Hvilke organer gjennomfører statlig undersøkelse av arbeidsforholdene? Hvordan den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold gjennomføres: mål

• fullt navn på bedriften;
• FULLT NAVN. og søkerens adresse;

Siden begynnelsen av 2014 har arbeblitt erstattet av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene. Kvaliteten og riktigheten av gjennomføringen kontrolleres av statlige tilsynsmyndigheter, som vurderer overholdelse av alle krav og riktigheten av implementeringen. For å kontrollere kvaliteten på den spesielle vurderingen og overholdelse av rettighetene til arbeidspersonell, er det derfor gitt en statlig undersøkelse av arbeidsforholdene. Informasjon om det finnes i artikkel 216.1 Arbeidskodeks RF.

Hvorfor gjennomføres statlig undersøkelse?

Ansvar for rettidig gjennomføring av spesielle vurderinger og organisering sikkert arbeid ansatte er overlatt til lederen av organisasjonen. Han er pålagt omgående å sette i gang en slik vurdering og gjøre justeringer i listen over arbeidsplasser hvor ansatte utsettes for skadelige og/eller farlige forhold.

Hovedmålene for den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold er fastsatt ved lov:

Det er klart at den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold utføres av den føderale tilsynsmyndigheten, som har myndighet til å overvåke overholdelse av bestemmelsene arbeidslov. Denne befaringen utføres av representanter for Rostrud. Inkludert territoriale arbeidstilsyn – GIT.

Hvordan gjennomføres statsundersøkelsen?

I henhold til de etablerte reglene organiseres en undersøkelse av kvaliteten på en spesiell vurdering av arbeidsforhold på initiativ fra arbeidsgiver, arbeidstakere, fagforeninger; den kan også bes om av representanter for forsikringsorganisasjoner og ulike offentlige etater. Hvis det avsløres fakta om brudd på loven, utføres kontrollen på grunnlag av en rettskjennelse; den må bekrefte manglende overholdelse av sikkerhetsregler på jobben eller mangel på kompensasjon for skadelige og farlige faktorer.

Uavhengig av initiativtaker, består undersøkelsen av arbeidsforhold av en rekke obligatoriske stadier:

I generell sak Hele prosedyren tar ikke mer enn 30 dager. Og i spesielle situasjoner kan perioden økes. Den siste perioden for statseksamen er ikke mer enn 60 dager.

Sende søknad om eksamen

For å starte den statlige undersøkelsesprosedyren, må søkeren kontakte den autoriserte organisasjonen med en søknad som inneholder all nødvendig informasjon. Inkludert følgende:

• fullt navn på bedriften;
• FULLT NAVN. og søkerens adresse;
• informasjon om arbeidsplasser på nettstedet;
• data fra tidligere inspeksjoner.

En pakke med andre dokumenter kan også legges ved søknaden. De samles inn avhengig av formålet med inspeksjonen.

Dersom kontrollen igangsettes etter anmodning fra retten eller arbeidstilsyn, må søknaden registreres hos det autoriserte organet. Fra det øyeblikket søknaden er registrert, begynner nedtellingen for tiden for å motta svar og for å gjennomføre selve prosedyren.

Hvis kontrollen utføres for å analysere kvaliteten på den spesielle vurderingen, legges en kvittering for betaling for statsundersøkelsen ved søknaden.

Konklusjon etter befaring

Basert på resultatet av tilsynet utarbeides et utkast til konklusjon. Den foreskriver konklusjonene av undersøkelsen. Og de er avhengige av målene som er satt.

Dersom kontrollen avdekker brudd, registreres de så detaljert som mulig. Samtidig indikerer de forskrifter, hvis bestemmelser ble brutt.

Prosjektet skal godkjennes av en sakkyndig kommisjon. Deretter sendes det til søkeren innen 3 dager.

Resultatene av den undersøkte undersøkelsen kan om nødvendig ankes til Rostrud eller for retten.

Husk at den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold og dens funksjoner er rettet mot å verifisere overholdelse av loven og forhindre brudd på arbeidstakernes rettigheter. Den lar deg identifisere og bekrefte fakta om brudd, samt forhindre ulykker og yrkessykdommer.

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold er foreskrevet i artikkel 21 i det grunnleggende og artikkel 216^ i den russiske føderasjonens arbeidskode.

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold utføres av det føderale utøvende organet som er autorisert til å utføre statlig tilsyn og kontroll over overholdelse arbeidslovgivning og utøvende myndigheter for fagene Den russiske føderasjonen.

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold utføres på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold utføres for å vurdere:

Kvalitet på sertifisering av arbeidsplasser basert på arbeidsforhold;

Riktigheten av å gi kompensasjon til ansatte for hardt arbeid, arbeide med skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold;

Overholdelse av byggeprosjekter, ombygging, teknisk omutstyr av produksjonsanlegg, produksjon og gjennomføring ny teknologi statlige regulatoriske krav til arbeidsbeskyttelse.

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold utføres på grunnlag av avgjørelser fra rettslige myndigheter, anker fra utøvende myndigheter, arbeidsgivere, ansatte og fagforeningsorganer.

15. Spesielt autoriserte tilsyns- og kontrollorganer

. Statens tilsyn for sikkert arbeid i industrien er foreskrevet i artikkel 366 i den russiske føderasjonens arbeidskode.

Statlig tilsyn med overholdelse av reglene for sikker gjennomføring av arbeidet i visse bransjer og ved noen anlegg utføres av det føderale utøvende organet som utøver kontroll- og tilsynsfunksjoner innen industrisikkerhet. Statlig tilsyn har rett til å overvåke overholdelse av statlige regulatoriske krav for arbeidsbeskyttelse på stedene for kull-, gruvedrift, gruvedrift og kjemisk, olje- og gassproduksjon, kjemisk, metallurgisk og olje- og gassraffineringsindustri. Og også under installasjon og drift av løftekonstruksjoner, kjeleanlegg og trykkbeholdere, rørledninger for damp og varmtvann, og under sprengningsoperasjoner i industrien.

Statens energitilsyn.

(Forskriften om statlig energitilsyn i den russiske føderasjonen ble godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 12. august 1998 nr. 938 og artikkel 367 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Hovedoppgaven til Gosenergonadzor i Den russiske føderasjonen er å overvåke den tekniske tilstanden og sikker vedlikehold av elektriske og varmebrukende installasjoner til forbrukere av elektrisk og termisk energi hos bedrifter, organisasjoner og institusjoner, uavhengig av deres avdelingstilknytning og eierformer.

Statlig sanitær og epidemiologisk tilsyn(Artikkel 368 i den russiske føderasjonens arbeidskode) utføres av avdelingen for sanitær og epidemiologisk overvåking i Helsedepartementet i Den russiske føderasjonen. Dens funksjoner inkluderer tilsyn med arbeidsgiveres overholdelse av sanitær-hygieniske og sanitær-anti-epidemiologiske normer og regler, samt tilsyn og kontroll innen sanitær og epidemiologisk velferd for befolkningen.

Statlig tilsyn med atom- og strålesikkerhet(Forskriften om det føderale tilsyn av Russland for kjernefysisk og strålingssikkerhet ble godkjent ved dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen 5. juni 1992 nr. 283-rp og artikkel 369 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Gosatomnadzor utfører kontroll- og tilsynsfunksjoner innen sikkerhet ved bruk av atomenergi. Personer som fører tilsyn med atom- og strålesikkerhet er forpliktet til å gjøre arbeidstakere og arbeidsgivere oppmerksomme på brudd på atom- og strålesikkerhetsstandarder ved anleggene som inspiseres.

Inspeksjoner av en virksomhet kan utføres på ulike områder. En av dem er den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold. Resultatet av passende tiltak kan være å holde selskapet ansvarlig. Utarbeidelsen av protokoller er ofte ledsaget av utstedelse av instrukser som må følges.

La oss finne ut hvem som utfører undersøkelsen av arbeidsforhold og hvordan vi forbereder oss på det.

Mål med eksamen

Begrepet statlig arbeidsprøve er gitt i art. 211 Arbeidskodeks for den russiske føderasjonen. Det betyr et sett med kontrolltiltak der samsvar med gjeldende standarder innen arbeidsbeskyttelse etableres.

Årsaken til kontrollene er ikke rent formell. Hovedmål inkluderer:

• kvaliteten på handlingsdeteksjon skadelige faktorer på arbeidsplasser med tidligere utført (det utføres på initiativ fra bedriften med involvering av en spesialisert organisasjon);
• kontroll over fordelene og kompensasjonen gitt til ansatte som har rett til dem (inkludert for å sjekke en borger som vil bli tildelt en tidlig eller økt pensjon i fremtiden);
• bestemme overholdelse av gjeldende standarder for oppussing, gjenoppbygging eller byggeprosjekter til bedrifter;
• etablere de faktiske arbeidsforholdene til ansatte.

Regler for avholdelse av arrangementer

De grunnleggende reglene for gjennomføring av eksamen er fastsatt i art. 216.1 Den russiske føderasjonens arbeidskode. De er spesifisert ved kjennelse fra Arbeidsdepartementet N 549n, vedtatt 12. august 2014.

Aktiviteter kan utføres av flere strukturer:

• arbeidstilsynet, som er et føderalt reguleringsorgan (les mer om arbeidstilsynets fullmakter);
• statlig industritilsyn ved inspeksjon av virksomheter som utvinner energiressurser, så vel som de som er relatert til kjemisk og metallurgisk industri (artikkel 366 i den russiske føderasjonens arbeidskode);
• Gosenergonadzor, når det gjelder kontroll over relevante anlegg;
• Gosatomnadzor (det kontrollerer bedrifter som håndterer kjernefysiske materialer);
• Sanitært og epidemiologisk tilsyn, innenfor sin kompetanse;
• regional avdeling med ansvar for arbeidsbeskyttelsesspørsmål (navnene deres er forskjellige i forskjellige konstituerende enheter i den russiske føderasjonen).

Undersøkelsen gjennomføres innenfor en begrenset tidsramme. Installerer dem utøvende, som bestemte seg for å gjennomføre passende aktiviteter. I dette tilfellet etableres en begrensning: inspeksjonen kan ikke utføres mer enn 30 virkedager fra datoen for mottak av forespørselen om oppførsel. I henhold til kjennelsens paragraf 18 kan eksamensperioden forlenges dersom det er nødvendig for å innhente en rekke dokumenter eller gjennomføre ytterligere forskning. Varigheten av arrangementer kan forlenges med ikke mer enn 60 virkedager etter beslutning fra lederen av byrået som gjennomfører dem.

Igangsetting av statlig eksamen av arbeidsgiver

Det er viktig å vite

Hvis det, basert på resultatene av den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold, ble identifisert brudd på prosedyren for å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforholdene, har arbeidsgiveren rett til å rettslig prosedyre kreve kostnadsrefusjon fra det sakkyndige selskapet som foretok den spesielle vurderingen.

I noen tilfeller kan foretaket selv bli initiativtaker til kontrolltiltak. Dette har flere praktiske formål:

1. Undersøkelse av arbeidsplasser vil redusere kostnadene ved å gi ulike ytelser og kompensasjoner til ansatte (tilleggsbetalinger, ekstra permisjon og annen). Dette vil bidra til å oppnå større økonomisk effektivitet for selskapet.
2. Hvis arbeidsgiveren har tvil om riktigheten av konklusjonene under oppførselen, og så kan han unngå administrativt ansvar. Firmaet som igangsatte kontrollen vil ikke anses som en overtreder.

Annet grunnlag for å gjennomføre eksamen

Kontrolltiltak kan utføres av en rekke andre årsaker:

1. Inkonsekvens av arbeidsforhold med kravene pålagt ved lov (du kan lære om klassifiseringen av arbeidsforhold fastsatt av lovgiver fra artikkelen). Inspeksjonen kan initieres av utøvende organer (for eksempel Rospotrebnadzor, som etablerte brudd), ansatte i foretaket og faglige foreninger.
2. Tvil om riktigheten av bruken av tilleggstariffer når du studerer materialer basert på resultatene av en uavhengig undersøkelse av arbeidsforhold. Initiativtaker i dette tilfellet er Trygdekassen eller en annen forsikringsgiver.
3. Overtredelse fra administrasjonens side av fremgangsmåten for å beregne og stille garantier og erstatning i forbindelse med arbeidsforhold (påleggets pkt. 2) på en bestemt arbeidsplass. Som oftest er det arbeidstakeren selv som setter i gang tiltakene, men dette kan gjøres av en fagforening eller arbeidstilsyn.

Innlevering av dokumenter for verifisering

Prosedyren for å gjennomføre statlig undersøkelse fastslår foretakets plikt til å gi eksperter en rekke dokumenter. Disse inkluderer:

• avtaler mellom administrasjonen og ansatte, samt stillingsbeskrivelser;
• liste over alle stillinger knyttet til tunge arbeidsforhold eller eksponering for skadelige faktorer;
• dokumenter om medisinske undersøkelser;
• bekreftelse på tilgjengeligheten av verneutstyr og registrering av dem på personlige kort til personell;
• logger med bevis på orienteringer;
• et diagram over plasseringen av arbeidere under produksjonen;
• bekreftelse av kvalifikasjoner, opplæring og tillatelse til ansatte til å jobbe (informasjon om ansatte som har bestått industrisikkerhetssertifisering -);
• pålegg eller andre handlinger om utnevnelse av personer som er ansvarlige for å gjennomføre orienteringer.

Det er verdt å merke seg: innen 7 dager etter at ledelsen av foretaket har levert dokumenter for å gjennomføre en statlig undersøkelse av arbeidsforhold, vurderer utøvende organ spørsmålet om å gjennomføre en statlig teknisk vurdering. Dersom dokumentasjonen er utilstrekkelig eller ikke oppfyller de fastsatte kravene, informeres kunden. Dersom manglene ikke er eliminert, returnerer den utøvende myndigheten alt materiale og gir kunden beskjed om at det er umulig å gjennomføre en undersøkelse. Mangelfull dokumentasjon om vurderingsobjektet er den eneste grunnen til at en statlig eksamen kan nektes.

Utgifter til eksamen

Kostnaden for undersøkelsen inkluderer honoraret for selve arrangementet og kostnadene for forskning på effekter av skadelige faktorer. I følge metodiske anbefalinger datert 9. oktober 2014 (godkjent ved kjennelse fra Arbeidsdepartementet N 682n), er prisen fastsatt av ansvarlige regionavdelinger.

Av generell regel, kostnadene ved å gjennomføre kontrolltiltak bæres av foretaket selv. De eneste unntakene er noen tilfeller når undersøkelsen er initiert av andre enheter:

1. Dersom en eller annen avdeling insisterer på å gjennomføre kvalitetskontroll av arbeidsforholdene.
2. Ved kontroll av riktigheten av beregningen av erstatning og ytelser utføres på grunnlag av søknad fra trygdekassen eller annen forsikringsgiver (påleggets pkt. 6).
3. Dersom undersøkelsen gjelder fastsettelse av faktiske arbeidsforhold ved virksomheten og initieres av en statlig avdeling (pålegg 7 i pålegget).

For å lære om den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold, se denne videoen.

Registrering av eksamensresultater og dens konsekvenser

Resultatene av arrangementet presenteres i form av en konklusjon. Den vil inneholde konklusjoner om gyldigheten eller inkonsekvensen av garantiene og kompensasjonen som gis til ansatte, kvaliteten på den uavhengige arbeidsvurderingen, samt arbeidsplassenes samsvar med gjeldende krav. Pålegg om å eliminere brudd kan også gis.

En positiv konsekvens for selskapet kan være en revisjon av garantiene som gis til ansatte i form av:

• avta;
• fullstendig kansellering.

Dette vil redusere arbeidsbeskyttelseskostnadene på lang sikt. Arbeidsgiver vil måtte foreta en ny særskilt vurdering. Hvis statsundersøkelsen anerkjenner arbeidsplassens fullstendige sikkerhet, vil det ikke være nødvendig med nye studier.

Reduksjon eller kansellering av garantier og erstatning skal gjenspeiles i tekstene arbeidskontrakter. Dette gjøres etter gjensidig avtale mellom partene, eller på grunn av endringer i arbeidsforhold (organisatoriske eller teknologiske) i henhold til art. 74 Den russiske føderasjonens arbeidskode.

I tillegg

Hvis søkeren uttrykker uenighet i konklusjonen fra den statlige undersøkelsen, har han rett til å kontakte det russiske arbeidsdepartementet for å vurdere uenigheten. Ordre fra Arbeidsdepartementet i den russiske føderasjonen datert 22. september 2014 nr. 652n etablerte prosedyren for vurdering, samt pakken med dokumenter som kreves for denne prosedyren.

Liste over mulige negative konsekvenser mye bredere:

• Den mest alvorlige risikoen er avviklingen av foretaket. Inspektøren kan fremme et slikt krav for retten dersom det avdekkes overtredelser knyttet til arbeidsvernet.
• Ethvert brudd kan være grunnlag for administrativ bot. I følge art. 5.27.1 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd kan et selskap betale 80 tusen rubler. Mer om arbeidstilsynsbøter i 2019 for juridiske enheter kan leses på linken.
• Arbeidsgiver kan bli tvunget til å stille ytterligere garantier og kompensasjon til ansatte. Dette gjelder ikke bare bestemmelsen tilleggsbetalinger, permisjoner og reduksjoner i arbeidstid i fremtiden. Ansatte vil få grunnlag for å gå til retten og få tilbake moralsk skade og kompensasjon i henhold til art. 236 Arbeidskodeks for den russiske føderasjonen.
• Etablering av resultater av dårlig kvalitet av den spesielle vurderingen vil tvinge bedriften til å gjennomføre den igjen innen seks måneder fra datoen for levering av bestillingen.

For å minimere disse risikoene er det nødvendig med en foreløpig vurdering av utsiktene for å gjennomføre undersøkelsen.

En advokat vil gi deg råd om spørsmålene om å gjennomføre en statlig undersøkelse av arbeidsforhold i kommentarene til artikkelen

Behovet og viktigheten av å foreta en spesiell vurdering av arbeidsforholdene i en organisasjon er ikke lenger hemmelig for noen. Vi bør imidlertid ikke glemme kvaliteten på den spesielle vurderingen. Den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold (artikkel 216.1 i den russiske føderasjonens arbeidskode) vil bidra til å sikre riktig kvalitet og objektivitet til resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene i en organisasjon.

Hva er en undersøkelse av kvaliteten på arbeidsforholdene?

Prosedyren for å gjennomføre en statlig undersøkelse av arbeidsforhold er godkjent. Hovedideen med å undersøke kvaliteten på arbeidsforholdene er en konsistent analyse av resultatene av den spesielle vurderingen. Den statlige sakkyndige plikter å sørge for at den spesielle vurderingen ble utført i samsvar med kravene Føderal lov nr. 426-FZ datert 28. desember 2013 «Om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold» og med kravene i «Metodikken for å foreta en særskilt vurdering av arbeidsforholdene», godkjent av Arbeidsdepartementets og sosial beskyttelse RF datert 24. januar 2014 N 33n.

Hovedobjektene for analysen er:

1. korrekt identifikasjon av skadelige og (eller) farlige faktorer produksjonsmiljø og arbeidsprosessen. I dette tilfellet må statseksperten sørge for at de identifiserte faktorene i arbeidsmiljøet er i samsvar med klassifiseringen av skadelig og (eller) farlig produksjonsfaktorer(Vedlegg nr. 2 i ordre fra departementet for arbeid og sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen datert 24. januar 2014 N 33n), og også at identifikasjonsresultatene er korrekt dokumentert.
2. riktigheten av studiene (testene) og målinger av de identifiserte faktorene. Alle måleinstrumenter, forskningsmetoder og måleteknikker ved hjelp av hvilke studier (tester) og målinger av identifiserte faktorer ble utført, samt innholdet i de utfylte måleprotokollene, er gjenstand for verifikasjon.
3. korrekt definisjon av klassen (underklassen) av arbeidsforhold. Eksperten må sørge for at klassen (underklassen) av arbeidsforhold er etablert under hensyntagen til den komplekse virkningen av skadelige og (eller) farlige faktorer og arbeidsprosessen i samsvar med Metodikken. Han tar også hensyn til vurderingen av effektiviteten til personlig verneutstyr, i samsvar med ordre fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 5. desember 2014 nr. 976n “Om godkjenning av metodikken for å redusere klassen (underklassen) av arbeidsforhold når det brukes av arbeidere ansatt på arbeidsplasser med skadelige forhold arbeid, effektive midler personlige verneprodukter som har gjennomgått obligatorisk sertifisering på den måten som er fastsatt av relevante tekniske forskrifter."

Hvem tar initiativ til utredning av arbeidsforhold?

I tilfelle uenighet, ansatte, fagforeninger, andre representasjonsorganer autorisert av ansatte eller arbeidsgiver, kan forsikringsselskapene sende inn en søknad om en statlig undersøkelse av arbeidsforhold til de utøvende myndighetene i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen innen arbeidsvern. . Det skal bemerkes at denne undersøkelsen er betalt og utføres for søkerens regning.

En statlig undersøkelse av arbeidsforholdene kan også utføres på initiativ fra utøvende myndigheter, territorielle organer til Rostrud og rettslige myndigheter. I dette tilfellet vil undersøkelsen bli utført gratis.

Resultater av den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold

Basert på resultatene av den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold, utarbeides en statlig undersøkelseskonklusjon:

Konklusjonen sendes til søkeren senest tre virkedager fra datoen for godkjenningen. Kopi av konklusjonen sendes til arbeidsgiver (dersom arbeidsgiver ikke var søker) og organisasjonen som foretok den spesielle vurderingen av arbeidsforhold.

Uenighet med resultatene av den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold

Det er verdt å merke seg at det er en mulighet for at søkeren vil være uenig i resultatene av den statlige eksamen. I dette tilfellet har søkeren rett til å sende inn en søknad til departementet for arbeid og sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen for å vurdere uenigheter om spørsmålene om å gjennomføre en undersøkelse av kvaliteten på en spesiell vurdering av arbeidsforhold. Hvis søknaden tilfredsstiller alle nødvendige krav, så trekkes det en konklusjon om vurderingen av uenigheter og det berammes en ny undersøkelse av kvaliteten på den særskilte vurderingen, i dette tilfellet på fritt grunnlag. Prosedyren for å vurdere uenigheter i spørsmålene om å gjennomføre en undersøkelse av kvaliteten på en spesiell vurdering av arbeidsforhold er godkjent

Avslutningsvis av dette emnet vil jeg henlede oppmerksomheten til alle arbeidsgivere som forbereder seg på å foreta en spesiell vurdering i sin organisasjon på det faktum at for å unngå en dårlig utført spesialvurdering ved deres virksomhet, er det nødvendig å ta en svært ansvarlig tilnærming til å velge organisasjonen som gjennomfører den spesielle vurderingen. Disse organisasjonene må være inkludert i registeret over akkrediterte organisasjoner som tilbyr tjenester innen arbeidsbeskyttelse, og også overholde alle kravene i føderal lov nr. 426-FZ av 28. desember 2013.

På grunn av hovedmålet moderne arbeidsbeskyttelse i den russiske føderasjonen er livet og helsen til hver enkelt arbeidstaker - staten overvåker nøye at hver arbeidsgiver gir det nødvendige nivået av sikkerhet på arbeidsplassen. Og den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold er en vurdering av hvor oppmerksom virksomhetslederen er på vilkårene som er fastsatt ved lov i forskrift.

Hva er statlig undersøkelse av arbeidsforhold?

I sin generelle forstand, statlig undersøkelse av arbeidsforhold er en prosedyre hvor myndighetene sørger for at arbeidsgiver tar de standarder som er fastsatt i rettsakter på alvor. Eller han er ikke overbevist, og da blir lederen av bedriften straffet.

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold utføres kun av ansvarlige ansatte i de relevante føderale utøvende myndigheter. De har fullmakt til å utføre lignende prosedyrerå føre tilsyn med arbeidsgiveres etterlevelse av myndighetenes forskrifter. Og undersøkelsen av arbeidsforholdene kan bare utføres i rekkefølgen fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Dette fremgår av art. 216.1 Den russiske føderasjonens arbeidskode.

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold utføres for å fastslå:

• Kvaliteten den ble utført med spesiell vurdering arbeidsforhold;
• Har arbeidsgiveren korrekt beregnet og gitt ansatte garantier og særskilt kompensasjon dersom de arbeider på et skadelig eller farlig arbeidssted;
• Faktiske arbeidsforhold for ansatte ved bedriften;

Statlig undersøkelse av arbeidsforhold utføres under utformingen av en ny bedrift, dens konstruksjon og restaurering av produksjonen. Men også, basert på del 3 av Art. 216.1 i den russiske føderasjonens arbeidskode, er det juridiske grunnlaget for å gjennomføre en statlig undersøkelse av arbeidsforhold i et selskap en spesiell appell fra representanter for den utøvende grenen, hvis det er utstedt et dekret om dette rettslige myndigheter, dersom det foreligger en klage fra en bestemt arbeidsgiverforening. Også en statlig undersøkelse av arbeidsforhold kan starte på grunn av en anke fra bedriftens ansatte eller fagforeninger.

En representant for føderale utøvende organer har også visse rettigheter og fullmakter. Listen deres inkluderer:

• Uhindret tilgang til eventuelle produksjonslokaler. Men dette er bare mulig hvis den ansatte som er ansvarlig for eksamen har riktig sertifikat. Og samtidig må hele prosedyren foregå i den rekkefølgen som er fastsatt i den russiske føderasjonens lovgivning.
• Be fritt om dokumenter som gjelder arbeidsaktivitet bedrifter generelt og arbeidstakere individuelt. Entreprenøren har heller ikke rett til å belaste den ansvarlige personen for å levere relevant dokumentasjon.
• Utfør fritt enhver forskning, målinger, målinger og andre prosedyrer som er nødvendige for den statlige undersøkelsen av arbeidsforholdene.

En ansvarlig ansatt i føderale utøvende organer har rett til å involvere forsknings- og målesentre og laboratorier i forskningsarbeid. Men enhver slik organisasjon som godtar å samarbeide i en slik sak må ha offisiell akkreditering. Hun må motta den i den rekkefølgen som er fastsatt i lovgivningen til den russiske føderasjonen.

Men i tillegg til rettigheter har den ansatte som gjennomfører eksamen også tilsvarende plikter.

Prosedyren for å gjennomføre statlig undersøkelse av arbeidsforhold

Prosedyren for gjennomføring av statlig undersøkelse av arbeidsforhold er fastsatt og regulert ved ordre fra Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 12. august 2014 nr. 549.

Det er verdt å merke seg at dersom det gjennomføres en inspeksjon av arbeidsforholdene ved en virksomhet i forbindelse med søknaden fra én ansatt, må ikke den ansvarlige spesialisten underkaste hele virksomheten undersøkelse. Det sjekker bare én ting arbeidsplass– den ansatte som den tilsvarende søknaden ble mottatt fra.

En ansvarlig spesialist kan ikke gjennomføre en statlig arbeidsundersøkelse ved hver virksomhet. Han kan ikke gjennomføre inspeksjoner i de organisasjonene hvor hans virksomhet kan medføre en viss interessekonflikt. Eller til og med bare skape trusselen om en. Dette skyldes ansvaret til den nevnte spesialisten, nemlig det faktum at den ansatte som utfører inspeksjonen må sikre fullstendig objektivitet og upartiskhet.

For at den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold skal begynne, er det nødvendig at en tilsvarende søknad mottas av det føderale utøvende organet. Etter dette begynner prosedyren for å gjennomføre en føderal revisjon.

Først ber utøvende organ fra arbeidsgiver Påkrevde dokumenter. Denne listen vil inneholde alle papirer knyttet til arbeidsforhold ved bedriften, informasjon om arbeidsplasser som skal undersøkes og materialer om den tekniske produksjonsprosessen. Når arbeidsgiver mottar en forespørsel om denne dokumentasjonen fra utøvende organ, er han forpliktet til å gi alt som trengs innen ti dager. Hvis dette ikke er mulig, må gründeren skrive en skriftlig uttalelse om dette, som vil indikere årsakene som forhindret sending av informasjon.

De utøvende organene for føderal kontroll, så vel som deres strukturelle avdelinger, har rett til å be om dokumenter ikke bare fra arbeidsgiveren. Hvis undersøkelsen krever dette, kan de be om dokumentasjon fra lokale myndigheter, andre utøvende organisasjoner og underordnede strukturer.

Etter at alle dokumenter er mottatt, begynner den territorielle inndelingen av det utøvende organet å velge en spesialist. Dette kan enten være én person eller en egen ekspertkommisjon. Hvorvidt det vil bli dannet avhenger av størrelsen på virksomheten som undersøkes. Hvis en spesialist kan utføre en inspeksjon av en arbeidsplass, vil det i en stor bedrift være nødvendig å behandle for mye dokumentasjon, og hvis dette gjøres av en ekspert, kan en slik hendelse bli forsinket.

Etter at den sakkyndige er oppnevnt og kommisjonen er dannet, starter den direkte undersøkelsesprosedyren. For at resultatene skal være legitime, må verifiseringen gå gjennom følgende stadier:

• For det første må sakkyndige vurdere og avveie begrunnelsen som førte til igangsettingen av den statlige undersøkelsen. De vurderer om tilgjengelige fakta er tilstrekkelige til å gjennomføre denne prosedyren, analyserer informasjonen som er mottatt fra arbeidsgiver og kommer til en konklusjon om hvor fullstendig denne informasjonen er.
• Gjennomføre en direkte undersøkelse av virksomheten og arbeidsforholdene der. Dette inkluderer både inspeksjon av arbeidsplasser, og gjennomføring av målinger, forskning og innsamling av all nødvendig informasjon. Under denne prosessen kan eksperter involvere tredjepartsorganisasjoner, vitenskapelige laboratorier og målelaboratorier i arbeidet.
• Dersom et slikt behov oppstår, kan sakkyndig kommisjon utvide måleområdet, gjennomføre tilleggsforskning og analyser. Dette er mulig dersom eksperter mener at informasjonen som samles inn ikke er nok til å skrive en endelig avgjørelse.
• Etter at alle målinger er utført og det foreligger nok informasjon, er ekspertene engasjert i å summere opp resultatene og lage en endelig beslutning basert på resultatene fra undersøkelsen.

Også den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold har visse frister. Hele revisjonen, fra det øyeblikket søknaden ble registrert hos det føderale utøvende organet og slutter med registrering og oppsummering, må fullføres innen syv virkedager.

Under eksamen kontrollerer kommisjonen følgende faktorer som påvirker arbeidsforholdene:

• Generell teknisk tilstand bygningen bedriften holder til i. Og i tillegg testes alt utstyr som på noen måte er relatert til arbeidsprosessen - dette kan enten være ventilasjonsenheter eller direkte arbeidende enheter.
• Råvarer og materialer som brukes under produksjonen testes også. I tillegg vil eksperter kontrollere tilstanden til det individuelle og kollektive verneutstyret som bedriften har.
• Hvordan er tilstanden til behandlings- og medisinske lokaler, sanitærrom og husholdningsrom?
• Arbeids- og hvileplaner etablert ved virksomheten.
• Andre faktorer som kan skade eller utgjøre noen fare for ansattes helse og liv.

Funksjoner ved den statlige undersøkelsen av arbeidsforhold

Etter at en statlig tilsyn med arbeidsforholdene ved en virksomhet er påbegynt, har eksperter fra kommisjonen rett til å besøke arbeidsplasser. Men før det plikter de å avtale med arbeidsgiver hvor og når de skal gjennomføre undersøkelsen og kontrollen. Dette er nødvendig for ikke å forstyrre arbeidsflyten til hele virksomheten.

Etter at statseksamen er over, begynner kommisjonen å oppsummere og sluttføre resultatene. Hver av deres konklusjoner må være begrunnet, forsynt med kommentarer og begrunnelse.

Alle vedtak som skal inngå i det endelige utkastet og konklusjonene må bekreftes ved avstemning. For hver sak som behandles av kommisjonen, analyseres avgjørelsen av hver ekspert og godkjennes med et overveldende flertall.

Konklusjonene og designbeslutningene utarbeidet av kommisjonen skal godkjennes og undertegnes i to eksemplarer. Underskriftene til både de sakkyndige som foretok kontrollen og arbeidsgiveren er nedtegnet på papirene. Men en gründer hvis organisasjon har blitt revidert, er kanskje ikke enig i konklusjonene fra kommisjonen. Dersom det ikke oppnås enighet mellom ham og de sakkyndige, har arbeidsgiver rett til å gjøre seg opp en egen mening, skrive den og legge den ved prosjektet.

Arbeidsgivers mening vil bli vurdert i strukturell enhet utøvende organ som utførte inspeksjonen, og hvis fakta som er oppgitt der bekreftes, vil den endelige avgjørelsen fra ekspertkommisjonen bli endret til fordel for lederen.

Dersom et kommisjonsmedlem har spesiell mening, som ikke passer inn i de konklusjoner som er trukket, så har han rett til å gi uttrykk for det på et spesielt møte. Den utføres under ledelse av lederen av ekspertkommisjonen, og hvis talerens mening får støtte fra flertallet, må den inkluderes i det endelige utkastet.