Moskova'daki işverenlerin kota raporlamasını yeniden yapması gerekecek. İstihdam servisine raporlar (boş pozisyonlar, engelliler için kotalar)

Engelli kişileri işe alma kotasının yerine getirilmesine ilişkin Form No. 1-KI'ye iş bulma merkezine nasıl doğru bir şekilde rapor gönderilir? Bu raporları 2 farklı iş bulma merkezine gönderiyoruz. Yerleşmeler Bazıları bunu bir şekilde ele almayı söylüyor, bazıları ise farklı söylüyor. Artık aynı raporu farklı şekillerde doldurmaktan yorulduk.Örneğin ilk doldurma seçeneği: 1 Ortalama çalışan sayısı - 268 - Zararlı koşullar - 482 Kotayı hesaplamak için - 2203 kotaya tabi miktar - 6 - işveren için 100'den fazla kişiyle - 64 iş sayısı, fiilen yaratılan (tahsis edilen) vb. - 65 kişi kota işlerinde çalışan engelli kişi sayısı raporlama döneminin başında - 66 raporlama dönemi sonunda - 6 Ve bunun için bilgileri dolduruyoruz yerel eylemlerin varlığı hakkında. Bu raporun 4. maddesi tamamen açık değildir. Bu formu sürekli olarak dolduran ve her ay engellilerin istihdamına yönelik yerler yaratılmasına ilişkin bir emir (yerel yasa) oluşturan tek kişi biziz. Çalışanlarımız hala bizim için çalışmalarına rağmen hiçbir şey yaratmıyoruz, yeni pozisyonlar açmıyoruz, başkaları için doldurmuyoruz, herhangi bir yerel kanun hakkında bilgi girmiyoruz ve kanun çıkarmıyoruz. Bunu, işletmenin kotasını doldurmaya yetecek kadar engellimiz olmazsa o zaman iş, pozisyon açmamız, bunun için eylemler oluşturmamız gerektiğini söyleyerek açıklıyorlar. Ve diğerleri diyor ki - yeterli sayıda olup olmaması önemli değil, eğer sizin için çalışan engelli insanlar varsa, o zaman onlar için otomatik olarak yerler yaratırsınız, bu da eylemlere ihtiyacınız olduğu ve 4. maddeyi aşağıdakilere göre doldurmanız gerektiği anlamına gelir: onlara.

Cevap

Sorunun cevabı:

Kırım Cumhuriyeti Çalışma Bakanlığı'nın 23 Ocak 2015 tarih ve 17 sayılı emriyle onaylanan 1-KI numaralı raporlama formunu kullandığınızı varsayıyoruz.

Kaçırmayın: İK'da büyük değişiklikler

Bu ay kabul edildi ve yürürlüğe girdi.

4. maddede "Raporlama dönemi sonunda belirlenen kota dahilinde fiilen yaratılan (tahsis edilen) işlerin sayısı (birimler),* şunların dahil olduğunu belirtmek gerekir:".

Bu bölümde yeni oluşturulan kota işlerine ilişkin bilgilerin yansıtılması gerekmektedir. raporlama dönemi. Bunlar engelli insanları işe almaya hazır olduğunuz işlerdir.

Kuruluşunuz halihazırda kotaya dayalı işyerlerinde engelli kişileri istihdam ediyorsa, 5. maddeyi doldurun: "Raporlama döneminin başında kotaya dayalı işyerlerinde çalışan engelli kişilerin sayısı (kişiler), aşağıdakiler dahil:."

Dolayısıyla raporlama döneminde yeni kota işleri oluşturmazsanız raporlama formu 1-KI'nin 4. paragrafını doldurmanıza gerek yoktur.

Personel Sisteminin materyallerinde yer alan detaylar:

Engelli kişileri işe almak için belirlenen kotalara nasıl uyulur?

Nina Kovyazina, Bölüm Müdür Yardımcısı Tıp eğitimi Rusya Sağlık Bakanlığı'nın sağlık hizmetlerinde personel politikası

Engelli insanlar özellikle ihtiyaç duyan vatandaşlar kategorisine girmektedir. sosyal koruma ve iş bulmakta zorluk çekiyoruz. Mevzuat onlar için ek istihdam garantileri sağlıyor (,). Bu nedenle, en az 35 çalışanı olan kuruluşların, engelli kişileri işe almak için bölgesel mevzuat tarafından belirlenen kotalara uyması gerekmektedir. Yalnızca engellilerin oluşturduğu kamu dernekleri ve iş ortaklıkları ve dernekler de dahil olmak üzere onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar, engellilere yönelik zorunlu iş kotalarından muaftır. kayıtlı sermaye bir katkıdan oluşur kamu derneği engelli insanlar.

Kota büyüklüğü yüzde olarak ayarlanır ortalama sayı kuruluşun çalışanları ve şunlar olabilir:

• 100'den fazla çalışanı olan kuruluşlar için yüzde 2'den az olmamak üzere yüzde 4'ten fazla olmamak üzere;
• Personel sayısı 35 ila 100 kişi arasında olan kuruluşlar için yüzde 3'ten fazla olamaz.

Kota hesaplanırken ortalama çalışan sayısına, çalışma koşulları zararlı veya zararlı olarak sınıflandırılan çalışanlar dahil değildir. tehlikeli koşullar sonuçlara göre emek.

Bağımsız olarak kuruluşun belirlenen kotalarına dayanmaktadır. Örneğin, belirli işlerin tahsis edilmesine ilişkin prosedür yerel bir kanunla belirlenmelidir. Aynı zamanda ortalama çalışan sayısındaki her değişiklikte durumda herhangi bir değişiklik yapılmaması için engellilere yönelik belirli sayıda iş oluşturulabilir. İşverenin kota dahilinde engelliler için iş yaratma ve tahsis etme yükümlülüğü, engellilerin istihdam başvurularının gerçeklerine ve bu tür başvuruların sayısına bağlı değildir (bkz.).

Kuruluşlar istihdam servisine boş işlerin mevcudiyeti hakkında aylık bilgi sağlar, yerel eylemler, bu işler ve engelli kontenjanlarının doldurulması hakkında bilgi içeren (,).

Engelli kişilere yönelik kotaların doldurulmasına ilişkin raporlamaya ilişkin özel son tarihler ve formlar, bölgesel yetkililer tarafından belirlenir. Örneğin, Moskova bölgesinde ve işverenlerin, raporlama ayını takip eden ayın 10'uncu gününe kadar kuruluşun bulunduğu yerdeki iş bulma merkezine aylık olarak göndermeleri gereken onaylanmıştır.

Aynı zamanda Moskova'da farklı bir düzen faaliyet gösteriyor. İşverenler bilgileri onaylandığı şekilde sağlar. Ayrıca, içindeki bilgiler aya göre derlenir ve üç ayda bir sunulur - en geç raporlama çeyreğini takip eden ayın 30'uncu gününe kadar. Bu durum onaylanan Yönetmelikte belirtilmiştir.

Belirlenen kota dahilinde engelli kişilerin işe alınmasını denetleme ve kontrol etme yetkileri, teftiş yapma hakkı ile birlikte, istihdamın teşviki alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkililerine verilmiştir (). Denetim yapma hakkıyla birlikte belirlenen kota dahilinde engelli kişilerin işe alınması üzerinde denetim ve kontrol işlevleri onaylandı Personel memurları için görev oyunu: yılın başından bu yana işin nasıl değiştiğini bilip bilmediğinizi kontrol edin
Personel memurlarının çalışmalarında vardı önemli değişiklikler 2019'da dikkate alınması gerekenler. Oyun formatında tüm yenilikleri dikkate alıp almadığınızı kontrol edin. Tüm sorunları çözün ve “Personel İşleri” dergisinin editörlerinden faydalı bir hediye alın.

İşverenlerin iş merkezi ile ilişkilerini düzenleyen ana belge, “Rusya Federasyonu Nüfusunun İstihdamına İlişkin Federal Yasa”dır (3 Temmuz 2018'de değiştirilmiştir). Sanatın 2. ve 3. paragrafları uyarınca. 25 işverenin aşağıdakileri iş bulma merkezine bildirmesi gerekmektedir:

— mevcut işlerin ve boş pozisyonların mevcudiyetine ilişkin veriler;

— engelli kişileri işe alma kotasının doldurulmasına ilişkin bilgi;

- iflas (iflas) prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin bilgiler;

- yarı zamanlı çalışma gününün (vardiya) ve (veya) yarı zamanlı çalışmanın başlatılması hakkında bilgi çalışma haftasıüretimin askıya alınmasının yanı sıra;

- kuruluşu tasfiye etme, kuruluş çalışanlarının sayısını veya personelini azaltma kararı hakkında bilgi.

Bu neden gerekli? Nitekim İnternet teknolojileri çağında işletmeler, merkezi bir istihdam merkezinin hizmetlerine başvurmadan kendi çalışanlarını arayabilir, web sitelerinde iflas ilan edebilir vb. Gereksinimlerin desteklenmesi amaçlanmaktadır kamu politikası vatandaşların istihdamını teşvik eden, kitlesel işsizliği önleyen ve uzun vadeli işsizliği azaltan, girişimci girişimi destekleyen ve çok daha fazlasını sağlayan istihdam alanında. vesaire.

Boşluk raporu. Bir boşluğun ne olduğunun kesin bir tanımı, çalışma mevzuatı HAYIR. Geleneksel olarak bu terim, boş bir işyerinin veya doldurulabilecek bir pozisyonun varlığı anlamına gelir. yeni çalışan. İster yeni bir personel pozisyonu olsun, ister kovulmuş bir kişinin yerine yenisini arıyor olun, hiç fark etmez. Aynı zamanda, çalışanın doğum iznine çıkması veya geçici olarak başka bir işe devredilmesi nedeniyle boşalan pozisyonlar da boş sayılmaz. Bunları iş bulma merkezine bildirmenize gerek yoktur.

Ve eğer Hakkında konuşuyoruz sürekli işe alım hakkında? Bir kuruluşta ne zaman "devir" olur veya işveren departmanı yüksek vasıflı bir uzmanla güçlendirmek ister mi? Bu tür açık pozisyonlar için ayrıca bilgi vermeniz ve bunların zamanında güncellendiğinden emin olmanız gerekir.

Bazen öyle olur personel masası Serbest bir birim var ama şu anda böyle bir çalışana ihtiyaç yok. Bu pozisyonların boş ilan edilmesini veya iç belgelerin devletin mevcut durumuna uygun hale getirilmesini öneriyoruz.

Uzmanlaşmış forumlarda sıklıkla şu soru ortaya çıkıyor: Boş pozisyonlar hakkında sıfır rapor sunmak gerekli mi? Yasanın lafzına göre, boş kontenjan bulunmadığına ilişkin bilginin sunulmasına gerek yoktur. Ancak işveren, bir çalışan bulması halinde, boş iş yerinin kapatılması konusunda iş bulma merkezine bildirimde bulunmalıdır.

Önemli! Açık iş pozisyonlarına ilişkin bilgiler, çalışanların cinsiyet, ırk, renk, milliyet, dil, köken ve iş nitelikleriyle ilgili olmayan diğer koşullara dayalı haklarını sınırlamamalı veya avantaj sağlamamalıdır.

Teslimat için tek tarih istatistiksel raporlama HAYIR. Tek şart ayda en az bir defadır. Her bölge, bilgilerin gönderilmesi için son tarihi bağımsız olarak onaylama hakkına sahiptir. İş bulma merkezinin bölge ofisinde bulunabilir.

“İşçi ihtiyacına ilişkin bilgiler, boş pozisyonların mevcudiyeti” raporu, Rusya Çalışma Bakanlığı Emri'nin 11 No'lu Ekinde yayınlandı. Aynı zamanda bölgeler kendi takdirine bağlı olarak bunu değiştirebilir. Güncel formu CZN ofisinizden talep edebilirsiniz.

İş bulma merkezi, işverenin raporda belirttiği kriterlere göre başvuru sahiplerini seçer ve kuruluşa gönderir. Başvuru sahibini işe aldıktan sonra işveren, işe kayıt olduğu günü belirterek, beş gün içinde onu İş Merkezine geri gönderir. İstihdamın reddedilmesi durumunda, işveren, iş bulma merkezinin talimatına, başvuru günü, ret nedeni hakkında bir not tutar ve başvuru sahibine talimat verir.

Engelli çalıştırma kotasının dolmasına ilişkin bilgi.İşletmenin Sanat'ın gerekliliklerine tabi olması durumunda, işveren bu tür bilgileri İş Merkezine bildirmelidir. “Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında” Federal Kanunun 21'i. Personelde 100'den fazla kişi varsa, engelli kişilerin istihdamı için ortalama sayının %2 ila 4'ü arasında bir kota oluşturulur. Bunun yanı sıra bölgeler, yönetmelikle 35 ila 100 kişi arasında personeli olan kuruluşlar için yüzde 3'ü geçmeyecek şekilde kontenjan belirleyebiliyor.

Kotaları göz ardı etmek ve engelli kişilerin istihdamını reddetmek pahalıdır - 5.000 ila 10.000 ruble arasında para cezası memurlar. İdare Kanunu Maddesi Rusya Federasyonu bunu engelli kişilerin haklarının ihlali olarak görüyor.

Çalışan engellilere ilişkin bilgiler aylık olarak sunulmaktadır. Onaylanmış tek bir form yoktur, bölgesel merkezler istihdam bunu bağımsız olarak kurar. Genellikle kuruluşun kendisi hakkında bilgiler içerir, toplam sayısıçalışanlar, belirlenen kota ve yaratılan fiili işler. Gerekirse engelli kişiler için açık olan kontenjanları da belirtebilirsiniz.

İflas prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin bilgiler. İflas davasının uygulanması hakkında işveren aylık olarak istihdam servisini bilgilendirmekle yükümlüdür. Ve öncelikle işverene gözetim prosedürü uygulanıyorsa bunun derhal bildirilmesi gerekir. Etkisi bir sonraki aya kadar sürerse bunun da merkezi kontrol merkezine bildirilmesi gerekiyor. Bilgiler, bölgesel düzenlemeler tarafından aksi onaylanmadıkça, herhangi bir biçimde sunulur.

Yarı zamanlı çalışma gününün (vardiya) ve (veya) yarı zamanlı çalışma haftasının yanı sıra üretimin ne zaman askıya alındığına ilişkin bilgiler. Bir işveren organizasyonel veya teknolojik çalışma koşullarını değiştirdiğinde (üretim değişiklikleri, şirketin yeniden düzenlenmesi vb.), bu genellikle işverenin inisiyatifiyle iş sözleşmesi şartlarında ayarlamalara yol açar. Rusya Federasyonu İş Kanunu bu seçeneğe izin veriyor, asıl mesele çalışanın iş fonksiyonunun değişmemesi.

Ancak büyük değişiklikler toplu işten çıkarmalara yol açabilir. İşleri korumak için işveren, altı aya kadar bir süre için yarı zamanlı çalışma günü (vardiya) ve (veya) yarı zamanlı çalışma haftası başlatma hakkına sahiptir.

Karar verildikten sonra işveren üç iş günü içerisinde Merkezi İş Merkezine yazılı olarak bildirimde bulunmak zorundadır. Birleşik formçünkü böyle bir mesaj belirlenmemiştir ancak örneğin bölgesel düzenlemelerle belirlenebilir. Aksi takdirde bilgi herhangi bir biçimde sağlanır. Rapor, boşta kalan veya eksik işi tespit edilen çalışanların sayısına ilişkin verileri içermelidir. çalışma zamanı ve işverenin böyle bir rejimi kurduğu süre.

Kuruluşun tasfiyesi, kuruluş çalışanlarının sayısının veya personelinin azaltılması kararı hakkında bilgi. Kuruluşun, personel azaltımı konusunda istihdam hizmetini iki ay önceden ve yaklaşan toplu işten çıkarmalardan üç ay önce bilgilendirmesi gerekmektedir (). Bu raporun içeriği Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile oluşturulmuştur. İşten çıkarılacak çalışanların her biri hakkında bilgi içerir:

• Ad Soyad;
• eğitim;
• meslek veya uzmanlık;
• vasıf;
• ortalama maaş.

Aynı zamanda bölgeler kendi takdirine bağlı olarak raporlama formunu değiştirme hakkına sahiptir.

Para cezaları hakkında bilgi.Raporlardan herhangi birine ilişkin bilgilerin merkezi kontrol merkezine iletilmemesi, eksik veya zamanında iletilmemesi; idari sorumluluk. Yetkililer 300 ila 500 ruble arasında para cezası ödemek zorunda kalacak; tüzel kişiler - 3.000 ila 5.000 ruble ( Sanat. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ).

Bir sonuç yerine.İşverenlerin istihdam hizmetiyle ilgili sorumluluklardan daha fazlasına sahip olduğunu unutmayın. Bölgesel merkezi kontrol merkezi ile işbirliği faydalı olabilir. En belirgin olanı elbette belirlenen gereksinimlere uygun personel seçimidir. Ayrıca her kuruluşun istihdam hizmetlerinden işgücü piyasasındaki durum hakkında bilgi talep etme hakkı vardır. Bu herhangi bir uygun biçimde yapılabilir: e-posta veya devletin MFC'si aracılığıyla ve Belediye hizmetleri Tamamen ücretsiz.

Organizasyonda 540 kişi çalışıyor. Çalışanlar Rusya Federasyonu'nun farklı bölgelerindeki altı yapısal bölümde çalışmaktadır. Moskova yapısal bölümünde (merkez ofis) 53 kişi çalışmaktadır. Organizasyonda engelli kişiler çalışmamaktadır. Soru, iş kotalarına ilişkin raporların sunulmasına gerek olup olmadığıdır. (engelliler ve gençler) Eğer öyleyse, hangi sıklıkla Sosyal katkı paylarını Moskova departmanlarına aktarıyoruz. Raporları oraya veriyoruz Soru: Rapor vermemiz gerekiyorsa nereye sunmalıyız? Moskova'daki iş bulma merkezine veya her biri için tek bir rapor yapısal birim yerel istihdam yetkililerine mi?

Moskova şehrinde iş kotalarına ilişkin rapor sunmaya gerek yoktur.

Yalnızca 100'den fazla çalışanı olan kuruluşların kotaya uyması gerekmektedir.

Yüce'ye göre Tahkim Mahkemesi RF'ye göre kota, diğer yerleşim yerlerinde bulunan şubeler ve temsilcilikler dikkate alınmaksızın, kuruluşun belediye topraklarındaki çalışan sayısıyla orantılı olarak hesaplanmalıdır.

Moskova'da 53 çalışan var, dolayısıyla kota belirlemeye ve rapor sunmaya gerek yok.

Diğer bölgelerde olduğu gibi bazı bölgelerde de 35-100 kişilik çalışan sayısına kota belirlenebilmektedir.

Nina Kovyazina

Engelli çalışanların işi nasıl kabul edilir ve düzenlenir?

İş kotaları

Engelli kişileri işe almak için belirlenen kotalara nasıl uyulur?

Engelliler özellikle sosyal korumaya ihtiyaç duyan ve iş bulmakta zorluk çeken vatandaşlar kategorisine girmektedir. Onlar için, mevzuat ek istihdam garantileri öngörmektedir (24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı Kanunun 1. maddesi, 2. maddesi, 24. maddesi, 2. fıkrasının 6. paragrafı, 19 Nisan 1991 sayılı Kanunun 5. maddesi) 1032-1). Bu nedenle, en az 35 çalışanı olan kuruluşların, engelli kişileri işe alırken bölgesel mevzuat tarafından belirlenen kotalara uyması gerekmektedir.* İş ortaklıkları ve kayıtlı sermayesi katkılardan oluşan şirketler de dahil olmak üzere, yalnızca engellilerin oluşturduğu kamu dernekleri ve onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar Engelliler için kamuya açık bir dernek.

Kota büyüklüğü, kuruluştaki ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak belirlenir ve şu şekilde olabilir:*

• 100'den fazla çalışanı olan kuruluşlar için yüzde 2'den az olmamak üzere yüzde 4'ten fazla olmamak üzere;
• Personel sayısı 35 ila 100 kişi arasında olan kuruluşlar için yüzde 3'ten fazla olamaz.

Kota hesaplanırken ortalama çalışan sayısına, işyerlerinin özel değerlendirme veya eski sertifikasyon sonuçlarına göre çalışma koşulları zararlı veya tehlikeli çalışma koşulları olarak sınıflandırılan çalışanlar dahil değildir.

Kuruluşlar, belirlenen kotalara dayanarak engelli kişilere yönelik iş sayısını bağımsız olarak belirler. Belirli işlerin tahsisine ilişkin prosedür, örneğin engelli kişiler için iş kotalarına ilişkin Yönetmelik gibi yerel bir kanunla belirlenmelidir. Aynı zamanda engellilere yönelik belirli iş sayısı ayrı emirlerle belirlenebilir, böylece ortalama çalışan sayısındaki her değişiklikte durumda herhangi bir değişiklik yapılmaz. İşverenin kota dahilinde engelliler için iş yaratma ve tahsis etme yükümlülüğü, engelli kişilerin istihdam başvurularının gerçeklerine ve bu tür başvuruların sayısına bağlı değildir (bkz. Leningrad Bölge Mahkemesinin 11 Aralık 2012 tarih ve 7-7 sayılı kararı). 717/2012).

Kuruluşlar, boş işlerin mevcudiyeti, bu işlerle ilgili bilgileri içeren yerel kanunlar ve engelliler için kontenjanların doldurulması hakkında istihdam hizmetine aylık bilgi sağlar (24 Kasım 1995 tarih ve 181 sayılı Kanunun 24'üncü maddesinin 2'nci kısmı). FZ, 19 Nisan 1991 tarih ve 1032-1 sayılı Kanunun 3. Kısmı md. 25).

Engelli kişilere yönelik kotaların doldurulmasına ilişkin raporlamaya ilişkin özel son tarihler ve formlar, bölgesel yetkililer tarafından belirlenir. Örneğin, Moskova bölgesinde, Moskova Bölge Çalışma Dairesi'nin 16 Mayıs 2014 tarihli RV-24 sayılı emriyle, işverenlerin aylık olarak istihdam merkezine göndermeleri gereken Form No. 1 ve Form No. 2 onaylandı. raporlama ayını takip eden ayın 10'uncu gününe kadar kuruluşun yeri.

Aynı zamanda Moskova'da farklı bir düzen faaliyet gösteriyor. İşverenler, Moskova Çalışma ve İstihdam Dairesi'nin 20 Temmuz 2015 tarih ve 385 sayılı Emri ile onaylanan Form No. 1-Teklif'e göre bilgi sağlar. Ayrıca, içindeki bilgiler aya göre derlenir ve üç ayda bir sunulur - en geç raporlama çeyreğini takip eden ayın 30'uncu gününe kadar. Bu, onaylanan Yönetmeliğin 2.9 paragrafında belirtilmiştir.

Belirlenen kota dahilinde engelli kişilerin işe alınması üzerinde denetim yapma hakkı ile denetim ve kontrol uygulama yetkileri, nüfusun istihdamının teşvik edilmesi alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkililerine verilmiştir (madde 6, bölüm). 1, 19 Nisan 1991 tarih ve 1032-1 sayılı Kanunun 7.1-1 maddesi). Belirlenen kota dahilinde engelli kişilerin işe alınmasına ilişkin denetim ve kontrol işlevine ilişkin devlet standardı, teftiş yapma hakkı ile Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 30 Nisan 2013 tarih ve 181n sayılı Emri ile onaylandı. Genel olarak denetimler, iş müfettişliği tarafından gerçekleştirilen planlı ve programsız denetimlerle aynı kurallara tabidir.

durumdan

Nina Kovyazina, Rusya Sağlık Bakanlığı Tıp Eğitimi ve Sağlık Hizmetlerinde Personel Politikası Dairesi Müdür Yardımcısı

Reşit olmayanlar için iş kotaları nasıl işliyor?

Kanun, 18 yaşın altındaki işçiler için, istihdam edilmeleri amacıyla iş kotaları öngörmektedir (24 Temmuz 1998 tarih ve 124-FZ sayılı Kanunun 11. Maddesi, Madde 2). Bu kotalara uyulmaması idari sorumluluğu beraberinde getirir. Aynı zamanda, gençlere yönelik iş kotaları konuları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının yetkisi dahilindedir (). Bu, her konunun kotalara ve sorumluluk önlemlerine ilişkin prosedürü bağımsız olarak belirlediği ve farklı bölgelerde bu sıralamanın farklılık gösterebileceği anlamına gelir: kotaların büyüklüğü, sorumluluk önlemleri ve kotanın yerine getirilmesiyle ilgili bilgi sunma prosedürü.

Örneğin Moskova'da gençlere yönelik iş kotaları 22 Aralık 2004 tarih ve 90 sayılı Moskova Kanunu ile düzenlenmektedir. Moskova'daki işverenler, örgütsel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, masrafları kendilerine ait olmak üzere gençler için kota işleri oluşturmakla yükümlüdür. İstihdam için kotalar oluşturulur:*

• 14 ila 18 yaş arası küçükler;
• 23 yaşın altındaki yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar;
• ilk ve ortaöğretim kurumlarından mezun olanlar mesleki Eğitim 18 ila 24 yaş arası, yüksek mesleki eğitim almış, 21 ila 26 yaş arası, ilk kez iş arayanlar.

Yalnızca 100'den fazla çalışanı olan kuruluşların kotaya uyması gerekmektedir.*

Kota amacıyla Moskova'daki işverenler aylık dönem sonrasında devlet kaydı Moskova Devlet Kamu Kurumu “İş Kota Merkezine” aşağıdaki bilgileri sağlayın:

• tüzüğün, yönetmeliklerin, kurucu anlaşmanın veya sahibinin bir kuruluş kurma kararının kopyaları;
• bilgi postası organlar eyalet istatistikleri Rosstat istatistik siciline kayıt hakkında;
• Kotaların oluşturulduğu gündeki ortalama çalışan sayısına ilişkin veriler. Bu bilgi, 24 Temmuz 2012 tarihli ve 407 sayılı Rosstat emriyle onaylanan P-4 numaralı formu içermektedir. İşverenin formu istatistik otoritelerine teslim etmemesi halinde yazı göndermesi yeterlidir. serbest çalışma müdür ve baş muhasebecinin mühür ve imzalarıyla tasdik edilmiştir.

Moskova'da gençlerin (küçükler dahil) istihdam kotası ortalamanın yüzde ikisidir. Genç istihdamı kotasını belirlerken, kuruluşun başka bir bölgede bulunan şube ve temsilciliklerinin çalışan sayısını dikkate almayın (3 Eylül 2012 tarihli ve VAS sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesinin kararı). -11395/12).* Belirlenen kota büyüklüğüne bağlı olarak, işverenler gençlere yönelik kota işlerinin sayısını bağımsız olarak belirler. Moskova'da gençlik kotasının hesaplanması, belirtilen bölgedeki engelli istihdamı kotasının hesaplanmasına benzer. Kota kapsamında çalıştırılan işçi sayısını hesaplarken bu sayıyı tam değere () yuvarlayın.

Aşağıdaki hallerde işverenin reşit olmayanlar için kontenjanı dolduracağı kabul edilir:

• genç bir çalışanla geçerlilik süresi cari ayda en az 15 gün olacak bir iş sözleşmesi imzalarken;
• kotaya dayalı işyerinin tazminat maliyetinin Moskova bütçesine aylık olarak ödenmesi üzerine. Söz konusu tazminat bedelinin miktarı, ödeme gününde Moskova'da belirlenen, çalışan nüfus için asgari geçim düzeyine eşittir.

İşverenler, Moskova Halkla İlişkiler Komitesi'nin 8 Haziran 2005 tarih ve 137 sayılı emriyle onaylanan 1 No'lu kota formunu kullanarak kotalara uygunluk hakkında bilgi sağlar. Ayrıca, içindeki veriler aya göre derlenir ve üç ayda bir sunulur - en geç raporlama çeyreğini takip eden ayın 30'uncu gününe kadar. Bu prosedür, 4 Ağustos 2009 tarih ve 742-PP sayılı Moskova Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Yönetmeliğin 2.9 maddesiyle oluşturulmuştur.*

Reşit olmayanların kotaya aykırı olarak çalıştırılması, işveren tarafından bağımsız olarak veya istihdam servisinin () talimatıyla gerçekleştirilir.

Gençlere yönelik iş yaratma veya tahsis etme yükümlülüğüne uyulmaması, işverenin idari sorumluluğa getirilmesinin gerekçesidir. Moskova'da faaliyet gösteren işverenler için, idari para cezası iş kotalarına ilişkin belirlenmiş prosedürün ihlali durumunda:

• 3000 ila 5000 ruble. – görevliler için;
• 30.000 ila 50.000 ruble. - İçin tüzel kişiler.

Engelli kişiler için iş kotaları: karmaşık sorunlar

Engellilerin işe alınmasına ilişkin kota oluşturulması Sanatta öngörülmüştür. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı Federal Kanunun 21'i “Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin Rusya Federasyonu"(Bundan sonra Engellilerin Korunması Hakkında Kanun olarak anılacaktır).

100'den fazla çalışanı olan işverenler için engelli kişileri işe alma kotası, ortalama personel sayısının %2 ila %4'ü arasında belirlenmektedir.

35-100 kişi çalıştıran kuruluşlarda engelli kotası ortalama çalışan sayısının %3'ünü geçemez.

Aynı zamanda, böyle bir kotanın bölgelere göre spesifik büyüklüğü, federal kanunla belirlenen sınırlar dahilinde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak belirlenir.*

DURUM

Şirketimizin başka bir şehirde temsilciliği bulunmaktadır. Engelli çalıştırma kotası nasıl belirleniyor? Temsilcilik çalışanları da dahil olmak üzere toplam çalışan sayısı dikkate alınıyor mu? Yoksa kota ana kuruluş için ayrı, temsilcilik için ayrı ayrı mı belirleniyor?

Kanunda bu sorunun cevabı bulunmuyor ancak şu adreste bulunabilir: adli uygulama. Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi'ne göre kota, diğer bölgelerde bulunan şubeler ve temsilcilikler dikkate alınmaksızın, kuruluşun belediye bölgesindeki çalışan sayısıyla orantılı olarak hesaplanmalıdır.

Ayrıca, sosyal açıdan korunmasız vatandaşların ikamet ettikleri yerde istihdam edilmesi görevinin ulusal niteliğinin de dikkate alınması gerekmektedir; bu, yalnızca ilgili bölgelerdeki işlerle gerçekleştirilebilir. (bkz. Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi'nin 3 Eylül 2012 tarih ve VAS-11395/12 No. A32-13713/2011 tarihli tanımı).*

İstihdam servisine raporlar (boş pozisyonlar, engelliler için kotalar)

İstihdam servisine bilgi sağlamak. Engelliler için kotalar.

Soru:“Belirlenen kotaya uygun olarak engellilerin istihdamı için oluşturulan veya tahsis edilen boş işlerin, yerel işlerin mevcudiyetine ilişkin bilgileri, yerel düzenlemelerİş bulma merkezine bu işler hakkında bilgi içeren bir rapor listesi var mı? Tüm işverenlerin sağlaması gereken raporların bir listesi var mı? Bilgilerin eksik olması durumunda boş formların gönderilmesi gerekli midir?

Cevap:
1. 35'ten fazla çalışanı olan kuruluşlar tarafından engellilere yönelik yer kotasına ilişkin bir rapor iş bulma kurumuna sunulmalıdır. Rapor aylık olarak sunulur. Raporun sunulması için belirli son tarihler ve raporun şekli bölgesel yetkililer tarafından onaylanır.

2. İstisnasız tüm kuruluşların, aylık olarak “İşçi ihtiyacına ilişkin bilgiler, mevcut işlerin mevcudiyeti (boş pozisyonlar)” gibi bir raporlama formunu istihdam hizmetine sunmaları gerekmektedir.

Raporun Sevastopol şehri için sunulması için son tarih (bölgesel kanuna göre) belirlenmedi. Önemli olan bu raporun her ay düzenli olarak sunulmasıdır.

Şu adrese rapor göndermek mümkündür: kağıtta(şahsen veya posta yoluyla) veya elektronik olarak.

3. Bir kuruluşta 35'ten fazla kişi istihdam ediliyorsa, kuruluş engellilere en az %2 oranında yer ayırmakla yükümlüdür. Sonuç olarak, bu durumda engellilere yönelik yer kotasına ilişkin Rapor, kotaya uymak amacıyla her ay sunulmaktadır.

Ancak boş pozisyonlara ilişkin Rapor genellikle yalnızca mevcut olması durumunda sunulur. Her ne kadar bazı bölgelerde boş kontenjan olmasa bile bu Raporun sunulması zorunluluğu bulunmaktadır.

Gerekçe

Engelli çalışanların işi nasıl kabul edilir ve düzenlenir?

İş kotaları

Engelli kişileri işe almak için belirlenen kotalara nasıl uyulur?

Engelliler özellikle sosyal korumaya ihtiyaç duyan ve iş bulmakta zorluk çeken vatandaşlar kategorisine girmektedir. Onlar için, mevzuat ek istihdam garantileri öngörmektedir (24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı Kanunun 1. maddesi, 2. maddesi, 24. maddesi, 2. fıkrasının 6. paragrafı, 19 Nisan 1991 sayılı Kanunun 5. maddesi) 1032-1). Bu nedenle, en az 35 çalışanı olan kuruluşların, engelli kişileri işe almak için bölgesel mevzuat tarafından belirlenen kotalara uyması gerekmektedir. Yalnızca engellilerin oluşturduğu kamu dernekleri ve kayıtlı sermayesi engellilere yönelik bir kamu derneğinin katkısından oluşan iş ortaklıkları ve dernekler de dahil olmak üzere onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar, engellilere yönelik zorunlu iş kotalarından muaftır.

Kota büyüklüğü, kuruluşun ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak belirlenir ve şu şekilde olabilir:

1. 100'den fazla çalışanı olan kuruluşlar için yüzde 2'den az olmamak üzere yüzde 4'ten fazla olmamak üzere;

2. Personeli 35 ila 100 kişi arasında olan kuruluşlar için yüzde 3'ten fazla olamaz.

Kota hesaplanırken ortalama çalışan sayısına, işyerlerinin özel değerlendirme veya eski sertifikasyon sonuçlarına göre çalışma koşulları zararlı veya tehlikeli çalışma koşulları olarak sınıflandırılan çalışanlar dahil değildir.

Kuruluşlar, belirlenen kotalara dayanarak engelli kişilere yönelik iş sayısını bağımsız olarak belirler. Belirli işlerin tahsisine ilişkin prosedür, örneğin engelli kişiler için iş kotalarına ilişkin Yönetmelik gibi yerel bir kanunla belirlenmelidir. Aynı zamanda engellilere yönelik belirli iş sayısı ayrı emirlerle belirlenebilir, böylece ortalama çalışan sayısındaki her değişiklikte durumda herhangi bir değişiklik yapılmaz. İşverenin kota dahilinde engelliler için iş yaratma ve tahsis etme yükümlülüğü, engelli kişilerin istihdam başvurularının gerçeklerine ve bu tür başvuruların sayısına bağlı değildir (bkz. Leningrad Bölge Mahkemesinin 11 Aralık 2012 tarih ve 7-7 sayılı kararı). 717/2012).

Kuruluşlar, boş işlerin mevcudiyeti, bu işlerle ilgili bilgileri içeren yerel kanunlar ve engelliler için kontenjanların doldurulması hakkında istihdam hizmetine aylık bilgi sağlar (24 Kasım 1995 tarih ve 181 sayılı Kanunun 24'üncü maddesinin 2'nci kısmı). FZ, 19 Nisan 1991 tarih ve 1032-1 sayılı Kanunun 3. Kısmı md. 25).

Engelli kişilere yönelik kotaların doldurulmasına ilişkin raporlamaya ilişkin özel son tarihler ve formlar, bölgesel yetkililer tarafından belirlenir. Örneğin, Moskova bölgesinde, Moskova Bölge Çalışma Dairesi'nin 16 Mayıs 2014 tarihli RV-24 sayılı emriyle, işverenlerin aylık olarak istihdam merkezine göndermeleri gereken Form No. 1 ve Form No. 2 onaylandı. raporlama ayını takip eden ayın 10'uncu gününe kadar kuruluşun yeri.

Aynı zamanda Moskova'da farklı bir düzen faaliyet gösteriyor. İşverenler, 29 Aralık 2016 tarih ve 1618 sayılı Moskova Çalışma ve İstihdam Bakanlığı Emri tarafından onaylanan Form No. 1-Teklif'e göre bilgi sağlar. Ayrıca, içindeki bilgiler aya göre derlenir ve üç ayda bir sunulur - en geç raporlama çeyreğini takip eden ayın 30'uncu gününe kadar. Bu, 4 Ağustos 2009 tarih ve 742-PP sayılı Moskova Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Yönetmeliğin 2.9. paragrafında belirtilmiştir.

Belirlenen kota dahilinde engelli kişilerin işe alınması üzerinde denetim yapma hakkı ile denetim ve kontrol uygulama yetkileri, nüfusun istihdamının teşvik edilmesi alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkililerine verilmiştir (madde 6, bölüm). 1, 19 Nisan 1991 tarih ve 1032-1 sayılı Kanunun 7.1-1 maddesi). Belirlenen kota dahilinde engelli kişilerin işe alınmasına ilişkin denetim ve kontrol işlevine ilişkin devlet standardı, teftiş yapma hakkı ile Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 30 Nisan 2013 tarih ve 181n sayılı Emri ile onaylandı. Genel olarak denetimler, iş müfettişliği tarafından gerçekleştirilen planlı ve programsız denetimlerle aynı kurallara tabidir.

Bir çalışanı işe almak için nasıl başvurulur

İstihdam hizmetine ilişkin bilgiler

İşverenlerin istihdam servisine aylık bilgi göndermeleri gerekmektedir:

1.Mevcut boş pozisyonlar hakkında;

2. Belirlenen kontenjan dahilinde engelli istihdamına yönelik oluşturulan veya tahsis edilen işler hakkında. Bunu belirleyen yerel düzenlemelere ilişkin bilgiler dahil;

3. Engelli kişileri işe alma kotasının doldurulmasına ilişkin.

Sorumluluk

Dikkat: Kota tahsis etme zorunluluğunun ihlali ve işe alımların makul olmayan bir şekilde reddedilmesi durumunda, işveren idari olarak sorumlu tutulacaktır.

Yani para cezasına:

30.000 ila 50.000 ruble. - kuruluşlar için;

3000 ila 5000 ruble. - memurlar için, örneğin bir yönetici için.

Bu tür sorumluluk önlemleri, 22 Aralık 2004 tarih ve 90 sayılı Moskova Kanunu ve 21 Kasım 2007 tarih ve 45 sayılı Kanun tarafından öngörülmektedir.

Aynı zamanda engellilerin istihdamı sırasında haklarının ihlali durumunda idari sorumluluk da öngörülmektedir. Fedaral Seviye. Bunun için örgüt yetkililerine 5.000 ila 10.000 ruble arasında para cezası kesiliyor. ( , ).

Bir kuruluş gençler için kota oluşturmuyorsa mevzuat bir alternatif sağlar. Bu durumda, kotaya dayalı işyerinin tazminat bedelinin, çalışan nüfus için asgari geçim miktarı tutarında aylık olarak Moskova bütçesine ödenmesi gerekmektedir. Yaşam maliyeti, belirtilen maliyetin ödendiği gün belirlenir. Bu, 22 Aralık 2004 tarih ve 90 sayılı Moskova Kanununun 2. maddesinin 3. paragrafının 2. alt paragrafında belirtilmiştir.

Kuruluşun boş pozisyonları istihdam servisine bildirmesi gerekiyor mu? Nasıl ve hangi zaman diliminde?

Evet yapmalıyım. Mevcut ve boş işlere ve bazı durumlarda bunların devamsızlığına ilişkin bilgiler aylık olarak sunulmalıdır. Özel prosedür ve son tarihler bölgeye bağlı olarak değişebilir.

Etkili bir şekilde ekonomik aktivite işveren, personel seçimi de dahil olmak üzere gerekli personel kararlarını bağımsız olarak ve kendi sorumluluğu altında alır. Ancak mevzuat, ortaya çıkan boş kadroların tamamının doldurulmasını zorunlu kılmıyor.

Aynı zamanda, kadro tablosunda boş veya boş yerler varsa, çalışanlara şu anda ihtiyaç duyulup duyulmadığına bakılmaksızın, bunlarla ilgili bilgilerin aylık olarak istihdam servisine bildirilmesi gerekir (Kanun 25'in 25'inci maddesinin 3'üncü fıkrası). Rusya Federasyonu 19 Nisan 1991 No. 1032-1). Boş kontenjanları bildirme yükümlülüğü, işveren kuruluşun mülkiyet şekline ve statüsüne bağlı değildir. Bölgesel düzeyde bireysel istisnalar sağlanabilir. Kural olarak bunlar, pozisyonların rekabet yoluyla doldurulduğu devlet kurumlarıdır. Hakkında daha fazla bilgi bölgesel özellikler tabloya bakınız.

Bazı bölgelerde sadece boş kontenjanlar hakkında değil aynı zamanda yoklukları hakkında da bilgi verme zorunluluğu getirilebilir. Özellikle Krasnodar Bölgesi'nde böyle bir yükümlülük tesis edilmiştir (onaylanan Prosedürün 2.2. maddesi). Bu durumda işverenlerin, boş kadro olmasa bile esasen aylık olarak bilgi vermeleri gerekmektedir. Bölgesel yasalarda böyle bir madde yoksa, boş kadroların bulunmadığını bildirmeye gerek yoktur (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 27 Eylül 2011 tarih ve 4908/11 sayılı Kararı). Bölgesel özellikler hakkında daha fazla bilgi için tabloya bakın.

Bilgilerin gönderilmesi için tek bir tarih belirlenmemiştir. İstihdam hizmetinin bölge ofisinde açıklığa kavuşturulabilir. Örneğin Rostov bölgesinde raporlama ayını takip eden ayın 5'ine kadar bilgi gönderebilirsiniz (Onaylanan prosedür). Krasnodar Bölgesi'nde veriler gerektiğinde sağlanır, ancak en az ayda bir kez, en geç cari ayın 28. gününden önce sağlanır (Krasnodar Bölgesi idare başkanının kararı ile onaylanan Prosedürün 2.1. maddesi). 18 Mart 2004 tarih ve 258 sayılı). Birçok bölgede kesin tarih Bilgi gönderme zorunluluğu yoktur, aylık rapor göndermeniz yeterlidir. Bölgesel özellikler hakkında daha fazla bilgi için tabloya bakın.

İle Genel kural Boş pozisyonlarla ilgili bilgiler, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 26 Şubat 2015 tarih ve 125n sayılı Emri tarafından onaylanan form kullanılarak gönderilmelidir. Ancak birçok bölgenin kendine has bir formu vardır. Örneğin, Rostov bölgesi için form, 25 Eylül 2014 tarih ve 646 sayılı Rostov Bölgesi Hükümeti Kararnamesi ile onaylandı. Krasnodar Bölgesi'nin ayrıca, 18 Mart 2004 tarih ve 258 sayılı Krasnodar Bölgesi idare başkanının kararnamesi ile onaylanan kendi formu vardır. Bölgesel özellikler hakkında daha fazla bilgi için tabloya bakın.

Boş pozisyonlar hakkında ve bazı bölgelerde bunların yokluğu hakkında bilgi verilmemesi veya son teslim tarihinin ihlal edilerek bilgi verilmesi durumunda, işverenler idari sorumluluk taşır. Yetkililer için para cezası 300 ila 500 ruble, tüzel kişiler için ise 3.000 ila 5.000 ruble arasında olacak. ().

• Formları indirin

Moskova Çalışma ve İstihdam Dairesi, işverenlerin engelliler ve gençler için kota yerlerine ilişkin raporlarının biçimini değiştirdi. Şimdi için veriler istatistiksel gözlem teslim etmek zorunda kalacak yeni form.

• şirket Moskova'da faaliyet göstermektedir;
• raporlama döneminin en az bir ayında ortalama çalışan sayısı 100 kişiden fazlaydı.

1. Engelli olarak tanınan kişilere yönelik iş kotaları uygulanmaktadır. federal kurumlar tıbbi ve sosyal muayene Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve koşullar altında ve aşağıdaki kategorilerdeki gençler: 14 ila 18 yaş arası küçükler; 23 yaşın altındaki yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklardan kişiler; 18-24 yaş arası ilk ve orta mesleki eğitim kurumları mezunları, 21-26 yaş arası yüksek mesleki eğitim mezunları, iş arayanlar Birinci.
2. İşverenler, engelli kişilerin kamu dernekleri ve onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar hariç olmak üzere, kayıtlı (hisse) sermayesi aşağıdakilerin katkısından oluşan iş ortaklıkları ve dernekler hariç, kuruluşların örgütsel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın. engellilerden oluşan bir kamu derneği, masrafları bize ait olmak üzere Moskova şehrinde kotaya dayalı işler organize ediyor.

Kotalara göre işe alınan çalışanların ayda en az 15 gün çalışması durumunda kuruluşun gereklilikleri yerine getirdiği kabul edilmektedir. Bunun doğrulanması gerekiyor iş sözleşmesi. İşletmede engelli ve gençlerin %2 oranında çalıştırılması gerekmektedir. ortalama sayının yalnızca %4'ü. Organizasyonda yeterli sayıda genç yoksa tazminatın şehir bütçesine aktarılması gerekecek. Büyüklüğü, ödeme gününde Moskova'daki çalışan nüfusun asgari geçimine eşittir. Kota kapsamında işe alınan engelli sayısının yüzde 2'yi aşması durumunda bu sayı kota yerleri gençler için karşılık gelen miktarda azaltılır. Kota işlerine ilişkin bilgilerin zamanında verilmemesi, eksik veya çarpık olarak iletilmesi sorumluluk doğurur. kanunla öngörülmüş Başkent Şehirler. Aynı durum işverenin kotalı iş yaratma veya tahsis etme yükümlülüğünü yerine getirmemesi için de geçerlidir. Karar, engelli insanlar ve gençler için kota işleri yaratan, sürdüren ve modernize eden işverenlere ekonomik destek sağlıyor. Şehir hazinesinden sağlanacak peşin bu etkinliklerle işverenlere devlet emirlerinin dağıtımında bazı avantajlar sağlanacak ve vergi avantajları sağlanacak. Bu tür ekonomik desteği alma prosedürü Moskova Hükümeti, federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenir. İş kotalarının engelliler ve gençler için çalışma ve istihdam alanında sosyal korumanın temel biçimlerinden biri olduğunu hatırlayalım. Özellikle sosyal korumaya ihtiyaç duyan vatandaşlara yönelik iş kontenjanları ülkenin her biriminde ayrı ayrı düzenlenmektedir. Engellilere yönelik iş kotalarına ilişkin hükümler de bu Yönetmelikte yer almaktadır. Federal yasalar"Rusya Federasyonu'nda istihdam hakkında" ve "Rusya Federasyonu'nda engelli kişilerin sosyal korunması hakkında".