Dana amanah tambahan belanjawan dan belanjawan. Lihat apakah "Dana belanjawan tambahan" dalam kamus lain

Cukai, bukan hasil cukai dan resit tanpa bayaran, pendapatan lain. Sumbangan insurans kepada dana dan perhubungan yang timbul daripada pembayarannya adalah bersifat cukai. Kadar caruman ditetapkan oleh negeri dan adalah wajib.

Sumber kewangan dana tambahan belanjawan adalah harta negara. Ia tidak termasuk dalam belanjawan, serta dana lain, dan tidak tertakluk kepada pengeluaran untuk sebarang tujuan yang tidak diperuntukkan secara jelas oleh undang-undang.

Perbelanjaan dana daripada dana tambahan belanjawan dijalankan atas perintah Kerajaan atau badan yang diberi kuasa khas (lembaga dana)

Perbelanjaan dana daripada dana tambahan belanjawan negeri dijalankan secara eksklusif untuk tujuan yang ditentukan oleh perundangan Persekutuan Rusia, entiti konstituen Persekutuan Rusia, mengawal aktiviti mereka, mengikut belanjawan dana ini, yang diluluskan oleh persekutuan. undang-undang, undang-undang entiti konstituen Kewangan Persekutuan Rusia. Perolehan wang. Kredit: Buku teks untuk universiti / Ed. L.A. Drobozina. - M.: Kewangan: PERPADUAN, 2007..

Dalam dana luar bajet sejumlah besar sumber kewangan yang terdapat di negeri ini digerakkan. Pada masa ini, bahagian dana yang diterima oleh dana tambahan belanjawan negeri dalam sumber kewangan negeri adalah kira-kira 12%. Jumlah dana yang diterima oleh dana ini dicirikan oleh data dalam jadual.

Jadual 3. - Penerimaan pendapatan ke dalam sistem belanjawan Persekutuan Rusia, termasuk dana tambahan belanjawan negeri untuk Januari-Julai 2007-2008.

Jadual 3 memberikan maklumat mengenai struktur pendapatan kepada belanjawan dan dana tambahan belanjawan Persekutuan Rusia untuk 2007-2008. Berdasarkan data ini, Rajah 1 telah dibina, yang mana dapat dilihat bahawa hasil kepada dana tambahan belanjawan semakin meningkat.

Rajah 1 Dinamik dan struktur pendapatan kepada belanjawan dan dana tambahan belanjawan Persekutuan Rusia.

Rajah 2. Struktur pendapatan kepada dana tambahan belanjawan utama Persekutuan Rusia pada tahun 2007.

Rajah 3. Struktur pendapatan kepada dana tambahan belanjawan utama Persekutuan Rusia pada tahun 2008.

Sumber dana yang paling penting daripada dana tambahan belanjawan sosial negeri ialah cukai sosial bersatu. (Bab 24 Kanun Cukai Persekutuan Rusia, bahagian dua)

Pembayar cukai sosial tunggal adalah entiti sah dan individu yang membuat pembayaran kepada rakyat, usahawan individu dan peguam. Objektif percukaian ialah imbuhan kepada individu di bawah kontrak pekerjaan dan undang-undang sivil atau pendapatan daripada aktiviti keusahawanan warganegara. Kadar cukai sosial bersatu dibezakan pada skala regresif bergantung pada saiz pembayaran yang dibuat memihak kepada pekerja yang diinsuranskan.

Cukai sosial tunggal dikreditkan kepada hasil belanjawan persekutuan (sebahagian daripadanya kemudian dihantar ke belanjawan Dana pencen RF untuk pembayaran bahagian asas pencen buruh) dan dalam pendapatan dana tambahan belanjawan negeri.

Perlu diingatkan bahawa untuk pengiraan dan pembayaran cukai sosial bersatu, skala regresif kadar cukai dan kadar pengagihan pembayaran antara pelbagai dana telah ditetapkan, bergantung pada jumlah pendapatan yang dibayar. Bagi semua kategori pembayar cukai, prinsip utama pengiraan dan pembayaran regresif kekal sama - semakin tinggi jumlah pendapatan bercukai, semakin rendah kadar cukai. Amaun cukai dalam pelbagai peringkat skala juga berbeza-beza bergantung pada jenis pembayar cukai. Terdapat prosedur untuk menjalankan pelbagai pengiraan pembayaran untuk pembayar cukai yang terlibat dalam pengeluaran (kecuali untuk pengeluaran produk pertanian), untuk pembayar cukai-majikan yang terlibat dalam pengeluaran produk pertanian, untuk pembayar cukai: usahawan individu, komuniti puak atau keluarga yang terlibat dalam sektor ekonomi tradisional, ketua rumah tangga petani (ladang), untuk peguam pembayar cukai.

Amaun cukai sosial tunggal dikira dan dibayar oleh pembayar cukai secara berasingan berhubung dengan setiap dana dan ditentukan sebagai bahagian peratusan asas cukai.

Untuk pembayar cukai - organisasi, kecuali organisasi yang bertindak sebagai majikan, yang terlibat dalam pengeluaran produk pertanian, suku kaum, komuniti keluarga rakyat kecil Di Utara, mereka yang terlibat dalam sektor ekonomi tradisional, dan ladang petani (ladang), kadar berikut dikenakan:

Alasan: fasal 1 Seni. 241 Kod Cukai Persekutuan Rusia;

BELANJAWAN DANA TAMBAHAN NEGERI:

SUMBER PEMBENTUKAN DAN ARAH UNTUK MENGGUNAKAN DANA BELANJAWAN

pengenalan

Dalam ekonomi pasaran yang bertamadun, negara wajib melindungi rakyat daripada negatif akibat sosial ekonomi pasaran, daripada risiko sosial yang berkaitan dengan kehilangan pekerjaan, pendapatan dan keupayaan untuk bekerja.

Yang paling penting daripada hak sosial hak asasi manusia termasuk hak untuk hidup, untuk keselamatan sosial, perlindungan daripada pengangguran, bantuan perubatan dan sosial, dsb.

Dana tambahan belanjawan membantu menyelesaikan masalah yang dihadapi ekonomi untuk memastikan peningkatan dalam pengeluaran, mengatasi genangan sementara dan ketidakstabilan, dan fenomena krisis. Menyelesaikan masalah ini memerlukan sumber kewangan yang besar. Adalah dinasihatkan untuk menumpukan mereka di peringkat negeri (serantau), kerana aktiviti yang dicadangkan memenuhi kepentingan sosio-ekonomi, intersektoral, antara republik dan serantau yang lain. Antaranya, tempat utama diduduki oleh dana sosial. Kekhususan dana ini ialah penyerahan sumber pendapatan yang jelas kepada mereka dan penggunaan dana mereka yang disasarkan dengan ketat. Kemunculan dana awam di luar belanjawan dikaitkan dengan jenis perbelanjaan kerajaan yang istimewa.

Ini menentukan kaitan topik yang dipilih.

Tujuan kerja ini adalah untuk mempertimbangkan prosedur dan sumber pembentukan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri.

Objektif kajian adalah dana tambahan belanjawan Negara Persekutuan Rusia.

Subjek kajian ialah bajet Dana Pencen Persekutuan Rusia, proses pembentukan dan arah penggunaan dana bajet.

Untuk mendedahkan matlamat kerja ujian Tugas-tugas berikut telah ditetapkan:

· pertimbangkan sumber pembentukan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri;

· pertimbangkan sumber pembentukan dan arahan penggunaan dana belanjawan Kumpulan Wang Pencen.

dana tambahan belanjawan negeri

Dana tambahan belanjawan negeri dalam sistem belanjawan Persekutuan Rusia

Sistem belanjawan Persekutuan Rusia adalah berdasarkan hubungan ekonomi dan struktur negeri Persekutuan Rusia, dikawal oleh undang-undang Persekutuan Rusia, jumlah keseluruhan belanjawan persekutuan, belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia, belanjawan tempatan dan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri.

Kepada belanjawan sistem belanjawan Persekutuan Rusia termasuk:

· belanjawan persekutuan dan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia;

· belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia dan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah;

·belanjawan tempatan, termasuk: belanjawan daerah perbandaran, belanjawan daerah bandar, belanjawan perbandaran dalam bandar bandar persekutuan Moscow dan St. Petersburg; belanjawan petempatan bandar dan luar bandar.

Belanjawan persekutuan dan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia bertujuan untuk memenuhi kewajipan perbelanjaan Persekutuan Rusia.

Penggunaan oleh badan kerajaan persekutuan bentuk lain pembentukan dan perbelanjaan dana yang bertujuan untuk memenuhi kewajipan perbelanjaan Persekutuan Rusia adalah tidak dibenarkan.

Belanjawan persekutuan dan set belanjawan disatukan entiti konstituen Persekutuan Rusia (tanpa mengambil kira pemindahan antara belanjawan antara belanjawan ini) membentuk belanjawan gabungan Persekutuan Rusia.

Setiap subjek Persekutuan Rusia mempunyai belanjawan sendiri dan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah.

Belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia (belanjawan serantau) dan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah bertujuan untuk memenuhi kewajipan perbelanjaan entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Penggunaan oleh pihak berkuasa awam entiti konstituen Persekutuan Rusia bentuk lain pembentukan dan perbelanjaan dana untuk memenuhi kewajipan perbelanjaan entiti konstituen Persekutuan Rusia adalah tidak dibenarkan.

Perbelanjaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri dijalankan secara eksklusif untuk tujuan yang ditentukan oleh perundangan Persekutuan Rusia, termasuk undang-undang mengenai jenis insurans sosial wajib tertentu (pencen, sosial, perubatan), selaras dengan belanjawan ini. dana yang diluluskan oleh undang-undang persekutuan dan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Belanjawan dana tambahan belanjawan negeri tertakluk kepada pengkreditan hasil cukai daripada cukai berikut yang disediakan oleh rejim cukai khas, yang diagihkan oleh badan Perbendaharaan Persekutuan di peringkat sistem belanjawan Persekutuan Rusia:

Cukai tunggal yang dikenakan berkaitan dengan penggunaan sistem percukaian yang dipermudahkan:

· kepada belanjawan dana insurans kesihatan wajib wilayah - mengikut piawaian 4.5%;

Cukai minimum berkaitan dengan penggunaan sistem percukaian yang dipermudahkan:

· kepada bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia - mengikut standard 60%;

· kepada bajet Dana Insurans Perubatan Wajib Persekutuan - mengikut piawaian 2%;

· kepada belanjawan dana insurans kesihatan wajib wilayah - mengikut standard 18%;

· kepada bajet Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia - mengikut piawaian 20%;

Cukai tunggal ke atas pendapatan yang dikira untuk spesies individu aktiviti:

· kepada bajet Dana Insurans Perubatan Wajib Persekutuan - mengikut standard 0.5%;

· kepada belanjawan dana insurans kesihatan wajib wilayah - mengikut piawaian 4.5%;

· kepada bajet Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia - mengikut piawaian 5%;

Cukai pertanian bersatu:

· kepada Dana Insurans Perubatan Wajib Persekutuan - mengikut standard 0.2%;

· kepada dana insurans kesihatan wajib wilayah - mengikut standard 3.4%;

· kepada Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia - mengikut piawaian 6.4%;

5. Pendapatan daripada pembayaran balik hutang cukai sosial bersatu (penalti dan denda yang sepadan) dikreditkan ke belanjawan persekutuan dan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri pada kadar 100% kepada belanjawan yang sepadan pada kadar cukai yang berkuat kuasa sebelum 1 Januari 2010.

Dana tambahan belanjawan negeri - satu bentuk pembentukan dan perbelanjaan dana yang dijana di luar belanjawan persekutuan dan belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia, bertujuan untuk pelaksanaan hak perlembagaan warganegara untuk pencen, insurans sosial, keselamatan sosial dalam kes pengangguran, penjagaan kesihatan dan rawatan perubatan. Perbelanjaan dan pendapatan dana tambahan belanjawan negeri dibentuk mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan, atau sebaliknya mengikut cara yang diperuntukkan oleh Kod Belanjawan Persekutuan Rusia. Dana tambahan belanjawan persekutuan negeri adalah harta persekutuan. Dana tambahan belanjawan sosial negeri termasuk: Dana Pencen Persekutuan Rusia; Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia; Dana insurans kesihatan wajib.

Pendapatan dan perbelanjaan dana tambahan belanjawan negeri membentuk belanjawannya, bertujuan untuk menyediakan sokongan kewangan untuk tugas dan fungsi yang dilakukan oleh dana. Draf belanjawan dana tambahan negara dibangunkan oleh badan pengurusan mereka dan diserahkan kepada pihak berkuasa eksekutif, yang menyerahkannya untuk pertimbangan kepada badan perundangan sebagai sebahagian daripada dokumen dan bahan yang dikemukakan serentak dengan draf belanjawan yang sepadan untuk seterusnya. tahun fiskal. Belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia dipertimbangkan dan diluluskan oleh Perhimpunan Persekutuan dalam bentuk undang-undang persekutuan serentak dengan penerimaan undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan untuk tahun kewangan berikutnya. Perbelanjaan dana daripada dana tambahan belanjawan negeri dijalankan secara eksklusif untuk tujuan yang ditentukan oleh perundangan Persekutuan Rusia, entiti konstituen Persekutuan Rusia, mengawal aktiviti mereka, mengikut belanjawan dana ini, yang diluluskan oleh persekutuan. undang-undang, undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia. Pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri dijalankan oleh Perbendaharaan Persekutuan. Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri disediakan oleh badan pengurusan dana dan dikemukakan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia untuk pertimbangan dan kelulusan kepada Perhimpunan Persekutuan dalam bentuk undang-undang persekutuan. Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah disediakan oleh badan pengurusan dana dan dikemukakan oleh badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia untuk pertimbangan dan kelulusan kepada badan perundangan (wakil) entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam bentuk undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Sumber penjanaan hasil untuk belanjawan dana tambahan adalah: 1) pembayaran mandatori yang diperuntukkan oleh akta perundangan yang berkaitan; 2) sumbangan sukarela daripada entiti undang-undang dan individu; 3) pendapatan lain.

Kawalan ke atas pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri dijalankan oleh badan yang memastikan kawalan ke atas pelaksanaan belanjawan pada tahap yang sepadan dengan sistem belanjawan Persekutuan Rusia.

Dana daripada dana tambahan belanjawan negeri tidak termasuk dalam belanjawan semua peringkat sistem belanjawan Persekutuan Rusia dan tidak tertakluk kepada pengeluaran.

Dengan bantuan dana tambahan belanjawan, kerajaan menyelesaikan perkara yang paling penting objektif sosial: perlindungan sosial penduduk; meningkatkan taraf hidup penduduk; mengekalkan dan meningkatkan kesihatan awam.

Dana tambahan belanjawan, sedang sebahagian sistem kewangan Persekutuan Rusia, mempunyai beberapa ciri:

· dirancang oleh pihak berkuasa dan pengurusan dan mempunyai orientasi sasaran yang ketat;

· dana daripada dana digunakan untuk membiayai perbelanjaan kerajaan yang tidak termasuk dalam bajet;

· dibentuk terutamanya melalui sumbangan mandatori daripada entiti undang-undang dan individu;

· caruman insurans kepada dana dan hubungan yang timbul daripada pembayarannya adalah bersifat cukai, kadar caruman ditetapkan oleh kerajaan dan adalah wajib;

· Sumber kewangan dana adalah dalam pemilikan negeri, ia tidak termasuk dalam belanjawan, serta dana lain, dan tidak tertakluk kepada pengeluaran untuk sebarang tujuan yang tidak diperuntukkan secara jelas oleh undang-undang.

Prosedur untuk merangka dan meluluskan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri:

Draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia disediakan oleh badan pengurusan dana ini untuk tahun kewangan dan tempoh perancangan seterusnya dan diserahkan kepada badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk membangunkan dasar awam dan normatif peraturan undang-undang dalam bidang kesihatan dan pembangunan sosial, untuk penyerahan mengikut cara yang ditetapkan kepada Kerajaan Persekutuan Rusia dengan draf undang-undang persekutuan mengenai tarif sumbangan insurans untuk insurans sosial wajib terhadap kemalangan di tempat kerja dan penyakit pekerjaan dan dokumen dan bahan lain yang dikemukakan serentak dengan draf belanjawan yang berkaitan.

Belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia, atas cadangan Kerajaan Persekutuan Rusia, diterima pakai dalam bentuk undang-undang persekutuan tidak lewat daripada penerimaan undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan untuk tahun kewangan berikutnya. dan tempoh perancangan.

Sekiranya draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia dikemukakan untuk tahun kewangan berikutnya dan tempoh perancangan dengan defisit, sumber pembiayaan defisit belanjawan diluluskan.

Di Duma Negeri, draf belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia dihantar oleh Majlis dalam masa 3 hari Duma Negeri kepada Majlis Persekutuan, serta kepada Dewan Akaun Persekutuan Rusia untuk kesimpulan.

Subjek pertimbangan draf undang-undang persekutuan mengenai belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan berikutnya dan tempoh perancangan dalam bacaan pertama adalah ciri-ciri utama belanjawan, yang termasuk:

· jumlah ramalan pendapatan untuk tahun kewangan seterusnya dan tempoh perancangan, menunjukkan penerimaan daripada belanjawan lain sistem belanjawan Persekutuan Rusia;

· jumlah perbelanjaan dalam tahun kewangan seterusnya dan tempoh perancangan;

· jumlah maksimum defisit belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia dan (atau) sumber pembiayaannya atau jumlah maksimum lebihan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia pada tahun kewangan berikutnya dan tempoh perancangan.

Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia

Pembentukan bajet Kumpulan Wang Pencen

Dana daripada bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia adalah harta persekutuan, tidak termasuk dalam belanjawan lain dan tidak tertakluk kepada pengeluaran.

Belanjawan Dana Pencen Persekutuan Rusia disediakan oleh penanggung insurans untuk tahun kewangan, dengan mengambil kira pengimbangan mandatori pendapatan dan perbelanjaan belanjawan ini.

Apabila membentuk belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan berikutnya, piawaian modal kerja ditubuhkan.

Belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia dan laporan pelaksanaannya diluluskan setiap tahun atas cadangan Kerajaan Persekutuan Rusia oleh undang-undang persekutuan mengikut cara yang ditentukan oleh Kod Belanjawan Persekutuan Rusia.

Bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia disatukan.

Bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia secara berasingan mengambil kira jumlah caruman insurans untuk bahagian yang dibiayai pencen buruh, serta jumlah caruman insurans tambahan untuk bahagian yang dibiayai pencen buruh, jumlah majikan. caruman yang dibayar memihak kepada orang yang diinsuranskan, dan jumlah caruman untuk membiayai bersama pembentukan simpanan pencen yang diterima mengikut Undang-undang Persekutuan "Mengenai caruman insurans tambahan untuk bahagian yang dibiayai pencen buruh dan sokongan negara pembentukan simpanan pencen", jumlah dana (sebahagian daripada dana) modal ibu (keluarga) yang bertujuan untuk membiayai bahagian yang dibiayai pencen buruh mengikut Undang-undang Persekutuan "Pada langkah tambahan sokongan negara untuk keluarga dengan anak-anak", dana yang diperuntukkan untuk pelaburan, pembayaran daripada simpanan pencen, serta perbelanjaan bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia yang berkaitan dengan pembentukan dan pelaburan simpanan pencen, mengekalkan bahagian khas peribadi individu. akaun dan pembayaran bahagian pencen buruh yang dibiayai.

Tunai insurans pencen wajib disimpan dalam akaun Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia yang dibuka di institusi Bank Pusat Persekutuan Rusia.

Tiada bayaran untuk perkhidmatan perbankan untuk transaksi dengan dana insurans pencen wajib.

Selaras dengan Art. 146 Kod Belanjawan Persekutuan Rusia, pendapatan berikut tertakluk kepada kredit kepada belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia:

· pendapatan bukan cukai:

· caruman insurans untuk insurans pencen wajib;

· caruman insurans tambahan untuk bahagian pencen buruh yang dibiayai dan caruman majikan yang memihak kepada orang yang diinsuranskan yang membayar caruman insurans tambahan untuk bahagian pencen buruh yang dibiayai, dikreditkan ke Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;

· caruman pada kadar tambahan untuk majikan-organisasi yang menggunakan buruh anak kapal penerbangan pesawat penerbangan awam;

· tunggakan, penalti dan denda ke atas caruman kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;

· pendapatan daripada penempatan dana Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;

· denda, sekatan, jumlah yang diterima akibat daripada kerosakan;

· resit percuma:

· pemindahan antara belanjawan daripada belanjawan persekutuan dipindahkan ke Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;

· terimaan percuma daripada kumpulan wang pencen bukan negara;

· sumbangan yang dibayar oleh organisasi industri arang batu untuk membayar tambahan bulanan kepada pencen bagi kategori pekerja tertentu organisasi ini;

· tunggakan, penalti dan denda ke atas sumbangan daripada organisasi industri arang batu untuk pembayaran tambahan pencen bulanan kepada kategori pekerja tertentu organisasi ini kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;

· bekalan lain.

Belanjawan Dana Pencen Persekutuan Rusia diluluskan oleh Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia dalam undang-undang yang berasingan, bersama-sama dengan penggunaan belanjawan Persekutuan Persekutuan Rusia. Bahagian belanjawan Dana Pencen dalam KDNK Rusia ialah 10.8% dari segi pendapatan dan 10.2% dari segi perbelanjaan.

Pemindahan antara belanjawan daripada belanjawan persekutuan yang disediakan kepada belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk sokongan kewangan untuk memperkukuh nilai anggaran modal pencen dimasukkan dalam jumlah pendapatan dan jumlah perbelanjaan belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia.

Perbelanjaan yang berkaitan dengan prestasi Dana Pencen Persekutuan Rusia bagi fungsi yang diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai sumbangan insurans tambahan untuk bahagian yang dibiayai pencen buruh dan sokongan negara untuk pembentukan simpanan pencen" dijalankan di perbelanjaan belanjawan persekutuan dan diambil kira dalam jumlah perbelanjaan belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan yang sepadan sebagai sebahagian daripada kos penyelenggaraan badan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia.

Perkhidmatan tunai untuk pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia dijalankan oleh badan Perbendaharaan Persekutuan.

Asas kewangan sistem pencen secara amnya dan pembentukan hak pencen orang yang diinsuranskan khususnya adalah RPC (modal pencen yang dikira), yang diambil kira pada akaun peribadi individu (peribadi) orang yang diinsuranskan dalam Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia.

RIC dibentuk daripada jumlah premium insurans dan hasil lain untuk membiayai bahagian insurans pencen buruh, yang diterima untuk orang yang diinsuranskan kepada bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia, berdasarkan perakaunan individu (peribadi). data, disahkan oleh data daripada pihak berkuasa perbendaharaan persekutuan Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia.

Ia dirancang untuk memastikan keseimbangan belanjawan di bahagian yang tidak berkaitan dengan pembentukan dana untuk membiayai bahagian yang dibiayai pencen buruh melalui pemindahan antara belanjawan yang diterima daripada belanjawan persekutuan untuk menampung defisit belanjawan Dana Pencen Persekutuan Rusia dan mengimbangi kekurangan dalam hasil belanjawan dana disebabkan penurunan pada 2012-2013. tarif premium insurans untuk insurans pencen wajib.

Pembentukan belanjawan Cawangan PFR di Wilayah Tomsk

Belanjawan OPFR untuk wilayah Tomsk dibentuk mengikut "Arahan untuk pembentukan draf belanjawan badan wilayah Dana Pencen untuk perbelanjaan pencen, tambahan sosial persekutuan kepada pencen, pembayaran tunai bulanan kepada kategori tertentu warganegara dan penambahbaikan keadaan kewangan kategori tertentu warganegara Persekutuan Rusia, peruntukan pencen tambahan , sokongan sosial kategori individu warganegara, peristiwa di rantau ini dasar sosial(kecuali untuk perbelanjaan untuk kerja jangkauan) untuk 2012”, yang diluluskan oleh perintah Lembaga Kumpulan Wang Pencen 30 Ogos 2011 No. 246r.

Arahan ini telah dibangunkan mengikut Kod Belanjawan Persekutuan Rusia dan Prosedur untuk membentuk belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan berikutnya dan tahun perancangan, yang diluluskan oleh Resolusi Lembaga Kumpulan Wang Pencen 16 September 2009 No. 213p dan tentukan pendekatan metodologi umum untuk merancang peruntukan belanjawan untuk perbelanjaan pencen, dsb. semasa membentuk draf belanjawan badan wilayah Kumpulan Wang Pencen untuk 2012. Perancangan peruntukan belanjawan dilaksanakan mengikut perundangan semasa Persekutuan Rusia dan akta undang-undang kawal selia yang berkuat kuasa pada 1 Januari 2012. Dalam kes ini, kaedah pengiraan standard digunakan mengikut formula:

Selaras dengan "Prosedur untuk merangka dan mengekalkan pecahan belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk perbelanjaan pencen, membuat pembayaran tunai bulanan kepada kategori warganegara tertentu dan memperbaiki keadaan kewangan kategori warganegara tertentu Persekutuan Rusia, peruntukan pencen tambahan, sokongan sosial untuk kategori warganegara tertentu, langkah-langkah dalam bidang dasar sosial (kecuali untuk perbelanjaan untuk kerja jangkauan), kelulusan had kewajipan belanjawan untuk tujuan tertentu untuk tahun semasa", setiap tahun diluluskan oleh resolusi Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia, pecahan belanjawan dibuat dalam had jumlah tahunan peruntukan belanjawan yang diluluskan oleh pecahan belanjawan gabungan bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia, mengikut petunjuk, selaras dengan jabatan struktur perbelanjaan bajet (pengurus utama, bahagian, subseksyen, item sasaran perbelanjaan klasifikasi belanjawan Persekutuan Rusia) dalam konteks pengurus (penerima) dana bajet (Cawangan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia, Direktorat Eksekutif Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia).

Jadual belanjawan adalah dokumen mengenai pengagihan suku tahunan pendapatan dan perbelanjaan belanjawan dan penerimaan daripada sumber pembiayaan defisit belanjawan, mewujudkan pengagihan peruntukan belanjawan antara penerima dana belanjawan dan disusun mengikut klasifikasi belanjawan Persekutuan Rusia.

Senarai belanjawan disusun oleh pengurus utama dana belanjawan untuk pengurus dan penerima dana belanjawan berdasarkan belanjawan yang diluluskan mengikut klasifikasi fungsi dan ekonomi perbelanjaan belanjawan Persekutuan Rusia dengan pecahan suku tahunan dan diserahkan kepada pihak berkuasa eksekutif yang bertanggungjawab merangka belanjawan.

Berdasarkan senarai belanjawan pengurus utama dana belanjawan, badan yang bertanggungjawab merangka draf belanjawan yang sepadan merangka senarai belanjawan yang disatukan, yang diluluskan oleh ketua badan tersebut dan, selepas diluluskan, dihantar kepada badan melaksanakan belanjawan. Pada masa yang sama, senarai belanjawan yang disatukan dihantar untuk maklumat kepada wakil dan badan kawalan yang berkaitan.

Selaras dengan jadual perbelanjaan yang diluluskan, had kewajipan belanjawan diagihkan, yang mewakili jumlah hak dalam terma kewangan untuk menerima obligasi monetari oleh pentadbir (penerima) dana belanjawan.

Senarai belanjawan disatukan bagi belanjawan persekutuan disusun oleh Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia dan diluluskan oleh Menteri Kewangan, kemudian dipindahkan ke Perbendaharaan Persekutuan untuk dilaksanakan, dan juga dihantar untuk maklumat kepada Perhimpunan Persekutuan dan Dewan Akaun Persekutuan Rusia. Berdasarkan pecahan belanjawan disatukan bagi belanjawan persekutuan dan peruntukan daripada belanjawan persekutuan, yang dilaporkan oleh Perbendaharaan Persekutuan, badan yang melaksanakan belanjawan menyampaikan jumlah peruntukan belanjawan daripada belanjawan persekutuan kepada pengurus peringkat rendah dan penerima dana belanjawan dalam bentuk yang ditetapkan.

Dana yang hilang untuk membayar pencen buruh diperuntukkan kepada wilayah Tomsk daripada belanjawan persekutuan dalam bentuk subsidi.

Perbelanjaan dana bajet Kumpulan Wang Pencen

Dana daripada bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia mempunyai tujuan yang ditetapkan dan diarahkan kepada:

· pembayaran mengikut undang-undang Persekutuan Rusia dan perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia perlindungan insurans untuk insurans pencen wajib, pemindahan dana dalam jumlah yang setara dengan jumlah simpanan pencen yang diambil kira dalam bahagian khas akaun peribadi individu orang yang diinsuranskan kepada dana pencen bukan negeri yang dipilih oleh orang yang diinsuranskan untuk pembentukan bahagian akaun simpanan pencen buruh;

· penghantaran pencen yang dibayar daripada bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;

· sokongan kewangan dan logistik untuk aktiviti semasa penanggung insurans (termasuk penyelenggaraan badan pusat dan wilayahnya);

· tujuan lain yang diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai insurans pencen wajib.

Perbelanjaan belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia dalam bahagian yang melebihi dana daripada pembayaran premium insurans, termasuk disebabkan oleh kegagalan pemegang polisi membayar premium insurans terakru untuk insurans pencen wajib bagi orang yang diinsuranskan, diberi pampasan kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia dengan mengorbankan peruntukan belanjawan dan diambil kira sebagai sebahagian daripada dana yang diperuntukkan untuk menampung defisit bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia mengikut undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan untuk tahun kewangan berikutnya dan untuk tempoh perancangan dan pada belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan berikutnya dan untuk tempoh perancangan.

Rizab bajet Kumpulan Wang Pencen

Untuk memastikan kestabilan kewangan sistem insurans pencen wajib dalam jangka sederhana dan panjang sekiranya berlaku lebihan bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia, rizab dibuat.

Saiz rizab ini, serta prosedur untuk pembentukan dan perbelanjaannya, ditentukan oleh undang-undang persekutuan mengenai bajet Dana Pencen Persekutuan Rusia.

Ciri-ciri utama bajet Kumpulan Wang Pencen untuk 2012:

) unjuran jumlah hasil belanjawan Dana dalam jumlah 5,696,858,301.4 ribu rubel, di mana 5,222,672,017.5 ribu rubel dalam bahagian yang tidak berkaitan dengan pembentukan dana untuk membiayai bahagian yang dibiayai pencen buruh, termasuk melalui pemindahan antara belanjawan yang diterima daripada belanjawan persekutuan dalam jumlah 2,893,153,506.4 ribu rubel dan belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam jumlah 5,135,133.7 ribu rubel;

) jumlah jumlah perbelanjaan belanjawan Dana dalam jumlah 5,407,312,063.3 ribu rubel, di mana 5,222,672,017.5 ribu rubel adalah dalam bahagian yang tidak berkaitan dengan pembentukan dana untuk membiayai bahagian yang dibiayai pencen buruh, termasuk pemindahan antara belanjawan, dipindahkan ke belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam jumlah 1,078,200.0 ribu rubel;

) jumlah maksimum lebihan belanjawan Dana dalam jumlah 289,546,238.1 ribu rubel dalam bahagian yang berkaitan dengan pembentukan dana untuk membiayai bahagian yang dibiayai pencen buruh.

Rangka kerja kawal selia organisasi dana tambahan belanjawan di Persekutuan Rusia

Belanjawan persekutuan dan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia dibangunkan dan diluluskan dalam bentuk undang-undang persekutuan, belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia dan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah dibangunkan dan diluluskan dalam bentuk undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia, belanjawan tempatan dibangunkan dan diluluskan dalam bentuk tindakan undang-undang perbandaran badan perwakilan formasi perbandaran.

Asas undang-undang pembentukan dan penggunaan dana tambahan belanjawan adalah sedemikian peraturan, seperti Kod Belanjawan Persekutuan Rusia, Undang-undang Persekutuan "Mengenai Insurans Pencen Wajib di Persekutuan Rusia", Undang-undang Persekutuan "Mengenai Asas Insurans Sosial Wajib" dan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Insurans Perubatan Warganegara di Rusia Persekutuan", serta undang-undang Persekutuan Rusia yang mengawal selia aktiviti dana tambahan belanjawan dan peraturan lain.

Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri

Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia disusun oleh badan pengurusan dana dan diserahkan kepada badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk membangunkan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang penjagaan kesihatan dan pembangunan sosial, untuk dimasukkan. mengikut cara yang ditetapkan dalam Kerajaan Persekutuan Rusia.

Setiap tahun, tidak lewat daripada 1 Jun tahun semasa, laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan pelaporan dikemukakan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia kepada Dewan Akaun Rusia. Persekutuan untuk pengesahan luaran mereka.

Dewan Akaun Persekutuan Rusia mengaudit laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan pelaporan, menyediakan kesimpulan mengenainya dan tidak lewat daripada 1 September tahun semasa mengemukakan kesimpulan mengenai laporan yang sepadan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia kepada Duma Negeri dan Majlis Persekutuan , dan juga menghantarnya kepada Kerajaan Persekutuan Rusia.

Kerajaan Persekutuan Rusia menyerahkan kepada Duma Negeri laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan pelaporan tidak lewat daripada 1 Ogos tahun semasa, serentak dengan draf undang-undang persekutuan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan pelaporan dan pelaporan belanjawan lain mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia.

Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana bukan belanjawan negara wilayah disediakan oleh badan pengurusan dana dan diserahkan kepada yang tertinggi. agensi eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia menyerahkan laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah kepada badan perundangan (wakil) kuasa negara bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan pelaporan tidak lewat daripada 1 Jun tahun semasa, serentak dengan draf undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia mengenai pelaksanaan belanjawan dana dana tambahan belanjawan negara wilayah dan laporan belanjawan lain mengenai pelaksanaan daripada belanjawan dana bukan belanjawan negara wilayah.

Kesimpulan

Kerja yang dilakukan membolehkan kita membuat kesimpulan bahawa dalam masyarakat moden terdapat keperluan objektif untuk pembentukan dana berpusat dengan tujuan awam tertentu - untuk pencen, insurans sosial dan kebajikan, penjagaan kesihatan dan penjagaan perubatan. Dalam mana-mana masyarakat sentiasa ada ahli masyarakat yang kurang upaya - orang yang hilang keupayaan untuk bekerja, orang kurang upaya, buat sementara waktu warganegara kurang upaya, dan sebagainya.

Dalam perjalanan kerja, intipati dana tambahan belanjawan Persekutuan Rusia, peranan mereka dalam sistem kewangan, jenis dana, sumber pembentukan dan arahan penggunaan dana telah dipertimbangkan. Tempat dana tambahan belanjawan dalam sistem kewangan juga ditentukan. Oleh itu, dana luar belanjawan adalah salah satu bentuk pengagihan semula dan penggunaan pendapatan negara untuk tujuan sosial dan ekonomi tertentu.

Kepentingan dana sosial tambahan adalah untuk menyokong kewujudan orang yang memerlukan bantuan, iaitu menyediakan tahap pendapatan minimum yang terjamin untuk orang kurang upaya, pesara, penganggur, orang miskin dan sebagainya.

Objektif utama aktiviti Dana Extrabudgetary di Persekutuan Rusia ialah:

· memastikan kestabilan sistem kewangan insurans wajib berdasarkan kesetaraan perlindungan insurans dengan dana insurans sosial wajib;

· pengenalan insurans sosial wajib sejagat;

· menjamin pematuhan hak orang yang diinsuranskan untuk perlindungan daripada risiko insurans sosial dan pemenuhan obligasi di bawah insurans sosial wajib, tanpa mengira keadaan kewangan penanggung insurans;

· pelaksanaan peraturan negeri sistem insurans sosial wajib;

· pengenalan pembayaran mandatori oleh pemegang polisi premium atau cukai insurans;

· memikul tanggungjawab untuk tujuan penggunaan dana insurans sosial wajib;

· menyediakan pengawasan dan kawalan awam dan lain-lain.

Terdapat kemajuan yang ketara dalam aktiviti dana tambahan belanjawan Persekutuan Rusia:

· salah satu masalah yang paling penting dalam penyelesaian ialah meningkatkan keadaan demografi dalam negara;

· program negara untuk pembangunan insurans sosial di Rusia;

· pengurusan simpanan pencen.

Masalah dalam berfungsi sepenuhnya:

Caruman majikan kepada dana tambahan belanjawan dibuat daripada jumlah tersebut upah. Dan di sini perkara berikut timbul: majikan dalam kebanyakan kes, untuk mengurangkan beban cukai mereka, memandang rendah saiz dana gaji. Akibatnya, sumbangan kepada dana tambahan belanjawan Persekutuan Rusia menjadi dipandang remeh.

Oleh itu, untuk membangunkan aktiviti dana tambahan belanjawan Persekutuan Rusia, adalah perlu untuk memperbaiki sistem percukaian.

Proses penciptaan, pengagihan dan penggunaan dana tambahan belanjawan adalah berkaitan secara langsung dengan semua aliran ekonomi, politik, sosial dan lain-lain dalam masyarakat. Oleh itu, apabila menambah baik sistem dana tambahan belanjawan, adalah perlu untuk mengambil kira faktor luaran, kerana semua sektor "penting" berkait rapat antara satu sama lain.

Senarai sumber yang digunakan

"Kod Belanjawan Persekutuan Rusia" bertarikh 31 Julai 1998 No. 145-FZ.

Undang-undang Persekutuan 15 Disember 2001 No. 167-FZ "Mengenai Insurans Pencen Wajib di Persekutuan Rusia."

Undang-undang Persekutuan 20 Ogos 2004 No. 120-FZ "Mengenai Pindaan kepada Kod Belanjawan Persekutuan Rusia mengenai peraturan hubungan antara belanjawan."

Undang-undang Persekutuan 30 November 2011 No. 371-FZ "Mengenai belanjawan persekutuan untuk 2012 dan untuk tempoh perancangan 2013 dan 2014"

Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 10 Disember 2010 N 355-FZ "Mengenai belanjawan Dana Pencen Persekutuan Rusia untuk 2011 dan untuk tempoh perancangan 2012 dan 2013"

Pelayan rasmi Dana pencen<#"justify">Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 29 Disember 2007 No. 1010 "Mengenai prosedur untuk merangka draf belanjawan persekutuan dan draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan dan tempoh perancangan yang akan datang"

Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia pada 28 Disember 2010 No. 190n "Mengenai kelulusan arahan mengenai prosedur untuk menggunakan klasifikasi belanjawan Persekutuan Rusia"

Undang-undang Persekutuan mengenai Belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk 2012 dan tempoh perancangan 2013 dan 2014. bertarikh 30.11.11 No. 373-FZ

Alexandrov I.M. Buku teks "Sistem Belanjawan Persekutuan Rusia". M.: Dashkov, 2010

Bimbingan

Perlukan bantuan mempelajari topik?

Pakar kami akan menasihati atau menyediakan perkhidmatan tunjuk ajar mengenai topik yang menarik minat anda.
Hantar permohonan anda menunjukkan topik sekarang untuk mengetahui tentang kemungkinan mendapatkan perundingan.

Memperbaharui sistem kewangan awam Rusia pada tahun 1990-an. dikaitkan dengan kemunculan dana tambahan belanjawan. Penciptaan mereka adalah perlu untuk menyelesaikan beberapa masalah ekonomi dan sosial yang sangat penting. Oleh itu, khususnya, perbincangan adalah terutamanya mengenai pembentukan sistem pencen, insurans perubatan dan sosial yang mampan.

Dana tambahan belanjawan bertindak sebagai stabil dan boleh diramal tempoh yang panjang sumber dana untuk membiayai keperluan sosial tertentu masyarakat. Mereka dicirikan oleh pengenalpastian sumber pendapatan yang jelas dan penggunaan dana yang disasarkan dengan ketat.

Dana tambahan belanjawan adalah pautan penting dalam sistem kewangan awam (berpusat). Dana tambahan belanjawan negeri adalah dana dana yang dibentuk di luar belanjawan persekutuan dan belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia. Dana dana tambahan belanjawan sosial negara bertujuan untuk pelaksanaan hak perlembagaan warganegara untuk keselamatan sosial mengikut umur, jaminan sosial untuk penyakit, kecacatan, sekiranya kehilangan pencari nafkah, kelahiran anak dan dalam kes lain keselamatan sosial, penjagaan kesihatan dan rawatan perubatan percuma.

Belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia diluluskan oleh Perhimpunan Persekutuan dalam bentuk undang-undang persekutuan. Pendapatan dana tambahan belanjawan negeri dijana terutamanya daripada pembayaran mandatori untuk cukai sosial bersatu. Komposisi dana tambahan belanjawan negeri termasuk:
Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;
Kumpulan Wang Insurans Sosial;
Dana insurans kesihatan wajib persekutuan dan wilayah.

Dari 1993 hingga 2000, Persekutuan Rusia juga mempunyai Dana Pekerjaan Negeri Persekutuan Rusia. Dana daripada tabung ini bertujuan untuk membiayai aktiviti yang berkaitan dengan pembangunan dan pelaksanaan dasar negara dalam bidang pekerjaan. Sumber pendapatan utama untuk dana ini adalah caruman daripada majikan, dikira sebagai peratusan gaji terakru pada semua asas. Walau bagaimanapun, pada 1 Januari 2001, dana ini tidak lagi wujud. Dalam hal ini, perbelanjaan untuk aktiviti yang berkaitan dengan latihan profesional dan latihan semula warganegara yang menganggur, organisasi kerja-kerja awam, pembayaran faedah pengangguran, penyelenggaraan perkhidmatan pekerjaan, dsb., dijalankan dari belanjawan pelbagai peringkat sistem belanjawan Persekutuan Rusia. Dana insurans kesihatan wajib telah diwujudkan di peringkat persekutuan dan wilayah.

Draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri disediakan oleh badan pengurusan dana ini untuk tahun kewangan dan tempoh perancangan seterusnya. Mereka diserahkan kepada badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk membangunkan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang penjagaan kesihatan dan pembangunan sosial.

Belanjawan dana tambahan belanjawan negeri, atas cadangan kerajaan, diterima pakai dalam bentuk undang-undang persekutuan. Jika mereka mengalami defisit, maka mereka meluluskan sumber pembiayaan defisit bajet. Draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri mesti mengandungi penunjuk pendapatan dan perbelanjaan. Projek dihantar kepada Presiden Persekutuan Rusia, kepada Majlis Persekutuan, subjek hak inisiatif perundangan lain, kepada jawatankuasa Duma Negeri untuk komen dan cadangan, serta kepada Dewan Akaun Persekutuan Rusia untuk kesimpulan.

Duma Negeri menghantar draf belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia kepada jawatankuasa yang berkaitan. Projek-projek ini mesti dipertimbangkan dalam bacaan pertama sebelum draf undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan dipertimbangkan dalam bacaan kedua. Perbelanjaan diagihkan mengikut bahagian, subseksyen, item sasaran dan jenis perbelanjaan belanjawan.

Duma Negeri mempertimbangkan draf undang-undang persekutuan mengenai belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia dalam bacaan kedua dalam tempoh 35 hari selepas diterima pakai dalam bacaan pertama dan dalam tempoh 15 hari dalam bacaan ketiga. Mereka kemudiannya diserahkan kepada Majlis Persekutuan untuk dipertimbangkan.

Draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri wilayah dikemukakan untuk dipertimbangkan kepada pihak berkuasa perundangan entiti konstituen Persekutuan serentak dengan draf undang-undang mengenai belanjawan entiti konstituen. Dewan Akaun Persekutuan Rusia, badan negeri kawalan kewangan menjalankan pemeriksaan draf belanjawan.

Perbelanjaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri dijalankan secara eksklusif untuk tujuan yang ditentukan oleh undang-undang. Perkhidmatan tunai untuk melaksanakan belanjawan mereka disediakan oleh Perbendaharaan Persekutuan.

Oleh itu, dana tambahan belanjawan negeri ialah dana dana negeri yang dibentuk di luar dana belanjawan, diuruskan oleh badan kerajaan Persekutuan Rusia dan bertujuan untuk membiayai keperluan sosial khusus bagi tujuan persekutuan atau wilayah umum.

Dana tambahan belanjawan sebagai struktur institusi adalah institusi kewangan dan kredit bebas. Benar, kemerdekaan ini mempunyai ciri tersendiri dan berbeza dengan ketara daripada kebebasan ekonomi dan kewangan perusahaan dan organisasi pelbagai bentuk undang-undang dan bentuk pemilikan.

Dana tambahan belanjawan terbesar dan salah satu yang paling penting institusi sosial Rusia adalah Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia.

Dana Pencen Persekutuan Rusia telah dibentuk untuk tujuan pengurusan kewangan negeri peruntukan pencen di Persekutuan Rusia. Pada masa yang sama, dua tugas asas yang penting telah diselesaikan: 1) dana daripada sistem pencen telah ditarik balik daripada belanjawan yang disatukan; 2) mereka menjadi sfera proses belanjawan bebas.

Sumber utama pembiayaan pembayaran pencen adalah caruman insurans dan bayaran yang dibuat oleh majikan. Akibatnya, sumber negara memenuhi kewajipannya kepada pesara tidak bajet negeri, dan bayaran insurans.

Pembaharuan pencen bertujuan mengubah sistem pengagihan sedia ada untuk mengira pencen, menambahnya dengan bahagian yang dibiayai dan perakaunan peribadi kewajipan insurans negara kepada setiap warganegara.

Mekanisme pembaharuan pencen di negara ini berubah pada tahun 2002 (undang-undang "Mengenai pencen buruh di Persekutuan Rusia" bertarikh 17 Disember 2001 No. 173-FZ, "Mengenai peruntukan pencen negara di Persekutuan Rusia" bertarikh 15 Disember 2001 No. 166-FZ , "Mengenai insurans pencen wajib di Persekutuan Rusia" bertarikh 15 Disember 2001 No. 167-FZ, "Mengenai pelaburan dana untuk membiayai bahagian pencen buruh yang dibiayai di Persekutuan Rusia" bertarikh 24 Julai 2002 No. 111-FZ).

Sehingga tahun 2002, negara kita mempunyai sistem pencen pengagihan, dalam rangka kerja yang mana semua dana yang diperuntukkan untuk peruntukan pencen telah dipindahkan oleh majikan ke Dana Pencen Persekutuan Rusia. Walau bagaimanapun, mereka tidak mengambil bahagian dalam proses pelaburan, tetapi segera diedarkan kepada semua rakyat.

Objektif utama pembaharuan adalah untuk mencapai keseimbangan kewangan jangka panjang sistem pencen, meningkatkan tahap peruntukan pencen untuk rakyat dan mewujudkan sumber pendapatan tambahan yang stabil untuk sistem sosial.

Pengenalan perakaunan yang diperibadikan secara individu dalam sistem insurans pencen negeri adalah disebabkan oleh faktor berikut:
mewujudkan syarat untuk memberikan pencen mengikut keputusan buruh setiap orang yang diinsuranskan;
memastikan kebolehpercayaan maklumat mengenai tempoh perkhidmatan dan pendapatan yang menentukan saiz pencen apabila ia ditugaskan;
ciptaan pangkalan maklumat untuk melaksanakan dan menambah baik perundangan pencen, menetapkan pencen berdasarkan tempoh insurans orang yang diinsuranskan dan caruman insurans mereka;
membangunkan kepentingan orang yang diinsuranskan dalam membayar caruman insurans kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;
memudahkan prosedur dan mempercepatkan prosedur untuk memberikan pencen negeri dan buruh kepada orang yang diinsuranskan.

Bagi setiap orang yang diinsuranskan, Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia membuka akaun peribadi individu dengan nombor insurans tetap. Dana Pencen Persekutuan Rusia dan badan wilayahnya mengeluarkan setiap orang yang diinsuranskan sijil insurans insurans pencen negara yang mengandungi nombor insurans dan data peribadi.

Hasil daripada pembaharuan pencen, pencen itu sendiri mula terdiri daripada tiga bahagian: asas, insurans dan dibiayai.

Bahagian asas pencen dijamin oleh kerajaan dan ditetapkan pada jumlah tetap, sama untuk semua orang. Bahagian asas pencen buruh yang meningkat diberikan apabila mencapai umur 80 tahun, jika ada tanggungan, serta untuk warganegara yang merupakan orang kurang upaya kumpulan I. Pembayaran bahagian asas pencen buruh dibiayai daripada jumlah cukai sosial bersatu yang dipindahkan ke belanjawan persekutuan.

Saiz bahagian asas pencen buruh diindeks dengan mengambil kira kadar pertumbuhan inflasi dalam had dana yang disediakan untuk tujuan ini dalam belanjawan persekutuan dan belanjawan Dana Pencen Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan yang sepadan. Pekali pengindeksan dan kekerapannya ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Bahagian insurans pencen secara langsung bergantung kepada tempoh perkhidmatan dan gaji, dan sejak 2002 - pada jumlah caruman insurans yang diterima ke dalam Kumpulan Wang Pencen ke dalam akaun peribadi orang tertentu. Semasa seseorang bekerja, berdasarkan caruman bulanan untuk membiayai bahagian insurans, jumlah yang dipanggil modal pencen yang dianggarkan terbentuk - nilai yang digunakan untuk mengira bahagian insurans pencen.

Bahagian insurans pencen buruh = Anggaran modal pencen / Bilangan bulan jangkaan tempoh pembayaran pencen.

Tetapi wang ini tidak terkumpul secara fizikal dalam akaun orang tertentu, tetapi pergi ke pembayaran kepada pesara lain. Pekali indeksasi saiz bahagian insurans pencen buruh ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia, berdasarkan tahap pertumbuhan harga untuk tempoh yang sama, dan tidak boleh melebihi pekali indeksasi saiz bahagian asas pencen buruh untuk tempoh yang sama. Bergantung pada kadar inflasi, caruman yang dikreditkan ke akaun insurans boleh diindeks dari satu hingga empat kali setahun.

Bahagian pencen yang dibiayai bergantung kepada gaji dan pendapatan daripada pelaburan dana terkumpul. Tidak seperti bahagian pengagihan pencen, bahagian yang dibiayai tidak pergi ke arah pembayaran kepada pesara semasa, tetapi terkumpul dalam bahagian khas akaun peribadi individu dalam Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia. Wang ini, bergantung pada pilihan yang dibuat oleh orang itu, diuruskan oleh syarikat pengurusan negeri atau swasta yang melaburkannya dalam pasaran kertas berharga untuk menambah modal pencen. Dari apa syarikat pengurusan rakyat memilih hari ini, bahagian pencen yang dibiayai bergantung pada berapa banyak modal pencen orang tertentu akan berkembang.

Kumpulan Wang Pencen mempunyai struktur bersepadu menegak dan terdiri daripada jabatan Kumpulan Wang Pencen untuk daerah persekutuan dan cawangan Kumpulan Wang Pencen di wilayah tertentu (daerah, bandar) entiti konstituen Persekutuan Rusia. Pengurusan Dana Pencen Rusia dijalankan oleh Lembaga Dana dan badan eksekutif tetapnya - pengarah eksekutif. Lembaga itu diketuai oleh seorang pengerusi, yang dilantik dan diberhentikan oleh kerajaan.

Lembaga dana bertanggungjawab ke atas prestasi fungsinya, menentukan tugas jangka panjang dan semasa, struktur kakitangan, merangka draf belanjawan, anggaran kos untuk dana dan badannya, menjana laporan mengenai pelaksanaannya. Kumpulan Wang Pencen melantik dan memecat pengarah eksekutif dan timbalannya, pengerusi suruhanjaya audit dana dan ketua cawangannya, mengambil bahagian dalam pembangunan perjanjian dan perjanjian antara negeri dan antarabangsa mengenai isu pencen.

Kumpulan wang pencen menyediakan:
pengumpulan disasarkan dan pengumpulan premium insurans, serta pembiayaan perbelanjaan berkaitan;
permodalan Kumpulan Wang Pencen, serta menarik sumbangan sukarela daripada individu dan entiti undang-undang;
organisasi dan pengurusan perakaunan individu orang yang diinsuranskan;
mengatur dan menyelenggara bank data untuk semua kategori pembayar caruman insurans kepada Kumpulan Wang Pencen;
kerjasama antara negeri dan antarabangsa;
menjalankan kerja penyelidikan dalam bidang insurans pencen negara, dsb.

Dana dan harta lain dana adalah harta negara Persekutuan Rusia. Dana Kumpulan Wang Pencen tidak termasuk dalam belanjawan atau dana lain. Belanjawan Dana Pencen Persekutuan Rusia dan laporan pelaksanaannya diluluskan oleh undang-undang persekutuan tahunan.

Dana Kumpulan Wang Pencen dibentuk daripada sumber berikut:
hasil cukai yang diagihkan oleh badan-badan Perbendaharaan Persekutuan antara belanjawan sistem belanjawan Persekutuan Rusia, daripada cukai minimum yang dikenakan berkaitan dengan penggunaan sistem percukaian yang dipermudahkan;
caruman insurans untuk insurans pencen wajib;
pemindahan antara belanjawan daripada belanjawan persekutuan;
jumlah penalti dan sekatan kewangan lain;
pendapatan daripada penempatan dana percuma sementara Kumpulan Wang Pencen;
sumbangan sukarela daripada individu dan entiti undang-undang;
pendapatan lain.

UST bertujuan untuk menggembleng dana bagi pelaksanaan hak rakyat untuk pencen negara dan keselamatan sosial (insurans) dan penjagaan perubatan. Antara pembayar UST:
1) orang yang membuat pembayaran kepada individu organisasi; usahawan individu; individu yang tidak diiktiraf sebagai usahawan individu;
2) usahawan individu, peguam, notari yang terlibat dalam amalan swasta.
Pada masa yang sama, kadar maksimum (asas) sumbangan cukai sosial bersatu kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia (untuk jumlah pembayaran sehingga 280 ribu rubel setiap tahun kalendar) ditetapkan pada:
untuk menggaji organisasi - 20% daripada asas cukai;
untuk pengeluar pertanian, organisasi seni dan kraf rakyat - 15.8%;
untuk usahawan individu - 7.3%;
untuk peguam dan notari yang terlibat dalam amalan persendirian - 5.3%;
untuk usahawan individu - 29,080 rubel. + 2% pada jumlah melebihi RUB 600,000.

Bidang utama membelanjakan dana Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia termasuk pembayaran berikut: pencen negeri untuk usia tua, untuk perkhidmatan yang lama, sekiranya kehilangan pencari nafkah, untuk hilang upaya, serta pampasan untuk pesara, bantuan kewangan orang tua dan orang kurang upaya; faedah untuk kanak-kanak berumur satu setengah hingga enam tahun; pelaksanaan sekali sahaja bayaran tunai dan sebagainya. Sebagai tambahan kepada perkara di atas, perbelanjaan dana termasuk sokongan kewangan dan logistik untuk aktiviti semasa Kumpulan Wang Pencen.

Subjek insurans pencen wajib ialah badan kerajaan persekutuan, pemegang polisi, penanggung insurans dan orang yang diinsuranskan. Insurans pencen wajib di Persekutuan Rusia dijalankan oleh syarikat insurans, iaitu Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia. Dana pencen ( agensi kerajaan) dan badan wilayahnya membentuk satu sistem terpusat badan yang menguruskan dana insurans pencen wajib. Negara menanggung liabiliti subsidiari untuk kewajipan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia kepada orang yang diinsuranskan.

Mari kita pertimbangkan konsep asas sistem pencen Rusia.

Insurans pencen wajib ialah sistem langkah undang-undang, ekonomi dan organisasi yang diwujudkan oleh negara yang bertujuan untuk memberi pampasan kepada rakyat untuk pembayaran dan ganjaran yang memihak kepada orang yang diinsuranskan daripada pendapatan yang mereka terima sebelum penubuhan perlindungan insurans wajib.

Perlindungan insurans mandatori ialah pemenuhan oleh penanggung insurans kewajipannya kepada orang yang diinsuranskan apabila berlakunya kejadian yang diinsuranskan melalui pembayaran pencen buruh atau negeri atau faedah sosial.

Dana insurans pencen mandatori ialah dana yang diuruskan oleh syarikat insurans untuk insurans pencen wajib.

Caruman insurans untuk insurans pencen wajib adalah bayaran mandatori yang dibayar secara individu kepada bajet Kumpulan Wang Pencen dengan tujuan peribadi, yang memastikan hak warganegara untuk menerima pencen di bawah insurans pencen wajib dalam jumlah yang setara dengan jumlah caruman insurans yang dicatatkan pada individunya. akaun peribadi.

Kadar premium insurans ialah amaun premium insurans bagi setiap unit ukuran asas untuk mengira premium insurans.

Kos tahun insurans ialah jumlah wang yang perlu dimasukkan ke dalam bajet Kumpulan Wang Pencen untuk orang yang diinsuranskan dalam tempoh satu tahun kewangan untuk membayar perlindungan insurans wajib orang ini.

Apabila membentuk belanjawan Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan berikutnya, piawaian modal kerja ditubuhkan. Bajet Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia disatukan.

Dana Insurans Sosial telah dibentuk di negara kita mengikut Dekri Presiden Persekutuan Rusia bertarikh 7 Ogos 1992 No. 882 "Pada Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia" dan beroperasi mengikut Peraturan bertarikh 12 Februari, 1994 No. 101 "Mengenai Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia "

Seperti dalam kes Dana Pencen Persekutuan Rusia, Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia adalah institusi kewangan dan kredit bebas. Wang tunai dan harta lain di bawah pengurusan operasi dana, serta harta yang diperuntukkan kepada institusi sanatorium dan resort yang berada di bawah dana, adalah harta persekutuan. Dana dana tidak termasuk dalam belanjawan peringkat yang sepadan, dana lain dan tidak tertakluk kepada pengeluaran.

Belanjawan dana dan laporan mengenai pelaksanaannya diluluskan oleh undang-undang persekutuan, dan belanjawan cawangan sektor serantau dan pusat dana serta laporan pelaksanaannya, selepas pertimbangan lembaga dana, diluluskan oleh pengerusi dana.

Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia termasuk badan eksekutif berikut:
cawangan serantau yang menguruskan dana insurans sosial negeri di wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia;
cawangan sektor pusat yang menguruskan dana insurans sosial negeri dalam sektor ekonomi individu;
cawangan jabatan yang diwujudkan oleh cawangan sektor serantau dan pusat dana dalam persetujuan dengan pengerusi dana.

Dana, cawangan wilayah dan pusatnya adalah entiti sah dan mempunyai akaun bank.

Untuk memastikan aktiviti Dana Insurans Sosial, alat pusat telah diwujudkan, dan di pejabat serantau (cawangan) - peralatan badan dana. Objektif utama Dana Insurans Sosial adalah:
keselamatan dijamin oleh negara faedah untuk hilang upaya sementara, kehamilan dan bersalin, semasa kelahiran anak, untuk menjaga kanak-kanak sehingga dia mencapai umur satu setengah tahun, serta pembayaran balik kos senarai yang dijamin perkhidmatan pengebumian;
perkhidmatan pusat peranginan kesihatan untuk pekerja dan anak-anak mereka;
penyertaan dalam pembangunan dan pelaksanaan program negeri untuk melindungi kesihatan pekerja, langkah-langkah untuk meningkatkan insurans sosial;
pelaksanaan langkah untuk memastikan kestabilan kewangan dana; menyimpan rekod premium insurans, pembayaran, dsb.;
organisasi kerja mengenai latihan dan latihan semula kakitangan untuk sistem insurans sosial.

Sumber dana utama untuk belanjawan insurans sosial wajib ialah hasil cukai (cukai sosial bersatu; cukai yang dikenakan berkaitan dengan penggunaan sistem percukaian yang dipermudah; cukai bersatu ke atas pendapatan yang dikira untuk jenis aktiviti tertentu; cukai pertanian bersatu).

Dana ini menerima sumbangan insurans untuk insurans sosial wajib terhadap kemalangan industri dan penyakit pekerjaan, serta pendapatan daripada penempatan dana percuma buat sementara waktu, resit percuma, pemindahan antara belanjawan daripada belanjawan persekutuan dan resit lain (tunggakan, penalti dan denda ke atas caruman kepada Dana Insurans Sosial ).

Kadar maksimum (2.9%) potongan cukai sosial tunggal kepada Dana Insurans Sosial digunakan jika gaji terakru tidak melebihi 280 ribu rubel. setiap tahun kalendar. Ini adalah kadar asas. Kadar minimum caruman kepada Dana Insurans Sosial digunakan jika gaji melebihi 600 ribu rubel. untuk satu tahun kalendar, ia bersamaan dengan 11,320 rubel. (2008).

Pada masa yang sama, pembayar cukai - usahawan individu, peguam dan notari yang terlibat dalam amalan swasta tidak membayar cukai sosial bersatu berhubung dengan jumlah yang dikreditkan ke Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia.

Dana daripada Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia digunakan hanya untuk pembiayaan yang disasarkan mengikut tugas yang direka untuk diselesaikan. Pemindahan dana insurans sosial ke akaun peribadi insured adalah tidak dibenarkan.

Dana daripada Dana Insurans Sosial digunakan untuk membayar faedah hilang upaya sementara. Manfaat hilang upaya sementara dibayar kepada orang yang diinsuranskan untuk dua hari pertama hilang upaya sementara atas perbelanjaan majikan, dan dari hari ketiga - atas perbelanjaan dana. Pada masa yang sama, jumlah maksimum faedah hilang upaya sementara dihadkan oleh nilai standard. Pada tahun 2008, jumlah maksimum faedah bersalin untuk bulan kalendar penuh tidak boleh melebihi 23,400 rubel, jumlah maksimum faedah hilang upaya sementara untuk bulan kalendar penuh adalah jumlah yang sama dengan 17,250 rubel. Pengiraan faedah bergantung pada purata pendapatan harian untuk 12 bulan kalendar sebelumnya dan pada bilangan hari kalendar, semasa pekerja itu sakit, serta dari tempoh insurans. Jika pengalaman kerja lebih daripada 8 tahun, maka bayaran adalah sama dengan 100%, jika dari 5 hingga 8 tahun, maka bayaran adalah sama dengan 80% daripada pendapatan purata, dan jika pengalaman kerja kurang daripada 5 tahun, maka bayaran adalah sama dengan 60% daripada purata pendapatan. Kecuali pilihan standard Terdapat pengecualian untuk beberapa orang.

Purata pendapatan harian bergantung pada gaji terakru untuk 12 bulan sebelumnya sebelum sakit. Jumlah ini dibahagikan dengan bilangan hari kalendar semasa orang itu bekerja dan tidak mempunyai purata pendapatan.

Untuk tahun 2008, pendapatan belanjawan Dana Insurans Sosial dirancang dalam jumlah 305.6 bilion rubel, termasuk melalui pemindahan antara belanjawan yang diterima daripada belanjawan persekutuan - dalam jumlah 27.2 bilion rubel. dan diterima daripada bajet Dana Insurans Perubatan Wajib Persekutuan - dalam jumlah 16.6 bilion rubel. Jumlah keseluruhan perbelanjaan bajet dana pada tahun 2008 akan berjumlah 323.8 bilion rubel.

Jumlah unjuran pendapatan belanjawan dana untuk tahun 2009 adalah sama dengan 346.4 bilion rubel, dan untuk tahun 2010 - 389.9 bilion rubel. Untuk tahun 2009, jumlah perbelanjaan belanjawan dana telah diluluskan bersamaan dengan 356 bilion rubel, dan untuk tahun 2010 -389.4 bilion rubel.

Piawaian untuk modal kerja dana pada awal setiap tahun kalendar telah ditetapkan dalam jumlah sekurang-kurangnya 25% daripada perbelanjaan bulanan purata untuk pembayaran faedah untuk insurans sosial wajib, untuk kesihatan kanak-kanak, pembayaran untuk kos baucar dan perbelanjaan lain.

Dana insurans kesihatan wajib adalah sebahagian daripada sistem insurans negeri untuk warganegara Persekutuan Rusia dalam ekonomi pasaran. Insurans sedemikian direka untuk menyediakan penduduk peluang yang sama untuk menerima perubatan dan bantuan perubatan disediakan dalam jumlah yang ditentukan oleh program sasaran dalam rangka dasar sosial negara.

Pengenalan insurans kesihatan wajib untuk penjagaan kesihatan awam bermakna peralihan kepada model pembiayaan bercampur - belanjawan dan insurans. Dana belanjawan menyediakan pembiayaan untuk penduduk yang tidak bekerja (pesara, suri rumah, pelajar, dll.), dan dana tambahan belanjawan - untuk warganegara yang bekerja. Penanggung insurans, masing-masing, adalah pihak berkuasa eksekutif di pelbagai peringkat dan entiti perniagaan (organisasi, usahawan individu), serta peguam dan notari yang terlibat dalam amalan swasta.

Dana insurans perubatan wajib bertujuan untuk mengumpul sumber kewangan untuk insurans perubatan wajib, menyediakan kestabilan kewangan sistem insurans kesihatan wajib negeri dan penyamaan sumber kewangan untuk pelaksanaannya.

Dana insurans kesihatan wajib menduduki tempat yang penting dalam struktur dana tambahan belanjawan negara sosial. Mereka dibentuk mengikut Undang-undang Persekutuan Rusia pada 28 Jun 1991 No. 1499-1 "Mengenai insurans perubatan warganegara di Persekutuan Rusia", yang diperkenalkan di sepenuhnya sejak 1 Januari 1993

Sumber kewangan dana insurans kesihatan wajib adalah harta negara, tidak termasuk dalam belanjawan atau dana lain dan tidak tertakluk kepada penyitaan.

Dana membelanjakan dana untuk menyamakan keadaan kewangan aktiviti dana insurans kesihatan wajib wilayah, memenuhi program yang disasarkan, penyediaan rawatan perubatan insurans wajib, termasuk perlindungan ibu dan kanak-kanak. Secara struktur, Dana Insurans Kesihatan Wajib terdiri daripada dana persekutuan dan dana insurans kesihatan wajib wilayah. Belanjawan dana insurans kesihatan wajib dibentuk daripada cukai sosial bersatu dan cukai bersatu ke atas pendapatan yang dikira, pendapatan daripada penempatan dana percuma sementara, pemindahan antara belanjawan yang dipindahkan daripada belanjawan persekutuan, serta hasil daripada penerimaan percuma.

Sementara itu, dana Dana Insurans Kesihatan Wajib dibentuk terutamanya daripada potongan daripada pembayaran mandatori untuk cukai sosial bersatu organisasi menggaji, usahawan individu, peguam dan notari yang terlibat dalam amalan swasta.

Kadar caruman untuk insurans kesihatan wajib ditetapkan secara berasingan untuk dana persekutuan dan wilayah. Sekiranya gaji tahunan pekerja tidak melebihi 280 ribu rubel, maka kadar maksimum ialah 1.1% kepada persekutuan dan 2% kepada dana wilayah gaji terakru. Kadar minimum sumbangan kepada dana insurans kesihatan wajib digunakan apabila jumlah pendapatan melebihi 600 ribu rubel. setiap tahun kalendar.

Untuk tahun 2008, hasil belanjawan dana itu dirancang menjadi 123.2 bilion rubel, termasuk melalui pemindahan antara belanjawan yang diterima daripada belanjawan persekutuan - dalam jumlah 45.6 bilion rubel. Jumlah keseluruhan perbelanjaan belanjawan dana ialah 123.2 bilion rubel, termasuk pemindahan antara belanjawan yang disediakan kepada bajet Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia bersamaan dengan 16.6 bilion rubel.

Setiap tahun, laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara Persekutuan Rusia untuk tahun kewangan pelaporan dikemukakan kepada Dewan Akaun Persekutuan Rusia untuk pengesahan luarannya. Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah diserahkan kepada badan eksekutif kuasa negeri subjek Persekutuan.

Di luar belanjawan persekutuan, dana dana negeri dibentuk, diuruskan oleh badan kerajaan Persekutuan Rusia dan bertujuan untuk melaksanakan hak perlembagaan warganegara untuk: 1) keselamatan sosial mengikut umur; 2) jaminan sosial untuk penyakit, hilang upaya, dalam kes kehilangan pencari nafkah, kelahiran dan didikan kanak-kanak dan dalam kes lain yang diperuntukkan oleh undang-undang Persekutuan Rusia mengenai keselamatan Sosial; 3) keselamatan sosial sekiranya berlaku pengangguran; 4) penjagaan kesihatan dan menerima rawatan perubatan percuma. Dana dana tambahan belanjawan negeri adalah harta persekutuan. Mereka tidak termasuk dalam belanjawan semua peringkat sistem belanjawan Persekutuan Rusia dan tidak tertakluk kepada penarikan balik.

Draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri disusun oleh badan pengurusan dana ini dan dikemukakan oleh pihak berkuasa eksekutif untuk dipertimbangkan oleh badan perundangan sebagai sebahagian daripada dokumen dan bahan yang dikemukakan serentak dengan draf belanjawan yang sepadan untuk tahun kewangan berikutnya. Belanjawan dana tambahan belanjawan negeri Persekutuan Rusia dipertimbangkan dan diluluskan oleh Perhimpunan Persekutuan dalam bentuk undang-undang persekutuan serentak dengan penerimaan undang-undang persekutuan mengenai belanjawan persekutuan untuk tahun kewangan berikutnya. Draf belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah dikemukakan oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia untuk dipertimbangkan oleh badan perundangan entiti konstituen Persekutuan Rusia serentak dengan penyerahan draf undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia. Persekutuan Rusia pada belanjawan untuk tahun kewangan berikutnya dan diluluskan serentak dengan penerimaan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia mengenai belanjawan untuk tahun kewangan berikutnya.

Dana tambahan belanjawan negeri di Persekutuan Rusia telah sejak 1 Januari 2001: 1. Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia (PF RF); 2. Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia (FSS RF); 3. Dana insurans kesihatan wajib (MHIF) – Dana Persekutuan (FFOMS) dan Dana Wilayah (TFFOMS) untuk entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Setiap dana tambahan belanjawan sosial mempunyai belanjawan yang diluluskan secara perundangan dan telah menetapkan pendapatan dan perbelanjaan. Draf belanjawan dana tambahan belanjawan negeri disediakan oleh badan pengurusan dana ini dan dikemukakan oleh pihak berkuasa eksekutif untuk dipertimbangkan oleh badan perundangan (perwakilan). Pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri dijalankan oleh Perbendaharaan Persekutuan.

Pendapatan dana tambahan belanjawan negeri dibentuk melalui: 1) pembayaran mandatori yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia; 2) sumbangan sukarela daripada individu dan entiti undang-undang; 3) pendapatan lain yang disediakan oleh perundangan Persekutuan Rusia. Pengumpulan dan kawalan ke atas penerimaan pembayaran wajib kepada dana tambahan belanjawan negeri dijalankan oleh badan eksekutif yang sama, yang diamanahkan dengan fungsi memungut cukai ke dalam belanjawan persekutuan.

Perbelanjaan dana tambahan belanjawan negeri

Perbelanjaan dana daripada dana tambahan belanjawan negeri hanya dilakukan untuk tujuan yang ditentukan oleh perundangan Persekutuan Rusia dan entiti konstituen Persekutuan Rusia, mengawal aktiviti mereka mengikut belanjawan dana ini, yang diluluskan oleh undang-undang persekutuan dan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia. Pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri dijalankan oleh Perbendaharaan Persekutuan. Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negeri disediakan oleh badan pengurusan dana dan dikemukakan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia untuk pertimbangan dan kelulusan kepada Perhimpunan Persekutuan dalam bentuk undang-undang persekutuan. Laporan mengenai pelaksanaan belanjawan dana tambahan belanjawan negara wilayah disediakan oleh badan pengurusan dana dan dikemukakan oleh badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia untuk pertimbangan dan kelulusan kepada badan perundangan entiti konstituen. Persekutuan Rusia dalam bentuk undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia.

KUMPULAN WANG PENCEN RF - dana sosial luar bajet terbesar. Ia telah dikuatkuasakan pada 1 Januari 1992 oleh Resolusi Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia pada 27 Disember 1991 No. 2122-L. Bajet Dana Pencen di Rusia hari ini adalah yang kedua terbesar selepas persekutuan. Sumber pendapatan utama Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia adalah sumbangan insurans daripada majikan dan pekerja. Majikan membayar premium insurans bulanan serentak dengan menerima dana daripada bank dan institusi kredit lain untuk membayar pekerja bagi bulan lalu. Caruman insurans kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia dicaj pada semua jenis pendapatan (pendapatan) dalam bentuk tunai atau barangan, tanpa mengira sumber pembiayaan mereka, termasuk pekerja sepenuh masa, bukan kakitangan, bermusim dan sementara, serta sebagai pekerja sambilan atau mereka yang melakukan kerja sekali, santai dan jangka pendek . Senarai pembayaran yang mana sumbangan insurans kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia tidak dicaj diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Objektif utama Dana Pencen Persekutuan Rusia sebagai institusi kewangan dan kredit bebas adalah pengumpulan premium insurans dan perbelanjaan dana dana mengikut undang-undang semasa. Pembayaran caruman insurans kepada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia adalah wajib; ia diklasifikasikan sebagai pembayaran keutamaan dan termasuk dalam kos produk (kerja, perkhidmatan). Prosedur untuk pembayaran dan tarif sumbangan insurans oleh majikan dan rakyat kepada dana ditetapkan setiap tahun oleh undang-undang Persekutuan Rusia atas cadangan lembaganya.

Sebagai tambahan kepada sumbangan mandatori, hasil belanjawan Dana Pencen Persekutuan Rusia juga menerima: dana belanjawan persekutuan yang diarahkan melalui Dana Pencen Persekutuan Rusia untuk pembiayaan sasaran pembayaran pencen dan faedah negeri; dana Dana Insurans Sosial Persekutuan Persekutuan Rusia; dana percuma Kumpulan Wang Pekerjaan Negeri Persekutuan Rusia; dana yang dibayar balik oleh Kumpulan Wang Pekerjaan Negeri Persekutuan Rusia untuk perbelanjaan membayar pencen awal kepada warganegara yang menganggur; pendapatan daripada perkhidmatan akaun Kumpulan Wang Pencen Rusia oleh bank; penalti dan sekatan kewangan; sumbangan sukarela daripada entiti undang-undang dan individu.

Dana daripada Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia digunakan untuk membayar: pencen negeri (untuk usia tua, untuk tempoh perkhidmatan, sekiranya kehilangan pencari nafkah); pencen hilang upaya, kakitangan tentera; pampasan untuk pesara; bantuan kewangan kepada warga emas dan orang kurang upaya; faedah: untuk kanak-kanak berumur 1.5 hingga 6 tahun, ibu tunggal; untuk kanak-kanak yang dijangkiti virus immunodeficiency; mangsa kemalangan di loji kuasa nuklear Chernobyl dan pembayaran lain. Dana Dana Pencen Persekutuan Rusia juga membiayai pelbagai program untuk sokongan sosial orang kurang upaya, pesara, kanak-kanak dan membuat pembayaran tunai sekali.

Pada masa ini, Persekutuan Rusia sedang menjalani pembaharuan pencen, yang memperuntukkan peralihan daripada sistem pengagihan keselamatan sosial kepada sistem pembiayaan pencen yang dibiayai. Pembaharuan pencen ditujukan terutamanya kepada mereka yang lahir pada tahun 1967 dan lebih muda. lama Di Persekutuan Rusia, sistem pencen pengagihan telah beroperasi, tetapi ia tidak boleh dianggap berkesan, terutamanya dalam keadaan demografi semasa - peningkatan dalam bilangan warga tua dan pengurangan bilangan pekerja. Pembaharuan pencen di Persekutuan Rusia bermula pada 1 Januari 2002, dan pada masa ini negara mempunyai sistem pencen campuran, tetapi secara beransur-ansur, semasa reformasi, Persekutuan Rusia akan berpindah ke sistem yang dibiayai, di mana peranan Kumpulan Wang Pencen dalam sistem kewangan negara akan berbeza. Di bawah sistem pengagihan, dana daripada penduduk yang bekerja telah diagihkan semula melalui Dana Pencen Persekutuan Rusia memihak kepada penduduk yang tidak bekerja, dan di bawah sistem yang dibiayai, setiap pekerja bergantung terutamanya pada dana yang terkumpul semasa hayat bekerjanya.

KUMPULAN WANG INSURANS SOSIAL RF bertujuan untuk menyumbang kepada keselamatan material orang yang, atas beberapa sebab, tidak mengambil bahagian dalam proses buruh. Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia menguruskan dana insurans sosial negeri Persekutuan Rusia. Dana Dana adalah harta negara, tidak termasuk dalam belanjawan peringkat yang sepadan, dana lain dan tidak tertakluk kepada pengeluaran. Belanjawan FSS Persekutuan Rusia dan laporan pelaksanaannya diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia, dan belanjawan cawangan sektor serantau dan pusat dana,

Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia (FSS RF) ialah dana sumber kewangan terpusat yang direka untuk menyediakan bantuan sosial dan perkhidmatan sosial. Ini adalah luar belanjawan kedua paling penting tabung sosial RF. Dana itu diwujudkan mengikut dekri Presiden Persekutuan Rusia pada 26 Julai 1992. Dana Insurans Sosial menyediakan warganegara Persekutuan Rusia jaminan sosial, sekiranya berlaku risiko insurans yang diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia. Jenis risiko insurans sosial yang dibiayai oleh Dana Insurans Persekutuan Persekutuan Rusia adalah: 1. hilang upaya sementara; 2. kecederaan kerja dan penyakit pekerjaan; 3. keibuan; 4. hilang upaya; 5. kehilangan pencari nafkah; 6. kematian orang yang diinsuranskan atau ahli keluarganya yang hilang upaya yang bergantung kepadanya.

Objektif utama Yayasan : penyediaan faedah yang dijamin kerajaan; penyertaan dalam pembangunan dan pelaksanaan program negeri untuk melindungi kesihatan pekerja; penyediaan langkah untuk menambah baik insurans sosial. FSS Persekutuan Rusia, seperti Dana Pencen Persekutuan Rusia, adalah autonomi dan disasarkan dengan ketat. FSS wujud untuk menyelesaikan masalah sosial sekiranya berlaku risiko insurans tertentu di kalangan rakyat. Ia bertujuan untuk membiayai pembayaran pelbagai faedah: faedah hilang upaya sementara, faedah penjagaan kanak-kanak sehingga kanak-kanak mencapai umur satu setengah tahun, faedah berkaitan dengan kecederaan kerja dan penyakit pekerjaan, faedah pengebumian, faedah bersalin, faedah bersalin dan yang lain. Faedah keupayaan kerja sementara telah dibayar oleh Dana Insurans Sosial Persekutuan Persekutuan Rusia sejak 1 Januari 2005, tidak sepenuhnya, tetapi dengan pengecualian dua hari pertama cuti sakit, sejak dua hari pertama cuti sakit dibayar oleh majikan atas perbelanjaan mereka sendiri.

Dana insurans perubatan wajib Persekutuan Rusia – ini adalah sumber sumber kewangan terpusat untuk tujuan insurans kesihatan. Dana Insurans Perubatan Wajib Persekutuan Persekutuan Rusia menduduki tempat penting dalam struktur dana tambahan belanjawan sosial. Dana memastikan pengumpulan dana untuk insurans kesihatan wajib dan pembiayaan sistem negeri insurans kesihatan wajib.

MHIF dibahagikan kepada dana Persekutuan dan Wilayah:

1. KUMPULAN WANG INSURANS KESIHATAN WAJIB PERSEKUTUAN - dibentuk mengikut undang-undang "Mengenai insurans kesihatan wajib warganegara di RSFSR" bertarikh 28 Jun 1991. FFOMS - melaksanakan polisi negeri dalam bidang insurans kesihatan wajib warganegara sebagai sebahagian daripada insurans sosial negeri. Dana ialah institusi kewangan dan kredit bukan untung negeri bebas. FFOMS adalah entiti undang-undang, mempunyai kunci kira-kira bebas, harta berasingan, akaun di institusi Bank Pusat dan organisasi kredit lain, meterai dengan namanya, setem dan bentuk borang yang ditetapkan.

2. DANA INSURANS KESIHATAN WAJIB WILAYAH - dicipta mengikut undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia. TFOMS ialah institusi kewangan dan kredit bukan untung negeri bebas. TFOMS adalah entiti undang-undang yang melaporkan kepada badan perwakilan dan kuasa eksekutif yang berkaitan bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Insurans kesihatan wajib (CHI) menyediakan semua rakyat Persekutuan Rusia peluang yang sama untuk menerima rawatan perubatan dan farmaseutikal dengan mengorbankan program insurans kesihatan wajib. Insurans perubatan wajib adalah universal dan dilaksanakan mengikut peraturan seragam dan program insurans perubatan wajib. Program tersebut termasuk jumlah dan syarat yang "dijamin" untuk penyediaan bantuan perubatan dan farmaseutikal kepada rakyat. Penanggung insurans di bawah insurans perubatan wajib ialah: untuk penduduk yang tidak bekerja (pesara, kanak-kanak, pelajar, orang kurang upaya, menganggur) - badan kerajaan dari semua peringkat; untuk penduduk yang bekerja - majikan (perusahaan, institusi, organisasi, individu yang bekerja sendiri). Polisi insurans ialah dokumen yang menjamin seseorang mendapat rawatan perubatan dalam rangka kerja insurans perubatan wajib. Semua warganegara Persekutuan Rusia di tempat kediaman atau tempat kerja mereka diberi polisi insurans, yang bermaksud bahawa warganegara menerima "jumlah perkhidmatan perubatan yang terjamin" secara percuma. "Jumlah terjamin" sekurang-kurangnya "pertolongan cemas", rawatan penyakit akut, perkhidmatan untuk wanita hamil dan bersalin, bantuan kepada kanak-kanak, pesara, dan orang kurang upaya.

Pemegang polisi memindahkan sumbangan kepada FFOMS dan TFOMS. TFOMS memindahkan dana ke tangan organisasi insurans perubatan (HMO). HMO ialah organisasi yang mempunyai kebenaran (lesen) negeri untuk menyediakan insurans kesihatan. CMO membayar wang institusi perubatan untuk merawat rakyat.