Osobitné pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím. Pracovné podmienky pre zdravotne postihnutých pracovníkov

Ľudia so zdravotným postihnutím veľmi často trpia porušovaním svojich práv. Po prvé, pre ľudí so zdravotným postihnutím je v zásade veľmi ťažké nájsť si prácu. Po druhé, pracovisko zdravotne postihnutého zamestnanca často nespĺňa požiadavky, ktoré zodpovedajú zdravotným ukazovateľom diagnózy osoby.

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických riešeniach právne otázky ale kazdy pripad je individualny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne svoj problém- kontaktujte konzultanta:

PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.

Je to rýchle a ZADARMO!

Normatívna základňa

V ruskej legislatíve je ich niekoľko regulačné akty, ktorých normy chránia práva ľudí so zdravotným postihnutím. Hovoríme najmä o ochrane pracovných práv občanov so zdravotným postihnutím.

Medzi tieto dokumenty patria:

• Ústava Ruskej federácie;
• (zákon bol prijatý 24. novembra 1995 a zaregistrovaný na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie pod č. 181-FZ);
• (schválené uznesením hlavného sanitárneho lekára Ruskej federácie 18. mája 2009).

Podmienky a pravidlá

Požiadavky na priestory

Osoby so zdravotným postihnutím musia pracovať v priestoroch, ktoré spĺňajú hygienické požiadavky.

Hlavným účelom tejto podmienky je zaručiť maximálnu bezpečnosť pre osobu so zdravotným postihnutím a splniť požiadavky uvedené v Individuálnom rehabilitačnom programe.

Ochrana práce pre ľudí so zdravotným postihnutím poskytuje jasné pravidlá týkajúce sa počtu podlaží vo výrobe, domácnosti a sociálne zariadenia kde pracujú ľudia so zdravotným postihnutím.

V bode 4-15 hygienických požiadaviek sa uvádza, že budovy by nemali mať viac ako 2 poschodia. V suteréne a suteréne nie je možné inštalovať pracoviská pre osoby so zdravotným postihnutím.

Je dôležité si uvedomiť, že izby musia byť priestranné a dostatočne veľké na plochu. Aby bola zaručená 100% záruka, že nedôjde k zraneniu osôb so zdravotným postihnutím, podlahy musia byť protišmykové.

Prevádzkový režim

Požiadavky zákona a Individuálny rehabilitačný program, ktorý schvaľujú zástupcovia lekárske a sociálne vyšetrenie, ustanovujú obmedzenia pracovného času zamestnancov so zdravotným postihnutím.

V článku 92 Zákonníka práce Ruskej federácie sa uvádza, že pracovný týždeň pre osoby s 1 alebo 2 skupinami zdravotného postihnutia nesmie presiahnuť 35 hodín. Zohľadňujú sa aj požiadavky IPR, to znamená, že pri odporúčaní kratšieho pracovného týždňa musí zamestnávateľ prihliadať na požiadavky lekárov.

Nie je dovolené zapájať osoby so zdravotným postihnutím do nočnej práce, ako aj práce cez víkendy. Osoby so zdravotným postihnutím sa môžu takýchto prác zúčastniť len s ich písomným súhlasom.

Sanitárne a hygienické faktory

Časť 5 hygienických požiadaviek jasne rieši otázky súvisiace s dodržiavaním hygienických noriem.

Zamestnávatelia musia vytvoriť tieto podmienky:

• rekreačná miestnosť pre osoby so zdravotným postihnutím musí zaberať najmenej 12 metrov štvorcových. metrov rýchlosťou najmenej 0,3 m2. meter plochy pre každú pracujúcu osobu so zdravotným postihnutím;
• Nábytok v oddychových miestnostiach je pohodlný, najlepšie mäkký, aby ľudia mohli počas obeda nabrať sily;
• pravidelné mokré čistenie technickým personálom v priestoroch, kde sa najčastejšie vyskytujú osoby so zdravotným postihnutím znížená schopnosť pracovať.

Ak analyzujeme, splnenie takýchto požiadaviek pre veľký podnik by nemalo predstavovať žiadne ťažkosti, pretože nie je potrebné stavať ďalšie priestory. Jednoducho, ak je to potrebné, vykoná sa malé prevybavenie existujúcich priestorov.

Kontraindikované pracovné podmienky

Ochrana práce osôb so zníženou pracovnou schopnosťou stanovuje zákaz nasadenia pracovnej sily v sťažených podmienkach.

Faktom je, že pri práci v podmienkach zakázaných zo zdravotných dôvodov môžu prudko zhoršiť svoje zdravie.

Za porušenie pracovných podmienok osoby so zdravotným postihnutím bude preto zodpovedný zamestnávateľ.

Ochrana práce pre určité kategórie zdravotne postihnutých ľudí

Podľa vízie

Oči sú veľmi dôležitým ľudským orgánom. Žiaľ, dnes je veľa nevidomých alebo slabozrakých ľudí. Pracujú v bežných továrňach, firmách aj v špecializovaných podnikoch slepej spoločnosti.

Takíto ľudia nemôžu vykonávať prácu spojenú so silnými vibráciami a hlukom.

Pre ľudí so zrakovým postihnutím je dôležité, aby boli v miestnosti s dobrým osvetlením. Taktiež zrakovo postihnutí musia nosiť do práce okuliare, aby sa im pri práci nezhoršoval zrak.

Nervové choroby

Upozorňujeme, že osoba so zdravotným postihnutím neuropsychické profil musí prejsť predbežným školením a liečbou v psychoneurologickom internáte.

Dôležité body pri usporiadaní pracovísk:

• minimálny počet oddielov;
• použitie nerozbitného skla na zasklenie;
• na schodiskách by sa mali inštalovať ďalšie priečky;
• vytvorenie špeciálneho podmienky - teplota a absencia chemických znečisťujúcich látok

Tuberkulóza

Pacienti s tuberkulózou môžu pracovať iba v špeciálne vytvorených podmienkach alebo v špeciálnych podnikoch.

V priestoroch, kde títo ľudia pracujú, sa musia dodržiavať požiadavky IPR, a to:

• Žiadny negatívny vplyv vzduchu na pľúca postihnutých osôb. Upozorňujeme, že takýto vplyv je možný v prítomnosti alergénov, karcinogénov a kovov vo vzduchu. Podráždenie pľúc je spôsob, ako zhoršiť zdravotný stav pacientov.
• Zabezpečenie optimálnej teploty vzduchu. Dôležité je, že neexistuje prudké zmeny teplota a vlhkosť vzduchu.
• Pracovníci by mali byť v miestnostiach na slnečnej strane budovy. Prítomnosť slnka v interiéri výrazne znižuje úroveň vlhkosti.
• Oddelené jedálenské priestory a samostatné riady, ktoré musia byť dezinfikované podľa všetkých pravidiel.

Z počutia

Úroveň obmedzení pre ľudí so sluchovými problémami je minimálna, keďže ich jediným problémom je hluchota. Inak sú títo ľudia absolútne zdraví.

Nepočujúci alebo hluchonemí ľudia:

• nie je dovolené pracovať v priestoroch s zvýšená hladina hluk;
• v dielňach, ktoré vyrábajú alebo používajú horľavé alebo toxické látky.

Choroby kardiovaskulárneho systému

Pre ľudí s chorobami kardiovaskulárne systémy tiež vyžadujú špeciálne pracovné podmienky. Pripomeňme, že pre túto kategóriu osôb so zníženou pracovnou schopnosťou je absolútne možné vytvoriť podmienky, ktoré budú spĺňať požiadavky regulačných dokumentov o ochrane práce.

Všimnime si hlavné body:

• miestnosť by mala mať zníženú úroveň vibrácií a dobrú zvukovú izoláciu;
• výrobné dielne alebo pracovné miestnosti, v ktorých pracujú „hlavní pracovníci“, sú najlepšie umiestnené na chladnejšej strane budovy;
• umiestnenie kancelárskeho vybavenia a nábytku by malo minimalizovať počet ohybov a ohybov tela zdravotne postihnutých osôb;
• optimálna teplota vnútorného vzduchu.

Pozrime sa na konkrétny príklad:

Osoba má hypertenziu. Stáva sa mu to tak často vysoký tlakže sa lekári rozhodli dať mu na tento problém skupinu invalidov. Pri uchádzaní sa o prácu prinesie na personálne oddelenie potvrdenie, že má skupinu ZŤP. nemôže, keďže jeho práva duševného vlastníctva nestanovujú obmedzenia týkajúce sa „papierovej“ práce v kancelárii. Aby sme novému zamestnancovi zabezpečili čo najkomfortnejšie podmienky, vybrali sme po všetkých stránkach najvhodnejší stolík, posunuli sme ho o niečo nižšie ako policu a nočný stolík na dokumenty umiestnili na stojan.

3 skupina

Predtým sa vždy verilo, že postihnutie skupiny 3 je „pracovné“.

Podľa moderných legislatívnych noriem môžu zdravotne postihnutí ľudia s minimálnym postihnutím pracovať takmer v akejkoľvek oblasti. Pre zamestnanie v podniku nie sú potrebné žiadne ďalšie odporúčania, povolenia alebo odporúčania.

2. skupina

Pre ľudí je veľmi ťažké získať prácu v tejto skupine. Zamestnávatelia veľmi neochotne prijímajú takýchto ľudí so zdravotným postihnutím medzi pracovnú silu svojich podnikov.

HLAVNÝ ŠTÁTNY SANITÁRNY LEKÁR RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O schválení SP 2.2.9.2510-09

____________________________________________________________________
Dokument s vykonanými zmenami:
Uznesenie hlavného štátneho sanitárneho lekára Ruskej federácie z 20. februára 2018 N 26 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 19.03.2018, N 0001201803190032).
____________________________________________________________________

V súlade s federálnym zákonom z 30. marca 1999 N 52-FZ „O sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1999, N 14, čl. 1650; 2002, N 1 (časť 1 ), čl. 1; 2003, N 2, čl. 167; N 27 (časť 1), čl. 2700; 2004, N 35, čl. 3607; 2005, N 19, čl. 1752; 2006, N 1, čl. 10, N 52 (časť 1), článok 5498; 2007, č. 1 (časť 1), článok 21; č. 1 (časť 1), článok 29; č. N 49, čl. 6070; 2008, N 24, čl. 2801; N 29 (časť 1), čl. 3418; N 30 (časť 2), čl. 3616; N 44, čl. 4984; N 52 (časť 1), čl. 6223, 2009, č. Predpisy o štátnej sanitárnej a epidemiologickej normalizácii“ ( Zbierka zákonov Ruskej federácie, 2000, N 31, čl. 3295; 2004, N 8, čl. 663; N 47, čl. 4666; 2005, N 39, čl. 3953)

vyhlasujem:

1. Schváliť hygienické predpisy SP 2.2.9.2510-09 „Hygienické požiadavky na pracovné podmienky pre osoby so zdravotným postihnutím“ (príloha).

G.G.Oniščenko

Registrovaný
na ministerstve spravodlivosti
Ruská federácia
9. júna 2009,
registrácia N 14036

Aplikácia. Hygienické požiadavky na pracovné podmienky osôb so zdravotným postihnutím

Aplikácia

SCHVÁLENÉ
uznesením hlavného štátu
sanitárny lekár Ruskej federácie
zo dňa 18. mája 2009 N 30

Sanitárne pravidlá SP 2.2.9.2510-09

1 oblasť použitia

1.1. Hygienický poriadok „Hygienické požiadavky na pracovné podmienky občanov so zdravotným postihnutím“ (ďalej len sanitárny poriadok) ustanovujú nevyhnutné požiadavky na hygienickú a epidemiologickú bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku pre občanov so zdravotným postihnutím s prihliadnutím na stupeň rizika poškodenia zdravia.

1.2. Tieto hygienické pravidlá definujú povinné hygienické požiadavky na pracovné podmienky, výrobné procesy, vybavenie, hlavné pracoviská, výrobné prostredie, suroviny, zdravotná starostlivosť a hygienické a sociálne zabezpečenie pre pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím s cieľom chrániť ich zdravie.

1.3. Hygienické pravidlá platia pre všetky priemyselné odvetvia ekonomická aktivita, podniky, inštitúcie a organizácie všetkých foriem vlastníctva, bez ohľadu na rozsah ekonomickej činnosti a rezortnej podriadenosti, v ktorých sa využíva práca ľudí so zdravotným postihnutím.

1.4. Hygienický poriadok určuje práva a povinnosti účastníkov vzťahov upravených týmto dokumentom.

2. Všeobecné ustanovenia

2.1. Účelom týchto hygienických pravidiel je predchádzať alebo minimalizovať negatívne dôsledky používania invalidov vo výrobných podmienkach, vytvárať hygienické podmienky. bezpečné podmienky práce s prihliadnutím na anatomické a fyziologické vlastnosti ich tela, udržiavanie zdravotného stavu určeného kontingentu pracovníkov na základe komplexného sanitárneho a epidemiologického posúdenia pracovného rizika a škodlivé faktory výrobného prostredia a pracovný proces.

2.2. Hygienické predpisy sú založené na princípe rovnosti príležitostí pre ľudí so zdravotným postihnutím a pracovníkov vo všeobecnosti a upravujú dodržiavanie rovnakého zaobchádzania a príležitostí pre mužov a ženy so zdravotným postihnutím.

2.3. Zamestnávateľ organizuje a vykonáva výrobnú kontrolu dodržiavania hygienických predpisov v súlade s hygienickou legislatívou.

3. Hygienické a epidemiologické požiadavky na pracovné podmienky a režimy zdravotne postihnutých osôb

3.1. Profesionálny výber osôb so zdravotným postihnutím je založený na klasifikáciách porúch základných funkcií ľudského tela a hlavných kategóriách životnej činnosti stanovených vládou Ruskej federácie.

3.2. Špecializovaným podnikom sa rozumie podnik bez ohľadu na formu vlastníctva, ktorý zamestnáva prácu ľudí so zdravotným postihnutím, vykonáva súbor opatrení na odbornú a sociálnu rehabilitáciu, poskytuje zdravotnú starostlivosť ľuďom so zdravotným postihnutím vo výrobe, vyrába spotrebný tovar, tovar pre priemysel. a technické účely, kde celkový počet zamestnancov je najmenej 15 Ľudí.

3.3. Základom činnosti špecializovaného podniku spolu s hospodárskou a výrobnou činnosťou je cielená práca na sociálnej, odbornej a liečebnej rehabilitácii občanov so zdravotným postihnutím.

Hlavnými cieľmi špecializovaného podniku sú: odborná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím, vrátane:

- odborné vedenie;

- odborné vzdelanie;

- profesionálna, priemyselná adaptácia a umiestnenie do zamestnania;

- lekárska kontrola nad racionálnym zamestnávaním ľudí so zdravotným postihnutím a ich zdravotným stavom, poskytovanie pohotovostnej a ambulantnej zdravotnej starostlivosti pracujúcim ľuďom so zdravotným postihnutím;

- implementácia súboru opatrení pre sociálnu a environmentálnu orientáciu a sociálne a každodenné prispôsobenie.

Podnik organizuje výrobné priestory s vybavením špecializovaných pracovísk, ktoré zodpovedajú aktuálnym hygienickým normám a odporúčaniam zdravotníckych zariadení slúžiacich tomuto podniku.

3.4. Zisťovanie súladu pracovných podmienok osôb so zníženou pracovnou schopnosťou (zdravotne postihnutých osôb) s platnou hygienickou legislatívou vykonávajú organizácie a inštitúcie Federálnej služby pre dohľad v oblasti ochrany práv spotrebiteľov a blaha ľudí.

3.5. Zamestnávateľ poskytuje:

3.5.1. vytváranie nevyhnutných pracovných podmienok a pracovného režimu v súlade s platnou legislatívou, všeobecnými a individuálnymi rehabilitačnými programami pre zdravotne postihnutých občanov;

3.5.2. výber špeciálnych technologických postupov a produktov s prihliadnutím na využitie práce osôb so zdravotným postihnutím a ich odborné zručnosti a zdravotný stav;

3.5.3. vývoj a používanie rôzne prostriedky malá mechanizácia na uľahčenie práce, ak je to potrebné, vybavenie pracoviska osoby so zdravotným postihnutím na individuálnom základe;

3.5.4. zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím v súlade so záverom lekárskej a sociálnej prehliadky;

3.5.5. organizácia zdravotného dozoru zdravotne postihnutých osôb vo výrobe a kontrola dodržiavania hygienických a hygienických podmienok vo výrobných a nevýrobných priestoroch;

3.5.6. zostavenie harmonogramu a pracovného harmonogramu pre ľudí so zdravotným postihnutím s prihliadnutím na ich choroby a odporúčania týkajúce sa dĺžky pracovného dňa;

3.5.7. kontrola výroby nad dodržiavaním hygienických pravidiel a hygienických noriem;

3.5.8. dostupnosť sanitárnych a epidemiologických záverov o použitých surovinách, vyrábaných výrobkoch, vykonávanie hygienického hodnotenia technologických procesov;

3.5.9. prijatie potrebných opatrení v prípade mimoriadnych udalostí a priemyselných havárií vrátane vhodných opatrení prvej pomoci.

3.6. Pri zamestnávaní osôb so zdravotným postihnutím požiadavky na povahu a pracovné podmienky zodpovedajú funkčným možnostiam tela, kvalifikácii a stupňu zachovania odborných zručností. Je vhodnejšie zachovať si povolanie s ľahkým pracovným rozvrhom.

3.7. Konkrétne opatrenia na uľahčenie práce vykonáva zamestnávateľ na základe odporúčaní územných orgánov Rospotrebnadzor a lekárskej inštitúcie.

4. Osobitné požiadavky na organizáciu výroby pre prácu invalidov

4.1. Návrh a vybavenie špeciálnych pracovísk pre osoby so zdravotným postihnutím sa musí vykonávať s prihliadnutím na profesiu, povahu vykonávanej práce, stupeň zdravotného postihnutia, povahu funkčné poruchy a obmedzenia pracovnej schopnosti, úroveň špecializácie pracoviska, mechanizácia a automatizácia výrobného procesu.

Pri projektovaní, rekonštrukcii a prevádzke špeciálnych pracovísk pre ľudí so zdravotným postihnutím sa treba riadiť platnou legislatívou Ruskej federácie.

Špeciálne pracovisko pre osobu so zdravotným postihnutím musí zabezpečiť bezpečnosť práce, prácu s miernou alebo stredne ťažkou fyzickou, dynamickou a statickou, intelektuálnou, zmyslovou, emocionálnou záťažou a vylúčiť možnosť zhoršenia zdravia alebo úrazu osoby so zdravotným postihnutím.

4.2. Pracovné podmienky charakterizované prítomnosťou škodlivých látok sú kontraindikované pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím. výrobné faktory prekračovanie hygienických noriem a nepriaznivé pôsobenie na organizmus pracovníka a/alebo jeho potomkov a pracovné podmienky, ktorých vplyvom počas pracovnej zmeny (alebo jej časti) dochádza k ohrozeniu života, vysoké riziko ťažkých foriem akútnych pracovných úrazov , menovite:

fyzikálne faktory (hluk, vibrácie, teplota vzduchu, vlhkosť a pohyblivosť vzduchu, elektromagnetické žiarenie, statická elektrina, osvetlenie atď.);

chemické faktory (prach, znečistenie ovzdušia v pracovnej oblasti);

biologické faktory ( patogénne mikroorganizmy a produkty ich životnej činnosti);

fyzické, dynamické a statické zaťaženie pri zdvíhaní a pohybe, držanie ťažkých predmetov, práca v nepohodlných nútených polohách, dlhá chôdza;

neuropsychický stres (senzorický, emocionálny, intelektuálny stres, monotónnosť, nočná práca, dlhý pracovný čas).

4.3. Pracovné podmienky na pracovisku pre ľudí so zdravotným postihnutím musia byť v súlade s Individuálnym rehabilitačným programom pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorý vypracoval Úrad lekárskych a sociálnych expertíz.

Uvedené pracovné podmienky pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím sú:

optimálne a prípustné hygienické a hygienické podmienky výrobného prostredia z hľadiska fyzikálneho (hluk, vibrácie, infrazvuk, elektromagnetické žiarenie, prach, mikroklíma), chemického ( škodlivé látky, alergénne látky, aerosóly a pod.) a biologické (mikroorganizmy vrátane patogénnych, proteínové prípravky) faktory;

práca s miernym alebo stredným fyzickým, dynamickým a statickým zaťažením, v niektorých prípadoch s ťažkým fyzickým zaťažením;

pracovať hlavne vo voľnej polohe, v sede, so schopnosťou meniť polohu tela, v niektorých prípadoch - v stoji alebo so schopnosťou chodiť;

pracovisko, ktoré spĺňa ergonomické požiadavky;

práca, ktorá nie je spojená s výraznými pohybmi (prechody).

4.4. Umiestnenie zariadení a nábytku na pracoviskách osôb so zdravotným postihnutím by malo zabezpečiť bezpečnosť a pohodlie pri práci.

Usporiadanie strojov, zariadení a nábytku na pracovisku určenom na prácu osoby so zdravotným postihnutím, ktorá na pohyb používa invalidný vozík, musí invalidnému vozíku poskytovať možnosť priblíženia sa a otáčania sa a na pracovisku nevidomej a slabozrakej osoby - schopnosť pracovať bez rušenia pohybom ostatných pracovníkov v priestoroch. Aby nevidiaci pracovník pohodlne našiel svoje pracovisko, musia byť stroje, zariadenia či nábytok vybavené hmatovými orientačnými bodmi. Vybavenie kancelárií pracovísk pre osoby so zdravotným postihnutím (stoly, pracovné stoly, regály, skrine) musí zodpovedať antropometrickým údajom výkonného pracovníka (tabuľka 1).

stôl 1

Poznámka. Výška pre nohy od značky podlahy po spodnú plochu stola je 600-625 mm, šírka plochy pre nohy je 400 mm

4.5. Niektoré prvky vybavenia a nábytku na pracoviskách zdravotne postihnutých ľudí s léziami pohybového aparátu musia byť transformovateľné. Pracovná plocha by mala mať spravidla variabilnú výšku a sklon pracovnej plochy, ako aj nastaviteľnú opierku nôh. Pracovná stolička pre osoby so zdravotným postihnutím tejto kategórie musí byť vybavená zariadením na zmenu polohy sedadla vo výške a sklone, nastaviteľnou opierkou nôh, v niektorých prípadoch - špeciálnym sedadlom, ktoré poskytuje kompenzáciu námahy pri vstávaní, zariadením pre pracovné nástroje, zariadenie na pohyb pozdĺž pracovnej roviny pozdĺž vedenia, ako aj cez elektromechanické autonómne zariadenia.

4.6. Špeciálne pracovisko pre zdravotne postihnutú osobu musí mať základné a pomocné vybavenie, technické a organizačné vybavenie, ktoré zabezpečuje realizáciu ergonomických zásad pri organizovaní pracovísk pre zdravotne postihnutých občanov a zohľadňuje individuálne možnosti a obmedzenia konkrétnych osôb. Vhodné je využívať špeciálne komplexne riešené pracoviská pre zdravotne postihnutých ľudí pre rôzne odbornosti, medzi ktoré patrí pracovný stôl, stolička, technologické vybavenie a stojany na suroviny, náradie a hotové výrobky. Pri navrhovaní pracoviska pre zdravotne postihnutú osobu s léziami pohybového aparátu treba brať do úvahy parametre dostupného operačného poľa Horné končatiny podlieha pevnej polohe tela.

4.7. Organizácia pracoviska a dizajn všetkých prvkov nábytku, kancelárskeho vybavenia a výrobných zariadení musí zodpovedať antropometrickým, fyziologickým a psychologické vlastnosti A postihnutí pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím, berúc do úvahy:

anatomické a morfologické charakteristiky motorického systému;

schopnosti rozpoznávať ovládacie prvky zariadenia, pracovné predmety a nástroje;

presnosť, rýchlosť a amplitúda pohybov pri vykonávaní kontrolných akcií;

možnosti uchopenia a premiestňovania nástrojov, pracovných predmetov (prsty, ruka, celá ruka, chodidlo, vrátane používania protéz a pracovných nástavcov na nich);

veľké úsilie vyvinuté počas vykonávania kontrolných opatrení.

4.8. Pri navrhovaní a organizovaní špeciálnych pracovísk pre ľudí so zdravotným postihnutím je potrebné zabezpečiť:

používanie špeciálnych prístrojov na obsluhu a údržbu zariadení, ktoré kompenzujú anatomické, morfologické a fyziologické nedostatky a obmedzenia osôb so zdravotným postihnutím;

použitie špeciálne navrhnutého ručného náradia, ktorého tvar, rozmery a hodnota odporu hnacích prvkov zaisťujú spoľahlivé uchopenie a efektívne využitie;

umiestnenie ovládacích prvkov zariadení, technologického alebo organizačného vybavenia, spracovaných dielov na pracovisku v dosahu zón motorického poľa (v horizontálnej a vertikálnej rovine), s prihliadnutím na antropometrické a fyzické rozmery a fyzické obmedzenia postihnutej osoby;

používanie ľahko dostupných a ovládateľných mechanizmov, ktoré majú spoľahlivú fixáciu na nastavenie výšky pracovnej plochy stola a prvkov pracovnej stoličky;

pridelenie ďalších oblastí, ktoré poskytujú možnosť riadiť sa, otáčať sa na pracovisku a vykonávať prácu invalidný vozík;

vybavenie zariadení a nábytku na pracovisku indikátormi (vizuálnymi, akustickými, hmatovými), s prihliadnutím na možnosti a obmedzenia určitých skupín zdravotne postihnutých (nevidiacich, slabozrakých, nepočujúcich) pri vnímaní informácií pre nerušené nájdenie svojho pracoviska a výkonu práce.
[chránený e-mailom]

Ak platobný postup na webovej stránke platobného systému nebol dokončený, peňažné
prostriedky NEBUDÚ odpísané z vášho účtu a nedostaneme potvrdenie o platbe.
V tomto prípade môžete nákup dokladu zopakovať pomocou tlačidla vpravo.

Došlo k chybe

platba nebola dokončená z dôvodu technickej chyby, hotovosť z vášho účtu
neboli odpísané. Skúste počkať niekoľko minút a zopakovať platbu.

ruský pracovnou legislatívou, ktorým sa upravuje práca osôb so zdravotným postihnutím, obsahuje celý zoznam požiadaviek a podmienok určených na rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím. Zamestnávateľ musí tieto požiadavky navigovať tak, aby neporušoval práva svojich zdravotne postihnutých zamestnancov a tvoril pre nich komfortné podmienky pôrod.

Kvóty pre ľudí so zdravotným postihnutím v podniku

Prvá vec, ktorú by si mal zamestnávateľ vo veľkej organizácii zapamätať, je, že existuje zákonná požiadavka na kvóty na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím. V článku 21 federálneho zákona z 24. novembra 1995 č. 181-FZ „Dňa sociálnej ochrany osoby so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (ďalej len zákon č. 181-FZ) stanovuje, že organizáciám s viac ako 100 zamestnancami je stanovená kvóta na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím ako percento z priemerného počtu zamestnancov najmenej 2 % a nie viac ako 4 %. Z kvót sú vyňaté iba verejné združenia zdravotne postihnutých a nimi vytvorené organizácie. overený kapitál ktorý pozostáva z príspevku verejného združenia zdravotne postihnutých ľudí.

Špecifické parametre kvót v rámci limitov stanovených federálnou legislatívou sú stanovené v legislatíve každého subjektu Ruskej federácie. V Moskve sú teda tieto parametre zakotvené v moskovskom zákone č. 90 z 22. decembra 2004 „O pracovných kvótach“.

Článok 3 zákona č. 181-FZ zamestnávateľom pôsobiacim na území Moskvy, ktorí majú priemerný počet počet zamestnancov je viac ako 100 osôb, pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím je stanovená kvóta 2 %. Podľa odseku 3 čl. 2 zákona č. 181-FZ sa za splnenie kvóty pre občanov so zdravotným postihnutím považuje zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím zamestnávateľom, ktorí majú odporúčania na prácu. Zamestnanie musí byť potvrdené potvrdením pracovná zmluva, ktorý bol platný minimálne 15 dní v aktuálnom mesiaci.

Zároveň podľa čl. 2.2 Zákonníka mesta Moskva o správnych deliktoch, nesplnenie povinnosti zamestnávateľa prideľovať kvótované pracovné miesta má za následok uloženie tzv. správna pokuta na úradníkov vo výške 3 000 až 5 000 rubľov, za právnických osôb- od 30 000 do 50 000 rubľov.

Doklady potvrdzujúce zdravotné postihnutie zamestnanca

Za splnené kvóty na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím sa zamestnávateľom považuje len zamestnávanie zamestnancov, ktorých zdravotné postihnutie je preukázané. Zároveň povinnosť zamestnávateľa poskytnúť zamestnancovi so zdravotným postihnutím zákonom stanovené výhody a kompenzácie vzniká až od okamihu, keď sa o invalidite svojho zamestnanca dozvedel. Zamestnávateľ môže tieto informácie získať tak pri prijímaní nového zamestnanca, ako aj pri plnení pracovných úloh zamestnanca. pracovné povinnosti.

Zákonník práce zakazuje vyžadovať od osoby, ktorá sa uchádza o zamestnanie, iné doklady, ako sú tie, ktoré ustanovuje Zákonník práce Ruskej federácie a zákony a predpisy prijaté v súlade s ním. Článok 65 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje vyčerpávajúci zoznam dokumentov predložených zamestnancom pri uzatváraní pracovnej zmluvy. V tomto zozname nie sú žiadne dokumenty potvrdzujúce zdravotné postihnutie zamestnanca, ak nejaké existujú.

V niektorých prípadoch môžu federálne zákony, dekréty prezidenta Ruskej federácie a dekréty vlády Ruskej federácie stanoviť potrebu predloženia ďalších dokumentov pri uzatváraní pracovnej zmluvy. V súčasnosti neexistujú žiadne federálne zákony, žiadne dekréty prezidenta Ruskej federácie ani dekréty vlády Ruskej federácie, ktoré by vyžadovali, aby osoba, ktorá sa uchádza o prácu, predložila dokumenty potvrdzujúce prítomnosť alebo neprítomnosť zdravotného postihnutia.

Z toho môžeme vyvodiť záver, že priznanie zdravotného postihnutia je právom, nie povinnosťou zamestnanca. Informácie o zdravotnom postihnutí zamestnanca sa dokladujú predložením týchto dokladov zamestnávateľovi:

Potvrdenia o lekárskej a sociálnej prehliadke (formulár č. 1503004, schválený vyhláškou Ministerstva práce Ruska z 30. marca 2004 č. 41);

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu (IPR) (vzorový formulár IPR schválený vyhláškou Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo 4. augusta 2008 č. 379n).

Tieto dokumenty obsahujú pre zamestnávateľa povinné údaje o obmedzeniach práce vyžadovaných pre zamestnanca.

Články 69 a 212 Zákonníka práce Ruskej federácie, ako aj niektoré federálne zákony ustanovujú povinnosť zamestnávateľa vykonávať povinné zdravotná prehliadka jednotlivé kategórie pracovníkov, najmä tých, ktorí sú zamestnaní v ťažká práca, V Potravinársky priemysel, v liečebno-preventívnych a detských ústavoch. Počas takýchto vyšetrení možno identifikovať znaky, ktoré poukazujú na zdravotné postihnutie zamestnanca. Pri lekárskej prehliadke však nemožno zistiť invaliditu zamestnanca - zamestnanca možno poslať len na lekárske a sociálne vyšetrenie za účelom zistenia invalidity.

V odsekoch 1 a 2 pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 20. februára 2006 č. 95 „O postupe a podmienkach uznania osoby za zdravotne postihnutú osobu“ sa stanovuje, že zisťovanie zdravotného postihnutia sa vykonáva federálny vládne agentúry lekárske a sociálne vyšetrenie: Federálny úrad pre lekárske a sociálne vyšetrenie, hlavné úrady pre lekárske a sociálne vyšetrenie, ako aj úrad pre lekárske a sociálne vyšetrenie, čo sú pobočky hlavných úradov. Uznanie občana za invalida sa vykonáva len pri lekárskej a sociálnej prehliadke.

Podľa odsekov 15 a 16 tohto poriadku môže občana poslať na lekárske a sociálne vyšetrenie organizácia poskytujúca liečebno-preventívnu starostlivosť bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu. Organizácia poskytujúca liečebno-preventívnu starostlivosť posiela občana na lekárske a sociálne vyšetrenie po vykonaní potrebných diagnostických, liečebných a rehabilitačných opatrení, ak existujú údaje potvrdzujúce pretrvávajúce porušovanie funkcií tela.

V odporúčaní na lekárske a sociálne vyšetrenie sú uvedené údaje o zdravotnom stave občana, ktoré odrážajú stupeň dysfunkcie orgánov a systémov, stav kompenzačných schopností tela, ako aj výsledky prijatých rehabilitačných opatrení. Forma takéhoto odporúčania bola schválená vyhláškou Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 31. januára 2007 č. 77 „O schválení formy odporúčania na lekárske a sociálne vyšetrenie organizáciou poskytujúcou liečebno-preventívnu starostlivosť. “

Mimochodom
O dôležitosti dokladovania zdravotného postihnutia zamestnanca rozhoduje aj okolnosť: ak zamestnávateľ poskytne zamestnancovi so zdravotným postihnutím ustanovené zákonom benefity a kompenzácie bez listinných dôkazov o zdravotnom postihnutí zamestnanca, to možno zvážiť daňové úrady ako podhodnotenie základu dane znížením príjmu o sumu nezdokladovaných výdavkov. Článok 252 daňového poriadku Ruskej federácie vyžaduje písomné potvrdenie o výdavkoch každého daňovníka, pričom nedodržanie tejto požiadavky neumožňuje zahrnúť do nákladov zamestnávateľa ani náklady na vyplatenie kompenzácie za zdravotne postihnutého zamestnanca.

Všeobecné výhody pre zdravotne postihnutého zamestnanca

Hlavné legislatívne požiadavky na organizáciu práce osôb so zdravotným postihnutím, ako je uvedené vyššie, obsahuje Zákonník práce a zákon č. 181-FZ. Pre ľudí so zdravotným postihnutím sú stanovené tieto výhody a kompenzácie:

Pracovný čas nie je dlhší ako 35 hodín týždenne (článok 92 Zákonníka práce Ruskej federácie);

Trvanie dennej zmeny v súlade s lekárskou správou (článok 94 Zákonníka práce Ruskej federácie);

Zapájanie sa do práce v noci (od 22. hodiny do 6. hodiny), práce nadčas, cez víkendy a sviatky je dovolené len s písomným súhlasom zamestnanca so zdravotným postihnutím a len vtedy, ak mu to nie je zakázané zo zdravotných dôvodov v zmysle s lekárskym osvedčením (články 96, 99, 113 Zákonníka práce Ruskej federácie a článok 23 zákona č. 181-FZ). V tomto prípade musí byť zamestnanec pri podpise poučený o svojom práve odmietnuť prácu nadčas, prácu cez sviatky a víkendy;

Ročná platená dovolenka minimálne 30 kalendárne dni(článok 23 zákona č. 181-FZ).

Dovolenka bez šetrenia mzdy na žiadosť zamestnanca do 60 kalendárnych dní v roku (článok 128 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Okrem toho podľa čl. 179 Zákonníka práce Ruskej federácie v prípade zníženia počtu alebo zamestnancov pracovníkov s rovnakou produktivitou práce a kvalifikáciou sa uprednostňujú osoby so zdravotným postihnutím z Veľkej vlasteneckej vojny a osoby so zdravotným postihnutím z bojových operácií v obrane. vlasti.

Za porušenie týchto požiadaviek v súlade s čl. 5.27 Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch môže byť úradníkom uložená pokuta vo výške 1 000 až 5 000 rubľov a právnickým osobám - od 30 000 do 50 000 rubľov. Okrem toho môžu byť právnické osoby namiesto zaplatenia pokuty administratívne pozastavené až na 90 dní.

Hygienické a individuálne požiadavky na pracovné podmienky zdravotne postihnutých osôb

Hygienické požiadavky na pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím stanovuje SP 2.2.9.2510-09, schválený vyhláškou hlavného štátneho sanitára Ruskej federácie zo dňa 18. mája 2009 č. 30. Tento dokument obsahuje Všeobecné požiadavky na špecifiká organizovania pracoviska pre zdravotne postihnutých ľudí v závislosti od ochorenia, ktoré spôsobilo postihnutie.

Najmä sub. 4.1 SP 2.2.9.2510-09 stanovuje, že projektovanie a vybavenie špeciálnych pracovísk pre zdravotne postihnutých ľudí by sa malo vykonávať s prihliadnutím na profesiu, charakter vykonávanej práce, stupeň postihnutia, charakter funkčných porúch a obmedzenia v schopnosť pracovať, úroveň špecializácie pracoviska, mechanizácia a automatizácia výrobného procesu.

Tieto hygienické pravidlá však obsahujú mnoho hodnotiacich a referenčných noriem 1.1.1058-01, čo sťažuje ich použitie ako dokumentu priama akcia. Odsek 1 ustanovuje záväzný charakter požiadaviek SP 2.2.9.2510-09 pre zamestnávateľa, obsahuje však len určité kvalitatívne a kvantitatívne požiadavky na organizáciu pracoviska pre občanov so zdravotným postihnutím. V tejto súvislosti možno SP 2.2.9.2510-09 považovať predovšetkým za oznámenie zamestnávateľa, ktoré obsahuje zoznam kľúčových prvkov organizácie práce osôb so zdravotným postihnutím a nešpecifikuje parametre týchto prvkov, ktoré je potrebné stanoviť pre pracovníkov so zdravotným postihnutím.

Článok 32 federálneho zákona z 30. marca 1999 č. 52-FZ „O sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“ ukladá zamestnávateľovi povinnosť vykonávať kontrolu výroby nad dodržiavaním hygienických pravidiel pri vykonávaní výrobných činností. Táto zodpovednosť sa vykonáva spôsobom predpísaným SP 1.1.1058-01 „Organizácia a vykonávanie kontroly výroby nad dodržiavaním hygienických pravidiel“, schváleným uznesením hlavného štátneho sanitárneho inšpektora Ruskej federácie zo dňa 13. júla 2001 č. .

V článku 3.4 SP 2.2.9.2510-09 kontrolné funkcie na zisťovanie súladu pracovných podmienok osôb so zníženou pracovnou schopnosťou s hygienickou legislatívou vykonávajú organizácie a inštitúcie Federálnej služby pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a ľudským blahobytom.

Článok 224 Zákonníka práce Ruskej federácie a čl. 23 zákona č. 181-FZ je zamestnávateľ povinný vytvárať pracovné podmienky pre zamestnancov so zníženou pracovnou schopnosťou v súlade s IPR.

Pojem IPR je uvedený v čl. 11 zákona č. 181-FZ. Ide o súbor optimálnych rehabilitačných opatrení pre zdravotne postihnutú osobu, vrátane jednotlivé druhy, formy, objemy, načasovanie a postup pri vykonávaní liečebných, odborných a iných rehabilitačných opatrení zameraných na obnovenie, kompenzáciu zhoršených alebo stratených funkcií tela, obnovenie, kompenzáciu schopností osoby so zdravotným postihnutím vykonávať niektoré druhy činností. Formulár IPR bol schválený nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo 4. augusta 2008 č. 379n.

IPR je povinné pre zamestnávateľa a odporúčanie pre zdravotne postihnutú osobu. Osoba so zdravotným postihnutím má teda právo odmietnuť jeden alebo iný typ, formu a objem rehabilitačných opatrení, ako aj realizáciu programu ako celku. Zdravotne postihnutá osoba má právo samostatne rozhodovať o otázke zabezpečenia konkrétneho technického prostriedku rehabilitácie alebo druhu rehabilitácie vrátane invalidných vozíkov, protetických a ortopedických výrobkov, tlačených publikácií so špeciálnym typom písma, zariadení na zosilnenie zvuku, signalizačných zariadení, video materiály s titulkami alebo prekladom do posunkovej reči a iné podobné prostriedky.

Práve vzťahy spojené s IPR sa javia ako najrizikovejší prvok v systéme zabezpečenia pracovných práv osôb so zdravotným postihnutím. Na základe tohto dokumentu nevznikajú len zamestnanci so zdravotným postihnutím potrebné podmienky na pracovisku, ale aj vyššie uvedené výhody ustanovené v čl. 94, 96, 99 a 113 Zákonníka práce Ruskej federácie. Avšak v čl. 11 zákona č. 181-FZ stanovuje, že ak osoba so zdravotným postihnutím odmietne implementovať IPR ako celok alebo implementovať jeho jednotlivé časti, zamestnávateľa sa zbavuje zodpovednosti za jeho implementáciu.

Vzhľadom na mieru dodržiavania zákonov značnej časti zamestnávateľov možno predpokladať, že odmietnutie práv duševného vlastníctva sa môže javiť ako nevyslovená podmienka na prijatie alebo pokračovanie v práci pre osobu so zdravotným postihnutím vo viacerých podnikoch. Pre neseriózneho zamestnávateľa je najvýhodnejšia situácia, keď ho zamestnanci o svojom postihnutí vôbec neinformujú. Aj keď je však zamestnávateľ z toho či onoho dôvodu stále nútený zisťovať zdravotné postihnutie zamestnanca (napr. je zrejmé už pri vizuálnej prehliadke alebo je potrebné naplniť zákonom požadované kvóty), takéto odmietnutie zamestnanca IPR ušetrí zamestnávateľovi zbytočné náklady na zabezpečenie práce zamestnanca s obmedzenými fyzickými schopnosťami.

V súčasnosti nie je zákonom ustanovený mechanizmus oznamovania informácií o zdravotnom postihnutí zamestnanca zamestnávateľovi. Zamestnanec nie je povinný poskytovať zamestnávateľovi informácie o svojom zdravotnom stave, čo znamená, že zamestnávateľ nie je povinný vedieť o prítomnosti zdravotného postihnutia u konkrétneho zamestnanca. Za týchto podmienok nemožno hovoriť o bezpodmienečných povinnostiach zamestnávateľa vytvoriť osobitné pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím, najmä preto, že zostáva široký priestor na prinútenie zamestnanca, aby „dobrovoľne“ zatajil svoje zdravotné postihnutie alebo „dobrovoľne“ odmietol IPR. Keď zamestnávateľ skutočne nedodržiava pracovné práva zdravotne postihnutého zamestnanca, tento môže požiadať o ochranu svojich práv len Federálnu službu práce a zamestnanosti alebo prokuratúru v súlade s čl. 353 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Stav: 02/07/2012
Časopis: Personálny adresár
Rok: 2012
Autor: Zaitseva Olga Borisovna
Téma: HR doklady, Z iných dôvodov, Dočasné preradenie na inú prácu, Trvalé preradenie na inú prácu, Povinné a dodatočné podmienky, Povolenie na prácu
Kategória: HR prax

Šablóny dokumentov
Dodatočná dohoda k pracovnej zmluve o zmene podmienok pracovnej zmluvy Príkaz o zmene podmienok pracovnej zmluvy Zákon o poskytovaní lekárskeho posudku Príkaz o skončení pracovného pomeru so zamestnancom

nariadenia

1. Zákonník práce Ruskej federácie (výňatok) 2. Zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch (výťah) 3. Uznesenie hlavného štátneho sanitára Ruskej federácie zo dňa 18. mája 2009 č. 30 „O schválení SP 2.2.9.2510-09” (výňatok)

V jednom z predchádzajúcich vydaní Príručky pre personalistu sme hovorili o pravidlách prijímania osôb so zdravotným postihnutím a špecifikách obsahu pracovných zmlúv uzatváraných s touto kategóriou pracovníkov. Teraz sa pozrime na to, aké podmienky je potrebné poskytnúť týmto zamestnancom počas výkonu ich práce, či je možné takéto podmienky zmeniť, ako aj osobitné pravidlá platné v prípade výpovede. Pracovné vzťahy.

Pracovníci, ktorí majú zdravotné problémy, ktoré vedú k vzniku invalidity, majú nepochybne určité charakteristiky a ich prácu nemožno regulovať všeobecnými normami určenými pre pracovníkov, ktorí nemajú žiadne obmedzenia na vykonávanie pracovných činností. Legislatíva stanovuje osobitné pravidlá pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím, pričom je úlohou zamestnávateľa tieto normy dodržiavať a poskytovať osobám so zdravotným postihnutím osobitné pracovné podmienky. Pozrime sa, čo sa od vás vyžaduje, keď vaša organizácia zamestnáva ľudí so zdravotným postihnutím.

OSOBITNÉ PRACOVNÉ PODMIENKY PRE OSOBY ZŤP

Poradenstvo Venujte zvláštnu pozornosť kontraindikáciám a odporúčaniam týkajúcim sa pracovných podmienok zdravotne postihnutej osoby, ktoré sú obsiahnuté v IPR

Článok 224 Zákonníka práce Ruskej federácie (ďalej len Zákonník práce Ruskej federácie) ustanovuje dodatočnú záruku ochrany práce pracovníkov so zdravotným postihnutím, ktorá spočíva v povinnosti zamestnávateľa vytvárať pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím v súlade s individuálny rehabilitačný program (IPR).

Je potrebné zohľadniť aj požiadavky na hygienickú a epidemiologickú bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku pre občanov so zdravotným postihnutím, ktoré ustanovuje Hygienický poriadok (SP) 2.2.9.2510-09 „Hygienické požiadavky na pracovné podmienky občanov so zdravotným postihnutím, “schválené. výnosom hlavného štátneho sanitára Ruskej federácie zo dňa 18.05.2009 č.30 (ďalej len Sanitárny poriadok), platným od 15.8.2009.

Tieto hygienické pravidlá boli prijaté v súlade s federálnym zákonom z 30. marca 1999 č. 52-FZ „O sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“, vyhláška vlády Ruskej federácie z 24. júla 2000 č. 554 „ o schválení nariadení o štátnej hygienickej a epidemiologickej službe Ruskej federácie a nariadení o štátnej sanitárnej a epidemiologickej regulácii“ a vzťahujú sa na všetky odvetvia hospodárskej činnosti, podniky, inštitúcie a organizácie všetkých foriem vlastníctva bez ohľadu na rozsah hospodárskej činnosti a rezortnej podriadenosti, v ktorej sa využíva práca ľudí so zdravotným postihnutím (článok 1.3 hygienického poriadku).

Upozorňujeme, že za nedodržanie týchto hygienických pravidiel môže zamestnávateľ niesť administratívnu zodpovednosť.

Podľa čl. 6.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie za porušenie hygienických pravidiel sa ukladá pokuta:

pre úradníkov organizácie - od 500 do 1 000 rubľov; pre právnické osoby - od 10 000 do 20 000 rubľov. alebo administratívne pozastavenie činnosti až na 90 dní.

Aké povinné požiadavky sú formulované v Sanitárnych pravidlách?

Súčasné hygienické predpisy formulujú povinné hygienické požiadavky:

na pracovné podmienky; vybavenie; hlavné pracovné miesta; zdravotná starostlivosť a sanitárne zabezpečenie pre zdravotne postihnutých pracovníkov atď.

Podľa časti 2, odsek 4.3 hygienických pravidiel zobrazené pracovné podmienky pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím sú:

1) optimálne a prijateľné hygienické a hygienické podmienky výrobného prostredia z hľadiska fyzikálneho (hluk, vibrácie, infrazvuk, elektromagnetické žiarenie, prach, mikroklíma), chemického (škodlivé látky, alergénne látky, aerosóly a pod.) a biologického (mikroorganizmy, vrátane patogénnych, proteínových prípravkov);

2) práca s miernym alebo stredným fyzickým, dynamickým a statickým zaťažením, v niektorých prípadoch s ťažkým fyzickým zaťažením;

3) pracovať hlavne vo voľnej polohe, v sede, s možnosťou zmeny polohy tela, v niektorých prípadoch - v stoji alebo so schopnosťou chôdze;

4) pracovisko, ktoré spĺňa ergonomické požiadavky;

5) práca, ktorá nie je spojená s výraznými pohybmi (prechody).

Pracovné podmienky sú pre ľudí so zdravotným postihnutím kontraindikované v prítomnosti škodlivých výrobných faktorov, ktoré presahujú hygienické normy a majú nepriaznivý vplyv na telo (odsek 4.2 hygienických pravidiel):

fyzikálne faktory (hluk, vibrácie, teplota vzduchu, vlhkosť a pohyblivosť vzduchu, elektromagnetické žiarenie, statická elektrina, osvetlenie atď.); chemické faktory (prach, znečistenie ovzdušia v pracovnej oblasti); biologické faktory (patogénne mikroorganizmy a ich metabolické produkty); fyzické, dynamické a statické zaťaženie pri zdvíhaní a pohybe, držanie ťažkých predmetov, práca v nepohodlných polohách, dlhá chôdza; neuropsychický stres (zmyslový, emocionálny, intelektuálny, monotónny, nočná práca, dlhý pracovný čas).

Požiadavky na priestory

Hygienické predpisy stanovujú požiadavky na priestory, v ktorých pracujú ľudia so zdravotným postihnutím.

Výrobné priestory teda musia zodpovedať stanovenému objemu, ktorý musí byť minimálne 15 metrov kubických na pracujúcu osobu so zdravotným postihnutím. m, plocha - najmenej 4,5 m2. m, výška - najmenej 3,2 m.

Plocha sanitárnych priestorov je stanovená na 0,3 m2. m na zamestnanca, ale nie menej ako 12 m2. m v závislosti od skupiny výrobných procesov.

Plocha uvedená v príklade nezahŕňa umiestnenie technologických zariadení, plochy priechodov, príjazdových ciest, medziskladov materiálov a hotové výrobky(článok 4.16 hygienických pravidiel).

V našom podniku, v jednej z výrobných dielní, sa využíva práca ľudí so zdravotným postihnutím. Pre takýchto zamestnancov boli vytvorené osobitné podmienky na prácu. Nedávno sme boli na kontrole GIT. Inšpektori nezistili žiadne porušenia v organizácii práce u pracovníkov so zdravotným postihnutím, ale bolo nám povedané, že neberieme do úvahy vlastnosti týchto zamestnancov v priestoroch, kde pracovníci odpočívajú počas prestávok. Aké sú zákonné požiadavky na takéto priestory?

V prvom rade je potrebné vziať do úvahy, že vzdialenosť od výrobných priestorov k oddychovým miestnostiam by nemala presiahnuť 75 m.

V rekreačných miestnostiach by okrem pohodlného nábytku malo byť vybavených aj niekoľko miest na ležanie. Okrem toho musí mať podnik:

jedálne, bufety, miestnosti na stravovanie (v tomto prípade musia mať pracovníci zabezpečenú teplú stravu); stanica prvej pomoci (ordinácia, liečebná miestnosť a miestnosť, kde sa môžu nachádzať osoby so zdravotným postihnutím v príp prudké zhoršenie zdravie).

Ďalšie dve dôležité požiadavky sú nasledovné:

1. Podlahy v priemyselných priestoroch musia byť teplé a protišmykové.

2. Na konci každej zmeny by ste mali mokré čistenie priestorov. Hlavné pravidlo, ktoré treba dodržiavať pri zamestnávaní a využívaní práce zdravotne postihnutých ľudí: je potrebné zabezpečiť, aby povaha a pracovné podmienky zodpovedali funkčným schopnostiam tela, kvalifikácii a stupňu zachovania odborných zručností.

Ochrana práce pre určité kategórie zdravotne postihnutých ľudí

Poznámka!

Zamestnávatelia sú povinní vytvárať ľuďom so zdravotným postihnutím potrebné pracovné podmienky a pracovný režim

Existujú osobitné pravidlá pre organizáciu práce zdravotne postihnutých ľudí s poškodením určitých funkcií a systémov tela: tuberkulóza; ochorenia srdcovo-cievneho systému, zrakových orgánov, sluchových orgánov, neuropsychiatrické ochorenia.

Teda zdravotne postihnuté osoby skupiny II a výnimočne osoby so zdravotným postihnutím skupiny III z radov bacilárnych pacientov môžu zamestnávať podniky, ktoré zamestnávajú ľudí so zdravotným postihnutím v dôsledku pľúcnej tuberkulózy.

Základné požiadavky na priestory, kde títo zamestnanci pracujú a hygienické a hygienické podmienky sú uvedené v paragrafoch. 6.1.3-6.1.21 Hygienické pravidlá:

okná by mali smerovať na slnečnú stranu; zdraví a chorí pracovníci by mali jesť a vykonávať hygienické postupy oddelene; Vo vzduchu by nemali byť žiadne látky, ktoré dráždia dýchacie cesty.

Najdôležitejšou požiadavkou je však dezinfekcia odevov a priestorov (články 6.1.11-6.1.15 hygienických pravidiel). Zamestnávateľ dohliada na vykonávanie dezinfekčných opatrení (bod 6.1.21 Hygienického poriadku). V podnikoch, kde pracujú zdravotne postihnutí ľudia s pľúcnou tuberkulózou, je zakázané vyrábať detské potreby pre domácnosť, výrobky pre potravinársky priemysel a systémy verejného stravovania.

Aké práce môžu vykonávať ľudia so zrakovým postihnutím?

Druhy práce, ktoré môžu ľudia so zrakovým postihnutím vykonávať, závisia od stavu ich zákl zrakové funkcie(článok 6.4.1 Sanitárnych pravidiel). Zdravotne postihnutým osobám so stratou zraku nie je dovolené pracovať so zdrojmi lokálnych vibrácií a hluku (bod 6.4.12 hygienických predpisov).

Hlavnou požiadavkou na organizáciu pracoviska je vybavenie pracovísk a technologických zariadení systémom referenčných bodov (hmatových, sluchových, zrakových), ktoré umožnia zdravotne postihnutej osobe orientovať sa na pracovisku (články 6.4.3 a 6.4.8 Hygienického poriadku) . Osvetlenie na pracovisku by malo byť nastavené s ohľadom na chorobu postihnutej osoby. Keď sa prirodzené svetlo znižuje, malo by sa automaticky zapnúť umelé svetlo.

Aké obmedzenia sú stanovené pre ľudí so sluchovým postihnutím?

s ohňom a výbušnými látkami; s pohyblivými mechanizmami; v podmienkach intenzívneho hluku a lokálnych priemyselných vibrácií.

ZMENA PODMIENOK PRACOVNEJ ZMLUVY OSOBY ZŤP.

Zákonník práce Ruskej federácie priamo zakazuje zamestnávateľovi vyžadovať od zamestnanca výkon práce, ktorá nie je stanovená pracovnou zmluvou, s výnimkou prípadov ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi (článok 60 Zákonníka práce č. Ruská federácia). Rovnako ako v situácii pri zakladaní pracovnoprávnych vzťahov a určovaní podmienok, v ktorých bude zamestnanec pracovať, treba konať, ak je potrebné zmeniť podmienky jeho práce. Zmluvné strany sa môžu dohodnúť len na takých zmenách podmienok, ktoré nebudú porušovať odporúčaný režim práce a odpočinku pre zdravotne postihnutú osobu alebo pravidlá ochrany práce na jej pracovisku.

Jeden z našich zamestnancov na dlhú dobu bol na práceneschopnosti a keď sa vrátil do práce, ukázalo sa, že mu diagnostikovali zdravotné postihnutie skupiny II. Tento zamestnanec nedostal žiadne odporúčania na preradenie na inú prácu, keďže prácu, ktorú pre nás vykonáva, možno v zásade klasifikovať ako „ľahkú prácu“. To však neznamená, že ostatné podmienky jeho pracovnej zmluvy zostanú rovnaké? Máme uzavrieť dodatočnú dohodu a v pracovnej zmluve zohľadniť výhody a záruky, na ktoré má náš zamestnanec teraz nárok?

V praxi často dochádza k situáciám, keď sa „bežnému“ zamestnancovi pri práci v organizácii zhorší zdravotný stav a stane sa invalidným. Aké dôsledky to môže mať pre strany v tomto prípade? V skutočnosti, aj keď sa zamestnancovi neodporúča prejsť na inú prácu, podmienky jeho pracovnej zmluvy nemôžu zostať nezmenené.

Mení sa tak pracovný čas a čas odpočinku zamestnanca, keďže invalid má nárok na skrátený pracovný deň a predĺženú základnú dovolenku. Menia sa aj pravidlá prilákania zdravotne postihnutého do práce mimo ustanoveného pracovného času. Zamestnanec získava určité benefity aj v iných pracovných situáciách.

Zmluvné strany musia formalizovať všetky zmeny podmienok pracovnej zmluvy v dodatočnej dohode k nej (príloha 1), na základe ktorej zamestnávateľ vydá zodpovedajúci príkaz pre zamestnancov (príloha 2).

Podľa čl. 72 Zákonníka práce Ruskej federácie sú zmeny podmienok pracovnej zmluvy určené stranami, vrátane prevodu na iné zamestnanie, povolené len na základe dohody strán pracovnej zmluvy.

Vzťahujú sa na zdravotne postihnutých pracovníkov pravidlá, ktoré umožňujú preradenie pracovníkov na inú dočasnú prácu bez ich súhlasu?

Poznámka!

Pri zmene pracovných podmienok zdravotne postihnutej osoby treba brať do úvahy, že práca v zmenených podmienkach musí zodpovedať zdravotnému stavu zamestnanca a odporúčaniam IPR.

Zákon upravuje prípady, v ktorých je možné dočasné preloženie na inú prácu vykonať bez súhlasu zamestnanca, pričom tieto normy neobsahujú žiadne výnimky pre zamestnancov so zdravotným postihnutím. V týchto situáciách však nemožno vykonať preradenie na prácu, ktorá je pre zamestnanca kontraindikovaná vzhľadom na jeho zdravotný stav. Táto norma nadobúda osobitný význam, keď je potrebné preradiť osobu so zdravotným postihnutím na inú prácu. A v praxi môžu s vysokou pravdepodobnosťou nastať situácie, že takýto presun nebude možné uskutočniť práve z toho dôvodu, že zdravotný stav neumožňuje zdravotne postihnutému čo i len dočasne vykonávať inú prácu.

Spomedzi typov preradenia na inú prácu v súvislosti s prácou osôb so zdravotným postihnutím treba osobitne spomenúť preloženie podľa lekárskej správy. O takýto presun môže zdravotne postihnutá osoba požiadať natrvalo alebo dočasne.

Takéto preradenie je teda možné v prípadoch, keď zdravotne postihnutý zamestnanec vykonávajúci určitú pracovnú funkciu z dôvodu zhoršeného zdravotného stavu potvrdeného lekárskym posudkom potrebuje dočasné preradenie na inú prácu. Alebo je zamestnancovi pridelená zodpovedajúca skupina zdravotného postihnutia a musí byť preradený na inú stálu prácu pre ľahšiu prácu.

Zákonodarca navyše rozdeľuje dočasné presuny na dva typy v závislosti od dôsledkov odmietnutia preloženia zamestnanca alebo nedostatku vhodnej práce zamestnávateľa.

1. Prevod je potrebný na obdobie do štyroch mesiacov.

Ak zamestnávateľ nemá prácu, ktorú môže zamestnanec vykonávať s prihliadnutím na svoj zdravotný stav, alebo ak zamestnanec odmietne preradenie na prácu, ktorú má zamestnávateľ k dispozícii, je zamestnancovi prerušený výkon práce so zachovaním pracovného miesta, avšak bez úhrady mzdy.

2. Prevod je potrebný na obdobie dlhšie ako štyri mesiace.

Následky nedostatku vhodnej práce zamestnávateľa (alebo odmietnutia práce, ktorú mu zamestnanec ponúkal) sa v tejto situácii zhodujú s dôsledkami neschopnosti vykonávať trvalé preradenie na inú prácu na základe lekárskeho potvrdenia - zamestnanec podlieha na prepustenie z dôvodov uvedených v odseku 8 časti 1 čl. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie, o ktorom budeme podrobnejšie hovoriť neskôr.

Okrem toho zmena obsahu pracovnej zmluvy ako celku je možná za rôznych okolností a výnimkou nie je ani zmluva s osobou so zdravotným postihnutím, hoci v niektorých prípadoch sú zamestnávatelia povinní zohľadniť dodatočné záruky, ktoré osobám so zdravotným postihnutím poskytujú napr. pracovnou legislatívou.

Naša organizácia plánuje znížiť počet zamestnancov. Medzi zamestnancami, u ktorých sa očakáva prepustenie z tohto dôvodu, je osoba so zdravotným postihnutím skupiny II (z dôvodu vojenského úrazu). Majú zdravotne postihnutí ľudia nejaké ďalšie práva, ktoré by sme mali zvážiť pri prepúšťaní?

Podľa časti 2 čl. 179 Zákonníka práce Ruskej federácie, pri rovnakej produktivite práce a kvalifikácii, keď sa zníži počet alebo počet pracovníkov, uprednostňujú sa zdravotne postihnutí ľudia z Veľkej vlasteneckej vojny a zdravotne postihnutí bojovníci na obranu vlasti. . Ak sa úroveň kvalifikácie osoby so zdravotným postihnutím nelíši od ostatných zamestnancov, potom má nepopierateľnú výhodu v zotrvaní v práci, na ktorú musí zamestnávateľ prihliadať pri rozhodovaní o tom, ktorí zamestnanci budú prepustení.

UKONČENIE PRACOVNEJ ZMLUVY S OSOBA ZŤP

Autor: všeobecné pravidlo Zamestnanec so zdravotným postihnutím môže byť prepustený z akéhokoľvek dôvodu stanoveného zákonom, pri dodržaní stanovených pravidiel a postupov.

Existujú však dôvody na ukončenie pracovnej zmluvy, ktoré sa často vzťahujú špecificky na osoby so zdravotným postihnutím vzhľadom na špecifickú povahu ich postavenia.

Uznanie za úplne nespôsobilého

Okolnosti mimo kontroly strán, ktoré môžu viesť k ukončeniu pracovnej zmluvy so zdravotne postihnutou osobou, často zahŕňajú uznanie zamestnanca za úplne práceneschopného v súlade s lekárskym potvrdením vydaným spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi. Ruskej federácie (doložka 5 časť 1 článok 83 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Dokladom, ktorý je podkladom pre ukončenie pracovnej zmluvy so zamestnancom uznaným za úplne invalidného, ​​je potvrdenie zamestnanca vydané inštitúciou ITU v schválenej forme. nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 24. novembra 2010 č. 1031n.

Ako určiť dátum ukončenia pracovnej zmluvy, ak je osoba so zdravotným postihnutím vyhlásená za úplne práceneschopnú?

Pri odpovedi na túto otázku je potrebné mať na pamäti nasledovné. Dňom určenia zdravotného postihnutia je deň, keď bola inštitúcii ITU doručená žiadosť zamestnanca o uznanie invalidity. Keďže od okamihu, keď je občan uznaný za úplne invalidného, ​​je zamestnávateľ povinný s ním skončiť pracovný pomer, je to dátum, ktorý musí byť uvedený v príkaze na prepustenie zamestnanca a v jeho pracovnej knihe.

Medzitým sa do určitého času po podaní žiadosti vykoná samotné vyšetrenie a po ukončení vyšetrenia a prijatí príslušného rozhodnutia sa zamestnancovi vydá potvrdenie o zdravotnom postihnutí. A často v praxi počas tohto obdobia zamestnanec pokračuje v plnení svojich pracovných povinností. Ukazuje sa teda, že zamestnanec môže pokračovať v práci po dátume, ktorý bude uvedený v lekárskych dokladoch ako dátum jeho uznania za úplne invalidného. V takýchto situáciách musí byť pracovná zmluva výnimočne ukončená ihneď po tom, ako sa zamestnávateľ dozvie o úplnej strate pracovnej schopnosti zamestnanca.

Zamestnankyňa bola od 1.9.2011 na práceneschopnosti, od tohto dátumu sa nedostavila do práce a 17.11.2011 bola uznaná za úplne práceneschopnú. Ale v r. personálna služba príslušné doklady (lekárska správa) boli predložené až 5. decembra 2011. Ako v takejto situácii formalizovať skončenie pracovnej zmluvy?

Dňom skončenia pracovnoprávnych vzťahov podľa § 5 ods. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie je deň, keď bol zamestnanec uznaný za úplne práceneschopného - 17. novembra 2011. Príkaz na prepustenie by ste mali vydať v deň, keď personálne oddelenie dostalo dokumenty, bez ktorých prepustenie nie je možné , teda v uvažovanej situácii musí byť objednávka vystavená 5.12.2011.

Domnievame sa, že by bolo užitočné zaznamenať dátum doručenia lekárskej správy zamestnávateľovi, napríklad vyhotovením zodpovedajúceho aktu (príloha č. 3), a tento doklad uviesť ako jeden z dôvodov v uznesení o prepustení (príloha č. 4).

Je potrebné vziať do úvahy, že na skončenie pracovnej zmluvy podľa bodu 5, časť 1, čl. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie vyžaduje kombináciu nasledujúcich podmienok.

Podmienka 1.Úplná neschopnosť zamestnanca pracovať.

Podmienka 2. Dostupnosť lekárskeho potvrdenia o tom, že zamestnanec je skutočne úplne práceneschopný.

Podmienka 3. Dodržiavanie zákonom stanoveného postupu pri vydávaní lekárskeho potvrdenia o úplnej invalidite zamestnanca.

Nezabudnite, že pri prepúšťaní zamestnancov, ktorí sú uznaní za úplne práceneschopných, sa im vypláca odstupné vo výške dvojtýždňového priemerného zárobku (časť 3 článku 178 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Vykonávanie prác, ktoré sú zo zdravotných dôvodov kontraindikované

Samostatným základom pre skončenie pracovnej zmluvy so zamestnancom je výkon práce, ktorá je pre zamestnanca kontraindikovaná zo zdravotných dôvodov. Okrem toho takéto kontraindikácie môžu byť uvedené iba v lekárskej správe vydanej spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. V tomto prípade je zamestnávateľ povinný ukončiť pracovný pomer podľa § 11 ods. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Tento výpovedný dôvod platí, ak sú v súhrne splnené tieto podmienky:

Podmienka 1. Pracovná zmluva bola uzatvorená na výkon práce, ktorá bola podľa lekárskeho posudku kontraindikovaná pre osobu so zdravotným postihnutím zo zdravotných dôvodov.

Podmienka 2. Zdravotne postihnutý nemôže vzhľadom na svoj zdravotný stav pokračovať v práci.

Podmienka 3. Je potrebné zistiť, koho zavinením došlo k porušeniu pravidiel pre uzatvorenie pracovnej zmluvy. Ak zamestnanec úmyselne zatajil prítomnosť lekárske kontraindikácie vykonávať prácu, na ktorú bol prijatý, potom pri prepustení z uvedeného dôvodu nie je zamestnávateľ povinný ponúknuť mu preradenie na inú stálu prácu. Ak došlo vinou zamestnávateľa k porušeniu pravidiel pre uzatvorenie pracovnej zmluvy, prepustenie sa vykoná s vyplatením odstupného zamestnancovi a iba vtedy, ak nie je možné previesť zamestnanca na iné trvalé zamestnanie.

Nemožnosť prekladu v súlade s lekárskou správou

Osobitnú pozornosť treba venovať právnym následkom v situácii, keď sa zamestnanec stane invalidným počas trvania pracovného pomeru. Všimnite si, že toto sú najčastejšie prípady v praxi presadzovania práva.

V procese výrobných činností v pracovný čas zamestnanec dostal infarkt a odviezla ho sanitka. Po rehabilitačnej liečbe bola osoba diagnostikovaná III skupina zdravotného postihnutia a práva duševného vlastníctva, ktoré predložil zamestnávateľovi, naznačujú, že ak chce pokračovať v práci, musí byť preradený do vyššej ľahká práca a vytvoriť špeciálne pracovné podmienky. V našej organizácii však nie je iná práca ani podobné podmienky. Čo robiť v takejto situácii?

Podľa časti 1 čl. 73 Zákonníka práce Ruskej federácie zamestnanec, ktorého je potrebné previesť na inú prácu v súlade s lekárskym posudkom vydaným spôsobom ustanoveným federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zamestnávateľ s jeho písomným súhlas, je povinný prejsť na inú prácu dostupnú zamestnávateľovi, ktorá nie je u neho kontraindikovaná vzhľadom na jeho zdravotný stav. Zákonník práce Ruskej federácie zároveň odkazuje iba na dočasný prevod na obdobie do štyroch mesiacov.

Ak zamestnávateľ nemá vhodnú prácu, je povinný prerušiť zamestnancovi prácu na celú dobu uvedenú v lekárskom posudku pri zachovaní jeho miesta výkonu práce (funkcie). Počas obdobia pozastavenia sa vo všeobecnosti mzdy neakumulujú.

Ak zamestnanec potrebuje podľa lekárskeho posudku dočasné preloženie na inú prácu na čas dlhší ako štyri mesiace alebo trvalé preloženie, potom ak preloženie odmietne alebo zamestnávateľ nemá zodpovedajúcu prácu, pracovná zmluva sa ukončuje podľa bodu 8 časti 1 čl. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie. Nezabudnite, že pri prepustení je zamestnávateľ povinný vyplatiť zamestnancovi odstupné vo výške dvojtýždňového priemerného zárobku (článok 178 časť 3 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Príloha 1

Príklad dizajnu dodatočná dohoda k pracovnej zmluve o zmene podmienok pracovnej zmluvy

Dodatok 2

Príklad príkazu na zmenu podmienok pracovnej zmluvy

Dodatok 3

Príklad zákona o poskytovaní lekárskeho posudku

Dodatok 4

Príklad vyhotovenia príkazu na skončenie pracovného pomeru so zamestnancom podľa § 5 ods. 1 ods. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie

Osobám so zdravotným postihnutím zamestnaným v organizáciách bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva sú zabezpečené potrebné pracovné podmienky v súlade s individuálnym rehabilitačným programom.
V kolektívnych alebo individuálnych zmluvách nie je dovolené ustanovovať pracovné podmienky zdravotne postihnutých (mzda, pracovný čas a čas odpočinku, trvanie ročnej a dodatočnej platenej dovolenky a pod.), ktoré zhoršujú situáciu zdravotne postihnutých v porovnaní s ostatnými zamestnancov.
Pre osoby so zdravotným postihnutím I. a II. skupiny je ustanovený skrátený pracovný čas najviac 35 hodín týždenne pri zachovaní plnej mzdy.
Po dohode medzi zamestnancom a zamestnávateľom je možné ustanoviť pracovný týždeň na kratší alebo kratší pracovný čas pri prijatí do zamestnania aj následne. Zamestnávateľ je povinný zaviesť čiastočný alebo čiastočný úväzok pracovný týždeň na žiadosť tehotnej ženy jeden z rodičov (opatrovník, poručník) s dieťaťom do štrnástich rokov (zdravotne postihnuté dieťa do 18 rokov), ako aj osoba starajúca sa o chorého člena rodiny v zmysle s lekárskou správou.
Trvanie pre osoby so zdravotným postihnutím denná práca(zmeny) je ustanovená v súlade s lekárskou správou.
V noci (nočný čas - čas od 22.00 do 6.00 hod.) nesmú pracovať: invalidi; zamestnanci mladší ako osemnásť rokov, s výnimkou osôb podieľajúcich sa na tvorbe a (alebo) exekúcii umelecké práce, a ďalšie kategórie pracovníkov v súlade so Zákonníkom práce a ďalšími federálnymi zákonmi. Zamestnancom so zdravotne postihnutými deťmi, ako aj zamestnancom, ktorí sa podľa lekárskeho potvrdenia starajú o chorých rodinných príslušníkov, možno uložiť prácu v noci len s ich písomným súhlasom a ak im takáto práca nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov. v súlade s lekárskou správou. Títo zamestnanci musia byť zároveň písomne ​​poučení o svojom práve odmietnuť prácu v noci.
Zapájanie osôb so zdravotným postihnutím do práce nadčas je dovolené len s ich písomným súhlasom a za predpokladu, že im takáto práca nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov podľa lekárskeho posudku. V tomto prípade musia byť zdravotne postihnutí ľudia písomne ​​informovaní o svojom práve odmietnuť prácu nadčas.
Práca cez víkendy a dni pracovného pokoja je vo všeobecnosti zakázaná.
Zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím do práce cez víkendy a dni pracovného pokoja je povolené len vtedy, ak im takáto práca nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov. Zdravotne postihnutí ľudia musia byť zároveň písomne ​​informovaní o svojom práve odmietnuť prácu cez víkendy a sviatky.
Poskytujú sa zdravotne postihnutí ľudia ročná dovolenka najmenej 30 kalendárnych dní na základe šesťdňového pracovného týždňa.
Okrem toho je zamestnávateľ povinný na základe písomnej žiadosti zamestnanca poskytnúť zamestnancom so zdravotným postihnutím pracovné voľno bez náhrady mzdy - najviac 60 kalendárnych dní v roku.
Tento zber informácií je založený na výňatkoch zo zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ a Zákonníka práce RF a publikované vo vzdelávacej a metodickej príručke „Odborná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím“ (Ministerstvo práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie spolu s Federálnym vedecko-praktickým centrom pre lekárske a sociálne expertízy a rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím, 2004). Toto je jediná informácia, ktorú možno nájsť v súčasnej ruskej legislatíve o osobitných pracovných podmienkach pre ľudí so zdravotným postihnutím. Málo je toho v iných rôznych vedeckých a metodických materiáloch.
Niekedy sa v materiáloch miešajú pojmy „osobitné pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím“ a „špeciálne pracoviská pre ľudí so zdravotným postihnutím“. Stáva sa, že je to opodstatnené, keďže autori majú na mysli to isté. Medzi týmito dvoma pojmami je však zásadný rozdiel.
Proces vytvárania pracovných miest v špecializovaných podnikoch, ktoré zamestnávajú ľudí so zdravotným postihnutím, je úplne iná téma a podľa nášho názoru má len málo spoločného s procesom vytvárania špeciálne podmienky práce pre ľudí so zdravotným postihnutím. V tejto kapitole sa budeme podrobnejšie venovať špeciálnym pracovným podmienkam pre ľudí so zdravotným postihnutím.
Naše organizácie sa vo svojej práci stavajú proti izolácii zdravotne postihnutých ľudí v špeciálnych výrobných podmienkach a snažia sa ich integrovať do prostredia pracovníkov bez zdravotného postihnutia. Špeciálne pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím môžu (a mali by byť) vytvorené v rámci bežných podnikov, potom sa diskutované pojmy (pracovné miesta v špeciálnych podnikoch zamestnávajúcich ľudí so zdravotným postihnutím a osobitné pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím) významovo zhodujú, s výnimkou jedného bodu. Rozumie sa, že špeciálne pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím sa považujú za špeciálne, pretože sú pôvodne vytvorené a určené len pre ľudí so zdravotným postihnutím. Môže to mať formálnu podobu, keď sa jednoducho deklaruje, že toto pracovisko je určené na zamestnávanie osoby so zdravotným postihnutím a pracovné podmienky sa tam vytvoria, keď sa uvoľní vhodný zamestnanec z radov osôb so zdravotným postihnutím. Alebo môže mať na začiatku pripravené pracovné podmienky a bude sa pre ne hľadať vhodný zamestnanec so zdravotným postihnutím. Ide o rôzne prístupy, keďže procesy vytvárania osobitných pracovných podmienok a zamestnávania ľudí so zdravotným postihnutím tu prebiehajú rôzne a rôzne sú aj ich výsledky. Ďalej sa na to pozrieme podrobnejšie.
Jednou z neľahkých úloh je vypracovanie štandardov na vytváranie osobitných pracovných podmienok, ktoré by mali umožniť nielen sledovať zdravotný stav zamestnanej osoby so zdravotným postihnutím, ale aj efektívne riešiť všetky vzniknuté problémy organizačného a sociálneho charakteru. Sekcia pracovnej rehabilitácie IPR v súčasnosti zahŕňa len medicínske zložky pracovných podmienok osôb so zdravotným postihnutím, čo umožňuje vybrať si povolanie vhodné pre ich zdravotný stav, ale nemôže nijako pomôcť v procese ďalšieho zamestnanosť. Dá sa dokonca povedať, že Individuálny rehabilitačný program naznačuje kontraindikované pracovné podmienky pre zdravotne postihnutého viac ako tie, ktoré by mali byť vytvorené na jeho pracovisku a pomôžu mu efektívne pracovať.
Pracovné podmienky kontraindikované na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím sú charakterizované zvýšenou (zníženou) úrovňou:
Fyzikálne faktory (hluk, vibrácie, teplota vzduchu, vlhkosť a pohyblivosť vzduchu, elektromagnetické žiarenie, statická elektrina, osvetlenie atď.),
Chemické faktory (prach, znečistenie ovzdušia v pracovnej oblasti),
Biologické faktory(patogénne mikroorganizmy a ich metabolické produkty),
Fyzické, dynamické a štatistické zaťaženie pri zdvíhaní a pohybe, držaní ťažkých predmetov, práci v nepohodlných vynútených polohách, dlhej chôdzi,
Neuropsychický stres (zmyslový, emocionálny, intelektuálny, monotónny, nočná práca, dlhý pracovný čas.

Aké sú teda tieto špeciálne pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím a ako by sa mali vytvárať?
V prvom rade je potrebné poukázať na to, že všetci ľudia so zdravotným postihnutím sú rozdielni vo svojich potrebách a nie je možné pristupovať k vytváraniu pracovných podmienok s rovnakými požiadavkami ani pre ľudí so zdravotným postihnutím s rovnakým typom obmedzení. Môžu a mali by existovať všeobecné kritériá hodnotenia pracovného potenciálu osôb so zdravotným postihnutím a jednotné postupy klasifikácie potrieb v závislosti od objektívneho stavu ich fyzických alebo duševných schopností, čo by však nemalo zakrývať individualitu procesu ich zamestnávania. Tu sa dostávajú do popredia a psychologické aspekty každého jednotlivca a špecifickosť každej jednotlivej situácie, kedy rovnaké opatrenia môžu alebo nemusia mať očakávaný účinok.
Na druhej strane nemožno určiť, aké pracovné podmienky potrebuje osoba so zdravotným postihnutím izolovane od konkrétneho voľného pracovného miesta, o ktoré sa uchádza. Napríklad nevidiaci potrebuje určité opatrenia na vytvorenie pracovných podmienok, ak chce pracovať ako operátor na osobnom počítači, a úplne iné na prácu maséra. To znamená, že vytvorenie osobitných pracovných podmienok pre osobu so zdravotným postihnutím je čisto individuálny proces a spočíva v stanovení konkrétnych opatrení pre konkrétna osoba v rámci konkrétneho voľného pracovného miesta.
Projektovanie a vybavenie špeciálnych pracovísk pre občanov so zdravotným postihnutím je potrebné realizovať s prihliadnutím na povolanie, charakter vykonávanej práce, druh zdravotného postihnutia, mieru funkčnej poruchy a obmedzenia schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, stupeň špecializácie odboru. pracovisko, mechanizácia a automatizácia výrobného procesu.
Pracovné podmienky na pracovisku pre ľudí so zdravotným postihnutím musia byť v súlade s Individuálnym rehabilitačným programom pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorý vypracoval Úrad lekárskych a sociálnych expertíz.
Pri projektovaní, rekonštrukcii a prevádzke špeciálnych pracovísk pre ľudí so zdravotným postihnutím sa treba riadiť:
„Jednotné hygienické pravidlá pre podniky (výrobné združenia), dielne a priestory určené na využitie práce invalidov a starobných dôchodcov“ (Ministerstvo zdravotníctva ZSSR, č. 2672-83 zo dňa 3. 1. 83);
Normy systémov bezpečnosti práce (OSSS);
„hygienické predpisy, normy a hygienické normy;
Hygienické kritériá na hodnotenie a klasifikáciu pracovných podmienok podľa ukazovateľov škodlivosti a nebezpečnosti faktorov pracovného prostredia, závažnosti a intenzity pracovného procesu, schválené Štátnym výborom pre sanitárny a epidemiologický dohľad Ruska dňa 23. apríla 1999. Usmernenie 2.2 0,755-99;
Regulačné dokumenty verejných združení osôb so zdravotným postihnutím (VOI, VOG, VOS), Ministerstva práce Ruskej federácie, upravujúce prácu osôb so zdravotným postihnutím;
Uznesenie Ministerstva práce Ruska „O zozname prioritných povolaní pre robotníkov a zamestnancov, ktorých zvládnutie dáva ľuďom so zdravotným postihnutím najväčšiu príležitosť byť konkurencieschopnými na regionálnych trhoch práce“ z 3. septembra 1993 č. 150.
(Výchovno-metodická príručka„Odborná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím“, ktorú vydalo Ministerstvo práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie spolu s Federálnym vedeckým a praktickým centrom pre lekársku a sociálnu expertízu a rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím, 2003).
Dôležitý postup na vytvorenie osobitných pracovných podmienok ide o identifikáciu bariér, ktoré sa môžu stať prekážkou efektívnej práce osoby so zdravotným postihnutím. Nedostatočné sú aj poznatky o type fyzických obmedzení zdravotne postihnutého človeka a jeho zdravotných možnostiach, sú potrebné údaje o odborných zručnostiach a súvisiacich sociálnych faktoroch. To znamená, že informácia, že človek sa môže pohybovať len na invalidnom vozíku, neumožňuje určiť podmienky, za ktorých bude môcť pracovať. Je možné identifikovať potrebu vytvorenia dostupnej infraštruktúry pre ľudí so zdravotným postihnutím pohybového aparátu prístroj, zoznam špecialít a odborných povinností, ktoré sú kontraindikované tejto osobe podľa jeho lekárskej správy. Dostupná infraštruktúra zahŕňa možnosť voľne sa pohybovať po organizácii (žiadne schody, vysoké prahy, široké dvere atď.) a pohodlie priamo na pracovisku (umiestnenie nástrojov a vybavenia na optimálnej úrovni výšky a hĺbky, dostupnosť políc a stojany atď.). Kontraindikácie môžu odrážať objektívne profesionálne obmedzenia osoby so zdravotným postihnutím, pretože existuje množstvo profesií, ktoré sú pre osobu na invalidnom vozíku nedostupné (napríklad baník alebo letuška) alebo pracovné podmienky, ktoré sú pre ňu škodlivé zo zdravotných dôvodov. .
Tieto informácie však neobsahujú hotové riešenia na odstránenie prekážok zamestnávania zdravotne postihnutých ľudí. V prvom rade potrebuje byť viazaný na konkrétne pracovisko, Po druhé, k plneniu určených služobných povinností a do tretice pri zisťovaní už uvedených sociálnych faktorov, ktoré podporujú alebo bránia pracovnej aktivite tejto osoby so zdravotným postihnutím.
Dá sa to ilustrovať nasledujúce situácie: ak sa zdravotne postihnutý, ktorý používa invalidný vozík, snaží pracovať v kancelárii ako špecialista na výpočtovú techniku, tak na základe navrhovaného voľného miesta potrebuje jeden súbor opatrení a ak je inštalatérsky majster vo výrobe, tak úplne iný. . Súbory opatrení sa budú líšiť vzhľadom na miesto výkonu práce, ktoré zásadným spôsobom ovplyvňuje vytváranie osobitných podmienok pre zamestnávanie občana so zdravotným postihnutím, a požiadavky na revíziu alebo úpravu pracovných povinností. To znamená, že pre počítačového technika je potrebné vziať do úvahy, že nebude schopný samostatne pohybovať zariadením, dosiahnuť vzdialené zásuvky, ťahať káble atď. V dôsledku toho musia byť tieto povinnosti prenesené na inú osobu, prípadne musí byť zabezpečená technická možnosť, ako ich môže vykonávať. Podobný postup Musíme to urobiť aj pre voľné pracovné miesto „priemyselný mechanik“.
V uvedených príkladoch neberieme do úvahy ani možné faktory sprevádzajúce ich postihnutie, napríklad slabosť úchopu rúk (vyskytuje sa pri poranení krčných stavcov), ťažkosti stráviť celý deň v sede ( kvôli čiastočná porážka chrbtové svaly), nutnosť pravidelných prestávok v práci kvôli bolestiam hlavy a pod. Tieto obmedzenia nemusia existovať, alebo sa k nim môžu pripojiť ďalšie ťažkosti. Úlohou vytvorenia špeciálnych pracovných podmienok je preto určiť schopnosti osoby so zdravotným postihnutím a uviesť ich do súladu s požiadavkami ponúkaného voľného miesta. Okrem toho je dôležité určiť nielen to, či je zdravotne postihnutá osoba vhodná na danú prácu, ale aj to, ako možno zmeniť pracovné podmienky tak, aby v nej efektívne pracoval človek s určitými parametrami obmedzení a požiadavkami na pracovné podmienky.
Ide o veľmi dôležitý a možno dokonca povedať zásadný bod, ktorý nám umožňuje pozrieť sa na problematiku vytvárania osobitných pracovných podmienok pre človeka so zdravotným postihnutím z trochu iného uhla. Stále pretrvávajú príliš silné trendy vo výbere zamestnancov z radov zdravotne postihnutých na voľné pracovné miesta na jednoduchom princípe „vhodný alebo nevhodný“ alebo snaha „ušiť“ schopnosti človeka so zdravotným postihnutím na mieru požiadavkám voľného pracovného miesta. Z veľkej časti preto sú výsledky zamestnávania zdravotne postihnutých ľudí nízke. Proces prijímania do zamestnania bude prebiehať úplne iným spôsobom a s inými výsledkami, ak sa samotné voľné pracovné miesto zmení tak, aby vyhovovalo možnostiam človeka so zdravotným postihnutím. Toto sa môže stať nasledujúcimi spôsobmi:
1) Zmeniť súčasné pravidlá v organizácii alebo pracovných pokynoch zamestnanca so zdravotným postihnutím. Mohlo by to znamenať umožnenie ďalších prestávok počas pracovnej doby niekomu, kto trpí záchvatmi únavy (napríklad v dôsledku roztrúsenej sklerózy), alebo prenesenie niektorých pracovných povinností administratívneho pracovníka s problémami so sluchom na iného zamestnanca.
2) Zakúpenie ďalšieho špeciálneho vybavenia a zabezpečenie pracoviska pre zdravotne postihnutú osobu. Môže sa to týkať počítačových programov, ktoré umožňujú nevidiacim zamestnancom efektívne pracovať na tomto zariadení, alebo pracovnej plochy invalida na invalidnom vozíku, spod ktorého je potrebné odstrániť nočný stolík a rozšíriť otvor pre nohy.
3) Využitím špeciálnej služby. Môže to byť potrebné napríklad pri stretnutí s účasťou osôb so sluchovým postihnutím (pozývanie tlmočníkov posunkovej reči) alebo pri preklade materiálov potrebných pre prácu nevidiacich zamestnancov z plošnej tlače do Braillovho písma.
Pre zamestnávanie zdravotne postihnutého človeka je potrebné brať do úvahy sociálne faktory jeho život. Ak má napríklad človek, ktorý používa invalidný vozík, osobné auto, tak táto skutočnosť prispieva k jeho schopnosti pracovať mimo domova. A ak napríklad žije na treťom poschodí obytného domu bez výťahu, potom, kým sa nevyrieši otázka voľného prístupu na ulicu, jeho zamestnanie na prácu v kancelárii akejkoľvek organizácie predstavuje vážny problém.
Špeciálne pracovisko pre zdravotne postihnutú osobu musí mať základné a pomocné vybavenie, technické a organizačné vybavenie, ktoré zabezpečuje realizáciu ergonomických zásad pri organizovaní pracovísk pre zdravotne postihnutých občanov a zohľadňuje individuálne možnosti a obmedzenia konkrétnych osôb.
Konštrukcia všetkých prvkov výrobného zariadenia a organizácia pracoviska musí zodpovedať antropometrickým, fyziologickým a psychologickým charakteristikám a obmedzeným schopnostiam pracujúcich osôb so zdravotným postihnutím, pričom sa zohľadňuje:
Anatomické a morfologické charakteristiky motorického systému;
Možnosti rozpoznávania ovládacích prvkov, predmetov práce, nástrojov;
Presnosť, rýchlosť a amplitúda pohybov pri vykonávaní kontrolných akcií;
Schopnosti uchopenia a spôsoby pohybu ovládacích prvkov, nástrojov, pracovných predmetov (prsty, ruka, celá ruka, chodidlo, vrátane používania protéz a pracovných nástavcov na nich);
Veľkosť úsilia vyvinutého počas vykonávania kontrolných opatrení.
Pri navrhovaní a organizovaní špeciálnych pracovísk pre ľudí so zdravotným postihnutím je potrebné zabezpečiť:
Používanie špeciálnych zariadení na riadenie a údržbu zariadení, ktoré kompenzujú anatomické, morfologické a fyziologické nedostatky a obmedzenia osôb so zdravotným postihnutím;
Použitie špeciálne navrhnutého ručného náradia, ktorého tvar, veľkosť a hodnota odporu hnacích prvkov zaisťuje spoľahlivé uchopenie a efektívne používanie;
Umiestnenie ovládacích prvkov zariadenia, technologického alebo organizačného vybavenia, spracovaných dielov na pracovisku v dosahu motorického poľa (v horizontálnej a vertikálnej rovine), s prihliadnutím na antropometrické rozmery a fyzické obmedzenia postihnutej osoby;
Použitie ľahko dostupných a ovládateľných mechanizmov, ktoré majú spoľahlivú fixáciu na nastavenie výšky pracovnej plochy stola a prvkov pracovnej stoličky;
Pridelenie ďalších plôch na zabezpečenie možnosti prístupu, otáčania sa na pracovisku a vykonávania práce na invalidnom vozíku;
Vybavenie zariadení a nábytku na pracovisku indikátormi (vizuálnymi, akustickými, hmatovými) s prihliadnutím na možnosti a obmedzenia určitých skupín zdravotne postihnutých (nevidiaci, slabozrací, nepočujúci) a vnímanie informácií pre nerušené nájdenie svojho pracoviska a výkon práce;
V prípade potreby zavedenie špeciálnych prevádzkových režimov a dodatočných regulovaných prestávok.
Usporiadanie vybavenia a nábytku na pracoviskách osôb so zdravotným postihnutím by malo zabezpečiť bezpečnosť a pohodlie. Všetky prvky stacionárneho zariadenia určeného na používanie osobami so zdravotným postihnutím musia byť pevne a bezpečne pripevnené.
(Vzdelávacia a metodická príručka „Pracovná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím“, Ministerstvo práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie spolu so spol. vedecké a praktické Centrum pre medicínsko-sociálne expertízy a rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím, 2003).
Vytváranie špeciálnych pracovných podmienok pre osobu so zdravotným postihnutím spočíva v riešení troch hlavných blokov možných prekážok:
1. Dostupnosť infraštruktúry, ako celej budovy, tak aj samotného pracoviska, musí zabezpečiť voľnosť pohybu osoby so zdravotným postihnutím a efektivitu jej pracovnej činnosti.
2. Miesto a rozvrh práce musí zodpovedať jeho fyzickým a sociálnym možnostiam.
3. Pracovné povinnosti a pracovné podmienky, nie prístupné ľuďom so zdravotným postihnutím musí byť prispôsobený jeho fyzickým a sociálnym možnostiam alebo zrušený.
Pri vytváraní pracovných podmienok pre zdravotne postihnutého človeka je potrebné brať do úvahy fyzickú aj sociálnu zložku jeho obmedzení. To znamená, že neschopnosť osoby na invalidnom vozíku dostať sa na svoje pracovisko predstavuje práve sociálne obmedzenia, pretože vznikli z dôvodu nedostupnosti východu z domu a nedostatočnej verejnej dopravy. Ďalším príkladom je, ak zdravotne postihnutej osobe ponúkne miesto sekretárky v domáci telefón s oficiálnou zodpovednosťou za vkladanie prijatých údajov do počítača a ich odoslanie e-mail, ale nemá počítač, potom je to aj jeho sociálne obmedzenie.
Sociálne obmedzenia ľudí so zdravotným postihnutím, hoci sú svojou povahou objektívne, sú diktované výlučne dočasnými faktormi a nedokonalými postojmi ruská spoločnosť na problémy so zdravotným postihnutím. A na rozdiel od fyzických, sociálne obmedzenia v zamestnávaní ľudí so zdravotným postihnutím môžu a mali by sa prekonať. Ale no tak tento moment, vytváranie osobitných pracovných podmienok priamo súvisí so sociálnymi podmienkami života človeka so zdravotným postihnutím a nemožno ich ignorovať.
Upozorňujeme, že z vyššie uvedených troch bodov si len prvý vyžaduje finančné náklady (hoci v zmysle zákona už musia byť dodržané štandardy architektonickej a informačnej dostupnosti pre zdravotne postihnutých v infraštruktúre každej spoločnosti) a ďalšie dve si vyžadujú organizačné úsilie. Svedčí to o tom, že nejde len a ani tak o financie, ktoré sú potrebné na vytváranie pracovných miest s podmienkami vyhovujúcimi zamestnávaniu ľudí so zdravotným postihnutím, ako sa to niekedy snažia prezentovať niektorí vládni predstavitelia. Oveľa dôležitejšie je vytvorenie systému, ktorý bude zohľadňovať schopnosti zdravotne postihnutého človeka, možnosti voľného pracovného miesta a možnosť ich vzájomného prispôsobenia. To nie je otázka peňazí, ale teraz otázka štrukturálnej reštrukturalizácie existujúce programy o zamestnávaní osôb so zdravotným postihnutím.
V súčasnosti sa najčastejšie najprv vyčleňujú finančné prostriedky na vytvorenie pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím, potom sa tieto pracovné miesta vytvoria a až potom sa v nich nájdu ľudia so zdravotným postihnutím. Podľa tohto princípu funguje napríklad program Moskovského výboru pre styk s verejnosťou, ktorý organizuje súťaž medzi zamestnávateľmi o vytvorenie ďalších pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím. Okrem toho, že je to neefektívne, keďže je ťažké nájsť zamestnanca so zdravotným postihnutím, ktorý by sa plne zmestil na pracovisko a pracovné podmienky, ktoré pre neho ešte nie sú vytvorené, je to aj ekonomicky nerentabilné.
Navrhujeme postupovať opačne: najprv musíte nájsť zamestnanca so zdravotným postihnutím, potom určiť, čo je potrebné urobiť, aby mohol efektívne pracovať a na základe týchto informácií vybrať, prispôsobiť alebo vytvoriť pracovisko. Zároveň si treba najskôr spočítať, koľko to stojí a až potom alokovať finančné zdroje. Založené na zahraničný výskum pri tejto téme sa môže ukázať, že na zamestnávanie približne 60 % zdravotne postihnutých ľudí nebudú vôbec potrebné finančné náklady priamo na vytvorenie osobitných pracovných podmienok. Potrebujú opatrenia na odstránenie prekážok zamestnanosti z bodov 2 a 3 vyššie navrhnutej schémy. A tu opakujeme, nie sú potrebné peniaze, ale vyškolení špecialisti, ktorí dokážu zabezpečiť prispôsobenie alebo zmenu pracovných povinností, rozvrhu a pracovných podmienok individuálnym možnostiam konkrétneho postihnutého človeka.
Ďalším veľkým problémom je nasledovné: kto vytvorí tieto špeciálne pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím? Zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ v článku 23 uvádza, že zamestnávateľ vytvára pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnym rehabilitačným programom. Ukazuje sa teda, že by to mal urobiť samotný zamestnávateľ? Nie je však špecialistom v oblasti vytvárania osobitných podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím a nedokáže predvídať všetky nuansy, ktoré súvisia s procesom zamestnávania. Možno by sa mali zapísať do IPR osoby so zdravotným postihnutím a zamestnávateľ by sa mal jednoducho riadiť tým, čo je napísané na karte a vytvoriť pracovné podmienky v súlade s odporúčaniami v časti „odborná rehabilitácia“? Ale prax vytvárania individuálneho rehabilitačného programu ukazuje, že je to takmer nemožné. Všetko uvedené navyše naznačuje, že vytvorenie osobitných pracovných podmienok pre osobu so zdravotným postihnutím izolovane od konkrétneho pracoviska a voľného pracovného miesta, o ktoré sa uchádza, je nemožné.
Štátni zamestnanci tiež nevytvárajú osobitné pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím. federálna služba zamestnanosť obyvateľstva. Je to dané nasledujúcimi dôvodmi:
1) Nedostatok vhodných štátnych programov na vytvorenie osobitných pracovných podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím, a ak neexistujú žiadne programy, potom neexistujú odborníci na túto problematiku.
2) Neprítomnosť učebných materiálov, ako aj vzdelávacie a rekvalifikačné programy pre zamestnancov služieb zamestnanosti zamerané na viac efektívnu prácu s individuálnymi potrebami zdravotne postihnutých ľudí počas ich zamestnania.
Všetky tieto problémy nám neumožňujú efektívne zamestnávať ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí si pre svoje obmedzenia vyžadujú vytvorenie osobitných pracovných podmienok. A kým sa súčasný stav nezmení a nevytvorí a nezavedie sa nový systém zabezpečenia zamestnávania týchto osôb, ťažko rátať s aspoň nejakým pokrokom v tomto procese. A otázky - kto a ako zabezpečí vytvorenie špeciálnych pracovných podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím v rámci súčasnej situácie v Ruskej federácii, žiaľ, stále zostávajú nezodpovedané.