Mẫu thông báo bắt đầu hoạt động kinh doanh. Đơn đăng ký bắt đầu hoạt động doanh nhân cá nhân tại Rospotrebnadzor

Một số loài nhất định hoạt động kinh doanh cần thông báo cho cơ quan có liên quan cơ quan chính phủ.

Bạn cần biết việc này được thực hiện trong trường hợp nào và thủ tục được thực hiện như thế nào. Điều này sẽ giúp bạn thực hiện mọi hành động theo đúng quy định của pháp luật, tránh vi phạm.

Đây là loại tài liệu gì?

Trước đây, một số loại hình kinh doanh không thể được mở cho đến khi được một số cơ quan có thẩm quyền cho phép. Năm 2008, Luật số 294-FZ được thông qua nhằm bảo vệ các doanh nhân cá nhân và pháp nhân. Nó ngụ ý việc bãi bỏ việc xin giấy phép, nhưng buộc một số doanh nhân phải đưa ra thông báo xác nhận việc bắt đầu hoạt động.

Tài liệu được đề cập chứa thông tin về cá nhân doanh nhân hoặc tổ chức, đồng thời xác nhận rằng cá nhân hoặc pháp nhân đó nắm rõ các yêu cầu và quy phạm của pháp luật và cam kết tuân thủ đầy đủ các yêu cầu và quy định đó.

Về thời điểm thông báo cho tiểu bang. cơ quan quản lý về khởi nghiệp, bạn có thể xem tại video sau:

Ai được yêu cầu nộp nó và ở đâu?

Thông báo phải được gửi bởi các doanh nhân và tổ chức cá nhân có kế hoạch tham gia vào các loại hoạt động được cung cấp cho Luật số 294-FZ, Và Nghị định của Liên bang Nga ngày 16 tháng 7 năm 2009 số 584. Nghị quyết ngụ ý sự bắt đầu tiến hành loài riêng lẻ kinh doanh bằng thông báo. Tuy nhiên, vấn đề này có thể nảy sinh một số khó khăn do danh mục hoạt động trong luật và trong nghị quyết không hoàn toàn trùng khớp.

Nếu một doanh nhân gặp phải tình huống tương tự, tài liệu được đề cập không cần phải gửi.

Tùy thuộc vào loại hình, thông báo xác nhận việc bắt đầu hoạt động kinh doanh sẽ được gửi đến các bộ phận khác nhau. Cơ quan chính là Rospotrebnadzor. Điều đáng lưu ý là các chức năng của nó ở một số vùng lãnh thổ nhất định có quyền thực hiện FMBA– Cơ quan y tế và sinh học liên bang. Danh sách các vùng lãnh thổ được thành lập theo lệnh của Chính phủ Liên bang Nga số 1156-r. Chúng chủ yếu bao gồm các thực thể lãnh thổ hành chính khép kín.

Điều đáng lưu ý là có một số cách để gửi giấy:

• trình bày cá nhân với cơ quan có thẩm quyền;
• với sự trợ giúp của MFC (trung tâm đa chức năng cung cấp dịch vụ công cộng);
• qua đường bưu điện kèm theo thông báo đã nhận và kiểm kê nội dung;
• dưới dạng tài liệu điện tử, nếu có.

Nếu tài liệu được dự định trình bày bằng văn bản, doanh nhân nên điền vào trùng lặp. Cả hai đều sẽ được cơ quan có thẩm quyền đánh dấu bằng dấu đặc biệt. Một trong những bản sao sẽ được trả lại. Nếu biểu mẫu phục hồi trong ở dạng điện tử, công dân sẽ nhận được xác nhận theo định dạng tương tự.

Sự hiện diện của một số phương pháp trình bày cho phép các doanh nhân lựa chọn phương pháp phù hợp nhất và tiết kiệm tiền. thời gian riêng. Mặc dù nộp hồ sơ điện tử là một phương pháp thuận tiện nhưng nộp hồ sơ cá nhân vẫn là phương pháp phù hợp nhất.

Thời hạn nộp hồ sơ

Cần phải thông báo cho nhà nước về việc bắt đầu hoạt động ngay tại thời điểm cá nhân hoặc pháp nhân dự định mở kinh doanh riêng . Hơn nữa, tài liệu phải được nộp cho các cơ quan có thẩm quyền sau khi nó được thông qua hoặc trước khi bắt đầu hoạt động.

Một số cá nhân và pháp nhân có kế hoạch tham gia vào một số loại hoạt động cùng một lúc. Hơn nữa, các tình huống phát sinh khi tất cả chúng đều yêu cầu thông báo từ các cơ quan chính phủ khác nhau. Trong trường hợp này, cần soạn thảo các giấy tờ riêng cho từng loại và nộp cho các cơ quan phù hợp.

Trách nhiệm nếu không cung cấp

Một doanh nhân nên tính đến việc anh ta phải chịu trách nhiệm thực hiện các hoạt động mà không cần thông báo. trách nhiệm hành chính theo Phần 1 của Nghệ thuật. 19.7.5-1 Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga. Trong trường hợp này, doanh nhân cá nhân có thể bị phạt từ 3 đến 5 nghìn rúp. Đối với doanh nghiệp, số tiền này lớn hơn nhiều và dao động từ 10 đến 20 nghìn.

Một doanh nhân cũng có thể bị phạt nếu xuất trình tài liệu đúng hạn nhưng thông tin trong đó không đáng tin cậy, theo Phần 2 của Nghệ thuật. 19.7.5-1 Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga. Trong trường hợp này, mức phạt đối với cá nhân doanh nhân dao động từ 5 đến 10 nghìn rúp và đối với doanh nghiệp – từ 20 đến 30 nghìn rúp.

Theo Nghệ thuật. 19.7 của Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga, các doanh nhân cũng phải nộp phạt theo bắt buộc về việc không thông báo cho cơ quan có thẩm quyền những thay đổi sau khi đã xuất trình biểu mẫu với thông tin sai. Mức phạt tối đa đối với cá nhân doanh nhân là 500 rúp, đối với công ty là 5 nghìn rúp.

thủ tục điền

Để soạn thảo một tài liệu, nên sử dụng một mẫu hoặc ví dụ làm sẵn. Các thông tin sau phải được cung cấp:

• tên của cơ quan điều hành liên bang;
• tên công ty, hình thức pháp lý, số đăng ký(đối với pháp nhân);
• Tên đầy đủ, INN và OGRN (đối với cá nhân khởi nghiệp);
• loại hoặc một số loại hoạt động;
• ngày và chữ ký.

Điều đáng nhấn mạnh là mọi thông tin phải đáng tin cậy. Vì vậy, trước khi gửi đi, tài liệu cần được kiểm tra cẩn thận để tránh sai sót. Nếu không sẽ nhận được lời từ chối.

Phần kết luận

Sẽ rất hữu ích nếu các doanh nhân làm quen với tài liệu được trình bày và trực tiếp với Luật số 294-FZ. Điều này sẽ cho phép bạn xác định xem có cần thiết phải thông báo cho các cơ quan có thẩm quyền về việc bắt đầu hoạt động hay không, cách điền tài liệu và nơi nó sẽ được gửi.

Việc không tuân thủ các yêu cầu pháp lý sẽ dẫn đến phạt tiền đối với doanh nhân. Tình trạng này có thể tránh được bằng cách thực hiện thủ tục kịp thời.

thủ tục thông báo là gì

Theo Luật Liên bang ngày 26 tháng 12 năm 2008 số 294-FZ “Về bảo vệ quyền của pháp nhân và cá nhân doanh nhân trong việc thực hiện Kiểm soát nhà nước(giám sát) và kiểm soát của thành phố" (sau đây gọi là Luật số 294-FZ), các pháp nhân và doanh nhân cá nhân phải thông báo cho cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền về việc bắt đầu hoạt động kinh doanh. Nghĩa vụ này được thiết lập vào ngày 1 tháng 7 năm 2009.

Thủ tục thông báo về việc bắt đầu các hoạt động đã được đưa ra thay vì phải xin giấy phép và phê duyệt từ các cơ quan chính phủ khác nhau.

Bằng thông báo, tổ chức kinh doanh xác nhận sự tuân thủ của các lãnh thổ, tòa nhà, cơ sở, công trình, Phương tiện giao thông, thiết bị, đồ vật tương tự khác được sử dụng trong quá trình thực hiện hoạt động đã khai báo, nhân sự, các điều kiện khác để tiến hành hoạt động kinh doanh những yêu cầu bắt buộc, cũng như các yêu cầu được thiết lập bởi các đạo luật pháp lý của thành phố. Nếu một tổ chức hoặc doanh nhân đã gửi thông báo về việc bắt đầu hoạt động thì mọi yêu cầu để họ phải xin giấy phép, ý kiến ​​và các tài liệu khác do cơ quan nhà nước hoặc chính quyền địa phương ban hành để bắt đầu hoạt động kinh doanh đều là vi phạm pháp luật (Khoản 3 Điều 8 Luật số . 294-FZ ).

Nơi gửi thông báo bắt đầu hoạt động

Các thực thể kinh doanh bắt đầu cung cấp dịch vụ hoặc thực hiện công việc như một phần của các loại hoạt động được liệt kê tại khoản 2 của Nghệ thuật. 8 của Luật số 294-FZ, gửi thông báo cho các cơ quan lãnh thổ của Rospotrebnadzor về việc bắt đầu hoạt động này.

Bất kể địa điểm hoạt động, thông báo bắt đầu cung cấp dịch vụ vận chuyển hành khách và hành lý bằng xe hơi, dịch vụ vận tải hàng hóa đường bộ (chuyên dụng và không chuyên ngành) phải được nộp cho cơ quan lãnh thổ của Dịch vụ giám sát vận tải liên bang (Rostransnadzor).

Nếu các thực thể kinh doanh bắt đầu các hoạt động trong lãnh thổ do Cơ quan Y tế và Sinh học Liên bang Nga (FMBA) phục vụ, thì họ sẽ gửi thông báo về việc bắt đầu hoạt động đến cơ quan lãnh thổ của cơ quan này. Danh sách các lãnh thổ do FMBA phục vụ đã được phê duyệt theo Lệnh của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 8 năm 2006 số 1156-r. Tại Lãnh thổ Krasnoyarsk, bao gồm Zheleznogorsk và Zelenogorsk.

Thông báo khi nào và dưới hình thức nào

Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 7 năm 2009 số 584 đã phê chuẩn Quy tắc gửi thông báo (Phụ lục số 1) và mẫu thông báo (Phụ lục số 2).

Cần thông báo cho cơ quan có thẩm quyền về việc bắt đầu hoạt động kinh doanh ngay sau khi đăng ký nhà nước và đăng ký thuế trước khi thực hiện công việc hoặc cung cấp dịch vụ.

Thông báo thành 2 bản có thể được gửi trực tiếp hoặc gửi qua thư bảo đảm kèm theo danh sách đính kèm và thông báo qua đường bưu điện. Một bản sao thông báo có đánh dấu ngày nhận và số đăng ký sẽ được trả lại cho người nộp đơn.

Từ ngày 1/1/2011, thông báo được ký bằng chữ ký số điện tử (chữ ký số điện tử) có thể được gửi dưới dạng văn bản điện tử. Ngày nộp thông báo sẽ được coi là ngày hồ sơ được đăng ký trên hệ thống quản lý tài liệu điện tử cơ quan có thẩm quyền, trong đó người nộp đơn sẽ được gửi thông báo điện tử được ký bằng chữ ký số của cơ quan có thẩm quyền.

Thông báo có thể được gửi bằng điện tử thông qua cổng thông tin nhà nước www. gosuslugi. ru hoặc thông qua trang web của các bộ phận liên quan (Rospotrebnadzor, Rostransnadzor hoặc FMBA).

Cơ quan có thẩm quyền đăng ký nhận được thông báo trong sổ đăng ký. Thông tin trong sổ đăng ký được công khai và đăng trên trang web chính thức của Rospotrebnadzor, FMBA hoặc Rostransnadzor trên Internet trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận được thông báo.

Những thay đổi nào cần được báo cáo cho cơ quan có thẩm quyền

Tổ chức kinh tế có nghĩa vụ báo cáo cơ quan có thẩm quyền đăng ký thông báo (Khoản 6 Điều 8 Luật số 294-FZ):

1) về việc thay đổi địa điểm (đối với pháp nhân) hoặc nơi cư trú (đối với cá nhân doanh nhân);

2) về sự thay đổi địa điểm thực hiện các hoạt động;

3) về việc tổ chức lại pháp nhân.

Một ứng dụng được thực hiện trong hình thức miễn phí, được gửi trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày thực hiện các thay đổi có liên quan đối với Sổ đăng ký thực thể pháp lý thống nhất của tiểu bang (USRIP). Bản sao các tài liệu do cơ quan đăng ký cấp và xác nhận thực tế thực hiện thay đổi được đính kèm với đơn. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2011, các thông tin quy định (đơn và bản sao tài liệu) có thể được gửi điện tử bằng chữ ký điện tử.

Các loại hoạt động cần thiết lập thủ tục thông báo

Danh sách các công việc và dịch vụ thuộc một số loại hình hoạt động kinh doanh nhất định, bắt đầu bằng việc một pháp nhân hoặc doanh nhân cá nhân cung cấp thông báo về

(Phụ lục số 1 của Quy tắc, được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 7 năm 2009 số 584)

I. Cung cấp dịch vụ khách sạn, cũng như các dịch vụ về chỗ ở tạm thời và cung cấp chỗ ở tạm thời

1. Hoạt động khách sạn (55.1)

2. Khai thác nơi tạm trú khác (55.21, 55.22,55.23.1, 55.23.2)

II. Cung cấp dịch vụ gia đình

3. Sửa chữa, sơn và may giày (011100 – 011300)

4. Sửa chữa, may các sản phẩm quần áo, lông thú, da, mũ và các sản phẩm dệt may trang trí vặt, sửa chữa, may, đan móc hàng dệt kim (012100, 012200, 012400, 012500)

5. Sửa chữa, bảo trì thiết bị vô tuyến điện tử gia dụng, máy móc và thiết bị gia dụng, sửa chữa và sản xuất sản phẩm kim loại (013100 – 013400)

6. Sản xuất và sửa chữa đồ gỗ nội thất (014100, 014200)

7. Dịch vụ giặt khô và nhuộm, giặt là (015000)

8. BẢO TRÌ và sửa chữa phương tiện, máy móc, thiết bị (017100 – 017500)

9. Dịch vụ studio ảnh và phòng chụp ảnh, quay phim (018100)

10. Dịch vụ tắm vòi sen (019100)

11. Dịch vụ làm tóc (019300)

III. Cung cấp dịch vụ ăn uống của các tổ chức ăn uống

12. Dịch vụ ăn uống (122100, 122200)

IV. Bán lẻ(trừ buôn bán bán lẻ hàng hóa bị hạn chế lưu thông theo luật liên bang)

13. Bán lẻ hàng phi phi cửa hàng chuyên doanh (52.1)

14. Bán lẻ sản phẩm thực phẩm trong các cửa hàng chuyên doanh (52,21 - 52,24, 52,27)

15. Bán lẻ mỹ phẩm và nước hoa (52,33)

16. Bán lẻ lều trại và chợ (52,62)

V. Bán sỉ(trừ buôn bán hàng hóa bị hạn chế lưu thông theo luật liên bang)

17. Bán buôn thực phẩm (51.32, 51.33, 51.36.3, 51.38.1, 51.38.22,51.39.1)

18. Bán buôn hàng tiêu dùng phi thực phẩm (51.45.1, 51.47.33, 51.53.22, 51.55.1)

VI. Cung cấp dịch vụ vận chuyển hành khách và hành lý theo đơn đặt hàng bằng vận tải đường bộ (trừ vận chuyển theo các tuyến vận tải thông thường, cũng như để đáp ứng nhu cầu riêng của pháp nhân và doanh nhân cá nhân)

19. Dịch vụ vận chuyển hành khách và hành lý trong giao thông nội thị, ngoại thành và liên tỉnh (025201 – 025203)

VII. Cung cấp dịch vụ vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ có tải trọng trên 2,5 tấn (ngoại trừ việc vận chuyển nhằm đáp ứng nhu cầu riêng của pháp nhân và doanh nhân cá nhân)

20. Hoạt động vận tải hàng hóa đường bộ chuyên dùng (60.24.1)

21. Hoạt động vận tải hàng hóa phi chuyên dùng đường bộ (60.24.2)

VIII. Sản xuất nguyên liệu dệt, may mặc

22. Sản xuất dệt (17.2)

23. Sản xuất thành phẩm dệt may, trừ quần áo (17.4)

24. Sản xuất sản phẩm dệt khác (17.51)

25. Sản xuất vải dệt kim (17.6)

26. Sản xuất hàng dệt kim (17.7)

IX. Sản xuất trang phục mặc

27. Sản xuất quần áo da (18.1)

28. Sản xuất quần áo từ nguyên liệu dệt và phụ kiện quần áo (18.2)

X. Sản xuất da, sản phẩm từ da, trong đó có giày

29. Thuộc và hoàn thiện da (19.1)

30. Sản xuất vali, túi xách và các sản phẩm tương tự bằng da và các chất liệu khác, sản xuất yên đệm và các sản phẩm từ da khác (19.2)

31. Sản xuất giày (19.3)

XI. Chế biến gỗ và sản xuất các sản phẩm từ gỗ, tre, nứa, trừ đồ nội thất

32. Cưa, bào gỗ; tẩm gỗ (20.1)

33. Sản xuất ván lạng, ván ép, tấm, tấm (20.2)

34. Sản xuất cấu kiện xây dựng bằng gỗ, bao gồm cả nhà gỗ đúc sẵn và đồ mộc (20.3)

XII. Hoạt động xuất bản và in ấn

35. Hoạt động in ấn và cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực này (22.2)

XIII. Các hoạt động liên quan đến việc sử dụng công nghệ máy tính và công nghệ thông tin(trừ các hoạt động được chỉ định nhằm mục đích bảo vệ bí mật nhà nước)

36. Bảo trì, sửa chữa máy văn phòng và thiết bị máy tính, bao gồm cả thiết bị máy tính tiền (72.5)

XIV. Sản xuất bánh mì, bánh nướng và bánh kẹo

37. Sản xuất các sản phẩm bánh mì, bánh kẹo bột để bảo quản lâu dài và ngắn hạn (15.81 - 15.82)

XV. Sản xuất sữa và các sản phẩm từ sữa

38. Sản xuất các sản phẩm từ sữa (15.5)

XVI. Sản xuất các sản phẩm nước ép từ trái cây và rau quả

39. Sản xuất nước ép rau quả (15.32)

XVII. Sản xuất các sản phẩm dầu và mỡ

40. Sản xuất dầu, mỡ động, thực vật (15.4)

XVIII. Sản xuất đường

41. Sản xuất đường (15,83)

XIX. Sản xuất các sản phẩm bột mì

42. Sản xuất sản phẩm công nghiệp bột mì, ngũ cốc, tinh bột và các sản phẩm từ tinh bột (15.6)

XX. Sản xuất nước giải khát

43. Sản xuất nước giải khát, trừ nước khoáng (15.98.2)

Ghi chú.Mã hoạt động theo OKVED (OK 029-2007) và OKUN (OK 002-93) được nêu trong ngoặc đơn.

Các loại hoạt động mà thủ tục thông báo bắt đầu hoạt động được thiết lập theo khoản 2 Điều 8 của Luật số 294-FZ:

(mục 21) quản lý tòa nhà chung cư;

(khoản 22) cung cấp dịch vụ và (hoặc) thực hiện công việc bảo trì và sửa chữa tài sản chung trong các tòa nhà chung cư;

(mục 23) sản xuất chuẩn đơn vị đại lượng, mẫu chuẩn và dụng cụ đo;

(mục 24) sản xuất hộp đựng và bao bì;

(mục 25) sản xuất đồ nội thất;

(khoản 26) sản xuất phương tiện bảo vệ cá nhân;

(mục 27) sản xuất sản phẩm kỹ thuật chữa cháy;

(mục 28) sản xuất thiết bị điện hạ thế;

(khoản 29) sản xuất vật liệu xây dựng và sản phẩm;

(khoản 30) cung cấp dịch vụ xã hội.

Trách nhiệm hành chính

Theo Nghệ thuật. 19.7.5-1 Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga, vi phạm thủ tục gửi thông báo là vi phạm hành chính và phạt tiền từ 3.000 đến 5.000 rúp. dành cho quan chức và từ 10.000 đến 20.000 rúp. cho các pháp nhân. Việc gửi thông báo có chứa thông tin sai lệch sẽ bị phạt từ 5.000 đến 10.000 rúp. dành cho quan chức và từ 20.000 đến 30.000 rúp. cho các pháp nhân.

Nhiều lĩnh vực hoạt động mà các doanh nghiệp nhỏ tham gia đều nằm dưới sự kiểm soát chặt chẽ hơn của các cơ quan chính phủ. Điều này đề cập đến các dịch vụ giám sát phi thuế, chẳng hạn như Rospotrebnadzor, Roszdravnadzor, Bộ Tình huống Khẩn cấp, Rostransnadzor và các dịch vụ khác...

Ai phải đưa ra thông báo

Thông báo về việc bắt đầu hoạt động kinh doanh chỉ được nộp bởi những cá nhân doanh nhân đã bắt đầu hoạt động kinh doanh. kinh doanh thực sự theo Danh mục được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 7 năm 2009 số 584.

Danh mục lĩnh vực kinh doanh phải thông báo bắt đầu hoạt động kinh doanh bao gồm:

• Dịch vụ (khách sạn, hộ gia đình, ăn uống, xã hội, vận chuyển hành khách và hàng hóa, đại lý du lịch);
• Thương mại (bán lẻ và bán buôn);
• Sản xuất (quần áo, giày dép, đồ nội thất, vật liệu xây dựng, thực phẩm, v.v.).

Thoạt nhìn, có vẻ như bạn cần gửi thông báo cho hầu hết mọi lĩnh vực kinh doanh, nhưng thực tế không phải vậy. Danh sách có nội dung cụ thể mã OKVED, việc bắt đầu thực hiện phải được nộp cho cơ quan giám sát.

Nếu bạn chỉ đơn giản chỉ ra các mã OKVED này khi đăng ký một doanh nhân cá nhân nhưng không thực sự tham gia vào chúng, thì bạn không cần gửi thông báo về việc bắt đầu hoạt động.

Các lĩnh vực hoạt động của các doanh nghiệp nhỏ rất đa dạng và việc kiểm soát chúng được thực hiện bởi nhiều cơ quan giám sát khác nhau được ủy quyền thực hiện việc đó bằng các hành vi pháp lý quy định. Nghị định số 584 của Chính phủ không chỉ rõ địa điểm chính xác để gửi thông báo tới Những tình huống khác nhau, vì vậy chúng tôi khuyên bạn nên tập trung vào bảng của chúng tôi.

Từ bảng này có thể hiểu rõ mối quan hệ giữa khu vực kinh doanh và cơ quan giám sát nó. Ví dụ, có cần thiết phải thông báo cho Rospotrebnadzor về việc bắt đầu hoạt động khi bắt đầu vận chuyển hàng hóa không? Không, điều đó là không cần thiết, vì cơ quan giám sát trong lĩnh vực này là Rostransnadzor.

Rất tiếc, trong khuôn khổ bài viết của chúng tôi, không thể cung cấp cơ sở dữ liệu thông tin liên hệ cho các khu vực lãnh thổ của tất cả các cơ quan giám sát, vì vậy hãy tìm những địa chỉ này trên trang web chính thức của các cơ quan liên bang có liên quan.

Mẫu thông báo cho Rospotrebnadzor về việc bắt đầu hoạt độngđược phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ số 584 ngày 16 tháng 7 năm 2009. Mẫu tương tự được sử dụng để thông báo cho các cơ quan khác về việc bắt đầu kinh doanh. Bạn có thể gửi tài liệu trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc qua cổng dịch vụ của chính phủ.

Một ví dụ về thông báo hoàn chỉnh về việc bắt đầu các hoạt động ở Rospotrebnadzor. Đóng dấu (nếu có) và chữ ký.

Trách nhiệm nếu không thông báo

Điều gì xảy ra nếu thông báo cho Rospotrebnadzor về việc bắt đầu hoạt động của cá nhân doanh nhân không được gửi đúng hạn hoặc hoàn toàn không được gửi?

Đối với doanh nhân bị xử phạt hành chính tương đương với quan chức, trách nhiệm pháp lý được xác lập theo Điều 19.7.5-1 của Bộ luật Vi phạm Hành chính của Liên bang Nga:

• Nếu không nộp - phạt từ 3 đến 5 nghìn rúp;
• Để gửi thông báo có thông tin sai lệch – từ 5 đến 10 nghìn rúp.

Tuy nhiên, loại tội phạm này thuộc Điều 4.5 Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga, theo đó thời hạn đưa ra công lý không quá hai tháng (và nếu vụ việc đang được tòa án xem xét thì là ba tháng) kể từ ngày ủy quyền. Nghĩa là, nếu cửa hàng bắt đầu hoạt động mà không nộp thông báo và Rospotrebnador phát hiện ra sự thật này muộn hơn hai tháng sau đó thì không thể truy tố theo Điều 19.7.5-1 của Bộ luật Vi phạm Hành chính của Liên bang Nga nữa. .

Một trường hợp tương tự đã được Tòa án Tối cao Liên bang Nga xem xét (Nghị quyết của Tòa án Tối cao Liên bang Nga ngày 24 tháng 4 năm 2013 N 56-AD13-4 được cung cấp miễn phí). Tòa án cấp cao hơn đã hủy bỏ các quyết định của tòa án đã được đưa ra chính xác vì thời hạn quy trách nhiệm cho cửa hàng đã hết.

Câu hỏi được đặt ra: có cần thiết phải thông báo cho Rospotrebnadzor về việc bắt đầu hoạt động (điều này cũng áp dụng với các thanh tra viên khác), nếu thời hạn đưa ra công lý vì hành vi vi phạm này quá ngắn và ít người bị phạt tiền? Đúng, điều đó là cần thiết và các cơ quan quản lý cũng đang tìm cách thực hiện nghĩa vụ này của các doanh nhân thông qua tòa án.

Hơn nữa, trong trường hợp xét tòa án Tối cao Tuy nhiên, cửa hàng đã được tòa án ban hành quyết định buộc cửa hàng phải nộp phạt. Nếu bạn không muốn gắn bó lâu dài kiện tụng, thì việc gửi thông báo đúng hạn sẽ dễ dàng hơn.

Bây giờ bạn đã biết mọi thứ bạn cần về Thông báo Bắt đầu Hoạt động Kinh doanh. Đọc thêm về điều đầu tiên. Đặt câu hỏi của bạn trong phần bình luận (chúng tôi không chậm trễ trả lời 😉) và đăng ký nhận bản tin của chúng tôi: chỉ những bài viết mới, hữu ích, không có thư rác.

Một thông báo mẫu gửi tới Rospotrebnadzor về việc bắt đầu hoạt động của một doanh nhân cá nhân đã được Chính phủ Nga phê duyệt; những thay đổi đều bị cấm. Nghĩa vụ thông báo cho các cơ quan quản lý của chính phủ phát sinh đối với một số loại hoạt động kinh doanh nhất định tại thời điểm đăng ký. Bạn có thể tải xuống mẫu thông báo trên trang web của Rospotrebnadzor ở khu vực bạn hoạt động. Khi nào cần thông tin và thực hiện như thế nào?

Ai nên gửi thông báo và ở đâu?

Cho đến năm 2008, không thể đăng ký một hoạt động nếu không được cơ quan chức năng cho phép trước. Sau khi phê duyệt 294-FZ, nhằm bảo vệ hoạt động kinh doanh, nghĩa vụ xin giấy phép đã bị hủy bỏ. Điều này đã được thay thế bằng yêu cầu thông báo cho cơ quan kiểm soát về việc bắt đầu hoạt động. Cơ quan chính là cơ quan liên bang giám sát quyền lợi người tiêu dùng và phúc lợi con người ở Nga - Rospotrebnadzor.

Các chức năng chính của dịch vụ là kiểm soát việc cung cấp các tiêu chuẩn vệ sinh và dịch tễ học, giám sát việc tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực thị trường tiêu dùng và bảo vệ lợi ích của người mua.

Một doanh nhân mới thành lập phải gửi thông tin cho các tổ chức quản lý trước khi bắt đầu loại hoạt động đã khai báo, tức là trước khi nhận thu nhập.

Danh sách các công trình và dịch vụ có nghĩa vụ thông báo cho Rospotrebnadzor bao gồm, ví dụ:

• bán lẻ;
• phục vụ ăn uống;
• dịch vụ nội trợ tới người dân;
• sản xuất bánh mì, sữa, bánh kẹo;
• công ty du lịch;
• sản xuất vật liệu đóng gói;
• xuất bản và in ấn;
• sản xuất hàng hóa từ dệt may, da giày;
• lĩnh vực liên quan đến máy tính và tin học.

Danh sách đầy đủ OKVED có trong Nghị định của Chính phủ Liên Bang Nga Số 584 ngày 16/7/2009 Thông báo được gửi không miễn trừ bạn khỏi việc tuân thủ các quy định và yêu cầu của pháp luật. Thường có trường hợp kế hoạch của một doanh nhân bao gồm nhiều lĩnh vực hoạt động cùng một lúc, do đó tạo ra nghĩa vụ thông báo cho cơ quan quản lý có trách nhiệm.

Việc tiếp nhận thông báo về việc bắt đầu một số loại hoạt động nhất định được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ sau:

Các chức năng của Rospotrenadzor ở một số vùng trên đất nước được giao cho Cơ quan Y tế và Sinh học Liên bang (FMBA).

Một doanh nhân cá nhân chỉ cần đăng ký với Rospotrebnadzor nếu mã OKVED của hoạt động thực sự được thực hiện được đưa vào danh sách Nghị quyết. Nếu mã OKVED được chỉ định trong quá trình đăng ký được cố định trong danh sách, nhưng doanh nhân không thực sự tiến hành kinh doanh theo hướng này, thì việc đăng ký của cá nhân doanh nhân với Rospotrebnadzor sẽ không được thực hiện.

Thủ tục thông báo cho Rospotrebnadzor

Để thông báo cho cơ quan quản lý về việc bắt đầu hoạt động kinh doanh, cần làm đơn đăng ký thành 2 bản cho cơ quan giám sát và nộp theo một trong các cách sau:

• trong chuyến thăm cá nhân;
• qua thư - soạn thư thư đặt hàng, đính kèm bản kiểm kê nội dung và thông báo tiếp nhận;
• với sự trợ giúp của Trung tâm đa chức năng (MFC);
• bằng cách gửi đơn đăng ký được chứng nhận chữ ký số điện tử(EDS), trên Cổng thông tin dịch vụ nhà nước. Điều quan trọng cần lưu ý là không phải tất cả người dùng Cổng thông tin đều có khả năng xác minh tính xác thực của họ tài liệu EDS. Tạo nên mâu đơn giản Bạn có thể ký chữ ký thông qua tài khoản cá nhân của mình, nhưng với sự trợ giúp của nó, bạn chỉ được phép xem tài liệu. Các ứng dụng phải được chứng nhận bằng chữ ký số đủ tiêu chuẩn, được cấp bởi các tổ chức được ủy quyền trên phương tiện di động.

Ngoài mẫu đơn đăng ký, bạn phải cung cấp cho Rospotrebnadzor các tài liệu sau: bản sao chứng chỉ TIN, giấy đăng ký nhà nước với tư cách là doanh nhân cá nhân. Đơn nhận được sẽ được nhân viên bộ phận đăng ký (có ngày và số seri). Vào ngày chấp nhận, bản sao thứ hai sẽ được trả lại cho doanh nhân. Nếu đơn kháng cáo điện tử được gửi đi, cá nhân doanh nhân sẽ nhận được tin nhắn xác nhận đã nhận được trong cùng ngày. Ngoài thông báo ban đầu về việc bắt đầu hoạt động, cá nhân doanh nhân có nghĩa vụ báo cáo những thay đổi trong thông báo bắt đầu hoạt động cho cơ quan giám sát, chẳng hạn như khi thay đổi địa chỉ (thực tế hoặc hợp pháp). Thông tin được cung cấp chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày có thay đổi (có tài liệu chứng minh kèm theo).

Nếu thông tin không được cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền vào thời điểm doanh nghiệp bắt đầu hoạt động thì đây là hành vi vi phạm pháp luật của Liên bang Nga và doanh nhân sẽ phải chịu trách nhiệm hành chính. Hình phạt sẽ là các biện pháp trừng phạt: phạt tiền từ 3.000 đến 5.000 rúp. Các doanh nhân mới bắt đầu cần nhớ tầm quan trọng của việc đăng ký với các cơ quan chính phủ khác: Quỹ hưu trí Nga, Tổ chức Bảo hiểm xã hội, cơ quan thống kê

Doanh nhân chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin được cung cấp. Nếu chứng minh được thông tin đó không đáng tin cậy thì cá nhân doanh nhân sẽ bị phạt từ 5.000 - 10.000 rúp. Nếu sau khi bị trừng phạt, thông tin chính xác cũng được gửi vi phạm thời hạn đã ấn định thì mức phạt sẽ là 500 rúp.

Hình thức thông báo là hình thức thông báo thống nhất được pháp luật phê duyệt. Các ứng dụng ở dạng miễn phí không được chấp nhận. Một ngoại lệ là đơn xin sửa đổi thông báo đăng ký: mẫu không được quy định, đơn được soạn thảo ở dạng tự do.

Dưới đây là mẫu đơn để điền:

Các thông tin sau phải được cung cấp:

• chi tiết: tên đầy đủ (tên đầy đủ), TIN, số đăng ký nhà nước chính của một cá nhân doanh nhân;
• tên của cơ quan hành pháp (không có chữ viết tắt) được thông báo - ngụ ý đại diện theo lãnh thổ. Nếu bạn nghi ngờ về tính chính xác của tên, bạn nên liên hệ với trang web của cơ quan quản lý;
• địa chỉ thực tế tiến hành hoạt động được chỉ định;
• loại hình kinh doanh và công việc liên quan (mã OKVED hoặc UKUN);
• ngày bắt đầu hoạt động kinh doanh tại địa chỉ đã nêu;
• ngày tháng, chữ ký.

Việc chỉ định một số ngành nghề, địa chỉ kinh doanh phải tuân theo các điều kiện sau:

1. Khi tất cả các hướng và địa chỉ cụ thể được giao cho một cơ quan giám sát (theo cơ sở lãnh thổ), được phép chỉ ra tất cả thông tin dưới một biểu mẫu.
2. Bắt buộc phải gửi một số thông báo đến các bộ phận khác nhau, với điều kiện là các hoạt động này được kiểm soát bởi một số cơ quan có thẩm quyền.

Đơn đăng ký sẽ bị cơ quan quản lý từ chối nếu điền sai (lỗi trong việc chỉ rõ loại hoạt động, tên cơ quan, v.v.) hoặc nếu cơ quan được chọn không chính xác (không nhất quán dựa trên lãnh thổ hoặc khu vực trách nhiệm) . Tại bằng điện tử nộp đơn vào tài khoản cá nhân thông tin sẽ được hiển thị chứa lý do từ chối hợp lý. Để đăng ký, bạn sẽ cần phải sửa những thiếu sót này và gửi lại đơn đăng ký. Trong chuyến thăm cá nhân, nhân viên dịch vụ sẽ kịp thời chỉ ra những sai sót.

Trước khi điền vào biểu mẫu, bạn nên kiểm tra xem có thay đổi gì không, vì vậy bổ sung mới nhất có hiệu lực vào tháng 3 năm 2017. Không có phí gửi thông tin hoặc kiểm tra tài liệu.

Kiến thức về các thủ tục và quy tắc đăng ký với cơ quan kiểm soát hoạt động sẽ giúp doanh nhân yên tâm khi làm việc, bảo vệ khỏi các chi phí phạt ngoài kế hoạch và tiết kiệm thời gian và tiền bạc cho các thủ tục tố tụng. Do đó, khi chọn lĩnh vực kinh doanh, cần phải làm quen với các yêu cầu của tiểu bang và kiểm tra xem OKVED đã chọn có thuộc phạm vi kiểm soát bắt buộc của Rospotrebnadzor hay không.

Nếu hoạt động sắp bắt đầu, đã đến lúc viết thư cho trạng thái thông qua các cơ quan riêng lẻ của nó. Người giám sát thích nhận được thư. Nếu không họ có thể bị xúc phạm. Chi phí của hành vi phạm tội ước tính khoảng 2.000 rúp.

Vấn đề ở đây là gì?

Trước đây, đối với một số loại hình kinh doanh, trước khi bắt đầu hoạt động, cần phải xin phép, chẳng hạn như từ SES.

Năm 2008, Luật số 294-FZ “Về bảo vệ quyền của các pháp nhân và doanh nhân cá nhân…” đã được thông qua (chi tiết tài liệu nằm sau bài viết), thay thế việc nhận giấy phép trước đó bằng thông báo về việc bắt đầu các hoạt động. Không phải ai cũng may mắn và không phải trong mọi việc, nhưng nhìn chung, điều bạn cần biết là:

• nếu hoạt động thuộc quy định của pháp luật thì phải thông báo cho cơ quan giám sát;
• gửi thông báo không được miễn thi hành tiêu chuẩn khác nhau và các yêu cầu (của cùng một SES), trong thông báo, bạn xác nhận rằng mọi thứ đã được tuân thủ.

Cơ quan nào phải được thông báo về việc bắt đầu hoạt động?

Tùy thuộc vào loại hoạt động, thông báo phải được gửi đến các bộ phận khác nhau. Để làm rõ, hãy chuyển đến bài viết “Giấy phép và thông báo: khi điều này không thể tránh khỏi” - trong (sẽ mở trong một cửa sổ riêng), chúng tôi đã chỉ ra cơ quan giám sát đối với từng loại hoạt động.

Rospotrebnadzor là cơ quan chính về chủ đề này. Cần lưu ý rằng đối với một số vùng lãnh thổ, chức năng của nó có thể được thực hiện bởi Cơ quan Y tế và Sinh học Liên bang (FMBA). Danh sách các lãnh thổ như vậy được phê duyệt theo đơn đặt hàng Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 8 năm 2006 N 1156-r. Hầu hết Những lãnh thổ này thuộc về các thực thể lãnh thổ hành chính khép kín.

Nộp thông báo về việc bắt đầu hoạt động kinh doanh ở đâu?

Theo quy định, thông báo phải được gửi đến cơ quan lãnh thổ của Bộ tại địa điểm hoạt động (tức là nơi bạn dự định tiến hành ngành nghề kinh doanh mà bạn cần thông báo).

Quy trình này được thiết lập trực tiếp theo quy định của Rospotrebnadzor, FMBA của Nga, Rostransnadzor, Rostechnadzor. Danh sách các cơ quan lãnh thổ của các sở này được đưa ra trên các trang web:

• Rospotrebnadzor -
• FMBA của Nga -
• Rostransnadzor -
• Bộ tình trạng khẩn cấp Nga -
• Rosstandart -
• Rostechnadzor -
• Roszdravnadzor -

Các quy định của Rostrud chỉ ra rằng thông báo phải được gửi trực tiếp đến bộ phận, trang web kèm theo thông tin chi tiết và địa chỉ liên hệ:

• Rostrud -

Một cơ quan điều hành cụ thể của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga thực hiện các hoạt động nhà nước

• giám sát nhà ở
• giám sát thú y

được xác định trong các hành vi pháp lý điều chỉnh của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, nghĩa là nó phải được làm rõ “trên cơ sở” trong các quy định và luật pháp khu vực.

Đối với Mátxcơva, đây là Thanh tra Nhà nước Mátxcơva và Ủy ban Thú y Thành phố Mátxcơva (có liên kết thuyết phục với quy định– ở cuối bài viết).

Mẫu và mẫu thông báo bắt đầu hoạt động kinh doanh

Thông báo được lập theo mẫu Phụ lục số 2 của Quy tắc (được phê duyệt bởi Nghị định số 584 của Chính phủ).

Thông báo sẽ chỉ ra:

• tên cơ quan có thẩm quyền nhận thông báo;
• ngày thông báo;
• người gửi thông báo: họ, tên, tên viết tắt của cá nhân doanh nhân, INN và OGRN (số đăng ký tiểu bang chính trong hồ sơ đăng ký tiểu bang);
• địa chỉ nơi thực hiện thực tế loại hoạt động đã khai báo;
• loại hoạt động và công việc (dịch vụ) được thực hiện (kết xuất) trong đó mà thông báo được gửi. Cần nêu rõ loại hoạt động và công việc (dịch vụ) được thực hiện trong đó theo Danh mục đã được phê duyệt (Phụ lục số 1 của Quy tắc, được Nghị định Chính phủ số 584 phê duyệt - xem danh sách theo quy định tại cuối bài). Chúng tôi cũng khuyên bạn nên cung cấp mã cho các loại hoạt động này theo OKVED hoặc OKUN;
• ngày mà hoạt động liên quan sẽ được thực hiện.

Thông báo có chữ ký của cá nhân doanh nhân, ghi rõ họ và tên viết tắt, đóng dấu (nếu có). Tất cả.

Biểu mẫu (giống nhau cho tất cả các cơ quan): mở để xem hoặc tải xuống để điền (doc, 36KB).

mẫu điền các nhận xét (thông báo cho Rospotrebnadzor về việc bắt đầu hoạt động).

Thông báo có thể chỉ ra một số loại hoạt động và một số địa chỉ nơi các hoạt động này được thực hiện. Các tùy chọn có thể:

• Nếu tất cả các loại hoạt động và tất cả địa chỉ đều thuộc về một cơ quan lãnh thổ của bộ, thì mọi thứ đều có thể được nêu trong một thông báo.
• Nếu như các loại khác nhau các hoạt động yêu cầu thông báo cho các cơ quan khác nhau - thông báo phải được gửi đến từng cơ quan.
• Trường hợp cần thông báo cho một bộ phận nhưng địa chỉ hoạt động lại liên quan đến các cơ quan lãnh thổ khác nhau của bộ phận này thì cần phải làm rõ vấn đề.
  Ví dụ, Rospotrebnadzor giải thích rằng một thông báo có thể được gửi tới bất kỳ cơ quan lãnh thổ nào nơi các hoạt động được lên kế hoạch. Tuy nhiên, những quy tắc như vậy không được quy định trong các quy định và thực tế có thể khác.
  Nếu bạn không muốn đi sâu tìm hiểu thì chỉ cần gửi thông báo đến từng cơ quan lãnh thổ.

Làm thế nào để gửi thông báo bắt đầu hoạt động? Và cuối cùng chúng ta nhận được gì?

Tài liệu có thể được gửi đến:

• trực tiếp đến cơ quan có thẩm quyền;
• qua thư kèm theo mô tả nội dung và thông báo giao hàng;
• dưới dạng văn bản điện tử (bắt buộc phải có chữ ký số điện tử);
• thông qua trung tâm đa chức năng cung cấp chính phủ và dịch vụ (MFC).

Văn bản thông báo phải được làm thành 2 bản. Cơ quan có thẩm quyền đánh dấu vào cả hai bản và trả lại một bản cho doanh nhân.

Khi gửi thông báo dưới dạng tài liệu điện tử, doanh nhân sẽ nhận được xác nhận ở dạng điện tử.

Không có phí. Yêu cầu gửi các tài liệu khác kèm theo thông báo tới Quy tắc hiện hànhđang mất tích.

Thông báo bắt đầu hoạt động kinh doanh có bị từ chối không?

Họ có thể. Vì hai lý do:

• mẫu thông báo không được tuân theo;
• thông báo đã được gửi đến sai cơ quan.

Đây là tất cả các câu hỏi chính về chủ đề này. Sắp tới - việc doanh nhân thay đổi nơi cư trú, bắt đầu hoạt động tại địa chỉ mới (thay đổi địa điểm hoạt động) là lý do phải thông báo lại cho cơ quan quản lý.

• Điều 8 Luật liên bang ngày 26 tháng 12 năm 2008 N 294-FZ “Về bảo vệ quyền của pháp nhân và cá nhân doanh nhân trong việc thực hiện sự kiểm soát (giám sát) của nhà nước và kiểm soát của chính quyền thành phố” (sau đây gọi là Luật);
• Quy tắc gửi thông báo về việc bắt đầu một số loại hoạt động kinh doanh và ghi lại các thông báo này (được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 7 năm 2009 N 584; sau đây gọi là Quy tắc);
• Quy định hành chính về cung cấp Dịch vụ liên bang giám sát trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và phúc lợi con người Các dịch vụ công cộng về việc tiếp nhận và ghi nhận thông báo bắt đầu thực hiện pháp nhân Và doanh nhân cá nhân một số loại công việc và dịch vụ nhất định theo danh sách được cung cấp bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 7 năm 2009 N 584 (được phê duyệt theo Lệnh của Rospotrebnadzor ngày 19 tháng 7 năm 2012 N 779; sau đây gọi là Quy định Rospotrebnadzor);
• Các quy định hành chính về việc Cơ quan Y tế và Sinh học Liên bang cung cấp dịch vụ nhà nước để nhận và ghi lại các thông báo về việc bắt đầu thực hiện của các pháp nhân và doanh nhân cá nhân trong các lãnh thổ chịu sự phục vụ của Cơ quan Y tế và Sinh học Liên bang, một số loại công việc và các dịch vụ theo danh mục được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt (được Bộ Y tế và Phát triển xã hội Nga phê duyệt ngày 27 tháng 12 năm 2011 N 1652n; sau đây gọi là Quy định của FMBA Nga);
• Các quy định hành chính về việc cung cấp các dịch vụ công cộng do Cơ quan Lao động và Việc làm Liên bang cung cấp để nhận và ghi lại các thông báo về việc bắt đầu hoạt động kinh doanh cung cấp dịch vụ xã hội của các pháp nhân và doanh nhân cá nhân (được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Lao động Nga ngày 25 tháng 10 năm 2012 N 337n; sau đây gọi tắt là Quy định Rostrud về các dịch vụ xã hội);
• Các quy định hành chính do Cơ quan Giám sát Giao thông Vận tải Liên bang cung cấp cho cơ quan nhà nước để nhận và ghi lại các thông báo về việc bắt đầu một số loại công việc và dịch vụ của các pháp nhân và doanh nhân cá nhân theo danh sách được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt (được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Giao thông vận tải Nga ngày 29 tháng 4 năm 2013 N 145; sau đây gọi là Quy định Rostransnadzor);
• Các quy định hành chính do Cơ quan Giám sát Môi trường, Công nghệ và Hạt nhân Liên bang cung cấp cho cơ quan nhà nước để nhận và ghi lại các thông báo về việc bắt đầu các pháp nhân và doanh nhân cá nhân thực hiện một số loại hoạt động nhất định để vận hành chất nổ, cháy và nguy hiểm về mặt hóa học cơ sở sản xuất thuộc loại nguy hiểm IV (được phê duyệt theo Lệnh của Rostechnadzor ngày 12.05.2015 N 186; sau đây gọi là Quy định Rostechnadzor).