YEP'e geçişi hızlandıran bir olay olarak değerlendiriliyor. Yeni Ekonomi Politikası (NEP)

Birinci Dünya Savaşı'ndan yedi yıl sonra ve iç savaşÜlkedeki durum felaketti. Milli servetinin dörtte birinden fazlasını kaybetti. Temel gıda ürünlerinde eksiklik vardı.

Bazı haberlere göre, Birinci Dünya Savaşı'nın başlangıcından bu yana çatışma, açlık ve hastalık nedeniyle "kırmızı" ve "beyaz" terörden kaynaklanan insan kaybı 19 milyon kişiyi buldu. Yaklaşık 2 milyon insan ülkeden göç etti ve bunların arasında neredeyse tamamı devrim öncesi Rusya'nın siyasi, mali ve endüstriyel seçkinlerinin temsilcileri vardı.

1918 sonbaharına kadar, barış şartlarına göre Almanya ve Avusturya-Macaristan'a büyük miktarda hammadde ve yiyecek tedariki yapıldı. Rusya'dan geri çekilen müdahaleciler yanlarında kürk, yün, kereste, petrol, manganez, tahıl ve milyonlarca altın ruble değerinde endüstriyel ekipman götürdüler.

Köylerde “savaş komünizmi” politikasından duyulan memnuniyetsizlik giderek daha belirgin hale geldi. 1920'de, en büyük köylü isyan hareketlerinden biri Antonov'un önderliğinde ortaya çıktı - "Antonovshchina".

Bolşevik politikalarından duyulan memnuniyetsizlik orduda da yayıldı. Baltık Filosunun en büyük deniz üssü olan ve "Petrograd'ın anahtarı" olan Kronstadt silahla ayağa kalktı. Bolşevikler, Kronstadt isyanını ortadan kaldırmak için acil ve acımasız önlemler aldı. Petrograd'da sıkıyönetim ilan edildi. Kronştadlılara, teslim olmaya hazır olanlara hayatlarını bağışlayacaklarına söz verilen bir ültimatom gönderildi. Ordu birlikleri kalenin surlarına gönderildi. Ancak 8 Mart'ta Kronstadt'a yönelik başlatılan saldırı başarısızlıkla sonuçlandı. 16-17 Mart gecesi ince buz Finlandiya Körfezi'nde M.N. komutasındaki 7. Ordu (45 bin kişi) kaleye saldırmak için harekete geçti. Tukhaçevski. Saldırıya Moskova'dan gönderilen RCP(b)'nin Onuncu Kongresi delegeleri de katıldı. 18 Mart sabahı Kronstadt'taki gösteri bastırıldı.

Sovyet hükümeti tüm bu zorluklara NEP ile yanıt verdi. Beklenmedik ve güçlü bir hamleydi.

History.RF: NEP, infografik video

LENİN NEP'İ KAÇ YIL VERDİ

“Cidden ve uzun süredir” ifadesi. Sovyet Halk Tarım Komiseri Valerian Valerianovich Osinsky'nin (V.V. Obolensky'nin takma adı, 1887-1938) 26 Mayıs 1921'de RCP'nin X Konferansında (b) yaptığı konuşmadan. Yeni ekonomik geleceğin beklentilerini bu şekilde tanımladı. politika - NEP.

V.V. Osinsky'nin sözleri ve konumu yalnızca son konuşmasında (27 Mayıs 1921) şunları söyleyen V.I. Lenin'in incelemelerinden bilinmektedir: “Osinsky üç sonuç çıkardı. İlk sonuç “ciddi olarak ve uzun süredir”. Ve; “ciddi ve uzun bir süre için - 25 yıl.” O kadar da kötümser değilim."

Daha sonra IX Tüm Rusya Sovyetler Kongresi'nde “Cumhuriyetin iç ve dış politikası üzerine” başlıklı bir raporla konuşan V.I. Lenin, NEP hakkında (23 Aralık 1921) şunları söyledi: “Bu politikayı ciddi bir şekilde ve uzun süredir sürdürüyoruz. uzun zaman oldu, ama tabii ki çoktan fark edilmiş olması ne kadar doğru, sonsuza kadar değil.”

Genellikle kelimenin tam anlamıyla, tamamen, temel olarak, sıkı bir şekilde kullanılır.

PRODRAZAPERSTERY'NİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA

Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin “Gıda ve hammadde tahsisinin ayni vergiyle değiştirilmesine ilişkin” kararı, RCP Onuncu Kongresinin kararına dayanarak kabul edildi (b) “Ödeneğin vergiyle değiştirilmesine ilişkin” tür” (Mart 1921), yeni bir ekonomi politikasına geçişin başlangıcı oldu.

1. Çiftçinin emeğinin ürünlerini ve kendi ekonomik olanaklarını daha özgürce kullanması temelinde ekonominin doğru ve sakin yönetimini sağlamak, köylü ekonomisini güçlendirmek ve verimliliğini artırmak, ayrıca Çiftçilere düşen devlet yükümlülüklerinin doğru bir şekilde belirlenmesi, devletin gıda, hammadde ve yem tedarikinde bir yöntem olarak ödenek yerine ayni bir vergi alınmasını sağlamıştır.

2. Bu vergi şimdiye kadar ödenek yoluyla uygulanan vergiden daha az olmalıdır. Verginin miktarı ordunun, kent işçilerinin ve tarım dışı nüfusun en gerekli ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde hesaplanmalıdır. Ulaşım ve sanayinin restorasyonu, Sovyet hükümetinin fabrika ve el sanatları ürünleri karşılığında tarım ürünleri almasına olanak tanıdığından, verginin toplam tutarı sürekli olarak azaltılmalıdır.

3. Vergi, hasata, çiftlikte yiyenlerin sayısına ve çiftlikte canlı hayvan varlığına bağlı olarak çiftlikte üretilen ürünlerin yüzdesi veya payı şeklinde alınır.

4. Vergi artan oranlı olmalıdır; orta köylülerin, düşük gelirli mülk sahiplerinin ve şehirli işçilerin çiftlikleri için yapılan kesinti yüzdesi azaltılmalıdır. En yoksul köylülerin çiftlikleri bazılarından muaf tutulabilir ve istisnai durumlar ve her türlü ayni vergilerden.

Çiftliklerindeki ekim alanını artıran ve bir bütün olarak çiftliklerin verimliliğini artıran çalışkan köylü sahipleri, ayni verginin uygulanmasından yararlanır. (...)

7. Vergiyi yerine getirme sorumluluğu her bir mal sahibine verilmiştir ve Sovyet iktidarının organlarına, vergiye uymayan herkese ceza verme talimatı verilmiştir. Dairesel sorumluluk kaldırılmıştır.

Verginin uygulanmasını ve uygulanmasını kontrol etmek için, farklı vergi tutarlarındaki mükellef gruplarına göre yerel köylü örgütleri oluşturulur.

8. Çiftçilerin vergiyi ödedikten sonra ellerinde kalan tüm gıda, hammadde ve yem stokları tamamen onların tasarrufundadır ve onlar tarafından ekonomilerini geliştirmek ve güçlendirmek, kişisel tüketimi artırmak ve fabrika ve fabrika ürünleriyle takas etmek için kullanılabilir. el sanatları endüstrileri ve tarımsal üretim. Hem kooperatif kuruluşları aracılığıyla hem de pazar ve çarşılarda yerel ekonomik ciro sınırları dahilinde alışverişe izin verilmektedir.

9. Gönüllü olarak teslim ettikleri fazlalıklar karşılığında, vergiyi tamamladıktan sonra kendilerine kalan fazla miktarı devlete devretmek isteyen çiftçilere tüketim malları ve tarım aletleri sağlanmalıdır. Bu amaçla, hem yurt içinde üretilen ürünlerden, hem de yurt dışından satın alınan ürünlerden, tarımsal aletler ve tüketim mallarından oluşan kalıcı bir devlet stoğu oluşturulur. İkinci amaç için devlet altın fonunun bir kısmı ve hasat edilen hammaddelerin bir kısmı tahsis edilmektedir.

10. En yoksulun ihtiyaçlarını karşılamak kırsal nüfus devlet düzeninde özel kurallara göre gerçekleştirilir. (...)

SBKP ve Sovyet hükümetinin ekonomik konulardaki direktifleri. Doygunluk. belgeler. M..1957.T.1

SINIRLI ÖZGÜRLÜK

“Savaş komünizminden” NEP'e geçiş Rusya X. Kongresi tarafından ilan edildi. Komünist Parti 8-16 Mart 1921

Tarım sektöründe fazla ödeneğin yerini daha düşük ayni vergi aldı. 1923-1924'te gıda ve para olarak ayni vergi ödenmesine izin verildi. Fazlalıkların özel ticaretine izin verildi. Piyasa ilişkilerinin yasallaştırılması, tüm ekonomik mekanizmanın yeniden yapılandırılmasını gerektirdi. Köyde işçi alımı kolaylaştırıldı ve arazi kiralanmasına izin verildi. Ancak vergi politikası (çiftlik ne kadar büyük olursa vergi de o kadar yüksek olur) çiftliklerin parçalanmasına yol açtı. Çiftlikleri bölen Kulaklar ve orta köylüler, yüksek vergilerden kurtulmaya çalıştı.

Küçük ve orta ölçekli sanayinin vatandaşlıktan çıkarılması gerçekleştirildi (işletmelerin devlet mülkiyetinden özel kiralamaya devredilmesi). Sanayi ve ticarette özel sermayenin sınırlı özgürlüğüne izin verildi. Kiralanan emeğin kullanımına izin verildi ve özel girişimler kurma olanağı mümkün hale geldi. En büyük ve teknik açıdan en gelişmiş fabrikalar ve tesisler, kendi kendine yetme ve kendi kendine yeterlilik temelinde çalışan devlet tröstleri altında birleşti ("Khimugol", "Devlet Güveni") makine imalat tesisleri" ve benzeri.). Metalurji, yakıt ve enerji kompleksi ve kısmen ulaşım başlangıçta devlet tarafından sağlanıyordu. Geliştirilen işbirliği: tüketiciye yönelik tarımsal, kültürel ve ticari.

İç Savaş'ın özelliği olan eşit ücretlerin yerini, işçilerin niteliklerini, üretilen ürünlerin nitelik ve niceliğini dikkate alan yeni bir teşvik tarifesi politikası aldı. Gıda ve eşya dağıtımında kartlı sistem kaldırıldı. “Rasyon” sisteminin yerini parasal bir ücret biçimi aldı. Evrensel zorunlu askerlik ve emek seferberlikleri kaldırıldı. Büyük fuarlar restore edildi: Nizhny Novgorod, Bakü, Irbit, Kiev vb. Ticaret borsaları açıldı.

1921-1924'te mali reform gerçekleştirildi. Bir bankacılık sistemi oluşturuldu: Devlet Bankası, kooperatif bankalarından oluşan bir ağ, Ticaret ve Sanayi Bankası, Ticaret Bankası. dış Ticaret, yerel kamu bankaları ve diğerlerinden oluşan bir ağ. Doğrudan ve dolaylı vergiler (ticari, gelir, tarım, tüketim malları üzerindeki tüketim vergileri, yerel vergiler) ve ayrıca hizmet ücretleri (ulaşım, iletişim, kamu hizmetleri ve benzeri.).

1921'de para reformu başladı. 1922'nin sonunda, sanayi ve ticarette kısa vadeli krediler için kullanılan Sovyet chervonet'i olan istikrarlı bir para birimi dolaşıma çıktı. Chervonets'e altın ve kolayca satılabilen diğer değerli eşyalar ve mallar sağlandı. Bir chervonet, devrim öncesi 10 altın rubleye eşdeğerdi ve dünya pazarında maliyeti yaklaşık 6 dolardı. Bütçe açığını kapatmak için eski para birimi basılmaya devam edildi - değer kaybeden Sovyet banknotları, kısa süre sonra bunların yerini chervonetler aldı. 1924 yılında Sovznak yerine bakır ve gümüş paralar ve hazine bonoları çıkarıldı. Reform sırasında bütçe açığının kapatılması mümkün oldu.

NEP hızlı bir ekonomik toparlanmaya yol açtı. Köylüler arasında tarımsal ürünlerin üretimine yönelik ortaya çıkan ekonomik ilgi, piyasanın hızla gıdaya doyurulmasını ve aç geçen "savaş komünizmi" yıllarının sonuçlarının üstesinden gelinmesini mümkün kıldı.

Ancak, daha NEP'in ilk aşamasında, piyasanın rolünün tanınması, onu ortadan kaldırmaya yönelik tedbirlerle birleştirildi. Çoğu Komünist Parti lideri, NEP'i kapitalizmin restorasyonuna yol açacağından korkarak "gerekli bir kötülük" olarak görüyordu.

NEP'ten korkan parti ve devlet liderleri onu itibarsızlaştıracak önlemler aldı. Resmi propaganda, özel tüccara mümkün olan her şekilde davrandı ve halkın bilincinde bir sömürücü, sınıf düşmanı olarak "NEPman" imajı oluştu. 1920'lerin ortasından beri. NEP'in gelişmesini engellemeye yönelik tedbirler yerini, NEP'in daraltılmasına yönelik bir gidişata bıraktı.

NEPMANS

Peki o nasıl biriydi, 20'li yılların NEP adamı? Bu sosyal grup, ticari ve endüstriyel özel işletmelerin eski çalışanları, değirmenciler, katipler - ticari faaliyetlerde belirli becerilere sahip kişiler ve ayrıca başlangıçta resmi hizmetlerini yasa dışı ticari faaliyetlerle birleştiren çeşitli düzeylerdeki devlet dairesi çalışanları tarafından oluşturuldu. Nepmen safları ayrıca ev hanımları, terhis edilmiş Kızıl Ordu askerleri, sanayi işletmelerinin kapatılmasının ardından kendilerini sokakta bulan işçiler ve "küçülme" çalışanları tarafından da dolduruldu.

Siyasi, sosyal ve ekonomik statüleri açısından bu tabakanın temsilcileri nüfusun geri kalanından keskin bir şekilde farklıydı. 1920'li yıllarda yürürlükte olan mevzuata göre oy kullanma haklarından mahrum bırakılan, çocuklarını diğer sosyal grupların çocukları ile aynı okullarda okutamayan, yasal olarak kendi gazetelerini yayınlayamayan ve görüşlerini başka bir şekilde tanıtamayan, askere alınmamış, orduya katılmamış, sendikalara üye olmamış ve devlet aygıtında görev almamış...

Hem Sibirya'da hem de SSCB'de kiralık emek kullanan girişimci grubu son derece küçüktü - toplam kentsel nüfusun yüzde 0,7'si (1). Gelirleri sıradan vatandaşların gelirinden onlarca kat daha fazlaydı...

20'li yılların girişimcileri inanılmaz hareketlilik ile ayırt edildi. M. Shaginyan şunları yazdı: “Nepmenler gidiyor. Geniş Rus alanlarını mıknatıs gibi çekiyorlar, etraflarında kurye hızıyla, bazen en güneye (Transkafkasya), bazen en kuzeye (Murmansk, Yeniseisk), çoğu zaman ara vermeden ileri geri hareket ediyorlar” (2).

Kültür ve eğitim açısından, "yeni" girişimcilerden oluşan sosyal grup, nüfusun geri kalanından çok az farklıydı ve çok çeşitli tür ve karakterleri içeriyordu. Çoğunluk, 20'li yılların yazarlarından birinin tanımladığı gibi "nepmen-demokratlar", "çarşının havasının atmosferden daha yararlı ve karlı olduğu" "çevik, açgözlü, güçlü fikirli ve dik kafalı adamlar" idi. bir kafede." Başarılı bir anlaşma durumunda, "Çarşı Nepmanı" "neşeyle homurdanıyor" ve anlaşma başarısız olduğunda "dudaklarından kendisi gibi sulu, güçlü bir Rusça "söz" çıkıyor. Burada “anne” sesi sık sık ve doğal bir şekilde duyuluyor.” Aynı yazarın tanımladığı gibi "iyi yetiştirilmiş Nepmen", "Amerikan melon şapkaları ve sedef düğmeli çizmeler giyerek, aynı milyar dolarlık işlemleri, bir kafenin alacakaranlığında, burada incelikli konuşmaların yapıldığı bir yerde yaptı. incelikli bir lezzet."

E. Demçik. “Yeni Ruslar”, 1920'ler. Vatan. 2000, Sayı 5

1920 sonbaharında ülkede sosyal ve ekonomik kriz yoğunlaştı. Savaş ve mahsul kıtlığı yüzünden harap olan köylü çiftlikleri zor durumdaydı. Açlık başladı. Yiyecek kıtlığı, işsizlik ve eşit ücretten memnun olmayan işçiler greve başladı. Ukrayna, Don, Kuban, Sibirya ve Volga bölgesini kapsayan bir köylü ayaklanma dalgası tüm ülkeyi kasıp kavurdu. 1920 yazından 1921 yazına kadar süren en büyük köylü ayaklanması, Sosyalist Devrimci A.S.'nin önderliğinde Tambov eyaletinde gerçekleşti. Antonov. İşçilerin ve köylülerin huzursuzluğu ordu tarafından desteklendi. 28 Şubat 1921'de Kronstadt denizcileri isyan etti. Asi denizciler Ekim 1917'de ilan edilen hak ve özgürlüklere saygı gösterilmesini talep ettiler. Ne köylüler, ne işçiler, ne de denizciler Sovyet iktidarının devrilmesi yönünde bir çağrıda bulunmadılar. Yalnızca bir partinin - Bolşevik partinin - her şeye kadir olmasından memnuniyetsizlik vardı.

Parti içinde bir bölünme yaklaşıyordu. Demokratikleşme meselesi, yönetimde meslekdaşlığın gelişmesi ve merkezin emirlerinin zayıflaması giderek daha fazla gündeme geliyordu. Ülkeyi krizden çıkarmak ve yıkılan ekonomiyi yeniden ayağa kaldırmak için acil önlemlere ihtiyaç vardı.

13.1. Yeni Ekonomi Politikası

Mart 1921'de Yeni Ekonomi Politikası'na (NEP) geçiş kararı alındı. Yeni ekonomi politikasının özü sosyalizmi inşa etmekti. çeşitli formlar devletin düzenleyici rolünü sürdürürken çeşitlilik içeren bir ekonomi yaratmada mülkiyet.

NEP'in hedefleri şunlardı: toplumsal gerilimi azaltmak, Sovyet iktidarının toplumsal tabanını güçlendirmek, sosyalist bir toplum inşa etmek için uygun koşulları sağlamak, uluslararası izolasyonun üstesinden gelmek ve diğer devletlerle siyasi ve ekonomik ilişkileri yeniden tesis etmek.

NEP'e geçiş, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi, Halk Komiserleri Konseyi kararları ve VIII Tüm Rusya Sovyetler Kongresi kararlarıyla yasal olarak resmileştirildi. NEP programının uygulanması sırasında fazla ödeneğin yerini, bahar ekimlerinin başlamasından önce belirlenen ve yıl içinde değiştirilemeyen bir gıda vergisi aldı. Ayrıca ayni vergi, fazla ödenek sisteminin yarısı kadardı. Yoksul ve kolektif çiftlikler ayni vergilerden muaf tutuldu ve belirli yardımlardan yararlandı. Özel ticarete, kiralık emeğin kullanımına ve arazi kiralamaya izin verildi. Özel sektör güçlendi. Devlete ait işletmeler kendi kendini finanse etmeye devredildi, işçilere bir işletmeden diğerine geçme hakkı verildi, özel işletmelerin kurulmasına izin verildi, 21'e kadar çalışanı olan işletmeler devletten çıkarıldı, evrensel zorunlu zorunlu askerlik kaldırıldı ve iş değişimi yapıldı. tanıtıldı. Aralık 1921'de devlet, 10'dan fazla çalışanı olmayan işletmeleri özel sahiplere iade etmeye başladı.

NEP'in uygulanması ulusal ekonomideki durumun iyileşmesine yol açtı. 1925'e gelindiğinde, büyük ölçekli sanayinin ekili alanı ve brüt üretimi neredeyse savaş öncesi seviyelere ulaşmıştı. Elektrik üretimi savaş öncesi seviyeyi 1,5 kat aştı. Ekonomide planlı bir prensip getirildi.

1920'de Rusya Devlet Elektrifikasyon Planı (GOELRO) kabul edildi. Bu ilkti Uzun vadeli plan gelişim Ulusal ekonomi. Daha sonra planlı ekonomi, ekonominin devlet yönetiminin karakteristik bir özelliği haline geldi.

YEP döneminde ekonomide piyasa ilkeleri işliyordu. Emtia-para ilişkileri, ekonomik mekanizmanın bireysel parçaları arasındaki ana bağlantı haline geldi. 1922'de yeni bir para birimi olan chervonet'in üretimine başlandı. Hem yurt içinde hem de yurt dışında döviz piyasasında, chervonet'ler savaş öncesi Çarlık rublesi döviz kuru üzerinden altın ve önemli yabancı para birimleriyle serbestçe takas ediliyordu (1 Amerikan doları 1,94 rubleye eşitti).

1921'de Devlet Bankası yeniden yaratılarak sanayiye ve ticarete ticari bazda kredi verildi. Ayrıca çok sayıda ihtisas bankası da kuruldu. 1 Ekim 1923'te ülkede faaliyet gösteren bağımsız banka sayısı 17 iken, Ekim 1926'da bu sayı 61'e çıktı.

NEP'in en önemli sonucu, etkileyici ekonomik başarıların temelde yeni, olmayan temellere dayanarak elde edilmesiydi. ünlü tarih Halkla ilişkiler. Sanayide kilit pozisyonlar devlet tröstleri, kredi ve mali alanda - devlet ve kooperatif bankaları, tarımda - en basit işbirliği türlerinin kapsadığı küçük köylü çiftlikleri tarafından işgal edildi.

NEP koşullarında devletin ekonomik işlevleri de değişti: Daha önce, “savaş komünizmi” koşullarında merkez, yeniden üretimin doğal, teknolojik oranlarını doğrudan düzene göre belirlediyse, şimdi fiyatları düzenlemeye geçti, Ekonomik yöntemlerle dengeli büyüme sağlanmaya çalışılıyor.

13.2. NEP kapsamında devlet aygıtındaki değişiklikler

Devlet aygıtında değişiklikler oldu. İşçi ve Köylü Savunma Konseyi, Çalışma ve Savunma Konseyi olarak yeniden düzenlendi. Fasıllar kaldırıldı ve onların yerine, uzun vadeli tahvil ihraç etme hakkına kadar tam ekonomik ve mali bağımsızlığa kavuşan homojen veya birbirine bağlı işletmelerden oluşan tröstler oluşturuldu. 1922'nin sonuna gelindiğinde sanayi işletmelerinin yaklaşık %90'ı 421 tröst halinde birleştirildi. Tröstün parçası olan işletmeler devlet malzemelerinden çekildi. Tröstlerin borçlarından devlet hazinesi sorumlu değildi. Tröstler, işbirliği temelinde sendikalar halinde birleşmeye başladı. Sendikalar kurulu, tröst temsilcilerinin katıldığı bir toplantıda seçildi. Bitmiş ürünlerin satışı, hammadde, malzeme ve ekipman alımları toptancı pazarında gerçekleştirilmiş ve dolayısıyla geniş bir ağ ortaya çıkmıştır. ticaret işletmeleri, fuarlar, borsalar. İç ticaretin işlevleri, fiyat düzenlemesi alanında geniş haklara sahip olan Halk İç Ticaret Komiserliği'ne devredildi.

İşletmelerin mevcut faaliyetlerine müdahale etme hakkını kaybeden VSNKh, bir koordinasyon merkezine dönüştü.

Aralık 1921'de Çeka yeniden düzenlendi. Bunun yerine NKVD bünyesinde Devlet Siyasi Müdürlüğü (GPU) oluşturuldu. SSCB'nin kurulmasıyla GPU, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Birleşik Devlet Siyasi Yönetimi (OGPU) olarak yeniden düzenlendi. Siyasi departmanlar yerel olarak oluşturuldu. GPU ve siyasi departmanlar içerisinde, ordu ve donanmadaki suçlarla mücadele eden özel departmanlar ve ulaştırmada karşı devrimle mücadele eden ulaştırma departmanları oluşturuldu. OGPU'nun faaliyetleri siyasi ve devlet suçlarını çözmeye odaklandı.

Orduya yeni bir örgütlenme ilkesi getirildi. Sayısı 600 bin kişiye düşürüldü. Personel birimlerinin yanı sıra bölgesel birimler de oluşturulmaya başlandı. Silahlı kuvvetler kara, deniz, hava ve özel kuvvetler, OGPU ve konvoy muhafızları olarak bölünmeye başlandı. 19-40 yaş arası erkekler için zorunlu askerlik hizmeti getirildi. 1924 yılında orduda görev süresi iki yıl, donanmada ise dört yıl olarak belirlendi.

13.3. Eğitim SSCB

1918 RSFSR Anayasası, bir hükümet biçimi olarak ulusal-bölgesel federasyon ilkesini kutsallaştırdı. 1918'den 1920'ye kadar RSFSR topraklarında 20'den fazla ulusal özerk birim (cumhuriyetler ve bölgeler) ortaya çıktı. Sonuçta ortaya çıkan Sovyet ulusal cumhuriyetleri - Ukrayna, Belarus ve diğerleri ekonomik, askeri ve diğer zorunluluklar nedeniyle RSFSR çevresinde gruplandı.

Cumhuriyetler arasında ortaya çıkan birleşme biçimine sözleşmeli federasyon adı verildi. Cumhuriyetler kendi aralarında mali anlaşmalar yaptılar, ortak üretim planları oluşturdular, hammadde ve emtia fonlarını bir havuzda topladılar. Aşağıdakiler oluşturuldu: askeri oluşumlardan oluşan birleşik bir komutanlık, Ulusal Ekonomi Konseyleri, Demiryolu Taşımacılığı, Maliye ve Çalışma Komiserlikleri. Var olan çok partili sistemle birlikte öncü rol tanındı ve Komünist Partiye ait oldu. Sosyalist fikir, yeni devlet oluşumunun birliğinin garantörü olarak hareket etti.

Mart 1922'de, Transkafkasya cumhuriyetleri birliği kuruldu - Ermenistan, Azerbaycan ve Gürcistan'ı birleştiren Transkafkasya SFSR. İç ve uluslararası nedenlerden dolayı bağımsız Sovyet cumhuriyet devletlerini ortak bir devlette birleştirme ihtiyacı ortaya çıktı.

Ağustos 1922'de gelecekteki federal devlet için bir proje geliştirmek üzere bir komisyon kuruldu. Çeşitli seçenekler önerildi: para birimlerinin ve ordunun korunmasıyla bir cumhuriyetler konfederasyonu, özerklik, yani. özerklik haklarına sahip RSFSR'nin bir parçası olan Sovyet cumhuriyetlerinin ve eşit cumhuriyetlerden oluşan bir federasyonun oluşumu. Üçüncü seçenek kabul edildi. 1922 sonbaharında proje Transkafkasya, Belarus ve Ukrayna Sovyetleri kongrelerinde tartışıldı ve 30 Aralık 1922'de SSCB 1. Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi, Kuruluş Bildirgesi ve Antlaşması'nı onayladı. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nden bir Merkez Yürütme Komitesi (MSK) seçti ve her cumhuriyetten birer başkan olmak üzere dört başkanla bir Merkez Yürütme Komitesi (MSK) seçti: M.I. Kalinin (RSFSR), G.I. Petrovsky (Ukrayna SSR), A.G. Chervyakov (BSSR), N.N. Nerimanov (ZSFSR).

1925'te Özbek SSC ve Türkmen SSC SSCB'ye katıldı. 1929'da Özbek SSC'nin bir parçası olan Tacik ÖSSC, Birlik Cumhuriyeti'ne dönüştürüldü ve SSCB'ye kabul edildi. 1936'da SSCB zaten 11 kişiden oluşuyordu. Kazak ve Kırgız birlik cumhuriyetlerini içeriyordu. SSCB'nin oluşumu ülkenin askeri ve ekonomik gücünün güçlenmesine katkıda bulundu. Devrim sonucunda çöken Rus İmparatorluğu, gönüllü birleşme temelinde yeniden canlandırıldı. Cumhuriyetlerin birleşmesi bağımsızlıklarını sağladı ve hem savunma hem de diplomatik dış politika sorunlarının daha başarılı bir şekilde çözülmesini mümkün kıldı.

Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi, yeni devletin en yüksek yasama organı haline geldi. Kongreler her yıl toplanacaktı ve olağanüstü kongrelere izin veriliyordu. Sovyetler Kongreleri arasındaki dönemde en yüksek otorite, Birlik Konseyi ve Milliyetler Konseyi olmak üzere iki odadan oluşan Birliğin Merkezi Yürütme Komitesi idi. SSCB Merkezi Yürütme Komitesi ilk sendika hükümetini kurdu - V.I. başkanlığındaki Halk Komiserleri Konseyi. Lenin. A.I., ölümünden sonra Halk Komiserleri Konseyi'nin başkanı oldu. Rykov (1930'a kadar).

SSCB Halk Komiserleri Konseyi, tüm Birlik Halk Komiserliklerinin faaliyetlerini denetledi: dış, askeri ve denizcilik işleri, dış ticaret, iletişim, posta ve telgraflar, Devlet Bankası ve Devlet Planlama Komitesi.

SSCB Merkez Yürütme Komitesine, tüm birlik cumhuriyetlerini bağlayıcı kararnameler ve kararlar çıkarma hakkı verildi. Merkezi Seçim Komisyonunun oturumları arasında, tüm yasama ve yürütme yetkileri komisyon başkanlığına devredildi.

Ülkenin bölgesel ve idari bölümü değişti: iller, ilçeler ve volostlar bölgelere, bölgelere ve ilçelere dönüştürüldü. Ulusal ilçeler ve ilçeler oluşturuldu.

13.4. Sovyet hukukunun kodlanması

İncelenen dönemde Sovyet hukukunun kodlanması gerçekleştirildi. RSFSR şunları kabul etti: Ceza, Medeni Kanun, Ceza Muhakemesi Kanunları, İş Kanunları Kanunu ve Evlilik, Aile ve Velayet Kanunları. 1922'de yargı reformu gerçekleştirildi ve RSFSR savcılığı oluşturuldu.

Anayasa Hukuku. 1918 Anayasası RSFSR'de yürürlükteydi ve 31 Ocak 1924'te SSCB Sovyetleri İkinci Kongresi tarafından iki bölümden oluşan SSCB Temel Yasası - SSCB Anayasası - kabul edildi. SSCB'nin Kuruluş Bildirgesi ve SSCB'nin Oluşumuna İlişkin Antlaşma - 1925'te yapılan yeni bir Anayasanın kabul edilmesi ihtiyacı ortaya çıktı. Moskova, SSCB ve RSFSR'nin başkenti oldu.

SSCB Anayasası yeni bir cumhuriyetler devlet birliği kurdu - federasyon ve bir sistem kurdu yüksek otoriteler SSCB ve birlik cumhuriyetlerinin yetkilileri: Sovyetler Kongresi, Merkezi Yürütme Komitesi, Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı, SSCB Halk Komiserleri Konseyi.

Birliğin yetki alanı, dış ilişkiler ve dış ticareti, savaş ve barış konularının çözülmesini, silahlı kuvvetlerin örgütlenmesi ve yönetilmesini, ekonomi ve bütçenin genel yönetimi ve planlanmasını ve mevzuatın temellerinin geliştirilmesini içeriyordu. Anayasa, SSCB'nin Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi bünyesinde Yüksek Mahkeme'nin kurulmasını sağladı.

11 Mayıs 1925'te, RSFSR'yi özerk varlıklara sahip federal bir devlet olarak kuran yeni bir RSFSR Anayasası kabul edildi. Anayasa şöyle diyor: "RSFSR, tüm gücün işçi, köylü, Kazak ve Kızıl Ordu milletvekilleri Sovyetlerine ait olduğu, ulusal Sovyet cumhuriyetleri federasyonu temelinde inşa edilmiş, işçi ve köylülerin sosyalist bir devletidir." RSFSR Anayasası, yapısı SSCB'nin benzer organlarının yapısına karşılık gelen cumhuriyetin devlet otoritelerinin yetkilerini tanımladı. İçerik bakımından 1924 SSCB Anayasası ile 1925 RSFSR Anayasası birbirini tamamlıyordu. RSFSR'nin yetkilerinin bir kısmı müttefik makamların ve idarenin yargı yetkisine devredildi. RSFSR Anayasası aynı zamanda yerel Sovyetlerin yürütme komitelerinin başkanlıkları olan yeni otoriteleri de tanıttı. Başkanlıklar yürütme komiteleri tarafından seçildi. Her seviyedeki Konseylerin yetkileri ve seçim prosedürleri ayrıntılı olarak tartışıldı. İşçilerin köylülere göre avantajlarını belirleyen önceki temsil normları korundu. RSFSR Anayasası, toprağın, fabrikaların, fabrikaların, su ve hava taşımacılığının devletin mülkiyetinde olduğu hükmünü içeriyordu. RSFSR Anayasası 6 bölüm, 8 bölüm ve 89 maddeden oluşuyordu.

Sivil yasa. Her birlik cumhuriyetinin kendi medeni kanunu vardı. 1964 yılına kadar yürürlükte olan 1922 tarihli RSFSR Medeni Kanunu, Genel Bölüm, mülkiyet hukuku, yükümlülükler ve miras hukukundan oluşuyordu.

Birkaç maddeden oluşan Genel Bölüm, Medeni Kanunun RSFSR topraklarındaki işleyişini tanımlayarak şunları kaydetti: insan hakları sosyal ve ekonomik amaçla çeliştiği durumlar dışında kanunla korunur. RSFSR'nin tüm vatandaşları hukukun konusu olarak tanındı. Cinsiyet, ırk, milliyet, din, köken, 18 yaşında başlayan medeni hukuk ehliyeti üzerinde hiçbir etkiye sahip değildi.

Tüzel kişiler, mülkiyet hakkı edinebilen, yükümlülük altına girebilen, mahkemede arama ve cevap verebilen kişi, kurum veya kuruluşların dernekleri olarak kabul edildi.

İşlemler, ör. Medeni hukuk ilişkilerini kurmaya, değiştirmeye veya sona erdirmeye yönelik eylemler tek taraflı ve karşılıklı olabilir. Sözlü veya yazılı olarak yapılabilirler. Yazılı belgeler basit ve noter tasdikli olarak ikiye ayrıldı. Kanuna aykırı olarak yapılan işlemler geçersiz sayıldı. Zamanaşımı süresi üç yıl olarak belirlendi.

Medeni Kanun devlet, kooperatif ve özel mülkiyet arasında ayrım yapıyordu. Arazi, maden kaynakları, ormanlar, sular, demiryolları ve bunların demiryolu araçları devletin münhasır mülkiyeti ilan edildi. Özel mülkiyetin konusu, belediyeleştirilmemiş binalar, kanunun öngördüğü sayıda (20 kişiye kadar) işçi çalıştıran sanayi işletmeleri, üretim araçları ve araçları, para, menkul kıymetler ve dolaşımdan çekilmeyen her türlü mülk olabilir. Kooperatif kuruluşları özel kişilerle eşit şartlarda her türlü mülkiyete sahip olabiliyordu. Kooperatif sanayi işletmelerinde çalıştırdıkları işçi sayısı sınırlı değildi. Devlet mülklerinin elden çıkarılması devlet organları tarafından gerçekleştirildi. Kamu malıözel kişilerin ve tüzel kişilerin mülkiyetine yabancılaşmaya tabi değildi. Rehin konusu olamaz.

Kalkınma için şehir arsalarının sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, belediye daireleri tarafından bireyler ve tüzel kişilerle aşağıdaki süreler için imzalanmıştır: taş ve betonarme binalar için - 65 yıla kadar, karma binalar için - 60 yıla kadar, ahşap binalar için - yukarı 50 yıla kadar.

Tedavülden çekilmeyen mallar rehin konusu olabiliyordu. İpotek verenin mülkün sahibi olması gerekir. Bina ve imar hakkı rehin sözleşmesi noter tarafından onaylandı. İpotekli mülk, bina ve imar hakkı hariç, ipoteğe devredildi.

Borçlar hukuku. Medeni Kanun, borçlara ilişkin anlaşmaların ortaya çıkması ve sona ermesine ilişkin gerekçeleri düzenlemektedir. Anlaşma, tarafların tüm noktalarda birbirleriyle mutabakata varmasıyla sonuçlanmış sayıldı. 500 ruble'nin üzerindeki tutar için bir anlaşma yazılı olarak yapılmalıdır. 1000 ruble'nin üzerinde bir miktar için hediye sözleşmesi noter tarafından tasdik edildi. Kredi sözleşmesinde faiz, borç tutarının yıllık %6'sı olarak belirlendi. Sözleşmenin yasanın ihlali nedeniyle geçersiz ilan edilmesi durumunda taraflar, sözleşme kapsamında alınan her şeyi birbirlerine iade etmek zorunda kaldı.

Mülk kiralama sözleşmeleri yaygındır. Çalışma süresi 12 yılı geçmemelidir. Devlet ve kamu iktisadi teşebbüslerinin kooperatif kuruluşlarında çalışma süresi 24 yılı geçmemelidir.

Devlet işletmelerine ait konutlarda yaşam alanları sözleşmelerle belirli bir süre için kiraya veriliyordu.

Alım-satım konusu yalnızca belediyeleştirilmemiş ve belediyeleştirilmemiş konut binaları olabilir ve aile başına yalnızca bir bina satın alınabilir. Bir mülk üç yıl içinde satılabilir. Bir binanın alım satım sözleşmesinin noter tarafından onaylanması gerekir.

Takas, kredi, sözleşme, garanti, komisyon, ortaklık ve sigorta anlaşmaları uygulandı.

50 ruble'nin üzerindeki bir tutar için bir kredi sözleşmesi yazılı olarak yapılmalıdır. Borç veren ancak sözleşmede öngörülmüşse faiz talep edebilir. Faiz sadece borcun anaparasına tahakkuk ettirildi.

Bir iş sözleşmesine göre, bir taraf (yüklenici) belirli bir işi yapmakla, diğer taraf (müşteri) ise işin tamamı veya bir kısmı için kararlaştırılan ücreti ödemekle yükümlüdür.

Ortaklık anlaşmasına göre, ekonomik bir hedefe ulaşmak için katkıların birleştirilmesi zorunluluğu vardı. Katılımcıların ortaklığın yükümlülüklerinden tüm mülkleriyle birlikte müşterek ve birden fazla borçlu olarak sorumlu olmaları durumunda bir ortaklık tam olarak kabul edildi. Sınırlı bir ortaklık, sınırsız sorumlu ortaklardan ve yatırımcılardan oluşuyordu. Bir LLP'de tüm katılımcılar, yalnızca yapılan katkılardan değil aynı zamanda kişisel mülkiyetten de ortaklığın yükümlülüklerinden eşit derecede sorumluydu.

Miras hukuku. Medeni Kanun mirasa kanun ve vasiyetle izin veriyordu. Kanuna göre çocuklar, torunlar ve torunların çocukları, sağ kalan eş ve ölen kişinin ölümünden en az bir yıl önce ona bakmakla yükümlü olan kişiler mirasçı olarak kabul ediliyordu. Vasiyetçinin ölümünden sonra doğan çocuklar da mirasçı olabilir. Vasiyetçinin, mülkü devlete veya onun bireysel kurum ve kuruluşlarına, partisine, sendikasına ve diğer kamu kuruluşlarına miras bırakma hakkı vardı. Küçük çocukları miras haklarından mahrum bırakmak imkansızdı.

Kanunen miras alırken, tüm mallar tüm mirasçılar arasında eşit parçalara bölünüyordu. Mirasçıların, vasiyetçinin ölümünden sonraki altı ay içinde miras hakkını noter nezdinde tescil ettirmemesi halinde, miras intikal etmiş sayılacaktır.

Medeni usul hukuku. Temmuz 1923'te, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesinin 2. oturumunda, hukuk davalarında yasal işlemlerin yürütülmesine ilişkin kuralları belirleyen RSFSR Hukuk Muhakemeleri Kanunu kabul edildi (1964'e kadar geçerli). Süreci başlatmanın temeli ilgili tarafın beyanıydı. Mahkeme kararıyla sürecin her aşamasında davaya müdahale edebilecek savcının katılımı sağlandı. Yasal işlemler bölge nüfusunun çoğunluğunun dilinde yürütülüyordu. Tarafların veya tanıkların yargılamanın yapıldığı dili konuşamaması durumunda mahkeme tercüman çağırmak zorundaydı. Taraflar davayı şahsen veya temsilcileri aracılığıyla mahkemede yürütebilirler. Süreç şeffaflık ve tanıtım ilkelerine dayanıyordu. Hem özel kişiler arasında hem de devlet, kooperatif ve diğer kamu kuruluşları arasındaki sivil ilişkilerden ve kolektif çiftlikler arasındaki anlaşmazlıklardan kaynaklanan tüm davalar halk mahkemesinin yargı yetkisine tabiydi. Tüm hukuk davaları, bir başkan ve iki meslekten olmayan yargıçtan oluşan bir mahkeme tarafından değerlendirildi. Herkesten iddia beyanı bir görev toplandı. Prosedürel süreler belirlendi: iş uyuşmazlıkları davaları 5 gün içinde, nafaka davaları ise 10 ila 20 gün arasında değerlendirildi. Nafaka tahsilatında, kazancın payına ve mülk envanterine el konulması şeklinde talebi güvence altına almak için önlemler alındı. Davalar halka açık ve sözlü olarak dinlendi. Her duruşmada tutanak tutuldu.

Başlıca delil türleri tanık ifadeleri, yazılı deliller ve incelemeydi. Karar oy çokluğuyla verildi, yargıç kendi kararını da ekleyebilir özel görüş. Halk mahkemesinin kararına 10 gün içinde bölge mahkemesine veya Yargıtay'a itiraz edilebilecek.

Aile Hukuku. 1926'da RSFSR'nin Evlilik, Aile ve Velayet Kanunu'nun ikinci kanunu kabul edildi. Evlilik için tek tip bir asgari yaş belirlendi - 18 yaş. Evlenecek olanlar evlilik öncesi soyadlarını bırakabilirler. İstisnai durumlarda, Sovyetlerin yerel yürütme komitelerine, kadınların evlenme yaşını bir yıldan fazla olmamak üzere düşürme hakkı verildi. Gerçek evlilik yasallaştırıldı. Fiili evliliğin tanınmasının koşulları, birlikte yaşama, ortak bir evi idare etme ve çocuk yetiştirmeydi. Kanun, mahkemeye ebeveynleri ebeveynlik haklarından mahrum etme ve çocukları vesayet makamlarına devretme hakkı verdi. 14 yaşın altındaki çocuklar, akıl hastaları ve akıl hastaları üzerinde vesayet kuruldu. Küçük çocukların evlat edinilmesi olasılığı belirlendi. Evlat edinen ebeveynler, kendi talepleri üzerine, doğum kütüğüne ebeveyn olarak kaydedilebilir ve evlat edinilen çocuğa, evlat edinen ebeveynin soyadı ve soyadı atanabilir.

Biri başka bir evlilikte olan kişiler arasındaki evlilikler kayda tabi değildi; akıl hastası ile akıl hastası arasında; yakın akrabalar arasında.

Çift, mesleklerini ve mesleklerini seçme konusunda tam özgürlüğe sahipti. Ortak bir haneyi yönetme prosedürü karşılıklı anlaşmayla belirlendi. Evlenmeden önce eşlerin sahip olduğu mülkler ayrı kaldı. Evlilik sırasında edinilen mallar ortak kabul ediliyordu. Eşlerden birinin ikamet yerini değiştirmesi, diğerinin onu takip etmesini zorunlu kılmıyordu. Eşler, kanunların izin verdiği her türlü mülkiyet ve sözleşme ilişkisine girebilirler. Engelli eşin diğer eşten nafaka alma hakkı vardı.

Evlilik eşlerden birinin ölümüyle sona erdi. Eşlerin yaşamı boyunca mahkemeler yoluyla boşanma yoluyla evlilik sona erdirilebilir. Halk Mahkemesi boşanma nedenlerini tespit etmek ve eşleri barıştıracak tedbirleri almakla yükümlüydü. Boşanma kararı bölge, bölge, ilçe, şehir veya Yargıtay tarafından verilmiştir.

Çocuğun babası ve annesi nüfus kütüğüne kaydedildi. Evli olmayan bir anneden bir çocuk doğduğunda, çocuk, annesinin soyadı kullanılarak, onun talimatıyla atanan bir soyadı kullanılarak kaydedildi. Gayri meşru çocuklara, evlilik sırasında doğanlarla eşit haklar tanındı. Nafaka mahkemede kuruldu. Bir çocuğun nafakası için alınan maaşın dörtte biri, iki çocuğun nafakası için üçte biri, üç veya daha fazla çocuğun nafakası için davalının maaşının yarısı geri alındı.

Çocukların soyadı ve vatandaşlığı ebeveynler arasındaki anlaşmayla belirlendi. Ebeveynler küçük çocuklara bakmak zorunda kaldı, onlara çocuklarını yetiştirme ve eğitim için gönderme hakkı verildi. Çocuklar muhtaç ve engelli ebeveynlerine destek olmak zorundadır.

İş hukuku. Kasım 1922'de RSFSR'nin ikinci İş Kanunu kabul edildi. İş Kanunu, ücretli olarak çalışan tüm kişiler, ücretli emek kullanan tüm kuruluşlar ve bireyler için geçerlidir. Özel dikkatözel sektördeki çalışma ilişkilerinin düzenlenmesine odaklanmıştır. İş disiplinini ihlal edenler için yaptırımlar sağlandı. Bir dizi makale, işçilerin çıkarlarını özel girişimcilerin keyfiliğinden korudu. Her türlü ödemeyi kapsayan sosyal sigorta getirildi: hastalık, hamilelik, engellilik, dul aylığı. Tüm ödemeler işletmenin veya işverenin fonlarından yapıldı. İş uyuşmazlıkları mahkemelerin çalışma oturumlarında değerlendirildi.

Evrensel zorunlu askerlik kaldırıldı. İşçilerin ücretsiz kiralanması ilkesi oluşturuldu. İş sözleşmeleri gönüllülük esasına göre belirli (bir yılı aşmamak üzere) ve süresiz olarak akdedilmiştir. İş sözleşmesi, işverenin talebi üzerine ve işverene 7 gün önceden bildirimde bulunmak zorunda olan (belirsiz süreli sözleşme olması durumunda) çalışanın talebi üzerine tarafların mutabakatı ile feshedilebilir. İş sözleşmesinin şartları tarafların anlaşmasıyla belirlendi. İstisnai durumlarda Kanun aynı zamanda evrensel zorunlu askerlik hizmetine de izin veriyordu. Kanun, sendikalar tarafından işletmeyle yapılan toplu sözleşme kurumunu tanıttı. Sosyal güvenlik yerine çalışanlara yönelik sosyal sigorta getirildi. Sigorta primleri, sigortalının maaşından kesinti hakkı olmaksızın işletmeler ve tüm işe alınan işçi kullanıcıları tarafından ödeniyordu. Sosyal sigorta yalnızca geçici sakatlık yardımlarının sağlanması için değil, aynı zamanda tıbbi bakımın sağlanmasının yanı sıra ek yardımların, işsizlik yardımlarının, sakatlık yardımlarının ve geçimini sağlayan kişinin ölümü durumunda da sağlanmasını sağladı. 8 saatlik iş gününden 7 saatlik iş gününe geçiş başladı. Bu geçiş 1928 - 1932'de gerçekleştirildi. maaş kesintisi olmadan.

İşçi ve işçi alımında borsaların zorunlu aracılığı kaldırıldı.

Mali hak. Vergi sistemi kolaylaştırıldı. Doğal verginin yerini parasal vergi aldı. Doğrudan vergilerin yanı sıra dolaylı vergiler de getirildi. Tarım vergisinin bir kısmının volost bütçesine aktarılması, işletmelerin ve mülklerin (fabrikalar ve demirhaneler) volostlara devredilmesi konusunda bir dizi karar alındı. Volostun “finansal ve ekonomik bir birime” dönüştürülmesi fikri hayata geçirildi. 1921 - 1923'te banknotlar değiştirildi: önce 1 ruble 10.000 ruble ile, sonra tekrar 100 ruble ile değiştirildi. Tasarruf bankaları oluşturuldu. Devlet bankalarının yanı sıra ticari, kooperatif, belediye bankaları, tarımsal kredi kuruluşları ve tarımsal kredi ortaklıkları oluşturuldu. Kredi sistemi restore edildi, iç devlet kredileri getirildi. Tüm birlik cumhuriyetleri için birleşik bir para ve kredi sistemi kuruldu. SSCB'nin birleşik bir bütçesi oluşturuldu. RSFSR dışındaki tüm birlik cumhuriyetleri, tüm Birlik bütçesinden sübvansiyon aldı. Birlik cumhuriyetleri, Birliğin izniyle bütçelerine ek vergi ve harçlar koyabiliyordu.

Arazi kanunu. Mayıs 1922'de, Çalışma Arazisi Kullanımı Kanunu ve Aralık ayında RSFSR Arazi Kanunu kabul edildi. Kanun, arazi, maden kaynakları, su ve ormanlardaki özel mülkiyetin kaldırılmasını sağlamlaştırdı. Tarım arazilerine özellikle dikkat edildi. Arazi Kanunu Temel Hükümlerden ve üç bölümden oluşuyordu: işgücü arazisi kullanımı, kentsel araziler ve devlet arazisi mülkleri, arazi yönetimi ve yeniden yerleşim hakkında. Kendi emeğiyle yetiştirmek isteyen tüm RSFSR vatandaşları, araziyi tarım için kullanma hakkına sahipti. Bu hak sınırsızdı. Arsa alım-satımı, vasiyet, bağış ve rehin yasaklandı. İşgücü kiralamalarına ve işe alınan işgücünün kullanımına tüm standartlara uygun olarak izin verildi İş hukuku. Köylülere arazi kullanım biçimlerini seçme özgürlüğü verildi: arteller, komünler, TOZ'lar, bölge (kesim, çiftlik), eşit yeniden dağıtımla komünal. Kolektif emek biçimleri tercih edildi.

15 Aralık 1928'de SSCB Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi, arazi kullanımı ve arazi yönetimi ile ilgili ilişkileri düzenleyen SSCB ve Birlik Cumhuriyetlerinin Arazi Kullanımı ve Arazi Yönetimi Genel İlkelerini kabul etti.

Ceza Hukuku. RSFSR Ceza Kanunu 26 Mayıs 1922'de kabul edildi ve 1961'e kadar yürürlükte kaldı. Ceza Kanunu, devletin işçiler için suçlardan ve sosyal açıdan tehlikeli unsurlardan yasal korunmasını güçlendirme görevini belirledi. Koruma, devrimci hukuk düzenini ihlal edenlere ceza veya diğer sosyal koruma tedbirleri uygulanarak gerçekleştirildi.

Ceza Kanunu iki bölümden oluşuyordu: Genel ve Özel. Kanun, RSFSR'de hem vatandaşlar hem de yabancılar tarafından işlenen tüm suçlara uygulandı. Sovyet sistemine karşı yöneltilen veya işçi ve köylü hükümetinin "komünist sisteme geçiş dönemi için" oluşturduğu hukukun üstünlüğünü ihlal eden her türlü eylem veya eylemsizlik suç sayılıyordu. Cezai sorumluluk 14 yaşında başlamıştır. 14 ila 16 yaş arasındaki ergenlere tıbbi ve pedagojik önlemler uygulandı. Ceza Kanununun 20. maddesi, gerekli savunma koşullarında meydana gelen zarar durumunda sorumluluktan muafiyet öngörmektedir.

Suç sistemi.İlk etapta devlet suçları vardı: Sovyet iktidarını devirmeyi amaçlayan karşı-devrimci suçlar; toprakları ele geçirmek için silahlı ayaklanmalar; casusluk; Sovyet iktidarının devrilmesi çağrısında ifade edilen propaganda ve ajitasyon; karşı-devrimci nitelikteki edebiyatın üretimi ve depolanması; karşı-devrimci amaçlarla yalan söylentiler icat etmek ve yaymak.

Hükümetin düzenine karşı suçlar şunları içeriyordu: kitlesel ayaklanmalara katılmak, çetelere (silahlı çeteler) örgütlenmek ve katılmak, çetelere yardım etmek ve bunları gizlemek, vergi kaçakçılığı, askerlik hizmetinden kaçmak, belgede sahtecilik, otoriteye direnme, banknot ve belgede sahtecilik, gizleme koleksiyonları ve antik anıtlar.

Resmi suçlar; görevi kötüye kullanma, yetkiyi kullanmama, hizmete karşı ihmalkâr davranma, resmi sahtecilik, rüşvet alma ve gizli bilgileri ifşa etme olarak kabul edildi.

Ceza Kanunu, kilise ile devletin ayrılmasına ilişkin kuralları ihlal eden suçları içeriyordu: hükümeti devirmek için kitlelerin dini önyargılarını kullanmak; kitleler arasında batıl inançları kışkırtmak amacıyla aldatıcı eylemlerde bulunmak; çocuklara ve reşit olmayanlara dini öğretilerin öğretilmesi; kilise ve dini kuruluşlar lehine ücretlerin toplanması; dini veya dini açıdan ödenek kilise organizasyonları idari veya adli işlevler.

Ekonomik suçlar arasında işten ayrılma, standartların altında ürün üretimi, sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, İş Kanununun işveren tarafından ihlali, sendikaların meşru faaliyetlerinin engellenmesi, işçilerin ve kamu çalışanlarının dairelerden tahliye edilmesi ve işveren tarafından belirlenenden yüksek kira alınması yer alıyordu. Halk Komiserleri Konseyi ve diğerleri.

Büyük bir grup, bireyin yaşamına, sağlığına, özgürlüğüne ve onuruna karşı işlenen suçlardan oluşuyordu: kasten öldürme, taksirle öldürme, intihara yardım veya teşvik küçük, hamileliğin tıbbi kurumlar dışında suni olarak sonlandırılması, yaşamı ve sağlığı tehlikeye sokacak şekilde kasıtlı olarak bedensel zarar verme, gerekli savunma sınırlarını aşma, yasa dışı hapis cezası ve diğerleri.

Ceza Kanununda önemli bir yer mülkiyet suçları tarafından işgal edildi: başkalarının mallarının çalınması, çalıntı malların satın alınması, hayvan hırsızlığı, özel kişilere ait mallara zarar verilmesi ve imha edilmesi, mülkün bir yetkili tarafından kötüye kullanılması veya israf edilmesi, dolandırıcılık, sahtecilik resmi evrak ve makbuzların ele geçirilmesi, kullanılamayan tohum materyalinin satışı, mülkün kundakçılık veya boğulma yoluyla kasıtlı olarak tahrip edilmesi.

Askeri suçlar arasında ast askeri personelin amirine hakaret etmesi, izinsiz olarak görevden ayrılması, iş gezisinden dolayı geçerli bir sebep olmaksızın görev yerine zamanında gelmemesi, askeri düzenlemelere uymaması, askerlik hizmetinden kaçması, görevi kötüye kullanması yer almaktadır. ve yağma.

Ceza Kanunu'nda kamu sağlığını, kamu güvenliğini ve kamu düzenini koruyan kuralların ihlali niteliğindeki suçların yanı sıra kabile yaşamının kalıntılarını oluşturan suçlar da yer alıyordu.

Adli-ıslah niteliğindeki sosyal koruma önlemleri olarak aşağıdakiler kullanıldı: Birlik cumhuriyetinin vatandaşlığından yoksun bırakılan ve cumhuriyetten zorunlu olarak ihraç edilen halk düşmanının beyanı, zorunlu çalışma kamplarında hapis, gözaltı yerlerinde hapis , hapissiz zorla çalıştırma, siyasi hakların yenilgisi, görevden alma, kamu kınaması, mallara el konulması, para cezası, verilen zararın tazmin edilmesi yükümlülüğünün getirilmesi, uyarı.

Casusluk, sabotaj, sabotaj suçlarında 10 yıla kadar hapis cezası öngörülüyor. Üç yıla kadar hapis cezası, gözaltı yerlerinde, üç yıldan fazla ise zorunlu çalışma kamplarında çekildi.

Küçüklere ve akıl hastalarına yönelik tıbbi ve pedagojik önlemler uygulandı.

Devrim mahkemelerinde görülen davalarda infaz uygulandı.

Cezai süreç. Mayıs 1922'de, 1960 yılına kadar yürürlükte olan RSFSR'nin ilk Ceza Muhakemesi Kanunu kabul edildi. Kanun, ceza yargılamasının ilkelerini tanımlıyor: şeffaflık, toplantıların duyurulması, sürecin nüfusun çoğunluğunun dilinde yürütülmesi. alan. Mahkeme herhangi bir resmi yükümlülükle sınırlı değildi; süreç tamamen buna bağlıydı. Yemin delil olarak kabul edilmedi. Soruşturma ve soruşturma usulü ayrıntılı olarak düzenlendi. Karar verilirken tüm konular oy çokluğuyla karara bağlandı. Azınlıkta kalan hakimin, karara eklenen ancak yayınlanmayan muhalefet şerhini yazılı olarak belirtme hakkı vardı. İtiraz iptal edildi. Kararlara itiraz için bir temyiz prosedürü oluşturuldu. Kanun aynı zamanda cezaların infazına ilişkin standartları da içeriyordu.

Cezaların infazına ilişkin ilişkileri düzenlemek için, Halk Komiserleri Konseyi Kararnamesi "Özgürlükten yoksun bırakılan yerlerdeki mahkumların ve hapis cezası olmadan zorunlu çalışmaya hizmet edenlerin emeğinin kullanılması hakkında" 1921 yılında kabul edildi. Hükümlülerin yeniden eğitiminde emek ön plana çıkarıldı.

1924'te Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi, RSFSR'nin (ITC) Düzeltici Çalışma Yasasını onayladı. Kanun, suçluları cezalandırma, yeniden eğitme ve onları toplumdan izole etme hedeflerini belirledi. Kurallar, ıslahevlerinde tutukluluğun amaca uygun olması gerektiğini ve fiziksel acıya veya insan onurunun aşağılanmasına neden olma amacı taşımaması gerektiğini belirtiyordu. Hapishaneler yerine çalışma kolonileri olmalı. Mahkumların tutukluluk rejimi sınıf bağlılığına bağlı olarak değişiyordu. Gözaltı yerlerinin kontrolü kamu komisyonları aracılığıyla, yasallığın denetimi ise savcılar tarafından yapılıyordu.

Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi'nin 1927'deki XV. Kongresi'nde adalet makamlarının çalışmaları ciddi şekilde eleştirildi. Kongre, bürokrasiye karşı mücadelede yargının faaliyetlerinin iyileştirilmesi ve cezai kötü yönetimden suçlu olan idari ve ticari çalışanların adalet önüne çıkarılması gerektiğine dikkat çekti. Yargının yüksek mahkemeler tarafından daha iyi yönetilmesine ihtiyaç vardı. 1929'da SSCB Yüksek Mahkemesi'ne Birlik cumhuriyetlerinin Yüksek Mahkemelerine talimat verme ve çalışmalarının kalitesini denetleme hakkı verilen bir hüküm kabul edildi. SSCB Yüksek Mahkemesinin denetim işlevleri önemli ölçüde genişledi.

ben bir dersim

SAVAŞLAR ARASI DÖNEMDE VE 2. DÜNYA SAVAŞINDA SSCB

EĞİTİM SSCB

İç savaş yıllarında, eski Rus İmparatorluğu'nun eteklerinde, RSFSR çerçevesinde değil, yanında bağımsız olarak gelişen birkaç Sovyet cumhuriyeti ortaya çıktı.

1919 - RSFSR, Beyaz Rusya SSR, Ukrayna SSR, Buhara SSR ve Hiva SSR arasında askeri bir ittifakın kurulması. Bütün cumhuriyetlerde tek bir tane vardı politik sistem- Bolşeviklerin önderlik ettiği Sovyet iktidarı.

1920-1921 – Abhazya SSC, Azerbaycan SSR, Ermenistan SSC, Gürcistan SSC ve Uzak Doğu Cumhuriyeti'nin askeri birliğine katılım. Aynı zamanda askeri ittifaka ekonomik ittifak da eklendi. Ortak silahlı kuvvetler ve ulusal ekonomik konseyler oluşturuldu ve birleşik bir para sistemi getirildi.

04-05/1922 - Rus delegasyonunun tüm Sovyet cumhuriyetlerinin çıkarlarını temsil ettiği ve savunduğu Cenova'daki uluslararası konferans döneminde Sovyet cumhuriyetleri arasında diplomatik bir birliğin kurulması.

08-12/1922 - RCP Politbüro komisyonunun (b) tüm Sovyet cumhuriyetlerini tek bir devlette birleştirme konusundaki çalışması.

Sovyet cumhuriyetlerinin birleşme biçimlerine ilişkin öneriler:

özerklik politikası(J.V. Stalin) - tüm cumhuriyetler özerk haklara sahip RSFSR'nin bir parçasıdır - Belarus, Ukrayna ve Gürcistan Komünist Partisi Merkez Komitesi plana karşı çıktı;

Sovyetleşme politikası(V.I. Lenin) - tüm cumhuriyetler eşit bir birlik oluşturur - plan, tüm cumhuriyetlerin Komünist Partileri Merkez Komitesi tarafından onaylandı.

30/12/1922 – yaratılışın ilanı Sovyet Sosyalist Cumhuriyetleri Birliği I. Tüm Birlik Sovyetler Kongresi'nde - 4 cumhuriyetin bir parçası olarak: Rusya Sosyalist Federatif Sovyet Cumhuriyeti (RSFSR), Belarus Sosyalist Sovyet Cumhuriyeti (BSSR), Ukrayna Sosyalist Sovyet Cumhuriyeti (SSCB) ve Transkafkasya Sosyalist Federatif Sovyet Cumhuriyeti (TSFSR).

30/12/1922-12/26/1991 – SSCB'nin varlığı.

07/06/1923 - SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin kurulması.

26.01-02.02/1924 – II Tüm Birlik Sovyetler Kongresi .

31.01.1924 – kabul SSCB Anayasası.

duyuruldu hükümet yapısı SSCB, Sovyet iktidarına ve proletarya diktatörlüğüne dayanmaktadır. “Sömürücü” sınıfların temsilcilerinin hakları sınırlıydı. Dolaylı seçimler açıklandı.

Tüm Birlik Sovyetler Kongresi SSCB Merkez Yürütme Komitesi iki odadan oluşan - Birlik Konseyi Ve Milliyetler Konseyi . En yüksek yürütme organı kaldı - .

1924-1925 – Orta Asya'da ulusal-bölgesel sınırlama .

18-31.12/1925 – RCP'nin XIV Kongresi (b) .

31.12.1925 – dönüşüm Rusya Komünist Partisi (Bolşevikler) RKP(b) içinde Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) (VKP(b)) .

29.11-05.12/1936 – VIII Tüm Birlik Olağanüstü Sovyetler Kongresi .

12/05/1936 – kabul SSCB Anayasası.

SSCB'de sosyalizmin kazandığı ve temelde inşa edildiği ilan edildi. Ekonomik temelin, planlı bir sosyalist ekonomik sistem ve devlet mülkiyeti (ulusal mülkiyet) veya kooperatif-kolektif çiftlik mülkiyeti biçimine sahip olan üretim araçları ve araçlarının sosyalist mülkiyeti olduğu ilan edildi. Genel, eşit ve doğrudan oy hakkı, gizli oyla çalışma ve dinlenme hakkı, yaşlılık ve hastalıkta maddi güvence, eğitim (parasız) hakkı açıklandı. Vicdan, ifade, basın, toplantı ve miting özgürlüğünün yanı sıra kişisel dokunulmazlık ve yazışmaların gizliliği ilan edildi.

En yüksek devlet organı ile en yüksek yasama ve yargı organı ilan edildi SSCB Yüksek Konseyi iki eşit odadan oluşan - Birlik Konseyi Ve Milliyetler Konseyi ve oturumları arasındaki aralıklarla - SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı . SSCB Yüksek Sovyeti her konuda soruşturma ve denetim komisyonları kurma hakkına sahipti; milletvekillerinin seçmenlere karşı sorumluluğu ve kendilerine duyulan güveni haklı çıkarmayanları geri çağırma hakkı tesis edildi. En yüksek yürütme organı kaldı SSCB Halk Komiserleri Konseyi .

SSCB'nin Birlik cumhuriyetlerinin oluşumu ve yeniden adlandırılması:

27.10.1924 – eğitim Özbek Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti Ve Türkmen Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti (RSFSR'den ayrılmış);

05.12/1929 – eğitim Tacik Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti (RSFSR'den ayrılmış);

05.12/1936 – eğitim Kazak Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti Ve Kırgız Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti (RSFSR'den ayrılmış), Transkafkasya Sosyalist Federatif Sovyet Cumhuriyeti'nin tasfiyesi ve doğrudan SSCB'ye dahil edilmesi Azerbaycan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti , Ermeni Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti Ve Gürcistan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti RSFSR'yi şu şekilde yeniden adlandırıyoruz: Rusya Sovyet federal Sosyalist Cumhuriyet , BSSR - içinde Belarus Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti ve Ukrayna SSR'si - içinde Ukrayna Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti .

1938 – yaratılış SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı .

YENİ EKONOMİK POLİTİKA (NEP) (1921-1929)

Rusya, İç Savaş'tan bir kriz halinde çıktı. Kriz çok kapsamlıydı: ekonomik yıkım (bazı göstergelere göre sanayi 1861 seviyesine geriledi, ulaşımın aktif olmaması, ekili alanların yarı yarıya azalması, yıllık yüzde binlerce olarak ölçülen enflasyon, çöken finansal sistem) sosyal felaketle tamamlandı. (yaşam standartlarının düşmesi, sınıflandırmanın kaldırılması, yüksek ölüm oranları, kıtlık) ve siyasi gerilim (Sovyet iktidarına güvensizlik, Bolşevik karşıtı duyguların güçlenmesi).

21.02.1920 – yaratılış Rusya Devlet Elektrifikasyon Komisyonu (GOELRO) .

03/18-23/1920 - VIII. Sovyetler Kongresi'nin planın kabulüne ilişkin kararı Rusya'nın Elektrifikasyonuna İlişkin Devlet Planı (GOELRO) . 10-15 yıllığına tasarlanan proje, 30 bölgesel enerji santralinin (20 termik santral ve 10 hidroelektrik santral) yapımını sağladı.

03/29-04/05/1920 – RCP(b) IX Kongresinin birleşik ekonomik plan hakkındaki kararı.

08-16.03/1921 – RCP(b) X. Kongresinde açıklandı Yeni Ekonomi Politikası (NEP). Manevra ihtiyacını fark etti ve biraz özgürlüğe izin verdi ekonomik aktivite, ticaret, emtia-para ilişkileri, köylülüğe ve özel sermayeye tavizler. Temelde hedefler değişmedi - komünizme geçiş partinin ve devletin programatik hedefi olarak kaldı, ancak bu geçişin yöntemleri kısmen revize edildi.

NEP önlemleri:

fazlalık tahsis sisteminin daha küçük bir ayni vergiyle değiştirilmesi (1921);

tarım ürünlerinde ticaret serbestisine izin verilmesi;

devletin sözde hakimiyetini (ağır sanayi ve ulaştırma) korurken küçük ve orta ölçekli sanayinin devletten çıkarılması;

büyük işletmelerin kendi kendini finanse etme temelinde faaliyet gösteren ve Ulusal Ekonomi Yüksek Kuruluna bağlı tröstler halinde birleştirilmesi;

zorunlu askerlik ve emek seferberliğinin kaldırılması, ürünlerin miktar ve kalitesi dikkate alınarak tarifelerde ücretlendirmenin getirilmesi;

sanayi, tarım, ticaret ve hizmet sektöründe (kısıtlamalarla) özel sermayenin serbest bırakılmasına izin verilmesi, işbirliğinin teşvik edilmesi;

yabancı sermayenin kabulü (imtiyazlar, kiralamalar); bankacılık ve vergi sistemlerinin yeniden inşası;

emisyonların sınırlandırılmasına, sovznak'ın görevden alınmasına ve istikrarlı bir para birimi olan chervonet'in uygulamaya konulmasına dayanan bir para reformunun gerçekleştirilmesi (1922).

1925'e gelindiğinde endüstriyel ve tarımsal üretim savaş öncesi düzeye ulaşmış, enflasyon durdurulmuş, mali sistem istikrara kavuşturulmuş ve nüfusun mali durumu iyileşmişti.

Ancak NEP yalnızca geri kalmışlığın restorasyonuna yol açtı; 20. yüzyılın başında Rusya ekonomisinin karşı karşıya olduğu modernleşme sorunlarını çözmedi. Üstelik NEP, bir dizi krize yol açan, parti ve devlet önderliği içinde yoğun mücadelelere yol açan çok ciddi çelişkilerle karakterize edildi.

NEP krizleri:

endüstriyel malların satışı (sonbahar 1923),

endüstriyel mal kıtlığı (1924 sonbaharı, 1925 sonbaharı),

tahıl alımları (1927/1928 kışı).

NEP'in çelişkilerinin tezahürü:

ekonomide (sanayideki teknik geri kalmışlık - yüksek iyileşme oranları, acil yenilenme ihtiyacı) üretim kapasitesi– ülke içinde sermaye eksikliği. yabancı yatırımı geniş çapta çekmenin imkansızlığı, kırsal kesimde küçük, yarı geçimlik köylü çiftliklerinin mutlak hakimiyeti);

toplumsal alanda (eşitsizliğin artması, NEP'in işçi sınıfı ve köylülüğün önemli bir kısmı tarafından reddedilmesi, NEP burjuvazisinin birçok temsilcisi arasında durumlarının geçici olduğu duygusu);

siyasette (NEP'i geçici bir geri çekilme, güçlerin yeniden gruplandırılması için gerekli bir manevra, sanayi, ticaret ve tarımda özel sermaye üzerindeki sayısız kısıtlamanın korunması, NEP'in geleceği ile ilgili konularda yoğun bir mücadele olarak anlamak).

ekonomi ve politika arasında (piyasanın ve özel mülkiyetin kısmen tanınmasına dayanan bir ekonomi, program hedefleri komünizme geçiş - özel mülkiyetten arınmış bir toplum olan sıkılaştırıcı tek partili siyasi rejim koşullarında istikrarlı bir şekilde gelişemezdi) ).

10/11/1931 - SSCB'de özel ticaretin tamamen yasaklanmasına ilişkin karar - NEP'in resmi reddi .

SANAYİLEŞME

Sanayileşme- Özellikle ağır sanayi olmak üzere büyük ölçekli makine üretiminin yaratılması.

Sanayileşmenin Nedenleri

1925 - SBKP(b)'nin XIV. Kongresi'nin kararı sanayileşmeye doğru yol SSCB'nin ekonomik bağımsızlığını sağlamaya yönelik önlemleri, ağır sanayi ve savunma sanayisinin öncelikli gelişimini ve Batılı ülkelerle aradaki uçurumun kapatılmasını içeren önlemleri içeriyordu.

1927 – temel tanımı sanayileşme yaklaşımları:

1 – önde gelen ekonomistler tarafından haklı çıkarılmıştır: sanayileşmeyi finanse etmek için sermaye, özel girişimciliğin gelişmesini, dış kredilerin çekilmesini ve ticaret cirosunun artmasını sağlayacaktır; sanayileşme hızı yüksek olmalı, ancak aynı zamanda gerçek fırsatlar ve siyasi ihtiyaçlara göre değil; sanayileşme, başta köylülük olmak üzere nüfusun yaşam standartlarında keskin bir düşüşe yol açmamalı;

2 – sol muhalefet liderleri tarafından haklı çıkarıldı: sanayileşmeyi dış kaynaklardan finanse etmek mümkün değil, ülke içinde fon bulmak, bunları hafif sanayi ve tarımdan ağır sanayiye pompalamak gerekiyor; sanayinin büyümesini hızlandırmak, sanayileşmeyi 5-10 yıl içinde hızla gerçekleştirmek gerekiyor; sanayileşmenin maliyetini düşünmek suçtur, köylülük tüm zorlukların bedelini ödeyecek bir “iç kolonidir”.

1927 - esas olarak ilk yaklaşıma dayalı olarak beş yıllık plan için direktiflerin hazırlanması.

1928 - IV Stalin'in planlanan hedefleri keskin artış yönünde revize etme talebi; eski figürlerin destekçileri “sağ sapmanın” temsilcileri olarak damgalandı ve N.I. Bukharin liderliğindeki siyasi liderleri karalandı. Sanayileşmeyi hızlandırma politikası galip geldi: on yıl içinde, SSCB'nin Batı'nın gelişmiş ülkelerinin gerisinde kaldığı "50-100 yıllık mesafeyi kat etmek". NEP'in tamamen reddedilmesi.

1928-1932 – Beş yıllık planım . Ana göstergeler itibarıyla planlanandan önce tamamlandı. Sanayileşmeye yönelik sermaye yatırımı yetersizdi. Bu nedenle kaynakları tarımdan dışarı pompalanan kaynaklar, devlet kredileri, halkın ve dini kuruluşların değerli eşyalarına zorla el konulması ve doğal kaynakların ihracatıydı.

1933-1937 – II beş yıllık plan . Sloganı ise “Teknolojiye hakim personel her şeye karar verir”. İşletmeler bir okul ve mesleki eğitim kursları ağı edinmiştir. Sosyalist yarışmalar . Stakhanov hareketi .

1938-1942 – III beş yıllık plan . Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın patlak vermesi nedeniyle kesintiye uğradı.

SSCB, endüstriyel üretim açısından dünyada ikinci sırada yer aldı (toplam 4,5 kat büyüme); Kişi başına sanayi üretimi açısından SSCB ile Batı ülkeleri arasındaki fark daraldı; düzinelerce büyük sanayi kuruluşu inşa edildi; yeni endüstriler ortaya çıktı; işsizlik ortadan kalktı. SSCB her türlü modern sanayi ürününü üretebilecek kapasiteye ulaştı. Ancak planlanan büyüme oranlarına ulaşılamadı ve sürekli bir düşüş eğilimi yaşandı. Başarının bedeli: tarımın ihmal edilmesi, hafif sanayinin gerilemesi, nüfusun yaşam standartlarında önemli bir düşüş, serbest hapishane emeğinin giderek yaygınlaşması, süper merkezi bir komuta ekonomisinin oluşumu.

KOLEKTİVASYON

Kolektifleştirme- üretim araçlarının resmi mülkiyet haklarının devlet tarafından kontrolü altındaki vatandaş gruplarına veya kollektif çiftliklere devredilmesi; kollektif çiftliklerin (kolektif çiftlikler) kitlesel oluşturulması.

1917-1918'in başında kolektif çiftlikler ortaya çıkmaya başladı.

Kollektif çiftlik biçimleri:

TOZ (toprağın ortak işlenmesi için ortaklıklar);

Kolektifleştirme nedenleri

1926-1929 – tahıl tedarik krizleri .

Tahıl tedarik krizinin özü, köylülerin devlete tahıl tedarikini azaltması ve planlanan göstergeleri bozmasıydı: Sabit satın alma fiyatları çok düşüktü ve kırsal kesime yönelik sistematik saldırılar, ekili alanların genişletilmesini ve verim artışını teşvik etmiyordu. Parti ve devlet, doğası gereği ekonomik olan sorunları siyasi olarak değerlendirdi ve buna karşılık gelen kararlar şunlardı: serbest tahıl ticaretinin yasaklanması, tahıl rezervlerine el konulması, yoksulların köyün zengin kesimlerine karşı kışkırtılması. Sonuçlar şiddet içeren önlemlerin etkililiğine ikna etti. Hızlanan sanayileşme aynı zamanda devasa yatırımları da gerektiriyordu. Ana kaynakları, yeni genel hattın geliştiricilerinin planlarına göre, sanayiye kesintisiz olarak hammadde ve şehirlere gıda tedarik etmesi beklenen köy olarak kabul edildi.

1927 - SBKP XV Kongresi'nin (b) kolektifleştirmenin kırsal kesimde partinin ana görevi haline gelmesi gerektiğine dair kararı.

1929 - Stalin'in makalesinin yayınlanması "Büyük Atılımın Yılı" Hızlandırılmış kollektif çiftlik inşaatının ana görev olarak kabul edildiği ve bunun çözümü üç yıl içinde ülkeyi "dünyanın en tahıl üreten ülkesi olmasa da en çok tahıl üreten ülke" yapacak. Seçim, bireysel çiftliklerin tasfiyesi, mülksüzleştirme, tahıl pazarının yok edilmesi ve köy ekonomisinin fiilen millileştirilmesi lehine yapıldı.

1929-1937 – tutma kolektifleştirme.

Gerçekten hızlı bir kolektifleştirme süreci oluşturuldu: Volga bölgesinde ve Kuzey Kafkasya'da bunun bir yıl içinde tamamlanması gerekiyordu; Ukrayna'da, Rusya'nın kara toprak bölgelerinde, Kazakistan'da - iki yıl boyunca; diğer bölgelerde - üç yıl boyunca. Kolektifleştirmeyi hızlandırmak için köylere “ideolojik okuryazar” kent işçileri gönderildi (önce 25, ardından 35 bin kişi daha). Ceza otoriteleri oy vermekte ısrar edenleri mahrum etti, mallarına el koydu, onları korkuttu ve tutukladı.

Kitlesel mülksüzleştirme. Kolektifleştirmenin arifesinde zengin çiftliklerin yaklaşık %3'ü vardı; Bazı bölgelerde, bireysel çiftliklerin %10-15'i mülksüzleştirmeye maruz kaldı; toplamda en az 1 milyon çiftliği etkiledi. Köylü ailelerin şehre gidişi, hayvanların katledilmesi ve ayaklanmalar başlar.

06/05/1929 - SSCB STO'nun yaygın yaratımla ilgili kararı makine ve traktör istasyonları (MTS) - kolektif çiftliklere tarım makineleri konusunda teknik ve organizasyonel yardım sağlayan devlet tarım işletmeleri.

1930 - arazi kiralamayı ve kiralık işçiliği yasaklayan bir yasanın kabul edilmesi.

1930 - onay model sözleşmesi tarımsal artel - kişisel araziler, küçük ekipmanlar, besi hayvanları ve kümes hayvanları yalnızca kolektif çiftçilerin kullanımında tutuldu.

1930 - Stalin'in makalesinin yayınlanması "Başarıdan kaynaklanan baş dönmesi" Şiddet ve baskının sorumluluğunun yerel yetkililere yüklendiği. Devlet geçici olarak geri çekilmek zorunda kaldı, ancak 1930 sonbaharında baskı yeniden yoğunlaştı.

1932-1933 – Holodomor - Ukrayna, Kuzey Kafkasya ve Kazakistan'da kitlesel kıtlık - 3 milyondan fazla insan öldü.

1937 - kollektifleştirmenin tamamlandığı ilan edildi - köylülerin yaklaşık %93'ü kollektif çiftliklerin üyesiydi.

Kollektifleştirme, tahıl üretiminde, hayvan sayısında, verimde, ekili alanlarda, bireysel köylülüğün yok edilmesinde vb. azalmaya yol açtı, ancak devlet tahıl alımları 2 kat, kolektif çiftliklerden alınan vergiler ise 3,5 kat arttı. Resmi olarak gönüllü kooperatif birlikleri olarak kalan kollektif çiftlikler, aslında kesin planlanmış hedefleri olan ve direktif yönetimine tabi bir tür devlet teşebbüsüne dönüştü. Pasaport reformu sırasında kolektif çiftçilere pasaport verilmedi.

01.08/1939 – Moskova'da açılış Tüm Birlik Tarım Fuarı (VSKHV) .

STALİNİZM

1921 - RCP'nin X. Kongresi tarafından bir kararın kabul edilmesi(b) "Parti Birliği Üzerine", herhangi bir hizipsel faaliyeti yasakladı.

1921 - tek partili siyasi sistemin kurulmasına doğru gidişat.

Sağcı partiler 1917'de yasaklandı.

1921 - RSFSR'nin kendi kendine dağılması Bunda (Litvanya, Polonya ve Rusya'daki Genel Yahudi İşçi Birliği) .

1922 - Sovyet iktidarına ve RCP liderlerine karşı komplo düzenlemekle suçlanan Sosyalist Devrimcilerin yargılanması (b) - tasfiye AKP - Sosyal Devrimciler.

1923 - kendi kendine çözülme RSDP(o) - Menşevikler.

1925 - SSCB'deki son Menşevik örgütlerin tasfiyesi.

21.01/1924 – V.I.Lenin'in ölümü - parti içi mücadelenin başlangıcı.

21.01/1924 – "Lenin'in çağrısı" – işçilerin ve yoksul köylülerin kitlesel olarak RCP(b)'ye katılması.

Parti içi mücadelenin aşamaları - Stalin'in zaferleri:

1923-1924 – "üçlü hükümdarlık" (J.V. Stalin - RCP Merkez Komitesi Genel Sekreteri (b), G. E. Zinoviev - RCP Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), Komünist Enternasyonal Yürütme Komitesi Başkanı, Petrograd Başkanı ( 1924'ten itibaren - Leningrad) İşçi ve Asker Vekilleri Konseyi ve L B. Kamenev - RCP Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), SSCB Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı Üyesi, SSCB Başkanı SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi, SSCB Dış ve İç Ticaret Halk Komiseri) L. D. Troçki'ye karşı - SSCB Devrimci Askeri Konseyi Başkanı, SSCB'nin askeri ve denizcilik işleri Halk Komiseri: Troçki geri çekilmeyi durdurmayı talep ediyor küçük-burjuva unsurun önünde “vidaları sıkın”, ekonominin komuta liderliğini sıkılaştırın, parti liderlerini yozlaşmayla suçlayın;

1925 - J.V. Stalin - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Sekreteri (b), N.I. Bukharin - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), Yürütme Komitesi Üyesi Komünist Enternasyonal, “Pravda” gazetesinin editörü, “Bolşevik” dergisinin editörü, A. I. Rykov - Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi, Halk Konseyi Başkanı SSCB Komiserleri, RSFSR Halk Komiserleri Konseyi Başkanı, SSCB Posta ve Telgraf Halk Komiseri, M. P. Tomsky - Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi, Aday üye Tüm Birlik Komünist Partisi Organizasyon Bürosu (b), Tüm Birlik Sendikalar Merkez Konseyi Başkanı vb. "yeni muhalefet" (G. E. Zinoviev - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), Komünist Enternasyonal Yürütme Komitesi Başkanı, Leningrad İşçi ve Asker Vekilleri Konseyi Başkanı ve L. B. Kamenev - RCP Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), SSCB Çalışma ve Savunma Konseyi Başkanı, SSCB Dış ve İç Ticaret Halk Komiseri): Stalin, “inşa etme olasılığı” tezini ortaya koyuyor tek ülkede sosyalizm”; muhalefet eski “dünya devrimi” sloganını savunuyor ve parti liderliğinin otoriter yöntemlerini eleştiriyor;

31.10.1925 - SSCB Devrim Askeri Konseyi Başkanı, SSCB Askeri ve Deniz İşleri Halk Komiseri, Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Siyasi Bürosu aday üyesinin cerrahi operasyonu sırasında olası cinayet Bolşeviklerden M. V. Frunze, kendisini rakip gören Stalin'in emriyle;

1926-1927 - J.V. Stalin - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Sekreteri (b), N.I. Bukharin - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), Yürütme Üyesi Komünist Enternasyonal Komitesi, “Pravda” gazetesinin editörü, “Bolşevik” dergisinin editörü, A. I. Rykov - Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi, Halk Komiserleri Konseyi Başkanı SSCB Halk Komiserleri Konseyi Başkanı, SSCB Posta ve Telgraf Halk Komiseri ve M. P. Tomsky - Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi, SSCB Başkanı Tüm Birlik Sendikalar Merkez Konseyi karşı "Birleşik muhalefet" ("Troçkist-Zinovyev bloğu" ) (G. E. Zinoviev - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), Komünist Enternasyonal Yürütme Komitesi Başkanı, Leningrad İşçi ve Asker Vekilleri Konseyi Başkanı, L. B. Kamenev - SSCB'nin İtalya'daki Tam Yetkili Temsilcisi, SSCB Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı Üyesi, L D. Troçki): Stalin'in tek ülkede sosyalizmi inşa etme tezi etrafında mücadele devam ediyor, muhalefet sosyalizmin gelişimini hızlandırmayı talep ediyor kırsal kesimden para “dışarı pompalayarak” sanayi;

1927 - L. D. Troçki'nin SBKP'den ihraç edilmesi (b), Alma-Ata'ya sınır dışı edilmesi;

1928-1929 – I.V. Stalin – Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesi Genel Sekreteri "sağ muhalefet" (N. I. Bukharin - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), Komünist Enternasyonal Yürütme Komitesi Üyesi, "Pravda" gazetesinin editörü, "Bolşevik" dergisinin editörü, A. I. Rykov - Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi (b), SSCB Halk Konseyi Komiserleri Başkanı, RSFSR Halk Komiserleri Konseyi Başkanı, Halk Posta ve Telgraf Komiseri SSCB, M. P. Tomsky - Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbüro Üyesi, Tüm Birlik Sendikalar Merkez Konseyi Başkanı): Stalin, sanayileşmenin hızlandırılması pahasına gerçekleştirilen bir rota ortaya koyuyor köylülük, sınıf mücadelesinin güçlendirilmesinden bahsediyor, Buharin sosyalizme "büyümek", sivil barış ve köylülüğe destek hakkında bir teori geliştiriyor;

1929 - L. D. Troçki'nin yurt dışına sürülmesi,

1932 - L. D. Troçki, SSCB vatandaşlığından çıkarıldı.

1930'lardan bu yana, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) tek, kesinlikle merkezileştirilmiş, kesinlikle ikincil, iyi işleyen bir mekanizma olmuştur. Tek yasal siyasi örgüttü. Resmi olarak proletarya diktatörlüğünün ana organları olan konseyler onun kontrolü altında hareket ediyordu, tüm devlet kararları Politbüro ve CPSU Merkez Komitesi (b) tarafından alınıyordu ve ancak daha sonra hükümet kararlarıyla resmileştirildi. Önde gelen parti figürleri eyalette lider pozisyonlarda bulunuyordu. Tüm personel çalışmaları parti organları aracılığıyla yürütülüyordu.

Orijinal “komünizm okulları” (işçiler için sendikalar, gençler için Komsomol, çocuklar ve gençler için öncü bir örgüt, aydınlar için yaratıcı sendikalar), özünde toplumun çeşitli katmanlarında partinin temsilcileri olarak hizmet ediyorlardı.

Stalin'in kişilik kültü:“Bizimle olmayan, bize karşıdır”; SSCB, tüm dünyadaki ilerici kamuoyunun kalesidir; "Stalin bugün Lenin'dir."

Siyasi baskı:

05-07/1928 – "Şahti davası" - SSCB Yüksek Ekonomi Konseyi ve Donugol vakfından kömür endüstrisi mühendisleri ve teknisyenlerinden oluşan, özellikle Donbass madenlerinde kazalara neden olan ve Moskova sabotajcılarıyla ilişkilendirilen karşı-devrimci bir sabotaj örgütü oluşturmakla suçlanan bir grup mühendis ve teknisyenin yargılanması ve yabancı Sovyet karşıtı merkezler;

12/1929-08/1930 – “Akademisyenlerin Vakası” (“Platonov-Tarle Vakası”) - monarşik bir karşı-devrimci örgüt oluşturmakla suçlanan SSCB Bilimler Akademisi akademisyenlerinin yargılanması;

11-12/1930 – "Sanayi Partisi Örneği" - Fransa'daki beyaz göçmenler ve Fransız genelkurmayıyla bağlantılı olduğu iddia edilen, Sovyet karşıtı bir yeraltı örgütü olan Mühendislik Organizasyonları Birliği'ni kurmakla ve dış müdahaleye ve Sovyet iktidarını devirmeye hazırlanmakla suçlanan bir grup mühendis ve teknisyenin davası;

11/1930-05/1931 – "Bahar" davası ("Muhafız davası") - daha önce RIA ve RIVMF'de görev yapmış ve anti-Sovyet faaliyetlerinden şüphelenilen Kızıl Ordu ve Kızıl Ordu Donanması subayları olan askeri uzmanlara yönelik baskılar;

03/1931 – "Menşevik Davası" – Menşevik Merkez Komitesinin Birlik Bürosunu kurduğu, Sovyet ekonomisini çökerttiği ve emperyalist devletlerin hükümetleriyle temas kurduğu iddiasıyla suçlanan eski Menşeviklerin davası.

1930-1960 – varoluş SSCB NKVD Kampları Ana Müdürlüğü (GULAG) .

1932 – varoluş Marksist-Leninist Birliği - Tüm Birlik Komünist Partisi'nin (Bolşevikler) bir parçası olarak M. N. Ryutin liderliğindeki bir muhalefet örgütü, I. V. Stalin ve çevresinin ("Stalin'in kliği") politikalarını sert bir şekilde eleştirdi.

05/1932 – “CPSU(b)'nin tüm üyelerine” (“Manifesto”) çağrısının CPSU(b) üyeleri arasında dağıtılması.

07/1932 – “Stalin ve proletarya diktatörlüğünün krizi” makalesinin Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi üyeleri arasında dağıtılması.

09/1932 – “Marksist-Leninist Birliği Örneği” (“Ryutin Davası”) - Sovyet karşıtı faaliyetlerle suçlanan Marksist-Leninistler Birliği üyelerinin yargılanması.

12/01/1934 - Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Leningrad Bölge ve Şehir Komiteleri 1. Sekreteri'nin kişisel nedenlerle öldürülmesi, Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Siyasi ve Örgütsel Bürosu üyesi Bolşevikler ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Sekreteri S. M. Kirov. Bu olay, yaygın Stalinist baskıların başlangıcı olarak kabul ediliyor.

26.01-10.02/1934 – RCP'nin XVII Kongresi (b) – "İdam Edilen Galipler Kongresi" .

Kongrede, Birinci Beş Yıllık Planın sonuçları özetlenerek, SSCB'nin “teknik ve ekonomik açıdan bağımsız bir ülke ve SSCB'ye dönüşmesini” öngören İkinci Beş Yıllık Planın uygulama yönleri belirlendi. Avrupa'nın teknolojik açıdan en gelişmiş devleti." Birkaç yıl içinde kongre delegelerinin çoğu vurulacak.

07/1935 – "Kremlin meselesi" - Sovyet karşıtı bir örgüt oluşturmak ve I.V. Stalin'e suikast girişiminde bulunmakla suçlanan Kremlin komutanlığı çalışanları olan bir dizi Moskova Kremlin çalışanının davası.

1936-1939 – "Büyük Terör" (Yezhovshchina)– SSCB'de kitlesel siyasi baskı ve zulüm dönemi.

1936-1938 – Moskova duruşmaları- 1920'lerde Stalin'e karşı muhalefete katılanların davaları:

08/1936 – I Moskova davası (“Troçkist-Zinovyev merkezinin Sovyet karşıtı birleşmesi davası”, 16 Davası) – “birleşik muhalefet” üyelerine ve Almanya'dan gelen göçmenlere, yani “sol muhalefete” sempati duyan KKE liderlerine karşı bir dava;

01/1937 – II Moskova Davası (“Paralel Anti-Sovyet Troçkist Merkez Davası”, 17 Davası) – “yeni muhalefet” üyelerine karşı dava;

03/1938 – III Moskova Davası (“Anti-Sovyet Sağ-Troçkist Blok” Davası, 21. Moskova Davası, Büyük Dava) – “sağ muhalefet” üyelerine karşı bir dava.

"Stalin'in listeleri"- Bastırılması gerekenlerin listeleri, SSCB'nin her idari-bölgesel birimi için plana göre dağıtıldı.

07/1936-07/1938 – Kızıl Ordu'daki baskılar , – 40 bin komutan ve üstleri baskı altına alındı.

04/05/1937 - SSCB İçişleri Halk Komiseri G. G. Yagoda'nın devlet ve cezai suçlar ve Troçki, Buharin ve Rykov ile bağlantılarla suçlanarak tutuklanması.

06/1937 – Tuhaçevski Davası (Sovyet Karşıtı Troçkist Askeri Örgüt Davası) - Askeri darbe hazırlamakla suçlanan Kızıl Ordu'nun üst düzey komutanları ve şeflerinin yargılanması.

10-21.03/1939 – SBKP XVIII Kongresi(b) .

Kongre, kapitalizmden sosyalizme geçiş döneminin sonuçlarını özetledi ve komünist inşaya geçiş için koşulların yaratılmasına yönelik bir rotanın ana hatlarını çizdi.

04/10/1939 - SSCB İçişleri Halk Komiseri N. I. Ezhov'un Sovyet karşıtı bir komplo ve terörist faaliyetler hazırlamakla suçlanarak tutuklanması.

20.08.1940 - L. D. Troçki'nin Meksika'da bir Sovyet ajanı tarafından öldürülmesi.

Büyük Terörün Kurbanları- Toplamda yaklaşık 1,5 milyon kişi tutuklandı, bunların yaklaşık 600 bini idam cezasına çarptırıldı.

SAVAŞLAR ARASI DÖNEMDE DIŞ POLİTİKA

SSCB dış politikasının ilkeleri:

dış politika izolasyonundan çıkış;

dünya komünist devrimini teşvik etmek.

1920-1939 – Versay-Washington siyasi sistemi .

Ana durumlar: Büyük Britanya ve Fransa'nın yanı sıra Almanya, İtalya, SSCB, ABD ve Japonya.

SSCB'nin ideolojik özelliği, ABD'nin kendini izole etmesi.

1920-1946 – Milletler Cemiyeti – 63 eyaleti içeriyordu; genel merkez - 1920'de - Londra, 1920'den itibaren - Cenevre; resmi diller– İngilizce, İspanyolca, Fransızca.

Özellikler:

mağlup devletlerin konumuna karşı ayrımcılık;

önde gelen muzaffer devletlerin uluslararası sistemin özelliklerini toplu olarak değiştirme ve ilkelerini formüle etme hakkını tesis etmek;

Avrupa'da, dış politikası sistemin gelişiminin sonraki aşamalarında kriz süreçlerinin gelişimi üzerinde önemli bir etkiye sahip olan bir dizi yeni devletin oluşumu;

uluslararası ilişkilerin Avrupa merkezli doğasının tamamlanması;

Avrupa ve Uzak Doğu uluslararası alt sistemlerinde süreçlerdeki farklılıkların varlığı ve bu da sistemin daha sonra istikrarsızlaşmasına yol açtı;

sistemik kontrol araçları ve konuları arasında belirli bir hiyerarşinin olduğu ve pratikte kontrolün ana unsurlarının eşitlikçi bir şekilde resmileştirildiği uluslararası ilişkilerde eşitlikçi-hiyerarşik bir kontrol türünün varlığı;

tüm devletlerin gemilerinin açık denizlerde ve okyanuslarda seyrüsefer özgürlüğünü öngören "denizlerin özgürlüğü" ilkesinin oluşturulması;

sömürgeci güçlerin sömürgelere hükmetme konusunda eşit haklara sahip olduğunu varsayan "fırsat eşitliği" ilkesinin oluşturulması.

1920 - RSFSR'nin Finlandiya, Estonya, Letonya ve Litvanya ile barış anlaşmaları imzalanması.

1921 - RSFSR'nin Büyük Britanya, Almanya, İtalya, Norveç vb. ile ticari ve ekonomik anlaşmaları imzalandı.

1921-1927 - RSFSR (SSCB) tarafından Çinli komünistlere yardım sağlanması.

10.04-19.05/1922 – Cenova Uluslararası Konferansı . Ana soru Mücadelenin ortaya çıktığı Rusya'nın Avrupa ülkelerine olan borçlarının ödenmesiyle ilişkilendirildi.

16.04/1922 – Rapallo Antlaşması Rusya ile Almanya arasında diplomatik ilişkilerin ve ticari işbirliğinin restorasyonu konusunda anlaşmaya varıldı.

1923 - Komintern, Almanya ve Bulgaristan'daki devrimci ayaklanmaları desteklemek için önemli miktarda fon ayırdı.

1924-1925 - SSCB'nin Büyük Britanya, Fransa, İtalya, Avusturya, Norveç, İsveç, Çin vb. Tarafından tanınması.

1926 - SSCB grev yapan İngiliz madencilere yardım sağladı.

05/02/1927 - İngiltere'nin SSCB'nin Çin'e verdiği desteğe ve Komintern'in Londra'daki yıkıcı faaliyetlerine karşı protestosu nedeniyle Sovyet-İngiliz diplomatik çatışması.

1927-1929 - SSCB ile Büyük Britanya arasındaki diplomatik ilişkilerin kopması.

1928 - Stalin'in tek ülkede sosyalizmi inşa etme fikrinin onaylanması.

10-12/1929 – Çin Doğu Demiryolunda Çatışma- Sovyet-Çin çatışması - Çinliler CER'i ele geçirmeye çalıştı ancak1 statüsü geri getirildi.

1933 - SSCB'nin ABD tarafından diplomatik olarak tanınması.

1918-1938 – Basmaşizm (Türkçe “saldırı, kaçış” kelimesinden) - Orta Asya'daki Sovyet karşıtı partizan hareketi.

1920'ler - Finlandiya tarafından desteklenen Karelya milliyetçilerinin gerilla savaşı.

İlgili bilgi.

NEP (Yeni Ekonomi Politikası), 1921'den 1928'e kadar Sovyet hükümeti tarafından uygulandı. Bu, ülkeyi krizden çıkarma ve ekonominin ve tarımın gelişmesine ivme kazandırma girişimiydi. Ancak NEP'in sonuçlarının korkunç olduğu ortaya çıktı ve sonuçta Stalin, sanayileşmeyi yaratmak için bu süreci aceleyle kesintiye uğratmak zorunda kaldı, çünkü NEP politikası ağır sanayiyi neredeyse tamamen öldürdü.

NEP'in uygulamaya konulmasının nedenleri

1920 kışının başlamasıyla birlikte RSFSR, büyük ölçüde 1921-1922'de ülkede yaşanan kıtlık nedeniyle korkunç bir krize girdi. Volga bölgesi esas olarak acı çekti (hepimiz ne yazık ki anlıyoruz) ünlü ifade"Açlıktan Ölen Volga Bölgesi"). Buna ekonomik kriz de eklendi halk ayaklanmaları Sovyet rejimine karşı. Her ne kadar ders kitapları insanların Sovyetlerin gücünü alkışlarla karşıladığını söylese de durum böyle değildi. Mesela Sibirya'da, Don'da, Kuban'da ayaklanmalar yaşandı ve en büyüğü Tambov'daydı. Antonov ayaklanması ya da “Antonovschina” adıyla tarihe geçti. 21 yılının baharında ayaklanmaya yaklaşık 200 bin kişi katıldı. O dönemde Kızıl Ordu'nun son derece zayıf olduğu göz önüne alındığında bu, rejim için çok ciddi bir tehditti. Sonra Kronstadt isyanı doğdu. Çaba pahasına tüm bu devrimci unsurlar bastırıldı, ancak hükümet yönetimine yaklaşımın değiştirilmesi gerektiği ortaya çıktı. Ve sonuçlar doğru bir şekilde yapıldı. Lenin bunları şu şekilde formüle etti:

• Sosyalizmin itici gücü proletarya yani köylülerdir. Bu nedenle Sovyet hükümetinin onlarla iyi geçinmeyi öğrenmesi gerekiyor.
• ülkede birleşik bir parti sistemi oluşturmak ve her türlü muhalefeti yok etmek gerekiyor.

NEP'in özü tam olarak budur: "Sıkı siyasi kontrol altında ekonomik liberalizasyon."

Genel olarak, NEP'nin uygulamaya konmasının tüm nedenleri EKONOMİK (ülkenin ekonomik kalkınma için bir ivmeye ihtiyacı vardı), SOSYAL (toplumsal bölünme hala son derece şiddetliydi) ve SİYASİ (yeni ekonomi politikası gücü yönetmenin bir aracı haline geldi) olarak ayrılabilir ).

NEP'in başlangıcı

NEP'in SSCB'ye tanıtılmasının ana aşamaları:

1. Bolşevik Partisi'nin 1921 10. Kongresi Kararı.
2. Ödenek vergisinin değiştirilmesi (aslında bu, YEP'in getirilmesiydi). 21 Mart 1921 Kararnamesi.
3. Tarım ürünlerinin serbest değişimine izin verilmesi. 28 Mart 1921 Kararnamesi.
4. 1917'de yıkılan kooperatiflerin kurulması. 7 Nisan 1921 Kararnamesi.
5. Bazı endüstrilerin devlet elinden özel ellere devredilmesi. 17 Mayıs 1921 Kararnamesi.
6. Özel ticaretin gelişmesi için koşullar yaratmak. 24 Mayıs 1921 Kararnamesi.
7. Geçici olarak özel mülk sahiplerine kamu iktisadi teşebbüslerini kiralama olanağı sağlayan karar. 5 Temmuz 1921 Kararnamesi.
8. Özel sermayenin 20 kişiye kadar personeli olan herhangi bir işletme (endüstriyel dahil) kurma izni. İşletme mekanize ise - en fazla 10. 7 Temmuz 1921 tarihli Kararname.
9. “Liberal” bir Arazi Kanununun kabul edilmesi. Sadece arazinin kiralanmasına değil, aynı zamanda üzerinde işçi kiralanmasına da izin verdi. Ekim 1922 Kararnamesi.

NEP'in ideolojik temeli, 1921'de toplanan RCP'nin (b) 10. Kongresi'nde atıldı (hatırlarsanız, katılımcıları doğrudan Kronstadt isyanını bastırmak için bu delegeler kongresinden yola çıktılar), NEP'i kabul ettiler ve yeni bir yasa çıkardılar. RCP'de “muhalefet” yasağı (b). Gerçek şu ki, 1921'den önce RCP'de farklı hizipler vardı (b). Buna izin verildi. Mantığa göre ve bu mantık kesinlikle doğrudur, eğer ekonomik rahatlama sağlanırsa parti içinde yekpare bir yapı olması gerekir. Bu nedenle hiçbir hizip veya bölünme yoktur.

NEP'in Sovyet ideolojisi açısından gerekçesi

NEP'in ideolojik kavramı ilk kez V.I. Lenin tarafından ortaya atıldı. Bu, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin sırasıyla 1921 ve 1922'de gerçekleşen onuncu ve on birinci kongrelerinde yapılan bir konuşmada gerçekleşti. Ayrıca Komintern'in 1921 ve 1922'de gerçekleştirilen üçüncü ve dördüncü kongrelerinde de Yeni Ekonomi Politikası'nın gerekçesi dile getirildi. Ayrıca Nikolai Ivanovich Bukharin, NEP'in görevlerinin formüle edilmesinde önemli bir rol oynadı. Buharin ve Lenin'in NEP konularında uzun süre birbirlerine karşı hareket ettiklerini hatırlamak önemlidir. Lenin, köylüler üzerindeki baskıyı hafifletme ve onlarla "barış yapma" zamanının geldiği gerçeğinden yola çıktı. Ancak Lenin köylülerle sonsuza kadar değil, 5-10 yıl iyi geçinecekti, bu nedenle Bolşevik Parti üyelerinin çoğunluğu NEP'in zorunlu bir önlem olarak yalnızca bir tahıl tedarik şirketi için uygulamaya konduğundan emindi. köylülük için bir aldatmaca olarak. Ancak Lenin özellikle NEP kursunun daha uzun bir süre için alındığını vurguladı. uzun vadeli. Ve ardından Lenin, Bolşeviklerin sözlerini tuttuklarını gösteren bir cümle söyledi: "Ama ekonomik terör de dahil olmak üzere teröre geri döneceğiz." 1929 olaylarını hatırlarsak Bolşeviklerin yaptığı da tam olarak buydu. Bu terörün adı Kollektifleştirmedir.

Yeni Ekonomi Politikası 5, en fazla 10 yıl için tasarlandı. Ve bir noktada Sovyetler Birliği'nin varlığını tehdit etse de kesinlikle görevini yerine getirdi.

Kısaca NEP, Lenin'e göre köylülük ile proletarya arasındaki bir bağdır. O günlerin olaylarının temeli tam da budur; eğer köylülük ile proletarya arasındaki bağa karşıysanız, o zaman işçi iktidarının, Sovyetlerin ve SSCB'nin de muhalifisiniz demektir. Bu bağın sorunları Bolşevik rejimin hayatta kalması için bir sorun haline geldi, çünkü rejim, kitlesel ve organize bir şekilde başladığında köylü isyanlarını bastıracak orduya veya donanıma sahip değildi. Yani bazı tarihçiler NEP'in Bolşeviklerin kendi halklarıyla Brest barışı olduğunu söylüyor. Yani, dünya devrimi isteyen Uluslararası Sosyalistler ne tür Bolşeviklerdir? Size Troçki'nin desteklediği fikrin bu olduğunu hatırlatmama izin verin. Birincisi, çok büyük bir teorisyen olmayan (iyi bir uygulayıcıydı) Lenin, NEP'i devlet kapitalizmi olarak tanımladı. Ve bunun için hemen Buharin ve Troçki'den eleştirilerin büyük bir kısmını aldı. Ve bundan sonra Lenin, NEP'i Sosyalist ve kapitalist biçimlerin bir karışımı olarak yorumlamaya başladı. Tekrar ediyorum; Lenin bir teorisyen değil, bir uygulayıcıydı. O, şu ilkeye göre yaşadı: İktidarı ele geçirmek bizim için önemlidir, ancak buna ne isim verileceği önemsizdir.

Aslında Lenin, NEP'in Buharin versiyonunu, lafzıyla ve diğer nitelikleriyle kabul ediyordu.

NEP, sosyalist üretim ilişkilerine dayanan ve ekonominin geniş küçük-burjuva örgütlenmesini düzenleyen sosyalist bir diktatörlüktür.

Lenin

Bu tanımın mantığına göre, SSCB liderliğinin karşı karşıya olduğu temel görev, küçük burjuva ekonomisinin yıkılmasıydı. Bolşeviklerin köylü çiftçiliğine küçük-burjuva dediğini hatırlatmama izin verin. Anlamak gerekir ki, 1922'ye gelindiğinde sosyalizmin inşası çıkmaza girmişti ve Lenin bu hareketin ancak NEP aracılığıyla sürdürülebileceğini fark etmişti. Bunun ana yol olmadığı ve Marksizme aykırı olduğu açık, ancak geçici çözüm olarak oldukça uygundu. Ve Lenin sürekli şunu vurguladı: Yeni politika- geçici bir fenomen.

NEP'in genel özellikleri

NEP'in bütünlüğü:

• emek seferberliğinin reddedilmesi ve herkes için eşit ücret sistemi.
• sanayinin (tabii ki kısmen) devlet ellerinden özel ellere devredilmesi (vatandaşlıktan çıkarma).
• yeni ekonomik birliklerin yaratılması - tröstler ve sendikalar. Kendi kendini finanse etmenin yaygın tanıtımı
• ülkede Batılı olanlar da dahil olmak üzere kapitalizm ve burjuvazinin pahasına işletmelerin oluşumu.

İleriye baktığımda, NEP'in birçok idealist Bolşevik'in kendilerini alnından vurmasına yol açtığını söyleyeceğim. Kapitalizmin yeniden kurulduğuna inanıyorlardı ve İç Savaş sırasında boşuna kan döktüler. Ancak idealist olmayan Bolşevikler NEP'ten çok yararlandılar çünkü NEP sırasında İç Savaş sırasında çalınan şeyleri aklamak kolaydı. Çünkü, göreceğimiz gibi, NEP bir üçgendir: Partinin Merkez Komitesinin ayrı bir bağlantısının başıdır, bir sendikanın veya tröstün başıdır ve aynı zamanda modern dilde bir "huckster" olarak NEPman'dır. tüm süreç gerçekleşir. Genel olarak, bu en başından beri bir yolsuzluk planıydı, ancak NEP zorunlu bir önlemdi - Bolşevikler bu olmadan iktidarı elinde tutamazdı.

Ticaret ve finansta NEP

• Kredi sisteminin geliştirilmesi. 1921'de bir devlet bankası kuruldu.
• SSCB'nin mali ve parasal sisteminin reformu. Bu, 1922 (parasal) reformu ve 1922-1924 parasının değiştirilmesi yoluyla sağlandı.
• Vurgu, özel (perakende) ticarete ve Tüm Rusya pazarı da dahil olmak üzere çeşitli pazarların geliştirilmesine odaklanmaktadır.

NEP'i kısaca karakterize etmeye çalışırsak, bu yapı son derece güvenilmezdi. Ülke liderliğinin ve "Üçgen"e dahil olan herkesin kişisel çıkarlarını birleştirmenin çirkin biçimlerini aldı. Her biri kendi rolünü oynadı. Bu vasıfsız iş NEP'li adam spekülatörü tarafından yapıldı. Ve bu, Sovyet ders kitaplarında özellikle vurgulandı, NEP'i mahvedenlerin hepsinin özel tüccarlar olduğu ve elimizden geldiğince onlara karşı savaştığımız söylendi. Ama aslında NEP partide devasa bir yolsuzluğa yol açtı. NEP'in lağvedilmesinin nedenlerinden biri de buydu, çünkü eğer daha fazla sürdürülseydi parti tamamen dağılırdı.

1921'den itibaren Sovyet liderliği Merkezileşmeyi zayıflatmaya yönelik bir rota belirledi. Ayrıca ülkedeki ekonomik sistemlerin reforme edilmesi unsuruna da büyük önem verildi. Emek seferberliklerinin yerini emek değişimleri aldı (işsizlik yüksekti). Denkleştirme kaldırıldı, kartlı sistem kaldırıldı (ancak bazıları için kartlı sistem bir kurtuluştu). NEP'in sonuçlarının ticaret üzerinde neredeyse anında olumlu bir etki yaratması mantıklıdır. Doğal olarak perakende ticarette. Daha 1921'in sonunda Nepmenler ticaret cirosunun %75'ini kontrol ediyordu. perakende satış ve %18'i toptan ticaret. NEPizm, özellikle iç savaş sırasında çok fazla yağma yapanlar için karlı bir kara para aklama biçimi haline geldi. Ganimetleri atıl durumdaydı ve artık NEPmenler aracılığıyla satılabilirdi. Ve birçok insan parasını bu şekilde akladı.

Tarımda NEP

• Arazi Kanununun kabulü. (22. yıl). 1923'ten itibaren ayni verginin tek tarım vergisine dönüştürülmesi (1926'dan itibaren tamamen nakdi).
• Tarımsal işbirliği işbirliği.
• Tarım ve sanayi arasında eşit (adil) değişim. Ancak bu başarılamadı ve bunun sonucunda sözde "fiyat makası" ortaya çıktı.

Toplumun alt kesimlerinde parti liderliğinin NEP'e yönelmesi pek destek bulmadı. Bolşevik Parti'nin pek çok üyesi bunun bir hata ve sosyalizmden kapitalizme geçiş olduğundan emindi. Birisi NEP'in kararını basitçe sabote etti ve özellikle ideolojik olanlar intihar bile etti. Ekim 1922'de Yeni Ekonomi Politikası tarımı da etkiledi - Bolşevikler Arazi Kanunu'nu yeni değişikliklerle uygulamaya başladı. Farkı, kırsal kesimde ücretli emeği yasallaştırmasıydı (görünüşe göre Sovyet hükümeti tam olarak buna karşı mücadele ediyordu, ama kendisi de aynı şeyi yaptı). Bir sonraki aşama 1923'te gerçekleşti. Bu yıl pek çok kişinin uzun zamandır beklediği ve talep ettiği bir şey oldu: Ayni verginin yerini tarım vergisi aldı. 1926 yılında bu vergi tamamen nakit olarak toplanmaya başlandı.

Genel olarak NEP, bazen Sovyet ders kitaplarında yazıldığı gibi ekonomik yöntemlerin mutlak bir zaferi değildi. Bu yalnızca görünüşte ekonomik yöntemlerin bir zaferiydi. Aslında orada başka birçok şey daha vardı. Ve sadece yerel otoritelerin sözde aşırılıklarını kastetmiyorum. Gerçek şu ki, köylü ürününün önemli bir kısmı vergi yoluyla elden çıkarılmıştı ve vergilendirme aşırıydı. Başka bir şey de köylünün özgürce nefes alma fırsatı bulmasıydı ve bu da bazı sorunları çözdü. Ve burada tarım ile sanayi arasındaki kesinlikle adaletsiz alışveriş, sözde "fiyat makasının" oluşumu öne çıktı. Rejim sanayi ürünleri fiyatlarını artırdı, tarım ürünleri fiyatlarını düşürdü. Sonuç olarak, 1923-1924'te köylüler neredeyse hiçbir ücret karşılığında çalıştılar! Kanunlar öyleydi ki, köylüler köyün ürettiği her şeyin yaklaşık %70'ini neredeyse bedavaya satmak zorunda kalıyordu. Ürettikleri ürünün yüzde 30’unu piyasa değerinden, yüzde 70’ini ise indirimli fiyattan devlet elinden aldı. Daha sonra bu rakam azaldı ve yaklaşık 50/50 oldu ama her halükarda bu çok fazla. Ürünlerin yüzde 50’si piyasa fiyatının altında fiyatlandırılıyor.

Sonuç olarak, en kötüsü oldu - piyasa, mal alıp satma aracı olarak doğrudan işlevlerini yerine getirmeyi bıraktı. Artık köylünün sömürülmesinin etkili bir dönemine dönüştü. Köylü mallarının sadece yarısı parayla satın alınıyor, diğer yarısı haraç şeklinde toplanıyordu (o yıllarda yaşananların en doğru tanımı budur). NEP şu şekilde karakterize edilebilir: yolsuzluk, şişmiş bir aygıt, devlet malının büyük çapta çalınması. Sonuç, köylü üretiminin mantıksız bir şekilde kullanıldığı ve çoğu zaman köylülerin kendilerinin yüksek verimle ilgilenmediği bir durumdu. Bu olup bitenlerin mantıksal bir sonucuydu çünkü NEP başlangıçta çirkin bir tasarımdı.

endüstride NEP

Yeni Ekonomi Politikasını sanayi açısından karakterize eden temel özellikler pratikte tam yokluk bu endüstrinin gelişimi ve sıradan insanlar arasında büyük bir işsizlik seviyesi.

NEP'in başlangıçta şehir ile köy, işçiler ile köylüler arasında etkileşim kurması gerekiyordu. Ancak bunu yapmak mümkün değildi. Bunun nedeni, İç Savaş sonucunda sanayinin neredeyse tamamen yok olması ve köylülüğe kayda değer hiçbir şey sunamamasıydı. Köylü tahılını satmadı çünkü zaten parayla hiçbir şey satın alamayacaksan neden satıyorsun? Sadece tahılları depoladılar ve hiçbir şey satın almadılar. Dolayısıyla sanayinin gelişmesine yönelik bir teşvik yoktu. Tam bir “kısır döngü” olduğu ortaya çıktı. Ve 1927-1928'de herkes NEP'in yararlılığını yitirdiğini, sanayinin gelişmesi için bir teşvik sağlamadığını, tam tersine onu daha da yok ettiğini anlamıştı.

Aynı zamanda Avrupa'da er ya da geç yeni bir savaşın yaklaştığı da ortaya çıktı. İşte Stalin'in 1931'de bu konuda söyledikleri:

Eğer Batı'nın 100 yılda kat ettiği yolu, önümüzdeki 10 yılda kat etmezsek, yok olup ezileceğiz.

stalin

Eğer öyle diyorsan basit kelimelerle- 10 yıl içinde sanayiyi harabelerden kurtarmak ve en gelişmiş ülkelerle aynı seviyeye getirmek gerekiyordu. NEP bunun yapılmasına izin vermedi çünkü hafif sanayiye ve Rusya'nın Batı'nın hammadde eklentisi olmasına odaklanmıştı. Yani NEP'in uygulanması bu bakımdan Rusya'yı yavaş ama emin adımlarla dibe çeken bir yüktü ve eğer bu gidişat 5 yıl daha sürdürülseydi 2. Dünya Savaşı'nın nasıl biteceği bilinmiyor.

1920'lerde endüstriyel büyümenin yavaş ilerlemesi işsizlikte keskin bir artışa neden oldu. 1923-1924'te şehirde 1 milyon işsiz varsa, 1927-1928'de zaten 2 milyon işsiz vardı. Bu olgunun mantıksal sonucu şehirlerde suç ve hoşnutsuzluğun büyük oranda artmasıdır. Çalışanlar için durum elbette normaldi. Ancak genel olarak işçi sınıfının durumu çok zordu.

NEP döneminde SSCB ekonomisinin gelişimi

• Ekonomik patlamalar yerini krizlere bıraktı. Ülkede kıtlığa da yol açan 1923, 1925 ve 1928 krizlerini herkes biliyor.
• Ülke ekonomisinin gelişmesi için birleşik bir sistemin olmaması. NEP ekonomiyi felce uğrattı. Sanayinin gelişmesine imkan sağlamadı ama bu şartlarda tarım gelişemezdi. Bu 2 küre her ne kadar tam tersi planlanmış olsa da birbirini yavaşlattı.
• 1927-28 28'deki tahıl tedarik krizi ve bunun sonucunda NEP'in kısıtlanması süreci.

Bu arada NEP'in en önemli kısmı, birkaç tanesinden biri olumlu özellikler bu politika “finansal sistemi dizlerinden kaldırmaktır.” Rus mali sistemini neredeyse tamamen yok eden İç Savaş'ın henüz yeni bittiğini unutmayalım. 1921'de fiyatlar 1913'e göre 200 bin kat arttı. Bu rakamı bir düşünün. 8 yılda 200 bin kere... Doğal olarak başka paraların da devreye girmesi gerekiyordu. Reforma ihtiyaç vardı. Reform, bir grup eski uzmanın yardım ettiği Halk Maliye Komiseri Sokolnikov tarafından gerçekleştirildi. Ekim 1921'de Devlet Bankası çalışmalarına başladı. Çalışmalarının bir sonucu olarak, 1922'den 1924'e kadar olan dönemde, değer kaybeden Sovyet parasının yerini Chervontsi aldı.

Chervonet'ler, içeriği devrim öncesi on rublelik madeni paraya karşılık gelen ve 6 Amerikan dolarına mal olan altınla destekleniyordu. Chervonets hem altınımız hem de dövizimiz tarafından destekleniyordu.

Tarihsel referans

Sovznak geri çekildi ve 1 yeni ruble 50.000 eski işaret oranında değiştirildi. Bu paraya “Sovznaki” adı verildi. NEP sırasında işbirliği aktif olarak gelişti ve ekonomik liberalleşmeye komünist gücün güçlenmesi eşlik etti. Baskı aygıtı da güçlendi. Peki bu nasıl oldu? Örneğin 6 Haziran 22'de GlavLit oluşturuldu. Bu sansürdür ve sansür üzerinde kontrol kurmaktır. Bir yıl sonra tiyatronun repertuarından sorumlu GlavRepedKom ortaya çıktı. 1922'de bu organın kararıyla aktif kültürel figürler olan 100'den fazla kişi SSCB'den ihraç edildi. Diğerleri daha az şanslıydı ve Sibirya'ya gönderildi. Okullarda burjuva disiplinlerinin öğretilmesi yasaklandı: felsefe, mantık, tarih. 1936'da her şey restore edildi. Bolşevikler ve kilise de onları görmezden gelmedi. Ekim 1922'de Bolşevikler, sözde açlıkla mücadele etmek için kilisedeki mücevherlere el koydu. Haziran 1923'te Patrik Tikhon, Sovyet iktidarının meşruiyetini tanıdı ve 1925'te tutuklanarak öldü. Artık yeni bir patrik seçilmiyordu. Patrikhane 1943'te Stalin tarafından restore edildi.

6 Şubat 1922'de Çeka, GPU'nun eyalet siyasi departmanına dönüştürüldü. Bu organlar acil durumlardan devlete, düzenli olanlara dönüştü.

NEP 1925'te doruğa ulaştı. Buharin köylülüğe (öncelikle zengin köylülere) bir çağrıda bulundu.

Zengin olun, biriktirin, çiftliğinizi geliştirin.

Buharin

14. parti konferansında Buharin'in planı kabul edildi. Stalin tarafından aktif olarak desteklendi ve Troçki, Zinoviev ve Kamenev tarafından eleştirildi. YEP döneminde ekonomik gelişme dengesizdi: İlk kriz, bazen iyileşme. Bu da tarımın gelişmesi ile sanayinin gelişmesi arasında gerekli dengenin bulunamamasından kaynaklanıyordu. 1925'teki tahıl tedarik krizi, NEP'te zilin ilk sesiydi. NEP'in yakında sona ereceği belli oldu, ancak atalet nedeniyle birkaç yıl daha devam etti.

NEP'nin iptali - iptal nedenleri

• 1928 Merkez Komitesinin Temmuz ve Kasım plenumu. Parti ve Merkez Merkez Komitesi Plenumu Kontrol Komisyonu(Merkez Komite hakkında şikayette bulunulabilecek kişi) Nisan 1929.
• NEP'in kaldırılmasının nedenleri (ekonomik, sosyal, politik).
• NEP gerçek komünizme bir alternatifti.

1926'da Tüm Birlik Komünist Partisi'nin (Bolşevikler) 15. parti konferansı toplandı. Troçkist-Zinovyevist muhalefeti kınadı. Bu muhalefetin, yetkililerin ihtiyaç duyduğu ve köylülerin sakladığı şeyleri onlardan almak için aslında köylülüğe karşı bir savaş çağrısında bulunduğunu hatırlatmama izin verin. Stalin bu fikri sert bir şekilde eleştirdi ve aynı zamanda mevcut politikanın artık geçerliliğini yitirdiğini ve ülkenin kalkınma için yeni bir yaklaşıma, SSCB'nin onsuz var olamayacağı sanayinin restorasyonuna izin verecek bir yaklaşıma ihtiyacı olduğunu doğrudan dile getirdi.

1926'dan itibaren yavaş yavaş NEP'in kaldırılması yönünde bir eğilim ortaya çıkmaya başlar. 1926-27'de tahıl rezervleri ilk kez savaş öncesi seviyeleri aştı ve 160 milyon tona ulaştı. Ancak köylüler hâlâ ekmek satmıyorlardı ve sanayi aşırı çalışma nedeniyle boğuluyordu. Sol muhalefet (ideolojik lideri Troçki'ydi), nüfusun %10'unu oluşturan zengin köylülerin 150 milyon pud tahılına el konulmasını önerdi, ancak SBKP liderliği (b) bunu kabul etmedi çünkü bu, Sol muhalefete taviz verildi.

1927 yılı boyunca Stalinist liderlik sol muhalefeti tamamen ortadan kaldırmak için manevralar yaptı, çünkü bu olmadan köylü sorununu çözmek imkansızdı. Köylülere baskı yapmaya yönelik herhangi bir girişim, partinin “Sol Kanat”ın bahsettiği yolu takip ettiği anlamına gelir. 15. Kongrede Zinovyev, Troçki ve diğer sol muhalifler Merkez Komite'den ihraç edildi. Ancak tövbe ettikten sonra (parti dilinde buna "parti önünde silahsızlanma" deniyordu) geri gönderildiler çünkü Stalinist merkezin Bükreş takımına karşı gelecekteki mücadelesi için onlara ihtiyacı vardı.

NEP'in kaldırılması mücadelesi sanayileşme mücadelesi olarak gelişti. Bu mantıklıydı çünkü sanayileşme, Sovyet devletinin kendini korumasının 1 numaralı göreviydi. Dolayısıyla YEP'in sonuçları kısaca şöyle özetlenebilir: Çirkin ekonomik sistem, ancak sanayileşme sayesinde çözülebilecek pek çok sorun yarattı.

NEP, bir endüstrideki tüm işletmelerin tek bir merkezi yönetim organına - ana komiteye (merkez ofis) tabi olduğu Sovyet hükümetinin bir politikasıdır. “Savaş komünizmi” politikasını değiştirdi. “Savaş komünizminden” NEP'e geçiş, Mart 1921'de Rusya Komünist Partisi X. Kongresi tarafından ilan edildi. Geçişin ilk fikri, V.I. Lenin'in 1921-1923 çalışmalarında formüle edildi: nihai hedef, aynı - sosyalizm, ancak Rusya'da iç savaştan sonraki durum, ekonomik inşanın temel meselelerinde "reformist" bir eylem yöntemine başvurma ihtiyacını zorunlu kılıyor. Bolşevikler, "savaş komünizmi" yıllarında gerçekleştirilen, eski sistemi doğrudan ve tamamen yıkıp yerine yeni bir sosyo-ekonomik yapı koymak yerine "reformist" bir yaklaşım benimsediler: eski sosyo-ekonomik düzeni kırmamak. yapı, ticaret, küçük çiftçilik, küçük işletme, kapitalizm, ancak dikkatli ve yavaş yavaş bunlarda ustalaşın ve bunları hükümet düzenlemelerine tabi tutma fırsatını yakalayın. Lenin'in son çalışmalarında NEP kavramı, emtia-para ilişkilerinin kullanımına, her türlü mülkiyete - devlet, kooperatif, özel, karma, kendi kendini finanse etme - ilişkin fikirleri içeriyordu. Elde edilen “askeri-komünist” kazanımlardan geçici olarak geri çekilmek, sosyalizme sıçrama için güç kazanmak amacıyla geri adım atılması önerildi.

Başlangıçta, NEP reformlarının çerçevesi parti liderliği tarafından, reformların partinin iktidar üzerindeki tekelini ne ölçüde güçlendirdiğine göre belirleniyordu. NEP çerçevesinde alınan temel önlemler: fazlalık tahsisinin yerini gıda vergisi aldı, ardından geniş toplumsal tabakaların ekonomik faaliyetlerinin sonuçlarına ilgi duymasını sağlayacak yeni önlemler geldi. Serbest ticaret yasallaştırıldı, özel kişilere el sanatlarıyla uğraşma ve yüz işçiye kadar sanayi işletmesi açma hakkı verildi. Kamulaştırılan küçük işletmeler eski sahiplerine iade edildi. 1922'de arazi kiralama ve kiralanan emeği kullanma hakkı tanındı; Emek görevleri ve emek seferberliği sistemi kaldırıldı. Ayni ödemenin yerini nakit para aldı, yeni bir devlet bankası kuruldu ve bankacılık sistemi yeniden canlandırıldı.

İktidar partisi tüm bu değişiklikleri ideolojik görüşlerinden ve sosyo-politik ve ekonomik süreçleri yönetmeye yönelik komuta yöntemlerinden vazgeçmeden gerçekleştirdi. “Savaş komünizmi” giderek zemin kaybetti.

Gelişimi için NEP'nin ekonomik yönetimin merkezi olmayan bir yapıya kavuşturulmasına ihtiyacı vardı ve Ağustos 1921'de Çalışma ve Savunma Konseyi (SLO), aynı sektördeki tüm işletmelerin tek bir merkezi yönetime tabi olduğu merkezi yönetim sistemini yeniden düzenlemek için bir karar kabul etti. yönetim organı - ana komite (ana komite). Şube merkezlerinin sayısı azaltıldı ve yalnızca büyük sanayi ve ekonominin temel sektörleri devletin elinde kaldı.

Mülkiyetin kısmen millileştirilmesi, daha önce kamulaştırılan birçok işletmenin özelleştirilmesi, ekonomiyi maliyet muhasebesine dayalı bir sistem, rekabet ve ortak girişimlerin kiralanmasının başlatılması - tüm bunlar NEP'nin karakteristik özellikleridir. Aynı zamanda bu “kapitalist” ekonomik unsurlar, “savaş komünizmi” yıllarında benimsenen zorlayıcı tedbirlerle birleştirildi.

NEP hızlı bir ekonomik toparlanmaya yol açtı. Köylüler arasında tarımsal ürünlerin üretimine yönelik ortaya çıkan ekonomik ilgi, piyasanın hızla gıdaya doyurulmasını ve aç geçen "savaş komünizmi" yıllarının sonuçlarının üstesinden gelinmesini mümkün kıldı.

Ancak, NEP'in (1921-1923) ilk aşamalarında, piyasanın rolünün tanınması, onu ortadan kaldırmaya yönelik tedbirlerle birleştirildi. Çoğu Komünist Parti lideri, NEP'i kapitalizmin restorasyonuna yol açacağından korkarak "gerekli bir kötülük" olarak görüyordu. Birçok Bolşevik, özel mülkiyetin, ticaretin, paranın, maddi malların dağılımındaki eşitliğin yok edilmesinin komünizme yol açtığı ve NEP'in komünizme ihanet olduğu yönündeki "askeri-komünist" yanılsamalarını sürdürdü. Aslında NEP, manevralar yaparak, nüfusun çoğunluğuyla toplumsal uzlaşma sağlayarak, ülkeyi daha yavaş ve daha az riskle de olsa partinin hedefine, sosyalizme doğru ilerletmek yoluyla sosyalizme doğru ilerlemeyi sürdürmek için tasarlandı. Piyasa ilişkilerinde devletin rolünün "savaş komünizmi" ile aynı olduğuna ve ekonomik reformu "sosyalizm" çerçevesinde gerçekleştirmesi gerektiğine inanılıyordu. Bütün bunlar 1922'de kabul edilen kanunlarda ve sonraki yasama işlemlerinde dikkate alınmıştır.

Ekonomik toparlanmaya yol açan piyasa mekanizmalarının kabulü, siyasi rejimin güçlenmesine olanak sağladı. Ancak NEP'in şehrin köylülüğü ve burjuva unsurlarıyla geçici bir ekonomik uzlaşma olarak özüyle temelden uyumsuzluğu, kaçınılmaz olarak NEP fikrinin reddedilmesine yol açtı. Gelişimi için en uygun yıllarda bile (20'li yılların ortalarına kadar), bu politikanın izlenmesinde ilerici adımlar, "savaş komünizmi"nin geçmiş aşaması göz önünde bulundurularak, belirsiz ve çelişkili bir şekilde atıldı.

NEP'in çöküşünün nedenlerini tamamen ekonomik faktörlere indirgeyen Sovyet ve çoğunlukla Sovyet sonrası tarih yazımı, ekonominin normal işleyişinin gereklilikleri ile ekonomi arasındaki çelişkileri tam olarak ortaya çıkarma fırsatından mahrum kaldı. parti liderliğinin siyasi öncelikleri, önce özel imalatçıyı sınırlamayı ve sonra tamamen dışlamayı hedefliyordu.

Ülke liderliğinin proletarya diktatörlüğünü ona karşı çıkan herkesin bastırılması olarak yorumlaması ve parti kadrolarının çoğunluğunun iç savaş sırasında benimsenen “askeri-komünist” görüşlere bağlılığının devam etmesi, komünistlerin kendi ideolojik ilkelerine ulaşma yönündeki doğal arzuları. Aynı zamanda partinin stratejik hedefi (sosyalizm) aynı kaldı ve NEP, yıllar içinde ulaşılan “savaş komünizmi”nden geçici bir geri çekilme olarak görüldü. Dolayısıyla NEP'in bu amaç için tehlikeli olan sınırların dışına çıkmaması için her şey yapıldı.

NEP Rusya'da ekonomiyi düzenlemeye yönelik piyasa yöntemleri, idari müdahaleyle ekonomik olmayan yöntemlerle birleştirildi. Üretim araçları ve büyük ölçekli sanayi üzerindeki devlet mülkiyetinin üstünlüğü, bu tür bir müdahalenin nesnel temelini oluşturuyordu.

YEP yıllarında parti ve devlet liderleri reform istemiyordu ancak özel sektörün kamu sektörü karşısında avantaj elde etmesinden endişe ediyorlardı. NEP'ten korkarak onu itibarsızlaştıracak önlemler aldılar. Resmi propaganda, özel tüccara mümkün olan her şekilde davrandı ve halkın bilincinde bir sömürücü, sınıf düşmanı olarak "NEPman" imajı oluştu. 20'li yılların ortalarından itibaren NEP'in gelişimini engellemeye yönelik tedbirler, yerini NEP'in daraltılmasına yönelik bir gidişata bıraktı. NEPA'nın dağıtılması perde arkasında, önce özel sektörü vergilendirecek önlemlerle, sonra da onu yasal güvencelerden mahrum bırakarak başladı. Aynı zamanda tüm parti forumlarında yeni ekonomi politikasına bağlılık ilan edildi. 27 Aralık 1929'da Marksist tarihçilerin katıldığı bir konferansta yaptığı konuşmada Stalin şunları söyledi: “Eğer NEP'e bağlı kalıyorsak, bunun nedeni onun sosyalizm davasına hizmet etmesidir. Ve sosyalizm davasına hizmet etmeyi bıraktığında yeni ekonomi politikasını cehenneme atacağız.”

20'li yılların sonunda, yeni ekonomi politikasının sosyalizme hizmet etmekten vazgeçtiğini düşünen Stalinist liderlik, bu politikadan vazgeçti. NEP'i daraltma yöntemleri, Stalin ve Lenin'in yeni ekonomi politikasına yaklaşımlarındaki farklılığı gösteriyor. Lenin'e göre sosyalizme geçişle birlikte NEP, evrimsel süreç içerisinde geçerliliğini yitirecektir. Ancak 20'li yılların sonunda Rusya'da henüz sosyalizm yoktu, ilan edilmiş olmasına rağmen NEP geçerliliğini yitirmemişti, ancak Stalin, Lenin'in aksine, şiddete dayalı, devrimci yöntemlerle “sosyalizme geçişi” gerçekleştirdi.

Bu “geçiş”in olumsuz yönlerinden biri de Stalinist liderliğin sözde “sömürücü sınıfları” ortadan kaldırma politikasıydı. Uygulama sırasında, köy "burjuvazisi" (kulaklar) "dekulaklaştırıldı", tüm mülklerine el konuldu, Sibirya'ya sürüldü ve "kent burjuvazinin kalıntıları" - özel ticaret, zanaat ve ürünlerinin satışıyla uğraşan girişimciler (“NEPmen”) ve aile üyeleri siyasi haklardan mahrum bırakıldı (“haklarından mahrum bırakıldı”); birçoğu hakkında dava açıldı.

NEP (ayrıntılar)

İÇİNDE aşırı koşullar Sovyet hükümeti tarafından yürütülen iç savaş iç politikalar"savaş komünizmi" olarak adlandırıldı. Uygulanmasının önkoşulları, sanayinin yaygın bir şekilde millileştirilmesi ve onu yönetmek için bir devlet aygıtının oluşturulması (öncelikle Tüm Rusya Ulusal Ekonomi Konseyi - VSNKh), komiteler aracılığıyla gıda sorunlarına askeri-politik çözüm deneyimi ile atıldı. kırsal kesimdeki yoksulların. Bir yandan, “savaş komünizmi” politikası, ülkenin liderliğinin bir kısmı tarafından, sözde Marksist teorinin ilkelerine tekabül eden, piyasa bağımsız sosyalizmin hızlı inşasına yönelik doğal bir adım olarak algılandı. Bunu yaparken, ülkedeki tüm mülkiyeti eşit olarak paylaşmaya hazır olan milyonlarca işçi ve yoksul köylünün kolektivist fikirlerine güvenmeyi umuyorlardı. Öte yandan bu, şehir ve kırsal arasındaki geleneksel ekonomik bağların bozulmasından ve iç savaşı kazanmak için tüm kaynakların seferber edilmesi ihtiyacından kaynaklanan zorunlu bir politikaydı.

Son derece zordu dahili konum Sovyet ülkesi. Ülke krizde:

Siyasi- 1920 yazında Tambov ve Voronej eyaletlerinde köylü ayaklanmaları patlak verdi (bunlara "kulak isyanları" deniyordu) - Antonovizm. Köylülerin artığa el koyma konusundaki memnuniyetsizliği gerçek bir köylü savaşına dönüştü: Makhno'nun Ukrayna'daki müfrezeleri ve Antov'un Tambov bölgesindeki “köylü ordusu” 1921'in başında 50 bin kişiden oluşuyordu; Batı Sibirya'daki Urallarda oluşan müfrezelerin toplam sayısı, Pomeranya, Kuban ve Don'da 200 bin kişiye ulaştı. 1 Mart 1921'de Kronstadt denizcileri isyan etti. “İktidar partilere değil, Sovyetlere!”, “Komünistsiz Sovyetler!” sloganlarını öne sürüyorlardı. Kronstadt'taki isyan bastırıldı ama köylü ayaklanmaları devam etti. Bu ayaklanmalar tesadüf değildi." Her birinde az ya da çok bir örgütlenme unsuru vardı. Monarşistlerden sosyalistlere kadar çok çeşitli siyasi güçler buna katkıda bulundu. Bu farklı güçler, ortaya çıkan halk hareketinin kontrolünü ele geçirme ve ona dayanarak Bolşeviklerin gücünü ortadan kaldırma arzusuyla birleşti;

Ekonomik- ulusal ekonomi parçalanmıştı. Ülke pik demirin yüzde 3'ünü üretti; petrol ise 1913 yılına göre 2,5 kat daha az üretildi. Sanayi üretimi 1913'teki düzeyin yüzde 4-2'sine düştü. Ülke, demir üretiminde 72 kat, çelik üretiminde 52 kat, petrol üretiminde ise 19 kat ABD'nin gerisinde kaldı. Rusya 1913'te 4,2 milyon ton pik demir eritirken, 1920'de bu rakam yalnızca 115 bin tondu. Bu, 1718'de I. Peter döneminde alınan miktarla yaklaşık olarak aynıdır;

Sosyal- Ülkede açlık, yoksulluk, işsizlik had safhaya ulaştı, suçlar had safhaya ulaştı ve çocukların evsiz kalması had safhaya ulaştı. İşçi sınıfının sınıfsızlaşması yoğunlaştı, insanlar açlıktan ölmemek için şehirleri terk edip kırsala gittiler. Bu, sanayi işçilerinin sayısının neredeyse yarı yarıya azalmasına yol açtı (1920'de 1 milyon 270 bin kişi, 1913'te 2 milyon 400 bin kişi). 1921 yılında nüfusu 90 milyon olan 40'a yakın ilde açlık yaşanıyordu, bunların 40 milyonu ölümün eşiğindeydi. 5 milyon insan açlıktan öldü. Çocuk suçları 1913'e kıyasla 7,4 kat arttı. Ülkede tifo, kolera ve çiçek hastalığı salgınları kasıp kavuruyordu.

Çalışan halkın durumunu iyileştirmek ve üretici güçleri artırmak için acil, en kararlı ve enerjik önlemlere ihtiyaç vardı.

Mart 1921'de RCP'nin (b) X Kongresi'nde yeni bir ekonomi politikasına (NEP) yönelik bir kurs kabul edildi. Bu politika ciddi bir şekilde ve uzun süre uygulandı.

NEP'in benimsenmesindeki amaç şuydu:

Ülkedeki yıkımın üstesinden gelmek için ekonomiyi yeniden canlandırmak;

Sosyalizmin temelini oluşturmak;

Büyük sanayinin gelişimi;

Kapitalist unsurların yerinden edilmesi ve tasfiyesi;

İşçi sınıfı ile köylülüğün ittifakının güçlendirilmesi.

"Yeni ekonomi politikasının özü" dedi Lenin, "proletarya ile köylülüğün birliğidir; özü, avangardın, proletaryanın geniş köylü alanıyla birliğinde yatmaktadır."

Bu görevleri gerçekleştirmenin yolları şunlardı:

İşbirliğinin çok yönlü geliştirilmesi;

Ticaretin yaygın şekilde teşvik edilmesi;

Maddi teşviklerin ve ekonomik hesaplamaların kullanımı.

Yeni ekonomi politikasının içeriği:

Fazlalık tahsis sisteminin ayni vergiyle değiştirilmesi (köylü, ayni vergiyi kendi takdirine göre ödedikten sonra kalan ürünleri devlete veya serbest piyasaya satabilir);

Serbest ticaret ve cironun tanıtılması;

Önde gelen endüstrilerin (bankalar, ulaştırma, büyük sanayi, dış ticaret) devletin elinde tutulmasıyla, özel küçük ticari ve endüstriyel işletmelere izin verilmesi;

İmtiyaz kiralama izni, karma şirketler;

Devlete ait işletmelere hareket özgürlüğü sağlamak (kendi kendini finanse etme, kendi kendini finanse etme, ürün satışları, kendi kendine yeterliliğin tanıtılması);

İşçiler için maddi teşviklerin getirilmesi;

İdari nitelikteki katı sektörel oluşumların ortadan kaldırılması - merkez ve merkezler;

Sanayinin bölgesel ve sektörel yönetimine giriş;

Parasal reformun gerçekleştirilmesi;

Ayni ücretten nakdi ücrete geçiş;

Gelir vergisinin düzenlenmesi (gelir vergisi, emekliler hariç tüm vatandaşlar tarafından ödenen temel vergiye ve NEP'liler, özel çalışan doktorlar ve ek gelir elde eden herkes tarafından ödenen artan oranlı vergiye bölündü). Kâr ne kadar büyük olursa vergi de o kadar büyük olur. Kâr limiti getirildi;

İşçi kiralama, arazi kiralama, işletme izni;

Kredi sisteminin yeniden canlandırılması - Devlet Bankası yeniden oluşturuldu, bir dizi uzman banka kuruldu;

NEP'in uygulamaya konması bir değişikliğe neden oldu sosyal yapı ve insanların yaşam tarzları. NEP, insanlara örgütsel ekonomik özgürlük sağladı ve onlara inisiyatif ve girişimcilik gösterme fırsatı verdi. Ülkenin her yerinde özel girişimler yaratıldı, devlet işletmelerinde kendi kendini finanse etme yöntemi getirildi, bürokrasiye ve idari komuta alışkanlıklarına karşı bir mücadele ortaya çıktı ve insan faaliyetinin her alanında kültür gelişti. Kırsal kesimde ayni verginin getirilmesi, daha sonra "kulak" olarak anılacak olan güçlü mülk sahipleri de dahil olmak üzere tarımın geniş çapta gelişmesini mümkün kıldı.

O zamanın en renkli figürü yeni Sovyet burjuvazisi “NEPmen” idi. Bu insanlar büyük ölçüde kendi çağlarının çehresini tanımlıyorlardı, ancak sanki Sovyet toplumunun dışındaydılar: oy haklarından mahrumlardı ve sendikalara üye olamıyorlardı. Nepmenler arasında eski burjuvazi büyük bir paya sahipti (mesleklerine bağlı olarak yüzde 30'dan yüzde 50'ye kadar). Nepmenlerin geri kalanı Sovyet çalışanları, köylüler ve zanaatkarlar arasından geliyordu. Sermayenin hızlı dolaşımı nedeniyle Nepmenlerin ana faaliyet alanı ticaretti. Mağaza rafları hızla mal ve ürünlerle dolmaya başladı.

Aynı zamanda, Lenin'e ve NEP'e yönelik "felaket verici bir küçük-burjuva politikası" eleştirisi ülke genelinde duyuldu.

Birçok komünist, NEP'nin uygulamaya konmasının kapitalizmin restorasyonu ve sosyalist ilkelere ihanet anlamına geldiğine inanarak RCP'den (b) ayrıldı. Aynı zamanda, kısmi vatandaşlıktan çıkarma ve imtiyazlara rağmen devletin, ulusal ekonominin en güçlü sektörünü elinde tuttuğunu da belirtmek gerekir. Enerji, metalurji, petrol üretimi ve rafinajı, kömür madenciliği, savunma sanayi, dış ticaret, demiryolları, iletişim gibi temel endüstriler tamamen pazarın dışında kaldı.

Yeni ekonomi politikasının önemli noktaları:

Köylüye gerçekten usta olma fırsatı verildi;

Küçük ve orta ölçekli girişimcilere gelişme özgürlüğü tanındı;

Parasal reform, dönüştürülebilir para biriminin (chervonet) uygulamaya konulması, ülkedeki mali durumu istikrara kavuşturdu.

1923'te kırsal kesimdeki her türlü doğal verginin yerini, nakit olarak alınan tek bir tarım vergisi aldı; bu da elbette köylülerin yararınaydı, çünkü mahsul rotasyonunu kendi takdirinize göre manevra yapmanıza ve çiftliğinizin belirli mahsullerin yetiştirilmesi, hayvan yetiştirilmesi, el sanatları üretilmesi vb. açısından gelişim yönünü belirlemenize olanak sağladı.

YEP'in temelinde kentte ve kırsalda hızlı ekonomik büyüme başladı ve çalışanların yaşam standartlarında artış yaşandı. Piyasa mekanizması, sanayiyi, işçi sınıfının büyüklüğünü hızla iyileştirmeyi ve en önemlisi emek verimliliğini artırmayı mümkün kıldı. Zaten 1923'ün sonunda yıl iki katından fazla arttı. 1925'e gelindiğinde ülke, yıkılan ulusal ekonomiyi yeniden canlandırmıştı.

Yeni Ekonomi Politikası şunları mümkün kıldı:

Kent ve kırsal arasındaki ekonomik ilişkiler;

Elektrifikasyona dayalı sanayinin geliştirilmesi;

Ülke nüfusuna dayalı işbirliği;

Maliyet muhasebesinin yaygın olarak tanıtılması ve emeğin sonuçlarına kişisel ilgi;

Hükümet planlamasının ve yönetiminin iyileştirilmesi;

Bürokrasi, yönetim ve komuta alışkanlıklarına karşı mücadele;

İnsan faaliyetinin her alanında kültürü geliştirmek.

İktisat politikasında belli bir esneklik gösteren Bolşeviklerin, iktidar partisinin toplumun siyasi ve manevi hayatı üzerindeki kontrolünü güçlendirme konusunda hiçbir şüphesi veya tereddütü yoktu.

Burada Bolşeviklerin elindeki en önemli araç Çeka'nın organlarıydı (1922 kongresinden - GPU). Bu aygıt yalnızca iç savaş dönemindeki biçimini korumakla kalmadı, aynı zamanda hızla gelişti, iktidardakilerin özel ilgisiyle çevrelendi ve giderek daha fazla devlet, parti, ekonomi ve diğer kamuyu kucakladı. kurumlar. Bu baskıcı ve mali önlemlerin başlatıcısının ve uygulayıcısının F.E. Dzerzhinsky olduğuna dair yaygın bir görüş var, aslında öyle değil. Arşiv kaynakları ve tarihçilerin araştırmaları, terörün başında, Devrimci Askeri Konsey başkanı ve daha sonra Askeri ve Deniz İşleri Halk Komiseri olan L.D. Troçki'nin (Bronstein) olduğunu belirtmemize olanak tanıyor. Adaleti ve misillemeleri idare eden partinin elindeki tüm güçler, iktidarı gasp etmenin ve ülkede kişisel bir askeri-siyasi diktatörlük kurmanın geçerli bir aracıydı.

NEP yıllarında yasal olarak yayınlanan birçok gazete ve dergi, parti dernekleri ve diğer partiler kapatıldı ve sağcı Sosyalist Devrimciler ve Menşeviklerden oluşan son yeraltı grupları da tasfiye edildi.

Çeka-GPU'nun gizli çalışanlarından oluşan kapsamlı bir sistem aracılığıyla memurların, işçilerin ve köylülerin siyasi duyguları üzerinde kontrol sağlandı. Entelijansiyanın yanı sıra kulaklara ve şehirli özel girişimcilere özellikle dikkat edildi. Aynı zamanda, Sovyet hükümetinin eski entelijansiyayı aktif olarak dahil etmeye çalıştığı da belirtilmelidir. emek faaliyeti. Çeşitli bilgi alanlarındaki uzmanlara genel nüfusa göre daha tolere edilebilir yaşam ve çalışma koşulları sağlandı.

Bu, özellikle devletin bilimsel, ekonomik ve savunma potansiyelinin güçlendirilmesiyle şu veya bu şekilde bağlantılı olanlar için geçerliydi.

NEP'e geçiş, göçmenlerin anavatanlarına dönüşlerine katkıda bulundu. 1921-1931 için 181.432 göçmen Rusya'ya döndü; bunların 121.843'ü (üçte ikisi) 1921'de,

Ancak sınıf yaklaşımı, aydınlara yönelik hükümet politikası oluşturmanın temel ilkesi olarak kaldı. Muhalefetten şüphelenildiği takdirde yetkililer baskıya başvurdu. 1921'de Petrograd Savaş Örgütü davasıyla bağlantılı olarak aydınların birçok temsilcisi tutuklandı. Bunların arasında çok az sayıda bilimsel ve yaratıcı entelektüel vardı. Petrograd Çeka'nın kararıyla, önde gelen Rus şair N.S. Gumilyov'un da aralarında bulunduğu tutuklananlardan 61'i vuruldu. Aynı zamanda, tarihselcilik konumunda kalarak, birçoğunun, yeni sistemi kabul etmeyenleri askeri ve savaş örgütleri de dahil olmak üzere kamu ve diğer kuruluşlara dahil ederek Sovyet rejimine karşı çıktıklarını belirtmek gerekir.

Bolşevik Parti, rejime bağlı ve ona sadakatle hizmet eden kendi sosyalist entelijansiyasını oluşturma yolunda ilerlemektedir. Yeni üniversiteler ve enstitüler açılıyor. İlk işçi fakülteleri (işçi fakülteleri) yüksek öğretim kurumlarında oluşturuldu. Sistemde ayrıca radikal bir reform yapıldı okul eğitimi. Okul öncesi eğitim kurumlarından üniversitelere kadar eğitimin sürekliliğini sağladı. Okuma yazma bilmemeyi ortadan kaldıracak bir program ilan edildi.

1923 yılında, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi başkanı M.I. başkanlığında “Cehalet Kahrolsun” gönüllü topluluğu kuruldu. Kalinin. 1920'lerin sonunda nüfusun yaklaşık yüzde 40'ı okuma-yazma biliyordu (1913'te bu oran yüzde 27 idi) ve on yıl sonra bu rakam yüzde 80'e çıktı.

NEP yıllarında Sovyet Rusya'nın edebiyat ve sanat hayatı, çeşitliliği ve çeşitli yaratıcı grup ve hareketlerin bolluğuyla öne çıktı. Yalnızca Moskova'da 30'dan fazla kişi vardı.

NEP, SSCB'nin ekonomik ablukayı aşmasını, uluslararası pazarlara girmesini ve diplomatik tanınma kazanmasını çok daha kolaylaştırdı.

Sadece 5 yıl içinde - 1921'den 1926'ya. sanayi üretim endeksi 3 kattan fazla arttı, tarımsal üretim 2 kat artarak 1913 seviyesini yüzde 18 aştı. Ancak toparlanma döneminin sona ermesinden sonra bile ekonomik büyüme hızlı bir şekilde devam etti: 1927, 1928'de. sanayi üretimindeki artış ise sırasıyla yüzde 13 ve yüzde 19 oldu. Genel olarak 1921-1928 dönemi için. Milli gelirin yıllık ortalama büyüme oranı yüzde 18 oldu.

Para reformu, ulusal ekonominin restorasyonunda ve daha da gelişmesinde önemli bir rol oynadı. 1924'ün başında Sovyet hükümeti istikrarsız banknotların basılmasını durdurdu. Bunun yerine altın destekli chervonetler dolaşıma sokuldu. Bu, Sovyet rublesinin istikrar kazanmasına ve ülkenin mali sisteminin güçlenmesine katkıda bulundu.

Yeni ekonomi politikasının uygulandığı yıllarda önemli bir nokta, tarihte şimdiye kadar bilinmeyen, temelde yeni toplumsal ilişkiler temelinde etkileyici ekonomik başarıların elde edilmesiydi. Sanayi ve ticarette özel sektör ortaya çıktı; devlete ait bazı işletmeler vatandaşlıktan çıkarıldı, diğerleri kiraya verildi: özel şahısların 20'den fazla çalışanı olmayan kendi sanayi işletmelerini kurmalarına izin verildi (daha sonra bu "tavan" yükseltildi). Özel mülk sahipleri tarafından kiralanan fabrikalar arasında 200-300 kişiyi istihdam eden fabrikalar vardı ve genel olarak özel sektör, YEP döneminde sanayi üretiminin 1/5 ila 1/4'ünü, perakende ticaretin ise yüzde 40-80'ini oluşturuyordu. Bir dizi işletme imtiyaz şeklinde yabancı firmalara kiralandı. 1926-1927'de bu türden 117 anlaşma mevcuttu. 18 bin kişiyi istihdam eden ve sanayi üretiminin yüzde birinden biraz fazlasını üreten işletmeleri kapsıyordu.

Sanayide kilit pozisyonlar devlet tröstleri, kredi ve finans alanında ise devlet ve kooperatif bankaları tarafından işgal edildi. Devlet, üreticilere baskı uyguladı, onları üretimi artırmak için iç rezerv bulmaya, üretim verimliliğini artırmaya yönelik çabaları harekete geçirmeye zorladı ki bu artık kâr artışını tek başına sağlayabilirdi.

NEP Rusya istese de istemese de sosyalizmin temelini oluşturdu. NEP Bolşeviklerin hem stratejisi hem de taktiğidir. "NEP Rusya'dan" dedi V.I. Lenin, "Rusya sosyalist olacaktır." Aynı zamanda V.I. Lenin, sosyalizme dair tüm bakış açımızı yeniden gözden geçirmemizi talep etti. NEP'in itici gücü emekçi halk, işçi sınıfı ve köylülüğün ittifakı olmalıdır. Nepmenlerin ödediği vergiler sosyalist sektörün genişlemesini mümkün kıldı. Yeni fabrikalar, fabrikalar ve işletmeler inşa edildi. 1928'de sanayi üretimi bir dizi önemli göstergede savaş öncesi seviyeyi aştı. 1929'dan beri ülke devasa bir şantiye haline geldi.

NEP, sosyalizmin kapitalizmle ekonomik rekabeti anlamına geliyordu. Ancak bu alışılmadık bir rekabetti. Kapitalist unsurların sosyalist ekonomi biçimlerine karşı şiddetli bir mücadelesi şeklinde gerçekleşti. Mücadele, “kim kazanacak” ilkesine göre yaşam için değil, ölüm içindi. Sovyet devleti kapitalizme karşı mücadeleyi kazanmak için ihtiyaç duyduğu her şeye sahipti: siyasi güç, ekonomide hakimiyet ve doğal kaynaklar. Eksik olan tek bir şey vardı; bir evi idare etme ve kültürel olarak ticaret yapma yeteneği. Sovyet iktidarının ilk günlerinde bile V.I. Lenin şunları söyledi: “Biz Bolşevik Parti olarak Rusya'yı ikna ettik. Rusya'yı zenginden fakire, sömürücüden emekçi halk için kazandık. Artık Rusya’yı yönetmeliyiz.” Yönetim meselesinin son derece zor olduğu ortaya çıktı. Yeni Ekonomi Politikası yıllarında da bu durum açıkça görüldü.

Bolşeviklerin toplumsal gelişme sürecinde siyasetin ekonomiye öncelik vermesi, NEP'in mekanizmalarında aksamalara yol açtı. NEP döneminde ülkede birçok kriz durumu ortaya çıktı. Hem nesnel hem de öznel nedenlerden kaynaklandılar.

İlk krizİktisat bilimi 1923'te ortaya çıktı. Tarihe bir satış krizi olarak geçti. Ekonomik özgürlüğe kavuşan 100 milyon köylü, şehir pazarını ucuz tarım ürünleriyle doldurdu. Devlet, sanayideki emek verimliliğini (5 milyon işçi) teşvik etmek için sanayi mallarının fiyatlarını yapay olarak şişiriyor. 1923 sonbaharında fiyat farkı yüzde 30'un üzerindeydi. L. Troçki'nin kışkırtmasıyla bu olguya fiyatların "makası" denmeye başlandı.

Kriz, kent ile kır arasındaki "bağ"ı tehdit etti ve toplumsal çatışmalarla daha da kötüleşti. Bir dizi sanayi merkezinde işçi grevleri başladı. Gerçek şu ki, işletmelerin daha önce devletten aldığı krediler kapatılmıştı. İşçilere ödeme yapmanın imkânı yoktu. İşsizliğin artmasıyla sorun daha da karmaşık hale geldi. Ocak 1922'den Eylül 1923'e kadar işsiz sayısı 680 binden 1 milyon 60 bine çıktı.

1923'ün sonu - 1924'ün başında sanayi mallarının fiyatları ortalama yüzde 25'ten fazla düştü ve hafif sanayi kitlesel tüketiciye hizmet vermek - yüzde 30-45 oranında. Aynı zamanda tarım ürünlerinin fiyatları da neredeyse 2 kat arttı. Devlet ve kooperatif ticaretini geliştirmek için pek çok çalışma yapıldı. Mayıs 1924'te Halkın İç ve Dış Ticaret Komiserliği kuruldu. Bu göreve SSCB'nin en genç Halk Komiseri olan 30 yaşındaki A.I. Mikoyan atandı.

Şu anda yaşanan ekonomik kriz, lider V.I.'nin hastalığı nedeniyle parti içindeki iktidar mücadelesinin yoğunlaşmasıyla yakından bağlantılı. Lenin. Ülkenin kaderi, çok çeşitli konuları kapsayan parti içi tartışmalardan etkilendi: işçi ve parti demokrasisi, bürokrasi ve aygıt, liderliğin tarzı ve yöntemleri hakkında.

İkinci kriz 1925'te ortaya çıktı. Yeni ekonomik sorunları ve zorlukları beraberinde getirdi. İyileşme döneminde ülke derhal tarımsal ve endüstriyel mallar şeklinde bir getiri elde ettiyse, yeni işletmelerin inşası ve eski işletmelerin genişletilmesi sırasında geri dönüş 3-5 yıl sonra geldi ve inşaat daha da uzun süre kendini amorti etti. Ülke hâlâ çok az mal alıyordu ve işçilere ücretlerin düzenli olarak ödenmesi gerekiyordu. Mallarla desteklenen parayı nereden alabilirim? Bunlar “imalatlı malların fiyatları yükseltilerek köyün dışına pompalanabilir veya daha fazla basılabilir. Ancak mamul malların fiyatlarının artması köyden daha fazla yiyecek alınması anlamına gelmiyordu. Köylülük bu malları satın almadı ve geçimlik bir ekonomiye öncülük etti; Ekmek satma isteği giderek azaldı. Bu durum, ekmek ihracatını ve ekipman ithalatını azaltma tehlikesi yarattı ve bu da yeni sanayilerin inşasını ve eski sanayilerin genişlemesini engelledi.

1925-1926'da döviz rezervleri ve devletin alkol satışına izin vermesi nedeniyle yaşanan zorluklardan kurtuldu. Ancak durumun iyileşmesi konusunda pek umut yoktu. Ayrıca ülkede tarımsal nüfus fazlası nedeniyle işsizlik sadece bir yıl içinde bin kişi artarak 0,000 kişi oldu. 1 milyon 300 bin.

Üçüncü kriz NEP sanayileşme ve kolektifleştirme ile ilişkilendirildi. Bu politika, ekonomide planlama ilkelerinin yaygınlaştırılmasını, kentin ve kırsalın kapitalist unsurlarına aktif bir saldırıyı gerektiriyordu.Bu parti çizgisinin uygulanmasına yönelik pratik adımlar, idari-komuta sisteminin yeniden inşasının tamamlanmasına yol açtı.

Çöken NEP

Yakın zamana kadar bilim insanları NEP'in sona ermesi konusunda aynı fikirde değildi. Bazıları, 1930'ların ortalarında yeni ekonomi politikası için belirlenen görevlerin çözüldüğüne inanıyordu. Yeni Ekonomi Politikası “1930'ların ikinci yarısında sona erdi. sosyalizmin zaferi. Günümüzde NEP kısıtlamalarının başlangıcı 1924 yılına (V.I. Lenin'in ölümünden sonra) kadar uzanmaktadır. Başkan Yardımcısı Rusya'nın tarım tarihinin en yetkili araştırmacılarından biri olan Danilov, 1928'in NEP'in önden hurdaya çıkarılmasına geçiş zamanı olduğuna ve 1929'da tamamlandığına inanıyor. Modern tarihçiler A.S. Barsenkov ve A.I. “Rusya Tarihi 1917-2004” ders kitabının yazarları Vdovin, NEP'nin sonunu ilk beş yıllık planın başlangıcına bağlıyor.

Tarih, çoklu yapı varsayımının ve bu yapılardan her birinin ülkenin sosyo-ekonomik gelişimindeki yerinin belirlenmesinin, çeşitli parti grupları arasında yoğun bir iktidar mücadelesi ortamında gerçekleştiğini göstermektedir. Sonunda mücadele Stalinist grubun zaferiyle sonuçlandı. 1928-1929'a kadar parti ve devlet liderliğinin tüm seviyelerinde ustalaştı ve açıkça NEP karşıtı bir çizgi izledi.

NEP hiçbir zaman resmi olarak iptal edilmedi, ancak 1928'de sona ermeye başladı. Bu ne anlama geliyordu?

Kamuda planlı ekonomik yönetim ilkeleri getirildi, özel sektör kapatıldı, tarımda kulakların sınıf olarak ortadan kaldırılmasına yönelik bir yol izlendi. NEP'in çöküşünü iç ve dış faktörler kolaylaştırdı.

Yerel:

Özel girişimciler hem şehirde hem de kırsalda ekonomik olarak güçlendi; Sovyet hükümetinin kârlara getirdiği kısıtlamalar maksimuma ulaştı. Sosyo-politik gelişme deneyimi şunu gösteriyor: Kimin çok parası varsa, güç ister. Özel mülk sahipleri, kâr elde etme konusundaki kısıtlamaları kaldırmak ve bunları artırmak için güce ihtiyaç duyuyordu;

Partinin kırsal kesimdeki kolektifleştirme politikası kulakların direnişini uyandırdı;

Sanayileşme, yalnızca kırsal kesimin sağlayabileceği bir emek akışını gerektiriyordu;

Köylülük, dünya pazarına erişim talebinde bulunarak dış ticaret tekelinin kaldırılmasını talep etti ve başta tahıl olmak üzere tarım ürünleri için düşük satın alma fiyatları koşulları altında şehri beslemeyi reddetti;

Ülkede, şenlikleri ve çeşitli eğlenceleri göz önünde sahneleyen genel nüfus arasında "Nepmen" in günlük davranışlarından duyulan memnuniyetsizlik giderek daha şiddetli hale geliyordu.

Harici:

Kapitalist devletlerin SSCB'ye karşı saldırganlığı arttı. Sovyet devletinin varlığı ve başarıları, emperyalistlerin şiddetli nefretini uyandırdı. Uluslararası tepki, ne pahasına olursa olsun SSCB'de başlayan sanayileşmeyi bozmayı ve Sovyet karşıtı askeri müdahale için kapitalist güçlerin birleşik bir cephesini yaratmayı amaçlıyordu. Bu dönemde Sovyet karşıtı siyasette aktif rol İngiliz emperyalistlerine aitti. O dönemin önde gelen siyasetçilerinden W. Churchill'in, Sovyet Rusya'yı bir gün olsun gözümüzün önünde bırakmadığımızı defalarca belirttiğini ve ne pahasına olursa olsun komünist rejimin yıkılması için sürekli çaba gösterdiğimizi belirtmek yeterli. Şubat 1927'de Londra ve Pekin'deki Sovyet tam yetkili misyonuna bir saldırı düzenlendi ve Polonya'daki tam yetkili temsilci P.L. öldürüldü. Voikova;

Çin'in Kuomintang hükümeti 1927'de Sovyetler Birliği ile diplomatik ilişkileri askıya aldı ve tüm Sovyet diplomatik misyonlarını kapattı.

1929'da ekmeğin bedava satışını sınırlayacak acil önlemler yasallaştırıldı. Tahılın devlet yükümlülükleri kapsamında öncelikli satışı belirlendi. Zaten 1929'un ikinci yarısında kulakların kısmi mülksüzleştirilmesi başladı. NEP'in reddedilmesinde esasen 1929 yılı belirleyici oldu. 1929 yılı SSCB tarihine “Büyük Dönüm Noktası Yılı” olarak geçti.

30'lu yılların başlarında, özel sermayenin ekonominin çeşitli sektörlerinden neredeyse tamamen kayması yaşandı. Özel girişimlerin sanayideki payı 1928'de %18, tarımda %97, perakende ticarette %24 ve 1933'te sırasıyla %0,5, %20 ve sıfırdı.