Аграрна реформа од 1906 година накратко. Столипиновата аграрна реформа

ВОВЕД


Работата ги испитува причините за спроведувањето, главните фази и резултатите од Столипинската аграрна реформа, што ја спроведе царската влада во периодот од 1906 до 1914 година. Проблемот се разгледува на позадината на политичката и економската ситуација што се разви во Русија, во пресрет на тековните реформи.

Почетокот на 20 век беше време на фундаментални промени во политиката и економијата. Во земјата се создаваше кризна ситуација, се појавија револуционерни востанија, се случи револуцијата од 1905-1907 година. Русија требаше да застане на нозе за да продолжи да се развива како силна држава, за да стекне влијание и почит меѓу високо развиените земји како Англија, Франција, кои во тоа време беа капиталистички сили, со добро функционален административен апарат, стабилна економија и добри стапки на развој на индустријата, производството и економијата.

Русија имаше два пата на развој: револуционерен и мирен, т.е. преку реформи политички системи економијата. Не беа забележани развојни трендови во земјоделството, но земјоделството беше она што се сметаше за извор на акумулација на капитал за развој на индустријата. По укинувањето на крепосништвото, селаните не ја подобриле својата состојба или животниот статус. Беззаконието на сопственикот продолжи. Се подготвуваше кризна ситуација. Се подигаа се повеќе селански востанија. За да се спречат немирите, владата морала веднаш да преземе мерки за регулирање на селските маси, воспоставување производство и обновување на земјоделството. Потребна беше реформа која ќе ги реши сите незадоволства, потребна беше личност која ќе ја преземе одговорноста за спроведување на таквата реформа. Тој стана премиер Пјотр Аркадиевич Столипин. Тој го понуди својот излез од сегашната ситуација. Неговата реформа беше одобрена и прифатена од владата.

Главните фази и начини на спроведување на Столипинската аграрна реформа се детално разгледани и наведени во оваа работа. Користејќи го достапниот материјал, убедени сме дека оваа реформа беше најприфатливиот излез од сегашната ситуација и даде време да се размислува за понатамошни начини за развој на Русија.


1. ПЕТЕР АРКАДИЕВИЧ СТОЛИПИН ЗА РЕФОРМАТА


„Повикани сме да го ослободиме народот од питачење, од незнаење, од недостаток на права“, рече Пјотр Аркадиевич Столипин. Патот до овие цели тој го гледаше пред се во зајакнувањето на државноста.

Сржта на неговата политика, дело на целиот негов живот, беа земјишните реформи.

Оваа реформа требаше да создаде класа на мали сопственици во Русија - нов „силен столб на редот“, столб на државата. Тогаш Русија „не би се плашела од сите револуции“. Столипин го заврши својот говор за земјишната реформа на 10 мај 1907 година со познатите зборови: „Ним (противниците на државноста) им требаат големи пресврти, ни треба Голема Русија!

„Природата има вложено во човекот некои вродени инстинкти... и едно од најсилните чувства на овој ред е чувството на сопственост“. - напиша Пјотр Аркадиевич во писмо до Л.Н.Толстој во 1907 година. - „Не можете да сакате туѓ имот на рамноправна основа со вашиот, а не можете да обработувате и подобрувате земјиште што е во привремена употреба, на еднаква основа со сопствената земја. Вештачкото омаловажување на нашиот селанец во тој поглед, уништувањето на неговото вродено чувство за сопственост доведува до многу лоши работи и што е најважно, до сиромаштија. А сиромаштијата за мене е најлошото ропство...“

П.А. Столипин нагласи дека не гледа смисла во „истерувањето на поразвиениот елемент на земјопоседници од земјата“. Напротив, селаните треба да ги претвориме во вистински сопственици.

Каков вид на социјален систем би се појавил во Русија по оваа реформа?

Поддржувачите на Столипин и тогаш и подоцна го замислуваа поинаку. Националистот Василиј Шулгин, на пример, веруваше дека ќе биде близок до италијанскиот фашистички систем. Октобристите мислеа дека тоа ќе биде повеќе западно либерално општество. Самиот Пјотр Аркадиевич рече во 1909 година во едно интервју: „Дајте ѝ на државата 20 години внатрешен и надворешен мир и нема да признаете на денешна Русија».

Внатрешниот мир значеше задушување на револуцијата, надворешниот мир значеше отсуство на војни. „Сè додека сум на власт“, ​​рече Столипин, „ќе направам се што е човечки можно за да ја спречам Русија да влезе во војна. Не можеме да се споредуваме со надворешен непријател додека не се уништат најлошите внатрешни непријатели на големината на Русија - социјал-револуционерите. Столипин спречи војна откако Унгарија ја зазеде Босна во 1908 година. Откако го убеди царот да не се мобилизира, тој со задоволство забележа: „Денес успеав да ја спасам Русија од уништување“.

Но, Столипин не успеа да ја заврши планираната реформа.

Црните стотици и влијателните дворски кругови беа крајно непријателски настроени кон него. Тие веруваа дека тој го уништува традиционалниот начин на живот во Русија. По задушувањето на револуцијата, Столипин почна да ја губи поддршката од царот


2. ПРЕДУСЛОВИ НА АГРАРНАТА РЕФОРМА


Пред револуцијата од 1905-1907 година, во руското село коегзистираа две различни форми на сопственост на земјиште: од една страна, приватна сопственост на земјопоседниците, од друга страна, заедничка сопственост на селаните. Во исто време, благородништвото и селаните развија два спротивставени погледи на земјата, два стабилни погледи на светот.

Сопствениците на земјиштето верувале дека земјата е сопственост исто како и секоја друга. Тие не гледаа грев во купувањето и продавањето.

Селаните мислеа поинаку. Тие цврсто веруваа дека земјата е „ничија“, Божја, а правото да се користи го дава само труд. На оваа прастара идеја одговори руралната заедница. Целата земја во неа била поделена на семејства „според бројот на јадачи“. Ако се намали големината на семејството, се намалуваше и нејзината распределба на земјиштето.

До 1905 година, државата ја поддржувала заедницата. Беше многу полесно да се соберат разни давачки од него отколку од многу индивидуални селски фарми. С. Вит забележал во врска со ова: „Полесно е да се пасти стадо отколку да се пасти секој член на стадото поединечно“. Заедницата се сметаше за најсигурна поддршка на автократијата во селото, еден од „столбовите“ на кои почиваше државниот систем.

Но тензијата меѓу заедницата и приватната сопственост постепено се зголемувала, населението се зголемувало, а парцелите на селаните станувале сè помали и помали. Овој горлив недостиг на земја беше наречен недостиг на земја. Несакајќи, погледот на селаните се сврте кон благородничките имоти, каде што имаше многу земја. Освен тоа, селаните го сметале овој имот првично неправеден и незаконски. „Мораме да ја одземеме земјата на земјопоседникот и да ја додадеме на заедничката земја! - уверено повторуваа.

Во 1905 година, овие противречности резултираа со вистинска „војна за земјата“.

Селаните „во целина“, односно како цела заедница отидоа да ги уништат благородничките имоти. Властите ги задушија немирите со испраќање воени експедиции на места на немири, масовно камшикување и апсење. Од „оригиналната основа на автократијата“, заедницата одеднаш се претвори во „жариште на бунт“. Дојде крајот на некогашното мирно соседство меѓу заедницата и земјопоседниците.


3. АГРАРНА РЕФОРМА НА СТОЛИПИНСКИ. НЕГОВАТА ОСНОВНА ИДЕЈА


За време на селските немири од 1905 година, стана јасно дека е невозможно да се одржи претходната состојба во селото. Комуналната и приватната сопственост на земјиштето не би можеле долго да коегзистираат рамо до рамо.

На крајот на 1905 година, властите сериозно ја разгледале можноста за исполнување на селските барања. Генералот Дмитриј Трепав тогаш рече: „Јас сум земјопоседник и ќе бидам многу среќен да дадам половина од мојата земја бесплатно, убеден дека само под овој услов ќе ја задржам втората половина“. Но, на почетокот на 1906 година дојде до промена во расположението. Откако се опорави од шокот, владата го избра спротивниот пат.

Се појави идеја: што ако не ѝ се предадеме на заедницата, туку, напротив, и објавиме безмилосна војна. Поентата беше дека приватната сопственост ќе тргне во решителна офанзива против комуналната сопственост. Особено брзо, за неколку месеци, оваа идеја ја доби поддршката на благородништвото. Многу земјопоседници кои претходно жестоко ја поддржуваа заедницата, сега се покажаа како нејзини непомирливи противници. „Заедницата е ѕвер, ние мора да се бориме со овој ѕвер“, категорично изјави познатиот благородник, монархист Н. Марков. Главниот гласноговорник на чувствата насочени против заедницата беше претседателот на Советот на министри, Пјотр Столипин. Тој повика „да му се даде слобода на селанецот да работи, да се збогатува и да го ослободи од ропството на застарениот комунален систем“. Ова беше поентата главна идеаземјишна реформа, која беше наречена Столипин.

Се претпоставуваше дека богатите селани од членови на заедницата ќе се претворат во „мали земјопоседници“. Така заедницата ќе биде разнесена одвнатре, уништена. Борбата меѓу заедницата и приватната сопственост ќе заврши со победа на втората. Во земјата се појавува нов слој на силни сопственици - „силен столб на редот“.

Концептот на Столипин предложи пат за развој на мешана, мултиструктурна економија, каде владини формифармите мораа да се натпреваруваат со колективните и приватните. Компонентите на неговите програми се транзиција кон фарми, користење на соработка, развој на мелиорација, воведување на тристепено земјоделско образование, организација на евтини кредити за селаните, формирање на земјоделска партија која всушност ги застапувала интересите. на малите земјопоседници.

Столипин поставува либерална доктрина за управување со руралната заедница, елиминирање на стрингот, развивање приватна сопственост во селата и постигнување економски раст врз оваа основа. Со напредокот на пазарно ориентираната селска економија, во текот на развојот на купопродажните односи на земјиштето, треба да дојде до природно намалување на земјишниот фонд на земјопоседникот. Идниот аграрен систем на Русија му беше претставен на премиерот во форма на систем на мали и средни фарми, обединети со локална самоуправа и мали благородни имоти. Врз основа на тоа, требаше да се случи интеграција на две култури - благородна и селска.

Столипин се потпира на „силни и силни“ селани. Сепак, тоа не бара широко распространета униформност или обединување на формите на сопственост на земјиштето и користење на земјиштето. Онаму каде што, поради локалните услови, заедницата е економски исплатлива, „неопходно е самиот селанец да го избере методот за користење на земјата што најмногу му одговара“.

Почетокот на земјишната реформа беше најавен со владин декрет од 9 ноември 1906 година, усвоен како итен случај, заобиколувајќи ја Државната Дума. Според овој декрет, селаните добиле право да ја напуштат заедницата со својата земја. Може и да го продадат.

П.А. Столипин веруваше дека оваа мерка наскоро ќе ја уништи заедницата. Тој рече дека декретот „го поставил темелот на новиот селански систем“.

Во февруари 1907 година беше свикана Втората државна дума. Во неа, како и во Првата Дума, прашањето за земјиштето остана во центарот на вниманието. Разликата беше во тоа што сега „благородната страна“ не само што се бранеше, туку и напаѓаше.

Мнозинството пратеници во Втората Дума, дури и поцврсто отколку во Првата Дума, беа за пренесување на дел од благородните земји на селаните. П.А. Столипин решително ги отфрли ваквите проекти. Се разбира, Втората Дума не покажа желба да го одобри декретот на Столипин од 9 ноември. Во овој поглед, меѓу селаните имаше упорни гласини дека е невозможно да се напушти заедницата - оние што заминаа нема да ја добијат земјата на земјопоседникот.

Создавањето на системот од Трети јуни, кој беше персонифициран од Третата државна дума, заедно со аграрната реформа, беше вториот чекор во трансформирањето на Русија во буржоаска монархија (првиот чекор беше реформата од 1861 година).

Општествено-политичкото значење се сведува на фактот дека цезаризмот конечно беше пречкртан: „селанската“ Дума се претвори во „господарска“ Дума. На 16 ноември 1907 година, две недели по почетокот на работата на Третата Дума, Столипин и се обрати со владина декларација. Првата и главна задача на владата не се реформите, туку борбата против револуцијата.

Столипин ја прогласи втората централна задача на владата за спроведување на аграрниот закон на 9 ноември 1906 година, што е „фундаментална мисла на сегашната влада...“.

Меѓу реформите беа ветени реформи на локалната самоуправа, образованието, осигурувањето на работниците итн.

Во Третата државна дума, свикана во 1907 година според новиот изборен закон (кој ја ограничуваше застапеноста на сиромашните), владееја сосема различни чувства отколку во првите две. Оваа Дума беше повикана Столипинскаја . Таа не само што го одобри декретот од 9 ноември, туку отиде уште подалеку од самиот П.А. Столипин. (На пример, со цел да се забрза уништувањето на заедницата, Думата ги прогласи за распуштени сите заедници каде што немаше прераспределба на земјиштето повеќе од 24 години).

Дискусијата за декретот од 9 ноември 1906 година започна во Думата на 23 октомври 1908 година, т.е. две години откако стапил во животот. Севкупно, се разговараше повеќе од шест месеци.

Откако указот беше усвоен од Думата на 9 ноември, тој, со амандмани, беше поднесен на расправа до Државниот совет и исто така беше усвоен, по што, врз основа на датумот на неговото одобрување од страна на царот, стана познат како закон на 14 јуни 1910 г. Во својата содржина, тоа, се разбира, беше либерален буржоаски закон, кој го промовираше развојот на капитализмот во селата и, според тоа, прогресивен.

Уредбата воведе исклучително важни промени во сопственоста на земјиштето на селаните. Сите селани добија право да ја напуштат заедницата, која во овој случај доделуваше земја на поединецот што излегуваше во негова сопственост. Во исто време, декретот предвидуваше привилегии за богатите селани со цел да ги поттикне да ја напуштат заедницата. Особено, оние што ја напуштиле заедницата ги добиле „во сопственост на поединечни станари“ сите земји што „се состои од нивна трајна употреба“. Тоа значело дека луѓето од заедницата добивале вишок над нормата по глава на жител. Дополнително, ако немало прераспределби во дадена заедница во последните 24 години, тогаш домаќинот го добивал вишокот бесплатно, но ако имало прераспределби, тогаш тој го плаќал на заедницата вишокот по откупните цени од 1861 година. Бидејќи цените се зголемија неколку пати во текот на 40 години, ова беше корисно и за богатите имигранти.

Заедниците во кои немаше редистрибуции од моментот кога селаните преминаа на откуп беа препознаени како механички префрлени во приватна сопственост на индивидуални домаќини. За легално да ја регистрираат сопственоста на нивната парцела, селаните од таквите заедници требаше само да поднесат барање до комисијата за управување со земјиштето, која изготви документи за парцелата што всушност беше во нивна сопственост и стана сопственост на домаќинот. Покрај оваа одредба, законот се разликуваше од уредбата со одредено поедноставување на постапката за напуштање на заедницата.

Во 1906 година беа усвоени „Привремени правила“ за управување со земјиштето на селаните, кои станаа закон по одобрението од Думата на 29 мај 1911 година. Комисиите за управување со земјиштето создадени врз основа на овој закон добија право, за време на општото управување со земјиштето на заедниците, да доделуваат поединечни станари без согласност на собранието, по негово дискреционо право, доколку комисијата смета дека таквата распределба не влијае на интересите. на заедницата. Комисиите го имаа и последниот збор при утврдувањето на споровите за земјиштето. Таквото право го отвори патот кон самоволието на комисиите.


4. ГЛАВНИ НАСОКИ НА АГРАРНАТА РЕФОРМА НА СТОЛИПИНСКИ


Столипин, како земјопоседник, водач на провинциското благородништво, ги знаел и ги разбирал интересите на земјопоседниците; Како гувернер за време на револуцијата, тој гледаше бунтовници селани, така што за него аграрното прашање не беше апстрактен концепт.

Суштината на реформите: ставање цврста основа под автократијата и движење по патот на индустрискиот, а со тоа и капиталистичкиот развој.

Сржта на реформите е земјоделската политика.

Аграрната реформа беше главната и омилена идеја на Столипин.

Реформата имаше неколку цели: општествено-политичка - да создаде на селата силна поддршка за автократијата од силни сопственици на имот, отцепување од најголемиот дел од селанството и спротивставување на него; силните фарми требаше да станат пречка за растот на револуцијата во селата; социо-економски - да се уништи заедницата, да се основаат приватни фарми во форма на фарми и фарми и да се испрати вишокот работна сила во градот, каде што ќе биде апсорбирана од растечката индустрија; економски - да се обезбеди подем на земјоделството и понатамошна индустријализација на земјата со цел да се елиминира јазот со напредните сили.

Првиот чекор во оваа насока е направен во 1861 година. Тогаш аграрното прашање беше решено на сметка на селаните, кои им плаќаа на земјопоседниците и за земја и за слобода. Аграрно законодавство 1906-1910 година беше вториот чекор, додека владата, за да ја зајакне својата моќ и моќта на земјопоседниците, повторно се обиде да го реши аграрното прашање на сметка на селанството.

Новата земјоделска политика била спроведена врз основа на декрет од 9 ноември 1906 година. Овој декрет беше главната работа во животот на Столипин. Тоа беше симбол на верата, голема и последна надеж, опсесија, неговата сегашност и иднина - одлично ако успее реформата; катастрофално ако не успее. И Столипин го сфати ова.

Во принцип, серија закони од 1906-1912 година. имаше буржоаска природа.

Средновековната распределба на сопственоста на земјиштето на селаните беше укината, беше дозволено излегувањето од заедницата, продажбата на земјиште, бесплатното преселување во градовите и периферијата, откупните исплати, телесните казни и некои законски ограничувања беа укинати.

Аграрната реформа се состоеше од збир на последователно спроведени и меѓусебно поврзани мерки.

Од крајот на 1906 година, државата започна моќна офанзива против заедницата. За транзиција кон нови економски односи, беше развиен цел систем на економски и правни мерки за регулирање на земјоделската економија. Уредбата од 9 ноември 1906 година ја прогласи доминацијата на фактот на единствена сопственост на земјиштето над законското право на користење. Селаните сега можеа да ја напуштат и да добијат целосна сопственост на земјата. Тие сега можеа да го одвојат она што е во вистинска употреба од заедницата, без оглед на нејзината волја. Земјиштето стана сопственост не на семејството, туку на индивидуалниот домаќин.

Селаните беа отсечени од комуналната земја - парцели. Богатите селани ги преселија своите имоти на истите парцели - тие беа наречени фарми. Властите сметаа дека фармите се идеална форма на поседување земјиште. Од страна на земјоделците, кои живееја одвоено едни од други, немаше потреба да се плашат од немири и немири.

Беа преземени мерки за да се обезбеди сила и стабилност на работните селански фарми. Така, за да се избегнат шпекулациите за земјиштето и концентрацијата на имотот, законски беше ограничена максималната големина на индивидуалната сопственост на земјиштето, а беше дозволена продажба на земјиште на не-селани.

По почетокот на реформата, многу сиромашни луѓе избркаа од заедницата, кои веднаш ја продадоа својата земја и отидоа во градовите. Богатите селани не брзаа да заминат. Какво беше објаснувањето за ова? Пред сè, напуштањето на заедницата го скрши вообичаениот начин на живот на селанецот и целиот негов светоглед. Селанецот се спротивстави на преминот кон фарми и намалувања не поради неговата темнина и незнаење, како што веруваа властите, туку врз основа на здрави секојдневни размислувања. Заедницата го заштити од целосна пропаст и многу други перипетии на судбината. Селското земјоделство беше многу зависно од временските неприлики. Имајќи неколку расфрлани ленти земја во различни делови од јавната распределба: една во низините, друга на ридовите итн. (овој ред се нарекуваше шарени), селанецот си обезбеди просечна годишна жетва: во сушна година, лентите во низините помагаа, во дождлива година, во ридовите. Откако доби распределба од едно парче, селанецот се најде на милост и немилост на елементите. Банкротираше во првата сушна година ако резот беше на високо место. Следната година беше дождливо, а на ред дојде соседот кој се нашол во низините да тргне на скршеница. Само голем рез, сместен на различни терени, може да гарантира годишна просечна жетва.

Откако селаните излегоа на фарми или фарми, претходното „осигурување“ од неуспех на посевите исчезна. Сега само една сува или премногу дождлива година може да донесе сиромаштија и глад. За да исчезнат таквите стравови меѓу селаните, почнаа да се сечат оние што ја напуштаа заедницата најдобрите земји. Секако, тоа предизвика огорченост кај другите членови на заедницата. Непријателството брзо се зголеми меѓу двете. Бројот на оние што ја напуштаат заедницата почна постепено да се намалува.

Формирањето на фарми и намалувањата беше дури и малку забавено заради друга цел - зајакнување на распределеното земјиште во лична сопственост. Секој член на заедницата можеше да се изјасни за излегување од неа и да си обезбеди сопствена распределба, која заедницата отсега не може ниту да ја намали ниту да ја помести.

Но, сопственикот можел да ја продаде својата утврдена парцела дури и на странец на заедницата. Од агротехничка гледна точка, таквата иновација не можеше да донесе голема корист (распределбата беше шарена и остана таква), но беше способна во голема мера да го наруши единството на селскиот свет и да предизвика расцеп во заедницата. Се претпоставуваше дека секој домаќин кој изгубил неколку души во своето семејство и со страв ја чекал следната прераспределба, секако, ќе ја искористи можноста да ја задржи целата своја распределба недопрена.

Во 1907 - 1915 година 25% од домаќините се изјасниле за одвојување од заедницата, но 20% всушност се разделиле - 2008,4 илјади домаќини. Новите форми на владеење на земјиштето станаа широко распространети: фарми и намалувања. На 1 јануари 1916 година веќе имало 1.221,5 илјади.Покрај тоа, законот од 14 јуни 1910 година сметал дека е непотребно многу селани кои само формално се сметале за членови на заедницата да ја напуштат заедницата. Бројот на такви фарми изнесуваше околу една третина од сите комунални домаќинства.

И покрај сите напори на владата, фармите беа добро воспоставени само во северозападните провинции, вклучувајќи ги делумно Псков и Смоленск. Уште пред почетокот на Столипинската реформа, селаните од провинцијата Ковно почнаа да се населуваат на фарми. Истиот феномен беше забележан и во провинцијата Псков. Во овие краишта се почувствувало влијанието на Прусија и балтичките држави. Локалниот пејзаж, променлив, исечен од реки и потоци, исто така придонесе за создавање на фарми.

Во јужните и југоисточните провинции, главната пречка за широко распространето земјоделство беа тешкотиите со водата. Но, овде (во северниот регион на Црното Море, во Северен Кавказ и во степскиот Трансволгаски регион) садењето на парчиња беше доста успешно. Недостатокот на силни комунални традиции во овие места беше комбиниран со високо ниво на развој на аграрниот капитализам, исклучителна плодност на почвата, нејзината униформност на многу големи површини и ниско ниво на земјоделство. Селанецот, бидејќи не потрошил речиси никаков труд и пари за да ги подобри своите ленти, ги оставил без жалење и се префрлил на сечење.

Во регионот на Централна Не-Црна Земја, селанецот, напротив, мораше да вложи многу напор за да ја обработува својата парцела. Без грижа, оваа земја нема да роди ништо. Оплодувањето на почвата овде започнало од памтивек. И од крајот на деветнаесеттиот век. Зачестени се случаите на колективни премини на цели села во повеќеполски плодоред со сеидба на фуражни треви. Се разви и преминот кон „широки ленти“ (наместо тесни, збунувачки).

Активностите на владата би биле многу покорисни ако во централните провинции на црноземјето, наместо да се садат фарми и сечи, таа помогна во интензивирањето на селското земјоделство во заедницата. Отпрвин, особено под принцот Б.А.Василчиков, главен администратор за управување со земјиштето и земјоделството, таквата помош беше делумно обезбедена. Но, со доаѓањето на А.В. Кривошеин, кој во 1908 година ја презеде позицијата главен менаџер за управување со земјиштето и земјоделството и стана најблискиот соработник на Столипин, одделот за управување со земјиштето спроведе остро анти-заедничка политика. Како резултат на тоа, кожата го најде својот пат до каменување: селаните се спротивставија на садење фарми и сечи, а владата речиси отворено го спречи воведувањето на напредни земјоделски системи на комуналните земјишта. Единственото нешто во коешто земјопоседниците и локалните селани најдоа заеднички интерес беше поделбата на заедничката сопственост на земјиштето на неколку села. Во Москва и во некои други провинции, овој тип на управување со земјиштето доби толку голем развој што почна да ја префрла работата за распределба на фарми и парцели во позадина.

Во централните провинции на црноземјето, главната пречка за формирање на фарми и парцели на комунални земји беше недостатокот на земја на селаните. На пример, во провинцијата Курск, локалните селани „ја сакаа земјата на земјопоседникот веднаш и бесплатно“. Оттука произлегува дека пред да се засадат фарми и сечи, во овие провинции било неопходно да се реши проблемот со недостигот на селска земја - вклучително и преку надуените латифундии на земјопоседниците.

Државниот удар на 3-ти јуни радикално ја промени ситуацијата во земјата. Селаните мораа да се откажат од своите соништа за брзо прекинување. Темпото на спроведување на декретот од 9 ноември 1906 година нагло се зголеми. Во 1908 година, во споредба со 1907 година, бројот на воспоставените станари се зголемил 10 пати и надминал половина милион. Во 1909 година беше постигната рекордна бројка - 579,4 илјади утврдени. Но, од 1910 година темпото на зајакнување почна да се забавува. Вештачките мерки воведени во законот на 14 јуни 1910 година не ја исправија кривата. Бројот на селаните кои се одвоиле од заедницата се стабилизирал дури откако бил издаден законот „За управување со земјиштето“ на 29 мај 1911 година. Сепак, уште еднаш се приближува највисоките показатели 1908-1909 година Не испадна така.

Во текот на овие години, во некои јужни провинции, на пример во Бесарабија и Полтава, комуналната сопственост на земјиштето беше речиси целосно елиминирана. Во други провинции, на пример во Курск, го загуби приматот. (Во овие провинции порано имало многу заедници во сопственост на земјиште во домаќинствата).

Но, во северните, североисточните, југоисточните и делумно во централните индустриски провинции, реформата само малку влијаеше на масата на комуналното селанство.

Утврдената лична селска сопственост на ленти беше многу нејасно слична на класичната римска „света и неповредлива приватна сопственост“. И поентата не е само во законските ограничувања наметнати на утврдените парцели (забрана за продавање на лица од неселската класа, ставање хипотека во приватни банки). Самите селани, напуштајќи ја заедницата, придаваа примарна важност на обезбедувањето не конкретни ленти, туку нивната вкупна површина. Затоа, се случи тие да не сакаат да учествуваат во општата прераспределба, ако тоа не ја намали областа на нивната распределба (на пример, при префрлање на „широки ленти“). За да се спречат властите да се мешаат и да ја нарушат работата, таквите прераспределби понекогаш се вршеле тајно. Се случи и локалните власти да го усвојат истиот став за утврденото земјиште. Министерската ревизија од 1911 година откри бројни случаи на зајакнување на акциите во провинцијата Ориол.

Тоа значи дека не биле зајакнати одредени ленти, туку уделот на еден или друг домаќин во световната сопственост на земјиштето. И самата влада на крајот го зазеде истото гледиште, доделувајќи си, со закон на 29 мај 1911 година, правото да преместува утврдени ленти при доделување фарми или области.

Затоа, масовното зајакнување на пругастите земји всушност само доведе до формирање на нераспределени заедници. До почетокот на Столипинската реформа, околу една третина од заедниците во европска Русија не ја прераспределиле својата земја. Некогаш две заедници живееле рамо до рамо - една што се прераспределувала и една што не се разделувала. Никој не забележа голема разлика во нивото на нивното земјоделство. Само во време без граници, богатите биле побогати, а сиромашните посиромашни.

Во реалноста, владата, се разбира, не сакаше концентрирање на земјиштето во рацете на неколку светски јадачи и пропаст на масата земјоделци. Без храна во селата, сиромашните без земја мораа да се излеат во градот. Индустријата, која беше во депресија пред 1910 година, не можеше да се справи со приливот на работна сила од таков обем. Масите бездомници и невработени се заканија со нови социјални потреси. Затоа, владата побрза да направи дополнување на својот декрет, забранувајќи, во една област, концентрацијата во истите раце на повеќе од шест повисоки распределби по глава на жител, утврдени со реформата од 1861 година. За различни провинции, ова се движеше од 12 до 18 десијатини. Плафонот поставен за „силните сопственици“ беше многу низок. Соодветната норма стана закон на 14 јуни 1910 година.

ВО вистински животГлавно сиромашните ја напуштиле заедницата, како и жителите на градовите кои се сетиле дека во едно одамна напуштено село имаат парцела која сега може да се продаде. Мигрантите кои заминувале за Сибир продавале и земјиште. Огромна количина земја за меѓупојасно утврдување излезе на продажба. Во 1914 година, на пример, 60% од површината на земјиштето утврдено таа година беше продадено. Купувачот на земјата понекогаш се покажа дека е селско општество, а потоа се враќаше во световниот лонец. Почесто, богатите селани купуваа земја, кои, патем, не секогаш брзаа да ја напуштат заедницата. Купувале и други комунални селани. Укрепени и јавни површини завршиле во рацете на истиот сопственик. Без да ја напушти заедницата, тој во исто време имал утврдени области. Сведокот и учесничката во целото ова раздвижување сè уште можеше да се сети каде и какви риги има. Но, веќе во втората генерација требаше да започне таква конфузија што ниеден суд нема да може да ја среди. Нешто слично, сепак, веќе еднаш се случи. Алокациите купени пред предвиденото (според реформата од 1861 година) едно време во голема мера ја нарушиле униформноста на користењето на земјиштето во заедницата. Но, тогаш тие постепено почнаа да се изедначуваат. Бидејќи Столипинската реформа не го реши аграрното прашање и угнетувањето на земјиштето продолжи да се зголемува, неизбежен беше нов бран на прераспределба, кој требаше да однесе голем дел од наследството на Столипин. И навистина, прераспределбата на земјиштето, која речиси беше во застој во екот на реформата, повторно почна да расте од 1912 година.

Столипин, очигледно, самиот разбрал дека меѓупојасното утврдување нема да создаде „силен сопственик“. Не за џабе тој ги повика локалните власти „да бидат убедени дека зајакнувањето на областите е само половина од битката, дури и само почеток, и дека законот од 9 ноември не е создаден за да се зајакне меѓу лентите“. На 15 октомври 1908 година, со договор на министрите за внатрешни работи, за правда и на главниот администратор за управување со земјиштето и земјоделството, беа издадени „Привремени правила за распределба на земјиштето за доделување на одредени места“. „Најсовршениот тип на градба на земјиште е земјоделско земјиште“, велат правилата, „и ако е невозможно да се формира, континуирано рез за целото земјиште на теренот, посебно одвоено од коренскиот имот“.

Март 1909 година Комитетот за прашања за управување со земјиштето ги одобри „Привремените правила за управување со земјиштето на цели рурални заедници“. Оттогаш, локалните власти за управување со земјиштето се повеќе се фокусираат на развој на парцели на цели села. Во новите упатства, издадени во 1910 година, особено се нагласува: „Крајната цел на управувањето со земјиштето е развојот на целата распределба; затоа, при извршувањето на работите на распределбите, треба да се стремиме да се осигураме дека овие работи покриваат најголема можна површина на распределбата што се уредува...“ При доделувањето на работата на редот, првото што требаше да се направи беше развојот на целата распределба, потоа - за групни распределби, а само по нив - за сингл. Во пракса, со оглед на недостигот од геодети, тоа значеше прекин на единечните распределби. Навистина, силен сопственик можел долго да чека додека сите сиромашни во соседното село не бидат истерани за да бидат отсечени.

Во мај 1911 година беше издаден Законот „За управување со земјиштето“. Ги вклучуваше главните одредби од упатствата од 1909-1910 година. нов законутврди дека транзицијата кон сеча и земјоделско земјоделство повеќе не бара прелиминарна консолидација на распределените земјишта во лична сопственост. Оттогаш, меѓупојасното утврдување го изгубило своето поранешно значење.

Од вкупниот број на фарми и фарми создадени за време на реформата, 64,3% произлегоа како резултат на проширувањето на цели села. На менаџерите на земјиште им беше попогодно да работат на овој начин, продуктивноста на нивната работа се зголеми, високите власти добија тркалезни бројки за жонглирање, но во исто време и бројот на мали земјоделци и отсечени земјоделци, кои не може да се наречат „силни сопственици“, се множи. Многу фарми беа неодржливи. Во провинцијата Полтава, на пример, со целосното проширување на населбите, во просек имало 4,1 десијатин по сопственик. Селаните рекоа дека на некои фарми „нема каде да се стави кокошката“.

Само околу 30% од фармите и намалувањата на комуналните површини беа формирани со доделување индивидуални сопственици. Но, овие, по правило, беа силни сопственици. Во истата провинција Полтава, просечната големина на една распределба беше 10 десиатини. Но, повеќето од овие распределби беа направени во првите години од реформата. Тогаш оваа работа практично исчезна.

Столипин имаше измешани чувства за овој развој. Од една страна, тој разбра дека само расчленувањето на распределбите ќе ги изолира селските фарми едни од други, а само целосното преселување во фарми конечно ќе ја ликвидира заедницата. Тешко ќе се побунат селаните распрснати меѓу фармите.

Од друга страна, Столипин не можеше а да не види дека наместо силни, стабилни фарми, одделот за управување со земјиштето фабрикува маса од мали и очигледно слаби - оние кои не можат да ја стабилизираат ситуацијата во селата и да станат поддршка на режим. Сепак, тој не можеше да ја распореди незгодната машина на одделот за управување со земјиштето на таков начин што ќе дејствува не како што му одговара, туку како што е потребно во корист на бизнисот.

Истовремено со објавувањето на новите аграрни закони, владата презема мерки за насилно уништување на заедницата, без целосно да се потпира на дејството на економските фактори. Веднаш по 9 ноември 1906 година, целиот државен апарат бил ставен во движење со издавање на најкатегорични циркулари и наредби, како и со репресија на оние кои не ги спроведувале премногу енергично.

Практиката на реформата покажа дека масата на селанството се противи на одвојување од заедницата - според баремво повеќето области. Истражувањето на селските чувства на Слободното економско друштво покажа дека во централните провинции селаните имале негативен став кон одвојувањето од заедницата (89 негативни индикатори во прашалниците наспроти 7 позитивни). Многу селански дописници напишаа дека декретот од 9 ноември имал за цел да ги уништи селаните маси за да можат малкумина да профитираат од тоа.

Во сегашната ситуација, единствениот начин владата да спроведе реформи беше преку насилство врз главната маса на селанството. Специфичните методи на насилство беа многу разновидни - од заплашување на селските собири до изготвување фиктивни пресуди, од откажување на одлуките за собири од страна на началникот на Земство до издавање одлуки од страна на окружните комисии за управување со земјиштето за распределба на домаќините, од користењето на полициските сили за да се добие „согласност“ на собири за протерување на противниците на доделувањето.

За да ги натераат селаните да се согласат на поделба на целата парцела, службениците од властите за управување со земјиштето понекогаш прибегнаа кон најнецеремонијалните мерки на притисок. Еден типичен случај е опишан во мемоарите на началникот на Земство В. Поливанов. Авторот служел во областа Грјазовец во провинцијата Вологда. Еден ден, рано наутро во време на потреба, во едно од селата дојде незаменлив член на комисијата за управување со земјиштето. Беше свикан состанок, а еден незаменлив член им објасни на „селаните“ дека треба да излезат на фармите: општеството беше мало, имаше доволно земја и вода на три страни. „Го погледнав планот и му реков на мојот службеник: Лопатика треба да биде префрлена на фарми што е можно поскоро“. По консултација меѓу себе, учесниците одбија. Ниту ветувањата за давање заем, ниту заканите дека ќе ги уапсат „бунтовниците“ и ќе ги доведат војниците, немаа никаков ефект. Селаните постојано повторуваа: „Ќе живееме како што живееле старите луѓе, но не се согласуваме со фарми“. Тогаш незаменливиот член отиде да пие чај и им забрани на селаните да се разотидат и да седат на земја. Откако испив чај, дефинитивно ми се спиеше. Доцна вечерта излезе кај селаните кои чекаа под прозорците. „Па, дали се согласувате? „Сите се согласуваат!“, едногласно одговорија собирот. „До фармата, па до фармата, до трепетликата, па до трепетликата, само за сите, односно заедно“. В. Поливанов тврдеше дека успеал да дојде до гувернерот и да ја врати правдата.

Сепак, постојат докази дека понекогаш отпорот на селаните на преголемиот притисок од официјалните лица довел до крвави судири.

4.1 АКТИВНОСТИ НА СЕЛАНСКА БАНКА


Во 1906-1907 г Со декрети на царот, дел од државните и апанажните земји биле префрлени на Селанската банка за продажба на селаните за да се намали притисокот на земјата.

Противниците на земјишната реформа на Столипин рекоа дека таа се спроведува според принципот: „Богатите ќе добијат повеќе, сиромашните ќе одземат“. Според поддржувачите на реформите, сопствениците на селаните требало да ги зголемат своите парцели не само на сметка на руралните сиромашни. Во тоа им помогнала селската земјена банка, која купувала земја од земјопоседници и ја продавала на селаните на мали парцели. Законот од 5 јуни 1912 година дозволи издавање заем обезбеден со секое распределено земјиште што го стекнале селаните.

Развој различни формикредит - хипотека, мелиорација, земјоделство, управување со земјиштето - придонесе за интензивирање на пазарните односи во селата. Но, всушност, оваа земја ја купувале главно кулаци, кои на тој начин добивале дополнителни можности за проширување на економијата, бидејќи само богатите селани можеле да си дозволат да купат земја дури и преку банка, со плаќање на рати.

Многу благородници, осиромашени или загрижени за селските немири, доброволно ги продадоа своите земји. Инспираторот на реформата П.А. Столипин, за пример, самиот продал еден од своите имоти. Така, банката делуваше како посредник меѓу продавачите на земјиште - благородниците и нејзините купувачи - селаните.

Банката изврши големи набавки на земјиште со нивна последователна препродажба на селаните под повластени услови и посреднички операции за зголемување на користењето на селанското земјиште. Тој го зголемил кредитот на селаните и значително ги намалил трошоците за тоа, а Банката плаќала повеќе камата на своите обврски отколку селаните. Разликата во исплата била покриена со субвенции од буџетот, во износ од 1906 до 1917 година. 1457,5 милијарди рубли.

Банката активно влијаеше на облиците на сопственост на земјиштето: за селаните кои се здобија со земјиште како нивна единствена сопственост, плаќањата беа намалени. Како резултат на тоа, ако пред 1906 година најголемиот дел од купувачите на земјиште биле селски колективи, тогаш до 1913 година 79,7% од купувачите биле индивидуални селани.

Размерот на работењето на селската земјена банка во 1905-1907 година. за купување земјиште е речиси тројно зголемен. Многу земјопоседници брзаа да се разделат со своите имоти. Во 1905-1907 г банката купила над 2,7 милиони десијатини. земјиште. На располагање му биле ставени државни и апанажни земјишта. Во меѓувреме, селаните, сметајќи на ликвидација на сопственоста на земјиштето во блиска иднина, не беа многу подготвени да купуваат. Од ноември 1905 година до почетокот на мај 1907 година, банката продала само околу 170 илјади десијатини. Тој заврши со многу земја во рацете, чие економско управување не беше опремен да управува и малку пари. Владата дури ги искористи заштедите од пензиските фондови за да ја поддржи.

Активностите на Селанската банка предизвикаа растечка иритација кај сопствениците на земјиштето. Ова се манифестираше со остри напади против него на Третиот конгрес на овластени благородни здруженија во март-април 1907 година. Делегатите беа незадоволни од фактот што банката продаваше земја само на селаните (некои земјопоседници не беа против да ги користат нејзините услуги како купувачи) . Тие, исто така, беа загрижени дека банката сè уште целосно не ја напуштила продажбата на земјиште на руралните заедници (иако се обидела да продаде земјиште главно на поединечни селани во цели парцели). Општото расположение на благородните пратеници го изрази А.Д. Кашкаров: „Верувам дека селанската банка не треба да се вклучи во решавањето на таканареченото аграрно прашање... аграрното прашање треба да го запре моќта на властите“.

Во исто време, селаните многу не сакаа да ја напуштат заедницата и да ги зајакнат своите парцели. Се шушка дека оние што ја напуштиле заедницата нема да добијат земјиште од сопствениците на земјиштето.

Само по крајот на револуцијата, аграрната реформа се движеше побрзо. Пред сè, владата презеде енергични активности за ликвидација на земјишните резерви на Селанската банка. На 13 јуни 1907 година, ова прашање беше дискутирано на Советот на министри и беше одлучено да се формираат привремени филијали на Советот на банката во локалните области, пренесувајќи им голем број важни овластувања.

Делумно како резултат на преземените мерки, но и поради промените во општата состојба во земјата, работите се подобрија за Селанската банка. Вкупно за 1907-1915 година Продадени се 3.909 илјади десијатини од фондот на банката, поделени на приближно 280 илјади фарми и парцели за сечење. Продажбата се зголемувала годишно до 1911 година, но потоа почнала да опаѓа.

Ова беше објаснето, прво, со фактот дека за време на спроведувањето на декретот од 9 ноември 1906 година, на пазарот беше фрлена голема количина на евтина распределба „сељачка“ земја, и второ, со фактот дека со крајот на револуција, земјопоседниците нагло ја намалија продажбата на нивните земјишта. Се испостави дека задушувањето на револуцијата на крајот немало корист за создавање фарми и кратења на банкарски земји.

Прашањето за тоа како купувањата на банкарските фарми и кратењата биле распределени меѓу различни слоеви на селанството не е доволно проучено. Според некои проценки, богатата елита меѓу купувачите била само 5-6%. Остатокот припаѓал на средното селанство и сиромашните. Нејзините обиди да се зацврсти во земјата на банката беа објаснети сосема едноставно. Многу земјишта на земјопоседници, дадени под закуп на истите компании од година во година, станаа, како да се каже, дел од нивната распределба. Нивната продажба на селанската банка првенствено ги погоди сопствениците на земјиштето сиромашни. Во меѓувреме, банката даде заем во износ до 90-95% од цената на локацијата. Продажбата на утврдена парцела обично овозможуваше да се плати авансот. Некои zemstvos дадоа помош во основањето на фарми. Сето ова ги турна сиромашните на банкарски земји, а банката, имајќи загуби од одржувањето на купените земјишта на билансот на состојба, не беше пребирлива во изборот на клиенти.

Откако стапна на банкарско земјиште, селанецот изгледаше како да си ги враќа оние исцрпувачки и бескрајни откупни исплати, кои, под притисок на револуцијата, владата ги укина на 1 јануари 1907 година. Наскоро, се појавија заостанати банкарски плаќања. Како и досега, властите беа принудени да посегнат на рати и доцнења. Но, се појави и нешто што селанецот претходно не го знаеше: аукцијата на целата фарма. Од 1908 до 1914 г На овој начин се продадени 11,4 илјади парцели. Ова, очигледно, беше првенствено мерка за заплашување. И најголемиот дел од сиромашните, веројатно, останаа на нивните фарми и фарми. За неа, сепак, продолжи истиот живот („да се снајде“, „да се издржи“, „да се издржи“) што го водеше во заедницата.

Сепак, ова не ја исклучува можноста дека е доста силна фарми. Од оваа гледна точка, управувањето со земјиштето на земјиштата на бреговите беше поперспективно отколку на земјиштето за распределба.


4.2 КООПЕРАТИВНО ДВИЖЕЊЕ


Заемите од селската банка не можеа целосно да ја задоволат побарувачката на селанецот за парични добра. Затоа, кредитната соработка стана широко распространета и помина низ две фази во нејзиниот развој. Во првата фаза преовладуваа административните облици на регулирање на малите кредитни односи. Со создавање на квалификуван кадар на инспектори за мали заеми и со доделување значителен кредит преку државните банки за првични заеми на кредитните унии и за последователни заеми, владата го стимулира кооперативното движење. Во втората фаза, се акумулираат рурални кредитни партнерства капитал, развиена независно. Како резултат на тоа, беше создадена широка мрежа на мали селски кредитни институции, банки за штедење и заем и кредитни партнерства кои му служеа на готовинскиот тек на селските фарми. До 1 јануари 1914 година, бројот на такви институции надмина 13 илјади.

Кредитните односи дадоа силен поттик за развој на производствени, потрошувачки и маркетинг задруги. Селаните на кооперативна основа создадоа млечни и путер артели, земјоделски друштва, продавници за потрошувачи, па дури и селски артелски млекарници.


4.3 НАСЕЛУВАЊЕ НА СЕЛАНИТЕ ВО СИБИР


Владата на Столипин донесе и серија нови закони за преселување на селаните во периферијата. Можностите за широк развој на преселување веќе беа утврдени во законот од 6 јуни 1904 година. Овој закон воведе слобода на преселување без бенефиции, а владата доби право да донесува одлуки за отворање на бесплатно преференцијално преселување од одредени области на империјата, „иселувањето од кое беше признаено како особено пожелно“.

Законот за преференцијално преселување првпат беше применет во 1905 година: владата „отвори“ преселување од провинциите Полтава и Харков, каде што селското движење беше особено широко распространето.

Масовното преселување на селаните во источните предградија на земјата беше една од најважните области на реформите. Ова го намали „копнениот притисок“ во европскиот дел на Русија и „испушти пареа“ на незадоволство.

Со декрет од 10 март 1906 година, правото на преселување на селаните им беше дадено на сите без ограничувања. Владата одвои значителни средства за трошоците за населување на раселените лица на нови места, во нивните медицинска услугаи јавните потреби, за изградба на патишта. Во 1906-1913 година. 2792,8 илјади луѓе се преселиле надвор од Урал.

Во текот на 11-те години реформи, над 3 милиони луѓе се преселиле во слободните земји на Сибир и Централна Азија. Во 1908 година, бројот на имигранти бил најголем во текот на сите години на реформи и изнесувал 665 илјади луѓе.

Сепак, обемот на овој настан доведе и до тешкотии во неговото спроведување. Бранот на имигранти брзо се намали. Не секој можеше да развие нови земји. Обратен проток на имигранти се врати назад во европска Русија. Целосно уништените сиромашни се вратија, не можејќи да се населат на новото место. Бројот на селаните кои не можеа да се прилагодат на новите услови и беа принудени да се вратат изнесуваше 12% од вкупен бројмигранти. Вкупно на овој начин се вратиле околу 550 илјади луѓе.

Резултатите од кампањата за преселување беа како што следува. Прво, во овој период имаше огромен скок во економската и социјален развојСибир. Исто така, населението во овој регион се зголемило за 153% во годините на колонизацијата. Ако пред преселувањето во Сибир имаше намалување на засеаните површини, тогаш во 1906-1913 година. тие се проширени за 80%, додека во европскиот дел на Русија за 6,2%. Во однос на темпото на развој на сточарството, Сибир го престигна и европскиот дел на Русија.


4.4 ЗЕМЈОДЕЛСКИ НАСТАНИ


Една од главните пречки за економскиот напредок на селото било ниското ниво на земјоделство и неписменоста на огромното мнозинство производители кои биле навикнати да работат според општите обичаи. Во текот на годините на реформата, на селаните им беше обезбедена голема агроекономска помош. Агроиндустриските услуги беа специјално создадени за селаните кои организираа Курсеви за обуказа сточарството и млечното производство, демократизацијата и имплементацијата прогресивни формиземјоделско производство. Големо внимание беше посветено на напредокот на системот на вонучилишно земјоделско образование. Ако во 1905 година бројот на студенти на земјоделски курсеви бил 2 илјади луѓе, тогаш во 1912 година - 58 илјади, а на земјоделски читања - 31,6 илјади и 1046 илјади луѓе, соодветно.

Во моментов, постои мислење дека аграрните реформи на Столипин доведоа до концентрација на земјишниот фонд во рацете на мал богат слој како резултат на безземјеноста на најголемиот дел од селаните. Реалноста го покажува спротивното - зголемување на уделот на „средните слоеви“ во користењето на селската земја. Ова може јасно да се види од податоците дадени во табелата. За време на периодот на реформите, селаните активно купуваа земја и го зголемуваа својот земјишен фонд годишно за 2 милиони десијатини. Исто така, користењето на селската земја значително се зголемило поради изнајмувањето на земјопоседници и владини земјишта.


Распределба на земјишниот фонд помеѓу групи селани купувачи

Имајќи машка душаПериод без земја До три десијатиниНад три десијатини1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. РЕЗУЛТАТИ ОД АГРАРНАТА РЕФОРМА НА СТОЛИПИНСКИ

аграрна реформа земјиште владение Столипин

Се карактеризираат резултатите од реформата брз растземјоделското производство, зголемувањето на капацитетот на домашниот пазар, зголемувањето на извозот на земјоделски производи, а трговскиот биланс на Русија стануваше сè поактивен. Како резултат на тоа, беше можно не само да се извлече земјоделството од кризата, туку и да се претвори во доминантна карактеристика на економскиот развој на Русија. Бруто приходот на целото земјоделство во 1913 година изнесува 52,6% од вкупниот бруто приход. Приходите на целокупното национално стопанство, поради зголемувањето на вредноста создадена во земјоделството, се зголемиле во споредливи цени од 1900 до 1913 година за 33,8%.

Диференцијацијата на видовите земјоделско производство по региони доведе до зголемување на пазарната продажба на земјоделството. Три четвртини од сите суровини што ги преработува индустријата доаѓаа од земјоделството. Прометот на земјоделски производи се зголеми за 46% во периодот на реформи.

Извозот на земјоделски производи се зголемил уште повеќе, за 61% во однос на 1901-1905 година, во предвоените години. Русија беше најголемиот производител и извозник на леб и лен и голем број сточарски производи. Така, во 1910 година, рускиот извоз на пченица изнесувал 36,4% од вкупниот светски извоз.

Горенаведеното воопшто не значи дека предвоената Русија треба да биде претставена како „селански рај“. Проблемите со гладот ​​и пренаселеноста во земјоделството не беа решени. Земјата сè уште страдаше од техничка, економска и културна заостанатост. Според пресметките на И.Д. Кондратиев во САД, во просек, една фарма имала постојан капитал од 3.900 рубли, а во европска Русија основниот капитал на просечна селска фарма едвај достигнувал 900 рубли. Националниот приход по глава на жител на земјоделското население во Русија беше приближно 52 рубли годишно, а во САД - 262 рубли.

Стапката на раст на продуктивноста на трудот во земјоделството е релативно бавна. Додека во Русија во 1913 година добивале 55 пуди леб по десијатин, во САД добивале 68, во Франција - 89, а во Белгија - 168 пуди. Економскиот раст не се случи врз основа на интензивирање на производството, туку поради зголемување на интензитетот на физичката селска работа. Но, во текот на разгледуваниот период, беа создадени социо-економски услови за премин во нова фаза на аграрна трансформација - трансформација на земјоделството во капитално-интензивен, технолошки прогресивен сектор на економијата.


5.1 РЕЗУЛТАТИ И ПОСЛЕДИЦИ ОД АГРАРНАТА РЕФОРМА НА СТОЛИПИНСКИ


Заедницата се спротивстави на судирот со приватната сопственост на земјиштето, а потоа Февруарската револуција 1917 отиде во одлучувачка офанзива. Сега борбата за земја повторно најде излез во палењето на имотите и убиствата на земјопоседниците, кои се случија со уште поголема жестокост отколку во 1905 година. „Тогаш не ја завршивте работата, застанавте на половина пат? - резонираа селаните. „Па, сега нема да застанеме и да ги уништиме сите земјопоседници од корен“.

Резултатите од Столипинската аграрна реформа се изразени на следните слики. До 1 јануари 1916 година, 2 милиони домаќини ја напуштија заедницата за да се утврдат меѓу нив. Тие поседуваа 14,1 милиони десијатини. земјиште. 469 илјади домаќинства кои живеат во нераспределени заедници добија потврди за идентификација за 2,8 милиони десиатини. 1,3 милиони домаќини се префрлија на сопственост на фарма и фарма (12,7 милиони десиатини). Покрај тоа, 280 илјади фарми и фарми беа формирани на банкарски земји - ова е посебна сметка. Но, другите цифри дадени погоре не можат механички да се соберат, бидејќи некои домаќини, откако ги зацврстиле своите парцели, потоа отишле на фарми и сечи, додека други веднаш отишле кај нив, без да се вкрстуваат утврдувањето. Според груби проценки, вкупно околу 3 милиони домаќини ја напуштиле заедницата, што е нешто помалку од една третина од вкупниот број во оние провинции каде што била спроведена реформата. Сепак, како што е наведено, некои од депортираните всушност одамна го напуштиле земјоделството. 22% од земјиштето беше повлечено од комуналната циркулација. Околу половина од нив излегоа на продажба. Некој дел е вратен во комуналната саксија.

Во текот на 11-те години од Столипинската земјишна реформа, 26% од селаните ја напуштија заедницата. 85% од селските земји останале во заедницата. На крајот на краиштата, властите не успеаја ниту да ја уништат заедницата ниту да создадат стабилен и доволно масивен слој на селани-сопственици. Така, можете да зборувате за општиот неуспех на столипинската аграрна реформа.

Во исто време, познато е дека по завршувањето на револуцијата и пред избувнувањето на Првата светска војна, состојбата во руското село значително се подобрила. Секако, покрај реформата, делуваа и други фактори. Прво, како што веќе се случи, од 1907 година, откупните исплати, кои селаните ги плаќаа повеќе од 40 години, беа укинати. Второ, глобалната земјоделска криза заврши и цените на житото почнаа да растат. Од ова, мора да се претпостави, нешто им падна и на обичните селани. Трето, во текот на годините на револуцијата, сопственоста на земјиштето се намали, а во врска со тоа, се намалија врзаните форми на експлоатација. Конечно, четврто, во текот на целиот период имаше само една лоша жетварска година (1911), но одлични жетви имаше две години по ред (1912-1913). Што се однесува до аграрната реформа, таков настан од големи размери, кој бараше толку значајно протресување на земјиштето, не можеше на позитивен начинвлијае уште во првите години од неговото спроведување. Сепак, настаните што го придружуваа беа добра, корисна работа.

Ова се однесува на обезбедување поголема лична слобода на селаните, воспоставување фарми и парцели на брегови, преселување во Сибир и одредени видови на управување со земјиштето.

5.2 ПОЗИТИВНИ РЕЗУЛТАТИ ОД АГРАРНАТА РЕФОРМА


Позитивните резултати од аграрната реформа вклучуваат:

До четвртина од фармите беа одвоени од заедницата, се зголеми раслојувањето на селото, руралната елита обезбедуваше до половина од пазарното жито,

3 милиони домаќинства се иселиле од европска Русија,

4 милиони десијатини на комунални земји биле вклучени во пазарниот промет,

цената на земјоделските средства се зголеми од 59 на 83 рубли. по двор,

потрошувачката на суперфосфатни ѓубрива се зголеми од 8 на 20 милиони пуди,

за 1890-1913 година приход по глава на жител руралното населениесе зголеми од 22 на 33 рубли. во година,


5.3 НЕГАТИВНИ РЕЗУЛТАТИ ОД АГРАРНАТА РЕФОРМА


Негативните резултати од аграрната реформа вклучуваат:

од 70% до 90% од селаните кои ја напуштиле заедницата некако ги задржале врските со заедницата; најголемиот дел од селаните биле работнички фарми на членовите на заедницата,

0,5 милиони мигранти се вратени во централна Русија,

по селско домаќинство имало 2-4 десијатини, со норма од 7-8 десијатини,

главната земјоделска опрема е плугот (8 милиони парчиња), 58% од фармите немаа плугови,

минерални ѓубрива се користени на 2% од засеаната површина,

во 1911-1912 година Земјата беше погодена од глад, погодувајќи 30 милиони луѓе.


6. ПРИЧИНИ ЗА НЕСУПОТ НА АГРАРНАТА РЕФОРМА НА СТОЛИПИНСКИ


За време на револуцијата и граѓанската војна, комуналната сопственост на земјиштето извојува решавачка победа. Сепак, една деценија подоцна, на крајот на 20-тите, повторно избувна остра борба меѓу селската заедница и државата. Резултатот од оваа борба беше уништување на заедницата.

Но, голем број надворешни околности (смртта на Столипин, почетокот на војната) ја прекинаа Столипинската реформа. Ако ги погледнеме сите реформи што ги замислил Столипин и ги најавил во декларацијата, ќе видиме дека повеќето од нив не успеале да се остварат, а некои штотуку започнале, но смртта на нивниот творец не дозволила да се завршат. бидејќи многу од воведите се засноваа на ентузијазам Столипин, кој се обиде некако да ја подобри политичката или економската структура на Русија.

Самиот Столипин веруваше дека ќе бидат потребни 15-20 години за да успеат неговите напори. Но и за периодот 1906 - 1913 г. многу е направено.

Револуцијата покажа огромен социо-економски и политички јаз меѓу народот и владата. На земјата и беа потребни радикални реформи, кои не беа претстојни. Можеме да кажеме дека во периодот на Столипинските реформи земјата не доживуваше уставна, туку револуционерна криза. Застанувањето во место или полуреформите не можеа да ја решат ситуацијата, напротив, само ја проширија отскочната даска за борба за суштински промени. Само уништувањето на царскиот режим и сопственоста на земјиштето може да го сменат текот на настаните; мерките што Столипин ги презеде за време на неговите реформи беа половични. Главниот неуспех на реформите на Столипин е тоа што тој сакаше да изврши реорганизација на недемократски начин и, и покрај него, Струве напиша: „Неговата аграрна политика е во очигледна контрадикторност со другите негови политики. Тоа ја менува економската основа на земјата, додека сите други политики се стремат да ја зачуваат политичката „надградба“ што е можно повеќе недопрена и само малку да ја украсат нејзината фасада. Се разбира, Столипин беше извонредна фигура и политичар, но со постоењето на таков систем како во Русија, сите негови проекти беа „разделени“ поради недостаток на разбирање или неподготвеност да се разбере целосната важност на неговите зафати. Мора да се каже дека без тие човечки квалитети, како што се храброста, решителноста, самоувереноста, политичкиот талент, лукавството, Столипин тешко дека би можел да даде некаков придонес во развојот на земјата.

Кои се причините за нејзиниот пораз?

Прво, Столипин ги започна своите реформи многу доцна (не во 1861 година, туку само во 1906 година).

Второ, преминот од природен тип на економија во пазарна економија во услови на административно-команден систем е возможен, пред сè, врз основа на активната активност на државата. Во овој случај, посебна улога треба да имаат финансиските и кредитните активности на државата. Пример за тоа е владата, која можеше, со неверојатна брзина и обем, да го преориентира моќниот бирократски апарат на империјата на енергична работа. Во исто време, „локалната економска профитабилност беше намерно жртвувана заради идниот социјален ефект од создавањето и развојот на нови економски форми“. Така постапуваа Министерството за финансии, Селанската банка, Министерството за земјоделство и другите државни институции.

Трето, каде што доминираа административните принципи на економско управување и егалитарните методи на дистрибуција, секогаш ќе има силно противење на промените.

Четврто, причината за поразот е масовната револуционерна борба, која ја збриша царската монархија заедно со нејзината аграрна реформа од историската арена.

Затоа, неопходно е да се има социјална поддршка во форма на проактивни и квалификувани сегменти од населението.

Колапсот на Столипинската реформа не значеше дека нема сериозно значење. Тоа беше голем чекор по капиталистичкиот пат и до одреден степен придонесе за растот на употребата на машини, вештачки ѓубрива и зголемување на пазарната продажба на земјоделството.


ЗАКЛУЧОК


Пјотр Аркадиевич Столипин бил талентиран политичар кој замислил неколку реформи кои би можеле да ја направат Руската империја напредна држава во сите погледи. Една од овие идеи беше Столипиновата аграрна реформа.

Суштината на Столипиновата аграрна реформа се сведуваше на желбата да се создаде слој на просперитетно селанство во селата. Пјотр Аркадиевич веруваше дека со создавање таков слој, може да се заборави на револуционерната чума долго време. Богатото селанство требаше да стане сигурна поддршка за руската држава и нејзината моќ. Столипин верувал дека во никој случај не може да се задоволат потребите на селанството на сметка на земјопоседниците. Столипин ја виде имплементацијата на својата идеја во уништувањето на селската заедница. Селската заедница беше структура која имаше и добри и лоши страни. Често заедницата ги хранела и спасувала селаните во текот на слабите години. Луѓето кои беа во заедницата мораа меѓусебно да си пружат некаква помош. Од друга страна, на сметка на заедницата живееле мрзливи луѓе и алкохоличари, со кои, според правилата на заедницата, морале да ја делат жетвата и другите производи од трудот. Уништувајќи ја заедницата, Столипин сакаше да го направи секој селанец, пред сè, сопственик, одговорен само за себе и за своето семејство. Во оваа ситуација, секој би се трудел да работи повеќе, а со тоа да си обезбеди се што му треба.

Столипинската аграрна реформа го започна својот живот во 1906 година. Оваа година беше донесен декрет со кој на сите селани им беше полесно да ја напуштат заедницата. Напуштајќи ја селската заедница, нејзиниот поранешен член може да бара да му ја додели парцелата што му била доделена како лична сопственост. Згора на тоа, оваа земја не му беше дадена на селанецот според принципот „лента“, како порано, туку беше врзана за едно место. До 1916 година, 2,5 милиони селани ја напуштиле заедницата.

За време на аграрната реформа на Столипин, се интензивираа активностите на Селанската банка, основана во 1882 година. Банката служела како посредник помеѓу земјопоседниците кои сакале да ги продадат своите земјишта и селаните кои сакале да ги купат.

Втората насока на Столипинската аграрна реформа беше политиката на преселување на селаните. Преку преселувањето, Петар Аркадиевич се надеваше дека ќе го намали гладот ​​за земјиште во централните провинции и ќе ги насели ненаселените земји на Сибир. Оваа политика делумно се оправда. На доселениците им беа обезбедени големи парцели и многу поволности, но самиот процес беше слабо организиран. Вреди да се напомене дека првите доселеници дадоа значително зголемување на жетвата на пченица во Русија.

Столипиновата аграрна реформа беше одличен проект, чие завршување беше спречено со смртта на неговиот автор.


СПИСОК НА КОРИСТЕНИ РЕФЕРЕНЦИ


1. Мунчаев Ш.М. „Историја на Русија“ Москва, 2000 година.

Орлов А.С., Георгиев В.А. „Историја од античко време до денес“ Москва, 2001 година.

Кулешов С.В. „Историја на татковината“ Москва, 1991 година.

Тјукавкина В.Г. „Историја на СССР“ Москва, 1989 година.

Шацило К.Ф. „Ни треба голема Русија“ Москва, 1991 година.

Аврек А.Ја. „П.А. Столипин и судбината на реформите во Русија“ Москва, 1991 година.

Козарезов В.В. „За Пјотр Аркадиевич Столипин“ Москва, 1991 година.


Подучување

Ви треба помош за проучување на тема?

Нашите специјалисти ќе советуваат или ќе обезбедат услуги за туторство за теми што ве интересираат.
Поднесете ја вашата апликацијаукажувајќи на темата токму сега за да дознаете за можноста за добивање консултација.

Во Русија, почетокот на 20 век се карактеризира со голем колапс на империјата и создавање на држава - советски Сојуз. Повеќето закони и идеи не станаа реалност, а останатите не беа предодредени да траат долго. Еден од реформаторите во тој момент беше Пјотр Столипин.

Пјотр Аркадиевич потекнува од благородничко семејство. Служел во Министерството за внатрешни работи, награден од самиот император за успешното задушување селско востание. По распуштањето на Државната дума и владата, младиот спикер ја презеде премиерската функција. Првиот чекор беше да се побара листа на неприменети сметки, според кои почнаа да се креираат нови правила за управување со земјата. Како резултат Се појавија неколку економски решенија, кои беа наречени Столипинови.

Законите на Петар Столипин

Да се ​​задржиме на историјата на потеклото на планот за развој на економијата на земјата - Столипинската аграрна реформа.

Позадина на земјишните односи

Земјоделството во тоа време носеше околу 60% од нето-производот и беше главниот сектор на економијата на државата. Но Земјите беа неправедно поделени меѓу класите:

  1. Сопствениците на земјиштето поседувале во поголемиот делжитни полиња.
  2. Државата имаше главно шумски површини.
  3. Селската класа добила земја која била речиси несоодветна за обработка и понатамошна сеидба.

Селаните почнаа да се обединуваат, и како резултат на тоа, се појавија нови територијални единици - руралните општествакои имаат административни права и обврски кон своите членови. Во новите села имало старешини, старешини, па дури и локален суд, кој разгледувал помали прекршоци и тврдења на луѓето едни против други. Сите врховни функции на таквите заедници се состоеле исклучиво од селани.

Претставниците на повисоките слоеви на општеството што живееле во овие села можеле да станат членови на заедницата, но без право на користење на земјиштето во сопственост на селската управа и од нив се барало да ги почитуваат правилата на селските управи. Следствено, руралните функционери ја олеснија работата на централните власти на земјата.

Најголем дел од парцелите припаѓале на заедниците, што можеше да ги прераспредели парцелите меѓу селаните во која било форма, што доведе до појава на нови рурални фарми. Големината на парцелата и даноците варираат во зависност од бројот на работници. Честопати земјиштето се земало од стари луѓе и вдовици кои не биле во можност целосно да се грижат за него, и им се давало на младите семејства. Ако селаните го сменија постојаното место на живеење - се преселија во градот - немаа право да ги продаваат своите парцели. Кога селаните беа отпуштени од рурална заедница, парцелите автоматски станаа нејзина сопственост, па земјата беше дадена под кирија.

Со цел некако да се изедначи проблемот со „корисноста“ на парцелите, одборот смисли нов начин на обработка на земјата. За таа цел, сите полиња припадност на општеството, се сече на чудни ленти. Секоја фарма доби неколку такви ленти лоцирани на различни делови од теренот. Овој процес на обработка на земјиштето почна значително да го забавува просперитетот на земјоделството.

Сопственост на земјиште во домот

Во западните региони на земјата, условите беа поедноставни за работничката класа: на селската заедница и беше доделена парцела со можност за пренесување со наследство. И оваа земја беше дозволено да се продава, но само на други лица од работничката класа на општеството. Селските совети поседуваа само улици и патишта. Селските здруженија имаа совршено право да купуваат земја преку приватни трансакции, бидејќи беа целосни сопственици. Честопати, стекнатите парцели беа поделени меѓу членовите на заедницата пропорционално на вложените средства и секој се грижеше за својот дел. Беше од корист - отколку поголема површинаполиња, толку е помала цената.

Селански немир

До 1904 година, состаноците за аграрното прашање не донесоа никакви резултати, и покрај фактот што руралните заедници уште еднаш се залагаа за национализација на земјиштето што им припаѓа на земјопоседниците. Една година подоцна, беше создаден Серускиот селански сојуз, кој ги поддржа истите предлози. Но, тоа исто така не го забрза решението на аграрните проблеми во земјата.

Летото 1905 година беше обележано со страшен настан во тоа време - почетокот на револуцијата. Селаните кои немаа шуми на комуналните површини, самоволно ги исечеа резервите на земјопоседниците, ги ораа нивните ниви и ги ограбуваа нивните имоти. Понекогаш имало случаи на насилство врз службеници за спроведување на законот и палење згради.

Столипин во тоа време ја извршуваше функцијата гувернер во провинцијата Саратов. Но, наскоро тој беше назначен за претседател на Советот на министри. Тогаш Пјотр Аркадиевич, без да го чека состанокот на Думата, ја потпиша главната одредба со која ѝ дозволува на владата да донесува итни одлуки без одобрение на самата Дума. Веднаш по ова, министерството на дневен ред го стави предлог-законот за аграрниот систем. Столипин и неговата реформа можеа мирно да ја потиснат револуцијата и да им дадат на луѓето надеж за најдоброто.

Пјотр Аркадиевич веруваше дека ова правото е најважната цел за развојот на државата. Ова би дало значително зголемување на економската и производната табела. Проектот беше усвоен во 1907 година. На селаните им стана полесно да ја напуштат заедницата; тие го задржаа правото на сопствена парцела. Работата на Селанската банка, која посредуваше меѓу работничката класа и земјопоседниците, исто така продолжи. Се покрена прашањето за преселување на селаните, на кои им беа обезбедени многу бенефиции и огромни земјишни парцели, кои како резултат на аграрната реформа на Столипин донесоа огромен економски раст и населување на ненаселени области како Сибир.

Така, аграрната реформа на Столипин ја постигна својата зацртана цел. Но, и покрај растот на економијата и подобрувањето на идеолошко-политичките односи, усвоените нацрт-закони беа во опасност да пропаднат поради грешките на Столипин. Кога се обидувате да поправите социјално осигурувањеРаботничката класа на државата требаше да изврши остри репресии против организациите кои придонесоа за почетокот на револуцијата. И, исто така, не се почитуваа правилата на работниот законик во претпријатијата, како што се осигурување од несреќи и усогласеност со стандардите за времетраење работна смена- луѓето работеа прекувремено 3–5 часа на ден.

5 септември 1911 година голем реформаторИ политичка фигураПјотр Столипин беше убиен. Некое време по неговата смрт, новиот одбор ги ревидирал сите сметки што ги создал.

Пјотр Аркадиевич Столипин и неговите реформи се една од најконтроверзните теми во историјата на Русија. Премиерот стана симбол на „изгубената шанса“ на империјата да ја помине трагичната и деструктивна револуција во светло капиталистичко утре.

Последната реформа во историјата на империјата продолжила до нејзиниот пад, додека самиот реформатор трагично починал на 5 (18 септември) 1911 година. Убиството на Столипин е причина да се каже: да останеше жив, историјата ќе одеше сосема поинаку. Неговите реформи, а пред сè аграрните, ќе ја одведат Русија на патот на модернизацијата без револуција. Или немаше да ме извадат?

Треба да се земе предвид дека реформата, која сега го носи името на Столипин, била развиена пред тој да дојде на власт и не завршила со неговата смрт. Улогата на Пјотр Аркадиевич беше да започне процес кој продолжи и под други водачи. Она што оваа реформа можеше да го даде, го направи.

Кој да се подели: заедницата или земјопоседниците?

Клучната идеја на трансформацијата е да се уништи селската заедница и да се подели нејзините земји. Критиката на заедницата е поврзана првенствено со прераспределбата на земјиштето, што го нарушува светото право на приватна сопственост, без кое ефикасна економија е тешко можна за либерал. Заедницата се смета за економска кочница, поради што руското село не можеше да го следи патот на напредокот.

Но, една третина од поранешните земјопоседници селани се префрлија на сопственоста на земјиштето во домаќинствата и прераспределбата таму беше запрена. Зошто тие не го презедоа водството во продуктивноста на трудот? Во 46 провинции, со исклучок на козачките земји, во 1905 година, 8,7 милиони домаќинства со 91,2 милиони десијатини поседувале земјиште според комуналното право. Сопственоста на домаќинствата покривала 2,7 милиони домаќинства со 20,5 милиони хектари.

Сопственоста на земјиштето на домаќинствата не беше економски попрогресивна од комуналната прераспределба; меѓусебните ленти исто така беа развиени таму; „односите со земјиштето овде се уште покомплицирани отколку во едно заедничко село. Преминот од традиционалниот систем на три полиња кон понапредни плодоред беше уште потежок за село за домаќинство отколку за комунално. Дополнително, заедницата го одреди времето на сеидба и берба, што беше неопходно во услови на ограничена достапност на земјиштето.

„Дури и соголувањето што се појави за време на прераспределбата и во голема мера се мешаше во селската економија, ја следеше истата цел да ја заштити од пропаст и да ја зачува расположливата работна сила. Имајќи парцели на различни места, селанецот можеше да смета на просечна годишна жетва. Во сушна година, на помош дојдоа ленти во низините и вдлабнатините, во дождлива година - на ридовите“, пишува познатиот истражувач на заедницата П.Н. Зирјанов.

Кога селаните не сакаа да вршат прераспределби, тие беа слободни да не ги прават. Заедницата воопшто не беше некаков вид „крепосништво“, таа дејствуваше демократски. Прераспределбите не се случија поради добриот живот. Така, како што се засили притисокот на земјата во регионот на Црна Земја, се врати редистрибуцијата на земјиштето, која речиси престана таму во 1860-1870-тите.

Зборувајќи за улогата на заедницата во економскиот развој, треба да се запомни дека таа придонесе за ширење на земјоделството на три полиња и „мораше да дојде во судир со желбата на некои сопственици, заробени од налетот на пазарот. да го „исцеди“ најголемиот профит од земјата. Годишното сеење на сите обработливи површини, дури и на многу плодните, доведе до нејзино исцрпување“. Заедницата исто така придонесе за спроведувањето органски ѓубрива, не само земајќи го предвид ѓубривото на почвата за време на прераспределбата, туку и барајќи членовите на заедницата „да ја оплодат земјата со земја“. Некои заедници со помош на агрономи од Земство преминаа на повеќелинско и тревно сеидба.

Реформите на Столипин беа започнати за време на револуцијата. Историчарите укажуваат на неекономски мотиви за реформите: „До тоа време, ситуацијата во селата стана загрозувачка, а во ликвидацијата на заедницата круговите на владата и сопствениците на земјиште се надеваа дека ќе најдат лек за сите неволји... Примарната , двојна задача на реформата беше уништување на селската заедница, која на селските востанија им даде одредена организација и создавање силна конзервативна поддршка на моќта од богатите селани сопственици“. Заедницата, исто така, изгледаше како громобран за земјопоседување, што демократите го посочија како вистинска причина за заостанатоста на аграрната сфера.

Можеше да се надмине аграрната глад само со решавање на два проблема: носење на вишокот население од селото во градот и негово вработување таму, а во исто време зголемување на продуктивноста на трудот, така што работниците кои остануваат на село може да обезбедат храна за целото населението на земјата. Втората задача бараше не само општествени промени, туку и техничка и културна модернизација. По дефиниција, тоа не можеше да се постигне брзо, па дури и со оптимални општествени трансформации во селата, последователниот скок на продуктивноста на трудот бараше време. Во втората половина на 19 век. Русија сè уште го имаше ова време, а на почетокот на дваесеттиот век. повеќе не - револуционерната криза се приближуваше побрзо.

Во услови акутен недостигземјиштето за да се реши аграрниот проблем бараше навреме почеток, а тоа можеше да се обезбеди со поделба на земјиштето на земјопоседниците. Но, ниту тој, ниту политиката на преселување, за која во реалноста имаше многу малку можности во Русија, не можеа да гарантираат долгорочно решение на проблемот.

Популистичкиот автор Н.П. Огановски, оценувајќи ги резултатите од поделбата на земјиштето на земјопоседниците по револуцијата од 1917 година, тврдеше дека веќе пред неа, селаните контролирале половина од земјиштето на поранешните земјопоседници во форма на тапии и закупи. Како резултат на поделбата на земјиштето, распределбата по јадач се зголеми од 1,87 на 2,26 десијатини - за 0,39 десијатини, а со исклучок на изнајмените десијатини - 0,2. Ова значи проширување на селските парцели за 21% (11% без изнајменото земјиште), истовремено отстранувајќи го притисокот врз плаќањата за наемнини. Ова е забележително подобрување. Животниот стандард на селаните очигледно профитираше од укинувањето на плаќањата за кирии и од проширувањето на распределбите, иако скромно. Ова не ги реши проблемите со ниската продуктивност на трудот и недостигот на земја, но обезбеди „простор за дишење“ што може да се искористи за решавање на проблемите со интензивирање на производството. Столипин немаше можност да добие таков одмор, бидејќи чуваше стража над имотот на сопствениците на земјиштето.

Познатиот историчар од Санкт Петербург Б.Н. Миронов, кој има позитивен став кон реформите на Столипин, смета дека одбивањето на брзата распределба на земјиштето на земјопоседниците е грешка на привремената влада (и тешко е да се несогласи со ова). Но, уште повеќе, ова одбивање мора да се препознае како недостаток на аграрната политика на Столипин. Во неговиот случај тоа не беше грешка - тој едноставно не можеше да посегне по привилегиите на аристократијата.

Скалата на промена

На 9 ноември 1906 година, беше усвоен декрет, кој (формално во врска со прекинот на операцијата за откуп) им дозволуваше на селаните да ја одделат својата фарма од заедницата заедно со земјата. Декретот на Столипин, потврден со законот од 1910 година, го охрабрува напуштањето на заедницата: „Секој домаќин кој поседува распределено земјиште според комуналниот закон може во секое време да бара консолидација на неговата сопственост на делот што му припаѓа од споменатата земја“.

Ако селанецот продолжил да живее во селото, неговата парцела се нарекувала пресек. Ако заедницата се согласи, парцелите на селанецот се расфрлаат насекаде различни места, разменети така што резот стана еден дел. Селанец можел да го напушти селото на фарма, во оддалечено место. Земјиштето за фармата беше отсечено од земјиштето на заедницата, што го отежна пасењето на добитокот и други економската активностселски свет. Така, интересите на земјоделците (обично на богатите) дојдоа во судир со интересите на остатокот од селанството.

Селаните од заедниците без прераспределба, каде што не беше извршена прераспределба на земјиштето по 1861 година (подворники), автоматски добија право да го регистрираат земјиштето како приватна сопственост.

Во селата каде што селаните претходно престанаа да ја прераспределуваат земјата, речиси ништо ново не се случуваше, а во селата каде заедницата беше силна и економски оправдана, настанаа конфликти меѓу членовите на заедницата и селаните кои се одвоија од заедницата, на чија страна беа властите. Оваа борба ги оддалечила селаните од акциите против земјопоседниците.

Постепено (по смртта на Столипин) реформата влезе во помирна насока. Ако пред реформата 2,8 милиони домаќинства веќе живееле надвор од заедницата за прераспределба, тогаш во 1914 година овој број се зголемил на 5,5 милиони (44% од селаните). Вкупно, 1,9 милиони домаќини (22,1% од членовите на заедницата) со површина од речиси 14 милиони хектари (14% од земјиштето на заедницата) ја напуштија заедницата. Уште 469 илјади членови на заедниците без распределба добија тапии за нивните распределби. Поднесени се 2,7 милиони барања за излез, но 256 илјади селани ги повлекле своите барања. Така, 27,2% од оние кои изјавиле желба да ја зајакнат земјата немале време или не биле во можност да го направат тоа до 1 мај 1915 година. Односно, дури и во иднина, бројките би можеле да се зголемат само за една третина. Врвот на поднесување апликации (650 илјади) и напуштање на заедницата (579 илјади) се случи во 1909 година.

Заедницата не ја напуштиле ниту 87,4% од сопствениците на заедниците без распределба. И ова не е изненадувачки. Само по себе, оставањето на комуната, макар и без дистрибуција, им создаде дополнителни тешкотии на селаните без очигледна непосредна добивка. Како што пишува А.П Корелин, „факт е дека само по себе консолидацијата на земјиштето во лична сопственост во економска смисла не им даваше никакви предности на „доделувачите“, често ставајќи ја заедницата во ќорсокак... Производството на поединечни распределби донесе целосен неред на земјишните односи на општествата и не обезбедија никакви придобивки за оние што ја напуштаат заедницата, со исклучок, можеби, на оние кои сакаа да ја продадат утврдената земја“. Сопствениците сега си се мешаа во работата поради ригите, сè стана големи проблемисо напасување на добитокот, а мораше да троши повеќе на сточна храна.

Требаше да се појават предности при распределбата на земјоделските површини и сечињата, но овој процес на управување со земјиштето во услови на недостиг на земјиште беше многу сложен и многу поскромно во обем. Врвот на апликации за развој на земјиштето се случи во 1912-1914 година, вкупно беа поднесени 6,174 милиони апликации и беа развиени 2,376 милиони фарми. На распределените земји беа создадени 300 илјади фарми и 1,3 милиони резови, кои окупираа 11% од распределените земјишта, а заедно со дворовите што го зајакнаа земјиштето - 28%.

Процесот на управување со земјиштето може да продолжи понатаму. До 1916 година, беа завршени подготовките за работите за управување со земјиштето за 3,8 милиони домаќинства со површина од 34,3 милиони десиатини. Но, можностите за подобрување на состојбата на селаните дури и со помош на ваквото премерување на земјиштето во услови на затегнатост на земјата останаа незначителни.

„Може да се претпостави дека, откако се ослободи од претприемничките и пролетерските слоеви, заедницата дури донекаде се стабилизираше. Таа опстана како „институција за социјална заштита“ и успеа да „обезбеди, до одреден степен, економски и земјоделски напредок“, заклучија познатите истражувачи на реформите на Столипин А.П. Корелин и К.Ф. Шацило. Притоа, „германскиот професор Аухаген, кој го посетил во 1911-1913 г. голем број руски провинции, со цел да се разјасни напредокот на реформата, како нејзини приврзаници, сепак забележаа дека заедницата не е непријател на напредокот, дека воопшто не се противи на употребата на подобрени алатки и машини, подобри семиња , воведувањето на рационални методи на обработување на полињата итн. Згора на тоа, во заедниците не се индивидуалните, особено развиените и претприемничките селани кои почнуваат да ја подобруваат својата економија, туку целата заедница“.

„Во пресрет на Првата светска војна, кога жетварите почнаа да стапуваат во селска употреба, многу општества беа соочени со прашањето: или машини или стара мала лента, која дозволуваше само срп. Владата, како што знаеме, им понуди на селаните да ги елиминираат пругастите ленти со тоа што ќе одат на фармите и ќе ги отсечат. Сепак, дури и пред Столипиновата аграрна реформа, селанството го изнесе својот план за ублажување на соголувањето додека ја одржуваше заедничката сопственост на земјиштето. Транзицијата кон „широки бендови“, која започна во првите години на дваесеттиот век, продолжи подоцна“, пишува П.Н. Зирјанов.

Администрацијата се спротивстави на оваа работа, бидејќи таа беше во спротивност со принципите на реформата на Столипин, решавајќи го проблемот со соголувањето поинаку и често поефикасно - на крајот на краиштата, „зајакнатите“ парцели се мешаа во консолидацијата, а властите го забранија, дури и кога сопствениците на самите парцели не приговараа. „Во горенаведените случаи, ја гледаме столипинската аграрна реформа од досега малку позната страна“, резимира П.Н. Зирјанов. - Се веруваше дека оваа реформа, и покрај нејзината теснотија и несомнено насилниот карактер, сепак со себе донесе агротехнички напредок. Излегува дека е вграден само напредокот што беше пропишан со закони, циркулари и упатства. Беше засадено одозгора, не земајќи ги во предвид околностите (на пример, фактот дека не сите селани со малку земја беа подготвени да излезат на жетва, затоа што тоа ја зголеми нивната зависност од каприците на времето). И напредокот што доаѓаше одоздола, од самото селанство, најчесто беше запиран без двоумење ако некако влијаеше на реформата“.

Не случајно на Серускиот земјоделски конгрес од 1913 година, на кој се собраа агрономи, мнозинството остро ја критикуваше реформата, на пример, на следниов начин: „Законот за управување со земјиштето беше изнесен во име на агрономскиот напредок, а на секој чекор, напорите насочени кон негово постигнување се парализирани“. Земство, во најголем дел, наскоро исто така одби да ја поддржи реформата. Тие претпочитаа да ги поддржуваат задругите засновани не на приватна сопственост, туку на колективна одговорност - како заедници.

За да ја намали сериозноста на „гладот ​​на земјата“, Столипин водел политика на развој на азиските земји. Преселувањето се случило претходно - во 1885-1905 година. 1,5 милиони луѓе се преселиле надвор од Урал. Во 1906-1914 година. - 3,5 милиони. Се вратија 1 милион, „очигледно надополнувајќи ги сиромашните слоеви на градот и селата“. Во исто време, некои од оние кои останаа во Сибир не беа во можност да ја организираат својата економија, туку едноставно почнаа да живеат тука. Преселувањето во Централна Азија било поврзано со големи тешкотии поради климата и отпорот на локалното население.

„Миграцискиот тек беше насочен речиси исклучиво кон релативно тесен појас на земјоделски Сибир. Овде бесплатната понуда на земјиште набрзо беше исцрпена. Остануваше или да се притиснат нови доселеници во веќе окупираните места и да се замени една пренаселена област со друга, или да престане да се гледа на преселувањето како средство за ублажување на недостигот на земја во внатрешните региони на Русија“.

Последици

Резултатите од аграрната реформа на Столипин се покажаа како контрадикторни. Зголемувањето на приносите на главните земјоделски култури во годините на реформите се намали, а состојбата во сточарството беше уште полоша. Ова не е изненадувачки, со оглед на поделбата на комуналните земји. „Во економска смисла, одвојувањето на земјоделците и отрубниците честопати беше поврзано со кршење на вообичаените плодоред и на целиот земјоделски циклус на работа, што имаше исклучително негативно влијание врз економијата на членовите на заедницата. Во исто време, благодарение на поддршката на официјалните лица, оние што се истакнаа можеа да ги добијат најдобрите земји. Селаните протестираа против „поробувањето на земјата во сопственост“, на што властите можеа да одговорат со апсења.

Протести беа предизвикани и од постапките на жителите на градот предизвикани од реформата, кои изгубија контакт со селото и сега се враќаа да ја доделат и продадат парцелата. Ниту порано, заедницата не можеше да спречи селанец кој решил да оди во градот. Но, таа ја зачувала и земјата за оние кои решиле да останат во селото и понатаму да ја обработуваат. И во овој поглед, реформата на Столипин воведе многу непријатна иновација за селаните. Сега поранешниот селанец може да ја продаде оваа земја. Поранешните селани, кои веќе изгубиле контакт со земјата, се враќале извесно време да се „зацврстат“ (еден корен со крепосништво), да отсечат дел од земјата од селаните. Покрај тоа, можноста да се продаде дел од поранешната селска земја и на тој начин да се добие „подигнување на приход“ доведе до фактот дека Столипинската реформа го зголеми приливот на население во градовите - кои очигледно не беа подготвени за тоа. Парите собрани од продажбата на парцелата брзо снемаа, а низ градовите растеше маргинална, разочарана маса поранешни селаникои не нашле место за себе во својот нов живот.

Спротивната страна на аграрната политика на Столипин и нејзината ефикасност беше гладот ​​од 1911-1912 година. Селаните во Руската империјаПретходно периодично гладувавме. Реформата на Столипин не ја промени ситуацијата.

Се зголеми раслојувањето на селанството. Но, Столипин погрешил со надежта дека богатите слоеви ќе станат сојузници на земјопоседниците и автократијата. Дури и поддржувачот на реформите на Столипин Л.Н. Литошенко призна: „Од гледна точка на општествениот свет, уништувањето на заедницата и одземањето на значителен дел од нејзините членови не можеше да ја балансира и смири селската средина. Политичкиот облог за „силниот човек“ беше опасна игра» .

Во 1909 година, во Русија започна економскиот раст. Во однос на стапките на раст на производството, Русија го зазеде првото место во светот. Топење на железо во 1909-1913 година. се зголеми во светот за 32%, а во Русија - за 64%. Капиталот во Русија се зголеми за 2 милијарди рубли. Но, дали е тоа Столипиновата реформа? Државата давала големи воени нарачки во фабриките - по руско-јапонската војна, Русија повнимателно се подготвувала за нови меѓународни конфликти. Предвоената трка во вооружување придонесе за забрзан раст на тешката индустрија. Брзите стапки на раст беа одредени од фактот дека Русија минуваше низ фаза на индустриска модернизација и имаше евтина работна сила, што беше другата страна на селската сиромаштија. Предвоениот раст не траеше подолго од нормалниот циклус на економска експанзија и нема докази дека таквиот „столипински циклус“ би можел да трае многу подолго од вообичаеното без да заврши со нова рецесија.

Во принцип, резултатот од реформите на Столипин, без разлика како ги гледате, е многу скромен. Не беше можно да се уништи заедницата. Влијанието врз земјоделската продуктивност е контроверзно. Како и да е, Реформата не обезбеди системски излез од аграрната кризаа во исто време донекаде зголемена социјална тензија во градовите.

Реформа од оваа големина и насока не може сериозно да ја промени траекторијата што ја водеше империјата до револуција. Но, самата оваа револуција можеше да се случи на многу различни начини. Сепак, тоа не е поентата Столипинска реформа, но во светска војна.

Столипинската аграрна реформа беше од големо историско значење за Русија.

Не може да се нарече целосно позитивно, но беше неопходно.

Освен самиот државник, Пјотр Аркадиевич Столипин, малкумина го разбраа ова.

Причини за аграрната реформа на П. А. Столипин

Несогласувањата меѓу земјопоседниците и селаните околу прашањето за сопственоста на земјиштето достигнаа точка на вриење. Селаните буквално почнаа да се борат за земјата. Незадоволството беше придружено со уништување на имотите на земјопоседниците. Но, од каде сето тоа започна?

Суштината на конфликтот беше несогласувањето околу сопственоста на земјиштето. Селаните верувале дека целата земја е заедничка. Затоа, мора да се подели подеднакво меѓу сите. Ако едно семејство има многу деца, му се дава голема парцела, ако има малку, се доделува помала парцела.

До 1905 година, селската заедница постоела без никакво угнетување, поддржана од властите. Но, сегашната ситуација не им се допадна на сопствениците на земјиштето. Се залагаа за приватна сопственост.

Постепено, конфликтот почна да се разгорува додека не резултираше со вистински бунт.

Од ова можеме накратко да опишеме причините зошто Столипин одлучи да спроведе аграрна реформа:

  1. Недостаток на земјиште. Постепено, селаните имаа се помалку земја. Во исто време, населението се зголеми.
  2. Заостанатоста на селото. Комуналниот систем го попречуваше развојот.
  3. Социјална тензија. Не во секое село селаните решија да одат против земјопоседниците, но насекаде се чувствуваше тензија. Ова не можеше да продолжи долго.

Целите на трансформацијата вклучуваа и решавање на моменталната ситуација.

Целта на Столипинската аграрна реформа

Главната цел на реформата беше елиминирање на заедницата и сопственоста на земјиштето.Столипин веруваше дека тоа е клучот на проблемот и дека тоа ќе ги реши сите други прашања.

Пјотр Аркадиевич Столипин - државник на Руската империја, државен секретар на Неговото царско височество, вистински државен советник, камерлен. Гувернерот на Гродно и Саратов, министер за внатрешни работи и претседател на Советот на министри, член на Државниот совет

Реформите беа спроведени за да се реши недостигот на земја на селаните и да се надминат социјалните тензии. Столипин, исто така, се обиде да го израмни постоечкиот конфликт меѓу селаните и земјопоседниците.

Суштината на земјишната реформа на Столипин

Главниот услов беше повлекувањето на селаните од заедницата со последователно доделување на земјиште на нив како приватна сопственост. Бидејќи повеќето селани не можеа да си го дозволат тоа, мораа да се обратат до Селанската банка.

Земјиштата на земјопоседниците беа купени и продадени на кредит на селаните.

Важно е да се забележи:централната идеја не била насочена кон борба против селската заедница. Суштината на борбата беше да се елиминира селската сиромаштија и невработеноста.

Реформски методи

Реформата беше воведена преку притисок од полицијата и официјални лица. Во тешко време на егзекуции и бесилка, беше невозможно да се направи поинаку. Правото на властите да се мешаат во економските односи го одобри Столипин.

Што се однесува до селаните, помошта за нив вклучуваше обезбедување на природни работи неопходни за земјоделство. Ова беше направено за да се обезбеди работа на селаните.

Почеток на аграрната реформа

Постапката за напуштање на селаните од заедницата и доделување на земјиште за нив како приватна сопственост започнала на 9 ноември 1906 година, откако бил издаден декрет. Според други извори, датумот на објавување на уредбата е 22 ноември.

Првата акција беше да им се обезбеди на селаните еднакви права со другите класи.Подоцна, најважниот настан беше преселувањето на селаните надвор од Урал.

Напуштање на заедницата и создавање фарми и намалувања

Земјишните парцели што селаните ги добија во нивна сопственост мораа да ги исполнуваат барањата за рационално управување. Во реалноста, спроведувањето на оваа идеја се покажа дека не е толку лесно. Затоа требаше да ги подели селата на фарми и сечи.

Ова овозможи да се формира слој од селани чија економија ги исполнуваше барањата колку што е можно повеќе. Рационалното управување беше неопходно за да се елиминира заостанатоста на селата.

Богатите селани биле најактивни во напуштањето на заедницата. Тоа беше непрофитабилно за сиромашните, заедницата ги штитеше. Кога заминаа, беа лишени од поддршка и мораа сами да се справат, што не секогаш им успеваше.

Политиката за преселување како критична фаза на реформите

На почетокот, на селаните им беше тешко да ги напуштат заедниците. Столипин се обиде да се фокусира на квалитетот на правата на сопственост и економските слободи. Но, документите за обработка беа разгледувани од страна на Думата премногу долго.

Проблемот беше што активностите на заедниците беа насочени кон блокирање на патот на селаните кон независноста. Законот за измени на реформата беше донесен дури на 14 јули 1910 година.

Столипин се обидел да ги извади селаните од густо населените области во Сибир и Централна Азија, како и на Далечниот Исток и да им даде независност.

Главните одредби и резултати на компанијата за преселување се прикажани во табелата:

Благодарение на ова, имаше огромен скок во развојот на економијата и економијата во Сибир. Во сточарското производство, регионот дури почна да го надминува европскиот дел на Русија.

Резултати и резултати од земјоделската политика на Столипин

На резултатите и последиците од реформата на Столипин не може да им се даде недвосмислена оценка. Тие беа и позитивни и негативни. Од една страна, земјоделството доби поголем развој.

Од друга страна, лошо влијаеше на многу луѓе. Сопствениците на земјиштето беа незадоволни што Столипин ги уништуваше вековните темели. Селаните не сакаа да ја напуштат заедницата, да се населат на фарми каде никој нема да ги заштити или да се преселат којзнае каде.

Можно е резултатот на ова незадоволство да бил обидот за атентат врз Пјотр Аркадиевич во август 1911 година. Столипин бил смртно ранет и умрел во септември истата година.

Аграрно прашањезазема централно место во внатрешната политика. Почетокот на аграрната реформа, чиј инспиратор и развивач беше П.А. Столипин, донесе декрет на 9 ноември 1906 година.

Столипинска реформа

По многу тешка дискусија во Државната дума и Државниот совет, декретот бил одобрен од царот како закон од 14 јуни 1910 година. Тоа беше дополнето со законот за управување со земјиштето од 29 мај 1911 година.

Главната одредба на реформата на Столипин била уништување на заедницата. За таа цел, акцент беше ставен на развојот на личната селска сопственост во селото со давање право на селаните да ја напуштат заедницата и да создаваат фарми.

Важна точка на реформата: сопственоста на земјиштето на сопственикот остана недопрена. Ова предизвика остар отпор од селанските пратеници во Думата и масите на селаните.

Друга мерка предложена од Столипин, исто така, требаше да ја уништи заедницата: преселување на селаните. Значењето на оваа акција беше двојна. Социо-економската цел е да се добие земјишен фонд, првенствено во централните региони на Русија, каде што недостатокот на земја меѓу селаните го отежнуваше создавањето фарми и фарми. Покрај тоа, ова овозможи да се развијат нови територии, т.е. понатамошно развивањекапитализмот, иако тоа го ориентира кон екстензивниот пат. Политичката цел е да се смири социјалната тензија во центарот на земјата. Главните области за преселување се Сибир, Централна Азија, Северен Кавказ и Казахстан. Владата одвои средства за мигрантите да патуваат и да се сместат на ново место, но практиката покажа дека тие очигледно не биле доволни.

Во периодот 1905 - 1916 г. Околу 3 милиони домаќини ја напуштија заедницата, што е приближно 1/3 од нивниот број во провинциите каде што беше спроведена реформата. Ова значи дека не беше можно ниту да се уништи заедницата ниту да се создаде стабилен слој на сопственици. Овој заклучок е надополнет со податоци за неуспехот на политиката за преселување. Во 1908 - 1909 година бројот на раселени лица изнесуваше 1,3 милиони луѓе, но многу брзо многу од нив почнаа да се враќаат назад. Причините беа различни: бирократијата на руската бирократија, немањето средства за формирање домаќинство, непознавањето на локалните услови и повеќе од воздржаниот однос на олдтајмерите кон доселениците. Многумина умреа по пат или целосно банкротираа.

Така, општествени целицелите поставени од владата не беа постигнати. Но, реформата го забрза раслојувањето во селата - се формираа рурална буржоазија и пролетаријат. Очигледно, уништувањето на заедницата го отвори патот за капиталистички развој, бидејќи заедницата била феудална реликвија.