Universele wet op het basisonderwijs. Is verplicht voortgezet onderwijs noodzakelijk?

Zal op 1 september in werking treden nieuwe wet een project waarbij van alle burgers van de Russische Federatie wordt geëist dat ze volledig secundair onderwijs volgen. Zoals professor Ljoedmila Kokhanova van de Staatsuniversiteit van Moskou tegen Pravda.Ru zei, zal de innovatie onze samenleving hoger opgeleid maken.

Op 1 september zal een nieuw wetsvoorstel in werking treden, volgens welke alle burgers van de Russische Federatie drie onderwijsniveaus moeten volgen: algemeen basisonderwijs, algemeen basisonderwijs en secundair (volledig) algemeen. In dit opzicht zijn er veel innovaties verschenen en het blijkt dat mensen bijna hun hele leven op school kunnen studeren.

Nu is het in de 9e klas toegestaan ​​om niet te "zitten" tot de leeftijd van 15 jaar, maar tot de leeftijd van 18 jaar, en voor studenten in de 11e klas zijn er geen leeftijdsbeperkingen. Hoogstwaarschijnlijk is de eerste vraag die veel jongens zullen hebben: hoe zit het met het leger? De jongens krijgen slechts twintig jaar uitstel van dienst. Een andere innovatie zal arme studenten plezieren: het is verboden om kinderen voor het tweede jaar in de hogere klassen (10e en 11e) achter te laten. Zij die het niet aankunnen schoolcurriculum, zullen hun opleiding in andere vormen voltooien (correspondentie, avondschool, enz.).

Waarom waren zulke veranderingen nodig? De Russische minister van Onderwijs Andrei Fursenko zei dat dit wordt gedaan om het gezag van de regering te vergroten hoger onderwijs: “Nu zijn er 3,2 duizend universiteiten en hun vestigingen in het land. Bij het ondersteunen van de ontwikkeling van universiteiten, het plannen van de uitbreiding ervan en de bouw van nieuwe universiteiten, is het noodzakelijk om te begrijpen wie daar zal komen studeren.” Feit is dat het aantal mensen dat aan universiteiten wil studeren afneemt, en als in 1998 het aantal leerlingen van de 11e klas 22 miljoen bedroeg, dan was dat in 2006 15 miljoen. Er wordt verwacht dat hun aantal in 2008 zal afnemen tot 13 miljoen, en in 2010 nog eens 30% vergeleken met 2006.

Fursenko hoopt dat de exit uit het ‘demografische gat’ na 2010 zal beginnen.

Volgens de nieuwe amendementen zal het middelbaar algemeen onderwijs gratis zijn. De wet bepaalt ook de verantwoordelijkheid van ouders en voogden om mogelijkheden te creëren voor hun kinderen om middelbaar algemeen onderwijs te volgen. Zo zullen nu alle 11 klassen worden voltooid, terwijl voorheen slechts 9 klassen moesten worden voltooid.

De houding ten opzichte van het nieuwe wetsvoorstel is nogal dubbelzinnig. Veel mensen betwijfelen hoe noodzakelijk het verplichte voortgezet onderwijs is. Hun argument is duidelijk: koks, naaisters, enz. moeten in het land blijven. We probeerden deze kwestie te begrijpen en wendden ons voor commentaar tot professor Lyudmila Kokhanova van de Staatsuniversiteit van Moskou:

De hele wereld praat al over het verhogen van de onderwijsstandaard. We weten allemaal dat het voorrecht van ons land altijd onderwijs en wetenschap is geweest, en dus keert de staat weer terug naar deze grenzen. Zonder hen zullen we niets doen in de technologische informatiemaatschappij, en zal alles instorten en uiteenvallen.

Maar hoe zit het met beroepen als kok, naaister, monteur, etc.? Zullen we het nu moeten leren na groep 11?

Dus? Dit is een hoge professionaliteit. Het niveau van de samenleving stijgt dus, omdat machines complexer worden, dezelfde kok de basisbeginselen van de biotechnologie al moet kennen, enz. IN moderne samenleving Voor elk beroep worden verschillende normen toegepast, en nu worden vaardigheden bepaald door de ontwikkeling van dej.

- Wat zal er gebeuren met degenen die niet willen ontvangen volledige opleiding en school verlaten?

Ik denk dat het leven zelf hen zal dwingen hun studie af te maken. Hoe dan ook, een persoon bepaalt zelf zijn pad en wat hij in dit leven wil bereiken. Ik ben ook van mening dat de staat voorwaarden moet scheppen zodat mensen gemotiveerd zijn om te studeren. Nu zullen we degenen die zijn afgestudeerd in de 9e klas niet langer opnieuw opleiden, nieuw programma ontworpen voor degenen die vandaag het leven betreden. En het lijkt mij dat dit goede manier onze samenleving beter opgeleid maken.

1. Het basisonderwijs is gericht op het vormgeven van de persoonlijkheid van de leerling, het ontwikkelen van zijn individuele capaciteiten, positieve motivatie en vaardigheden op het gebied van onderwijs schoolactiviteiten(beheersing van lezen, schrijven, tellen, basisvaardigheden van educatieve activiteiten, elementen van theoretisch denken, eenvoudige zelfbeheersingsvaardigheden, cultuur van gedrag en spraak, basisprincipes van persoonlijke hygiëne en gezond imago leven).

2. De algemene basisvorming is gericht op de vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student (vorming van morele overtuigingen, esthetische smaak en gezonde levensstijl, hoge cultuur interpersoonlijke en interetnische communicatie, beheersing van de basisprincipes van de wetenschap, staatstaal Russische Federatie, mentaal en fysieke arbeid, ontwikkeling van neigingen, interesses, vermogen tot sociale zelfbeschikking).

3. Het voortgezet algemeen vormend onderwijs is gericht op verdere vorming en vorming van de persoonlijkheid van de leerling, ontwikkeling van interesse in kennis en creativiteit student, de vorming van vaardigheden in onafhankelijke onderwijsactiviteiten gebaseerd op individualisering en professionele oriëntatie van de inhoud van het secundair algemeen onderwijs, voorbereiding van de student op het leven in de samenleving, zelfstandig levenskeuzes, vervolgopleiding en starten professionele activiteit.

4. Organisatie schoolactiviteiten voor onderwijsprogramma's van het lager algemeen, basis algemeen en secundair algemeen onderwijs kan gebaseerd zijn op differentiatie van de inhoud, rekening houdend met de onderwijsbehoeften en interesses van studenten, waardoor een diepgaande studie van individuele academische onderwerpen, vakgebieden van het relevante onderwijsprogramma (profiel opleiding).

5. Algemeen lager onderwijs, algemene basisvorming en voortgezet algemeen onderwijs zijn verplichte onderwijsniveaus. Studenten die het basisonderwijsprogramma van de algemene basisvorming en (of) de basisvorming van het algemeen vormend onderwijs niet beheersen, mogen niet studeren op de volgende niveaus van het algemeen vormend onderwijs. De eis van verplicht voortgezet algemeen vormend onderwijs voor een bepaalde leerling blijft van kracht tot hij de leeftijd van achttien jaar bereikt, indien de desbetreffende leerling de desbetreffende opleiding niet eerder heeft genoten.

6. Met toestemming van de ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van een minderjarige student, de commissie voor zaken van minderjarigen en de bescherming van hun rechten en de lokale overheidsinstantie die het onderwijsveld beheert, kan een student die de leeftijd van vijftien jaar heeft bereikt jaren mogen vertrekken algemene onderwijsorganisatie voordat u algemene basisvorming krijgt. Commissie voor minderjarigenzaken en bescherming van hun rechten samen met ouders ( wettelijke vertegenwoordigers) een minderjarige die een organisatie voor algemeen onderwijs heeft verlaten voordat hij de basisvorming van het algemeen onderwijs heeft gevolgd, en de plaatselijke overheidsinstantie die leiding geeft op het gebied van onderwijs, uiterlijk maand periode neemt maatregelen om de ontwikkeling van het onderwijsprogramma van de algemene basisvorming van de minderjarige voort te zetten in een andere onderwijsvorm en met zijn instemming voor een dienstverband.

7. In een onderwijsorganisatie die onderwijsprogramma's uitvoert op het gebied van het lager algemeen onderwijs, de basisvorming en het voortgezet onderwijs kunnen voorwaarden worden geschapen voor het wonen in een internaat, alsmede voor de begeleiding en verzorging van kinderen in naschoolse groepen.

8. Voor het onderhoud van kinderen in een onderwijsorganisatie met een internaat, inclusief het verstrekken van studenten in overeenstemming met vastgestelde normen met kleding, schoenen, zachte uitrusting, artikelen voor persoonlijke hygiëne, school- en schrijfbenodigdheden, spelletjes en speelgoed, huishoudelijke apparatuur, voedsel en hun organisatie - consumentendiensten, evenals voor het bieden van toezicht en zorg voor kinderen in uitgebreide daggroepen, heeft de oprichter van een onderwijsorganisatie het recht om de vergoeding vast te stellen die aan ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van minderjarige studenten in rekening wordt gebracht, en haar bedrag, tenzij anders bepaald door deze federale wet. De oprichter heeft het recht het bedrag van de genoemde vergoeding te verminderen of niet in rekening te brengen individuele categorieën ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van minderjarige studenten in de gevallen en op de wijze door hem bepaald.

9. Het is niet toegestaan ​​kosten voor de uitvoering van het onderwijsprogramma van het lager algemeen vormend onderwijs, de basisvorming en (of) het voortgezet onderwijs, evenals onderhoudskosten mee te rekenen vastgoed staats- en gemeentelijke onderwijsorganisaties in ouderschapsvergoedingen voor het onderhoud van kinderen in een onderwijsorganisatie die over een internaat beschikt, voor het verlenen van toezicht en zorg voor kinderen in naschoolse groepen in dergelijke organisaties.

10. Voor studenten die dat nodig hebben langdurige behandeling, gehandicapte kinderen die om gezondheidsredenen niet naar onderwijsorganisaties kunnen gaan, wordt de opleiding in onderwijsprogramma's van het lager algemeen, basis algemeen en secundair algemeen onderwijs thuis of in de school georganiseerd medische organisaties.

11. De procedure voor het formaliseren van de relaties tussen een staats- of gemeentelijke onderwijsorganisatie en studenten en (of) hun ouders (wettelijke vertegenwoordigers) met betrekking tot de organisatie van training in onderwijsprogramma's van het basis-algemeen, basis-algemeen en secundair algemeen onderwijs thuis of in medische organisaties is opgericht bij een regelgevende rechtshandeling van het bevoegde orgaan van de staatsmacht van een constituerende entiteit van de Russische Federatie.


4. In de Russische Federatie wordt de verwezenlijking van ieders recht op vrijheid verzekerd door de oprichting van een federale federatie overheidsinstellingen, overheidsinstanties van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en lokale overheidsinstanties van de overeenkomstige sociaal-economische omstandigheden voor de ontvangst ervan, waardoor de mogelijkheden worden vergroot om tegemoet te komen aan de menselijke behoeften bij het verkrijgen van onderwijs op verschillende niveaus en oriëntaties gedurende het hele leven.

Soorten onderwijs in Rusland

In Rusland worden deze functies uitgevoerd door gespecialiseerde instellingen voor schoolonderwijs. De eerste duurt vier jaar.

Het belangrijkste doel is om het kind een systeem te geven noodzakelijke kennis bij basisvakken. Het basisonderwijs duurt van het vijfde tot het negende leerjaar. Het gaat ervan uit dat de ontwikkeling van het kind in de belangrijkste wetenschappelijke richtingen moet plaatsvinden.

Als gevolg hiervan moeten middelbare onderwijsinstellingen tieners in bepaalde vakken voorbereiden op het staatsexamen.

Artikel 43 van de grondwet van de Russische Federatie

in Rusland wordt gereguleerd door verschillende wetten: de wet op onderwijs, federale wet van 22 augustus 1996 N 125-FZ “Over hoger en postdoctoraal beroepsonderwijs"(zoals gewijzigd op 15 juli 2008) en andere wetten. Op het niveau van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie worden soms wetten aangenomen over bepaalde aspecten van het kleuter- en basisonderwijs.

In sommige samenstellende entiteiten van de Russische Federatie (Perm-gebied, regio Tomsk, Tsjetsjeense Republiek, enz.) vaardigen de ministers van onderwijs hun eigen wetten uit.

Federale wet van de Russische Federatie - Over onderwijs in de Russische Federatie, N 273-FZ, artikel 66

3.

Het secundair algemeen onderwijs is gericht op de verdere vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student, de ontwikkeling van interesse in kennis en de creatieve vermogens van de student, de vorming van vaardigheden in onafhankelijke onderwijsactiviteiten gebaseerd op individualisering en professionele oriëntatie van de inhoud van het secundair algemeen onderwijs, het voorbereiden van de student op het leven in de samenleving, onafhankelijke levenskeuzes, voortgezet onderwijs en het begin van professionele activiteit.

3. Het secundair algemeen vormend onderwijs is gericht op de verdere vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student, de ontwikkeling van interesse in kennis en de creatieve vermogens van de student, de vorming van vaardigheden in zelfstandige onderwijsactiviteiten gebaseerd op individualisering en professionele oriëntatie van de inhoud van het secundair algemeen onderwijs onderwijs, het voorbereiden van de student op het leven in de samenleving, onafhankelijke levenskeuzes, permanente educatie en het starten van professionele activiteiten.

Welk onderwijs is verplicht in de Russische Federatie?

2.

Wat is verplicht in Rusland? In overeenstemming met de wet "On in de Russische Federatie" is basis-, basis- en secundair algemeen onderwijs verplicht.

De verplichte averij-grosse met betrekking tot de student blijft van kracht tot hij de leeftijd van achttien jaar bereikt. Als we de vraag welk onderwijs verplicht is in Rusland eenvoudiger beantwoorden, dan is het verplicht wat op school wordt genoten, d.w.z.

Artikel 66 Wet 273-FZ inzake onderwijs in de Russische Federatie 2019 nieuw

3.

Het secundair algemeen onderwijs is gericht op de verdere vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student, de ontwikkeling van interesse in kennis en de creatieve vermogens van de student, de vorming van vaardigheden in onafhankelijke onderwijsactiviteiten gebaseerd op individualisering en professionele oriëntatie van de inhoud van het secundair algemeen onderwijs, het voorbereiden van de student op het leven in de samenleving, onafhankelijke levenskeuzes, voortzetting en het begin van professionele activiteit.

Deze twee schoolniveaus zijn verplicht voor alle kinderen, afhankelijk van hun leeftijd.

Na groep 9 heeft een leerling het recht om de school te verlaten en zijn studie voort te zetten aan een geselecteerde secundaire gespecialiseerde onderwijsinstelling (hierna SES genoemd) (de verantwoordelijkheid voor een dergelijke beslissing ligt bij de ouders of voogden). Speciale onderwijsinstellingen zijn onderverdeeld in technische scholen en hogescholen.

In onderwijsinstellingen (staats- en niet-staatsinstellingen) worden studenten gedurende 2-3 (soms 4) jaar opgeleid in beschikbare specialiteiten.

Website van leerlingen van school nr. 917 ->

uit andere bronnen: Het document legt de verplichting van ouders vast om voorwaarden te scheppen voor de opvoeding van kinderen, maar er wordt niet voorzien in enige vorm van aansprakelijkheid voor overtreding van deze bepaling. De maximumleeftijd voor scholieren is 20 jaar. Ouders (de leerlingen zelf bij het bereiken van de 18-jarige leeftijd) krijgen het recht om een ​​andere onderwijsvorm te kiezen, zoals overplaatsing naar de volgende klas met schulden voor niet gevolgde vakken.

Het secundair algemeen onderwijs is gericht op de verdere vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student, de ontwikkeling van interesse in kennis en de creatieve vermogens van de student, de vorming van vaardigheden in onafhankelijke leeractiviteiten gebaseerd op individualisering en professionele oriëntatie van de inhoud van het secundair algemeen onderwijs, het voorbereiden van de student op het leven in de samenleving, onafhankelijke levenskeuzes, en voortgezet onderwijs en het begin van professionele activiteit. 4.

Verplicht persoon het is niet het onderwerp dat spreekt staatsrecht voor het onderwijs, de leerling en zijn ouders (wettelijke vertegenwoordigers).

Het opleggen van deze verantwoordelijkheid aan ouders betekent dat ouders worden verboden hun kinderen ervan te weerhouden een opleiding op het genoemde niveau te volgen, en dat zij op alle mogelijke manieren de verwerving ervan vergemakkelijken. Het onderwerp van het grondwettelijke recht op onderwijs valt dus in feite niet samen met het onderwerp van de overeenkomstige grondwettelijke plicht.

studentenleven

Maar dit is niet genoeg, want op school zullen ze alleen algemene vakken onderwijzen (en dan, zonder in de diepte te gaan), zullen we leren schrijven, lezen, tellen, maar voor een zelfstandig volwassen leven zullen we veel meer kennis nodig hebben . Bovendien, binnen moderne wereld De concurrentie op de arbeidsmarkt is zeer hoog.

Daarom wil je soms, als je wordt gevraagd welke opleiding verplicht is, een antwoord geven: een opleiding die veel perspectieven voor je opent en je een goedbetaalde baan oplevert.

Artikel 43 van de grondwet van de Russische Federatie

Onderwijs is een proces van ontwikkeling, zelfontwikkeling en persoonlijke vorming, geassocieerd met het beheersen van de sociaal belangrijke ervaring van de mensheid verscheidene velden activiteiten. De doelstellingen van onderwijs zijn het kennen, begrijpen, kunnen, deelnemen aan creatieve activiteiten en een gevestigde emotionele en op waarden gebaseerde houding ten opzichte van de wereld hebben. Het recht op onderwijs is vastgelegd in de belangrijkste internationale rechtshandelingen.

In kunst. 13 van het Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten 1966

Kenmerken van het schoolonderwijssysteem in ons land

Bij wijze van experiment werd een vierjarig onderwijs ingevoerd Lagere school, hoewel kinderen en hun ouders het recht hadden om te kiezen. Als ze besloten om 10 jaar te studeren, duurde het basisonderwijs 3 jaar.

Als de volledige leeftijd 11 jaar is, hebben kinderen vóór de basisschool 4 jaar gestudeerd. Tegenwoordig studeert iedereen volgens een elfjarig programma, en de normen voor het beheersen van het programma voorzien in de volgende onderwijsfasen: Eerste - 4 jaar komt overeen met basisonderwijs; Tweede – 5 jaar basisonderwijs; Derde – 2 jaar secundair of volledig onderwijs. Het schoolonderwijssysteem in Rusland bepaalt de kwaliteit verplichte fase onderwijs is alleen primair en algemeen, wat in overeenstemming is met de grondwet van het land.

Vrijheid in het onderwijs

Blog van de inspecteur van openbaar onderwijs

Russen hebben ook recht op kleuteronderwijs, algemeen basisonderwijs en algemeen basisonderwijs moedertaal. Daarnaast kan onderwijs worden gevolgd op buitenlandse taal overeenkomstig het onderwijsprogramma en op de wijze bij wet vastgelegd over onderwijs en lokaal regelgeving organisatie die educatieve activiteiten uitvoert. Het basisonderwijs, het basisonderwijs en het secundair algemeen vormend onderwijs zijn verplichte onderwijsniveaus.

Is verplicht voortgezet onderwijs noodzakelijk?

Hoogstwaarschijnlijk is de eerste vraag die veel jongens zullen hebben: hoe zit het met het leger?

De jongens krijgen slechts twintig jaar uitstel van dienst. Een andere innovatie zal arme studenten plezieren: het is verboden om kinderen voor het tweede jaar in de hogere klassen (10e en 11e) achter te laten.

Degenen die het schoolprogramma niet kunnen voltooien, zullen hun onderwijs in andere vormen voltooien (correspondentie, avondschool, enz.). Waarom waren zulke veranderingen nodig?

De Russische minister van Onderwijs Andrei Fursenko zei dat dit wordt gedaan om de autoriteit van het hoger onderwijs te vergroten: “Er zijn nu 3,2 duizend in het land.

2 in uitg. Federale wet van 25 juni 2002 N 71-FZ) (zie.

tekst erin vorige editie) 3.

Algemene vorming is verplicht.

(Artikel 3 zoals gewijzigd door federale wet nr. 194-FZ van 21 juli 2007) (zie

tekst in de vorige uitgave) 4. De eis van verplichte algemene vorming met betrekking tot een specifieke leerling blijft van kracht tot hij de leeftijd van achttien jaar bereikt, indien de leerling de overeenkomstige opleiding niet eerder heeft genoten.

Wet van de Russische Federatie inzake onderwijs

Instelling van een verplicht niveau van algemeen onderwijs in de Russische Federatie

Eén van de belangrijkste garanties voor de implementatie van het grondwettelijke recht op onderwijs is de invoering op constitutioneel niveau van een verplicht niveau van algemeen vormend onderwijs. In overeenstemming met deel 4 van art. 43 van de grondwet van de Russische Federatie is “algemene basisvorming verplicht. Ouders of personen die hen vervangen, zorgen ervoor dat hun kinderen algemene basisvorming krijgen.” Een soortgelijke regel is vastgelegd in paragraaf 3 van art. 19 van de wet van de Russische Federatie “Over onderwijs”, volgens welke “algemeen basisonderwijs en staats(eind)certificering verplicht zijn.”

In het grondwettelijk recht zijn er twee soorten plichten: sommige zijn dwingend, dwingend van aard (direct verbod), andere zijn indirect van aard. L.D. Voevodin merkt op dat er net als constitutionele rechten ook constitutionele plichten bestaan directe actie, maar het mechanisme voor de uitvoering ervan en de vervolging in geval van niet-nakoming moet in de huidige wetgeving worden verankerd.

Het traditionele begrip van grondwettelijke verplichting als maatstaf voor sociaal noodzakelijk gedrag van een aan verplichtingen gebonden persoon, ingesteld door de staat en vereisten die grondwettelijk zijn verankerd en beschermd door wettelijke aansprakelijkheid met betrekking tot de verplichting om algemeen onderwijs te volgen, heeft een aantal kenmerken:

1. De leerplichtige is niet het onderwerp van het grondwettelijke recht op onderwijs, de student, maar zijn ouders (wettelijke vertegenwoordigers). Het opleggen van deze verantwoordelijkheid aan ouders betekent dat ouders worden verboden hun kinderen ervan te weerhouden een opleiding op het genoemde niveau te volgen, en dat zij op alle mogelijke manieren de verwerving ervan vergemakkelijken. Het onderwerp van het grondwettelijke recht op onderwijs valt dus in feite niet samen met het onderwerp van de overeenkomstige grondwettelijke plicht.

2. Laffe formulering. De term ‘verstrekken’ in plaats van ‘zal’ rechtstreeks juridische betekenis in termen van verplichte uitvoering van bepaalde handelingen niet bevat. In dit opzicht is de reikwijdte van de aansprakelijkheid voor schending van deze grondwettelijke verplichting zeer onbeduidend, wat niet bijdraagt ​​aan een afname van het analfabetisme onder kinderen in Rusland en aan een algemene toename van het analfabetisme onder kinderen. onderwijsniveau burgers.

3. Beperkte uitvoeringstermijn: de eis van een verplichte algemene basisvorming voor een specifieke leerling blijft van kracht tot hij de leeftijd van vijftien jaar bereikt.

4. De mogelijkheid om deze grondwettelijke plicht ten uitvoer te leggen bij een niet-statelijk publiek onderwijsinstelling hebben staatsaccreditatie. Het is onmogelijk een dergelijke situatie te ontwerpen voor de vervulling van andere constitutionele plichten in de niet-statelijke sector. Het is dus bijvoorbeeld onmogelijk om te voldoen aan de grondwettelijke verplichting om militaire dienst te vervullen – in een ‘privéleger’ of om te betalen bij wet vastgelegd belastingen en heffingen op de lopende rekening van een niet-gouvernementele organisatie.

Verplicht onderwijs in de Russische Federatie

Het bovenstaande stelt ons in staat te concluderen dat de staatsfuncties van het organiseren van het verwerven van een verplicht onderwijsniveau, vastgelegd op constitutioneel niveau, worden ‘gedelegeerd’ aan een niet-statelijke onderwijsinstelling om het onderwijsniveau van het land als een land te verbeteren. geheel.

Momenteel wordt het verplichte onderwijsniveau vastgelegd in het kader van de algemene basisvorming (9 graden). Een aantal onderwerpen van de Russische Federatie (Moskou, de Altaj-republiek, enz.) op het niveau van de regionale wetgeving besloten het niveau te verhogen leerplicht op het grondgebied van een bepaald vakgebied van de federatie tot het voltooien van het (secundair) algemeen vormend onderwijs. In verband met een dergelijk besluit rijst de vraag: is er sprake van schending van constitutionele normen op het gebied van toewijzing extra verantwoordelijkheden op ouders van studenten (of personen die hen vervangen) in een bepaalde regio, waardoor ongelijkheid in de rechten van burgers op het grondgebied van Rusland ontstaat.

Het Constitutionele Hof van de Russische Federatie heeft de kwestie van de wettigheid van de invoering door een onderdaan van de Russische Federatie van bovengenoemde norm onderzocht en kwam tot de conclusie dat dergelijke bepalingen alleen niet in tegenspraak zijn met de Grondwet van de Russische Federatie als de verantwoordelijkheid die is toegewezen aan ouders voor het realiseren van het recht van kinderen op secundair (volledig) algemeen onderwijs komt overeen met die welke op zichzelf zijn aangenomen, aangezien een onderwerp van de Russische Federatie verplicht is om dergelijke voorwaarden te garanderen. Het Hof motiveerde zijn beslissing met het feit dat de Russische Federatie een sociale staat is waarvan het beleid erop gericht is omstandigheden te creëren die een fatsoenlijk leven en een vrije ontwikkeling van mensen garanderen, onder meer door middel van ontwikkelingssamenwerking. staatssteun kindertijd en het bieden van garanties sociale bescherming(Artikel 7 van de grondwet van de Russische Federatie). Vaststellen dat ouders verplicht zijn ervoor te zorgen dat hun kinderen secundair (volledig) algemeen onderwijs krijgen, de norm van de grondwet van de Altai-republiek, in overeenstemming met de doelstellingen sociale staat, garandeert bovendien meer kansen voor minderjarigen die hun opleiding willen voortzetten. De Altaj-republiek neemt verplichtingen op zich om het recht op onderwijs binnen de gespecificeerde omvang te financieren en materiële en technische ondersteuning te bieden en vertrouwt de ouders van minderjarigen hulp toe bij de implementatie en bescherming ervan. Dergelijke regelgeving is niet in strijd met de verdeling van jurisdictie en bevoegdheden die is vastgelegd in de grondwet van de Russische Federatie, aangezien de bescherming van de rechten en vrijheden van burgers, evenals algemene problemen formaties vallen onder de gezamenlijke jurisdictie van de Russische Federatie en haar samenstellende entiteiten.

Momenteel werkt het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen van de Russische Federatie aan een ontwerp van federale wet die het mogelijk zou maken om de verplichtstelling van alle drie de niveaus van algemeen onderwijs in te stellen, waarvoor wordt voorgesteld om de niveaus van algemeen onderwijs te hernoemen. Als resultaat van deze transformatie, door de invoering van het middenniveau van de “algemene basisvorming” (graad 5-9) en de afschaffing van het niveau van het secundair (volledig) algemeen onderwijs, is het verplichte niveau van de algemene basisvorming zoals vastgelegd in de grondwet van de Russische Federatie zal in de laatste 11e klas vallen.

Voor het niet nakomen van deze grondwettelijke verplichting zijn een aantal wettelijke sancties voorzien. Onder deze verantwoordelijkheid vallen ook de ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van kinderen die verhinderen dat hun kinderen algemeen vormend onderwijs volgen en/of er niet voor zorgen dat zij dit soort onderwijs ontvangen.

Kunst. 5.35 van de RF-code op administratieve overtredingen(Administratief Wetboek) vaststelt administratieve verantwoordelijkheid wegens het onvermogen van ouders of andere wettelijke vertegenwoordigers van minderjarigen om hun verantwoordelijkheden na te komen voor de opvoeding, het onderhoud en de opvoeding van minderjarigen, evenals voor de bescherming van hun rechten en belangen in de vorm van een waarschuwing of oplegging administratieve boete van één tot vijf keer het minimumloon. Er is sprake van onvermogen van ouders om hun verantwoordelijkheden voor de opvoeding van een minderjarige na te komen strafrechtelijke aansprakelijkheid in kunst. 156 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie. Echter veel effectiever negatief gevolg Voor iemand die niet het verplichte onderwijsniveau heeft behaald, is het naar onze mening onmogelijk om zijn opleiding voort te zetten aan een instelling voor hoger onderwijs.

Ondertussen moet worden opgemerkt dat de reikwijdte van de verantwoordelijkheid voor schending van deze grondwettelijke verplichting niet evenredig is met de omvang en mate van uitwerking van het mechanisme om de verantwoordelijkheid voor schending van andere grondwettelijke verplichtingen ter verantwoording te roepen: de verplichting van iedereen om wettelijk vastgestelde belastingen te betalen. en vergoedingen (artikel 57 van de grondwet van de Russische Federatie) en om de natuur te behouden en omgeving, voorzichtig behandelen natuurlijke bronnen(Artikel 58 van de grondwet van de Russische Federatie), evenals de plichten van een burger van de Russische Federatie om het vaderland te verdedigen en te dragen militaire dienst(Artikel 59 van de grondwet van de Russische Federatie). Het bovenstaande stelt ons in staat te concluderen dat er sprake is van een ongerechtvaardigd understatement van het belang van dit soort constitutionele verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van het onderwijssysteem, voor het verhogen van het onderwijsniveau van de burgers van het land, voor het versterken van de nationale veiligheid en integriteit van Rusland.

1. Het algemene basisonderwijs is gericht op de vorming van de persoonlijkheid van de leerling, de ontwikkeling van zijn individuele capaciteiten, positieve motivatie en vaardigheden in onderwijsactiviteiten (beheersing van lezen, schrijven, tellen, basisvaardigheden van onderwijsactiviteiten, elementen van theoretisch denken, eenvoudige zelfbeheersingsvaardigheden, gedrags- en spraakcultuur, de basisprincipes van persoonlijke hygiëne en een gezonde levensstijl).

2. Algemene basisvorming is gericht op de vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student (vorming van morele overtuigingen, esthetische smaak en gezonde levensstijl, hoge cultuur van interpersoonlijke en interetnische communicatie, beheersing van de basisprincipes van de wetenschap, de staatstaal van de Russische Federatie , mentale en fysieke arbeidsvaardigheden, ontwikkeling van neigingen en interesses, vermogen tot sociale zelfbeschikking).

Het secundair algemeen onderwijs is gericht op de verdere vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student, de ontwikkeling van interesse in kennis en de creatieve vermogens van de student, de vorming van vaardigheden in onafhankelijke leeractiviteiten gebaseerd op individualisering en professionele oriëntatie van de inhoud van het secundair algemeen onderwijs, het voorbereiden van de student op het leven in de samenleving, onafhankelijke levenskeuzes, en voortgezet onderwijs en het begin van professionele activiteit.

4. De organisatie van onderwijsactiviteiten volgens onderwijsprogramma’s van het basisonderwijs, het basisonderwijs en het secundair algemeen onderwijs kan gebaseerd zijn op differentiatie van de inhoud, rekening houdend met de onderwijsbehoeften en interesses van studenten, waardoor een diepgaande studie van individuele academische onderwerpen, vakgebieden en onderwerpen wordt verzekerd. gebieden van het relevante onderwijsprogramma (profieltraining).

5. Algemeen lager onderwijs, algemene basisvorming en voortgezet algemeen onderwijs zijn verplichte onderwijsniveaus. Studenten die het basisonderwijsprogramma van de algemene basisvorming en (of) de basisvorming van het algemeen vormend onderwijs niet beheersen, mogen niet studeren op de volgende niveaus van het algemeen vormend onderwijs. De eis van verplicht voortgezet algemeen vormend onderwijs voor een bepaalde leerling blijft van kracht tot hij de leeftijd van achttien jaar bereikt, indien de desbetreffende leerling de desbetreffende opleiding niet eerder heeft genoten.

6. Met toestemming van de ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van een minderjarige student, de commissie voor zaken van minderjarigen en de bescherming van hun rechten en de lokale overheidsinstantie die het onderwijsveld beheert, kan een student die de leeftijd van vijftien jaar heeft bereikt jaar mogen de organisatie voor algemeen onderwijs verlaten totdat zij de basisvorming van het algemeen onderwijs hebben genoten. De Commissie voor de Aangelegenheden van Minderjarigen en de Bescherming van Hun Rechten neemt, samen met de ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van de minderjarige die de algemene onderwijsorganisatie hebben verlaten voordat hij de basisvorming kreeg, en de lokale overheidsinstantie die het onderwijsveld beheert, maatregelen uiterlijk een maand om de ontwikkeling van het onderwijsprogramma van de minderjarige voort te zetten. programma's van algemene basisvorming in een andere vorm van opleiding en met zijn toestemming voor werk.

7. In een onderwijsorganisatie die onderwijsprogramma's uitvoert op het gebied van het lager algemeen onderwijs, de basisvorming en het voortgezet onderwijs kunnen voorwaarden worden geschapen voor het wonen in een internaat, alsmede voor de begeleiding en verzorging van kinderen in naschoolse groepen.

8. Voor het onderhoud van kinderen in een onderwijsorganisatie met een internaat, inclusief het verstrekken van studenten in overeenstemming met vastgestelde normen met kleding, schoenen, zachte uitrusting, artikelen voor persoonlijke hygiëne, school- en schrijfbenodigdheden, spelletjes en speelgoed, huishoudelijke apparatuur, voedsel en hun organisatie - consumentendiensten, evenals voor het bieden van toezicht en zorg voor kinderen in uitgebreide daggroepen, heeft de oprichter van een onderwijsorganisatie het recht om de vergoeding vast te stellen die aan ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van minderjarige studenten in rekening wordt gebracht, en haar bedrag, tenzij anders bepaald door deze federale wet. De oprichter heeft het recht om het bedrag van het genoemde honorarium te verminderen of niet in rekening te brengen bij bepaalde categorieën ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van minderjarige studenten in de gevallen en op de wijze die hij bepaalt.

9. Het is niet toegestaan ​​om uitgaven voor de uitvoering van het onderwijsprogramma van het lager algemeen onderwijs, de basisvorming en (of) het middelbaar algemeen vormend onderwijs, evenals uitgaven voor het onderhoud van onroerend goed van staats- en gemeentelijke onderwijsorganisaties, in het ouderschapsgeld op te nemen voor het onderhoud van kinderen in een onderwijsorganisatie die beschikt over een internaat, voor de uitvoering van begeleiding en verzorging van kinderen in naschoolse groepen in dergelijke organisaties.

10. Voor studenten die langdurige behandeling nodig hebben, en voor gehandicapte kinderen die om gezondheidsredenen niet naar onderwijsorganisaties kunnen gaan, wordt training in onderwijsprogramma's van het basis-algemeen, basis-algemeen en secundair algemeen onderwijs thuis of in medische organisaties georganiseerd.

Verplicht onderwijs in Rusland, hoeveel klassen?

Er is een procedure vastgelegd voor het formaliseren van de relaties tussen een staats- of gemeentelijke onderwijsorganisatie en studenten en (of) hun ouders (wettelijke vertegenwoordigers) in termen van het organiseren van training in onderwijsprogramma's van het basis-algemeen, basis-algemeen en secundair algemeen onderwijs thuis of in medische organisaties. door een regelgevende rechtshandeling van de bevoegde overheidsinstantie van de Russische Federatie.

12. Voor leerlingen met afwijkend (sociaal gevaarlijk) gedrag die daar behoefte aan hebben speciale condities onderwijs, opleiding en die een speciale pedagogische aanpak vereisen, om hen in staat te stellen lager algemeen, basis algemeen en secundair algemeen onderwijs te ontvangen, richten geautoriseerde lichamen van de staatsmacht van de Russische Federatie of samenstellende entiteiten van de Russische Federatie speciale onderwijsinstellingen op van open en gesloten typen.

De procedure voor het sturen van minderjarige burgers naar speciale onderwijsinstellingen van open en gesloten typen en de voorwaarden van hun verblijf in dergelijke instellingen worden bepaald door de federale wet van 24 juni 1999 N 120-FZ “Over de grondbeginselen van het systeem ter voorkoming van verwaarlozing en criminaliteit van minderjarigen.”

Onderwijsniveaus in de Russische Federatie

Op 1 september 2013 werd in Rusland een nieuwe wet “Over Onderwijs” van kracht ( de federale wet“Over onderwijs in de Russische Federatie” aangenomen Staatsdoema 21 december 2012, goedgekeurd door de Federatieraad op 26 december 2012). Volgens deze wet worden in Rusland nieuwe onderwijsniveaus ingevoerd. Het onderwijsniveau wordt opgevat als een voltooide onderwijscyclus, gekenmerkt door een bepaald, uniform geheel van eisen.

Vanaf 1 september 2013 zijn in de Russische Federatie de volgende niveaus van algemeen onderwijs vastgesteld:

  1. voorschoolse educatie;
  2. lager algemeen vormend onderwijs;
  3. algemene basisvorming;
  4. middelbaar algemeen onderwijs.

Het beroepsonderwijs is onderverdeeld in de volgende niveaus:

  1. middelbaar beroepsonderwijs;
  2. hoger onderwijs - bachelordiploma;
  3. hoger onderwijs - specialiteit, masterdiploma;
  4. hoger onderwijs - opleiding van hooggekwalificeerd personeel.

Laten we dieper ingaan op de kenmerken van elk niveau.

Niveaus van algemeen vormend onderwijs

Voorschoolse educatie gericht op de vorming van een algemene cultuur, de ontwikkeling van fysieke, intellectuele, morele, esthetische en persoonlijke kwaliteiten, het vormen van voorwaarden voor educatieve activiteiten, het behoud en de versterking van de gezondheid van kinderen voorschoolse leeftijd.

Educatieve programma's voor voorschools onderwijs zijn gericht op de gediversifieerde ontwikkeling van kleuters, rekening houdend met hun leeftijd en leeftijd individuele kenmerken, inclusief het bereiken door kleuters van een ontwikkelingsniveau dat noodzakelijk en voldoende is voor hun succesvolle beheersing van onderwijsprogramma’s van het algemeen basisonderwijs, gebaseerd op individuele aanpak voor kleuters en activiteiten specifiek voor kleuters. De beheersing van educatieve programma's van voorschools onderwijs gaat niet gepaard met tussentijdse certificeringen en definitieve certificering studenten.

Basis algemeen onderwijs is gericht op de vorming van de persoonlijkheid van de student, de ontwikkeling van zijn individuele capaciteiten, positieve motivatie en vaardigheden in educatieve activiteiten (beheersing van lezen, schrijven, tellen, basisvaardigheden van educatieve activiteiten, elementen van theoretisch denken, eenvoudige zelfbeheersingsvaardigheden, cultuur van gedrag en spraak, de basisprincipes van persoonlijke hygiëne en een gezonde levensstijl). Het ontvangen van voorschools onderwijs in onderwijsorganisaties kan beginnen wanneer kinderen de leeftijd van twee maanden bereiken. Het ontvangen van algemeen basisonderwijs in onderwijsorganisaties begint wanneer kinderen de leeftijd van zes jaar en zes maanden bereiken zonder contra-indicaties om gezondheidsredenen, maar niet later dan wanneer ze de leeftijd van acht jaar bereiken.

Basis algemene vorming is gericht op de vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student (vorming van morele overtuigingen, esthetische smaak en een gezonde levensstijl, een hoge cultuur van interpersoonlijke en interetnische communicatie, beheersing van de basisprincipes van de wetenschap, de Russische taal, mentale en fysieke arbeidsvaardigheden, ontwikkeling van neigingen, interesses en het vermogen tot sociale zelfbeschikking).

Secundair algemeen onderwijs is gericht op de verdere vorming en vorming van de persoonlijkheid van de student, de ontwikkeling van interesse in kennis en de creatieve vermogens van de student, de vorming van vaardigheden in zelfstandige onderwijsactiviteiten gebaseerd op individualisering en professionele oriëntatie van de inhoud van het secundair algemeen vormend onderwijs, de voorbereiding van de student voor een leven in de samenleving, onafhankelijke levenskeuzes, voortgezette opleiding en het begin van professionele activiteiten.

Het basisonderwijs, de algemene basisvorming en het secundair algemeen onderwijs zijn verplichte onderwijsniveaus. Kinderen die de programma's op een van deze niveaus niet voltooien, mogen niet studeren op de volgende niveaus van het algemeen vormend onderwijs.

Niveaus van professioneel onderwijs

Middelbaar beroepsonderwijs is gericht op het oplossen van de problemen van de intellectuele, culturele en professionele ontwikkeling van een persoon en heeft tot doel gekwalificeerde werknemers of medewerkers en specialisten uit het middenniveau op te leiden op alle belangrijke gebieden van sociaal nuttige activiteiten in overeenstemming met de behoeften van de samenleving en de staat, evenals het voldoen aan de behoeften van het individu bij het verdiepen en uitbreiden van het onderwijs. Personen met een opleiding van ten minste de basis-algemene vorming of het voortgezet onderwijs mogen middelbaar beroepsonderwijs volgen. Als een leerling van een mbo-opleiding alleen de basisvorm van het algemeen vormend onderwijs heeft gevolgd, dan beheerst hij tegelijkertijd met zijn beroep ook de mbo-opleiding van het middelbaar onderwijs in het leerproces.

Middelbaar beroepsonderwijs kun je volgen op technische scholen en hogescholen. In het standaardreglement “Op de onderwijsinstelling van het middelbaar beroepsonderwijs (secundaire gespecialiseerde onderwijsinstelling)” worden de volgende definities gegeven: a) technische school - middelbaar gespecialiseerd onderwijs onderwijsinstelling, het uitvoeren van basisberoepsonderwijsprogramma's van het middelbaar beroepsonderwijs basistraining; b) hogeschool - een secundaire gespecialiseerde onderwijsinstelling die professionele basisonderwijsprogramma's van het middelbaar beroepsonderwijs van de basisopleiding en programma's van middelbaar beroepsonderwijs van voortgezette opleiding implementeert.

Hoger onderwijs heeft tot doel de opleiding van hooggekwalificeerd personeel te garanderen op alle belangrijke gebieden van sociaal nuttige activiteiten in overeenstemming met de behoeften van de samenleving en de staat, waarbij wordt voldaan aan de behoeften van het individu op het gebied van intellectuele, culturele en morele ontwikkeling, het verdiepen en uitbreiden van onderwijs, wetenschappelijke en pedagogische kwalificaties. Personen met een middelbare algemene opleiding mogen een bachelor- of specialiteitsprogramma volgen. Personen met een hogere opleiding van welk niveau dan ook mogen masterprogramma's volgen.

Personen met ten minste een diploma van hoger onderwijs (specialisten- of masterdiploma) mogen programma's volgen voor het opleiden van hooggekwalificeerd personeel (postdoctorale (adjunct) studies, residentieprogramma's, assistentschap-stageprogramma's). Personen met een diploma hoger onderwijs mogen residentieprogramma's studeren medisch onderwijs of hoger farmaceutisch onderwijs. Personen met een hogere opleiding op kunstgebied mogen deelnemen aan assistentschapsstageprogramma's.

Toelating tot onderwijsprogramma's van het hoger onderwijs wordt afzonderlijk uitgevoerd voor bacheloropleidingen, specialiteitsprogramma's, masterprogramma's en programma's voor het op competitieve basis opleiden van hooggekwalificeerd wetenschappelijk en pedagogisch personeel.

Toelating tot masteropleidingen en opleidingen voor hooggekwalificeerd personeel vindt plaats op basis van de resultaten toelatingsexamens voerde uit educatieve organisatie op zichzelf.

Bachelor diploma- dit is het niveau van het hoger basisonderwijs, dat 4 jaar duurt en praktijkgericht van aard is. Na afronding van deze opleiding ontvangt de universitair afgestudeerde een diploma van het hoger beroepsonderwijs met de graad van bachelor.

Welk soort onderwijs is verplicht in Rusland?

Dienovereenkomstig is een bachelor een universitair afgestudeerde die een fundamentele opleiding heeft genoten zonder enige beperkte specialisatie; hij heeft het recht om al die functies te bekleden waarvoor de kwalificatievereisten hoger onderwijs vereisen. Examens worden afgenomen als kwalificerende toets voor het behalen van het bachelordiploma.

Master diploma- het is meer hoog niveau hoger onderwijs, dat wordt verworven voor 2 extra jaren na het behalen van een bachelordiploma en omvat diepere beheersing theoretische aspecten opleidingsgebieden, oriënteert de student op onderzoeksactiviteiten op dit gebied. Na afronding van deze opleiding ontvangt de afgestudeerde een diploma van het hoger beroepsonderwijs met de graad van master. Het hoofddoel van het masterprogramma is om professionals voor te bereiden op een succesvolle carrière in internationale en Russische bedrijven, evenals analytische, advies- en onderzoeksactiviteiten. Om een ​​masterdiploma in een gekozen specialiteit te behalen, is het niet nodig om een ​​bachelordiploma in hetzelfde specialisme te hebben. In dit geval wordt het behalen van een masterdiploma beschouwd als een tweede hogere opleiding. Examens en een eindverdediging worden aangeboden als kwalificerende toetsen voor het behalen van een masterdiploma. kwalificerend werk- masterproef.

Naast de nieuwe niveaus van hoger onderwijs is er een traditioneel type: specialiteit, waarvan het programma voorziet in een studie van 5 jaar aan een universiteit, waarna aan de afgestudeerde een diploma van hoger beroepsonderwijs wordt uitgereikt en een graad wordt verleend gecertificeerd specialist. De lijst met specialiteiten waarvoor specialisten zijn opgeleid, is goedgekeurd bij decreet van de president van de Russische Federatie nr. 1136 van 30 december 2009.

Gebaseerd op materialen: http://273-fz.rf/