiskowym o priorytetowym znaczeniu społecznym i gospodarczym. W celu obiektywnej ilościowej oceny, porównania, analizy i zarządzania wpływem substancji zanieczyszczających o różnym charakterze, metodologia ryzyka aktywnie rozwija się w ostatnich dziesięcioleciach za granicą i w Rosji. Ryzyko narażenia na określony rodzaj substancji zanieczyszczającej definiuje się jako prawdopodobieństwo, że dana osoba lub jej potomstwo doświadczy szkodliwych skutków w wyniku tego narażenia.

Metodologia analizy ryzyka pozwala na skonstruowanie „skali”, za pomocą której można ocenić i porównać wpływ niekorzystnych czynników na środowisko i zdrowie człowieka. Metodologia oceny i porównywania zagrożeń jest obecnie nie tylko narzędziem badań naukowych, ale także metodą analityczną oficjalnie uznaną przez Ministra Zdrowia. Ryzyko środowiskowe to prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia negatywne konsekwencje dla środowiska naturalnego i spowodowane negatywnym wpływem działalności gospodarczej i innej, katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka

Ryzyko środowiskowe charakteryzuje się następującymi cechami poziomy regulacyjne: dopuszczalne ryzyko środowiskowe to ryzyko, którego poziom jest uzasadniony zarówno z punktu widzenia problemów środowiskowych, jak i ekonomicznych, społecznych i innych występujących w danym społeczeństwie i w określonym czasie.

Maksymalne dopuszczalne ryzyko środowiskowe - maksymalny poziom akceptowalne ryzyko dla środowiska. Jest ona ustalana na podstawie sumy niekorzystnych skutków dla środowiska i nie powinna być przekraczana bez względu na interesy systemów gospodarczych lub społecznych.

Znikome ryzyko dla środowiska to minimalny poziom akceptowalnego ryzyka dla środowiska. Ryzyko środowiskowe kształtuje się na poziomie wahań poziomu ryzyka podstawowego lub jest definiowane jako 1% maksymalnego dopuszczalnego ryzyka środowiskowego. Z kolei ryzyko tła to ryzyko spowodowane obecnością skutków natury i środowiska społecznego człowieka. Pojęcie indywidualnego ryzyka środowiskowego jest szeroko stosowane. Jest to ryzyko, które zwykle utożsamia się z prawdopodobieństwem, że dana osoba doświadczy niekorzystnego wpływu na środowisko w trakcie swojej życiowej działalności. Indywidualne ryzyko środowiskowe charakteryzuje zagrożenie środowiskowe w określonym miejscu, w którym znajduje się dana osoba, tj. charakteryzuje rozkład ryzyka w przestrzeni. Koncepcja ta może być szeroko stosowana do ilościowego charakteryzowania obszarów dotkniętych czynnikami negatywnymi.

Zatem koncepcja ryzyka środowiskowego pozwala na ilościowy opis zagrożeń środowiska dla szerokiej klasy zjawisk i procesów. To właśnie ta jakość oceny ryzyka jest przedmiotem zainteresowania ubezpieczeń środowiskowych.

2.1 Podstawowe pojęcia i terminy zarządzania i oceny ryzyka

W ciągu ostatnich 2-3 dekad pojęcie ryzyka środowiskowego było szeroko stosowane do opisu interakcji pomiędzy niebezpiecznymi oddziaływaniami na środowisko a obiektami środowiskowymi. Możliwość ilościowej analizy programów i działań zapewniających bezpieczeństwo środowiskowe jest poważnym argumentem, który przyczynia się do coraz szerszego stosowania koncepcji ryzyka środowiskowego w działalności różnych organizacji, w tym zakładów ubezpieczeń.

Rozważmy szereg podstawowych pojęć i definicji związanych z oceną i zarządzaniem ryzykiem środowiskowym:

Ocena ryzyka dla środowiska to badanie naukowe, w którym fakty i przewidywania naukowe są wykorzystywane do oceny potencjalnie szkodliwego wpływu na środowisko różnych substancji zanieczyszczających i innych czynników:

środowisko – zespół składników środowiska przyrodniczego, obiekty naturalne i przyrodniczo-antropogeniczne oraz obiekty antropogeniczne i ich wzajemne oddziaływania; środowisko zewnętrzne, w którym funkcjonuje użytkownik zasobów naturalnych;

środowisko naturalne, przyroda – zespół składników środowiska przyrodniczego, obiekty naturalne i przyrodniczo-antropogeniczne;

składniki środowiska przyrodniczego – ziemia, podglebie, gleby, wody powierzchniowe i podziemne, powietrze atmosferyczne, flora, fauna i inne organizmy, a także warstwa ozonowa atmosfery i przestrzeni przyziemnej, które wspólnie zapewniają korzystne warunki za istnienie życia na Ziemi;

naturalny system ekologiczny - obiektywnie istniejąca część środowiska przyrodniczego, posiadająca granice przestrzenne i terytorialne, w której elementy żywe (rośliny, zwierzęta i inne organizmy) i nieożywione współdziałają jako pojedyncza całość funkcjonalna i są ze sobą powiązane poprzez wymianę materii i energia;

środowisko sprzyjające - środowisko, którego jakość zapewnia zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów ekologicznych, obiektów przyrodniczych i przyrodniczo-antropogenicznych;

niekorzystny wpływ na środowisko - wpływ działalności gospodarczej i innej, której skutki prowadzą do negatywnych zmian w jakości środowiska;

zasoby naturalne – składniki środowiska przyrodniczego, obiekty przyrodnicze i przedmioty przyrodniczo-antropogeniczne, które służą lub mogą być wykorzystywane w działalności gospodarczej i innej, jako źródła energii, produkty produkcyjne i dobra konsumpcyjne oraz mające wartość konsumpcyjną;

zanieczyszczenie środowiska - przedostanie się do środowiska substancji i (lub) energii, których właściwości, lokalizacja lub ilość mają negatywny wpływ na środowisko;

standardy w zakresie ochrony środowiska (zwane dalej także normami środowiskowymi) – ustalone standardy jakości środowiska oraz standardy dopuszczalnego oddziaływania na nie, których przestrzeganie zapewnia zrównoważone funkcjonowanie naturalnych systemów ekologicznych i zachowanie różnorodności biologicznej;

standardy jakości środowiska - standardy ustanowione zgodnie z fizycznymi, chemicznymi, biologicznymi i innymi wskaźnikami oceny stanu środowiska i, jeśli są przestrzegane, zapewniają korzystne środowisko;

standardy dopuszczalnego oddziaływania na środowisko - standardy ustalane zgodnie ze wskaźnikami wpływu działalności gospodarczej i innej działalności na środowisko i w których przestrzegane są standardy jakości środowiska;

normy dopuszczalnego antropogenicznego obciążenia środowiska - normy ustalane zgodnie z wielkością dopuszczalnego skumulowanego oddziaływania wszystkich źródeł na środowisko i (lub) poszczególne składniki środowiska przyrodniczego na określonych terytoriach i (lub) obszarach wodnych oraz, przestrzegany, zapewnia zrównoważone funkcjonowanie systemów środowiska naturalnego i zachowanie różnorodności biologicznej;

normy dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji chemicznych, w tym promieniotwórczych, innych substancji i mikroorganizmów (zwane dalej także normami dopuszczalnych emisji i zrzutów substancji i mikroorganizmów) - normy ustalane dla podmiotów gospodarczych i innych zgodnie ze wskaźnikami masowymi substancji chemicznych, w tym w tym radioaktywnych i innych substancji oraz mikroorganizmów, które są dopuszczone do wprowadzania do środowiska ze źródeł stacjonarnych, mobilnych i innych, w ustalonym trybie i z uwzględnieniem norm technologicznych oraz z zachowaniem których zapewnione są standardy jakości środowiska. Normy dla najwyższych dopuszczalnych stężeń substancji chemicznych, w tym promieniotwórczych, innych substancji i mikroorganizmów (zwane dalej także normami dla najwyższych dopuszczalnych stężeń) – normy ustalane na podstawie wskaźników maksymalnej dopuszczalnej zawartości substancji chemicznych, w tym radioaktywnych, inne substancje i mikroorganizmy w środowisku, których nieprzestrzeganie może prowadzić do zanieczyszczenia środowiska i degradacji naturalnych systemów ekologicznych. Ekologiczny wpływ na środowisko to każda negatywna lub pozytywna zmiana w środowisku, wynikająca w całości lub częściowo z działalności organizacji korzystającej z zasobów naturalnych, jej produktów lub usług.

Aspekty środowiskowe to elementy działań, produktów lub usług organizacji, które mogą powodować wpływ na środowisko;

Czynniki środowiskowe to ilościowe lub jakościowe oceny oddziaływań na środowisko, charakteryzujące się skalą przestrzenną i czasową, szkodliwością, toksycznością substancji, dotkliwością oddziaływań fizycznych,

Zagrożenie ekologiczne – potencjalne zagrożenie jakimkolwiek skutkiem niekorzystnego oddziaływania na środowisko;

Nadmierne zagrożenie środowiska to zagrożenie środowiska o takim poziomie czynników środowiskowych, że zostaje zakłócona zgodność siedliska obiektów przyrody ożywionej z ich właściwościami wrodzonymi i nabytymi;

Szkody w środowisku - szkody w środowisku spowodowane niekorzystnymi wpływami, wyrażone w kategoriach naturalnych;

Koszt ryzyka środowiskowego to skumulowany efekt szkód środowiskowych i ekonomicznych w środowisku, do których może prowadzić ryzyko środowiskowe;

Zarządzanie ryzykiem środowiskowym to procedura analizy ryzyka, w wyniku której na podstawie oceny ryzyka środowiskowego podejmowana jest decyzja o akceptowalności wielkości i minimalizacji ceny ryzyka środowiskowego.

Zarządzanie ryzykiem środowiskowym to procedura decyzyjna, która uwzględnia ocenę ryzyka środowiskowego oraz technologiczne i ekonomiczne możliwości jego zapobiegania. W procesie tym uwzględniana jest także komunikacja o ryzyku. Schemat zarządzania ryzykiem. Do analizy ryzyka i ustalenia jego dopuszczalnych granic w powiązaniu z wymogami bezpieczeństwa przy podejmowaniu decyzji kontrolnych niezbędne jest:

obecność systemu informacyjnego umożliwiającego szybkie monitorowanie istniejących źródeł zagrożenia i stanu obiektów ewentualnego zniszczenia, w szczególności materiału statystycznego z zakresu epidemiologii środowiskowej

informacje o proponowanych obszarach działalności gospodarczej, projektach i rozwiązaniach technicznych mogących mieć wpływ na poziom bezpieczeństwa środowiskowego, a także programy prawdopodobnej oceny związanego z nimi ryzyka

ocena bezpieczeństwa i porównanie alternatywnych projektów i technologii będących źródłami ryzyka

opracowanie strategii techniczno-ekonomicznej zwiększenia bezpieczeństwa oraz określenie optymalnej struktury kosztów zarządzania wielkością ryzyka i jego ograniczenia do poziomu akceptowalnego ze społecznego, ekonomicznego i środowiskowego punktu widzenia, sporządzanie prognoz ryzyka i analityczne określanie poziomu ryzyko, przy którym zatrzyma się wzrost liczby szkód w środowisku; struktury organizacyjne, systemy ekspertowe i dokumenty regulacyjne zaprojektowane do wykonywania określonych funkcji i procedur decyzyjnych.

Wpływanie na opinię publiczną i promowanie danych naukowych na temat poziomów ryzyka dla środowiska w celu skupienia się na obiektywnych, a nie emocjonalnych lub populistycznych ocenach ryzyka. Zgodnie z zasadą zmniejszania ryzyka ważnym narzędziem zarządzania jest procedura substytucji ryzyka. Według niej ryzyko, jakie niesie ze sobą nowa technologia, jest społecznie akceptowalne, jeżeli jej zastosowanie w mniejszym stopniu przyczynia się do całkowitego ryzyka, na jakie narażony jest człowiek, w porównaniu ze stosowaniem innej, alternatywnej technologii, rozwiązującej ten sam problem gospodarczy.

Koncepcja ta jest ściśle powiązana z problemem środowiskowej adekwatności jakości produkcji. Pojęcie ryzyka łączy co najmniej dwa prawdopodobieństwa: prawdopodobieństwo wystąpienia niekorzystnego oddziaływania oraz prawdopodobieństwo szkód i strat spowodowanych tym oddziaływaniem na obiekty środowiska i ludność. Ryzyko odnosi się do prawdopodobieństwa wystąpienia określonego skutku w określonym czasie lub w określonych okolicznościach. Jednakże ryzyko różni się zarówno od prawdopodobieństwa narażenia, jak i prawdopodobieństwa spowodowanej szkody. Ryzyko może być bliskie zeru, mimo że prawdopodobieństwo wystąpienia niekorzystnego zdarzenia (ciągłe czynniki negatywne) lub prawdopodobieństwo porażki jest bliskie jedności. Ogólnie rzecz biorąc, wartość ryzyka waha się od zera do jednego. Ryzyko ma charakter ilościowy lub ocena jakościowa niebezpieczeństwa; W związku z tym ryzyko środowiskowe to ilościowa lub jakościowa ocena zagrożenia dla środowiska wynikającego z niekorzystnego wpływu na środowisko.

Wniosek

Bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej rozumiane jest jako jakościowy stan społeczeństwa i państwa, który zapewnia ochronę każdemu człowiekowi zamieszkującemu terytorium Federacji Rosyjskiej, jego praw i wolności obywatelskich, a także niezawodność istnienia i trwałość rozwoju Rosji, ochrony jej podstawowych wartości, materialnych i duchowych źródeł życia, ustroju konstytucyjnego i suwerenności państwa, niepodległości i integralności terytorialnej przed wrogami wewnętrznymi i zewnętrznymi. Jest to typowa definicja bezpieczeństwa naszego kraju, a dokładniej bezpieczeństwa państwa. Można go sprowadzić do krótkiej formuły: „stan bycia chronionym przed niebezpieczeństwem”.

O bezpieczeństwie złożonego systemu decydują nie tylko przedmioty ochrony czy zewnętrzne czynniki bezpieczeństwa, ale także właściwości wewnętrzne – stabilność, niezawodność i zdolność do autoregulacji. Dotyczy to w największym stopniu bezpieczeństwa ekologicznego. Osoba, społeczeństwo czy państwo nie mogą być gwarantami własnego bezpieczeństwa ekologicznego, dopóki w dalszym ciągu naruszają stabilność i regulację biotyczną środowiska naturalnego.

Zanieczyszczenie środowiska naturalnego substancjami gazowymi, ciekłymi i stałymi oraz odpadami przemysłowymi, powodujące degradację siedlisk i szkody dla zdrowia publicznego, pozostaje najpilniejszym problemem środowiskowym o priorytetowym znaczeniu społecznym i gospodarczym. W celu obiektywnej ilościowej oceny, porównania, analizy i zarządzania wpływem substancji zanieczyszczających o różnym charakterze, metodologia ryzyka aktywnie rozwija się w ostatnich dziesięcioleciach za granicą i w Rosji. Ryzyko narażenia na określony rodzaj substancji zanieczyszczającej definiuje się jako prawdopodobieństwo, że dana osoba lub jej potomstwo doświadczy szkodliwych skutków w wyniku tego narażenia. Metodologia analizy ryzyka pozwala na skonstruowanie „skali”, za pomocą której można ocenić i porównać wpływ niekorzystnych czynników na środowisko i zdrowie człowieka. Metodologia oceny i porównywania zagrożeń jest obecnie nie tylko narzędziem badań naukowych, ale także metodą analityczną oficjalnie uznaną przez Ministra Zdrowia. Prace w zakresie praktycznej analizy zagrożeń związanych z narażeniem na chemiczne substancje niebezpieczne dopiero się rozpoczynają.

Bibliografia

1. Akimova T.S., V.V. Haskin., Podręcznik ekologii, Moskwa, „Jedność” 1999.

2. Bezpieczeństwo życia, Podręcznik, wyd. EA Arustamova, wyd. dom „Damkow i K”, Moskwa 2000

3. Bezpieczeństwo życia, Podręcznik, wyd. S.V. Belova, A.V. Ilnitskaya, A.F. Kozyakowa. Moskwa, „Szkoła Wyższa” 1999,

4. Grishin A.S., V.N. Novikov, Podręcznik szkoleniowy w zakresie bezpieczeństwa środowiska, „Grand”, Moskwa 2000.

5. Ekologia i bezpieczeństwo życia, podręcznik, wyd. LA. Mrówka, „Jedność”, Moskwa 2000

Opublikowano na Allbest.ru

Podobne dokumenty

Ogólne pojęcia ryzyka biznesowego, specyfika jego aspektu ekonomicznego, czynniki i rodzaje. Cechy zasad działania organizacja handlowa. Charakterystyka procesu zarządzania ryzykiem. Analiza porównawcza poziomu ryzyka dwóch projektów.

test, dodano 17.11.2010


Doświadczenie we wdrażaniu mechanizmów finansowania systemu opieki zdrowotnej w Federacji Rosyjskiej; analiza kosztów profilaktyki, leczenia i rehabilitacji; ocena efektywności wykorzystania środków budżetowych na poziomie regionalnym i gminnym na przykładzie obwodu Wołogdy.

praca naukowa, dodano 02.04.2011


Kierunki polityki gruntowej na szczeblu federalnym, regionalnym i gminnym na terytorium Krasnodaru. Ocena stanu polityki gruntowej w kurorcie Gelendzhik. Obsługa prawna stosunków gruntowych i wycena katastralna gruntów pod zabudowę.

praca magisterska, dodana 02.04.2011


Istota pojęcia „projekt”. Analiza projektu i cel jego realizacji. Podstawowe zagadnienia oceny finansowej. Charakterystyka porównawcza projektów dotyczących wykorzystania energii. Horyzont czasowy zdarzenia. Skala projektu. Kryteria realizacji i oceny finansowej.

praca na kursie, dodano 30.05.2008


Istota pojęcia „ryzyka ekonomicznego”. Główne rodzaje strat. Czynniki ryzyka: obiektywny wzorzec; strefy ryzyka. Metody oceny ryzyka. Systemy zarządzania ryzykiem gospodarczym. Podejścia mające na celu zmniejszenie ryzyka. Metodologia praktycznej analizy ryzyka.

praca na kursie, dodano 29.04.2010


Działania uczestników biznesu w warunkach relacji rynkowych i konkurencji. Metody organizacji zarządzania ryzykiem. Klasyfikacja i rodzaje ryzyk, ubezpieczenia. Metody redukcji ryzyka. Grupowanie ryzyk według częstotliwości występowania i wielkości szkód.

streszczenie, dodano 12.02.2014


Istota i treść bezpieczeństwa ekonomicznego państwa, wsparcie prawne. Kryteria i wskaźniki oceny. Zasady zwiększania efektywności polityki inwestycyjnej. Analiza istniejących zagrożeń. Podstawowe dokumenty regulacyjne.

teza, dodano 28.05.2016


Nowoczesny transport kolejowy to jeden z najwygodniejszych, najszybszych, komfortowych i popularnych środków transportu. Ogólna charakterystyka zasad i metod ekonomicznego zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego w transport kolejowy, osobliwości.

praca magisterska, dodana 12.06.2013


Pojęcie i kryteria zdolności kredytowej, baza informacyjna do jej analizy. Istota i znaczenie ryzyk kredytowych oraz metody zarządzania. Analiza zdolności kredytowej badanego przedsiębiorstwa metodami OJSC Khanty-Mansiysk Bank, Sberbank i banków amerykańskich.

praca magisterska, dodana 22.05.2013


Bezpieczeństwo ekonomiczne państwa: istota i treść, cele, kryteria i istniejące zagrożenia. Zapewnienie bezpieczeństwa ekonomicznego państwa w handlu międzynarodowym. Kluczowe wskaźniki handel zagraniczny RF i ich analiza, zwalczanie zagrożeń.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Opublikowano na http://www.allbest.ru/

Praca na kursie

według dyscypliny:

„Systemy technogenne i ryzyko środowiskowe”

« Zarządzanie ryzykiem środowiskowym w przedsiębiorstwie Astrachańgazprom»

Wstęp

Każda działalność produkcyjna wiąże się z określonymi ryzykami - finansowymi, naturalnymi, środowiskowymi, politycznymi, transportowymi, majątkowymi, produkcyjnymi, handlowymi, handlowymi, inwestycyjnymi, ryzykami związanymi z siłą nabywczą pieniądza, inflacją i deflacją, ryzykiem walutowym, płynnością, utraconymi zyskami, zmniejszenie rentowności, bezpośrednie straty finansowe, odsetki, kredyty, wymiana, selektywność itp. Największym zainteresowaniem praktyki środowiskowej cieszą się ryzyka technologiczne i środowiskowe.

Ryzyko środowiskowe to prawdopodobieństwo wystąpienia negatywnych zmian w środowisku lub skutków tych zmian powstałych w wyniku negatywnego antropogenicznego oddziaływania na środowisko (Zakharova, 2003).

Każde przedsiębiorstwo i producent ma ryzyka technologiczne i środowiskowe, co powoduje konieczność ich analizy, rozliczania i zarządzania. Zarządzając ryzykiem środowiskowym i powodowanym przez człowieka, rozwiązuje się cały szereg problemów związanych z regulowaniem skutków narażenia na ludzi i środowisko.

Zarządzanie ryzykiem środowiskowym stało się w ostatnim czasie bardzo palącym zagadnieniem, gdyż ma na celu ochronę dobrostanu społeczeństwa i dobrostanu środowiska naturalnego.

Cel tej pracy: rozważenie głównych metod zarządzania ryzykiem.

Cele pracy:

1. Zdefiniować pojęcie ryzyka i klasyfikację ryzyk.

2. Podaj opis głównych metod zarządzania.

3. Rozważ metody zarządzania ryzykiem stosowane w przedsiębiorstwie Astrachańgazprom.

1. Pojęcie ryzyka – nowe podejście do rosyjskiej polityki ekologicznej

1.1 Klasyfikacja ryzyka

Ryzyko środowiskowe to prawdopodobieństwo wystąpienia negatywnych zmian w środowisku lub skutki tych zmian powstałe w wyniku negatywnego antropogenicznego oddziaływania na środowisko.

Ryzyko środowiskowe, jako jeden z rodzajów ryzyka, można klasyfikować w oparciu o podstawową klasyfikację ryzyk, skalę manifestacji, stopień dopuszczalności, prognozowanie, możliwość zapobiegania, możliwość ubezpieczenia. Na podstawie przyczyn wystąpienia można dokonać następującej klasyfikacji zagrożeń środowiskowych:

1) Ryzyka naturalne i środowiskowe - zagrożenia spowodowane zmianami w środowisku naturalnym.

2) Zagrożenia techniczne i środowiskowe - zagrożenia spowodowane powstaniem i rozwojem technosfery.

3) Ryzyko trwałych oddziaływań technogennych to ryzyko związane ze zmianami środowiska w wyniku normalnej działalności gospodarczej.

4) Ryzyko skutków katastrofalnych to ryzyko związane ze zmianami środowiska w wyniku katastrof, wypadków i incydentów spowodowanych przez człowieka.

5) Ryzyka społeczne i środowiskowe - zagrożenia powstałe w wyniku ochronnej reakcji państwa i społeczeństwa na pogorszenie się sytuacji środowiskowej.

6) Ryzyko środowiskowe i regulacyjne - ryzyko spowodowane przyjęciem przepisów prawa i regulacji środowiskowych lub ich ciągłym zaostrzaniem.

7) Ryzyko ekologiczne i polityczne - ryzyko spowodowane protestami ekologicznymi.

8) Ryzyka ekonomiczne i środowiskowe - ryzyka powodowane działalnością finansową i gospodarczą.

Na podstawie klasyfikacji ryzyk środowiskowych można zidentyfikować podmioty, których działalność jest źródłem zwiększonego zagrożenia dla środowiska i podjąć działania zapobiegające realizacji zagrożeń oraz chroniące obiekt przed wpływem czynników ryzyka środowiskowego (Korobkin, 2000).

1.2 Krótki opis metod analizy ryzyka

Metodologia ilościowej oceny ryzyka, pierwotnie opracowana dla energetyki jądrowej, jest obecnie coraz częściej stosowana w innych obszarach. ludzka aktywność. Jest to dość złożona metodologia, którą przy obecnym poziomie rozwoju nauki i technologii może już opanować większość krajów świata. Jednocześnie w celu udoskonalenia metodologii i poszerzenia zakresu jej stosowania konieczne jest wzmocnienie działalności badawczo-rozwojowej w celu zgromadzenia bazy danych o prawdopodobieństwie wystąpienia określonych zdarzeń, funkcjach dawki i skutku, metodach algorytmicznych opisu złożonych systemów technicznych i zjawiska naturalne. Budowa jednolitej metodologii analizy ryzyka jest złożonym problemem społeczno-ekonomicznym. Jedną z jego najważniejszych cech jest to, że o jego rozwiązaniu decyduje charakter interakcji czynników ekonomicznych, społecznych, środowiskowych i demograficznych, które charakteryzują rozwój konkretnego społeczeństwa. Należy wziąć pod uwagę, że rozwój technologii, mający na celu podniesienie materialnego poziomu życia, prowadzi jednocześnie do pojawienia się pewnego rodzaju zagrożeń, zarówno dla zdrowia człowieka, jak i dla środowiska. Aby wyeliminować tego typu zagrożenia pochodzenia technogennego, konieczne jest wydatkowanie określonej części zasobów materialnych społeczeństwa, które niezależnie od tego, czy są duże, czy małe, są ograniczone. Nieproporcjonalnie duże koszty poprawy bezpieczeństwa pracy powodują, że w warunkach ograniczonych zasobów konieczna będzie rezygnacja z przyspieszonego rozwoju sfery społecznej i kulturalnej, zasobów materialnych, oświaty i wychowania itp. Na tej ścieżce społeczeństwo będzie gromadzić zasoby gospodarcze i społeczne problemy społeczne, co w ostatecznym rozrachunku może doprowadzić do zmniejszenia bezpieczeństwa w społeczeństwie, a nawet do granicy stabilności całego systemu społecznego. W tym kontekście istotny w problematyce zapewnienia bezpieczeństwa staje się problem optymalnego rozdysponowania ograniczonych zasobów materialnych w celu ograniczenia ryzyka wynikającego z niektórych rodzajów zagrożeń, na jakie może być narażony człowiek i środowisko. Ocena ryzyka zwykle polega na analizie ryzyka źródła zagrożenia i pomiarze tego zagrożenia pod kątem poziomu skutków narażenia ludzi i środowiska. Z uwagi na fakt, że metody ilościowej oceny ryzyka nie są dostatecznie rozwinięte dla istniejących szeroki zasięg czynników zagrożenia, jako tymczasowe wyrażenie ilościowe można przyjąć system wskaźników zagrożenia. Zarządzając ryzykiem rozwiązuje się cały szereg problemów związanych z regulowaniem skutków narażenia na ludzi i środowisko, a głównymi sposobami ich rozwiązania są metody analizy skuteczności działań (ekonomicznych i administracyjnych) mających na celu zmniejszenie wielkości skutków do pewnego poziomu. Z reguły stosuje się metody analizy „ryzyko-korzyść”, „koszt-korzyść”, „efektywność kosztowa” i inne metody specjalne. Aby uzyskać ilościową ocenę ryzyka, konieczne jest posiadanie wystarczająco wydajnych narzędzi w postaci kompleksów kodów obliczeniowych opartych na bazach danych, które podsumowują zgromadzone informacje o możliwych scenariuszach zachowania rozpatrywanego systemu w różnych warunkach brzegowych i początkowych. Ponadto powinny istnieć bazy wiedzy i bazy danych dotyczące mechanizmów dystrybucji, przedostawania się do organizmu człowieka i narażenia na substancje i związki biologicznie niebezpieczne, a także obliczone programy zarządzania ryzykiem w zakresie efektywności ekonomicznej środków i środków ograniczających ryzyko. Zatem taki „zestaw narzędzi” do analizy ryzyka powinien obejmować co najmniej trzy grupy metod i programów obliczeniowych wraz z niezbędnymi bazami danych:

1) metody i programy probabilistycznej oceny ścieżek występowania i procesów rozwoju zdarzeń niepożądanych (wypadków, klęsk żywiołowych i katastrof);

2) metody i programy opisujące skutki zdarzeń niepożądanych, na przykład uwalnianie, zachowanie i rozmieszczenie substancji niebezpiecznych w środowisku oraz mechanizmy uszkadzania organizmu człowieka przez te substancje;

3) metody i programy obliczeniowe służące do oceny szkód gospodarczych i optymalizacji wydatkowania środków finansowych w celu zapobiegania lub ograniczania skutków zdarzeń niepożądanych.

Do chwili obecnej kraj stworzył pewien potencjał naukowy w tej dziedzinie. Istnieją modele matematyczne i programy obliczeniowe do numerycznej symulacji procesów propagacji różne substancje w atmosferze (gazy, aerozole, radionuklidy) i środowisku wodnym. Zgromadzono także pewne doświadczenia w zakresie oceny zachowania różnych klas substancji zanieczyszczających w ekosystemach, ich akumulacji i wpływu na zdrowie publiczne. Istnieją metody oparte na implementacji innego podejścia, które również warunkowo można określić jako „z obiektu bezpieczeństwa”. W tym przypadku na pierwszym miejscu stawiany jest człowiek i przyroda, które narzucają ograniczenia niezależne od źródła zagrożenia, w oparciu o zasady akceptowalności i zrównoważonego, długoterminowego rozwoju. Źródłem oddziaływania jest system ograniczeń, który zasadniczo określa dopuszczalną przestrzeń oddziaływania człowieka, w obrębie której możliwe jest samo istnienie potencjalnie niebezpiecznego obiektu. Zaproponowany schemat stanowi podstawę metodologii i metod teorii bezpieczeństwa ludzkiego i naturalnego w analizie ryzyka. Tym samym należy wyróżnić niezależne badanie bezpieczeństwa ludzi, społeczeństwa i środowiska jako odrębny element, którego podstawowymi elementami są kryteria bezpieczeństwa ludzi, społeczeństwa i środowiska. Wprowadzone kryteria muszą zostać określone w sposób niezależny od schematu analizy ryzyka, opartego na najbardziej ogólnych celach rozwoju społeczeństwa, jego bezpieczeństwie, ochronie środowiska naturalnego, zasadach dopuszczalności oddziaływania technogenicznego oraz zasadach długotrwałego termin zrównoważony rozwój cywilizacyjny. Analiza ryzyka dla człowieka i szeroko rozumianego środowiska (z wykorzystaniem zasad zrównoważonego, długotrwałego rozwoju cywilizacyjnego) jest w istocie przedmiotem badań nad teorią bezpieczeństwa człowieka, społeczeństwa i środowiska. Zgodnie z zasadą antropocentryzmu obecną w praktyce zarządzania oddziaływaniami na obiekty przyrodnicze, zgodnie z którą: chroni się ludzi, chroni się przyrodę, przez wiele lat obiekty przyrodnicze w ogóle nie były brane pod uwagę, a jedynym przedmiotem analizy był człowiek. Ostatnio czasami słyszymy jeszcze inne skrajne stwierdzenia: jeśli chroni się przyrodę, chroni się ludzi. Istnieją pewne podstawy do takich twierdzeń, jednak obecnie nie ma wystarczająco mocnych dowodów na tę tezę. W proponowanym podejściu człowiek i środowisko naturalne są traktowane jako niezależne obiekty, którym należy zapewnić bezpieczeństwo zgodnie z ich wewnętrznymi kryteriami. Wynika z tego, że należy chronić zarówno ludzi, jak i przyrodę (Buyanov, 2002).

1.3 Przedmioty analizy ryzyka i kryteria bezpieczeństwa

Obiektami, które analiza ryzyka ma chronić, są: ludzie; Zwierząt; rośliny; ekosystemy; funkcje i właściwości środowiska. W tym kontekście rozważane są skutki: zdrowie (śmierć, choroby, zmiany genetyczne, uciążliwości, zarówno dla jednostek, jak i dla populacji roślin i zwierząt w ekosystemach); ekonomika (utrata funkcji środowiskowych, korozja, nieefektywne użytkowanie gruntów, szkody w mieniu, straty w inwentarzu żywym i plonach); dobrostan społeczeństwa i dobrostan środowiska naturalnego, którego nie zawsze da się bezpośrednio wyrazić w kategoriach ilościowych (obniżona jakość życia na skutek braku różnorodności krajobrazu, utrata terenów rekreacyjnych itp.). Podczas oceny zagrożeń skutki zawsze obarczone są znaczną niepewnością. Metodologia analizy ryzyka zaczęła się rozwijać na świecie ponad 20 lat temu. Należy pamiętać, że wpływ jakichkolwiek wpływów może ujawnić się dopiero po dłuższym czasie. Przykładami takich sytuacji jest nagromadzenie szkodliwych substancji, rozwój nowotworu czy pojawiające się później konsekwencje genetyczne. przez długi czas po narażeniu. Ochrona dobrostanu ma na celu nie tylko ochronę jednostek, ale także zapobieganie zakłóceniom równowagi społecznej i dobrostanu ekosystemów. Takie ryzyko i zagrożenia można również wyrazić za pomocą odpowiednich wskaźników i wykorzystać w ocenie ryzyka i zarządzaniu nim (Miedwiediew, 2002).

Dla każdego przydzielonego obiektu bezpieczeństwa należy wprowadzić system kryteriów bezpieczeństwa (niekoniecznie hierarchicznych), który będzie podstawą oceny stopnia bezpieczeństwa i jego akceptowalności dla danego poziomu. Zbiór takich kryteriów będzie z kolei podstawą do opracowania kryteriów bezpieczeństwa na kolejnym, niższym poziomie, którego rolę pełnią obecnie normy, zasady i przepisy. Tutaj już możemy prześledzić strukturę hierarchiczną: każde kryterium niższego poziomu jest konsekwencją kryterium wyższego poziomu. Jednym z zadań, jakie pojawia się w analizie ryzyka, jest ustalenie ilościowych wskaźników ryzyka. Przy przeprowadzaniu analizy ryzyka zaleca się stosowanie jako kryteriów następujących wartości: maksymalnego dopuszczalnego ryzyka (poziomu limitu), którego nie należy przekraczać, niezależnie od względów ekonomicznych lub typ społeczny zajęcia; można określić jako konsekwencję systemu kryteriów bezpieczeństwa; obszar akceptowalności ryzyka, w obrębie którego prowadzone jest poszukiwanie optymalnych rozwiązań ekonomicznych dla systemów lub środków bezpieczeństwa. Czasami stosowana jest również wartość znikomego ryzyka. Ryzyko znikome to poziom, poniżej którego dalsze ograniczanie ryzyka nie ma sensu, gdyż ludzie i środowisko są już narażeni na inne zagrożenia wynikające z samej natury społeczeństwa i środowiska. Obecnie poziom znikomego ryzyka jest często przyjmowany jako 1% maksymalnego dopuszczalnego (Akimova, 2001).

1.4 Podstawowe założenia metodyki oceny ryzyka środowiskowego spowodowanego zanieczyszczeniami chemicznymi

Kluczowym ogniwem tej metodologii jest zdrowie człowieka i jego ochrona przed nieuniknionym ryzykiem związanym z narażeniem na substancje toksyczne, gdziekolwiek się one znajdują: w wodzie, powietrzu, glebie.

Pojęcie ryzyka obejmuje dwa elementy – ocenę ryzyka (Risk Assessment) i zarządzanie ryzykiem (Risk Management). Zarządzanie ryzykiem jest logicznym rozszerzeniem oceny ryzyka i określa środki administracyjne i prawne regulujące decyzje mające na celu zmniejszenie ryzyka.

Ocena ryzyka to naukowa analiza genezy i zakresu ryzyka w konkretnej sytuacji. Ryzyko dla zdrowia ludzkiego (lub ekosystemu) związane z zanieczyszczeniem środowiska powstaje w następujących warunkach koniecznych i wystarczających:

1) istnienie źródła zagrożenia (substancja toksyczna w środowisku lub żywności albo przedsiębiorstwo wytwarzające produkty zawierające takie substancje, albo proces technologiczny itp.);

2) obecność tego źródła zagrożenia w określonej dawce lub stężeniu szkodliwym dla zdrowia ludzkiego;

3) narażenie człowieka na wspomnianą dawkę substancji toksycznej.

Wymienione warunki razem tworzą realne zagrożenie lub niebezpieczeństwo dla zdrowia ludzkiego.

Taka struktura samego ryzyka pozwala nam zidentyfikować główne elementy (lub etapy) procedury oceny ryzyka. W sumie można wyróżnić cztery główne etapy:

Pierwsza – identyfikacja zagrożeń – obejmuje uwzględnienie wszystkich substancji chemicznych zanieczyszczających środowisko, określenie toksyczności substancji chemicznej dla człowieka lub ekosystemu. Na przykład, korzystając z podstawowych danych badawczych, można ustalić, że obecność czasowa lub stała pewna substancja może powodować niekorzystne skutki: rakotwórczość, zaburzenia funkcja rozrodcza i kodu genetycznego u ludzi lub późniejsze zaostrzenie problemu środowiskowego negatywne konsekwencje dla jego zdrowia.

Na tym etapie procedury oceny ryzyka analiza prowadzona jest na poziomie jakościowym.

Drugi etap – ocena narażenia – to ocena, w jaki sposób i przez jakie media, na jakim poziomie ilościowym, w jakim czasie i przez jaki czas narażenia ma miejsce rzeczywiste i oczekiwane narażenie; jest to także oszacowanie otrzymanych dawek, jeśli jest dostępne, oraz szacunkowa liczba osób, w przypadku których wydaje się prawdopodobne, że takie narażenie wystąpi.

Ocenia się zatem nie tylko poziom narażenia, ale także czynnik czasu, który daje podstawę do pośredniej oceny otrzymanej dawki, nawet jeśli nie można jej określić bezpośrednio (np. za pomocą analizy chemicznej krwi lub innego ośrodka biologicznego). .

Wielkość narażonej populacji jest jednym z najważniejszych czynników decydujących o priorytecie środków ochry, który pojawia się podczas wykorzystywania wyników oceny ryzyka do celów „zarządzania ryzykiem”.

W idealnym przypadku ocena narażenia opiera się na rzeczywistych danych z monitorowania zanieczyszczeń różnych składników środowiska (powietrza atmosferycznego, powietrza w pomieszczeniach, gleby, wody pitnej, żywności). Jednak takie podejście jest często niewykonalne ze względu na wysokie koszty. Ponadto nie zawsze pozwala na ocenę związku zanieczyszczenia z konkretnym źródłem i nie jest wystarczająca do przewidzenia przyszłego narażenia. Dlatego w wielu przypadkach stosuje się różne modele matematyczne dyspersji emisji atmosferycznych, ich depozycji w glebie, dyfuzji i rozcieńczania substancji zanieczyszczających w wodach gruntowych i/lub otwartych zbiornikach wodnych. Na podstawie wyników monitoringu lub tego rodzaju danych modelowych czasami wykorzystuje się także biokinetyczne modele matematyczne, które oceniają akumulację substancji toksycznej w organizmie człowieka (np. stężenie ołowiu we krwi dzieci w różnym wieku) z uwzględnieniem wszystkie drogi wejścia.

Trzeci etap – ocena zależności dawka-skutek – to poszukiwanie wzorców ilościowych łączących otrzymaną dawkę substancji z występowaniem określonego działania niepożądanego, tj. z prawdopodobieństwem jego rozwoju.

Podobne wzorce zwykle ujawniają się w eksperymentach toksykologicznych. Jednak ekstrapolacja ich z grupy zwierząt na populację ludzką wiąże się ze zbyt wieloma niepewnościami. Zależności dawka-odpowiedź oparte na danych epidemiologicznych są bardziej wiarygodne, ale mają swoje własne obszary niepewności. Przykładowo, konstruując jakąś zależność reakcji na wysokie poziomy narażenia (głównie zawodowego), jej ekstrapolacja na zakres niższych poziomów może być błędna; zależność stwierdzona dla jednej populacji ludzkiej nie jest obowiązkowa; dotyczy innej, która ma pewne różnice genetyczne lub inne, jest narażona na inny zestaw czynników towarzyszących badanemu narażeniu itp.

Niebezpieczeństwo pogorszenia stanu zdrowia na skutek negatywnych zmian w środowisku i warunkach życia można określić ilościowo na podstawie obliczeń teoretycznych, a także danych statystycznych pochodzących z wyników badań medycznych i środowiskowych.

Zarówno obliczenia teoretyczne, jak i szacunki oparte na materiale statystycznym przeprowadzane są według schematu „dawka-efekt”. Dawkę rozumie się tutaj jako ilościową miarę szkodliwego wpływu na organizm, efektem są patologiczne i inne konsekwencje tego efektu.

Zasadniczo schemat ten jest akceptowalny dla wszystkich rodzajów organizmów żywych: ludzi, zwierząt, ptaków, mieszkańców środowiska wodnego, roślin i mikroorganizmów. Największe zastosowanie praktyczne znajduje jednak w ocenie pogorszenia się stanu zdrowia człowieka.

Skutki zanieczyszczeń zawsze zależą w jakiś sposób od ilości substancji zanieczyszczającej lub jej dawki w organizmie. Wielkość dawki zależy z kolei od drogi wniknięcia do organizmu. Zanieczyszczenia mogą mieć różne skutki w zależności od tego, czy są wdychane (inhalacja), poprzez wodę i żywność (doustnie), wchłaniane przez skórę, czy też narażenie następuje poprzez narażenie zewnętrzne.

Krzywe dawka-odpowiedź charakteryzują zależność pomiędzy dawką substancji zanieczyszczającej a reakcją (oddziaływaniem organizmu).

Progowe skutki narażenia na zanieczyszczenia lub inne czynniki spowodowane przez człowieka charakteryzują się tym, że pewne ilości substancji zanieczyszczającej poniżej określonego poziomu stężenia – progu – nie powodują żadnych negatywnych konsekwencji dla zdrowia publicznego. Funkcje reakcji organizmu na narażenie powyżej progu z reguły mają kształt litery S i charakteryzują się dawką LD 50 lub stężeniem LC 50.

Ryż. 1. Możliwe formy zależności dawka-efekt

Krzywa 1 (ryc. 1) pokazuje, że jeżeli wystąpi taka zależność efektu w kształcie litery S od dawki, to nie obserwuje się żadnych zmian w metabolizmie organizmu człowieka aż do osiągnięcia krytycznego stężenia lub dawki. Ta wartość krytyczna nazywana jest progiem praktycznym i oznaczona jako PP. PP charakteryzuje granicę statystycznie zarejestrowanego efektu, gdy ten ostatni przekracza wahania istniejącego poziomu tła efektów.

Na rysunku pokazano także cztery główne kształty możliwych krzywych pod wpływem określonych zanieczyszczeń chemicznych i innych czynników spowodowanych przez człowieka oraz reakcję (reakcję) organizmu. Krzywe 2, 3 i 4 odnoszą się do zależności bezprogowych. Zakłada się, że skutki występują (które jednak nie zawsze można zarejestrować) przy każdym skończonym stężeniu substancji zanieczyszczającej lub przy każdym niewielkim oddziaływaniu niechemicznym. Krzywe takie odzwierciedlają przede wszystkim klasę stochastycznych skutków zdrowotnych.

Najpowszechniej stosowaną jest liniowa, bezprogowa postać zależności dawka-skutek, ponieważ często oceny dotyczące formy zależności dawka-skutek w obszarze niskich wartości dawek uzyskuje się poprzez ekstrapolację liniową z obszaru wysokich dawek .

Krzywa 4 – nieliniowa zależność dawka-skutek z wypukłością w dół – jest również charakterystyczna dla reakcji organizmu na działanie wielu czynników. Nazywa się to czasami „subliniową” zależnością dawka-odpowiedź. Chociaż krzywa 4 nie ma jasno określonego progu, punkt na osi dawki, w którym można zarejestrować efekt, określa praktyczną wartość PP.

Wytyczne dotyczące dopuszczalnych wartości narażenia zawodowego często opierają się na zestawach wartości PP z pewnymi czynnikami „bezpieczeństwa”, które definiują dopuszczalne dawki narażenia zawodowego. Krzywa 2 – zależność nieliniowa, „odpowiedź na dawkę” z wypukłością skierowaną ku górze – przedstawia tak zwaną zależność „supraliniową”, którą obserwuje się, gdy małe dawki powodują nieproporcjonalnie duże skutki.

Oprócz funkcji „skutek dawki” przy ocenie ryzyka można również zastosować zależność „skutek narażenia”. Tutaj narażenie rozumiane jest zasadniczo jako poziom oddziaływania technogennego, wyrażony stężeniem (ilością) substancji stałej w danym środowisku, np. w powietrzu, wodzie. Przy ocenie ryzyka wygodniej jest używać takiego pojęcia, jak koncentracja, ponieważ jego wartość można zmierzyć lub po prostu obliczyć. Istnieją jednak pewne ograniczenia. Faktem jest, że dawka, która jest głównym parametrem, od którego ostatecznie zależą szkody dla zdrowia ludzkiego, nie jest jednoznacznie powiązana ze stężeniem. Przy pewnym poziomie narażenia, charakteryzującym się np. stężeniem substancji w powietrzu, dawka zależy od szybkości oddychania, charakteru procesów metabolicznych i farmakologicznych, w których zachodzą szkodliwa substancja oraz od innych czynników. Dawkę nie mogą wyznaczać bezpośrednio substancje zawarte w spożywanym powietrzu czy wodzie, ale ich metabolity.

Wreszcie końcowy etap jest efektem poprzednich etapów – charakterystyka ryzyka, obejmująca ocenę możliwych i zidentyfikowanych niekorzystnych skutków zdrowotnych; ustalenie współczynnika ryzyka dla rozwoju ogólnych skutków toksycznych, analiza i scharakteryzowanie niepewności związanych z oceną oraz podsumowanie wszystkich informacji na temat oceny ryzyka.

Ocena ryzyka jest jedną z podstaw podejmowania decyzji mających na celu zapobieganie niekorzystnemu wpływowi czynników środowiskowych na zdrowie publiczne, a nie sama decyzja. gotowa forma, tj. stanowi konieczny, ale niewystarczający warunek podejmowania decyzji. Innymi niezbędnymi do tego warunkami jest analiza czynników nieryzykownych, porównanie ich z charakterystyką ryzyka i ustalenie pomiędzy nimi a charakterystyką ryzyka oraz ustalenie odpowiednich proporcji (proporcji kontrolnych) pomiędzy nimi – zawarte są w procedurze zarządzania ryzykiem. Decyzje podejmowane na tej podstawie nie mają charakteru czysto ekonomicznego, skupiającego się wyłącznie na korzyściach ekonomicznych, ani czysto medyczno-ekologicznego, dążącego do wyeliminowania nawet minimalne ryzyko dla zdrowia ludzkiego lub stabilności ekosystemu bez względu na koszty. Innymi słowy, porównanie czynników medyczno-ekologicznych (lub społeczno-ekologicznych) i techniczno-ekonomicznych daje podstawę do odpowiedzi na pytanie o stopień akceptowalności ryzyka i konieczność podjęcia decyzji regulacyjnej ograniczającej lub zakazującej stosowania określonego substancja.

Przy ocenie ryzyka środowiskowego możliwe są dwa sposoby: określenie probabilistycznych cech zagrożenia środowiska w sposób teoretyczny za pomocą wzorów lub w oparciu o przetwarzanie danych z monitoringu środowiska w oparciu o częstotliwość występowania określonych negatywnych zmian w środowisku, w zależności od rodzaju określanego ryzyka środowiskowego (Anoszkina, 2006).

1.5 Planowanie i stosowanie środków ograniczających ryzyko

Planowanie i wdrażanie działań ograniczających ryzyko ma na celu utrzymanie akceptowalnego poziomu ryzyka i, jeśli to możliwe, osiągnięcie stanu minimalnego ryzyka w akceptowalnym zakresie. Ogólnie można powiedzieć, że wykorzystanie metodologii ryzyka w procesie decyzyjnym dla projektów specyficznych lub złożonych analiza regionalna pozwala: określić priorytetowe kierunki strategii rozwoju regionalnego, skutecznie inwestować w projekty optymalizujące poziom bezpieczeństwa w regionie; uwzględniać kompleksowo wszystkie rodzaje zagrożeń występujących w regionie dla ludności i środowiska powstałe w wyniku emisji z przedsiębiorstw podczas normalnej działalności oraz występowania sytuacji anormalnych i awaryjnych, transportu materiałów, zakopywania i unieszkodliwiania odpadów, zagrożeń naturalnych itp.; przeprowadzać systematyczną analizę strategii zarządzania stanem środowiska i zdrowia publicznego, uwzględniając aspekty inżynieryjne, techniczne, społeczne, ekonomiczne, środowiskowe, organizacyjne i legislacyjne. Proces analizy ryzyka podczas opracowywania strategii zarządzania ryzykiem obejmuje następujące procedury: badanie istniejących zagrożeń dla zdrowia i środowiska w dużych obszarach przemysłowych, identyfikację priorytetowych ryzyk, którymi należy zarządzać lub je ograniczać; opracowanie integralnych strategii zarządzania ryzykiem dla ludności i środowiska, które opierają się na następujących zasadach:

1) identyfikację wszelkich źródeł ryzyka dla zdrowia publicznego i środowiska w regionie;

2) analizę i ranking źródeł zagrożeń z uwzględnieniem rozmiaru szkód dla ludności i środowiska;

3) opracowywanie propozycji skutecznej redukcji ryzyka w oparciu o uogólnioną analizę kosztów redukcji ryzyka i korzyści wynikających z ograniczenia rzeczywistych lub potencjalnych szkód;

4) optymalizacja kosztów materiałowych z uwzględnieniem czynników społecznych i stworzenie zintegrowanego systemu zarządzania ryzykami przemysłowymi i naturalnymi w regionie;

5) prognozowanie stanu środowiska przy planowaniu strategii rozwoju przemysłowego regionów, optymalizacja działań zapewniających akceptowalny poziom bezpieczeństwa publicznego i ochrony środowiska;

6) optymalizacja transportu substancji i materiałów niebezpiecznych;

7) licencjonowanie zakładów produkcyjnych mających wpływ na środowisko;

8) opracowywanie dokumentów legislacyjnych, wykonawczych i innych regulujących działalność branż niebezpiecznych.

Decydenci często stają przed złożonymi problemami wynikającymi z czynników ekonomicznych i społecznych. Konieczne jest, aby zdrowie ludności nie było narażone na nadmierne niebezpieczeństwo w wyniku emisji do środowiska i innych wpływów przedsiębiorstw przemysłowych lub w przypadku klęsk żywiołowych, aby dobrostan ekosystemów, dobrostan społeczeństwa i czystość środowiska przyrodniczego są zachowane (Kuzmin, 1998).

2 Zarządzanie ryzykiem środowiskowym

2.1 Ogólne koncepcje zarządzania ryzykiem

Wraz z rozwojem cywilizacji, technologii i rosnącą rolą czynnika ludzkiego, znaczenie zarządzania ryzykiem tylko wzrasta. Zarządzanie ryzykiem wpływa także na efektywność działania i systemu, zarządzanie osiągnięciem celu oraz zarządzanie zasobami, co pozwala uznać zarządzanie ryzykiem za jeden z elementów całościowego procesu zarządzania organizacją.

Równie ważne dla przedsiębiorstwa jest zarządzanie ryzykiem politycznym, finansowym, technologicznym, kadrowym, zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpożarowego, zarządzanie działaniami w sytuacjach awaryjnych, ochrona środowiska itp.

Zarządzanie ryzykiem musi być zintegrowane z całym procesem organizacyjnym i musi mieć własną strategię, taktykę i wdrożenie operacyjne. Należy zauważyć, że ważne jest nie tylko zarządzanie ryzykiem, ale także okresowy przegląd środków i środków takiego zarządzania. Wysoką efektywność wydatkowania zasobów przy wdrażaniu programu zarządzania ryzykiem można zapewnić jedynie w ramach systematycznego podejścia. To podejście w zarządzaniu ryzykiem jest najpowszechniejsze.

Zarządzanie ryzykiem staje się istotne po zidentyfikowaniu problemu związanego z ryzykiem. W takim przypadku należy wykorzystać wyniki analizy i modelowania ryzyka.

Generalnie w odniesieniu do ryzyka, jako prawdopodobnej awarii, możliwe są następujące działania kontrolne: zapobieganie, redukcja, kompensacja szkód, absorpcja. Zapobieganie (eliminacja) to eliminacja źródła ryzyka w wyniku ukierunkowanych działań podmiotu ryzyka. Istnieją dwa podejścia do zapobiegania ryzyku: szerokie i wąskie. Podejście wąskie polega na zapobieganiu ryzyku poprzez określone działania prowadzone kosztem ubezpieczonych sum i z inicjatywy ubezpieczyciela.

Szerokie podejście jest wdrażane poza ramami ubezpieczeń. Redukcja (kontrola) ryzyka to zmniejszenie prawdopodobieństwa wystąpienia źródła ryzyka w wyniku działań podmiotów ryzyka. Redukcja ryzyka może odbywać się różnymi metodami, m.in. poprzez zastosowanie takich metod jak dywersyfikacja, sekurytyzacja, limitowanie. Dywersyfikacja - rozkład ryzyka pomiędzy kilka obiektów, obszarów działalności itp.

Sekurytyzacja to podział operacji kredytowej na dwie części (opracowanie warunków kredytu i zawarcie umowy; udzielenie kredytu) z realizacją każdej z tych części przez różne banki.

Ograniczenia – ustalanie limitów na inwestycje, partie zakupionych towarów, udzielone pożyczki itp.

Inżynieria finansowa to wykorzystanie finansowych instrumentów pochodnych do zarządzania ryzykiem.

Za granicą uważa się, że inżynieria finansowa ugruntowała się już w wystarczającym stopniu jako odrębna specjalność finansowa. Jednocześnie znane zagraniczne badania metod zarządzania ryzykiem pomijają tak istotne obszary, jak stosowanie specjalnych form transakcji (faktoring, akredytywa itp.), stosowanie formy organizacyjno-prawnej w celu ograniczenia ryzyko podmiotu rynkowego itp. Pozwoliło to wyróżnić ubezpieczenia pozafunduszowe. W przypadku ubezpieczenia pozafunduszowego koszty ubezpieczenia wliczane są do ceny w momencie początkowego podziału ceny.

Ubezpieczenia pozafunduszowe to zamknięta relacja pomiędzy uczestnikami transakcji handlowej lub projektu mająca na celu ograniczenie ewentualnych szkód poprzez zmniejszenie podatności obiektów ryzyka poprzez specjalnie zaprojektowane instrumenty finansowe, rodzaje transakcji, pełnienie ról itp. Funkcja ryzyka, a następnie nie- ubezpieczenie funduszu jest produktem konstruktywnej stymulującej funkcji ryzyka. Ubezpieczenie funduszu jest bardziej ekonomicznie wykonalne, jeśli środki zapobiegania ryzyku i jego ograniczania nie są wystarczająco skuteczne i (lub) drogie.

Ubezpieczenie (ubezpieczenie zapasów) nazywa się redystrybucyjnymi zamkniętymi relacjami uczestników umowy ubezpieczeniowej w formie pieniężnej dotyczącej odszkodowania za szkody. Samoubezpieczenie – przejęcie ryzyka, utworzenie przez podmiot ryzyka specjalnego funduszu w celu zrekompensowania prawdopodobnej straty. Absorpcja ryzyka to akceptacja go bez dodatkowe środki ostrzeżenie, obniżka lub ubezpieczenie. Należy dokonać zasadniczego rozróżnienia pomiędzy samoubezpieczeniem a odmową ubezpieczenia bez podjęcia jakichkolwiek działań (absorpcja ryzyka). Absorpcja ryzyka często ma miejsce, jeśli duże przedsiębiorstwo państwowe lub komunalne ma możliwość zaliczenia większości strat w wydatki bieżące.

Absorpcja ryzyka jest typowa dla obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej w Rosji z następujących głównych powodów:

1) brak środków finansowych na ubezpieczenie zarówno osób prawnych, jak i osób fizycznych;

2) względną zawodność części ubezpieczycieli w warunkach niestabilności politycznej, inflacji oraz braku dochodowych i niezawodnych instrumentów inwestycyjnych.

Okoliczności te sprawiają, że zarządzanie ryzykiem jest szczególnie istotne dla przedsiębiorców. Zarządzanie ryzykiem należy rozpatrywać na poziomach hierarchicznych: państwo i jego podsystemy (polityczny, społeczny, regionalny, sektorowy), grupy i holdingi finansowe i przemysłowe, przedsiębiorstwa, rodziny i obywatele.

Proces zarządzania ryzykiem obejmuje wyznaczanie celów, marketing i zarządzanie.

Wyznaczanie celów ryzyka w zarządzaniu ryzykiem to proces i wynik wyboru najlepszego celu w zarządzaniu ryzykiem, z uwzględnieniem dostępnych zasobów i ograniczeń aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej i rynkowej.

Marketing ryzyka to wybór metod i narzędzi zarządzania ryzykiem dla określonych celów zarządzania, z uwzględnieniem rzeczywistych ograniczeń w stosowaniu konstruktywnych, technologicznych, organizacyjnych (bezpieczeństwa i higieny pracy) instrumentów finansowych dostępnych podmiotowi ryzyka w konkretnej sytuacji. Zarządzanie ryzykiem - utrzymywanie równowagi pomiędzy zasobami, ludźmi, celami w procesie osiągania określonych celów ryzyka przy wykorzystaniu instrumentów konstrukcyjnych, technologicznych, organizacyjnych (bezpieczeństwo i higiena pracy), finansowych występujących w procesie marketingu ryzyka.

Zarządzanie ryzykiem, jak każde inne zarządzanie, musi obejmować planowanie, motywację, organizację i kontrolę. Należy pamiętać, że zarządzanie ryzykiem jest zarówno nauką, jak i sztuką. Im bardziej oryginalny projekt, tym większa rola sztuki w zarządzaniu ryzykiem. Dlatego efektywność zarządzania ryzykiem można zwiększyć nie tylko poprzez zastosowanie metod naukowych, ale także poprzez twórczy sukces podmiotu ryzyka. Istotne dla zarządzania ryzykiem jest to, że podmiot, a czasami i przedmiot takiego zarządzania, z reguły znajduje się w stanie stresowym.

Zarządzanie ryzykiem jest możliwe zarówno w kierunku zwiększania możliwych zysków, jak i w kierunku ograniczania ewentualnych strat (Głuszczenko, 1999).

2.2 Systematyczne podejście do zarządzania ryzykiem

Ze względu na rosnącą złożoność warunków produkcji i działalności gospodarczej, rosnącą różnorodność źródeł i możliwych konsekwencji roszczenia, należy je rozpatrywać w systematycznym powiązaniu z innymi czynnikami i parametrami działalności gospodarczej i produkcyjnej podmiotów rynkowych. Potrzeba systematycznego podejścia wiąże się także z rosnącymi kosztami kontroli i zarządzania ryzykiem na wszystkich poziomach hierarchii (państwo, przedsiębiorstwo, jednostka). Wydatki te zmniejszają efektywność produkcji społecznej, a także mogą wpływać na sytuację społeczno-gospodarczą kraju.

Systemowe podejście do zarządzania ryzykiem polega na tym, że wszystkie zjawiska i procesy rozpatrywane są w ich systemowym powiązaniu i uwzględnia się wpływ poszczególnych elementów i decyzji na system jako całość. Podejście systematyczne można wyrazić w następujący sposób:

1) celem zapewnienia bezpieczeństwa funkcjonowania powinna być systemowa równoległa ochrona procesów geopolitycznych, politycznych, społecznych, gospodarczych, finansowych, ochrona środowiska, struktur konstrukcyjnych i technologicznych gospodarki przed nadmiernymi (niedopuszczalnymi) zagrożeniami. Jednocześnie należy stosować środki ostrożności, ochronę pracy i zarządzanie konfliktami. Jeśli przy zarządzaniu ryzykiem nie uda się zapewnić równowagi celów, wówczas pozytywny efekt nie zostanie osiągnięty. Jeżeli nie da się zapewnić bezpieczeństwa przynajmniej w jednym czynniku, to nie da się zapewnić bezpieczeństwa całościowo. Na przykład, jeśli nie ma bezpieczeństwa ekologicznego, to samo to wystarczy, aby ludność poczuła się bez ochrony;

2) ryzyka (różne natura fizyczna i posiadające różne źródła) związane z jednym obiektem lub operacją są uważane za pojedynczy zbiór czynników wpływających na efektywność i zużycie zasobów; Rozważany jest związek pomiędzy zarządzaniem ryzykiem a efektywnością systemów i zużyciem zasobów na kilku poziomach hierarchicznych: stan; terytorium; grupa lub holding finansowy i przemysłowy; przedsiębiorstwo lub przedsiębiorca bez wykształcenia osoba prawna; rodzina i obywatel. Należy zachować równowagę i przewidzieć utworzenie lub alokację zasobów rezerwowych niezbędnych do zarządzania ryzykiem na różnych poziomach hierarchii. Nadanie priorytetu zarządzaniu ryzykiem tylko na jednym z poziomów hierarchii spowoduje zmniejszenie bezpieczeństwa w systemie zarządzania ryzykiem w całym państwie;

3) środki zarządzania ryzykiem są rozpatrywane jako jednolity system na różnych etapach cyklu życia produktu (rozwój, produkcja, eksploatacja, utylizacja) i cyklu rozwoju produktu (projekt projektu, projekt techniczny, prototypy).

4) środki przygotowania, przeprowadzenia, obliczenia i rozliczenia operacji (transakcji) są tworzone i rozważane w taki sposób, aby racjonalnie ograniczyć ryzyko tej operacji. Na przykład przygotowując transakcję, należy upewnić się o wypłacalności partnerów, podkreślić w warunkach transakcji postanowienia zmniejszające ryzyko (aż do stosowania technik ubezpieczeń innych niż giełdowe dla specjalnych rodzajów transakcji: akredytywy, faktoring, leasing itp.); Dokonując transakcji należy zwrócić szczególną uwagę na ryzyko transportowe; Dokonując obliczeń bada się czynniki, które mogą mieć wpływ na możliwość odmowy zapłaty i jej terminowość; 5) na etapie księgowania ważne jest prawidłowe odzwierciedlenie otrzymanych wyniki finansowe itd.; opracowywany jest zestaw środków ograniczających ryzyko w różnych cyklach przedsiębiorstwa (tworzenie, rozwój, dojrzałość, starzenie się; inwestycje, działalność bieżąca, monetarna) w ich wzajemnym powiązaniu w celu ochrony przed ryzykami przedsiębiorstwa jako całości;

5) określa się zespół (zestaw) działań, których łączy cel, jakim jest zwiększenie bezpieczeństwa działań poprzez wykorzystanie ograniczonej ilości zasobów rozproszonych w czasie i przestrzeni; działania mające na celu zapobieganie, ograniczanie, ubezpieczanie i absorbowanie ryzyk różnego rodzaju są rozważane.

6) mówimy o tym, że każda z istniejących alternatywnych możliwości wykorzystania pewnych ograniczonych zasobów w celu zapobiegania (eliminacji) ryzyka, ograniczania go (kontroli) lub zabezpieczania ryzyka ma swój własny stosunek „efektywność / koszty”. Dlatego ważne jest, aby określić, która z alternatyw przyniesie większy efekt w konkretnej sytuacji i zastosować te najskuteczniejsze działania lub ich kombinację;

7) w ramach systemu zarządzania ryzykiem uwzględnia się wiele powiązanych ze sobą elementów, wykorzystując: środki legislacyjne; wpływ gospodarczy i finansowy; rozwiązania konstrukcyjne i technologiczne; środki organizacyjne (bezpieczeństwo i ochrona pracy), środki środowiskowe. Dla państwa ważne jest zapewnienie równowagi i efektywności różnorodnych działań mających na celu ograniczenie ryzyk operacyjnych. Aby to osiągnąć, niektóre działania niebezpieczne i szkodliwe dla społeczeństwa są prawnie zabronione (na przykład produkcja i usuwanie szczególnie niebezpiecznych substancji), niektóre działania są licencjonowane itp.

8) jednocześnie i równolegle władze państwowe i lokalne ustanawiają specjalne podatki (na przykład podatek od reprodukcji bazy zasobów mineralnych), tworzą i zarządzają działalnością różnego rodzaju inspekcji sanitarno-epidemiologicznych, technicznych i innych ;

9) racjonalnie zapewnić równowagę w zużyciu zasobów, intensywności środków zarządzania ryzykiem oraz innych obszarach produkcji i działalności gospodarczej. Szczególnie ważne jest zachowanie takiej równowagi w odniesieniu do zarządzania ryzykiem i docelowych działań przy ograniczeniach alokowanych zasobów;

10) w zarządzaniu wskazane jest badanie ryzyka celów, określanie sposobów i środków ich osiągania (marketing ryzyka), zarządzanie;

11) kierownictwo może rozważyć ryzyko studiowania i działania; ryzyka związane z planowaniem, organizacją, motywacją i kontrolą; ryzyko związane z tajemnicą i poufnością; ryzyko zarządzania konfliktem.

12) zawsze istnieje rozsądna równowaga pomiędzy pragnieniem bezpieczeństwa a zasobami niezbędnymi do jego zapewnienia. Zarządzanie ryzykiem musi mieć własną strategię, taktykę i elementy operacyjne (Blyakhman, 1999).

2.3 Klasyfikacja rozwiązań w zakresie zarządzania ryzykiem

Decyzja jest centralnym ogniwem każdego zarządzania. Klasyfikacja decyzji dotyczących zarządzania ryzykiem pozwala na uwypuklenie ich charakterystycznych cech i przewidzenie możliwości ograniczania ryzyka przy podejmowaniu decyzji. Ze względu na obszar podejmowania można wyróżnić decyzje dotyczące ryzyka geopolitycznego, polityki zagranicznej, krajowej polityki, gospodarki, finansów, technologii, projektowania i ryzyka operacyjnego. Tego typu decyzje są ze sobą powiązane systemowo i mogą na siebie wpływać. Decyzje można podzielić ze względu na ich miejsce w procesie zarządzania ryzykiem:

1) ustalanie celów ryzyka w celu wyboru celów zarządzania ryzykiem. Są to rozwiązania, które można najmniej zbadać i sformalizować. Nie opracowano formalnych metod syntezy celów;

2) marketing ryzyka w celu wybrania metod (zapobiegania, ograniczania, zabezpieczania, absorbowania) lub narzędzi (konstruktywnych, technologicznych, finansowych itp.) zarządzania ryzykiem. Rozwiązania te umożliwiają sformalizowanie, w szczególności wykorzystanie metod funkcjonalno-logicznych;

3) zarządzanie ryzykiem w celu utrzymania równowagi w trójkącie „ludzie – zasoby – cele” w procesie osiągania założonych celów ryzyka za pomocą narzędzi zarządzania ryzykiem dobieranych na etapie marketingu ryzyka.

Redukcja ryzyka jest możliwa:

1) na etapie planowania operacji lub projektowania próbek – poprzez wprowadzenie dodatkowych elementów i środków;

2) na etapie podejmowania decyzji – stosowanie odpowiednich kryteriów oceny skuteczności decyzji, np. kryteriów Walda („licz na najgorsze”), Sedvidge’a („licz na najlepsze”) lub kryterium, w którym wskaźnik ryzyka ma ograniczoną wartość (alternatywy niespełniające ograniczenia ryzyka nie są brane pod uwagę);

3) na etapie prowadzenia eksploatacji i eksploatacji systemów technicznych – poprzez ścisłe przestrzeganie i kontrolę trybów pracy.

W ramach każdego obszaru podejmowane działania będą miały inny stosunek skuteczności (zmniejszania prawdopodobieństwa wystąpienia niedopuszczalnych szkód) do kosztów ich zapewnienia. Środki te wiążą się z kosztami i wymagają ich zwiększania wraz ze wzrostem złożoności systemów, zatem w pewnych warunkach bardziej ekonomicznie uzasadnione może być wydawanie pieniędzy nie na zapobieganie lub zmniejszanie ryzyka, ale na kompensowanie ewentualnych szkód. W tym drugim przypadku stosowany jest mechanizm ubezpieczeniowy. Jeśli więc w trakcie podejmowania decyzji okaże się, że działania ograniczające ryzyko są nieskuteczne i jednocześnie kosztowne, wówczas bardziej opłacalne może okazać się ubezpieczenie swoich działań. W tym przypadku zadaniem nie jest zapobieganie, ale kompensowanie szkód.

Zgodnie z podejściami do zarządzania można wyróżnić rozwiązania ryzyka w zakresie zarządzania tradycyjnego, systemowego, sytuacyjnego, społecznego i etycznego. Bazując na efektywności predykcyjnej w zarządzaniu ryzykiem, możemy wyróżnić: opcje zwyczajne, synergiczne i asynergiczne rozwiązań i systemów. Zwykłe warianty decyzji o ryzyku to takie warianty decyzji, w których efektywność wydatkowania zasobów na jednostkę efektu uzyskanego w zarządzaniu ryzykiem odpowiada normom i przepisom przyjętym dla rozpatrywanej branży lub rodzaju działalności.

Synergistyczne opcje decyzyjne dotyczące ryzyka to opcje decyzyjne, w których efektywność wydatkowania zasobów w zarządzaniu ryzykiem wzrasta gwałtownie, czyli efekt wyraźnie wzrasta nieproporcjonalnie. Rozwiązania synergiczne pojawiają się przy opracowywaniu nowych bezpiecznych technologii (w rolnictwie są to nowe rodzaje nawozów i dodatków do żywności), poszukiwaniu i eliminowaniu lub ochronie obszarów najbardziej wrażliwych, projektowaniu oryginalnych urządzeń itp. Ponieważ efekt synergiczny w zarządzaniu ryzykiem w każdym przypadku jest ostatecznie wyrażone w formie pieniężnej, to synergiczny efekt technologii, organizacji pracy itp. można znaleźć w sektorze finansowym.

Rozwiązania asynergiczne to takie, które nie pozwalają na uzyskanie efektu regulacyjnego ze środków zainwestowanych w zarządzanie ryzykiem. Do najczęstszych przyczyn takich decyzji zalicza się: opóźnienie w wykonaniu decyzji, brak niezbędnych zasobów, brak organizacji, motywacji, konflikty generowane uchwałami itp.

Według znaczenia rachunkowości ograniczenia czasowe do opracowywania, przyjmowania i wykonywania decyzji o ryzyku przydzielane są systemy działające w czasie rzeczywistym - systemy, w których decyzje są podejmowane i wdrażane na tyle szybko, aby kontrolować i zarządzać obiektem, w tym w przypadku sytuacji zarządzania kryzysowego i decyzji kryzysowych. Sytuacja ta jest najbardziej typowa dla branży uprawy roślin Rolnictwo w szczególności przy podejmowaniu decyzji o rozpoczęciu siewu i zbioru, jeśli to konieczne naturalne warunki i zasoby. Wydaje się, że możliwe jest odróżnienie „rozwiązań kryzysowych” od decyzji podejmowanych w czasie rzeczywistym. Tłumaczenie słowa „kryzys” znane jest jako „moment podjęcia decyzji”. Decyzja kryzysowa to decyzja podjęta w momencie odpowiadającym momentowi przejścia obiektu kontroli w obszar stanów niekontrolowanych lub niedopuszczalnych. Zarządzanie ryzykiem zajmuje szczególne miejsce w decyzjach inwestycyjnych.

Przyczyną konieczności inwestycji gospodarczych jest aktualizacja bazy materiałowej i technicznej, zwiększenie wolumenu działalności produkcyjnej i rozwój nowych rodzajów działalności (Egorov, 2002).

2.4 Typowe algorytmy podejmowania decyzji o ryzyku

decyzja dotycząca zarządzania ryzykiem środowiskowym

Jeśli problem jest dobrze skonstruowany w oparciu o informacje merytoryczne i statystyczne, wówczas można zastosować zaprogramowane rozwiązania. Następnie cechy metodologiczne różnych typów zarządzania znajdują odzwierciedlenie w rozwoju algorytmów przygotowywania i podejmowania decyzji ryzykownych. Opracowanie specjalnych algorytmów podejmowania decyzji o ryzyku może zapewnić wymagany poziom jakości decyzji organizacyjnych i zmniejszyć rolę czynników subiektywnych. Bardzo ważne jest, aby mogło to przyspieszyć proces zarządzania ryzykiem. Ogólnie rzecz biorąc, dla każdego z problemów ryzyka charakterystycznych dla organizacji można opracować konkretny algorytm podejmowania decyzji. Jednocześnie wydaje się możliwe opracowanie algorytmu podejmowania decyzji o ryzyku dla różnych typów zarządzania. Algorytm podejmowania decyzji o ryzyku w tradycyjnym zarządzaniu może obejmować następujące operacje:

1) wykrywanie ryzyka – problemów;

2) gromadzenie informacji o źródłach, charakterystyce czynników szkodliwych, podatności przedmiotu ryzyka, konsekwencjach i szkodach powstałych w wyniku narażenia na czynniki szkodliwe;

3) wyświetlenie tych informacji w formie dogodnej do analizy;

4) analizę tych informacji o zagrożeniach, podatności przedmiotu i możliwej wadze uszkodzeń;

5) określenie celów zarządzania przy rozwiązywaniu problemu ryzyka;

6) identyfikacja problemu ryzyka z już istniejącym praktycznie problemem;

7) badanie stosowanych technik zarządzania ryzykiem i ich konsekwencji;

8) wybór opcji w oparciu o analogię i zdrowy rozsądek;

Algorytm podejmowania decyzji w zakresie zarządzania ryzykiem systemowym może obejmować następujące operacje:

1) kontrola i wykrywanie problemów związanych z ryzykiem;

2) zbieranie informacji;

4) analiza informacji o ryzykach występujących w systemie;

5) badanie wskaźników ryzyka poszczególnych elementów systemu;

6) badanie współczynników ryzyka o różnym charakterze fizycznym;

7) badanie zależności pomiędzy częstotliwością i dotkliwością zagrożeń poszczególnych elementów;

8) wygenerowanie listy możliwych działań kontrolnych w odniesieniu do każdego z ryzyk każdego elementu systemu i prognozowanie skuteczności tych działań

9) oddziaływania na wyższy poziom hierarchiczny – poziom systemowy;

10) ocena i weryfikacja wariantów rozwiązań;

11) przyjęcie, rejestracja, doręczenie wykonawcom, wykonanie, kontrola wykonania decyzji.

Algorytm decyzyjny zarządzania ryzykiem sytuacyjnym może obejmować następujące operacje:

1) wykrywanie (kontrola) problemu ryzyka;

2) zbieranie informacji o ryzykach, czynnikach szkodliwych, podatnościach na konkretną sytuację;

3) wyświetlanie informacji w formie dogodnej do analizy;

4) analiza informacji o ryzyku zaistniałej sytuacji (źródła, przedmioty ryzyka; możliwe działania kontrolne; prognoza ich skuteczności);

5) diagnozowanie problemu i ocena zagrożeń wynikających z sytuacji;

6) określenie celów zarządzania ryzykiem w konkretnej sytuacji, z uwzględnieniem dostępnych zasobów;

7) opracowanie kryterium oceny efektywności zarządzania ryzykiem w konkretnej sytuacji;

8) weryfikacja i ocena opcji rozwiązania ryzyka;

9) przyjęcie, rejestracja, przekazanie wykonawcom, wykonanie, kontrola wykonania decyzji.

Algorytm podejmowania decyzji w zarządzaniu społecznym i etycznym. Istotą tego typu zarządzania jest zapobieganie katastrofalnemu wpływowi na przedmioty i podmioty zarządzania. Jedna z możliwych opcji takiego specjalnego algorytmu podejmowania decyzji o ryzyku obejmuje:

1) gromadzenie informacji o: źródłach ryzyka, ich naturze fizycznej, częstotliwości, stanie i podatności obiektu kontroli, dostępnych działaniach kontrolnych, parametrach niedopuszczalnych stanów obiektu kontroli;

Podobne dokumenty

Nowoczesne podejścia do identyfikacji, analizy i oceny ryzyka środowiskowego. Ogólna klasyfikacja ryzyk, ich źródła i czynniki. Funkcjonalny model rozwoju ryzyka. Całkowite koszty ograniczenia ryzyka technogennego. Metody oceny ryzyka środowiskowego.

prezentacja, dodano 28.04.2011


Struktura ryzyka środowiskowego. Ustawodawstwo federalne i regionalne w dziedzinie bezpieczeństwa przemysłowego i środowiskowego. Inwentaryzacja i klasyfikacja obiektów o podwyższonym ryzyku środowiskowym. Bazy danych o wypadkach.

przebieg wykładów, dodano 24.05.2007


Podejścia do zarządzania ryzykiem środowiskowym. Parametry koncepcji ryzyka akceptowalnego. Środki informacyjne, administracyjne, prawne i ekonomiczne zarządzania ryzykiem w Federacji Rosyjskiej. Struktura systemu zarządzania środowiskowego OAO Gazprom.

prezentacja, dodano 00.00.0000


Ocena poziomu zagrożenia środowiska w związku z dostawą ciepła do wsi „Mirny” kotłownią małej mocy opalaną paliwem stałym. Obliczanie emisji zanieczyszczeń do atmosfery i stopnia ich rozproszenia. Działania ograniczające ryzyko środowiskowe.

praca na kursie, dodano 09.08.2012


Analiza stopnia i mechanizmów oddziaływania paliwa rakietowego na środowisko. Uzasadnienie priorytetowych związków toksycznych paliwa rakietowego. Przeprowadzenie oceny ryzyka środowiskowego związanego z użytkowaniem kompleksu rakiet kosmicznych Sojuz-2.

praca magisterska, dodana 25.05.2014


Audyt środowiskowy jako narzędzie systematycznej weryfikacji wewnątrz przedsiębiorstwa potencjału środowiskowego i potencjalnego ryzyka środowiskowego, jego funkcji i sposobów realizacji, celów i odmian. Wyniki audytów środowiskowych i ich zastosowanie.

streszczenie, dodano 11.09.2010


Cechy zarządzania ryzykiem środowiskowym w przedsiębiorstwie. Podejścia metodologiczne i zasady oceny szkód w środowisku. Zagrożenia dla środowiska i szkody dla środowiska wynikające z działalności JSC ISKO-CH. Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego przedsiębiorstwa.

praca na kursie, dodano 04.11.2017


Ocena stanu ekologicznego środowiska obwodu tomskiego: powietrza atmosferycznego, gleby, wody, zasoby leśne, sytuacja radiacyjna, dzika przyroda. Modele matematyczne i metody analizy zagrożeń dla środowiska w wyniku awarii na głównych rurociągach.

praca na kursie, dodano 29.09.2013


Badanie pojęcia ryzyko środowiskowe - niepożądane zdarzenia powodujące odchylenia zdrowia człowieka i stanu środowiska od ich średniej wartości statystycznej. Czynniki wpływu człowieka na środowisko. Przedmiot i zadania socjologii ryzyka.

teza, dodana 17.08.2011


Funkcje ubezpieczeń środowiskowych. Ubezpieczenie życia, zdrowia, mienia obywateli, a także interesów majątkowych użytkowników zasobów naturalnych od skutków zjawisk naturalnych zgodnie z ustawodawstwem cywilnym. Pojęcie ubezpieczeniowego ryzyka środowiskowego.